企业规章制度范本十篇
第一章总则
第一条：为保证顺利完成公司下达各项生产任务、经营目标、管理目标而制定本规章制度。
第二条：规章制度包括生产制度、卫生制度、考勤制度、奖惩制度、安全制度等。
第三条：本规章制度适用本公司的各部门的每一个员工。
第二章行政办公制度
第四条：根据公司实际运作情况，定期召开生产计划、产品质量、人员培训会议。
第五条：公司每一位员工必须按公司要求参加会议。第六条：卫生管理制度
1、生产操作人员必须按照公司要求每日做好各自岗位的卫生清扫工作，保持清洁整齐。
2、各类原材料的堆放必须有各自直接使用者负责堆放整齐、安全、卫生、清洁。
3、每台设备由直接操作者负责保养、基本维修、清扫工作。
4、必须服从公司统一安排，做好公司环境卫生工作，保证厂容厂貌的整洁。
5、食堂卫生、饮食的清洁工作由食堂炊事人员直接负责，预防食物中毒。
第七条：工作期间，公司内严禁个人电话的.使用。
第八条：公司的办公用品严禁使用与本公司无关的事宜。
第九条：生产场所严禁吸烟。
第十条：任何员工不能泄露公司的商业秘密和技术秘密。
第十一条：不说任何不利于公司和有损公司形象的话。
第十二条：不做任何有害公司的事。
第十三条：工作期间，严禁串岗、离岗，出入厂物品人员必须填写出入厂证，同意核准方可进出。
第十四条：宿舍里严禁大声喧哗，以免影响他人休息，严禁打架斗殴、聚众赌博。
第十五条：必须按公司值日规定和要求清扫宿舍，保持其清洁卫生。
第三章考勤制度
第十六条：严格遵守公司时间，不准迟到、早退，发现迟到、早退，视时间长短作相应处罚。
第十七条：有事请假者，必须填写请假申请单，批准同意后休假，未办理请假手续者作旷工处理。
第十八条：任何请假以不影响公司生产为前提，由所在部门负责人批准，得到公司认可后方可休假，不可强行要假。
第十九条：公益事业活动等休假可享受工资待遇补贴。
第二十条：新招员工有试用期，试用期间不胜任工作而自行离开者，扣发当月工资，辞职者须提前一个月打辞职报告，同意后方可辞职，自行离职者扣发当月工资。
第四章安全生产管理制度
第二十一条：严格按照操作规程操作，任何岗位都树立“安全第一”的思想，违反操作规程造成后果者，责任自负。
第二十二条：未经允许，不得擅自操作他人岗位，擅自操作他人岗位造成后果者，责任自负。
第二十三条：各自岗位操作人员有责任报告潜在的不安全因素，以便及时发现、排除。
第二十四条：如遇台风、洪水、自然灾害等紧急状况下，公司任何人员有责任和义务服从公司的紧急调配，保卫公司的财产不受损失。
第五章员工的权利
第二十五条：平等就业的权利。
一、目的
为了加强公司各类危险性作业活动的安全管理，防止事故的发生，特制定本管理制度。
二、适用范围
2.1本制度适用于公司的各部门、各单位。
2.2在公司管辖范围内从事危险性作业的外委施工单位、承包单位、供货单位等相关方。
三、 定义
3.1危险作业指在生产或施工区域内进行的起重吊装、有限空间、临时用电作业、特殊物项运输、恶劣天气时室外作业、危险区域动火作业、高处作业、交叉作业、动土作业、其他危险区域的危险作业等作业项目。
四、职责
4.1安全管理部门
4.1.1 编制危险作业管理制度；
4.1.2 按国家法律法规标准规范的要求，根据公司实际界定危险作业的范围；
4.1.3 监督危险作业许可制度的执行，对不遵守许可制度的单位进行督导，开具不符合项纠正措施，进行安全绩效考核。
4.2生产管理部门
4.2.1 特殊危险作业开工前编制专项安全技术方案；
4.2.2 组织作业单位有关人员对危险作业进行技术磋商，确定安全可靠的风险预防措施；
4.2.3 危险作业前组织或参与方案或安全技术交底。
4.2.4 对危险作业过程中安全技术措施的落实情况进行监督检查。
4.2.5 必要时会签危险作业许可证。
4.3.各部门、相关方
4.3.1 认真学习危险作业管理制度和其他危险性较大的专业管理制度；
4.3.2 对需编制专项安全技术方案的特殊危险性作业向技术部门提出申请，提出具体要求。
4.3.3 认真履行危险作业审批手续，对在本区域内进行的危险作业进行监督、检查，会签作业许可证。
4.3.4 公司各相关部门负责对接口相关方的危险许可的监督管理。
4.4.审批人员的职责
4.4.1对安全防护措施和应急措施进行审查。
4.4.2检查并督促各项措施的落实。
4.4.3督促相关人员履行其职责。
4.5专兼职安全管理人员的职责
4.5.1提出并督促落实防护措施和应急措施。
4.5.2 组织进行安全教育。
4.5.3 加强对作业现场的检查与指导。
4.6监护人的职责
4.6.1监督各项安全防护措施和应急措施的落实。
4.6.2 安全防护措施和应急措施的落实。
4.6.3 对违章作业及时纠正。
4.6.4 在发生危险时采取救援措施。
4.6.5 对作业现场进行检查和清理。
4.7作业人员的职责
4.7.1 严格执行、落实有关安全措施，不违章作业。
4.7.2 服从现场管理人员的指挥，对于违章指挥有权拒绝。
4.7.3 正确使用和佩戴安全防护用具和用品。
五、作业安全管理内容
5.1 从事危险作业的相关人员，必须按相关规定办理危险作业许可证，履行作业许可审批手续。
5.2危险动火作业（简称动火作业）
5.2.1 危险动火作业指在公司危险范围内进行的电焊、气焊、气割、切割、磨光等产生明火的作业。动火作业按动火危险程度分为特殊动火、一般动火二级。特殊动火需办理《危险作业许可证》。
5.2.2 特殊动火
凡属下列情况的动火均为特殊动火：
①高处交叉动火作业；
②有限空间内动火；
③在生产运行状态下的易燃易爆装置、容器、输送管道、储罐等部位或其他危险场所进行的动火作业。
④带压不置换的动火作业；
⑤节假日、夜间等特殊时期进行的动火作业；
⑥冬春季枯草季节在枯草地附近2米范围内进行的动火作业或风力较大、作业中有可能引燃周围易燃物品的室外动火作业。
5.2.3进入有限空间动火作业，必须同时遵守进入有限空间作业安全管理要求；高处作业动火，必须同时遵守高处作业安全管理的要求。
5.2.4动火作业过程中，如果作业条件发生异常变化，必须立即停止作业，动火作业许可证同时废止。符合作业条件恢复动火时，必须重新办理动火作业许可证。
5.3 进入有限空间作业
5.3.1进入有限空间作业指进入设备、容器、管道、储罐、地沟、锅炉、地井、烟道、专用贮料池等进行检验、检测、维修、养护等有可能造成窒息和中毒的有限空间作业。
5.3.2进入有限空间作业应办理危险作业审批手续，填写危险作业许可证，要进入的设备与生产系统必须可靠隔断（加盲板或拆除一段管道，不允许采用关闭阀门、加水封等办法代替）。并清洗、置换。作业单位要做好严密的组织安排，分工明确，责任到人。由设备所属单位对进入设备人员进行必要的技术交底和安全教育。
5.3.3 进入有限空间作业前，确保清洗置换合格或有良好的通风设备，并指定专人进行检测，保证有限空间氧含量在19.5%--23%范围内,有害气体成分在国家允许范围之内。作业中应对有限空间内气体连续监测。容器、设备内作业时间不宜过长，应轮换休息。
5.3.4 进入有限空间作业时，应尽量避免使用电动工具，必需使用时，要按相关规定制定安全措施，电动工具外壳要可靠接地、导线绝缘良好，并配备漏电保护装置，使用者必须穿戴绝缘鞋和绝缘手套。
5.3.5 有限空间作业要有良好的出入通道和换气通道，通风不良时，要强制通风。禁止用氧气吹风。进入有腐蚀性、窒息、易燃、易爆、有毒物料的设备内作业时，必须穿戴安全的个人劳动防护用品，配戴空气呼吸器。
5.3.6 有限空间作业必须设作业监护人，监护人应由有经验的人员担任，监护人必须认真负责，坚守岗位，并与作业人员保持有效的联络。
5.3.7 有限空间内作业，照明电源必须是36v以下的安全电压，如在潮湿场所内或煤气设备内作业，照明灯具的电压不得超过12v。容器内照明必须符合防爆要求。
5.3.8 在设备内作业结束时，须认真检查,确认设备内无人、无工器具等，方可撤离。
5.4 危险高处作业（简称高处作业）
5.4.1 定义高处作业：指在距离基准面2米以上（含2米）有可能发生坠落事故的高处进行的'作业。
5.4.2 高处作业的分类
5.4.2.1 特殊高处作业
(1)在阵风风力为6级及以上情况下进行的强风高处作业。
(2 )在高温或低温环境下进行的异温高处作业。
(3) 在降雪时进行的雪天高处作业。
(4 )在降雨时进行的雨天高处作业。
(5 )在室外完全采用人工照明进行的夜间高处作业。
(6 )在接近或接触带电体条件下进行的带电高处作业。
(7 )在无立足点或无牢靠立足点的条件下进行的悬空高处作业。
5.4.2.2一般高处作业
(1) 在坡度大于45°的斜坡上面进行的高处作业。
(2) 在升降（吊装）口、坑、井、池、沟、洞等上面或附近进行的高处作业。
(3) 在易燃、易爆、易中毒、易灼伤的区域或转动设备附近进行的高处作业。
(4)在无平台、无护栏的塔、釜、炉、罐设备模块、结构模块等容器、设备及架空管道上进行的高处作业。
(5) 在塔、釜、炉、罐、设备模块、结构模块等容器、设备内进行的高处作业。
5.4.3 高处作业的管理规定
5.4.3.1 原则上不批准进行特殊高处作业。如遇紧急情况必须处理时，须将安全防护措施落实到位后方可进行，确保作业人员安全。
5.4.3.2 高处作业前，作业单位应制定安全措施并填报危险作业许可证，审批人员应到作业现场检查确认安全后，方可批准。
5.4.3.3 高处作业人员作业前必须经安全教育，熟悉现场环境和施工安全要求。对患有职业禁忌证、年老体弱、疲劳过度、视力不佳和劳动纪律差、班前、班中喝酒及有不良心理状态等人员，不准进行高处作业。
5.4.3.4 高处作业人员应按照规定穿戴劳动保护用品，扎好安全带，带好安全帽，不准穿硬底鞋。
5.4.3.5 高处作业必须设专人对高处作业人员进行监护，监护人应坚守岗位，对高空作业人员的作业行为进行监督检查。
5.4.3.6 作业开始前，作业人员必须检查作业场所栏杆、扶手、跳板、脚手架等设施是否符合安全要求，否则，不准进行作业。不符合高处作业安全要求的材料、器具、设备不得使用。登石棉瓦、瓦棱板等轻型材料作业时，必须铺
设牢固的脚手板，并加以固定，脚手板上要有防滑措施。
5.4.3.7 高处作业所使用的工具、材料、零件等必须装入工具袋，上下时手中不得持物。不准往下投掷工具、材料及其它物品。易滑动、易滚动的工具、材料堆放在脚手架上时，应采取措施防止坠落伤人。
5.4.3.8 高处作业与其他作业交叉进行时，必须按指定的路线上下，禁止上下垂直作业，若必须垂直进行作业时，应采取可靠的隔离措施。高空作业现场必须设立围栏或其他明显安全界标，无关人员不准在作业点下面通行和逗留。高空作业和架空电力线路必须保持安全距离，以防触电。
5.4.3.9 高处作业应与地面保持联系畅通，根据现场情况配备必要的联络工具，并指定专人负责。
5.5 能源介质作业
5.5.1 能源介质作业：因检修或其他作业须彻底切断有毒、有害物质的来源，而进行的抽堵盲板的作业。
5.5.2 检修单位根据检修计划和生产工艺需要，制定抽堵盲板方案，于检修前两天报生产部和安全管理部各一份。检修单位主要负责人对抽堵盲板方案的安全可靠性负责。生产部和安全管理部负责对方案审查，如需变动应及时通知制订方案的单位进行修改。
5.5.3 抽堵盲板作业必须办理危险作业许可证后方可进行，抽堵与其它单位相连接的盲板时须做好通知与确认，作业前必须经生产部批准。
5.5.4 抽堵盲板时管道（容器）内的温度要小于60℃；有毒、有害、易燃、易爆、高温、腐蚀等介质的管线（容器）抽堵盲板，必须在完全卸压后进行。真空管线抽堵盲板前必须调到常压。
5.5.5 氧气、氮气、乙炔等介质的容器（管道）检修时应用盲板可靠切断，保证作业安全。如对可燃可爆气体管道进行抽堵盲板时，应避免使用铁质工具，并配备消防器材。
5.5.6 带煤气抽堵盲板不应在雷雨天及夜间进行，作业时，必须有煤气防护人员现场监护，并配备必要的防护器材和检测仪器。
5.5.7 作业中需照明时，应采用36伏以下安全电压。如在高处作业，还必须执行高处作业有关规定。
5.6 危险临时用电作业（简称临时用电作业）
5.6.1 临时用电作业：是指除正常生产经营活动之外的基建施工、检维修、设备安装等需要从配电柜、变压器等电气设备而接入的临时性用电。
5.6.2 工程检修需在正式运行的电源上接临时用电前，应办理危险作业许可证。在危险性较大的生产装置、罐区和具有火灾爆炸危险场所内不允许接临时电源。确属生产、检修施工需要时，应办理临时用电危险作业许可证，并经审批。
5.6.3 任何单位和个人不得私自拉接临时电源，临时用电设备和线路应按供电电压等级和容量正确使用，临时电源使用前经验收合格后方可投入使用。
5.6.4 拉接、拆除电源线等用电操作，须由有操作证的专业电工负责。作业时必须两人以上，悬挂停电牌，并明确监护人，监护人技术等级必须高于操作人。必须按规定穿戴个人劳动防护用品。
5.6.5 除临时用电接线盘外，其它配电盘禁止拉接临时用电。如特殊情况确需在工艺配电拉接临时电源线，应经生产部同意。否则，不准接线。
5.6.6 临时电源线不得搭靠工艺设备、管道等，应合理架空敷设或穿管，严禁明铺供电线路。临时用电线路架空时，不能采用裸线，架空高度在装置内不得低于2.5米，穿越道路不得低于5米；横穿道路时要有可靠的保护措施，严禁在树上或脚手架上架设临时用电线路。采用暗管埋设及地下电缆线路必须设有“走向标志”及安全标志。电缆埋深不得小于0.7米，穿越公路时应采取保护套管、盖板等措施。设置在户外的电气设备、电源箱应采取可靠的防风、防雨、防雷措施。
5.6.7 使用手电钻、砂轮等手持电动工具，必须绝缘良好，并配上漏电保护器，应做到一机一闸一保护。防止触电事故。
5.6.8 外委施工临时用电由基建办负责组织，并遵守《施工现场临时用电安全技术规范》要求。
5.7 危险起重吊装作业（简称起重吊装作业）
5.7.1起重吊装作业：在公司制造车间、施工现场等区域内进行的大中型设备或不规则物体的安装、拆除、维修工程施工所需的吊装作业。主要指常规吊装10吨以上的重物，吊装形状复杂或刚度小或比径比大或精密贵重的物体，汽车吊装重量20吨以上的重物及在易燃、易爆、高压线路等危险区域的起重吊装作业。
5.7.2 从事起重吊装作业前，应办理危险作业许可证。作业单位须制定可靠的安全技术措施和方案。并预先在吊装现场设置安全警戒标志和专人监护，非施工人员及车辆禁止进入工作现场。悬吊重物下方及吊臂下严禁站人、通行和工作。
5.7.3 夜间吊装作业应有足够的照明，室外作业遇到大雪、暴雪、大雾及六级以上大风时，应停止作业。
5.7.4 起重吊装作业人员必须持特种作业操作证上岗。必须佩戴安全帽，高处作业时遵守高处作业安全规定。吊车驾驶员作业期间身体状况要良好，精力要集中，不准有分散注意力的行为，以免造成起重伤害事故。
5.7.5 吊装作业前必须对各种起重吊装机械的运行部位、安全装置及吊具、索具进行详细的安全检查，吊装设备的安全装置要灵敏可靠。吊装前必须试吊，确认无误后方可作业。
5.7.6 起重作业人员作业前必须熟知施工方案、起重设备性能、操作规程、指挥信号和安全要求。起重吊装作业必须明确分工、统一指挥，禁止无人指挥或多人指挥。要严格执行起重作业“十不吊”。
5.7.7 严禁利用管道、管架、电杆、机电设备等做吊装点，不得将建筑物、构筑物作为锚点，任何人不得随同吊装重物或吊装机械升降。
5.7.8 起重吊装作业时，起重机具包括被吊物与高压线路导线之间应保持安全距离：1kv以下的距离≥1.5m；10kv的距离应≥2m； 35kv的距离≥4m。
5.7.9 起重吊装作业时，必须按规定负荷进行吊装，严禁超负荷运行，所吊重物接近或达到额定起重吊装能力时，应检查制动器，用低高度、短行程试吊
后，再平稳吊起。用两台或多台起重机吊运同一重物时，每台起重机都不得超载。吊运过程应保持钢丝绳垂直，保持运行同步，以防吊机吊载不均，造成吊机倾覆事故。
5.8 危险交叉作业（简称交叉作业）
5.8.1 交叉作业：车间或施工现场两台起重机械同时进行的起重交叉作业、安装时上下高空交叉作业以及两个相关单位在同一区域内进行的交叉作业。混合型危险起重吊装作业、高空交叉作业、特殊动火作业等危险性较大的交叉作业需办理危险作业许可证。
5.8.2 起重交叉作业的管理规定
5.8.2.1 按照国家和行业的有关标准规范以及起重作业安全管理规定，在起重作业过程中，作业区域内不允许有其它无关起重的作业进行。
5.8.2.2 作业区域的设定为依据吊车作业半径划分，在其临近位置有其它工种作业时，作业区域的围护要尽量做到最小、最有效，并留出一条人行通道。
5.8.2.3 在无法避开交叉作业时，必须提前向安全管理部申请批准，同时要做到：
5.8.2.3.1 在作业现场必须有安全员全程监护。
5.8.2.3.2 吊臂、吊物正下方不允许有作业人员和其它无关人员。
5.8.2.3.3在吊臂旋转过程中，其下方不允许任何人进行任何作业；只有在吊臂停止，吊物落位开始安装时，其它作业才可进行。
5.8.2.3.4 作业区域不允许有任何无关作业人员随意穿越。
5.8.3 安装交叉作业的管理规定
5.8.3.1在每一层高空交叉作业下方必须设置有效的隔离措施。
5.8.3.2 焊接点下方必须设有防火毯或接火盆，以防止火花溅落灼伤下方的作业人员。
5.8.3.3 管廊下方必须装上安全网，防止高空坠物造成对地面人员的伤害。
5.8.3.4 上方的管材、钢梁必须要有可靠的固定。
5.8.3.5 携带到上方的所有的作业工具必须装入到工具袋内，所有的工具、
零散材料不能堆放到钢梁、脚手架跳板及其他高空作业平台上。
5.8.3.6 所有的高空作业平台、走道必须设有踢脚板。
5.8.3.7 在高空作业的下方必须设置有效的围护，并设专人监护。
5.8.3.8 各作业单位在进行交叉作业前要签订交叉作业安全管理协议书或有相关安全责任划分记录。
六、危险作业的审批权限与程序
6.1 现场检查，制订安全措施；
申请单位作业负责人组织有关人员，对危险作业内容进行安全技术交底，对危险作业现场认真检查，对作业过程开展风险评估，对作业过程可能存在的工作危害，制定并采取相应可靠的安全防范措施。
6.2 填写作业许可证：
申请单位作业具体负责人填写许可证上有关内容。
6.3 安全措施确认签名：
安全措施分别由监护人和作业人员检查确认，并签名。
6.4 安全管理员审查：
安全管理员到现场检查有关安全措施落实情况，审查签名。
6.5 审批：
作业单位负责人（如主管）、作业单位上级负责人（如部门负责人、公司领导）组织有关人员到现场检查确认安全措施落实后，签发作业许可证，准许作业。必要时特殊危险作业需经有关管理部门会签提出审核意见。
6.6 作业许可证的时限：
作业许可证有效时间不超过7天，作业许可证不能延期使用。
一、妨碍公司管理法律后果
1、妨碍公司管理以妨害对公司、企业的管理秩序论处。
2、妨害对公司、企业的管理秩序罪是指公司、企业违反公司法、企业法或者其他法律、法规的规定，妨害国家对公司、企业的管理制度和管理活动，侵犯公司、企业及其投资者和债权人的合法权益，破坏社会主义市场经济秩序，情节严重的行为。1999年12月25日全国人大常委公布了《刑法修正案》对本节的个别罪名作了变动，并增加了新罪名，包括：虚报注册资本罪，虚假出资、抽逃出资罪，公司、企业人员受贿罪，对公司、企业人员行贿罪，非法经营同类营业罪，为亲友非法牟利罪，签订、履行合同失职被骗罪，国有公司、企业、事业单位人员失职罪，国有公司、企业、事业单位人员滥用职权罪，提供虚假财会报告罪等。
二、妨碍公司管理法律依据
妨害对公司、企业的管理秩序罪：
第一百五十八条申请公司登记使用虚假证明文件或者采取其他欺诈手段虚报注册资本，欺骗公司登记主管部门，取得公司登记，虚报注册资本数额巨大、后果严重或者有其他严重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处虚报注册资本金额百分之一以上百分之五以下罚金。
单位犯前款罪，对本单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员及其其他直接责任人员，处3年以下有期徒刑或者拘役。
第一百五十九条公司发起人、股东违反公司法的规定未交付货币、实物或者未转移财产权，虚假出资，或者在公司成立后又抽逃其出资，数额巨大和后果严重或者有其他严重情节的，处5年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处虚假出资金额或者抽逃出资金额百分之二以上百分之十之下罚金。
与单位犯前款罪的，对该单位判处罚金，并对直接负责主管人员和其他直接责任人员，处5年之下有期徒刑或者拘役。
三、小企业管理制度标准
1、公司员工上下班必须严格按照作息时间执行，不迟到、早退；
2、上班考勤实行实时签到制度，不得故意误签上班时间，必须本人亲自签到确认；
3、工作期间内不得窜岗、闲聊、玩网络游戏、网络聊天、利用公司电话打私人电话、吃食物、听音乐等与工作无关的事情；
4、员工必须服从上级管理人员领导，不得工作怠慢；
5、上班前30分钟和下班前20分按《卫生轮流值日表》打扫办公区域内卫生，保持整洁、干净的工作环境；
6、下班时必须关好门窗及设备电源，防止安全事故发生；
7、工作期间遇到顾客访问时，必须主动、亲切的接待或提供咨询；
8、有来访电话时必须做好记录，包括：来电单位、内容摘要、来电时间、纪录人等重要信息；
9、上班要佩带工作卡，必须保持良好的工作态度和风貌；
10、外出办公事时要向领导或同事打招呼，说明去向；
11、特殊私事要向领导请假，待领导批准方可离开单位，否则根据情节处理；
12、当日的工作必须在下班前结束，不得拖到第二个工作日；
13、爱护公物，节约物品。
14、积极学习业务知识。
15、同事间要相互协作，相互支持。
1前言
随着我国经济的不断发展和我国能源行业的严峻形势，改革电力企业劳动用工制度是改善企业发展模式，提高企业竞争力的一个有效措施。企业的劳动用工制度是企业制度的重要组成部分，直接关系到企业的生死存亡。近年来，许多电力企业根据生产任务的特点，对于劳动强度大的工作及一些建筑、清理等任务,常常雇用临时工或承包给施工队伍来完成。这也是一种新的运作方式和劳动用工制度，提高了生产率，取得了不错的经济效益，给企业带来了非常大的帮助。另外，在我国公民法律意识不断加强的形势下，规范管理企业劳动用工，在增强企业竞争力和经济效益的情况下，避免出现劳资纠纷和劳动力不足或过剩的问题，是关系到企业和员工多方面利益的重要问题。而解决这一重要问题的关键就是要建立健全的劳动用工制度。改善当前不完善的劳动用工制度。
2当前用工制度现状
（1）用工队伍庞大，员工过多
据统计，我国电力企业的劳动用工数量居世界各国相同规模电力企业之最。虽然我国电力企业的设备、技术不如发达国家，但我国电力企业的职工数量明显过多，而且这还不包括雇佣的临时工和工程承包队伍。人员过多必然会导致机构臃肿，分工不明确，造成人力资源浪费。
（2）缺乏高素质员工
虽然我国电力企业的劳动用工数量很多，但高素质员工却十分匮乏。所谓高素质员工指的是一专多能的员工，既能在自己擅长的岗位做出贡献，也能根据企业的需要发挥其他作用。在我国电力企业中，这种跨岗位、兼工种、一专多能的培训比较缺乏，职工素质与改革发展，采用新技术的要求不相适应。现在，在设备或者新技术采用的时候，在原有劳动力职工的基础上再配用一组新成员，这样也就造成了队伍庞大，而员工素质并未提高的局面。
（3）劳动用工制度上的落后
我国很多电力企业实行劳动合同制并没有彻底打破“铁饭碗”，这种落后的用工制度直接导致了上述两个问题的出现。根据市场经济的要求，合同制工人应是能进能出、能上能下的。但我国很多电力企业都没有实行优胜劣汰的竞争体制，实际上招收的合同制员工又像传统的制度一样，没有失去“铁饭碗”的紧迫感。无论工作业绩如何，是否为企业带来利益，还是实际上成了企业的负担，只要本人没有严重的过错，都还是企业员工。这不仅导致员工数量过多，也导致了员工没有上进心，不能成为高素质员工，所以往往在工程量大的时候要雇佣一批临时工人来完成任务。
（4）企业领导问题
潜规则在电力行业也是存在的。一是人情风、关系网。辞退一个人，树敌一大片，这种不讨好的事情许多企业的领导不愿干、不敢干。辞退一个人也许受益的是企业，但个人却得罪了很多人，失去了很多人情，以后有吃不完的苦头。还有，现在的企业招聘也存在许多不公正和不科学的程序。个别领导任人唯亲，或被关系网套住，进行关系任用，没有为企业的发展引进精英人才，这不仅缩减了人才引进，也使得内部职工对改革失去了支持和理解。
（5）改革力度不足
电力企业也意识到随着经济的发展和不同的市场形势，劳动用工制度必须要与时俱进。但在改革和发展关系处理上，没有做好。这主要表现在大部分企业因效益不是很好，甚至处于停产半停产状态，从而导致富余劳动力过剩。若加快改革步伐，精简大部分员工下来更难以安排，容易造成企业不稳定，甚至社会不稳定的问题。我国的电力企业大部分都非常重视自身的内部控制建设，但我国电力企业内部控制主要集中于会计审计领域，并没有与职工的管理机制相结合。正是基于此点，对劳动用工制度的改革创新往往局限于薪酬，人数等方面，没有进入到更深层次的企业管理当中。如治理结构，组织结构，业务流程，甚至连业绩评价制度的改革都没有做到。这种只注重表面可见结构的改革是不科学，也制约着企业的发展。
3电力企业劳动用工制度的改革
3.1改革指导思想
要进行劳动用工制度的改革，就要围绕减员增效这个主题，形成内转机制。首先就是要通过各种渠道，开辟新的经济增长点,使分流人员得到有效安置。然后在企业内部以及行业内部，以市场为导向，以承包经营为载体，采用“引、推、逼、断”的办法，,全面推进内部经营机制的转换。具体的说就是引进高素质人才，摈弃人情、关系网，建立合理公正的人才引进制度。对内部员工要进行“推”的发展战略，在目前没有竞争力的职工工作状态下，建立有效的竞争、晋升制度，推动员工向一专多能方向发展。对那些不思进取，抱着来混日子、不犯错就不会失去“铁饭碗”的员工要进行“逼”的措施。要施加压力、逼迫这些员工学习，上进。在我国许多电力企业，甚至其他的国有企业，这样的人都是存在的。所以要实行逼迫的措施才能改善整体员工素质，提高员工的工作能力和工作效率。企业领导对企业的管理要当机立断，有勇气、有魄力，要有不怕得罪人的精神。只有这样才能使一个企业从上到下都有积极性，在市场上有竞争力。电力企业进行及深化劳动用工制度改革的指导思想，要和企业的自身情况相联系，要建立在我国的法律法规基础上。这样才是脚踏实地的指导思想，才能起到有效的导向作用。
3.2深化改革具体措施
1）提高思想认识
企业从领导到下属员工对企业用工制度改革要有较高的自觉性，对改革有根本上的认识。企业用工制度改革对于建立社会主义劳动力市场，是十分必要的，从认清经济发展和社会稳定同劳动制度改革的关系高度出发，从自己做起，做好职工群众的思想教育工作，才能从上到下，积极稳妥的使企业劳动用工制度改革全方位的进行。
2）贯彻落实国有企业用工制度改革的有关政策
国家对国有企业用工制度改革的有关政策是企业自身进行制度改革的基础，如何落实贯彻这些政策是企业改革的先行步伐。企业要将政府的行政领导职能转化为企业自身服务的职能，政府不再对企业进行行政干预，使企业的用工自主权得到进一步的落实；同时，企业也要减少对政府的依附，在政府劳动主管部门的协助下，实现自主经营。企业要严格按照劳动合同制的规定，推行新的用工制度，破除旧观念，以企业的利益为重，扫除潜在的“铁饭碗”规则。在引进人才过程中，要真正做到面向社会、公平招收、全面考核、择优录用，引进与企业相匹配的合适员工。企业与员工要严格按照签定的劳动合同办事，其中的权利和义务的关系要明确，凡事做到有法可依，有据可寻。企业原有固定工的改革也要依据进行，开辟多种就业渠道，解决过剩员工的工作问题，创造企业员工双赢的局面，为稳定企业改革创造环境。
3）执行劳动合同化管理
企业要搞好定岗、定编、定员、定岗位职责、定工作和定额等各项工作，做到岗位有人，人有岗位的合理组织。做好对上岗职工进行工作技能考核和工作态度、业绩评估的工作，并把它作为员工是否可以继续上岗或者晋升的依据。实现员工公平竞争上岗、晋升，不仅可以使得企业整体充满激情，也可以调动员工学文化、学技术、学业务的积极性，提高自己的素质。促进企业内部劳动力的合理流动，职工可以选择更加适合自己的工作岗位，而岗位也能找到更加胜任的员工，双方都能发展。在企业中取消固定工和合同工的区别，或者明确两者的异同，都同企业签定具有法律效力的劳动合同，依据合同办事，发挥劳动合同的实效性。企业与职工应该是双向选择，职工能进能出，能上能下，企业能选能弃，能升能降，形成适应市场经济发展要求和企业自身业务需求的劳动用工机制。进一步完善劳务市场运行机制，为企业和职工提供多方面的服务，打破地域、行业等方面的封锁，逐步解决企业人才积压和人才贫乏并存的弊端。
4）改革的措施要配套进行改革
要符合实际，切忌搞不符合实际的改革。正如前文所说，我国电力企业的改革，往往局限于显而易见的表面结构的改革，与其相关的和更深层次的制度及结构的改革要配合进行。劳动用工制度的改革的目的是要提高企业的整体管理水平，与其相关的方方面面都要配套进行。如企业的信息化建设，安全文化建设，组织结构建设等。信息化是现代社会的需求，加强企业信息化建设对企业各方面都有提高，包括劳动用工制度，安全文化更与企业劳动用工息息相关，其作用不言而喻。加强企业组织结构建设可以提高企业管理效率，推进各项制度的实施。这些虽然不是劳动用工制度，但却与劳动用工制度息息相关，相互促进。把这些都建设好，可以加快劳动用工制度改革的实现，体现出改革实效。
4总结
电力企业劳动用工制度的改革任重道远，而且与时俱变，只有充分意识到改革的重大意义、当前制度的不足，有具体可行的改革措施才能让改革行得通、有成效。不同的企业有不同的制度和环境，如何有效的改革还要结合自身才能让改革为企业自身带来效益。
根据《中华人民共和国国职业病防治法》的有关规定,未确保全厂职工安全和健康,特制定本制度。
1、职工进厂应到医疗单位进行体检,对患有传染病或体质不适应岗位要求的不能让其进厂工作。
2、粉尘作业的一线工人,应按照有关规定定期到医疗单位体检一次。
3、对确系本厂的工作环境而患上的职业病,本厂依照法律承担相应的责任。
4、定期开展卫生检查,对职工宿舍、食堂和水源要重点保护和检查,坚决杜绝火灾、食物中毒等事件的发生。
第一章总则
第一条为通过有效的薪酬体系设计，激励员工提高工效，稳定员工队伍。
第二条本规定的执行本着公平、公正、公开的'原则，将所有岗位的薪资结构合理化、规范化，通过有效的晋升通道，使薪资真正成为激励员工成长，实现公司经营目标的重要手段之一。
第三条本规定适用于所有岗位之员工试用期、岗位工资、晋升、调动和工资核算等相关程序，此时使薪酬体系的各环节都有章可循。
第二章权责
第一条各部门部长有对本部门员工录用、薪资调整的建议权。
第二条人力资源部按此规定执行各岗员工的试用期工资、岗位工资、薪资调整、工资核算等工作的建议权限和审核权限。
第三条人力资源部依此规定对特别调薪案例的申请、审批、上报。
第四条人力资源部根据社会和公司发展需要，及时对此规定进行修订。
第三章薪资结构及相关规定
第一条行政人员的薪资结构为：基本工资(基础工资+绩效工资)+补贴+其它;
第二条行政办公人员(加工厂一线员工及驻外业务员除外)每月26天为全勤，此时全勤天数以外，加班工资以每天10元计算。
第三条基本工资部分，依据岗位和级别的不同而定。此时具体标准见(岗位工资级别表)：
第四条绩效工资按基本工资的30%为基数，根据各系统各部门的绩效考核标准，核算不同人员的月绩效工资。
公司人力资源部每季度组织一次晋升评定。晋升评定，每季度由人力资源部、企管部、统一组织。每季度绩效考核总成绩在270分以上者，均有资格填写晋升表，由公司薪酬委员会批复。
第五条通过评定者，即可按相应级别在下个月的工资中统一调整。成绩不合格者，根据成绩或不能晋升，或降级，若降级工资同样在个月的工资中调整。
第一章：总则
第一条为维护正常的工作秩序，强化全体职工的纪律观念，结合公司实际情况，制定本制度。
公司员工上班期间严格执行考勤制度，本制度适用于我公司一般员工至部门经理。
第二条考勤制度是加强公司劳动纪律，维护正常的生产秩序和工作秩序，提高劳动生产效率，搞好企业管理的一项重要工作。
全体员工要提高认识，自觉地、认真地执行考勤制度。
第三条公司的考勤管理由人力资源部负责实施。
第四条各部门经理、主管对本部门人员的考勤工作负有监督的义务。
第五条公司考勤实行打卡制度，员工上、下班均需打卡（共计每日2次）
员工应亲自打卡，不得帮助他人打卡和接受他人帮助打卡。
第六条考勤记录作为年度个人工作考评的参考依据。
第二章：具体规定
第一条工作时间
1、本企业全体员工每日工作时间一律以八小时为标准。
公司实行每天八小时工作制，每周一至周五为正常工作日，周六、周日休息。
若有特殊情况，可另行安排作息时间。
2.上班时间为：早上8：00至12：00，下午13：30至17：30；中午12：00至13：00为午餐时间，每天打卡四次。
如有因季节变化，时间以调整后为准。第二条打卡规定
1.打卡地点：各办公司室及园区办公和生产场所。
2.打卡要求：
1）员工上下班必须打卡，因故不能打卡者，须在当天向上一级领导陈述原因（出差者除外），并由部门领导签字报人力资源部备案，否则以旷工论处。
2）所有员工上下班须亲自打卡，任何人不得代替他人打卡或由他人代替打卡，违反规定者，一经发现，打卡者与持卡者每次各罚款50元。
3）每月5号前各部门统一将原始考情和打卡记录进行如实汇总，经部门主要负责人审定签字后报办公室汇总。
4）全体员工的年度考勤情况，由公司办公室在次年的元月十日前做出公示。
第三条违纪界定员工违纪分为：迟到、早退、旷工、脱岗和睡岗等五种，管理程序如下：
1.迟到：在超出上班时间的第一分钟都视为迟到。迟到1分钟至10分钟扣10元、11分钟至30分钟的扣20元，超过30分钟，按旷工半天论处（扣除1.5天工资），超过60分钟按一天旷工处理（扣除3天工资）
每月累计迟到3次以上。（含3次）或有旷工记录，扣发当月满勤奖。
2.早退：指提前离开工作岗位下班；早退3分钟以内，每次扣罚10元；30分钟以上按旷工半天处理。
3.旷工：未办理请假手续或未经批准而无故不到岗位的，视为旷工，旷工以事假标准的三倍扣罚。
连续旷工三天公司予以辞退，并扣发当月工资200元。
未经请假，私自不来上班者按旷工处理，每旷工一天扣除3天工资，一个月内累计三次将予以辞退。
4.脱岗：指员工在上班期间未履行任何手续擅自离开工作岗位的，脱岗一次罚款20元。
5.睡岗：指员工在上班期间打瞌睡的，睡岗一次罚款20元；造成重大损失的，由责任人自行承担。
第四条请假制度假别分为：病假、事假、婚假、产假、年假、工伤假、丧假等七种。
凡发生以上假者取消当月全勤奖。
1.病假：指员工生病必须进行治疗而请的假别；病假必须持县级以上医院证明，无有效证明按旷工处理；出据虚假证明加倍处罚；病假每月2日内扣除50%的基本日工资；超过2天按事假扣薪。
2.事假：指员工因事必须亲自办理而请的假别；但全年事假累计不得超过30天，超过天数按旷工处理；事假按实际天数扣罚日薪。
3.婚假：指员工达到法定结婚年龄并办理结婚证明而请的假别；婚假必须提前一周申请，超出时间按一般事假进行计算。
4.产假：在本公司工作满一年以上，女员工享受90天产假，产假期间不享受工资。女员工产假结束后，在其婴儿一周岁以内，应给与授乳假，一日两次，上午下午各一次，每次一小时。（男员工在配偶生育期间享有3个工作日的'带薪假期。）
5.年假：指员工在公司工作满一年后可享受3天带薪休假，可逐年递增，但最多不得超过7天，特殊情况根据工作能力决定；年假必须提前申报当年使用。
门卫管理制度
1、负责公司安全保卫工作，做好出入车辆及外来人员的检查、登记，严格执行车辆出入厂区管理制度；
2、负责来访及业务联系人员的接待工作。做到态度热情、细致周到。对重要的来访和业务联系，应迅速、准确地汇报主管部门；
3、负责公司信函、报刊等邮件的收发工作；
4、负责下班后和节假日期间的厂区安全保卫工作，对紧急情况和突发事件及时报告，妥善处理。
5、门卫值班执行二十四小时轮流值班制，值班人员要坚守岗位、忠于职守，晚上12：00—6：00锁门，此时间段非特殊原因不得开门，如需请假时，提前安排好接班人员，并对工作做详细交接；
6、门卫值班员严禁将闲杂人员带入门卫室饮酒、闲聊，不准在值班期间干私活、办私事；
7、门卫要有高度的警惕性和责任感，认真负责的填写值班日志和值班报告，如实向主管部门反映情况，重要信息要及时反馈给有关部门；
8、门卫要熟知公司基本情况，要掌握公司主要部门办公地址及电话号码，要有较强的鉴别力和谨慎认真的工作态度，要具有实事求是、任劳任怨、无私奉献的精神风貌，要具有较高的思想境界。
9、负责节假日、下班后的安全工作及检查矿区内房屋门窗否关好，负责公司室外环境的花草树木施肥、浇灌及修剪工作。
10、门卫有权对出入公司的各种闲杂人员，非本公司人员进行询查过问，未经公司相关部门同意，有权制止携带易燃易爆危险品的车辆及人员进入厂区；
11、上班时间有权拒绝无本部门主管签名的请假条员工出门；
12、门卫有权拒绝推销员及未经公司同意的人员进入厂区，有权对公司存在的安全隐患进行调查，对重大安全隐患要及时报告主管部门。
13、本制度自颁布之日起执行；
14、本制度解释权归本公司。
一、公司章程
公司章程，是指公司依法制定的、规定公司名称、住所、经营范围、经营管理制度等重大事项的基本文件，也是公司必备的规定公司组织及活动基本规则的书面文件。公司章程是股东共同一致的意思表示，载明了公司组织和活动的基本准则，是公司的宪，章。公司章程具有法定性、真实性、自治性和公开性的基本特征。公司章程与《公司法》一样，共同肩负调整公司活动的责任。作为公司组织与行为的基本准则，公司章程对公司的成立及运营具有十分重要的意义，它既是公司成立的基础，也是公司赖以生存的灵魂。
1、法定性。
法定性主要强调公司章程的'法律地位、主要内容及修改程序、效力都由法律强制规定，任何公司都不得违反。公司章程是公司设立的必备条件之一，无论是设立有限责任公司还是设立股份有限公司，都必须由全体股东或发起人订立公司章程，并且必须在公司设立登记时提交公司登记机关进行登记。
2、真实性。
真实性主要强调公司章程记载的内容必须是客观存在的、与实际相符的事实。
3、自治性。
自治性主要体现在：其一，公司章程作为一种行为规范，不是由国家而是由公司依法自行制订的，是公司股东意思表示一致的结果;其二，公司章程是一种法律以外的行为规范，由公司自己来执行，无需国家强制力来保证实施;其三，公司章程作为公司内部规章，其效力仅及于公司和相关当事人，而不具有普遍的约束力。
4、公开性。
公开性主要对股份有限公司而言。公司章程的内容不仅要对投资人公开，还要对包括债权人在内的一般社会公众公开。
二、章程出资额书写方式
1、记载概述
各国公司法对公司章程的内容都有明确的规定，这些规定主要体现在公司的记载事项上。公司章程的记载事项根据是否由法律明确规定，分为必要记载事项和任意记载事项。法律明文规定必须载明或选择列举的事项，为必要记载事项。法律未予明确规定，由章程制订人任意选择记载的事项，为任意记载事项。按照法定的必要记载事项对公司章程效力的影响，还可将必要记载事项分为绝对必要记载事项和相对必要记载事项。公司章程上述记载事项的内容在不同的国家、不同的公司中会有某些差异，但不外乎是以下三个方面：公司股东成员的权利与责任;公司的组织规则;公司的权力与行为规则。
2、必须记载
绝对必要记载事项是每个公司章程必须记载、不可缺少的法定事项，缺少其中任何一项或任何一项记载不合法，整个章程即归无效。这些事项一般都是涉及公司根本性质的重大事项，其中有些事项是各种公司都必然具有的共同性问题。各国公司法对章程的绝对必要记载事项都做了明确规定，这些事项通常包括公司的名称、住所、宗旨、注册资本、财产责任等。如日本《商法》规定股份有限公司的章程的绝对记载事项为：公司的目的;商号;公司发行股份的总数;发行额面股时每股的金额;公司设立之际发行的股份总数及额面股、无额面股各自的数量;总公司所在地;公司进行公告的方法;发起人的姓名及住所。我国历史上的第一个公司章程，1867年容闳拟订的《联设新轮船公司章程》，就包含了上述主要内容。
3、次要记载
相对记载事项是法律列举规定的一些事项，由章程制订人自行决定是否予以记载。如果予以记载，则该事项将发生法律效力;如果记载违法，则仅该事项无效;如不予记载，也不影响整个章程的效力。确认相对必要记载的事项，目的在于使相关条款在公司与发起人、公司与认股人、公司与其他第三人之间发生拘束力。
有的国家的法律列举了章程相对必要的记载事项，这些事项一般包括发起人所得的特别利益、设立费用及发起人的报酬、有关非货币资产的出资、公司的期限、分公司的设立等。如日本《商法》第168条规定，以下事项非在章程中记载时，不发生效力：发起人应接受的特别利益及受益人的姓名;实物出资者的姓名、出资的标的财产、其价格及所给股份的额面股、无额面股的区别、种类及数量;约定公司成立后受让的财产、其价格及转让人的姓名;发起人应接受的报酬数额;应归公司负担的设立费用，但章程认证的手续费及办理股份缴纳而应付给银行或信托公司的报酬，不在此限。
4、任意记载
任意记载事项是指法律未予明确规定，是否记载于章程，由章程制订人根据本公司实际情况任意选择记载的事项。公司章程任意记载的事项，只要不违反法律规定、公共秩序和善良风俗，章程制订人就可根据实际需要而载入公司章程。任意记载事项如不予记载，不影响整个章程的效力;如予以记载，则该事项将发生法律效力，公司及其股东必须遵照执行，不能任意变更;如予变更，也必须遵循修改章程的特别程序。从我国《公司法》第22条第11项和第79条第13项来看，股东会或股东大会认为需要规定的其他事项当属于任意记载事项。
5、章程内容
公司章程的内容即公司章程记载的事项。依据我国《公司法》第79条的规定，股份有限公司的章程包括应当记载的事项多达13项，这体现了对股份有限公司的严格控制。这13项规定的内容包括：公司名称和住所;公司经营范围;公司设立方式;公司股份总数、每股金额和注册资本;发起人的姓名或名称和认购的股份数;股东的权利和义务;董事会的组成、职权、任期和议事规则;公司法定代表人;监事会的组成、职权、任期和议事规则;公司利润分配办法;公司的解散事由与清算办法;公司的通知和公告办法;股东大会认为需要记载的其他事项。
20xx年1月1日施行的《企业法人登记管理条例实施细则》第18条规定，企业法人章程的内容应当符合国家法律、法规和政策的规定，并载明以下事项：宗旨;名称和住所;经济性质;注册资金数额及其来源;经营范围和经营方式;组织机构及其职权;法定代表人产生的程序和职权范围;财务管理制度和利润分配形式;劳动用工制度;章程修改程序;终止程序;其他事项。联营企业法人的章程还应载明：联合各方出资方式、数额和投资期限;联合各方成员的权利和义务;参加和退出的条件、程序;组织管理机构的产生、形式、职权及其决策程序;主要负责人任期。
三、出资额的变更
根据我国《公司法》的规定，公司章程的修改应依照以下程序进行：
1、 由公司董事会作出修改公司章程的决议，并提出章程修改草案。
2、 股东会对章程修改条款进行表决。有限责任公司修改公司章程，须经代表三分之二以上表决权的股东通过;股份有限公司修改章程，须经出席股东大会的股东所持表决权的三分之二以上通过。
3、 公司章程的修改涉及需要审批的事项时，报政府主管机关批准。如股份有限公司为注册资本而发行新股时，必须向国务院授权的部门或者省级人民政府申请批准;属于向社会公开募集的，须经国务院证券管理部门批准。
4、 公司章程的修改涉及需要登记事项的，报公司登记机关核准，办理变更登记;未涉及登记事项，送公司登记机关备案。
5、 公司章程的修改涉及需要公告事项的，应依法进行公告。如公司发行新股募足股款后，必须依法定或公司章程规定的方式进行公告。
6、 修改章程需向公司登记机关提交“股东会决议”及“章程修正案”，若涉及登记事项，须有公司法人签章方可完成变更。
综上所述，对于个人独资企业章程里出资额国家立法并没有强制规定。一般来说，出资额往往是在您申请注册公司时，工商局要求填写的信息。而企业的章程更多的是涉及企业的管理和股东分红等方面的内容，二者性质是有所区别的。所以，您既可以在章程中记录企业的出资额，您也可以直接不写。
为规范集团旗下各学校资金使用及财务管理，教育集团现实行定额备用金管理制度，该制度具体管理办法如下：
1.根据学校日常零用现金开支需要，为各校区财务部门收费员核定备用金定额RMB20xx元每月，可循环使用;
2.校区财务部门凭使用备用金取得的原始凭证，编制分类报销单据，定期向总部报销以补充备用金定额。但在会计处理上不通过定额备用金科目，也不必退回借款余额。
3.平时，定额备用金科目不记录领用事项，除非发生调整或收回备用金定额的业务。每周二，收费员必须向总部会计部门报销当期费用;
4. 校区备用金主要用于因特殊情况急需支付的零星支出(招待费除外)，如：学校快递费、多刷一卡通费用、每星期不超过500元的办公用品采购等事项。其他超过500元的特殊支出须向总部申请付款。
5.该备用金如因收费员保管不善或核算支付错误导致公款丢失或缺少，责任由收费员本人承担。
请校区各级部门依照上述规定申请使用支付备用，收费员严格按照以上规定执行备用金日常管理核算工作。
西九吉乡农村干部工作目标管理制度
一、值班制度。村干部实行轮流值班制，必须保证村委会办公室在上班时间有人办公，每周要有集中办公时间，并将值班情况公布于众，自觉接受群众监督。值班人员在值班时要认真履行职责，负责处理各项事务性工作，不得擅离职守，不得在值班场地打牌、赌博，做与工作无关的事情。村干部全部外出时，需在公示栏内说明去向。
二、参加会议制度。村干部参加乡党委、政府组织召开的会议、学习，以通知时间为准，按时点名，自觉参加，做到不迟到，不早退，未经许可不得中途离开，不无故缺席，请假由会议主持人批准。
三、请销假制度。村干部因集体事情或个人事务外出3天以内的，以书面形式报包村领导及乡党委委员、组织员批准，3天以上者，外出前必须以书面形式报包村领导、乡党委组织员及党委书记请假批准，经批准后方能外出，并按请假时限按时归队销假。
四、综合目标考核制度。对乡党委、政府安排下达的各项工作任务，各村要千方百计想办法，不折不扣地完成各项工作任务。乡党委、政府对村两委实行党建经济综合目标管理责任制，按照年目标考核办法规定，视工作完成情况进行考核打分。
五、村民议事制度。村民会议和村民代表会议是村民自治活动中最体现民主的主要组织形式，各村必须建立健全村民会议和村民代表会议制度、村级财务管理制度、村务(党务)公开制度，制订议事规则。同时，要有专门的记录本，分别对党支部生活、村民会议、村民代表会议和村务工作作好完整的记录。
六、干部任期承诺制度。对村委会主任实行任期承诺制。任期中不能实现承诺的，劝其自动辞职。对本人既不愿申请辞职，又不履行职责的，依法予以罢免。村党支部委员会成员届中辞、免职的，乡党委按有关程序办理。村民委员会成员届中自愿辞职的，应由本人向村民委员会提出辞职申请，经村民代表大会讨论并办好工作移交后方能离任。对既不写辞职申请，也不请假，在一个月以上不履行职责的村委会干部，经村民会议讨论决定，按自动辞职处理。对严重违反国家法律、法规而受到处罚和不称职的村民委员会成员，按规定依法进行调整。
七、离任审计制度。对村干部实行离任审计制度。每年年底对村财务进行年度审计，由乡村级财务管理办公室及乡财政所和村民理财监督小组对离任村干部进行审计，审计结果在党员大会、村民会议和村务公开栏予以公布。对审计出的问题，及时予以纠正;对贪污挪用公款的，依法追究责任，触及刑法的，移交司法机关处理