防震减灾工作自查报告(精选9篇)
一、健全机构,强化组织
领导在防震减灾工作中,党委、政府非常重视,真正将此项工作摆在重要位置来抓紧抓实。调整充实了防震减灾工作领导小组,由xx乡乡长程可任组长,分管领导吴建刚任副组长,派出所、安监办、国土所等部门负责人为成员,明确相关部门职责,召开xx乡防震减灾专题会议研究和部署防震减灾工作。为增强防震减灾工作战斗力,降低人民群众的生命和财产损失,党委、政府从机关、村、组抽调了45名干部职工组成了3支应急抢险队伍,同时在各村成立了以党支书记为队长,民兵和青壮年群众为队员的应急抢险小分队。
二、强化宣传,增强防震意识
充分利用会议、标语、宣传栏、宣传单等形式,加强地震科普知识普及的力度、广度和深度,加强地震知识和自救互救能力教育,做到家喻户晓、人人皆知。同时,在xx小学校开设地震知识讲座,加强对在校师生的培训教育,增强广大师生的防震安全意识和自救能力。定期或不定期在xx小学校开展防震避震应急演练,提高广大师生的应急避灾能力。今年全年,开展地震知识讲座5次。
三、深入排查,消除安全隐患
牢固树立“宁可千日不震,不可一日不防”的防震理念,组织国土、交管、安检、民政等部门对全乡5个村的地质灾害点情况进行了全面排查,经过今年大雨之后,排查出15个不同程度都存在地质灾害隐患,威胁人民群众的生命财产安全。乡党委、政府已向地质灾害隐患地带群众发放了防灾明白卡和避险明白卡,并落实了专人负责24小时监测,做好监测记录,一有险情立即上报。
四、动态监测,提高抗震能力
乡党委、政府积极争取各方资金,大力实施农村民居地震工程,实行动态监测。在项目安排上,我们坚持把特别贫困、特别简陋、特别危险的农村民居作为实施的重点对象,优先考虑,确保新建和加固改造的农村民居基本具备抗御不低于6级地震的能力。在工程建设中严把“三关”、做到“四不准”,即:严把材料质量关、严把施工质量关、严把验收入住关;对不符合抗震要求的设计不准实施,对不符合抗震要求的建设项目不准审批,对不符合抗震标准的建材不准进入工地,对不符合质量要求的工程不准验收。
五、完善制度,提升救援时效
完善修订了《xx乡防震减灾应急预案》,适时组织地震应急预案的演练,进一步熟悉掌握启动应急预案的方法、步骤,明确在应急行动中的职责,达到召之即来,来之能战,战之能胜的效果。加强抗震救灾指挥体系建设,及时充实抗震减灾应急队伍及应急小分队成员,确保预案启动及时、运转顺利。严格值班制度,在汛期及历年自然灾害发生频繁时期,要求各村及相关部门实行值班制度,保证手机24小时开机,及时上报各种突发性自然灾害。
虽然我乡在防震减灾方面做了大量的工作,并取得了一定成绩,但离党和人民的要求还有一定差距,在下步工作中,我们将进一步完善各项防震减灾制度,健全紧急救援体系,加强对群众的防震知识教育,提高群众防震意识,减小灾害损失,将乡防震减灾工作提升到一个新水平。
一、工作简介
一年来,我局认真贯彻落实中央、省、市、县关于安全工作的决策和部署,建立健全了安全工作领导机构和领导责任制以及相应的责任追究制。年初结合工作职能制定了详细的防震减灾领域安全工作预案,完善了本单位安全制度,对全年工作做了安排部署,每月定期开展本单位内部安全隐患的排查,加强安全防范,落实节假日安全值班制度,及时向县委、县政府报送安全信息,全年未出现漏报、瞒报、迟报、误报的情况。一年来我局内部未发生安全事故。
二、加强领导、健全机构
为了进一步落实安全生产工作,更好地促进我县经济发展,年初,我局结合工作实际,成立了由局长亲自担任组长的安全生产工作领导小组,并结合防震减灾部门特点,建立健全了安全工作的各项制度,加强与安监部门的沟通与联系,协助联系乡开展安全生产工作。
三、深入学习、明确目标
认真联系本单位工作实际认真宣传贯彻国家安全生产法律法规,努力营造良好的安全生产文化氛围,及时传达落实上级精神,学习国家、省、市、县关于安全生产工作的一系列文件、指示,认真领会精神,时刻牢记安全第一,确保全县安全生产工作顺利进行。
四、结合实际,做好安全生产及防震减灾各项工作
1、贯彻实施《防震减灾法》、《地震安全性评价管理条例》等法律法规,按照全国地震动参数区域规划要求,落实抗震设防标准,开展灾后恢复重建项目抗震设防备案“回头看”,梳理并补办重建项目抗震设防备案登记30件,全年对灾后重建项目、商业区、住宅区等涉及单位及个人所属的建设工程共办理抗震设防审批备案登记38件,全部录入行政职权目录管理系统。
2、深入开展防震减灾示范创建。年度内完成1所国家级防震减灾示范学校的申报,创建命名1所市级示范学校,1个市级示范社区,2个农居地震安全示范点,1个县级防震减灾科普示范村。
3、充分利用全国防灾减灾日、“科技之春”、科技活动周、全国科普日等有利时机在应急避难场所、科普示范社区、县城区人员密集场所大力开展防震减灾宣传教育,开展九寨沟“8.8”地震震后宣传,通过发放宣传资料和现场讲解的形式,进一步帮助公众了解地震法制和科普知识,增强广大群众的忧患意识,帮助他们掌握基本的防震避险自救互救技能。
4、召开防震减灾助理员培训会,组织学习地震监测预报、震害防御、应急救援知识和防震减灾法律法规。邀请市上专家到科普示范校、示范村开展防震减灾科普与法制专题讲座,受到学校师生和党员群众的普遍欢迎。
5、强化地震应急预案管理工作,完成全县各乡镇、防震减灾成员单位、其他相关部门地震应急预案修订(编制)备案,完成部门备案39份,乡镇备案21份。
6、组织乡镇、部门、学校开展防震应急、灾害避险演练,协助筹划并参加全县20xx地震抢险救灾综合演练。完成全市防震减灾系统地震应急技术保障演练和四川省地震应急指挥中心不定期的视频轮询检查,做好短波电台、超短波电台的日常维护和呼点应答。
7、加强机关内部安全管理,定时召开安全生产工作会议,讨论、总结安全工作中存在的问题,及时做好本单位职工安全教育工作。各股室具体负责本股室的安全工作,防止火灾、偷盗等事故的发生,经排查全年未发生被盗、失火等安全事故。抓好汛期的安全生产工作,加强安全防范,落实“五一”、“十一”、元旦、春节等重大节假日24小时安全值班制度,开展日常安全督查工作,及时排查事故隐患,落实整改措施,切实将安全工作落到实处。
经过全体干部职工的不懈努力,我局20xx年安全生产工作成效显著,全年未发生过一起安全生产死伤事故。
五、自查评分
根据《20xx年安全生产目标管理考核细则》中有关其他党政群团机关安全生产目标管理考核标准要求,结合我局工作实际,较好地完成了县安全生产办公室下达的安全生产目标任务,全县防震减灾工作领域和本单位内部未出现一起安全事故,同时按要求完成了安监局交办的其它工作任务。
一、应急工作开展情况
(一)强化组织领导,认真落实责任。为切实加强对我乡应急管理工作的组织领导,成立了以乡长桂长征为组长,副乡长郭波为副组长,班子其他成员及乡级部门负责人为成员的应急管理工作领导小组,并由副乡长郭波同志具体抓落实,相关人员积极配合协同做好突发性事件的处置工作,形成了一级抓一级,层层抓落实的工作格局。
(二)加强学习,提高应急管理工作的处置能力。为充分提高应对突发性公共事件的处置能力,最大限度地避免和减少损失,乡党委政府充分利用每一次乡干部开会时间,组织机关干部职工深入学习和贯彻《突发事件应对法》以及XX市、XX市关于应急管理工作会议精神,并落实专人参加市级应急管理知识的培训,并充分利用广播、宣传栏、宣传资料等广泛宣传,丰富广大人民应急管理知识,确保在突发事件面前能沉着应对。
(三)科学编制预案,建立健全各项制度。为确保我乡应急管理工作落到实处,及时、有条不紊地处置突发事件,保障人民群众的生命财产安全,根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《四川省人民政府关于应急管理“一岗双责”责任制的通知》(川府发[20__]45号)、《XX市突发公共事件总体应急预案》及《XX市突发公共事件总体应急预案》、《XX市人民政府关于实行应急管理“一岗双责”责任制的通知》要求,结合我乡实际,制定了《大沙乡突发公共事件总体应急预案》、《大沙乡关于应急管理“一岗双责”实施办法》、《大沙乡应对低温雨雪冰冻灾害应急预案》、《大沙乡灾后恢复重建实施方案》,并对修订后的各个预案进行了实地演练,确保其实用性和可操作性。而且针对不同的突发事件,制定了相应的应急措施,并建立了应急管理台账,组建了应急管理队伍,使应急管理工作有序开展。
(四)加强应急物质的储备。乡财政所随时预备应急资金2万元;高音喇叭4只;救生圈20个,救生绳1条,雨衣19件,电筒20把,对讲机5部,应急帐篷1个,帐篷2个,大功率报警器1 台,发电机2台,卫星电话1部,水鞋19双,救生衣20件,安全带1包,打米机2台,扩音器2个扬声器4个,菜籽油100斤,水稻15000斤,大米 1100米,棉被30床,衣服50套,胶鞋50双,棉花被2床,皮潜艇2台,铁锹12把,柴油650升,汽油200升,节存汽油458升,弯刀5把,编织袋500条,应急油料0.5吨,应急车辆3台。并与街道粮油经销商签订了粮油储备合同,充分保证了在突发事件发生后的物质保障。
(五)加强应急值班,确保信息畅通
为进一步加强应急管理工作,有效预防和应对突发事件发生,我乡建立了24小时应急值班制度和领导带班制度,设置了应急值班电话,并向社会进行了公布,确保了应急信息的畅通。
(六)认真落实突发事件信息报送制度。安排了专人具体负责信息报送工作(由政府办公室工作人员赵茂和、民政办主任于先钧负责应急信息的报送工作),对辖区内的突发事件除及时上报外,乡应急管理工作领导小组第一时间奔赴事发现场,并按照我乡突发公共事件总体应急预案调集乡级各部门,积极救援并加以处置,有效遏制事态的扩散。
二、防汛工作开展情况
(一)强化组织领导,增强责任意识
党委政府十分重视防汛工程的安全检查工作,成立了以乡长桂长征为组长,副乡长郭波为副组长,乡级各门负责人为成员的防汛工作领导小组。明确分工,层层落实责任。领导小组负责全乡范围内的防汛工程的安全检查工作,负责防汛工程的安全隐排出工作。
(二)排查存在的安全隐患
通过认真排查,全乡范围内病塘库有龙井扁村的龙井扁塘、铜佛寺村的白果林塘和马家塘、油坪村的延河湾塘、桥湾村的桥湾水库、青龙嘴村的彭家梁塘,一共6口。其中以龙井扁塘和桥湾水库较严重。这些病塘库的隐患大多数均是年久失修,堤坝垮塌、断裂。其地质灾害点有宋家坪、毛狗坪、杨家湾、徐家湾、樊家院子,青冈林。落实专人具体负责隐患的整改,目前已全面整改结束。
(三)建立健全了隐患排查台帐,排查一起登记一起。并针对不同隐患确定整改措施。
三、地质灾害防治工作开展情况
(一)进一步建立健全了地质灾害监测体系。成立了以乡长桂长征为组长的地质灾害防治工作领导小组,并落实了地质灾害防治工作责任,建立了乡、村、社、隐患点四级群防群测网络,对每一个地质灾害点落实了防灾责任人和监测责任人。
(二)加强了地质灾害隐患排查、巡查,进一步修订完善了各个地质灾害点的防御预案。对学校、医院、居民密集居住点和各个地质灾害点进行了认真排查,并作好了巡查登记,对发现的安全隐患及时采取了防范措施。
(三)加大地质灾害防御知识教育力度,增强广大人民群众防范地质灾害的意识,提高救灾抗灾能力
充分运用广播、电视、发放宣传资料、专栏、标语、村民会等,大力宣传地质灾害的前期预兆及如何防范的知识,进一步增强村民的防范意识,提高防灾救灾能力,确保临灾避让工作有条不紊。并因地制宜,针对不同的地质灾害点编制了相应的防御预案,并对每一个灾害点的预案进行了实地演练,确保了预案的科学性、实用性、可操作性。同时在每一个地质灾害点设立了醒目的警示标牌标志,并对灾害点每一户村民放发了明白卡,时刻提醒群众注意防范。并设立了撤离路线,一旦发生险情,确保群众有序撤离。为进一步强化监测责任意识,与监测人员签订了监测责任书,严格要求监测人员在主汛期,晴天必须每周监测二次,雨天必须每天24小时加密监测,同时要保持通讯畅通,做好监测记录,如有险情,第一时间向乡防汛办报告情况,以供乡防汛办研判,拟定防范措施。
三、加强值班,强化应急值守
目前正值主汛期,党委政府始终坚持防大灾抗大灾的意识不放松,干部群众思想上没有半点麻痹大意。乡防汛办时刻关注天气变化和雨情、以及市防汛办的信息,充分确保在第一时间内的撑握防汛信息,做好应急准备。并严格执行领导带班制度和24小时值班制度,值班人员严守岗位,24小时确保通讯畅通。各级干部加强应急值守,强化应急反应,落实应急措施,一旦遇发生险情,能保证在第一时间传递信息,在第一时间到达灾害点,在第一时间启动应急方案。
一、学校安全工作落实情况
(一)强化了校园安全工作领导责任、安全管理责任落实力度
我校成立有安全工作领导小组,制定了相关的工作职责、明确了领导小组的工作任务。按照教育局对学校安全工作的要求,结合我校实际,制定并与学校各部门、年级签订了《安全工作目标责任书》,明确了各责任人的职责。依照教育局关于《学校安全工作意见》,进一步规范整理了安全教育活动、安全隐患排查、地震逃生安全演练和预案等学校各项安全管理制度。
(二)健全门卫和教师值班工作制度,把好校园安全关
实行门卫24小时值班,严格落实外来人员入校门卫盘查登记、身份确认制度。校园实行封闭管理,学生因特殊原因离校实行门卫审查,未经学校书面同意或家长来接,一律不得离校。同时继续坚持我校每周一到周五的教师值班和放学时学生的路队制度,特别是加强了中午休息时间的值班,确保早晨学生有序入校,中午学生稳定在校,下午学生平安离校的局面。
(三)配备安保设施,提高安全防范能力
我校按上级要求在学校重点部位设立了视频监控系统,进行24小时视频监控。门卫配备了橡胶警棍,微机室等功能室配备了相应的干粉灭火器,并且做到定时检查与维护。
(四)开展安全知识教育和地震紧急避险演练活动
我校利用每周一的国旗下讲话,及时、适时对学生进行各种安全教育。各班主任老师利用每周一的班会向学生讲解安全知识,传授学生遇到紧急事件的处理办法,让安全意识渗透到每一个学生的内心。通过学校安全手抄报大赛,让学生了解交通标识牌和有关的交通法规。通过地震知识挂图展览,向学生宣传地震知识和地震出现时自救相关知识。本学期开学初我们已经进行了一次地震逃生自救演练和消防器材使用演练,大大提高了学生的逃生和自救能力。在今年5·12减灾防灾日到来之际,我们将再开展了一次防地震、防火灾、防拥挤踩踏紧急避险安全演练,不断完善演练制度,提高避险能力。
(五)加强了校舍安全排查、电路安全、卫生防疫及饮食卫生等安全管理
学校定期进行校舍和房屋电路隐患排查,确保校舍、电路的绝对安全。同时做好流行病防治工作,避免流行疾病发生和蔓延;严禁学生购买、食用小食品及各类饮品,杜绝食源性疾患发生;注意搞好饮水卫生,教育和培养学生养成良好的个人卫生习惯,严格实行责任追究制。
二、校园安全大检查中发现的不足问题和整改措施:
(一)检查中发现的不足问题
1、由于经费等原因,我校监控设备还不足。
2、我校现在已经购置了两个灭火器,但数量还有一定的欠缺。
(二)整改措施
1、进一步加大安全教育力度,严格执行校门口由值班教师、学校领导班子轮流值班,按时迎送学生,避免发生意外。值班教师加强校园巡查,尤其是厕所等安全死角。
2、继续加强学生的安全教育工作,不断增强安全意识和防范能力。
3、积极筹措资金,增添校园监控设施,做到校园视频监控范围100%覆盖。
一、基本情况
乡总面积265.3平方公里。辖18个村委会,211个村民小组233个自然村,8794户34861人。属高寒山区,境内由于山高坡陡,沟谷纵横,属地质灾害多发地区,自然灾害主要表现为山体滑坡、崩塌等。通过逐村逐组排查并核实,目前我乡经上级实地勘察后认可的地质灾害地点主要有8处:分别是大坪子危岩体、绿优滑坡、船边危岩体、拖背嘎危岩体、小田坝滑坡、大箐沟泥石流、沙坪泥石流和小瓦房滑坡。其中通过现场勘察需搬迁的1户(湾子村沙娥坪小组),其余的在今后工作中我乡将进一步整合各类资金。加大地质灾害点的搬迁力度。近期未发生较大的地质灾害点,主要威胁是硝厂河、牛栏江沿岸的单个落石。
二、近期工作开展情况
针对近几年来的天气情况,8月1日,我乡及时召开会议安排部署灾害防治工作,成立三个工作组就全乡18个村委会受灾情况及地质灾害隐患排查,同时要求做好信息报送,加强防汛值班,落实灾害点监测人,整理完善应急预案。8月3日,三个工作组就各组调查了解情况作汇报。
三、主要做法
一是加强领导,落实地质灾害防治责任。坚持预防为主、避让与治理相结合和全面规划、突出重点的原则,切实加强领导,将地质灾害防治作为执政为民、推进社会主义新农村建设的一项重要工作认真抓好落实,保证领导到位、人员到位、措施到位。同时按照按属地管理的原则,明确责任,做到任务到人、责任到人,认真履行职责,切实落实好监测、预防预报预警、群测群防、应急调查等防治措施。
二是制定防治方案,明确地质灾害防治目标。逐步建立和完善地质灾害监测体系和群测群防网络,对发现新增的重要地质灾害隐患点,逐一编制好点上防灾预案,逐一落实防灾责任单位、防灾责任人及监测预警人员,向受地质灾害威胁的对象发放地质灾害预防明白卡,并在危险区设立警示牌,将防灾措施落实到位。切实做好地质灾害应急处理工作,完善地质灾害预报预警机制,建立预报预警应急指挥系统,做到地质灾害隐患早发现、早报告、早处理。
三是落实经费,建立地质灾害防治投入保障制度。按照《地质灾害防治条例》的有关规定,结合实际,地质灾害工作实行实报实销制度,确保了防治工作的有效开展。对危害大、影响严重、急需治理的地质灾害隐患点,争取立项,向上级部门争取资金,彻底治理或搬迁避让,有效地保护人民群众生命财产的安全。
四是完善制度,提高地质灾害应急反应能力。严格落实汛期值班制度、险情巡查制度和灾(险)情速报制度,向社会公布值班电话,接受社会监督,做到汛期前组织技术力量对地质灾害危险区和重要地质灾害隐患点进行全面检查,汛期中开展巡查和应急调查,汛期后进行复查与总结。
五是加强协作,畅通地质灾害信息渠道。地质灾害防治工作坚持在乡党委、政府的统一领导和部署下,各村和单位(部门)按照各自职责,认真履行对辖区内地质灾害隐患点(段)的监测和防治工作,落实防灾、避灾、救灾的组织机构、资金和物资储备,最大限度地避免或减轻地质灾害造成的人员伤亡和财产损失;加强协调、沟通与合作,互通情报,确保乡、村、组及单位(部门)之间信息传报迅速准确,保障全乡地质灾害防治工作信息畅通。
六是加大宣传,增强干部群众防灾减灾意识。通过张贴宣传画、举办各种类型的培训班等行之有效的措施和方法,加大地质灾害防治工作的宣传力度,普及地质灾害监测、预防、避险、抢险、治理等基本知识和技能,进一步增强广大干部群众防灾减灾意识,实现自觉防灾、全民减灾、确保一方平安。
四、我乡地质灾害防治工作存在的问题
一是广大干部群众防御地质灾害意识还不够强。部分干部群众防灾意识淡薄,对地质灾害存在侥幸心理;受灾害威胁时,部分群众自救意识弱,“等、靠、要”的思想严重。
二是缺乏专业人才和专业技术队伍。目前,我乡还没有一支专业队伍,缺乏专业技术人员和设备。对地质灾害诱因、发生规律等知识不深,预报预警能力不强。
三是群测群防基础薄弱。监测站点覆盖面不够,通信和预警手段相对缺乏,道路等级较低,抗灾能力弱。隐患点监测预警人员文化素质低,缺乏专业知识,监测工作不够规范,影响监测结果的准确性和可靠性。
四是地质灾害防治资金严重不足。由于乡财政收入不足,仅能维持贵族运转,缺乏足够的资金进行防治。有些该治理的灾害点也迟迟不能开展工程治理。
五是地质灾害(隐患)户搬迁安置问题多。部分长期受灾害威胁的群众由于种种原因一直未实行异地搬迁。一是部分农民虽进行异地搬迁,但需依靠原有土地维持生计,未实现真正的搬离。二是有极少数孤寡老人、困难群众在上级补助的基础上,无法筹集自筹部分。三是本地无合适的安置点,附近不是受地质灾害影响,就是解决不了耕地,远处又不愿搬。
五、下一步工作打算
一是进一步加大宣传力度,提高全民防灾抗灾意识。加大对如何监测、如何防灾、救灾等知识的宣传,把宣传重点放在村组,提高群众知晓率,增强群众的地质灾害防治意识和自救、互救能力,充分发挥群众的主观能动性,把政府强制的被动抗灾转化为群众自觉的主动避灾。
二是健全群测群防网络,全民参与防灾、抗灾。进一步完善乡、村、组三级群测群防体系,充分发动组织各单位(部门)和群众共同参与开展群众性的监测和预防。实行分片包保、群众自测自警,加大监测力度,全面实现对灾害及时发现、快速预警和有效避让。
三是积极探索防御地质灾害的治本之策,将搬迁避让工作进行到底。搬迁避灾是地质灾害防治工作从“治标”转向“治本”的重要措举,已成为当前地质灾害防治工作的一种新趋向。针对我乡部分地区受灾害威胁的农村散户,搞工程治理得不偿失,在考虑群众意愿和经济承受能力基础上,鼓励和动员灾害易发区群众搬迁,做到主动避灾,实现人与自然和谐相处,从根本上解决山洪地质灾害威胁问题。
一、健全机构,强化组织领导。
在防震减灾工作中,乡党委、政府高度重视,真正将此项工作摆在重要位置来抓紧抓实。调整充实了防震减灾工作领导小组,由乡长兰威任组长,分管领导李景任副组长,国土、党政办等相关人员为成员,明确职责,定期或不定期召开专题会议研究和部署防震减灾工作。为增强我乡防震减灾工作战斗力,降低人民群众的生命和财产损失,我乡完善了抢险应急预案,建立了应急抢险队伍,补充了必要的应急抢险设备。
二、强化宣传,增强防震意识。
我乡4个村都建立了防震减灾宣传专栏,我们充分利用标语、宣传栏、宣传单等形式,加强地震科普知识普及的力度、广度和深度,加强地震知识和自救互救能力教育及防灾避险知识宣传,做到家喻户晓、人人皆知。提高人民群众的防灾和自救意识。全乡印发防震避险宣传资料1000余份,并及时上报防震减灾工作、应急避险演练、地质灾害巡查等信息。
三、深入排查,消除安全隐患。
牢固树立“宁可千日不震,不可一日不防”的防震理念,组织国土、民政等部门对全乡3个村的7处地质灾害点情况进行了全面排查。已向地质灾害隐患地带群众发放了防灾明白卡和避险明白卡,并落实了专人负责24小时监测,一有险情立即上报。
四、完善制度,加强应急预案体系。
制定了《xx乡破坏性地震应急预案》和《xx乡突发性地质灾害应急预案》,进一步熟悉掌握启动应急预案的方法、步骤,明确在应急行动中的职责,达到召之即来,来之能战,战之能胜的效果。加强抗震救灾指挥体系,及时充实抗震减灾应急队伍及应急小分队成员,确保预案启动及时、运转顺利。严格值班制度,在汛期及历年自然灾害发生频繁时期,要求各村严格实行值班制度,保证手机24小时开机,及时上报各种突发性自然灾害。
五、做好地震宏观观测及舆情信息的上报工作。
各灾情速报员做好信息的收集整工作,发现异常情况及时上报,确保信息畅通,完善了“三网三员”管理信息,健全了“三网三员”群测群防阵地、队伍和制度。
六、加强抗震设防监管,扎实推进避难场所。
xx乡因受地震”的影响,有灾后重建农户469户,新建“1+N”村级综合服务设施xx项目2个,维修加固村级综合服务设施项目1个,新村聚居点2处,这些工程均按要求进行防震设防。4个行政村均有应急避难场所,我乡完善了应急避难场所标识及制度。
虽然我乡在防震减灾方面做了大量的工作,并取得了一定成绩,但也存在一些困难和问题。一是缺乏防震减灾工作经费,各项工作开展难度大;二是村级建筑民居抵御自然灾害的能力较低;三是社会公众防灾意识有待加强。在下一步工作中,我们将进一步完善各项防震减灾制度,健全应急救援体系,加强对群众的防震知识教育,提高群众防震意识,大力开展应急避险演练,最大程度减小灾害损失。
一、加强领导,健全网络
学校成立了防震减灾工作领导小组,校长任组长,由政教处专门负责防震减灾宣传教育工作,建立“校防震减灾教育领导小组——防震减灾教育辅导员——全校师生”三个层次组成的防震减灾教育网络,并向社会辐射。做到责任明确,任务落实,防震减灾宣传工作得到强有力的组织保证。
二、宣传普及防震减灾知识
学校把防震减灾教育纳入教学工作计划,聘请安全老师担任辅导员,并折算一定的课时量;组织班级课外活动小组收集有关地震、防震减灾的教育资料进行整理,运用多种媒体、校广播、板报、文化长廊向全体师生开展地震知识宣传教育。
1、在教学楼内设立防震减灾知识宣传版面,组织学习防震减灾法律法规,防震减灾科普知识,提高师生防震减灾知识水平,及应急处置办法。
2、邀请相关专家进行知识讲座,定期发放宣传资料,学习有关防震减灾、地震基础知识等科普知识,举办地震知识征文活动,演讲比赛等,全方位普及防震减灾科普知识。
3、防震应急,自救互救。做好震前防御准备,有备无患。
4、组织全校师生进行紧急情况下的安全避险演练,提高师生处置突发情况的能力。
三、编制学校防灾减灾应急预案
学校根据我校的地形地貌特点及学校周边环境情况,编制学校防灾减灾应急预案。
四、组织紧急避险、疏散的演练
在地震发生时如何紧急疏散是每个人必需具有的常识,我们每学期都要定期在不同地点(餐厅、宿舍、教室)进行不同形式的地震应急演练,提高师生的应急反应能力和逃生技能。通过地震应急演练,让学生认识到当地震发生时应采取怎样的方式紧急避险,疏散到什么地方较为安全等,使学生提高意识,掌握科学有效的方法进行避震,当地震发生时使灾害减到最低,最大限度地保护人身安全。
五、学校防震救灾工作存在的问题及整改措施。
1、防震救灾知识宣传频次不够,对所学知识学生返生现象严重。下一步应对学生进行强化教育,让防震救灾知识扎根于每一个学生的心间。
2、受时间及场地的限制,每期一次的安全演练次数过少,内容单一,学生所学的防震救灾知识不能够充分利用。下一步我们要积极主动人为地创造条件,增加演练的次数,种类,让学生所学的防震救灾知识都能够在实际中得到检验。
3、师生对防震救灾工作认识不到位、思想重视程度不够。由于我校位于南阳盆地中,地质及自然灾害较少,师生思想麻痹大意,感觉自然灾害就不会光顾我校。针对这一点,下一步我们要加大警示教育力度,提高师生的防范意识。
一、工作目标完成情况
(一)加强基础建设,提升监测预报能力
1、积极做好震情监视、会商、短临跟踪。一是严格按照全市地震趋势会商会及片区震情跟踪工作会精神,对全县地震监测预报工作进行了再安排再部署,结合县域震情形势,制发印发《县20xx年7级地震强化监视跟踪工作方案》和《县20xx年地震应对工作方案》,细化落实乡镇、防震减灾领导小组各成员单位责任分工,对地震监视跟踪和趋势研判、地震应急、预案管理等做出具体安排;二是积极开展震情会商制度改革,制定印发《县震情会商制度改革实施方案》,参加在汉源县和雅安市召开的趋势会商会并做专题会商报告,落实会议精神;三是积极为地震监测、震情跟踪、异常落实和地震分析预报提供条件,支持科研机构在县域内开展地震研究、试验等工作,在“国家防震减灾科普示范学校”严道一中安装多分量aeta地震监测仪器系统;四是严格落实24小时震情值班值守和领导带班制度不间断;五是组织业务骨干参加全市20xx年监测预报业务培训。
2、及时报送地震监测相关数据、信息。落实地震宏微观异常“零报告”制度,加强对市、县级地震宏观观测点的运维管理和观测数据资料收集,对本辖区内宏微观异常数据做到早发现早上报。对辖区内外发生的有感以上地震在第一时间进行调查核实并向上级报告,努力提高震害防御综合能力。
3、落实台站(点)建设、管护及运行。一是积极协助市局开展地震烈度速报与预警工程项目信息终端选点等相关工作;二是保障地震台、凰仪、石龙强震台观测点和“地震预警及烈度速报仪”的正常运维管理,在汛期,特别加强对台站周边地质灾害隐患的巡查防治,确保各监测站(点)信息节点、台站数据传输畅通,地震台测震数据与省地震局、市防震减灾局实现共享和联网监控;三是各台站(点)保护标志醒目,管护人员落实到位,巡察记录填写完整。
4、落实县地震群测群防工作。一是贯彻落实《雅安市防震减灾局关于进一步加强地震群测群防工作的通知》精神,健全“三网三员”阵地、队伍、制度,对全县防震减灾助理员、联络员和地震宏观观测点(员)进行再次摸底调查统计,县21个乡镇及泡草湾林业公司电站、花滩电站均配备1名防震减灾助理员,落实105个行政村、7个社区防震减灾联络员共112人;二是建立地震宏观观测点8处(其中市级宏观观测点1处),落实基层地震宏观观测员8人,各观测点档案资料报市局备案,加强各观测点运维管理,按时按要求报送观测数据资料;三是召开防震减灾助理员培训会,组织学习地震监测预报、震害防御、应急救援知识和防震减灾法律法规。
(二)积极做好震害防御工作,提高城乡抗震设防能力
1、加大防震减灾依法治理力度。一是深入开展“法律进机关”活动,落实“谁执法谁普法”责任制,坚持执法与普法相结合,制定年度防震减灾科普法制宣传工作计划,把法制宣传教育融入单位管理和服务的各个环节,深入基层广泛开展抗震设防、地震预警、农居地震安全政策法规宣传30余次;二是健全落实会前学法、常态学法、年度述法的学法用法机制,制定会前学法计划,全年累计开展会前专题学法12次,以此为契机积极创建学法用法示范机关和依法行政示范单位;三是做好执法证年审或换证工作,今年换证2人,新办证1人,持证人员按要求参加县上统一组织的执法人员培训和考试。
2、深入开展示范创建。本年度创建命名1所国家级防震减灾示范学校(严道一中),1所市级示范学校(六合乡中心小学),1个市级示范社区(严道镇城南社区),2个农居地震安全示范点(龙苍沟镇万年村、快乐村),1个县级防震减灾科普示范村(新建乡紫炉村)。
3、加大对基层工作的检查指导力度。坚持每月下基层一次,对示范学校、社区防震减灾工作开展例行检查和工作指导。邀请市上专家到科普示范校、示范村开展防震减灾科普与法制专题讲座。
4、加强防震减灾宣传教育。制发《县20xx年防震减灾科普和法制宣传工作计划》,充分利用全国防灾减灾日、“科技之春”、科技活动周、全国科普日等在应急避难场所、科普示范社区、县城区人员密集场所大力开展防震减灾宣传教育,让公众了解地震法制和科普知识。20xx年,累计开展防震减灾规模化宣传活动4次。
5、完成20xx年四川省省级财政防震减灾专项资金项目——县科普宣教点建设项目编报工作。
(三)加强应急体系建设,做好地震应急救援准备
1、强化地震应急预案管理工作,完成全县各乡镇、防震减灾成员单位、其他相关部门地震应急预案修订(编制)备案,完成部门备案39份,乡镇备案21份。
2、组织乡镇、部门、学校开展防震应急、灾害避险演练,筹划并参加全县20xx地震抢险救灾综合演练。完成全市防震减灾系统地震应急技术保障演练和四川省地震应急指挥中心不定期的视频轮询检查,做好短波电台、超短波电台的日常维护和呼点应答。
3、提升防震减灾社会管理与服务能力。县级防震减灾社会服务平台运行正常,已完成对原数据库基础信息的更新和维护,与市技术平台共享数据库。
(四)行政审批与政务工作
1、加强建设工程抗震设防监督管理。一是做好震灾防御基础性工作,在城(乡)总体规划、土地利用规划、乡村规划和在建工程的审批、设计施工、竣工验收环节落实抗震设防要求;二是做好新一代地震动参数区划图和抗震设计相关标准的实施,将抗震设防备案要求纳入新建、扩建、改建所有建设工程的基本建设审批程序,开展灾后恢复重建项目抗震设防备案“回头看”,全年共办理抗震设防审批备案登记38件,其中梳理并补办重建项目抗震设防备案登记30件,全部录入行政职权目录管理系统;三是完成以前年度震防系统的补录工作;四是着力提高学校、医院的抗震设防能力,对学校、医院等人员密集场所的建设工程,其抗震设防类别均按高于当地房屋建筑1个等级的要求进行设计、审批和施工。
2、加强政务公开及信息报送工作。及时在雅安市防震减灾门户网站公开报送工作动态,发布信息,已公开工作信息动态64条,建立起一套完整的信息发布和舆论引导机制,具备完善的公开审签和保密审查工作制度,信息公开做到准确及时。
二、存在的问题
1、缺乏地震基础性研究专业人才,地震监测能力有待提高,分析能力水平低。
2、防震减灾工作基础较薄弱,应急指挥技术系统一体化工作不健全,尚无专业救援装备。
3、农居抗震能力整体还须不断加强,抗震设防监管范围还有待于进一步延伸,综合抗御地震灾害的能力有待提高。
4、宣传形式较为单一,力度不够,群众防灾减灾意识还有待于进一步加强。
三、20xx年工作打算
1、做好短临跟踪和监测预报工作。贯彻地震趋势会商会精神,落实地震应对工作方案,做好对测震台站、仪器的运维管理,建立与省、市级部门地震观测资料共享机制,协助省、市级部门完成地震烈度速报与预警工程,抓好宏微观异常核实上报,落实县级地震群测群防工作。
2、加强震害防御能力建设。利用国家防灾减灾日、科普宣传月等有利时机做好防震减灾宣传工作,改进宣传模式,筹划建设县科普宣教点建设项目,推进防震减灾素质教育,推进示范创建,进一步加强抗震设防执法监管,做好抗震设防备案登记,加强防震减灾法制建设和依法治理力度。
3、不断提高部门应急处置能力和工作人员业务素质。强化地震应急预案管理和应急演练,开展地震应急管理督促检查,引进充实专业人才队伍,抓好“三员”管理,提高整个队伍的责任心和业务能力。
一、领导重视,积极落实
我局高度重视防震减灾工作,定期召开有关会议,调整了水务局防震、抗震指挥部组成人员,并下设领导小组办公室,负责防震减灾日常工作,定期向县委、县政府请示汇报工作,及时向防震减灾局报送相关材料。今年以来局机关专门召开3次会议,部署防震减灾工作,应对地震等灾害突发事件,做好防震减灾工作。
二、强化宣传,增强防震减灾意识
充分利用媒体、宣传栏防震减灾科普书籍,加强防震减灾科普知识的宣传,增强防震减灾意识。
三、落实责任,及时预防,加强信息管理
制定《xx县水务局20xx年防灾救灾演练方案》,成立了以局长为组长的防震抗震指挥领导小组,以应对地震突发性事件,充分发挥各防震减灾工作队伍的作用。深入进行防震减灾排查,消除安全隐患,一旦地震,汛期灾情发生,将灾害减少到最小程度,今年2月中旬至4月中旬,按市水务局要求,为了预防地震突发事件,专门安排4人24小时轮流值班,每天向市局和县上报送情况,利用电台、电话、对讲机、手机、山洪预警平台,建立健全了各项联络体系,确保地震信息报送渠道畅通无阻。定期开展应急准备检查,落实各项应急措施,加强了值班人员培训,加强了水库、大坝、供水站的监测,开展综合防震减灾应急演练2次,值班人员培训4次。
四、震害预防
一是:我局利用在全县范围内开展多种形式的科技下乡,开展防震减灾宣传活动,积极宣传《中华人民共和国防震减灾法》、《地震安全性评价管理条例》、《抗震设防要求管理规定》等相关法律法规。二是:强化建设工程抗震管理,我局灾后重建项目和常规项目86个标段、投资近7个亿,工程设计按现行设防标准设防;各乡镇基层水利服务站按农居抗震设防新标准设计。三是:应急救援:定期开展应急准备检查,今年以来共开展水库、供水站、大坝应急检查,强化地震应急预案管理,完善应对地震等突发事件处置方案,重点是水库、大坝预案的落实,把灾害损失降低到最少。
五、加强学习,提高效率
我局认真贯彻、落实、执行县防震减灾的各项工作,按时参加县里召开的会议,及时传达、部署县里的各项工作任务。平时我们能认真组织学习防震减灾法,学习上级文件精神,学习地震业务知识。每当有文件和报刊到来时,都认真组织学习讨论,领会文件,吃透精神,做好应对灾害,减少灾害损失的工作。
20xx年防震减灾工作虽然取得了一定的成绩,但还存在着不少的问题,如:防震减灾工作实地演练开展较少等问题,应对灾害能力还有待增强。明年我们将继续深入宣传、执行《中华人民共和国防震减灾法》,进一步完善各项工作制度,加大防震减灾工作的宣传力度,克服不利因素,继续发扬艰苦奋斗,把防震减灾工作做的更好一些。