社区便民服务中心工作总结(精选17篇)
20xx年7月15日成立,在市委、政府的重视和市政务大厅直接领导下,本着服务经济发展、方便客户和群众的宗旨,实行“开放式办公、一个窗口受理、一条龙服务、一站式办结、一次性收费”的管理体制,为各类经济组织、国内外投资者和人民群众办理了大量的实事、好事。到11月12日止,进驻大厅办公的窗口单位有14个(工商、公安、司法、民政、土地管理、城镇建设、计划生育、劳动保障、新型农村合作医疗、水务管理、畜牧、林业、财政、等),受理国土审批320件,办理27件,293件正在办理中;接受农业技术咨询1500人次,处理粮食直补、退耕还林、农业政策保险等400件次;落实和办理出生人口286人,办理生育服务证111份;办理农民建房手续34户,调解建房纠纷3起;办理婚姻登记204件,优抚申报2件,低保申报53人,办理残疾手续52件,申报残疾学生困难补助7人,残疾人危房改造4人,申报残疾人困难补助212人;申报和办理农机补贴50户,办理家电下乡350户,发放退耕还林补助2500户,粮食直补3450户;调解民事纠纷98起,办理户籍登记135起,办理居民身份证278人;办理工商注册19件。镇便民服务中心各项工作有序有效地健康发展,已成为树立我镇新形象的重要窗口;成为机关转变工作作风,提高办事效率的重要手段。
一、半年来工作回顾
(一)主要工作成绩
1、建章立制,提高服务质量。
①制订大厅管理制度。今年7月以来,按照市府办【20xx】78好文件要求,镇政府成立了便民中心管理委员会,制定和完善了镇便民服务中心运作暂行办法、工作人员行为规范、内设机构工作职责、值班制度、会议制度、安全保卫制度、考勤制度、印章保管制度等管理办法和制度。通过制定和完善各项规章制度,达到以制度管人、对内规范管理、对外树立形象的良好效果。
②开展“文明窗口、窗口先进个人、窗口单位先进领导”评比活动。通过开展评比先进活动,不断提高窗口工作人员的服务质量,也引起了各窗口单位领导对服务大厅的服务质量的关注,使到服务大厅和窗口单位形成合力,共同把服务大厅办好。
③编制《服务指南》、《收费目录》等资料,将审批内容、办理程序、申报条件与材料、办理方式、承诺时限、收费标准进行“六公开”,增加服务透明度,使客户和群众满意。
2、规范管理,加强服务。
①人员管理。管理办公室经常组织窗口工作人员开展学习和教育活动,使他们充分认识服务中心工作的重要性和时代的紧迫性,进一步增强工作责任感,提高业务工作水平。管理委员会明确要求各窗口工作人员一律挂牌上岗,接受客户咨询和监督,强化主体意识,狠抓工作作风的转变,改进服务态度,以实际行动服务经济建设的大局。
②办件管理。服务中心审批件分为即办件、承诺件及联办件。即办件是由窗口工作人员直接在大厅当场办结;承诺件是由窗口工作人员先收件,出具承诺通知书,然后联系本部门在承诺时限内办结,服务对象到时凭通知书到服务大厅领件;联办件由主办部门牵头,相关部门协办,在承诺时限内,服务对象到时凭通知书来服务大厅领件。通过开展办件管理,解决了过去“能拖则拖”的问题。
③收费管理。进入中心的行政服务窗口,在行政服务过程中发生的费用,全部按照物价局和财政局核定的标准收费。收费窗口代收代缴,并在规定的时限内逐笔、逐级划拨。
④加强日常督查和协调。政府成立了以党委书记为组长、镇长、镇纪委书记为副组长、镇属各单位为成员的管理委员会,中心专门安排二位副职领导负责大厅的日常监督检查和协调工作。通过巡堂观察、随机询问服务对象、查看办公网络等方式,监督窗口工作人员的办件情况、服务质量及廉政情况,对存在的办件拖拉、推诿扯皮等不规范行为及时指正,确保中心服务的规范。
3、围绕经济发展,做好扩展服务。
一年年来,中心坚持“宁可自己麻烦多次,不让群众麻烦一次”的服务理念,想群众所想,急群众所急,办群众所需,广泛、深入地开展配套服务、延时服务和伸延服务。
今年来,我镇便民服务中心在镇党委、政府的正确领导和上级有关部门的大力支持下,为搞好依法行政和政务服务,提高行政效能,优化投资环境。为构建和谐社会,促进我镇社会经济快速发展提供了有力保障。现根据沐政中心发15号文件精神,将我镇便民服务中心工作总结如下:
一、加强领导,完善组织,落实责任
为了切实加强对便民服务中心的组织领导,由镇长王世彬同志任便民服务中心第一责任人,杨孝南同志任主任,杨琼英同志任副主任,负责便民服务中心统筹管理,每月到便民服务中心检查指导工作2次。并设立劳动保障、人口计生、林业、家电下乡、民政、国土资源6个服务窗口,受理计生办理、低保办理、失业证办理、医疗保险办理等事项。每个窗口均配备了业务水平高、协调能力强、服务意识强的干部和工作人员各一名。同时在各村(社区)代办点明确代办员,定期开展业务培训,对村民公布代办项目、代办人电话。
二、提高投入,完善设施,争创一流
我镇以创建一流便民服务中心的`目标,加大投入力度、采取有效措施,进一步推进便民服务中心标准化建设。
(一)场地建设及窗口设置情况
在镇政府综合办公楼的一楼设置了沐溪镇便民服务中心,将各办公场地、设备进行了整合,实行前台窗口柜台服务、后台开放式办公,大厅面积130平方米左右。大厅明亮、整洁,服务窗口办事指南、办公电脑等办公物品整齐统一,摆放有序;各办公窗口制作并悬挂了醒目的标示牌、 服务事项、办理依据、法定时限、承诺时限、收费标准依据、投诉渠道等制度牌和工作人员坐牌,并配备了电子监察系统和休息长椅、书写工具,积极营造规范、舒适的办公环境,使群众到中心办事一目了然,方便办事。
(二)标识、标牌规范化
制作了醒目的“沐溪镇便民服务中心”挂牌,便民服务中心工作人员均佩证上岗,在办公区设置了“群众办事指南”、“服务事项公示图”。服务窗口挂有标牌,明确窗口服务项目内容、流程、时限、收费及依据、代办联系电话、监督投诉电话等信息向群众公开。建立了工作人员岗位卡、代办事项明示卡和便民服务联系卡。值班人员和窗口人员去向设立公示牌公开。
(二) 村(居)便民服务代办点设施建设
我镇政府为各个村(社区)便民服务代办点一一落实配备了必要的场地和办公设备。软件设施方面严格按县政务中心要求制作各类标牌、标识。
三、健全机制、严格管理
我镇便民服务中心严格落实“首问责任制”、“责任追究制”和“限时办结制”,按时办结率达到100%。服务中心工作人员仪表端正,举止文明,严格遵守便民服务中心的各项制度。对待群众热情接待、耐心解释,坚持以办事方便不方便、公正不公正、群众满意不满意为工作标准,窗口工作人员在为群众服务过程中,无“吃、拿、卡、要”和乱收费的现象发生。同时,在村委会设立便民服务代办点,不断向下延伸服务触觉,尽最大可能地为基层群众提供快捷、便利的服务。在对办事群众的调查中,我镇便民服务中心和村(社区)代办点的群众满意度达到了百分之百,有效投诉为零。
一年来,在镇政府的正确领导下,水鸣社区深入贯彻“三个代表”重要思想,坚持以人为本,全面落实科学发展观,强力提升工作效能,以“为民服务、零距离、群众办事不出门”为目标,转变执政理念,强化机制创新,积极推行为民服务全程代理制,着力构筑为民、便民、利民、惠民服务机制,精心打造为民服务“绿色通道”,取得了明显成效。截至目前,共接待群众来访、咨询800多人次;受理群众申请事项570件,办结468件,办结率97%,群众满意率98.4%。
一、全党动员,全民参与,营造为民服务工作氛围
(一)统一思想,形成共识。认真组织学习市委、街道有关文件和领导讲话,领会和掌握了精神实质,统一了思想。通过深入学习,大家一致认为,为民服务全程代办是新时期提高政府办事效率,降低政府服务门槛,切实搞好为民服务的有效工作方式,是提高政府执行力、促进效能提升的新举措;是转变干部工作作风,密切党群干群关系的有效载体。突出抓好社区网络建设和便民服务大厅的建设,推动各项工作上台阶。
(二)加强领导,健全组织。建立了“党政主导,部门联动,共同参与”的为民服务工作机制,一是成立了以书记为组长,六站两室负责人组成的为民服务工作领导小组。设置了便民服务大厅,形成了齐抓共管的工作格局。二是改造完善了便民服务大厅,为群众办事提供一流的服务环境。投资1余万元配备了为民服务视频监控设备。大厅在工作业务上与镇政府实行联网办公,确保了为民服务工作的高效运转。三是设置了代办员,统一制作了版面,设立了公开栏等设施。加强业务培训,成为了为民服务的“办事行家”。
(三)宣传发动,全民参与。制作了为民服务指南及为民服务工作内容、工作流程,公开联系电话、监督方式,刷写标语,制作“社区回音壁”等多种形式,让广大党员干部和群众了解、支持、关心、参与为民服务工作。通过广泛宣传发动,使为民服务全程代办工作家喻户晓,深入人心,激发了广大党员干部的工作热情,提高了办事效率,形成了良好的为民服务工作氛围。目前,已发放发放印制的为民服务卡、办事告知单730份。
二、突出重点,创新思路,提高为民服务工作质量
为彻底解决“办事难”问题,方便群众办事,我们从提高为民服务工作质量入手,积极探索创新工作思路,创新服务内容,创新服务手段,在为民服务上抓好“一个回路”,做到“两个拓展”、搞好“三个延伸”,使服务工作重心下移,责任前移,畅通为民服务“绿色通道”。
(一)抓好“一个回路”。在工作中,我们从抓受理、办理、回复三个环节入手,规范办事程序,建立起纵横相连、高效运转的封闭办事系统。纵向上,群众申办事项,先由代办员受理、登记,之后由送交给社区便民服务大厅的代办点。便民服务大厅受理登记后,能当场办理的当场办理,不能当场办理的由承办单位在规定时限内办结,并交代办员回复申办人;属街道级审批的事项,由便民服务大厅到街道审批办理。横向上,根据内部业务分工,建立起受理、办理相互协调、相互监督的封闭回路系统。一是窗口受理。大厅入口处设有受理台,负责受理群众办事申请。二是全程代理。窗口代理机构受理办事申请后,认真登记并出具承办单,告知申请人的权利、义务,承诺办理期限,申请人坐等结果即可。三是监督办理。专职代办员根据工作性质,将材料转给相关站点的具体办理人;督促具体办理人在承诺时间内迅速办结。
(二)强化“两个拓展”。一是在服务内容上扩展。除服务指南上规定的事务性审批代理事项以外,根据群众需求,我们把为民服务与为民服务、为商服务结合起来,增设政策宣传、劳动用工信息发布、实用技术、群众来访、矛盾调处等服务项目,由事务型代理向生产型、科技服务型纵深发展,为群众生活提供服务。建立干部走访和民情接待、现场办公制度。干部根据“四知、四清、四掌握”机制进行民情走访和群众事项代理服务。使工作重心下移,变群众上访为干部下访,实现了“群众有求不出门”。二是在服务方式上拓展。要求窗口干部要认真学习为民服务内容,提高自身业务工作能力,在干好本职工作的基础上,了解群众需求,帮助群众解难释疑,为群众提供全方位、便捷、高效的政务服务。
三、真抓实干,务求实效,开创为民服务工作新局面
为民服务全程代理制涉及面广,干部群众关注程度高,为保障高效有序运行,真正服务群众,我们建立健全了“六项制度”,逐步建立起为民服务的长效机制。一是例会制度。每个月召开一次成员联席办公例会,通报情况,总结成绩,查找不足,分析症结,解决问题。二是公开制度。为民服务全程代办工作中,凡是需要公开、能公开的事项和程序都要公开,以方便群众办事和实施监督。三是承诺制度。对办结时限、收费标准、服务态度、服务质量、承办内容等七个方面的内容,实行承诺。接受群众监督。四是监督制度。通过承办人、承办人对具体经办人要进行催办、监督和设立举报电话、意见箱等,接受社会和群众监督,防止和克服违规代办和吃拿卡要等现象的发生。五是责任追究制度。督察组及时查处代理过程中出现的违规违纪事件,并追究责任。六是考评制度。把申请事项受理率、代理事项办结率、承诺事项兑现率和群众满意率作为干部考评考核的重要内容,在窗口代办中开展“十优服务明星”评选活动,对工作业绩突出、群众公认的.优秀代办员予以公示学习;对刁难群众有事不办、工作推诿扯皮、办事不力的,一经查实,对当事人给予严肃处理。
通过建立为民服务工作长效机制,有力地促进了社区建设和干部队伍建设,推动了和谐社区建设,收到了明显成效。一是方便了群众办事。过去群众办事往往需要来回反复多次,“东跑西跑来回跑,你批我批多头批”,既费时又费力。推行为民服务代理制后,群众办事只要认准受理室一个门,将完整的材料递进去,别的就不用管了,极大方便了群众。二转变了干部工作作风。通过窗口统一受理,机关内部有机运作,监督机构全程监督,从机制上保证了干部作风的转变,使过去存在的“门难进、脸难看、话难听、事难办”现象得到彻底根治,而且促使干部能够想群众所想,急群众所急,主动为群众办好事、办实事,架起了干群之间的“连心桥”。三是促进了社会稳定。为民服务全程代理制的推行,工作重心的下移,畅通了诉求渠道,使党委、政府在最短时间、最大范围内掌握基层百姓思想动态,及时解决他们关注的问题,化解了矛盾,促进了社会稳定。四是优化了经济发展环境。推行为民服务全程代理制,为群众获得致富信息、搞个体经营、外出务工、科学生产提供了方便,充分调动了群众致富奔小康的积极性。
为进一步加强党风廉政建设,提升群众满意度,近期我乡按照区政务中心要求,针对便民服务中心各项工作开展集中整治,现就此项工作的开展情况总结如下:
一、基本情况
万兴乡便民服务中心位于万兴场中街乡政府院内(新便民服务中心正在加紧装修中),窗口分设在机关各部门,含林业、计生、民政、劳保等10余个窗口,工作人员均落实专人负责。全乡村(社区)便民服务室共有10个(其中大兰村、鲤鱼村的服务室设在龙泉移民集中居住区),工作人员均由村干部兼任。
二、整改措施
按照党风廉政建设工作要求,我乡以规范行政行为为重点,创新机制,进一步加强便民服务中心建设,强力推进规范化服务型政府建设。
一是不断强化制度建设。为加强对便民中心窗口工作人员的管理,增强服务意识,提高服务质量,乡便民服务中心进一步完善了首问责任制、一次性告知制、限时办结制等一系列的便民利民服务管理制度,努力做到有章可循,切实增强了服务的规范性。
二是不断加强队伍建设。新便民中心共设置了10个窗口,落实了20名素质高、业务熟、服务好的专兼职工作人员,分设AB角轮流负责窗口工作。
三是不断加强日常督查。采取上下班督查、工作时间不定期暗查等方式,对工作不在状态、履职不尽责、落实不力等行为一律严肃处理、严格问责、严惩不贷。
四是切实做好“三个结合”。一是把便民服务工作与个人考核相结合;二是把便民服务工作与开展教育实践活动、“走基层”活动相结合;三是把便民服务工作与党风廉政建设相结合。通过这“三个结合”,有力地推进了便民服务工作的开展,提高了便民服务质量和工作水平。
三、工作成效
通过开展集中整治工作,办事程序进一步优化,未出现服务态度差、效率低,不作为、慢作为、乱作为等问题,获得了服务对象的好评,为群众切实的提供了优质、高效、便捷的服务。一是增强了工作透明度,促进了党风廉政建设;二是促进了依法行政,在便民工作中办理的一切事项均做到有章可依、有法可循,切实维护了群众的合法利益;三是改进了干部作风,密切了党群、干群关系,强化了干部思想作风建设,服务意识也进一步增强。
一、工作总结
(一)持续提高政务服务质量
1、按照镇村(社区)便民服务中心规范化服务要求,不定期抽查镇村(社区)便民服务情况x次。
2、按照规范化服务工作要求,x月我镇便民中心共计接待群众x余人次,接办件;镇便民服务站(原二办公区便民服务中心)共计接待群众x余人次,接办件;周六(预约)延时服务共计接待群众xx余人次,接办件件。
(二)持续深化政务公开力度
1、持续规范镇村基层公开综合服务监管平台信息发布质量,本月监督检查错敏字为x,不断提高政务公开准确性。
2、完成政务公开网站“中国。x”信息更新xx条,基层公开综合监管服务平台信息更新共计x条。
(三)持续解决网络理政诉求
本月网络理政来件主要围绕拆迁安置、户籍政策、人居环境三大方面,目前已受理来件件,已完结办件件。
二、工作计划
1、制定x年x镇标准化便民化规范化工作方案,细化工作目标,进一步优化辖区便民服务网点,推动便民服务标准化规范化建设。
2、持续提升网络理政能力,加强与各科室之间的联系,妥善解决民生诉求,提高辖区群众满意度。
3、持续提升政务信息公开质量和数量,切实提升政府信息公开透明度。
今年以来,乡便民中心在市委、市政府的正确领导下,在乡党委、政府的具体指导下,中心全体工作人员的齐心协力共同努力下,认真按照党委政府会议提出的工作要求,以“便民、规范、高效、廉洁”为原则,以提高办事效率和阳光便民服务为宗旨,逐步从单一的行政审批型向综合便民服务型转变,各项工作均取得了较好的成绩,圆满完成了年初的计划。全年我乡便民服务中心共为群众办理各种便民服务事项432件,其中乡便民服务中心办理289件,村便民服务中心办理143件,办结率达到99.7%。现将我乡便民服务中心工作总结如下:
一、工作开展情况
(一)提高服务功能,方便群众办事。
乡便民服务中心总面积114平方米,共设置党政综合类、民政残联类、计生服务类、劳动保障类、国土林业类等九大类窗口,现有窗口工作人员9人,各服务岗位都设有ab岗。中心主任由乡党政办主任兼任,中心的所有工作人员从各相关部门抽调并实行挂牌上岗,在大厅张贴所有干部身份职务公示栏,干部工作去向告知栏,解决了群众到乡镇办事进哪个门、找哪个人的问题,减少了因为程序不懂、办理人员不在而造成的误事、误时、误工的现象,有效解决了群众办事难的问题。积极向上级报送政务服务工作信息,并圆满完成了信息报送任务。
(二)强化制度建设,增强服务保障
为使便民服务中心真正起到便民、为民、帮民作用,我乡从加强管理,完善制度入手,切实推行“七公开”,即:项目名称公开、办事程序公开、申请条件公开、申报材料公开、办结时间公开、收费标准和收费依据公开;
实行”五规定”,即:一般事项直接办理,特殊事项承诺办理,重大事项联合办理,上报事项负责办理,控制事项明确答复。首问责任制、一次性告知制、限时办结制、服务双岗制、和考勤请假等制度的建立和对窗口工作人员的严格考核,逗硬奖惩都为便民服务中心的正常运转提供了保障。
(三)规范办事程序,实行阳光操作
我乡便民服务中心把各项办事程序,办事须知,办理时限,收费标准公布于众,把各项事务的办理置于群众的监督之下,杜绝了暗箱操作,增强了干部依法行政、勤政为民、廉洁自律意识,有效遏制“吃拿卡要”的现象,营造了良好的经济发展环境。中心对外设立的窗口,主要负责办理各村无法办理的事项,根据群众需要,由相关部门按照规定的工作流程办理,办结后从窗口返回。通过规范服务,缩减了不必要的中间环节,简化了办事程序,提高了办事效率,办事程序一气呵成,服务功能大大提高。
(四)严格管理体系,增强服务质量
为进一步提高服务质量,杜绝中心违纪现象的发生,在便民大厅营造作风正、服务优、效率高的软环境,我镇加大管理力度,出台多项措施为办事群众提供舒畅保障。首先明确了乡党委书记亲自抓、副书记具体抓的中心管理体制,对中心实行全天候全方位监督管理;
其次要求中心严格遵守岗位责任制、工作督巡查制、首问责任制、办结公告制、上下班请销假制、挂牌上岗制、一次性告知制、限时办结制度、失职追究制、十不准等十项管理制度,并将制度上墙。日常管理中做到严格考勤,定时巡查,巡查时发现问题及时制止,对违纪人员进行口头警告,并做如实记录。定期将违纪情况统计汇总成表,并交由镇党政办进行通报。对工作人员明确责任:谁违纪、谁负责,谁违纪、处理谁。工作人员违反有关规定,视情节轻重给予批评教育、责令检查、通报批评直至对人员进行处理和调整等责任追究。同时,要求全体工作人员在接待来办事群众上,切实做到五不让”热爱生活,热爱工作,助人为乐,努力打造人民满意的窗口。
二、存在的问题和不足
(一)个别窗口工作人员业务水平、服务质量、办事效率有待提高,纪律观念有待加强,工作方式还需改进。
(二)经费不足,便民服务中心及村级代办点缺少专项办公经费,便民服务场所日常开支均由乡村办公经费承担,负担较重。
(三)村级便民服务代办点办公室设备设施缺乏,存在与村“两委”共同办公的情况。
三、下一步打算
(一)加强自身建设,进一步健全、完善各项管理制度,加强效能监督管理,加强对中心工作人员的考核制度的建立。进一步规范化建设乡村便民服务,使服务更加科学合理。
(二)开展各项培训,提高工作人员的素质和工作能力。一是培训工作人员要有强烈的宗旨意识和乐于奉献的精神,真正把群众利益放在第一位,踏踏实实为群众办事;二是要有熟练的业务技能,加强学习,提高素质,树立良好的行政服务形象。
(三)加强村级便民服务代办点的建设,使服务到村组户。进一步扩大村组代办点的服务范围,尽量让老百姓的事情在最基层得到解决,减少办事成本。
(四)拓宽服务领域。不断拓宽服务领域,在事关群众的生产生活、经济发展、农业科技等方面深入开展新的服务。在做好大厅窗口工作为中心的群众提供好服务的同时,拓宽服务领域,丰富服务形式,开展上门服务,延伸服务链条。
按照建设规范化服务型政府的要求,以依法行政、规范服务、廉洁高效为主线,促进区政府工作由“抓事务、抓管理”向“抓产业、抓服务”转移,通过职能整合,组建便民一条龙服务中心,集中受理办理关系人民群众的行政审批事项和公共服务事项,使之成为为民服务的综合平台、开展公共服务的窗口和推进政务公开的载体,为加快发展、科学发展、又好又快发展创造规范、高效、诚信、开放的政务环境。
一、加强领导,落实责任。
建设便民一条龙服务中心是创新服务模式、提高行政效能、打造服务型政府的一个重要平台和载体,因此,区党委、政府高度重视此项工作,我区规服工作由党委副书记具体负责,挂职锻炼的党委委员协助抓好规服工作建设。按照市上要求,应进驻便民一条龙服务中心的48项服务内容已全面进驻,做到了应进必进。但是有的项目在我区涉及到的很少。
便民中心共设置党政事务类、民政残联类、计生服务类、经济和劳动保障类、村区国土林业农业类、司法、城管等六大类窗口。现有窗口工作人员7人。村(社区)便民一条龙服务室实行村四职干部、村大生轮流坐班制。
为使便民一条龙服务中心真正起到便民、惠民作用,我区从加强管理,完善制度入手,切实推行“七公开”,即:项目名称公开、办事程序公开、申请条件公开、申报材料公开、办结时间公开、收费标准和收费依据公开;实行“五规定”,即:一般事项直接办理,特殊事项承诺办理,重大事项联合办理,上报事项负责办理,控制事项明确答复。首问责任制、一次性告知制、限时办结制、服务双岗制、和考勤请假等制度的建立和对窗口工作人员的严格考核,逗硬奖惩都为便民一条龙服务中心的.正常运转提供了保障。
二、创新思路,突出重点
我区实行便民一条龙服务中心与区政务公开一体化,在推进我区政务公开和便民一条龙服务中心建设的过程中,将二者有机结合起来,实现互相补充、互相监督、互相促进。在便民一条龙服务推进过程中,根据区情,我区将“突出重点、创新形式、规范程序”作为便民一条龙服务中心工作的三项重点工作来抓,提高了全区便民一条龙服务水平。
在便民一条龙服务建设中,我区注重创新工作思路,做到“四个结合”:
一是把便民一条龙服务工作与目标考核相结合;
二是把便民一条龙服务中心工作与便民惠民服务站工作相结合;
三是把便民一条龙服务工作与开展干部作风整顿、落实科学发展观活动相结合;
四是把便民一条龙服务中心与党风廉政建设相结合。通过这“四个结合”,有力地推进了便民一条龙服务工作的开展,提高了便民一条龙服务质量和工作水平,取得了明显的实效。
主要体现在以下五个方面:
一是促进了领导决策的民主化科学化;
二是增强了工作透明度,促进了党风廉政建设;
三是促进了依法行政;
四是改进了干部作风,密切了党群、干群关系;
五是改善了投资环境,促进了经济和社会事业的发展。
三、工作规范,措施完善
一是根据我区实际情况,便民一条龙服务中心采取“集中办公”与“个别值班”相结合。“集中办公”即:每逢赶场天,所有窗口单位的工作人员准时满员到岗,并实行中午不休息的连续工作制。“个别值班”即:非赶场天,便民一条龙服务站轮流安排一至二名工作人员值班以维持便民一条龙服务站的日常接待、接件、咨询等工作。每逢“集中办公”时间,均要按照“领导接待日”的要求,由一名党政领导在便民一条龙服务站带班,接待群众来信来访。
二是区村联动,完善便民一条龙服务措施。为提高办事效率,使便民一条龙服务站起到最大化的便民、惠民作用,我区采取了“办理+全程代理”的服务模式,另设村级便民一条龙服务点,除了完成政策咨询服务外,还要完成村民要求的代办事项。全程代理实行无偿服务,申请人只需交纳审批办证的有关费用,一律不再加收任何费用。
四、存在的问题。
1、由于区经济困难,便民中心必备的一些办公设备还不能解决,无法完全推进网上办公。如LED显示屏、查询触摸屏、电脑、打印机、复印机、扫描仪等。
2、村级便民一条龙服务室条件有限,只有一台电脑,还有时无网络,对于群众网上查阅相关资料不能满足。
3、对于便民中心的各项管理制度、规定、办法等内容市上能否相对统一制定,区再按照各自实际情况作适当修改。
4、对便民中心的窗口工作人员,市上相关部门能否组织一些业务培训。
五、下一步工作打算。
(一)做好宣传工作。
区便民一条龙服务中心是一项实实在在的民心工程,所以要在群众中进行广泛的宣传,要通过张贴公告、印发宣传单、集会宣传等,让群众认识到中心确实是好,确实便民。
(二)依法行政,规范运行。
区便民一条龙服务中心作为工作实体、责任主体,决定了其工作的重要性、特殊性,也决定其必须带头依法行政。要严格贯彻落实《行政许可法》,严格规范职务行为,绝不能以言代法、以权压法。要对全体工作员进行经常化、制度化的依法行政培训,自觉在法律框架内思考问题和进行工作。
(三)拓宽服务领域。
只有不断拓宽服务领域,在事关群众的生产生活、经济发展、农业科技等方面深入开展新的服务,区便民中心才能把群众中建立起对区便民中心的信任、依赖和支持。区便民中心要坚持在做好大厅窗口工作作为到中心的群众提供好服务的同时,拓宽服务领域,丰富服务形式,开展上门服务,延伸服务链条。
(四)加强中心队伍建设。
区便民一条龙服务中心的工作人员要具备两种素质:
一要有强烈的宗旨意识和乐于奉献的精神,真正把群众利益放在第一位,踏踏实实为群众办事;
二要有熟练的业务技能,要“一专多能,一岗多责”。
因此,抓队伍教育培训就显得尤为重要。今后,要强化宗旨教育,要加强业务技能培训,要做到一专多能,一岗多能。
(五)加快电子政务建设。在推进项目办理公开的基础上,加强网络建设,完善办件管理系统、查询系统。认真学习借鉴外地运行模式,进一步完善便民一条龙服务中心的硬件、软件建设。
总之,我区便民一条龙服务中心通过四年多来的运行,进一步转变了机关作风,方便群众办事,促进了农村经济发展和社会和谐稳定,取得了明显成效,但同先进单位相比还有一定差距,今后,我们将进一步加大工作力度,借鉴好的经济,真正把便民一条龙服务中心建设成服务群众的民心工程、转变职能的示范工、招商引资的窗口工程,再塑安龙新形象。
大河坎镇便民服务中心本着建设高效、便捷的服务大厅为目标,实行“一厅式办公,一站式服务”,现设立12个服务窗口(民政社保3个窗口、人口计生2个窗口、城乡建设1个窗口、经济发展1个窗口、综合服务1个窗口、咨询服务1个窗口、户证办理2个窗口、机动窗口1个),有15名专职工作人员,将涉及广大群众的46项行政审批事项和社会服务事项全部集中到大厅办理。
1至10月共接待群众77000余人次,办理业务56300余件。敞开的柜台式窗口、严格的挂牌制度、贴心的微笑服务,使前来办事的群众,享受到了轻松舒适的环境。规范的人性化服务、满意的办事效率,得到了社会各界和广大群众的一致好评。现在一年来开展工作情况汇报如下:
一、建章立制,规范服务。
大河坎镇便民服务中心规范了管理,制订了便民服务中心运行办法、AB岗工作职责、便民服务中心承诺制度、便民服务中心首问负责制度、便民服务中心限时办结制度、便民服务中心一次性告知制度、便民服务中心工作人员十不准等十项制度,规范了便民服务中心的工作流程,使管理工作有章可循。对违反便民服务中心各项制度的工作人员严格处理,坚持用制度约束言行、用制度管人、用制度管事。
每个窗口建立了办事台帐,对于需由上级部门审批的项目,加强衔接,做到提前介入,全程跟踪服务,及时为群众解决办事审批过程中的疑点难点问题。为实行政务公开,落实阳光作业,便民服务中心梳理了所有业务的政策依据、申报条件、办理程序、承诺时限,对每个窗口工作人员的电话都进行了公示,并印刷了便民服务卡、政策宣传单等供群众查阅。
二、开展“创优评星”活动,热情服务群众
大河坎镇便民服务中心在精细化管理上做文章,以人为本,热情服务。每月开展以“我把群众当亲人、我用微笑来服务”为主题的“创优评星”评选活动,评选出三星级青年文明工作人员1人,二星级青年文明号2人,极大的提高了工作人员的积极性。邀请办事群众现身说法,列举出办事过程中遇到的种种困难和挫折,设身处地为群众着想,由浅入深引导工作人员增强服务意识,奉献爱心和责任心。
在窗口工作人员的思想中牢固树立了“一切为了办事群众”的服务意识,每天工作人员上班的第一件事就是打开为群众准备的饮水机电源,放置口杯、老花镜、笔,从举手投足一言一行的细微之处做起,用一杯热茶,一声问候减小隔阂拉近同陌生群众的距离。热情服务、微笑服务、真情服务已悄然融入日常工作之中,服务态度、服务质量明显提高。通过设置群众留言簿和服务跟踪登记台帐,建立与顾客交流平台,自觉接受了群众监督,不断完善窗口服务。
三、不断探索和实施了新的`为民服务方式
大河坎镇便民服务中心不断解放思想,更新观念,与时俱进,在管理服务方面不断创新。在便民措施上,安置了电子触摸屏和服务指南标志牌,采取图文并茂、简洁易懂的形式,对办事程序、服务标准、服务承诺、投诉电话等内容进行公开。
为使服务事项全面覆盖,弥补节假日群众咨询事件方便,大河坎镇便民服务中心申请注册了政务服务域名网,创建了大河坎镇民情服务平台,自20xx年3月正式对外使用以来,全镇52家职能部门和社会服务部门加入,处理办结了1385项业务和诉求。该中心已形成了面向社会、面向群众、多层次、全方位、高质量的管理服务体系,受到了群众的广泛赞扬。
四、加强了村(居)便民服务大厅的建设
村级便民服务大厅建设扎实推进。今年以来,镇便民服务中心竭力推进便民服务向下延伸和建立村便民服务室的步伐。一是配置专业人员,深入村(居)提供计算机技术培训。二是开展业务培训。镇便民服务中心高度重视便民服务人员和代办员队伍的知识更新、业务能力,经常深入到每个村(居)举办业务培训次,1至10月共组织培训16场次。三是加强标准化便民服务室建设。到目前,全镇16个村(居)已建成村标准化便民服务室的有10个村(居),并都已投入使用,10个村(居)的便民服务大厅共接待群众31000余人次,办理和代办业务10100余件。
五、20xx年工作计划
(一)加强自身建设,进一步健全、完善各项管理制度,加强效能监督管理,加强对中心工作人员的考核制度的建立。进一步规范化建设镇村便民服务,使服务更加科学合理。
(二)开展各项培训,提高工作人员的素质和工作能力。一是培训工作人员要有强烈的宗旨意识和乐于奉献的精神,真正把群众利益放在第一位,踏踏实实为群众办事;二是要有熟练的业务技能,加强学习,提高素质,树立良好的行政服务形象。
(三)加强村(社区)便民服务代办点的建设,使服务到村组户。进一步扩大村组代办点的服务范围,尽量让老百姓的事情在最基层得到解决,减少办事成本。
(四)拓宽服务领域。不断拓宽服务领域,在事关群众的生产生活、经济发展、农业科技等方面深入开展新的服务。在做好大厅窗口工作为中心的群众提供好服务的同时,拓宽服务领域,丰富服务形式,开展上门服务,延伸服务链条。
按照建设规范化服务型政府的要求,以依法行政、规范服务、廉洁高效为主线,促进乡镇政府工作由“抓事务、抓管理”向“抓产业、抓服务”转移,通过职能整合,组建便民服务中心,集中受理办理关系人民群众的行政审批事项和公共服务事项,使之成为为民服务的综合平台、开展公共服务的窗口和推进政务公开的载体,为加快发展、科学发展、又好又快发展创造规范、高效、诚信、开放的政务环境。
一、工作开展情况及特色
(一)完善镇便民服务中心建设,延伸服务链条
我镇成立便民服务中心以来,目前进驻中心的正常工作窗口共9个,分别为民政优抚、社会劳动保障、农医、农保、一卡通、农林水土、矛盾调解、计划生育、公共资源等。并按要求配备了场地设施和工作人员,制定了工作制度,实行了“一站式服务”,能为群众代理办证业务和服务事项,为群众办事带来了实实在在的方便。1-12月共办理各类事项8857件,处理各类事项8843件。为我镇经济的发展和招商引资创造了优良的经济。
(二)积极开展创新创业服务年活动,提升科学发展水平
按照县委的统一部署,在县创新创业服务年活动领导小组的指导下,本中心成立了创新创业服务年活动领导小组,制定了实施方案,扎实开展了落实实践科学发展观活动。严格制定学习计划,明确学习内容,采取多种形式,做好学习培训;开展“深入解放思想,推动创新创业”的学习讨论,提升了创新创业观念;通过多种形式实践活动的开展,增强了创新创业观念,增进了团结,提高了班子的凝聚力,取得了实效。
(三)狠抓机关效能建设,提升服务水平
积极开展机关效能建设活动,创新工作方法,使中心的机关效能建设活动取得了实效。进一步加强了大厅的工作纪律管理,提升了工作人员的服务态度、服务水平。健全完善了中心各项制度建设,重点抓好了首问责任制、办结制、责任追究制“三项制度”的落实。
(四)强化内部管理,争创一流窗口形象
1、加强学习,提高政策水平和业务素质。不学习就没有进步,不学习就没有发展,为提高中心工作人员的思想政治素质、政策水平、业务素质,中心组织工作人员采取集中学习、自学等形式学习“三个代表”重要思想、xx大精神及县委、县政府重要文件精神,不断提高思想政治素质,组织工作人员利用休息日学习业务知识,不断提高业务素质,重点解决窗口工作人员审批项目不清、法律依据不熟悉、服务运行不规范等方面存在的问题,切实增强服务本领和能力。
2、加强作风建设,创新管理手段。抓人员管理首先从考勤开始,从上、下班和坐班时间抓起。通过每日考勤和不定期检查,以及外出临时离岗登记和严格的请销假制度,有效地促进了工作人员遵章守规,保证了窗口人员上班时间在岗在位。
3、完善服务手段,提高服务质量。树立“中心人员为窗口服务,窗口人员为社会服务”的“双服务”工作目标,教育窗口工作人员,改变工作作风,增强群众观念,彻底摈弃“衙门”作风,着力打造“便民、快捷、高效”的服务平台。
4、加强现场管理,塑造一流的窗口形象。一是坚持总值班制度,及时接待、协调、处理现场出现的各种情况和问题;二是中心管理人员坚持工作在大厅,办公在现场,服务在窗口,把问题解决在萌芽状态;三是突出抓好服务规范的考核检查,坚持做到每天至少检查一次出勤和现场情况。
总之,今年来我镇便民服务工作取得了一定的成绩,为全镇经济社会全面发展,较好地发挥了保驾护航的作用。但我们还清醒地认识到存在很多不足,这些都有待于我们在今后的工作中切实加以解决。
二、下一步工作打算
(一)做好宣传工作。乡镇便民服务中心是一项实实在在的民心工程,所以要在群众中进行广泛的宣传,要通过张贴公告、印发宣传单、集会宣传等,让群众认识到中心确实是好,确实便民。
(二)依法行政,规范运行。乡镇便民服务中心作为工作实体、责任主体,决定了其工作的重要性、特殊性,也决定其必须带头依法行政。要严格贯彻落实《行政许可法》,严格规范职务行为,绝不能以言代法、以权压法。要对全体工作员进行经常化、制度化的依法行政培训,自觉在法律框架内思考问题和进行工作。
(三)拓宽服务领域。只有不断拓宽服务领域,在事关群众的生产生活、经济发展、农业科技等方面深入开展新的服务,乡镇便民中心才能把群众中建立起对乡镇便民中心的信任、依赖和支持。乡镇便民中心要坚持在做好大厅窗口工作作为到中心的群众提供好服务的同时,拓宽服务领域,丰富服务形式,开展上门服务,延伸服务链条。
(四)加强中心队伍建设。乡镇便民服务中心的工作人员要具备两种素质:一要有强烈的宗旨意识和乐于奉献的精神,真正把群众利益放在第一位,踏踏实实为群众办事;二要有熟练的业务技能,要“一专多能,一岗多责”。因此,抓队伍教育培训就显得尤为重要。今后,一要强化宗旨教育,二要加强业务技能培训,三要做到一专多能,一岗多能。
(五)加快电子政务建设。在推进项目办理公开的基础上,加强网络建设,完善办件管理系统、查询系统。认真学习借鉴外地运行模式,进一步完善便民服务中心的硬件、软件建设。
总之,我镇便民服务中心通过四年多来的运行,进一步转变了机关作风,方便群众办事,促进了农村经济发展和社会和谐稳定,取得了明显成效,但同先进单位相比还有一定差距,今后,我们将进一步加大工作力度,借鉴好的经济,真正把便民服务中心建设成服务群众的民心工程、转变职能的示范工、招商引资的窗口工程,再塑安龙新形象。
我社区便民利民服务站自年初成立以来,在广惠办事处的领导下,坚持邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻党的__大精神,深入贯彻落实科学发展观。拓宽服务领域,延伸服务链条,丰富服务内容,全面推行便民利民服务工作,取得了良好效果。现将工作情况总结如下:
一、坚持原则,确保规范服务站成立以来,始终坚持公开、便民、依法、高效的`原则,把“以人为本”的要求贯穿于工作的全过程,从提高服务质量入手,在统一办事流程、统一管理制度、统一服务方式、统一行为规范上下功夫,确保了服务站工作的展开。
二、狠抓落实,确保正常运行实行专人接待、专人办理、专人登记。建立台帐,对能办理的当场办理,对不能办理的进行登记上报,对疑难问题耐心解释。着重抓好以下几个环节:
1、受理。对群众提出的办事申请,由主任或分管副主任负责受理、登记。
2、协办。对已受理的报送事项,由分管的社区干部负责调查核实,及时办理有关手续。
3、报送。在规定期限内将受理的相关资料向办事处便民一条龙服务中心上报。
4、回复。根据办事处便民一条龙服务中心的办理情况,及时向居民作出回复。
一年来接待来办事的居民260余人次,当场办理230余件,上报办事处相关部门20多件,入户核实相关情况20多次。为居民提供了便捷的服务,较好地完成了工作任务,但距上级要求还有一段距离,在今后工作中,我们将继续抓好便民一条龙服务工作。
团结路社区位于六枝特区中心区位,特区政府所在地。地段繁华、人口密集,总面积0.88平方公里,总户数2885户,总人口7641人。区域内除特区政府机关外,有六枝工矿(集团)公司、省地质勘探142队,特区人民医院等50余家企事业单位,有未成年人780人、小学生275人、中学生243人,有六枝宾馆、六枝工矿迎宾馆2家涉外宾馆,学校1所,学生总数1506人。有娱乐场所、餐饮店、商业铺面100余户,是六枝特区政治、经济和文化的中心区位。近年来,我社区便民服务中心工作在镇党委、政府的正确领导和上级有关部门的大力支持下,始终坚持“以人为本,为民服务”的工作宗旨,逐步建立健全各项规章制度,完善相关办事程序,在为构建“和谐六枝”,促进我社区经济文化快速发展提供了有力保障。我社区在便民服务中心运行以来,共为群众办结各项便民服务事项7件,提供各类服务100余次,为群众节省费用近5000元,群众无不交口称赞。如退休职工卢乃雅患癌症、女儿卢娟患有精神病,医疗费用高昂,造成生活极度困难,社区便民服务中心知道后,积极为其申请办理城镇居民医疗救助,共解决救助资金7000元,并为其女儿卢娟办理了城镇居民低保(每月100元),尽可能地为其解决生活困难,受到社区群众的一致表扬。现在,许多群众反映“以前办事经常因为路不熟、人不熟、对办事的一些规定不清楚,一件小事也要好长时间才能办好。现在到社区里办事,便民服务中心服务人员把我们当亲戚朋友,笑脸相迎,一般事项在一个地方就能很快办好”。在进一步征求群众意见的同时,我社区将继续加大便民服务中心建设力度,切切实实为人民群众办好事,办实事。现将我社区便民服务中心工作汇报如下:
一、健全机制,落实责任
我社区成立了便民服务中心领导小组,组长由社区书记李秋兰同志担任,副组长由社区主任黄琼才同志担任,便民服务中心设工作人员1人,同时整合民政、计生、综治、创卫、劳动保障等部门,构建统一行政审批和社会保障服务平台,方便群众办事。
为使便民服务中心真正起到便民、惠民作用,我们从加强管理,完善制度入手,切实推行“七公开”,即:项目名称公开、办事程序公开、申请条件公开、申报材料公开、办结时间公开、收费标准和收费依据公开;实行“五规定”,即:一般事项直接办理,特殊事项承诺办理,重大事项联合办理,上报事项负责办理,控制事项明确答复。首问责任制、一次性告知制、限时办结制、服务双岗制、和考勤请假等制度的建立和对工作人员的严格考核,进行奖惩等,这些措施为便民服务中心的正常运转提供了保障。
二、创新思路,突出重点
我社区实行便民服务中心与政务公开一体化,在推进政务公开和便民服务中心建设的'过程中,将二者有机结合起来,实现互相补充、互相监督、互相促进。在便民服务推进过程中,根据区情,我们将“突出重点、创新形式、规范程序”作为便民服务中心工作的三项重点工作来抓,提高了社区便民服务水平。
在便民服务建设中,我们注重创新工作思路,做到“四个结合”:一是把便民服务工作与目标考核相结合;二是把便民服务中心工作与便民惠民服务工作相结合;三是把便民服务工作与开展干部作风整顿、落实科学发展观活动相结合;四是把便民服务中心与党风廉政建设相结合。通过这“四个结合”,有力地推进了便民服务工作的开展,提高了便民服务质量和工作水平,取得了明显的实效。主要体现在以下五个方面:一是促进了领导决策的民主化科学化;二是增强了工作透明度,促进了党风廉政建设;三是促进了依法行政;四是改进了干部作风,密切了党群、干群关系;五是改善了投资环境,促进了经济和社会事业的发展。
三、工作规范,措施完善
一是根据我社区实际情况,便民服务中心采取“集中办公”与“个别值班”相结合。“集中办公”即:每到工作日(周一至周五),所有部门的工作人员准时满员到岗办公。“个别值班”即:每逢周末,便民服务中心轮流安排一至二名工作人员值班以维持中心的日常接待、接件、咨询等工作。每逢“集中办公”时间,均要按照“领导接待日”的要求,由一名社区领导在便民服务中心带班,接待群众来信来访。
二是镇与社区联动,完善便民服务措施。为提高办事效率,使便民服务中心起到最大化的便民、惠民作用,我社区采取了“办理+全程代理”的服务模式,除了完成政策咨询服务外,还要完成居民要求的代办事项。全程代理实行无偿服务,申请人只需交纳审批办证的有关费用,一律不再加收任何费用。
四、存在问题及下步打算
因社区财力紧张,办公条件差,便民服务中心办公设施、设备简陋落后,还不能适应现代化办公需求。希望上级各部门在以后的工作中,加大对社区办公设施设备的经费投入,为提升我社区便民服务中心为民服务质量和工作效率提供有力保障,我们将在现阶段的基础上,更进一步的借鉴外地成功经验,促进我社区事业又快又好的发展。
20xx年以来,乡便民服务中心在乡党委、政府的正确领导下,在县政务服务中心的具体指导下,认真按照党委政府会议提出的工作要求,奋力把 “中心”建设成为“服务更优、效率更高、为民更便、形象更佳”的便民服务窗口。以转变职能、优化服务、方便群众、提高办事效率为目标,扎实开展了以下工作。
一、遵章守法,坚守岗位。乡便民服务中心工作人员严格遵守便民服务方面的法律法规,严格按制度为群众办理日常事务,秉公办事,从不推诿。
二、加强学习,不断提高服务质量。乡便民服务中心工作人员认真学习办事流程和有关法律、法规知识,坚持首问责任制和限时办结制,虚心听取群众意见,不断完善有关制度,不断改进工作方法,转变工作作风,办事质量和效率不断提高。
三、切实为民办实事好事。坚持以务实为民、便民高效为宗旨,以优化服务为核心,方便快捷地满足了群众的需求。全年共接待群众咨询197人次,为群众办理、代办事项744件,办结744件,办结率99.9%。各村代办件共1445件,复印各项宣传资料2200余份。为群众书写申请、证明等42件,免费为群众复印身份证、户口薄等465份。
四、存在的问题。窗口职能受限,有时一件事办不彻底,从而影响办事群众的情绪。
五、20xx年工作总结。
1、加强学习,坚守岗位,勤政为民,廉洁奉公,按制度办事。
2、加强队伍建设,不断提高窗口单位工作人员业务素质和乐于无私奉献的精神,把群众利益放在第一位,踏踏实实为民办实事,做到“一专多能、一岗多责”。把实事办实,把好事办好,做到群众满意。
3、强化协调职能。利用部门集中办公的优势,发挥“中心”的协调作用,切实解决群众及企业反映的实际问题。
4、加强网络建设,不断完善服务中心硬件、软件建设。
总之,我乡便民服务中心通过多年来的运行,方便群众办事,促进了农村经济发展和社会和谐稳定,取得了明显成效,但同先进单位相比还有一定差距,今后,我们将进一步加大工作力度,为百姓树立良好的公仆形象,真正把便民服务中心建设成服务群众的民心工程。
党的xx大把关注民生、重视民生、保障民生、改善民生列为贯彻落实科学发展观的核心内容,当作全党工作的重中之重,提出了加快推进以改善民生为重点的社会建设的六大任务:“促进社会公平正义,努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”,将“转变政府职能,构建和谐社会”摆上了重要日程。根据当前农村经济及社会发展以及人民群众的需要,组建便民服务中心也成了当前农村工作的重头戏。为此,镇党委换届后,就将便民服务中心工作摆上重要议事日程,按照建设规范化服务型政府的要求,以依法行政、规范服务、廉洁高效为主线,促进镇政府工作由“抓事务、抓管理”向“抓产业、抓服务”转移,通过职能整合,组建便民服务中心,集中受理办理关系人民群众的行政审批事项和公共服务事项,使之成为为民服务的综合平台、开展公共服务的窗口和推进政务公开的载体,为加快发展、科学发展、又好又快发展创造规范、高效、诚信、开放的政务环境。现将我镇便民服务中心主要工作总结如下:
一、主要做法
一是加强领导,落实责任。
镇党委换届后,镇党委、政府高度重视便民服务中心建设工作,成立了以党委副书记、镇长为组长,党委副书记、组织委员,纪委书记为副组长的工作领导小组,并确定一名领导具体负责抓好便民服务中心建设,将便民服务中心建设成服务型政府的一个重要平台和载体。整合全镇14个部门组建便民服务中心,中心共设置社会事务类、村镇建设与经济服务类、工业与农业服务类、计划生育服务类等四个服务窗口。建立健全制度,加强管理,切实推行“七公开”,即:项目名称公开、办事程序公开、申请条件公开、申报材料公开、办结时间公开、收费标准和收费依据公开;实行“五规定”,即:一般事项直接办理,特殊事项承诺办理,重大事项联合办理,上报事项负责办理,控制事项明确答复。首问责任制、一次性告知制、限时办结制、服务双岗制、考勤请假等制度的建立和对窗口工作人员的严格考核,明确奖惩制度都为便民服务中心的正常运转提供了保障。
二是规范管理,服务周到。
1、根据我镇实际情况,便民服务中心采取“集中办公”与“个别值班”相结合。“集中办公”即:每逢赶集日,所有窗口单位的工作人员准时满员到岗,并实行中午不休息的连续工作制。“个别值班”即:非赶集日,便民服务中心轮流安排一至二名工作人员值班以维持便民服务中心的日常接待、接件、咨询等工作。每逢“集中办公”时间,均要按照“领导接待日”的要求,由一名党政领导在便民服务中心带班,接待群众来信来访。
2、镇村联动,完善便民服务措施。为提高办事效率,使便民服务中心起到最大化的便民、惠民作用,我镇采取了“办理+全程代理”的服务模式,另设村级便民服务室,除了完成政策咨询服务外,还要完成村民要求的代办事项。全程代理实行无偿服务,申请人只需交纳审批办证的有关费用,一律不再加收任何费用。
三是创新思路,突出重点。我镇实行便民服务中心与党务政务公开一体化,在推进我镇党务政务公开和便民服务中心建设的过程中,将二者有机结合起来,实现互相补充、互相监督、互相促进。在便民服务推进过程中,根据镇情实际,将“突出重点、创新形式、规范程序”作为便民服务中心工作的三项重点工作来抓,提高了全镇便民服务水平。在便民服务建设中,我镇注重创新工作思路,做到“四个结合”:
x年,xx社区以建设和谐、平安社区为目标,认真贯彻落实街道办事处的工作思路,不断拓展社区服务功能,创新服务形式,拓宽服务领域,努力提高服务水平和服务质量, 本着上为党和政府分忧,下为居民群众解难的服务宗旨,大力发展社区服务,面向居民、服务居民,立足居民所需,突出服务亮点,打造社区品牌采取了一系列强有力措施,使x年社区服务工作取得了明显成效。一、开展心贴心服务。
(一)充分利用社区资源,广泛动员社区成员积极参与到社区建设中来。社区通过党员志愿者、巾帼志愿者等定期不定期地为居民群众提供便民利民、计划生育、医疗保健、法律咨询、扶贫帮困卫生保洁、文明行为养成、植树绿化等活动,使居民在自家门口就能得到服务,x年参与社区便民服务的社会单位多达30多家,其中包括等大型单位。
(二)为了丰富社区的服务项目,社区于5月8日特请了流动人口协会代表、空巢老人代表、困难群众代表在社区小会议室召开了交心座谈会,并根据他们提出的要求,在服务工作上作出一定的调整,特别是征对空巢老人,社区更作出“一对一”帮扶,经常上门看望,了解和关心他们的近况。
二、开展面对面服务。
(一)每月召开“社区便民服务活动日”,活动内容包括了:计生政策咨询及药具发放、法律咨询、专家义诊、金融咨询、政策咨询、
义务理发等,受到广大居民群众的欢迎。
(二)为丰富居民的业余文化生活,社区在今年5月开展了“读书月”活动。社区提供各类书籍上千册,得到群众好评。5月29日,社区还举办了“我们一起读书吧”活动,为辖区来京务工人员、流动儿童送去图书,并开展一对一的.赠书活动。
(三)在学生暑假期间,社区开展了丰富多彩的假期活动。活动内容有:安全知识讲座;手工活动;学生书法、绘画展览、未成年人法律知识讲座等,受到学生及家长的好评。
社区服务工作错综复杂、千头万绪,涉及方方面面,一年来我们虽然做了一些工作,但工作中还存在着很多的问题 ,今后我们将开展新的服务项目,加大服务力度,将便民服务领域拓宽到更广层次。
xx社区
x年12月2日
一年以来,水口乡便民中心在县委、县政府的正确领导下,在乡党委、政府的具体指导下,中心全体工作人员的齐心协力共同努力下,认真按照党委政府会议提出的工作要求,紧紧围绕县委提出的四大目标为出发点,以推进建新农村为重点,奋力把“中心”建设成为“服务更优、效率更高、为民更便、形象更佳”的便民服务窗口。截止12月底,中心受理20xx件,办结20xx件,办结率100%;即办件1200件,即办率100%;承诺件560件,承诺率100%;受理咨询3760人次;加盖行政印章1010件。现将20xx年中心工作总结如下:
一、加强领导,突出重点
1、认真学习规服文件,按照上级文件精神及20xx年作风整顿年的相关要求,乡党委高度重视,把工作提到了党委的议事日程,在党委成员的分工中,便民中心由党委副书记负总责,形成了党委挂帅,分管领导具体抓,办公室责任落实,分工明确的工作格局。截止12月,中心召开学习会6次,学习有关文件、机关管理以及行政效能的相关规定,业务培训会2次。并深入各村了解、督查村便民服务室代办事项的情况及工作人员的工作态度、工作责任心、群众的认知度等方面,为20xx年规范化服务型政府(机关)建设工作奠定了良好基础。
2、中心坚持“依法行政、高效便民、群众满意、追求卓越”为重点。一是实施事前服务。加强宣传力度,使广大群众对中心的办理事项和程序进行了解、知晓。二是事中公开。凡进入中心的审批事项、办理部门、办理窗口和办理人员对外公开,申报资料、审批内容和审批程序对外公开,审批时限、承诺事项以及办理时限对外公开,增强行政审批的公开性和透明度。三是事后监督。对进入中心的行政许可事项、非许可审批事项和行政服务事项,严格按照《行政许可法》和有关规定予以统一规范和加强监督管理。
3、乡、村二级行政服务网络建设扎实推进。今年上班以来,中心竭力推进便民服务向下延伸和建立村便民服务室的步伐。一是配置信息录入人员,深入村提供技术支持、业务指导。二是开展业务培训。中心高度重视便民服务人员和代办员队伍的知识更新、业务能力,举办业务培训1次。三是发展中心与村网络建设。截止目前,实现了网上信息收集、接件量录入、资料、通知等网络互通。四是加强标准化便民服务室建设。到目前,全乡各村标准化便民服务室建设基本完成。
4、创新服务方式,积极开展送服务进企业。劳动保障窗口开展了“优化服务、促进发展”活动。针对劳动合同、工资协商等问题和现状进行了现场政策解答以及政策指导。
二、改进服务手段,提高服务品位。
1、强化协调职能。利用部门集中办公的优势,发挥“中心”的协调作用,切实解决群众及企业反映的实际问题。
2、完善制度,提高监控,规范内部管理。继续坚持以制度管人、引导人。对中心《日常管理制度》、《文明服务用语》、《日常行为规范》、《工作考核办法》等制度进行全面修订和完善,从出勤、执勤、工作态度、服务质量等方面进行细化、量化,提出更加明确和严格的要求。
3、继续加强村便民服务室的业务指导,重在群众知晓率和满意率下功夫。针对群众的热点、难点问题,既要做好宣传解释,还要做好答疑和解决,尽最大可能做到群众知晓、群众满意。
三、强化服务功能,完善乡村服务体系。
1、中心将进一步推进深化行政审批制度改革和行政服务创新,积极梳理、规范行政审批事项,优化审批流程,提高办事效率,完善乡、村二级联动的行政服务体系,提升行政服务效能。
2、优化审批流程,扩大和深化并联审批,提高办事效率。进一步加强工作流程的监控,发挥电子政务系统的作用,加强制度的执行力,充分发挥便民服务的主观能动性,快速推动审批流程。改进现有行政服务机制,通过联办来简化审批环节,通过告知承诺的形式,来缩短审批时间,通过审批服务效率的突破来带动便民服务整体效率的提升。
3、强化中心综合服务平台功能,完善乡、村两级便民服务体系。按照“分类设立、职责明晰、功能有效、上下衔接”的原则,不断加强对村便民服务室工作的指导和协调,制订并完善对中心工作人员和村便民服务室工作人员的业务培训、日常管理、监督考核等制度,进一步优化乡、村两级便民服务工作网络,加强便民室人员的业务指导。
4、强化电子政务建设,加快推进网上审批。中心将进一步推进网上政务信息公开、网上审批、网上监察监控。一是加快便民服务中心阳光电子政务信息平台建设步伐,实现中心与各村便民服务室与区政务中心的信息互通和资源共享。二是积极推进网上审批信息资源共享和行政审批事项的网上办理。三是建立网上审批信息平台,加强对审批流程实时监控和动态管理,全面推行行政权力网上公开透明运行。
总的说来,一年来的工作是为新的一年打基础、调思路、谋计划,为全年工作目标任务的完成奠定良好的基础。
一年以来,x镇便民中心在市委、市政府的正确领导下,在镇党委、政府的具体指导下,中心全体工作人员的齐心协力共同努力下,认真按照党委政府会议提出的工作要求,以推进建新农村为重点,奋力把“中心”建设成为“服务更优、效率更高、为民更便、形象更佳”的便民服务窗口。截止xx月底,中心受理件,办结件,办结率%;受理咨询x人次;加盖行政印章件。现将x年中心工作总结如下:
一、x年工作总结
(一)提高服务功能,方便群众办事
x镇便民服务中心共设置党政事务类、民政残联类、计生服务类三类窗口,现有窗口工作人员x人。中心的所有工作人员从各相关部门抽调并实行挂牌上岗,在大厅张贴所有干部身份职务公示栏,干部工作去向告知栏,解决了群众到乡镇办事进哪个门、找哪个人的问题,减少了因为程序不懂、办理人员不在而造成的误事、误时、误工的现象,有效解决了群众办事难的问题。积极向上级报送政务服务工作信息,并圆满完成了信息报送任务。
(二)规范办事程序,实行阳光操作
我镇便民服务中心把各项办事程序,办事须知,办理时限,收费标准公布于众,把各项事务的办理置于群众的监督之下,杜绝了暗箱操作,增强了干部依法行政、勤政为民、廉洁自律意识,有效遏制“吃拿卡要”的现象,营造了良好的经济发展环境。中心对外设立的窗口,主要负责办理各村无法办理的事项,根据群众需要,由相关部门按照规定的工作流程办理,办结后从窗口返回。通过规范服务,缩减了不必要的中间环节,简化了办事程序,提高了办事效率,办事程序一气呵成,服务功能大大提高。
(三)严格管理体制,提升服务质量
为进一步提高服务质量,杜绝中心违纪现象的发生,在便民大厅营造作风正、服务优、效率高的软环境,我镇加大管理力度,出台多项措施为办事群众提供舒畅保障。首先明确了镇党委书记亲自抓、副书记具体抓的中心管理体制,对中心实行全天候全方位监督管理;其次要求中心严格遵守岗位责任制、工作督巡查制、首问责任制、办结公告制、上下班请销假制、挂牌上岗制、一次性告知制、限时办结制度、失职追究制、十不准等十项管理制度,并将制度上墙。日常管理中做到严格考勤,定时巡查,巡查时发现问题及时制止,对违纪人员进行口头警告,并做如实记录。定期将违纪情况统计汇总成表,并交由镇党政办进行通报。对工作人员明确责任:谁违纪、谁负责,谁违纪、处理谁。工作人员违反有关规定,视情节轻重给予批评教育、责令检查、通报批评直至对人员进行处理和调整等责任追究。同时,要求全体工作人员在接待来办事群众上,切实做到“五不让”。热爱生活,热爱工作,助人为乐,努力打造人民满意的窗口。
二、x年工作计划
(一)加强领导,突出重点
中心坚持“依法行政、高效便民、群众满意、追求卓越”为重点。一是实施事前服务。加强宣传力度,使广大群众对中心的办理事项和程序进行了解、知晓。二是事中公开。凡进入中心的审批事项、办理部门、办理窗口和办理人员对外公开,申报资料、审批内容和审批程序对外公开,审批时限、承诺事项以及办理时限对外公开,增强行政审批的公开性和透明度。三是事后监督。对进入中心的行政许可事项、非许可审批事项和行政服务事项,严格按照《行政许可法》和有关规定予以统一规范和加强监督管理。
(二)改进服务手段,提高服务品位
加强自身建设,进一步健全、完善各项管理制度,加强效能监督管理,加强对中心工作人员的考核制度的建立。继续坚持以制度管人、引导人。对中心《日常管理制度》、《文明服务用语》、《日常行为规范》、《工作考核办法》等制度进行全面修订和完善,从出勤、执勤、工作态度、服务质量等方面进行细化、量化,提出更加明确和严格的要求。
继续加强村便民服务室的业务指导,重在群众知晓率和满意率下功夫。针对群众的热点、难点问题,既要做好宣传解释,还要做好答疑和解决,尽最大可能做到群众知晓、群众满意。开展各项培训,提高工作人员的素质和工作能力。一是培训工作人员要有强烈的宗旨意识和乐于奉献的精神,真正把群众利益放在第一位,踏踏实实为群众办事;二是要有熟练的业务技能,加强学习,提高素质,树立良好的行政服务形象。
不断拓宽服务领域,在事关群众的生产生活、经济发展、农业科技等方面深入开展新的服务。在做好大厅窗口工作为中心的群众提供好服务的同时,拓宽服务领域,丰富服务形式,开展上门服务,延伸服务链条。
(三)强化服务功能,完善乡村服务体系
进一步推进深化行政审批制度改革和行政服务创新,积极梳理、规范行政审批事项,优化审批流程,提高办事效率,完善镇、村二级联动的行政服务体系,提升行政服务效能。
进一步加强工作流程的监控,发挥电子政务系统的作用,加强制度的执行力,充分发挥便民服务的主观能动性,快速推动审批流程。改进现有行政服务机制,通过联办来简化审批环节,通过告知承诺的形式,来缩短审批时间,通过审批服务效率的突破来带动便民服务整体效率的提升。
进一步推进网上政务信息公开、网上审批、网上监察监控。一是加快便民服务中心阳光电子政务信息平台建设步伐,实现中心与各村便民服务室与区政务中心的信息互通和资源共享。二是积极推进网上审批信息资源共享和行政审批事项的网上办理。三是建立网上审批信息平台,加强对审批流程实时监控和动态管理,全面推行行政权力网上公开透明运行。
半年来,便民服务中心在镇党委政府的正确领导下,在区政务中心指导帮助和镇机关各部门的大力支持下,围绕服务主线,突出发展主题,团结奋进,努力把“中心”建设成“服务更优、效率更高、为民更便、形象更佳”的规范化服务型机构,努力为“三镇”柏合建设提供服务保障。现将便民服务中心x年上半年工作总结及下半年工作计划报告如下:
一、上半年工作完成情况
(一)便民事项办结情况
截止x月底,日常登记办件件,办结件,办结率达%;接受群众电话咨询和现场咨询件,办接、咨询服务事项做到了件件有落实、事事有回音,群众满意率达%。基层公开综合服务监管平台信息全年目标x条,已完成x条,完成全年目标%。政府信息网上公开全年目标x条,已完成x条,完成全年目标%。行政效能建设和政务服务信息全年目标xx条,已完成x条(以在区政务信息网发布为准),完成全年目标%。政务审批服务平台接件件,办结件,办结率达%。
(二)加强行政效能建设,促进政风行风转变
中心认真贯彻落实各级政务服务工作要求,以落实《x市人民政府政务服务“四项制度”实施细则》为契机,坚持“巩固、完善、深化、提高”的思路,坚持公平、公开、公正原则,规范行政行为,增强工作透明度,提高办事效率,转变工作作风,切实解决行政效能建设中存在的突出问题,打通服务群众“最后一公里”。
一是深化依法行政,创新服务方式。认真履行工作职责,坚决贯彻执行上级决策、工作部署,不折不扣地完成各项工作任务。严格执行“四项制度”,认真落实便民、惠民、利民的服务措施,坚持依法行政,无行政不作为、乱作为等现象。努力创新服务方式,解决基层服务工作中的重难点问题,研究针对特殊群体、特定人群上门服务措施,力争尽快实施。
二是加强作风建设,提升战斗力。加强中心内部管理,着力纠正在工作纪律方面存在的问题;加强反腐倡廉教育,认真抓好《党员干部廉洁从政若干准则》等廉政制度的贯彻执行,杜绝“吃拿卡要”案件的发生;认真贯彻落实市第十三次党代会精神,坚持政务服务工作问题导向,深入开展专项治理“微 腐败”工作,立足在自查自纠中找准问题,把风险化解在萌芽状态,增强中心服务群众战斗力,提升服务基层、服务群众的能力水平。
三是加强中心和便民服务室规范化管理,树立窗口形象。加强理论和业务知识学习,提高思想认识,树牢宗旨意识,增强服务群众的主动性,不定期对中心和便民服务室规范化建设进行检查,规范窗口人员服务行为,树立窗口良好形象,努力提升我镇规范化服务群众水平。
(三)强化服务功能,完善镇村(社区)政务服务体系
中心认真按照政务服务体系建设的要求,着力在我镇政务服务体系建设上力求突破。
一是优化审批流程,扩大和深化并联审批,提高办事效率。加强工作流程的监控,发挥电子政务系统的作用,充分发挥便民服务的主观能动性,快速推动审批流程,通过审批服务效率的突破来带动便民服务整体效率的提升,完善镇、村(社区)二级联动的政务服务体系,提升政务服务效能。
二是强化中心综合服务平台功能,完善镇、村(社区)两级便民服务体系。不断加强对村(社区)便民服务室工作的指导和协调,制订并完善对中心工作人员和村(社区)便民服务室工作人员的业务培训、日常管理、监督考核等制度,进一步优化镇、村(社区)两级便民服务工作,实行柏合镇村(社区)便民服务工作目标考核制。
三是坚决执行xx项证明事项保留清单,把减证服务工作做牢做实。在区政务中心下达任务后,中心积极组织xx个村(社区)传达学习,指导各村(社区)通过基层平台网、政务宣传栏、LED显示屏和张贴清单等方式开展大力宣传,扩大群众知晓面,中心由x名副主任专门负责做好政策咨询解释工作,加强对各村(社区)落实检查力度,确保政策落地带给办事群众更多便利。
二、存在的不足
1、个别窗口工作人员业务水平、服务质量、办事效率有待提高,纪律观念有待加强,工作方式还需改进。
2、个别窗口工作人员年龄偏大,业务办公室未能及时调整。
3、便民服务中心内部管理有待加强,提高办事效率。
三、下半年工作打算
1、做好新便民服务中心的入驻工作。按“两集中、两到位”的原则,争取党委政府的支持,将78项未入驻服务事项或部门,入驻便民服务中心,方便群众办事,提高办事效率。
2、在继续做好日常接件、办件、政务公开、网上录件等工作的同时,按照“应简尽简”的原则,继续清理、调整、减少行政审批项目,取消不适应社会发展的公共权力事项。
3、抓好便民中心及村(社区)便民服务室管理,营造舒适办公环境。
一是加强内部沟通,调动全体工作积极性。
二是加强中心制度管理,实现绩效考核机制。
三是加强中心窗口业务管理,不断加强窗口业务学习,增强窗口办事能力。
四是加强中心日常管理,为全体工作人员营造一个舒适的办公室环境。
五是加强村(社区)便民服务室监督、指导管理,不定对村(社区)便民服务室规范化进行督查以及基层公开综合服务监管平台建设进行检查。
4、依法政务,规范运行。中心作为工作实体、责任主体,“便民服务”决定其工作的重要性、特殊性,也决定其必须带头依法政务,规范行政。要不断对全体工作人员进行经常化、制度化的依法政务服务培训,自觉在法律的框架内思考问题和进行工作,力争在社会评议中满意率达90%以上。
5、开展各项培训,提高工作人员的素质。
一要有强烈的宗旨意识和乐于奉献的精神,真正把群众利益放在第一位,踏踏实实为群众办事;
二要有熟练的业务技能,要“一专多能,一岗多责”,为下一步“一窗式”便民服务中心的推进奠定基础。
6、加大基层公开综合服务监管平台的维护与管理,拓展政务公开渠道。按照政府信息公开条例的要求,积极做好政府信息公开,在完成上级下达的信息量的同时,稳妥推进政府重大决策、重点项目领域的公开,确保按时完成全年工作任务。