xx街道认真贯彻各级决策部署要求，坚持把巩固拓展脱贫攻坚成果摆在头等重要位置来抓，紧盯坚决守住防止规模性返贫的底线目标，坚持以习近平总书记关于扶贫工作重要论述为根本遵循，按照“核心是精准、关键在落实、实现高质量、确保可持续”的工作要求，把脱贫攻坚作为首要政治任务和第一民生工程，接续做好巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。现将工作开展情况汇报如下。
一、基本情况
xx街道下辖10个行政村，9个社区，现有脱贫困户107户293人。县人大代表41名，在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接方面人大代表们都能够积极参加，利用他们与人民群众联系最直接、最广泛的优势，采取多种形式，在政策宣传、民意反映、提供致富信息、化解矛盾纠纷、帮办实事等方面，努力发挥各自的表率作用。
二、开展情况
责任落实：
一是医疗保障方面。20xx年已为107脱贫户代缴城乡居民医保每人310元，合计金额9。207万余元，为所有16-60岁贫困户代缴新农保每人100元，合计金额1。24万元。xx-xx月脱贫户住院58人，报销比例90%，报销总金额为75。856149万元；为脱贫户申请临时救助7人次，解决临时救助资金1万多元，帮助脱贫户申请大病救助8人，大病救助金近4万元；在救灾救济等项目资金中，对脱贫户进行重点倾斜；街道卫生院深入村组，宣传慢性病医保政策，上门排查政策享受情况，分类建立排查工作台账，保证排查不漏人、不漏项，确保脱贫户门诊慢性病应鉴尽鉴、应享尽享。
二是义务教育保障方面。今年已为脱贫人口提供学前教育资助28人，金额4。2万元；义务教育阶段资助152人，金额8。2125万元；高中阶段免除学费、享受助学金18人，金额4。5万元；积极实施“雨露计划”，全街道共23户脱贫户得到“雨露计划”，补助金额6。9万元。
三是住房保障方面。街道对辖区内的所有农户的住房进行每月监测，重点对107户脱贫户进行房屋安全核验，未发现住房安全问题；对辖区内的空心房和没人住的危旧房全部排查，并张贴警示牌。
四是饮水安全方面。街道98%的农户是集中供水户，个别农户采用山泉水，但经过监测均符合安全饮水标准。街道107户脱贫户均获得饮水安全鉴定报告。
政策落实：
一是兜底保障方面。完善特困人员和孤儿等特殊人员供养制度，做到民政救助与巩固成果相衔接，资助城乡最低生活保障、特困人员、重点优抚对象、孤儿、重度残疾人参加基本医疗保险（低保脱贫户2户4人；五保脱贫户15户18人）。实行医疗救助与医疗保险“一站式”同步结算，提升对城乡贫困家庭医疗救助的时效性。
二是产业就业方面。积极组织脱贫劳动力参加招聘会，引导脱贫户就业。开展采集脱贫劳动力的个人基本信息、转移就业意向和职能技能培训需求等相关信息，及时更新务工信息，为工作开展提供依据。鼓励脱贫户自主创业，大力宣传最新产业奖补政策，已上报第一批产业奖补20户，金额1。489万元，第二批产业奖补12户正在申报中；上报外出务工交通补贴24人，金额1。16万元；设置公益性岗位18人，扶贫专岗19人，已发放工资9。9万元。街道充分发挥靠近县城的地域优势，利用城市产业发达、就业较充分，以产业帮扶为着力点，用足用活“产业扶贫信贷”政策，协调县邮储银行为街道脱贫困户提供5万元贴息产业贷款，共贷款80万元，贴息2。66073万元。
三、防返贫监测动态管理情况
街道严格按照“三类人员”监测对象的纳入退出程序，把握对象筛查原则（基层干部排查、农户自主申报、数据比对筛查），今年行业部门推送需比对对象共16户，农户自主申报3户，其中脱贫户2户，其他农户17户，通过上户核对、家庭情况核查均不存在致贫、返贫风险。街道对703户“七类人员”开展动态化监测，每季度进行回访，建立工作台账。
四、问题整改情况
对标20xx年省脱贫攻坚成效考核反馈问题清单、全面排查、全面排查“回头看”、省级脱贫攻坚暗访督导发现问题一、二、三期问题清单，举一反三全面查摆认领整改问题，共排查出10个问题，整改10个问题，建立整改工作台账，制定整改措施，明确责任人和整改时限，收集相关资料，进行销号管理。
五、帮扶责任体系方面
街道成立了巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作领导小组：领导小组由党工委书记任组长、主任担任常务副组长，负责统筹协调和调度指挥，领导小组下设办公室于乡村振兴办。同时在平时工作中也充分发挥驻村工作组、村书记、帮扶干部的主体帮扶作用，其中驻村工作组和村书记负责制定本村发展规划的基础上，对全村资料进行把关负责，对各类项目上报、验收等进行把关和指导协调；村书记负责全村乡村振兴工作开展，是工作第一责任人；帮扶干部负责按照上级要求，一方面填写好自身帮扶对象资料；另一方面要确实为全村发展出谋划策，协助村实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
六、驻村工作组开展工作情况
1、街道党工委办事处选派精兵强将担任驻村工作组组长，明确驻村工作组应从派驻村实际出发，抓住主要矛盾，细化任务清单，认真抓好落实。找准职责定位，充分发挥支持和帮助作用，与村“两委”共同做好各项工作，做到遇事共商、问题共解、责任共担。同时明确每名干部的帮扶责任、目标、完成的时限。
2、产业就业帮扶方面，鼓励脱贫户自主创业，大力宣传最新产业奖补政策，已上报第一批产业奖补20户，金额1。489万元，第二批产业奖补12户正在申报中；根据我街道各村人居环境整治的需要，每个村都设有护河员和护路员岗位，一共18人，另外又根据各村需要设有扶贫专岗19人，通过就业帮扶一批。截至目前共落实贫困户就业公益性岗位37个。
3、为激发脱贫户内生动力，督促脱贫户向自力更生转变。一是建立精神帮扶机制，确保精神帮扶工作常态化和长效化；二是在评选出正面典型进行推广，并给予其精神鼓励；三是对脱贫户开展了相关精神帮扶培训工作，激发了脱贫户的内生动力和对未来生活的信心。
为深入贯彻落实《中共中央国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》（中发〔2022〕1号）文件精神，持续巩固拓展党史学习教育及“以人民为中心的发展思想”专题学习教育成果，全面推进乡村振兴战略向纵深发展，现结合XX村具体实际，制订XX村2022年乡村振兴工作计划。
2022年基本思路：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，在《中共中央国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》文件精神的指引下，牢牢把握“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，围绕三元镇“四个一”战略部署，充分发挥农村基层党组织领导作用，推动乡村振兴取得新进展、农业农村现代化迈出新步伐。
2022年奋斗目标：XX村集体经济指标增速全镇争一流，综合考核位次继续争前列，努力呈现脱贫成果更加优化、农业产业更具特色、生态赋能更有活力、乡风文明更加浓厚、社会治理更趋成熟、民生保障更加有力、群众生活更加幸福的发展格局。
一、突出动态监测，“常态化”巩固脱贫成果
（一）紧盯政策措施稳定。以现有社会保障体系为依托，兜住民生底线，认真落实分类管理工作机制，规范管理公益岗位，带动当地就业，做到“就业一人、巩固一户、带动一片”，保障脱贫人口不返贫。严格落实“四个不摘”要求，稳定帮扶政策，保持脱贫攻坚期间的帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定。
（二）紧盯动态监测调整。认真落实网格化管理机制，定期核查，对监测户、边缘户和脱贫不稳定户的家庭收入状态、返贫潜在因素等实施网格化动态监测，及时掌握情况，精准制定帮扶措施。继续坚持干部结对帮扶，持续发动社会、企业、合作社等帮扶力量，通过产业扶持、示范带动、政府帮扶等方式，实现脱贫巩固。
（三）紧盯产业项目进度。重点谋划好衔接资金项目，加快乡村振兴计划项目实施，持续发展壮大特色产业，继续加大投入，强化技术支撑，促进产业提档升级。积极培育致富带头人，抓市场、促生产，帮助脱贫户就地生产增收。
二、突出特色产业，“精准化”发展乡村产业
（一）持续壮大优势产业。以乡村振兴“擂台赛”为抓手，深入实施农业提质增效“6969”和“138+N”工程，紧紧围绕稻虾和经果林两大主导产业，着力提升空心挂面、稻虾、果蔬、蜂蜜、家禽、鸡蛋等特色农产品市场竞争力。不断夯实农业设施基础，筑牢产业发展根基。
（二）着力夯实产业基础。积极推进省级现代农业示范园建设，建成中化技术服务MAP中心和中化3000亩现代农业绿色高质量发展基地。着力做好基础设施建设的入库、申报和建设，加快土地流转进程，积极发展农业适度规模经营，提高农业产业化、规模化程度，加快“三品一标”认证，铸造XX特色农产品品牌。
（三）探索三产融合发展。深挖生态资源和特色文化，全面打造非遗民俗文化（挂面）村产业园，全力创建全羊宴、空心挂面品牌，全力培塑羊文化、挂面手工技艺传承。培育提升麻黄鸡养殖基地、蜗牛一米农场项目拉动经济增长。发展农副产品加工业，加快电商发展，加速消费帮扶，实现XX产品走出去和农业产业的接二连三。
三、突出生态优先，“长效化”改善生态环境
（一）加强环境资源保护。严格落实林长制、田长制、河长制工作制度，健全全村生态管理监管体系，强化管护责任、职责、整改、追究等环节，依托公益性岗位，职责认领到位，管护划分到位，巡逻落实到位，管理好一方水土。着力大气污染治理，推广秸秆还田，为群众生产生活提供良好环境。
（二）深入开展环境整治。持续推进农村人居环境整治，实施农村“三大革命”，完善绿化市场化运作管护体系，完善村域范围内的污水处理网络。严格遵守垃圾转运机制，推动垃圾分类。完善环保联动协调机制，妥善处置各类环境风险。
（三）健全完善工作机制。加大保护环境宣传力度，坚持“导向清晰、决策科学、执行有力、激励有效、多元参与、良性互动”的“大环保”工作格局，引导社会各界积极参与生态文明建设，营造保护生态环境人人有责的良好氛围。
四、突出乡村建设，“全域化”推进乡风文明
（一）努力提升生活品质。充分发挥群众主体作用，完善村新时代文明实践广场、路灯、公厕、绿化等配套基础设施。大力改变村容村貌，扎实开展农村房屋安全隐患排查整治和乱占耕地建房清理整治工作，全面消除房屋安全隐患，整治提升农村形象。
（二）全力打造乡村旅游。以“果蔬之乡、农创小镇”为主题，依托非遗民俗文化（挂面）村重点项目，发展乡村旅游，完善果岭旅游道路，争创星级农家乐。以中化技术服务MAP中心、蜗牛一米农场田园综合体为载体，积极争创市级以上学生劳动教育实践基地。
（三）激发乡风文明实效。狠抓创城工作，全面提升社会文明程度和群众文明素质。大力实施文化惠民工程，结合新时代文明实践系列活动，将文明创建与乡村振兴深度融合，广泛开展各类文明评选，积极争创文明村、移风易俗村、乡风文明示范村。
五、突出乡村善治，“规范化”构建治理体系
（一）强化支部引领作用。深入推进基层党建，强化党支部在村内重大事项、对村民自治组织的领导作用。加强农村基层党风廉政建设，健全村党组织运行规则、议事决策程序、严实落地“三会一课”和党小组“板凳会”等制度，全面提升基层党组织的领导力、政治力、凝聚力、号召力、战斗力。
（二）完善村民自治体系。进一步规范引导民主选举、民主决策、民主管理、民主监督程序，加快形成民事民议、民事民办、民事民管的多层次基层协商格局，充分保障基层群众的知情权、参与权、表达权、监督权。正确引导和发挥村内德高望重的老人、党员、妇女等对象在乡村治理中的积极性，为农村矛盾纠纷化解、公共服务开展和公益事业建设发挥协商协调等作用。
（三）大力弘扬法治理念。积极推进法律进村，利用“主题党日”、“板凳会”等活动平台加强法制宣传，提高村民学法用法、知法守法、依法办事的法治意识，健全农村依法治理体系，进一步完善村民调解委员会，强化预防和化解农村社会矛盾，营造村民懂法、守法、用法氛围。
六、突出民生至上，“便民化”提升幸福指数
（一）不断提升服务水平。积极推广“皖事通”APP和安徽政务服务网，引导群众使用长三角政务地图7x24小时不打烊“随时办”服务，提升服务地图访问量及办件量，不断优化营商环境，积极帮助群众解决难题。
（二）精准兜牢民生底线。继续推进稳岗就业，把实现群众收入稳定化放在突出位置。推进全民参保计划，健全退役军人服务、居家养老、社会救助、社会福利、社会保险、慈善救助、法律援助等保障体系，关心关爱妇女儿童、切实保障残疾人权益。
（三）切实维护安全稳定。常态长效开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击电信网络诈骗，积极入户走访，构建“多元化”矛盾纠纷调解体系。加强拥军优属、国防动员、人民武装等工作。落实落细常态化疫情防控，强化食品药品监管，持续巩固提升安全生产，保障人民身体健康和生命安全。
2022年，XX村“两委一队”将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，在镇党委政府的坚强领导下，团结一心谋发展，携手拼搏新征程，为接续全面推进乡村振兴，确保农业稳产增产、农民稳步增收、农村稳定安宁而努力奋斗。
xx街道按照xx区乡村振兴办公室《关于开展20xx年度乡村振兴考核工作的通知》（xx委振兴办[20xx]22号）文件要求，就我街道乡村振兴工作，特别是乡村振兴示范村xx社区进行了认真的研判。从年初开始便着力于示范村的创建工作，组织人力物力，落实工作领导小组，认真开展xx街道的乡村振兴工作，目前各项工作推进有力，工作成效明显。现就xx街道特别是xx社区的乡村振兴工作总结如下：
一、产业发展逐渐状大，“一村一品”创建有力
xx街道从年初就制定了全街道8个村居的产业发展规划，大力培育“一村一品”产业，针对xx社区的发展现状，出台了以丑柑产业为主导、传统农业产业为辅的产业发展规划。xx社区发展“一村一品”丑柑产业600亩，占全村农业经济总收入50%以上，从事主导产业农户占农户总人数30%以上；发展新型农民专业合作社11个；建立农村电商服务网点2个。全年未发生农产品质量安全事故。
二、人才引进力量加强，作用发挥较为明显
建立健全各类人才信息台账，并及时更新各类信息资料；全年新增创新创业人才1名，建立了乡村人才创业示范基地，基地发挥作用较好；开展乡村人才政策宣传4次，开展了人才交流活动，落实了联系服务人才工作，细化了促进乡村人才振兴措施；开展乡村人才政策宣传4次，开展了人才交流活动，落实了联系服务人才工作，细化了促进乡村人才振兴措施。
三、文化丰富多彩，群众精神面貌焕然一新
组建了新时代文明实践站，开展梦想课堂、助老爱幼等活动5次；建立了乡村文化遗产资源目录，落实了本土乡村文化遗产保护措施，制定了本土特色文化活动品牌培育方案；xx社区演出、阅览、培训、展览、体育健身五类公共文化服务场所设施齐全，建立了业余文艺队，并开展了4次的文化服务活动；制定村规民约，文明家庭、身边好人评选及乡贤学习宣传面达100%。
四、生态发展更加环保，人民生活井然有序
落实了“户集、村收、乡镇转运、区处理”生活垃圾处理机制；环卫设施完好、垃圾清运及时、陈年积存垃圾和暴露垃圾及时处理、垃圾箱体周边散落垃圾、收集转运过程未出现撒漏；已有村级生活污水集中处理厂1个，运行正常；全面完成了四旁植树任务，农村人居改全面完成任务；废弃农膜回收及时，无乱排乱放现象，无露天焚烧秸秆现象，农约化肥施用减量达标。
五、组织保障全面推进，党的领导更加牢固
落实“网格+规范党组设置，党组织领导作用发挥明显，公示公开及时，群众满意率高；xx社会两委班子配备齐全，有后备干部及本土人才；新发展党员1名，党组织制度落实好，带头效果明显；村级经济组织机构健全，集体经济组织负责人由两委负责人担任，且效果明显；街道已开展了xx社区班子建设研判，落实班子成员包村及驻村工作人员，建立村级党组织考核制度；养老服务机构建立，设施设备齐备，制度完善，建立相关台帐并及时更新。
xx街道xx社区乡村振兴工作在各级领导的关心支持下取了良好的效果，但也还存在基础设施建设薄弱等问题，下一步的工作中将严格按照乡村振兴的相关要求，进一步强弱项，补短板，不断改进和加强工作中存在的不足，争取在来年的工作中取得更好的成绩。
为全面贯彻落实中央乡村振兴战略，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立新发展理念，认真履行单位定点帮扶职责，更好发挥广大干部结对帮扶能效，更好地推进发改委结对帮扶工作，进一步巩固拓展脱贫攻坚成果，加快推进乡村全面振兴，圆满完成帮扶工作。现结合实际，制订XX县发改委2021年乡村振兴帮扶工作计划：
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央乡村振兴战略，坚持党管农村工作，坚持农业农村优先发展，坚持农民主体地位，坚持乡村全面振兴，坚持城乡融合发展，坚持人与自然和谐共生，坚持因地制宜、循序渐进，确保高质量完成乡村振兴各项工作任务。
二、目标任务
通过实施乡村振兴战略，紧紧围绕产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕总目标，到2021年底，进一步巩固拓展大桥村脱贫攻坚成果，促进产业发展取得突破，农民收入有新增长，生态环境逐步改善，农民获得感、幸福感、安全感更加充实。
三、工作思路
在2021的乡村振兴帮扶工作中，XX县发改委将切实提高政治站位，强化责任感和使命感，勇于担当、主动作为，积极转变工作思路，按照“思想帮扶激发内生动力、资金帮扶改善家庭环境、产业振兴提高农民收入”的工作思想，细化帮扶措施，提高帮扶工作的针对性性和实效性。坚持把帮扶工作与乡村振兴相结合，通过整合帮扶资源、协调项目资金、落实以工代赈项目等措施，促使帮扶村和群众的生产生活条件得到明显提高。
四、工作措施
（一）加强组织领导，压实帮扶责任。
切实加强对帮扶责任人的培训和管理，强化全体帮扶干部熟知省、市、县有关乡村振兴工作政策和要求，提高帮扶水平和质量。
加强帮扶责任人日常走访工作，宣传县委县政府相关帮扶政策，根据脱贫户的“三保障”和饮水安全、产业、就业等情况，继续因户施策，帮助解决实际困难，进一步提升脱贫户致富的能力和信心。
（二）以项目为龙头，推动产业发展。
发改委充分发挥部门职能，积极对上争取各类项目资金，全力支持大桥村产业、旅游和环境治理等项目建设，进一步推进柳树、粑店段沿河两岸防洪堤项目、虎示寨道路项目、生产农田配套灌溉大堰项目（兴中至小圩组）和文化广场建设项目，完善村基础设施建设，进一步提升村集体收入和农民的收入。
（三）开展购买特色农产品，助力乡村振兴。
积极开展员工团购、工会慰问等多种消费方式，做好农户农特产品的购买工作。鼓励单位职工通过信息化手段帮助推广村里特色农产品，提高农民收入。
（四）凝聚工作合力，加大帮扶力度。
XX发改委党支部进一步充分发挥支部战斗堡垒和党员干部先锋模范带头作用，结合2021年“党员活动日”活动计划，与大桥村党组织开展结对共建活动，如共同上一次党课、共同过一次组织生活、共办一件惠民实事，加强与大桥村党员干部和村民的联系交流。发改委将开展形式多样的结对帮扶活动，如捐赠图书、关爱留守儿童、捐助衣物等。
一、巩固拓展脱贫攻坚成果整体情况
xx县xx镇位于xx县南部，距县城15公里，S202省道穿境而过，南与xx省隔河相望，西邻xx铁路，是通往淮河王家坝大闸必由之路；也是xx县所在地，地理位置重要，交通便利，区位优势明确，是xx县南部农业重镇。境内11。5公里洪河分洪道横贯东西，镇域面积55。2平方公里，辖7个行政村，92个自然庄，192个村民组，现有人口4。4万人，耕地面积5。6万亩，其中耕地面积3。4万亩、低洼地2。2万亩。xx镇坚持以党建为引领，着力落实产业帮扶、医疗帮扶、教育帮扶等扶贫政策，在村经济发展、村容村貌改善、群众增收等方面取得了可喜成效。
聚焦“两不愁、三保障及饮水安全”，通过精准识别、精准建档、精准施策工作的有力开展，xx镇2104户5854人已脱贫户、27户79人脱贫不稳定户、76户251人边缘易致贫户全部达到不愁吃、不愁穿，全部参加“新农合”，居住安全住房，家庭学生无因贫辍学、人均纯收入超过6000元。
今年我镇无新识别监测对象，原有监测对象为脱贫不稳定户27户79人，边缘易致贫户76户251人、无突发严重困难户。
今年以来工作开展情况：
一是年初xx月份对所有的已脱贫户和边缘户继续制定完善“一户一方案、一人一措施”，确保每户精准施策，有针对性的开展巩固拓展脱贫攻坚成果工作的开展。
二是开展巩固拓展脱贫攻坚成果集中排查，xx月份开展了一次集中大排查，按照网格划分，对全镇9650户农户开展拉网式大排查。经过排查，全镇巩固拓展脱贫攻坚成果集中排查发现问题7条，已整改7条，整改率100%。我镇农户均不存在两不愁三保障及饮水安全问题。原有脱贫监测户和边缘易致贫户均稳定消除了返贫致贫风险，无突发严重困难户。
三是加强监测预警和强化脱贫监测户边缘户帮扶措施，健全防返贫动态监测预警机制。通过设立镇、村、组三级防止返贫动态监测和帮扶包保网格，以村民小组长为主，动员农村党员、乡贤人士、创业致富带头人等力量参与，担任网格员，负责收集信息、发现问题、联络协调、反映情况等。全镇目前共有村组网格270个，270名网格员参与网格管理。在全面包保不落一人的情况下，注重落实帮扶政策，坚持精准施策，同时建立健全帮扶机制。对于监测对象，实行动态管理，加强帮扶联系，落实帮扶措施。
四是加强政策宣传力度，各村民组都张贴宣传栏，“扫村码知村事”，对各村民组享受低保、五保、扶贫政策的群众进行公示，接受群众监督。充分利用“智慧xx”了解群众心声，多召开群众会议密切干群关系，让困难群众知道找哪些人、怎么找、怎么办，实实在在反映自身实际困难，获得相关政策的帮扶及救助，满足其基本生活。
五是坚持践行定期走访制度，帮扶联系人两月至少对帮扶户走访一次。入户走访时结合建党100周年“感恩共产党、奋进新时代”活动，宣传产业、就业、小额贷款等相关政策。
二、开展巩固拓展脱贫攻坚成果的总体思路、工作计划、具体措施
总体思路：主要要做好巩固拓展脱贫攻坚成果工作的统筹和谋划，坚持问题导向、围绕基层基础，以群众需求作为工作的出发点和落脚点，以群众的满意度作为工作标准，继续落实上级各项政策，做到因地制宜、因户施策、因人施策，确保政策落实到户到人，切实防止返贫致贫。
工作计划：继续落实“四个不摘”政策：1。不摘责任（各级党委政府的主体责任、行业部门责任）2。不摘政策（保存主要帮扶政策稳定）；3。不摘帮扶（驻村帮扶、到村到户帮扶）4。不摘监督（市县两级监督指导）
具体措施：
一是强化领导。为全面加强我镇实施乡村振兴战略工作的领导，镇党委研究成立了xx镇巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作领导小组，进一步加强组织领导，广泛发动群众，以更大力度推进乡村振兴。
二是健全机制。常态化开展排查，全面筑牢返贫底线。进一步健全完善防止因病返贫致贫、控辍保学、农村脱贫人口住房安全、饮水安全、健康政策享受排查机制，成立了xx镇开展巩固拓展脱贫攻坚成果集中排查工作领导小组，印发了《关于xx镇开展巩固拓展脱贫攻坚成果集中排查的通知》，扎实开展排查，确保“三保障一安全”成果持续巩固。制定了《xx镇关于健全防止返贫动态监测和帮扶机制的实施方案》，建立健全防止返贫动态监测机制，实施动态监测，建立健全“农户主动申请、基层干部定期跟踪回访、部门信息比对”立体式预警监测机制。全面推行村级网格化管理模式，建立健全镇村组网格责任制，制定了《xx镇关于进一步健全防止返贫致贫动态监测网格管理工作的通知》实施细则，进一步细化防止返贫致贫动态监测网络，健全防止返贫致贫动态监测网格化管理制度，明确网格职责。建立衔接资金项目周调度机制，做到项目保质保量、序时推进。
三是抓好转型。完成镇村两级镇级振兴办公室挂牌和确定镇村振兴工作站专职人员，做好驻村工作队工作衔接，明确乡村振兴专干职责，强化队伍建设。坚持践行定期走访制度，帮扶联系人两月至少对帮扶户走访一次。入户走访时结合建党xxx周年“感恩共产党、奋进新时代”活动，宣传产业、就业、小额贷款等相关政策。日常重视有关政策文件学习，中心组20xx年学习巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴衔接有关文件和总书记的讲话共计7次。
四是落实政策。持续落实巩固期内各项政策，年初针对性制定20xx年帮扶计划，其中脱贫户2120户户均帮扶措施7。2条，脱贫不稳定户27户户均帮扶措施8。96条，边缘户户76户户均帮扶措施6。8条。
①教育帮扶：全面落实“雨露计划”职业教育补助政策，重点关注学生在校情况，对义务教育范围内辍学学生及时摸排原因，针对性的采取措施，确保按时完成学业。20xx年享受秋季雨露计划教育补助学生135名，秋季学期共计发放补助40。5万元，20xx年享受春季雨露计划教育补助学生4名，春季学期共计发放补助1。2万元。
②就业帮扶：我镇摸清16-65周岁贫困劳动者的培训需求，与xx县技工学校对接，在xx镇开展20xx年脱贫稳就业技能培训，培训60人次，其中合格41人次，使得有劳动能力且有就业意愿的脱贫人口已实现稳定就业。扶贫车间及居家就业基地带动贫困户奖励、一次性创业补贴20xx年已申请并发放完成，小微企业的一次性创业补贴资料均已上报。设置脱贫公益岗位107个，实现就业107人。
③光伏收益帮扶：全镇共有1264户脱贫户享受光伏收益，其中集中联建光伏864户，分散安装光伏400户，户均每年征收3000元。
④金融帮扶：xx镇现有小额信贷户贷户用贷款32笔，发放资金137万元，其中20xx年新增贷款12笔57万元。xx镇目前无逾期小额扶贫贷款，没有户企合作经营贷款。
⑤健康帮扶：认真贯彻落实健康扶贫“351。180”扶贫措施，通过宣传单、明白卡和入户宣传等措施，使所有贫困户熟悉351。180政策内容，同时将脱贫人口全部纳入基本医疗保险。
⑥产业帮扶：今年以来，到户产业自种自养奖补达标505户，发放奖补104。315万元。申请4个特色农业集体项目资金共计800万元。
⑦饮水安全：完善地下管网，使所有农户都用上了干净的自来水。
⑧兜底政策帮扶：xx镇现有低保1508人，特困供养人员137人，其中集中供养126人，分散供养11人。今年以来新增低保43户61人，生活补贴在册795人新增45人，护理补贴在册381人新增20人，确保全部农户无致贫返贫风险。
⑨易地搬迁帮扶：xx镇共有易地搬迁户70户，其中69户居住在xx镇易地搬迁小区，1户搬迁在田集镇搬迁点。xx镇易地搬迁点69户搬迁户均已做好不动产登记，房产证已发放到位，xx易地扶贫搬迁安置点邻近学校、医院、集贸市场，公共服务设施齐全，安置区内配套建设文体活动室、文化广场、超市等便民服务设施，群众生产生活方便。对于无劳动力和弱劳动力的贫困户，帮助实施光伏扶贫和低保等兜底措施，确保收入稳定。对于有劳动力的贫困户，积极帮助介绍就近务工，增加贫困群众收入，从而实现稳定脱贫，确保搬得出、稳得住、能致富。
⑩衔接项目实施：我镇今年已批复项目15个，批复资金2137。2万元。其中基础设施项目11个，资金1337。2万元；产业项目4个，资金800万元。其中交通局、供电公司、水利局项目由县级实施。项目有序推进中，资金拨付紧随序时进度。
扶贫资产管理：全镇20xx年-20xx年除到户类资产共登记161个，登记资金1。1847亿元。其中：到村项目等经营性资产53个，投入资金5048万元；道路、水利等公益性资产108个，投入资金6799万元。均已签订管护责任书，明确了资产管护人员、管护责任和管护要求，纳入村级承接公益性项目、道路、水利管护范围。对已实施的扶贫项目进行全面核查，提升扶贫项目的效益和带动能力。
档案归集整理。按照县有关要求，对本镇脱贫攻坚形成的文件资料进行了梳理、搜集、整理，并广泛搜集反馈脱贫工作中形成的图片等各类珍贵资料，做到应收尽收，确保脱贫攻坚档案资料的完整性。现镇级脱贫攻坚档案已全部完成归档工作，村级脱贫攻坚档案归档工作已全面启动。
三、巩固脱贫成果衔接乡村振兴具体举措：
一是抓指导。全镇共有7个行政村，其中3个为脱贫攻坚出列村。今年以来，我每月到村开展指导，针对巩固脱贫攻坚成果推进乡村振兴多次到村开展走访，谋划乡村振兴工作。到xx村指导“三变改革”促乡村振兴，到xx村指导人居环境整治建设，到xx村调研巩固脱贫攻坚政策落实情况等。此外，不定时到村检查工作开展情况，督促各村做好巩固监测、产业谋划和问题排查整改，同时要求包村干部做好工作指导。
二是抓队伍。在换届期间和工作转轨阶段，队伍稳定至关重要。为了工作需要，及时把扶贫工作领导小组转为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作领导小组，将扶贫办转为乡村振兴站，进一步充实工作力量，明确扶贫专干全部转为乡村振兴专干，同时要求乡村两级抓好最新政策和总书记相关讲话学习。集中排查工作期间，建立起镇村组三级网格，明确网格员工作职责和要求，激活动态监测的“神经末梢”。新老驻村工作队员交接之际，组织召开座谈会，要求新队员开展入户走访，每周5天驻村，确保工作有效衔接。
三是抓调度。多次召开镇村干部大会、党政班子会议推进调度巩固脱贫攻坚成果重点工作，在集中排查、问题整改、两不愁三保障及饮水安全排查等工作开展期间，调度工作进展，保障工作落实。
四是抓项目。乡村要振兴，加强乡村公共基础设施建设是关键一环。一是抓年度乡村振兴衔接资金项目，20xx年经过项目申报和审核论证，已批复项目15个，批复资金2137。2万元，为村集体增收和基础设施提升提供了保障。二是抓重大设施建设项目，启动枫柏岗景区道路提质改造等项目，投入资金近1330万元，进一步强化镇域基础设施，改善人居环境。
五是抓纪律。认真践行监督执纪“四种形态”，镇纪委着力解决在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作中不作为、慢作为、乱作为等问题，及时进行典型案例通，杜绝优亲厚友、贪污侵占、违规招投标等违纪违规行为，以铁的纪律巩固好脱贫成果，确保各项工作顺利开展。
全面打赢脱贫攻坚战后，我局在县委、县政府的坚强领导下，深入贯彻习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要讲话指示精神，把巩固拓展脱贫攻坚成果作为首要工作和底线任务，聚焦“三落实一巩固”，落实“四个不摘”要求，提质提效，做好各项有效衔接工作。现将有关情况报告如下：
一、20xx年工作进展情况
（一）聚焦监测帮扶防返贫。一是健全和落实防止返贫动态监测和帮扶机制，防止返贫致贫。印发《健全防止｛BAIHUAWEN.｝返贫动态监测和帮扶机制实施意见》，进一步明确监测对象和范围、优化监测方式和程序。强化监测对象排查，对符合条件的履行程序，应纳尽纳。对“疑似”对象加强甄别，重点跟踪监测今年新识别并录入系统的监测对象（突发严重困难户）8户29人，另有18户65人正在履行识别程序。二是强化网格化监测管理，实现所有农户全覆盖。全县搭建网格2061个，配备组级网格管理员6967名。组织基层干部、帮扶人、网格员等，加强日常跟踪走访，实时掌握农户情况，及时将符合条件的农户纳入监测对象开展帮扶。三是加强部门对接，做好数据比对筛查。县乡村振兴、教育、医保、民政等部门，加强数据共享和对接，及时将预警信息分类分级反馈乡镇核实。目前已反馈2次预警信息，共计8005条。四是精准制定帮扶措施，落实到户到人。结合脱贫户、监测对象劳动能力状况、发展潜力等家庭实际情况，逐户制定和落实“户方案、人措施”，突出精准帮扶。认真落实“一户一方案、一人一措施”，为919户监测对象（含脱贫不稳定户5户13人，边缘易致贫户906户2673人，突发严重困难户8户29人）制定帮扶措施3767条；为24797户脱贫户制定落实帮扶措施181869条。五是确保要素投入，巩固出列成果。做好原65个贫困村出列成果巩固工作，加大驻村力量，对65个出列村继续派驻工作队。全县安排70%以上中央财政衔接推进乡村振兴补助资金在出列村，用于提升双基建设水平、促进特色产业发展、增加村集体经济收入，带动群众增收。20xx年65个出列村年集体经济收入均比20xx年有所增长，预计年底平均可超50万元。
（二）聚焦责任落实聚合力。一是履行主体责任。县委、县政府始终把巩固拓展脱贫攻坚成果作为重要的政治任务和民生工程，落实“第一议题”制度，今年以来，先后38次召开县委常委会、县委理论中心组学习会、巩固脱贫攻坚成果衔接乡村振兴会等会议，传达学习习近平总书记关于巩固拓展脱贫成果同乡村振兴有效衔接的重要论述，安排调度巩固拓展脱贫成果重点工作落实情况。县委、县政府主要负责同志定期开展巩固拓展脱贫攻坚成果专题调研70余次。二是压实部门责任。保持主要帮扶政策总体稳定，印发《“五大振兴”五年规划》等34个相关实施方案，保持主要帮扶政策总体稳定，同时及时调整优化部门巩固拓展脱贫成果同乡村振兴有效衔接的具体实施方案。交运、水利及农业农村等主管部门切实加强衔接资金项目入库、筛选、审核，加强实施的督查调度，加快项目实施和资金拨付进度，早竣工早见效。三是落实帮扶责任。按照省市要求，开展新一轮选派轮换工作。目前我县共向67个村派驻第八批选派干部202人。对因工作调动、退休、身体健康等情况无法承担帮扶责任的联系人，今年累计调整帮扶责任人268人次。对原由省市包保的户增加1名镇或村干部包保，增强到户帮扶及时性。目前，全县共有帮扶干部7139人。20xx年，包保我县的中国一重及8家省直单位、20家市直部门支持所帮扶村项目127个，总投资达787。5万元。20xx年消费帮扶重点产品销售8。3705亿元，正常运营消费帮扶专馆9个，消费帮扶专区53个，消费帮扶专柜200个，帮扶重点产品195个涉及企业69家。与xx县加大县域结对帮扶工作力度，利用年度专项帮扶资金1500万元用于主导产业金丝绞瓜加工厂房建设；xx县采购和消费帮扶22。6万元，举办社会力量帮扶活动6次。两县互派11名挂职干部，共同制定了年度帮扶计划和20xx-2025年规划。
（三）聚焦政策落实抓精准。一是落实“三保障”及饮水安全政策。保障义务教育方面，今年以来，新建、改扩建学校6所，有序增加城镇学位供给4800个，教育资助发放农村家庭经济困难学生帮扶资金4388。4万元。健全控辍保学工作机制，确保除身体原因不具备学习条件外义务教育阶段适龄儿童无失学辍学。基本医疗方面，20xx年全县脱贫户、监测对象全员参保。严格执行“351”“180”等综合医疗保障政策，今年以来，医保补偿受益175761人次，总费用11165。52万元。积极做好医保政策调整宣传，稳妥有序推进20xx年参保工作。保障住房安全方面，重点支持易返贫致贫户、农村分散供养特困人员等人群实施危改，排查危房存量129户均已全部完成改造，拨付危改资金163。8万元。实施农房抗震改造，完工1413户，拨付补贴资金1073万元。保障饮水安全方面，安排各类资金1695万元用于水厂新建、供水管网改造等供水设施建设，提升供水能力和服务水平；实行“三检制”，保障供水水质安全，让群众喝上更好水。开展农村饮水安全动态大排查，发现的问题已全部整改。
二是落实产业就业政策。大力发展产业。加强政策设计，明确发展路径，出台《xx县20xx年农业特色产业发展工作要点》《xx县20xx年“四带一自”特色种养业提升工程实施方案》。以“2410”产业布局为引领，全县共培育农民合作社2320个，省、市级农业产业化龙头企业129家。20xx年以来产业项目实施投资1亿余元，发放奖补资金1406万元；完成省下达建设70个园区要求，带动主体283个，带动脱贫户3680户，完成省下达带动目标的102。2%；实施特色种养业到户奖补项目5460个，产业达标的自种自养脱贫户5294户，完成省下达目标的112。7%。今年成功申报5个省级农村电商示范村，开展快递进村行动，全县设有邮乐购物流网点262个，网点覆盖率达到100%。推动9个重点旅游扶贫村和“四大文旅片区”完善旅游服务功能，持续开展旅游厕所、旅游标示标牌等“八个一”建设活动。推进自主创业。设立村级就业服务中心188个，20xx年，发放成功创业补贴37万元，创业培训各类学员465人。小微企业、个体工商户等创业成功者163人，创业成功率达82。32%，创业带动就业489人。推进稳岗就业。健全“1+10+16”就业联动机制，推行“3+2”就业模式，开发公益岗6268个，在岗6268人，同比增加565个。现有扶贫车间6个，带动就业209人，其中脱贫劳动力77人。目前，全县脱贫劳动力务工就业24901人，占比去年105。1%。
三是落实兜底保障政策。探索完善“县为龙头、乡镇主体、村为补充”的集中供养护理模式，建成县乡“三合一”中心17所、村级“五合一”中心24所。今年以来发放特困供养资金3309。53万元，临时救助882人次。同时，加强对农村低收入人口、无劳动能力、持续增收能力较弱等重点人群的排查和帮扶，共排查出低保边缘家庭人口447户694人，支出型困难家庭人口460户764人，将符合兜底保障条件的15户16人纳入保障范围。
（四）聚焦工作落实强保障。一是强化项目资金和资产管理。投入力度不减。20xx年投入专项资金29004万元，县级10000万元，整合涉农资金17842万元，合计46846万元，比去年46755万元增长91万元，增长0。2%。20xx年批复项目29003。74万元，其中产业项目占比53。9%。推进项目实施和资金拨付。按照“县领导小组统筹，部门牵头指导，镇落实实施”的要求，对项目实施和资金拨付进度实行一周一通报、半月一调度，截至目前，资金支出4。28亿元，支出率91。5%。加强项目储备。完成20xx年项目库建设446个项目75046。46万元，其中产业项目占比60。38%。做好扶贫资产管理。开展扶贫项目资产管理“四个一”专项提升行动，全面开展经营性扶贫资产审计。建立经营性扶贫资产一项一档，核查20xx-20xx年形成资产6381个，涉及资金23。38亿元。
二是吃透政策要点和加强落实。用足用好小额信贷政策。优化调整过渡期脱贫人口边缘人口小额信贷政策，认真摸排有发展意愿、贷款需求的脱贫户边缘户，截至目前，今年新增贷款1275户5604万元，存量贷款1。224亿元，下一步将继续加大工作力度，确保应贷尽贷。加强光伏电站运维管护和效益发挥。加强光伏电站运维管理，明确县、镇、村三级管护责任，规范光伏资金使用。今年以来，光伏电站收益4268。38万元，已拨付到村3554。17万元，公益岗工资和临时劳务费支出占总支出73。5%。做好易地扶贫搬迁后续帮扶。落实易地扶贫搬迁“1+2+5”模式，做好就业等后续帮扶，实现有劳动能力的搬迁家庭户均1人以上就业；所有安置区搬迁户水电全部到户、路网和通讯畅通；明确划分安置小区所属学区，解决搬迁户子女就学问题。在养老医疗等社会保障方面，纳入搬入地管理，同时加强土地流转。
三是统筹加强和推进乡村建设。加强基础设施建设。积极开展“四好农村路”建设，20xx年农村公路提质改造工程涉及项目16个，全长59公里，完工率100%。编制全县电网“十四五”发展规划及配电网规划，投入电网建设资金5716万元。20xx年投资2200余万元用于镇村5G网络建设，目前全县农村地区千兆光纤网络全覆盖，重点镇中心区域5G网络全覆盖。20xx年高标准农田建设项目计划建设高标准农田14万亩，涉及4个乡镇20个行政村。加强基本公共服务建设。完成校舍维修改造工程46个，新建幼儿园6所。深化托管改革，积极与沪苏浙等地区三甲医院推进医联体深度合作，建强县级医院，提升镇卫生院医疗服务能力。县中医院感染病区改造、县公立精神病专科医院大楼已陆续建成投入使用，镇卫生院、村卫生室建设同步跟进。加强村级综合文化服务中心“一村一品”建设，建成村级＋社区综合文化服务中心187个，结合全国文明实践试点县建设，组织468支志愿服务队11。3万名志愿者，举办传播新思想、乡贤服务赋能乡村治理等活动6000余场次，受益群众近30万人；开展送戏下乡活动174场，送电影下乡2100余场，镇村两级开展传统节日文化活动300余场次。加强农村基本面貌改善。优化“15826”城镇村规划体系，持续开展以“五清一改”为主要内容的农村人居环境整治行动，清理村内塘沟1821个、畜禽养殖粪污等农业生产废弃物23701。3吨、无功能建筑110324万平米。结合“小三格＋大三格＋生态沉淀池”污水处理处理模式进行改厕，今年累计改造户厕12716户，建设农村公厕2690座。深入推进“五小园”建设，动员村民充分利用房前屋后空地、闲置沟塘等建设小花园、小果园、小菜园、小鱼塘、小藕塘等“五小园”，努力实现“一庄一景、一路一色”。
二、存在的问题及20xx年工作计划
基础设施和公共服务建设仍存短板，农村人居环境整治还需持续发力，乡村产业规模小，带动能力不强。
下一步，我们将巩固拓展脱贫攻坚成果放在突出位置，建立健全巩固拓展脱贫攻坚成果长效机制。一是过渡期内保持主要帮扶政策总体稳定。严格落实“四个不摘”要求，按照预防性措施和事后帮扶相结合的要求，进一步分类优化完善兜底类、普惠类、发展类等政策，保持政策、资金、帮扶力量总体稳定。二是健全防止返贫致贫动态监测和帮扶机制。对脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户等，实施常态化监测、定期检查和动态管理，实行有针对性的帮扶政策。加强公益性、资产性、经营性扶贫项目资产分类管理监督，落实小额信贷等。三是持续巩固提升“两不愁三保障”及饮水安全成果。健全控辍保学工作机制，落实分类资助参保政策，提升乡村医疗卫生服务能力，推进乡村家庭医生签约服务，保障低收入人口基本住房安全，持续巩固易地扶贫搬迁成果，不断提升农村供水保障水平。四是扎实开展乡村建设行动。有批次地开展村庄规划建设，示范引领，并且夯实硬件支撑，对水路电网进行提档升级。归整乡村发展资源，带动农村劳动力就近就业，带动村增收、民致富。
一、总体思路
深入贯彻习近平总书记重要讲话精神和党中央、国务院及省市县决策部署，把巩固拓展脱贫攻坚成果、防止规模性返贫作为头等大事，把推进同乡村振兴有效街接作为最紧追的任务，把改善农村人居环境和乡村治理作为着力点和突破口，弘扬伟大的脱贫攻坚精神，持续强化能力建设，努力推动乡村全面振兴开好局、起好步、见实效。
二、坚决巩固拓展脱贫攻坚成果
（一）健全防止返贫动态监测和帮扶机制。在前期已制定出台的防止返贫致贫动态监和帮扶机制的基础上，对照国家和省文件要求，及时健全我县防止返贫致贫动态监和帮扶机制的实施方案，加强对脱贫不稳定户、边缘易致贫户，以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难的农村低收入群体监测和帮扶，坚决防止规模性返贫致贫发生。
（二）强化易地搬迁后续帮扶。聚焦搬迁安置区（点），从就业、产业和后续配套设施提升完善等方面加大扶持力度，不断提升16个安置区（点）综合管理服务水平，持续巩固易地搬迁脱贫成果，确保搬迁人口搬得出、稳得住、能致富。
（三）促进脱贫人口稳定就业。持续采取“劳务输出、本地岗位开发、技能培训”等方式，规范管理好乡村公益性岗位，确保脱贫劳动力多渠道实现稳岗就业，实现脱贫人口就业规模与上年度保持基本稳定的目标任务。
（四）积极应对后评估工作。中央已明确过渡期内每年评估一次，重点抓好脱贫人口“两不愁三保障一安全”、就业帮扶、防止返贫动态监测帮扶、脱贫人口和边缘易致贫人口收入增长等评估重点内容抓好各项工作落实，着重关注分散供养五保户的房子和人居环境问题，居住高山人群的饮水问题，以及因病因残收入骤减和支出骤增户的返贫问题。
（五）加强扶贫项目资产管理。全县2014年至2020年到村扶贫项目共1140个，投入资金3。1266亿元。全面摸清扶贫资产底数、现状、收益、存续、管护情况，全面完成确权登记，分类健全资产管理台账，纳入“三资”管理平台。重点针对检查出来的问题项目，按照“一项目一方案”的要求逐一会诊制定整改措施，指导责任单位限时整改到位，确保扶贫资产效益持续发挥到位。
（六）强力抓好到村项目建设推进和到户政策落地见效。对中央、省、市下达到县的衔接资金，严格按照相应资金管理办法和项目实施程序，强力抓好项目建设推进和资金拨付管理。对下达到村的衔接资金项目，强力抓好督促指导，从严抓好过程监管，确保按时开工、按质完工。对到户制定的“一户一方案，一人一措施”帮扶计划，按照能快则快的要求，抓好调度和督促，强力推进，让脱贫人口，低收入人口早受益早见效。
三、扎实推进衔接过渡有关工作
（一）抓好政策衔接。严格落实“四个不摘”要求，过渡期内保持帮扶政策总体稳定，原有政策不退出、投入力度不减少、帮扶人员不撒离，确保政策不断档、工作不脱节。参照国家和省市出台的衔接政策，结合我县实际，配套制定出台县级相应的衔接政策，确保不搞急刹车。
（二）抓好工作衔接。扎实开展“大学习、大调研、大讨论”活动，组织开展好“十四五”巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接规划的编制工作，深化细化具体举措，确保能够落地落实。聚焦乡村振兴“二十字”总要求、五大振兴总任务以及乡村建设行动等具体工作内容，科学谋划衔接资金项目库，为改善群众民生福祉，推动农村全面振兴打实基础。
（三）抓好力量衔接。参照省市要求，科学做好扶贫部门向乡村振兴部门的改制，明确好人员力量分工，理清工作具体内容，理顺工作推进机制，建立起协调配合，无缝衔接，高效运转的工作运行机制，确保思想不乱，工作不断，队伍不散，干劲不减。
（四）抓好机制衔接。持续加强重点工作周调度通报和常态化暗访督导机制，层层传导压力，严实工作作风，坚决杜绝搞形式、走过场的现象发生，不断推动全县巩固拓展脱贫攻坚成果、有序推动乡村振兴取得新进展。
四、有序推进乡村建设行动
（一）指导编制实用性村庄规划。2021年基本完成县级国土空间规划编制。对有条件的村庄尽快编制村庄规划，对暂时没有编制规划的村庄，严格按照县乡两级国土空间规划中确定的用途管制和建设管理要求进行建设。
（二）重点抓好农村厕所革命。全面开展农村户厕摸底，及时发现解决突出问题，切实提升农村改厕质量。分类有序推进农村厕所革命，科学选用改厕技术和产品，2021年完成改厕1000户以上。
（三）强化污水治理和垃圾处置。健全农村生活垃圾收运处置体系，推动源头分类减量资源化利用，进一步完善生态美超市，2021年农村生活垃圾无害化处理率达100%。健全农村人居环境设施管护机制。进一步完善农村生活垃圾治理市场化机制。推进“生态美超市”提质扩面。深入推进村庄清洁和绿化行动。
（四）打造美丽宜居村庄。开展美丽宜居村庄和美丽庭院示范创建活动，打造一批环境优、生活好、乡风美的美丽宜居村庄，充分激发乡村的主动性、创造性，2021年新建省级美丽乡村中心村18个。
五、统筹推进乡村治理
（一）实出抓好重点区域治理。把易地搬迁安置点、城乡接合部作为乡村治理重点区域，着力加强社区治理、公共服务、基层党建、社会融入等工作，建立健全党组织领导的自治法治德治相结合的重点区域治理体系。
（二）梯次推进乡村振兴建设。将全县182个行政村分为先行示范引领村、正常推进提升村、持续巩固攻坚村，做到先行示范引领村尽快突破，正常推进提升村自持续发力，持续巩固攻坚村奋力追赶，分类有序推进，确保如期实现乡村振兴。
（三）坚持和完善驻村帮扶机制。继续向45个出列村、2个示范村、2个后进村选派驻村第一书记和工作队，健全常态化驻村工作机制，对任期已满的有序轮换，对新驻村的组织轮训。
一、聚焦增效增绿增收推进落实乡村振兴战略。
按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，推动农业转型发展，实现生态环境恢复、农业提质增效，农民持续增收。
一是立足提质增效，大力发展现代农业。做精、做大特色产业，大力推广中药材种植，畜牧养殖等特色农业产业，统筹推进规模养殖、特色农产品等基地建设，尝试引进深加工项目，大力推进产业园建设，推动农业产业化规模化，不断促进村集体经济发展壮大。大力推进一二三产融合发展，加快农业现代化步伐，保障粮食安全，提高农业质量和竞争力，深化农村改革，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
二是立足生态宜居，大力建设美丽乡村。按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，高质量地抓好美丽乡村建设工作，争创市“十佳”美丽乡村，深入推进农村人居环境整治，抓好农村改厕工作，确保建一户，成一户，用一户。深入开展家庭文明建设活动，推动形成爱国爱家、相亲相爱、向上向善、共建共享的社会主义家庭文明新风尚。积极开展“杨庙好人”、“美丽庭院”评选表彰，挖掘乡贤文化，使争做好人，争当乡贤蔚然成风，进一步推进乡风文明建设。
三是立足固本强基，夯实农村农业基础。做好基础设施建设、民生工程、产业配套等领域的项目实施工作，推进农业供给侧结构性改革，不断优化农业产业结构，依托现代农业园区建设，将“工业化”管理理念引入农业生产，发展培育品牌农业、智慧农业、生态旅游农业等特色高效农业，有效促进农业增效和农民增收，助力乡村振兴。
二、聚焦创新增效，发展新型实体经济。
坚持创新引领发展，推进发展方式转变，增强经济发展的创新力和竞争力，加快建设现代化经济体系。
一是加速主导产业升级。以吉远箱包、亿兴鞋业劳动密集型企业为依托，努力打造中小企业孵化产业园；以志诚工艺为依托打造澥河南农民工创业园。以樱花园、谷阳城遗址公园为依托，在曹徐、蒋南和孟庙等邻近南城区且道路交通便利的地方，谋划一批“种养加、产供销”为一体的休闲观光消费的现代化农业，提高农业产业的附加值。
二是加大招商引资力度。集全乡之力打好招商引资主动仗，出台招商引资奖励措施，鼓励全乡干群广泛收集招商信息，营造齐抓大抓招商氛围。优化招商环境，落实“四送一服”，为现有落户企业提供优质服务，切实做到安商富商。充分发挥现有落户企业优势，积极开展以商招商。进一步拓展创业空间，充分激发小微企业、返乡人员、大学生、农民等群体创业热情，使内外发展动力竞相迸发。
三是推进项目快速建设。坚持项目为王，立足杨庙现有资源禀赋，积极谋划一批大项目、好项目，以项目带动经济社会各项事业发展。加大跑项目、要项目、争项目力度，主动与县发改、水利、交通、农业农村、乡村振兴等主要项目主管部门对接、沟通，争取一批优质政策类项目落实杨庙。加大招商引资项目帮办力度，争取落户项目早施工、早投产、早见效。
四是推动农业加快发展。加快构建现代农业产业体系、生产体系和经营体系，大力转变农业发展方式，在集约、转型、特色、特产、提质增效上做文章，全面提升农业现代化水平。加强农业基础设施建设，优化产业结构，合理规划布局，为经济平稳较快发展和社会和谐稳定提供有力支撑。实行最严格的耕地保护制度，提高农业资源利用效率，推广农业低碳技术，大力发展生态农业、循环农业，加强生态建设，推进农村节能减排，保护农村环境。
三、聚焦绿色发展，提升生态质量。
牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，切实加强环境治理，着力改善生态环境。
一是持续推进河长制、林长制工作，落实最严格的河湖生态区域及林木保护制度。对河湖生态区域范围内的违法建筑、非法养殖彻底清理，对滥砍滥伐林木行为严厉打击，确保河流不污染，森林不毁坏，生态有保护。
二是持续推进和巩固提升大气污染防治工作，抓好午秋二季秸秆禁烧、燃煤锅炉、小搅拌站、农村露天收购、农作物露天脱壳脱粒等专项整治工作。
三是重点抓好农村面源污染，禁养区养殖户搬迁等工作。
四是大力开展植树造林工作，新增造林面积不低于800亩。
五是大力实施农村人居环境整治，以整治农村垃圾、污水、乱推乱放为重点，开展全覆盖的整治活动，努力打造生态宜居、环境优美的农村居住环境。
四、聚焦增进人民福祉，倾力改善民计民生
始终坚持人民利益至上，着力改善和保障民生，进一步提升人民群众的获得感和幸福感。
一是加快发展卫生事业。不断完善新型农村合作医疗制度和乡、村医疗卫生体系，加强村卫生室建设管理，不断提高医疗卫生机构服务水平，积极推行家庭医生签约服务。提升健康教育、慢性病管理和残疾康复服务质量，重视精神卫生和心理健康。继续加强人口计生工作，完善计划生育利益导向机制，全面落实计生奖补政策，不断提升人口出生率和健康水平。
二是开展乡风文明创建。组织开展移风易俗、“讲文明树新风”、“三下乡”活动，建立完善的村规民约，弘扬乡风文明；积极开展传统文化传承活动，弘扬传统文化；开展美丽庭院、绿色家庭等评选活动，切实提高群众美化居住环境的积极性。
三是更加注重社会建设。扩大公共服务覆盖面，落实好各项公共财政政策，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。大力推进新型城镇化建设，把发展成果转化为人民群众的实惠，逐步实现基本公共服务均等化。紧盯县城南向发展思路，依托紧邻县城区位优势，加大基础设施投入，完善集镇功能，健全集镇管理体系，不断提高城镇管理水平。加大城镇监管力度，严格控制违法建设，全力提升我乡城镇化发展水平。
基本情况
xx村现有农户114户，535人，辖区内有中央革命军事委员会旧址、胜利曙光文创店、醉氧谷生态乐园等，农业产业主要有脐橙、水稻、蜂蜜、八月瓜、百香果、油茶、灵芝等。全村现有脱贫户及三类人员有27户111人。
主要做法
严格落实要求，常态化开展返贫监测。
对“三类人员”实施常态化监测，重点监测其收入支出状况、“两不愁三保障”及饮水安全状况，做到早发现、早干预、早扶持，持续精准施策。保持现有的各项扶持措施不动摇，坚持扶持工作力度不减，“扶上马”后再“送一程”。
坚持问题导向，全面抓实问题整改。
针对上级巡视巡察及检查督察反馈问题，我村举一反三全面认领，并制定整改台账，明确整改责任人、整改措施和整改时限，挂图作战，倒排工期，落实整改销号制度，截止目前，涉及上级督查反馈及自查问题均全面整改到位，需长期坚持的也将长期坚持。
对标秀美乡村，持续完善基础设施建设。
对照秀美乡村建设标准及自身短板弱项，精准申报和建设项目，不断完成村庄基础设施建设，20xx年以来统筹项目资金和多方筹集资金重点对饮水安全、农田水利、产业发展等项目进行建设。建好更要管好，我村对照项目清单把全村29个扶贫资产项目均落实到了公益性岗位人员管理。群众事、无小事，今年上半年村委同驻村工作队了解到村民对路灯损坏问题反应强烈，我们第一时间协调资金，干群齐动手在一个星期内对全村62盏路灯进行了统一更换维修，获得了群众的一致好评。
聚焦产业升级，不断激发发展活力。
乡村振兴就是要让老百姓的钱袋子鼓起来、富起来，产业发展是关键。我村在保持传统产业发展的基础上，利用毗邻xx等区位优势，加大发展蜂蜜、酸枣糕、茶油、灵芝、百香果、八月瓜等特色产业，并结合我村丰富红色旅游资源和良好的生态资源，打造红色文创品牌和天籁xx农产品品牌，有效提升了产品附加值，通过组建村级供销合作社也拓宽了农民增收致富的销售渠道。在保证群众致富的同时我村也注重村集体经济的壮大，在226省道旁的村集体便民服务超市项目正在紧锣密鼓实施中，预计xx月下旬可以完工。通过推进土地流转、开店卖货等措施，我村的村集体经济有望从20xx年的15。8万元提高至26万元以上。
注重典型示范，推动乡风文明行动。
在村文明实践站、村务公开群中公开表彰突出事迹和感人事件，增强群众对党、对政府的感恩之心。建立乡风文明红黑榜，对村民的文明表现进行评分，结合积分超市和“xx新妇女”运动等志愿活动，推进移风易俗，增强群众集体荣誉感，被农业农村部评为“全国乡村治理示范村”、“xx市文明村”。xx乡在xx村设置疫情防控卡点期间，本村群众自发踊跃为卡点送来爱心物资，其中不乏脱贫户端着自家煮的玉米、鸡蛋、红薯，从大老远走路送过来，暖心文明行动令人感动！
立足红色优势，做大旅游产业发展。
xx村依托中革军委旧址，建成了中央红军长征突破第一道封锁线陈列及“胜利曙光”红色文创旗舰店，被评为“xx市红色名村”、“江西省不可移动革命文物”，通过发展红色旅游，带动农产品和竹艺木艺产品销售，20xx年xx月开业以来累计接待各级党员干部、游客70余批次近万人，带动文创店品牌产品销售额10000余元。
一、基本情况
xx镇农业村13个，共有农村人口8420户3。73万人，20xx年，我镇建档立卡贫困户706户1833人，1个贫困村20xx年出列。目前，我镇脱贫户534户1509人，边缘易致贫户9户31人。
二、重点工作落实情况
（一）完成20xx年省第三方评估及20xx年脱贫攻坚市际交叉考核反馈问题。20xx年xx月省反馈问题已整改完成，根据反馈5个问题，在全镇范围内认真组织排查，通过排查认领2个问题，目前已完成整改任务。
（二）扎实推进国家级省20xx年脱贫攻坚成效考核反馈问题整改工作。根据县里2类9个问题，在全镇范围内认真组织排查，通过排查认领2类4个问题，xx月xx日已完成整改任务。
（三）扎实推进“三保障”及饮水安全集中排查工作。xx月xx日接县通知后，我镇立即行动，于20xx年4月30日召开动员部署会，成立排查专班，书记任组长，镇长任副组长，其他班子成员为成员。经排查，我镇未发现存在“三保障”及饮水安全方面的问题，坚持常态化排查，确保问题动态清零。
（四）扎实推进巩固拓展脱贫攻坚成果集中排查工作。xx月xx日县召开部署会后，于20xx年xx月xx日我镇召开动员部署培训会，于xx月xx日召开推进会。13个农业村所有农户全覆盖排查，采取村级入户排查和行业部门专项排查相结合，努力将8项存在的问题排出来，将符合纳入监测对象人口筛出来。通过排查，全镇共排查农户7815户，脱贫户534户，边缘易致贫户9户，重点户62户。排查问题27个，“三保障”和饮水安全方面9个问题，涉及7个村居9户脱贫户；脱贫人口就业方面7个问题，涉及5个村居7名脱贫户；脱贫人口小额信贷方面9个问题，涉及8个村居9名脱贫户；资金项目管理方面2个问题，涉及2个村居。xx月xx日前已全部整改完成。
（五）建立健全防止返贫致贫动态监测机制。坚持“人防”+“技防”。积极利用部门数据，按月完成脱贫人口医疗报偿等11项县直部门反馈数据排查走访工作，根据走访情况建立重点人群台账。完善日常走访机制，实行三级网格化管理网络，全镇建立乡镇级网格1个，网格长1人，联络员1人，乡镇网格员13人；村级网格13个，村级网格联络员13人，村级网格员75人；村组网格94个，建立村组网格员265个，村组网格员265人。通过日常走访和大数据反馈，现完成走访重点户62户，同时，按月完善重点人群排查情况统计表。截止日前，未发现存在返贫致贫风险户，并将常态化开展动态化监测。
（六）认真落实帮扶工作。严格落实“四个不摘”工作要求，为534户脱贫户安排帮扶责任人201人，确保每人包保不超过5户，为9户边缘易致贫户安排帮扶联系人9名。严格执行月走访制度，要求每名帮扶人每月至少走访帮扶一次，并将走访情况反馈到镇村。强化脱贫村帮扶力度，积极落实xx社区第八批驻村工作队（3人）保障措施，保证了工作队尽快进入工作角色。
（七）积极实施稳岗就业专项行动。坚持跟踪服务，建立月服务台账。逐户逐人摸排核实劳动能力和就业意愿，通过积极动员外出就业、精准对接园区企业、鼓励居家就业和大力开发公益岗位，目前实现脱贫人口和边缘易致贫人口747人就业，较去年年底686人，增加61人。大力开发公益岗位，帮助166名脱贫人口和边缘易致贫人口就业，其中财政资金吸收137人就业，光伏资金吸收29人就业。xx-xx月份公益岗位支出53。29万元。
（八）扎实推进产业项目发展。认真实施到村产业项目，红旗村钢结构厂房项目，建设约1500厂房一座，中标价为95。136999万元，目前主体工程已经完工，建设资金已拨付47。5684万元，预计xx月底能产生效益。长淮钢结构厂房项目，批复资金96万元，建设约1100厂房一座，目前完成招标，中标价73万元，中标公司中宾市政工程有限公司已进场施工。积极实施特色种养业项目，完成三批特色产业到户项目47个，发放奖补资金12。102万元。正在实施特色种养业保险申报补贴工作，涉及6户，投保金额3722元，补贴2977。6元。
（九）认真落实教育帮扶政策。20xx年春季共资助贫困学生237人次，资助教育资金19。3万元，其中，学前教育资助28人，发放资金1。68万元；小学教育资助80人，发放资金2。0375万元；初中教育资助54人，发放资金2。3125万元；普高教育资助17人，发放资金3。77万元；县内中职教育资助8人，发放资金2万元，雨露计划教育资助50人，发放资金7。5万元。
（十）认真推进小额信贷工作。贷后监管方面，建立20xx年存量贷款台账，共计164户700。5万元。坚持月排查走访制度，最大限度降低贷款风险，根据走访情况每月及时完成贷后监管台账，目前贷款未发现逾期风险和使用问题。还款方面，根据贷款到期时间，及时提醒，现已还款13户43。5万元。放贷方面，坚持“应贷尽贷”，经摸排，符合贷款条件有贷款意愿16户109万元，目前已完成授信放贷工作。
（十一）全力做好项目资金管理工作。健全完善扶贫资金项目1+4+1台账。加强产业项目管护，定期走访排查，完善月监管台账，压实监管责任人职责。出列村20xx年以来，建设到村产业项目8个，年产生效益约27。5万元，均正常发挥作用。其他12个村每村实施了入股合作发展项目，年产生效益4。8万元，均正常运行。20xx年xx村通过户户联建方式，建设光伏电站项目一个，20xx年已确权给xx村，正常运行。加强光伏项目管理，为xx社区2个光伏项目和xx村1个光伏项目配备专职管护员，定期对光伏面板、发电情况、场站环境杂草等情况进行管护，20xx年以来，xx社区2个光伏电站产生效益5。51568万元，xx村光伏电站产生效益3。73674万元，通过开发公益岗位已使用100%。
（十二）积极推进档案整理工作。与xx金融服务有限公司签约，目前已完成数字化扫描工作。