环境卫生整治工作计划十四篇
为进一步改善提升居民居住环境，加快创建最佳人居环境城市步伐，以崭新的面貌、优美的环境、优良的秩序，迎接区级验收，根据三星级“康居乡村”的评分办法和区“关于推行村庄环境整治试点的初步意见”，结合我社区的实际情况，制定本实施方案。
一、指导思想
以xx大精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，以“居容整洁”为目标，充分调动广大群众参与社区环境卫生整治的积极性，从根本上治理“脏、乱、差”现象，改善人居环境，提高居民的生活质量，努力实现社区整体面貌大改观。
二、主要措施
(一)狠抓宣传发动，努力营造“大声势”
1、在社区宣传栏上张贴环境卫生方面的宣传画；
2、向广大居民派发环境卫生知识方面的宣传资料；
3、发放《致居民的公开信》，宣传环境卫生和健康方面知识。
(二)加强领导，明确职责，成立专门的工作班子。
1、为加强该项工作的领导，成立环境卫生整治工作领导小组：
总负责人：李小林
具体负责人：马恒良
成员： 刘兆敬 李海明 袁磊 曹网山 蒋云宏 马小芳 领导小组办公室设在居委会
2、明确职责，环境卫生整治工作领导小组负责统筹环境整治及与有关部门的沟通协调，马恒良是落实环境整治的责任人，两委干部是具体措施落实的执行者。
三、目标任务
1、20__年5月底成立12人的管护工作队，实施规范化管理，按照保洁员考核细则纳入常态化管理考核。
2、彻底清除卫生死角，由各片片长具体负责，实施期限：20__年6月底前实施到位，并常年巡查管理。
3、铺设水泥路，有部分通组入户道路未硬质化，由刘兆敬同志负责实施，实施期限：20__年12月前。
4、社区绿化覆盖率43%以上。我社区目前绿化覆盖率已达43%，确保20__年12月30日前覆盖率达45%。实施责任人：刘兆敬。
5、户外广告、招贴设臵规范、尺寸、色彩与周边环境协调。我社区户外广告主要集中在金马大街和将军路，特别是集中居住区较多。按照分片的原则，由李海明负责实施管理，20__年6月30日前拿出方案，在居务公开栏公示至20__年7月30日，10月30日前整改到位。
6、金马河沟有效疏浚，河道垃圾及漂浮物的打捞。2020__年底，本社区的庄沟已疏浚并加以利用，管护责任落实到人，由各片片长督促责任人加强常态管理。
7、垃圾清运，日产日清。本社区设臵的垃圾箱(池)共89个，由于运行已有几年，部分已经损坏。由曹网山负责牵头，各片片长筛查，将需要维修的总数汇总。20__年8月20日前全部维修、新建到位。
8、对小型水利设施进行全面改造，通过明标暗投的招标方式公开投标，签订了施工协议，把全居所有的大渠、支渠全部保质保量改造到位，必须在20__年6月30日之前竣工，确保顺利通过省级验收。
9、卫生户厕无害化达标率100%。20__年12月30日前确保达标率100%，责任人：蒋云宏及各片片长。
10、对现有工业污染、养殖业污染源依法进行整治，社区内无新增工业、养殖业污染企业。在今后的招商引资工作中，继续坚持环保先行的原则，坚决杜绝工业污染、养殖业污染企业落户金马。责任人：李小林。
11、秸杆禁烧、无畜禽散养。目前全社区无散养畜禽，无露天焚烧秸秆现象。春秋两季收获期间，两委全体成员为责任人，加强宣传发动、严防死守，尽快推广实施集中耕种，从根本上杜绝焚烧秸秆的现象。
12、指定切实可行的社区环境整治方案，并在显著位臵公布。责任人：李小林，公布时间：20__年6月30日前。
13、合理设臵路灯，及时维修，确保盏盏都亮。目前，全社区路灯设臵合理，但有时维修不及时。由马小芳负责落实每日巡查，发现不亮的路灯次日修复必须。
14、社区便民服务、科技服务、医疗服务、就业创业服务、平安服务、文体活动、群众议事等功能完善、规模适度。我社区自查基本符合要求，由社会事业工作站牵头继续完善各项服务性活动并做好软件资料的保存、整理。
15、金马居委会是“三大片区”建设的主阵地，居委会全力配合政府打造中心城镇、红色旅游、生态农业的目标任务。
16、有现代化的集中居住点，基础设施齐全，公共服务完善。今年着力于粮管所及相关地域的改造，社区今天着手重新规范粮管所的地盘，让老百姓有更好的居住环境。
四、工作安排
结合实际，环境整治工作分成以下五个阶段进行：
第一阶段，宣传发动阶段(20__年12月20日——20__年1月10日)。召开环境综合整治动员会议，全面动员，全民参与，集中时间，集中力量，上下联动，协力同心，形成决战决胜的浓厚氛围；
第二阶段，排查推进阶段(20__年1月10日——20__年2月10日)。对本社区所辖范围内存在的脏、乱、差现象和群众反映强烈的环境卫生问题进行彻底调查摸底，立即组织整改，及时整改到位，使全社区环境得到有效的改观；
第三阶段，全面实施阶段(20__年2月10——20__年8月10日)。按照社区环境综合整治的具体任务和要求，全面实施环境综合整治，集中力量开展环境卫生、主要出入口等专项治理活动，确保完成治理任务；
第四阶段，巩固提高阶段(20__年8月10日——20__年10月10日)。进一步巩固、完善、提高整治效果，落实长效管理措施；
第五阶段，回头看阶段(20__年10月10日——20__年12月30日)。查漏补缺，总结工作，配合环境综合整治考核验收的各项迎检，确保全面达标，成效明显。
相信，经过全社区居民的共同努力，洁净、卫生、绿化、美化的新金马将展现在人们眼前。
为贯彻落实《黎母山镇20xx年环境卫生综合整治实施方案》文件精神，我镇在农村环境卫生整治行动中，坚持以“突破难点、建设亮点、整体推进”的工作方针，以全民参与、破除陋习、示范带动、长效管理为抓手，有力有序有效地推动我镇乡村环境卫生整治行动的深入开展，基本实现村容整洁、乡风文明、环境优美的整治目标。
一、广泛宣传发动
构建宣传网络，运用横幅、标语、宣传橱窗等宣传载体，实现宣传教育全覆盖，提高居民的环保意识。
二、强化行政措施
1、加强组织领导。成立镇农村环境卫生集中整治行动领导小组，由镇党委书记任组长，镇长任常务副组长。成员由镇各个岗位负责人、驻点点长及各村(居)委会主任组成。领导小组下设办公室，负责全镇环境卫生整治工作，各村(居)、各单位也要成立相应工作机构，组建专门工作班子。
2、明确部门职责。镇整治领导小组办公室分为综合协调组、协调推进组、督导检查组与宣传报导组，负责全镇农村环境卫生整治工作的统筹协调，确定年度工作目标任务，组织年度考核验收;宣传报道组负责新闻宣传，使农村环境整治工作深入人心;镇卫生院负责健康教育、病媒生物预防控制;规划岗负责指导村镇生态环境改善，指导村镇垃圾清运处理设施建设，并做好垃圾处理设施布点规划工作，做好农村垃圾无害化处理设施建设，搞好垃圾收集、转运和处理工作，推进城乡垃圾一体化处理。
三、开展专项整洁行动
1、一是计划购买垃圾清运车辆1台，农村生活垃圾做到及时清运，垃圾池、垃圾桶不存在满溢现象，各村保洁制度常态运行;二是加大项目建设力度，在各村集中区域修砌垃圾池、安装垃圾桶。
2、搞好村庄整治。各村(居)委会、镇农场组织党员、干部、群众长期开展以清洁家园为主题的乡村环境卫生整洁行动，对屋边、路边、水边、田边的裸露垃圾、卫生死角进行了大清扫、大清理和大清运，并对每户农户进行“最清洁、清洁、较清洁、不清洁”评比，督促农户自觉打扫和维护好屋前屋后卫生，养成良好的卫生习惯。每月按镇政府的安排，各村(居)民、镇村组干部和驻镇各企事业单位对全镇辖区范围内进行一次全面彻底的大清扫。
3、加强河塘清理。各村组建打捞清污队对各村境内河道及塘坝沟渠内的生活垃圾和病死动物进行彻底打捞，达到河道畅通，河岸无杂物垃圾、河面无杂草漂浮物，底清、面净、岸绿的面貌。
四、督查方式
为确保整治行动有序推进，达到预期效果，镇政府设专人带照相机对全镇环境治理情况进行拍照，制作环境治理内部参考图集。联村领导干部每星期下村察看指导，镇政府编印督查简报，对卫生干净整洁的村庄进行表扬，对存在问题村庄进行通报。驻点干部与村委会对通报存在的问题，限期整改，逾期未落实的，要向镇党委、政府说明原因。通过强有力的督办，使镇村环境卫生整洁工作达到整体平衡推进。
五、建立长效机制
镇农村环境卫生集中整治办公室，采取明察暗访等方式每季度对各村(居)进行一次考核，依据考核排名逐季兑现奖惩，并依照上级有关精神，对一年有两次考核在后三名的村委会取消年终一项评优指标。各村(居)要考核到户，并视考核情况对农户进行一定奖励。每季度对责任单位和经营户按“最清洁”、“清洁”、“较清洁”“不清洁”进行检查。凡年度有两次季评为“不清洁”等次或处罚三次(含三次)以上的单位和经营户确定为年度不合格单位和经营户，各村(居)在公示栏上通告批评，形成乡村环境卫生齐抓共管的强大合力。
通过一段时期环境卫生的整治，让全镇人民进一步统一思想，提高认识，坚定农村环境卫生整治的长久目标。我镇将把乡村环境卫生整洁工作作为一项事关群众切生利益和长远发展的最基础的民生工作，严格按照县委、县政府总体部署，持续深入长效地抓好、抓实、抓细，努力实现黎母山镇乡村环境卫生整洁的新局面，做到一季度内根本好转，半年内风清貌洁，一年内常态长效管理的工作目标。
今年以来，泰山区卫生局按照《全国计划生育药械市场专项整治行动实施方案》和《泰山区计划生育药械市场专项整治行动实施方案》的文件精神，周密安排，精心组织，从4月份开始，对全区计生药械市场开展了专项整治行动，进一步规范了市场秩序，维护了广大患者的合法权益，取得了良好效果。现将工作开展情况汇报如下：
一、提高思想认识，加强组织领导
卫生局领导高度重视专项整治活动，把加强计划生育药械市场的监督和管理，作为事关人民群众的身心健康和生命安全，事关社会和谐稳定的大事来抓。组织专门人员，召开专题会议，传达学习国家和省市区有关文件精神，领会精神实质，统一思想认识，研究制订了《泰山区卫生系统计划生育药械市场专项整治行动实施方案》，对全区卫生系统计划生育药械市场专项整治行动进行了安排部署。明确工作目标和重点，分解落实工作任务，完善监管措施。同时，成立了由局长任组长、分管局长和相关单位负责同志为成员的专项整治行动协调领导小组及其办公室，配备了具体工作人员。区卫生局将药械市场整顿工作纳入了人口与计生工作年度责任目标考核之中，实行目标管理，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作机制，为整顿工作顺利开展提供了组织保障。
二、强化宣传教育，营造良好氛围
区卫生局召开专题会议，布置专项整治工作，明确区卫生监督局为计划生育药械市场专项整治责任单位，开展医疗机构计划生育药械使用培训和教育，提高医疗机构负责人的思想认识，并要求开展本单位自查自纠。各单位也充分利用各种会议、培训班，大力宣传专项整治的主要内容和重大意义，进一步提高了卫生系统干部职工的思想认识。
三、突出工作重点，严格依法管理
1、加强b超管理，严格出生比例。加强对b超机使用的监管力度，对辖区内医疗市场b超机使用情况进行全面调查摸底，建立了b超机使用和审批登记备案制度，逐级签订了责任书，明确落实了相应的奖惩措施。在各医疗单位的b超室、妇产科及计划生育技术室悬挂省人大常委会修订的《规定》，制定张贴“严禁非医学需要鉴定胎儿性别和选择性终止妊娠”的醒目标志，认真落实b超机使用双人工作制度、工作室进入许可制度；进一步开展了对b超机人员的选用和培训工作，落实了岗前培训和持证上岗制度。依法打击各种违法行为，全区从未出现一例非医学需要进行胎儿性别鉴定和选择性终止妊娠的现象，出生婴儿性别比始终控制在正常范围以内。8月，区卫生局联合区计生局对全区医疗机构b超使用情况、妊娠药物管理情况、流引产审批把关等情况进行了督导检查，共检查区直医疗卫生单位3家，街道社区卫生服务中心3家，镇卫生院2家，并对检查情况进行了全区通报，促进了工作开展。
2、狠抓监督管理，严格把好“四关”。根据《母婴保健法》和《医疗机构管理条例》有关规定，对辖区内17家从事母婴保健专项技术服务的医疗、保健机构，依法进行了执业审批，对开展母婴保健专项技术服务人员也全部实行持证上岗，颁发了《母婴保健专项技术执业许可证》，并及时向区计生委进行了通报；对从事与计划生育有关的临床技术服务人员的执业资格重新进行了审查，严厉打击了无证开展母婴保健专项技术服务的单位和人员，确保了母婴健康安全。同时，按照各级要求，严格把好“四关”。一是严格把好流、引产关。按照计划生育部门政策规定开展接生、人工流引产及其他计划生育技术服务工作，对从事流、引产，男、女扎，助产技术的医务人员均按照《中华人民共和国母婴保健法》的要求经过严格培训，持证上岗。所有计划内持证引、流产人员必须持计生部门出具的审批手续方可手术；已婚无证计划外怀孕人员必须出示单位介绍信方可手术；未婚怀孕人员必须查验身份证，情况属实的方可手术；否则不予办理。二是严格把好“生育证”审查关，对来我区医疗卫生机构住院分娩的产妇，认真审查“生育证”及其它有关手续，并把生育证及身份证（双方）复印件留档管理，做到各种证件逐一审核，发现问题及时上报，对急产无证或手续不全的，边接生边向区计生部门汇报；三是严格把好流产药物管理关。区直各单位均实行流产药物专人专柜管理，责任到人。四是严格把好健康证办理关，在为流动人口育龄妇女办理健康证明时，严格查验《流动人口婚育证明》，做好登记，并留存证明复印件。
3、加大执法力度，严厉打击“黑诊所”及“两非”违法行为。按照方案的有关要求，区卫生局组织卫生执法人员及相关医务人员组成专项检查组，对全区所有医疗卫生机构进行了专项整治执法检查。检查的重点内容是整治违法使用计划生育药械和技术行为，打击未取得机构执业许可证的“黑诊所”及无相应行医资质的人员非法进行人工终止妊娠和使用促排卵药品行为；规范医疗卫生机构使用成人“性用品”行为及在开展艾滋病、性病防治工作中使用安全套等器械行为。通过检查发现，各医疗机构基本能依法开展计划生育技术服务，均相应制定了相关的管理制度，并且每年与相关岗位专业技术人员签定责任书；各相关医疗机构基本能规范使用人工终止妊娠药物、器械的使用、促排卵药品。检查中未发现使用假冒伪劣产品和无证的药械。检查也发现了一些存在问题，如少数医疗机构未与相关岗位科室签定责任书，重点科室相关管理制度未公布上墙，对14周以上使用人工终止妊娠药品者的档案建立不够完整，等等。针对检查中存在的问题，执法人员均当场下达了整改通知书，要求立即予以整改。通过专项整治行动，对加强医疗卫生机构计划生育药械使用的监督管理、规范执业行为、提高医疗和技术服务质量起到了积极的促进作用。
一、指导思想：
以“三个代表”重要思想为指导，坚持政府主导，全民动手，村社行动，深入开展城乡环境卫生整洁行动，进一步提升城乡居民卫生意识、健康素质和生活质量。
二、工作目标：
通过这次行动，把城乡清洁行动与社会主义新农村建设紧密结合，深入组织和动员群众广泛参与，确保全镇居民院落和农村庭院环境卫生有重大变化，营造清洁、整齐、优美的群众居住环境。
三、工作任务：
（一）集中整治城乡脏乱差。
全面清理影响村容村貌的卫生死角，集中整治城乡突出的环境卫生脏乱差问题。在集镇，突击整治乱吐乱扔、乱停乱行、乱排乱倒、乱搭乱建、乱贴乱画等"五乱"现象；在农村，突击整治垃圾乱倒、污水乱排、杂物乱垛、粪土乱堆、禽畜乱放等"五乱"现象；确保现有公厕清洁，道路通畅，沟渠疏通。
（二）城乡垃圾及时清运处理。
建设城乡垃圾处理场，配置垃圾收集环卫设施；建立环境卫生保洁队伍，做到国道两旁、村道边及村（居）内外无暴露垃圾。
（三）清洁城乡河流，保障饮水安全。
加强对城乡河流清理，严禁垃圾下河，对河面漂浮物及时清除处理，保护河道生态环境。加快实施农村饮水安全工程建设，提高农村生活饮用水水质卫生合格率。
（四）整治集贸市场卫生环境。
强化集贸市场的环境卫生清扫、垃圾收集处理、污水集中排放、公厕干净保洁、"四害"（老鼠、蚊子、苍蝇、蟑螂）消杀控制，加大"限塑"力度，规范摊位设置，消除占道经营，逐步提升城乡集贸市场规范化水平，保持集贸市场整洁有序。
（五）强化重点部位环境卫生综合治理。
加强学校、车站和码头、施工工地、流动人口聚集地以及旅游景点环境卫生的整治和管理。强化政府所在地及公路沿线环境卫生设施建设和绿化美化工作，无违章建筑。
（六）有效控制“鼠、蚊、蝇、蟑”四害密度。
广泛动员群众在房前屋后、庭院内外清除容器积水、卫生死角，填堵鼠洞，抹平缝隙，彻底清除"四害"孳生地；扎实开展以灭鼠为主的"除四害"药物防治活动，做到鼠、蚊、蝇、蟑密度显著下降。
（七）大力普及农村无害化卫生厕所。
加快实施农村无害化卫生厕所建设步伐，在农村改厕项目、安居工程、农村新村建设及沼气建设项目中共同推进我镇农村改厕工作。
（八）建立日常保洁制度。
各村、各单位要配备专职保洁员。每星期必须安排2天以上的时间，尤其是重大节假日前要发动和组织群众开展环境卫生集中整治行动。
四、组织领导：
为确保该行动有序推进，特成立桥头铺镇城乡环境卫生整洁行动领导小组，其组成人员如下：
1、组长：。
2、副组长：。
3、成员：、。
4、领导小组下设办公室在镇党政办，。
五、工作要求：
1、加强领导，强化责任。
为加强对全镇城乡清洁行动的领导，镇党委政府研究决定成立了镇城乡清洁行动领导小组。各村、各单位也要成立由负责人挂帅的相应组织，制定工作计划，明确分工，责任到人，严格要求，齐抓共管，形成合力，把城乡清洁行动作为文明创建和社会主义新农村建设的重要抓手，切实抓紧、抓好、抓实。同时建立目标考核机制，并纳入城乡环境综合整治考评。
2、广泛宣传，全民发动。
城乡清洁行动是一项涉及面很广的社会公益事业，各村、镇直各单位要创新思维，利用现有资源，采取多种形式，张贴标语、悬挂横幅、发放资料、大力宣传、深入发动，广泛组织，依靠群众，积极开展城乡清洁行动，确保群众知晓率达到100%。
各村要制作宣传栏1个，书写五条以上永久性标语，临时性标语若干（此项工作纳入年终考核）。要积极引导，大力弘扬健康文化，引导农民群众改陋习、讲文明、讲卫生、爱环境、树新风。
3、突出重点，狠抓落实。
要立足全面，突出重点，务必做到发动好、实施好、效果好。
第一，各村要抓好生活垃圾的处理，做到村村有垃圾池，户户有垃圾桶，引导农民科学处理垃圾，做到及时清运、集中收集、定点焚埋。
第二，抓好农业生产对环境污染的治理，引导农民科学施肥和使用农药，搞好农膜回收和处理及再利用工作。
第三，加强对乡村企业和各种养殖场、小作坊的排污监管。
第四，抓紧实施农村安全饮水工程，加快改水改厕步伐，大力推广卫生厕所和沼气池，农村人、畜、禽粪便科学管理，切实减少肠道传染病和寄生虫病的发生。
第五，组织农民做好自家环境及公共区域的清洁卫生。各村干部、党员组长及农户对所属村组田边地头、沟渠河塘、房前屋后、道路两边、公共场所等地方的积存垃圾、卫生死角、堆物废料进行清扫、清理、清运，做到无暴露垃圾、无卫生死角、无乱堆乱放。
第六，医院、商店、学校、机关、文化娱乐场所及车站等窗口单位要自觉清除"脏、乱、差"现象，坚持做到垃圾及时清运和卫生处理。
第七，农贸市场内及周边环境卫生管理、及时清理、不允许乱堆乱放，禁止过期、腐烂有害食品流入市场。
六、考核奖惩保证金：
实行城乡环境卫生管理保证金制度。每年初，各村居委员会向镇政府缴纳城乡环境卫生管理保证金2400元。
七、严格考核奖惩：
（1）镇政府将整洁行动纳入对各村和各单位的绩效考核，由镇整洁办负责考评，做到“一月一评比、一月一排名、一月一公布、一季一小结”。
城乡环境卫生管理专项考核满分为100分，按实分考核。每月对评为"三佳村"的奖励200元，驻村干部奖励100元；对评为“三差村”的处罚200元，驻村干部处罚50元，并予以通报批评。奖惩资金由镇财政从城乡环境卫生管理保证金中负责兑现。
（2）在县整洁办每月评比中被评为“十差村”的处罚500元，驻村干部处罚100元并予以通报批评；对连续两次被县整洁办评为"十差村"的，除给予经济处罚外，村支书、村主任给予停薪三个月处理。对评为"十佳村"的，每村一次奖励500元，驻村干部奖励500元。奖惩资金由镇财政从村办公经费中负责兑现。
（3）全年根据各行政村得分在80分（含80分）以上的月数，乘以月均保证金额，在年度考核结束后返还保证金。
一、深化医药卫生体制改革，促进卫生工作科学发展
深化医药卫生体制改革是学习实践科学发展观，促进经济社会全面协调可持续发展的必然要求，是贯彻落实**大精神，建立中国特色医药卫生体制，逐步实现人人享有基本医疗卫生服务目标，提高全民健康水平的具体体现。卫生工作要按照中央医改精神和《北京市深化医药卫生体制改革实施方案(20xx-20xx年)》的要求，本着“全面落实，突出重点，积极稳妥，有序推进”的原则，抓好“基本、基础、基层”建设，努力探索体制、机制创新。做好公立医院改革的调查研究工作，为深化医药卫生体制改革做好充分准备。
在大力发展社区卫生服务的同时，进一步加强对社区卫生服务机构的监管。全面实施《崇文区社区卫生服务机构绩效评价指标体系(试行)》、《崇文区社区卫生服务机构个人绩效考核指标体系(试行)》，将绩效考核作为发放社区卫生服务机构人员工资、岗位调整的重要依据，充分调动人员积极性，保证社区卫生服务健康发展。
以成功创建国家中医药特色社区卫生服务示范区为契机，进一步推进同仁堂特色中医药社区卫生服务的发展。落实同仁堂特色社区卫生服务共建协议，加强社区卫生服务机构文化建设，开展同仁堂文化教育培训，实施同仁堂中医药社区卫生服务品牌建设，为我区中医药社区卫生服务可持续健康发展提供重要保证。充分利用中医药社区卫生服务培训基地，在社区卫生服务机构全面加强中医药知识与技能培训，实施中医药社区卫生服务全科岗位培训计划，提高中医药社区卫生服务人员素质，提升社区卫生中医药服务能力。
二、实施人民健康管理，切实维护百姓健康
实施健康管理是变被动的疾病治疗为主动的健康管理质的飞跃。20xx年，卫生局将紧紧围绕“健康”主题，以“维护健康”为工作根本出发点和落脚点，坚持以人为本的科学发展观，立足社区，开展针对民众的科学健康指导与促进、健康生活方式干预等健康教育，触发其自我健康管理意识，防病于未然，实现社区卫生服务由“诊疗中心”向“健康管理中心”过渡。全面落实《健康北京人——全民健康促进十年行动规划(20xx—20xx年)》，召开“崇文区全民健康促进十年行动宣传启动大会”，举办一系列全民健康促进活动，营造全民参与的良好氛围。开展居民健康状况基线调查工作，保证规划实施的科学性、完整性、延续性。因地制宜，制定相应的健康促进政策和措施，积极为健康促进工作创造物质环境和良好条件。要将实施健康管理与创建“健康管理试验基地”结合起来;将全民健康促进工作与打造“健康管理家园”结合起来，通过全民健康促进工作推动“人民健康管理模范”的开展，确保《规划》的稳步实施。
三、深化医德医风建设，促进行业作风转变
医德医风建设是搞好医院管理的思想基础，是医院生存与发展的必然要求。20xx年要大力开展内容丰富、形式多样的主题教育活动，在全系统形成爱国、爱岗、敬业、奉献，全心全意为患者服务的良好氛围。开展组织“医德规范——三字经”学习宣传活动，使之成为崇文卫生的品牌。充分发挥先进典型的示范引领作用，继续开展文明科室、文明窗口、文明班组、“健康卫士”评选等活动，推出卫生系统一批优秀个人和团队，形成长效机制，促进卫生行业和谐持续发展。
试行开展医师考核，完善医务人员医德医风档案，落实医务人员医德考评制度，将医德医风考评与绩效考核紧密结合，并作为绩效考核的重要依据。严格执行党风廉政建设责任制，深入推进廉政风险防范工作。继续充分发挥社会监督员作用，开展系列社会监督活动，推动卫生工作健康发展。
全面推行院务公开，完善医疗机构信息公开制度，制定有效防范措施，向社会公开医疗服务项目及收费标准、药品及医用耗材价格、门诊及住院执业医师信息、医疗服务流程等，增强医疗服务和药品收费透明度。完善医疗纠纷及投诉处理机制，自觉接受患者和社会的监督。
四、落实行政执法责任制，坚持依法行政
贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于推进行政执法责任制的若干意见》和《北京市人民政府关于全面推进依法行政的实施意见》，建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制。做好行政执法依据梳理的更新、确认工作。继续加大对行政许可、行政处罚案卷的检查力度，不断规范行政行为。根据“五五”普法规划，扎实做好卫生法制宣传教育工作。加大《中华人民共和国食品安全法》和《中华人民共和国食品安全法实施条例》的宣传贯彻工作，进一步提高执法人员业务水平和管理相对人的自律能力及卫生管理水平。依法履责，做好对辖区餐饮业、食堂等消费环节的食品安全监管。
加大对医疗卫生机构特别是民办医疗机构的监督管理工作，严厉打击危害人民群众身体健康的非法行医行为，提高医疗机构及其从业人员的依法执业意识。开展公共场所和生活饮用水卫生监督检查。加强对二次供水单位水质监测，严防水源地污染和安全事故的发生。
加强重大动物疫病应急能力建设，适时开展重大动物疫病防控培训和应急演练。充分利用动物卫生监督所快速检测室设备，做好辖区上市动物产品的兽药残留检测，提高执法效能。
加快建立崇文区动物防疫综合信息平台，实现防疫信息的网络化管理。建立并完善出县境动物检疫工作制度及流程，开展签约兽医的考核、签约和岗前培训，切实做好出县境动物检疫工作。
五、完善医疗机构内部管理，提高医院管理水平
继续开展“医院管理年”活动，促进医疗质量和医疗安全的持续改进。充分发挥北京市专业质控中心的业务指导作用，深入开展量化分级管理。强化对医疗机构执业监管，提高我区医疗机构依法、科学、规范管理的水平。
持续开展“三基三严”岗位技术练兵活动，强化落实13项医疗质量和医疗安全核心制度，加强病案管理、护理操作等培训和考核，切实提高医疗服务水平，杜绝差错事故的发生。强化毒、麻、精神药品和临床用药的管理，确保合理用药。
加强全行业管理，实施医疗机构不良行为积分管理办法，重点加强对民营医疗机构行业管理，加大监管力度，规范民营医疗机构的行为，推进民营医疗机构的健康发展，保障医疗安全。
进一步完善急救体系建设，整合全区各医疗机构的急救资源，强化培训，不断提高急救能力。持续开展多种形式的岗位练兵，使临床一线医务人员基础理论和实践技能明显提高。
加大无偿献血宣传力度。普及无偿献血知识和法规，广泛招募无偿献血志愿者。完善区域无偿献血网络。动员团体单位参加淡季献血。巩固完善应急献血队伍，提高应对突发事件能力。加强医疗用血安全检查指导，确保输血安全。继续推进辖区医疗机构血库建设，全面提高医疗用血管理水平。
六、加强卫生人才队伍建设，促进卫生事业持续发展
以应届毕业生招录、社会公开招聘为渠道，加大人才引进力度，提升所需人才的数量和质量。鼓励医疗机构加强学科建设，着力引进高级卫生人才，促进卫生工作技术创新。
在做好第三轮学科带头人培养总结工作的基础上，筹备第四轮学科带头人培养计划。加强社区中西医全科医学人才队伍培养，做好中医类别全科医师实践基地建设、市区级骨干培养、住院医师规范化培训、社区岗位培训考试、必修课学习等工作。结合“北京市中医类别全科医师岗位培训回归扎根工程”，实施崇文区中医人才培养及队伍建设工作。加强继续医学教育，组织开展多种形式的医务人员培训，开展市级、区级继续医学教育认可项目申报评审，不断提高科研项目申报质量和论文撰写水平。充分发挥医学会科技工作者的桥梁和纽带作用，加强医学会自身建设，做好医学会换届工作。
七、夯实妇幼卫生防治基础，提高妇幼健康水平
重点抓好我区两家产科医院的助产技术服务和助产技术服务复验工作，依法加强对《出生医学证明》的监督管理，提高危重孕产妇的抢救能力;依据《北京市婚前保健工作规范》，做好区妇幼保健院婚检工作的市级复核工作，定期开展质控，确保服务质量;针对托幼园所卫生保健工作中的薄弱环节，加强业务指导和培训，做好《托幼园所卫生保健合格证》换发工作;完成北京市5年一次的3-6岁幼儿体质监测工作;做好“崇文区时期妇女和儿童发展规划”的终期评估工作，制定“崇文区妇女和儿童发展规划”。
继续做好两癌免费筛查工作，确保筛查工作如期完成，做好新增筛查医疗机构资质认证工作，加强对可疑病例的追访，加强质控检查，切实将政府的惠民工程做实做细。扎实做好孕期保健工作，充分发挥社区高危孕产妇管理网络的作用，积极做好预防、咨询、宣教、随访工作。继续开展儿童免费体检及新生儿疾病免费筛查。做好5岁以下儿童死亡、孕产妇死亡和出生缺陷监测管理工作，确保网上数据报送及时准确。巩固爱婴医院成果，促进母乳喂养。完善和加强妇幼卫生健康教育及健康促进工作，大力宣传妇幼保健的科学知识，积极倡导健康理念。
八、拓展对口支援工作思路，建立长效协作机制
认真贯彻北京市城市支援农村卫生工作要求，切实做好做实城区卫生机构对口支援农村卫生工作。从支援医院和受援医院的工作实际出发，按照“一帮一”、“手牵手”、“结对子”等形式对口支援昌平区乡镇卫生院，落实支援措施。
按照全市统一要求开展大医院对口支援社区卫生机构工作，建立支援医院与社区卫生服务中心(站)之间人员交流、培训和业务协作的长效机制，将专家资源和技术引入到受援的社区卫生服务中心(站)，建立高血压、糖尿病、脑卒中、冠心病四种慢性病的协作管理机制。提高社区卫生服务中心(站)的管理水平和服务能力，满足社区居民的医疗卫生服务需求。
继续做好对口支援青海和西藏等地卫生工作，按照受援单位实际需求，重点在卫生人才培养，学术交流，专家巡诊等方面强化措施落实，切实提高受援方医疗服务能力，确保支援工作取得实效。
九、狠抓综治基层基础建设，确保卫生系统平安稳定
为把首都建设成安全、稳定、和谐的首善之区，实现“平安北京”理念深入人心，治安防控体系科学严密，社会管理体制机制健全完善，群众安全感不断增强，社会秩序持续稳定，刑事发案、治安发案、安全生产事故主要指标处于全国水平的长远目标，继续抓好卫生系统综合治理基层基础建设，进一步明确新形势下加强综合治理基层基础建设的重要性。按照北京市卫生局关于落实“长期规划、分布实施、重点突破、整体推进”的综治基层基础建设原则，逐步实现以完善机制、壮大力量、落实保障为重点，努力实现综合治理基层基础工作明显加强、基层组织健全有力、治安队伍不断壮大，各项保障到位有力的目标，做到“五加强”，即：加强综合治理工作的制度建设;加强矛盾纠纷排查化解工作;加强医院技防设施的建设与维护;加强医院内部治安防范队伍建设;加强“平安医院”创建工作力度。深入贯彻落实《信访条例》和市、区维稳工作会议精神，不断探索新时期信访工作长效机制，扎实开展矛盾纠纷排查化解工作，深入推进信访代理，积极稳妥化解各类矛盾纠纷，及时消除影响社会稳定的因素，为维护和谐稳定奠定坚实基础。
认真谋划卫生事业发展的全局，科学编制《崇文区期间卫生事业发展规划》，进一步优化区域卫生资源，盘活卫生资源存量，稳步推进新型医疗卫生体系建设。
限度利用区域卫生资源，明确区域医疗中心发展定位;进一步加快教学医院建设，主动与高等医学院开展教学合作，加强医师培训，提高服务水平。
在即将过去的XX年里我社区卫生工作，以营造整洁优美的市容环境为目标，发动组织居民群众和社区多方力量，在社区内大力开展爱国卫生运动，全面整治环境，消除“四害”，清理乱张贴，加强环保工作，创建绿色社区，开展全方位、多形式的宣传活动，不断提高居民的健康意识和文明意识，工作取得了一定的成效，为了巩固所取得的成绩，落实环境卫生长效管理机制，社区制定了XX年社区卫生各项工作计划如下：
一、全面加强社区卫生长效管理，促进环境卫生整体水平不断提高
1、加强对社区居民小区环境卫生的监督检查，组织发动广大群众做好巩固和发展创建成果的工作。持之以恒的开展周末卫生劳动活动，集中清理乱堆放和清除卫生死角，通过街道干部、社区工作人员周末卫生劳动带动辖区单位、群众共同参与创建国家文明卫生城区工作中来。
2、继续开展整治乱张贴、非法小广告“牛皮癣”活动，采取包干包段和集中行动的方法，对辖区内所有楼院、小街巷等处的乱张贴进行清理整治。建立长效机制，要求社区保洁员在保洁时，发现一处清除一处，并定期检查。加强宣传，鼓励居民向社区、城管举报乱张贴者等。努力为广大居民群众营造一个文明整洁的生活环境，将“治癣”工作推向深入。
3、组织开展爱国卫生月活动。4月份是全国爱国卫生月，社区将积极配合巩固各项创卫成果、改善人居环境、提高卫生意识，组织开展爱国卫生运动，预防各类传染病的暴发流行，搞好食品卫生、饮水卫生，卫生大清扫和除“四害”活动，防止虫媒传播疾病，提高人民群众的健康意识。
4、加大除害防病工作力度，努力扩大“四害”防治覆盖面，有效降低全辖区“四害”密度。组织开展全辖区除四害统一行动。动员全社会参与，组织开展春、秋除“四害”行动以及夏季除害、秋季灭蚊、冬季灭蝇灭蟑周等专项行动，全面控制“四害”孳生、活动的高峰季节。同时，加大公共场所的消杀力度，组织义务消杀队伍定期做好道路绿化带、预留地、待建地等日常除“四害”工作，严格控制“四害”密度，防止病媒生物传染疾病在我辖区的发生和流行。
5、广泛开展社区卫生宣传教育活动，致力提高居民卫生意识和健康素质采取全方位、多形式、多渠道、立体式的宣传模式，通过设立爱国卫生宣传专栏、派发宣传资料、刊登宣传专版，广泛宣传爱国卫生工作。完善和丰富爱国卫生内容，及时向上级汇报工作信息，提供咨询等服务;积极倡导科学、文明、健康的生活方式和文明的卫生行为。
二、广泛开展环境保护宣传，提高居民环保意识
“绿色环保社区”的创建是一项为辖区居民创造舒适人居环境的工作，同时也是一项具体事务性工作，需要辖区单位、社区居民的共同参与，需要全体社区成员的共同维护。为此社区将积极配合区、街环保、卫生、城管部门加强对辖区单位环境保护工作的检查和督促。为引导广大社区居民的文明生活方式，社区将组织志愿者队伍，定期开展活动。倡议广大的社区居民使用环保、无公害的产品，选择绿色的生活方式，自觉控制生活中的垃圾、噪声、污水、油烟的排放。在社区内各小区和宿舍楼道倡导使用节能灯，公共场所使用节能水龙头等。
三、大力开展社区绿化工作
社区绿化工作是环境保护的重要内容。社区将重视抓好社区绿化工作。 督促各小区配备专业的园艺技术员，配备有关工具。发动社区居民共同对社区内树木、花草进行细心的管理，使社区的绿化覆盖率达30%以上。不断提升创建“绿色社区”工作的水平。
四、继续加强无物业小区整治管理，巩固提升“一级社区”整体水平
我社区是旧小区没有物业，故社区计划于20xx年继续加强对无物业小区的监督整治，在建立长效机制的同时，也对前期整治成果进行进一步的改进和巩固，确保整治效果的持续效用。
一、总体要求
坚持科学发展观为指导，认真贯彻落实上级相关文件精神，全面改善单位的环境卫生面貌，争创市级文明单位。通过卫生先进单位的创建工作，不断提高全体干部职工的健康卫生意识和文明程度，切实推进社会公德、职业道德、家庭美德建设，全面促进部机关各项工作健康顺利的开展。
二、创建目标
通过开展创建活动，达到以下四个方面的具体目标：
(一)通过宣传教育，提高全处干部职工的卫生和健康意识。通过采取多种形式，广泛宣传创建工作对推进单位精神文明建设和促进经济建设的作用和意义，动员全体干部职工积极支持和参与;通过健康卫生进单位活动、办好健康教育宣传栏、开展健康卫生知识讲座、组织健康卫生测试等形式，宣传健康卫生知识，不断增强干部职工的健康意识。
(二)通过创建工作，提升单位文明与和谐。把文明创建工作、健康教育工作和精神文明建设有机结合起来，增强广大干部职工的卫生健康和精神文明意识。
(三)通过加大整治，进一步美化净化单位工作环境。充分利用现有设施，积极开展环境卫生的整治工作，引导教育广大干部职工牢固树立健康向上的卫生习惯和良好的公共卫生意识;规范公共场所吸烟行为的管理，逐渐形成吸烟有损健康意识，在公共场所设立“严禁吸烟”标志，以减少公共场所烟对人的危害;完善卫生清洁制度，督促卫生清洁人员及时清扫办公室内外卫生，突出卫生间、会议室的卫生与消毒;在全体干部职工中倡导健康向上的生活方式，养成爱干净、爱清洁的卫生习惯，坚持做到办公室内门窗、墙壁、顶棚、用具物品上无灰尘蜘蛛网，地上无烟头、纸屑、杂物，办公用品摆放整齐，院落环境整洁、美观。
(四)通过除害防病，提高全处应对疾病预防的能力。采取各种形式在广大干部职工中开展健康知识和疾病预防知识的宣传教育，使每位工作人员都能掌握一定的除“四害”知识，从源头上预防疾病的传染，切实提高广大干部职工的卫生健康知识。重视除“四害”工作，把除“四害”工作作为创建卫生先进科室的一项主要任务予以抓紧、抓好，抓出成效。
三、各项具体创建要求
1、单位内部办公室场所：
一是领导重视，各科室参与。各科室的办公场所要按照创建的总体目标和要求，形成有责任区和责任人的包干负责制，形成值日制、制度化管理制，每日的卫生有专人值日清扫。对创建的全过程进行动态适时有效的管理，推行互议互评、交流促进的方式，及时开会点评、阶段总结，做到表彰先进纠正不足，把创建工作纳入到各科室的日常工作中。
二是把创建工作与全民健康运动、搞好环境卫生紧密结合起来，做到每人每日有运动，每日每人讲卫生，养成良好的办公和卫生习惯。
三是大力提倡在工作场所内禁烟和拒烟活动，保证工作场所空气清新;各科室要提倡每日开启门窗，确保室内通风(气)，空气清新。
四是做好科室内的日常卫生。桌面整洁，各类书籍、资料、报纸等及时整理归类;衣帽物件(品)按指定位置挂(摆)放，使办公室整齐有序。室内或走道做到无蜘蛛网、粉尘，门窗、桌(地)面等保持清洁明亮，玻璃镜面等无灰尘和痕迹;定点设放纸篓及垃圾箱，并及时清理。
2、办公公共区域：
一是根据划定的卫生包干区域，落实卫生责任科室和责任人，实行门前干净卫生制，保持全天候清扫保洁制。
二是配备必要的公用卫生保洁用具，在指定地点摆放，并保证办公垃圾及时适时清洁，日产日清，清运率达到100%，做到无痕迹，无异味。
三是在公共场所、会议室按要求建立健全相关的标识标志，有关禁烟、消防等标志应规范统一和醒目。
四是过道走廊和楼梯保持畅通，无杂物、垃圾，无污渍、无异味、无烟蒂痰迹，摆放的绿化盆景无明显垃圾、落叶和不洁。厕所、卫生间要按照保洁标准化要求管理，洗刷及时，保持清洁，做到无异味、无污渍、无烟蒂痰迹，保持空气清新。卫生清洁用具专用专放，并做到整洁、光亮。
为了深入贯彻落实镇党委、政府201x年农村环境建设工作会议精神，改善我村生产生活环境，加快推进新农村建设，根据《年陡镇环境卫生整治活动实施方案》，结合我村发展现状，确定常韦村201x年“环境卫生整治”工作方案如下：
一、指导思想
坚持以党的xx届四中全会精神为指导，以科学发展观为统领，依照镇党委、政府确立的改善农村生产、生活条件，打造环境优美、秩序优良、人民综合素质得到提升的和谐新农村。
二、目标任务
1、进一步加大投入，建设全镇行政村中一流的环境硬件设施。一是确保在建的设施安全顺利完工;二是对老旧设施进行修缮、改造;三是合理规划，积极编制新项目，进一步完善我村的基础设施。
2、抓好软环境的建设，明确组织，科学管理，建立保障环境持续提升的长效机制。
3、建设和谐的人文环境。积极宣传，在全村范围内形成良好的社会风气。
三、工作内容
1、硬环境建设
增加全村垃圾池、垃圾回收桶的数量;调整完善村保洁员队伍，提高工作效率。
积极与上级部门联系，编制新项目，完善我村的硬件体系，为我村的环境持续提升提供硬件支撑。
2、软环境建设
环境整治活动领导组，负责对整个活动的统一领导和组织实施。制定环境卫生管理机制，加大重点区域的整治力度，做到农村人居环境显著改善。
合理规划，突出工作重点。针对不同区域进行有针对性的整治工作。尤其是针对南部沿江承接产业转移示范区的建设，一方面加强宣传，另一方面加大巡查力度，遏制违章建房，全力配合在我村的重点工程的顺利进行。
3、生态环境建设
积极保护耕地、水源、森林等自然资源，尤其是加大对于非法占用耕地行为的整治力度，一方面加大巡查力度，另一方面广泛发动群众，鼓励群众对占用耕地。倾倒工业废渣等行为进行举报。
4、人文环境建设
以“作风转变年”活动为抓手，大力实施公民素质提升工程。
四、时间安排
1、宣传动员阶段
按照镇动员大会精神，结合年常韦村实际情况，成立常韦村“环境整治”领导小组，精心筹划，明确整治内容，突出工作重点，细化工作，责任到人。加大宣传力度，使得政策深入人心，形成浓厚的舆论氛围。
2、集中整治阶段
按照既定方案狠抓落实，一是形成村、组联动，全面推进，着力铺开广度，不留死角;二是针对重点工作成立专项小组集中整治。
3、巩固提高阶段
主要任务是对全村检查，做好迎接上级验收工作，巩固成果，总结经验，进一步探索本村环境卫生工作的长效机制。
五、保障措施
1、组织保障
成立常韦村环境建设工作领导小组，定期召开例会，对于工作，明确项目，责任到人，同时紧密联系群众，加强宣传沟通，及时掌握环境建设工作的进度。
2、资金保障
集中财力解决突出问题，投资四万元，并积极向上级有关部门争取资金，进一步的改善我村的环境卫生。
一、整治重点
（一）辖区内无垃圾积存，无纸屑及有色垃圾和其他固体废弃物明显暴露。
（二）小区主干道、巷道路面干净整洁，店面两侧、绿化带内无垃圾杂物。
（三）公共楼道内无乱堆物。
（四）设置专门的建筑垃圾转运点。
（五）小区内乱停放、乱晾晒等“六乱”现象。
（六）开展“四害”孳生地治理。
二、保障措施
（一）加强组织领导
成立了以书记为组长，社区卫生条线干部为副组长的环境卫生整治工作领导小组，加强了对该项工作的领导。严格执行环境卫生专项整治长效管理机制，居委严格按照属地管理原则落实好相关工作任务，将环境卫生整治工作列入居委年度工作目标责任考核，强化对社区卫生整治工作的督促检查，确保按时完成任务。
（二）加强督查监管
制定相应的管理制度，加大日常保洁巡查，参照镇地区办保洁保绿长效管理的考核标准执行，并做好记录，确保环境卫生各项工作落到实处。
（三）健全专职的环卫管理队伍
根据辖区内的卫生状况，调整好保洁员，建立健全保洁人员的管理制度，具体负责对辖区环境卫生进行督促检查，对保洁员的工作进行责任考核，根据其工作情况核发工资，建立起一支让群众满意的保洁队伍。
（四）加大卫生整治宣传力度
居委要充分运用宣传专刊、横幅、标语等方式，强化宣传教育，通过组织群众性卫生清洁活动，显著提升人民群众的文明意识、卫生意识、社会公德意识和环境卫生主人翁责任意识，努力形成“社区是我家，管理靠大家”的良好社会氛围和讲文明、讲卫生、革陋习、树新风的良好社会风气。并且，每周四组织进行一次卫生整治工作，提高干部群众环境卫生意识。
为进一步改善城区生活环境、美化城市形象、提升城市品位，努力为广大居民营造整洁、优美、舒适、温馨的人居环境，结合河畔小区环境实际，特制定本工作方案：
一、指导思想
坚持以科学发展观为统揽，围绕建设宜居总体目标，按照“完善基本功能、配套基础设施、美化小区环境、规范小区管理、提升小区品质”的总体要求，全面改善小区生活居住环境。
二、工作目标
环境整治目标：道路通畅、路面干净，排水顺畅；环境整洁，无违章建筑和乱搭乱建，垃圾排放设施齐备；小区房屋立面美观、协调，店招店牌整齐；有绿地，有休闲场所，有健身器材。
三、整治范围及内容
(一)整治范围
河畔社区范围内小区。
(二)整治内容
1、整治小区道路，保证汽车通达、人行便捷，停车规范，保障消防通道通畅；整修和完善垃圾收集点、垃圾房(箱)、宣传栏、告示牌等设施，保障社区整洁规范；适当增加绿化面积，消除卫生死角，美化社区环境；整理、整修堡坎、治理裸露坡岩、护栏设施，条件允许的地方新建广场或硬质铺地。
2、拆除违法建设。整顿违法改扩建等行为，拆除占用道路、公共绿地、公共空间的违法建筑。
3、清理乱设广告及清理小招贴。依据《广告法》、《城市市容和环境卫生管理条例》等相关文件，规范广告牌。
4、取缔乱摆摊点。清理和规范小区内的道路市场及乱摆摊点。
5、环境配套整治。整修道路、围墙，新增和补植绿地，完善社区服务、文化体育、管理服务用房等共用设施。
为进一步改善提升居民居住环境，加快创建最佳人居环境城市步伐，以崭新的面貌、优美的环境、优良的秩序，迎接区级验收，根据三星级“康居乡村”的评分办法和区“关于推行村庄环境整治试点的初步意见”，结合我社区的实际情况，制定本实施方案。
一、指导思想
以xx大精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，以“居容整洁”为目标，充分调动广大群众参与社区环境卫生整治的积极性，从根本上治理“脏、乱、差”现象，改善人居环境，提高居民的生活质量，努力实现社区整体面貌大改观。
二、主要措施
(一)狠抓宣传发动，努力营造“大声势”
1、在社区宣传栏上张贴环境卫生方面的宣传画；
2、向广大居民派发环境卫生知识方面的宣传资料；
3、发放《致居民的公开信》，宣传环境卫生和健康方面知识。
(二)加强领导，明确职责，成立专门的工作班子。
1、为加强该项工作的领导，成立环境卫生整治工作领导小组：
总负责人：李小林
具体负责人：马恒良
成员： 刘兆敬 李海明 袁磊 曹网山 蒋云宏 马小芳 领导小组办公室设在居委会
2、明确职责，环境卫生整治工作领导小组负责统筹环境整治及与有关部门的沟通协调，马恒良是落实环境整治的责任人，两委干部是具体措施落实的执行者。
三、目标任务
1、20xx年5月底成立12人的管护工作队，实施规范化管理，按照保洁员考核细则纳入常态化管理考核。
2、彻底清除卫生死角，由各片片长具体负责，实施期限：20xx年6月底前实施到位，并常年巡查管理。
3、铺设水泥路，有部分通组入户道路未硬质化，由刘兆敬同志负责实施，实施期限：20xx年12月前。
4、社区绿化覆盖率43%以上。我社区目前绿化覆盖率已达43%，确保20xx年12月30日前覆盖率达45%。实施责任人：刘兆敬。
5、户外广告、招贴设臵规范、尺寸、色彩与周边环境协调。我社区户外广告主要集中在金马大街和将军路，特别是集中居住区较多。按照分片的原则，由李海明负责实施管理，20xx年6月30日前拿出方案，在居务公开栏公示至20xx年7月30日，10月30日前整改到位。
6、金马河沟有效疏浚，河道垃圾及漂浮物的打捞。20xx年年底，本社区的庄沟已疏浚并加以利用，管护责任落实到人，由各片片长督促责任人加强常态管理。
7、垃圾清运，日产日清。本社区设臵的垃圾箱(池)共89个，由于运行已有几年，部分已经损坏。由曹网山负责牵头，各片片长筛查，将需要维修的总数汇总。20xx年8月20日前全部维修、新建到位。
8、对小型水利设施进行全面改造，通过明标暗投的招标方式公开投标，签订了施工协议，把全居所有的大渠、支渠全部保质保量改造到位，必须在20xx年6月30日之前竣工，确保顺利通过省级验收。
9、卫生户厕无害化达标率100%。20xx年12月30日前确保达标率100%，责任人：蒋云宏及各片片长。
10、对现有工业污染、养殖业污染源依法进行整治，社区内无新增工业、养殖业污染企业。在今后的招商引资工作中，继续坚持环保先行的原则，坚决杜绝工业污染、养殖业污染企业落户金马。责任人：李小林。
11、秸杆禁烧、无畜禽散养。目前全社区无散养畜禽，无露天焚烧秸秆现象。春秋两季收获期间，两委全体成员为责任人，加强宣传发动、严防死守，尽快推广实施集中耕种，从根本上杜绝焚烧秸秆的现象。
12、指定切实可行的社区环境整治方案，并在显著位臵公布。责任人：李小林，公布时间：20xx年6月30日前。
13、合理设臵路灯，及时维修，确保盏盏都亮。目前，全社区路灯设臵合理，但有时维修不及时。由马小芳负责落实每日巡查，发现不亮的路灯次日修复必须。
14、社区便民服务、科技服务、医疗服务、就业创业服务、平安服务、文体活动、群众议事等功能完善、规模适度。我社区自查基本符合要求，由社会事业工作站牵头继续完善各项服务性活动并做好软件资料的保存、整理。
15、金马居委会是“三大片区”建设的主阵地，居委会全力配合政府打造中心城镇、红色旅游、生态农业的目标任务。
16、有现代化的集中居住点，基础设施齐全，公共服务完善。今年着力于粮管所及相关地域的改造，社区今天着手重新规范粮管所的地盘，让老百姓有更好的居住环境。
四、工作安排
结合实际，环境整治工作分成以下五个阶段进行：
第一阶段，宣传发动阶段(20xx年12月20日——20xx年1月10日)。召开环境综合整治动员会议，全面动员，全民参与，集中时间，集中力量，上下联动，协力同心，形成决战决胜的浓厚氛围；
第二阶段，排查推进阶段(20xx年1月10日——20xx年2月10日)。对本社区所辖范围内存在的脏、乱、差现象和群众反映强烈的环境卫生问题进行彻底调查摸底，立即组织整改，及时整改到位，使全社区环境得到有效的改观；
第三阶段，全面实施阶段(20xx年2月10——20xx年8月10日)。按照社区环境综合整治的具体任务和要求，全面实施环境综合整治，集中力量开展环境卫生、主要出入口等专项治理活动，确保完成治理任务；
第四阶段，巩固提高阶段(20xx年8月10日——20xx年10月10日)。进一步巩固、完善、提高整治效果，落实长效管理措施；
第五阶段，回头看阶段(20xx年10月10日——20xx年12月30日)。查漏补缺，总结工作，配合环境综合整治考核验收的各项迎检，确保全面达标，成效明显。
相信，经过全社区居民的共同努力，洁净、卫生、绿化、美化的新金马将展现在人们眼前。
马家河社区地处南部山区，是一个典型的“城郊社区”，受条件限制，基础设施建设极为落后。为将社区创卫工作全面落到实处，按照市、区创卫工作的部署，结合“创卫进庭院”工作的安排。社区针对目前创卫中存在的薄弱环节进行了集中整治方案如下。
一、成立整治工作领导小组明确职责分工。
组 长：李瑞群(武当街办党委委员、武装部长)
负 责：马家河社区创卫全面工作。
副组长：马帅旗(武当街办副主任)
张 清(武当街办干部)
商长富(马家河社区书记)
负 责：单位创卫的监督和具体任务落实
成 员：何 燕(街办干部)
李 强(街办干部)
陈海燕(社区干部)
韩 华(社区干部)
负 责：领导小组安排的所有创卫工作任务的实施。
二、规划整治内容，制定工作时间表，落实责任人。
整治内容：
1、泄洪渠清淤、硬化加固。石板沟泄洪渠清淤80米，硬化加固40米，解决此处脏、乱、差问题。
整治时间：20xx年3月20至4月1日(已完成)
责任人：李瑞群、张清、商长富
2、增加卫生设施设置，修建垃圾池2座，解决60户居民垃圾处理问题。 整治时间：20xx年4月1至4月17日(已完成)
责任人：李瑞群、马帅旗、商长富
3、道路改造。陈家湾巷泥巴路改造100米，进行硬化。
整治时间：20xx年2月1至3月16日陈家湾巷泥巴路改造100米(已完成)。
责任人：李瑞群、马帅旗、商长富
4、明渠暗排3处38米，解决生活污水排放，加盖盖板。
整治时间：4月18日至4月26日(已完成)
责任人： 马帅旗、张清、商长富
5、77户居民房前屋后环境卫生治理。
整治时间：1月26日至5月2日57户(已完成)，还剩20户(正在进行中)
责任人：李瑞群、马帅旗、张清、何燕、李强、商长富、陈海燕、韩华
6、清理社区4处卫生死角。
整治时间：3月10日至4月25日(已完成)
责任人：李瑞群、马帅旗、张清、何燕、李强、商长富、陈海燕、韩华
7、清除野广告、标牌。
整治时间：4月1日至4月28日(进行中)
责任人：李瑞群、马帅旗、张清、何燕、李强、商长富、陈海燕、韩华
8、墙体涂白400平方米。
整治时间：2月21日至3月27日(已完成)
责任人：李瑞群、马帅旗、张清、何燕、李强、商长富、陈海燕、韩华
9、社区内创卫宣传标牌制作、悬挂，健康教育宣传栏制作。
时 间：4月24日至5月3日完成(正在进行中)
三、强化主要措施：
(一)采取属地管理、条块结合、多层次、多渠道，强化对社区环境的监管，充分落实责任制及奖罚措施，探索开展垃圾减量化、资源化、无害化处理工作，完善社区环境整治长效机制。
(二)高标准，严要求做好社区77户居民环境综合治理工作，严格按照市、区下发的验收标准，狠抓落实。
(三)结合社区建设，协同相关部门做好环境综合整治，加强环境监管，规范环境秩序，对重点地区，重点路段、主要大街进行重点清理整治，提高社区环境建设水平。
(四)协调做好垃圾处理工作，实现生活垃圾集中收集，改善社区人居环境同时狠抓社区内的非正规垃圾填埋的整治。
一、深化医药卫生体制改革，促进卫生工作科学发展
深化医药卫生体制改革是学习实践科学发展观，促进经济社会全面协调可持续发展的必然要求，是贯彻落实十八大精神，建立中国特色医药卫生体制，逐步实现人人享有基本医疗卫生服务目标，提高全民健康水平的具体体现。卫生工作要按照中央医改精神和《北京市深化医药卫生体制改革实施方案(20xx-20xx年)》的要求，本着“全面落实，突出重点，积极稳妥，有序推进”的原则，抓好“基本、基础、基层”建设，努力探索体制、机制创新。做好公立医院改革的调查研究工作，为深化医药卫生体制改革做好充分准备。
在大力发展社区卫生服务的同时，进一步加强对社区卫生服务机构的监管。全面实施《崇文区社区卫生服务机构绩效评价指标体系(试行)》、《崇文区社区卫生服务机构个人绩效考核指标体系(试行)》，将绩效考核作为发放社区卫生服务机构人员工资、岗位调整的重要依据，充分调动人员积极性，保证社区卫生服务健康发展。
以成功创建国家中医药特色社区卫生服务示范区为契机，进一步推进同仁堂特色中医药社区卫生服务的发展。落实同仁堂特色社区卫生服务共建协议，加强社区卫生服务机构文化建设，开展同仁堂文化教育培训，实施同仁堂中医药社区卫生服务品牌建设，为我区中医药社区卫生服务可持续健康发展提供重要保证。充分利用中医药社区卫生服务培训基地，在社区卫生服务机构全面加强中医药知识与技能培训，实施中医药社区卫生服务全科岗位培训计划，提高中医药社区卫生服务人员素质，提升社区卫生中医药服务能力。
二、实施人民健康管理，切实维护百姓健康
实施健康管理是变被动的疾病治疗为主动的健康管理质的飞跃。20xx年，卫生局将紧紧围绕“健康”主题，以“维护健康”为工作根本出发点和落脚点，坚持以人为本的科学发展观，立足社区，开展针对民众的科学健康指导与促进、健康生活方式干预等健康教育，触发其自我健康管理意识，防病于未然，实现社区卫生服务由“诊疗中心”向“健康管理中心”过渡。全面落实《健康北京人——全民健康促进十年行动规划(20xx—20xx年)》，召开“崇文区全民健康促进十年行动宣传启动大会”，举办一系列全民健康促进活动，营造全民参与的良好氛围。开展居民健康状况基线调查工作，保证规划实施的科学性、完整性、延续性。因地制宜，制定相应的健康促进政策和措施，积极为健康促进工作创造物质环境和良好条件。要将实施健康管理与创建“健康管理试验基地”结合起来;将全民健康促进工作与打造“健康管理家园”结合起来，通过全民健康促进工作推动“人民健康管理模范”的开展，确保《规划》的稳步实施。
三、深化医德医风建设，促进行业作风转变
医德医风建设是搞好医院管理的思想基础，是医院生存与发展的必然要求。20xx年要大力开展内容丰富、形式多样的主题教育活动，在全系统形成爱国、爱岗、敬业、奉献，全心全意为患者服务的良好氛围。开展组织“医德规范——三字经”学习宣传活动，使之成为崇文卫生的品牌。充分发挥先进典型的示范引领作用，继续开展文明科室、文明窗口、文明班组、“健康卫士”评选等活动，推出卫生系统一批优秀个人和团队，形成长效机制，促进卫生行业和谐持续发展。
试行开展医师考核，完善医务人员医德医风档案，落实医务人员医德考评制度，将医德医风考评与绩效考核紧密结合，并作为绩效考核的重要依据。严格执行党风廉政建设责任制，深入推进廉政风险防范工作。继续充分发挥社会监督员作用，开展系列社会监督活动，推动卫生工作健康发展。
全面推行院务公开，完善医疗机构信息公开制度，制定有效防范措施，向社会公开医疗服务项目及收费标准、药品及医用耗材价格、门诊及住院执业医师信息、医疗服务流程等，增强医疗服务和药品收费透明度。完善医疗纠纷及投诉处理机制，自觉接受患者和社会的监督。
四、落实行政执法责任制，坚持依法行政
贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于推进行政执法责任制的若干意见》和《北京市人民政府关于全面推进依法行政的实施意见》，建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制。做好行政执法依据梳理的更新、确认工作。继续加大对行政许可、行政处罚案卷的检查力度，不断规范行政行为。根据“五五”普法规划，扎实做好卫生法制宣传教育工作。加大《中华人民共和国食品安全法》和《中华人民共和国食品安全法实施条例》的宣传贯彻工作，进一步提高执法人员业务水平和管理相对人的自律能力及卫生管理水平。依法履责，做好对辖区餐饮业、食堂等消费环节的食品安全监管。
加大对医疗卫生机构特别是民办医疗机构的监督管理工作，严厉打击危害人民群众身体健康的非法行医行为，提高医疗机构及其从业人员的依法执业意识。开展公共场所和生活饮用水卫生监督检查。加强对二次供水单位水质监测，严防水源地污染和安全事故的发生。
加强重大动物疫病应急能力建设，适时开展重大动物疫病防控培训和应急演练。充分利用动物卫生监督所快速检测室设备，做好辖区上市动物产品的兽药残留检测，提高执法效能。
加快建立崇文区动物防疫综合信息平台，实现防疫信息的网络化管理。建立并完善出县境动物检疫工作制度及流程，开展签约兽医的考核、签约和岗前培训，切实做好出县境动物检疫工作。
五、完善医疗机构内部管理，提高医院管理水平
继续开展“医院管理年”活动，促进医疗质量和医疗安全的持续改进。充分发挥北京市专业质控中心的业务指导作用，深入开展量化分级管理。强化对医疗机构执业监管，提高我区医疗机构依法、科学、规范管理的水平。
持续开展“三基三严”岗位技术练兵活动，强化落实13项医疗质量和医疗安全核心制度，加强病案管理、护理操作等培训和考核，切实提高医疗服务水平，杜绝差错事故的发生。强化毒、麻药和临床用药的管理，确保合理用药。
加强全行业管理，实施医疗机构不良行为积分管理办法，重点加强对民营医疗机构行业管理，加大监管力度，规范民营医疗机构的行为，推进民营医疗机构的健康发展，保障医疗安全。
进一步完善急救体系建设，整合全区各医疗机构的急救资源，强化培训，不断提高急救能力。持续开展多种形式的岗位练兵，使临床一线医务人员基础理论和实践技能明显提高。
加大无偿献血宣传力度。普及无偿献血知识和法规，广泛招募无偿献血志愿者。完善区域无偿献血网络。动员团体单位参加淡季献血。巩固完善应急献血队伍，提高应对突发事件能力。加强医疗用血安全检查指导，确保输血安全。继续推进辖区医疗机构血库建设，全面提高医疗用血管理水平。
六、加强卫生人才队伍建设，促进卫生事业持续发展
以应届毕业生招录、社会公开招聘为渠道，加大人才引进力度，提升所需人才的数量和质量。鼓励医疗机构加强学科建设，着力引进高级卫生人才，促进卫生工作技术创新。
在做好第三轮学科带头人培养总结工作的基础上，筹备第四轮学科带头人培养计划。加强社区中西医全科医学人才队伍培养，做好中医类别全科医师实践基地建设、市区级骨干培养、住院医师规范化培训、社区岗位培训考试、必修课学习等工作。结合“北京市中医类别全科医师岗位培训回归扎根工程”，实施崇文区中医人才培养及队伍建设工作。加强继续医学教育，组织开展多种形式的医务人员培训，开展市级、区级继续医学教育认可项目申报评审，不断提高科研项目申报质量和论文撰写水平。充分发挥医学会科技工作者的桥梁和纽带作用，加强医学会自身建设，做好医学会换届工作。
七、夯实妇幼卫生防治基础，提高妇幼健康水平
重点抓好我区两家产科医院的助产技术服务和助产技术服务复验工作，依法加强对《出生医学证明》的监督管理，提高危重孕产妇的抢救能力;依据《北京市婚前保健工作规范》，做好区妇幼保健院婚检工作的市级复核工作，定期开展质控，确保服务质量;针对托幼园所卫生保健工作中的薄弱环节，加强业务指导和培训，做好《托幼园所卫生保健合格证》换发工作;完成北京市5年一次的3-6岁幼儿体质监测工作;做好“崇文区时期妇女和儿童发展规划”的终期评估工作，制定“崇文区十二五妇女和儿童发展规划”。
继续做好两癌免费筛查工作，确保筛查工作如期完成，做好新增筛查医疗机构资质认证工作，加强对可疑病例的追访，加强质控检查，切实将政府的惠民工程做实做细。扎实做好孕期保健工作，充分发挥社区高危孕产妇管理网络的作用，积极做好预防、咨询、宣教、随访工作。继续开展儿童免费体检及新生儿疾病免费筛查。做好5岁以下儿童死亡、孕产妇死亡和出生缺陷监测管理工作，确保网上数据报送及时准确。巩固爱婴医院成果，促进母乳喂养。完善和加强妇幼卫生健康教育及健康促进工作，大力宣传妇幼保健的科学知识，积极倡导健康理念。
八、拓展对口支援工作思路，建立长效协作机制
认真贯彻北京市城市支援农村卫生工作要求，切实做好做实城区卫生机构对口支援农村卫生工作。从支援医院和受援医院的工作实际出发，按照“一帮一”、“手牵手”、“结对子”等形式对口支援昌平区乡镇卫生院，落实支援措施。
按照全市统一要求开展大医院对口支援社区卫生机构工作，建立支援医院与社区卫生服务中心(站)之间人员交流、培训和业务协作的长效机制，将专家资源和技术引入到受援的社区卫生服务中心(站)，建立高血压、糖尿病、脑卒中、冠心病四种慢性病的协作管理机制。提高社区卫生服务中心(站)的管理水平和服务能力，满足社区居民的医疗卫生服务需求。
继续做好对口支援青海和西藏等地卫生工作，按照受援单位实际需求，重点在卫生人才培养，学术交流，专家巡诊等方面强化措施落实，切实提高受援方医疗服务能力，确保支援工作取得实效。
九、狠抓综治基层基础建设，确保卫生系统平安稳定
为把首都建设成安全、稳定、和谐的首善之区，实现“平安北京”理念深入人心，治安防控体系科学严密，社会管理体制机制健全完善，群众安全感不断增强，社会秩序持续稳定，刑事发案、治安发案、安全生产事故主要指标处于全国水平的长远目标，继续抓好卫生系统综合治理基层基础建设，进一步明确新形势下加强综合治理基层基础建设的重要性。按照北京市卫生局关于落实“长期规划、分布实施、重点突破、整体推进”的综治基层基础建设原则，逐步实现以完善机制、壮大力量、落实保障为重点，努力实现综合治理基层基础工作明显加强、基层组织健全有力、治安队伍不断壮大，各项保障到位有力的目标，做到“五加强”，即：加强综合治理工作的制度建设;加强矛盾纠纷排查化解工作;加强医院技防设施的建设与维护;加强医院内部治安防范队伍建设;加强“平安医院”创建工作力度。深入贯彻落实《信访条例》和市、区维稳工作会议精神，不断探索新时期信访工作长效机制，扎实开展矛盾纠纷排查化解工作，深入推进信访代理，积极稳妥化解各类矛盾纠纷，及时消除影响社会稳定的因素，为维护和谐稳定奠定坚实基础。
认真谋划卫生事业发展的全局，科学编制《崇文区“十二五”期间卫生事业发展规划》，进一步优化区域卫生资源，盘活卫生资源存量，稳步推进新型医疗卫生体系建设。
限度利用区域卫生资源，明确区域医疗中心发展定位;进一步加快教学医院建设，主动与高等医学院开展教学合作，加强医师培训，提高服务水平。
一、强化一个意识。
离不开广大群众的支持和配合，推进农村环境卫生整治工作。群众是这项工作的主体。为此，针对部份群众对环境卫生整治工作存在事不关已和不理解情绪，把加强健康知识宣传教育和培养良好的环境卫生意识作为一项基础工作来抓。一是进行自上而下的发动，利用村干部工作会议、村党员会议、村民代表会议，强调环境卫生整治的重要性和这项工作带给每个群众的好处。二是广泛印发倡仪书。通过全镇中小学生向每位学生家长发送《大佳何镇环境卫生整治倡仪书》做到家喻户晓。三是各村村口、路旁设立生态宣传牌200余块，做到抬头不见，低头见”使卫生观念深入脑海。四是组织全体镇机关干部、村党员干部、村民代表义务整治农村环境卫生，共发动广大群众参与整治活动200余次，做到全民参与。五是镇文广、团妇、老龄委等部门陆继组织开展生态文化宣传周活动。组建老年人监督队、绿色小卫士、女子腰鼓队，广泛宣传，形式多样地投入到环境整治活动中来。
二、完善二套制度。
1、动态保洁机制。建立户集、村收、镇运的三级保洁管理体系。农户负责本户房前屋后的环境保洁。放入指定垃圾桶。村保洁员承担本村范围内农户、企事业单位的垃圾收集和道路、沟渠等公共区域的保洁、日常管理工作，并将垃圾放入中转池。镇环卫所负责将各村中转池内的垃圾压缩后运送到县白峤岭垃圾填埋场，做到日产日清。为确保动态保洁机制能长久有效的实施，镇村两级积极推行卫生费收取制度和环卫招标承包方法，实现了环境卫生管理社会筹资、专业保洁、政府监督。
2、卫生检查考核机制。建立并逐步完善了分类考核、公开监督连锁捆绑的激励机制。制定出台了环境卫生工作考核方法每月对各村环境卫生工作进行检查考核。评出月先进3名，奖励1000元，进步奖若干名，奖励500元，并发给流动红旗。累计获得月先进6次及以上的村再另外奖励10000元，对完成县级卫生村或生态村创建的专项奖励1000元，完成市级创立的奖励3000元，完成省级创立的奖励5000元。奖励经费的30%可用于奖励相关负责人。镇考核组每月根据检查情况对一些卫生死角进行录像曝光，曝光三次以上或累计6个月名列末三名的村，村干部和联村干部年终考核时扣除10分。
三、建立三支队伍。
1、镇检查考核队伍。去年年初。重新调整空虚了省级生态镇创建工作领导小组，制定了任务分解书，明确了责任领导、职能部门和工作期限。年月，又抽调骨干力量成立创建办，具体负责创建工作的实施。环境卫生整治的指导、检查、考核以创建办为主体，做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓、线上同志合力抓，保证了该项工作有序开展。
2、村级保洁员队伍。通过环卫招标承包。全镇26个行政村共聘用了保洁员56名，确保了村容村貌的整洁有序。
3、镇区卫生协管员队伍。镇财政拨出专款8万元。负责监督管理镇区主要街道、公共场所的秩序和卫生状况。
四、打造四张网络。
1、路网。年累计投入资金400余万元。累计里程达32公里。其中完成镇级公路拓宽工程1条，投入资金140万元，完成工业区块主路工程1条，宽24米，长400米，投入资金110万元，完成村级道路5条，投入资金200余万元。投资50万元对镇区主要街道进行绿化。通过路网建设，使镇村两级交通和卫生基础条件得到较大改善。
2、水网。加强对石门溪、和平溪、桃花溪、涨坑溪等4条溪流的水源维护。禁止向溪流倾倒生活垃圾和建筑垃圾，建立并实施溪流分段承包保洁制度。将镇后洋水厂取水点上游1000米内，下游500米内和石门溪两岸150米内的范围划定为水源维护区和畜禽禁养区。投入资金60余万元，撤除禁养区内42户、16000平方米畜禽养殖棚屋。建立下葛村生态养殖基地，推行禽畜集中圈养，并统一对畜禽粪便进行沼气无害化综合处理。重视提升饮用水水质，启动了7个村的二期改水工程。水库水质达到ⅱ类水体标准，自来水普及率达100%水质达标率100%
3、保洁网。建立户、村、镇一体化的垃圾处置收集网络。各村统一配备垃圾清运车，做到垃圾日扫日清。投资30万元在镇区后建设了无动力厌氧净化系统，生活污水集中处置率达100%大力开展“三化、三拆、三整治”工作。清理卫生死角200余处，撤除旧房、危房、严重影响村容村貌和道路畅通的房屋100多间，整治旧宅基地3000余㎡，清理柴棚、旧粪坑近300处，新增村庄绿化面积6000余㎡。
4、商业网。出台并实施环境卫生管理方法镇区主要街道实行16小时保洁。增强了经营户维护环境卫生的自觉性。加强商业一条街基础设施建设，投资2万元配置了40余个黑色垃圾箱，对路灯、排水设施进行了修复。街道两旁的违章违筑全部进行撤除，街景开展立面整修改造。联合县城建监察大队多次对占道经营等“七乱”现象进行了全面整治，镇区面貌焕然一新。
将以本次会议为契机，今后。县委、县政府的正确领导和有关部门的大力支持下，以打造人居环境为出发点，建设社会主义新农村为目标，坚定不移地落实《生态环境维护与建设规划》进一步加大农村环境整治力度，推进三沿五区的重点环境整治，不时强化工作措施，提高环境卫生工作水平，为三个文明协调发展发明良好的社会环境。