城中村改造动员大会讲话（精选22篇）
一、执法检查的基本情况
根据区人大常委会20xx年的工作安排，3月份区人大常委会组成执法检查组，利用一个月时间，对我区《条例》贯彻实施情况进行了执法检查。重点检查了我区在依法加强大气污染防治监管、推动大气污染综合治理、改善大气环境质量等方面采取的措施和存在的主要问题。
为了开展好这次执法检查，城建环保工委于3月初邀请专家对执法检查组的成员进行培训，开展了前期学法和调研，为集中检查做了充分的准备。3月29日，检查组先后到沈阳天江老龙口酿造有限公司、沈阳市德济医院、长安街道东盛社区、沈阳华润热电有限公司实地察看了煤改清洁能源情况，配套除尘、脱硫、脱硝的环保技术改造工作及立体绿化工作，听取了负责人对相关情况的介绍。随后听取了沈阳市环保局大东分局关于我区贯彻实施《沈阳市大气污染防治条例》情况的汇报，并组织了检查组成员座谈讨论。
二、贯彻实施《条例》的主要成效
(一)大气污染防治工作体制机制不断完善。区政府以沈阳市蓝天行动为契机，不断完善大气污染防治工作机制体制，按照《沈阳市蓝天行动实施方案(20xx-20xx)》的工作要求，结合大东区的实际情况研究制定了《大东区蓝天行动方案(20xx-20xx)》和《中共大东区委大东区人民政府关于全面加强环境保护工作的意见》，成立蓝天行动领导小组，与大东区蓝天行动44个成员单位签订责任状，明确职责，落实责任。将蓝天行动工作纳入绩效考核，制定了《街道办事处环保工作绩效考评细则》，增加了生态环保工作绩效考核分值。在应对重污染天气预警上，建立了系统化、模版式的响应机制。在重污染天气应急预案启动时，充分发挥综合协调作用，各成员单位按照职责落实应急预案，采取有效措施，最大限度地降低重污染天气危害程度。仅20xx年11月8日至12月18日，沈阳市启动3次重污染天气应急响应，我区出动120人/次，检查125家单位，立案7宗，下达23份整改通知书，5份限产、停产通知书。
(二)大气污染防治执法和监督工作不断加强。区政府在大气污染防治工作中，一直对大气污染源企业采取高压执法的态势。从查处违法行为的措施上、整治企业的类型和规模上，采取日常监察与专项行动相结合的方式。对大气污染企业加大监察频次和监察力度，有效打击大气污染违法行为。对重点供暖企业采用在线监控数据为处罚依据的执法模式，根据统计数据，对在一个统计时段内的大气污染物超标企业，一律按照自由裁量权规定的上限进行处罚。组织专项执法监察活动，针对供暖企业进行夜查，多次查处环境违法行为，对污染企业起到了震慑作用。三年中，共出动监察人员2100余人/次，出动监察车辆720余台/次，有效打击大气污染违法行为。20xx年处罚环境违法企业92家，涉案金额294.49万元，其中涉及大气违法处罚29起，涉案金额94.98万元;20xx年行政处罚环境违法企业79家，涉案金额718.52万元，其中涉及大气违法处罚54起，涉案金额378.5万元。按日计罚7起，涉案金额193.5万元;20xx年到现在，大气环境违法行政处罚54起。并在20xx年8月开展了由环保大东分局联合公安大东分局、行政执法大东分局、交通大东分局、区建设局、区城管局等10个单位对城区建筑工地、拆迁工地、预拌混凝土企业的扬尘污染防治情况进行了联合执法检查。发现存在扬尘污染问题的施工工地4家，限期整改4家，行政处罚1家。
(三)重点领域大气污染防治工作力度不断加大。淘汰高能耗变压器、工业燃煤锅炉等落后设备。优化供热结构，强化燃煤锅炉的管理。仅20xx年完成15座燃煤锅炉房和23台燃煤锅炉的拆除任务。完成燃煤锅炉清洁能源改造13台;燃煤锅炉高效除尘工程改造22台;燃煤锅炉脱硫工程改造21台。严控加油站油气污染，监督实施油气回收改造工程。对全区11家民营加油站油气回收改造情况进行监督检查，全部实施油气回收改造。严格管控扬尘污染，提升城市管理水平。全面落实《沈阳市建筑扬尘防治管理办法》，对各建筑现场采取设立围挡、安装视频监控、裸露地面覆盖、建筑垃圾封闭式清运、物料堆防尘等措施;实施道路机械化清扫、洒水抑尘常态化;加强临街饭店店外经营行为的整治，清理露天烧烤;加大对贩卖违规祭祀用品商贩的查处力度。
三、贯彻实施《条例》存在的主要问题
(一)对条例的学习宣传力度需要进一步加强。《大气污染防治条例》自实施以来，政府及有关部门在宣传力度、广度和深度上还不够，一些部门及企业负责人对大气污染防治条例还不是很了解。
(二)在解决难点问题的措施上有待进一步加强。从执法检查情况看，我区存在以下重点、难点问题严重制约着大气污染防治工作，一是能源结构单一，清洁能源占比极低。“一煤独大”煤炭消耗占比达90%，燃煤污染成为造成大气环境污染的主要因素;二是现有热源分布不均，大热源发展滞后。按照沈阳市供热规划，只有单台40吨以上的燃煤锅炉房符合规划要求。大东区40吨以上供暖锅炉房仅有15座，38台，且老城区内基本无40吨以上供热锅炉房。三是现有燃煤锅炉以老、旧和小吨位锅炉为主，热效率低下，污染治理设施不完备。大东区内共有燃煤锅炉296台，其中10吨及以下燃煤锅炉达230台。如何采取有效措施，破解难点问题已成为当前大气环境污染治理工作的当务之急。
(三)环境监管力度还需进一步强化。区政府对于部分企业的污染物排放不达标、瞒报虚报监测数据、违规生产、违法排放等问题还存在不同程度的监管死角，饮食油烟、露天烧烤等造成大气污染问题虽经多次整治，仍存在反弹现象，屡禁不止。此外，企业违法排污被查处后的罚款额度低于治污成本，有的企业宁愿交罚款也不主动治污。
四、进一步贯彻实施《条例》的建议
(一)加大宣传教育，引导公众参与。大气环境状况是影响整体环境质量、关系国计民生的重要问题，区政府及各有关单位要继续加大对《大气污染防治条例》的学习宣传力度，加强对企业负责人的宣传教育，明确企业要依法落实防治污染的主体责任，增强企业、群众的责任感、使命感，努力形成人人关心环保、人人参与大气污染治理的社会氛围。
(二)突出重点，依法推进大气污染防治工作。进一步加快煤改清洁能源进程，改善能源结构，提高清洁能源比例。加快集中供热发展步伐，扩大集中供热能力，按计划、分步骤，做好10吨及以下燃煤锅炉的拆除并网工作。重点抓好燃煤锅炉的除尘及脱硫、脱硝环保技术改造工作。推广清洁能源，抓好污染源治理，严格产业准入和退出标准，加快淘汰落后产能，积极化解过剩产能，对重污染企业实施环保搬迁改造或关闭措施。
(三)强化执法监督，严厉打击各种环保违法行为。一是加大处罚力度，解决违法成本低的问题。进一步加强对大气污染重点行业企业污染排放的监管，依法严惩超标排污、偷排偷放、监测数据弄虚作假等违法行为，严肃追究相关企业责任人的责任。二是强化过程监管，将政府监管与市场导向与社会监督相结合;加强环境监测体系建设，对企业生产全过程实施在线监控，提高在线监测数据准确性，推进企业环境信息公开。三是形成监管合力，加强部门联动，提高监管效能。进一步完善督查机制，严格考核问责，强化考核和责任追究，积极开展联合执法，有组织地加强对排放源进行日常采样和监测工作，特别强化夜间、双休日和节假日期间的突击检查，发现问题，依法严肃处理。
尊敬的各位领导各位老师，亲爱的同学们，家长朋友们：
早上好!
田家少闲月，五月人倍忙。今天，我们**市第*中学的九年级全体学生在这里举行隆重的中考誓师大会。有幸作为九年级的教师代表在这里发言，为即将出征的同学们呐喊助威。我今天发言的题目叫《关键时刻要跑几步》。
首先，老师想要问一下同学们，你们有过等公交车的经历吗?你去上学的时候，久等公交车不至，你此时会是什么样的心情?那老师再问，假如你正急急地往公交车站赶，这时候有辆你要坐的车从你身边疾驰而过，就停在你不远处的公交站牌处，下上几个人后，正欲引擎启动，这时候你又会怎么做?
对呀，当然是快跑几步赶上这辆车，坐上这趟车，然后再悠闲地看看窗外的小景，抑或是戴上耳机听听音乐。而现在，就有一辆名为中考的快车正向我们驶来。为了顺利搭乘上这辆车，同学们，请你脚底加速，向着中考，奔跑起来吧!
其实，在人生的道路上，关键的往往就是那么几步，而初中就是关键几步中的第一步，走好了初中升高中这一步，我们才有资本去追求自己精彩的人生，才有能力铸造自己的人生意义。面对即将到来的中考，或许有的同学正在因为自己成绩还不够理想而彷徨，或许有的同学会因为时间的短暂而叹息，或许有的同学还不以为然地打发着不多的日子。可是同学们，你们知不知道，你们的父母正为即将到来的中考心急如焚，其他学校的几千、几万名竞争者正在摩拳擦掌，跃跃欲试。中考的战鼓已经擂响，我们别无选择。“狭路相逢勇者胜”，此时不搏何时搏!
最近，有一个火的不要不要的大型的户外的竞技类的明星真人秀的电视节目叫——《奔跑吧，兄弟》，也许你会对李晨、郑凯、陈赫这些明星的故事如数家珍，可是你感受到他们在节目中的拼搏精神了吗?可能会有同学说，他们是为了名，为了利才这么拼的。是啊，他们为了名为了利可以顽强拼搏，而现在，摆在你面前的是什么?是前途!是人生!那你还有什么理由和借口不去拼一把搏一把呢?
同学们，你们风华正茂。请抛开那些没必要的纠缠跟迷茫，青春本身就是最适合拼一把的年纪，不搏的人生无滋味，奋斗的青春最美丽!时间眨一下眼就过去了，没有多少时间可以等着你去克服自己的玻璃心，也没有多少人愿意不厌其烦的来安慰你那颗玻璃心。人家能做到的，为什么你就做不到呢?别再把自己的青春葬送在满嘴借口中和奢求安逸舒适的环境中。离中考还有不到50天的时间，50天，不长也不算短，脚踏实地，勤勤恳恳，只要你每天进步一小点，也够你的人生有一场质的飞跃。
那么，该如何有效利用这50天呢?我们要开动智慧的大脑，在提高效益、改进方法上下功夫。要寻找复习的最大增长点，最大增长点就是第一轮复习的中薄弱环节、薄弱学科。薄弱点也是最容易长分的地方;第二个增长点就是第一轮复习中出现的错题，订正错题，是解决问题提高水平的最好手段;第三就是要抓住中档题，抓住中档题就抓住了基本分;第四就是答题规范的改进，规范的答题能提高正确率，减少无谓的失分，真正做到“考必得分，得必满分”!同时还要在课堂和作业两个最重要的环节上有改进，特别是课堂要和老师互动，作业要注意错题订正，要善于发现问题、提出问题。
作为你们的老师，我们有幸陪伴大家走过了你们生命中最亮丽的季节;在中考冲刺阶段，我们将与你们同在!一同体会拼搏的艰辛，一同品尝奋斗的乐趣。我们全体老师将众志成城，竭尽全力，“甘将心血化时雨，润出桃花一片红”。我们坚信通过全体师生的共同努力，以我们大家的智慧驾驭战场，定能决胜于千里之外!
各位同学，人生没有彩排，过去了就不可能重来。人不努力一把，就不知道自己多优秀，让我们再努力50天，在中考中呈现出最优秀的自我。同学们，你们已经来到了人生的关键路口，你们的家人正在用期盼的眼光看着你，学校和老师将会全力支持你，现在需要的是你拿出勇气、拚尽全力向前冲。我们的目标一定会实现，我们的目标一定要实现!
最后送给大家一副对联来并把它作为我今天讲话的结尾：
上联：厉兵秣马丙申岁，中考旗开得胜;
下联：悬梁刺股50天， 我辈金榜题名。
横批： 奔跑吧，同学!
我的讲话结束，谢谢大家!
这次会议是在全区城中村改造工作面临的形势异常严峻、任务十分繁重情况下，区委区政府根据工作实际，经过认真研究，觉得非常有必要在这个特殊的时期，召开这样一个高规格的改造工作推进会议。主要任务是对六个城中村改造的任务进行再次部署，进行任务分解、责任落实，动员包片领导，进一步统一思想，凝心聚力，以高度的事业心和责任感，负重加压，攻坚克难，迅速推动城中村改造工作取得新进展。借此机会，我强调几点意见。
一、认清严峻形势
今年以来，各级各有关部门的领导通知切实把城中村改造作为城建美区的战略来抓，高度重视，积极主动大胆实践，深入一线做工作，吃了不少的苦、出来不少的力，付出了大量心血和汗水。目前，村房屋征收签订协议651份，已搬迁393户，完成37.73%;，项目大地征收全面展开，136户445亩已签协议9户，开工，/园项目批复耕地166.2亩房屋征收进场，项目批复耕地378亩，3号路路基改造从4号路起以西，涉及居民房屋77户，大地征收7户，已进场核量;，一期宅基地105亩动迁完成95%，耕地46亩已征收18户50亩，实际批复宅基地26.5亩完成，批复耕地85亩动迁中，2户企业动完，蔬菜果品批发市场(50亩)达成动迁意向。城中村改造工作取得初步成效。
成绩予以肯定，但差距更要警醒。当前改造的总的情况可以用“形势异常严峻、任务非常繁重、压力空前巨大”三句话来概括。形势异常严峻：一是进展慢。城中村改造任务6个村耕地面积15485亩，宅基地面积4242亩。与年初规定的任务目标比，无论在工作进度上，还是在工作力度上，有的村都存在很大差距。二是涉及面广。我区拟改造的6个城中村，涉及6123户16571人，需要拆迁改造的面积大。三是情况复杂。其一是用地复杂，既有国有土地，也有集体土地，还有村民宅基地;其二是房屋复杂，既有框架结构，也有砖混结构的，既有平房、楼房，还有土坯房，还有违建房;其三是人员复杂，区域位于城乡结合部，既有农民，还有流动人口，加剧了动迁的复杂性;其四是管理混乱，既有现实问题，还有历史遗留问题，既有拆迁企业问题，还有地方政府主管部门及村两委班子问题。四是成本较高。由于时间拖延，新的拆迁补偿政策出台，加上违建房屋，拆迁工作增加了成本。这四个问题，有的村解决的较好，有的村将是改造工作遇到的主要困难和挑战。改造是市委、市政府安排的重要工作，领导对改造的重视程度之高前所未有，我们要真正把改造的经济帐、政治帐、社会效益帐算透。
二、提高思想认识
一年来，我们在城中村改造方面做了很多工作，投入了
大量的人力、物力、财力，、取得了很好的成效。但、3个村成效还不够明显。这里面既有客观的因素也有主观的因素。基本说来，
一是畏难情绪。前些年，有的村在改造方面出现了一些问题，出现了一些“难缠户”和“钉子户”。因此，有的同志“一朝被蛇咬，十年怕井绳”，在城中村改造方面怕出问题。的项目414亩宅基地(659个院)动迁完成23%，动迁遭遇瓶颈，征收主体不明确，征收组工作热情不足，群众不认可。
二是麻痹情绪。有的干部对改造的难度估计不足，思想上不高度重视，工作上也没有认真推进，没有认真研究政策。
三是敷衍情绪。有的同志工作不积极、不主动，应付了事;推推动动，不推不动;有的同志不思进取，甘居落后。
四是依赖情绪。有的同志不愿下大力气去抓改造，与有关部门配合困难，但是，要努力，改造最终还是要靠自己。
为了克服上述消极的思想情绪，我们要树立四种意识： 一是树立城市意识。市场经济最显著的一个特点就是城乡一体化，农村人口不断向城市聚集。因为，现代城市的特点就是开放、包容和文明，传统的小农意识是封闭、排斥和落后。城中村尽管位置处于城市之中，但是不少群众还没有同我们生活的城市融为一体。要推动城中村改造，要树立城市意识，把自己作为城市的主人，融入到现代城市文明当中。
二是树立民生意识。城中村改造从根本上讲就是要解决民生问题，既能改善群众的生活居住环境，又能创造更多的发展条件和就业机会，推动我区第三产业发展，对接主城区。通过改造，一方面使城中村有一个整洁靓丽的环境，另一方面也为居民提供就业机会，使老百姓得到更多的实惠。
三是树立责任意识。在座的领导干部都要参与群众工作，我们肩负着群众的希望和重托，要让群众信任我们，因此，必须做到“为官一任，造福一方”。
四是树立机遇意识。在当前的大好形势下，能够抢抓机遇，及早动手，推动了城中村改造，就是功臣;如果无动于衷，任机遇白白错过，那就成了罪人。
三、确定工作思路
这项工作政策性强、涉及面广，关乎集体利益，更关乎群众切身利益，必须着力做好。总体思路是：政府主导、村民参与、统一规划、市场运作、高标准建设。这是一个系统工程，没有政府主导，这件工作就干不好，政府是纽带。村民参与就是城中村改造政策和过程要公开公正，村民有充分的知情权。统一规划是要按照一村一策的原则，高标准规划，谋定而后动，要有超前性，要对村未来发展有指导意义。市场运作是要招引有经验、资金实力雄厚的企业参与，把商业价值变成开发行为，拿着项目招商引资，确保改造工作顺利推进。高标准建设是要严格按照规划设计，高质量实施。
四、强化工作措施
(一)精心准备。从今天开始，区、乡、村三级干部就要进入临战状态，作好四项准备工作。一是组织准备。包片领导要入村，具体组织、指导城中村改造工作，村要成立由村两委班子、村民代表、党员代表组成的工作推进小组。二是方案准备。要因村制宜，一村一策，制定本村的改造方案。包含四个方面内容：①时间要求。准备用多长时间来推进城中村改造?每个时间节点要做哪些工作?②项目要求。要实施哪些具体的项目?③安置方案。对拆迁的村民如何安置?④推进工作的具体措施。三是舆论准备。城中村改造事关千家万户的利益，拆迁改造中若有一户不同意，工作就很难推进。因此，要学会做群众工作，要善于做群众工作，通过广泛的宣传和发动，使广大群众理解、支持、参与城中村改造。
(二)着力推进。按照区委、区政府的工作要求，我区城中村改造要对动作不大的村着力推进，在指挥部的统一领导下，实行一级向一级负责制度，全面推进各项工作。具体的安排要做到“一年铺摊子，两年上规模，三年出形象”。6个村要合理安排本村的年度计划。每个村都要选择几个重点地段进行重点突破，就是“一次拆完，全面推进”。
(三)全力招商。城中村改造投资大、周期长、回收慢，进展不大的村必须通过引进开发商来帮助我们完成城中村改造。一是包装项目。要将项目包装好。要根据实际情况选择具体的包装形式，有的地块可以推出单体项目，有的则要实行捆绑项目，就是把基础设施、商业设施和村民安置项目捆绑在一起招商。二是推介项目。通过一系列行之有效的招商引资活动，以及互联网、宣传册等多种形式把城中村改造项目推介出去。三是选商引资。对引进的开发商要进行挑选和考察，重点引进实力强、信誉优、业绩好的开发商进行投资，防止一些没有实力的开发商拿到地之后无能力开发，损害村民利益。
(四)和谐拆迁。城中村改造涉及各方面利益，是一项难度很大、比较敏感的工作。为了使城中村改造能够顺利推进，要坚持“以人为本，和谐拆迁”，努力做到四个到位。一是思想工作要到位。拆迁干部要善于做深入细致的思想工作，在做群众工作时，要动之以情，晓之以“利”，要帮助群众算好经济帐和收入帐，让群众充分认识到通过改造开发可以获取直接的经济利益，是一项利大于弊的工作。二是拆迁补偿要到位。按照以人为本的思想，最大限度地保障群众的利益。要按照拆迁补偿标准，最大限度的保障群众的利益。三是文明拆迁要到位。在拆迁过程中，要做到以人为本，实行依法拆迁、文明拆迁、和谐拆迁，坚决杜绝野蛮执法和粗暴拆迁。四是稳控措施要到位。在城中村改造中，难免会引发一些矛盾和问题。对此，各级领导干部，要引起高度重视，对存在的不稳定因素，要抓早、抓小、抓苗头，把群众的合理诉求解决好，把稳控措施落实好，把不稳定因素消除在萌芽状态，防止因为城中村改造引发重大不稳定因素。
(五)发扬民主。城中村改造涉及到村民的直接利益，行政村是群众性自治组织，因此，必须充分发扬民主。一要实行民主决策。在城中村改造中，要充分尊重群众的意愿，开发方案、安置方案、补偿方案都要体现群众的意愿，在工作中要平等对话、平等协商，对群众的合理要求要想方设法予以解决。二要实行民主管理。就是让群众参与城中村改造。要有村民代表参加，代表全体村民来参与各项决策和具体的工作。三要实行民主监督。就是要推行村务公开，城中村改造中重大决策要实行政策公开、程序公开、结果公开，实现阳光改造，使城中村改造的重大问题都置于广大群众的监督之下，真正做到“还干部一个清白，给群众一个明白”。
五、加强组织领导
(一)听从指挥。区委、区政府将对全区城中村改造工作实行统一领导、组织和协调，在区里的统一领导下开展工作，不得各行其是、各自为政。
(二)明确责任。城中村改造工作，主体在村。区、街道、村三级领导干部要高度重视，要按照下发的工作实施方案，尽职尽责的做好工作。把城中村改造任务的完成情况与干部的任用提拔相结合，表现优秀的干部将优先提拔，表现不好的要实施责任追究。各村也要制定相应的激励政策。
(三)落实政策。在城中村改造中，要把区委、区政府出台的各项优惠政策不折不扣的落实到位，又要把各项招商引资的优惠政策进行兑现，调动各方面的工作积极性。
(四)全力配合。城中村改造是一项涉及面广、庞大复杂的系统工程。各级各部门要通力协作，密切配合，共同努力，相关部门要心往一处想，劲往一处使，真心实意为城中村改造排忧解难，增砖添瓦。
(五)加强督导。从现在起，督查室要加强督查验收，加强对城中村改造工作的督导检查。对好的典型要表扬，好的经验要推广;对工作推进迟缓、进展不力的要通报批评，对相关责任单位和个人要严肃处理。
(六)注重调研。在新的形势和任务面前，改造工作将会遇到很多新的问题。区委、区政府将主动调研，发现问题及时解决。同时也希望包片领导在推进工作中，对出现的问题要及时向区委、区政府报告，以便及时制定应对措施。
同志们!城中村改造是一项非常艰巨、非常繁重的任务，希望通过今天的再次部署，全区上下进一步统一思想，强化措施，扎实工作，努力推动城中村改造工作深入开展，向市委、市政府交上一份满意的答卷。
尊敬的各位领导、各位同事：
大家好!
我是________(部门)的___________(姓名)，很荣幸代表_________年度的优秀员工在那里发言，我这天能够站在那里，一是要感谢各位领导对我的栽培和厚爱，二要感谢各位同事对我工作的支持和配合!我在公司工作已有_______年，期间有过傍徨，有过退缩，庆幸的是我坚持下来了。
酒店服务工作，不仅仅要熟练掌握服务技能，还要热忱的工作态度，更要有很好的忍耐力。我在__________部工作，不仅仅每一天要安排好_________工作，还要与不一样的顾客打交道，_______是接待顾客的第一站，是酒店的门面，对酒店来说，经营是前提，管理是关键，服务是支柱。酒店是服务性行业，主要靠接待顾客，为顾客带给多功能的服务，使顾客感到亲切、舒适、有一种“家”的感觉，顾客才会多次光顾消费，把“财”源源不断地送到酒店。
透过这次评选优秀员工活动，我谈几点看法：
服务工作是酒店不可缺少的重要工作。有些人对此存在着不正确的想法和看法。他们认为服务工作是伺候人的事，“人家坐着我站着，人家吃着我看着，”认为整日打扫卫生，给人端茶倒水，把服务工作，看成枯燥的重复劳动，影响了服务质量。我们务必认识到，服务是酒店工作的本质所在，在酒店从事服务工作，这只是社会分工的不一样，并无高低贵贱之分。在酒店上班，一方面有了必须的收入，满足自己的基本需要，另一方面有具备了向高层次发展的基础。与顾客、同事打交道，积累工作经验，培养人际关联，开拓视野，丰富知识，为今后的发展奠定基础，因此酒店服务工作是一份值得正视的工作。
______年期间不断有人说我“________(姓名)，你怎样还在里面干呀，还没走啊”，我说：那里老板、经理对我都很好，和同事相处也很融洽，干吗要走?再说做生不如做熟。刚步入社会的我们，没有丰富的阅历和内涵。但有的人却十分自满，认为自己很了不起，因此总是随波逐流，工作换来换去;而我觉得正好相反，人就应抱着虚怀若谷的心态，不断的学习，不断的积累经验，使自己不断地膨胀，才行。正如歌中唱的：“不经历风雨怎能见彩虹”。
酒店员工应有强烈的职责感。作为一名员工，酒店的一份子，在自己的岗位上，不仅仅代表自己，更代表整个酒店的形象。酒店不能正因我而受损，要透过我的优质服务，让顾客赞美酒店。
我认识到，酒店服务没小事，一些看来不重要的事，可能对客人十分重要，可能会影响顾客对我们酒店的评价，因此，我们务必采取认真的态度，把每一件事做好。做到干一行、专一行。要坚持在岗位上学习，研究各类顾客的特点，总结服务规律，并学习其他员工的经验，提高服务水平。其次，要坚持在业余时刻学习，不断学习理论丰富自己，提高业务水平。为自己更高层次发展打下基础。
虽然在______年我的工作得到了大家的认可，荣幸地被评为______年度“优秀员工”的荣誉称号，应对荣誉我们不能沾沾自喜，固步自封。______年的目标等待着我们大家齐心协力的去完成，我们要凝心聚力，再接再厉，登高望远，再攀高峰，为酒店的全面发展和攀升目标而发奋奋斗。
最后，我祝愿在坐的各位工作顺利，身体健康，和家幸福!
谢谢大家!
_年对于__物业前湖管理处来说是可喜的一年，是成功的一年，更是发展壮大的一年。一年来，我们顺利的接管了昌大前湖校区的综合楼和基础实验楼，同时通过管理处全体员工的共同努力，进一步提高了公司的管理水平和服务水平，创建了一支优秀的管理队伍和操作人员，同时形成了服务门类较齐全、合理并且能够相互配合的专业分工体系。一年来，我们以目标策略、内部建设、外部协调、服务宗旨、信息采集、来访接待为中心展开了一系列的工作。
目标策略
制定了以规模占领市场、以品牌巩固市场的目标。
__物业前湖管理处进驻昌大前湖已近一年之余，管理面积也由从前的七万平方米增至为近二十万平方米，规模的扩大至使我们对目标进行战略性的分析，为此制定出了以规模占领市场，以规模出效益目标策略。
巩固市场，创建品牌。品牌是以质量为基础，以形象为武器，为此，我处制定了零缺陷的目标，即服务零缺陷、操作零缺陷、设备零故障、安全零隐患、规章零违反的五零缺陷，在此基础上，建立了实现工作零缺陷的9步骤：1、要求明确：业主不总是对的，但永远是最重要的;完全满足客户的需求，并以此作为工作的出发点和归宿。
2、预防在先：充分做好达到要求的各种准备，积极预防可能发生的问题。
3、一次做对：实施中要第一次做对，不能把工作过程当试验场。
4、责任到位：把服务质量目标分解，并落实到各部门、各岗位直至个人，按计划分步实施。
5、强化培训：对员工进行理念灌输、知识教导、技能培训。
6、严格检查：实行个人自查、主管 / 经理督查、行政管理中心考察;并分析结果，以明确问题、原因、责任。年终总结发言稿7、循环检讨：定期对服务中存在的问题(尤其是业主投诉)及时纠正，并制定相应的预防措施。
8、整合组织：在直线型组织架构的基础上，以客户满意为中心，完善“第一责任人”制度，加速信息交流的速度，突出全面质量管理的思路。
9、规范操作：进一步完善操作规范。
“ 物业零缺陷”的实施将进一步提高服务质量、提升公司的品牌形象，巩固物业市场。
内部建设
物业坚持以内涵为立足之本，完善操作规程，不断强化内部建设。
一、人力资源，人力资源是公司发展的重要保证，是公司最重要的资源。但公司今年面对人员变动大、人员精减的压力，公司积极开展培训，承担起职工“后教育”的使命，使员工“一专多能”，圆满的完成了公司今年的任务。目前，公司内部已经建成了一支处理事务能力、管理能力较强的骨干力量。主要有专业能力、综合能力出众的保洁班长、保安班长和技术人员;知识面宽、擅长协同的办公室管理人员;出谋划策的企化人才等。人力资源的建设为公司的长足发展提供了保证。
二、法规遵守，公司今年积极与各方合作，进一步满足运营的法规符合性要求。 1、严格按照校有关规章制度和条例来进行管理，进一步来约束个体生活中影响群体利益的行为，减少或杜绝不符合社会公德和伤害公共生活秩序的现象发生，作为师生生活的准则。
2 、完善环保法规体系，公司今年对涉及的法律法规重新进行了鉴别、登录和查核，使公司的服务、活动完全满足法规的要求，避免了违法带来的环境风险。
三、管理创新，公司一直人为：创新是公司发展的原动力，是公司超越自我的必然选择。
1、员工的管理，通过员工资料的登记与更新，了解每位员工的年龄、个性、职业、家庭状况、收入水平、文化背景等情况以及经济收入差异所形成的品位趋向，针对不同的类型，策划一套与之沟通的方法，减少与员工沟通的摩擦，增加员工工作的积极性。
3、量化服务体系物业管理属于服务业，涉及面广，影响服务质量的因素较多，质量保证的实施较困难，尤其特殊的是，业主对物管服务质量很难全面、客观的检查和评价。对此，品质管理部在充分交流的基础上，建立可行的业主满意评价方法，通过识别顾客、确定评价指标、设计调查、调查实施、统计分析五步骤，利用定性分析、定量分析、因素分析等分析方法，对公司服务质量进行了客观的评价。业主满意评价的开展为公司服务质量的持续改进提供了大量的基础数据。
4、改变组织架构的传统观念公司非常重视组织革新，今年将管理处转变为“四部一室”的格局。理念上作了进一步的提高。公司认为：在服务业，没有满意的员工，就没有满意的服务。员工是企业与顾客唯一的接触媒介，公司重视那些直接与业主接触的一线员工，不是将他们放在组织架构的最底层，而是将其放在组织架构的最顶端。另外，为了控制服务传递过程，公司在利用规程和制度控制员工，建立一系列严格的操作规程使服务质量体系标准化的基础上，适度放权，使每一个员工都成为一部中央服务器，不限制与业主接触的员工服务的自主权和判断，保证公司、与业主接触的员工和业主三者支配需要的平衡，提高了服务的效率和质量。
四、维修部
今年我技术维修部共计有七位维修人员，对维修人员实行区域制，实行一人负责一栋的管理手法。同时每天晚上安排2人值班，实行全天候的维修服务。今年我处维修部总共收到师生报修单7000多份。其中98%以上已全部修好;为学生免费从下水道中掏手机20多次;为学生义务维修、更换零配件3000余次;目前，我处已做到了“小修不过夜，大修不过三”维修承诺，使公寓内的配套设施的维修完好率达到了98%以上。
五、保安部
1、我处目前共有保安78人，_年，在全体保安人员的共同努力下，圆生入住的安全防范工作，但随着工作的逐步加深，渐渐暴露出了我公司保安的不足与缺陷：配套设施过差，人员素质过低，专业知识不足等。为此我公司于今年年初进行了一场保安大革新。首先，实行淘汰制，不断的淘汰工作责任心不强，不认真负责的保安。其次，增强骨干的力量，能过自荐和他荐的方式先出了保安副队长二人，保安班长9人，大大加强了保安部的行政力量。
2、保安工作始终贯彻封闭式、严要求的管理方式。因学校处地偏僻、混杂人员众多。我公司严格实行来访人员登记制以及凭证出入制。从去年至今，我公司共登记来访人员80000多人次，确保了所管物业区域内的安全。
3、加强自我建设，我公处保安坚持一天一小会，一周一大会，进行交流与检讨。同时，开展专业知识培训。今年共进行了六次专业知识培训，四次消防知识学习、二次消防演习以及一个多月的军事训练。同时实行严格的保安考核办法和工作流程，以及不计名的考评制。奖励优秀队员，扣罚表现较差的队员。
4、在外来人员管理方面，我保安部严格控制外来流动人员，一律实行来访人员登记和扣押有效证件制，且进行不定期的巡逻，确保了公寓内学生生命财产的安全。同时因建设初期的施工较多，我们对违章搭建也进行了处理，规范和控制来访车辆，创造了一个安全、安静、优雅的学生公寓环境。
六、保洁部
1、我处保洁部目前共有员工99人，今年下半年，我部通过为期半月的努力，了新接物业(综合楼、基础实验楼)的顺利交付，得到了校领导和公司领导的一致好评。同时，明确规定保洁工作规程，实行制度管理，全天候清扫公寓大厅、卫生间、走廊等。全天候清擦垃圾箱、扶手、门等，及时清理垃圾，创造了一个干净的环境。
2、我保洁部实行严格的考核办法，采用师生监督制和打分制，每月实行四次，确保工作的力度。同时实行互监制，即保安人员监督保洁人员的工作力度，保洁人员也监督保安的工作状态。使双方得以互相制约，互相鼓励。也取得了显著的效果。
七、质检部
质检部在我处成立不足半年，但总计给管理处提出了有效意见100多条，多次纠正了各部门在日常工作中所出现的缺陷。使各部门管理水平，服务质量得到了提高。
八、其它方面
今年，我处共捡到手机两部，钱包25个，现金1000多元，校园卡200多张以及大量的衣服、鞋子和书本。得到了师生的一致好评。同时，我公司又实行便民服务，提供打气筒，免费让学生打气，免费，8次送生病的学生去医院看病，10余次为学生爬窗户开门等。
同志们：
刚才，市第七届师德报告团为我们送来了一场生动的精神盛宴，我和大家一样，深深地被报告团四名教师的为师之责、为师之道所感动，四名教师以自己的亲身实践，为我们作出了很好的典范。这既是一次师德报告会，也是一次事迹交流会，更是一次学习先进、洗涤心灵鼓舞士气的会议。我们将报告会放在此次集训动员大会前面举行，目的就是树立典型，让大家在此次集训中学有标杆、赶有榜样，形成对标进位、齐力共进的良好发展态势。希望大家认真对照先进找差距促整改，努力争做人民满意教师。
今天的会议，既是暑期集训动员大会，也是义务教育均衡发展迎国检战前动员大会。9月15日—20日，国家教育督导评估组将对我区实施了5年的义务教育均衡发展工作进行评估认定，这是义务教育继“两基”后又一里程碑式的国家级“大考”，也是掇刀区成立以来教育第一次迎接国字头的“大考”，级别非常高、份量非常重，而且接受“大考”的关键期恰好又与学校招生、开学、教师节庆祝重叠，工作头绪多，工作任务重，工作要求高。所有我们必须进一步统一思想，凝心聚力，打好当前各项攻坚战。根据会议安排，我讲四点意见，稍后，高区长还要作重要讲话，请大家深刻领会，认真贯彻落实。
一、肯定成绩，坚定信心，进一步增强做好教育工作的决心
自20xx年我区顺利通过全省县域义务教育均衡发展督导评估以来，全区教育在区委、区政府“优先发展”的坚强保障下，在上级教育主管部门和各镇、街道的大力支持下，以“办人民满意教育”为宗旨，以实现城乡教育优质均衡为目标，不断解放思想，奋力拼搏，取得了令人瞩目的成绩，得到了社会各界和人民群众的普遍认可。中国教育报、中国教育新闻网、XX日报均在显著位置对我区学前教育、义务教育均衡发展经验进行了报道。当前，我区教育工作主要呈现以下几大亮点：
一是教育工作有地位。义务教育均衡发展工作继钟祥市后，成为荆门市第二个被省厅授予“全省县域义务教育发展基本均衡示范区”的县市区;教育行风治理工作得到省七厅委认可，被授予“全省规范教育收费示范区”称号;XX中学成功保牌，顺利通过了省级示范中学复评;20xx届高考再创佳绩，文理科一类重本上线人数超历史，被区政府通令嘉奖。
二是校舍条件有提升。创新实施了“六统一”建设模式，实现了每个镇、街道一所公办中心幼儿园、偏远农村公办幼儿园全覆盖的建设目标;实施了食堂标准化建设，自来水统一接入，餐桌椅、食堂加工设备统一配置;实现了教学现代化改造，互联网统一接入、信息平台共享;实现了现有“D”级危房全部消除，其他校舍有序改造;实现了城区、镇(街道)中心学校塑胶运动场建设达标;积极扩大城区学位，新建成XX小学;全区义务段学校办学条件基本达到省定标准。
三是队伍发展有活力。在农村学校，一大批年轻化、高学历化、学科多样化的教师正在改写年龄老化、学科结构不合理的历史;一大批校长、干部、教师从学校管理、教育科研、师生活动三个层面开展协作交流，有效的促进了优质师资资源、优质管理资源由城到乡反哺式流动，有力的确保了城乡均衡一体，得到了社会的一致肯定。教师素质显著提升，培训工作多次被教育部、省教育厅评为先进单位;先后有近两千余人次教师在各类教育科研活动中获奖;20余人次在国家、省级优质课竞赛活动中获奖。
四是改革创新有效果。近年来，我们围绕“解难、破难、攻难”，集大家之智慧、大家之力量，实施了“政府定期议教”、“留守学生关爱”等一大批创新机制，强有力的推进了优质教育均等化、城乡教育一体化。“城乡联校协作体行动”工作在全市推广;“政府定期议教工作制度”被市教育局采用;“留守学生关爱机制”的建设和运行管理模式已被成功移植到我省其他县市。
五是特色发展有内涵。在学前教育工作中，精心打造活动区角，积极架构“以游戏为基本活动”的幼儿园教学内容和方式，呈现出“园园皆精彩、处处有故事、个个是精品”的生动发展局面;坚持“德育为首，五育并举”的育人方向，广泛开展社会主义核心价值观教育，XX小学的“新博雅教育”、XX小学的“雅行教育”、XX小学的“养正教育”、白石坡中学的“关公文化教育”、XX小学的“孝德教育”、团林小学的“呼啦圈运动”等一大批特色项目正助推教育向内涵、品位发展。
六是师生安全有保障。学校安防措施、安全包片包校制度、食品卫生安全知识考试制度得到全面落实。安防器材八大件基本配齐，监控系统基本实现全覆盖。每周一节生命安全教育课和心理健康教育课得到落实。部门联合齐抓共管食品安全、校车安全、校园周边环境安全体系基本建立。连续四年实现全区学校安全零重大事故的工作目标。
可以说，在大家的不懈努力下，掇刀教育实现了一个个重大突破，进入了提档升级、内涵发展的新阶段，呈现出生机勃勃、风生水起的大好局面，涌现出了一批特色学校，培养出了一批特色项目。如，XX小学在建校不到一年的时间里，不断加强学校文化建设，丰富学校内涵，受到了各级领导的充分肯定，省、市、区领导多次亲自指导，市内外学校相继到校学习交流，促进了学校的发展;XX小学积极克服区域劣势和办学条件中的困难，克难奋进，孝德文化特色明显，在招生工作中，积极破解城郊边缘化的矛盾，主动协调，主动作为，受到了社会好评和认可。
这些成绩的取得是区委、区政府正确领导和高度重视的结果，是各部门和社会各界关心支持的结果，是全区广大教育工作者攻坚克难、奋力拼搏的结果。在此，请允许我代表区教育局对同志们的辛勤工作表示衷心地感谢!
在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到我区教育改革发展仍然面临着一些挑战。一是城乡教育还不能较好的满足人民群众不断增长的多样化教育需求。农村学校标准化建设仍待加强;城区小学、初中“入学难”问题亟待破解;全区义务教育小学段均衡系数仍维持较高水平;民办教育机构的有效管理仍需进一步巩固。二是教师队伍素质提升仍然任重道远。农村学校教师老龄化、学科结构矛盾依然存在;教师队伍中仍然存在违反师德师风的现象;教师激励机制有待进一步深化;教师继续教育、城乡联校协作体有待进一步拓展。三是教育教学质量的提升仍需努力。现有的教育思想、教育理念、教育手段还不能很好的适应效率提高、质量提升、品牌建设的需要。对此，我们必须解放思想，迎难而上，认真研究，积极探索促进教育发展的新思路、新途径、新举措，努力在教育改革发展上取得新突破。
二、克难攻坚，真抓实干，全力确保一役通过国家评估认定
9月15日—20日，国家教育部的评估认定工作是对我区教育工作的一次大检阅，也是对掇刀教育人的一次大考验，面对国家级“大考”，我们必须全力以赴，尽其所能，认真答卷，来不得一丝一毫的懈怠。当前，教育呈现出千帆竞发、百舸争流的逼人态势，从全省来看，相邻的XX区、宜都市、XX市、XX县等29个县市区已被教育部授予“国家县域义务教育发展基本均衡县市区”，处在全省第一方阵;从大荆门来看，钟祥市、东宝区已经顺利通过国家认定，沙洋县、京山县发展优势明显，去年沙洋县就高分通过了全省第二批验收。我区可谓是前有“标兵”策马扬鞭，后有“追兵”兵临城下，竞相发展的压力日益增大。顺利通过国家教育评估已成为历史赋予我们的神圣使命和光荣职责;我们必须肩负责任，必须一步一个脚印，扎扎实实干大事;必须后浪推前浪，永不停息向前进;必须一鼓作气确保顺利通过国家认定，这既是各级党委、政府的期望，也是掇刀30万人民的期盼，更是我们的庄重誓言。
一是时间上必须保证按时完成。当前，距离迎国检仅有3周的时间。时间紧、任务重、要求高、压力大。特别是在当前开学的紧要关头，各地各学校必须把开学工作、教育教学、安全稳定与迎检工作统筹考虑，合理安排，在确保安全稳定和正常教学的同时，将工作重心向迎检工作倾斜。教育局各科室要把各自的业务活动尽量压减，确保精力集中到迎检上来。迎检工作是一项全局性、系统性工程，牵涉部门较多，数据报表复杂。局计财科、组织人事科等相关科室要切实加强与区财政局、区编办等相关部门的沟通与联系，确保迎检的档案资料及数据汇总工作落到实处。督导办、均衡办要实行“倒计时”管理，认真督办，要实行每周五报告制，实行台账销号管理，督导办公室、监察科要一周一汇总工作进度，并在全区通报;对检查和督办中出现的问题和不足，要及时召开碰头会，及时研究解决。各科室、各学校要通力合作、相互配合，全身心、全方位、全过程积极参与，精心组织，强化措施，上下齐心协力打一场迎检攻坚战。对在规定的时间节点不能完成工作的，分管领导要约谈科长、包校领导要约谈校长;对严重拖后腿的学校，实行黄牌警告，挂牌住校督办。
二是任务上必须保质保量落实。各学校校长是迎“国检”的第一责任人，要亲自抓、负总责，分管领导要靠前抓、具体抓，学校要抽调素质好、业务精、能吃苦的同志专门负责此项工作，确保有足够的精力用在迎检工作上，切实提高执行力;各教育办公室要加强对辖区学校的指导，也要实行包校责任制，帮助学校完善迎检各项准备，提高学校迎检水平;局包校领导、科室从今天开始要全部沉到学校，开展指导，帮助解决问题，确保各校突出问题得到有效整改。在迎检工作落实上要做到三个“经得起”：经得起看。要加强功能室配置，图书、仪器设备的管理和使用，制定功能室及各类教育资源使用计划、每周课程表、使用记录册要统一编制并放于功能室内备查。要大力强化校园及周边环境整治，体卫艺科、各学校要将校园周边需要整治的工作重点进行排查，实行台账登记，限期整改到位。今天各镇(街道)分管教育的领导也亲自参加我们的会议，希望各位领导在整治校园周边环境工作中鼎力相助，各镇(街道)教育干事、各学校校长要主动向分管领导汇报迎检工作中的困难和问题，争取党委和政府的支持，9月5日开始重点开展校园周边环境整治工作，确保校内校外一个样。要重特色、亮点建设，要擦亮我们的工作特色和亮点，将我们最靓丽的一面展现给督导专家。经得起查。28项C级评估指标、15项办学条件达标情况、近3年教育投入情况要上下一致，资料齐全，数据准确。各学校校长对相关数据要乱熟于心，要制定专人对各类数据弄准弄懂;资料整理要做到“五统一”，统一使用档案盒、统一制作档案标签、统一制作档案目录、统一分类、统一存放。对还需要准备电子档案的，必须安排专人提前将有关资料分门别类建档，做到专家要什么，我们就能提供什么。经得起问。在检查的过程中，专家可能会问到一些问题，区教育局的联络员、学校接待人员一定要提前做好功课，对各种可能的情况进行分析，做好回答应对的准备;特别强调的是各位校长是学校迎检工作的第一张名片，必须对学校各方面的情况全面掌握，对专家提出的问题必须对答如流，不能退居二线，当甩手掌柜。对于四个座谈会，我们要充分吸取20xx年迎省检的教训，信访监察科、各学校要提前按照规模做好人员的安排和沟通演练，确保不出纰漏。
三是宣传上必须营造正能量。要充分利用宣传栏、告家长书、报纸、电视等各种形式，大力宣传本地本校工作中的好经验、好做法和好典型，进一步凝聚广泛的共识，营造尊师重教的氛围，创设迎评工作的良好环境，形成全社会支持关心教育的强大合力。通过广泛宣传，提高人大代表、政协委员、学生家长、教师等社会各个层面人群对教育工作的认同，提高公众满意度。同时，局办公室、学校要密切关注各级各类舆情，要做到第一时间发现，第一时间处置，不能因为任何负面的声音影响迎评工作。
三、锁定目标，明确任务，加快推进“全省学前教育示范区”创建工作今年，我区还有一件大事就是做好“全省学前教育示范区”创建工作。区委、区政府非常关心这项工作，人民群众迫切期盼学前教育大提升，掇刀教育不能仅义务教育独秀，要打造完整的可持续发展的优质教育，还需学前教育、高中教育都过硬，因此，我们在基本实现义务教育均衡发展、高中教育优质发展的基础上，审时度势的启动了这项创建工作，目的就是夯实教育基础的基础，做好总入口工作。可以说，今年我区学前教育的变化是翻天覆地的，在大家的辛勤努力下，成绩是实实在在的、可圈可点的。一是办园理念大变化。4月29日，我们组队赴潜江考察学习后，不论是公办幼儿园，还是民办幼儿园的园长、教师感触都很深，春梅幼儿园园长刘春梅等多名园长一次学习不够，还单独组织教师集体再到潜江、城区学习，回来后，全面跟新办园理念，比着实施“去小学化”工作，办园理念发生了质的变化;二是办园条件大变化。暑假期间，各幼儿园针对办园条件不足的问题，按照《掇刀区幼儿园环境创设基本标准》、《幼儿园保教设备配备标准》，积极筹集资金，对园舍园貌及基本设施设备进行了更新与添置，XX幼儿园、长兴幼儿园等一大批幼儿园旧貌换新颜。三是育人环境大变化。走进我区的每一所幼儿园，五彩缤纷，色彩斑斓，一步一场景，空中、窗台、墙面、地面处处散发着浓浓的育人氛围，让人仿佛走进了一个童话般的“王国”，我想，这样的环境才是符合幼儿身心特点的，才是幼儿教育需要的;四是队伍素质大提升。师资队伍一直是我区学前教育发展的短板。过去，各幼儿园基本各自为阵，往来很少，在此次的创建工作中，我局结合实际，在全区组建了9对联园协作体，从管理、活动多个层面选派教师交流互动，走动“窜门”，有效的将公办和民办整合成了一个整体，使得凝聚力显著增强，队伍素质整体提升，活力四射。这些变化让我非常欣慰，特别是今年暑期各幼儿园教师主动放弃休息，加班加点整理创建档案，对照评估指标查漏补缺，这种大局意识，这种合力共为、忘我工作的态度让我很感动。在这样的氛围下，在这种工作积极性中，我相信我们的目标一定能实现。
对照评估5项主要指标22个评估要点，我们也要看到存在的困难和问题。一是城区“大班化”和农村生源不足的矛盾比较突出。一些优质园班级学生数严重超标，而一些农村园却面临着生源紧缺的问题，亟待规范;二是办园条件不达标问题还存在。部分幼儿园(特别是民办园)的办园条件，不符合幼儿园使用标准，活动场地狭小，空间严重不足，基本用房难以保证;三是教师持证率整体偏低。全区专业教师持证率仅为36%，仅有4所幼儿园达到了“两教一保”配置标准，教师的学历达标情况也不容乐观;四是教师待遇保障不到位。我区幼儿园90%的教师是聘请的，不管是公办还是民办园，教师“五险一金”缴纳未到位。
迎检在即，我们必须认真研究这些问题，拿出切实的解决办法，快实施、快推进、快提升。一是要加大投入。请各位校长、园长一定不要有“等靠要”思想，要多想办法，要向XX幼儿园、春梅幼儿园、长兴幼儿园学习，内挖潜力，外借援力，多方筹资，努力改善办园条件，实现园舍达标;今年实施的四个幼儿园项目要早开工、快开工，确保年底建成。二是要从严控制班额。要严格执行划片招生，今年任何一所幼儿园不得跨区域、跨范围招生，要按照班额标准做好班额控制、调整工作，要坚决杜绝大班额;各农村幼儿园一定要加大宣传力度，主动上门、主动招生、主动服务、争取生源。三是要继续重视环境创设和活动区角建设。目前，有一部分幼儿园在环境创设和活动区角建设上态度不明确，观念不新，动作不大，影响了全区整体进度。基教科、督导办要迅速下达整改通知书，督促幼儿园拿出整改方案督促整改，存在问题的幼儿园要主动整改，并争先进位。四是要切实加强队伍建设。要按照“每班‘两教一保’及其他各类专业人员配备到位，所有人员均持证上岗”的要求，盘活校内人力资源，提高招聘门槛，招聘德才兼备且具有相关资质的幼教工作人员，配足配齐专任教师、保育员，确保队伍达标。五是要严格落实“保教行为的规范”。要按照《掇刀区幼儿园常规管理条例》，对园务管理的各个方面提出了具体、可操作的要求。各园要对照“条例”，逐条逐项抓好自查、整改、落实。六是要加强档案资料的整理。要坚持实事求是，力争做到数据准确，内容可信，材料齐全，整理规范，特别要高度重视7个“一票否决”指标相关内容。
四、深查细究，全面整改，努力确保师德师风整肃到位
当前，我区教师队伍主流是好的，很多干部教师忠诚于党和人民的教育事业，以自己的实际行动赢得了学生、家长、社会的尊敬和爱戴。如，麻城中学杜小军同志到学校任启明星校长后，团结带领全体教师狠抓质量，各项工作管理规范，成绩显著;交通小学严永生同志，面对困难，不哭不喊，不等不靠，主动争取各方支持，虽然学校条件不好，但生机勃勃;雷集小学龙庆华同志扎根边远农村学校，把一个最边远的学校建设成为师生的家园、乐园，实属不易;XX中学的“拼命三郎”黄红兵老师是高中的实干家，他用满腔的爱滋润着学生;李集小学陈桂华老师虽然年纪较大，但爱学习、肯钻研，身兼数职不叫累，始终坚守在农村学校教学一线;江山学校青年教师邓琳，参加工作仅一年，勤于学习，善于思考，工作快上位、业务快上手，已成为学校音乐学科的顶梁柱，多次为学校争得荣誉。这些教师只是我们这个优秀团队中的典型代表，当然，还有很多这样的干部、教师长期在农村、在基层、在一线不辞辛劳，无私奉献，把自己的青春和热血洒在了教育的征途上。今年的第30个教师节庆祝大会上，区委、区政府将集中表彰一批“爱岗敬业、关爱学生，刻苦钻研、严谨笃学，勇于创新、奋发进取，淡泊名利、志存高远”的优秀教师代表，展示教师才艺，肯定成绩，弘扬师德正能量。请各学校认真做好优秀教师推荐工作和教师才艺展示节目的准备工作。
结合此次集训主题，反思我们的队伍，我认为以下几方面的问题，还需要我们迅速整改：
1.工作执行力的问题。迎省检以来，不论是在教育局，还是在学校，在工作的落实上都有打折扣、互相推诿的现象;特别是面对义务教育迎国检、学前教育创省示范以及碰到一些棘手的问题时，很多人有麻痹、慵懒、涣散、疲倦等懈怠思想，有歇脚、享乐意识，不愿去想、去攻、去做，失去了敢拼敢干的胆量、攻坚克难的锐气，执行力大打折扣。从8月16日走访全区13所学校的情况来看，很多学校在时间如此紧迫的形势下还在等、还在望、还存在一些错误的心理：一是“省级评估都过关了，国家认定评估验收相对简单”的大意心理;二是“存在的问题，局里会统一解决的”的消极被动心理;三是“督导检查不一定到我镇我校”的侥幸心理，这些问题必将给迎检工作带来影响和危害。当前，我区教学创佳绩需要敢于冲锋的执行力;学校创特色需要勤于思考的执行力;迎国检更需克难攻坚的执行力。我们急需每名校长，每名干部、教师发扬团队精神，锐意进取，追求卓越，为顺利通过国检挥汗出力，为城乡教育优质均衡发展添砖加瓦!
2.规范办学行为的问题。近年来，中央、省、市为落实依法治教，规范办学，制定下发了一系列的文件规定。然而，一些学校，特别是初中，仍普遍存在着违规补课多、作业多、考试多、学生睡眠时间少、课业负担重的问题;仍普遍存在着随意调课、占课、未开足开齐体音美课程的问题;一些小学销售教辅资料现象还非常普遍。去年9月至今，我区因办学行为问题被市教育局在全市通报，家长也对此多次电话投诉。区教育局虽然多次整顿，但部分学校仍然我行我素，不按规定落实，变着法子上晚自习、转移场地搞违规补课。“应试教育”的思想在我们有些校长身上根深蒂固。这显然不符合办人民满意教育的初衷，更不符合推进素质教育的基本要求。
3.规范师德师风的问题。我区大部分教师都能自觉遵守掇刀区中小学教师从教“五条禁令”，但仍有：一些新招聘到农村的教师未把工作当事业，胸无大志，不爱学习，不是钻业务，而是比着玩;不安心本职工作，而是把当教师当跳板，到农村还没站稳脚跟，就整天到处找关系，跑调动;一些城区学校的中年教师未把工作当主业，浮躁不安，不是精教学，而是想着办班、推销教辅资料、做生意;一些老教师不加强学习，不更新知识，躺在过去的功劳簿上，不愿担当，不愿在教育一线，希望享清福、图安逸;一些教师缺乏爱心，教学方法简单粗暴，还在体罚或变相体罚学生;一些教师做人处事不检点，生活作风糜乱，与教师身份极不相称;一些教师大局意识缺乏，个人利益至上，看问题从不换位思考，喜欢钻牛角尖，思想狭隘，怨气多，工作上总不能很好地与人沟通和合作，本来可以通过正常途径实现内部解决的小事，却偏要网上发贴散布流言蜚语，影响学校形象;一些教师随意请假，小病大养，只拿工资不做事;一些教师不安心工作，年年吵调动;一些教师误认为过去在收费年代乱发乱补理所当然，现在财务管理规范了，乱发乱补没有了，于是就指责校长没魄力，不关心教师利益。这些问题客观上是受市场经济条件下社会不良风气的消极影响，但主观上更是部分教师思想道德滑坡，价值取向出现了偏差。
这次集训就是要认真剖析这些问题，找准原因，深入整改，为顺利通过认定扫清障碍，为打造“优质均衡”教育奠定基础。结合党的群众路线教育实践活动、“师德建设年”、集训要求，我认为应突出抓好以下几个方面的工作。
1.要广泛开展宣传动员。一是做好动员部署工作。今天会议以后，各镇(街道)、中小学校、幼儿园要迅速成立领导小组，制订集训方案，召开动员大会，广泛动员全体教师积极参与集训活动。二是开展学习培训。采取集中学习和个人自学相结合的方式，通过组织观看师德教育录像、举办师德论坛、优秀教师报告会、演讲比赛、座谈会等形式，加强学习和交流。组织教职工开展学习培训。要重点学习《中小学教师职业道德规范》、《荆门市中小学幼儿园教师从业行为六项规定》等法规和教学业务知识。在学习过程中，要求每位教师要做好学习笔记，撰写学习心得体会。通过开辟学习专栏或专题会议、交流心得体会文章，真正做到学习教育的时间、人员、内容、效果的“四落实”。三是组织教师签订《掇刀区中小学教师师德师风建设承诺书》、《掇刀区中小学规范办学承诺书》，经学校审核后，由学校统一归档备查。要通过向学生、家长公开承诺等方式，接受学生、家长、社会监督，以此在全体教师中形成以身示范，以德施教，讲求诚信教风，逐步推进依法治教，依法执教的进程。
2.要扎实开展对照检查。一是对照反思。每个教职工要对照《中小学教师职业道德规范》、《承诺书》、党的群众路线教育实践活动关于纠“四风”的要求和今天报告团四名教师的先进事迹，结合自身实际深入开展“七查”：查是否热爱本职工作、终身勤奋学习、恪尽职守教书、全心全意育人;查是否有无以教谋私、不思进取、误人子弟现象;查是否向学生推销资料、搞有偿补课、暗示学生家长宴请、索要学生家长礼品;查是否做到严谨治教、认真备课、上课、批改作业、辅导、检测反馈，查是否做到更新教育观念，探索教学方法，因材施教，注重学生个性发展;查是否做到理解、尊重、信任和关爱每一位学生，有无侮辱学生人格、体罚和变相体罚学生的行为;查是否做到洁身自爱，有无衣襟不整、言行不慎、举止不雅、酒后进课堂、在课堂上使用通讯工具等现象。每个教师要有书面反思总结材料，反思总结材料不少于20xx字，中层干部的，由校长审核;一般教师的，由中层干部分块审核。学校要将每个教师的反思总结材料存入教师个人业务档案。二是查摆问题。在查摆过程中要注重抓好四个环节。一要找出学校自身在师德师风建设方面存在的差距;二要找出学校领导班子在师德师风方面存在的问题;三要找出本校教师队伍中普遍存在的不足;四要针对以上三点进行深入分析，找出问题存在的原因，并写出书面材料。书面材料要在教师会上讨论，并张贴征求意见，接受监督，修改整理后上报局领导小组审核。三是民主评议。各校要采取问卷调查等形式，开展教师评议教师、学生评议教师、家长评议教师活动。评议要严肃认真，客观公正。评议结果要作为教师师德考核的依据。对违反师德规范的教职工要进行批评教育，帮助他们提高认识，改正错误。
3.要有效开展集中整改。一是各学校要针对查摆出来的问题，制定整改方案，明确重点整改问题，逐项落实整改措施。各校整改方案要书面报送教师管理科审核。二是对民主评议问题较突出的教师，学校要确定专人“结对子”帮助整改。三是抓好制度建设工作，要通过此次集训，积极探索规范师德师风管理和建设的长效机制，逐步建立健全相关管理制度，并形成制度汇编，同时，加强制度执行。
五、规范行为，严格落实，全面做好学校开学工作
一是精心安排好开学各项工作。各地各学校要妥善处理好当前各项工作的关系，结合实际，研究制订开学工作方案，全面安排，精心组织，有序开展。要确保教职员工及时到岗，以饱满的精神状态投入教育教学工作;确保教材及时到位，在开课前发送到学生手中;确保学校教学、生活设施设备运行良好，保障有力;确保学生按时返校，不因家庭经济困难、就学生活困难或学习困难而失学。
二是切实维护学校安全稳定。各地各学校要牢固树立安全第一的意识，不折不扣地落实学校安全管理的各项措施。要认真开展校园安全隐患排查整治，对交通安全、校舍安全、饮食卫生、消防疏散、宿舍管理、门卫值班、夜间巡查、教学器材设施等方面进行安全检查。中小学、幼儿园校内的消防安全设施建设不到位的，要抓紧建设、整改到位。对发现的安全隐患和管理的薄弱环节，要立即进行整改，一时难以整改到位的，要落实严密的防范措施，确保不出问题。要千方百计确保学生上下学乘坐车辆的交通安全。严格落实校园各项安全管理措施。扎实抓好学生安全教育和应急演练。要办好食堂，切实规范食堂管理，最大程度的让利于师生，服务好师生;要关心师生生活，深入开展矛盾问题排查化解。强化学校思想文化阵地管理，加强校园网络管理，创建平安校园、和谐校园。
三是严格规范办学行为。坚决治理和严肃查处分重点班(快慢班)、乱招生、乱收费和乱发教辅资料等社会高度关注、群众反映强烈的突出问题，各位校长一定要旗帜鲜明、态度坚决，依法办学、依规办学。要严格执行教育收费公示制度，在今年的报名收费中，各中小学只能收取书本费，其他代收费、学生生活费一律等计财科通知后收取;各幼儿园要严格按照在物价部门备案的收费标准进行收费，不该收的费用一律不得收取。今年，凡是因违规收费影响迎检的中小学一律取消评先评优资格，幼儿园一律取消奖补、年检资格。要严格招生秩序，对于今年的招生，特别是南城区的三所学校，我提十二个字的要求：“控制班额、有序疏导、和谐招生”，既要做到班额达标，又不能因招生引发新的舆情。对反映和暴露出来的乱分班(办班)、乱发教辅资料、乱收费问题，局纪检、监察要认真核实查处，强化责任追究，严肃处理责任人，并向社会通报查处结果。
扬鞭策马踏征程，齐心协力谱新篇。同志们，我区接受国家县域义务教育发展基本均衡区评估认定工作、学前教育创省示范、教师集训、学期开学的号角已经吹响，让我们以时不我待只争朝夕的紧迫感，以勇于担当舍我其谁的责任感，凝心聚力，上下联动，脚踏实地，向党和人民交上一份满意的答卷。
最后预祝我区20xx年暑期教师集训工作取得圆满成功，也祝愿全区教育系统的干部教师在即将到来的新学年身体健康、阖家幸福、工作取得更大成绩!
谢谢大家!
总经理、全体管理、员工：
大家好!
这天是公历3月31日，农历二月二十六日，农历新年已经过去46天了。在那里，我向大家拜一个晚年，祝大家在新的一年里工作顺利，身体健康，合家幸福，万事如意!
刚才各位部门经理对新一年的工作作了详细安排，对今后的工作作了表态发言。厉总经理对过去一年的工作和取得的成绩作了全面回顾，并对今年的完美前景作了展望，对当前的工作提出了明确指示。
厉总的讲话，高屋建翎，为我们指明了前进的方向。各位经理的讲话具体实在。这天的会议，开得很成功，这天的会议，是一个集力量、鼓干劲的的动员会，期望大家牢记厉总和各位经理的讲话，在那里，我还要强调三点：
第一点，牢记历史，不辱使命
厉总的讲话，发人深醒，为我们指明了目标。我们开天公司成立于1997年10月，经历了国内行业的激烈竞争，经受了全球金融风暴的冲击，走过了13年的风雨历程。我们从最初的1台压机家庭作坊式的生产发展到的现代化自动线生产，从当初的来料加工到集研发、压铸、电镀、冲压、装配、销售于一体，从单一的匙扣生产到各类匙扣、包扣、登山扣、带扣、宠物扣、五金配件等六大种类上百个品种的生产，从当初的满足周边市场需求到产品跨出国门参与国际竞争，开天公司走过了一条不一样寻常的跨越之路。公司的成长，离不开厉总的英明领导，更离不开全体员工十多年来辛勤挥洒的汗水。在那里，我郑重地向你们道一声：员工们，你们辛苦了!我代表开天衷心地感谢你们!没有你们，就没有我们的这天!没有你们，就没有此刻的开天!虽然我们取得了必须的成绩，但是我们要走的路还很长。我们的使命是：以尽可能低的成本，为客户带给更优质的产品，为企业创造更大的利润。这是一条永无止境的发展创新之路。
第二点，齐心协力、精诚团结
截止这天，我们公司现有管理、职工近200人，我们的员工来自浙江、河南、江西、安徽、贵州、湖南、湖北、广西等十几个省，来自汉、壮、侗、回、苗、水、布依、土家等八个民族。我们为一个共同的目标，为了开天的成长和我们自已的进步而凝聚在一齐。我代表公司向你们宣布：开天就是你们的家，我们必须要尽可能地创造条件，让你们吃得更好，住得更舒适，工作得更安心，只是目前公司新的项目在上马，条件有限，还望大家多体谅。我们的全体管理、员工也要象兄弟姐妹一样紧密团结在一齐，工作、生活有什么困难，向上级反映，发生什么矛盾、别扭，也要心胸开阔，忍一时风平浪静，退一步海阔天空。团结就是力量，只有团结，才能保证各项生产工作顺利进行。拉帮结派、明争暗斗、阳奉阴违这种丑恶现象绝不允许在我们内部存在。
第三点，忠于职守，尽职尽责
我们的整个公司就像一部大机器，每一个人就像机器上的一个零件，每一个人都有他的地位和作用。各位管理人员都是我们的骨干，都是我们的核心力量。管理人员的作用体此刻哪里?在发生紧急状况时，要看到你们的身影，在困难面前，要看到你们的身影，在危险时刻，要看到你们的身影，在重大任务前，更要看到你们的身影。你们要在平时工作中看得出来，关键时刻站得出来，困难面前挺得过来，这就是我对公司全体管理人员的要求。我们的全体员工，也都要发扬主人翁的精神，树立”厂兴我荣，厂蓑我耻“的观点，你们要干一行，爱一行，钻一行，精一行，360行，行行出状员。你们的发奋，公司是看在眼里，记在心里的。公司的成长离不开大家，公司发展了，你们也会跟着进步。我们的经理、主管，也都是从普通员工的岗位上一步步提拔上来的。你们必须要严格遵守厂规厂纪，严格遵守操作规程，注意安全，服从领导，钻研业务。
全体员工们，20--年已经过去，20--年又翻开新的一页，让我们在厉总的正确领导下，在各级管理人员的带领下，在全体员工的共同发奋下，我们团结一致、顽强拚搏、开拓进取，为全面完成20--年各项目标任务，为开天公司创造新的历史、新的辉煌而发奋奋斗!
老师们：
根据教育局统一安排部署，20xx年暑假教师集训今天正式开始。本次集训的目的是通过学习交流和反思讨论，提升师德师风水平，增强法律法规意识，切实转换思想，更新观念，增强实施素质教育和推行新课程改革的主动性和创造性，实现教育科学发展，使教育更加符合时代发展的潮流，更加符合建设中国特色社会主义对人才的需要，更加符合广大人民群众对教育的殷切期望。我讲三句话。
第一，不断提升我们的道德素养。当前，各种不良社会风气正逐渐侵蚀我们的校园，也影响着教师队伍，部分教师中出现利益当头，金钱第一的思想，并为获得利益而置道德法律于不顾。教师的形象在社会评价中正在下滑，这需要我们每一个教师警觉起来，用自己高尚的师德师风塑造教师的良好形象。当然，教师首先是人，人都是有自己的精神与物质需求的，我不是禁欲主义者，但是我认为，我们每一个人在追物资、精神层面的利益时，都要遵循法律、道德的原则，都要脚踏实地。当前，教师队伍中职业倦怠现象十分普遍，教师找不到职业成就感、归宿感和幸福感，这与整个社会大气候有关，在不断的比较中我们失落了，也与部分同志不切实际的利益观相关，把目标定的过高，对现实的期望太大，这些都需要我们实事求是的调整期望值。选择了教师这个职业，我们多少是要有点奉献精神和牺牲精神的，假期我碰到几个外校的教师，他们的谈话让我感到十分惊讶。其一是某职高专业课教师，他讲，你们这些初中的领导老师怎么要送这么多学生到我们学校，多几个少几个对我们学校都无所谓，多了我们的工作负担重，工资又不涨，我们一周那么多课，还没有校长书记的工资高。当然他说的是玩笑话，我问他一周多少课，他说六节课呀，搞死人啊。试问，一周六节一年不到300节课，到底是负担重了还是轻了，与那些脸朝黄土背朝天的人比比，是待遇多了还是少了?后来一所初中的一位教师和我辩论，他说，书记市长不能兑现我们的待遇，我们就在工作中采取敷衍拖拉的办法对付，谁叫他只给那么点待遇我呢。我说你的观点是错的，为什么?因为你敷衍的是无辜的学生，敷衍的是无辜的学校。同志们，我们应该有怎样的襟怀，我们应该具备怎样的道德情操，我想，我们不是圣人，我也不可求大家都成为道德楷模，但是，我们应该固守作为教师的道德底线，也就是我们常说的：吃好这碗良心饭。
第二，不断提升我们的业务能力。教师是专业技术人员，是知识分子。我们在级别上还是比较高的，一个副高就是副教授级别，比照公务员相对于副处级，一个中级职称也是讲师级别，比照公务员那可是正科级。当了一辈子教师，肚子里那一点可怜的墨水可能已经挤干大半。我们头脑里究竟有多少真货，我想大家自己心中最有数。我还是夸夸我自己吧。当年当教研员，那可是要有真货的呀，大家不知道，当年我有多少诚惶诚恐，为什么?心里没底呀，怎么办，别人休息你得偷偷的看书，别人不愿意参加的培训，自己变着法子捡漏货，好歹当了三年的教研员，还没有露陷，靠的是不断的学习。到初中教书，虽然带的是看不起眼的思想品德，而且这门课累计教了20多遍，可以这样讲，我在进教室前从来没有疏忽过，总是把有关知识点反复看几遍，这样进教室才会是从容不迫。今年假期我报名参加计算机高级培训，起初认为自己是电脑高手，一个文字处理，一个p运用，不就是小菜一碟吗，搞了近20天，才发现自己那一点三脚猫功夫是绝对过不了关的。于是老老实实花了几百元钱购买辅导软件，夜以继日的训练，就是这样努力，我看29号的考试未必过关。我说这些是想说明一个道理，当教师就得终生学习，就得学会吐故纳新，这不仅对我们的教学工作有利，更有利于我们过健康、有意义的生活。青年教师你爱学习，你的工作就如虎添翼，中年教师你爱学习，你就不会郁闷，不会为自己奋斗一生还没有高官厚禄而迷茫，老年教师你爱学习，你就会焕发青春充满活力。
第三，在教育教学实践中发挥自己的聪明才智。新的学校、新的岗位，我们必然有许多期待。离开的同志们，你们是优秀的，可以这样讲，我对大家都有一种依依不舍的情怀，我希望大家迅速适应新的环境，创造性的工作，在新的岗位上建功立业。我期待中大家的好消息，因为你们在官垱这块教育的热土上已经创造了许多辉煌的成绩。留下来的同志，大家也是十分优秀的，无论大家是什么心态，我希望大家一如既往，在教育教学岗位上奉献自己的聪明才智。
同志们：
这次全市绿化工作会议是一次十分重要的会议。其重要性具体体现在：绿化工作是“功在当代、利在千秋”和全社会得益的好事，是事关当前、涉及长远全市经济加快发展的大事，是历代政府为政之道的要事。今天各镇和市绿委成员单位都来了，希望通过这次会议，作为全市绿化工作新的起点，以新的谋略、铁的决心、足的干劲、实的作风，共同谱写全市绿化工作新篇章。
近年来，经过上下共同努力，全市绿化工作卓有成效，成绩有目共睹。具体反映在：绿化意识不断增强，绿化面积不断扩大，绿化档次不断提高，绿化典型不断涌现，绿化效应不断放大。但按照农村现代化建设要求，对照先进地区工作差距，我们的工作还任重道远。如何抓好当前及今后一阶段全市绿化工作?刚才。*市长作了具体部署，下面我根据外出参观学习经验，结合平时工作总结思考，借此机会，再简单强调四点意见。
一、创新思维，认识再深化一点。绿化工作的重要性大家都知道，但我们决不能满足于一般的、肤浅的、局部的认识，而应该不断深化，体现与时俱进。一是要站在塑造新形象的高度，充分认识绿化工作的地位。环境是形象的标志。新世纪的，居住环境的美化、生态环境的保护，投资环境的改善都离不开绿化。一个城市、一个地方，如果没有绿化就难以体现文化气息，如果没有古树名木就难以反映历史古韵。二是要站在当前及今后加快经济发展的高度，充分认识绿化工作的价值。当前我国正处于新一轮经济发展时期，加入世贸组织后，多极化竞争将越来越激烈。现在，越来越多的国家、地区更加注重环境等基础设施建设。因为环境既能培养人，更能吸引人。人流带动信息流、物质流、技术流、资金流。一个地方只有人气旺了，经济才能加快发展。加快发展经济同样面临着这个问题，这就需要我们下决心改善环境。“佛靠金装、人靠衣装”。某种程度上，环境靠绿装。三是要站在推进农村现代化建设的高度，充分认识绿化工作的作用。20xx年，我市农村要率先基本实现现代化。农村城市化、城乡一体化是农村现代化的总体目标。推进农村城市化关键是要加快新型小城镇、中心村建设。小城镇、中心村建设能否体现时代特色，其衡量指标之一：就是看你绿化覆盖率、绿地率、人均占有公共绿地面积是否符合标准，是否领先一步。因此，大家务必进一步统一思想，提高认识，创造性地开展工作。
二、抢抓机遇，步伐再加快一点。当前，全市绿化遇到了难得的机遇。首先，从时间上来看，正处于区划调整后规划建设的启动期。经过2年多时间努力，全市镇、村行政区划调整已搞段落，乡镇土地利用总体规划调整修编基本结束，村镇建设总体规划调整修编接近尾声，经济和社会事业新一轮投资热潮正在逐步掀起。从去年开始，我市征用土地已超过*亩。今年，市里力度还将加大，将启动等一批基础设施建设。只要我们把握好规划审批关、项目建设关，我想绿化工作一定能上一个新台阶。其次，从认识上来看，正处于从不认识到认识、从认识到提高的上升期。就全国范围来讲，造林绿化、保护生态的呼声越来越高，党中央、国务院领导曾多次指示。就全市范围内来说，近年来，通过深入开展集镇创建省级卫生镇活动，全市不少集镇环境有了较大改观。集镇创卫作为“民心工程”，确实赢得了广大干部群众的拥护。通过创卫工作深入开展，干部群众的惜绿、爱绿、护绿意识明显增强。再次，从工作上来看，正处于绿化工作经验积累日趋成熟期。通过多年的实践，并借鉴外地成功经验，全市各级、各部门在绿化工作上已摸索出了一整套成功的路子。如：绿化依靠工程建设推进，绿化运用市场运作办法等。这为新一轮绿化奠定了基础。如果我们抓住机遇，事业就能乘势而上;错失机遇，工作只能裹足不前。希望我们珍惜机遇、抓住机遇，虽不求名垂青史，但不做千古罪人。
三、注重规划，起点再提高一点。前阶段，为了搞好**区等项目规划等前期准备工作，我带领市有关综合职能部门的同志赴上海浦东新区、松江区等地参观考察，绿化大框架、绿化大手笔、绿化大气派，给我留下深刻印象。我认为在绿化问题上这些地区与国外经济发达国家可以媲美，有些绿化项目甚至领先于国外。这其中很重要的一条经验，就是规划具有前瞻性、立足高起点。松江区区委、区政府根据“”看浦区、“十五”看松江的思路，按照创建国家园林式城市的要求来设计绿化规划;浦东新区的世纪公园、世纪大道绿化分别聘请英国、法国著名专家设计，仅世纪公园绿化设计费高达300万美元。我举这些例子，目的是提醒大家，重视绿化规划，充分发挥规划的龙头作用。如何高起点搞好区域绿化规模?我认为必须突出四点：一是要注重规划的整体性。要把绿化规划融入国民经济与社会事业建设总体规划，统盘考虑，一同规划。二是要注重规划的长远性。要具有战略眼光，要经得起历史检验，注重品位，提高档次，在一定阶段、一定区域内能够保持领先地位。三是要注重规划的可行性。绿化规划要切合实际，坚持因地制宜，分类指导。集镇老区要体现古韵，集镇新区要体现海派;农村道路、河道绿化要结合农业结构调整，城镇绿化要配合景点景观建设。四要注重规划的严肃性。规划一旦确定，必须不折不扣执行。从今年开始，全市所有建设项目规划审批，要严格按照创建国家园林式单位要求，实行绿化规划“一票否决制”。希望规划、建设、发展计划局等部门严格把关。另外，今后凡是涉及到全市绿化重点工程、标志性绿化工程规划一定要坚持专家论证、集体会商。
四、排除困难，集思再宽广一点。尽管目前全社会全民绿化意识有所提高，但真正按照绿化高起点规划、高标准建设、高速度推进的要求组织实施，将会遇到一系列难题。这有来自于舆论的压力，有来自于利益的撞击，有来自于条件的制约，等等。作为我们各镇分管绿化工作的领导同志和市绿委成员单位的负责同志，必须坚定信心，想方设法，全力以赴，克难求进。一要排除自身思想的束缚。既要防止地方绿化工作满足感，也要克服地方绿化工作畏难感，更要消除地方绿化工作麻木感，牢固确立“为官一任，造绿一方”的责任感、使命感、紧迫感。要善于当好参谋、做好工作，争取党委、政府支持，争取干部群众的理解。二要化解资金筹措的矛盾。绿化需要大量的投入，全凭财政投入难以承受，只能举全社会之力分而治之。按照“人民事业人民办、办好事业为人民”的原则，坚持“谁建设谁绿化、谁受益谁出资”，通过“政府财政拨款引导，单位先行组织垫支，群众受益以后分摊”的办法，妥善解决绿化建设资金不足的问题。三要超脱传统绿化的做法。过去全市绿化工作中，大多数地方、部门采用行政行为较多，运用经济杠杆、法律手段较少;号召发动工作抓得多，检查落实功夫花得少;重栽轻管现象比较突出。面对这些问题，各地要认真研究，深化改革，开拓创新，有的放矢，按照市场运作的办法，全力推进全市绿化工作。
同志们，新时期赋予绿化工作新要求，新时代赋予我们领导新使命。希望大家抱着领先发展的气魄，怀着热爱事业的感情，挚着孜孜不倦的追求，大手笔、大踏步推进全市绿化工作，真正无愧于人民、无愧于历史。
同志们：
今天，我们召开全县城中村改造动员大会，这标志着我县大规模的城中村改造工作开始正式启动。刚才，00县长和同志们做了很好的发言，我完全赞同，希望大家认真抓好贯彻落实。下面，我再强调四点意见。
一、正确把握形势
开展城中村改造工作，当前面临的形势是机遇与挑战并存，机遇大于挑战。从00的实际情况来看，当前开展城中村改造还面临一些突出问题，主要表现：一是任务繁重。全县三年内需改造的城中村有9个，市里给我们下达的任务是拆迁面积18万平方米，开工建设面积35万平方米，竣工面积28万平方米，投资4亿元。二是涉及面广。我县拟定的改造的9个城中村，涉及3万多人，今年需要拆迁改造的面积近40万平方米。三是情况复杂。其一是用地复杂。城中村内既有国有土地，也有集体土地，还有村民的宅基地;其二是房屋复杂。城中村内既有框架结构的住房，也有砖混结构的住房，既有平房、楼房，还有土坯房;其三是人员复杂。这一区域内的流动人口有十几万之巨，相当一部分都居住在城中村，由于流动人口的增多，加剧了治安管理的复杂性;其四是管理混乱。由于城中村大多没有正规的物业管理，没有完善的基础设施，停水停电现象时有发生，卫生状况不容乐观，有的村垃圾成堆，污水横流，脏乱差现象十分严重。四是成本较高。由于城中村的房屋建设缺乏规划约束，普遍存在着建筑密度大的问题，为下步的拆迁改造增加了成本。这四个问题，是我们下步在城中村改造中将遇到的主要困难和挑战。
在正视问题的同时，我们也要看到当前开展城中村改造还面临着前所未有的良好机遇。
一是各级领导高度重视。城中村改造是省委、省政府和市委、市政府安排的一项重要的工作。从全省层面看，今年四月省委00书记到我县调研时就曾指出，要加大旧城旧村改造的工作力度，加快新型社区建设步伐。从全市层面看，城市委00可以说是逢会必讲，对这项工作的督查力度也是前所未有的，落后的要进行严格的责任追究。从全县的层面看，今年以来我们确定了三年的拆迁改造任务，明确的相关责任领导和责任人，也组织相关人员多次到外地取经，并且抽调了30名专职工作人员走村入户做工作。从省、市、县三级来看，各级领导对城中村改造重视程度之高前所未有。
二是外地经验可供借鉴。今年3月份，我随市党政代表团考察了安徽、江苏、浙江等5个省13个地市。这些地方的城镇化建设成果令人震撼。城市和农村已经完全融为一体，分不出哪里是农村、哪里是城市，谁是农村人、谁是城里人，当地群众的生活环境、生活质量得到了极大的提高。当前外地的城中村改造主要有三种模式：第一种模式是村民自主开发。对于村集体经济实力雄厚的村，实行自主开发，收益归村集体所有;第二种模式是引进开发商开发。村集体经济没有实力的，引进开发商，通过商业开发来达到城中村改造的目的;第三种模式是合作开发。村集体经济有一定实力，可以通过与开发商合作，依据互利共赢的原则，共同合作，开发改造城中村，收益由双方分享。我们要从外地经验当中吸收营养，用以推进我们的工作。
三是政策支持力度较大。今年以来，市委、市政府连续召开了几次会议，研讨城市提升攻坚战的实施方案和操作细节，主要是减少行政审批，实行一条龙服务。减少办事程序，提高行政审批效率。同时，对城中村改造相关行政服务性收费也将采取减免政策。对城中村改造的实施方案，在00日报多次刊登，并成文下发到各县区。
四是群众愿望日益迫切。居住在城中村的居民都有一个共同的愿望，迫切希望改善自己的生产生活条件。城中村居民与城市居民同在城市生活，但生产生活条件却差别很大，广大城中村居民都迫切希望改变现有的居住条件，分享改革发展和现代文明的成果。因此，尽管当前城中村改造面临诸多困难，但是也面临着许多机遇。我们要抓住机遇，迎接挑战，趋利避害，乘势而上，全面推进我县城中村改造工作深入开展。
二、提高思想认识
几年来，我们在城中村改造方面做了很多工作，有的村投入了大量的人力、物力、财力，取得了一定的成效。但总体看力度还不大，成效还不够明显。这里面既有客观的因素也有主观的因素。但最主要还是在思想认识方面存在一些糊涂认识。
一是畏难情绪。前些年，有的村在改造方面出现了一些问题，出现了一些“难缠户”和“钉子户”，有的还出现了越级集体上访。因此，有的同志“一朝被蛇咬，十年怕井绳”;有的同志心有余悸，谈虎色变，在城中村改造方面怕出问题，不敢抓，不敢管，个别同志甚至还想撂挑子。
二是麻痹情绪。有的村干部对城中村改造的难度估计不足，思想上没有引起高度重视，工作上也没有认真推进，没有认真研究政策。轻敌麻痹也会导致工作上的失误。
三是敷衍情绪。有的同志工作不积极、不主动，应付了事;推推动动，不推不动;有的同志不思进取，甘居落后。
四是依赖情绪。有的同志不愿下大力气去抓城中村改造，反而幻想让上级部门拿钱来帮助搞城中村改造。这显然是不可能的，城中村改造最终还是要靠村级自己来推动。
为了防止和克服上述消极的思想情绪，我们要树立四种意识： 一是树立城市意识。市场经济最显著的一个特点就是城乡体化，农村人口不断向城市聚集。因为，现代城市的特点就是开放、包容和文明，而传统的小农意识是封闭、排斥和落后。城中村尽管位臵处于城市之中，但是不少群众仍然存在浓厚的小农意识，还没有同我们生活的城市融为一体。要推动城中村改造，广大干部群众要树立城市意识，要把自己作为城市的主人，融入到现代城市文明当中。
二是树立民生意识。城中村改造从根本上讲就是要解决民生问题，通过对旧村的改造，既能改善群众的生活居住环境，又能创造更多的发展条件和就业机会，特别是通过城中村改造，能够极大的推动我县第三产业发展，对接洛阳发展。通过改造，一方面使城中村有一个整洁靓丽的环境，另一方面也为居民就业提供了机会，使老百姓得到更多的实惠。
三是树立责任意识。在座的村干部都是群众的带头人。群众信任我们，才选举我们担任“村官”，我们肩负着群众的希望和重托。因此，必须做到“为官一任，造福一方”。
四是树立机遇意识。在当前的大好形势下，能够抢抓机遇，及早动手，推动了城中村改造，就是功臣;如果无动于衷，任机遇白白错过，那就成了罪人。各级干部，特别是各村的干部一定要抓住机遇，带领群众积极推进城中村改造工作。
三、强化工作措施
(一)精心准备。从今天开始，县、乡、村三级干部就要进入临战状态，作好四项准备工作。一是组织准备。各村要成立由村两委班子、村民代表、党员代表组成的工作推进小组，具体组织、指导本村的城中村改造工作。二是方案准备。要因村制宜，一村一策，迅速制定本村的改造方案。方案要包含四个方面内容：①时间要求。准备用多长时间来推进城中村改造?每个时间节点要做哪些工作?②项目要求。要实施哪些具体的项目?③安臵方案。对拆迁的村民如何安臵?④推进工作的具体措施。三是舆论准备。城中村改造事关千家万户的利益，拆迁改造中若有一户不同意，工作就很难推进。因此，村两委班子要学会做群众工作，要善于做群众工作，通过广泛的宣传和发动，使广大群众理解、支持、参与城中村改造。四是前期准备。包括开展入户调查、测算拆迁数据、报批规划和前期各项准备工作等。
(二)全面铺开。按照县委、县政府的工作要求，我县城中村改造要全面铺开。今天下发了调整伊川县城中村改造建设指挥部的文件，下步城中村改造工作将在指挥部的统一领导下，实行一级向一级负责制度，全面推进各项工作。同时，要做到整体推进，就是要做到村村有项目，村村有工程，村村有进展。具体的安排要做到“一年铺摊子，两年上规模，三年出形象”。按照市委、市政府的工作目标要求和县委、县政府下发的拆建进度任务分解，各村要根据这个进度，合理安排本村的年度计划。每个村都要选择几个重点地段进行重点突破，就是“一次拆完，全面推进”。对率先完成拆迁任务的村，县、乡两级将分别给予重奖。
(三)全力招商。城中村改造投资大、周期长、回收慢，仅仅靠各村自己的力量是不行的，必须开展招商引资，通过引进开发商来帮助我们完成城中村改造。一是包装项目。各村的规划制定后，要将项目包装好。要根据实际情况选择具体的包装形式，有的地块可以推出单体项目，有的则要实行捆绑项目，就是把基础设施、商业设施和村民安臵项目捆绑在一起招商。二是推介项目。通过一系列行之有效的招商引资活动，以及互联网、宣传册等多种形式把城中村改造项目推介出去。三是以商招商。有的村前些年通过改造已经结识了一些比较好的合作伙伴，要通过这些合作伙伴再引进新的开发商。四是选商引资。对引进的开发商要进行挑选和考察，重点引进实力强、信誉优、业绩好的开发商进行投资，防止一些没有实力的开发商拿到地之后无能力开发，损害村民利益。
(四)和谐拆迁。城中村改造涉及各方面利益，是一项难度很大、比较敏感的工作。为了使城中村改造能够顺利推进，要坚持“以人为本，和谐拆迁”，努力做到四个到位。一是思想工作要到位。村两委班子、村组干部要善于做深入细致的思想工作，在做群众工作时，要动之以情，晓之以“利”，要帮助群众算好经济帐和收入帐，让群众充分认识到通过改造开发可以获取直接的经济利益，是一项利大于弊的工作。二是拆迁补偿要到位。前段时间，我们组织城中村的书记、主任到00参观考察，偃师最成功的经验就是拆迁补偿到位，按照以人为本的思想，最大限度地保障群众的利益。我们将按照拆迁补偿标准，最大限度的保障群众的利益。三是文明拆迁要到位。在拆迁过程中，要做到以人为本，实行依法拆迁、文明拆迁、和谐拆迁，坚决杜绝野蛮执法和粗暴拆迁。四是稳控措施要到位。在城中村改造中，难免会引发一些矛盾和问题。对此，各级领导干部，要引起高度重视，对存在的不稳定因素，要抓早、抓小、抓苗头，把群众的合理诉求解决好，把稳控措施落实好，把不稳定因素消除在萌芽状态，防止因为城中村改造引发重大不稳定因素。
(五)发扬民主。城中村改造涉及到村民的直接利益，行政村是群众性自治组织，因此，必须充分发扬民主。一要实行民主决策。在城中村改造中，要充分尊重群众的意愿，开发方案、安臵方案、补偿方案都要体现群众的意愿，在工作中要平等对话、平等协商，对群众的合理要求要想方设法予以解决。二要实行民主管理。就是让群众参与城中村改造。在各村成立的城中村改造工作推进小组中，要下设决策组、理财组、拆迁组等等，这些小组中要有村民代表参加，代表全体村民来参与各项决策和具体的工作。三要实行民主监督。就是要推行村务公开，特别是在城中村改造中，重大决策要实行政策公开、程序公开、结果公开，实现阳光改造，使城中村改造的重大问题都臵于广大群众的监督之下，真正做到“还干部一个清白，给群众一个明白”。
四、加强组织领导
(一)听从指挥。县委、县政府已经成立城中村改造建设指挥部，对全县城中村改造工作实行统一领导、组织和协调，希望各个村在县里的统一领导下开展工作，不得各行其是、各自为政。
(二)明确责任。城中村改造工作，责任在乡，主体在村，活力在基层。县、乡、村三级领导干部要高度重视，要按照下发的工作实施方案，尽职尽责的做好工作。县委、县政府对城中村改造纳入绩效考核，按照绩效考核的办法进行奖惩。同时还要把城中村改造任务的完成情况与干部的任用提拔相结合，在城中村改造中，表现优秀的干部将优先提拔，表现不好的要实施责任追究。乡对各村也要明确责任，制定相应的奖罚措施和激励政策。
(三)落实政策。在城中村改造中，要把县委、县政府出台的各项优惠政策不折不扣的落实到位，又要把各项招商引资的优惠政策进行兑现，调动各方面的工作积极性。同时，每年县委、县政府将对城中村改造设臵不同奖项，每年表彰一次;对工作成效推出的乡、村进行大张旗鼓的宣传和奖励。
(四)全力配合。城中村改造是一项涉及面广、庞大复杂的系统工程。各级各部门要通力协作，密切配合，共同努力，相关部门特别是领导小组的成员单位要心往一处想，劲往一处使，真心实意为城中村改造排忧解难，增砖添瓦。
(五)加强督导。从现在起，两办督查室要加强督查验收，加强对城中村改造工作的督导检查。对好的典型要表扬，好的经验要推广;对工作推进迟缓、进展不力的要通报批评，对相关责任单位和个人要严肃处理。
(六)注重调研。在新的形势和任务面前，推进城中村改造工作将会遇到很多新的问题。县委、县政府将主动调研，发现问题及时解决。同时也希望基层在推进工作中，对出现的问题要及时向县委、县政府报告，以便及时制定应对措施。
同志们!城中村改造是一项非常艰巨、非常繁重的任务，希望通过今天的会议，全县上下进一步统一思想，强化措施，扎实工作，努力推动城中村改造工作深入开展，向市委、市政府交上一份满意的答卷。
这次全市生态家园富民工程建设现场推进会，是在我市生态家园富民工程建设进入关键时期召开的一次十分重要的会议。会议主要任务是，分析6月3日汇报会以来各地建设形势，客观地找出存在问题，研究部署抓住今年后期工程建设最佳时期，在全市掀起工程建设的新高潮，确保完成20xx年国债项目建设任务，确保完成今年全市生态家园富民工程建设目标。下面，我讲三点意见，供参考。
一、树立科学的发展观和正确的政绩观，进一步统一思想，积极地对待和持久地推进生态家园富民工程建设
中国农村的特殊性决定着“三农”问题的复杂性，“三农”问题的复杂性决定着解决“三农”问题的艰巨性。正是因为这一点，党中央、国务院一直高度重视、关注“三农”问题，始终把 “三农”问题摆在国民经济社会发展的突出位置。今年，中央在时隔十六年之后再次出台一号文件，充分体现了在新形势下党和政府解决“三农”问题的决心。那么“三农”问题怎么解决?从哪里入手寻求突破?从这几年池州的实践来看，一个重要的抓手就是生态家园富民工程。这不仅是推进池州农业经济发展、加快农村小康建设的切入点，也是得到农民最广泛拥护、最能调动农民积极性的兴奋点。
第一，实施生态家园富民工程是落实科学的发展观、全面推进农村小康社会建设的具体体现。落实科学发展观，就是在推进经济社会各项事业进步中，做到人与环境、人与资源开发利用相互和谐、相互统一，即期经济增长与长远经济发展统筹兼顾、相得益彰，不顾此失彼，不可求近舍远。生态家园富民工程正是顺应了这种要求，从经济发展的角度看，池州是国家级生态经济示范区和安徽省生态建设示范市，我们融入长三角经济圈，最大的优势是生态，而生态家园就是动员最广大的人民，开展最直接的生态建设。从经济角度看，生态家园的核心是富民，建设一口沼气池，提供的沼气，解决了一家3口一年的生活能源，就意味着一年可以减少3亩薪柴的砍伐，发酵后的“三沼”还田，不仅使农户达到节支增收，而且为农业持续发展奠定了良好基础。从社会角度看，实施生态家园也是农民在学科技、用科技过程中提高自身素质的过程，更是把农村的政治文明建设贯穿于物质文明、精神文明建设之中。
其次，实施生态家园富民工程是树立正确的政绩观、打造为民政府的具体行动。为人民群众谋利益是我们政府谋发展、议发展，想问题、解决问题的落脚点和出发点，一个有作为的政府必须坚持正确的政绩观，把人民利益放在首位。只要是群众有积极要求的、群众实实在在得实惠的、顺应民意的好事情，要不折不扣地完成。实施生态家园富民工程，对于我们政府特别是乡镇一级政府而言，是一项涉及面广、工作量大、既耗财力又耗人力的工作，对于群众而言，却是一项受益匪浅的德政工程、民心工程、幸福工程、致富工程。如果我们不能树立正确的政绩观，从打造为民政府的角度出发，必然会产生这样或那样畏难情绪，缺少工作自觉性、坚定性、坚韧性，甚至产生抵触，消极对待。
第三，实施生态家园富民工程是农民求发展、提高生活质量的迫切愿望。发展农村经济、增强农村发展后劲，提高农民的生活水平，逐步缩小城乡差距，是中央下决心、下大力气、下大资本解决“三农”问题的关键所在，更是农民的渴望和要求。解决“三农”问题的办法和途径很多，比如实施小城镇建设、创造农民工外出就业宽松的政策环境等，但受农村现行基本土地制度和以户为主的自然经济生产方式以及村落散居的社会组织结构限制，对大多数农民来说，在短期内是很难实现收入明显增长、居住条件明显改观的预期目标。而实施生态家园富民工程恰恰是抓住了与群众生产、生活最密切相关的利益，不单纯是提高农民收入的一般性生产举措，而是生产方式、生活条件、生活环境同步提高。近年来，随着工程在全市更广泛的范围内实施，其所发挥的效能，得到了农民广泛地赞誉和认同，农民主动要求建设的呼声高涨、心情迫切。
总之，生态家园富民工程建设的重要意义，怎么强调都不为过，特别是我们从事农业农村工作的同志，更应感到责任大、担子重，要从践行“三个代表”重要思想的政治高度，进一步深化认识，认清形势，振奋精神，精心组织，真抓实干，大力推进工程建设，顺利地完成各项目标任务。
二、突出国债项目建设重点，精心组织实施，确保高质量、高标准地完成今年的目标任务
从现在起到9月底之前，全市生态家园富民工程建设要以20xx年国债项目建设为重点，同时大力推进今年任务建设，具体是抓好以下五项工作：
1、千方百计地确保完成今年的目标任务。市委、市政府对今年工程建设工作极为重视，早谋划、早部署，4月份就召开电视电话动员会。但从目前情况来看，全市工程建设不够理想，进展不快，不尽人意。据统计，截止8月15日，全市仅建成2751口(是指建立农户台帐上报的数)，占年度任务的18%，较去年同期相比下降了4个百分点。这里既有客观原因，也有我们自身的主观原因，我认为主要的原因还是思想上存在松劲情绪、畏难情绪，去年在国债项目未落实之前，各地不等不靠，想了不少办法克服困难，7月份以后的建设进度相当快，而去年国债项目带到今年来实施的就有5000余口，但到目前仅完成1000余口。今年市里下达各地的建设目标任务，各地要毫不动摇地、不折不扣地完成，年底市政府将严格按照制定的考核办法进行考核。至于资金问题，各地要加大融资力度，6月3日会议也提出了具体的筹资办法，各级各部门要尽快落实到位。要强调的是今年新建的沼气池，一定要与20xx年国债项目申报相符合，在申报的项目村中开展建设，以便于落实补助资金。
2、着力抓好国债项目已建池的整改，确保建设的质量和标准。一要深入国债项目建设村逐户开展摸底工作。20xx年国债项目建设的东至、石台、青阳三个承担县，近期要抽调精干人员，组成班子，深入所有项目村，对已建成的所有沼气池开展一次地毯式摸排，彻底查清实情，全面掌握沼气池运行情况。包括两个方面，一是沼气池产气情况，有多少口沼气池能正常使用，有多少口沼气池不能运行，造成不能正常运行的原因是什么，是沼气池建设本身质量不达标，还是管道、配件等质量不合格，还是人为使用不当造成损坏。二是“一池三改”到位情况，有多少户完成了“三改”，有多少户没有达标，是厕所，是厨房，还是猪圈。二要限期完成配套整改。各地要克服困难，因户采取相应对策，9月底前要对所有建成池全部抓好填平补齐，确保建成池的质量，达到建设标准。这里要强调一下“三改”建设问题。抓好“三改”是保证沼气池发挥永久性利用的基础，也是抓好沼气的综合利用、科学利用和循环利用的前提，这不是要不要做的问题，而是一定要建设到位。
3、精心安排，全面完成国债项目建设任务。到目前为止，20xx年国债项目建设任务中，全市尚有近4000口沼气池未建。9月底农业部、省将组织对国债项目抽查验收。现在是时不我待，项目能否如期完成，建设质量和标准高与低，直接影响到下年度中央、省对我市农村沼气国债项目扶持与倾斜力度。各地切不可掉以轻心。要摒弃侥幸心理，在抓好已建池的配套完善的同时，加大生产调度力度，集中施工人员力量，按照专业化建设、标准化安装、流水式作业、统一供应材料的施工方式，把持证技工组织起来，成立一套班子，尽快投入国债项目村建设主战场，掀起建设的高潮，确保到9月中旬前全面完成建设任务。
4、切实做好沼气协会技术骨干人员培训，着力抓好“百池村”沼气协会创建。组建农村沼气协会，把建设户组织起来，开展自我管理、自我服务是确保工程建设健康发展的一项有效措施。从目前来看，农户是否愿意建和建成后能否有效地使用，妇女起到了主导作用。因此，把妇女组织起来，把妇女的积极性调动起来对生态家园富民工程建设是至关重要的。市、县两级妇联要勇于承担起重任，围绕这项中心工作，重点抓好“千池乡镇”和“百池村”的沼气协会组建，把协会会长和骨干技工的培训作为工作的着力点。各级能源办要积极支持，密切配合。6月3日全市工程建设汇报会对建设时序都作了明确的要求，目前这项工作全市各地进展不平衡，贵池区于7月份完成了技术骨干人员的培训，大部分村的协会已完成组建并投入了运行。其他县技术骨干人员的培训仍未启动。各地要坚持建、管并举，在今年9月底以前全市所有“百池村”要完成协会组建，并挂牌运行，开展活动。
5、全力抓好示范村建设，充分发挥带动效应。要继续把建点示范，作为推进生态家园富民工程建设的重要手段。今年初，市里下达17个生态家园示范村建设要作为重中之重来抓，各地要加大组织领导力度、加大资金投入规模。具体是贵池区5个，东至县5个，石台县2个，青阳县3个，九华山风景区1个，开发区1个。对示范村建设，要有长远目光，立足于全面建设农村小康社会，做好村组道路、农村饮水工程建设，把示范村建成集农产品无害化生产的专业村、人与环境协调统一的生态村、农户家庭居住温暖清洁化的沼气村、农民文化与政治生活健康蓬勃发展的文明村等四种类型合一村的目标，成为未来池州特色的小康村。围绕这一目标，各地要进一步精心组织，抓紧落实。一是选好建设地点。着重安排在国道、省道沿线并且具有良好农业发展条件的“百池村”。二是搞好建设规划。围绕地方特色农业，选准项目，连片培育。同时，各地要着力抓好种植业在50亩以上或养殖业在5000只(羽)以上的示范户培育，以典型引导、带动农户，依托庭院，开展各具特色的生态家园建设。
三、从立党为公、执政为民的政治高度，进一步转变工作作风，真抓实干，切实加强生态家园富民工程建设的领导和指导
各级政府要把生态家园富民工程建设作为当前农业和农村工作一项重头戏来抓，进一步转变作风，改进领导和工作指导方法，善于用政策导向、资金扶持、技术服务、培训带动、典型示范等方式，抓好各项工作措施落实，扎实地推进生态家园富民工程建设。
一要强化调度，实现“两个确保”。9月10日前，各地对这次会议精神要进行认真贯彻，并结合实际情况，对这项工作进行细化、量化、具体化，做到县、乡、村三级责任明确、责任到人。要加强工程建设的调度，每10天开展一次，包括建设进度、建设材料、工作措施等，确保实现20xx年国债项目建设和全年建设任务按期、按质、按量地完成。
二要实行联系点制度，加强督促和指导。各地要实行县领导定点联系制度，尤其要加强建设滞后的乡镇和20xx年国债项目承担建设所在乡镇的联系，切实推进工程建设。同时，县几大班子领导要组成若干个工作指导组，实行分片包干的方式，深入农村一线，深入建设现场，进村入户，进行督促、检查、指导。
三要创造良好的工作环境，进一步加强县级农村能源服务能力建设。要适应形势发展的需要，着力解决好当前各县区能源工作力量薄弱，人员思想情绪不稳定的问题，加强县级能源办和能源服务公司建设。首先，要在力所能及的范围内，从政治上、生活上、待遇上关心、解决现有人员的现实问题，发挥他们的作用;其次，要按照市委池发〔20xx〕8号文件的政策要求，理顺关系、配足工作力量，落实好的足够工作经费。
四要大兴求真务实的工作作风，解决好工程建设中的难点、热点问题。要立足一个“实”字，在办事情、抓落实上，要当机立断，求时效、求实效。特别是工程建设中各地遇到的棘手难题，各级工程建设主管部门要主动、及时地加强衔接，并提出切实可行的操作办法、执行措施。各级领导要认真对待客观存在的问题，做好具体问题的研究和具体措施的落实，不得推诿、拖拉，涉及到群众的事情，要在深入、细致地做好调查、核实工作的基础上，从维护好群众利益的角度出发，以对群众高度负责的态度，相应地做出科学、正确的决策，让群众满意，把群众的积极性利用好、保护好。
6月12日，召开了区人大常委会评议环保大东分局工作动员大会。会议由评议组成员、城建环保工委主任钟斌主持，评议组成员及环保大东分局近50人参加了会议。
会上，评议组成员钟斌宣读了《大东区人大常委会关于对环保大东分局开展工作评议的实施方案》。
评议组组长、人大副主任哈林作了动员讲话。他分别就为什么开展工作评议、怎样进行工作评议及工作评议要达到的目的、效果进行了动员部署。他指出，进行工作评议，是国家权力机关依法履行监督职能，做好监督工作的重要举措，是地方人大及其常委会在履行监督职能实践中不断探索总结的好的监督形式，也是被评议单位发现不足、改进工作、树立形象的良好机遇。希望被评议部门要统一思想，提高认识，充分认识评议工作的重要性将这次评议作为提高行政效能的具体行动;利用人大评议这个载体和平台，充分吸收社会各界的聪明才智，认真查找工作中存在的不足，扎实做好各项整改工作，确保评议工作顺利开展、取得实效。
环保大东分局局长张艳桥做了表态发言，他表示此次工作评议是对环保大东分局的关心和支持，是环保大东分局依法行政、优化服务的有力促进，更是强化服务意识、公仆意识，接受人大监督，密切与人民群众联系的好机会。环保大东分局将按照评议方案相关要求，主动开门纳谏，开展自查自纠，抓早、抓实、抓出成效。以开诚布公的态度开展评议，以一丝不苟的精神抓好整改，以精益求精的作风改进工作，为我区实现“生态新区”的目标而努力奋斗!
同志们：
按照市委的统一部署，全市万名机关党员干部下基层“三进三促三提升”活动从今年12月开始，到明年3月底结束，共4个月时间。主要目的是通过广大党员干部进农村促增收致富、进社区促和谐稳定、进企业促生产经营，不断提升基层组织建设水平、为民服务水平和科学发展水平，把创先争优活动不断引向深入，以干部下基层，服务在一线的实际行动，切实转变工作作风，密切党群干群关系，努力把创先争优活动办成群众满意工程。
在今天动员会召开之前，我们与 县(区)委领导进行了工作衔接，交换了有关意见，我们感到， 县(区)委对开展下基层活动非常重视，前期准备工作扎实认真、富有成效，为下基层活动的顺利开展奠定了一个好的基础。 刚才， 同志作了一个很好的动员讲话， 同志的讲话对这次党员干部下基层活动进行了全面安排，这个动员讲话，充分体现了市委关于开展干部下基层活动的精神和要求，具有很强的指导性、针对性和可操作性。下面，我就各工作队及工作队员如何履行好肩负的职责，与基层党组织共同搞好下基层活动，讲几点意见。
一、充分认识肩负的责任，切实增强工作的自觉性和主动性
开展万名党员干部下基层“三进三促三提升”活动，是市委着眼于推动全市经济社会在“”时期继续跨越式科学发展而作出的一项重要决策，也是为推动创先争优活动深入开展、抓好基层党建重点工作落实作出的一项重要部署。11月24日，市委召开了全市党员干部下基层暨创先争优活动推进会，市委书记张景辉同志到会并作了重要讲话，对开展党员干部下基层活动作了全面部署，提出了明确要求，市委创先争优活动领导小组制定下发了《关于在全市创先争优活动中开展万名党员干部“三进三促三提升”活动的实施意见》，从市直单位抽调1300名干部，统一编成7个组下派到县区，与县区抽调人员共同组成工作组。12月4日，市委组织部专门召开了各县区组织部长、各工作组组长会议，进一步明确了工作组的职责和任务。我们这个组主要负责 县(区)的下基层活动，我们工作组、工作队及各工作队员要在所派驻县区和基层党组织的领导下，认真主动地履行好自身肩负的指导、协调、服务的职责，具体讲，一是按照市委的要求，注重调查研究，认真摸清所联系基层单位实际情况，有针对性地帮助基层抓好各项工作任务落实;二是了解掌握下基层活动开展情况，发现和分析存在的问题，及时采取措施加以解决;三是加强上下联系和沟通，及时向各级创先争优活动领导小组办公室反映情况，向所派驻县区、单位传达市委新的部署和要求。四是总结下基层活动中的新鲜经验，发现和推广先进典型。在实际工作中，我们将与所派驻单位党组织加强联系，切实做到尽职不越位，帮忙不添乱，遇事共同研究，任务同抓落实，确保下基层活动不流于形式、不走过场，取得实实在在的效果。
二、牢牢把握下基层活动的目标要求，找准工作的切入点和着力点
这次万名党员干部下基层“三进三促三提升”活动的目标就是“转作风、解难题、办实事、促发展”。各工作队和工作队员一定要牢牢把握下基层活动的目标要求，从所派驻单位实际出发，找准工作的切入点和着力点，切实抓好下基层活动各项工作任务的落实。
一是在服务基层群众上下功夫。紧紧围绕广大群众的愿望期盼，帮助抓好冬春农业生产、劳务技能培训、劳务输出、重点项目建设和社区服务体系建设;努力促进农民增收，社区居民安居乐业;大力开展好扶贫济困送温暖活动，解决好企业职工和困难群众生产生活困难问题;全面落实各项惠民政策，认真听取群众的诉求和意见，积极解决一批群众关注的热点难点问题，帮办一批为民利民实事，让群众切身感受到下基层活动带来的实惠。
二是在推动科学发展上下功夫。紧紧围绕推动全市经济社会跨越式科学发展，帮助乡村、社区、企业制定实施好“”发展中长期规划和明年工作计划，进一步完善发展思路和措施，明确发展目标和任务;协助乡村积极调整产业结构，加快新农村建设步伐;积极协调企业与驻地关系，为企业发展创造良好的内外部环境，促进企业健康发展。
三是在促进社会和谐上下功夫。紧紧围绕和谐社会建设，注重宣讲有关政策与法律法规，走访了解社情民意，协助排查调处矛盾纠纷，做好群众、居民和职工信访工作;积极开展适合农村特点的各种文化娱乐活动，特别是文化、科技、卫生“三下乡”活动，丰富广大农村群众的精神文化生活;协助搞好社会治安综合治理，抓好农村环境综合整治，积极开展群众性精神文明创建活动，倡导文明健康生活方式，营造安定和谐的社会环境。
四是在加强基层党建上下功夫。紧紧围绕加强基层组织建设，结合农村党员冬训，开展好以党的xx届五中全会精神为主要内容的学习教育和形式多样的技能培训;协助做好深化乡镇机构改革、村“两委”班子换届选举工作;探索创新社区党组织设置方式，协助社区按照“四有一化”要求抓好党建工作，不断扩大社区党建工作覆盖面和影响力;积极创新企业党组织组建模式，帮助企业建立党组织，消除党组织组建空白点;帮助搞好党群组织共建工作，注重搭建党群组织作用发挥平台，组织开展形式多样的创先争优活动。
三、认真履行工作职责，确保下基层活动取得实效 党员干部下基层活动的目标要求和工作任务已经明确，各工作队和工作队员要按照市委的部署，尽快适应新的工作要求，切实履行工作职责，把下基层活动抓好抓实、抓出成效。
第一，要增强责任意识。这次干部下基层活动，在市委创先争优活动领导小组的具体指导下，由工作组与县(区)委共同组织实施。派驻乡村、社区和企业的各工作队队员要认真履行工作职责，切实做到认识到位、措施到位、工作到位，特别是党员领导干部要发挥表率作用，带头调查研究、带头搞好工作、带头帮办实事。
第二，要讲求方式方法。在坚持下基层活动基本要求的前提下，要紧密结合所驻村、社区、企业实际和职工群众的期盼，找准开展工作的着力点和突破口，提出有针对性的工作措施，最大限度地发挥自身的特长和优势，诚心诚意地为基层排忧解难、多办实事好事。
第三，要加强教育管理。各工作队下去以后，要及时了解工作队员到岗和工作开展情况，协调解决活动开展中遇到的各种问题，履行好工作职责。工作队员要把下基层活动作为改进作风、提高素质、增长才干的有利契机，从严要求自己，在实际工作中树立起党员干部的良好形象。
第四，要注重沟通联系。各工作队要加强与各级创先争优活动领导小组办公室的联系沟通，加强与所派驻单位党组织的沟通联系，及时对工作推进中遇到的新情况、新问题提出意见建议，指导督促工作队员抓好活动各项工作的落实。工作队每月要分别向县创先争优活动办公室和工作组书面反馈一次开展工作的情况。
同志们，责任光荣而重大，工作繁重而艰巨。我们一定要按照市委的要求，充分发挥各自特长，共同把这次下基层活动的各项任务完成好。希望大家对我们的工作多支持、多帮助，也欢迎大家对我们的工作进行监督，提出意见建议。总之，要以搞好下基层活动的实际行动和卓有成效的工作业绩，为推动“”全市经济社会跨越式科学发展做出新的贡献。
谢谢大家!
同志们：
今天，我们在这里召开全市选派年轻干部挂职工作会议。会议的主要任务是，贯彻落实党的xx大和全国组织工作会议精神，实施《20xx-20xx年**市培养选拔年轻干部、少数民族干部、女干部和党外干部工作规划》。通过选派一批年轻干部到县(区)、到乡镇、到市直机关、到市级企业挂职锻炼，进一步拓宽我市年轻干部、少数民族干部、妇女干部和党外干部的培养渠道，加快培养一批善于做群众工作、能妥善应对复杂局面、有处理实际问题能力的优秀干部，努力造就一支能密切联系群众、具有较强综合素质和工作能力的干部队伍。今天这个会议，既是一个动员会，同时也是一个欢送会。下面，我讲几点意见。
一、充分认识选派优秀年轻干部到基层挂职锻炼的现实意义
实践出真知，实践出人才。在实践中锻炼干部，是我们党培养干部的一条根本途径。党的xx大要求，要加大培养选拔优秀年轻干部力度，鼓励年轻干部到基层和艰苦地区锻炼成长，提高年轻干部马克思主义理论素养和政治素质。市委历来重视对年轻干部、少数民族干部、女干部和党外干部的培养选拔，20xx年制定出台了《20xx-20xx年**市培养选拔年轻干部、少数民族干部、女干部和党外干部工作规划》。去年下半年以来，我市围绕《**市20xx-20xx年培养选拔年轻干部、少数民族干部、女干部、党外干部工作规划》，开展了面向社会公开推荐优秀年轻干部、少数民族干部、女干部和党外干部工作，涌现出一批文化水平较高，素质较好，有发展潜力的年轻干部、少数民族干部、女干部和党外干部。今年，我们决定在去年公开推荐和民主推荐的基础上推荐出来的年轻干部和后备干部中选派一批优秀年轻干部到基层、到机关、到企业进行挂职锻炼。
(一)从全市大局来讲，做好挂职干部工作是现实发展的需要。培养锻炼年轻干部是一项关系党的事业后继有人的重要战略任务，也是我市实施人才强市战略的重要举措。只有从源头上培养党政管理人才、企业管理人才，从基础上造就人才队伍，通过在艰苦复杂环境和急难险重工作中培养锻炼干部，才能努力造就一支能密切联系群众、具有较强综合素质和工作能力的干部队伍，能担当历史重任的接班人。近年来，我市党政干部队伍总体结构不断优化，但从现实情况来看，在年龄、文化、知识、专业结构上还存在一些不尽合理的地方。比如：从学历看，高学历的干部人数还不多;从专业看，学工业、金融、外贸、城市规划的干部比较少;从年龄看，有的班子年龄老化，年轻干部相对偏少，个别班子有"断层"的情况。此外，对年轻干部、女干部、少数民族干部和非中共党员干部的培养选拔还有待于进一步加强。对这些情况，我们既要从加强领导班子和干部队伍建设的视角来着手，又要从实现我市确定的奋斗目标的高度来考虑，在加强党政人才队伍建设上狠下功夫。而加强党政人才队伍建设，最重要的一条，要靠我们加强自身的人才队伍建设。通过采取包括培训、挂职锻炼等在内的多种形式，不断提高党政干部的整体素质，不断适应我市改革开放和经济建设的需要。
(二)从干部个体来讲，做好挂职干部工作是锻炼干部的需要。优秀年轻干部是干部队伍中的一支新生力量，从一定意义上代表着干部队伍的未来，承载着我们事业发展的希望。加强年轻干部的培养锻炼，始终是我们各级党组织和组织部门的一项重要战略举措。对优秀年轻干部而言，关键是要加强实践锻炼。近年来，我市在干部的实践锻炼上进行了积极探索，也取得了一定成效。实践证明，选派干部挂职，是加强实践锻炼的有效措施之一，符合年轻干部的成长规律。通过挂职锻炼，有利于年轻干部增长见识，丰富阅历;有利于他们启迪思维，拓展思路，有利于他们拓宽视野，增长才干。
(三)从挂职干部派出单位和接收单位来讲，做好挂职干部工作是促进工作互动的需要。大家知道，由于所处位置的不同、所站角度的差异，机关和乡镇基层、机关和企业在考虑问题时，会有各自的局限和不足。通过干部的互派，能够促进机关与基层、机关与企业的沟通和交流，会从一定程度上促进相融互动。基层来的干部，能够把下面的情况带上来，发挥了解基层、熟悉群众的优势;上级机关的派下去的干部，能够把上面的信息带下去，发挥宏观把握、理性思维的优势。这种相融互动，会增进上下之间的联系与交流。上级机关在制定政策措施时，更能增强科学性和可操作性;基层在落实、执行政策时，更能增强自觉性和主动性，提高执行力。同时，挂职干部将为接收单位带来新的思想、新的观念，注入新的气息、新的活力。
二、加强领导，强化管理，确保挂职工作取得实实在在的效果
选派干部挂职锻炼的成效如何，关键在于加强领导，强化管理。为此，我们明确规定，干部在挂职锻炼期间，由市、县(区)两级组织部门和挂职单位共同管理。
(一)各单位要重 视和支持这项工作。近年来，我们安排年轻干部进行挂职锻炼，都是外派到经济发达地区比较多，大规模的安排干部到县区、乡镇、到市直部门、到企业挂职，还是第一次。各接收单位要高度重视这项工作，要根据实际，制定好培养挂职干部的工作计划，单位主要领导要具体负责挂职干部的帮带工作，向挂职干部详细介绍本单位的基本情况、工作职能等，使挂职干部能尽快进入角色。此外，在生活上给予挂职干部更多的关心和支持，发现问题及时帮助解决。要经常听取挂职干部的意见，了解他们的思想、工作情况。在挂职锻炼结束时，帮助他们认真做好总结，负责地做出组织鉴定。
对挂职干部要做到政治上充分信任，工作上充分放手。各单位要把挂职的同志当作本单位的干部一样看待，给挂职干部压担子、压任务，尽量让他们多参与一些实质性工作，使他们在实际工作中积累经验、增长才干，在实践中经受锻炼和考验。
(二)加强对挂职工作的协调和管理工作。市委组织部要定期召开座谈会，听取挂职干部的工作汇报，了解挂职干部的思想、工作动态。要及时总结挂职工作中的一些好经验、好做法，在全体挂职干部中予以推广，以达到相互学习、共同提高的目的。各县(区)组织部门也要加强对本县(区)派出的干部和市里下派到本县(区)挂职的干部管理，经常与挂职单位联系，了解挂职干部工作和生活以及思想等方面的情况，尽量为他们解决一些实际困难和问题。在挂职中期和结束前，市、县两级组织部门要会同各接收单位一起对挂职干部进行全面考核。并将考核结果作为使用干部的重要依据之一。
三、加强锻炼，努力实践，牢固树立符合科学发展观要求的政绩观
这次上派下挂选派的67名优秀年轻干部和后备干部，都是经过组织认真研究确定的。参加挂职锻炼的同志们，工作要与原单位脱钩，行政关系不转。挂职锻炼时间安排是，挂县(区)长助理时间为一年，挂乡镇党委副书记、乡镇长助理为一年，到市直机关挂局长、主任助理或副科长的为半年，到企业挂厂长(经理)助理的为半年。挂职期间一般不再接受原单位的工作安排。下面，我对挂职干部提几点希望。
(一)要树立学习为本的观念，以学习促转变。挂职干部到新单位后，环境变了，职务变了，职责变了，工作变了，需要虚心学习，及时转变角色，尽快适应工作。要把学习作为一种政治责任，一种精神追求，一种思想境界来认识，力争快学、多学、巧学，把需要学习的东西学到手。快学，就要尽快学习做好工作所必需的基本理论、政策法规、业务知识和技能技巧，把理论功底进一步打牢，业务知识进一步熟悉，技能技巧逐步掌握。多学，就要在熟悉了解工作业务的同时，全面学习其它相关知识，包括党的建设、干部队伍宏观管理以及经济、历史、哲学、文学等方方面面的知识。巧学，就要注意学习方法，结合自己的学习习惯，拟定合理的学习计划，扬长避短，循序渐进。在学习问题上，一定要谦虚，只有把自己摆在低处，才能学到东西，如果高高在上，是学不到东西的。特别是下派干部，要甘当"小学生"，放下架子，融入群众。
(二)要树立求真务实的观念，以实干促提高。挂职锻炼时间比较短，希望大家一定要克服"做客"的思想和短期行为，特别是挂职半年的同志，不要觉得时间短、无所作为而放松自己，也不要觉得自己不是挂职接收单位的正式人员，就认为工作干好干坏与自己关系不大而对工作不负责任。一是要安心。要克服"挂职不到位、挂职不挂心"的临时思想，真正安下心来，沉下身子，增强工作的积极性、主动性和创造性。二是要融入。要尊敬领导，团结同事，摆正自己的位置，处理好人际关系。特别是下派干部，要维护班子的团结。只有先共好事，才能干好事。三是要有所作为。对自己所负责的工作，要敢于负责，敢挑重担，不能瞻前顾后、缩手缩脚，该管的不管，该做的不做。工作中要注意要发挥自身的优势，到上级机关挂职的干部要把基层的情况带上来，帮助市级机关在工作、决策、服务上更加切合基层实际，发挥自己的作用;到基层挂职的干部要把上面的信息带下去，发挥自身思想观念新、信息多、联系面广的优势，为基层多出主意、出思路，帮助基层解决一些实际问题。
(三)要树立艰苦奋斗的观念，以行动树形象。同志们要明确：挂职不是去做官，而是去接受锻炼。大家到新的挂职单位后，无论是工作上，还是生活上，都会遇到很多困难。特别是到基层去的干部，目前乡镇的条件总的来说还比较艰苦，大家要做好吃苦的思想准备。要坚持工作高标准，生活低要求。只有经受住艰苦条件磨砺的人，才堪重任。越是条件艰苦，大家自律越要严。我们的一言一行、一举一动不仅仅是代表个人，而且代表派出单位，要管住自己的嘴，不该吃的不吃;管住自己的腿，不该去的地方不去;管好自己的八小时以外，不该做的事不做，树立好挂职干部的形象。
同志们，选派优秀年轻干部到基层、到上级机关、到企业挂职锻炼，事关我市干部队伍建设和领导班子建设的大事，是为建设富裕民主文明和谐新，实现全面建设小康社会宏伟目标提供坚强的组织保证和人才保证的一项重要举措。希望每一位挂职干部树立勇于实践，艰苦奋斗的精神，在挂职锻炼期间，进一步开阔视野，丰富阅历，增长才干，提高组织、决策、管理、领导能力和水平。我相信，我市选派年轻干部到基层挂职锻炼的工作一定会取得圆满的成功。
最后，祝同志们挂职期间身体健康，工作顺利!
同志们：
这次会议是在全县城中村改造工作面临的形势异常严峻、任务十分繁重的情况下，县委、县政府根据工作实际，经过认真研究，觉得非常有必要在这样一个特殊的时期，召开这样一个高规格的城中村改造工作推进会议。主要任务是对列入今年改造计划的城中村进行任务分解、责任落实，动员各包村领导、责任单位及相关乡镇进一步统一思想，凝心聚力，以高度的事业心和责任感，负重加压，攻坚克难，迅速掀起城中村改造工作的新热潮。以上，通报了城中村改造工作情况，刘县长宣读了《关于成立阳信县城市建设指挥部的通知》，稍后，彭李办事处王主任就城中村改造工作还要作经验介绍，大家要认真学习，深刻领会，结合实际，切实抓好贯彻落实。下面，根据县委、县政府研究的意见，讲三个方面的问题。
一、以战略的眼光纵观大势，要加快推进城中村改造工作，必须深刻认识面临形势的严峻性
今年以来，各级各有关部门的领导同志切实把城中村改造作为城镇化的关键环节来抓，高度重视、积极主动、大胆实践，深入一线做工作，吃了不少的苦、出了不少的力，付出了大量心血和汗水，城中村改造工作取得初步成效，劳家小庄村顺利完成拆迁任务，引仙名郡小区已开工建设。
成绩予以肯定，但差距更要警醒。当前，我县城中村改造工作总的情况可以用“形势异常严峻、任务非常繁重、压力空前巨大”三句话来概括。形势异常严峻：一是进展慢。与兄弟县区相比，我们无论在工作进度，还是在工作力度上，都存在很大差距。城中村改造社区建设无棣县完成7处，沾化县完成8处，惠民县完成2处，最好的是滨城区，今年共启动城中村改造项目63个，拆除院落2844个，拆迁建筑面积70.3万平方米，完成和在建安臵户住房1万多户，建成社区28处。截止目前，我县仅完成拆迁1处。二是阻力大。个别领导干部执行力不强，认识不到位，认为城中村改造工作会触及很多矛盾，不愿下大力气来抓这项工作;一些群众从自身利益出发，对城中村改造工作有抵触情绪，担心城中村改造会影响自身利益。任务非常繁重：目前，我县共有城中村36个，占地4670亩、4550户、15400人，面临着“村庄多、户数多、人口多、占地多”四多问题，特别是新城区范围内行宫庙、南香坊等村亟需拆迁，任务重，时间紧，如果不快速推进，势必阻碍新城区重点工程的进展。压力空前巨大：全市农村住房建设与危房改造工作会议上，市委副书记、市长张光峰明确要求，各县区务必在3年内基本完成城中村改造工作。可以说，城中村改造工作不是我们要不要干、想干不想干的问题，而是组织要求我们干，老百姓期盼我们干，发展需要我们干且一定要干好的工作，是大势所趋，形势所迫。这项工作，我们埋怨怨不来，空盼盼不来，坐等等不来。各级各有关部门特别是在座的各位务必咬紧牙关、攻坚克难，困难面前不退缩，挫折面前不屈服，始终保持昂扬的斗志，以脚踏实地、信心百倍的干劲，以破釜沉舟、卧薪尝胆的志气，以不达目的誓不休的狠劲、韧劲和拼劲，坚定不移地把城中村改造工作推向新阶段。
二、以明确的目标激发斗志，要坚决完成城中村改造任务，必须以更大的力度来推进工作
没有压力，就缺少动力，也展示不出能力。各级各部门要按照“试点先行、重点突破、逐步推进”的思路，在继续推进劳家小庄片区改造的基础上，全面启动西关、付家、王家等14个村庄的改造，其他村庄的改造也要及时启动，力争用3年的时间，基本完成城中村改造任务。目标，是前进的方向。城中村改造的要求已经清楚，任务已经确定，各项工作能否像预期那样取得实实在在的效果，关键在于认识是否到位、工作是否扎实、操作是否精细，哪一个环节没有解决好，都会影响城中村改造工作的顺利推进。
(一)要提高认识抓推进。思维决定作为，认识决定行动。当前，我县“城中有村，村中有城，村外现代化，村内脏乱差”的现象十分突出，这些城中村建设无序，布局混乱，市政设施不配套，环境卫生、消防安全等问题突出，极大降低了居民的生活质量，也妨碍了阳信整体面貌和形象的提升。只有干好今天，才能赢得明天。今天城中村改造的成功，就是明天阳信的灿烂美景。对此，大家务必保持高度认识，要深刻认识到，通过加快城中村改造，一方面，能使广大村民更快地融入城市生活，更多地享受城市现代文明;另一方面，还能有效整合各类资源，腾笼换鸟，经营城市，不断提升城市品位，充分展示阳信的良好形象。要深刻认识到，城中村改造工作强行启动是阵痛，等着不动是长痛，与其长痛不如短痛，要从讲政治的高度，自觉主动地把城中村改造工作摆到当前最突出的位臵，紧逼、紧挤、紧压，靠压力逼出干劲、逼出效果。
(二)要破解难题抓推进。抓工作、谋发展不仅要注重思路和战略，还要讲究方法和策略，思路对头全盘皆活，方法得当全局皆赢。在城中村改造过程中，一个村可能就因为一个户工作不到位、方法不得当而延误工期。各级各相关部门要超前谋划、着力做好各项准备工作，随时破解各类难题，确保城中村改造工作顺利推进。一要加大宣传力度。对城中村改造工作的好处、政策、方法、步骤要通过公开栏、一封信、明白纸等形式，全方位、多视角地进行宣传，让群众明白越早搬迁、选择余地越大、受益越多。同时，要做好群众思想工作，教育引导城中村广大群众算好条件改善、经济补偿、环境优化“三本大帐”，不提过分和无理要求，不纠缠细枝末节和蝇头小利。二要做好拆迁安臵。拆迁改造工作涉及群众的切身利益，有着相当的敏感性、复杂性和艰巨性。具体工作中，会遇到这样那样的困难和问题，但不管困难有多大、问题有多复杂，我们必须坚持规范运作、依法按规拆迁改造。要实行阳光操作，严格按规定办事，按程序办事，特别是拆迁、补偿、安臵等群众关心的热点问题，要严格执行统一政策，做到合理合法，公平公正。对于涉及拆迁、安臵等重大事情和敏感问题，必须通过拆迁代表会议等一定形式，让群众自始至终清清楚楚、明明白白。要采取更加灵活有效的激励措施和政策，充分考虑群众的利益，前提是公平，不能只顾集体利益和多数人的利益而牺牲少数人的利益，就是说底线是必须保持合理利益，不能让做贡献的人吃亏。要坚持文明执法，和谐拆迁，确保拆出和气，拆出情谊，决不能急于求成而粗暴执法、野蛮拆迁，伤害群众感情、损害群众利益。要坚持有情操作，体现人性化，把道理讲在前，把关心放在前，把疏导工作做在前，把保障措施落实在前，最大限度地化消极因素为积极因素，减少拆迁的难度和阻力。这里特别要注意把握两点，一是要切实维护老百姓的利益，特别是对弱势群体一定要最大限度地进行让利和照顾，真正把城中村改造建立在人民生活水平不断提高的基础之上;二是要严格维护城市规划的严肃性和权威性，对一些所谓的“能人”，对少数胡搅蛮缠、漫天要价、无理取闹的“钉子户”，对个别不守法规、有恃无恐、甚至借机滋事、公然对抗政府的，要毫不客气，坚决依法处臵，决不手软。三要拓宽融资渠道。要采取政府引导、市场运作的办法，加快城中村改造步伐，集约、节约利用土地，腾出更多的土地指标用于城市建设。要坚持以被改造村为主体，充分调动他们的主动性、积极性，尊重他们的自我选择，自我拆迁，自我开发，从而有效地解决拆迁和建设资金难题。要坚持市场运作，多渠道筹措改造资金，多途径探索改造方式，只要是有益于城中村改造工作的、有益于人民群众利益的，都可以借鉴、可以采用。要规范运作，依法办事，既要保障居民和开发商的利益，又要保证改造规划的严格实施，防止开发商过多考虑自己收益，忽视城市规划，忽视群众利益，导致群众补偿款等资金不能兑现。在规划、施工等环节要坚持高起点定位，高标准推进，高要求监管，确保工程建设资金、质量、进度、安全等不出问题，努力打造精品工程。
(三)要咬定时间抓推进。等待观望，必将无望。加快推进城中村改造工作务必要把时间看得高于一切。一要立足一个“早”字。实践证明，城中村改造工作，早改早主动、晚改更被动;早改难度小、迟改损失大;大干问题不大，小干问题不小，耽误一天可能影响一年，耽误一年可能影响几年。对阳信来说，有些事情别人能够等，我们不能等，因为我们在时间上等不起，只有比别人抓得更紧、更早，才能赢得主动。必须通过打好“时间差”来缩短“改造差”。滨城、邹平、博兴等兄弟县区已率先进行了改造，到目前为止，效果已经显现，城中村改造群众的生活质量、生活环境有了很大提高，已经尝到了甜头。所以我们必须有往前赶、抓紧干的速度意识，确保全部城中村迅速启动、尽早见效。二要体现一个“快”字。快就是机遇，快就能主动。对干部来说，快就是能力水平，快就是责任感、事业心。要雷厉风行，分秒必争，快速传递工作压力，层层加快工作落实。各级各部门必须进一步增强时间意识、效率意识，一切工作都要尽快往前赶，在时间上多给自己留下一些回旋的余地，确保城中村改造任务达到或超过序时进度。要打破8小时工作制，抢时间、争速度，对已经动工建设的村庄，要加强领导，加强调度，对照工期要求，实行倒计时，全力以赴加快工程建设进度;对未拆迁的，要找准原因，对症施策，破除一切困难，调动一切人员，创造条件，尽快破题。
三、以严格的分工细化责任，要确保城中村改造工作取得扎实成效，必须在完善工作推进机制上下功夫
做任何工作，机制是保障、是动力，推进城中村改造工作必须进一步建立健全一系列的推进机制。
(一)要强化责任分工机制。责任就是使命。有了责任，就不会有借口;有了责任，就不会找借口。按照“决策的权力在集体，落实的责任在个人”的要求，县委、县政府对14个城中村改造任务进行了明确分工，当务之急，各县级领导及牵头部门要迅速召集所有人员，把目标任务分解到每一个阶段、每一个时点、每一个人头，一步快于一步抓推进，一环紧扣一环抓落实，真正做到“人人心中有目标，人人肩上有担子，人人身上有压力”，确保目标分解到位、责任落实到位、压力传递到位。
(二)要强化调度通报机制。县里已经成立了城市建设指挥部，具体负责重点工程和城中村改造工作的协调调度。需要强调的是，这个机构不是空壳子，也不是花架子，城市建设所涉及到的县级领导在抓好分管工作的同时，必须每天上班前到指挥部报到，下班前到指挥部汇报当天的工作进展情况。各责任领导对工作进展情况负总责，每天都要进村入户，一般问题现场解决，重大问题限时解决。指挥部办公室对各村工作进展情况实行一天一汇总，一天一通报;县电视台和《阳信通讯》要开辟专栏，定期定时通报情况，让全县人民来评判谁是城中村改造工作的真正功臣。
(三)要强化督查奖惩机制。县委、县政府督查室和指挥部办公室要加强对城中村改造工作的督导检查，对好的经验、好的做法，要及时总结推广;对发现的问题，要及时汇报、限期整改，为县委、县政府科学决策提供真实的一手资料。要建立健全考核激励机制，严格考核奖惩，对成绩突出的单位和个人，要大张旗鼓地表彰奖励;对推诿扯皮、工作不力，严重影响城中村改造工作进度的，要严肃追究有关领导和责任人的责任。
同志们，艰辛成就伟业，奋斗铸就辉煌。城中村改造工作是一项造福百姓的德政工程、民心工程，责任重大，使命光荣。全县各级各部门都要同心协力，攻坚克难，精心组织，周密安排，务必确保城中村改造工作取得重大突破，为打造“开放的梨乡水城”做出新的更大的贡献!
谢谢大家!
尊敬的各位领导，各位老师，亲爱的同学们：
大家好!
在这个晴空万里的日子里，我们迎来了20__年中考百日冲刺誓师大会。今天学校召开“中考百日冲刺誓师大会”，就是给我们的奔跑助一把力，就是给我们的冲刺呐一声喊，就是喊出我们打好中考这一仗的战前誓言。
一百天，说短，则如白驹过隙，转眼即逝;说长，则还有 864 万秒，只要努力，一切皆有可能。六年寒窗，六年风雨，一百天是新的起点，新的征程，在以后 100 天的日子里更需要我们厚积薄发，去努力，去拼博，“不经一番寒彻苦，哪得梅花扑鼻香 ", 没有汗水的挥洒，怎能获得成功的喜悦?没有勤劳的付出，哪能有收获梦想的甘甜?冲刺路程的艰险是为了录取刹那的喜悦;
100 天的奋斗是为了小升初的马到成功。播撒了梦想的种子，就需要用汗水去浇灌它。
100 天的时间太短，那些充满朝气，胸怀理想的同学会这么讲，他们将更加奋发努力，分秒必争。他们相信，奇迹总是由强者创造的，一分耕耘，总有一分收获。
风，从水面走过，留下粼粼波纹;阳光，从云中穿过，留下丝丝温暖;岁月，从树林走过，留下圈圈年轮。同学们，我们从时代的舞台走过，留下什么呢?我们留下的是我们人生道路上一次全力以赴的拼搏身影。
同学们!距离我们期盼的初中只有 100 天了，初中梦，是人生梦的起点，没有经历过初中的人生是有缺憾的人生。为了这个理想，我们披星戴月，寒暑不停，我们阅读过可以摞成山的书籍，做完了满天飞的试卷;我们有过成绩一步一步上升的喜悦，也曾有过成绩下滑的泪水。
同学们，小升初将翻开你生命中崭新的一页，它会让你的梦想绚丽如画，让你的前程灿烂如星，让你的生命完美如歌，而这一切的可能只有两个字能实现，那就是“拼搏”。
珍惜 100 天，让飞翔的梦在六月张开翅膀;
奋斗 100 天，让雄心智慧在六月发出光芒;
拼搏 100 天，让父母恩师在六月畅想期望;
我们有决心苦战百天，逐鹿考场;
我们有信心笑傲六月，决胜考场。
100 天，在历史的长河中如沧海一粟，而我们通过最后 100 天的努力，可以让我们走出穷乡僻壤，飞向高一级学府。
100 天之后的六月二十八号，我们将以最佳的精神状态迎接小升初，把最优异的成绩献给三实小!
谢谢，我的发言完毕。
同志们：
受学校委托，让我代表年级组长来谈谈如何做好履职尽责工作，年级组长在学校的领导网络中是最低一级的干部，但年级组长是校领导与教师之间沟通的桥梁，年级组长是教育教学、组织管理的最直接领导者。是学校基层管理者中责任重、任务繁多、管理范围广泛、事物烦琐的岗位。
一、加强年级安全管理，及时处理本年级违纪事件和意外事件，并及时向学校及有关部门反映，调查情况、协调处理。
确保师生的安全是开展其他学校工作的前题。抓学生的安全工作一定细致而严格。年级组首先要做好安全责任分工，让各班班主任要高度明确自已是班级安全的第一责任人。每位科任教师是自己课堂的第一责任人。学生当中也要指定课堂安全管理人员，指定室长负责寝室同学的安全管理。严格执行请假制度，做到学生请假均先与家长取得了联系，并使用我们特制的假条书面请假并书面告知相关人员，加强信息沟通，避免产生管理时间和空间上的空档。做好这些工作，也是对我们班主任自身最大的保护。
二、抓好本年级常规教学和复习备考工作，努力抓好和提高年级教育教学质量。
年级的教学管理要做到长谋远虑，我们学校的学生学习基础、学习动力十分薄弱。老师开展教学工作都存在着许多的困难。年级组按学校领导要求要大力引导师生积极参与学校的课堂模式改革，让学生能学爱学。教学活动中强化正面引导，让学生在学习过程中多体验成功和进步。另一方面作为年级组长要规划好年级每一次考试的阶段性目标，认真组织教学和备考。调动一切积极因素潜移转化地触动学生、不停地推动他们向前努力。
三、负责抓好年级班主任工作。全面了解年级组教师思想、工作、学习、生活情况，积极组织开展各项活动。
作为年级组长要始终坚持：思想品德教育是教育之首，班主任最重要的工作就是对学生加强思想教育。只有提升学生的道德修养教育才是有效的。培养道德修养从小事抓起，见老师打招呼;地面的脏物主动捡起;做好每一天的值日;认真完成作业;生日时帮母亲做件事等等。学生行为习惯的养成，要靠老师的率先垂范，老师必须言行一致，用自己的实际行动来教育引导学生。抓纪律，“严”字当头。在严格管理学生的工作中，年级组长既要率先垂范，又要敢于承担责任，做班主任的坚强后盾。这样，班主任的工作才会无后顾之忧。作为年级组长应最了解和我们朝夕相处的各位老师和同学们，了解他们的思想、工作、学习、生活情况，在工作中要注重人文关怀，和学生成为好朋友。
四、负责召开年级学生会、家长会和进行家校沟通工作。
作为年级组长更应明确：和家长交朋友，他们是你做学生工作最大的助力。做好家长培训工作，让家长真正理解教师与家长是有着共同的教育目标，帮助不会教育的家长学习与孩子沟通的方法，在这次有幸参加的心连心活动，家长、学生、教师三方互动，志愿者的爱心奉献让我认识到，让家长这个强大的后盾充分发挥作用，教师的教育才会达到事半功倍的效果，并为班主任的工作铺设健康的教育之路。
各位领导、同志们：
大家好!
建设中国美好乡村和争创全国文明县城是县委、县政府的一项重大决策部署，为我县今后美好乡村建设指明了方向和目标。县委决定由张平书记亲自联系指导**镇，体现了县委对我镇美好乡村建设工作的高度重视，我镇倍感使命光荣、责任重大。我镇积极响应县委、县政府“一年一变化，四年大变样”行动计划的号召，把建设美好乡村这项工作抓紧抓实。
一、以组织领导为保障，着力强化政策宣传。
成立镇美好乡村建设领导组，明确任务和责任，为我镇美好乡村的实施提供组织保障。利用公开栏、宣传标语、制作宣传广告牌、发放公开信等形式，大力宣传开展美好乡村建设和环境卫生综合整治的意义，动员群众参与美好乡村建设和农村环境卫生综合整治活动，充分发挥群众的主体作用。
二、以镇村规划为龙头，着力做好示范点建设。
一是做好村庄规划。以打造特色和农民需求为出发点，把我镇**村和**村定为今年美好乡村的示范点，做好两个村村庄总体规划，合理布局，保持自然山水的原生态特色。
二是做好环境卫生综合整治。沿线三个村采取“户集、镇收、县处理”的垃圾处理模式，**村和**村采取“户集、村收、镇处理”垃圾处理模式，实现5个村生活垃圾全部无害化处理，全面美化农村人居环境。进一步加大省道沿线改徽力度，在交界处新建徽派标志性门楼，着力打造绩溪“北大门”。
三是做好生态工作。将“生态、绿色、节能、环保”等生态文明理念融入到美好乡村建设中，发挥示范点的生态优势，修建村口牌楼和农家书屋，实施房屋徽派改造和村内道路建设，保护好百年历史的古银杏群，把**村、**村、**村连片建成宜居宜游宜业的生态农庄。大力推广户用沼气和分散式污水处理，引导农民使用清洁能源和农村生活污水处理系统。全面整治河，把河打造成环境优美的绿水长廊。以省道沿线的美好乡村建设带动全镇美好乡村建设。
三、以龙头企业为依托，着力壮大村级集体经济和农民增收。
以省级农业龙头企业、**有限公司、农业有限公司为依托，以村企合作的形式带动村集体经济的发展，同时，培育壮大专业合作社、专业大户等经营主体，大力发展休闲观光农业，把金沙的茶叶、山核桃、有机蔬菜等农特产品，做成畅销市场的农业商品，积极争创农业品牌，打造生态农业，带动农民增收。
四、以基层组织建设年活动为载体，着力创新社会管理。 一是深入开展基层组织建设年活动，在建设美好乡村的实践中创先争优。组织开展创业培训、新型农民培训，培育一批有文化、懂技术、会经营的管理能人。
二是树立良好风尚。积极开展“十星文明户”、“五好家庭户”、“道德模范”等评选活动，倡导科学、文明、健康生活方式，形成邻里和谐、尊老爱幼、遵纪守法、移风易俗的良好社会风尚。
三是加强和创新社会管理。深化为民服务全程代理，强化“阳光村务工程”，推进基层民主管理、民主决策。加强农村社会管理综合治理，有效化解各类矛盾纠纷，消除不稳定因素。
四是进一步改善民生。大力发展学前教育，巩固完善基层医药卫生体制综合改革。发挥镇综合文化站和文化信息资源共享功能，充分利用各村文化和健身广场，组织开展群众性文娱活动，丰富群众精神生活。完善农村社会保障体系，实现农村养老保险、新型农村合作医疗、低保、五保供养等人员的应保尽保。
五、以加大资金投入为保证，着力强化考核奖惩。
整合各项涉农资金，引导鼓励镇内企业参与新农村建设，集中精力投入到美好乡村建设中来。广泛发动群众，用足用好村级公益事业“一事一议”财政奖补政策，加大对美好乡村建设投入。严格落实年度目标考核，将美好乡村建设工作纳入对各村的年度考核，镇年终对在美好乡村建设中取得显著成绩的先进村、先进企业和先进个人给予表彰奖励。
各位领导、同志们，**镇的美好乡村建设，全镇农民有期盼、县委政府有要求，镇党委政府有决心、干部群众有信心。我镇将认真贯彻今天大会的精神，精心组织，扎实工作，确保完成今年的美好乡村建设任务，全力打造新形象。我们坚信，有县委、县政府的坚强领导，有全镇人民的积极参与和支持，一定能够开创**镇美好乡村建设工作的新局面!一定能实现我镇乡村“一年一变化，四年大变样”的美好愿景!
同志们：
今天，我们召开千人大会，直接请基层的同志参加，就开展主城区市容环境集中整治进行动员和部署。刚才，利州区、市城管局、市食药局作了很好的表态发言，市民代表宣读了倡议书，国民同志通报和安排了工作。下面，我强调三点意见。
一、充分认识市容环境整治的重要性、紧迫性
市委、市政府提出，要把广元建设成为中国最干净的城市。建设最干净的城市，除了打好大气、水、土壤 “ 三大战役 ” 外，还有一个重要方面就是抓好城乡环境治理，这其中，主城区市容环境卫生至关重要。
第一，良好的环境是广元最大的优势，必须倍加珍惜、倍加呵护。一个地方的发展，必须深刻认识自身的优势和短板，发扬优势、补足短板。与其他地方比，广元最突出的优势就是良好的生态、干净的环境。外地客人来广元，第一印象就是广元干净，最深刻的印象就是广元良好的环境;广元人在外地，谈起家乡最自豪的就是干干净净、环境优美!这一点，我们必须充分认识、铭记于心。要保持这个优势、发扬这个优势，使之成为广元发展的重要推动力量，成为广元赢得区域发展竞争的重要因素和制胜法宝。
第二，良好的环境直接关系群众利益和福祉，必须高度重视、全力抓好。良好的环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。温饱问题解决之后，人们必然会更多地关注自身的生活环境;生活越富裕，对生活环境越敏感。在良好的环境中，人们不仅能够享受到身心愉悦，感受到心情舒畅，更能得到更可靠的健康保障。因此，良好的环境不仅关乎人们的精神需求，也是一种实实在在的物质需求。有的地方经济搞上去了，环境质量却下来了，特别是出现了严重、持续的雾霾，人们怨声载道，甚至心生恐慌。我们一定要引以为戒，不仅要努力发展经济，让群众多挣票子、住好房子，也要保护好环境，改善市容市貌，让群众吃上放心食品，喝上干净水，在清新的空气里畅快呼吸，在干净的环境里愉快生活。
第三，良好的环境是加快发展的重要资源和要素，必须严格保护、有效利用。在影响和制约发展的各类要素当中，自然环境是最重要、最基础的要素。我市建设中国生态康养旅游名市，洁净、优美的环境是基础和前提。现在招商引资很难，但是来广元洽谈康养旅游项目的企业络绎不绝，就是因为广元环境好、生态好、气候好。广元的发展，很大程度上依靠外来投资和外来人才，而良好的环境是吸引、留住外来投资商和外来人才最关键的因素之一。同时，良好的环境能够为我们提供更大的发展容量，可以追求更大的发展规模、产业规模;能够节约巨额的污染治理费用，把更多的资金用在经济发展和民生改善上。可以说，良好的环境就是生产力，保护环境就是保护生产力，改善环境就是发展生产力。
第四，良好的环境关系城市形象、城市精神，必须全力维护、全面提升。我们看一个人，看他形象好不好，有没有精神头，首先是看他的脸，主城区就是广元的脸面。看一个城市，人们在意的往往不是那些高楼大厦、宝马香车，而是是否干净整洁、管理有序，正如看一个人，在意的不是他的锦衣华服，而是是否干净、得体。市容环境在很大程度上体现出这个城市市民整体文明素质和城市管理水平，是评价一个城市最直观的指标。在环境问题日益凸显，人们对生态环境日益关注的情况下，这个指标就更显重要，在评价城市竞争力上就更具价值。春节前，广元被评为全国最安全的城市之一，全省唯一，全国也只有 30 个。我们再通过实实在在的努力，建设成为 “中国最干净的城市 ” ，就有了两块金字招牌，这样的城市前景不可限量!
二、坚决整治影响市容环境卫生的突出问题
刚才，国民同志对环境卫生集中整治和迎接国家卫生城市复审工作作了全面安排部署，这里，我着重强调七个方面的工作。
一是坚决管住乱焚乱烧行为。随意焚烧垃圾、秸秆，天冷的时候露天烤火，祭祀日沿街沿河焚烧冥币纸钱，是我们这个城市的陋习。这几年特别是去年以来，我们进行了强力整治，情况大为好转，但并未禁绝，必须持之以恒，加大力度抓下去。禁止露天烤火的范围，要从主城区向乡镇场镇、旅游景区、厂矿企业、建筑工地等公共区域延伸，并逐步扩大到整个三江新区。绕城高速外一公里范围内和京昆高速、兰海高速、广巴高速沿线两侧各一公里范围内，严禁焚烧垃圾、秸秆等。进一步强化市城区清明节、中元节文明祭祀管理，从今年起，城区内祭祀点位，要逐步向城外、城乡结合部转移，确保市城区 “ 不见烟雾、不见火光、不见黑斑 ” 。
二是强化建筑工地管理。扬尘是整治重点，要全面实行标准化文明工地管理，施工场地必须打围，进出口道路必须硬化，必须设置冲洗设施、安装视频监控设备，从源头控制扬尘污染。要加强渣土管理，车辆运输渣土必须覆盖，严格查处沿街抛撒、带泥上路、乱倒建筑垃圾等违法行为。要加强城市及周边堆场扬尘治理，弃土场要及时绿化，绿化之前要进行遮盖;燃煤、砂石堆放场(点)必须遮盖。要安排高空降尘车加大喷洒降尘力度，增加路面洒水和冲洗次数，确保可吸入颗粒物浓度明显下降。
三是加大餐饮油烟治理。要继续加大源头管控，凡不具备从事餐饮条件的店面，坚决予以取缔。要深入推进餐饮业油烟污染整治，通过安装净化设施等措施，大幅度减少油烟排放，油烟整改不到位的，坚决予以关闭。要大力推进烧烤摊点在指定区域经营，凡不在指定区域经营的，发现一个取缔一个、处罚一个，同时要大力推广无烟烧烤设施。
四是严格整治游动商贩摊点。占道经营、出店经营是广元又一大陋习，是城市管理中的一大顽疾，也是市容环境整治重中之重的任务。要坚持疏堵结
合，落实好定地段、定人员、定任务、定奖惩的 “ 四定 ” 网格化管理，强力整治突出地段、突出区域占道洗车、占道加工、占道摆摊等占道跨门经营行为，严格查处临时售货车、流动食品车、水果车沿街叫卖、随处摆摊现象，坚决做到入市场、入店面经营。凡出店经营的店面、餐馆，第一次发现，没收货物、桌凳;第二次发现，没收、罚款;第三次发现，没收、罚款、吊销营业执照。游动摊贩，第一次发现，没收货物;第二次发现，没收货物、运输工具;第三次发现，没收货、车，罚款。
五是切实治理户外广告乱象。认真落实《广元市城区宣传标语设置管理办法》、《广元市城区道路标识标牌管理规定》，规范设置标语标识标牌，破损的要及时更换，对违规设置广告和私拉乱接等违法行为，要及时进行清理和整治。对商户高音揽客 “ 大喇叭 ” 、乱拉横幅等行为要进行专项整治。对街道、楼道、市政公用设施等处乱张贴、涂写的 “ 牛皮癣 ” 小广告，不仅要进行清除，还要进行重罚，保持市容整洁。
六是加强特殊部位清扫保洁。居民住宅小区绿化带内的垃圾，物业公司要随时清除，问题较多的，要处罚物业公司，属机关单位家属区的，要与机关单位考核评奖挂钩。高速公路、铁路沿线的垃圾，川高公司、广元车务段要负责清除，市交通局、重点办要予以督促。城市绿化带、河道内的垃圾，园林局、水务局、建设局等要加强清扫清除。市区运营的公交车辆，要坚持每天清洗，严禁脏车上路，国资委要负责督促。城中村的清扫保洁，由社区、村基层组织负责， 081 集团要搞好职工生活区的清扫保洁。对环卫工人要加强教育管理，实行绩效管理，严明奖惩，督促其认真负责。
七是大力治理城市不文明行为。要继续深入开展 “ 争做文明广元人、共建美丽广元城 ” 主题活动，按照 “ 十不行为规范 ” ，抓好乱停车辆、闯红灯、随地吐痰、乱扔垃圾、车窗抛物、在行道树上拴绳挂物等陋习整治，加大教育和处罚
力度。对在城市公共绿地、小区公共空间以及路边、河边私自种菜的，一律禁止、坚决清除。城市规划区、旅游景区范围的菜地，禁止绑扎驱鸟塑料袋、布条。规范文明养犬，违规养犬的，要处罚养犬人，并对犬只予以没收。要将违反市容市貌管理、破坏公用设施和绿地等行为纳入社会诚信体系建设，列入黑名单管理。
三、强化市容环境集中整治的组织保障
市容环境卫生整治是一项很重的任务，必须强化领导、强化责任、强化纪律、强化落实。迎国卫复审更是一项硬任务，这里明确一条：丢分丢位子、摘牌摘帽子。
一要明确责任、层层落实。市上成立市容环境整治暨迎国卫复审指挥部，各工作组要制定实施方案，细化部门职责，明确工作任务，层层压实责任。利州、昭化、朝天 3 个区和经开区要切实履行市容环境卫生集中整治和国家卫生城市创建巩固工作的主体责任，制定切实可行的方案。街道(乡镇)、社区(村)是开展市容环境整治工作的基础，作用十分重要、十分关键，这也是今天会议范围扩大到基层的原因。要充分发挥这两级党政组织、群众自治组织的作用，明确任务和责任，严格考核和奖惩机制。前面所讲的突出问题，特别是焚烧垃圾、秸秆、纸钱，露天烤火、占道经营、私自种菜等，一经发现，既要处罚当事人，也要追究两级组织和干部的责任。要继续坚持实行创卫期间包街道包社区责任制，各部门各单位要确保本系统本单位以及所包街道社区各项工作事事有人管、件件有落实。
二要部门联动、密切配合。市、区城管局、环保局和区环卫局在市容环境整治中承担主体责任，要搞好牵头抓总、组织协调和督促检查，一个区域问题突出，要追究负责该区域的城管队员、环卫干部、环保监察队员的责任。市级各部门、企事业单位 “ 一把手 ” 是本
部门本单位巩固创卫成果的第一责任人，要主动作为，认真履职。食药、卫计、住建、工商、交通、园林、水务、公安等部门要按照职能职责，加强行业治理和监管，加大执法查处力度，督促责任单位搞好环境治理和规范管理。今天会后，各部门各单位要召开党组(党委)会议，认认真真理清自己的责任，专题研究部署这项工作。
三要广泛动员、全民参与。要加强市容环境整治、爱国卫生、城乡环境综合治理宣传，电视、报纸、广播要开设专题栏目，各部门各单位要充分利用微信公众号、门户网站、宣传专栏等，广泛开展宣传教育，动员全民参与室内外、院落及周边环境卫生治理。要动员全市所有单位、各类组织和全体市民，全员参与环境整治，人人维护环境卫生。要认真落实 “ 门前五包 ” ，做到无乱堆放物品、无违规停放车辆、无占道经营、无乱倒脏水和垃圾、无树上乱挂等行为， “ 门前五包 ” 责任落实不好的，予以处罚。
四要严格执法、严管重罚。除城管、环保部门要整体投入以外，市、区有关部门监察执法队伍都要动员起来，全面加强执法监管，对破坏环境卫生的行为予以重处。怎么处罚，前面已经讲清楚了，总的原则就是坚持 “ 就高不就低、就重不就轻、就严不就宽、就快不就慢 ” ，依法依规及时严厉查处，做到惩治一处、震慑一片，查处一个、教育一群。要将市容环境整治和国卫复审纳入今年对各区、市级各部门年度目标绩效管理。市委市政府督查室、市效能办、迎复审督查督办组要对创卫巩固工作情况进行全方位、不间断督查，督查结果要通过新闻媒体公诸于众，问题突出的部门单位要通报批评，限期整改，并追究单位负责人责任。
同志们，开展市容环境集中整治，创建中国最干净的城市，关乎广元的发展和未来，也关乎我们每个人的切身利益，让我们动员起来，齐心协力，扎实工作，把我们的城市建设得更加洁净、美好!
这次会议，是市委、市政府领导班子调整之后召开的第一个大会。会议的主要任务是利用三个月时间，拿出前所未有的力度，制定前所未有的措施，整肃干部作风，提高行政效能，破除发展制约，创优发展环境，营造干部清正、政府清廉、政治清明、社会清新的良好氛围，为推进凌源加快发展、圆满完成各项目标任务提供根本保障。下面，根据市委会讨论意见，就这项工作，讲三个问题。
一、这次整治经济发展软环境背景与以往不同，思想必须高度统一，态度必须更加坚决
整治经济发展软环境，历来为市委、市政府所高度重视。今天之所以要召开这么大规模的会议，就是要在整治经济发展软环境上统一思想。这项工作既是对传统行政管理方式的挑战，也涉及部门和单位现有利益格局的调整，说到底是反腐败问题。用一般抓法不行，停留在一般认识水平上也不行，必须在深入认识的同时，高度统一思想。
第一，加强软环境建设是适应党和国家新形势、新任务的客观需要。 年初以来，中央、省、市先后出台了改进工作作风、密切联系群众相关规定，对各级党员干部作风建设提出了新要求。在当前开展的以为民务实清廉为主题的党的群众路线教育实践活动工作会议上又特别强调，这次教育实践活动的主要任务要聚焦到作风建设上，要集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。开展软环境集中整治既是贯彻落实相关规定要求、进一步加强作风建设、提高行政效能的重要举措，也是落实中央决策部署、集中解决“四风”问题、为即将开展的县级群众路线教育实践活动作准备的具体行动。另外，从国务院换届以来，国务院行政审批制度改革步伐进一步加快，也一再强调，要为企业松绑，对落实不力的要坚决问责。这些都充分说明，党和国家在软环境整治方面决心更大，力度更大。我们必须紧随国家大势，深入贯彻落实党和国家决策部署，以适应形势任务发展的新变化、新要求，认真开展好软环境集中整治活动。
第二，加强软环境建设是贯彻落实朝阳软环境集中整治活动的具体行动。 朝阳市委决定在全市范围内开展一场软环境专项整治“百日行动”， 6 月 27 日召开了市县乡三级干部动员大会，规模之大、决心之大、力度之大前所未有。目的就是要向所有阻碍发展的不良行为开刀，决定用一到两年时间，把朝阳建成软环境问题整治最彻底、企业生长环境最适宜、行政服务效率最快捷、行政行为最规范、政策落实最有效、社会风气最清新、群众评价最良好的地区。贯彻落实朝阳市委决策部署，凌源必须走在全市前列，力说力行，确保整治效果。这次市委、市政府领导班子调整之始，明玉书记交待我们的第一项工作就是软环境建设，而且指出凌源的软环境在朝阳是最差的，凌源的“中梗阻”现象最为严重。后期王书记、郝书记同咱们几大班子领导谈话的时候，也都分别就这一问题提出了明确要求。因此，我们必须把软环境建设工作做好，以实际行动来回报朝阳市委对凌源的高度关注和殷切期望。
第三，加强软环境建设是加快推进凌源崛起振兴的重要保障和内在要求。 加强软环境建设，完全符合凌源实际。一是凌源的发展现实需要加强软环境建设。一方面，凌源要加快发展，最现实的选择就是“财政保吃饭，融资搞建设，引资谋发展。”从财政的角度，大家都清楚，目前，凌源的财政只能保工资、保运转，基本没有能力顾及其他。经济发展规律实践证明，我们的工业项目在三到五年之内都很难见到效果;从建设的角度，加快城乡基础设施建设，必须依靠向国家和省市争取资金，包括需要政府举债进行，因此说我们必须走融资的道路;从发展的角度，第一，凌源现有企业年税收超过 3 千万的凤毛麟角，靠这些企业自身滚动发展，速度太慢。第二，靠银行信贷支持太少。那我们要发展，怎么办?就得引资。面对全国、全省、周边地区都在抓软环境、比软环境的新形势下，能不能在软环境建设上率先取胜，已经成为凌源能否实现“引资谋发展”的关键。所以说，凌源的发展，没有外资的介入，不可能发展。外资的介入，软环境又非常重要。因此，为了凌源的发展，我们必须要把软环境建设好。二是凌源进入了项目集中落地期，需要良好的环境保证项目持续推进。经过几年努力，我们已经谋划了一些项目，有许多项目下半年都进入到了集中落地期，比如，玻璃项目马上进入到征地开工阶段，嘉能特钢项目、汽车整车项目、永利广场、兴隆大家庭、热水汤整体开发等项目都即将落地。我刚来凌源时，是找项目难，找着项目了，又面临着招商难，每一个项目谈判不说是千难万险、千辛万苦，也都费了很大周折。现在是项目找到了，商也招来了，落又特别地难，而且现在看来落比找、比招还难。落项目实际是我们凌源内部的事情，为什么招来项目落不下去，这值得我们深刻反思。项目集中落地期到了考验我们软环境的时候。软环境不好，就会延缓项目落地，就有可能致项目夭折。因此说，软环境建设事关项目建设，事关凌源的长远发展，我们必须把软环境建设好。三是软环境问题已成为凌源发展的突出制约。突出表现在以下五个方面：
1 、违法行政问题严重。 直接表现在招商引资和项目审批上不作为、乱作为、慢作为。部门和个人利益至上，有些事项甚至市领导定的事，到了一些科室，一些具体经办人员那里，都会以各种理由顶着迟办、或者不办，出现了“小二管大王”的不正常现象。软环境“中梗阻”，不是阻在“一把手”身上，往往阻在副职、阻在科室这个环节，会上也总结了，为什么“小二能管住大王”，一是主要领导能力太弱，驾驭不了;二是主要领导在“小二”手里有把柄，没法制约。更有甚者对党委、政府的决策部署，合意的就执行，不合意的就拖着不办，甚至垒关设卡，故意刁难，一些看似简单的事情，非要经过一番折腾，上有政策、下有对策，搞阳奉阴违，当面一套，背后一套，这些问题非常突出，需要我们引起高度重视。另外，公共服务中心作用发挥不好，个别单位一些重要的服务项目、关键的办事环节，仍在本单位办理，中心窗口成了“收发室”，“两头受理、收费不一”现象依然存在，行政审批效率低下，严重弱化了中心的服务功能和服务质量。
2 、机关工作纪律涣散。 有些干部精神萎靡，对一些工作上的安排和部署，推一推动一动，甚至推着也不动，拖拉懒散，顽固不化。有些干部上班时间躺在办公室睡觉、上网聊天、吃东西、玩游戏、看电影。还有些部门迟到、早退现象司空见惯，下午没人办公，或者干脆一天也找不到人。更有一些人贪图享乐，腐化堕落，大吃大喝，无客互请，很多在机关不该发生的事都能看到听到。
3 、执法行为不规范。 个别执法部门和单位表现出职能商业化、部门利益合法化，变管理为聚财，变执法为捞好处，层层设卡，雁过拔毛，绞尽脑汁敲竹杠。执法不严、执法不公、野蛮执法现象时有发生，不给好处不办事、给了好处乱办事。有些执法人员群众观念淡薄，对群众态度十分恶劣，生、冷、硬、横，门难进、脸难看、事难办。
4 、政策落实不到位。 个别部门诚信意识缺失，在招商过程中搞“勾圈克”，敞开大门招商，关起大门宰客，严重挫伤了投资者的积极性。这些问题尽管发生在少数部门和部分干部身上，但恰恰是这些事，伤害了企业，伤害了群众，严重损害了我们干部队伍总体形象，损害了凌源的发展环境，降低了凌源的综合竞争力。
5 、治安环境和社会风气亟待改善。 社会治安环境和社会风气是软环境的重要组织部分。当前，我市社会治安环境不容乐观，一些小流氓团伙、小黑恶势力有抬头的趋势，说打就打，说砸就砸，对这种治安现象，必须严厉打击。凌源群众的信访习惯和风气一直不好，部分群众信访不信法，缠访、闹访现象时有发生，群体访、越级访、无理访一直比较多。
二、这次整治经济发展软环境措施与以往不同，目标必须更加明确，重点必须更加突出
我市开展这次集中整治活动的总体目标是，实现在朝阳横向比较中动态性全市最佳，并且比周边的省外地区更好。达到这一目标的标志要做到“十最”，即审批最简、时效最快、态度最好、门槛最低、政策最优、收费最少、监督最紧、惩处最严、信用最高、治安最好。完成这一目标需要用一至两年的时间，三个月必须有大的改观，一年之后要有明显成效，两年之后必须基本实现或者接近这一目标。重点抓好以下几方面工作。
(一)加快公共行政服务中心建设。 要把公共行政服务中心建设作为软环境建设主阵地来抓。软环境好不好，公共行政服务中心是关键环节。要彻底解决进厅项目不全、授权不到位、体外循环、两头受理问题，真正做到“两集中、两到位”，即部门单位行政审批服务职能向一个科室集中，全市行政审批服务事项向行政审批服务中心集中，项目进大厅到位，部门对窗口人员授权到位，切实实现一站式办公，减少办事环节，提高办事效率。公共行政服务中心建设的“两集中、两到位”模式，是政府转变职能的一个重要内容，也是行政审批制度改革的一个重要内容，这一点难度特别大。因其难度大，我们将其做为第一个环节来抓，摆到了第一位。从现在开始，首批进入大厅的单位窗口包括基本建设类、企业注册类和餐饮业联合踏勘类。都哪些部门进入，怎么进入，请政府和相关部门拿出意见，一个星期之内要有结果，三个月内必须进入、并实现良性运转。对无动于衷、该进不进、明进暗不进，或挟私而进的单位主要负责人，组织、纪检部门要进行约谈。
(二)加强机关纪律整顿。 一是坚决保证政令畅通。要把上行下效、政令畅通做为首要的、第一位的政治纪律来遵守。昨天上党课，省委党校老师，就讲到了党员领导干部的政治忠诚问题、信念坚定问题。今天新闻媒体发布了在全国组织工作会议上的讲话，他提出要实现党的确定的各项目标任务，关键在党，关键在人。关键在党，就是要确保党在发展中国特色社会主义历史进程中，始终成为坚强领导核心;关键在人，就是要建设一支宏大的高素质干部队伍。在凌源，如果市委市政府决策、政令不畅通的话，中国共产党在凌源的坚强领导核心也就不存在了。那么反过来，你要是挑战市委市政府政令的话，也就是挑战中国共产党在凌源的执政地位、挑战市委市政府的权威。一旦市委市政府作出决策部署，必须不折不扣地落实，决不允许做选择、搞变通，对于那种阳奉阴违、当面一套、背后一套的干部，坚决予以处理。必须要形成“市委抓环境，政府抓项目，全党抓民生，四大班子抓落实”的良好局面。市委抓环境，就是为政府提供环境、组织、思想、人才保障，要为政府甩开膀子、全身心地工作提供方方面面的支持。二是突出抓好限时办结制落实。各地、各部门要按照行政许可法、包括政府确定时间最短的要求，对本部门的承诺时限重新进行一次认真研究和清理，尽可能地精减办事程序，然后重新进行承诺和公示，同时完善责任追究措施，对违反承诺的行为坚决按制度规定予以严惩。要建立重点项目“绿色通道”制度，对进入“绿色通道”的重点项目，必须坚持特事特办、急事急办、繁事简办、易事即办，全方位提高服务效率。三是科学合理划分事权。要结合机构改革和这次软环境集中整治，进一步理清部门职能和机关内部岗位职能，编制并公布职权目录和覆盖权力运行过程的流程图，切实解决部门之间和岗位之间职责不清、职能交叉、推诿扯皮问题。市编委办要根据市政府意见认真解决各部门职能交叉问题。各个单位也要按照审批项目集中的要求，解决科室之间职能交叉问题，切实将审批权集中于一个科室、一支队伍。四是深入开展机关效能活动。大力整治推诿扯皮行为，严厉查处“庸、懒、散、奢”的人和事，坚决杜绝“门难进、脸难看、事难办”的衙门习气。发现问题，一经查实，立即处理。机关工委要认真负起责任，对于机关纪律认真研究。真正把软环境深入到每名干部心里，落实到每一项工作中。文化建设是个润物细无声的过程，是一个漫长的过程，宣传部门要认真研究。希望通过一点一滴的变化，使凌源的文化更好，更有包容性，更有亲和力。
(三)规范行政执法行为。 一是规范整顿执法主体，对无执法资格的单位和人员的执法权力予以坚决取缔，对各执法部门的执法责任制落实情况进行彻查，对执法权限、执法标准、执法程序和执法责任进行再明确，严格落实执法责任制、评议考核制、案卷评查制和责任追究制，坚决杜绝无权执法、交叉执法、重复执法和多头执法行为。二是积极推进自由裁量权政策改革，最大限度地控制自由裁量空间，做到宜严则严、宜宽则宽。要坚持“就低不就高、宜宽不宜严”的标准，对各收罚项目实行打捆收费，减少行政处罚的人为干扰。三是坚决整治随意执法、野蛮执法、执法不公、违法执法等突出问题，对到企业吃拿卡要，乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派，对企业设障碍、添麻烦的行为，严厉打击，坚决处理。四是认真组织开展好公安、纪检、组织、检法等系统的纪律整顿活动，认真搞好自检自查，加大正反两面宣传力度，全面推进执法执纪队伍作风实现质的飞跃。
(四)切实将政策落实到位。 一是加强社会诚信体系建设。信用就是一种契约精神、一种财富、一种形象，也是生产力和竞争力。如果我们不能在整治经济发展软环境中狠抓落实，取得突破，就会使人民群众对党和政府产生信任危机，现在的党群干群关系已是我们党面临的严峻考验。如果说对外来招商企业政策落实不到位，将会给我们发展带来极其重要的影响。特别是对招商企业承诺的优惠条件一定要兑现，决不允许从部门利益出发，随意截留和“贪污”。对于有令不行、有禁不止、顶风违纪作案的，要发现一起，查处一起，绝不姑息。二是切实清费减负。财政部门要对自收自支单位收费进行综合预算管理，适当控制其收费总额，解决好自收自支单位乱收费问题。物价部门要对涉及企业的各种收费项目进行一次全面清查，并向社会公布，坚决杜绝暗箱操作。对未公布和已明令取消的收费项目还在继续收费的，一律视为乱收费，坚决予以查处。三要加大政务公开力度。百姓有知晓权，这是基本人权之一。政府明令公开的必须公开。要把政府网站这一平台建设好、利用好，政府需要公开的事项，首先要在政府网站上公开。
(五)强力整治治安环境和改善社会风气。 一要深入开展严打整治斗争。要重点打击那些严重违背社会公德，破坏正常社会秩序，危害公共安全的恶性事件。二要坚决为企业保驾护航。严厉打击干扰企业生产经营行为，特别要打击侵害企业合法权益，欺行霸市，扰乱市场经济秩序，破坏招商引资和经济发展环境的事件。公安局、检察院、法院对破坏经济发展环境的案件必须联手，该出手时就出手。“治乱世需用重典，治顽疾需用猛药”。必须依法治国、严肃法纪。三要维护正常信访秩序。要严厉打击那些违背信访条例、不按规定上访、采取违法方式上访的行为。要深入开展领导干部大接访和党员干部大下访活动，全力化解突出信访问题，维护群众合法权益。四要严防群体性事件发生。要重点打击聚众闹事、冲击国家机关、妨碍公务、暴力抗法的行为和事件，确保全市政治稳定、社会稳定。
三、这次整治经济发展软环境追责与以往不同，结果必须公开，运用必须到位
要想使整治经济发展软环境取得决定性胜利，就必须通过市委、市政府的强令高压、社会舆论的紧盯、企业法人的抗争、纪检组织部门的问责查处，配合联动，形成合力，组合拳出击，才能实现整治活动目标。
(一)要坚持软环境建设在组织领导上的高压跟进。 实践证明，软环境好不好，关键在领导。我们必须形成各级党政领导抓、纪检监察部门查、企业和群众评、新闻媒体和软环境办、效能办等单位联合监督的工作机制。会上印发了软环境整治工作领导小组，组长是我、廷彦和春丽同志，副组长是律山市长和万增书记，成员由各相关部门主要负责人组成，而且 7 位市委分别担任 7 个督导组的组长。会后，各位要抓紧到被督导单位开展工作，真正做到身体沉下去，问题找得准，整改搞得实。领导小组办公室设在纪检委。纪检委要做好牵头抓总工作，负责全市软环境建设的组织协调、综合指导、督促检查和日常工作。各单位的纪检组长、各乡镇街的纪检书记是各单位的直接责任人，要把软环境建设做为工作的重中之重来抓。公共行政服务中心，要与纪检委实现联体办公，共同推进中心建设。各地、各部门的“一把手”是本部门单位软环境建设的“第一责任人”，必须牢固树立“不抓软环境建设是失职，抓不好软环境建设是不称职”的思想，切实负起责任，对投诉案件要亲自批示、亲自办理。特别是行政审批系统、公安系统、建设系统、电业、税务、工商系统，要率先成为凌源软环境的最佳区域。
(二)要在发现涉软案件上采取综合措施。 本次会议之后，软环境建设存在的问题，有可能由地上转到地下，由明处转到暗处，这就要求相关部门要擦亮眼睛，把措施执行得更扎实、更周全。要采取更多措施来发现涉软问题：一是坚持监督检查、明暗互补。明就是要畅通渠道、重奖驱动。市软环境办公室要增设举报电话，在网站、电视台、电台、报纸上要常年公布电话号码，24 小时畅通;要在全市设置经济发展软环境建设监督箱，随时受理群众投诉;要主动向企业及个体工商户通过信函、问卷等方式，广泛征求他们的意见建议。同时，软环境办公室要加强与检查院、举报中心、信访局等部门的沟通，对投诉案件认真办理，确保有诉必受、有受必查、有查必果，做到事事有结果、件件有回音;要建立有奖举报制度。关于如何有奖举报，软环境办要拿出具体办法，对于举报人的隐私和安全，必须做到保护到位。暗就是要暗访。下一步，暗访不仅仅要访机关纪律等表面，还要访深层次问题。二是坚持在防范网络上点线面结合。点，就是软环境办公室要聘请软环境监督员。要聘请人大代表、政协委员、企业法人代表当监督员，更要聘请外来投资企业法人代表当监督员，因为外来投资者对凌源软环境建设的好与坏更加敏感、感触更深、更有发言权，要充分发挥好这部分人的监督作用，共同监督我们软环境状况。线，就是在系统内部要自查自纠。在朝阳市软环境建设大会上明玉书记讲，“自查自纠出现的问题处理要从宽，通过软环境办发现的问题处理要从重从快”。我们也要认真贯彻落实朝阳市的要求。面，就是各系统、各部门、各乡镇街、包括各个企业都要动起来，形成互相监督、通力配合、齐抓共管的局面，涉软案件大家一起来提供、一起来监督。软环境办要认真对待，一经查实，直接做为案源处理。
(三)必须在查处上求突破。 软环境建设核心是反腐败的问题，软环境建设不动杀机，经济发展就没有生机。一是要通过建立考评机制，加大查处力度。我们已经下发了考评办法征求意见稿，征求相关部门和与会同志的意见，希望大家认真研究这个办法，提出修改意见，下步市委、市政府研究通过之后，就要按照这个办法严格执行。市纪委要本着全面参评、上下联动、服务经济的原则，认真开展选优评差活动。关键是评差，要面对相关联部门和重要岗位强力开展。对于被评为最差的部门，要在全市通报批评，限期整改，取消当年各种评先选优资格，对部门主要领导戒免谈话，问题严重的要予以调整;对评选出最差部门属于垂直管理的，向其主管部门建议调整其领导班子;对测评排在后面的基层单位和科室，由纪检监察部门统一在全市进行通报批评，限期整改，基层单位和科室负责人，一律免职或调整到原工作其它科室或单位。另外，要实行重点岗位干部轮岗交流制度。对五年以上、管人财物的相关人员和其他重要岗位、敏感岗位干部必须进行轮岗交流，这也是会一致意见。组织部、人事局要马上研究出台相关文件，对各个部门单位需要交流人员进行调查摸底，三个月必须交流到位。二是要通过新闻舆论监督曝光，加大查处力度。会研究意见，对今天的暗访片，要在电视台上进行曝光，播出后三天之内，涉及到相关部门的要将处理意见报到纪检委，并在电视台上向社会公开承诺。今后要加大曝光力度，纪检委要在电视台、电台、报纸开设专栏，相关媒体必须全力给予配合，定期不定期暗访中发现的一些涉软案件，要发现一起、曝光一起，同时也要加大正面宣传力度，把整改好的一面予以公开。三是坚决杜绝人情案，不护短、不姑息。在涉软案件查处上绝不能大事化小、小事化了。纪检委、软环境办不要护私、不要护短。对涉软案件查处中隐瞒不报、压案不报、查而不纠、包庇袒护的，要从严追究领导责任。四是坚持标准，严格时限。这次整治活动要严格按照朝阳及我市这次会议要求，坚持标准，注重质量，要一个月一小结，确保在三个月之内见到明显成效。
同志们，这次整治经济发展软环境，由于拥有与以往不同的背景，所以我们采取了与以往不同的强有力措施，制定并将实施与以往不同的严厉追责办法，由此也决定这是一项严肃的政治任务。以今天会议为标志，凌源整治软环境工作已经拉开序幕，这是市委、市政府对全市企业、全市人民做出的庄严承诺。我们一定要态度坚决，力说力行，铲平门槛，说到做到，真正让软环境最优成为凌源的一大品牌。
同志们：
在这阳光明媚、鲜花盛开的美好时节，我们以喜悦的心情，迎来了全世界工人阶级和劳动人民共同的节日：五一国际劳动节。今天我们召开这个会议，隆重纪念五.一国际劳动节，命名表彰一批为我县政治文明、物质文明、精神文明建设作出突出项献的先进集体和先进个人。目的主要有两个：一是纪念全世界工人阶级和劳动人民自己的光辉节日;二是借助劳动者的节日，进一步营造学先进、赶先进的社会氛围，推动我县经济建设又快又好的发展。在此，我代表县总工会，向出席今天大会的劳模代表、先进集体、先进个人、工会干部和职工代表，并通过你们，向辛勤战斗在全县各条战线上的劳动模范、五一奖章获得者、广大工人、农民、知识分子和全体劳动群众，表示崇高的敬意!向长期以来关心职工和支持工会工作的各级党政领导和社会各界人士表示衷心的感谢!
当前，全县人民正满怀豪情地为实施的伟大战略目标而努力奋斗，新的时期、新的目标、新的任务，给我们提出了新的更高要求。广大工会干部要以此为契机，围绕大局，团结和带领全县广大职工积极投身经济建设主战场，立足本职岗位，创造一流业绩。真正做到劳动创造一切，劳动高于一切。为此，我们必须从以下几个方面去努力：
一、要充分发挥主力军作用，为推动经济社会又好又快发展建功立业
工人阶级是社会主义经济建设、政治建设、文化建设的主力军，也是和谐社会建设的主力军。各级工会要充分认识到工人阶级在和谐社会建设中的重要地位和作用，团结带领广大职工积极投身经济建设主战场，为推动我县经济社会又好又快发展建功立业。要积极响应县委、政府号召，抓住皖江城市带承接产业转移示范区这一千载难逢的机遇，实现全椒经济社会快速发展、科学发展、和谐发展，按照科学发展观的要求安排工会工作，创新工会工作，继续广泛开展以“当好主力军、建功、和谐奔小康”为主题的多种形式的劳动竞赛活动，要在已取得实效的基础上，认真总结经验，创新活动方式，加大工作力度，吸引更多职工群众参与，进一步引导广大职工焕发劳动热情，展现聪明才智，在促进产业结构调整、转变经济增长方式方面勇挑重担，在发展循环经济、开展节能降耗、保护生态环境等方面贡献力量。真正做到上下一心、真抓实干、团结奋斗。
二、大力弘扬劳模精神，进一步巩固和发扬工人阶级先进性。
工人阶级是推动先进生产力发展的基本力量。“学沭阳、超百亿、进前列”目标的实现，要靠劳动的智慧和汗水去付出。劳动模范和先进人物，是广大职工群众的杰出代表，是改革的先锋，是发展的主力，是稳定的中坚，是全县人民学习的楷模。
他们不仅创造了巨大的物质财富，而且创造了宝贵的精神财富。劳模的先进思想和精神是中国工人阶级优秀品质的集中体现，是鼓舞广大职工群众投身全面建设和谐社会的精神动力。发展工人阶级的先进性，就必须大力弘扬劳模精神。弘扬他们的主人翁责任感和艰苦创业精神，弘扬他们的开拓进取意识和求实创新精神，弘扬他们爱岗敬业、无私奉献的优秀品格和时代精神。
时代需要劳模精神，时代需要发扬劳模精神。榜样的力量是无穷的。在全县人民齐心协力，全面建设小康社会的今天，劳模的导向作用更加明显。各级工会组织要将弘扬劳模精神作为一项光荣的政治任务，组织开展好这个工作。广大干部职工要以劳模为榜样，从自身做起，从具体事做起，学习他们忠于党和人民的伟大情怀，建设中国特色社会主义的坚定信念;学习他们脚踏实地、埋头苦干的优良作风;干一行，爱一行，精一行的敬业精神;勤勤恳恳、兢兢业业的工作态度。努力形成劳动光荣、创造伟大的时代新风。充分展现当代工人阶级的崭新风貌，锻炼和造就一支高素质的劳动者队伍。引领社会潮流，引导全县各行各业的劳动者以建设全椒、振兴全椒为己任，积极投身于全椒经济社会发展的宏伟事业。
各级工会要积极协助落实有关政策，关心劳模的工作、生活和身心健康，积极帮助他们解决实际困难，努力为他们发挥作用创造更加良好的环境。尤其对生活困难的劳模和离退休老劳模，给予特别的关心、特别的照顾，使他们的工作和生活得到有效保障。
三、要充分发挥工会的职能作用，为推动经济社会又好又快发展竭诚服务
各级工会组织要增强政治意识和群众意识,自学围绕中心,服务群众,充分发挥党联系职工群众的桥梁纽带作用,在共建共享和谐社会中承担重要职责。近年来,我们在全县广大职工中广泛开展的“当好主力军、和谐奔小康”主题实践、技能素质提升工程，创建和谐企业、职工之家，争做劳动模范、技术能手等活动，为广大职工施展才能提供了舞台，受到职工的普遍欢迎，收到了较好效果。
同志们，工作是美丽的，劳动是光荣的，创造是幸福的。让我们努力工作，辛勤劳动，在县委、县政府的正确领导下，同心同德，抢抓机遇，锐意进取，扎实工作，以实际行动充分展现工人阶级的时代风貌和伟大创造力，以奋发有为的精神状态、求真务实的工作作风，为全椒的腾飞而努力奋斗!
当前，全国上下正在深入学习贯彻党的xx届四中全会精神，全面加强党的执政能力建设，而在党的执政能力建设中，首要的是提高领导发展的能力。从全局的角度看，发展目标是全面实现小康社会，标志是国家的工业化、城市化和现代化。在发展的过程中，城市化是一个大战略。因此，能否有效地领导好城市的发展，是对我们执政能力的现实考验。联系池州实际，检验我们驾驭发展的能力，就是看城市建设管理是否在不断进步。近几年，我们的城市发展很快，变化很大，但还不是一个完全意义上的现代城市，仍处在由农耕社会的组织形态向高度发达的现代文明城市转型阶段，我们的起点和基础与周边城市的差距仍然很大，加快城市发展、提高城市化水平是我们长期的任务。到20xx年建成全面小康社会，我们除了在经济总量、人均收入等主要指标达到全国、全省平均水平之外，城市化水平也要接近或达到全省、全国的水平。
基于这个认识，结合平时思考，我讲一些思路性的意见，供大家参考。
一、对组团城市规划定位的再认识
建市之初，市委、市政府经过反复思考和酝酿，提出把池州打造成一个组团式的山水园林的旅游生态城市。这个思路突破了在小市基础上的简单扩大、填充的局限，着眼于更大的范围整合全市的空间资源，是一个富有开放性、时代性和与时俱进特点的全新的城市规划概念。这就是“一主一副一区”、向心靠拢、组团发展的城市结构。这种组团城市的形态，预示了城市发展的方向，把握了城市发展的趋势，体现了城市发展的规律，实现了对池州这样一个城市特殊发展规律认识上的突破，得到了广泛认可。既然组团城市规划定位适合池州特点，又符合科学发展观要求，我们就要坚定信心，坚持方向，不要轻易地改变，只能在实践中不断地加以丰富和完善。当然，实现这个规划目标需要一个较长的过程，要靠几代人的努力，但现在我们要打牢基础，明晰思路，这是摆在我们面前的一个充满挑战性、富于创造性的课题，也是本着对池州人民长远利益、根本利益负责的态度所应当抓好的事。当前，城市的发展正逐步向生态城市、园林城市方向调整，但怎样沿着这个方向打造组团城市还需要我们在认识上不断提升。组团城市不是我们的独创，全国、世界都有先例，但我们这个组团城市应做出自己的特色。池州是一个历史文化名城，是中国第一个生态经济示范区，文化底蕴丰富，生态环境优良，应加以整合利用，体现到城市建设中去，凸现生态、园林特色，这样，组团之间就能形成一个大的风景区;还有一个非常重要的特点就是池州有九华山，把九华山纳入城市的总体规划中，形成市山联动，以山兴市，以市促山，九华山依托中心城市可以加快发展，同时，我们创建旅游城市也就有了实实在在的内容。目前，发展条件已经具备，两条高速、一条铁路，还有正在筹划的机场项目，为组团城市的打造提供了必要的基础条件，当务之急就是要通过创造性的实践来进一步把握规律，抓住特点，分步实施，向前推进。
组团城市的概念和定位首先体现在规划上。近年来，随着城市的发展，20xx年编制的总体规划已不能适应新形势和新要求，城市总体规划的修编应摆上议事日程，作为明年规划工作的首要任务来抓。修编工作千万不能抛开组团发展的总体
定位，只能按组团城市的要求把规划调整得更加合理、科学，留出更多的空间。修编规划既要依靠专家的先进理念，又要运用我们实践中的丰富经验，做到两者结合、以我为主。要通过总体规划的修编，进一步体现组团城市的定位，最大限度地赢得时间、赢得空间、赢得机遇。主城区规划是总规划的核心部分，是修编的重点，修编时不能仅仅着眼于修修补补，而要按照总的规划目标，着眼于城区空间资源的充分利用。要突破两条河之间空间的局限，以水为轴，跨河发展，对称布局，把平天湖、白洋河故道的西部和南部扩充进来。同时，要着眼于建设滨江港口城市，北到江边、东连开发区外缘，做好池口片的
规划，拉开城市框架，改善城市沿江形象。对九华山大道东侧、平天湖以西大约4个平方公里地段的规划也要做适当的调整，定位还是以生态保护为主，保留它的湿地系统，但可以考虑结合九华山大道建设，适当地布建一些公建设施。这一块是城市的生态系统，在开发中保护好，控制好，多栽些树木，这样，与平天湖的旅游景观就形成了自然的过渡。修编工作的另一个重点是站前区规划。车站是城市对外连接的一个重要枢纽，做好这一块的规划意义非常重大，也是城市建设的点睛之笔。铜九铁路池州段设了三个站，按照组团城市的要求，九华山站的独特功能是其他车站难以代替的，不能单纯作为一个地方车站，必须有机地纳入城市总体规划来统筹考虑，尤其要处理好与市区站的关系，控制好站前区范围，包括池州站和九华山站。做好与市区和九华山组团的连接，站前区规划要与主城区、九华山的规划有机结合起来，站前区广场、公用设施的配套以及交通的组织连接都要一并考虑，而且要与景观相协调。总的要求是起点要高、构思要新、手笔要大。修编工作的第三个重点是要处理好组团之间规划的衔接。目前存在的问题主要表现在两个方面，一是组团区域内老百姓乱建房问题，二是沿途乡镇规划建设问题，如马衙、墩上、五溪，仍在按小城镇的思路做规划搞建设。对此，市建委、市交通局和贵池区、青阳县都要高度重视，密切配合，对沿线乡镇规划和建设一定要提出要求，特别是对农民建房，要按照规划，加以控制，严格管理。
二、对城市发展瓶颈制约的再认识
当前，制约城市发展的最大瓶颈仍然是城市交通。要把解决这一问题放在实施城市规划的首位，作为一号工程来抓。在这个问题上，要转变思维，不能按钱修路，要以路筹钱，否则，城市框架就拉不开。现在看来，有“两条线”对城市的发展至关重要，一条是管网，它是城市的“生命线”，管网不通就会导致城市瘫痪，另一条是路网，它是城市的“经纬线”，路网不畅就会导致城市紊乱。所以，我们要坚持先地下后地上、先修路后建筑的建设思路，城市建设到哪里，道路管网就要先延伸到哪里。当前，城市交通建设的重点是打通外部的循环，主要是解决进入性的问题，确保过境高速、铁路的人流、物流最便捷地进入市区;城市内部交通的重点是解决通畅性的问题，确保城区道路四通八达，连环成网。除此之外，还要考虑水上交通，贯通水路，水陆并进，这也是我们城市的一大特色。为减轻主城区的交通负荷，要尽快地将老的货运港并入新泥洲港，结合池州港的三期改造扩建，把马江公路建成城市的外环路，逐步把过境车辆，尤其是重载车辆疏散分流到城外。开发区的道路规划要与主城区连通，解决好出入口问题，形成最大的综合效益。
三、对城市设计的再认识
规划是一种思路性的、理念性的、规范性的标准，把规划变成现实，很重要的环节就是城市设计。城市设计有三个方面：一是功能设计。城市的发展就是让居住在这个城市的人们享受人类现代文明的成果，功能设计就是实现这个目标。今后建住宅区，首先审查配套设施是否到位，凡是上规模成片开发的居住小区要根据人口规模必须配套公用设施，凡是高层公建必须要有地下车库，等等。今后，对城市功能要出台一些强制性的规范;二是景观设计。打造城市形象要通过景观设计来实现，重要的街区、节点及单体立面、造型、色彩，还有一些小区、公建设施都要精心打造，特别是大型的建设项目，没有景观设计，不允许提交规划委员会研究;三是人文设计。城市建设要坚持以人为本，体现人文关怀，最大限度地方便群众，为百姓
着想，比如城市的公厕、盲道、绿地、广场、公交站点、商业网点建设等等，要有意识地布局好、设计好，让市民能够就近享受。最终目的是通过城市设计，提升城市品位，改善居住环境，增强市民对城市的认同感和归属感，增强城市的凝聚力和吸引力。
四、对城市绿化的再认识
无论是提高人们的生活水平和质量，还是体现城市的文化和品位，城市绿化都不是附属物，而是一个非常重要的建设内容，是城市基础设施的重要组成部分。要把城市绿化规划作为一项重要规划来编制，真正实现规划的“双线”控制，既要有“红线”又要有“绿线”。尤其是我们建设生态园林城市，必须确立“绿线”控制的概念。要按照大空间、低密度、小广场、多绿地的总体要求，做好“绿线”控制规划，提高城市绿化水平。今后，主城区的旧区改造，凡是达不到密度要求的
，不准再建房子，要拆地还绿，拆墙透绿，见缝插绿。根据城市的规划布局，有计划、有步骤地多建小绿地、小广场。这样，星罗棋布的广场、绿地、林带，就共同构筑了一个花园式的、园林式的城市。同时，要提高城市绿化档次，保护好古树木，不能让原有的绿化资源流失，要充分利用好。今后在市区内除了特殊需要，机关单位不得再建围墙，要腾出空间搞绿化，这也要作为一条硬性标准来要求。对有围墙的沿街单位，建委要排一排，列出计划，逐步拆除，做到透绿、建绿，让绿化资源最大程度地共享。
五、对城市环境的再认识
池州有非常好的自然禀赋，把这些天然资源融入到城市建设，创造更优更美的城市环境，关键要处理好生态自然和人工自然的关系。现在我们正在搞的清溪河的整治、长江水道的整治、平天湖的开发都属于人工自然，但要注重一个问题，只能顺应自然、师法自然、利用自然、再现自然，而不能过多地人为破坏自然。清溪河的景观，人工的东西越少越好，就是创意好、能画龙点睛、锦上添花的也不宜过多，尽量做到简约、自然、古朴。平天湖的开发、沿江池口片区的开发也要遵循这一点。环境整治的重点是治理污水、垃圾、大气、噪声等对环境和生态有破坏的东西，对于自然生成的东西，不要轻易去大拆、大卸、大改，要按照人与自然和谐的要求，科学巧妙地充分利用。
六、对城市经营理念和机制的再认识
现在人们都讲经营城市，但我们必须搞清楚城市经营和经营城市这两个概念。经营城市有其片面性，经营的最后就出现了卖地卖资源，政府收钱再造广场、高架桥、楼盘的结果，这个路子不能再走下去。城市有很多属性，首先它是一个最大的公共产品，不是为某个人或某阶层所拥有，必须面向全体市民，服务全体市民。但在市场经济条件下，必须按市场的规则来办，按照城市发展的固有规律来办。从经营城市转到城市经营，政府要发挥好职能作用，在实践中不断摸索出一套对公共资源如公交、自来水、燃气等如何实现最佳调控的办法，等等。政府的职能主要是管理，因此也就具有特许经营权，这个权力不能轻易放弃，要善于找到较好的结合点，最大限度地发挥和利用社会的作用和力量，鼓励多元投资，加快建设，降低成本，减轻政府负担。同时，要保证政府在城市管理中的主导地位，对有些政府性资源能年租的尽量不批租，不仅要利用政府掌握的空间资源，还要最大限度地利用政府拥有的时间资源，以确保城市基本功能的稳定安全和城市的持续健康发展。
七、对城市管理的再认识
任何城市都是三分建七分管，是否高效有效最大限度地发挥城市功能，真功夫在管理上。城市的管理应该是上下结合的。一方面是自上而下的管理，这是政府行为。一是规划管理。规划管理是源头管理，城市管理要以规划管理为龙头，从源头抓起。城管支队“查违”首先要知道规划的分量、规划的严肃性、权威性和不可侵犯性。现在突出的问题是违章建筑，拆违治乱是我们当前规划管理中的重中之重，要下真功夫、硬功夫。二是规则管理。要把城市建设涉及到的各方面领域的规章制度梳理一下，形成一个完整严密的管理体系，通过规则，依法行政，依法管理。三是规范管理。做到执法尺度要统一，信息要公开，规范要透明，同时，要体现人性化的理念，无情执法，有情操作。自上而下的管理过程，体现的是政府管理的权威性、科学性和严肃性。另一方面是自下而上的管理，即社区管理。社区管理是城市管理的基础，目前社区管理很薄弱，管理力量、水平都不够，很多问题暴露出来，问题出在下面，但根子在上面，也说明我们社区管理的体制还没有理顺，机制还没有完全建立，这项工作市区两级要下决心从根本上解决。还有一个城乡结合部的管理问题，区委、区政府要在明年拿出一
个在主城区范围内加快村改居、进社区的规划，并尽快付诸实施。
八、对当前和明年重点工作的要求
今年在建的工程要加快进度，全力推进。对明年具有全局性、牵动性的建设项目要尽快排出来，进行分类，有资金的马上落实，需要争取资金的要考虑从哪些方面来解决，争取年内向市委、市政府作一汇报。项目确定后要见报公开，让市民了解和参与，增强市民的人民城市人民建的意识。随着城市建设事业的发展，建设系统人才不足的矛盾也日益凸显。要创新人才机制，吸引更多的人才投身城市建设，需要引进的人才一定要引进，特别是专业性人才;在职的干部职工要通过“走出去、请进来”等方式，加强学习和培训，提高自身水平。建委领导班子要加强执政能力建设，抓好队伍建设，努力打造出一支高水平、高素质的城建队伍，以适应城市建设大发展的需要。