一、施工现场安全管理存在的问题分析这次漂亮的小编为您带来了建筑施工安全管理制度（通用3篇），希望能够给予您一些参考与帮助。
前不久，在房县供电公司的一次安全知识竞赛中，选手在答风险题时，只是说错了一个很关键的字，而其他的都和标准答案完全一致，大家都以为可以算是"基本正确"，而只是因为这个字的差别，评委的评判却是该代表队一分未得，还扣去相应的风险题分数。评委在竞赛后的评论中说，尽管选手只是一字之差，然而我们企业的安全工作没有及格，只有满分。虽然大家都为选手的失分而感到惋惜，但还是给评委的评判报以了热烈的掌声，因为大家都有切身的体会，安全工作对一个电力企业何等重要。安全，是我们电力工作者的生命，所谓"差之毫厘，谬以千里"，一个简单的操作可能关系到多少人的生命。
近年国家对农网升级改造工程的大力投入已经持续了一年多，回顾这一年多，有甜蜜、有辉煌，也有不少的伤痛：那就是一次次的安全生产事故。"前事不忘，后事之师"。当我们回望一起起安全事例，每一份都是血淋淋的教训，多么触目惊心。在这些事故原因中，一次次映如我眼帘的不外乎以下一些内容：某某安全意识淡漠，严重违反《电业安全工作规程》；某某安全责任心不强，麻痹大意习惯性违章；某某现场设备不熟悉，安全措施不完善等等。从我们每一个从业人员自踏入电力行业的大门，就开始接受安全教育。"安全第一，预防为主"，我们牢记在心，我们是时时讲、周周学，月月喊，安全工作规程翻破了一本又一本，安全学习记录是厚厚一大叠，那为什么一出事故进行分析，结果就是"违章"。我想不会有人对安全工作规程、技术操作规程、企业纪律章程有任何怀疑，这些都是鲜血教训的经验凝结，每个人都对这些耳熟能详，它是每一个从业人员的三件法宝，但为什么最终却不能落实到行动上？从业人员无所适从，究其原因就是抱着及格就行的思想，怀着侥幸心理，心里头少了安全生产这根弦。一点小小的病痛或许会对我们的健康带来致命的危害，同样一点小小的故障或许会对电力生产带来巨大的损失。安全生产人人有责，安全生产没有及格，只有满分。
当一件重大事故发生后，我们在处理事故本身的同时，还要及时对同类问题的“事故征兆”和“事故苗头”进行排查处理，以此防止类似问题的重复发生，及时解决再次发生重大事故的隐患，把问题解决在萌芽状态。
首先，我们要在思想上要高度重视安全，认真善待和用心做好每一件事情。毛主席曾经说过：“世界上最怕是认真二字”，只要认真了，天下就没有干不好的事情，就不会有这样或那样的事故发生，只要大家对每件事都切实地负起责任，端正好自己的态度，处处从严要求自己，在日常工作中时刻警惕自己，不存在丝毫麻痹大意的思想，相信什么事情都能够做好。
其次，作为我们电力生产工作，安全是摆在一切工作中的重中之重。因此，我们必须严格遵守规章制度和操作规程，不能因为自己熟，以前干什么都没有出过事，就去违反操作规程，我们一定会把血的教训作为我们今后工作的前车之鉴，认真分析他们出现事故的直接和间接的原因。加强本单位的安全管理，杜绝管理违章和行为违章的事故发生。
上周我公司赢得了农网升级改造工程的流动红旗，这面流动红旗不仅仅是一份荣誉，更是一份责任、一种鞭策。它将激励我单位在今后的工作中再接再厉，以更高的标准来要求自己，化压力为动力，为农网改造工程做出更大贡献。
随着经济建设的深化，全国的建筑市场有了长足的发展，无论是数量还是质量都有明显的提高，施工现场管理是建设行政主管部门近年来大力推行并行之有效的工程施工管理制度。抓好施工现场管理，对于提高施工企业管理水平，加快施工进度，保证工程质量，保证安全施工，增强施工企业的经济效益，建立良好的建筑施工企业外部形象，都有着重要的意义。
但是作为高危行业以及多种原因的存在，现在还有不少的施工现场不同程度地存在着安全隐患，有许多危险源没有真正受控。下面就施工现场管理及施工现场安全存在的问题和对策谈以下浅显的见解。
一、基层领导对安全管理工作的认识和支持很重要，是安全活动开展得成功与否的有力保障。
安全员的工作离不开公司领导和分公司领导的大力支持和鼓励。在现场施工中，安全员面对的是一支支安全意识、安全知识都参差不齐的施工队伍，有的施工队伍对安全检查监督根本不放要眼里，这个时候，更需要项目班子的严肃、原则而明确的支持态度来保证实施。三号线沥大区间盾构项目部的安全工作就能到了项目部领导的高度重视，体现了项目部领导对安全员的安全管理工作明确、毫不含糊的支持态度，如分包队伍的每个月的结算都要经过安全组的签字确认才能支取进度款，这一点在以往是没有听过的。
二、完善的制度和强有力的执行力度是确保生产安全的基本保证。
没有完善的制度，在生产中就变得漫无目的，没有约束，有了完善的制度而没有强有力的管理，生产中就会到处见到违章的现象，违章现象得不到遏制，就势必造成或轻或重的事故，而现实中，小事故背后隐藏着不可预测的灾难。所以在生产过程中对大小事故要一样重视，要不“千里之堤溃于蚁穴”。安全生产岗位责任制的落实是搞好安全工作深入开展的根本，假如每个人都能明白自己的岗位责任，尽职尽责做好本职工作，生产中就可减少很多麻烦。有了制度，管理力度也要跟上，否则制度形同虚设，只图现场表面文章的华丽，而不务实，实际上还是隐患多多，所以要建立安全生产长效管理机制，做到每一层有安全目标、每一层有安全措施、人人有安全责任，层层签订责任书，每一层有人抓，事事有人管，一级抓一级，一级对一级负责，避免安全生产责任自上而下“层层衰减”的现象，做到认识到位、措施到位、管理到位，形成强有力的激励约束机制，让人人都有重任在肩上的感觉。
1.建立项目经理负责制，确保施工现场管理决策的贯彻实施。
建立项目经理负责制是建筑施工管理制度的一项改革措施，是全面加强施工现场管理的需要。项目经理是整个施工过程的具体组织者和指挥者，是加强施工现场管理组织的保证。必须重视项目经理的选配和使用，把那些有专业技术、懂经营、会管理、政治素质高、年富力强的'同志充实到第一线，担负起项目经理的重任。同时，还要注重项目经理班子的建设，配备得力人员，组成一个精明强干的战斗集体，全面落实施工现场的各项管理措施，把整个施工现场管理好。
2.科学的施工组织设计，是抓好施工现场管理的关键环节。
施工组织设计是施工现场管理的总抓手，必须紧密结合施工现场实际，采取科学的手段，认真研究和编制，经建设单位及监理单位审查确认后，要确保在整个施工过程中贯彻实施。
3.安全施工是施工现场管理的重要内容，要建立严格的安全生产管理制度和安全保障制度，落实各项安全生产责任制重点加强对施工用电、脚手架和施工机械的安全管理，确保在施工过程中不出现任何问题。要加强对施工人员安全生产知识的教育，使所有施工人员都懂得安全生产知识，掌握安全生产要领，严格按照安全操作规程组织施工。对于不安全的因素要及时检查排除，不允许安全隐患存在。
三、安全员要端正工作态度，安全员的态度影响管理的深度。
安全员首先要深入施工现场认真谦虚学习，特别是刚入行的安全员更要注意这一点。安全员要沉得住气，要深入生产一线才能熟悉新的工作场所，学习新的施工工艺，掌握新的技术，才能发现作业工人的通病和种种隐患。如我司初次接触地铁盾构工程，刚开始，安全员对盾构施工一无所知。安全员恐怕生产中发生什么意外，所以每天就与作业工人同上班同下班，蹲作业面，从中学到不少专业知识，同时才知道他们的隐患是在何种环境下产生的。有了较深层次的了解，才能有的放矢，不断完善补充安全技术交底和操作规程的内容，工人和安全员都得到了共同进步，关系也融洽多了。所以安全员深入现场观察和学习，这一环节很重要。
安全员管理的依据来自现场的观察，而不是坐在办公室里凭空想象，只有依据现场发现的作业通病，制定有针对性的治理整顿措施，才能收到事半功倍的效果。
四、安全员要有强烈的责任感和职业道德，还要有不计较个人得失的大局观念，特别是面对联营单位和分包队伍。
面对市场经济不要以工资、奖金分配不公和打击报复等不良社会风气影响工作情绪，对待挫折和不理解更要有乐观态度，要有强烈的责任感、要有职业道德，还要用一个人的良心去工作，同时也很有必要对工人灌输用良心与道德去工作的最原始、最基本的观点。
五、安全员的角色在安全生产管理中举足轻重，他的综合素质，直接影响管理水平。
安全管理人员要有较高的综合知识水平，不仅要求能够独立发现问题，更需要有独立解决实际问题的能力。因此安全员的角色就显得更为重要，这个安全员能较好地全面检查现场吗？很显然安全员的专业水平就显得重要，综合水平较高而且经验较丰富的一个安全员往往可以替代多个部门的检查人员。
六、加大施工现场设备管理和环境管理
1.加强施工现场设备管理，保障机械设备始终处于良好状态。
要建立健全设备管理制度和管理目标责任制，严格各种操作规程、安全保障和维护保养制度，采取各种有效措施，保障机械设备始终处于完好状态，保证施工任务的顺利进行。
2.加强施工现场的环境管理，创建文明的施工现场环境和秩序。
施工单位必须严格遵守国家有关环境保护的法律规定，采取各种有效措施，控制施工现场内各种影响环境的污染物产生，杜绝对环境的污染和危害；要建立严格的现场环境管理制度，加强对废水、废物、粉尘、噪音、有害气体的管理，尽量将危害减少到最低程度。同时，对施工人员的生活环境也要下力气抓紧抓好。
七、结束语
综上所述，对于施工现场，我们要有足够的认识，充分管理者和施工人员的积极性、主动性，灵活地创新管理手法，才能有效地管好施工现场，确保生产安全。
根据国家和北京市对建筑施工安全有关规定及北京市劳动局（89）劳保字第13号《关于抓好今年建筑工地安全管理工作的通知》、《（89）劳保字第14号》《北京市建筑工地安全生产管理办法》、（89）劳保字第15号《北京市安全施工许可证审批办法》的要求，特制定本制度。
1、凡在本公司从事建筑施工的单位，必须严格贯彻执行各项劳动保护方针、政策、法律、法规及区县劳动局和本公司的有关规定。
2、资产运营部建筑安全监察员在朝阳区劳动局的领导下，对本公司建筑安装、建筑拆除、房屋修缮、市政工程、技术改造、园林工程及大型设备安装工程的劳动保护、环境保护、安全措施行使资格审查、监督管理权利。
3、各建筑工地在开工前必须办理各项审批手续。凡未领取《安全施工许可证》擅自开工的工地，将受到停工处理并根据条例接受上级机关处以罚款。
4、每个工地必须设有工地负责人（法人代表）和专职（兼职）安全员，安全员应按时参加区劳动局组织的各项活动。工地主要出入口必须设置写有施工单位名称、工地负责人姓名、工地安全员姓名的醒目标志，并对本工地施工安全负责。
5、北京市劳动保护监察员及朝阳区建筑安全监察员代表区劳动局对施工工地实行日常的安全监察，监察员对工地存在的事故隐患应当场签发《朝阳区安全生产检查隐患通知书》，并与工地负责人商定整改期限。监察员应按时检查，对复查不合格的工地应签发《北京市劳动保护监察指令书》并限期整改，对接到指令书仍逾期不改的工地，由区劳动局给予罚款、插挂黄牌、停工整顿处理。
6、凡在本公司建筑施工的单位，必须持有《施工企业安全资格审查认可证》才有资格承接工程。申报《安全施工许可证》的单位，必须是该项工程的总承包单位，并一个施工合同办理一个《安全施工许可证》。凡证件不齐全或间接包工及本公司雇临时工从事常年零散维修用工，资产运营部建筑安全监察员不予审查、签字、办理。否则，谁用工谁负责。
7、施工单位申报朝阳区《安全施工许可证》审查项目及程序。
7.1、审查项目：
7.1.1、有无《施工企业安全资格审查认可证》。
7.1.2 、《营业执照》
7.1.3 、《建筑企业等级证书》（外埠施工队为“建筑企业资质证”）。
7.1.4、施工合同协议书及安全管理协议书。
7.1.5、有无施工组织设计或施工方案中的安全技术措施。
7.1.6、特种作业人员的操作证。
7.1.7、本工程用工情况。（人员来源、姓名必须造册）。
7.2、申报审查审批程序：
7.2.1、以上审查的七个项目由本公司合同签订单位、施工单位负责人和工地安全员在施工前需上报给资产运营部建筑安全监察员审查核准，并附有一套复印件由资产运营部存档备案。
7.2.2、审查核准后，填写《安全施工许可证》审批表，经建筑安全监察员签字，审查部门、施工单位在审批表上盖章，由施工单位持审批表到区劳动局环保科领证。
7.3、注意事项及原则：
7.3.1、建筑企业不得超范围施工，即不能超出营业执照规定的经营范围，也不能超出等级证（资质证）规定的范围。
7.3.2、安全管理协议书的内容要符合国家的有关规定，甲乙双方的权限要清楚，责任要明确。
7.3.3、特种作业人员必须持证上岗，外埠操作证须由当地县以上劳动部门签发。
7.3.4、更换人员时，必须把新来人员名册由工地负责人报资产运营部建筑安全监察员审查核准。外埠人员必须有省市级政府机关证明《进京许可证》，并由该埠驻京办事处证明，在办理户口暂住证的同时，必须列表，并由法人签字后加盖所属单位公章，方可办理。
7.3.5、三级以下工程队不许雇用农民工。三级工程队施工范围：楼房12层以下，厂房不超过24M高。五级工程队施工范围：楼房6层以下，厂房不超过18M高。四级工程队不准盖楼，施工面积不超过500M＜sup＞2＜/sup＞。外地施工队没有资质证的不准施工。
8、施工企业负责人要对因工伤亡事故的及时性、准确性负责。在发生重伤以上的事故时，须立即上报区劳动局（死亡事故同时报区检察院）。
9、每项工程开工前，施工单位必须搞好施工组织设计，其中必须有安全防护措施，施工组织设计，不准随意更改。
10、高层脚手架必须做到五有：有专门设计方案，有设计计算，有施工图，有安全技术措施，有上级技术领导审批。照图施工、照图检查、照图验收。谁设计谁交底、谁审批谁负责。
11、施工现场三通一平，须做到水通、电通、路通、现场平整。不积水，不乱堆杂物，并挂有明显的安全标语牌。
12 、《基槽、坑、沟及大孔径桩、扩底桩的。防护》、《脚手架作业防护》、《工具式脚手架作业防护》《井字架、龙门架的使用防护》《洞口、临边防护》、《高处防护》、《暂设电气工程安全防护》、《施工机械安全防护》、《操作人员个人防护》、《手持移动电动工具》、《安全网、防护棚搭设》、《电、气焊安全防护》等，必须符合建筑施工现场安全规定。
13、建筑安全监察员必须持证进行安全监察工作，施工单位应予密切配合。不得以任何理由拒绝检查。
14、主管单位在施工单位签订施工合同后，要求施工单位的法人代表办好上述要求的证明，施工人员花名册等，到资产运营部备案审查，并学习《劳务输入和外地务工人员管理办法》、《北京开关厂临时施工队、临时工交纳安全保证金的规定》、《临时进厂人员安全教育管理办法》，签订《安全环保责任协议书》。
15、签订安全、环境保护责任协议书规定
15.1、乙方签订施工合同的必备条件：
15.1.1、乙方必须持有营业执照，安全施工许可证，建筑企业等级证书。
15.1.2、施工队成员属本市人员应持有身份证。
15.1.3、施工队成员属外埠人员应持有身份证，务工证、暂住证。
15.1.4、特种作业人员必须持有省、市级特种作业操作证。
15.1.5、进行施工作业的各种机械设备、设施必须安全可靠、附件齐全。
15.2、乙方施工前的准备
15.2.1、根据（91）京建施字第125号《北京市建设工程施工现场管理基本标准》的通知要求，应在施工区明显位置设置施工标牌。
15.2.2、在进入施工现场前，应对全体施工人员进行安全文明施工、现场防火、环境保护、遵章守制的教育，并学习甲方的有关规章制度。
15.2.3、根据甲方的有关规定，乙方在签订本协议的同时，按工程总额万元以下交纳贰佰元，壹~伍万元交纳伍佰元、伍万元~拾万元交纳捌百元、拾万元以上交纳壹仟元安全保证金，由资产运营部收存，并开据收据。
15.3、乙方在施工过程中应做到：
15.3.1、严格执行[91]京建施字第124号《北京市建筑施工现场安全防护基本标准》[91]京建施字第126号《北京市建筑工程施工现场环境保护基本标准》的通知。遵守公司有关管理规定。
15.3.2、进入施工区域的所有人员必须戴安全帽。
15.3.3、从事2M以上高空作业人员必须系安全带。
15.3.4、需用临时电源应到资产运营部办理临时线审批手续。从事电汽焊作业、电工作业、手持电动工具作业的人员必须穿绝缘防护鞋及必要的防护用品。
15.3.5、在施工区周围必须设置安全防护网、围档，土堆、料堆要有遮盖。
15.3.6、施工过程中，应保持场地清洁，物料码放有序、周围应经常洒水、防止扬尘。
15.3.7、施工产生的建筑垃圾必须随时清运，堆放最长不得超过一周，运输时应用苫布盖严。
15.3.8、施工完毕，必须做到场清地清，装运建筑物料及清运垃圾的汽车应合格，各部件无漏油现象。
15.3.9、不得在公司区域内熔化沥青、焚烧树叶、垃圾等。
15.3.10、各类建筑机械设备不得流洒油类物品。
15.3.11、不得向排水口倾倒废油、残漆等。
15.3.12、白天施工产生的噪音不得超过70分贝。
15.4、乙方在施工过程中的管理
15.4.1、乙方法人代表对全体施工人员负有领导和管理责任。在施工期间凡发生的人员伤害事故、环境污染事故、火灾事故等均由乙方承担全部责任。
15.4.1.1、在施工过程中发生重大伤亡事故。
15.4.1.2、在施工过程中发生重大火灾事故。
15.4.1.3、在施工过程中发生重大环境污染事故。
15.4.1.4、在施工过程中给其它人造成重大伤亡事故。
15.4.2、乙方在施工过程中造成甲方人员伤害，设备设施损坏，乙方负责全部赔偿。
15.4.3、因施工造成环境污染，乙方负责向政府有关部门上交排污费或罚款，其造成的甲方连带损失，由乙方负责赔偿。
15.4.4、对甲方下达的隐患通知单，应立即整改，及时消除不安全隐患。
15.4.5、乙方进行施工的所有人员，必须服从甲方的安全、环保管理，执行甲方的有关规章制度。
15.4.6、乙方主管安全的负责人及安全环保员应经常对施工现场进行安全环保检查，杜绝违章，消防隐患，防止污染。
15.5、甲方的责任
15.5.1、甲方有责任对乙方进行安全、环保、防火教育，并提供甲方有关规章制度。
15.5.2、甲方安全环保检查人员有权对施工现场，施工人员进行安全环保检查。有权对违章指挥、违章作业现象进行经济处罚，有权令其停止作业。
15.5.3、对乙方的设备、设施有责任提出不安全隐患，有权停止使用。
15.5.4、对乙方施工人员配备的安全防护用品有权进行检查监督。
15.5.5、对乙方在施工中发生的工伤事故，有责任参予分析、处理、结案。
15.5.6、有责任对施工现场进行环保监测，对超过环保规定的现象有权进行处罚。
15.5.7、对乙方在施工中严重违反本协议的行为制止无效时，有权向市、区劳动监察部门上报。
15.6、违反本协议书的有关规定
15.6.1、乙方在施工过程中，有下列违章现象，甲方有权进行教育、警告、经济处罚。罚款由安全保证金中扣除。
15.6.1.1、进行特种作业人员无操作证者，每人次罚款伍拾元。
15.6.1.2、未按有关规定穿戴防护用品每人次罚款伍拾元。