在发展不断提速的社会中，制度的使用频率逐渐增多，制度是指一定的规格或法令礼俗。拟定制度需要注意哪些问题呢？为大家精心整理了安全生产的管理制度（优秀9篇），希望能够帮助到大家。
安全生产事关人民群众的生命财产安全和身心健康，事关国民经济持续健康发展和社会稳定大局，体现着最广大人民群众的根本利益，也是全面建设小康社会的基本要求。党中央和国务院历来高度重视安全生产管理工作，特别是近几年来，采取了一系列重大举措。例如，建立
健全安全生产监管机构，出台了《安全生产法》、《职业病防治法》和《工伤保险条例》等法律法规，深入开展了重点行业、领域的安全生产专项整治，加强了安全生产宣传培训工作，严格了安全生产事故的责任追究等等。但是，目前我国企业的安全生产形势与小康社会的目标仍然存在着较大的差距，各类安全事故高发，安全形势依然严峻。
事故高发的主要原因是人为所致，而人为原因与管理又有着直接的联系，它不仅涉及到企业，而且还延伸到各级政府及管理职能部门。因此，这些问题无疑与安全管理有着密切的联系。
一、企业安全生产现状
近年来，我国的安全生产形势一直十分严峻，突出表现为伤亡事故多发，死亡人数居高不下。据统计资料分析，最近几年，全国各类事故每年死亡人数都在10万人以上，企业安全生产事故每年死亡人数15000人以上。形势严峻的另一个突出表现是职业危害严重。据有关资料统计，全国约有50多万个企业存在不同程度的职业危害，实际接触粉尘、毒物和噪声等职业危害的职工达2500万人以上。以粉尘危害为例，目前全国尘肺病患者约1万人。由于受经济利益驱动，有些企业片面追求发展速度忽视甚至放弃安全生产管理，致使一些企业安全生产管理工作薄弱，规章制度松驰，有的企业根本不具备基本的安全生产条件，安全生产投入严重不足，存在大量事故隐患。据有关部门初步统计，目前仅国有重点煤矿安全欠帐就高达40多亿元。从业人员在这样没有安全生产保障又十分恶劣和危险的条件下作业，造成了十分严重的人员伤亡和经济损失。
二、企业安全生产管理工作存在的主要问题
当前，我国企业安全生产管理工作存在的问题较多，主要集中体现在以下几个方面：
1、部分企业主要负责人思想上不重视安全生产
在市场经济刚刚起步阶段，企业主要负责人（或者说是企业法人代表，行政一把手）对安全生产的作用是非常重要的。但是很多企业主要负责人思想上并不重视安全生产，主要表现有：一是部分企业老板“要自己的钱，不要别人的命”，违法生产经营或者知法犯法，导致事故不断，死伤众多；二是有些企业由于产品对路，适应市场的需要，效益较好，再加上多年没有发生大的事故，对安全存有侥幸心理，认为安全无关紧要；三是地方政府监管不到位。一些地方政府和部门对安全生产不重视，工作不到位，熟视无睹，疏于监管，组织的安全大检查，走马观花。如每年年终组织的'安全责任考核验收，可操作性差，流于形式，容易给企业负责人造成一种错觉，认为安全管理就这么简单，不用创新与投入，就能获得地方安全生产先进单位的荣誉称号。由此可以看出，企业负责人往往只要经济效益和“票子”忽视甚至不要安全生产，他们没有意识到这是一种严重侵犯人权的违法行为，没有意识到它所产生的法律后果。
2、企业安全生产管理机构、人员需要进一步落实
企业安全生产管理机构、人员的作用是落实国家有关安全生产的法律法规，负责企业日常安全管理工作，它是企业安全生产的重要组织保证。但是，很多企业并未按照规定设立安全生产管理机构，配备安全生产管理人员并对有关管理人员按照规定进行培训。我们都知道，安全工作既是一项管理工作，同时又是一项技术性很强的工作，它所涉及的内容和领域非常广泛。另外，企业机构合并、人员裁减，企业安全管理部门首当其冲，导致安全管理人员流失严重。
3、安全生产投入不足，缺乏安全生产保障
企业安排适当资金，用于改善安全设施，更新安全技术装备、器材、仪器、仪表以及其他安全生产投入，对于保证企业的安全生产条件达到国家法律、法规、标准规定的要求非常重要。目前，部分企业建设项目未执行“三同时”审批制度，未进行安全评价和安全论证，留下事故隐患；没有按规定配备必要的劳动防护用品，有的企业采用比价采购的办法，降低成本，导致采购的劳保用品质量低劣；没有参加工伤社会保险，从业人员遭受事故伤害或患职业病无法获得医疗救治、职业康复和经济补偿，有的企业出了工伤事故不进行工伤鉴定，不享受工伤待遇，更严重的是造成工伤或疑似职业病就解除劳动合同。很多企业缺乏必要的安全警示标志，安全设备、特种设备的设计、制造、安装，使用、检测，维修、改造直到报废不符合国家标准或者行业标准；使用的是落后工艺、落后设备，安全条件极差，粉尘、噪音超标严重，通风不符合要求，照明很差或不足，从业人员在这样没有安全生产保障的条件下作业，导致了伤亡事故和职业病发生率居高不下。
4、劳动者的文化素质低，缺乏安全自我保护意识
我国劳动者文化和技术素质普遍较低，受教育阶段缺乏安全培训，参加工作又缺乏安全教育，并且大部分劳动者还是考虑如何赚钱养家糊口的问题，希望多挣一些钱来改善家庭的经济生活而忽视了平安即是福的简单道理。另外，生产安全事故（包括职业病）的发生有很大一
部分比例发生在进城的民工身上，他们从农村的环境一下转换到陌生的工业环境，精神处于紧张状态；有些民工（特别是生产忙时招来的季节工）未经培训就上岗，甚至从事一些特种作业或者危险作业，缺乏基本的安全生产知识和自我保护意识，存在很多问题：一是违章作业，如工业气瓶在无防震圈、防护帽的情况下，猛摔猛碰，野蛮操作；车工操作时违章戴手套，不戴防护眼镜比比皆是；更严重的是无证人员从事行车、叉车、喷漆、电焊、电工等特种作业。二是很多劳动者缺乏安全知识和意识，认为佩戴和使用劳动防护用品没有必要，往往不按规定佩戴或者不能正确佩戴和使用劳动防护用品，由此引发的人身伤亡和职业病时有发生。
5、安全生产责任制不落实，安全生产规章制度形同虚设
安全生产责任制是企业最基本的安全管理制度，是指企业各级、各类人员在安全生产方面应负的责任。安全生产规章制度是企业搞好安全生产，保证其正常运转的重要手段。很多企业存在一种错误观点，认为安全责任制是安全部门的事，是安全管理人员的事，与其他部门和人员没有多大关系；有的企业对安全工作“严不起来，落实不下去”，存在“说起来重要，干起来次要，忙起来不要，出了事故再要”的现象，不出事故，安全部门提出的安全问题也被忙碌的生产所冲淡，引不起领导足够的重视。很多企业的规章制度不能根据形势的发展变化而及时修订，检查时拿出的规章制度都是十几前计划经济时代制订的，早已不适应现在企业发展的需要了。有的企业事故隐患整改不力，每次检查时提出的问题，不能认真进行整改，又没有制订有效防范措施，导致事故不断发生。很多企业对外进行承包或租凭，而部分承包单位和个人又不具备安全生产条件或相应的资质。如特种作业人员无证上岗，有毒有害作业人员无安全防护用品，不进行职业健康检查等。
三、加强企业安全生产管理工作的对策
企业安全生产管理工作是一项系统工程。实现安全生产必须全方位、全员和全过程做好工作。特别是在市场经济条件下，企业生产以市场为导向，安全工作也必须适应市场经济的变化，由传统的安全管理向需求管理上转变，由落后的“事后调查”向“超前预防”管理转变。
1、加强安全生产法律法规的宣传，加大安全生产执法检查力度
企业发生安全事故，其原因大多是因为违反安全生产法律法规、标准和有关技术规程、规范等人为原因造成的，如生产经营活动的作业场所不符合保证安全生产规定，设备、设施、工具、器材不符合安全标准、存在缺陷，未按规定配备安全防护用品，未对职工进行安全教育培训，职工缺乏安全生产知识，劳动组织不合理，管理人员违章指挥，职工违章冒险作业等。因此，企业应通过广播、报刊和网站等各种舆论工具，进一步加大对《安全生产法》和《职业病防治法》等有关安全生产法律法规和实施细则的宣传力度，然后通过执法检查，抓好其各条款的落实工作，避免发生安全事故后，进行调查时，才发现存在很多问题。
2、加强企业安全管理人员的培训，提高全员安全素质
安全生产工作是企业管理工作中的重要内容，涉及企业生产经营活动的各个方面，必须要由企业“一把手”挂帅领导，统筹协调，负全面责任。企业的主要负责人必须依法履行自己在安全生产方面的职责，做好本单位的安全生产工作，可以安排副职负责人协助主要负责人分管安全生产工作。作为企业的各级管理人员需要了解、熟悉国家有关安全生产的法律、法规、规章、规程和国家标准、行业标准，要积极参加安全生产的法律法规培训班，做到依法持证上岗。通过培训，让各级领导干部逐步掌握要求设置的安全技术规程，提高安全素质，杜绝违章指挥，并在企业安全生产决策和投入中表现出决断能力，在安全管理过程中做到有的放矢，提高其工作效率。另外，对普通职工进行有效的安全生产教育是非常重要的，要狠抓班组安全建设、三级安全教育、岗位变换教育和特殊工种作业人员教育，坚持全员安全教育，提高全员安全素质。
3、加大安全生产投入，提高设备设施本质安全性
我国已建立了安全生产的市场准入制度，企业必须具备法律法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件，不符合安全生产条件的，不得从事生产经营活动。企业要组织制定本单位安全生产投入的长远规划和年度计划，要设立专门的帐户或者科目，专款专用，不得随意挪用安全生产投入资金，并且要定期召开有关安全生产的的会议，听取有关职能部门安全生产工作的汇报，对反映的安全问题，认真组织研究，制定切实可行的安全措施。企业必须为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监管教育从业人员按照使用规则佩戴、使用；对超过使用期限的劳动防护用品，企业必须及时更新。在工伤事故中，因为设备本身不安全导致的工伤事故不在少数，应定期对设备的传动部分、各种安全装置进行检修。购买新设备时，必须同时购买与其配套的安全防护装置，必须对安全设备进行经常性维护、保养，并定期检测，保证正常运转，维护、保养、检测要做好记录，并由有关人员签字。企业要经常组织安全检查，对检查中发现的安全问题或者事故隐患，指定专人负责，并在人、财、物上予以保证，及时消除事故隐患。
4、改善劳动条件和工作环境，减少伤亡事故和职业病的发生
我国是一个发展中国家，企业职工的劳动条件与发达国家相比相距甚远，而劳动环境的好坏，是导致伤亡发生与否的因素之一，改善劳动条件，不但可以减少伤亡事故，大大降低职业病的发生率，而且还可以提高员工对工作的满意度，增加企业凝聚力，从而增加经济效益。因此，企业要按照国家标准、行业标准甚至国际劳工标准的要求，改善劳动条件和工作环境，使劳动者健康、舒适、愉悦地工作，提高企业的劳动生产率。
5、充分发挥中介服务机构的作用，构筑政府和企业安全生产工作的桥梁
安全生产管理中的许多工作，专业性和技术性较强，需要由具有相关的专门知识和丰富经验的专业人员来完成。很多企业缺少具有专业知识和经验的安全工程技术人员，希望能从社会上的有关中介机构聘请到所需要的专业人员为其安全生产工作提供技术服务；而有些企业配备安全生产专门机构和人员会造成经济不合理，可以与中介机构签订安全生产技术服务合同的形式，由中介机构为其提供专业化的安全生产技术服务，提升企业安全生产管理水平。同时，政府也可以组织中介机构的专业人员或者企业安全专家进行安全检查或诊断，掌握企业安全管理状况。
6、认真开展职业安全健康管理体系认证活动
职业安全健康管理体系作为一种系统化、程序化、同时具有高度自我约束、自我完善机制的现代安全管理方法和手段，其管理思想机制的现代安全管理方法和手段，其管理思想最能体现“预防为主，标本兼治”，又具有可操作性和规范性的特点，要求企业建立预防为主，持续改进的管理模式，遵守各项安全生产法律法规。在企业实施职业安全健康管理体系不仅可以强化企业的安全管理，完善企业安全生产的自我约束机制和激励机制，达到保护职工安全与健康的目的，也有利于增强企业的凝聚力和竞争力，消除国际贸易壁垒和改善我国企业在职业安全健康领域的国际形象。
安全生产是一项艰巨、长期、复杂的工作，“安全生产、人人有责”，任何人，任何时候，任何环境，都不能有麻痹思想，企业要警钟长鸣，不断加强安全生产管理，力争通过持续不懈的努力，实现企业安全生产和职业健康状况的根本好转，保障人民更好、更快地建设和实现“安全小康”社会。
机电0911——侯海丰——2009529113——安全生产管理
安全生产管理
从政治上讲，安全生产是保障人权和保护人们的一项基本策略， 从经济上
讲，安全生产是发展社会主义经济、实现四个现代化的重要条件， 从社会影响来
看，安全生产关系到社会的安定； 因此加强安全生产管理，实现安全生产是社会
赋予的神圣使命，是人类进步和发展的保证，有着重要的现实意义和深远的历史
意义，必须把它抓实抓好，决不能掉以轻心。
不胜枚举的事故，造成了重大的人员伤亡和经济损失，血的教训，惨痛的经
历告诉我们：安全生产形势严峻，安全状况急待改善，加强安全生产不仅十分必
要，而且非常迫切。
现代安全生产管理中还存在着：1，安全认识不到位，普遍存在重生产轻安
全的现象，没有做到“以人为本” “安全第一，预防为主” ；缺乏法律观念和
意识，逃避承担法律义务和责任；没有实施有效的安全教育，安全意识谈薄； 2，安全管理水平低下，安全管理手段落后；安全责任不明确，安全管理制度没有得
到很好贯彻落实； 3，宏观安全管理有待进一步加强，必须完善安全生产监督管
理体系，健全和优化安全生产监督管理机制；4，应对突发事故的预案和预案的实施有明显不足等问题。
实施有效的安全生产管理是控制和减少事故的重要手段，一方面通过宏观的安全生产管理来解决全社会共性的问题；另一方面通过推进企业安全生产管理，提高广大干部职工的安全意识和安全知识水平，控制和减少事故隐患、杜绝“三
违”现象。同时，推行现代安全管理来满足现代企业安全生产的需要，降低人类
利用技术的生命、健康、经济、环境的风险代价。
姓名：侯海丰学号：2009529113
学校：常州工程职业技术学院
一、安全生产岗位责任制
（一）总经理安全环保工作责任制
总经理对全公司的安全环保工作负全面责任，在生产经营中抓好全方位安全环保综合管理：
１．组织、贯彻、执行国家安全环保方针、政策、法令及市、区安全环保的决定和指示；
２．按董事长受理权限审定安全环保规划、计划，根据国家规定保证所需的经费开支，有计划地解决重大隐患和职业危害，不断改善劳动条件；
３．对每年的安全环保工作目标、安全环保工作部署、重大安全环保举措进行决策；每季度主持召开一次安全环保委会，听取安全环保工作汇报，研究和解决重大安全环保问题，指导开展工作；
４．检查指导各副总经理、部门经理、承包商履行安全环保管理职责；
５．确定安全环保管理机构及定员，协调有关部门对安全环保工作密切配合。
（二）主管生产副总经理安全环保责任制
１、协助总经理抓好全面的安全环保工作，对安全环保负具体领导的责任；
２、在计划、布置、检查、总结、评比生产工作时，必须同时计划、布置、检查、总结、评比安全环保工作；
３、组织领导公司安全环保检查，督促落实整改措施，及时研究解决生产中的重大安全隐患问题；
４、组织调查、分析、处理重大伤亡未遂事故，检查落实改进措施，负责重伤事故调查报告的审批；
５、对分管部门的安全环保责任制履职情况进行督促、检查、指导。
（三）质监总监安全环保责任制
１、负责定期组织对选厂机械设备、电气设备建筑物的安全检查，对不符合安全技术操作规程、标准的，要组织解决，对暂时解决不了的必须立即采取可靠的防范措施，并限期解决；
２、指导督促质监部、选厂承包商切实履行安全环保规章制度，督促各选厂采取积极措施治理粉尘污染。
３、组织选主要机电设备，的引进、安装、修理等工作；
４、组织对选厂设备的伤亡事故、重大设备事故及重大未遂事故的`调查、分析、处理；
５、督促检查选厂承包商设备检修安全措施是否落实到位。
（四）首席地质师安全环保责任制
１．对安全环保工作负技术责任，建立以总工程师为首的技术保证体系；
２．领导编制安全技术措施计划，合理安排安全技术项目；
３．在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作；
４．审查并解决有关重大隐患的技术措施，方案；组织安全技术攻关，安全技术成果鉴定及推广使用；
５．参加重大设备、工艺、人身事故的调查、分析、处理；
６．组织分管业务部门的专业安全检查，督促其业务保安职责的落实。
（五）采矿部安全环保工作责任制
１．坚持“管生产必须管安全环保”的原则，认真执行业务保安职责，在安全的前提下组织生产；
２．在编制年、季度剥采生产计划、技术措施计划时，同时编制安全技术措施计划；
３．审查各项剥采生产计划、工程时，应同时考虑安全环保，防尘降尘、采场土场防洪及环境治理问题；
４．采用新工艺、新设备、新技术必须同时考虑安全措施，并会同安全环保部门研究制定管理办法及操作规程；
５．组织采场爆方案审查，破工程审查；
６．参加安全大检查，隐患整改研究及重大伤亡事故的调查、分析、处理；
７．对剥采生产现场进行检查时，同时检查安全隐患，发现违章作业立即制止，若遇危及员工生命安全的情况，应立即采取措施消除险情，或停产处理；
８．在改进工艺，提高质量的各项措施中，要有可靠的安全措施；
（六）测量部安全环保责任制
１、准确及时地提供测量资料，凡属测量资料不准所造成的事故要负直接责任。
２、在剥采过程中所揭露的原坑道断层、裂隙、滑面、废旧工程、应明确标明在测量图上，否则，以后因此发生的安全事故要负直接责任。
３、严格按设计给点，及时满足施工单位的需要；由于方位、坡度、标高给错而造成的安全事故应负直接责任。
４、按照《尾矿库安全技术管理规程》要求定期对尾矿库进行沉降、位移观测，并将观测结果提交主管理安全环保的副总经理和安全环保部。
５、进行采场边坡移动观测，并提供其资料，发现边坡移动异常，必须向领导
和有关部门汇报。
６、深入现场履行业务保安职责，发现隐患有权停止作业，发现违章行为有权制止。并及时向有关部门反映。
（七）探矿部安全环保责任制
１、准确及时地做好地质编录工作，凡地质提供的资料必须将地质结构、断层、岩性破碎带反映在图纸上，为采矿设计提供可靠的依据。
２、对影响最终边坡稳定的大断层，会同采矿部、安全环保部提出相应的安全技术措施。
３、监督各台钻机按照国家环保要求处理钻探时排放的污水，因督促不严造成的环境污染，探矿部相关人员负直接责任。
４、督促各台钻机严格执行野外用火审批制度，因违返《野外用火管理规定》造成山林火灾，探矿部相关人员负责直接责任。
５、负责对进入大平掌矿区的钻探队进行安全环保教育。深入现场，在施工过程中发现安全威胁，及时向施工单位或有关部门反映研究解决，消除隐患。认真检查督促本科室人员做好业务保安工作。
二、质监部安全环保责任制
（一）行政部矿山科安全环保责任制
１、按分级管理权限负责编制本部门管理的各种机电设备的安全操作规程，并督促贯彻执行；
２、负责组织本部门机电设备、管线检查（包括二、三、四选厂水泵站、供水管路、变电站、配电室、１１ＫＶ、６ＫＶ输电线），制定消除缺陷和隐患的计划，并督促和组织及时实施完成消除设备缺陷和隐患。
３、参与组织对本部门设备操作规程人员的安全知识，安全操作规程教育，懂得事故急救方法。技术和操作培训。
４、制定水泵站的防洪计划，并督促和组织实施；
５、参与组织对本部门设备事故的调查分析和处理，提出防范措施，并督促和组织实施。
６、参加安全大检查。对查出的隐患制定措施和方案，根据分工的职责范围指定专人负责限期整改。
７、负责输送电线路的安全运行和工业、民用设施防雷、防电安全设施的配置。
８、确保公司生产的安全用电。
９、凡到现场首先应进行安全检查，发现事故隐患应及时向有关单位提出进行整改，必要时有权停止作业，避免事故发生，及时向有关领导汇报，采取措施保证安全环保。
１０、积极开展“反三违“活动，首先自己不违章，同时要制止违章行为，保障安全环保。
（二）安环部安全环保责任制
１、安全环保部是安全环保的综合管理与监督部门，在主管生产副总经理的直接领导下，监督检查企业对党和国家安全环保方针、政策、法令及有关安全环保的规定、指示贯彻执行情况，搞好调查研究，及时向领导提出强化安全管理的建议与措施；
２、组织制定和审定安全管理规章制度，参与审定安全技术操作规程，并监督检查其执行情况；
３、会同有关部门编制、审查安全措施计划，并监督检查安措费的提取，使用情况。
４、组织安全大检查，经常深入现场监督检查安全环保情况，督促事故隐患的力度，制止违章指挥和违章作业，在危及人身安全的紧急情况下，有权下达停止作业命令；
５、组织开展多种形式的安全教育培训活动，负责对新进矿员工及代培和实习人员三级教育的入矿安全教育，参与组织特种作业人员的培训和办证等有关工作，监督检查特种作业人员持证上岗情况；
６、组织伤亡事故的调查、分析处理和工伤鉴定工作，会同有关部门做好工伤保险工作，负责伤亡事故的统计上报；
７、负责爆破作业及在危险区内动火等危险作业的审批工作；
８、根据有关规定会同有关部门制定个人劳动保护防护品的发放标准，并监督检查发放、使用及佩戴；
９、推广先进的安全环保技术和管理经验，组织开展安全环保技术攻关活动、依靠科技进步提高安全环保的科学管理水平。
１０、负责全矿消防、剧毒物品、易燃物品、爆破物品、重点要害岗位和交通安全的管理工种：
１１、认真贯彻上级有关防火工作政策、法令、指示、规章制度，制定防火防爆安全管理制度，负责消防器材的分配和管理，保证消防设备完好；
１２、负责业余消防队队员安全教育、培训工作。
（三）行政部人力资源科安全环保责任制
１、编制劳动定员计划时，按规定配备安全管理人员与防尘、防毒设施管理人员；
２、组织特种作业人员的培训和考核工作，对特种作业人员的录用和调整应符合有关规定，并及时通知安全环保部；
３、合理进行劳动组织与定员、定编工作；
４、参加安全大检查与伤亡事故调查、处理，组织工伤医鉴定、保险理赔工作；
５、制定工资晋级和奖金发放等规定中，应有安全奖励内容，保证安全奖励基金与开展安全环保活动经费的使用；
（四）财务部安全环保责任制
１、编制财务计划时，把安全环保宣传教育、安全项目专项基金、安全环保奖励基金等所需费用列入财务计划；
２、认真贯彻《中华人民共和国会计法》、《企业财务会计报告条例》、国家的经济方针、政策、法律、法规和公司的各项管理制度，制定公司的财务制度和规章，付诸实施，并监督执行。
３、参与重大经济项目和承包方案的研究制定，提出本部门建议。
４、负责公司的资金管理，提高资金的使用效果和安全。
５、正确地核算和监督固定资产增减变动情况，配合有关部门管好用好固定资产，确保固定资产的安全和完整，提高固定资产的使用效律。
６、会同有关部门定期或不定期召开经济活动分析会议，总结经验，强化经营管理，抓好“双增双节”。
（五）选厂厂长安全环保责任制
１、负责贯彻执行国家有关安全环保方针、政策、法规、法令和技术标准，对本厂的安全环保负总的责任。
２、在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作。
３、领导编制安全技术措施计划，不断改善劳动条件，并组织贯彻实施。
４、组织领导制定和贯彻本企业的安全技术操作规程和安全环保制
５、组织定期的或专业的安全环保检查，研究解决存在的隐患。
６、严格贯彻三级安全教育制，坚持开展每周一个小时的安全生产会议。注意员工的思想动态，提高员工安全意识，杜绝一切违章作业。
７、定期对员工进行安全考核，不合格者不准上岗独立操作，特殊作业人员要持有操作证方可单独作业。
８、按权限主持伤亡事故的调查、分析与处理，审定安全环保的表彰、奖励与处罚。
９、坚持每班有管理人员值班制的原则。
（六）安全员安全环保责任制
１、协助公司、厂、施工队、项目部各级领导组织推动安全环保工作，贯彻执行上级的安全环保方针、政策、法令、规章制度。
２、深入现场进行安全检查，制止、查处“双违”，协助领导解决安全环保上的问题，遇有特别紧急的不安全情况时，有权命令停止生产，并且立即报告领导研究处理。
３、协助领导组织好每周一次的安全环保活动，对员工进行安全环保的宣传教育，会同有关部门搞好特殊工种的安全培训和考核工作。
４、组织员工讨论和协助有关部门制订或修订安全环保制度和安全技术操作规程，对这些制度、规程的贯彻执行督促检查。
５、总结和推广安全环保的先进经验。
６、指导生产小组安全员工作。
７、参加审查工程设计和施工组织设计、工程验收及新安装设备的试运转工作。
８、协助公司、选厂、施工队领导组织安全大检查和对新工及调换工种人员的安全教育。参加事故调查、分析及处理，并写出事故分析报告，协助有关部门提出防范措施，并督促按期实现，按期填写工伤事故统计报表。
９、提出和汇总安全措施计划，并督促有关部门切实按期执行。
（七）队组长安全环保责任制
队组长是队组安全环保的直接领导者，对队组安全建设负有重要的责任。
１、组织队组学习国家安全环保的法律法规、方针、政策，上级有关安全环保的指示和安全技术操作规程，并带头执行。
２、组织本队组创建标准化队组，严格执行“五坚持”作业程序标准，对作业范围内文明生产隐患整改负责。
３、负责对新工进行三级教育，对转换工种的员工进行转岗教育，对本组成员进行安全操作方法及操作技能的指导和教育。
４、有权制止违章作业和违章指挥，有权越级反映安全问题。
５、积极组织工伤事故抢救，参加本组工伤事故调查分析，提出处理，防范措施和的意见。
（八）员工安全环保责任制
１、树立“安全第一，预防为主、综合治理”的思想，遵守厂规、厂纪，自觉遵守劳动纪律和安全技术操作规程，严格执行标准化作业，履行班组安全公约，做到“三不伤害”。要提高安全意识，增强自我防护能力。
２、积极参加技术革新和安全环保活动，提出合理化建议，搞好本组文明生产，改善劳动条件。
３、按设计施工，确保工程质量，爱护安全设施，及时反映，处理安全隐患，积极参加事故抢救。
４、严格执行交接制度，做到交班清，接班严。
５、不冒险作业，及时制止他人违章作业，有权拒绝违章指挥。
６、爱护和正确使用机器设备、工具及个体防护用品。
（九）检修工安全环保责任制
１、熟悉设备性能，严格执行安全操作规程；
２、坚持每班班前、班间、班后巡回检查，发现问题及时处理，若无法处理时，必须及时报告组长，重大故障及时报告主管领导；
３、认真填写点检表，每次检修完毕后都要作检修记录；
４、按时检查各种承载绳及加油，并认真作记录；
５、坚持现场交接班，做到交班清、接班严。
三、生产各岗位安全环保责任制
（一）电工安全环保责任制
１、严禁带电作业及修理设备，特殊情况带电作业，须经车间有关技术人员批准、并有保护措施和监护人员在旁边方可进行。
２、使用仪表测量带电设备时，须防止设备零件、导线等产生机械拉力，禁止用有缺陷的仪表去检查带电设备。
３、严禁带负荷拉隔离开关。
４、禁止用导电工具敲打开关和接触不良的刀片和接点，一般情况下须停电处理。
５、高压绝缘工具使用前应检查，要定期做耐压试验。严禁使用不合格的工具。
６、电器设备发生问题时，若不停电有危险时，电工有权紧急停电停车。
７、高空作业须有安全带和安全防范措施，并有人监护。
８、检查电机、变压器、开关及导线时用手背摸（绝缘部份）不能用手去拿。
９、检修电容等蓄能设备时，要先放电、验电后方可工作。
１０、电器设备，线路检修时，必须挂检修牌，谁挂谁取。任何情况下检修高压电器或高压线路，都须小心谨慎，经验电、放电、三相线路输入端对地短接后，才能检修。
１１、禁止随便改线路、接头，因需要改变时必须经领导同意，并告诉值班电工。
１２、电工有权制止一切违反操作规程，乱拉、乱接、乱动电器设备的行为，并向领导反映。
（二）电焊工安全环保责任制
１、使用时严禁碰线。
２、禁止在易燃易爆物附近操作，如因需要，要做好防护措施。
３、如电焊机有故障时，应将电源开关断开后，请电工进行检查和检修。
４、使用完后必须切断电源开关，收好焊线地线等。
（三）氧焊工安全环保责任制
１、安装氧气表时，先检查氧气表及所用工具、手套是否有油污，严禁使用有油工具。
２、氧气瓶应小心轻放，防止暴晒，开氧气时人员应站在氧气瓶嘴侧面；禁止用铅丝和硬物垫氧气瓶嘴。
３、使用乙炔发生器时，应先检查有无漏气，乙炔发生器附近严禁烟火，冲洗乙炔发生器及加电石时严禁吸烟，乙炔发生器与氧气瓶之间距离不得少于５米。
４、工作前应检查氧气表、乙炔发生器压力表及安全装置是否完好无损。乙炔发生器必须使用防爆片。
５、注意氧气表压力一般不超过５公斤／厘米，割刀回火应立即关闭氧气，乙炔发生器开关，同时注意防止皮管破裂伤人。
６、严禁在易燃、易爆物附近操作，如因工作需要，应做好防护措施。
（四）给矿工安全环保责任制
１、上班前穿戴好劳动保护用品。
２、皮带机必须空载起动，空载停车。
３、皮带机运行时，严禁跨越皮带、清扫和更换另件。
４、电气信号及电气联锁必须完全可靠。
５、转动部位必须安装安全防护罩。
６、人进漏斗内检查时，必须拉断电源，挂上严禁合闸牌。
（五）浮选工安全环保责任制
１、安全防护罩必须安放好。
２、严禁用水冲洗电机及空气开关，以免受潮，发生电器事故。
３、叶轮盖板间隙不得小于规定值。
４、当叶轮埋死时必须清除矿砂后才能开车。
５、添加石灰时，防止铁块、木块进入漏斗及园盘内。
（六）球磨工安全环保责任制
１、如发现大齿轮及中空轴瓦进矿砂时，应立即停车清除。
２、中空轴瓦发热严重时，应立即采取冷却措施，不得立即停车，避免造成“抱轴”事故。
３、添加中空轴二硫化钼块严禁戴手套，避免手套上的灰尘、砂子、铁屑进入轴瓦内造成事故。
４、启动球磨机不得连续超过两次，第一次与第二次必须相隔离５分钟以上，第三次必大齿轮防尘罩，中空轴压盖必须密封好，防止灰尘、矿砂进入。
５、须查明原因并处理好后方可启动。
６、禁止超负荷运行或空负荷运行，防止“胀肚”或打坏衬板。
７、紧固筒体螺杆时，人必须踩稳、站好，防止高坠。
８、盘球磨机时要将钢绳挂好，手离钢绳后再开始起吊，严防勒伤手指。
９、无通知停电或停车，在未拉断电源时，严格禁止上球磨机螺丝或检修球磨机。
１０、开分级机前必须先开提升电机，提高螺旋轴，然后启动电机，将螺旋轴缓慢下降。
１１、开动分级机提升机构时，提升机构下严禁站人，提升机构限位开关要安全可靠。
１２、各安全防护装置要安装好。
１３、严禁反向转，否则会使下轴头螺母松脱，引起事故。
（七）吊车工安全环保责任制
１、必须按桥式起重机的安全技术规程进行检查、操作。
２、严格遵守十不准吊的原则：
（１）、超过额定负荷不准吊；
（２）、多头指挥、信号不明、重量不明、光线暗浅不准吊；
（３）、吊绳拴不稳和附件不牢、不符合安全要求不准吊；
（４）、行车吊挂重物直接进行加工的不准吊；
（５）、歪拉斜挂不准吊；
（６）、吊物件上站人或物件上放有活动物不准吊；
（７）、氧气瓶、乙炔发生器具等，不拴紧、捆牢不准吊；
（８）、带凌角快口的物件不准吊；
（９）、埋在地下的物件不准吊；
（１０）、各种液体过满、未打固定卡子不准吊；
（八）砂泵工安全环保责任制
１、砂泵开车前须盘车２转，防止叶轮磨擦护套及盖板而过负荷断轴或烧电机。
２、连轴器防护罩要安放好。
３、不许把尾矿任意排放。
４、严禁砂泵反转，否则会使叶轮松脱。
５、对易造成泵池、管道堵塞的行为有权制止。
６、事故停车或停电停车应切断低压配电板电源。
（九）检修工安全环保责任制
１、严格贯彻维修规程，认真执行检修计划，提高设备运转率，防止事故发生。
２、负责检修前的检查，检修后的试车及验收后的交接工作。
３、施工前必须有检修安全措施保证，明确安全负责人确认安全，负责做好设备检修前后的记录，对所检修设备的油质、油量等进行检查。
４、深入机台了解设备运转情况及使用中存在的问题，及时消除隐患。
５、熟悉常用起吊器具的基本性能及各种吊具、绳具的最大允许负荷及报废标准，掌握捆绑、吊挂要求及指挥信号手势，做到安全可靠。
（十）尾矿坝巡坝工安全环保责任制
１、经常检查基坝、子坝有无下陷、裂缝、变形和塌方现象，如有发生要及时汇报及进处理。
２、勤检查基坝排渗管出水是否正常，排水沟应保持畅通。
３、保持坝前干滩面长度不少于２５０—３００米。
４、严格控制水位，保持水面距坝顶１．５—３米的安全标高。
５、尾矿库周围的排洪沟应经常维护管理，保持畅通，有杂物即时清理。
６、汛期前后必须检查排水斜槽及溢洪隧道，发生问题应作出标记，及时处理。
７、坝体内浸润线位置每旬测定一次，并作记录汇报。
８、严禁在坝体上设置有碍安全的构筑物及其它破坏行为。
９、保持进尾矿坝的通讯和交通处于良好状态，做好雨季的防汛防洪工作，备好必要的防汛器材，发生险情应立即报告，动员抢险。
（十一）铲运机驾驶岗位安全责任制
１、铲运机驾驶员必须由取得Ｂ照汽车驾驶资格证的人员担任；
２、铲运机驾驶员必须正确掌握铲运机的操作技术性能；
３、每天操作前必须认真检查铲运机各部系统装置的完好情况及润滑情况，发现异常必须进行处理，确认安全无误方可开动驾驶；
４、启动、运行、铲运、停车，必须严格按照驾驶操作顺序进行；
５、运行及工作中应随时注意道路和工作现场周围的情况，密切注意察觉铲运机的各部工作情况，发现异常应及时停车检查处理；
６、运行及铲运工作时，驾驶员应集中思想注意力，不得和他人讲话，不得到处乱看，不得吃东西；
７、铲运机工作时，距铲运机周围５米内不准站人；
８、运行及铲运工作中若遇危险情况必须立即停车，不得冒险行驶和铲运；
９、工作空隙时间应对铲运机进行认真的维护、保养；
（十二）推土机岗位安全责任制
１、推土机驾驶员必须正确掌握推土机的操作技术性能，技术状况，做到安全操作；
２、每班作业前必须认真检查推土机的各部控制系统、行走系统、制动系统、润滑系统和装置，发现问题必须进行处理好，确认安全方可启动推土机进行工作；
３、启动、运行、工作、停车必须严格按照操作顺序进行操作；
４、工作中应随时注意道路和作业现场周围的情况，注意察觉推土机的各部运行情况，发现异常应及时停车检查处理；严禁冒险作业；
５、工作时驾驶员必须注意力高度集中，不得到处乱看，不能吃东西，不得与他人讲话；
６、推土机工作时，距推土机周围５米内严禁站人；
７、推土机不得在高级路面上行驶，若遇特殊情况需要行驶，应用木板铺垫路面；
８、工作空隙时间，应对推土机进行认真的维护、保养。
（十三）驾驶员岗位安全责任制
１、严禁遵守道路运输的法律，法规条例以及公司的规章制度，做到遵纪守法；
２、重视安全行车，搞好出车前和收车后的车辆检查工作，确保车况良好，并做好日常维护保养工作，不开带病车，做到安全行车；
３、严禁酒后驾车和把车交给无照人员驾驶；
４、搞好车辆及车库场地文明生产，确保车辆及车库场地的整洁；
５、运输爆破物品，严格遵守爆破物品运输管理。
1、安全生产管理制度汇编
1 目的
为切实贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产方针，执行“谁主管谁负责”的原则，强化各部门、各级人员的安全生产职责，保障劳动者在生产过程中的安全和健康。
2 范围
适用于企业主要负责人、各级领导、各类人员的安全生产责任制，重点是企业、车间、工段、班组一把手的安全生产责任制。
3 引用法规、文件
《安全生产法》
4 管理职能
在公司总经理的领导下，由生产安全部负责安全生产责任制的监督执行与考核工作。
5 管理原则
5.1坚持“安全第一、预防为主”的方针，坚持安全生产一票否决的原则。
5.2执行“管生产必须管安全”和“谁主管谁负责”的原则，建立健全各职能部门、各级人员的安全生产责任制，并严格实行安全生产目标管理，确保公司安全目标的实现。
5.3 贯彻“分级管理、分线负责”的原则，总经理是公司安全生产第一责任人，各二级部门的行政一把手是所在单位安全生产第一责任人，各级安全生产第一责任人对本单位安全生产工作全面负责，督促检查各副职、各部门按职责范围做好安全工作；各级副职应在各自主管的业务工作范围内负责相应的安全生产工作，做到各负其责、各尽其职。
5.4安全生产人人有责，有岗必有责。公司的每个员工都必须在自己岗位上认真履行各自的安全职责，实现全员安全生产责任制。
5.5安全生产责任制在整个安全生产规章制度中处于核心地位，是其它各项安全生产制度实施的基本保证。安全生产责任制分各级人员安全生产责任制和各部门安全生产责任制。
5.6公司实行班组级、部门级、公司级三级安全管理。
5.6.1公司级：公司设生产安全部，在公司总经理和生产副总经理的领导下，负责全公司的安全生产管理工作。
5.6.2部门级：各生产部门设兼职安全员，在部门主管领导的领导下，做好本单位的安全生产管理工作，在业务上同时接受公司生产安全部的指导。
5.6.3班组级：各生产班组的班组长是所管班组安全生产第一责任人，全面负责本班组的安全管理工作。各班组应设班组安全员，在班组长的领导下，协助班组长做好本班组的安全生产管理工作，业务上接受单位安全员的指导。
6 各类人员安全生产职责
6.1总经理安全生产职责
6.1.1认真贯彻执行国家《安全生产法》及上级有关安全生产方针、政策、法规制度，加强对员的行安全教育培训，接受安全培训考核。
6.1.2在计划、布置、检查、总结、评比其他工作时，要包括安全工作。
6.1.3加强安全生产管理，负责建立并落实公司安全管理人员安全生产责任制，对公司安全工作负总则。
6.1.4审定安全生产规划和计划，制定公司安全生产目标，签发安全生产规章制度、安全技术规程，批准重大安全技术措施，保证安全生产资金投入。
6.1.5检查并考核安全生产责任制落实情况。
6.1.6负责健全安全生产管理机构，充实安全管理人员和安全技术人员。
6.1.7组织每季度召开一次公司安全生产委员会会议，研究解决安全生产的重大问题。
6.1.8主持对重大事故的调查和处理。
6.1.9组织制订公司安全生产事故应急救援预案，并督促定期演练和改进。
6.1.10指定部门和分厂年度安全工作规划，并落实工作安排。
6.1.11做好女工特殊保护工作，抓好员工个人防护用品的使用和管理。
6.2 生产安全副总经理安全生产职责
6.2.1认真贯彻执行《安全生产法》及上级有关部门安全生产方针、政策、法规制度，组织制订、修订各部门的安全生产规章制度、安全技术规程和编制安全技术措施计划，并认真组织学习。
6.2.2负责具体安排公司的安全生产、劳动保护工作，协助总经理做好安全生产工作，按照总经理指令，组织协调和监督各业务口的安全生产工作。对公司的安全生产负领导责任。
6.2.3贯彻“五同时”的原则，即在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作；监督检查各部门对安全生产各项规章制度执行情况，及时纠正失职和违章行为。
6.2.4组织生产单位的安全生产大检查，落实重大事故隐患的整改。
6.2.5组织分管部门开展安全生产竞赛活动，总结推广安全生产工作的先进经验，奖励先进单位和个人。
6.2.6定期召开安全生产专题会议，分析安全生产动态，及时解决安全生产中存在的问题。
6.2.7对公司发生的安全生产事故，及时向上级报告，组织或安排安全部门调查分析和处理，本着“四不放过”的原则，采取防范措施，防止事故的发生。
6.2.8布置检查各单位对员工的安全教育与考核工作。
6.2.9组织实现公司的均衡生产，贯彻劳逸结合，尽量避免突击生产，控制随意加班加点。
6.2.10对较大危险作业负责审批。
6.3技术部长安全生产职责
6.3.1组织开展技术研究工作，积极采用先进技术和安全防护措施，组织研究落实重大事故隐患整改方案。
6.3.2在组织新厂、新装置以及技术改造项目的设计、施工和投产时，做到安全卫生设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。
6.3.3审查公司安全技术规程和安全技术措施项目，保证技术上切实可行。
6.3.4负责组织制订生产岗位尘毒等有害物质的治理方案、规划，使之达到国家标准。
6.3.5参加公司重大事故的调查处理工作，从安全技术方面提出防范措施。
6.4 总会计师安全生产职责
6.4.1 在编制企业长远发展规划，安排生产经营财务计划时，把改善员工生产作业环境、提高安全技术水平作为一项重要内容予以统筹规划和安排。
6.4.2按照国家和上级有关规定，合理安排安全技术措施、劳动保护用品、保健津贴、防暑降温、安全宣传教育等项费用和资金，切实保证对安全生产的资金投入，并监督其合理使用。
6.4.3对影响公司生产工作正常进行、危及员工生命安全的突发性重大隐患，及时调整、追加计划费用，监督有关部门（单位）尽快予以解决。
6.5班组长安全生产职责
6.5.1严格执行安全生产的各项制度，制定本班（组)有关安全生产制度，带领全班执行安全操作规程，对本班(组）人员在生产中的安全负责，做到杜绝违章指挥生产。
6.5.2根据生产任务、生产环境和员工思想状况等特点，有针对性的布置安全工作，对新入厂的或变换岗位的员工进行现场安全教育，并在其熟悉工作环境前，指定专人负责生产活动中的安全。
6.5.3组织本班（组)员工不定期学习安全生产规程或安全守则，随时检查执行情况，坚决杜绝违章作业，发现违章作业立即制止，并采取防范措施，不允许本班(组）出现违章作业。
6.5.4认真执行交接班制度，必须坚持班前布置、班中检查、班后总结安全生产制度，做好安全生产记录，发现问题及时解决，对暂时不能解决的问题，要采取有效控制措施，并立即上报单位。
6.5.5生产作业前要对作业场所进行认真检查，找出不安全因素，整改事故隐患，确保安全生产。
6.5.6发生事故要组织抢救、保护现场、详细记录，向调查组如实提供有关情况，组织本班(组)员工举一反三，吸取教训，提出防范措施。
6.5.7对安全工作中的好人好事及时表扬，把安全工作列入考核项目进行考核。
6.6 岗位操作人员安全生产职责
6.6.1认真学习、严格执行安全生产的各项制度，严格遵守安全技术操作规程，不违章作业并对他人违章作业加以劝阻和制止。
6.6.2正确操作，精心维护设备，保持作业环境整洁，搞好文明生产，做好各项记录，交接班必须交接安全情况。
6.6.3 生产作业前要熟悉作业场所，掌握作业中的安全措施和要求，不断总结和提高安全操作水平。
6.6.4 积极参加安全技术知识学习，坚持岗位安全检查，积极参加各种安全活动、岗位练兵和事故预案演练。
6.6.5 从事危险作业必须严格履行审批手续，无证不准动用机动车辆、起重设备、锅炉、压力容器、电气等特种设备和设施。
6.6.6 发生或发现工伤事故、未遂事故应立即向领导报告，并保护好现场，积极参与伤员抢救，如实向事故调查人员反映情况。
6.6.7上岗必须按规定穿戴劳动防护用品、用具，妥善保管、正确使用各种防护器具和灭火器材。
6.7 班组安全员安全生产职责
6.7.1 协助班组长做好安全生产工作，督促员工严格执行安全生产的规章制度，做到“三不伤害”。对违章作业有权制止，并及时报告。
6.7.2 协助班组长做好安全生产宣传教育，对新入厂和变换工种员工进行班组级安全教育，组织岗位练兵和开展事故预案演练。
6.7.3 协助班组长开展好各种安全活动，调查、分析班组的安全文明生产情况，发现问题，协助班组长及时解决，提出改进安全生产的意见和建议。
6.7.4检查监督本班组、岗位人员正确使用和管理好劳动保护用品、各种防护器具及灭火器材。
6.7.5发生工伤事故和未遂事故，协助班组长进行现场保护和组织抢救，及时了解情况，参与事故调查分析工作。
6.7.6 认真做好班组各项安全记录和台帐。
6.8专(兼)职安全员安全生产职责
6.8.1 在行政一把手的领导下，具体负责本单位日常的安全管理工作。在业务上接受生产安全部的指导，对班组安全生产工作进行指导。
6.8.2 具体组织并参与编制本单位各项安全管理制度和安全技术操作规程，并督促其贯彻执行。负责编制本单位安全技措计划和隐患整改方案，及时上报和检查落实。
6.8.3 每天进行安全生产检查，时间不少于1小时，制止违章作业，发现各类不安全隐患并提出整改措施。对作业现场出现严重危及员工生命和国家财产安全的现象时，有权责令停止作业，并提出处理意见。
6.8.4 按公司有关规定对本单位的安全生产实行考核，督促开展班组安全生产标准化管理工作，对违章指挥、违章操作者给予经济处罚，对在安全生产工作中作出贡献者给予奖励。
6.8.5 负责组织和监督单位开展各种安全教育工作，宣传国家有关安全生产方针、政策、法律、法规。制止特种作业人员无证上岗和未经三级安全教育人员上岗。
6.8.6参与制定本单位负责的临时和检修任务的安全措施，严格落实安全管理制度，并深入作业现场检查指导安全工作。
6.8.7参与有关建设项目“三同时”工作。
6.8.8指导和监督检查单位的安全防护装置、灭火器材和急救器具的正确合理的使用，掌握单位尘毒情况，提出改进意见和建议。
6.8.9参加单位安全生产领导小组会议，认真开展安全性评价工作，推行现代安全管理方法，研究分析本单位伤亡事故发生规律，找出有效的防范措施，经常组织事故演习。
6.8.10监督检查单位易燃易爆三级危险点的管理工作。
6.8.11具体组织、参与单位各类事故调查和处理工作，负责统计分析，按时上报有关材料。
6.8.12按规定及时填报各类安全报表，完成各项上级布置的安全生产工作。
6.8.13认真做好各项安全生产工作记录，建立完善安全管理基础资料，做到齐全、实用、规范化。
6.9其他管理人员安全生产职责
6.9.1 认真贯彻执行国家安全生产工作的法律、法规、标准和公司安全生产管理制度。
6.9.2 认真履行本岗位安全责任，把安全生产“五同时”贯彻到每个具体环节中去，做到安全生产经常化、制度化、标准化。
6.9.3 深入现场时应穿戴好劳保用品，不违章指挥，认真解决有关安全问题，及时纠正违章作业。
6.9.4 在本职工作范围内，做好安全生产工作，建立健全各类安全管理档案资料。
6.9.5 发现工伤事故和未遂事故，要立即报告，协助有关部门和人员做好事故调查处理工作。
7 公司职能部门安全生产职责
7.1 生产安全部
7.1.1宣传、执行上级有关安全生产、劳动保护法规和规程，监督检查本单位各部门的执行情况。
7.1.2组织制定公司安全生产奖惩制度，并按规定进行表彰、奖励和处罚。
7.1.3组织制定公司伤亡事故管理制度、特种设备管理制度、职业卫生管理制度。对重大危险源登记建档，编制重特大事故应急救援预案，并定期组织演练。
7.1.4定期进行安全检查。发现有严重事故隐患应及时制止其作业，并制订防范措施。
7.1.5负责制定各部门安全生产管理制度，审查安全操作规程，并对执行情况进行监督检查。
7.1.6根据现场职业安全卫生状况编制安全技术措施计划，并监督计划按期完成，要求有档案资料。
7.1.7会同人力资源部及员工所在单位，对员工进行入厂三级安全教育和员工的安全技术培训。开展安全生产宣传。会同有关部门对特种作业人员进行安全技术考核，签发安全操作合格证。
7.1.8加强基础建设，注意资料积累，研究分析员工伤亡事故的发生规律，提出防范措施。
7.1.9参加员工伤亡事故的调查处理，严格按照“四不放过”原则调查处理事故。
7.1.10参加新建、改建、扩建、技术改造等工程项目的安全设施设计审查和竣工验收。
7.1.11建立生产安全应急救援体系，建立应急救援预案和生产安全预警机制。
7.1.12绘制有害作业点分布图，且应标明全部有害作业点的位置和种类。
7.1.13贯彻“管生产必须管安全”的原则，生产调度会应有安全生产内容，布置生产任务的同时要布置安全。
7.1.14组织好均衡生产和文明生产，严格控制加班加点，搞好劳逸结合，确保安全生产。
7.1.15正确处理生产进度和安全生产的矛盾，做到安全为了生产，生产必须安全，不安全不能生产。
7.1.16建立设备的档案及管理帐卡，应按安全技术规范定期对设备进行检查、维修和鉴定。
6.6 岗位操作人员安全生产职责
6.6.1认真学习、严格执行安全生产的各项制度，严格遵守安全技术操作规程，不违章作业并对他人违章作业加以劝阻和制止。
6.6.2正确操作，精心维护设备，保持作业环境整洁，搞好文明生产，做好各项记录，交接班必须交接安全情况。
6.6.3 生产作业前要熟悉作业场所，掌握作业中的安全措施和要求，不断总结和提高安全操作水平。
6.6.4 积极参加安全技术知识学习，坚持岗位安全检查，积极参加各种安全活动、岗位练兵和事故预案演练。
6.6.5 从事危险作业必须严格履行审批手续，无证不准动用机动车辆、起重设备、锅炉、压力容器、电气等特种设备和设施。
6.6.6 发生或发现工伤事故、未遂事故应立即向领导报告，并保护好现场，积极参与伤员抢救，如实向事故调查人员反映情况。
6.6.7上岗必须按规定穿戴劳动防护用品、用具，妥善保管、正确使用各种防护器具和灭火器材。
6.7 班组安全员安全生产职责
6.7.1 协助班组长做好安全生产工作，督促员工严格执行安全生产的规章制度，做到“三不伤害”。对违章作业有权制止，并及时报告。
6.7.2 协助班组长做好安全生产宣传教育，对新入厂和变换工种员工进行班组级安全教育，组织岗位练兵和开展事故预案演练。
6.7.3 协助班组长开展好各种安全活动，调查、分析班组的安全文明生产情况，发现问题，协助班组长及时解决，提出改进安全生产的意见和建议。
6.7.4检查监督本班组、岗位人员正确使用和管理好劳动保护用品、各种防护器具及灭火器材。
6.7.5发生工伤事故和未遂事故，协助班组长进行现场保护和组织抢救，及时了解情况，参与事故调查分析工作。
6.7.6 认真做好班组各项安全记录和台帐。
6.8专(兼)职安全员安全生产职责
6.8.1 在行政一把手的领导下，具体负责本单位日常的安全管理工作。在业务上接受生产安全部的指导，对班组安全生产工作进行指导。
6.8.2 具体组织并参与编制本单位各项安全管理制度和安全技术操作规程，并督促其贯彻执行。负责编制本单位安全技措计划和隐患整改方案，及时上报和检查落实。
6.8.3 每天进行安全生产检查，时间不少于1小时，制止违章作业，发现各类不安全隐患并提出整改措施。对作业现场出现严重危及员工生命和国家财产安全的现象时，有权责令停止作业，并提出处理意见。
6.8.4 按公司有关规定对本单位的`安全生产实行考核，督促开展班组安全生产标准化管理工作，对违章指挥、违章操作者给予经济处罚，对在安全生产工作中作出贡献者给予奖励。
6.8.5 负责组织和监督单位开展各种安全教育工作，宣传国家有关安全生产方针、政策、法律、法规。制止特种作业人员无证上岗和未经三级安全教育人员上岗。
6.8.6参与制定本单位负责的临时和检修任务的安全措施，严格落实安全管理制度，并深入作业现场检查指导安全工作。
6.8.7参与有关建设项目“三同时”工作。
6.8.8指导和监督检查单位的安全防护装置、灭火器材和急救器具的正确合理的使用，掌握单位尘毒情况，提出改进意见和建议。
6.8.9参加单位安全生产领导小组会议，认真开展安全性评价工作，推行现代安全管理方法，研究分析本单位伤亡事故发生规律，找出有效的防范措施，经常组织事故演习。
6.8.10监督检查单位易燃易爆三级危险点的管理工作。
6.8.11具体组织、参与单位各类事故调查和处理工作，负责统计分析，按时上报有关材料。
6.8.12按规定及时填报各类安全报表，完成各项上级布置的安全生产工作。
6.8.13认真做好各项安全生产工作记录，建立完善安全管理基础资料，做到齐全、实用、规范化。
6.9其他管理人员安全生产职责
6.9.1 认真贯彻执行国家安全生产工作的法律、法规、标准和公司安全生产管理制度。
6.9.2 认真履行本岗位安全责任，把安全生产“五同时”贯彻到每个具体环节中去，做到安全生产经常化、制度化、标准化。
6.9.3 深入现场时应穿戴好劳保用品，不违章指挥，认真解决有关安全问题，及时纠正违章作业。
6.9.4 在本职工作范围内，做好安全生产工作，建立健全各类安全管理档案资料。
6.9.5 发现工伤事故和未遂事故，要立即报告，协助有关部门和人员做好事故调查处理工作。
7 公司职能部门安全生产职责
7.1 生产安全部
7.1.1宣传、执行上级有关安全生产、劳动保护法规和规程，监督检查本单位各部门的执行情况。
7.1.2组织制定公司安全生产奖惩制度，并按规定进行表彰、奖励和处罚。
7.1.3组织制定公司伤亡事故管理制度、特种设备管理制度、职业卫生管理制度。对重大危险源登记建档，编制重特大事故应急救援预案，并定期组织演练。
7.1.4定期进行安全检查。发现有严重事故隐患应及时制止其作业，并制订防范措施。
7.1.5负责制定各部门安全生产管理制度，审查安全操作规程，并对执行情况进行监督检查。
7.1.6根据现场职业安全卫生状况编制安全技术措施计划，并监督计划按期完成，要求有档案资料。
7.1.7会同人力资源部及员工所在单位，对员工进行入厂三级安全教育和员工的安全技术培训。开展安全生产宣传。会同有关部门对特种作业人员进行安全技术考核，签发安全操作合格证。
7.1.8加强基础建设，注意资料积累，研究分析员工伤亡事故的发生规律，提出防范措施。
7.1.9参加员工伤亡事故的调查处理，严格按照“四不放过”原则调查处理事故。
7.1.10参加新建、改建、扩建、技术改造等工程项目的安全设施设计审查和竣工验收。
7.1.11建立生产安全应急救援体系，建立应急救援预案和生产安全预警机制。
7.1.12绘制有害作业点分布图，且应标明全部有害作业点的位置和种类。
7.1.13贯彻“管生产必须管安全”的原则，生产调度会应有安全生产内容，布置生产任务的同时要布置安全。
7.1.14组织好均衡生产和文明生产，严格控制加班加点，搞好劳逸结合，确保安全生产。
7.1.15正确处理生产进度和安全生产的矛盾，做到安全为了生产，生产必须安全，不安全不能生产。
7.1.16建立设备的档案及管理帐卡，应按安全技术规范定期对设备进行检查、维修和鉴定。
7.1.17引进的新设备和大修设备，运行前应进行鉴定、验收；编制安全技术操作规程、组织安全操作培训。
7.1.18特种设备的采购、安装、检验检测及使用、检查维修应严格执行《特种设备安全检查条例》；及时淘汰严重危及安全生产的落后设备，特种设备应制定事故应急措施和救援预案。
7.1.19建立劳动保护用品、清凉饮料和保健食品采购、供应台帐，确保发放及时。
7.1.20对采购的清凉饮料、劳保用品的生产许可证、卫生许可证及产品检验合格证进行审查，保证符合标准。
7.1.21每年对安全生产工作应进行总结评比和表彰。
7.2技术部
7.2.1采用新工艺、新技术、新设备、新材料设计的新产品，必须符合有关安全技术规定的要求，在试验、试制、投产前，应编制安全措施方案及安全操作规程，并组织安全评审，必须符合安全“三同时”要求，向有关使用部门提供安全性能及操作使用安全技术文件。
7.2.2及时淘汰严重危及安全生产的落后工艺。
7.2.3承担安全技术和尘毒噪声治理等方面的技术设计和科研课题研究工作。
7.2.4配合生产安全部及人力资源部对员工进行安全技术教育和培训。
7.2.5参加重大事故的调查和分析，并提出技术防范措施。
7.3 财务部
7.3.1按照国家、上级和公司有关规定，落实安全技术措施经费和劳动保护经费，并单立科目，监督专款专用。
7.3.2对固定提取安全费用及上级安全生产专项拨款实施统筹与管理。
7.3.3按有关规定，保证安全性评价、安全教育、安全奖励经费的提取和使用。
7.3.4在制订经济责任制、签订经营承包合同书、进行经济活动分析等工作的同时，应将安全生产列为重要内容之一。
为进一步强化和规范危险化学品生产企业管理，落实监管责任制度，构建危险化学品安全生产监管长效机制，根据《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》（国务院令第344号）和《国务院安委会办公室关于进一步加强危险化学品安全生产工作的指导意见》（安委办〔20xx〕26号）等法律、法规规定，特制定如下方案：
一、摸清情况，评定分类
（一）监管类别及评定方法
参照《危险度评价取值表》（附件2）确定企业危险度分值，并将企业分为A、B、C类：A类企业（低危险度，0≤危险度分值≤10）；B类企业（中危险度，11≤危险度分值≤15）；C类企业（高危险度，危险度分值≥16）。
监管类别评定方法：以危险化学品生产企业危险度评价法为基础，从是否涉及生产、使用易燃易爆、有毒有害物质，是否涉及《国家安全监管总局关于公布首批重点监管的危险化工工艺目录的通知》（安监总管三〔20xx〕116号）规定的危险工艺，以及生产、使用物质的数量和是否构成重大危险源等因素，对企业进行定量、定性和综合评定。
在开展全区企业安全情况普查基础上，安监分局组织各大总（集团）公司和中小企业办对辖区内依法设立并取得安全生产许可证的危险化学品生产企业进行安全生产监管类别评定。
（二）监管类别的动态管理
在根据危险分值对企业分类的基础上，综合考虑企业的安全生产日常管理和安全生产条件以及发生事故等情况，对企业的类别进行相应的动态调整。
1、按照《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》（AQ3013—20xx）考评达到安全生产标准化二级以上的B、C类企业，可相应升级为A、B类企业。
2、受到安全生产行政处罚的、存在重大事故隐患未整改的、安全生产标准化未达标的等安全生产管理水平或安全生产条件下降的A、B类企业，应相应降低为B、C类企业。
3、当年度发生生产安全事故的A、B类企业，降低为C类企业。
4、企业单位主要负责人未取得安全资格证书、未按规定配备安全主任的单位实行一票否决，不得参加等级评比。
二、分类指导，加强督查
（一）检查内容
按照《危险化学品生产企业安全生产管理督查表》（附件1）的内容，各大总（集团）公司、社区安全办和中小企业办对企业贯彻落实安全生产法律、法规、标准和政策及生产现场安全管理等情况进行督查。
（二）检查次数
依据危险化学品生产单位监管类别，实行相应频次的差异化监管：
1、A类企业：安监分局组织所属的集团公司安全办或中小企业办对企业开展督查，每半年应不少于1次（不含重复督查同一企业的次数）。
2、B类企业：安监分局组织所属的集团公司安全办或中小企业办对企业开展督查，每季度应不少于1次（不含重复督查同一企业的次数），且重大节假日前应组织开展现场安全检查核查不少于1次。
3、C类企业：安监分局组织所属的集团公司安全办或中小企业办对企业开展督查，每月应不少于1次（不含重复督查同一企业的次数），且重大节假日前应组织开展现场安全检查核查不少于1次。
（三）规范安全档案管理
安监分局督查人员在开展督查前，应填写企业督查台帐。对企业进行督查时，督查人员应逐项对照督查内容详细记录督查结果，并督促企业及时整改存在的隐患问题。按照“一企一档”的要求，建立企业安全管理档案。企业安全生产管理档案应包括以下内容：
（1）安全评价报告；
（2）危险度评价取值情况；
（3）安全标准化考核报告；
（4）企业主要负责人、安全管理人员等职工培训情况记录；
（5）安全生产行政许可（备案）申报表；
（6）危险化学品生产企业安全管理情况半年报表（附件4）；
（7）安全生产监管等有关部门安全检查督查情况记录材料（包括企业安全生产日常管理督查记录表、现场安全核查表以及有关行政文书等内容）；
（8）其他相关材料。
三、工作要求
（一）加强领导，落实责任
对危险化学品实行分类指导、差异化管理制度是做好安全生产监督管理科学化的重要举措。各大总（集团）公司安全办、中小企业办要高度重视本项工作，配合安监分局有关工作部署，做好评级、分类、检查各项工作。各危险化学品生产企业要自觉开展安全情况自查，填写普查情况表格。
（二）全面实施，狠抓落实
坚持标准、认真组织实施安全检查督查是督促危险化学品生产企业落实安全生产主体责任的关键。各大总（集团）公司安全办、中小企业办要按照本方案对不同类别危险化学品生产企业提出的检查频次要求，制定工作计划，狠抓落实。同时，为加强和规范检查督查工作，可根据工作实际，进一步细化检查督查工作程序、内容和要求，增加对不同类别企业的安全检查督查频次，督促企业搞好隐患整改。
（三）及时跟踪，加强沟通
各大总（集团）公司安全办、中小企业办要认真做好危险化学品生产企业存在安全隐患问题及落实整改措施等情况的登记建档工作。同时，加强信息沟通，每个月末将开展危险化学品生产企业检查的情况联同《xx区安全生产检查月报表》书面报安监分局。
用电安全
1、安全检查。必须按规定进行电气安全检查。检查内容包括：电气设备的绝缘是否破损；绝缘电阻值是否合格；设备的裸露带电部分是否有保护；保护接地、接零是否正确、可靠等；
2、自觉提高安全用电意识和觉悟，坚持“安全第一，预防为主”的思想，确保生命和财产安全，从内心真正地重视安全，促进安全生产。
3、要熟悉自己工作现场主空气断路器（俗称总闸）的位置，一旦发生火灾触电或其它电气事故时，第一时间切断电源，避免造成更大的财产损失和人身伤亡事故。
4、不能私拆灯具、开关、插座等电器设备，不要使用灯具烘烤衣物或挪作其它用途，当设备内部出现冒烟、拉弧、焦味等不正常现象，应立即切断设备的电源，并通知电工人员进行检修，避免扩大故障范围和发生触电事故；当漏电保护器（俗称漏电开关）出现跳闸现象时，不能私自重新合闸。
5、确保电器设备良好散热（如电脑、音响等），不能在其周围堆放易燃易爆物品及杂物，防止因散热不良而损坏设备或引起火灾。
6、珍惜电力资源，养成安全用电和节约用电的良好习惯，当要长时间离开或不使用时，要确定切断电源（特别是电热器具）的情况下才能离开。
7、带有机械传动的电器、电气设备、必须装护盖、防护罩或防护栅栏进行保护才能使用，不能将手或身体进入运行中的设备机械传动位置，对设备进行清洁时，须确保切断电源、机械停止工作并确保安全的情况下才能进行，防止发生人身伤亡事故。
消防安全
1、营业期间安全出口门禁止上锁，严禁用其他物品将防火门卡住。
2、严禁在疏散通道里堆积物品。
3、禁止客人将易燃易爆物品带到营业场所；
4、服务员要随时注意客人划着火柴和未熄灭的烟头是否落在烟灰缸外，用水将未熄灭的烟头浇灭；
5、营业场所发现异味，烟烧焦味，电器烧焦味要及时检查处理并通知相关部门；
6、每班的班后检查，要对沙发的每一个角落仔细检查是否遗留火种，电器，电源是否关闭自查无误后由本部门值班人员随从检查。确认安全后双方在班后检查记录上签名，最后关闭电源总开关，锁好门方可离开。
发现问题及时上报改正，避免安全生产事故发生。
1. 目的
1.1安全生产管理，坚持安全第一、预防为主的方针。
1.2规定企业的安全管理、监督检查、考核等内容。
2. 适用范围
适用于公司所属各部门所有制员工、合同工、临时工、离退休返聘人员（统称员工，下同）及外包项目在公司作业的人员、实习代培人员。
2.职责
2.1安全生产管理制度的归口管理部门为生产技术部。
2.2各部门必须按生产技术部的管理考核要求执行，建立相关的安全生产考核要求，并落实到个人。
3.管理内容
3.1制度建设、健全
3.1.1建立、健全本公司的安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程；安全生产奖惩制度的完善。
3.1.2组织制定并实施生产安全事故应急救援预案，重大危险源的识别及有关安全措施。
3.2安全教育、培训
3.2.1对员工进行安全生产教育培训、保证员工具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位安全操作技能。
3.2.2.1新进员工必须进行“三级安全教育”，并经考试合格后才能上岗。转换岗位的员工，必须进行转换岗位的安全教育并经考核合格后方能上岗，休息六个月以上的员工（包括六个月）必须进行复工教育，合格后方能上岗。考核不合格的，部门不得安排其上岗。
3.2.2特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。
3.2.2.1特种作业人员的操作资格证按国家的规定到期必须进行复审，不按期参加复审的，除不准上岗外，按公司的有关规定进行考核，对特种作业人员建档。
3.2.3安全标志
3.2.3.1在有较大危险因素的生产场所和有关设施设备上，必须设置明显的安全警示标志。
3.2.3.2在厂区主干道、车间和仓库、大门人员进出频繁处，必须设置警示标志。
3.2.3.3消防设施和消防器材，必须按防火的要求配置，并设置在明显的位置，标志要醒目。
3.2.4特种设备及防护设施
3.2.4.1特种设备按国家颁布的特种设备监察条例执行。
3.2.4.2设备的防护设施及工业卫生设施设备，由制造部负责进行检查、保养、维护。每月检查一次。
3.2.5对涉及危险作业进行审批如登高作业、动火作业临时线的使用。并进行现场的监督检查。
3.2.6涉及危害因素的人员，除在安全教育时告知外，按国家有关规定进行体检，并建立档案。
3.2.7对公司新建、改建、扩建项目的安全设施，执行“三同时”和上报审批。
3.3安全生产检查
3.3.1日常检查：专、兼职安技人员每天四小时以上在生产现场进行安全检查，并做好记录。
3.3.2定期检查：在“五一”、“国庆”、“元旦”、“春节”前进行检查，做好记录。
3.3.3专业检查：对要害部位、危害因素场所、重点部位安全管理点和特种设备进行检查，做好记录。
3.3.4季节性检查：根据季节的特点，进行防火、防震、防雷、防触电、防暴、防尘、防暑、防寒的检查，对存在的安全隐患开出整改单，按时进行整改，并进行整改后的验收。
3.4劳动保护
3.4.1按国家有关规定，由采购部负责到有资质的单位采购劳动防护用品，制造部负责发放和管理。
3.4.2按国家规定按时发放保健费并进行管理。
3.5生产安全事故与调查处理
3.5.1发生事故后，有关人员立即到现场并报告公司领导，抢救伤员，保护好现场，按省市有关规定进行上报，做好调查和协助调查工作，按事故处理四不放过的原则进行，涉及到国家法律责任的，追究刑事责任。
3.5.2按国家有关规定做好工伤申报、鉴定等工作。
3.6安全技术措施由制造部报公司有关部门，经审批后组织实施。
3.7外包工程及外用工的安全管理
3.7.1每项工程必须签订安全协议，并验证其资质。
3.7.2施工场地，作业人员的持证情况、安全教育等均纳入公司同样的管理、监督、检查、考核。
3.7.3发生生产安全事故，参与事故的调查和协助调查工作。
3.8依据
1、中华人民共和国安全生产法
2、江苏省安全生产条例
谈如何加强水利工程施工管理
摘 要:
水利工程施工，是水利工程建设的重要阶段，施工质量直接关系到能否达到工程建设的目的，能否发挥理想的工程效益。因此，如何加强水利工程施工质理管理至关重要。水利工程施工管理的成功与否，直接影响到整个项目建设的质量、成本与进度。本文就如何加强水利工程施工管理进行浅述。
关键词: 水利工程 施工管理 成本 进度 质量
水利工程施工管理具有组成多样化，影响因素多变的特性。而施工管理的目标是在有限的时间里，组织高效益的施工，在保证工程质量前提下，尽可能地以最小的投入，建成使建设方满意的合格产品，并使自己获得合理的回报。作为施工企业要想不断发展，在竞争中立于不败之地，唯有通过加强管理，才能达到预期的目的从而获得更高的利益。由于水利工程施工管理自身的特性，其施工管理的主要方法是通过施工成本控制、质量控制、进度控制、安全管理、信息管理等一系列管理手段来实现的，而各种管理手段又是相辅相成，相互关联的，如施工质量差而导致返工，从而造成人工、材料、机械的二次支出，施工成本的增加及工期的拖延等。下面从以下几点来谈加强水利工程施工管理的方法。
1施工成本控制 水利工程施工成本控制是很多施工企业已经意识的重要问题，而且实施低成本控制战略的口号喊了许多年，但目标成本制定了不知多少个，可工程成本始终没有降下来，究其原因，不外乎是光喊低成本战略，而缺乏低成本战术。总制定成本管理目标，而缺乏可操作性，使目标始终无法实现，概括起来，包括以下几个方面：
1.1按照计划成本目标值来控制材料、设备的采购价格，采购前根据图纸要求选择多种符合条件的材料，并从价格、质量、发货速度和数量等多方面进行比较，选择价廉物美的产品，并认真做好材料、设备进场数量和质量的检查、验收与保管。
1.2要控制材料的利用效率和消耗，如任务单管理、限额领料、验工报告审核等。同时要做好不可预见成本风险的分析和预控，包括编制相应的应急措施等。
1.3控制由工程变更或其他因素所引起的效率影响和消耗量增加，并做好由工程变更造成的工期延长的索赔。
1.4加强管理人员的成本意识和控制能力，实行项目经理责任制，落实成本管理的组织机构和人员，明确各级施工成本管理人员的任务和职能分工、权利和责任。
1.5承包人必须有一套健全的项目财务管理制度，按规定的权限和程序对项目资金的使用和费用的结算支付进行审核、审批，使其成为施工成本控制的一个重要手段。
1.6施工过程中采用有效的降低成本的技术措施，如结合施工方法，进行材料使用的比选，在满足功能要求的前提下，通过代用、改变配合比、使用添加剂等方法降低材料消耗。
2施工质量控制
水利工程施工质量控制是一个大型的系统工程，具有复杂度高，多功能性的特点，这些特点决定了对其工程质量造成影响的因素来源是多方面的，主要来源有：
2.1人的因素
工程质量取决于工序质量和工作质量，工序质量又取决于工作质量，而工作质量取决于工程建设的直接参与者人，参与建设的人员的技术水平、文化修养、心理行为、职业道德、身体条件等因素，直接影响到工程质量的好坏。人作为控制的对象，要避免产生失误，要充分调动人的积极性，以发挥“人是第一因素”的主导作用。首先，要有合格的现场施工管理人员，施工管理工作具有专业交叉渗透、覆盖面宽的特点，施工管理人员不仅要有一定深度的理论知识和专业技术水平，还要有一定的法律、经济、行政管理的知识和经验，更需要具备丰富的工程实践经验和遇到突发事件的应急经验。
2.2材料因素
工程项目是由各种建筑材料、辅助材料、成品、半成品、构配件等构成的实体，这些构成物本身的质量及其质量控制工作，对工程质量具有十分重要的影响。由此可见，材料质量是工程质量的基础，材料质量不符合要求，工程质量也就不符合标准。所以加强材料的质量控制，是提高工程质量的重要保证。因此，建筑材料到达现场后，应按国家规范的要求对到场的材料和产品，进行严格的检查和验收，并且正确合理的使用，建立管理台帐，做好收、发、储、运等各个环节的技术管理，不得使用无出厂证明和质量不合格的材料和设备等，并防止因运输路途的保管不正确而出现质量问题的材料和设备进入现场。许多材料只有制造单位的有关资料，还不能确定其是否适用的，必须进行试验。施工企业应填写好建筑材料报验单，详细说明材料来源、产地、材料规格、用途以及施工承包商的试验情况。还要说明材料预计到货日期。上述材料报验单应连同材料出厂质量保证书和材料自检试验报告，一并送监理审核。
2.3机械的因素
施工机械设备是工程项目实施的重要物质基础，合理选择和正确使用施工机械设备是保证施工质量的重要措施。因而，必须对工程项目设备和施工机械设备的购置、检查验收、安装质量加以控制，确保工程项目质量。
施工机械设备的选型，应根据设备的施工适用性、技术先进、操作方便、使用安全、保证施工质量的可靠性和经济上的合理性。如疏浚工程应根据地质条件、疏浚面积、深度等因素，分别选择抓斗式、链斗式、吸扬式等不同形式的挖泥船。施工机械设备主要性能参数的选择，可根据工程特点、施工条件和已确定的机械设备形式，来选定具体的机械。如堆石坝施工所采用的振动碾，其性能参数主要是压实功能和生产能力，在已选定牵引式振动碾的情况下，应选择能够在规定的铺筑厚度下，振动碾压6～8遍以后，就能使填筑坝料的密度达到设计要求的振动碾。 2.4施工方法或施工工艺的因素
施工方案合理与否、施工方法和工艺先进与否， 均会对施工质量产生极大的影响，是直接影响工程项目的进度控制、质量控制、投资控制三大目标能否顺利完成的关键。在施工实践中，由于施工方案考虑得不周、施工工艺落后而造成施工进度迟缓， 质量下降，增加投资等情况时有发生。为此，在制定施工方案和施工工艺时，必须结合工程实际，从技术、管理、经济、组织等方面进行全面分析，综合考虑，采取科学合理的施工方法，确保施工方案、施工工艺在技术上可行，在经济上合理，且有利于提高施工质量。对施工方法的控制，可从以下几点着手:首先施工方案应随工程的进展而不断细化和深化；其次在施工方案选择时，对主要的施工项目要事先拟订几个可行的方案，找出主要矛盾，明确各方案的优缺点，通过反复论证和比较，选出最佳方案；另外对主要项目的关键部位和难度较大的项目，如新工艺、大跨度、高大结构部位等，制定方案时应充分考虑到可能发生的施工质量问题及处理的方法。
2.5环境因素
环境因素的控制，主要有技术环境、施工管理环境及自然环境。技术环境因素包括施工所用的规程、规范、设计图纸及质量评定标准。施工管理环境因素包括质量保证体系、三检制、质量管理制度、质量签证制度、质量奖惩制度等。自然环境因素包括工程地质、水文、气象、温度等。这些因素对施工质量的影响具有复杂而多变的特点，尤其是某些环境因素更是如此。因此，加强环境控制，改进作业条件，把握好技术环境，辅以必要措施，是控制环境对质量影响的重要保证。
3进度控制
进度控制作为工程项目建设的三大控制目标，是十分重要的。工程进度失控，必然导致人力、物力的增加，甚至可能影响工程质量和安全。拖延工期后赶进度，建设的直接费用将会增加，工程质量也容易出现问题。在关键时刻（如截流、下闸蓄水）赶不上工期，错过有利的施工机会，将会造成重大损失。如果工期大幅度拖延，工程不能按期投产受益，这种损失将是巨大的，直接影响工程的投资效益。延误工期固然会导致经济损失，盲目地、不协调地加快工程进度，同样也是片面的，也会增加大量的非生产性支出。工程建设各部位的施工进度统一步调，与资金投入、设备供应、材料供应以及移民征地等方面协调一致，并适应现场气候、水文、气象等自然规律，才能取得良好的经济效果。因此，进度控制就是以周密、合理的进度计划为指导，对工程施工进度进行跟踪检查、分析、调整与控制。进度控制的主要文件有合同文件、进度计划、现场的管理性文件（如现场指令）等。施工企业在投标阶段就应拟订确实可行的进度计划，施工期间应严格按照合同文件和进度计划进行施工，根据工程项目建设的特点，可把整个施工过程分为若干个施工阶段，逐阶段加以控制，从而保证总工期按期或提前实现；按分包单位分解，确定各分标的阶段性进度目标，严格审核各分包单位的进度计划，各分包单位协调作业，保证工期的顺利完成；按专业工种分解，确定不同专业或不同工种相互之间的交接日期，为了下一道工序按时作业、保证工程进度，应不在本工序造成延误。工序的管理是项目各项管理的基础，通过掌握各道工序的完成质量及时间，能够控制各分部工程的进度计划。按工程工期及进度目标，将施工总进度分解成逐年、逐季、逐月进度计划，短期进度计划是长期进度计划的具体落实与保证。
4安全管理
在工程建设阶段，安全问题直接影响到工程质量与施工人员的人身安全，如近年来，有许多工地因施工人员的一小小的烟头而引起大火，导致工程质量大受影响；因施工人员不系安全带而发生坠落事件等。加强安全管理是施工企业的第一头等大事。
4.1建立安全管理体系
建立健全安全管理体系和安全监督体系，建立完善的安全监督网络，坚持以项目第一责任人为核心的安全委员会管理机构；建立健全安全生产责任制，层层制定各级人员的安全责任制，贯彻“安全第一，预防为主”的方针。
4.2安全教育培训
安全生产教育培训应贯穿整个施工生产全过程，覆盖工程项目部的所有人员。因施工人员的流动性大的特点，特别要对新进施工人员进行安全教育培训。
4.3安全检查
施工企业根据工程特点选择经常性安全检查、定期或不定期安全检查等方式，通过检查，发现生产过程中的不安全行为，从而采取对策，消除不安全因素，保障安全生产。 5结 语
综合来说，施工管理的好与坏直接影响到工程建设的多方面，施工企业应不断深化体制改革，借鉴国内外成功的管理实例，采取切实有效的措施，不断提高企业的施工管理水平，从而达到提高工程建设质量，获得更多利润的目的。
为了贯彻20xx年全省安全生产工作会议精神，切实加强安全生产监督管理工作，提升安全管理水平，确保安全生产形势持续稳定和进一步好转，提高公司核心竞争能力。根据全省安全生产工作会议确定的有关安全生产管理年的要求，集团公司决定于20xx年开展“安全生产管理年”活动，为使活动能有效开展，特制定本实施方案：
一、指导思想
按照“排除隐患、巩固提高、以人为本、安全发展”要求，全面开展“安全生产管理年”活动。以“三标一体化”、“先进发电企业标准”和“安健环五星管理体系”为核心，坚持“以人为本，安全发展”的生产经营理念和“安全第一、预防为主”的基本方针，全面深入开展企业安全管理体系建设。以排查和整改安全隐患、落实安全生产责任制、建立健全安全监督机制、完善各项安全规章制度和应急救援预案为手段，全面提升公司的安全生产管理水平。以“安全生产管理年”活动为契机，逐步构建电力系统安全文化，建立安全生产长效机制，为集团公司“做强做大”筑牢坚实基础。
二、总体目标
认真贯彻“零事故不是安全，零缺陷、零隐患、零违章才是安全”的安全理念，大力开展隐患、缺陷、违章的排查整治工作，有效遏制事故的发生。建立健全安全生产管理体系，夯实安全基础，使集团公司安全生产水平再上一个新的台阶。努力实现“零事故、零隐患、零缺陷、零违章、促安全”的总体目标。
三、活动内容
（一）进一步完善安全管理规章制度，规范安全工作行为
20xx年，集团公司将在逐步出台安全生产管理制度、标准的基础上，进行优化整合，形成具有行业先进水平、电力集团安全管理特色安全管理体系，实现从标准化管理向体系化管理过渡，引导安全管理从复杂繁琐走向简单有效，实现本质安全，以适应新时期新形势下的安全生产工作。各单位要根据集团公司的有关制度标准，建立和修编完善适合本单位管理特点的安全生产管理体系，规范安全工作行为。
（二）抓好安全工作的落实，实现安全隐患的超前预防控制
近期发生的障碍，多数是因制度、行业标准、技术规程和反措的落实不到位所至，教训深刻。各单位要严格按照20xx年安全生产工作会议提出的“十个坚决落实到位”，开展“安全工作落实情况”的监督检查，弘扬扎实工作的作风。同时，要有针对性的开展制度、标准、技术规程和反措的落实情况对照检查，未落实到位的要立即整改，整改条件不具备的，要制定详细的整改计划。请各单位将检查情况及整改计划随活动总结一同上报集团公司。
（三）广泛开展以岗位责任制为中心的安全教育，牢固树立“安全生产责任重于泰山”的思想观念
各单位要广泛开展以岗位责任制为中心的安全教育，使职工牢固树立“安全生产，责任重于泰山”的思想观念，充分认识做好安全生产工作的重要性和紧迫性，正视安全生产工作中存在的薄弱环节和问题。要利用各种宣传工具广泛宣传贯彻国家和___省有关法律法规、标准规范和规章制度，要根据生产状况和施工安全管理特点，对员工强化以岗位责任制为中心的安全生产教育，重点进行安全生产知识、规章制度、操作规程、技术标准规范、危险源识别、风险管理、应急预案、重大事故案例、劳动纪律等方面的教育，努力培植岗位责任心意识，真正落实岗位责任制，不断提高安全管理水平。
（四）突出重点，开展事故隐患排查整改，进一步深化安全生产专项整治工作，全力预防重特大事故
各企业要把安全生产专项整治作为一项长期重要任务来抓，要坚持把遏制防范重特大事故作为安全生产工作的中心环节，建立健全重大危险源安全管理制度，坚决清查及消除重大安全隐患。要以安全检查为契机，全面普查重大危险源，认真清查重要单位、重要部位，特别是特种设备和基建项目工地的安全隐患，全力预防人身伤亡和设备事故的发生。隐患排查与整改要突出重点，深化专项整治，组织专家逐项进行论证，提出切实可行的整改方案，纳入工作计划之中。所有列入重大事故隐患整改项目的，今年要全部整改完毕。
（五）进一步完善事故预警和应急救援体系
各单位要制定各类事故应急预案，逐步建立和完善安全生产应急救援体系，建立起监测预警联络机制，保障安全生产事故应急救援工作高效、有序进行，提高应对和处置事故的能力，降低事故所造成的损失。要认真落实应急预案的演练计划，按照事故预案等级，分层次组织培训和演练。对演练效果要进行评价，做到及时、熟练、有效，一旦发生险情或事故，能够科学应对，妥善处置。
（六）加强安全生产技术培训，提升职工技术素质
各单位要遵循“以人为本”的原则，针对自身特点和生产需要，突出重点，强化安全生产技术培训工作。整合培训资源，完善培训网络，加大培训力度，提高培训质量。利用灵活教育培训方式，使职工熟练掌握技术、工艺、设备性能，确保机组安全稳定发电。
（七）巩固贯标成果，完善安全管理体系，建立安全管理长效机制
各单位要按照集团公司的部署，在“三标”的基础上全面推行实施“安健环五星安全管理系统”，引进先进管
理理念，从传统的经验型安全生产管理向现代化管理转变，促进企业建立安全生产自我约束和激励机制，建立完善安全生产长效机制。以制度、标准、规程来规范安全生产行为，使员工有章可依，有章必依，按章办事，杜绝违章现象，将规范变成习惯，习惯成为自然，进一步提高安全生产管理水平，努力实现“零事故、零缺陷、零违章、零意外”的安全管理目标。
（八）紧紧围绕安全生产中心任务，推进安全文化建设
要牢固树立“以人为本”的安全管理理念，并将这种理念渗透到安全管理的各个环节，紧紧围绕安全生产中心任务，推进安全文化建设，营造浓厚的安全文化氛围。首先，要加强安全文化理念的宣传，使员工在心理、思想和行为上形成自我安全意识和环境氛围。其次，要加强安全知识、遵章意识和法制观念的宣传，使“严守规程”成为全体员工的基本素养，让制度深入人心，让制度指导人的行为，让安全意识在人们心中潜移默化，使职工安全意识从“要我安全”到“我要安全”的转化，最终实现“自主安全”，使安全成为大家的自主行为需求。并且，要在安全理念、安全管理哲学、安全宗旨、安全价值、安全目标等方面进行理论引导，不断延伸安全文化宣传深度和广度，从根本上激励职工重视安全、健康与环保，在一个全面安全文化的氛围中，不仅对自身的安全有责任感，而且对同伴的安全也有责任感。
（九）推行“安全标准化班组”建设，夯实基层管理
大力推行“安全标准化班组”建设，从整体上提高班组的生产效率，把班组建设成为落实安全生产目标的阵地。从抓基础管理标准化和现场管理标准化入手，夯实安全生产基础工作。建立及完善安全标准化班组管理标准、考核标准、岗位责任制、安全操作规程、交接班制和巡回检查制等管理体系，开展以“定置管理”为主的文明生产管理，从而形成工作有标准，管理有制度，考核有依据。调动、激发班组员工做好本职工作的积极性、主动性和创造性，提高班组的创新能力。通过组织开展岗位练兵、技术比武和技术创新等活动，引导员工立足岗位学习新知识、掌握新技术、使班组成为企业自主创新的细胞。进一步强化班长的管理意识培训，努力提高班长“想干事、会干事、干成事、不出事”的能力。
（十）精心组织电力集团公司基建“质量安全年”活动。
各基建项目公司要根据集团公司的部署，围绕“抓质量、保安全、促进度、出效益”的活动主题，精心策划，全面开展基建“质量安全年”活动。围绕“今天的工程质量是明天安全生产的基础”的安全理念，积极开展质量、安全教育活动，进一步唤起全体员工对质量、安全的广泛关心和高度重视，充分发挥建设者在质量、安全工作中的积极作用。努力建立质量、安全保证体系和监督体系，明确各参建单位的质量安全职责，落实质量安全责任制，做到质量安全工作处处有人管，事事有人抓，件件有人落实。不定期地深入现场了解工程质量，开展专项质量、安全工作大检查，推广质量、安全活动先进经验，及时披露典型事故和违章行为，进一步推动基建工程的质量、安全工作落到实处，确保基建工程项目优质、安全、高效建设，开创质量、安全工作新局面。
（十一）大力开展安全月活动，以月促年
根据中共中央宣传部、国家安全生产监督管理局、国家广播电影电视总局、中华全国总工会、共青团中央《关于开展20xx年安全生产月活动的通知》（安监总政法〔20xx〕39号），各单位要大力开展20xx年“安全生产月”活动。围绕“安全发展，国泰民安”的活动主题，以党的十六届五中全会和全国安全生产工作会议精神为指导，以科学发展观统领全局，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以深化重点领域安全专项整治、倡导安全文化、健全安全法制、落实安全责任、加大源头治理、改善安全生产状况、实现本质安全为目标，认真谋划、精心部署“安全生产月”活动，把“安全生产月”活动作为安全生产工作的重要内容抓紧抓好，推动安全生产各项工作的落实。主要活动内容如下：
1．参加国家、省、市（地区）“安全月活动”办公室组织开展的统一活动。
2．组织第一届“电力杯”安全知识竞赛和参加第三届___省安全知识选拔赛。
3．大力开展形式多样、内容丰富的安全宣教活动及普法教育活动，教育职工群众树立安全文化理念，倡导安全的生产、生活方式，营造良好的学法、知法、懂法的氛围。
4．开展以“安全发展，国泰民安”为主题的演讲活动，或组织职工自编、自导、自演安全文艺节目。
5．举办电力企业班组长安全学习班、“两票”学习班、“三种人”学习班、特种作业安全讲座等；观看电力安全教育系列VCD或录像带；召开安全生产经验交流会、座谈会。
6．组织有关人员进行《电业安全工作规程》、《运行规程》、《检修规程》的考试；组织学习集团公司《电力生产事故调查规程》。
7．组织开展企业消防演习、安全自救演习和应急救援演练，进行电力生产现场紧急救护培训，提高应急救援能力。
8．开展专项安全大检查，重点检查：安全思想、安全责任、安全管理、规程制度、事故隐患以及查防火、防汛、防风、交通安全、防止人身伤亡事故措施等。
9．举办安全签名活动，增强职工对安全意识的认识，加大“安全生产月”的宣传力度。
10．组织开展安全质量标准化活动，推行“安全管理标准化班组”建设，推广标准工作票、标准操作票制度和检修作业文件包制度。
11．组织开展各类技术技能知识培训和岗位技术练兵活动，提高职工知识技能及安全技能。
12．出版第三期电力集团《安全专刊》。
四、组织机构
（一）集团公司安全生产委员会为整个“安全生产管理年”和“安全生产月”活动的领导机构。活动领导小组组成如下：
主任：11
副主任：222、333
委员：444、555、666、777、888、999
活动领导小组下设办公室，成员如下：
办公室主任：1010
办公室副主任：1011
成员：1012、1013
（二）各单位要成立“安全生产管理年”活动领导小组，单位第一责任人任活动小组组长，抽出专人组成办事机构，具体负责组织“安全生产管理年”活动。
（三）各单位要根据集团公司安排要求，结合本企业实际，做出具体的活动安排，做到精心组织，周密安排，充分发挥宣传媒体的作用，以求真务实的精神，抓好落实。
五、活动安排
“安全生产管理年”活动的开展和实施是一个系统工程，是为安全生产管理工作打下良好基础，其涉及的内容相当广泛，实施过程也较复杂，尤其要注重过程管理，逐步推进。“安全生产管理年活动”整个过程分为五个阶段进行：
（一）动员布署阶段（4月20日至30日）
各单位要根据本方案的要求，明确目标、任务和要求，制定实施方案和计划，并根据方案部署实施。通过加大宣传力度，使每一位职工认识到安全管理年活动的重大意义，主动投身到安全生产管理年活动中去。
（二）查找问题阶段（5月1日至5月31日）
要按照本方案的要求，全面查找在设备隐患、安全监管、工作落实和安全管理等层面存在的问题和漏洞，通过日常巡查和专项检查，设立职工举报投诉和信访等形式，发动全员参与监督，及时查找与安全生产有关的问题，做到边查边改。
（三）实施推进阶段（6月1日至10月30日）
针对上阶段发现的问题与漏洞，组织专家研究，制定整改措施和计划，全面消除隐患与漏洞，扎实提升安全管理水平。
（四）整改验收阶段（11月1日至11月30日）
对整改结果进行跟踪反馈，检验整改效果，如整改措施不能有效解决存在的问题或效果不佳，重新研究整改方案并实施。整改效果明显，全面推广到其它领域。
（五）总结提高阶段（12月1日至12月15日）
各单位要认真总结“安全生产管理年”各项工作落实情况，总结经验，查找问题，制定整改措施。结合检查考核情况，召开总结表彰大会，对成绩突出、效果明显的部门和个人予以通报表彰，对工作不落实有关责任人予以通报批评。
六、活动要求
（一）统一思想，提高认识。各单位要从讲政治的高度，充分认识加强安全生产工作、开展“安全生产管理年”活动的重要性和必要性，增强做好安全生产工作的责任感和使命感，切实把安全生产工作摆上重要议事日程。要采取各种形式加强宣传教育，加大对安全生产年活动的宣传力度，形成“以人为本、关注安全”的舆论氛围。
（二）加强领导，严密组织。各单位要围绕集团公司安全生产工作总目标，结合各自实际，认真制定“安全生产管理年”实施方案，加强对安全生产管理年活动的组织领导，认真贯彻执行本实施方案，确保活动方案的落实和各项配套活动的顺利开展。
（三）突出重点，注重实效。要始终突出安全生产责任制、安全体系建设和隐患排查三个重点，在强化安全生产责任制上下功夫。通过落实各项安全生产规章制度，建立健全安全生产责任制，排除重大隐患，夯实安全生产基础。
（四）边整边改，全面推进。对活动开展情况实行动态管理，遵循“边检查、边整改”的原则，全力排查及消除管理体系、设备管理和人员管理上存在的漏洞，确保“安全生产管理年”各项措施落到实处、各项目标顺利实现，切实提高安全生产管理水平。
（五）各单位在7月10日前上报“安全生产月”活动总结，12月15日前，将开展安全生产管理年活动的情况，书面上报集团公司。