《建议》提出，要“坚持人民至上、生命至上，把保护人民生命安全摆在首位”。对此，可从以下3个方面加深理解。
第一，坚持人民至上、生命至上，把保护人民生命安全摆在首位，是坚持以人民为中心的发展思想的必然要求。习近平总书记反复强调，中国共产党根基在人民、血脉在人民。人民立场是中国共产党的根本政治立场，是马克思主义政党区别于其他政党的显著标志。一部中国共产党的历史，就是牢固树立人民至上观念、全心全意为人民服务的历史。人民至上、生命至上是中国共产党性质宗旨、理想信念、初心使命的集中体现，贯穿于党领导人民进行革命、建设、改革的全过程，贯穿于我们党治国理政的各领域、各环节、各方面。
第二，以习近平同志为核心的党中央领导抗击新冠肺炎疫情的斗争实践，充分彰显了人民至上、生命至上的价值理念，充分体现了“把人民生命安全和身体健康放在第一位”的要求。2020年6月2日，习近平总书记在专家学者座谈会上指出，这次新冠肺炎患者救治工作，“我们坚持人民至上、生命至上，前所未有调集全国资源开展大规模救治，不遗漏一个感染者，不放弃每一位病患，从出生不久的婴儿到一百多岁的老人都不放弃，确保患者不因费用问题影响就医”。在党中央坚强领导下，全国上下按照坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的总要求，着力提高收治率和治愈率，降低感染率和病亡率，中国抗疫书写了人类与重大传染性疾病斗争的伟大篇章。
第三，坚持人民至上、生命至上，把保护人民生命安全摆在首位，需要从制度建设着手，全面提高公共安全保障能力。在安全生产方面，需要完善和落实安全生产责任制，细化各级党委和政府的领导责任、相关部门的监管责任、企业的主体责任，全面抓好防范、监督等各项措施的落实。在保障人民群众健康安全方面，需要深入打好污染防治攻坚战，持续改善环境质量；完善国民健康促进政策，为人民提供全方位全周期健康服务；织牢国家公共卫生防护网，提高应对突发公共卫生事件能力；用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，提高食品药品等关系人民健康产品和服务的安全保障水平。在防御自然灾害方面，需要提升洪涝干旱、森林草原火灾等自然灾害防御工程标准；完善国家应急管理体系，加强应急物资保障体系建设。
中华文明上下五千年，从神农尝百草到大禹治水，从后羿射日到愚公移山，从公车上书到辛亥革命，从新中国成立到改革开放，从抗击新冠肺炎疫情到脱贫攻坚，贯穿其始终、传承至今的是“人民至上”的理念，而这也正是中华民族永葆生机与活力的秘诀所在。
时代在改变，不变的是为民服务的宗旨。浩荡的历史无数次证明，将人民举过头顶，时时刻刻不忘服务人民就会获得人民的认可，受到人民的拥护；妄图凌驾于人民，骑在人民头上作威作福就会被拉下马来摔在尘土里，遭到人民的唾弃。“可见守国之道，唯在修德安民，民心悦则邦本得。”党员干部要善于运用时代赋予的磅礴力量，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装自己，用最新科技成果搭建起全民共享的服务网络，在每一个角落用行动贯彻“为人民服务”的理念，从最细微之处彰显亲民爱民的初心，做到知行合一、言行一致，从而造福于每一名人民群众。
梦想在改变，不变的是紧握人民的双手。古人的最高理想是“为生民立命，为天地立心，为往圣继绝学，为万世开太平”，跨过千年的风沙，今天我们的中国梦是实现中华民族伟大复兴，是消除绝对贫困打赢脱贫攻坚战，是全面建成小康社会大踏步走向历史新的起点。不论古今，人民都是时代发出的“最强音”。尤其是今天，在这个离梦想已触手可及的时刻，党员干部驾着时代的帆船，绝不让一个人掉队，秉持着与民同行的信念，怀揣着“我将无我，不负人民”的庄严承诺，涌动着“宵衣旰食，朝乾夕惕”的奋斗激情，乘风破浪，直抵沧海。
命运在改变，不变的是“人民至上”的理念。“权为民所用，情为民所系，利为民所谋。”党员干部的一切权力来自于人民，一切行为也应对人民负责，正如本次两会《政府工作报告》中所说：“我们也付出巨大代价，一季度经济出现负增长，生产生活秩序受到冲击，但生命至上，这是必须承受也是值得付出的代价。”将人民群众的生命放在第一位，即使付出再大的代价也在所不惜，就是最大的负责！党员干部要切实扛起肩上的责任，不论制定出台政策，还是推动上马项目，要多想想是否对人民群众有益、是否对生态环境有益、是否对子孙后代有益。有益于人民的，千方百计也要去实现，不管将遭遇多少坎坷；有害于人民的，无论如何也不能启动，不管会承受多少诱惑。站在人民的角度对人民负责，这才是“人民至上”理念的最生动实践。
岁月在流淌，时代在传承，“人民至上”的理念却要融进党员干部生命的每一分每一寸！
日，新华社发表了题为“历史交汇点上的宏伟蓝图——《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》诞生记”文章，让我们深刻感受到了“十四五”规划诞生的不易和中国共产党人一路披荆斩棘、开拓进取为民的强大决心，更让我们深切体悟到了规划里“人民至上”的时代情怀。蓝图已绘就，关键靠落实。我们要继续深植“人民至上”的时代情怀，与人民一起奋力耕耘“十四五”。
要深植“人民至上”的初心情怀，以更坚定的意志，全心向人民“所向”。中国共产党人的初心就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。“不忘初心，牢记使命”就是要让全党永葆这样的初心，朝着人民所愿、人民所盼、人民所需，去肩负起时代赋予我们的使命任务和历史责任。在新时代更加鲜明地体现为“人民至上”。“十四五”规划是“人民至上”的规划，是对民富国强的深远谋划和接续奋斗。我们要深植“人民至上”的初心情怀，一往无前、全心全意地落实规划。同时，还要坚持不懈地勇于自我革新，自我净化，始终与人民心连心、同呼吸、共命运，始终同人民想在一起，干在一起，始终与人民保持血肉联系，以忘我、无我境界在前进的航向里永远镌刻和彰显“人民至上”。
要深植“人民至上”的奋斗情怀，以更坚决的奋进，全速进人民“所进”。心有所向，行有所进，进就要有动力。激情汇聚动力。无数中国共产党人以民之忧而忧，奋勇而起，起而行之，不断地迎战为民路上的各种风雨险阻，始终保持战斗状态，矢志不渝地焕发着为民奋进的激情。也正是这样的激情，我们战胜了千难万险，迎来了捷报频传。“人民至上”更能点燃这样的奋进激情。面对“十四五”错综复杂的国际环境，艰巨繁重的国内改革任务，我们要有紧迫感。时间不等人，要披星戴月、快马加鞭，一丝不松一刻不停地去奋斗，把这激情化为推进实践“十四五”规划的伟大创造，化为人民群众心中渴望的“进”。
要深植“人民至上”的功绩情怀，以更坚实的力量，全面成人民“所成”。正因为我们心中有民，行中为民，紧紧依靠人民群众，才凝聚起了坚不可摧、可以战胜一切困难和挑战的强大力量，成就了让世人惊叹的伟业。民心聚，事业成。要始终把为老百姓做了多少好事实事作为检验政绩的重要标准，树牢正确政绩观，不断汇聚民心民力。无论何时，都要时刻牢记有了人民的支持，我们就有了攻坚克难的实力；人民越是支持，我们成就事业的实力就越不可阻挡。在实现“十四五”规划的一个个宏伟目标中，要汲取人民智慧，深入总结人民实践，进一步形成万众一心、众志成城、披荆斩棘、乘风破浪的磅礴伟力，带领人民群众一同自觉地、自发地、自信地去踏平坎坷，去铺就大道，全面实现人民群众对美好生活的向往。