全面奔小康重点在农村
辞旧迎新的钟声刚刚响过，党中央、国务院就召开中央农村工作会议，研究、部署农业和农村工作，这充分体现了中央把“三农”问题作为全党工作重中之重的战略思想。这次会议按照十六大的部署，对全面推进农村小康建设提出了明确的要求。今后一个时期农村工作的目标、任务已经明确，政策措施十分具体，现在需要全党全社会行动起来，更多地关注农村，关心农民，支持农业，真正把“三农”问题放在更加突出的位置。党的十六大确立了新世纪前二十年全面建设小康社会的奋斗目标。实现这个目标，必须有发达的农业作支撑。我国人民从缺吃少穿到温饱有余，实现总体小康，农产品供给的全面增长、农业的巨大进步作出了历史性贡献。但是，要完成从总体小康到全面小康的历史跨越，农业的基础地位必须加强，绝不能削弱。只有面向市场，不断提高农业综合生产能力，才能生产出更多的优质农产品，满足城乡居民日益丰富的消费需求；只有农民收入大幅度增加，农村购买力日趋旺盛，才能真正扩大内需，保持国民经济持续、快速、稳定增长。没有发达的农业，没有繁荣的农村，没有殷实的农民，就没有全国人民的全面小康。全面建设小康社会，重点和难点都在农村。这是我们的基本国情决定的。我国仍处于社会主义初级阶段，初级阶段就是不发达阶段，农村尤其不发达，全国人口的绝大多数在农村。农村能否完成建设小康社会的各项任务，对全国来说举足轻重。从总体上看，目前农村的生产力水平不高，农民生活水平比较低，还有几千万人尚未摆脱贫困；农村社会事业的发展长期滞后，教育文化和医疗卫生条件亟待改善；城乡和地区发展不平衡，城乡差距和地区差距仍有扩大的趋势。改变农村的落后面貌，推进农村的小康建设，任务艰巨，难度很大。建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入，是全面建设小康社会的重大任务。全面建设小康社会，需要全党更加重视农业和农村工作。各级党委政府要从国民经济发展的全局出发，着眼于全体人民的共同富裕，统筹城乡经济社会发展，正确处理农民问题，正确处理工农关系和城乡关系，使农业和农村的发展与工业化和城镇化进程相适应。按照这样的战略思路，就要在制定国民经济发展计划、确定国民收入分配格局、研究重大经济政策的过程中，把解决“三农”问题放在优先位置加以考虑，切实在建设和投入上向农业倾斜，给农民实惠。要按照全面建设小康社会的新要求，继续对农业和农村经济结构进行战略性调整，为农村经济发展开拓新的空间，为农民收入增长开辟新的途径，引导农村劳动力向非农产业转移，加快农村城镇化进程。要落实好党的农村政策，调动农民群众的积极性和创造性，把他们的聪明才智凝聚到全面建设小康社会的伟大事业上来。要加强对农业的支持和保护，千方百计帮助农民解决眼前的困难，谋求长远的发展，提高农业的竞争力，逐步改善农村的生产条件和生活环境。要发挥城市对农村的带动作用，逐步缩小城乡差距，促进城乡经济社会的协调发展。要把社会事业的发展重点放到农村，并动员全社会各方面的力量，实行科教支农、文化支农和卫生支农，促进农村社会的全面进步。更加重视农业和农村工作，是实践“三个代表”重要思想的必然要求，是全面贯彻党的十六大精神的具体体现。只要全党同志齐心协力，真抓实干，把重视农业和农村工作的各项措施落到实处，就一定能够开创农村经济社会发展的新局面，把党的十六大描绘的宏伟蓝图一步一步变为现实。