后勤安全生产的管理制度（精选32篇）
第一章总则
第一条为加强集团安全生产工作管理，防止和减少安全事故，建立和完善企业安全生产管理的规范化、标准化、程序化，实现企业稳定、和谐、良好的生产经营环境，根据《中华人民共和国安全生产法》等有关法律、法规和省、市安全管理的有关规定，结合集团实际，制定本制度。
第二条集团公司安全生产认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。按照“企业负责、行业管理、国家监督、群众监督、劳动者遵章守纪”的原则，从严、从细、从实地建立“管生产必须管安全，谁主管谁负责”的主体安全生产管理责任体系。
第二章组织与职责
第三条各集团行政正职是安全生产第一责任人，全面负责本集团安全生产工作。
第四条各集团应成立安全生产委员会（以下简称安委会），统一协调指导下属企业生产安全、消防安全、交通安全和职业健康等各项安全生产工作。安全生产第一责任人任主任委员，其他成员由分公司经理（部门负责人）及相关人员组成。
第五条安委会以下分设安全生产领导小组。各分公司均成立安全生产领导小组，安全生产领导小组组长由企业经理（负责人）担任。
第六条安委会主要职责:
（一）审定本集团安全生产年度工作计划，并督促落实；
（二）监督执行安全生产规章制度和督促落实安全生产责任制；
（三）组织、协调安全生产大检查，组织、协调调查处理安全事故；
（四）组织重大事故隐患评估，并督促立项整改；
（五）审查重大突发事件应急救援预案；
（六）审定安全生产先进集体、单位和先进工作者，决定表彰事宜；
（七）讨论决定安全工作中的重大问题及应采取的措施；
第三章安全生产责任制
第七条各集团、企业应制定各级领导干部、管理人员、岗位员工和部门的安全生产责任制。安全生产责任制应做到“一职一责，一岗一责”。
第八条安全生产责任制应简练、实用，符合岗位要求，具有针对性和可操作性。
第九条按照“谁主管、谁负责”的原则，各级领导干部、管理人员、岗位员工和部门必须认真履行各自的安全职责。
第十条企业应制定安全生产责任制考核办法，定期进行考核，公示考核结果。
第四章安全教育培训
第十一条各企业应采取各种途径，定期对员工进行安全生产教育和培训，提高员工安全技术素质，保证员工具备必要的安全生产技能和防范事故的能力。
第十二条企业和生产经营单位的主要负责人、分管领导和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力。
第十三条应坚持新入厂员工、转岗工人的安全教育，建立健全安全教育档案，“安全教育”时间不得少于4学时。
第十四条要加强对临时雇用人员的安全培训、考核工作，开展对外来施工人员的安全教育。第十五条企业要加强安全继续教育，不断提高员工的操作技能和防范事故的能力，每季度必须进行一次全员安全培训，并对培训内容进行书面考核。
第五章安全检查
第十六条各集团、企业应制定安全检查制度，制定相关检查表格、记录表，坚持日常检查，要落实岗检、巡检、交接班检查，并记录检查结果。各集团每季度至少进行一次综合安全检查，企业每月至少进行一次综合安全检查。
第十七条企业应根据季节变化、节假日生产特点，以及特殊作业要求，组织开展专项安全检查或专业安全检查。
第十八条各集团应建立干部安全生产联系点制度，定期对关键生产装置和要害部位（单位）安全生产联系点进行安全检查和指导。
第十九条企业应完善安全检查手段，依据标准、规范及安全检查表进行检查。检查人员应将检查的时间、地点、内容、发现的问题及其处理情况，做出书面记录，并由检查人员和被检查单位的负责人签字；检查人员应将检查情况记录在案，并向上级报告。整改情况应有回执记录。
第二十条企业应制定违章处罚办法，加大对违章检查、监督和处罚力度。对检查中发现的“三违”行为（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律），应当场予以纠正或要求限期改正，对严重违章行为要从严惩处，绝不姑息。
第六章应急管理
第二十一条各集团应监督下属企业制定处置突发事件的应急管理制度。应急管理要贯彻“以人为本”的理念，坚持“安全第一、预防为主”的基本方针，做到“早发现、早报告、早处置”。
第七章事故管理
第二十二条企业应加强事故管理工作。对发生的各类安全事故均应报告，并按照规定统计。第二十三条发生事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到事故报告后，应当迅速采取有效措施，组织抢救，防止事态扩大，减少人员伤亡。
第二十四条各类事故都必须及时逐级上报。发生重大事故，企业必须立即按照管理权限，上报集团公司或总公司，并按照规定报当地政府主管部门。不得隐瞒不报、谎报或者拖延不报，不得故意破坏事故现场、销毁有关证据。
第二十五条发生事故后，应按照分管权限成立事故调查组，及时认真的调查事故。事故调查处理应当按照“四不放过”的原则，准确查清事故原因，重点查找设施设备、工艺技术、规章制度缺陷、安全管理漏洞等方面的原因，明确事故性质和责任，总结事故教训，提出整改意见和防范措施，并依据有关规定，对事故责任者提出处理意见。根据事故分类和分级，由企业及有关部门、人员向上一级单位或主管部门汇报事故情况。
第二十六条按规定时间做好事故的结案工作，并建立健全事故管理档案。
第八章考核与评比
第二十七条各集团对企业实施安全生产目标管理，按年度下达安全生产考核指标。
第二十八条各集团对企业实施安全生产年度考核评比。对安全生产考核指标达到先进要求，且安全生产管理工作经考核优秀，经集团公司安全生产委员会审定，授予安全生产先进企业称号，发给奖牌或证书。
第二十九条企业应制定所属单位的安全生产年度考核指标，并报所属安全生产委员会讨论审批。第三十一条各集团及下属企业应制定违章处罚规定，对查出的违章行为进行处理。
第九章事故管理
第三十二条事故按人员伤亡程度和经济损失情况划分为小事故、一般事故、重大事故。
（一)重大事故:系指一次死亡1-2人，或者3-9人中毒(重伤），或者一次造成直接经济损失人民币10万元以上、100万元以下的事故。
（二）一般事故:系指造成轻伤、急性工业中毒，但没有死亡的事故；或者一次造成直接经济损失人民币1万元以上、10万元以下的事故。
（三）小事故:系指只有轻伤但没有重伤和死亡，或者一次造成直接经济损失人民币不足1万元的事故。
第三十三条企业发生事故时，企业或所属二级单位领导应及时赶赴事故现场，协调、指挥抢险救灾工作，并视情况立即决定启动上报程序。
（一）当发生重大及以上事故，或已经发生一般事故并可能造成次生事故时，集团主要领导应赶赴事故现场。
（二）当发生一般事故，或已经发生小事故并可能造成次生事故时，企业领导或业务分管领导应赶赴事故现场。
（三）发生其它生产安全事故，由企业分管安全领导决定是否派人赶赴现场。
（四）发生重大及以上事故时，企业主要领导不在单位的，应在第一时间返回单位，在事故抢险救灾和调查处理期间不得擅离职守。
第三十四条事故处理责任划分:直接责任人、直接管理人、企业负责人（安全生产领导组长）、集团负责人（安委会主任委员）。
一、行政处分依据事故等级确定:
（一）发生特别重大事故的，视情节轻重给予行政降级、撤职处分；
（二）发生重大事故的，视情节轻重给予行政记大过、降级或撤职处分；
（三）发生一般事故的，视情节轻重给予行政警告、记过、记大过或降级处分；
二、经济处罚依据事故造成损失确定:
（一）造成公司损失5万元以上的，扣发直接负责人、直接管理人当月工资，并分别处罚损失额的10%，企业负责人、集团负责人视情节轻重分别处罚不低于损失额的10%；
（二）造成公司损失1万元以上、5万元以下的，扣发直接负责人当月工资，并处罚损失额的20%，直接管理人处罚损失额的15%，企业负责人视情节轻重处罚不低于损失额的10%；
（三）造成公司损失不到1万元的，直接责任人处罚损失额的30%，直接管理人处罚损失额的20%；
三、实行“一票否决制”:
（一)发生损失额在5000元以上、1万元以下的责任事故，直接责任人和部门负责人(直接管理人）以及所在班组取消评优、晋级资格；年终奖金一票否决。
（二）发生损失额在1万元以上、10万元以下的责任事故，企业负责人级所辖公司取消评优、晋级、奖金资格；年终奖金一票否决。
（三）发生损失额在10万元以上的责任事故，集团负责人及所辖集团取消评优、晋级、奖金资格；年终奖金一票否决。
第十章附则
第三十五条各集团、企业应根据本规定制定实施细则。
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一、现场要成立安全领导小组，切实加强施工全过程的安全管理，确保职工在劳动过程中的安全与健康。
二、各级施工管理人员、工程技术人员、操作工人必须熟悉和掌握“建筑安装工程安全技术规程”和本工种“建筑安装工人安全技术操作规程”。否则，不得参加施工。
三、认真坚持安全自检制度，搞好隐患整改，并做到定人、定时间、定措施。
四、新入场及变换工种人员必须经过三级安全教育，经过考试合格后，方可上岗。
五、特种作业人员必须经过安全技术培训，考试合格，按时复审，持有效证件上岗操作。
六、进入施工现场必须戴好安全帽，系好带，高空作业必须系牢安全带，正确使用个人防护用品。
七、施工现场内严禁穿高跟鞋、拖鞋、光脚作业；严禁穿裙子和喇叭裤；严禁爬架子和乘坐吊盘上下。
八、施工中的“四口”（即楼梯口、电梯井口、予留洞口、通道口）“五临边”（沿未安装栏杆的阳台周边、无外架防护的屋面周边、框架工程楼层周边、跑道（斜道）两侧边、斜料台的外侧边）必须有严密、牢固的安全防护措施，任何人不许改动和破坏。
九、现场的机电设备、电动工具、供电设施由持证电工操作，严禁非电工操作。
十、一切机械和垂直运输机械、起重机械的安全防护及保险装置必须齐全、灵敏可靠。严禁非机械人员随意开动机械设备。
十一、工程中使用的易燃、易爆、有毒有害物品要严格按规定保管和使用。
十二、塔吊、井字架（龙门架）的安装和拆卸，安全网的支挂，供电设施的安装，线路架设，必须有拆装或安装拆除方案，严格验收，并经确认合格后方可使用。
十三、现场道路要畅通，料具堆放要整齐、安全。危险部位和场所应设围栏及设置安全标志牌。
十四、现场内的锅炉及压力容器要按有关规定严格处理。
十五、非施工人员不的擅自进入施工现场。
1.目的
为了使本公司认识和了解与其活动相关的安全生产法律法规、标准及其他要求，并将这些信息及时传达给从业人员和相关方，提高他们的法律意识，规范安全生产行为。
2.适用范围
适用于本公司获取、识别、更新法律、法规及其他要求并建立台帐。
3.职责
3.1安全管理部门
负责安全法律法规、标准与其它要求的收集、识别及更新并建立台帐，并对执行情况进行监督检查。
负责组织相关部门对识别的法律、法规及其它要求进行符合性评价。
负责向各部门宣传适用的法律、法规及其它要求。
负责制定公司的安全生产规章制度。
负责法律法规、标准及本公司的安全生产规章制度的发布
3.2公司各部门
获取的法律、法规及其它要求，应及时传递到安全管理部门。
负责将相关的法律法规、标准、公司的安全生产规章制度以及其它要求传达给员工，并遵照执行。
负责制定本公司、部门的安全生产规章制度和安全操作规程，负责传达给员工，并遵照执行。
4.程序
4.1获取途径
安全管理部门通过标准化信息网、新闻媒体、行业协会、政府主管部门及其他方式查询获取国家的安全法律法规、标准及其他要求。
总经理部门收集整理上级部门的有关安全生产的通知、公报等及时送交安全管理部门。
各部门从专业或地方报刊、杂志等索取的法律、法规及其它要求，应及时报送安全管理部门进行识别和确认并备案。
4.2登记与识别
根据公司生产、活动和生产过程中所有的危险、有害因素，结合法律法规的最新内容及版本，识别适用的法律、法规、标准和其它要求。
根据本行业特点，识别适用的法律、法规、标准和其它要求。
安全管理部门组织相关部门对获取和识别的法律、法规、标准及其它要求组织评审确认，报公司分管领导审核批准，并编制《适用的法律、法规清单》。
4.3更新
当现行法律、法规、标准和其它要求更新时，应重新及时识别。
当生产过程中的危险、有害因素发生变更时,应及时进行法律、法规和其它要求的重新识别。
安全管理部门每年进行一次法律、法规、标准及其它要求的获取、识别、更新工作。
4.4法律、法规及其它要求的'发放、实施、检查与符合性评价
安全管理部门及时将适用的法律、法规和其他要求中的重要内容进行摘编，并下发到相关部门、单位。
各部门要组织学习法律、法规、标准及其他要求并在安全标准化运行中严格遵守，各部门培训学习情况记录于安全例会台帐，班组学习情况记录于班组活动记录中。
安全管理部门每年一次对贯彻安全法律、法规情况进行监督检查，对不符合法律、法规和其他要求的现象要组织相关部门分析原因，进行整改。并负责建立法律、法规及其他要求符合性评价记录。
4.5规章制度及安全操作规程
安全管理部门负责编写公司的安全规章制度，并下发到公司各部门，公司各部门要组织全体人员学习并严格执行。
公司各部门，应根据本部门特点制定适合本部门的安全生产规章制度或公司安全生产规章制度实施细则，下发到车间和班组，各级人员应严格执行。
公司各部门，应根据本公司工艺、技术、设备特点和原材料、辅助材料、产品的危险性进行危害分析，在分析的基础上编制岗位安全操作规程，下发到车间和班组，岗位人员应按照岗位安全操作规程进行操作。
4.6评审和修订
安全管理部门每年一次组织有关部门单位对颁发的制度文件进行评审，对不适宜性文件及时进行修订。
当工艺、技术、材料等发生变更时或发生事故后，安全管理部门和公司各部门应及时对各种规章制度和安全操作规程进行修订，确保适用性和有效性。
修订时应填写《文件更改审批表》，注明原因及更改内容，经分管安全副总经理批准后进行修订。
新修订的安全生产规章制度及安全操作规程应及时发放到岗位，保证各岗位的规章制度和安全操作规程是最新有效文件，原文件收回统一作废。
安全生产值守制度
(一)镇政府建立24小时安全生产值班值守制度，落实带班领导和值班人员，确保全天候电话畅通，并做好值班记录。
(二)严格值班纪律，当班期间镇政府主要负责人、分管安全生产负责人、主要职能部门负责人和安全监管人员必须24小时保持通讯畅通。
(三)在重要时段、节假日、汛期和易发自然灾害的季节，实行每天24小时坐班值班。
(四)值班人员(含带班领导)必须坚守岗位。当班期间不得擅自离岗，特殊情况确需离开的，须经请示值班领导审批，并指定相关人员代班。
(五)值班人员需切实履行值班职责，接到重大事故隐患、生产安全事故报告后，应立即向带班领导和区安全监管部门报告。
安全生产宣传教育培训制度
(一)每年组织“安全生产月”、“安康杯”和安全讲座等活动，在职工、群众中大力宣传党和国家的安全生产方针、政策、法律法规;宣传安全生产工作的先进典型和经验，开展事故案例讲解，提高广大群众的安全生产观念和认识。
(二)适时组织相关人员进机关、进企业、进学校、进社区、进家庭，开展安全生产法律法规和安全生产知识“五进”活动，努力营造安全生产浓厚氛围。
(三)加强公共安全宣传教育设施建设，在企事业单位办公楼前、公众聚集场所设置安全生产宣传栏，在主要道路、街区等明显位置设置永久性宣传标牌，在企业生产车间出入口等处设置安全生产宣传栏或安全警示标牌，在生产经营场所设置危险、危害因素告知栏，在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上设置明显的安全警示标志。
(四)积极组织有关人员参加上级业务主管部门组织的安全生产专题培训。每年组织一次安全生产监管人员、有关职能部门、村(居)委安全生产信息员和直属单位负责人安全生产培训班，培训覆盖面要达到90%以上。督促生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员按要求参加培训，持证上岗率要达到95%以上。指导辖区生产经营单位落实“三级培训”制度，积极提高从业人员安全素质。
生产安全事故报告和应急处置制度
(一)镇政府成立生产安全事故应急救援领导小组，在镇党委、政府的统一领导，落实人员，明确职责，统一指挥。辖区相关单位必须主动配合、积极协助，提高救援能力。
(二)按要求制定镇生产安全事故应急救援预案，建立相应的应急救援队伍，落实应急救援装备和物资。每季度开展1次安全生产事故应急预案演练，并根据实际情况不断修改完善应急救援预案。
(三)建立预警制度，加强事故发生预测预警工作，定期对重大危险源和重点部位进行分析和评估，对可能导致安全生产事故的信息要及时进行预警。
(四)辖区内发生死亡事故(一次死亡3人以下的一般交通事故除外)或3人及其以上重伤事故或较大涉险事故时，接报后要在第一时间向上级政府和安全监管部门报告，镇政府主要负责人迅速(一小时内)赶赴事故现场，并在事故处置过程中，每小时不少于1次续报。
(五)根据事故应急救援需要，决定启动本级应急救援预案，组织事故抢险救援工作，最大限度减少人员伤亡和财产损失。同时，及时安抚受害者家属，妥善处理善后事宜，确保社会稳定。
1、帮助决策机构和领导组织推进生产经营中的平安工作,负责制定本单位平安生产管理年度工作方案;
2、帮助决策机构和领导组织制定本单位年度平安生产管理目标并举行考核;
3、参加制定平安生产资金投入方案和平安技术措施方案,并详细实施或者监督相关部门落实;
4、组织制订或修订平安生产制度、平安操作规程,对执行状况举行监督检查;
5、组织现场平安生产检查,帮助解决检查出的`问题,紧张状况下有权指令先行停止生产,并立刻报告领导讨论处理;
6、组织实施平安生产宣扬教导和培训,总结和推广平安生产的先进阅历;
7、按规定监督或者准时发放劳动防护用品,并指导有关部门教导从业人员正确佩带和使用;
8、参与伤亡事故的调查和处理,举行伤亡事故的统计、分析和报告,帮助有关部门制定事故预防措施并监督执行;
9、本单位确定的其他平安生产管理职责。
1、总则
1.1为了加强我单位施工安全，建立安全生产投入的长效机制，改善施工作业环境，保障施工人员的人身安全，确保安全生产。根据国家的法律、法规和行业规定制定本办法。
1.2本办法适用我单位生产经营活动中安全生产费用的提取、使用和管理。
1.3安全生产费用是指项目部和各工区按照规定标准提取，在成本中列支，专门用于完善和改善本项目安全生产条件和作业环境的资金。
2、安全生产费用提取标准及方式
2.1 提取的安全生产费用列入工程造价，不得删减。
3、安全生产费用的使用和管理
3.1 安全生产费用应当在以下范围内使用：
3.1.1安全设施及安全生产技术措施费用，完善、改造和维护安全防护设备、设施支出。
安全防护措施、设备包括：
1、四口五临边防护设施；
2、施工现场安全围挡设施；
3、施工配电及用电安全防护设施、接地保护、触电保护等装置，变压器、配电盘周边防护设施、电器防爆设施，防水电缆及备用电源；
4、各类机电设备安全装置；
5、防风、反腐、防火、防尘、防水、防辐射、防雷电、防危险气体等设备设施及备品。
6、起重机械、提升设备上的各种保护及保险装置。
7、锅炉压力容器、压缩机的保险和信号装置。
8、防治边帮滑坡设备设施。
9、作业中防治物体、人员坠落设施的安全网、棚、护栏等。
10、起重、报批作业及穿越村镇、公路、河流、地下管线进行施工、运输作业所增设的防护、隔离、栏杆等设施。
11、各种安全警示警告标志。
12、航道临时防护及航标设置等
13、安全防护通讯设备
14、其他安全防护设备、设施
3.1.2配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出。
3.1.3以保证安全生产为目的，为从业人员配备的劳动保护用品费用支出。
3.1.4安全生产检查与评价支出。
3.1.5重大危险源、重大事故隐患的评估、整改支出。
3.1.6从业人员安全教育、安全技能培训费用支出。
安全教育培训包括：新员工“三级”安全教育，全员日常安全教育，上岗前、转岗培训，采用新工艺、新设备、新材料、新技术操作技能培训，特种作业人员培训取证等。
3.1.7国家实行行政许可的设施、特种设备的安全监督检验、验收检验、型式试验费用支出。
3.1.8安全检验仪器设备，施工现场有毒、有害气体检测仪器设备的购置、校验费用支出。
3.1.9危险性较大的工程安全专项施工方案及专家论证审查费用支出。
3.1.10其他与安全生产直接相关的支出。
3.2本办法规定的使用范围内，应当将安全生产费用优先用于满足安全生产监督管理部门对安全生产提出的整改措施，或达到安全生产标准所需支出。
3.3为施工现场作业人员办理意外伤害保险，所需保险费用直接列入成本（费用），不在安全生产费用中列支。
3.4为职工提供的职业病防治、工伤保险、医疗保险所需费用，不在安全生产费用中列支。
3.5对于投标报价中工程量清单已（或隐含在投标报价中工程量清单）明确、后续变更已明确的工程内容所需费用，不在安全生产费用中列支。
3.6提取安全生产费用应当专项核算，按规定范围安排使用。
3.7提取和使用的安全生产费用要结合工程特点、工期要求和工程进度有计划进行。3.8应当确保安全生产费用专款专用，在财务管理中列出详细的安全费用使用支出清单备查。安全生产费用使用范围涵盖项目参见附表《安全生产费用使用范围项目明细表》。
3.9安全生产费用不得以任何形式挪用。
4、管理程序
4.1 项目部和各架子队的安全生产费用必须保证科学、合理、真实、完整。财务部门必须保存原始发票、协议、支付凭证，不可分割的必须提供发生安全生产费用部位的费用构成。
4.2 各架子队和财务部门每月末30日前提供当月发生的安全生产费用的台帐，交安质部备案。
5、财务监督
5.1应当及时、足额提取安全生产费用，并按规定使用。在年度财务报告中应当披露安全生产费用的'提取和使用的具体情况。
5.2项目部财务、安质部门对各架子队的安全生产费用提取、管理、使用进行监督检查。
5.3未按本办法提取和使用安全生产费用、安全投入不到位明显落后工程进度要求或挪用安全生产费用、弄虚作假的单位，项目部将依据《安全生产奖惩制度》予以处罚。
6、附则
6.1安全生产费用的会计处理，应当符合国家统一的会计制度的规定。
6.2本办法解释权属我单位项目部安质部，各部门、各架子队执行过程对该办法的修改建议应及时反馈，以便修订。
6.3本办法自发布之日起施行。
一、生产厂区十四不准：
1、加强明火管理，厂区内不准吸烟；
2、生产区内，不准未成年人进入；
3、上班时间，不准睡觉、干私活、离岗和干与生产无关的工作；
4、在班前、班上不准喝酒；
5、不准使用汽油等易燃液体擦洗设备、用具和衣物；
6、不按规定穿戴劳动保护用品，不准进入生产岗位；
7、安全装置不齐全的设备不准使用；
8、不是自己分管的设备、工具不准动用；
9、检修设备时安全措施不落实，不准开始检修；
10、检修后的设备，未经彻底检查，不准起用；
11、未办高处作业证，不带安全带，脚手架、跳板不牢，不准登高作业；
12、石棉瓦上不固定好跳板，不准作业；
13、未安装触电保安器的移动式电动工具，不准使用；
14、未取得安全作业证的职工，不准独立作业。
二、操作工的六严格：
1、严格执行交接班制度；
2、严格进行巡回检查；
3、严格控制工艺指标；
4、严格执行操作法；
5、严格遵守劳动纪律；
6、严格执行安全规定。
三、动火作业六大禁令：
1、动火证未经批准，禁止动火；
2、不与生产系统可靠隔绝，禁止动火；
3、不清洗，置换不合格，禁止动火；
4、不消除周围易燃物，禁止动火；
5、不按时作动火分析，禁止动火；
6、没有消防措施，禁止动火。
四、进入容器、设备的八个必须：
1、必须申请办证，并得到批准；
2、必须进行安全隔离；
3、必须切断动力电，并使用安全灯具；
4、必须进行置换、通风；
5、必须按时间要求进行安全分析；
6、必须佩戴规定的防护用具；
7、必须有人在器外监护，并监守岗位；
8、必须有抢救后备措施。
1、认真贯彻执行《安全生产法》、和其他法律法规中有关砖厂安全生产的规定,坚持“安全第一,预防为主、综合治理”的安全生产方针,确保组织、责任、措施的全面落实。
2、建立和健全以安全生产责任制为中心的各项管理制度,明确规定各级领导、各职能部门和各类人员在生产活动中应负的安全职责,使安全管理纵向到底、横向到边、专管成线、群管成网,做到责任明确,协调配合,共同努力,真正把安全生产工作落到实处,实现企业安全管理目标。
3、成立企业安全生产领导小组,加强对企业安全生产的领导,制定和落实安全责任制,检查、监督、考核安全生产责任制,实施和推进安保体系建设。
4、安全生产责任制贯彻“一级抓一级、一级对一级负责”的原则,责任到人,形成安全管理体系网络,安全生产责任制必须经书面形式经责任人签字确认后予以实施。
5、认真贯彻“采剥并举,剥离先行,自上而下分台阶(层)开采”原则,杜绝“一面墙”、高陡边坡和伞檐开采。
6、认真落实整改各级监管部门检查的隐患。
第一条为加强保密监督检查，使机关保密监督检查工作制度化、经常化、规范化，提高保密管理水平，根据有关保密法律、法规，结合我局实际，制定本制度。
第二条局保密领导小组负责组织和指导保密监督检查工作，保密领导小组办公室负责具体实施保密监督检查工作。
第三条各股室所负责人对本部门保密工作负责，涉密人员对本职工作中的涉密事项负直接职责。
第四条涉密人员每月底对本月工作进行保密自查，局保密领导小组不定期随机对涉密人员进行抽查。
第五条局保密领导小组每年6月份和12月份组织全局进行保密检查，对发现的问题，提出书面整改要求，并督促整改。
第六条局保密领导小组每年12月份对涉密人员进行考核，重点考核其遵守保密纪律、履行保密义务、职责和理解保密培训的`状况。
第七条在保密监督检查过程中发现泄密事件，要及时报告并采取补救措施。
1、管控目的
落实安全生产责任,防止和减少重特大安全生产事故,促进公司持续、健康、稳定发展,根据《安全生产法》《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》等有关法律法规规定,结合我公司实际情况,特制定本制度。
2、适用范围
适用于公司生产系统各生产车间、行政系统各职能部室的安全生产责任人,在安全生产工作中发生规定的情形,应予以职业资格“一票否决”的。
3、管控对象
安全生产责任人,指法律法规、政府规章、公司制度规定赋予安全生产责任的人员。
4、管控内容
4.1、职业资格“一票否决”是指在安全生产工作中必须切实贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,出现下列规定的情形时,安全具有否决权,被否决的责任人,终身不得担任本公司的正处级以上的管理人员。
4.1.1、各生产车间、各职能部室的安全生产责任人,在各项职能决策过程中,要切实落实“安全优先”的原则,没有安全保障或存在尚不能解决的安全问题时暂不决策。
4.1.2、公司内负有安全生产监督管理职责的部室,依照有关法律法规和公司安全生产制度,对涉及安全生产的事项需要审查批准或者验收的,对不符合有关法律法规和国家标准或者行业标准的安全生产条件的,不得批准或者验收通过。
4.1.3、公司内的各新改扩建设项目,未做到安全生产“三同时”要求的,不得开工建设,不得投入使用。
4.1.4、公司内所有的生产经营活动,一切生产都要服从于安全,出现生产与安全矛盾时,应优先解决安全问题,不安全不得生产。不具备安全生产条件的生产车间,不得从事生产活动。
4.2、有下列情形之一的,可给予其安全生产主要责任人职业资格否决处理。
4.2.1、所辖生产车间或职能部室发生责任性1人死亡以上的生产安全责任事故的;
4.2.2、所辖生产车间或职能部室1个目标计划年内发生二次(含二次)以上重伤安全生产责任事故的;
4.2.3、公司生产安全系统重点督办的重大安全生产事故隐患未能按期完成整改的;
4.2.4、瞒报、谍报、漏报事故并造成恶劣影响的。
4.3、出现4.2项中任何情形的,相关安全生产责任人职业资格发生否决的,终身不得担任公司内领导干部。
4.4、本制度中所称事故划分标准,按照《安全事故上报及责任追究管理规定》执行。
一、制度制订的目的：为加强对本公司工程项目中使用的外协单位安全生产工作的管理，保证外协单位具备安全生产资格和能力，从用工源头上把好安全关，较少工程项目施工中伤亡事故的发生，根据公司有关管理规定，特制订公司工程外协单位安全生产资格审核与管理制度；
二、制度适用范围：本制度适用于谊发公司总包或涉及谊发公司的所有工程项目中使用的所有外协单位（包括中建一局集团内的各公司、各专业公司）
三、对外协单位分包合同签订前的前期审核：公司或项目必须使用整建制外协施工单位并在与外协单位签订工程或劳务承包合同前，必须对其单位的各种资质和安全生产保障能力进行严格审核，不准与不符合条件的外协单位签订承包合同，审核中外协单位必须提供以下合格的资料并符合相应的要求：
1、企业营业执照(国外企业必须具备在国内进行工程施工的合法手续)
2、企业资质证书（必须与工程等级和施工范围相符）
3、企业进京注册登记手续（必须在时间和范围内有效）
4、企业法人证书或企业法人证复印件和法人委托证明
5、三年内本企业安全生产无事故证明（应为地区级以上证明，进京一年以上的企业，应提供北京市建委的有关证明）
6、北京市企业安全生产认可证（必须在名称和时间上有效）
7、法人安全生产资格证，主要管理人员（必须包括安全人员上岗证）安全生产资格证书（年审核格有效）
8、企业安全生产管理体系和机构（体系建立健全有效并有专职机构和安全人员）
9、企业安全文明施工证书荣誉等（业绩证书）
10、其它证明
另外，外协单位还应提供以下相关内容资料：
1、各级人员的三证（身份证、暂住证、做工证），特种作业人员应提供体检健康证明和北京市有效特种作业操作证；
2、人员进京注册登记证明和登记表（市建委外管处）；
四、外协单位分包合同签订后，进场过程中资质的审核和控制：公司或项目在外协单位进场过程中，应按照公司和主管上级单位要求，对其施工人员进行必需的安全生产教育（包括三级教育、转场教育等）未经合格教育和登记注册的人员，不得进场从事施工生产，外协单位必须建立现场安全组织机构，设立专职安全人员；建立与总包相配套的安全管理制度；与总包签订安全生产管理协议书，具体要求如下：
1、依据审查阶段申报的资料内容，提供合格的现场管理人员名单和施工单位以及施工人员名单；管理人员和施工单位不得任意变动，施工人员应相对稳定；
2、施工人员未办理三证的要在施工前办理完毕，未进行注册登记的要在施工前办理完毕
3、未办特种作业证件的，不得从事特种作业，外协单位应根据要求及时办理并不的.影响总包工程进度要求
4、未进行三级安全教育的应在施工前及时进行教育，已在中建一局集团内部进行过三级安全教育的要提供教育合格登记表和教育卡，并及时办理转场安全教育。
5、管理人员应提供安全年审合格证，管理人员未进行安全年审的，要积极参加年审；未能赶上公司或主管上级主办的年审教育时，要积极补审
6、单位进场后要及时与总包签订安全生产协议书
五、日常施工管理中，对外协单位安全工作的控制要点：外协单位在签订了施工合同后的日常施工过程中，要严格遵守国家、北京市、中建一局集团和谊发公司的各项管理规定，具体内容如下：
1、遵守国家北京市等上级安全生产法律法规标准、遵守总包及其总包上级主管单位的安全生产管理的各项要求
2、积极配合总包安全生产管理工作，并完成安全生产目标和文明施工、消防保卫卫生环境等各项管理目标
3、服从总包各项安全生产管理，按总包要求建立完善安全生产管理体系，建立设置专职安全机构和人员，完成应做的安全生产内业文字资料并向总包提供必备的安全生产文明施工文字资料
4、按照总包要求在总包指定的重要劳动防护用品范围内选择防护用品
调运科安全生产责任制科长对全科室安全负总责，副科长协助科长工作，并对各自分管的业务负责，如出现事故，损失在1000元以下的，全部由个人承担；1000－5000元之间的，个人承担50%；超过5000元的，除承担2500元外，再按损失增加额的10%进行处罚。副科长承担分管范围内责任人罚款的20%，科长承担全部责任人的`10%。
1、安全用电，防火防盗。调运现场任何人、任何场合不准使用电暖气、电热炉。发现有上述行为的，一次罚款200元，再次待岗。
2、收发人员每天早晚上下班前，把各自货位检查一遍，看是否有被盗、雨湿等现象，发现隐患，及时上报，并采取补救措施。如不及时检查、上报，造成损失的，由个人进行全额赔偿。
3、火车调运员要准确填报计划报表，严格按调车作业有关规定操作，及时看车、对车、装车。如错装、错发，除火车运费由个人承担外，扣发本人当月效益工资及奖金，造成重大损失的，待岗三个月。
4、收发人员在现场科长的直接领导下，严格收发制度，不准多发或少发。如出现长件或短件现象，要及时查找原因。凡属收发人员责任的，按货物价值进行赔偿，并扣发当月效益工资及奖金。
5、搬道人员要严格按照规章操做，擅自离岗的，一次罚款100元。造成损失的，在1000元以下的，扣发一季度效益工资和奖金，损失重大甚至人员伤亡的，除按规定处罚外，交司法机关处理。
6、会计、统计人员要严格遵守法律、法规，如实反映所发生的一切业务，认真做到帐务清楚，帐实相符，报表及时。如出现迟报、漏报现象，每次罚款100元，再次扣发当月效益工资及奖金，造成损失的，按规定进行处罚。
第一章总则
第一条为了加强资兴高速公路工程建设的安全管理，防止和减少施工安全事故、保障人身和财产安全，把承朝高速公路建设成优质工程、廉政工程和安全工程，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国安全生产法》、国务院《建设工程安全生产管理条例》、交通部《公路工程施工安全生产技术规程》等国家和部门的法律法规，以及广西壮族自治区有关政策规定和自治区交通厅文件要求，结合承朝高速公路建设的实际，制定本安全生产管理制度。
第二条安全生产管理制度必须坚持“安全第
一、预防为主”的方针，坚持管生产必须管安全和谁主管谁负责的原则。参与资兴高速公路建设的各监理、施工单位要积极运用安全系统工程技术，正确处理安全与工期、质量、效益等方面的关系，在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，要计划、布置、检查、总结、评比安全工作。在安全与生产发生矛盾时，必须无条件地服从安全。要在确保安全的前提下，搞好施工。
第三条贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律、法规，增强法制观念。
第四条任何单位或个人对违反安全生产法律、法规和规章的行为，有权进行检举、控告。
第五条本安全生产管理制度适用于资兴高速公路工程在建项目。
第二章安全生产管理机构
第六条安全生产组织机构建设，是安全生产管理制度的组织落实体系。从中铁建桂林投资公司、EPC项目部、总监办、驻地办、各施工单位、到各施工队和班组，都要层层建立安全生产组织，把安全生产管理责任落实到人。各单位一把手是安全生产第一责任人，施工单位项目经理是安全生产的第一责任人，驻地监理是安全生产监督管理的第一责任人。
第七条项目部安全生产领导小组
安全生产办公室设在项目部办公室。
第八条项目部成立安全生产监督领导小组，负责对所辖合同段安全生产的监督和安全技术的指导，由项目经理或总工程师任组长，为安全生产第一负责人，并指定一名专业工程师为专（兼）职安全，负责日常安全技术的监督管理工作。
第九条各项目经理部相应成立安全生产领导小组，下设安质部。安全生产领导小组由项目经理部经理、副经理、党支部书记、总工和安质部的科长组成。安质部按照安全生产合同规定数量设置专（兼）职安全员。项目经理和分管安全生产的副经理为第一和主要负责人。
第十条施工现场应设置安全管理人员和安全技术人员。施工单位所辖工区（队）应有兼职安全员。现场施工员要分管安全。工区（队）负责人是本工区（队）安全生产第一负责人，分管安全的副职领导是主要负责人。
第十一条施工单位应建立保卫组织机构，设专人负责保卫工作，负责施工驻地和施工现场的治安工作，保证施工的正常进行。
第三章安全生产责任制
第十二条参建单位要层层签订安全生产责任状，健全安全生产责任制，将安全生产责任落实到人，做到安全职责明确。
第十三条安全领导小组职责
1、在项目经理的直接领导下，负责分析全线的安全生产存在的薄弱环节，提出搞好安全生产的措施；认真贯彻执行国家劳动保护、安全生产方针政策，组织实施各项安全生产法规、制度、办法。
2、组织做好安全生产检查活动并下发安全事故隐患整改通知书（单），对违反安全生产管理制度的人和事给予纠正或处罚。
3、受理有关安全生产的举报。
4、总结、推广安全生产经验。
5、负责施工（生产）安全事故的调查、分析、处理和统计上报。
第十四条各岗位人员安全责任制
（一）总工程师职责
1、对本项目的安全生产技术工作负责，在审查施工组织设计的同时，必须审核安全技术措施，并组织实施。
2、组织并参加脚手架、排架（便桥）、井架、塔吊、缆索塔架、安全网、围堰等临时设施和爆破等特殊作业的检查验收工作，凡检查验收不合格的，一律不得使用和爆破。
3、检查、督促工程施工实施安全生产技术措施计划，严格执行各项安全技术操作规程和要求。
4、解决施工中复杂工程（如上下交叉作业等）的安全技术问题，制定安全技术措施、办法。
5、对因安全技术和管理不善原因造成的事故负主要责任。
（四）各科室职责
1、办公室全面负责项目部的安全生产工作，包括：办公室、宿舍和食堂的防火、防盗、安全用电、卫生；车辆的防火、防盗、安全管理；流行性、传染性疫病的防治；建管处安全台帐的建立和管理。
2、办公室负责资兴高速项目部安全生产的宣传工作。
3
3、安质部负责监督检查各施工队日常的安全生产工作，各施工单位安全生产预案的落实情况，组织全线的安全生产检查评比工作，对承包人进行安全生产管理的宣传教育工作，组织交流、推广先进经验，参加安全事故的调查、分析、处理工作。
4、协调部负责解决处理沿线百姓阻工及与施工单位发生的矛盾和冲突，维护施工秩序，营造施工环境。
5、计划合同部负责本科室各种档案资料的保管、保密工作，负责监督检查项目部与施工队签订的安全生产合同的履约情况。
6、财务科负责本科室各种账目资料的保管、保密工作；负责现金的保管和防盗工作。
7、总工办负责审查设计图纸、各参建单位施工组织设计中安全生产技术措施是否符合安全生产的要求。
第四章技术安全生产管理制度
第十五条建管处和各监理单位负责监督施工单位施工现场的安全生产工作。
第十六条参建单位应当相互配合，确保施工现场的施工安全。施工现场的安全生产管理制度由参建单位按照建设工程承包合同约定的责任分工负责。
第十七条施工单位必须按规定为作业人员提供符合安全标准的作业环境和劳动保护用品。购置劳动保护用品，必须保证质量，凡未经国家劳动监察部门检验合格的劳动保护用品，不准购置和使用。
第十八条施工单位的安全管理机构必须对购置的劳动保护用品和电气产品、架设机具、机械设备的安全防护设施进行检查，经验收合格后方可使用。
第十九条施工单位在编制施工（生产）组织设计和施工（生产）方案时，应当根据工程的特点制定相应的安全技术保障措施，编制施工安全紧急处理预案，对专业性较强的工程项目，应当编制专项安全施工组织设计，并采取安全技术保障措施，制定安全技术措施要以国家和建筑行业及交通系统颁布的“安全操作规程”为准则，报经驻地办批准后逐条落实。
第二十条下达施工（生产）任务时，必须实行交底安全生产管理制度。下达方与接受方须履行交接手续，以签字为准，在交接手续不清的情况下开工，发生问题，应追究指挥者的责任。
第二十一条施工现场的基础工程、模板工程、脚手架工程施工和起重吊装作业、垂直运输作业、高空作业及临时用电等，必须符合相应安全技术规范。对脚手架、排架（便桥）、井架、塔吊、缆索塔架、安全网、围堰等临时设施及挖孔桩，安装完毕后，必须经施工单位总工、驻地办监理组织验收，凡验收不合格的，一律不准投入使用；验收情况要有记录。
第二十二条施工单位应建立防火组织机构和安全生产管理制度，在施工现场必须按规定设置消防设施，加强对防火器材的管理工作，并使其保持完好的状态。在容易发生火灾的地区施工或者储存、使用易燃易爆物品时，施工单位应当采取特殊消防安全措施。
第二十三条施工单位在施工现场要按照有关规定的要求设置安全指示标志、警告标志、禁令标志等，确保施工现场的安全。
第二十四条在保通施工路段施工单位要在现场设置专职交通安全管理人员负责现场交通疏导值班工作。
第二十五条参建单位必须严格执行有关安全生产的标准和规范，杜绝“三违”现象。
第二十六条安全管理人员在各自管理的范围内负责安全管理工作，必须认真执行国家、省有关部门安全生产、劳动保护的各项规定和安全生产管理制度。
第二十七条要不断进行科技创新，以科技创新促进安全生产水平的提高。
第二十八条要与当地公安派出所、消防部门建立联系，搞好社会治安综合治理工作和消防安全工作。与地方建立群防群治组织。
第五章安全生产宣传教育及培训安全生产管理制度
第二十九条加强安全宣传教育，提高全员安全意识，是做好安全生产工作的重要保证。参建单位要建立健全劳动安全生产教育培训制度，加强对职工安全生产的教育与培训工作；
（一）要深入开展安全生产教育培训，使全体施工人员特别是一线操作民工真正认识到安全生产的重要性、必要性，牢固树立“安全第一，预防为主”的思想；熟悉有关规章安全生产管理制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。懂得安全生产和文明施工的知识、作业场所及工作岗位存在的危险因素、防范措施与事故应急措施。
（二）安全教育的内容，包括安全技术知识、设备性能、操作规程、安全生产管理制度和严禁事项。安全教育要有教材。要让每一个管理人员、每一个民工对安全管理、对所从事的工种的安全规程做到应知应会，要讲得出，做得到。
（三）对新进场的民工或从事新工种的民工，安全教育培训不得少于10小时，以后每月不少于5小时。安全教育要有记录，要认真填写《安全教育登记表》。
（四）未经安全生产教育和培训的施工人员及劳务队民工不得上岗作业。
（五）施工单位的特种作业人员必须经过专门安全技术培训，必须取得劳动行政部门颁发的《特种作业人员操作证》。特种作业人员还应当接受行业管理部门的安全培训方可上岗作业。
第三十条参建单位应加强对驾驶员的管理，定期进行交通安全教育。
第三十一条参建单位安全教育及培训要有计划、有内容、有记录、有效果，尤其对新上岗人员、特殊工种人员、改变工种人员、采用新技术的人员及时进行安全生产教育和培训。
第三十二条要经常宣传安全生产的重要性和如何搞好安全生产，以增强全员安全生产意识。要用正反两方面的典型事例并结合施工实际，搞好安全生产宣传。施工现场要设置安全标语，安全纪律牌、操作规程牌和安全标志。
第六章安全工作会议安全生产管理制度
第三十三条为更好地贯彻执行安全生产规章安全生产管理制度，必须建立健全安全生产工作会议制度。
（一）各单位在制定定期生产会议（例会）制度的同时，也要制定定期安全会议制度。一般规定：建管处每季度安全工作会议不得少于1次；监理单位、项目经理部每月不得少于1次；各工区（队）每月不少于2次。安全会议必须保证质量，不要流于形式走过场，必须做好会议记录并存档备查。
（二）建管处每季度召开1次安全工作会议，听取各监理单位、项目经理部关于安全生产情况汇报，针对存在问题研究解决办法和具体措施，并印发会议纪要。
第七章安全事故报告与处理制度
第三十四条为便于各级主管部门和领导及时了解和妥善处理发生的安全事故，实行安全事故报告和处理安全生产管理制度。
第三十五条安全事故发生后，要保护好现场，并迅速采取措施抢救伤员和国家财产，防止事故损失扩大，同时按有关规定上报有关部门。
第三十六条要及时按国家的有关规定成立事故调查组，对事故进行调查处理、全面分析。并写出调查报告报建管处。事故调查处理要按实事求是、尊重科学的原则，及时准确地查清事故原因，查明事故性质和责任，总结事故教训，制定出防范措施和整改处理意见，防止类似事故的重复发生。
第三十七条事故的处理务必坚持事故责任不清不放过、责任人不受处理不放过、整改措施不落实不放过、员工没有受到教育不放过的“四不放过”原则。要防止类似事故的再次发生。
第三十八条事故处理后要按有关规定将《企业职工伤亡调查报告书》和《企业职工伤亡事故登记表》填好报建管处。
第三十九条发生事故隐瞒不报，要追究安全生产第一责任人的责任。
第八章事故隐患整治监督安全生产管理制度
第四十条本项目排查的重大安全生产事故隐患是指由于生产施工作业场所、设备及设施的不安全状态，人的不安全行为和管理上的缺陷，可能导致人员群死群伤和人员死亡及重大经济损失的事故隐患。
第四十一条公司将把本项目重点监控整治的重大安全生产事故隐患的基本情况和整治监控管理情况在中铁十五局网站上进行公布，并及时发布事故隐患整治监控信息，接受社会监督。隐患整改完成经验收合格后向社会告示。
第四十二条凡列入本项目重点监控整治的隐患必须在整改期限内完成，整改期限一般控制在一个月内，对少数因特殊原因不能按期完成的，整改期限不能超过两个月时间。逾期仍未完成整改的，应追究相关部门的责任，并依合同对存在隐患单位进行处罚。
第四十三条各单位进行安全生产检查时，必须对重点监督管理的重大安全生产事故隐患整治情况进行监督检查。
第四十四条公布重大事故隐患信息应包括以下内容：
（一）隐患的名称和地点；
（二）隐患主要危害性和影响性；
（三）隐患整治的期限；
（四）隐患整治监督管理责任单位和责任人；
（五）隐患点周边群众应注意的事项、应急疏散线路等。
第四十五条存在安全事故隐患的单位是隐患整改工作的责任主体，其主要领导是隐患整改工作的第一责任人。整治监督管理责任单位的主要负责人是隐患督促整改工作第一责任人。
第四十六条事故隐患整改责任单位，整改督办单位要分别建立隐患整改档案，即记录整改情况。安全事故隐患整改档案应包括以下内容：
（一）隐患整改方案及相关部门的审批意见；
（二）隐患整改过程的工作记录；
（三）整改责任单位申请验收报告及整改完成相关材料；
（四）有关部门检查验收的结论报告。
第九章档案安全生产管理制度
第四十七条档案安全生产管理制度，是实施安全生产长效管理的基础工作，也是安全生产的一个重要组成部分。各公司、各项目经理部要指定专人负责对安全生产工作档案资料进行立卷管理。安全档案有：
1、安全生产管理制度规章档案
2、安全生产组织机构档案
3、安全隐患备案整改档案
4、事故处理档案
5、会议记录档案
6、安全生产应知应会教育档案
7、安全生产合同档案
8、特种作业人员档案
9、专职或兼职安全员档案
10、安全生产操作程序档案
11、安全生产奖罚档案
12、劳务队伍安全生产档案
13、安全文件档案
14、应急救援预案档案
15、大检查档案
16、专项检查档案
17、安全生产保险档案
18、安全投入档案
第十章检查安全生产管理制度
第四十八条安全生产检查是发现隐患，实现“预防为主”的重要手段，必须有效地进行。建管处、各监理、施工单位必须建立和实施定期或不定期安全生产检查制度。并按安全生产管理制度要求组织安全检查，包括综合性和专业性检查，定期检查和不定期检查，发现隐患应采取下“整改通知书”或“整改通知单”办法限期改正。原则规定：建管处、各监理、施工单位每月组织1次安全生产检查；各分部应开展月、旬、日安全生产自检自纠活动。同时对检查过程要有文字记录。
第四十九条建立专职巡查安全生产管理制度。专职安全员每天要巡查施工工地。应当按照规定定期对施工现场的各种安全设施和劳动保护器具进行检查和维护，及时消除隐患，保证其安全有效。专职安全员每天要有巡查记录。
第五十条建立施工现场值班安全生产管理制度。每个施工现场，必须要有兼职安全员或者现场施工员带班并负责安全工作，发现违章、冒险作业行为要立即予以纠正，遇有紧急情况，有权决定停止作业并向工区（队）领导报告。
第五十一条各监理单位、施工单位每月要进行安全自检、自查，做好各种安全记录，及时发现安全隐患，制定安全处理措施和事故应急预案，形成安全报告，上报建管处。
第五十二条建管处每年度按开工前期、施工中期和年度工程收工前对本项目的安全生产进行定期检查，召开安全生产工作会议，对安全生产管理进行总体部署、安排和总结，形成书面材料。
第十一章考核奖惩安全生产管理制度
第五十三条建管处对在改善安全生产条件、防止安全生产事故、参加抢险救护等方面取得显着成绩的项目经理部、监理单位和个人给予奖励。奖励实行精神奖励为主，物质奖励为辅。
第五十四条建管处对项目经理部、监理单位及有关人员的奖励：年终考评安全生产管理制度好，实现安全生产责任状目标的，授予“安全生产先进单位”称号，并按照“建人民满意工程”劳动竞赛的综合评分予以奖励。
第五十五条项目经理部对工区（队）及有关人员的奖励办法自定。
第五十六条EPC项目部对项目经理部、施工队没有认真贯彻执行安全生产规章制度，安全生产管理工作没有做好，发生安全生产责任事故的将给予处罚。
第十二章附则
第五十七条本办法由资兴高速公路第六标段项目部负责解释。
第五十八条本办法自即日起施行。
1、提高认识，不买、不租、不使用无准用证的安全防护用品；
2、严禁以货币或其他物品替代，应当按规定配备劳动防护用品；
3、应建立健全劳动防护用品的采购、验收、保管、发放、使用、更换、报废等管理制度；
4、用人单位采购、发放和使用的劳动防护用品，必须是具有《安全生产许可证》或《生产条例资格认可证》和《安全鉴定证》的产品，用人单位安全技术部门应对购进的劳动防护用品进行验收；
5、从业务人员必须按规定正确使用和保管好劳动防护用品，在安全使用期内防护性能完好。
为了规范XX煤矿安全管理工作，防止煤矿安全生产事故发生，根据《煤矿安全生产基本条件规定》、《煤矿安全规程》等有关规定，制定本制度。
一、市级、县级煤炭管理部门要针对煤炭行业安全管理制定中、长期规划。并积极引进、推广使用
二、市煤炭管理部门每季度要组织一次以“一通三防”为重点的安全检查，检查结果要有记录，并在全市进行通报。县级煤炭管理部门每月要组织一次“一通三防”安全检查，检查结果要有记录。
三、市煤炭管理部门要组织安排好每年的矿井瓦斯鉴定和煤的自燃倾向性及爆炸性鉴定工作，县级煤炭管理部门要积极支持和协助市煤炭管理部门工作。
四、市、县两级煤炭管理部门要对本地区矿井是否进行瓦斯抽放进行科学界定，并积极指导符合抽放条件的矿井进行瓦斯抽放。
五、市煤炭管理部门要对各煤矿“一通三防”管理机构人员及“一通三防”从业人员进行培训。
六、市煤炭管理部门负责全市煤矿监控网络系统的统一管理、维护、监督和控制。各县级煤炭管理部门负责本区域煤矿网络监控系统及设备的日常运行和维护，及时向市煤炭管理部门反映网络故障，协调技术人员和煤矿处理各种障。
七、市煤炭管理部门要对县级煤炭管理部门的“一通三防”管理工作给予支持并督促、检查指导县级煤炭管理部门的工作。
一、安全生产领导小组
组长：
副组长：
成员：
(二)生产安全领导小组职责范围
1、制定生产经营单位安全生产工作计划、目标和任务。
2、研究、分析总结本单位安全生产工作形势。
3、拟定本单位安全生产规章制度和标准。
4、组织职工进行安全教育、培训和考核工作。
5、组织处理企业的工伤事故。
6、将企业的安全生产投入落到实处。
7、组织开展安全生产检查活动。
8、确定本单位重大危险源及危险场所的监控与整改工作。
二、安全生产责任制
安全生产责任制是各级领导干部对安全生产工作应负的责任及全体职工在各自职责范围内对安全生产应负的责任。
(一)编制原则
1、坚持“安全第一、预防为主”的安全生产方针，明确各级领导和各职能科室的安全生产工作责任。
2、生产经营单位法定代表人或主要负责人是本单位安全生产第一责任人，对实现本单位的安全生产负责。
3、安全生产人人有责，每名职工都必须制定本岗位安全责任履行安全职责，实现全员安全生产责任制。
(二)管理部门的岗位责任制
1、生产管理部门的安全生产职责
①编制和落实生产计划，要坚持安全第一的方针。
②改善职工劳动条件和消除事故隐患并负责督导检查。
③在生产过程中出现不安全因素或事故时，要果断采取处理措施，并立即报告主管领导和主管部门，发现职工违反安全生产制度及操作规程，应立即制止。
④严禁违章指挥、违章作业。
①负责制定设备的安全操作规程，检查监督职工的操作是否规范。
②负责单位特种设备的检查，审验及备案。
③新型设备(包括自制设备)必须符合安全要求，负责投产前的鉴定和验收工作。
⑤生产调度会议应有安全生产方面内容，并定期分析安全生产情况。
⑥参加单位安全检查并提出生产过程中存在的安全隐患问题，及时报主管部门。
⑦参与事故的调查处理。
2、办公室安全职责
①落实安全生产会议并做好会议记录，做好有关资料的保管、留存和传达工作。
②组织并检查单位值班制度的落实情况。
③负责制定、健全安全生产责任制和规章制度并组织年终考核。
(4)制定并执行本单位安全生产工作的工作计划。
(5)组织单位的安全生产检查，发现事故隐患及时制止，同时上报主管领导处理。
⑤负责特种作业人员的培训，对特种作业证的复印件进行归档。
⑥负责工伤事故的调查处理及资料的归档。
⑦负责单位应急预案的编制与演练工作。
⑧负责拟定发放职工劳动保护用品，监督职工使用情况。
①负责制定设备的安全操作规程，检查监督职工的操作是否规范。
②负责单位特种设备的检查，审验及备案。
③新型设备(包括自制设备)必须符合安全要求，负责投产前的鉴定和验收工作。
5、财务部门安全生产职责
①根据国家有关规定，按比例提取每年安全生产经营和劳动保险费用，监督专项经费的使用。
②负责按规定拨付职工安全教育培训和宣传费用。
(三)岗位安全生产责任制
1、生产安全领导小组组长岗位责任制
①建立、健全并督促落实安全生产责任制。
②组织制定并督促落实安全生产规章制度和操作规程。
③保证安全生产投入的有效实施。
④定期主持研究安全生产问题。
⑤督促检查安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。
⑥组织制定并实施生产安全事故应急救援预案。
⑦及时、如实报告生产安全事故。
2、副组长安全职责。
①协助总经理抓好安全生产工作，贯彻落实安全生产方针、政策，对本单位安全生产负直接领导责任。
②认真组织好生产经营活动中的生产安全工作，负责研究协调处理有关安全生产问题。
③负责安排编制安全生产劳动保护措施计划并组织实施。
④负责对本单位干部、职工的安全教育的监督、检查与考核。
⑤组织安全生产检查、落实整改措施及经费的使用。
⑥组织落实事故隐患的整改工作，确保安全生产。
3、其它安全生产岗位责任制
①根据本单位职责分工对主管范围内安全生产工作人员领导责任。
②做好分管部门安全教育工作。
③负责督促检查分管部门岗位责任制的落实和事故隐患的排查与消除。
④负责落实安全技术部门的安全技术措施。
⑤负责检查分管部门的设备、设施的维修工作，严格控制危险部位动火操作，组织完成分管部门安全生产计划的落实。
4、车间主任岗位责任制
①认真贯彻落实安全生产法律法规及本单位的规章制度，对本部门的职工在生产、经营过程中的安全负全面责任。
②定期研究分析本部门的安全生产情况，制定事故隐患排查，解决办法。
③组织并参加本部门的安全检查，及时消除事故隐患。
④定期对职工进行安全教育。
⑤及时发现、纠正、处理违章操作行为。
⑥负责本部门生产流程的安全生产工作，落实安全整改措施，监督班组长岗位责任制的落实。
⑦发生工伤事故，立即组织抢救，保护现场，及时上报安全主管部门，采取措施，防止事故进一步漫延。
⑧负责监督检查职工劳动保护用品的使用情况。
6、班组长安全生产岗位责任制
①负责领导本班组职工严格执行本单位的规章制度和操作规程，保证本班组职工的生产安全。
②负责落实本班组职工安全教育内容，对新上岗的职工要做好安全技术交底，严格岗位责任制的落实。
③对违反操作规程的职工有权制止，对查出的事故隐患要立即采取措施。
④负责本班组设备、设施的安全巡视工作，发现问题及时上报。
⑤发现工伤事故应立即上报，并立即采取措施保护现场。
7、职工安全生产职责
①认真学习并严格遵守各项规章制度，不违章作业，严格遵守安全操作规程，对本岗位的安全生产负直接责任。
②正确操作，精心维护和使用设备。
③及时、正确判断和处理各种事故苗头，采取有效措施，消除隐患。
④正确使用各种防护用品和灭火器材。
⑤积极参加各种安全活动，岗位练兵和事故预案演练。
⑥有权拒绝违章作业指挥，有权向上级报告违章作业行为，有权向监督管理部门报告本单位的重大事故隐患和生产安全事故。
⑦特种作业人员必须持有特种作业证件上岗，无证人员不准进行操作。
三、安全生产规章制度
1、安全教育培训制度
①为确保安全生产，增强本单位职工安全生产知识，结合本单位实际，积极开展经常性的安全生产教育。
②凡新入厂的管理人员和职工，必须接受安全生产教育后方可上岗工作。
③转岗职工、重新上岗职工的.安全教育由车间安全责任人完成。
④特种作业人员在上岗前必须进行专业技术培训，应持证上岗的须持有关部门颁发的有效证件方可上岗。
⑤所有授课人员应作好教育记录，保证教育内容和时间符合法律规定。
⑦安全生产教育后，由办公室将授课资料归档。
⑥凡发生工伤事故后，主管部门要根据事故原因对职工进行教育。
2、事故隐患排查治理制度
①本单位安全领导小组应每月进行一次安全生产检查对安全生产责任制、安全生产制度的落实、安全教育培训、重大危险源及重要危险部位，开展检查、排查及时消除事故隐患。
②各车间每周进行了一次安全生产检查，主要检查机器设备、设施的安全生产状况，排查事项隐患。
③班组每日进行了一次安全生产检查，主要检查职工是否遵守操作规程，是否按规定佩带个人安全防护用品，纠正违章现象。
④单位安全员定时巡检及时发现事故隐患。
⑤所有检查结果要有记录，对检查出的隐患或违反规定的行为应及时上报，立即排除。
3、安全生产责任追究制度
在每月一次的安全生产检查中，发现有事故隐患而隐患所在车间未上报整改的，追究其车间安全责任人的责任。
对排查出或未及时整改的事故隐患，追究主管生产安全负责人的责任。
对设备、设施中存有事故隐患的，追究其车间安全责任人及岗位操作员的责任。
4、生产安全事故的报告和处理制度
①发生生产安全事故后，应立即上报上级安全部门，主管部门根据事故情况上报有关部门处理。
②发生生产安全事故后，事故部门或个人要保护好现场，不得将事故现场随意变动或恢复。
③发生事故部门或事故当事人要积极协助调查分析，不得隐瞒事故真相。
④对发生事故的各类工伤事故要按照“四不放过”的原则，查明原因，分清责任，接受教育，提出处理意见，建立防范措施。
⑤对违反操作规程、违章作业、违章指挥所造成的事故，对直接责任人处以调离工作岗位、开除、行政处分、经济处罚。
5、劳动防护用品管理制度
依据《中华人民共和国安全生产法》结合本单位具体情况为确保企业生产的安全进行，保护职工的人身安全与健康，对在职职工按不同工种的劳动防护要求发放。
①职工每人发放工作服1套、工作冒一顶、胶鞋1双，使用期限2年;手套按需要领取。
②劳动防护用品由财务科组织采购、发放。
③劳动防护用品未到发放期丢失的，按购买价格的50%收取费用后补发;未到发放期损坏的，按购买价格的30%收取费用后补发。
④职工领取劳动防护用品后，必须穿戴整齐方可上岗，如发现一次穿戴不整齐的，扣款10元。
6、安全设施设备管理和检修维护制度
①设备的选购满足安全技术要求，不采购落后的、国家禁止使用的设备。
②设备应具有可靠的安全防火、防漏电装置。
③对电器设备的电源、插座、开关应经常检查，以免发生短路、漏电现象，避免安全事故的发生。
④设备运转时，不得离开工作岗位;凡属操作人员不能排除的故障，不得私自维修。
⑤不得拆除设备上的安全防护装置，维修时要正确使用工具，严禁乱敲、乱拆。
⑥生产过程中，发现生产设备、设施异常情况时应及时切断电源，保修。故障排除后，才可再开工。
7、危险作业管理制度
①行吊岗位操作员应培训后上岗。
②锅炉工应参加培训后持证上岗。
③厂内车辆无驾驶证人员不得开动，车辆出行应服从办公室统一安排，不得随意开车出厂。
8、应急救援工作制度
①发生火灾事故后，应及时拨打119电话求援。
②在事故发生初期，应及时切断电源，并转移易燃、易爆物品。
③在事故发生中，首先确保人身安全的情况下，抢救财产，将损失降到最低。
④在事故中，各车间员工应服从车间领导指挥、安排。
9、重大危险源监控和管理制度
①对厂区内的电源、电线，安全生产领导小组要每月排查一次，及时更换老化的电源、电线。
②车间内的电器设施插头、插座要每天检查，按规定操作。
③电器损坏，不得私自拆卸修理，应由专业人员维修，无故障后方可开工使用。
④每天下班后，车间内要切断电源、关闭门窗。
⑤办公室要关闭空调、风扇、电灯、电脑等用电设施电源。
⑥锅炉工在开炉过程中，不得擅自离岗，不得交于无证人员操作，不得违规操作。
10、岗位标准化操作制度
①各岗位操作人员要严格按照操作说明规范化操作。
②开动设备接通电源前，应清理工作现场，检查设备各操作部位是否灵活、位置是否正确，安全装置是否齐全。
③检查设备不得有其他异物，螺丝是否牢固，以免松动造成事故。
④开动设备时，必须检查是否有异物、水、油等进入电机或电器装置内。
⑤设备外露面或滑动面上，不得堆放工具、产品，以免碰伤设备，影响设备状况。
⑥严禁超性能、超负荷使用设备。
⑦设备运行中，操作员不得擅自离开工作岗位，发现设备异常，应停止操作，排除故障;不能排除的，立即通知维修人员。
⑧操作员离开设备或对设备清洗、维修时应切断电源。
⑨维修、调整设备时，要正确使用拆卸工具乱敲、乱拆。
11、事故调查处理制度
①事故发生后，当事人应积极协助调查取证，不得隐瞒事实。
②事故发生后，当事人应努力保持事故现场，不得故意破坏，以免给调查取证带来不必要的麻烦。
③事故调查处理中，任何人都应积极协助调查、提供线索，以便最短时间内排查出事故原因，杜绝同类事故再次发生。
12、安全生产会议制度
①安全生产领导小组每月25号召开一次安全生产会议，无特殊情况不得请假缺席。
②各生产车间每月28号召开一次安全生产会议，无特殊情况不得请假缺席。
13、安全生产投入及安全生产费用提取和使用制度
①财务部门每月会计核算中按月计提500元安全生产费用，用于安全生产项目的支出。
②安全生产费用要做到专款专用，任何人不得再此列支安全生产项目以外的费用。
本规章制度和操作规程适用于全厂职工及所有岗位，自下发之日执行。
平安生产管理机构的职责主要包括：落实国家有关平安生产法律规矩和标准、编制并适时更新平安生产管理制度、组织开展全员平安教导培训及平安检查等活动。专职平安生产管理人员是指经建设主管部门或者其他有关部门平安生产考核合格，并取得平安生产考核合格证书在企业从事平安生产管理工作的专职人员，包括企业平安生产管理
机构的负责人及其工作人员和施工现场专职平安生产管理人员。
企业平安生产管理机构负责人依据企业平安生产实际，适时修订企业平安生产规则制度，调配各级平安生产管理人员，监督、指导并评价企业各部门或分支机构的平安生产管理工作，协作有关部门举行事故的调查处理等。
企业平安生产管理机构工作人员负责平安生产相关数据统计、平安防护和劳动庇护用品配备及检查、施工现场平安督查等。
施工现场专职平安生产管理人员负责施工现场平安生产巡察督查，并做好记录。发觉现场存在平安隐患时,应准时向企业平安生产管理机构和工程项目经理报告；对违章指挥、违章操作的，应立刻制止。
建造施工总承包企业平安生产管理机构内的专职平安生产管理人员应该按企业资质类别和等级足额配备，按照企业生产能力或施工规模，专职平安生产管理人员人数至少为：
（一）集团公司--1人/百万平方米·年（生产能力）或每十亿施工总产值·年，且不少于4人
（二）工程公司（分公司、区域公司）--1人/十万平方米·年（生产能力）或每一亿施工总产值·年，且不少于3人。
（三）专业公司--1人/十万平方米·年（生产能力）或每一亿施工总产值·年，且不少于3人。
（四）劳务公司--1人/五十名施工人员，且不少于2人。
建设工程项目应该成立由项目经理负责的`平安生产管理小组，小组成员应包括企业派驻到项目的专职平安生产管理人员，专职平安生产
管理人员的配置为：
（一）建造工程、装修工程根据建造面积：
1、1万平方米及以下的工程至少1人；
2、1万～5万平方米的工程至少2人；
3、5万平方米以上的工程至少3人，应该设置平安主管，按土建、机电设备等专业设置专职平安生产管理人员。
（二）土木工程、线路管道、设备根据安装总造价：
1、5000万元以下的工程至少1人；
2、5000万-1亿元的工程至少2人；
3、1亿以上的工程至少3人，应该设置平安主管，按土建、机电设备等专业设置专职平安生产管理人员。
工程项目采纳新技术、新工艺、新材料或致害因素多、施工作业难度大的工程项目，施工现场专职平安生产管理人员的数量应该按照施工实际状况，在第六条规定的配置标准上增配。劳务分包企业建设工程项目施工人员50人以下的，应该设置1名专职平安生产管理人员；50人-200人的，应设2名专职平安生产管理人员；200人以上的，应按照所担当的分部分项工程施工危急实际状况增配，并不少于企业总人数的5‰。
一、严格遵守《安全生产法》等法律法规、标准规定的安全生产条件，严格按照《安全生产法》从事生产经营活动。
二、建立、健全本单位安全生产责任制，安全生产投入保证制度等安全生产规章制度和各岗位、工种的操作规程。
三、依法设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。
四、主要领导和安全生产管理人员必须具备一定的安全生产知识和管理能力。按要求参加安全培训，取得安全监管部门核发的资格证书。
五、按规定组织员工开展安全教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备时，要对从业人员进行专门的安全生产教育和培训使之了解、掌握其安全技术特性。特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程；并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。
六、新建、改建、扩建工程项目的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。按照国家有关规定需要进行安全条件论证和安全评价的，应委托具有相应资质的机构实施论证或评价。项目投产前，依照规定对安全设施进行验收；验收合格后，投入生产和使用。
七、在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设置明显的安全警示标志。
八、保证安全设施、设备正常运转，并按制度规定进行维护、保养。按规定进行定期检测、检验的，如期进行检测检验。检测、检验、维护、保养要好记录，并由有关人员签字。
九、企业内具有重大危险源时，应当登记建档，进行定期检测、评价、监控，并制定应急预案，告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。并按照国家有关规定将本单位重大危险源及有关安全措施、应急措施报有关地方人民政府负责安全生产监督管理的部门和有关部门备案。
十、为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。
十一、安全生产管理人员要认真负责的对企业内部的安全生产状况进行经常性检查；对检查中发现的安全问题立即处理，不能处理的，及时报告本单位主管安全的负责人。检查及处理情况要记录在案。
十二、按照国家规定提取安全生产费用，保证合理使用。
十三、依法参加工伤社会保险，为从业人员缴纳保险费。
十四、建立应急救援组织，配备必要的应急救援器材、设备，并进行经常性维护、保养，保证正常运转。
十五、发生生产安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人，单位负责人接到事故报告后，应当迅速采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，并按照国家有关规定立即（1小时内）如实报告当地负有安全生产监督管理职责的部门。有关人员应当积极配合事故调查组工作。
保护和改善矿区环境质量，维护草原生态平衡，防治污染，保障职工身体健康，促进矿区环境建设与经济建设的协调发展，结合本矿实际情况制定本办法。
一、机构与职责
第一条生产技术科为矿环境保护业务管理部门，对全矿环境保护工作实施统一监督管理。生产技术科设一名专职人员负责矿环保管理。
第二条矿环保部门的环境保护业务职责为：
1、负责贯彻落实国家及地方、上级有关部门的环境保护法规、标准，制定矿环境保护管理办法及有关标准；负责编制矿设计中环境保护篇章；参与审定矿各类污染物防治措施。
2、监督与管理矿建设项目环境保护“三同时”的落实情况。
3、监督管理各基层单位污染源防治设施的正常运转与污染物的达标排放。
4、组织开展采区表土回收及排土场复垦规划。
5、会同公司有关部门做好污染物治理技术改造。
6、组织开展环保宣传教育。
第三条各基层单位环保管理工作的主要职责：
1、各有关单位要将环境保护工作纳入日常生产建设管理工作，要把环境保护做为日常工作的考核内容，确保污染物达标排放。
2、组织贯彻落实矿环保部门下达的环境保护任务，结合实际制定本单位的环保及污染物治理设施运行管理制度。
3、各单位主要领导负责监督检查本单位污染物排放与治理情况，协助矿环保部门加强对环保设施的`运行、保养、操作的管理，确保环保设施的运转率和完好率，使污染物达标排放。
4、及时向矿环保部门反映环境保护出现的问题。
二、生产建设项目环境管理
第四条矿新建、必建、扩建与技改工程，严格执行国家规定的污染防治措施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产的“三同时”制度，贯彻落实初步设计中环境保护的要求。
第五条采区腐殖土要单采单放。
第六条对达到设计高度的排土场逐步复田。
第七条生产作业区粉尘做到洒水车定时洒水降尘，以减少扬尘对环境的危害。
第八条加强废油回收及集中管理，提高生活污水质量，保证达标排放。
第九条尽量争取内排。
三、环境综合治理
第十一条环境综合治理是环保工作的主要组成部分，矿环保部门与有关单位协作，做好综合规划与治理工作。
1、合理规划矿绿化、美化设施，建设清洁优美的现代化露天矿。
2、垃圾定点排放，严禁在工业广场内随意排弃垃圾。禁止焚烧废弃的橡胶、沥青、废纸等。
四、奖罚
第十二条在矿环保工作中有突出贡献者予以奖励。
第十三条矿环保部门在请示矿领导后对下列情形之一者给予加倍处罚。
1、造成污染事故的，视情节轻重给予处罚；事故发生后不及时向环保部门和矿领导通报的给予加倍处罚；
2、对限期治理的项目，逾期未完成治理任务的；
3、在工业广场内焚烧废弃的垃圾、沥青、橡胶等产生有毒有害气体的。
安全生产管理的基本制度：
1、安全生产会议制度;安全生产资金投入及安全生产费用提取、管理和使用制度;
2、安全生产教育培训制度;安全生产检查制度和安全生产情况报告制度;
3、建设项目安全设施、职业病防护设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用(以下简称“三同时”)管理制度;
4、安全生产考核和奖惩制度;岗位标准化操作制度;危险作业管理和职业卫生制度;
5、生产安全事故隐患排查治理制度;重大危险源检测、监控、管理制度;劳动防护用品配备、管理和使用制度;
6、安全设施、设备管理和检修、维护制度;特种作业人员管理制度;生产安全事故报告和调查处理制度等。
安全生产管理制度具体内容有：
1.安全生产操作规程;
2.安全生产和岗位责任制;
3.安全生产监督检查制度;
4.从业人员安全管理制度;
5.安全例会制度;
6.安全培训和教育学习制度;
安全制度：
安全制度的建立与健全是企业安全生产管理工作的重要内容，制度的制定是一项政策性很强的工作，制定安全制度时要注意以下问题。
1、依法制定，结合实际。企业制定安全制度，必须以国家法律、法规和安全生产方针政策为依据。要根据法规的要求、结合企业的具体情况来制定。安全生产责任制的划分要按照企业生产管理模式，根据“管生产管安全，谁主管谁负责”的原则来确定。
2、有章可循，衔接配套。企业安全制度应涵盖安全生产的方方面面，使与安全有关的事项都有章可循，同时又要注意制度之间的衔接配套，防止出现制度的空隙而无章可循或制度交叉重复又不一致而无可适从。
3、科学合理、切实可行。制度是行为规范，必须是符合客观规律的，特别是操作规程。如果制度不科学那将会误导人的行为，如果制度不合理，繁琐复杂将难以顺利执行。
4、简明扼要、清晰具体。制度的条文、文字要简练，意思表达要清晰，要求规定要具体以便于记忆、易于操作。
一、项目部对生产中的安全工作，除进行经常检查外，每年还应定期进行二至四次的群众性检查，这种检查包括普遍性检查、专业性检查和季节性检查，这几种检查可以结合进行。
1、项目部安全生产检查由生产管理部门总负责，安全管理机构及专职安全员具体负责实施。
2、定期检查时间：项目部每月一次，班组长及专职安全员班前对施工现场、作业场所、工具、设备等进行检查，班中验证考核，发现问题立即整改。
3、专业性检查：可突出专业的特点，如施工用电、机械设备等组织专业专项检查。
4、季节性检查：可突出季节性特点，如雨季安全检查，应以防漏电、防触电、防坍塌、防倾倒为重点的检查；冬季安全检查应以防火灾、防触电等重点的`检查。
二、开展安全生产检查，必须有明确的目的、要求和具体计划，并且必须建立由项目部领导负责，有关人员参与的安全生产检查组织，以加强领导，做好这项工作。 安全检查的内容：查思想，查制度，查领导，查制度，查违章，查隐患。
三、安全生产检查应该始终贯彻领导与群众相结合的原则，边检查，边改进，并且及时总结和推广先进经验，抓好典型。
四、对查出的隐患不能及时整改的，要建立登记、整改、检查、销项制度，要制定整改计划，定人、定措施、定经费、定完成日期。在隐患没有消除前必须采取可靠的防护措施，如有危及人身安全的紧急险情，应立即停止作业。
第一、安全生产监督检查的主要目的是督促生产经营单位认真执行安全生产法律法规及国家标准、行业标准的各项规定，具备安全生产条件，落实主体职责，纠正违法行为，排除事故隐患，实现安全生产。
第二、安全生产监督检查遵循“属地管理”和“分级管理”的原则，各职能处室依据处室职责分工，加强对全市非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、工贸企业等危险性较大行业的监督检查，并将安全生产监督检查工作列入工作计划，认真组织实施。
第三、安全生产监督检查可采用对被查单位事前通知或不通知的检查、安全生产专项监督检查或综合监督检查、单独组织检查或会同有关部门联合检查等多种形式进行，并统一采用相关安全生产行政执法文书。
第四、安全生产监督检查人员应当忠于职守、坚持原则、秉公执法。在执行监督检查任务时，应有2名以上执法人员参加，出示有效的监督执法证件，并为被查单位保守技术秘密、商业秘密。监督检查不得影响被查单位正常生产经营活动。
第五、安全生产监督检查人员在每次监督检查时，应填写《现场检查记录》，逐项填写被检查单位名称、检查的时间、地点、资料、发现的问题及其处理情景，由检查人员和被检查单位负责人签字，被检查单位负责人拒绝签字的，检查人员应当将情景记录在案，并向局领导及时汇报。
第六、在监督检查中发现安全生产违法行为，应当予以纠正或者要求限期整改。对要求限期整改的及时下达《责令限期整改指令书》。整改结束经被查单位申请、职能处室复查后，下达《整改复查意见书》，直到彻底纠正或整改合格为止。对依法应当给予行政处罚的违法行为，应依相关程序进行处罚。
第七、在监督检查中发现的事故隐患，应当责令立即排除；重大事故隐患整改或者排除过程中无法保证安全的，应当责令从危险区域内撤出作业人员，责令暂时停产停业或者停止使用；重大事故隐患排除后，经审查同意方可恢复生产经营或使用。责令暂时停产、停业或停止使用和恢复生产经营或使用，监督检查人员应事先向分管局长或局长汇报，经同意后实施。
第八、各职能处室应每月将检查情景进行汇总、分析。并将检查情景及时登记到隐患排查治理台帐。检查记录应妥善归档保管。
1、对公司各系统的安全生产工作负有管理责任，负责贯彻执行上级有关安全生产的指示、规定、法律和工作任务。
2、直接领导安监部成员，建立健全安全管理网络、各种安全台帐、制定审核各种安全管理制度、安全操作规程及各类安全文件。明确各成员及各单位的安全职责，并定期进行检查和考核。
3、负责组织公司安全生产综合检查，有权对查出的隐患及违规纪现象按规定进行考核。
4、每年组织一次安全生产委员会成员对各职能部门、各级人员的安全生产责任制执行情况进行检查，对查出不履行职责的进行处理。
5、负责火灾、爆炸、人员伤亡事故的调查处理，组织召集相关人员召开分析会。
6、严格按事故处理规定，处理工伤、火灾等事故。坚持做到“四不放过”（查不出原因不放过，本人和群众受不到教育不放过，没有制定出防范措施不放过，责任人不受到处理不放过）。
7、负责各系统重大安全隐患逐级上报及督促整改工作。
8、负责本部各科员日常管理及每月综合考评工作。
9、负责本部门对外的一切接待和协调工作。
10、保证安全标准化活动开展工作得到有效贯彻落实。
一、安全生产责任制度
1、公司的经理未履行安全生产条例规定的安全生产管理职责，导致发生生产安全事故，按照法律，依法追究法律责任。
2、由于公司各个主管安全的责任人管理失职的，造成公司重大经济损失的将按照公司有关规定，给予开除或降职处分。
3、公司员工由于违反安全操作规程，造成人员伤亡或公司损失的，将按照公司有关规定根据造成受伤害程度给予不同程度的处罚。
二、安全生产投入保障制度
1、督促、检查安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。
2、组织制定并实施生产安全事故应急救援预案；
3、及时、如实报告生产安全事故。
三、建设项目安全管理制度
根据国家和河北省有关规定，廊坊市建设项目环境管理执行如下管理制度：项目可行性研究阶段执行环境影响评价制度，设计、施工、试运行和竣工验收阶段执行“三同时”制度。
四、安全设施、设备管理和检修、维修制度
1、设备维修分为日常维修、大中修两级管理，日常维修由设备所在地车间负责，大中修由公司办公室负责编制计划，按时进行大中修。
2、严把设备故障的确认关。对于出现故障的'设备，要认真进行检测，在送修或自修之前，责任人应向指定设备维修负责人提交故障诊断书。
3、对于在免费保修期内的设备故障。各责任人可及时、直接与厂家（公司）联系，或转告设备维修负责人联系。
4、对于在免费保修期外的设备故障。在维修之前，责任人应会同维修人员进行认真检测，然后填写维修申请卡，连同诊断结果、维修方案等一并提交实验室（中心）。
5、对于人为造成的设备故障。该设备在管理上归属的责任人应责令肇事人员承担必要的维修费用及其它费用。严格执行“损坏公物要赔偿”的原则。
6、凡是进行了维修的设备（无论何种维修），都必须进入设备维修台帐。对于新购置的重要配件（进固定资产的）必须到设备管理员处登记和签字后，方可报销。
五、具有较大危险、危害因素的生产经营场所安全管理制度
1、公司的生产区域、生活区域、储存区域之间应当保持规定的安全距离。
2、生产、经营、储存、使用危险物品的车间和仓库周边的安全防护应当符合国家有关规定，不得与员工宿舍在同一座建筑物内，并与员工宿舍保持规定的安全距离。
3、生产经营场所和员工宿舍应当设有符合紧急疏散要求、标志明显、保持畅通的出口。任何单位或者个人不得以任何理由和任何方式封闭生产经营场所或者堵塞员工宿舍的出口。
六、重大危险源安全检测、监控管理制度
1、危险源（点）具体责任人，是该点作业的操作者及班组长、班组安全员。
2、各级危险源（点）所属班组和责任人，应按管理标准要求，进行日常检查，保障安全生产。
3、公司对一、二级危险源（点）作业人员，要经常进行安全教育和考核，合格者方可上岗。
4、各级危险源（点），由规定的检查部门定期检查，并做好检查记录。
七、消防安全管理制度
本制度规定了本公司安全生产管理中必须遵循的消防安全方面的制度：《用火安全管理制度》、《用电安全管理制度》、《易燃易爆化学物品安全管理制度》、《基建与改建工程消防审核申报制度》、《员工消防安全教育制度》、《消防器材管理制度》、《安全防火值班制度》、《火灾事故处理报告制度》、《消防安全管理奖罚制度》。
八、职业卫生管理制度
1、公司安全生产领导小组负责指导职业卫生工作，企业应有领导分管职业卫生工作，公司的安全部门是本企业职业卫生工作的主管机构。
2、公司内部建立职业卫生“管理网络”，负责各级职业卫生的监督管理工作。
3、建立职业卫生工作例会制度。制定计划，研究工作，布置任务，通报公司有毒有害作业场所监测、职业健康监护、职业卫生宣传教育及劳动防护检查考核、职业卫生隐患检查及治理等情况。
4、公司应按国家有关规定，依法参加工伤社会保险，确保职工能依法享受工伤社会保险的有关待遇。
5、职业卫生和职业病防治工作所需经费（包括健康监护费、职业病诊疗康复伤残费、尘毒监测仪器设备购置费
第一章总则
第一条为了贯彻“安全第一，预防为主”的方针，确保站场安全、稳定、有序运行，根据国家相关法律、法规、规范标准，结合我公司实际情况，制订本管理制度。
第二条本制度适用于公司各站场日常生产运行的管理。
第二章组织管理和交接班制度
第三条公司站场管理部负责门站、鲁能晋北铝业调压站、同煤锅炉房调压站等大型调压场站及其附属设施、设备的运行管理，是站场管理的归口部门。
第四条站场管理部设经理一名，全面负责站场部工作，副经理两名，一名负责公司门站和同煤锅炉房调压站等城区大型站场设施，另一名负责鲁能晋北铝业调压站和其它工业用户调压设施，站场部经理柯根据业务需要适时调整。
第五条站场部运行工实行四班三倒作业制。公司门站每班两人，其中班长一名，运行工一名。鲁能晋北铝业调压站每班三人，其中班长一名，运行工两名。同煤锅炉房调压站为无人值守站，由分管门站的副经理每日巡查一次；新增场站将根据实际需要由分管生产的副总经理统一调配。
第六条所有进站人员必须遵守《进站安全管理规定》：
1、本部门上班人员及公司安全检查人员进站须按规定着装，佩带工作证。
2、公司其他部门人员及外来人员须经有关领导（站场部经理、分管副总经理）批准后，办理登记手续；各种机动车辆不得进站，若必须进站按规定带合格的防火帽，进站后按指定位置停放。
3、外来入站人员必须关闭手机等通讯工具着防静电服装，在站内工作人员的陪同下方可进入车间。
4、公司或上级领导参观视察时，应由分管生产的副总经理、站场部经理陪同，并按要求着装、确保站场安全。
5、未经允许不得在车间照相、录像。
6、进入站内必须严格遵守有关安全管理规定，禁止乱动设备、消防器材。
7、施工人员，严禁进入非施工区域。
8、站区内严禁烟火，不得带火种，不得穿铁钉鞋进站，规章制度各种动火作业方案需经相关人员审批后方可作业。
9、违反上述规定，值班人员有权盘查、制止。
第七条门站所有工作人员必须遵守《倒班及交接班管理制度》，规定如下：
1、接班人员上班前必须保证有充分的睡眠和良好的休息，并不得饮酒，严禁酒后上岗。
2、严禁携带小孩及非生产人员进入场区。
3、每班结束之前半小时以内为交接班时间，接班人应在此时间内上岗接班，未进行交接班或交接班未结束之前，交班人不得离岗。
4、交接班工作的组织实施由上一班次和下一班次的班长负责。
5、交接班时，必须做到"十交五不接"
十交：
交运行情况及记录；
交设备工作情况；
交阀门启闭情况；
交上级领导指令情况；
交加臭液位情况；
交流量计流量；
交带气设备接口检漏情况；
交维修工具及消防器材；
交岗位卫生和存在的问题。
五不接：
生产及记录情况不清不接；
阀门开关情况不清不接；
工具、用具、消防设施不全不接；
岗位卫生不好不接；
无客观原因，该处理的问题不处理不接。
6、交接班时要责任明确，交接过程中查出的问题由交班班长负责，接班人签字后出现的问题由接班人负责。
7、交接班记录必须书写工整，不得用铅笔填写，不得涂改，并妥善保存，并由本部门存档。
第三章值守工作内容及要求
第八条上岗前准备工作要周到，按规定穿戴劳保防护用品，工作区域要干净整洁。
第九条当班人员要对SCADA系统数据和视频影像实时监控，每两小时对站场工艺区巡视一次，按运行日志要求对各类数据进行记录，并与SCADA系统数据进行校对。
第十条每班人员对工艺区管道及设备用便携式检漏仪进行检漏一次，并做详细记录。
第十一条每班检查阀门“开、关”标志牌悬挂是否正确，不得开启悬挂“严禁开启”标志牌的阀门。
第十二条同煤锅炉房调压站运行时由分管副经理每日巡视一次，停运时每周巡视一次。SCADA系统数据和视频影像由公司门站值班人员实时监控。
第十三条每周一对各站区进出口阀井用便携式检漏仪检漏一次，并进行详细记录。
第十四条站场调压设施及其附属设施、设备每年进行春季、秋季两次检修，确保性能良好。
第十五条工作时要严格遵守劳动纪律，坚守岗位，认真负责，听从指挥。
第十六条保证站区消防通道畅通，对消防器材必须会正确使用和保管，保证消防器材处于良好状态，消防设备严禁挪作它用。
第十七条禁止在站区工艺装置附近堆放油布、破布、废油等易燃易爆物品，并保持站场干净整洁。
第十八条站区内严禁乱拉、乱接电线。任何情况下，严禁使用有明火的电气设备。
第四章设备维检修内容及要求
第十九条站区内一切维修、检修工作必须严格按照操作规程进行作业。
第二十条日常维修、检修内容包括：处理接口微量泄漏；排污；更换过滤器滤芯；拆装压力表、流量计、安全阀等。
1、处理接口微量泄漏、排污、拆装压力表等小型作业时，经部门经理同意后，由部门分管副经理现场指挥，当班人员现场作业。
2、更换过滤器滤芯、流量计、安全阀拆装较大等作业时，必须制定作业方案，并由安检部审核，公司分管副总批准后方可组织实施。
第二十一条电器设备、线路的一切维修工作，必须由公司电工进行作业；SCADA系统相关的软硬件及附属设备必须由公司网络维护员进行操作。
第二十二条调压器和电动球阀的大型维修必须由厂家的技术人员现场操作。
应急管理与计量交接
第二十三条站区内的一切应急活动必须依据各单元应急预案和公司综合应急预案进行实施。
第二十四条应急材料和工具要建立台账，存放定点有序，并每月检查一次，是否齐全有效。
第二十五条当班人员为应急事件的第一响应人，应立即按照相关应急预案采取有效措施，并通知相关人员，通知内容应讲清事故性质、发生位置、发生时间及后果。
第二十六条每年各站区应急演练不少于四次，并进行总结改进，不断提高应急处置能力。
第二十七条鲁能晋北铝业调压站的夜班班长下班前（8：00左右）与鲁能
焙烧炉计量员核算、交接上日用气量，核对无误后，用电话报回门站夜班班长。
第二十八条门站夜班班长下班前（8：00左右）准确记录站内超声波流量计累计气量和同煤锅炉房等调压站流量计累计气量，再到省公司末站进行气量交接，核对无误后，签字盖章取回《购销气量交接单》。
第二十九条门站夜班班长进行核算、统计各场站用气量，核实无误后，由部门经理签字，报送总经理、生产副总、调度指挥中心。
第三十条气量交接数据必须准确无误，站内相关人员必须遵守《保密协议》的相关条款。
第六章附则
第三十一条违反本管理制度的员工按照公司《违纪职工处罚条例》有关条款进行相应处罚。
第三十二条本制度自下发之日起执行。
一、目的
为了做好安全生产事故的报告调查和处理工作，保障广大职工在生产过程中安全与健康，根据《生产安全事故报告和调查处理条例》（国家安全生产监督管理总局13号令）和《晋城市人民政府办公厅关于进一步规范全市生产安全事故信息报告时限和内容的通知》等上级有关规定，结合公司实际，特制定本管理制度。
二、适用范围
本制度适用于公司发生安全事故后的管理工作。
三、定义
1、生产安全事故是指在生产经营领域中发生的意外的突发事故，通常会造成人员伤亡或财产损失，使正常生产经营活动中断的事件。
2、伤亡事故是指企业在册职工（包括计划内合同工、临时工）在本岗位劳动过程中发生的人身伤害、急性中毒事故或虽不在本岗位劳动，但由于公司的设备和措施不安全，劳动条件和作业环境不良、管理不善、以及单位行政指派到单位外从事本单位的活动，所发生的人身伤害（即微伤、轻伤、重伤、死亡）。
3、微伤事故：指职工负伤后损失工作日在1日以上、经劳动部门劳动能力鉴定没有伤残级别的伤害事故。
4、轻伤事故：指微伤以上、重伤以下的伤害事故。
5、重伤事故：指职工负伤后，经医师诊断为残疾，或者可能成为残疾，或者伤势严重的伤害事故。
6、死亡事故：指造成人员死亡的伤害事故。
四、职责
1、办公室负责组织或参与事故的调查和取证管理，监督事故后整改措施落实管理，负责参与因公伤亡事故的调查、善后处理管理。
2、办公室负责申报工伤认定、传递信息、统计、分析、汇总管理，负责工伤人员伤残等级鉴定管理，办理工伤保险待遇赔付管理。
3、事故发生单位负责事故报告、抢救、组织或参与事故调查处理，整改和事故善后管理，工伤认定及劳动能力鉴定的申报资料管理和旧伤复发的申请办理管理。
五、管理程序
1、事故等级划分
根据生产安全事故造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故一般分为以下等级：
a特大安全事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故；
b重大安全事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；
c较大安全事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；
d一般安全事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。
e轻伤事故：构不成重伤、死亡的人身伤害事故。
2、事故报告管理
（1）发生生产安全事故，不论事故大小，事故现场有关人员均应立即向本单位负责人报告，事故单位负责人接到报告后，应在10分钟内向公司值班室汇报，同时在保证安全的前提下保护现场、组织抢救和自救。
（2）公司值班室值班人员在接到事故报告后，要做好详细记录，并立即向当班值班领导和应急救援指挥部办公室报告，情况紧急时可直接向公司主要负责人直接汇报。
（3）公司发生一般以上生产安全事故，公司主要负责人接到报告后，应在1小时内同时向当地乡镇安监站、县区安监局等上级政府及主管部门报告。另根据《晋城市安全生产监督管理局生产安全事故灾难总体应急预案》要求，公司发生一般以上的安全生产事故后应及时将信息报市安监局。
（4）事故报告后出现新情况的，应当及时补报。事故造成的伤亡人数发生变化的，事故单位应当及时补报。不得有瞒报、谎报、迟报、漏报现象。
（5）事故报告分文字报表和电话快报两种方式，事故报告过程中，来不及形成文字的，可先用电话口头报告，然后再呈送文字报告；来不及呈送详细报告的，可先作简要报告，然后根据事态的发展和处理情况，随时续报。
使用文字报表报告时，应当包括下列内容：
①事故发生单位的名称、地址、性质、产能等基本情况；
②事故发生的时间、地点以及事故现场情况；
③事故的简要经过（包括应急救援情况）；
④事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明、涉险的人数）和初步估计的直接经济损失；
⑤已经采取的措施；
⑥其他应当报告的情况。
使用电话快报时，应当包括下列内容：
①事故发生单位的`名称、地址、性质；
②事故发生的时间、地点；
③事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明、涉险的人数）
根据事态的发展和处理情况，随时续报文字材料。
3、事故救援
（1）接到事故报告的科室及公司领导，在进行事故逐级上报的同时，应采取有效措施，或立即启动事故相应的应急预案，组织抢险救援，防止事故扩大和财产损失。
（2）发生人身伤害事故，现场人员应立即采取有效措施，杜绝继发事故，防止事故扩大，并立即将受伤或中毒人员用适当的方法和器具搬运出危险地带，并根据具体情况施行急救措施。在医务人员未赶到现场前，现场人员不得停止对伤害人员的抢救和护理。
（3）事故发生后，要妥善保护事故现场和相关证据，因抢救人员、防止事故扩大以及疏散交通等原因，需要移动事故现场物件的，要做出标志，绘制简图并做出书面记录。
4、事故调查处理
在事故调查处理中要坚持实事求是、尊重科学的原则，要严格按照“四不放过”的原则进行处理，追究相关人员责任。
（1）发生一般及以上等级事故，按照《生产安全事故报告和调查处理条例》的规定由相应级别政府组织调查，公司有关领导、部门以及事故发生单位要做好积极配合工作，对事故按照“四不放过”（事故原因不查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过）的原则进行处理。
（2）发生轻伤事故，由分管安全的负责人组织调查。调查组由公司有关领导、办公室、事故部门以及有关部门人员组成。
（3）事故调查的成员要求：应当具备有事故调查所需的知识和专长，并与所调查的事故没有直接利害关系。
（4）调查组职责有：查明事故经过、原因、人员伤害情况、直接经济损失，认定事故性质和事故责任，提出对责任者的处理意见，总结教训，提出防范和整改措施等。
（5）在事故调查中，要分清责任事故和非责任事故。责任事故：指因有关人员的过失而造成的事故；非责任事故：指由于自然界的因素而造成不可避免的事故或由于科学技术条件的限制而发生的无法预料的事故。
（6）在追究责任时要分清直接责任和领导责任，责任分析要严格按照以下步骤：
①按照事故调查确认的事实
②按照有关组织管理及生产技术因素，追究最初造成不安全状态的责任。
③按照有关技术规定的性质、明确程度、技术难度，追究属于明显违反技术规定的责任，不追究属于未知领域的责任。
④根据事故后果和责任者应负的责任以及认识态度提出处理意见。
5、事故后续处理
（1）伤亡事故原因查清后，必须对事故进行责任分析，分清并明确领导和有关人员的责任，同时进行必要的处理，不得用“集体承担责任”来代替个人的责任。
（2）属下列情况之一的应首先追究有关领导的责任。
①由于安全生产规章制度和操作规程不健全，职工无章可循造成伤亡事故的。
②对职工不按规定进行安全技术培训或对特殊工种未经考试合格就顶替岗位操作，造成伤亡事故的。
1目的
为了获取、更新、识别适用于本公司的职业健康安全法律、法规、标准及其它要求，并将这些信息及时传达给各单位和从业人员，提高他们的法律意识，规范安全生产行为，特制定本制度。
2适用范围
适用于本公司对安全法律、法规和其它要求的获取、更新、适用性确认及传达。
3职责与分工
3.1安环科负责适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求的识别、获取和传达，并建立相关台帐、记录。负责组织各单位对执行情况进行符合性评价，编制符合性评价报告。
3.2公司内各单位均有义务向安环科提供相关的安全法律、法规。建立法律、法规清单，并将其对从业人员培训、告知。
4内容与要求
4.1适用的安全生产法律、法规、标准、其他要求的识别、获取及符合性评审
4.1.1安全管理人员应主动、经常地识别与本公司安全生产活动相关适用的生产法律、法规、标准及其他要求，如通过各级政府、媒体、网络等方式获取信息，每周至少一次登陆各级安全网站查阅有关安全法律、法规、标准、其他要求的最新信息并识别其适用性。
4.1.2通过到市、县安监局等相关单位或书店购买、网站下载、培训教材整理等渠道及时获取适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求。
4.1.3对获取的适用的安全生产法律、法规、标准、其他要求进行登记（适用的安全生产法律法规标准及其他要求清单），存入安全生产法律法规标准书库。
4.1.4当获取的适用的.安全生产法律、法规、标准、其他要求发生修改或更新时应及时对以前的法律、法规和标准进行更新。
4.1.5安环科将新适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求及时传达给各单位。
4.1.6各单位负责人及安全管理人员应将新适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求及时对从业人员进行宣传和培训，提高从业人员的守法意识，规范安全生产行为。
4.1.7安环科负责每年至少一次对适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求进行符合性评价，对不符合性进行原因分析，制定整改计划和措施，消除违规现象和行为。对于新近实施的适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求应在实施之日前进行符合性评审。
5相关记录
《法律法规清单》
《法律法规文本数据库》
《定期更新记录》
《文件发放记录》
《培训记录》、《告知书》、《宣传材料》
《法律法规符合性评价记录》
《法律法规符合性评价报告》
《不符合项整改记录》
一、科室建立差错事故登记本，由本人及时登记发现差错事故原因、经过、后果，科主任及时组织讨论总结。
二、发生差错应及时报告科主任，一旦发生现事故，应及时由科主任报告医务科，并积极采取补救措施，以减少或消除由于差错事故造成的不良后果。
三、发生严重差错或事故后，由专人对各种有关记录做妥善包管，不得擅自篡改销毁。
四、差错事故发生后，按其性质与情节，组织全科人员进行讨论，必要时提交事故鉴定小组进行讨论，吸取教训，改进工作，并将有关情况答复病者家属。
五、发生差错事故的个人，如不按规定报告，有意隐瞒，事后经领导或他人发现时，须按情节轻度重给予处分。
六、为了弄清事实真相，应注意听取当事人的意见，讨论时可邀请当事人到行会议。
七、科主任定期组织医务人员，分析差错事故发生的原因，并提出防范措施。
1、专项安全技术方案由项目总工程师牵头组织验收；
2、分部分项工程安全技术措施由职责工程师组织验收；
3、一次验收严重不合格的安全技术措施应重新组织验收；
4、安全总监要参与以上验收活动，并提出自我的具体意见或见解，对需重新组织验收的项目要督促有关人员尽快整改；
5、脚手杆、扣件、安全网、安全帽、安全带等其它个人用品，必须有合格的试验单及出厂证明，由使用工地的项目工程师检查，合格后，方可使用；
6、普通的脚手架、满堂红架子、堆料架和支的安全网，由工地的项目工程师牵头，组织安全员参加，经检查验收合格后方可使用；
7、井字架、龙门架及工具式架子，由工地负责人牵头，组织安全总监、项目工程师等有关人员参加，经检查验收合格后方可使用；
8、高大脚手架以及特殊架子由批准方案的技术负责人组织方案制定人、安全总监等有关人员参加，检查验收合格后方可使用；
9、临时电气工程，由安全总监牵头，组织电气工程师、方案制定人、项目工程师参加，经检查验收合格后方可使用；
10、混凝土搅拌机，电锯，电刨等机械必须验收合格挂牌后才能使用；
11、各种机械的使用必须做到“一机，一闸，一箱，一保”贴合施工用电规范要求；
12、各种手持电动工具（如切割机）的使用必须JGJ46—20__的规范标准；
13、所有验收，都必须办理书面签字手续，否则验收无效。
第一章 总 则
第一条为加强后勤保障部安全生产工作管理，保证教学、科研、生产和生活秩序，维护师生员工人身和财产安全，促进学校改革发展，根据《中华人民共和国安全生产法》《兰州大学安全生产“党政同责、一岗双责”制度实施办法》《兰州大学消防安全责任制实施办法（试行）》等相关法律法规和文件精神，结合后勤保障部工作实际，特制定本办法。
第二条 本办法中所称“安全生产”是指在后勤保障部各部门的工作中，通过科学化、规范化管理，使各项服务保障工作减少人员伤亡、职业病、财产损失，保障人员安全健康，设备、设施和档案资料免受损坏，环境免遭破坏，保证各项工作得以顺利进行。具体内容涉及设备设施、工作场所、有害物品、用电、燃气、车辆、食品、消防、工程、防疫等方面。
第三条 安全生产责任制应当坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全。坚持“安全第一，预防为主”的方针，全面贯彻“生产经营服从安全需要”的原则，牢固树立安全发展理念。
第二章 管理体系与职责
第四条 后勤保障部主要负责人是安全生产工作第一责任人，主要职责为：
（一）认真贯彻执行国家、教育部以及学校关于安全生产的决策部署和指示精神，安全生产方针政策、法律法规;
（二）把安全生产纳入党政领导班子成员职责清单，落实“党政同责、一岗双责”；
（三）定期召开安全工作专题会议，及时组织研究解决安全生产重大问题;
（四）加强安全生产监管部门干部队伍建设、制度建设和机构建设，统筹协调各方面重视支持安全生产工作;
（五）严格安全准入标准，推动隐患排查治理预防工作机制，依法领导和组织生产安全事故应急救援、调查处理及信息公开工作。
第五条 后勤保障部分管安全的副部长是安全生产的主要责任人，主要职责为：
（一）认真贯彻执行国家、教育部及学校的规章制度和政策，定期召开安全工作会议，研究和解决生产中的安全问题；
（二）参与制定、修订和审查相关安全生产规章制度、安全操作规程及安全技术措施,并组织实施；
（三）参与应急救援与事故处置，配合事故调查工作，按职责权限落实事故调查处理意见；
（四）组织或参与安全大检查工作，落实隐患整改工作。
第六条 后勤保障部其他副部长是分管部门安全生产工作的主要负责人，主要职责为：
（一）组织分管部门贯彻执行国家、教育部、学校及本级党政班子关于安全生产的决策部署，安全生产方针政策、法律法规;
（二）组织分管部门健全和落实安全生产责任制，将安全生产工作与业务工作同时安排部署、同时组织实施、同时监督检查;
（三）指导分管部门把安全生产工作纳入相关发展规划和年度工作计划，从各方面加强和支持安全生产工作;
（四）统筹推进分管部门安全生产工作，每年定期组织分析安全生产形势，及时研究解决安全生产问题，支持有关部门依法履行安全生产工作职责;
（五）组织分管部门开展安全生产隐患排查和专项整治、应急管理、查处违法违规生产经营行为等工作，推动构建隐患排查治理预防工作机制。
第七条 各部门负责人是本部门安全生产的第一责任人，全面负责本部门的安全生产工作；各部门应设置安全生产管理岗（一般为兼职人员），主要职责为：
（一）贯彻执行劳动保护法规和安全生产管理制度，处理本部门安全生产日常事务；
（二）督促部门人员切实按期执行安全生产措施、计划；
（三）协助领导制定、修订安全生产管理制度，并对制度的贯彻执行情况进行监督检查；
（四）巡查并记录安全生产情况，发现安全隐患时，有权要求停止生产，并立即向分管安全副部长汇报；
（五）总结和推广安全生产的先进经验，做好部门安全生产的宣传教育和专业培训；
（六）对上级的安全指示和基层的安全情况上传下达，做好信息反馈工作。
第三章 设备、工作场所安全管理
第八条经常维护、定期检修各种设备和仪器，保障各种设备和仪器不超负荷或带故障运行，不得使用不符合要求的设备和仪器。
第九条工作场所布局要合理，有毒有害、需进行高空作业的场所，必须有防护设施。
第十条建筑物必须安全，通道平坦、畅顺，经营性用房须告知经营者做好相关安全管理工作。
第十一条有高温、低温、潮湿、雷电、静电等危险的工作场所，必须采取相应的有效防护措施。
第十二条对各种电器设备进行清洁卫生时，必须先切断电源，预防触电或漏电。
第十三条注意用电、用气、用火、用水安全，规范使用电、气、炉灶等设施，严格执行安全生产操作规程。
第十四条负责电梯管理的部门，要切实加强电梯的管理、维修、保养、年审等工作，发现隐患及时消除，并将相关资料存档备案。
第十五条负责锅炉管理的部门，必须严格依照操作规程操作，定期做好各测量仪表、警报保护装置、阀门等的检查工作，保证安全附件灵敏可靠，同时做好维护检查情况的登记和存档。严禁在锅炉房内及其附近堆放易燃、易爆等危险品。锅炉在运行中如发生异常情况危及安全时，当班人员要及时处理并向上级汇告。
第四章 易燃、易爆、有毒有害物品安全管理
第十六条易燃、易爆、有毒有害物品的运输、储存、使用或处置废弃，必须执行有关法律、法规和国家标准或行业标准，建立专门的安全管理制度。
第十七条易燃、易爆物品必须设有防火、防爆设施，使用地和贮存地点要严禁烟火，并设置明显的安全警示标志，严格消除可能引发火灾的一切隐患。检查设备需要动用明火时，必须采取妥善的防护措施，并经有关部门批准，在专人监护下进行。
第十八条贮存鼠药、农药、强酸、汽油、消毒液等危险品，必须专人、专箱（橱）保存，严把物品发放关。严禁非相关人员以任何理由进入危险品存放场所和领取危险物品。
第十九条使用药物防“四害”时，小面积用药须放置警示牌，大面积用药和喷洒农药前除放置警示牌外，还应提前做好宣传、安全防范以及病虫的回收、处置工作。
第五章 用电安全管理
第二十条 配电房应配备合格的保安工具、测试笔、绝缘手套、灭火工具、防鼠用具等设施。
第二十一条 电工要经培训考核后持证上岗，电工及有关管理人员须熟知电业规程。
第二十二条 禁止无关人员进入配电房，非专业人员不得操作配电房的电器设备、开关，配电房、发电机房内严禁烟火。
第二十三条 带电操作或停电检修时，必须有专人在旁边监护。
第二十四条 水电工要经常巡视检查水电设施、管线等，发现异常要及时处置并上报。
第六章 用水安全管理
第二十五条 对水源水、蓄水池水、管网末梢水根据国家标准定时、定点进行水质检验。
第二十六条 对供水设备、管线及蓄水池定期进行检修、清洗、消毒，严防水质污染。清洗工作人员须持有有效健康合格证。做好蓄水池清洗消毒记录，接受卫生部门水质检测，确保水质合格。
第二十七条 水泵房、蓄水池区域严禁无关人员入内。
第二十八条 定时检查生活用水、消防用水、喷淋给水、污废水及雨水排水管路，发现堵塞外溢情况及时处理。
第二十九条 未经学校允许，任何部门和个人不得在供水设施和供水管道上进行接管或其他作业。
第七章 车辆安全管理
第三十条 各相关中心负责对包括校车、垃圾车、洒水车、电瓶车、机械三轮车等各种车辆安全制度的制定和落实，负责对驾驶员资格进行审核以及安全行车培训。
第三十一条 运输服务中心要做好车辆的例行保养，根据季节气候变化，对驾驶的车辆做好一切必要的安全措施。
第三十二条 驾驶员执行出车任务时，要做好出车前的各项准备检查工作，自觉遵守交通法规。如车辆有影响安全行驶的故障，驾驶员应及时报告部门领导。
第八章 食品安全管理
第三十三条 各相关中心应当按照有关法律、行政法规和国家标准、规定，建立、健全本部门食品安全生产责任制度，规范各项工作流程、操作规程；定期组织本部门食品安全工作学习培训，及时消除食品安全生产隐患；制定食品安全事故应急预案并定期组织学习培训，明确食品采购、存储、加工、制作、运输、售卖等重要岗位的安全直接责任人、主要责任人及工作流程。
第三十四条 食品从业人员必须持有健康证，相关的资质、许可证等须按期审验。
第三十五条 严格食品原材料、半制成品的申购、采购、验收、分类存放制度，建立健全索证索票制度，建立完备的信息档案，并配备相应的设施设备。
第三十六条 食品加工、制作、洗消、贮存、售卖及就餐场所，要满足采光、照明、通风、排污、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫等卫生要求，并制定落实相关巡检巡查制度，保留好相关记录。
第三十七条 建立健全餐具收集、洗消、存放制度，规范相关操作流程并保留相关记录。
第三十八条 建立健全食品原材料、半成品、制成品、餐具定期抽检制度，建立检测实验室，强化抽检范围及频次。
第三十九条 建立健全食品留样制度，指定专人负责食品取样、销毁、记录工作，配备专门设施设备，留样时间不得少于48小时。
第四十条 牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，建立健全食品安全生产工作机制，定期研究防范措施，及时解决食品安全生产工作中的各类隐患，做到食品安全生产防范工作与经营、管理、服务、保障等工作同布置、同落实、同检查、同考核。
第四十一条 职工在作业过程中，应当严格遵守食品安全生产规章制度和操作规程，正确佩戴和使用食品卫生防护用品，自觉接受培训，增强食品安全事故预防和应急处理能力。
第四十二条 制定食品安全事故应急救援预案，建立应急救援体系。发生食品安全事故后，有关人员应当立即报告负责人。部门负责人接到事故报告后，应当迅速采取有效措施，防止事故扩大，减少损失，并按照有关规定立即如实上报，不得隐瞒不报、谎报或者拖延不报，不得故意破坏事故现场、毁灭有关证据。要总结事故教训，提出整改措施，并对事故责任者提出处理意见。
第九章 消防安全管理
第四十三条 定期组织开展员工消防知识、技能的宣传培训，组织不同区域所有人员疏散演练（路线、时间、准备等）。
第四十四条 各部门须定期检查以下内容：
（一）火灾隐患以及防范措施的落实情况；
（二）疏散通道、疏散指示标志、应急照明和安全出口；
（三）消防安全标志设置及其完好情况；
（四）用火、用电、用气有无违规情况；
（五）相关岗位员工消防知识掌握情况；
（六）易燃易爆危险物品和场所防火防爆措施落实情况以及其他重要物资防火安全情况；
（七）厨房排油烟设施、集烟罩等设备检查、清洗情况；
（八）防火检查应当填写检查记录，检查人员和被检查部门负责人应当在检查记录上签名。
第四十五条 消防控制室应当按规定配备专职值班人员，实行24小时持证上岗，并执行以下管理规定：
（一）严禁存放易燃易爆危险品和堆放与设备无关的杂物；
（二）严禁脱岗，严禁值班前饮酒或在值班时进行娱乐活动；
（三）严禁无关人员进入消控室随意触控设备；
（四）消控室值班人员应做好交接班工作和记录。
第四十六条 结合不同季节火灾特点，做好南山林场、萃英山林场森林防火安全检查，及时排除火灾隐患；定期组织开展森林防火宣传教育工作，制定林场防火措施。
第十章 工程安全管理
第四十七条 现场施工必须严格遵守国家有关安全生产、文明施工的规定和规范要求，按后勤保障部相关制度办理施工安全手续，严禁违规操作。
第四十八条 施工现场必须按规定放置安全标示牌，主要出入口和通道口应设置有顶盖的安全防护，临近道路和其它建筑物的外墙立面或有其它要求的外墙立面应采取封闭施工。
第四十九条 现场施工人员及工作人员必须佩戴安全帽。同时现场应配备一定数量的安全帽，以便供外来参观和检查人员使用。
第五十条 专用设备设施的运行必须符合规定，严禁无证人员操作；特殊工种从业人员必须持证上岗。
第五十一条 施工用水、用电不得随意接入，未经后勤保障部同意，严禁开关水电闸阀；工地宿舍要严格管理，严禁乱拉电线，必须按规定配备灭火器等消防设施，杜绝任何隐患苗头。
第五十二条施工单位应建立安全文明管理制度，配备专职安全员，采取切实可行的安全保卫和文明管理措施，落实安全工作，坚决杜绝不安全和不文明行为的发生，严禁打架、斗殴、赌博、行窃等违纪违法行为。
第十一章 疾病防疫安全管理
第五十三条 疫情期间保持工作区域环境清洁，每日通风，多人办公时佩戴口罩。保持勤洗手、多饮水，坚持在进食前、如厕后按照六步法严格洗手。
第五十四条 餐厅每日消毒，餐具用品须高温消毒。操作间保持清洁干燥，严禁生食和熟食用品混用。
第五十五条 每日须对门厅、楼道、会议室、电梯、楼梯、卫生间等公共区域进行消毒，每个区域使用的保洁用具用标识区分，分类存放，避免混用。
第五十六条 防疫期间，摘口罩前后做好手部卫生，废弃口罩放入专用垃圾桶。
第五十七条 结合季节变化特点，认真开展形式多样的卫生防病健康宣传教育，指导和培养职工形成良好的卫生习惯。
第十二章 教育与培训
第五十八条对新职工、临时性用工必须先进行安全生产培训才能允许其进入操作岗位。对改变工种的职工，必须重新进行安全培训才能上岗。
第五十九条对从事锅炉、压力容器、电、电梯、焊接、车辆驾驶、有毒有害和易燃易爆物品保管使用等特殊工种人员，必须进行专业安全技术培训，经有关部门严格考核并取得合格操作证（执照）后，才能允许其独立操作。
第六十条人力资源办公室应将安全教育培训纳入职工培训计划，每年至少进行两次从业安全方面培训。各部门对特殊工种的在岗人员必须进行严格的、经常性的安全教育。
第六十一条后勤保障部每学期召开一次安全工作会议，通报安全生产相关情况，总结交流管理经验。
第十三章 监督检查和整改落实
第六十二条 坚持定期或不定期的安全生产检查制度。后勤保障部组织的安全生产大检查每学期不少于二次；各部门内部的安全检查每月不少于一次，同时填写检查记录和签名并归档；特殊工种和设备的操作者须每天进行检查。对检查中发现的安全管理违规行为，当场予以纠正或者要求限期改正；对检查中发现的事故隐患，责成立即排除，无法立即排除的，责成停止相关活动、制定整改方案；对不符合安全标准的设施、设备、器材以及违法储存、使用的危险物品，要求立即停止使用。
第六十三条 各工作小组按照职责分工、隐患排查治理的工作制度及规范，对容易发生安全事故的风险点进行监督检查。强化隐患排查治理，推进事故预防工作科学化、标准化，实现把风险控制在隐患形成之前，把隐患消灭在事故之前。
第六十四条 检查人员应当对检查的时间、地点、内容、发现的问题及其处理情况进行书面记录。书面记录应当由检查人员和被检查部门的负责人签字，被检查部门的负责人拒绝签字的，检查人员应当如实记录并及时报告。
第六十五条 各安全生产工作小组按照有关规定对存在重大安全隐患的部门做出立即整改决定的，责任部门应当依照执行，及时消除安全隐患。
第六十六条各部门应当配合相关安全生产工作小组开展监督检查工作，不得拒绝、阻挠。
第十四章 事故的应急救援与调查处理
第六十七条 发生安全事故，事故现场有关人员应当立即报告本部门负责人，迅速采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，全力减少人员伤亡和财产损失。不得隐瞒不报、谎报或者迟报，不得故意破坏事故现场、毁灭有关证据。
第六十八条 接到事故报告后，部门负责人应当立即启动安全事故应急救援预案，及时赶到事故现场组织事故抢救，并向部领导报告事故情况，不得隐瞒不报、谎报或者迟报。
第六十九条 参与事故抢救的部门和个人应当服从统一指挥，加强协同联动，采取有效的应急救援措施，并根据事故救援的需要采取警戒、疏散等措施，防止事故扩大和次生灾害的发生，减少人员伤亡和财产损失。
第七十条 事故部门负责人不得在事故调查处理期间擅离职守。
第七十一条 根据事故严重程度，由后勤保障部组建事故调查小组，负责事故原因调查、财产损失核定，形成事故调查报告，厘清责任，给出处理意见，提交后勤保障部相关会议讨论决定。
第七十二条 事故部门应当及时总结事故教训，全面落实整改措施，加强安全监督检查。
第十五章 责任追究与处罚
第七十三条 各级干部职工在其职责范围内不履行或不正确履行自已应尽的职责，造成安全事故的，依法追究责任。
第七十四条 凡发生安全责任事故，要及时逐级报告。如有瞒报、虚报的，对事故部门负责人和事故责任人，根据事故严重程度给予相应处罚。
第七十五条关于发生安全事故的处罚、部门内部安全培训、安全应急预案流程演练等事宜，按照后勤保障部相关制度和人力资源办公室绩效考核办法相关规定执行。
第十六章 附 则
第七十六条 各部门可根据本制度制订具体实施措施。
第七十七条 本办法自发文之日起执行。
摘要：伴随着我国经济水平的不断发展，对于能源的需求越来越高，其中煤炭资源仍然作为我国的主要能源存在，对于国家的工业生产有着很大的影响作用，所以伴随着对煤炭资源的需求越来越高，煤矿企业也在不断发展，针对煤矿企业的生产，安全还是最重要的问题，没有安全一切生产都是空谈，特别是对煤矿企业在生产过程中如果缺乏有效的管理制度很容易产生安全事故。煤矿的生产调度是煤矿企业的重要工作环节，并且由于调度工作的特殊性，使得在工作过程中必须严格遵循相应的调度管理制度，如果缺乏有效的管理制度，那么调度工作就很容易发生混乱，文章就调度管理制度在煤矿安全生产的过程中的具体作用进行了细致的阐述，目的在于促进煤矿行业安全有序的运营，减少安全事故的发生。
关键词：调度管理制度；煤矿生产；生产调度；安全生产
调度是煤矿生产中的一个职能部门，煤矿安全调度是煤矿安全生产管理的核心工作，它担负着企业“上情下达，下情上报”的任务，对于煤矿企业的生产是非常重要的，关系着煤矿企业能否顺利运行，在我国煤炭资源仍然是重要的生产能源，随着近几年安全事故的频发，导致煤矿企业的发展受阻，国家和社会对煤矿企业的生产安全性越来越重视，由于我国的工业生产在很大程度上依附于煤矿业，所以煤矿企业在生产过程中一定要重视各个环节的安全生产，调度工作在煤矿企业的生产过程中扮演着非常重要的角色，煤矿现有的调度管理制度包括调度会议制度、值班跟班及带班管理制度、生产信息汇报管理制度、车辆管理制度、人车、行人装置乘坐管理规定、生产影响管理办法、生产事故汇报管理制度及其他相关规定等，安全生产是煤矿企业发展的最根本前提，调度工作充当着煤矿产业的协调者和指挥官的功能，是煤矿企业生产的主线，所以调度工作必须严格把控，这是煤矿企业安全生产的前提条件。
1煤矿安全生产调度工作的具体性质和特点
生产调度工作是每个生产企业都离不开的工作，可以说生产调度是维持生产企业正常运行的关键，所以对于煤矿企业也不例外，在实际的生产中生产调度是非常关键的环节，生产调度其本质是组织生产，安排生产，调度管理工作也是煤矿企业的管理工作之一，在一个大型的煤矿企业，调度机构分为好几个等级，这些调度机构都是煤炭生产建设的指挥中心，是促进煤矿企业领导工作方向正确性，保证生产安全的重要机构，“调度”的意思就是协调、指挥、监督和指导，最大限度的促进员工在生产过程中进行安全正确的生产，对于在生产过程中存在的一些安全隐患和生产过程中的矛盾及时掌握并且合理的解决，不断排除生产过程中不利于生产的种种因素，促进生产工作安全有序的进行。煤矿调度工作的主要特点分为以下几个方面的内容：首先，具有不间断性，由于煤矿企业生产的特殊性，就注定了生产的性质是连续运转的，所以这就需要对于每个工序都合理的监督安排，这就需要调度工作的相关负责人坚守岗位，保质保量的完成调度工作，在发现问题时要及时汇报，避免出现安全事故。其次，煤矿企业的调度工作有着很强的时间性，调度管理人员需要高度负责，有严格的时间观念，很多事故都是在一瞬间发生的，所以当出现问题或者发现问题隐患时要保证第一时间汇报，避免造成重大安全事故。最后，煤矿企业的调度工作有着很强的权威性，调度部门是煤矿企业的生产管理部门，也是一个综合部门，所以在实际的生产过程中，生产调度员虽然作为基层的管理者，但是他们在很大程度上发挥了高级管理者的作用，对很多事情能够指挥命令，对于将要发生的安全隐患通过自身的经验去制止，可以说煤矿调度工作在整个煤矿企业有着很强的权威性。
2调度管理制度在煤矿安全生产调度中的具体作用分析
对于生产企业在实际的生产过程中，必须有章可依，才能促进生产的有序性，任何事情缺乏了有效的制度都很难保证顺利进行，在实行的过程中难免会发生这样或者那样的事故，影响生产工作的顺利进行，对煤矿企业亦是如此，调度部门作为煤矿企业的重要部门，对煤矿的生产有着非常大的促进作用，但是调度工作不是随意进行的，在实际的生产中，必须遵循相应的调度管理制度，可以说调度管理制度是指挥和控制调度工作严格进行的关键所在，在煤矿的安全生产调度工作中，调度管理制度也起着很强的促进作用，下面对调度管理制度在煤矿安全生产调度中的具体作用进行细致的阐述。
2.1促进调度人员的综合素质的提高
调度管理制度首先是制度，制度就是对人的行为控制和要求的准则，所以在煤矿安全生产的调度工作中，调度管理制度是帮助业务人员学习的，不断促进业务人员的工作能力的提升，要求煤矿企业定期对调度工作人员进行培训学习，不断提高调度员的安全意识和责任心，及对煤矿生产过程的业务熟悉程度，对各个岗位的生产流程以及容易出现的问题做到心中有数，对煤矿生产过程中的设备应该能够熟练操作，对设备要懂得如何保养，如何维修，在对调度员的培训过程中，要充分结合实际，加强实践能力的培养。
2.2促进对于煤矿运输环节的管理，保证煤矿的质量
在煤矿采集的工作中，很容易发生工作面断层，掘进迎头半煤岩等导致煤矿的质量下降，所以调度部就根据实际情况制定促进煤矿在运输环节的管理制度，将具体的责任落实到每一个人身上，调度员对煤矿采集过程应该实时监督确保煤炭的质量。
2.3建立健全相关的规章制度
调度室制订了《调度员下井管理办法》、《调度员责任追究制度》、《调度员岗位责任制》等相关规定，不断完善奖惩制度，调度员必须保障井下工作的有效性和安全性，对井下工作实时监督，对于安全隐患及时发现，加强对重点生产环节的监察。促进相关的调度管理制度的完善能够最大限度的促进煤矿生产的安全性。
2.4促进调度人员的应急能力的养成
调度管理制度能够在很大程度上规范调度员的行为，促进调度人员的应急能力的养成，煤矿生产由于本身的特殊性，在实际的生产过程中很多安全事故时突发性的，所以调度人员的应急能力是非常关键的，严格遵循调度管理制度能够促进应急能力，加强问题解决的有效性。
3结束语
在煤矿企业中，安全生产是重中之重，生产调度工作是保证煤矿生产有序进行的关键，所以对于调度管理制度一定要严格遵循，在生产调度过程中不断完善自身的不足，充分保障煤矿生产的安全性才是最关键的。
参考文献:
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一、制定安全生产规章制度的意义
俗语说，没有规矩不成方圆。规章制度就是企业的规矩。没有健全而严格执行的规章制度，企业是管不好的。安全生产规章制度则是企业规章制度中的一个重要组成部分，是保证劳动者的安全和健康、保证生产活动顺利进行的手段。同时，没有健全和严格执行的安全生产规章制度，企业的安全生产也是搞不好的。
党和国家的安全生产方针、政策要通过规章制度去体现。通过实现规章制度，可以有条不紊地组织生产；可以从制度上促进广大劳动者树立“安全第一，预防为主”的思想，正确处理安全与生产的关系，真正做到当生产与安全发生矛盾时，生产服从安全。同时，劳动者按照安全生产规章制度进行生产作业，可以把安全工作与企业的生产经营活动紧密联系起来，使“安全第一，预防为主”的方针落实到企业生产经营活动中的各个环节。
二、安全生产规章制度的内容
企业的安全生产规章制度，可分为安全生产管理、安全技术、工业卫生三个方面。
安全生产管理方面制度，包括安全总则、安全生产责任制、安全技术措施管理、安全生产教育、安全生产检查、伤亡事故报告、各类事故管理、特殊区域内施工审批制度、劳动保护设施管理、安全值日制度、安全生产竞赛办法、安全生产奖惩办法、劳动防护用品的发放管理办法、基本建设项目和技术改造项目的三同时（即主体工程与劳动安全卫生工程同时设计、同时施工、同时投产）审查验收管理等。
安全技术方面的规章制度，包括电气安全技术、压力容器安全技术、锅炉安全技术、危险物品安全管理、建筑安全培训施工安全技术、消防管理、危险场所的安全技术管理、容器内作业、高空作业、企业内机动车辆安全管理、特种作业人员安全管理（培训、考核、发证、持证作业等）、各工种的安全技术操作规程。
工业卫生方面的规章制度，包括尘毒监测、防尘防毒措施、防尘防毒设备的维护管理、职业病和职业中毒的统计报告、防暑降温管理、保健食品制度等。
三、安全生产责任制
鉴于安全寓于生产之中，企业的每一个工作人员都从不同的角度为企业的生产经营担负责任，每个人尽责的好坏直接影响企业的生产经营的成效。同样，根据“管生产必须管安全”的原则，企业的每一个工作人员又必须对安全生产担负责任，每个人尽责的好坏直接影响企业的安全生产。因此，在安全生产规章制度中，安全生产责任制是是中心内容，是企业岗位责任制中的一个组成部分。安全生产责任制主要包括三个方面。一是企业各级负责生产和经营的人员，在完成生产或经营任务的同时，对保证职工安全与健康负有重要的责任。二是各职能部门的人员，对自己业务范围内及有关的安全生产负有相应的责任。三是所有工人对自己范围内的安全生产负责。