2023纪检监察工作计划书（通用30篇）
一、工作任务
根据201x年目标管理责任书要求，新晃县商务局201x年纪检监察工作以“明确责任，落实任务，服务发展”为主题，认真落实好局纪检组20项监督责任，协助局党组书记落实好25项主体责任，具体完成好201x年县商务局11项党风廉政建设和反腐败工作任务。
二、总体思路
深入贯彻落实党的、xx届三中、四中全会、以及中央和省、市、县纪委全会精神，紧紧围绕全县工作大局，坚决落实全面从严治党、严格依规治党新要求，严明党的纪律，严厉惩治腐败，持续保持作风建设新常态，全面落实“两个责任”，强化监督执纪问责，继续以“三满意”为检验工作标准，深入推进廉洁新晃建设。
三、主要措施
1、做好班子分工，强化责任落实。召开党组会议，研究201x年党风廉政建设工作任务，对党风廉政建设和反腐败工作进行责任分解，“签字背书”落实责任，加强对责任落实情况的检查考核，定期向上级党委和纪委报告主题责任落实情况。
2、抓好廉政教育。开展党性党风党纪和廉洁从政教育。加强对党风廉政和反腐败宣传教育以及廉政文化建设的组织协调;开展践行“三严三实”专题教育，深入学习贯彻系列重要讲话精神，党组书记带头上党课，纪检组长上反腐倡廉形势教育课，组织学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党规党纪，提高党员干部的纪律观念和规矩意识。继续推进廉政文化建设，开展创建廉洁单位、廉洁股室、廉洁岗位、廉洁工程、廉洁个人等廉政文化传播活动;巩固作风建设成果。继续完善作风建设长效机制，将好作风固化为习惯，升华为文化。
3、执行党的政治纪律、组织纪律，不断增强党组织的战斗力。学习和贯彻落实党规党纪和相关法律，严明党的纪律和规矩，提高党员干部的纪律观念和规矩意识，努力维护党纪党规的严肃性和性。7月前召开一次班子民主生活会，开展批评与自我批评，开展班子成员的述责述廉民主评议。
4、抓好权力监督。加强党的路线方针政策、决议决定执行情况和县委重大决策部署贯彻落实情况的监督检查;班子成员做出廉洁自律公开承诺;班子成员报告个人有关事项到县委组织部和县纪委;开展以“宣战慵懒散、提振精气神”为主题的干部作风大整治。
5、抓好制度的完善和执行。加强作风和纪律建设，加强对中央八项规定、省委九条规定和市委、县委作风建设规定精神执行情况检查;加强对公务接待、公车管理、公务出差等公务开支情况的监督检查;严肃党内政治生活，开展经常性的批评和自我批评，开展领导干部个人有关事项报告抽查核实工作;落实党风廉政建设责任制专题报告、廉政谈话、约谈、工作评估等制度;督促全局人员严格执行单位工作纪律。
6、加强监督检查，探索解决“为官不为”问题。严格落实纪检组长在党组中不分管其他业务工作的制度。改进监督检查方式，建立和落实领导班子、领导干部作风状况定期分析机制，重点考评践行“三严三实”情况、实施“一线工作法”情况、整治“慵懒散”情况、巩固“四风”整治成果情况、服务60周年县庆项目建设情况、遵守党纪政纪情况。
7、坚持刚性执纪。严肃查处违反作风建设规定的行为，严肃查处违反党的政治纪律、组织纪律，“四风”问题、顶风违纪等问题;从“小节”抓起，注重“细节”，紧盯“四风”，防止反弹，弛而不息抓好作风建设，狠抓突出问题整治。
8、严格责任追究。对违反党风廉政建设责任制的党员干部进行追责和问责。
XX年年是我局发“重点工作求突破，全面工作上水平”的关键年。要认真贯彻中央、省、市纪委扩大会议精神，落实《建立健全教育、制度、监督并要以惩治和预防体系实施纲要》，加强对贯彻中央、省、市各项方针政策和落实科学发展观的监督检查，强化党风廉政教育，开展以治理商业贿赂为重点的纠正医药购销中的不正之风工作，严肃查办损害人民群众利益的违规违纪案，为我市卫生事业的快速发展提供强有力的政治保障。具体做好以下几项工作：
1、筹备召开全市卫生系统纪检监察工作会议。以贯彻中央、省、市纪委全会和全省卫生系统纪检监察及纠风工作会议为重点，结合我市卫生工作实际，在3月份召开全市卫生系统纪检监察及纠风工作会议，安排部署全年工作。下发《XX年度全市卫生系统党风廉政建设和反工作实施意见》、《XX年度纠风工作实施方案》和《关于开展治理商业贿赂的实施意见》。
2、以贯彻落实（菏发[]20号）文件精神为重点，切实加强卫生系统惩防体系建设。根据全市惩防体系建设责任分工，XX年要建立药品招标和医疗器械集中招标采购信息系统，推行网上评标和采购，建立中介机构参与代理的竞争机制，积极开展医用耗材特别是高值医用耗材的集中招标采购工作，加强监督管理，配合有关部门做好XX年度药品集中招标采购工作。协调有关科室健全局机关各项管理制度。
3、切实加强党风廉政教育，促进全系统干部职工廉洁自津。在全市卫生行政机关中继续开展“廉洁勤政，执政为民”教育，在广大医护工作者中开展“廉洁行医树新风”和“一满意、四规范”活动，教育广大干部职工树立正确的权利观、价值观。从“一切为了人民的健康”为出发点，在全系统深入开展医德医风规范系统教育活动，提高全系统“廉洁行医，文明待患”的服务水平。
4、搞好预防职务犯罪工作。针对医疗卫生单位的“热点”岗位，健全制度，规范运作，强化监督。今年4月份适时召开基本建设项目，药品、食品设备采购等预防工作座谈会。
5、积极开展商业贿赂专项治理工作。根据卫生部、省卫生厅的统一要求，针对卫生行业在药品、仪器设备采购中和在医疗服务中，存在的商业贿赂行为，在深入开展自查自纠的基础上，集中人员，集中时间，严肃查处一批吃回扣，拿提成的典型案例。
6、以解决群众“看病难、看病贵”为重点，切实加强纠风工作。一是进一步深化规范化优质服务活动，方便群众就医;二是积极推行单病种限价收费，学习推广济宁医学院附院的经验，全市市级以上的医院都要选择自己单病种限价收费项目，并在新闻媒体上统一作出承诺;三是继续坚持“五项”公示;四是严肃查处行风案件，及时处理群众的投诉，进一步发挥“5544123”投诉电话的作用;五是采取多种形式，广泛开展民主评议行风政风工作，健全社会监督员制度。
7、抓好政务，院务公开工作。在做好局机关政务公开日常工作的同时，积极推进局直单位的院（站、所、中心）务公开工作，适时召开经验交流会。
8、认真做好违规违纪案件查处工作。及时受理群众的信访举报，认真办好领导转办、批办的违规违纪案件。每年通两项案件查办情况。
9、加强对局党委重点工作的监督检查，保持政令畅通，确保市卫生局的各项工作任务，圆满完成。
10、加强对基层纪检监察组织和队伍建设，强化业务培训，充分发挥其在党风廉政建设和反工作中的组织协调作用。
11、圆满完成局党委交办的其他各项工作。
20xx年纪检监察工作的总体要求是：深入贯彻全州党风廉政建设和反腐败工作会议及州工商局务虚会、工作会精神，围绕全面从严治党的总要求和我州工商系统确立的“效能提升年”主题活动，严明党的纪律，深化作风建设，优化经济发展环境，强化执纪监督、继续深入纠正“四风”、坚决惩治腐败，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，努力打造一支清正、廉明的工商干部队伍，为稳步推进工商体制改革和湘西科学发展保驾护航。工作要点如下：
一、严肃党的纪律，强化监督检查，确保政令畅通，工作落实
1、加强对党员干部遵守执行党章和政治纪律、组织纪律、宣传纪律、人事纪律、群众工作纪律等情况的监督检查，强化纪律刚性约束，坚决查处自行其是、阳奉阴违，有令不行、有禁不止，以及贯彻执行上级党委政府决策部署打折扣、做选择、搞变通等行为，确保政令畅通，确保工商机关依法行政，更好地履行市场监管职责。
2、严格执行党风廉政建设责任制，将反腐倡廉各项任务分解到领导班子成员和部门，对重大违纪违法问题严肃追究责任，实行“一案双查”。加强对执行责任制情况的检查考核，形成推进反腐倡廉工作的强大合力，确保反腐倡廉各项任务完成。
3、落实一岗双责，抓好本部门本单位的党风廉政建设，引导干部严守党纪国法的底线。健全制度，堵塞管理漏洞，防范廉政风险和监管风险。
4、加强纪检监察机构自身建设。大力推进“三转”，理清职责定位，深化内部改革，回归主业主责。纪检监察干部以身作则、率先垂范，带头执行作风纪律建设的系列规定，以更强的责任心，正确履行职责。不断加强党性锻炼、业务学习，提高政治敏锐性和履职监督能力，切实担负起党风廉政建设工作的监督责任。
二、围绕“效能提升”年主题活动，巩固“作风转变年”、“素质建设年”的成果，狠抓效能监察
5、立足提升工商履职效能，严肃查处党员干部行政不作为、乱作为、慢作为等行为，做好效能建设和优化经济发展软环境工作。
一是继续下大力气，坚决纠正在执法中态度粗暴、方法简单、执法不公、滥用职权、假公济私等行为;严肃查处违法实施行政处罚行为;深入开展专项治理，严禁搭车收费、乱收赞助费，坚决纠正损害群众利益的不正之风;严格执行《湖南省工商系统窗口工作人员行为规范》。
二是认真落实《湖南省优化经济发展环境十条禁止性规定》、《湖南省规范涉企检查若干规定》、州委、州政府《关于进一步优化经济发展环境的意见》和《湖南省工商行政管理局便民利民十条措施》，严格执行企业登记制度改革的有关规定，严肃查处损害经济发展环境的行为。
三是加强政务服务系统建设，督促相关科室做好全省网上政务服务系统应用，抓好电子监察系统应用。
6、立足提升机关行政效能，强化作风转变，持之以恒抓作风建设。
一是进一步加大作风建设监督执纪问责力度，健全暗访、曝光、查处、问责长效机制，以强化明察暗访、通报警示、绩效考核为抓手，从严落实《关于对违反群众工作纪律和干部作风要求进行问责的暂行办法》。对有禁不止和顶风违纪的，发现一起，查处一起，绝不姑息;对反弹严重的科室等单位，坚决实行“一案双查”，防止“四风”问题反弹，用务实的举措、实在的行动着力解决在工作作风和办事效率方面存在的办事推诿、办事不公、作风不实、效率低下等突出问题，让作风建设成为新常态，不断巩固教育实践活动成果。
二是结合“效能提升年”活动，将纪律教育、廉政教育、职业道德教育等纳入培训计划，并突出工商部门特色，坚持把群众满意不满意作为评判作风建设成败的重要标准。对发现的重大作风违法违纪案件线索，坚决依法依规予以查处。
三、以预防腐败为核心，积极推进惩防体系建设
7、强化权力运行的制约和监督,着力规范权力运行。
一是认真贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系20xc-20xx年工作规划》。积极发挥工商职能作用，将属于工商机关的反腐倡廉任务进行任务分工和责任分解，确保任务完成。
二是落实集体领导和分工负责、党政正职“三个不直接分管”、“三重一大”集体决策、领导干部重要事项报告、党政正职述廉评议、民主生活会、诫勉谈话、询问和质询、特定问题调查、反腐倡廉制度廉洁性评估等监督制度，规范领导干部用权。
三是强化行政监察和审计监督，对党员干部违法违纪苗头性问题早发现、早提醒、早制止、早纠正，防止小问题变成大错误。
8、大力推进权力公开透明运行。推进办事公开，深化权力运行流程、“三公”经费支出、重大建设项目和社会公益事业信息公开，加强廉政风险防控。
9、强化廉政教育，抓好领导干部预防腐败、廉洁自律工作。
一是拓展廉政教育载体和平台，丰富教育形式，积极开展示范教育、警示教育、岗位廉政教育，继续开展请专家及业务骨干上廉政课，“一把手”讲廉政党课等活动，把廉洁价值理念教育贯穿于党员干部培养、选拔、管理和使用的全过程;
二是认真执行领导干部报告个人有关事项制度，根据州纪委的部署，对报告的有关事项将有针对性的开展抽查核实工作。
四、以“零容忍”的鲜明态度，进一步加强案件查办工作
10、坚持以“零容忍”的态度严格执纪问责，加大惩治腐败力度，坚决治病树、拔烂树，坚决遏制腐败行为。
一是保持惩治腐败高压态势。坚持有案必查、有腐必惩，“老虎”、“苍蝇”一起打，严肃查处党员干部贪污贿赂、权钱交易、权色交易、权力寻租、用人腐败、插手工程、以权谋私、失职渎职、徇私枉法、滥用职权、损害群众利益、违反政治纪律等违法违纪案件，不断巩固“不敢腐”的成果。对违法违纪情节严重、群众反映强烈的干部坚决依纪依法予以查处。
二是畅通信访举报渠道，加强案件线索管理，完善案件线索移送、案件协查、结果运用等机制，确保反映干部问题的线索处置无遗漏。
三是加强对网络舆情的收集研判。及时上报涉及全系统的重大涉腐涉纪舆情，做好应对处置工作。
四是严格依纪依法文明办案。对反映失实的要及时澄清，对诬告陷害的要追究责任，保障被审查人员的合法权益，保护党员干部干事创业积极性。
五是完善“一案两报告”和案件通报制度。按照有关规定和程序报告案件调查情况，剖析违纪违法问题的成因，提出防范措施，发挥查办案件的治本功能;及时通报案件查处情况，督促发案单位加强教育、抓早抓小、完善制度、强化监督、刹风整纪，促进惩治成果向预防成果转化。
20xx年统计局纪检监察工作将以党的精神为指导，深入贯彻党的十九届四中全会和一系列重要讲话精神，全面落实十九届中央纪委五次全会和省、市、县纪委会议精神，继续深入开展学习讨论落实活动，进一步实施党风廉政与反腐倡廉建设，坚持党要管党、从严治党，强化局支部党风廉政建设的主体责任和纪检组的监督责任，以改革的精神推进反腐败体制机制创新和制度保障;严明党的各项纪律，坚决克服组织涣散、纪律松弛问题;坚持不懈抓好中央八项规定精神落实，强化执纪监督，持之以恒纠正“四风”，强化纪律意识和规矩意识;加大预防腐败工作力度，加强对领导干部的监督、教育和管理，保持惩治腐败高压态势;加强纪检监察业务知识的学习，提高履行职责能力，不断开创全局党风廉政建设和反腐败斗争的新局面。
一、严明党的政治纪律，加强对各项重大决策部署执行情况的监督检查
加强党的纪律建设，坚决克服组织涣散、纪律松弛的问题。坚持把严明党的政治纪律放在首位，加强政治纪律教育，确保全局党员干部在思想上、政治上、行动上严守纪律，坚决纠正无组织无纪律、自由主义、好人主义等现象。
加强监督检查，确保各项重大决策部署贯彻落实。加强对党的xx届四中全会、中央纪委xx届五次全会各项决策部署落实情况的监督检查，紧密联系统计工作实际，强化执纪监督，严明党的纪律，加强作风建设，提高履职能力，推进改革创新。坚持不懈纠正“四风”，加大查办违纪违规案件力度，不断完善统计系统党风廉政建设工作机制，坚定不移把党风廉政建设和反腐败工作引向深入，为推进全县统计事业健康科学发展提供坚强保证。
二、强化责任意识，严格落实“两个责任”
进一步增强统计局支部以及局纪检组落实党风廉政建设主体责任和监督责任重要性、紧迫性和自觉性的认识，继续落实中央八项规定，深化“两个责任”的落实，真正把两种责任扛在肩上，明确、分解、细化党风廉政建设的主体责任和监督责任，要以更大的担当、更大的精力抓好统计系统党风廉政建设。
进一步细化“两个责任”清单，根据清单厘清责任，坚持集体领导和个人分工负责相结合，进一步突出党组织的主体责任不甩手，强化纪检组织的监督责任不松手，明确领导班子成员的分管责任不缩手。坚持一案三查、切实履行一岗双责，并实行严格的责任追究，做到问责必严格、必到位、必有效。
三、持之以恒纠正“四风”，加强和改进机关干部作风建设
以巩固群众路线教育实践活动成果和学习党的xx届四中全会精神为总抓手，紧紧扭住落实中央八项规定精神不放松，打好改进作风的攻坚战和持久战。落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》，规范并严格执行公务接待，严禁用公款相互宴请、赠送节礼、违规消费和公车私用等。减少接待和应酬，主动深入基层接“地气”，密切党群干群关系。
不断把握新时期反腐倡廉工作的新特点，把反腐倡廉工作纳入到统计全面建设之中。用铁的纪律不断加强机关作风建设，以“为民、务实、清廉”为重点，塑造统计人清正廉洁的良好形象，以作风建设和党风廉政建设的新成效凝聚起推进统计改革创新的强大力量。
四、加大查办违纪违规案件工作力度，以零容忍态度惩治腐败
查办案件是惩治违法违纪行为最直接的手段，也是最有效的手段之一，我们统计局纪检组要加大执法监察力度，坚决惩治统计违法违纪行为，发挥案件查处的威慑力，切实提高统计数据质量和统计公信力。
保持高压态势，狠抓案件查办和执纪问责。以统计执法、资金管理、干部队伍管理为重点，加强监督检查，纠正统计工作中的不正之风。严格执行统计数据质量评估制度，加强对基层数据质量的评估分析，防止虚报、瞒报、漏报，进一步提高统计数据质量。
五、坚定不移深化改革，切实做到纪检监察转职能、转方式、转作风
进一步增强责任感和使命感，坚持用发展的思路、改革的办法、创新的举措，坚定不移加快“三转”步伐，不断以党风廉政建设和反腐败工作的新业绩，回应党和人民群众的期盼。
切实转职能、转方式、转作风。进一步明确纪检监察机关的职责定位，把工作中心聚焦到党风廉政建设和反腐败斗争主业上来，强化执纪监督，做到不越位、不缺位、不错位。结合深入开展党的群众路线教育实践活动和学习讨论落实活动，坚决正“四风”治“六病”，着力解决工作漂浮、口大气粗等问题。要带头改进文风会风，深入调查研究，掌握实际情况，做到情况明、数字准、责任清、工作实、作风正。
六、按照要求，进一步引深学习、讨论反思，做好学习讨论专项检查
认真落实县委关于在全县开展集中学习讨论活动的各项要求，使党员干部职工准确把握、牢固树立和落实习近平总书记系列讲话精神，并反思总结，不断改进，切实加强干部队伍作风建设，培育机关优良作风，提升队伍工作能力，优化廉洁勤政素质，树立干部良好形象，造就一支过得硬、靠得住、用得上的统计干部队伍。
七、注重纪律建设，加强对领导干部的监督、管理和教育
坚持领导带头，发挥表率和示范作用。领导班子成员在守规矩和讲纪律上要率先垂范，带头维护大局、维护班子团结，带头遵守单位各项规章制度。坚决服从组织的决定，认真管好亲属和身边的公务人员，真正做到按本色做人、按角色办事。
强化对党员干部的监督、教育和管理。要完善权力运行监督机制，把权力关进制度的笼子;深入推进惩治和预防腐败体系建设;加强党风廉政教育，认真开展理想信念宗旨和党风廉政教育，保持党员干部在思想上、政治上和行动上与党中央的高度一致性。把廉政教育和机关党建工作有机结合，将廉政教育贯穿于机关文化建设、精神文明建设、统计日常业务和党员干部教育培训之中。
新形势下，加强统计反腐倡廉工作是强化统计干部队伍建设，推动统计事业不断进步的根本保证，是提高统计服务能力，提高统计数据质量、提高统计公信力的必然要求。作为纪检委派驻统计局的纪检组，我们将在新的一年里进一步明确职责定位，落实“三转”要求，聚集主页，清醒认识当前反腐倡廉形势，围绕提高统计数据质量这个中心，突出重点，找准着力点，开拓创新，扎实有效推进统计系统反腐倡廉建设。
认真开展以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容，保持共产党先进性教育活动；积极组织开展《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例(试行)》等为主要内容的党纪政纪条规学习活动，进一步提高党员干部的思想政治素质和廉洁自律意识；大力宣传模范遵守廉洁自律规定的典型，弘扬正气，对那些有令不行、有禁不止、严重违反廉洁自律规定的典型公开处理。做好以下工作：
一、深入开展反腐倡廉宣传教育
加强对党员干部的反腐倡廉法规制度教育，尤其要着重学习《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》，教育全体干部严格遵守《准则》中规定的从政行为八大方面的“禁止”，严格履行52种“不准”行为，引导广大党员干部提高制度执行力，强化依法行政意识，自觉遵守廉洁自律各项规定。
将反腐倡廉教育作为一项重要内容纳入委中心组学习计划，纳入干部教育培训计划，增强干部廉洁从政意识，积极组织党纪法规学习，观看反腐倡廉影片等活动，营造风清气正的良好环境，为发改委协调发展提供保证。
二、继续落实廉政建设和监察工作
强化领导干部廉洁自律工作，进一步规范党员干部行为。继续落实党员干部不准收受有关单位和个人的现金、有价证券、支付凭证和贵重物品的规定。对违反规定的，必须严格按纪律处理。严禁党员干部利用婚丧嫁娶、过年过节等机会变相收受红包礼金，违者依纪从严处理。
切实改进工作作风。要认真贯彻执行中央六中全会提出的“八个坚持”、“八个反对”的要求,切实加强作风建设，尤其是要加强生活作风建设，注重思想道德修养，端正生活作风和生活态度，培养积极向上的生活情趣，树立高尚情操。
严格执行报告制度。一是领导干部个人重大事项，必须向组织如实报告。二是领导干部每年在民主生活会上要报告执行廉洁自律规定情况，接受群众评议和监督。
三、继续落实党风廉政建设责任制
把党风廉政建设责任制作为一项严肃的政治纪律加以执行，依据《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，完善我委党风廉政建设责任一览表，进一步健全制度，明确责任，完善考核，加强检查监督，坚持“一岗双责责”和谁主管谁负责的原则，层层分解，一级抓一级，级级抓落实。
要坚持用制度管权、管事、管人，按照中纪委有关文件规定，要进一步完善规范机关内部权力运行建设制度，向社会公开和内部公开，接受监督。
四、组织开展好作风大整顿
按照市委、市政府《关于开展全市作风大整顿活动方案》的要求，认真贯彻落实全市作风大整顿会议精神，组织好我委的作风大整顿活动，努力提高全委干部职工的服务意识和依法行政能力，有效地推动各项工作的顺利开展。
五、突出工作重点，深化廉政建设
一是继续抓好开展加快转变经济发展方式监督检查工作，把这项工作作为20xx年度发改系统反腐倡廉建设的重中之重来抓。二是进一步规范工程建设项目决策行为和招标投标活动，认真总结近年来我市在规范工程项目决策行为和招标投标活动的有效做法，巩固已有成果，着重解决规避招标、虚假招标、围标串标、评标不公、转包和违法分包等问题，完善统一规范的工程建设有形市场，招标投标活动依法透明运行，工程建设领域的腐败现象易发多发的势头得到进一步遏制。
六、努力提高队伍素质。抓好廉政教育，加强干部队伍自身建设，加强对驻在部门党风廉政工作的指导、监督和检查，完成市纪委、市监察局安排的其他工作。
一、强化监督检查，着力推进重大决策部署的贯彻落实
1.严肃党的政治纪律。深入开展党的纪律特别是政治纪律教育，加强对政治纪律执行情况的监督检查，严肃查处违反党的政治纪律行为，促使广大党员干部坚定政治立场，始终同党中央和县委保持高度一致。严禁党员干部散布违背党的理论和路线方针政策的意见，严禁公开发表同党中央精神相违背的言论，严禁编造、传播政治谣言，严禁以任何形式泄露党和国家秘密，严禁参与各种非法组织和非法活动。
2.加强对镇党委、政府工作部署落实情况的监督检查。紧贴中心、服务大局，重点抓好对全镇“农业稳镇、劳务兴镇、三产活镇、环境靓镇”发展战略、发展规划、重点项目、重点目标任务落实情况的监督检查，坚决纠正有令不行、有禁不止行为，切实保证政令畅通。
二、加强作风建设，着力优化经济发展环境
1.深入推进机关作风和效能建设。认真开展“信访举报突出问题专项治理”活动，加大对落实“三项制度”，全面推进非行政审批部门行政效能建设，建立完善镇、村两级政务服务监管体系，强化效能问责，推进机关办事提速、服务提升、工作提效、能力提升。
2.切实转变干部作用。以弘扬“不怕困难、敢于胜利”的继光精神为主线，大力发扬密切联系群众、求真务实、艰苦奋斗和批评与自我批评的优良作风，及时发现和纠正党员干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的突出问题，在全镇形成大办实事、狠抓落实、务求实效、敢于碰硬、敢于担责的新风尚，实现干部作风和精神面貌新转变。
三、强化廉政教育，着力抓好领导干部廉洁自律工作
1.切实加强党员干部教育监督。加强对党员干部特别是领导干部党性党风党纪、理想信念和廉洁从政教育，积极开展示范教育、警示教育和“五大廉政教育”专项教育活动，全面实施干部苗头性问题早发现、早提醒、早纠正的实施办法，巩固完善廉政谈话、党课报告、廉政知识考试等制度，形成干部廉政教育的长效机制。注重对反腐倡廉网络舆情的收集、分析，深入推进廉政文化建设工作，建设一批廉政文化精品示范点。
2.认真落实《廉政准则》。加强对执行《廉政准则》情况的监督检查，坚决纠正并严肃处理违反《廉政准则》行为，认真解决廉洁自律方面的突出问题。全面落实《关于领导干部报告个人有关事项的规定》和《关于对配偶子女均已移居国(境)外的国家工作人员加强管理的暂行规定》，督促领导干部主动和如实报告有关内容。坚决整治领导干部违规收受礼金问题，一经查实，严肃处理。继续开展党政机关厉行节约、制止奢侈浪费工作，巩固禁止公款旅游工作成果，推行公务卡制度，严格执行公务接待经费预算管理。
四、强化案件查办，着力发挥办案治本和惩戒功能
1.提升办案能力。进一步建立纪检监察机关案件线索集体排查机制，完善大要案件查办协作机制。全面启动镇纪委查办案件工作，坚决实现突破“零”的目标。加强信访积案清理，每季度对行政执法机关、司法机关案件移送进行清理，严格考核。
2.提高办案质量。建立健全办案安全责任制，进一步规范办案行为，提高办案水平，严格依纪依法办案。充分发挥查办案件的治本功能和惩戒功能，重视案件警示教育作用，加强对典型案件的剖析，做到以查促建、以查促纠。
五、强化监督制约，着力提高各级干部履职尽责、执政为民的水平
1.推进民主公开监督。认真落实中央《关于党的基层组织实行党务公开的意见》，加大党务公开、政务公开、村(社区)公开和公共企事业单位办事公开力度，推进行政权力公开透明运行。
2.严肃换届中的组织人事工作纪律。严格执行换届工作和干部选拔任用工作有关规定，加强对《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》等四项监督制度落实情况的监督检查，坚决惩治跑官要官、和干扰换届等问题，坚决维护换届纪律，保证换届工作风清气正。
六、强化纠风治乱，着力维护广大人民群众的切身利益
1.坚决查纠不正之风。坚决制止违法违规强征强拆行为，强化对工程质量和分配使用的监管。加大对强农惠农政策落实和资金使用情况的监督检查力度，切实解决在农村土地承包、流转、占补平衡等环节损害农民利益的问题。着力解决食品药品质量、生态环境保护、安全生产等突出问题。继续治理教育收费、医药购销和医疗服务、涉农涉企负担，以及公共服务行业侵害群众消费权益等方面的问题。加强对社保基金和扶贫、救灾救济资金以及其他涉及民生的政府专项资金的管理和监督。继续巩固治理公路“三乱”、清理评比达标表彰活动成果。规范行业协会和市场中介组织的服务和收费行为。拓宽政府与群众的沟通渠道，建立完善民主评议政风行风工作制度，构建评议工作长效机制。
2.深入推进专项治理。一是深化工程建设领域突出问题专项治理。认真贯彻中央《关于解决当前政府投资工程建设中带有普遍性问题的意见》，严肃查处违规项目审批、规划调整等问题，严肃查办土地和矿产资源审批中的违纪违规案件。二是深化“小金库”专项治理。巩固治理成果，加强整改落实，保持对“小金库”专项治理的高压态势，推动完善防治“小金库”的长效机制。
七、深化勤廉双优，着力促进社会和谐稳定
1.加强农村党风廉政建设。认真落实中央关于《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》，全面推行村级民事代办、民情代诉“双代制度”，充分发挥大学生村官在农村党风廉政建设中的作用，抓好村民监督委员会工作，规范资产、资金、资源管理。着力加强窗口部门、公用事业单位、社区、镇机关、站所、村级党风廉政建设。
2.深化“勤廉双优”活动。认真开展以“五讲五比五争当”为主要内容的“讲勤廉、比奉献”活动，巩固“勤廉双优”争创活动成果，让群众真正得到实惠，不断推动“干部勤廉双优，百姓心中无忧”目标的实现。
八、强化制度创新，着力从源头上拓宽防治腐败工作的领域
1.系统构建惩防体系基本框架。健全督查和工作协调机制，创新监督检查办法，强化考核结果运用，深入推进党政机关、行业系统、城乡基层三个层面的惩防体系建设，全面建成惩防体系基本框架。
2.全面落实党风廉政建设责任制。严格落实“一岗双责”，确保全镇各级党政“一把手”对反腐倡廉主要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。认真贯彻执行中央新修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，逐级落实责任目标，切实做到责任到领导、任务到部门、量化到岗位、考核到个人，形成一级抓一级、一级对一级负责、层层抓责任落实的局面。加强对党风廉政建设责任制工作落实情况的监督检查，确保党风廉政建设责任制落到实处，对失职失责行为严格实行责任追究。
3.深化从源头上预防和治理腐败。全面加强廉政风险防控管理，在全镇各村(社区)、镇级各部门开展廉政风险防控管理工作，强化工作指导，确保廉政风险防控管理工作全面完成并取得成效。深入推进行政审批制度、干部人事制度、财政体制、投资体制、司法体制和工作机制等改革，积极借鉴推广“制度+科技”的预防腐败经验，不断提高预防腐败能力和水平。
九、强化自身建设，着力提升纪检监察工作整体水平
1.加强思想政治建设。按照“五严守、五禁止”和“正、勤、实”的要求，深入开展创先争优活动，教育引导纪检监察干部不断增强尽职尽责、尽心尽力开展工作的大局意识和责任意识。
2.加强能力建设。加强对纪检监察干部的管理。进一步优化纪检监察干部队伍结构，提高整体工作能力和工作水平。
当前，正值我县县乡两级党委换届之际，纪检监察系统增加了不少新生力量，纪检队伍战斗力得到了不断加强。为进一步提高全县纪检监察干部政治素质和业务能力，推动全县党风廉政建设和反腐败工作深入开展，根据中央、省、市纪检监察干部培训工作规划精神和委局领导安排，决定在全县纪检监察系统开展纪检监察业务知识培训。为使培训工作顺利开展，特制定方案如下：
一、培训时间
20xx年9月8日(星期四)上午8:30开始，会期一天。
二、培训地点
坝陵大酒店会议室
三、参会人员
各乡镇纪委书记、副书记;县直各部门分管领导或纪委书记、纪检组长、监察室主任。
四、培训内容
由县纪委分管常委或各室负责人主讲业务工作。
1、投诉中心：推进惩治和预防腐败体系建设工作、廉政风险防范管理工作。
2、办公室：信息简报、环境建设年工作。
3、综合室：源头治理、公车治理、三项清理、政务公开等工作。
4、宣教室：纪检监察工作宣传教育，信息调研工作。
5、案件室：案件查处工作，案件文书写作。【专兼职纪检监察干部培训方案】
6、审理室：违法违纪案件和基层案件的审理工作。
7、信访室：“三访”工作。
8、党风室：党风廉政建设责任制、三资清理、党务公开、廉政准则等工作。
9、纠风室：强农惠农工作、纠风执法工作、民主评议、规范庆典、“三乱”治理等工作。
五、其他工作
(一)资料制作(雷玉生副书记牵头、光品、丰强、姜华配合)
1、《自治县20xx年纪检监察工作推进暨业务知识培训通知》。
2、雷玉生副书记宣读《关于严肃报送材料的通知》、《关于全县“三访”活动信访件梳理情况》。
3、黄小兵书记重要讲话。
4、杨文标局长上午主持词。
5、雷玉生副书记下午主持词。
6、培训会议指南。
(二)会务安排(陈清牵头落实)
1、会议室(大小会议室)联系、会标制作 (自治县20xx年纪检监察工作推进暨业务知识培训会议)。
2、音响、话筒、座位牌、签到册、照相、水摆放。
3、资料复印发放、会议通知、就餐安排、中午休息安排、新闻报道。
一、工作任务
根据20xx年目标管理责任书要求，新晃县商务局20xx年纪检监察工作以“明确责任，落实任务，服务发展”为主题，认真落实好局纪检组20项监督责任，协助局党组书记落实好25项主体责任，具体完成好20xx年县商务局11项党风廉政建设和反腐败工作任务。
二、总体思路
深入贯彻落实党的、xx届三中、四中全会、以及中央和省、市、县纪委全会精神，紧紧围绕全县工作大局，坚决落实全面从严治党、严格依规治党新要求，严明党的纪律，严厉惩治腐败，持续保持作风建设新常态，全面落实“两个责任”，强化监督执纪问责，继续以“三满意”为检验工作标准，深入推进廉洁新晃建设。
三、主要措施
1、做好班子分工，强化责任落实。召开党组会议，研究20xx年党风廉政建设工作任务，对党风廉政建设和反腐败工作进行责任分解，“签字背书”落实责任，加强对责任落实情况的检查考核，定期向上级党委和纪委报告主题责任落实情况。
2、抓好廉政教育。开展党性党风党纪和廉洁从政教育。加强对党风廉政和反腐败宣传教育以及廉政文化建设的组织协调;开展践行“三严三实”专题教育，深入学习贯彻系列重要讲话精神，党组书记带头上党课，纪检组长上反腐倡廉形势教育课，组织学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党规党纪，提高党员干部的纪律观念和规矩意识。继续推进廉政文化建设，开展创建廉洁单位、廉洁股室、廉洁岗位、廉洁工程、廉洁个人等廉政文化传播活动;巩固作风建设成果。继续完善作风建设长效机制，将好作风固化为习惯，升华为文化。
3、执行党的政治纪律、组织纪律，不断增强党组织的战斗力。学习和贯彻落实党规党纪和相关法律，严明党的纪律和规矩，提高党员干部的纪律观念和规矩意识，努力维护党纪党规的严肃性和权威性。7月前召开一次班子民主生活会，开展批评与自我批评，开展班子成员的述责述廉民主评议。
4、抓好权力监督。加强党的路线方针政策、决议决定执行情况和县委重大决策部署贯彻落实情况的监督检查;班子成员做出廉洁自律公开承诺;班子成员报告个人有关事项到县委组织部和县纪委;开展以“宣战慵懒散、提振精气神”为主题的干部作风大整治。
5、抓好制度的完善和执行。加强作风和纪律建设，加强对中央八项规定、省委九条规定和市委、县委作风建设规定精神执行情况检查;加强对公务接待、公车管理、公务出差等公务开支情况的监督检查;严肃党内政治生活，开展经常性的批评和自我批评，开展领导干部个人有关事项报告抽查核实工作;落实党风廉政建设责任制专题报告、廉政谈话、约谈、工作评估等制度;督促全局人员严格执行单位工作纪律。
6、加强监督检查，探索解决“为官不为”问题。严格落实纪检组长在党组中不分管其他业务工作的制度。改进监督检查方式，建立和落实领导班子、领导干部作风状况定期分析机制，重点考评践行“三严三实”情况、实施“一线工作法”情况、整治“慵懒散”情况、巩固“四风”整治成果情况、服务60周年县庆项目建设情况、遵守党纪政纪情况。
7、坚持刚性执纪。严肃查处违反作风建设规定的行为，严肃查处违反党的政治纪律、组织纪律，“四风”问题、顶风违纪等问题;从“小节”抓起，注重“细节”，紧盯“四风”，防止反弹，弛而不息抓好作风建设，狠抓突出问题整治。
8、严格责任追究。对违反党风廉政建设责任制的党员干部进行追责和问责。
为进一步加强纪检监察干部的综合素质，提升纪检监察业务技能和依纪依法履职能力，培养和选拔一批业务骨干，经研究，特制订年度纪检监察业务培训实施方案。
一、时间安排：每2月一课(自3月份开始)
二、授课人及培训地点：待定
三、培训对象：全区纪检监察干部
四、培训内容：
1、办案流程、证据获取、财务查账、谈话突破等内容培训。拟安排3课时，邀请上级纪委、反贪、审计等单位的专家进行专题辅导。
2、公文及新闻信息写作培训。拟安排2课时，邀请相关专业人员，对查信办案相关文书的写作，纪检监察新闻及信息稿的采集、写作和舆情研判等内容进行培训。
3、理论考核。以闭卷测试的形式，考核党纪法规及办案规程方面的内容。
4、实战模拟。根据案例，独立撰写初核或初查方案、草拟谈话提纲、撰写调查报告；随机编组进行模拟谈话、制作谈话笔录。
为确保培训实效和参训率，区纪委、监察局将对每次培训进行考勤。请全区各级纪检监察组织根据培训计划，合理安排工作，组织纪检监察干部参加每次业务培训。
一、全面贯彻公司“两会”精神，落实好20__年党风廉政建设任务。
1、公司“两会”以党的xx届六中全会精神为指导，全面规划了20__年公司生产经营的各项任务，我们要以高度的政治责任感和历史使命感，认真学习“两会”精神，提高认识，增强紧迫感，为切实加强公司党风廉政建设，促进矿区科学发展、和谐发展，为实现公司20__年各项奋斗目标提供坚强的纪律保证。
2、要通过学习贯彻“两会”精神，进一步明确当前纪检监察工作的总体思路和工作布局。公司党政领导在首届一次职工代表大会上的工作报告强调，各级干部要加强思想作风建设，坚定原则立场；加强工作作风建设，发挥引领作用；加强领导作风建设，弘扬公正风气；加强生活作风建设，保持健康情趣；加强修养学习，提高自律力；加强业务学习，提高领导力；加强理论学习，提高执行力。我们要按照报告要求，认真贯彻，把公司党政的要求落到实处。
3、要抓好公司“两会”精神的落实。当前，我们要把学习贯彻“两会”精神作为重点工作，围绕公司“两会”确定的中心任务，结合实际，认真研究，制定本单位党风廉政建设工作的目标和任务，采取多种形式和方法，抓好落实，推动党风廉政建设工作的不断发展。
二、突出重点，切实抓好各级干部的廉政教育。
1、要抓好廉洁从业教育。20__年要继续把《廉政准则》和《若干规定》作为必修课，切实抓好《廉政准则》和《若干规定》的学习贯彻，掌握精神实质；要通过党政班子中心组理论学习、开展专题培训等形式，加强对《廉政准则》和《若干规定》内容的理解和认识。要对照《廉政准则》和《若干规定》的要求，在各级党员领导干部中深入开展检查对照和思想反思活动，开展对照检查，做好落实整改。要根据《廉政准则》和《若干规定》的要求，不断健全和完善党员干部的各项监督制度，提高各级干部自觉执行制度的意识，通过强化对党员干部的有效约束和监督，促进党员干部的廉洁自律。
2、要抓好党的优良传统和艰苦奋斗教育。发扬党的优良传统和作风，时刻保持艰苦奋斗的政治本色，是我们党战胜各种困难、成就各项事业的精神动力。面对20__年繁重的工作任务，各级干部要继续保持艰苦奋斗的优良传统，以饱满的工作热情投入各项工作。要不断增强宗旨观念，提高实践能力，强化责任意识，树立正确的利益观、权力观、政绩观。要把开展艰苦奋斗教育同“创先争优”活动有机结合起来，通过教育，使广大党员干部的廉洁自律意识得到有效增强，党的先锋模范作用得到有效发挥。
3、要抓好预防和警示教育。要运用有效的教育手段和方法，开展好多种形式的预防和警示教育，增强廉政教育的力度，提高廉政教育的效果，使广大党员干部真正在思想上产生共鸣，在思想深处筑起拒腐防变的防线。
三、注重实效，切实抓好系列“阳光工程”
1、要切实开展好系列“阳光工程”。要制定印发系列“阳光工程”实施方案、考核方案，建立、健全系列“阳光工程”工作的领导体制，规范系列“阳光工程”工作行政主抓、党委配合、纪委协调、有关部门积极参与的工作机制。纪委作为这项工作的组织协调部门，要切实负起责任，真正把系列“阳光工程”管理的各项要求落到实处。特别是在企业重要项目、设备的招投标管理等方面，要保证制度的贯彻执行，使各项经营活动真正实现阳光操作、阳光管理，接受各方面的监督。要按照系列“阳光工程”考核办法的要求，抓好各项任务的落实。
2、要抓好干部作风建设的专项监督。20__年，公司生产逐步走向正轨，生产经营各项工作的任务十分繁重，安全生产压力很大。各级领导干部，尤其是党员领导干部，要严格政治纪律、工作纪律，严禁工作时间娱乐、喝酒、做与工作无关的事情，并在规范会议、公务接待等方面，严格按规定执行。生产单位的领导干部，要带头深入基层、转变工作作风，严格执行《关于领导干部带班入井的规定》。纪检监察部门要严格强化监督检查，实行干部跟班下井情况的通报、公示制度，对违反规定的要严肃处理。
四、力求创新，不断抓好廉政文化建设
1、开展好廉政文化教育。要按照完善反腐倡廉工作的要求，加强廉政文化建设，整合教育资源，拓宽教育覆盖面，形成思想道德教育的合力，增强各级领导干部和员工的廉洁意识。要认真组织好《廉政文化教育手册》的学习宣传，营造良好氛围。
2、创新廉政文化活动。要继续完善领导干部廉政档案，开展好廉政文化教育，组织好廉政文化活动，巩固已有成果，并在廉政文化活动方式方法的创新上下功夫，推进廉政建设工作水平的不断提高。
3、要健全和完善廉政文化建设的组织领导，坚持主要领导负责、纪检监察部门牵头、相关部门共同参与的工作机制。要把廉政文化建设和企业文化建设、创先争优活动有机结合起来，相互促进，推动廉政文化建设的深入发展。
五、强化监督，继续推进领导干部的廉洁自律
1、要强化以党风廉政建设责任制为主要内容的制度建设，贯彻好党风廉政建设责任制，推进惩防体系建设。要按照党风廉政建设责任制和惩防体系建设的要求，推进惩防体系协调机制建设，发挥教育、制度、监督的预防和惩治作用，强化领导干部的“一岗双责”，做到重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，重要案件亲自督办，把党风廉政建设责任制落到实处。
2、要不断健全和完善廉政建设的相关制度，以《若干规定》和《廉政准则》的贯彻执行为重点，结合公司实际完善相关的制度规定，有效防止权力滥用和决策奉献，保证公司经济的健康发展。
3、要继续强化领导干部的约束和监督，不断完善监督形式和手段，强化各级领导干部在执行各项制度方面的监督。要切实强化组织监督、制度监督、舆论监督和群众的民主监督，通过全方位的监督，推进党风廉政建设的发展。
4、要继续从维护矿区的稳定出发，做好各类信访举报工作。要加大各类违纪案件的查处力度，维护党纪政纪的严肃性，并以此来教育各级党员干部。要开展好“矿长(厂长)接待日”制度，积极进行信访事项排查梳理，做好矛盾的化解工作，为公司各项工作目标的事项提供保证。
20xx年是我局发“重点工作求突破，全面工作上水平”的关键年。要认真贯彻中央、省、市纪委扩大会议精神，落实《建立健全教育、制度、监督并要以惩治和预防体系实施纲要》，加强对贯彻中央、省、市各项方针政策和落实科学发展观的监督检查，强化党风廉政教育，开展以治理商业贿赂为重点的纠正医药购销中的不正之风工作，严肃查办损害人民群众利益的违规违纪案，为我市卫生事业的快速发展提供强有力的政治保障。具体做好以下几项工作：
1、筹备召开全市卫生系统纪检监察工作会议。以贯彻中央、省、市纪委全会和全省卫生系统纪检监察及纠风工作会议为重点，结合我市卫生工作实际，在3月份召开全市卫生系统纪检监察及纠风工作会议，安排部署全年工作。下发《XX年度全市卫生系统党风廉政建设和反工作实施意见》、《XX年度纠风工作实施方案》和《关于开展治理商业贿赂的实施意见》。
2、以贯彻落实(菏发[]20号)文件精神为重点，切实加强卫生系统惩防体系建设。根据全市惩防体系建设责任分工，XX年要建立药品招标和医疗器械集中招标采购信息系统，推行网上评标和采购，建立中介机构参与代理的竞争机制，积极开展医用耗材特别是高值医用耗材的集中招标采购工作，加强监督管理，配合有关部门做好XX年度药品集中招标采购工作。协调有关科室健全局机关各项管理制度。
3、切实加强党风廉政教育，促进全系统干部职工廉洁自津。在全市卫生行政机关中继续开展“廉洁勤政，执政为民”教育，在广大医护工作者中开展“廉洁行医树新风”和“一满意、四规范”活动，教育广大干部职工树立正确的权利观、价值观。从“一切为了人民的健康”为出发点，在全系统深入开展医德医风规范系统教育活动，提高全系统“廉洁行医，文明待患”的服务水平。
4、搞好预防职务犯罪工作。针对医疗卫生单位的“热点”岗位，健全制度，规范运作，强化监督。今年4月份适时召开基本建设项目，药品、食品设备采购等预防工作座谈会。
5、积极开展商业贿赂专项治理工作。根据卫生部、省卫生厅的统一要求，针对卫生行业在药品、仪器设备采购中和在医疗服务中，存在的商业贿赂行为，在深入开展自查自纠的基础上，集中人员，集中时间，严肃查处一批吃回扣，拿提成的典型案例。
6、以解决群众“看病难、看病贵”为重点，切实加强纠风工作。一是进一步深化规范化优质服务活动，方便群众就医;二是积极推行单病种限价收费，学习推广济宁医学院附院的经验，全市市级以上的医院都要选择自己单病种限价收费项目，并在新闻媒体上统一作出承诺;三是继续坚持“五项”公示;四是严肃查处行风案件，及时处理群众的投诉，进一步发挥“5544123”投诉电话的作用;五是采取多种形式，广泛开展民主评议行风政风工作，健全社会监督员制度。
7、抓好政务，院务公开工作。在做好局机关政务公开日常工作的同时，积极推进局直单位的院(站、所、中心)务公开工作，适时召开经验交流会。
8、认真做好违规违纪案件查处工作。及时受理群众的信访举报，认真办好领导转办、批办的违规违纪案件。每年通两项案件查办情况。
9、加强对局党委重点工作的监督检查，保持政令畅通，确保市卫生局的各项工作任务，圆满完成。
10、加强对基层纪检监察组织和队伍建设，强化业务培训，充分发挥其在党风廉政建设和反工作中的组织协调作用。
11、圆满完成局党委交办的其他各项工作。
下半年将继续按照省市区纪委要求，加大力度促“三转”，强化措施上水平。
一、加大宣传教育，着力抓好领导干部廉洁自律工作。一是严肃工作纪律，保证镇村工作环境风清气正。明确把“六要六不要”和“三严三实”的纪律要求作为日常工作的“高压线”，坚持教育在先、警示在先、预防在先，制定纪律教育“抓早”、纪律教育“到人”、纪律教育“入心”的相应措施，把日常工作全过程置于有效监督之下。二是继续加强领导干部的反腐倡廉教育。村“两委”已经换届，下一步适时邀请区纪委、区检察院和镇相关部门对镇村干部进行廉政教育，深入学习贯彻《中共党员领导干部廉洁从政若干准则》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》，引导党员干部严于律己、洁身自好、一身正气，不断强化领导干部的大局意识、责任意识和廉洁从政意识，杜绝违反廉洁自律的规定。三是深入推进廉政文化建设。调动各方力量共同参与廉政文化建设的积极性、主动性、创造性，以呂寺村为试点，深入推进廉政文化“六进”活动，努力建设一批廉政文化精品示范点，营造“以廉为荣、以贪为耻”的社会风尚。
二、突出监督检查，着力推进重大决策部署的贯彻落实。扩宽监督渠道，增强监督合力，提高监督实效。一是突出监督重点。严格执行领导干部述职述廉、诫勉谈话等制度，促使领导干部忠于职守、廉洁奉公。加强对重点环节的监督，关注人、财、物管理等权力运行的关键环节和重要部位，坚决纠正有令不行、有禁不止行为，切实保证政令畅通。二是转变监督方式。围绕“促进建设，保护干部”这一目标，创新工作思路，强化工作措施，加强对干部任用全过程的监督检查和经济责任审计;继续深入查找可能产生腐败问题的潜在风险，立足预防教育与监督管理，着力建立起“风险预警、风险防范、风险监督”的廉政预警防范机制。
三、强化作风建设，着力优化经济社会发展环境。一是认真开展作风建设活动。强化效能问责，推进机关办事提速、服务提升、工作提效、能力提升，在全镇形成大办实事、狠抓落实、务求实效、敢于碰硬、敢于担责的新风尚，实现干部作风和精神面貌新转变。二是高度重视信访工作。继续深化信访工作“一把手”工程，落实信访工作责任制，对涉及部门及时责成解决或解释。三是加大案件查办力度。进一步完善反腐败协调小组制度建设，建立纪检监察机关案件线索集体排查机制，完善大要案件查办协作机制。以查办群众反映强烈和严重损害群众利益的案件为重点，严厉查处滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件;认真查处侵占、挪用新农合、养老保险、危房改造等专项资金案件;严肃查处违反政治纪律和组织人事纪律的案件。重视案件警示教育作用，加强对典型案件的剖析，做到以查促建、以查促纠，为全镇经济社会营造一个良好的发展环境。
四、规范制度建设，着力打造阳光村务。进一步深化“党务公开”工作，并在“党务公开”等经验制度的基础上探索推行“五事工作法”，做到农民群众的事情让农民群众自己提、自己议、自己决、自己干、自己管，真正做到广大群众参与有渠道，管理有资格，诉求有回应，监督有保障，努力达到党组织的战斗堡垒作用大发挥，村民自治积极性大提高，村“两委”权力制衡效果大凸显，村务监督和公开质量大增强，基层民主管理能力大提升，真正实现人民当家做主。
五、加强自身建设，着力提高纪检监察队伍整体水平。按照“五严守、五禁止”和“正、勤、实”的要求，教育引导纪检监察干部不断增强尽职尽责、尽心尽力开展工作的大局意识和责任意识。进一步优化纪检监察干部队伍结构，提高整体工作能力水平。
一、指导思想
全面落实科学发展观，紧紧围绕公司全年工作目标，加强以教育为重点的廉洁文化建设，加强以制度建设为重点的源头防范工作，加强以治腐为重点的案件查办工作，加强以整纪刹风为重点的专项治理工作，加强以管理创效为重点的效能监察工作，加强以提高素质为重点的自身建设工作。坚持标本兼治、惩防并举、注重预防，不断完善惩防制度体系，以改革创新的精神推进纪检监察工作，为公司又好又快发展提供政治和纪律保证。
二、工作措施
为进一步完善党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，各部门相互配合，一级抓一级，层层抓落实的反腐倡廉领导机制，加强作风建设，以廉洁文化为切入点，营造清正廉洁的发展环境，使每一名党员干部成为清正廉洁的表率，围绕抓好“五项工作”，努力开创纪检监察工作新局面。
(一)抓好廉洁文化基地建设
按照集团公司纪委《-年廉洁文化建设方案》具体工作部署，年，不断丰富和发展廉洁文化的内容和形式，创新廉洁文化建设体系，开展以“廉洁文化进班子，建设廉洁权力文化;廉洁文化进部室，建设廉洁阵地文化;廉洁文化进岗位，建设廉洁职业文化;廉洁文化进家庭，建设廉洁家庭文化”的廉洁文化四进活动，利用廉洁文化的感召力，弘扬廉洁思想，提高廉洁意识，倡导廉洁行为。一是在提升层次、改进方式、创新载体上下功夫，坚持“一月一教育”、“一季一活动”、“一年一总结”和“读报思廉”评比、“警示教育”会、发送“廉洁短信”等行之有效的载体，营造“以廉为荣，以贪为耻”良好文化氛围;二是突出教育重点，以重要岗位党员干部和煤场员工为关键环节，开展多种形式、针对性强、扎实有效的廉洁教育，以促进惩治与预防、制度与文化、自律与他律有机结合;三是发挥廉洁文化作用，通过党纪政纪条规知识竞赛、廉洁格言警句征集、文艺演出、书画展览等形式开展丰富多彩的廉洁文化活动;四是发挥廉洁文化宣传阵地作用。利用局域网开设“廉洁文化专栏”或“廉政文化论坛”等，进行经常性的廉洁文化传播。在各处醒目的地方，粘贴宣传图板、标语，设立廉洁文化景观，烘托廉政文化氛围。
(二)抓好预防腐败制度体系建设
按照《公司关于构筑教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系》规划的目标，进一步完善惩防体系建设，注重源头预防，更加注重治本，更加注重制度建设，拓展从源头上预防腐败领域。
1、切实发挥反腐倡廉教育作用。加强中心组学习，带动党员干部学习，强化各级管理人员学习，建立领导干部带头讲课教育制度，举办讲座、观看廉政宣教片、组织参观等形式，开展理想信念教育，引导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、荣辱观;开展宗旨教育，教育党员干部牢记全心全意为人民服务的宗旨，用人民赋予的权力为人民谋利益;开展法律法规教育，教育党员干部自觉遵纪守法;开展示范教育，用榜样的力量引导广大党员干部做廉洁从政的模范;开展警示教育，通过典型案例，警示干部，吸取教训。不断加强广大党员干部对自身主观世界的改造，进一步坚定马克思主义信念，坚定中国特色社会主义信念，坚持科学发展观，增强宗旨意识，按照“两个务必”和“八个坚持、八个反对”、领导干部廉洁自律“十不准”、党风廉政建设“八项规定”的要求，自觉地严格执行廉洁从政各项规定，自觉接受党组织和职工群众的监督，自觉加强党性锻炼和党性修养，自觉抵御各种腐朽落后思想观念的侵蚀，提高拒腐防变和抵御风险的能力，永葆党的先进性。
2、进一步健全和完善惩防制度体系。把制度建设贯穿于体系构建全过程。在去年收集、整理和汇编各项制度规定的基础上，认真进行分析，找出薄弱环节，完善与之相配套的具体制度，建立党务公开制度，领导干部引咎辞职、责令辞职以及停职、降职、调离等制度规定，细化各类具体的防范性制度;要加强制度建设的协调工作，使制度体现针对性，强化约束性，完善系统性，具有实效性;要着重抓好《惩治和预防腐败体系制度》的贯彻落实工作，在抓落实上下功夫，用制度规范行为，强化督促检查，为营造风清气正环境，提供制度保证。
3、加强对权力运行的有效制约和监督。着力加强对权力行使的事前、事中监督，完善领导班子民主生活会、重大事项报告、廉政谈话、诫勉谈话、述职述廉、过错责任追究等制度规定。进一步健全内部审计监督制度，落实对重点部门的经济责任审计工作，要把廉政监督与效能建设有机结合起来，进一步提高工作效率和服务质量。要切实加强党内监督、群众监督，拓展从源头上防治腐败的工作领域，推进党务、企务公开，落实职工群众的知情权、参与权、选择权、监督权，形成职工群众支持并积极参与的有效机制。
(三)抓好信访与案件查处工作
纪检信访工作是纪检监察工作的第一道程序，也是获取“群众第一信号”和案件线索的主渠道。为此，在纪检信访方面，建立每月 日(休息日顺延)为纪委书记信访接待日制度，纪检监察干部要变上访为下访，畅通信访渠道，倾听群众呼声，反映群众愿望，关心群众疾苦，将信访举报作为了解党员群众思想、困难、问题的窗口，作为了解影响和谐稳定、苗头性、倾向性因素的通道，及时发现问题，化解矛盾，理顺情绪，促进和谐企业的建设。力求做好“三个着力”，一是服务上着力，认真受理每一件来信、接待好每一次来访，在规定的时间里做到“件件有着落，事事有回音”;二是沟通上着力，以严谨、细致、负责的态度，做到“言之有理、言之有情，平等对话、静心沟通”;三是处理上着力，把“煤炭资源流失、侵害职工群众合法权益、顶风违纪”作为重点，做到有诉必查、查必有果，严肃查处少数干部中存在利用职务和手中权力上的便利谋取不正当利益，坚决惩处腐败分子，并按有关规定反馈结果。本文来自
(四)抓好效能监察工作
在去年效能监察成果较大的基础上，今年效能监察工作要在抓渗透、抓创新上下功夫，在工作中进一步发挥监察部门的作用，加强研究和探索，力求新的突破。 年，监察立项2项，要完成上级部门确定的监察项目。以“优化企业发展环境，提高工作质量与效率，实现管理科学化、经营规范化、效益最大化”为目标，重点对煤炭、劣质煤、自用煤管理等进行监察立项，通过跟踪监察问效，提出监察建议，纠正和处理经营管理工作中的违规违纪行为，促进管理人员尽职尽责，加强和改善管理，提高工作效率和增加经济效益，挽回和避免经济损失，促使企业资产保值增值。要抓好纠风工作，讲求服务态度，提高服务质量，形成主动为生产一线服好务，为矿区职工服好务的思想和作风。
(五)抓好纪检监察队伍自身建设
积极参与“创先争优”竞赛，深入开展创建学习型纪委活动，不断提高自身素质，进一步增强适应纪检监察工作的新形势、新任务、新目标的需要，培养一支高素质纪检监察干部队伍。一是深入学习贯彻党的xx大精神。开展“六个一”活动，原原本本读一遍《报告》;集中上一堂辅导课;开展一次大讨论;举办一期培训班;撰写一篇学习心得;为公司抓好“五件大事”、建设“六型企业”的目标献上一策。要通过认真学习xx大精神，进一步把握科学内涵，领会精神实质，切实加强自身建设，以更新的理念、更好的状态、更强的本领、更实的作风，推动反腐倡廉建设出新思路、新举措和新成效。二是进一步提高纪检监察干部业务能力。通过开展培训、组织外出参观学习、提高自学意识等积极培养纪检监察干部服务大局能力、依法依纪能力、执法监督能力、组织协调能力、创新工作能力等“五种能力”，使纪检监察干部自觉顺应时代的要求和形势的变化，与时俱进，创新实践，积极探索，创出亮点，促进反腐倡廉工作质量的提升。三是要从维护党纪的严肃性出发，推动企业又好又快发展的高度，不断增强纪检监察工作的紧迫感和责任感，坚持原则，秉公办事，着力提高执纪意识和工作质量，树立纪检监察部门求真务实形象。
一、指导思想
以党的__届六中全会精神为动力，以全面贯彻落实中纪委、自治区纪委和集团公司工作会议精神为目标。加大反腐倡廉的工作力度，坚持标本兼治、综合治理的方针，进一步推进党风廉政建设和反腐败斗争深入开展，以提高党员干部执政能力为重点，以提高广大党员干部廉洁自律意识为目标，以防止违法违纪问题发生为目的，以确保__经济快速稳步增长和保持安全工作形势稳定为己任，为确保工作目标的实现保驾护航，解放思想，勇于创新，勤奋工作，狠抓落实，为全面完成纪检监察工作各项任务而努力奋斗。
二、宣传教育工作
宣传教育工作是纪检监察部门的重要职能，是党中央构建惩治和预防腐败体系三项任务的基础性工作，是“秘书工作”年年工作的重中之重，我们要着力抓好，在内容上突出五个重点：一是要以__届四、五中全会的关于党风廉政大政方针为重点;二是要以中央政治局会议对党风廉政确定的指导思想、主要工作目标、中纪委“秘书工作”年年具体任务为重点;三是要以党中央、中纪委、神宁集团、汝箕沟煤矿有关党员领导干部廉洁自律各项规定及矿党委、纪委各项党政纪规章制度为重点;四是要以正反两个方面典型实例为重点;五是纪检监察部门和干部要以纪检监察工作理论知识、业务技能知识为重点，大力开展各类宣传教育活动。在中心理论学习中安排一定内容的党风廉政教育学习，努力完成规定的学习笔记和心得体会数量，保证学习效果;领导干部上廉政建设为内容的党课，不少于两次;运用典型实例进行典型性教育，开展先进事迹学习教育和警示性教育，全年不少于两次;继续订阅《员人》、《党风党纪》、《党风廉政》、《中国监察》，年内给党员干部发有关学习资料不少于2本，尽量满足大家学习需要，要安排适合机关党员干部特点的学习内容，启发党员干部在廉政建设中发挥先进性作用。
通过学习，一要增强廉公文写作洁自律意识，使大家深刻认识加强党风廉政工作重要意义;深刻认识加强党风廉政建设是提高党的执政能力的重要工作;深刻认识当前反腐败的严峻形势，提高个人廉洁自律的意识;深刻认识要加强党风廉政建设，从我抓起的现实意义，从而使大家自觉投入反腐倡廉工作之中。二要明确各项政策规定。使广大党员干部熟知党政纪规定的具体内容，清楚地知道应该怎样做，不应该怎样做，从而在实际工作中自觉遵守，防止违法违纪问题的发生。三是要增强免疫力，能有效抵制各种腐败思想的侵蚀，打牢政治文明、廉洁从政的思想基础，树立敢于与腐败行为作斗争的勇气，营造廉政为荣的良好社会氛围。
三、党风廉政责任制工作
建立严密的党风廉政责任制，是做好党风廉政工作的组织保证。按党风廉政建设责任制的要求，做到目标任务明确、责任分工明确、责任追究明确、建立上下共同负责的责任网络，坚持做到全年工作有重点、专项工作有监督、日常工作有人管、与安全生产工作同布置、同落实、同检查、同评比。
在抓好反腐败三项任务落实的同时，重点要求领导干部务必做到“五个不许”。第一，不许违反规定收送现金、有价证券和支付凭证。第二，不许“跑官要官”。第三，不许纵容配偶、子女和身边工作人员利用领导干部职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益。第四，不许参与赌博。第五，不许借婚丧嫁娶之机收钱敛财。违反规定的要严肃查处。
第一季度抓布置。三月份前，要研究全年工作计划，按照分工明确各部门、各行政领导主要任务、修改制定工作任务责任一览表;从上到下，根据工作分管范围，上级领导要与下级负责人签订责任书;抓好全年工作部署，使上下都明白今年工作任务、目标。
第二、三季度抓落实。各责任人要抓好责任范围内的工作，抓生产抓效益不忘党风廉政建设，认真落实下达的各项工作任务，加强自我监督力度，建立自我监督制度。
第四季度抓检查。按照年初所制定目标任务，年底前要全面总结检查，先自查，后抽查，要把检查考核的结果作为评选先进的重要条件，对违反党风廉政各项规定及责任制规定的行为要严肃处理。
各级领导干部要明确目标任务，明确职责，明确考核内容和标准，明确应该达到的工作效果，努力达到目标任务、责任职责、内容标准、目的效果“四落实”。
四、制度建设工作
今年是制度建设的重要一年，是从源头上治理腐败问题三个基础环节中一项重要工作，要围绕《__煤矿建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，结合__实际，形成靠制度管人管事的有效机制。不断完善领导干部廉洁自律有关制度，监督检查有关制度，党内监督各项制度等。
修订原有制度。结合新形势和实际工作情况对已制定的规章制度进行修改，去掉过时的内容，增添新内容，使已有制度更加完善、管用。建立新制度，要结合__基层各党支部工作特点及单位实际，建立与党内监督条例相适应的有关制度，把各项监督措施落到实处。
努力做到用制度管人管事。使党风廉政建设各项常规工作有一套较系统的有操作性的监督管理制度，为监督检查考核提供依据。
五、监督检查工作
要按纪检监察工作的四项职能，切实做好六个方面的监督检查：加强对纪检监察部门、干部履行职责情况的检查;开展对全年工作目标任务的监督检查;组织对领导干部遵守党内各项廉洁自律工作的检查;加强对信访中群众反映的问题进行监督检查;开展机关行政效能的监督检查;加强对各项事务公开情况的监督检查等。
抓好对各类监督检查工作的落实。春节前后开展对节日期间违法违纪问题的监督检查，把普遍检查与重点检查相结合，防止发生问题;对来信来访中反映的问题，一定要弄清情况，认真进行调查了解，特别是要注重对损害群众利益案件的查处，保持形势稳定，全年信访件办结率100%;开展党员领导干部廉洁自律情况检查，对所属三个基层党支部领导成员贯彻落实廉洁自律情况进行一次检查，采取听汇报、开座谈会等形式，促进领导干部自觉遵守各项规定，发现问题及时处理;下半年，专门对“四类不正之风”问题进行一次检查，防止四种不良风气的蔓延;配合行政领导抓好对行政效能的监察工作，提高工作效率，保证政令畅通，加强党支部思想作风建设。
通过检查，使广大党员干部思想上重视制度建设，行动上严格按照规定办事，防止违法违纪问题的发生。检查中发现的违法违纪问题，要进行严肃处理，构成立案的，要按案件办理程序查处，违法违纪的，要按法纪规定进行处理。
20xx年，区供销社纪检监察工作总的要求是：深入贯彻落实党的xx届三中、四中全会精神和中纪委五次全会精神，按照省、市、区纪委的部署，以干部清正、为政清廉、政治清明为目标，进一步强化党对党风廉政建设和反腐败工作的统一领导，强化“两个责任”“一岗双责”的落实，强化监督执纪问责，以开展“为民、务实、清廉”为主题，以加快惩防体系建设为主线，以突出抓好廉政文化建设、促进作风转变为重点，认真执行党风廉政建设责任制，为区供销社更好地推进经济社会发展提供政治保障。
一、进一步加强对执行政治纪律的监督检查
1、深入学习贯彻党的xx届三中、四中全会和中央省市纪委全会精神。将学习贯彻党的xx届三中四中全会精神作为首要政治任务，教育引导党员干部坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。
2、落实“两个责任”，严格考核，加强追究问责办案。严格执行《中共纪委关于落实党风廉政建设党委主体责任纪委监督责任的实施意见》。督促我社党委适时召开20xx年党风廉政建设和反腐败工作专题会议，并分解目标任务，把落实主体责任作为严格评价的重点内容，签订《党风廉政建设责任书》，层层传导压力，形成落实主体责任的长效化和规范化。制定实施党风廉政建设主体责任约谈办法，强化责任追究，严格执行党风廉政建设“一票否决”，开展主体责任落实情况专项检查，坚持“一案双查”。
3、加强对政治纪律和工作纪律执行情况的监督和检查。按照提出的“八项规定”、“八个不允许”要求，重点加强对党员干部政治纪律的学习教育。牢固树立守纪律、讲规矩意识，坚持政治和政治规矩约束自己，政治上讲忠诚，组织上将服从，行动上讲纪律，坚守底线。
4、加强党内监督，切实提高党员干部的执行力。认真落实党内监督条例，加强对专题民主生活会、述职述廉等制度执行情况的督促检查。加大监督力度，重点加强对党员领导干部的监督和重点领域、关键环节权力行使的监督,强化对权力行使的制约和监督，促使党员领导干部正确行使权力。要突出抓好上级对全系统决策部署情况的监督检查，及时发现和解决存在的问题，坚决纠正有令不行、有禁不止的现象，确保政令畅通。
5、加强对“新网工程”等财政扶持资金使用和管理的监督和检查。把党风廉政建设和反腐败工作与财政扶持金监管工作有机结合起来，狠抓源头治理、强化监督制约，健全监管机制，加大项目质量、安全、功能、效益以及资金管理、拨付、使用各环节的监管力度，严肃查处贪污挪用、挤占私分项目资金等行为，确保中央和地方财政专项扶持资金安全有效地使用。
二、进一步加强反腐倡廉工作力度
1、继续加强反腐倡廉和《廉政准则》的宣传教育。强化道德品质修养，继续开展理想信念和从政从业道德教育，加强政治品德和思想道德教育，促使领导干部模范践行社会公德、职业道德、个人品德和家庭美德。强化廉洁从业教育，要以领导干部为重点，深入开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育，把廉洁价值理念贯穿于领导干部培养、选拔、管理、使用全过程，筑牢党员领导干部拒腐防变的道德防线。结合供销社工作特点，强化廉政文化建设。
2、继续抓好廉政风险防控工作，查找廉政风险点，按照岗位职责制定防范措施，制定和完善相关工作制度，如学习制度、考勤制度、奖惩制度、党务、政务、企务、财务公开制度等。领导班子成员公开廉政承诺，自觉履行，做好表率，认真落实。
加强制度建设。制度建设要坚持实用、管用，要管得住权、管得了事、管得住人。要在落实制度、执行制度上下功夫，加强监督检查，把制度执行情况纳入领导干部问责范围，提高制度执行力。通过加强制度建设，彻底解决管理粗放的问题，为打造全新供销社提供有力的制度保证。
3、加强对干部特别是领导干部的监督。持之以恒贯彻中央“八项规定”和省委、市委“三十条”、和区委“十八条”规定精神。坚持看住一个个时间节点、一个个具体问题，加大执纪监督。重点查处“”后、中央“八项规定”出台后群众路线教育实践活动开展后仍然顶风违纪的行为;深入落实“一把手”不直接分管人事、财务、工程建设、物资采购、资产处置等具体事务和末位表态制度。严控“三公”经费，制止铺张浪费，严禁公款大吃大喝，禁止工作日饮酒。严格执行公务用车管理的各项规定和开展领导干部报告个人有关事项制度。
4、持续高压查办案件，遏制腐败势头。重点查办侵吞国有资产、买官卖官、以权谋私、腐化堕落、失职渎职案件;重点查处“”后不收敛、不收手、问题线索反映集中、群众反映强烈、现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部;着力解决群众身边的不正之风和腐败问题。加强监督管理，加强和改进信访举报工作，规范管理和处置反映干部问题的线索。建立和完善党员干部清正廉洁预警机制、动态监控机制，对党员干部存在的问题早发现、早提醒、早纠正、早查处，防止小错酿成大错。落实查办案件以上级纪委为主的原则，有案件线索向区社党委汇报，同时及时向区纪委案管室报告。
三、认真学习贯彻《区党员干部日常行为规范》
《区党员干部日常行为规范》从党员干部应遵守的政治纪律、工作纪律、财经纪律到衣食住行等各个方面做出了详细规定，是党员干部工作生活的指南，安身立命之基。各单位主要领导要负责领学从头到尾，逐章逐节逐句逐字的学习，做好学习笔记，交流学习体会，确保每名党员干部熟悉规范细则。坚持学以致用，用行为规范来指导自己的工作实践，该做的坚决做到位，不该做的坚决不做，树立好党员、干部的良好形象。
四、落实“三转”要求，强化纪检监察自身建设
1、坚决落实转职能、转方式、转作风。明确职责定位，把不该管的工作交还主责，做到不缺位，不越位，不错位。加强监督和办案质量。
2、加强对党员领导干部民主生活会的指导，督促领导班子成员认真开展批评与自我批评，针对自身存在的问题和党员、群众提出的意见进行整改。认真检查领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主评议、谈话诫勉等制度的执行情况，提高监督的质量和水平。
3、深化效能建设，开展作风效能建设专题活动。推进“三治三比”行动，深入治理懒散懈怠、拖拉迟缓、推诿扯皮、弄虚作假、冷漠蛮横、脏差凌乱等不良风气，大力营造“干实事、抓落实”的良好氛围，加大对不担当、不负责、不作为的“三不”行为和“索、拿、卡、要”等行为的问责力度。
4、纪检监察干部要解放思想改进作风，围绕“三严、三实”目标，加强自身建设，聚焦中心任务，忠诚履职，依法履职，全面履职，坚决克服不想监督、不敢监督、不善监督的问题。要讲忠诚、懂规矩、守纪律。牢固树立“执纪者必先守纪，律人者必先律己”的意识，决不拿法律做人情，决不拿原则做交易，决不把执纪监督权变成谋取私利的工具。坚定理想信念，加强党性锻炼，提高履职能力，树立秉公执法良好形象。
xx年纪检监察工作总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照中央、省、州、县纪委全会部署，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，严明党的纪律，加强党的作风建设，大力保持党的先进性和纯洁性，严格落实党风廉政建设责任制，着力解决反腐倡廉建设中群众反映强烈的突出问题，围绕中心，服务大局。为实现“五个泸溪”的宏伟目标提供坚强的政治纪律保证。
一、加强政治意识，强化对重大决策贯彻落实的监督
(一)维护党的政治纪律。坚持把维护党的政治纪律摆在首位，加强政治纪律教育，引导和督促广大党员、干部讲政治、顾大局、守纪律，增强政治敏锐性和鉴别力，自觉做到与上级党组织保持高度一致。认真贯彻落实县委、县政府的各项决策部署，加强监督检查，及时发现和解决存在的问题，坚决纠正有令不行、有禁不止的现象，确保政令畅通。
(二)深入贯彻落实县委、县政府重大决策，督促落实党组集体决策。坚持围绕绿色发展、跨越崛起这条主线，积极推动秀美泸溪推进年活动。加强对“”规划落实情况的监督检查，继续深化招商引资和服务行业重大建设项目服务保障工作，切实营造更优的商务服务环境。
二、加强作风建设，进一步密切党群干群关系
(一)加强和改进干部作风建设。切实加强机关和领导干部作风建设，针对领导班子和干部队伍新情况，通过加强教育、完善制度、强化监督，促使领导干部加强党性修养，弘扬良好作风，保持清正廉洁。扎实开展“保持党的纯洁性”主题教育实践活动，全面落实保持党的纯洁性的各项要求，保持党员、干部思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁、清正廉洁，永葆共产党人政治本色。
(二)深化专项治理工作成果。继续深入开展工程建设领域突出问题专项治理工作，完善食品安全管理，完善市场监管机制，完善信息公开平台，不断健全商务领域工程建设健康发展的长效机制。
(三)坚决纠正损害群众利益的不正之风。重点解决肉食品安全等方面损害群众利益的突出问题。进一步规范行政执法行为，推进便民服务。继续清理规范中介机构。
三、加强学习教育，促进党员干部廉洁从政
(一)加强惩治和预防腐败体系建设。按照本局-xx年惩治和预防腐败体系工作规划，加强对工作落实情况的监督检查，深入查找规划落实中存在的不足，研究提出防治措施。总结经验，结合上级精神和本单位实际，深入调查研究，积极谋划制定好—20xx年惩防体系工作规划。制定xx年党风廉政建设责任制任务分解表，加强督促检查，强化责任追究与考核，督促领导班子和领导干部认真履行反腐倡廉职责。
(二)严格执行领导干部廉洁从政各项规定。继续抓好《廉政准则》的贯彻执行，坚决执行有关厉行节约、反对铺张浪费的规定和严格控制“三公”经费。强化日常监管，进一步规范公务用车问题。认真落实《关于领导干部报告个人有关事项的规定》，切实加强对领导干部的日常管理。严格执行民主生活会、述职述廉、廉政谈话、诫勉谈话等规定。认真落实县委《严格执行“六个一律”切实改进工作作风的规定》，充分发挥预警机制作用。
(三)加强反腐倡廉教育。将党风廉政教育纳入全局宣传思想工作的总体部署，完善工作机制。注重加强宣传，营造良好的反腐倡廉舆论环境。认真开展理想信念教育、党性党风党纪教育和从政道德教育，深入推进示范教育、警示教育和岗位廉政教育。扎实开展廉政文化建设，继续深入推进省廉政文化示范点“廉政氧吧城”建设活动。
四、加强监督管理，深入推进党风廉政建设
(一)深化党务公开工作。完善党组织党务公开领导体制、工作机制和制度体系，形成比较规范、务实、长效的工作格局。通过实行党务公开，不断提高党组织民主决策、民主管理、民主监督水平和执政能力，保持和发展党的先进性;扩大党内民主，保障党员民主权利，体现党员主体地位，增强党组织的生机活力;提高党务工作透明度和开放度，密切党与群众的血肉联系，促进和谐稳定;加强党内监督，规范权力运行，推进党风廉政建设。将党务公开考核评价与民主评议党员、政风行风评议、创先争优有机结合，不断创新考核方式，完善考核评价机制。
(二)深入推进廉政风险防控管理工作。进一步巩固廉政风险防控管理工作成果，强化对权力运行的制约和监督，积极构建权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、制度管用、预警及时的廉政风险防控机制，最大限度地减少腐败问题的发生。
五、加强自身建设，切实提升纪检监察工作
(一)着力提高纪检监察干部履职能力。维护党的政治纪律，努力提高纪检监察干部宗旨意
大局意识、责任意识。继续贯彻落实创建学习型机关的实施意见，加强纪检监察组织信息化建设。
(二)加强纪检监察干部自身建设。抓好作风建设不放松，加强政治理论和纪检监察知识学习，严守政治纪律、工作纪律、办案纪律、保密纪律和廉政纪律，强化执纪者要更严格守纪、监督者要更自觉接受监督的意识。大力发扬改革创新精神和真抓实干作风，忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪。
20xx年全区党风廉政建设和反fu败工作总体要求是：深入贯彻党的xx大和xx届三中、四中全会精神，认真学习领会系列重要讲话精神，全面落实中央纪委、省市纪委和区委全会的部署，保持政治定力，树立法治思维，强化责任担当，坚持全面从严治党、依规治党，严格执行党的纪律，深入落实“两个责任”，推进党的纪律检查体制改革，持之以恒改进作风，坚定不移惩治fu败，切实加强自身建设，在新的起点上推动党风廉政建设和反fu败工作再上新台阶。
一、加强纪律建设，推进“两个责任”有效落实
加强党的纪律建设。要把守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置，严肃党内政治生活，严格执行民主集中制，自觉做到“四个服从”。强化党性观念和规矩意识，开展制度执行情况专项检查，促进制度刚性落实。对违反政治纪律和政治规矩行为，动真碰硬严肃执纪问责，坚决查处上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止的行为。严格执行工作纪律、财经纪律和生活纪律，严肃查处目无组织、欺骗组织、对抗组织行为。要围绕指出的“七个有之”，加大查处力度，严格问责追究，使纪律真正通上“高压电”。
严格落实“两个责任”。建立健全有责任、有计划、有重点、有机制的责任体系，积极协助区委落实党风廉政建设主体责任，逐级细化分解党风廉政建设和反fu败工作年度目标任务，认真开展党风廉政建设责任制检查考核，强化责任追究。实行“两个责任”报告制度，区管党政正职定期向区委、区纪委报告主体责任履行情况，下级纪委定期向同级党委和上级纪委报告履行监督责任情况，开展部门、街道、园区主要负责人向区纪委全会述责述廉并接受纪委委员质询评议工作。对纪委监督责任清单实行项目化管理，分解细化任务，跟踪推进落实，主动接受监督。
坚决落实“一案双查”。动员千次，不如问责一次。问责一个，警醒一片。要加强日常监督、专项检查和驻点巡查，对不认真履行“两个责任”的领导班子和领导干部实施约谈和问责。对违反党的政治纪律、政治规矩和组织纪律的行为，对“四风”问题突出、顶风违纪的情况，对出现区域性、系统性fu败案件的部门和单位，坚决落实“一案双查”制度，既追究主体责任、监督责任，又严肃追究领导责任。严格执行责任追究办法，建立责任追究情况报告制度，对典型案件予以通报曝光。
二、落实“八项规定”，弛而不息加强作风建设
强化日常监督检查。坚持抓常、抓细、抓长，紧紧盯住重要节点、重点领域、重点人群，采取日常检查、重点抽查、明察暗访等形式，加大对中央和省市区关于厉行节约、公务接待、公车配备、职务消费等规定执行情况的监督检查。将贯彻落实“八项规定”情况列入党员领导干部述责述廉的必述内容，作为日常检查和驻点巡查的重要内容。坚持完善作风建设联动督查机制，把作风建设情况作为党委政府督查、党风廉政建设责任制检查等方面的重要内容，保持常抓不懈的韧劲，形成齐抓共管的合力，着力防松懈、防变通、防反弹，持续巩固和深化作风建设成果。
加大责任追究力度。加强对违反中央“八项规定”精神行为的执纪问责，重点查处xx大后、中央“八项规定”出台后、开展群众路线教育实践活动后的顶风违纪行为。结合中央和省委巡视组反馈意见的整改落实，加大对领导干部工作作风、生活作风问题的查处力度，发现一起，查处一起，通报一起，既从严处理当事人，又严肃追究相关领导责任。既要坚决查处公款吃喝、公款旅游、公款送礼、弄虚作假等行为，又要加大治慵治懒力度，严肃查究推诿扯皮、执行不力、“为官不为”等问题，用严格的执纪增强警示和威慑作用。
建立长效约束机制。积极巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，定期分析研判党员干部作风建设状况，及时甄别、排查和梳理苗头性、倾向性问题，在实践中细化制度规定，明确尺度标准，强化刚性约束。督促有关部门积极稳妥地推进公务用车改革。督促职能部门落实作风建设牵头任务，着力从财政支付和职务消费等方面进行源头管控，强化审计结果的运用。大力弘扬优秀传统文化，坚持遵纪守法和崇德尚礼相结合，强化党员领导干部党性修养和道德养成，以优良的党风凝聚党心民心、带动民风社风。加大对社会公开承诺事项落实情况的监督检查，发挥作风监督员作用，拓宽群众监督的覆盖面，自觉接受社会各界和广大群众的监督。
三、保持高压态势，在法治框架下严惩fu败
拓展问题线索渠道。畅通信访举报渠道，认真调查处理信访举报反映的问题，切实发挥信访举报的问题线索主渠道作用。关注网络舆情，依靠群众的支持和参与推进反fu败工作。注重从专项检查、行政执法、经济责任审计中发现和收集问题线索，及时发现和揭露fu败问题。注重发挥反fu败协调小组作用，加强办案工作协作配合，完善执纪执法机关线索移送机制，增强有效突破大案要案的合力。加强基础数据共享，建立重大复杂案件一体化办理机制，推动行政执法与党纪政纪处理衔接。加强案件管理工作，防止有效线索灭失和泄密情况发生。
突出纪律审查重点。坚持有腐必反、有贪必肃，严肃查办发生在重点领域、关键环节和群众身边的fu败案件，重点查处xx大后不收敛不收手、问题线索反映集中、群众反映强烈、现在重要岗位且可能还要提拔重用的领导干部。运用“系统查、查系统”的审查思路，认真分析排查工程建设、征地拆迁、招商引资等领域存在的突出问题，重点查办发生在领导机关和领导干部中tan污hui赂、买gaun卖官、以权mou私、徇私枉法、腐化堕落、失职渎职等案件。坚持法治思维和法治方式，把依纪依法、安全文明办案作为铁的纪律贯穿于纪律审查工作的始终，严格遵守审查程序和审查纪律，切实提高办案效率。
发挥纪律审查效能。建立和完善“一案一总结、一案一剖析、一案一警示、一案一反思、一案一建议、一案一通报”的“六个一”制度，制作播放本区典型案例警示片和“八项规定”精神解读动漫片，编发涉案人员《忏悔录》，组织开展党性党风党纪知识竞赛，编发《中央、省市区关于改进工作作风和加强廉洁自律规定汇编》，着力营造“不想腐”的政治生态。对群众关注度高、反映强烈，特别是网络媒体热议的案件，适时向社会公开，接受群众监督。积极推行案件审理示证、助辩、听证 “三公开”，促进纪律讲堂、审理建议、回访教育治本措施“三提升”。
四、规范权力运行，深化惩防fu败体系建设
强化制度防控。着眼加强对权力运行的制约和监督，把全面深化改革与完善反fu败体制机制建设有机结合，针对fu败易发多发领域，建立健全并有效执行防止利益冲突制度，减少权力对市场经济活动的干预，切实做到用制度管权管事管人。深化廉政风险防控工作，开展新任区管干部纪律考试等活动，以制度设计为保障，以科技手段为支撑，逐步打造权责明晰、流程规范、措施有力、制度管用、预警及时的廉政风险防控体系。
强化权力制约。围绕一个中心、聚焦“四个着力”，深入探索驻点巡查工作的方式方法，对部门、街道、园区开展驻点巡查不少于12家。强化巡查结果运用，切实发挥巡查工作发现问题、及时纠偏和正风肃纪的作用。加强对“三重一大”事项决策程序的监督，严格执行领导干部提醒约谈、诫勉谈话、函询质询等监督制度，突出对领导干部特别是“一把手”的监督。强化信访监督工作，积极开展信访举报内容、调查结果“双公开”，对党员干部出现的苗头性问题做到早发现、早提醒、早纠正、早查处，防止小错酿成大错。坚持宽严相济，分清个人“失德”和改革“失误”，在严惩fu败的同时，为大胆改革创新的党员干部撑腰壮胆，为受到打击报复诬告的党员干部澄清事实，保护干部干事创业的积极性。推动法律监督、民主监督和群众监督在反fu败工作中发挥更大作用。
强化督查问责。严格按照相关法律法规，立足“监督的再监督、检查的再检查”，积极推进依法行政。加强对改革发展、民生保障、社会稳定等各项工作主抓者、主责者、监督者履行职责和行使权力的监督，盯住不落实的事，问责不落实的人，做到法无授权不可为、法定职责必须为。加强对重大决策和行政执法活动的监督，对决策严重失误、执法fu败、不作为、乱作为等问题严格责任追究，确保中央、省市区重要决策得到不折不扣的贯彻执行，确保重大事项、重点工作得到全力推进。
五、深化体制改革，锻造忠诚尽职干部队伍
推进改革创新。继续深化转职能、转方式、转作风，全面落实党的纪律检查体制改革要求，根据上级部署，进一步清理规范议事协调机构，完成区纪委监察局内设机构调整。推动党的纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化，强化区纪委对下级纪(工)委的领导，认真落实市纪委提出的案件和问题线索先向上级纪委报告，再向同级党委报告的要求，及时全面报送反映问题线索的处置情况。强化派驻纪检监察工作室职能，切实发挥工作室在监督检查、信访初核、案件查处等方面的作用。
加强能力建设。积极营造学习钻研的浓厚氛围，紧贴新形势新任务新要求，加大干部教育培训力度，有计划、有重点、分层次、分批次选送纪检监察干部到中纪委和市委党校等参加各类学习培训，不断提升纪检监察干部的职业荣誉感、责任担当力和业务工作水平。坚持学思践悟、带案培训，开展岗位练兵活动，定期组织业务研讨和工作交流，切实增强依纪依法履行职责的本领。
严格自我监督。进一步加强区纪委班子和干部队伍建设，进一步规范工作程序和业务流程，综合运用信息化手段，建立健全内部监督制约机制。按照正人先正己的要求，对纪检监察干部从严教育、从严管理、从严监督，严格执行《纪检监察干部纪律要求和行为规范》等内部管理制度，加强自身廉政风险防控。畅通外部监督渠道，自觉接受党组织、干部群众和社会的监督。强化纪律约束，严守政治纪律和政治规矩，严守办案纪律、工作纪律、保密纪律和廉政纪律，严格执行作风建设有关规定，自觉做政治上的“明白人”。敢于动真碰硬，坚决克服不想监督、不敢监督问题，严肃查处不守规矩、跑风漏气、以案谋私等行为，切实防止“灯下黑”，以铁的纪律打造忠诚、干净、有担当的纪检监察干部队伍。
同志们，党风廉政建设和反fu败工作任务艰巨，使命崇高而光荣，党和人民对纪律检查机关寄予厚望，我们要坚定信心，恪尽职守，扎实工作，锐意进取，努力开创党风廉政建设和反fu败工作的新局面，为建邺的繁荣发展作出我们的新贡献。
根据州纪委、州监察局《20xx-20xx年全州纪检监察干部教育培训规划》，结合工作实际，现提出20xx年纪检监察干部培训计划。
一、培训班次
(一)利用纪检监察视频系统举办6期培训班
培训对象：各县纪检监察机关及派驻机构干部，20xx年7月起，将各县乡镇纪检干部一并纳入培训对象。
培训内容：以纪检监察业务知识为主要内容。
培训地点：州纪委设主会场，各县纪委设分会场。
授课教师：第一期邀请州委党校和州委宣传部相关人员授课，其余各期由委局机关分管领导或相关室主任授课。
第一期：时间：20xx年5月17日上午8：30。培训内容：1、保持共产党员纯洁性教育。2、全州政治经济形势。
第二期：时间：20xx年6月。培训内容：1、惩防体系建设。2、信访业务知识。
第三期：时间：20xx年7月。培训内容：1、案件检查业务知识。2、案件审理业务知识。
第四期：时间：20xx年8月。培训内容：1、执法监察业务知识。2、党风廉政建设业务知识。
第五期：时间：20xx年9月。培训内容：1、招投标监督业务知识。2、纠风工作业务知识。
第六期：时间：20xx年10月。培训内容：1、行政效能业务知识。2、案件监督管理业务知识。
(二)纪检监察领导干部培训班
培训对象：各县(海管局)纪委书记、1名纪委副书记，州纪委派驻州级部门纪检组长(纪委书记)、委局机关各室主任、副主任(70人左右)
培训时间：6月上旬。
培训方案见下表
培训时间(三天)内容授课老师
第一天上午开学典礼案件检查业务知识省纪委聘请
第一天下午案件审理业务知识省纪委聘请
第二天上午执法监察业务工作省纪委聘请
第二天下午招投标监督业务工作省纪委聘请
第三天上午全州经济社会发展形势州发改委聘请
第三天下午统战宗教工作州委统战部聘请
(三)派员参加全省纪检监察基本知识培训班
培训对象：20xx年以来从系统外交流到州、县的纪检监察干部。
(四)选派干部参加中央纪委调训和培训
根据省纪委下达的培训计划，选派委局机关及派驻机构、各县纪委、县监察局干部参加中央纪委纪检监察学院、北戴河培训中心、杭州培训中心的调训和培训。
(五)选派干部参加州委组织部统筹的培训班
根据州委组织部的统筹安排，组织委局机关班子成员、科室主任参加省委党校或州委党校举办的干部培训班。
(六)选派干部参加省纪委运用纪检监察视频系统举办的1期乡镇纪检监察干部培训班
培训对象：乡镇纪检监察干部。
(七)开展各类专项培训
按省纪委培训计划，组织委局机关、各县纪委监察局业务科室人员接受省纪委监察厅各业务科室举办党纪政纪、法律法规、宣传教育、网络信息技能、纠风执法、招投标监督、信访处理、案件查办等专项培训。
培训方式：采取视频、以会代训等方式进行。
(八)开展专家讲座培训
按照省纪委安排，组织全州纪检监察系统干部接受省纪委聘请的省内外一些领域的专家，利用高清视频系统为全省纪检监察干部举办的专题讲座。
(九)大力推广网上自学
鼓励全州纪检监察干部积极参加省纪委纪检监察网站“自学快线”专栏推出的纪检监察基础知识培训。
(十)采取挂职锻炼方式培训全州纪检监察干部
选派各县纪检监察干部到州纪委、州监察局机关挂职锻炼，委局机关干部到省纪委、省监察厅挂职锻炼。
二、组织实施
全州纪检监察干部教育培训工作，由干部室、教育调研法规室、办公室等室组织实施。其中干部室负责组织州内纪检监察干部的教育培训工作，教育调研法规室负责组织中央纪委、省纪委的调训任务。
20xx年是党风廉政工作构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐坏体系的重要一年。按照《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐坏体系实施纲要》的总体要求，为进一步落实矿党风廉政建设和反腐坏工作的主要会议精神，依据纪委新的一年工作的总体要求，努力做到树立新观念、研究新情况、适应新形势、采取新对策、力争新成效。主要打算如下：
一、指导思想：
坚持以邓小平理论和重要思想为指导，以党的xx届六中全会精神为动力，以全面贯彻落实中纪委、自治区纪委和集团公司工作会议精神为目标。加大反腐倡廉的工作力度，坚持标本兼治、综合治理的方针，进一步推进党风廉政建设和反腐坏斗争深入开展，以提高党员干部执政能力为重点，以提高广大党员干部廉洁自律意识为目标，以防止违法违纪问题发生为目的，以确保经济快速稳步增长和保持安全工作形势稳定为己任，为确保工作目标的实现保驾护航，解放思想，勇于创新，勤奋工作，狠抓落实，为全面完成纪检监察工作各项任务而努力奋斗。
二、宣传教育工作。
宣传教育工作是纪检监察部门的重要职能，是党中央构建惩治和预防腐坏体系三项任务的基础性工作，是“秘书工作”年年工作的重中之重，我们要着力抓好，在内容上突出五个重点：一是要以xx届四、五中全会的关于党风廉政大政方针为重点;二是要以中央政治局会议对党风廉政确定的指导思想、主要工作目标、中纪委 “秘书工作”年年具体任务为重点;三是要以党中央、中纪委、神宁集团、汝箕沟煤矿有关党员领导干部廉洁自律各项规定及矿党委、纪委各项党政纪规章制度为重点;四是要以正反两个方面典型实例为重点;五是纪检监察部门和干部要以纪检监察工作理论知识、业务技能知识为重点，大力开展各类宣传教育活动。在中心理论学习中安排一定内容的党风廉政教育学习，努力完成规定的学习笔记和心得体会数量，保证学习效果;领导干部上廉政建设为内容的党课，不少于两次;运用典型实例进行典型性教育，开展先进事迹学习教育和警示性教育，全年不少于两次;继续订阅《员人》、《党风党纪》、《党风廉政》、《中国监察》，年内给党员干部发有关学习资料不少于2本，尽量满足大家学习需要，要安排适合机关党员干部特点的学习内容，启发党员干部在廉政建设中发挥先进性作用。
通过学习，一要增强廉公文写作洁自律意识，使大家深刻认识加强党风廉政工作重要意义;深刻认识加强党风廉政建设是提高党的执政能力的重要工作;深刻认识当前反腐坏的严峻形势，提高个人廉洁自律的意识;深刻认识要加强党风廉政建设，从我抓起的现实意义，从而使大家自觉投入反腐倡廉工作之中。二要明确各项政策规定。使广大党员干部熟知党政纪规定的具体内容，清楚地知道应该怎样做，不应该怎样做，从而在实际工作中自觉遵守，防止违法违纪问题的发生。三是要增强免疫力，能有效抵制各种腐坏思想的侵蚀，打牢政治文明、廉洁从政的思想基础，树立敢于与腐坏行为作斗争的勇气，营造廉政为荣的良好社会氛围。
三、党风廉政责任制工作
建立严密的党风廉政责任制，是做好党风廉政工作的组织保证。按党风廉政建设责任制的要求，做到目标任务明确、责任分工明确、责任追究明确、建立上下共同负责的责任网络，坚持做到全年工作有重点、专项工作有监督、日常工作有人管、与安全生产工作同布置、同落实、同检查、同评比。
在抓好反腐坏三项任务落实的同时，重点要求领导干部务必做到“五个不许”。第一，不许违反规定收送现金、有价证券和支付凭证。第二，不许“跑官和要官”。第三，不许纵容配偶、子女和身边工作人员利用领导干部职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益。第四，不许参与赌博。第五，不许借婚丧嫁娶之机收钱敛财。违反规定的要严肃查处。
第一季度抓布置。三月份前，要研究全年工作计划，按照分工明确各部门、各行政领导主要任务、修改制定工作任务责任一览表;从上到下，根据工作分管范围，上级领导要与下级负责人签订责任书;抓好全年工作部署，使上下都明白今年工作任务、目标。
第二、三季度抓落实。各责任人要抓好责任范围内的工作，抓生产抓效益不忘党风廉政建设，认真落实下达的各项工作任务，加强自我监督力度，建立自我监督制度。
第四季度抓检查。按照年初所制定目标任务，年底前要全面总结检查，先自查，后抽查，要把检查考核的结果作为评选先进的重要条件，对违反党风廉政各项规定及责任制规定的行为要严肃处理。
各级领导干部要明确目标任务，明确职责，明确考核内容和标准，明确应该达到的工作效果，努力达到目标任务、责任职责、内容标准、目的效果“四落实”。
四、制度建设工作
今年是制度建设的重要一年，是从源头上治理腐坏问题三个基础环节中一项重要工作，要围绕《xx煤矿建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐坏体系实施纲要》，结合实际，形成靠制度管人管事的有效机制。不断完善领导干部廉洁自律有关制度，监督检查有关制度，党内监督各项制度等。
修订原有制度。结合新形势和实际工作情况对已制定的规章制度进行修改，去掉过时的内容，增添新内容，使已有制度更加完善、管用。建立新制度，要结合基层各党支部工作特点及单位实际，建立与党内监督条例相适应的有关制度，把各项监督措施落到实处。
努力做到用制度管人管事。使党风廉政建设各项常规工作有一套较系统的有操作性的监督管理制度，为监督检查考核提供依据。
五、监督检查工作
要按纪检监察工作的四项职能，切实做好六个方面的监督检查：加强对纪检监察部门、干部履行职责情况的检查;开展对全年工作目标任务的监督检查;组织对领导干部遵守党内各项廉洁自律工作的检查;加强对信访中群众反映的问题进行监督检查;开展机关行政效能的监督检查;加强对各项事务公开情况的监督检查等。
抓好对各类监督检查工作的落实。春节前后开展对节日期间违法违纪问题的监督检查，把普遍检查与重点检查相结合，防止发生问题;对来信来访中反映的问题，一定要弄清情况，认真进行调查了解，特别是要注重对损害群众利益案件的查处，保持形势稳定，全年信访件办结率100%;开展党员领导干部廉洁自律情况检查，对所属三个基层党支部领导成员贯彻落实廉洁自律情况进行一次检查，采取听汇报、开座谈会等形式，促进领导干部自觉遵守各项规定，发现问题及时处理;下半年，专门对“四类不正之风”问题进行一次检查，防止四种不良风气的蔓延;配合行政领导抓好对行政效能的监察工作，提高工作效率，保证政令畅通，加强党支部思想作风建设。
通过检查，使广大党员干部思想上重视制度建设，行动上严格按照规定办事，防止违法违纪问题的发生。检查中发现的违法违纪问题，要进行严肃处理，构成立案的，要按案件办理程序查处，违法违纪的，要按法纪规定进行处理。
今年是积极推进生态创建工作，建设秀美灵石的关键之年。全市环保系统党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的工作理念，推进惩治和预防腐败体系建设。把反腐败工作融入全局环保业务工作和干部队伍建设之中。做到“常规工作抓规范，重点工作求突破，特色工作创品牌”，为灵石县环境保护工作和生态市的创建保驾护航。
(一)、深化党风廉政教育，增强领导干部廉洁自律和拒腐防变能力。
坚持以思想道德教育为基础，以作风建设为重点，教育领导干部坚决克服八种歪风，大力倡导八个方面的良好风气。深化理想信念、党纪国法、荣辱观和廉洁自律教育，运用领导干部警示教育的成果，增加教育的针对性，提高教育的实效性。加强对领导干部作风方面存在问题的监督检查，把领导干部生活作风纳入党风廉政建设视野，把领导干部的社交圈纳入监督范围，及时发现和纠正存在的问题。局领导干部尤其要做到讲操守，重品行，生活正派，情趣健康。严格执行、督促、检查“四大纪律八项要求”和领导干部廉洁
自律的各项规定，建立领导干部廉政档案。
着力加强机关廉政文化建设，既要大张旗鼓营造声势，更要务求实效拓展深度。今年是廉政文化建设“提高年”，要以“六进”为抓手，以示范点为标准，努力取得新突破、新进展。要建立健全具有环保特色的廉政文化长效机制和制度，进一步挖掘文化内涵，创新工作载体，使党员干部真正思想上受到触动、心灵上受到震撼。要进一步完善反腐倡廉“大宣教”工作格局，整合宣教资源，形成工作合力。
(二)、继续落实《实施纲要》，构建教育、制度、监督并重的惩防体系。
制约权力运行机制，促进权力在阳光下运行。全力推进“阳光工程----规范事权行动”，这一系列活动所确定的今年的主题是规范执法权。我局将严格按照市局的有关部署，以公开规范为要求，以制度创新为手段，以监督制约为保障，促使权力行使行为规范、过程公开、结果公正、效率提高、监督有力，切实解决行政不作为、乱作为和执法不公、执法不严等突出问题，促进整章建制，以公开促公正、以公开保公平、以规范强素质、以规范树形象。重点抓好以下几个工作环节：
1、清理执法依据；
2、编制执法目录；
3、制作执法流程图；
4、规范自由裁量权。
5、健全完善各项制度；
6、组织明查暗访；
7、总结活动经验。通过开展“阳光工程----规范事权行动”，建立加强行政权力运行监管的长效机制和
规范行政行为的制度体系。
实行行政问责制，促进依法行政。为了强化行政责任制，促进依法行政，确保政令畅通，提高行政效能。清理执法依据、规范行政职能、公开办事程序，进一步加强机关作风建设，对各职能处(室)及局属各单位行政负责人实行问责制，对因不作为(有权不用)、乱作为(滥用权力)或不当作为(工作过失)而造成不良后果的，严肃追究有关人员的责任，推进建设法治机关、责任机关、透明机关。积极探索建立领导干部实施问责的程序和机制。
(三)、认真履行纪检监察两项职能，打造廉洁高效的环保机关。
在充分履行党的纪律检查职能的同时，认真履行行政监察职责，统筹兼顾，优势互补，充分发挥党政监督的整体效能。
大力推进机关效能建设，改善政务环境。以“治散、治庸、治腐”为主要内容，认真开展“正人品官德，创清廉机关”活动，切实解决机关公务人员中存在的“工作上散，能力上庸、行为上腐”的问题，促进党员干部做到认真工作，顶真从政，当真做事，落实县委提出的“干大事，干实事，干群众满意的事”的要求。重点抓好行政执法部门和执法人员行为规范，坚决治理行政不作为，乱作为，坚决遏制吃拿卡要等歪风邪气。凡是人民群众举报的不作为、乱作为问题
一经查实，从严处理。问题严重或造成后果的，对股、室负责人要进行提醒谈话或诫勉谈话。本年度将组织行风监督员新闻单位开展明查暗访，促进部门正视存在问题，落实整改措施，严格队伍管理，规范执法行为，以良好的形象取信于民。
进一步加大执法监察力度，继续做好环境信访、项目审批、环境评价回访工作。加强对局有关职能部门行使权力、履行职责、执法程序的监督检查，纠正和查处有法不依、执法不严的行为。重点检查“三同时”验收和行政处罚工作，结合“阳光工程----规范事权行动”，形成执法监察工作规范和程序。认真落实执法责任制，全面实行行政执法过错责任追究制，提高行政机关依法行政的水平。今年要继续做好环境信访、项目审批、环境评价回访工作，加强对不满意件的跟踪督办工作，决不放过群众反映的热点难点问题，切实维护群众环境权益，不断提高群众对环保工作的满意度。
(四)、加强领导，强化措施，进一步增强党风廉政建设和反腐败工作的整体合力。
新的形势和任务对党风廉政建设和反腐败工作提出了新的更高要求。局领导班子和纪检监察部门要从加强党的先进性建设和执政能力建设，维护人民群众利益的高度，充分认识反腐倡廉工作的极端重要性，以求真务实的精神狠抓落实，确保今年各项反腐倡廉任务的顺利完成。
坚持党风廉政建设责任制，推动反腐倡廉各项工作的落实。充分发挥党风廉政建设责任制的“龙头”功能，抓好责任分解，强化检查考核，严格责任追究。全局反腐倡廉工作纳入环境保护和党建工作之中，统一部署，统一实施。领导班子主要负责人要对党风廉政建设和反腐败工作负总责，重大问题亲自过问，班子其他成员要各负其责。领导干部既要以身作则，清正廉洁，又要对本部门反腐倡廉工作敢抓敢管，一级抓一级，层层抓落实。
要进一步加大查办案件工作力度，严肃党纪国法。坚决查办违纪违法案件，严厉惩处腐败分子，严肃党的纪律。着力查办领导干部违反廉洁自律规定的案件；着力查办阻碍经济发展以及行政不作为、行政乱作为方面的行政过错责任追究案件；着力查办违反社会主义道德方面的违纪违法案件；同时认真查办发生在基层群众身边、侵害群众利益的案件，坚决纠正损害群众利益的不正之风，以反腐倡廉的实际成效取信于民。坚持有案必查、有案查好，对瞒案不报人员严肃查处。认真处理群众来信来访，维护人民群众的合法权益，维护社会稳定。妥善处理信访突出问题及群体性事件，对因决策失误、官僚主义造成严重后果的，要追究有关领导干部和当事人的责任。
加强自身能力建设，为全面完成反腐倡廉工作任务提供组织保证。一是加强思想作风建设。纪检监察干部要不断提高政
治理论素养和执纪执法水平。模范遵守四大纪律八项要求，模范遵守各项廉政规定，树立纪检监察干部为民、务实、清廉和可亲、可信、可敬的形象 二是自觉接受监督。纪检监察干部带头严格执行有关规定，以自己的实际行动影响和带动他人，保证党纪政纪的贯彻落实。三是要加强纪检队伍建设，组织活动、交流情况、通报工作。积极选派纪检干部参加省厅和市纪委组织的的学习培训班，今年要力争组织各县(市)区纪检干部进行培训和考察活动。提高全系统纪检干部队伍素质和业务工作水平。党组要加强对纪检监察工作的领导，支持纪检监察部门全面履行职责，从政治上、工作上、生活上关心和爱护纪检监察干部。对那些在党风廉政建设和反腐败斗争中做出突出成绩的优秀纪检监察干部，该表彰的表彰，发挥良好的导向作用。
当前，正值我县县乡两级党委换届之际，纪检监察系统增加了不少新生力量，纪检队伍战斗力得到了不断加强。为进一步提高全县纪检监察干部政治素质和业务能力，推动全县党风廉政建设和反腐败工作深入开展，根据中央、省、市纪检监察干部培训工作规划精神和委局领导安排，决定在全县纪检监察系统开展纪检监察业务知识培训。为使培训工作顺利开展，特制定方案如下：
一、培训时间
20xx年9月8日(星期四)上午8:30开始，会期一天。
二、培训地点
坝陵大酒店会议室
三、参会人员
各乡镇纪委书记、副书记;县直各部门分管领导或纪委书记、纪检组长、监察室主任。
四、培训内容
由县纪委分管常委或各室负责人主讲业务工作。
1、投诉中心：推进惩治和预防腐败体系建设工作、廉政风险防范管理工作。
2、办公室：信息简报、环境建设年工作。
3、综合室：源头治理、公车治理、三项清理、政务公开等工作。
4、宣教室：纪检监察工作宣传教育，信息调研工作。
5、案件室：案件查处工作，案件文书写作。
6、审理室：违法违纪案件和基层案件的审理工作。
7、信访室：“三访”工作。
8、党风室：党风廉政建设责任制、三资清理、党务公开、廉政准则等工作。
9、纠风室：强农惠农工作、纠风执法工作、民主评议、规范庆典、“三乱”治理等工作。
五、其他工作
(一)资料制作(雷玉生副书记牵头、光品、丰强、姜华配合)
1、《自治县20xx年纪检监察工作推进暨业务知识培训通知》。
2、雷玉生副书记宣读《关于严肃报送材料的通知》、《关于全县“三访”活动信访件梳理情况》。
3、黄小兵书记重要讲话。
4、杨文标局长上午主持词。
5、雷玉生副书记下午主持词。
6、培训会议指南。
(二)会务安排(陈清牵头落实)
1、会议室(大小会议室)联系、会标制作 (自治县20xx年纪检监察工作推进暨业务知识培训会议)。
2、音响、话筒、座位牌、签到册、照相、水摆放。
3、资料复印发放、会议通知、就餐安排、中午休息安排、新闻报道。
下半年将继续按照省市区纪委要求，加大力度促“三转”，强化措施上水平。
一、加大宣传教育，着力抓好领导干部廉洁自律工作。一是严肃工作纪律，保证镇村工作环境风清气正。明确把“六要六不要”和“三严三实”的纪律要求作为日常工作的“高压线”，坚持教育在先、警示在先、预防在先，制定纪律教育“抓早”、纪律教育“到人”、纪律教育“入心”的相应措施，把日常工作全过程置于有效监督之下。二是继续加强领导干部的反腐倡廉教育。村“两委”已经换届，下一步适时邀请区纪委、区检察院和镇相关部门对镇村干部进行廉政教育，深入学习贯彻《中共党员领导干部廉洁从政若干准则》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》，引导党员干部严于律己、洁身自好、一身正气，不断强化领导干部的大局意识、责任意识和廉洁从政意识，杜绝违反廉洁自律的规定。三是深入推进廉政文化建设。调动各方力量共同参与廉政文化建设的积极性、主动性、创造性，以呂寺村为试点，深入推进廉政文化“六进”活动，努力建设一批廉政文化精品示范点，营造“以廉为荣、以贪为耻”的社会风尚。
二、突出监督检查，着力推进重大决策部署的贯彻落实。扩宽监督渠道，增强监督合力，提高监督实效。一是突出监督重点。严格执行领导干部述职述廉、诫勉谈话等制度，促使领导干部忠于职守、廉洁奉公。加强对重点环节的监督，关注人、财、物管理等权力运行的关键环节和重要部位，坚决纠正有令不行、有禁不止行为，切实保证政令畅通。二是转变监督方式。围绕“促进建设，保护干部”这一目标，创新工作思路，强化工作措施，加强对干部任用全过程的监督检查和经济责任审计;继续深入查找可能产生腐败问题的潜在风险，立足预防教育与监督管理，着力建立起“风险预警、风险防范、风险监督”的廉政预警防范机制。
三、强化作风建设，着力优化经济社会发展环境。一是认真开展作风建设活动。强化效能问责，推进机关办事提速、服务提升、工作提效、能力提升，在全镇形成大办实事、狠抓落实、务求实效、敢于碰硬、敢于担责的新风尚，实现干部作风和精神面貌新转变。二是高度重视信访工作。继续深化信访工作“一把手”工程，落实信访工作责任制，对涉及部门及时责成解决或解释。三是加大案件查办力度。进一步完善反腐败协调小组制度建设，建立纪检监察机关案件线索集体排查机制，完善大要案件查办协作机制。以查办群众反映强烈和严重损害群众利益的案件为重点，严厉查处滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件;认真查处侵占、挪用新农合、养老保险、危房改造等专项资金案件;严肃查处违反政治纪律和组织人事纪律的案件。重视案件警示教育作用，加强对典型案件的剖析，做到以查促建、以查促纠，为全镇经济社会营造一个良好的发展环境。
四、规范制度建设，着力打造阳光村务。进一步深化“党务公开”工作，并在“党务公开”等经验制度的基础上探索推行“五事工作法”，做到农民群众的事情让农民群众自己提、自己议、自己决、自己干、自己管，真正做到广大群众参与有渠道，管理有资格，诉求有回应，监督有保障，努力达到党组织的战斗堡垒作用大发挥，村民自治积极性大提高，村“两委”权力制衡效果大凸显，村务监督和公开质量大增强，基层民主管理能力大提升，真正实现人民当家做主。
五、加强自身建设，着力提高纪检监察队伍整体水平。按照“五严守、五禁止”和“正、勤、实”的要求，教育引导纪检监察干部不断增强尽职尽责、尽心尽力开展工作的大局意识和责任意识。进一步优化纪检监察干部队伍结构，提高整体工作能力水平。
20xx年是贯彻落实党的xx届三中、四中全会精神、全面深化改革的关键之年，认真做好今年的党风廉政建设和反腐败工作，对于全面落实惩治体系建设和廉政风险防腐管理工作，奋力实施“农业稳镇、工业兴镇、三产活镇、环境靓镇”发展战略，大力推进社会新农村建设，保持经济社会又好又快发展，具有极其重要的意义。
今年的总体要求是：全面贯彻落实党的和xx届三中、四中全会和系列重要讲话精神，按照中央、省、市、区纪委全会的工作部署，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持从严治党、以规治党，严明政治纪律和政治规矩，深化纪律检查体制改革，严格落实“两个责任”，强化监督执纪问责，持之以恒落实中央八项规定，省委、市委三十条和区委十八条规定精神，切实加强纪检监察干部队伍建设，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，为构建和谐提供坚强的纪律保证。
一、强化监督检查，着力推进重大决策部署的贯彻落实
1.严肃党的政治纪律。深入开展党的纪律特别是政治纪律教育，加强对政治纪律执行情况的监督检查，严肃查处违反党的政治纪律行为，促使广大党员干部坚定政治立场，始终同党中央和区委保持高度一致。严禁党员干部散布违背党的理论和路线方针政策的意见，严禁公开发表同党中央精神相违背的言论，严禁编造、传播政治谣言，严禁以任何形式泄露党和国家秘密，严禁参与各种非法组织和非法活动。
2.加强对镇党委、政府工作部署落实情况的监督检查。紧贴中心、服务大局，重点抓好对全镇“农业稳镇、工业兴镇、三产活镇、环境靓镇”发展战略、“”发展规划、重点项目、重点目标任务落实情况的监督检查，坚决纠正有令不行、有禁不止行为，切实保证政令畅通。
二、加强作风建设，着力优化经济发展环境
1.深入推进机关作风和效能建设。认真开展“信访举报突出问题专项治理”活动，加大对落实“三项制度”，全面推进非行政审批部门行政效能建设，建立完善镇、村两级政务服务监管体系，强化效能问责，推进机关办事提速、服务提升、工作提效、能力提升。
2.切实转变干部作风。以弘扬“不怕困难、敢于胜利”的继光精神为主线，大力发扬密切联系群众、求真务实、艰苦奋斗和批评与自我批评的优良作风，及时发现和纠正党员干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的突出问题，在全镇形成大办实事、狠抓落实、务求实效、敢于碰硬、敢于担责的新风尚，实现干部作风和精神面貌新转变。
三、强化廉政教育，着力抓好领导干部廉洁自律工作
1.切实加强党员干部教育监督。加强对党员干部特别是领导干部党性党风党纪、理想信念和廉洁从政教育，积极开展示范教育、警示教育和“五大廉政教育”专项教育活动，全面实施干部苗头性问题早发现、早提醒、早纠正的实施办法，巩固完善廉政谈话、党课报告、廉政知识考试等制度，形成干部廉政教育的长效机制。注重对反腐倡廉网络舆情的收集、分析，深入推进廉政文化建设工作，建设一批廉政文化精品示范点。
2.认真落实《廉政准则》。加强对执行《廉政准则》情况的监督检查，坚决纠正并严肃处理违反《廉政准则》行为，认真解决廉洁自律方面的突出问题。全面落实《关于领导干部报告个人有关事项的规定》和《关于对配偶子女均已移居国(境)外的国家工作人员加强管理的暂行规定》，督促领导干部主动和如实报告有关内容。坚决整治领导干部违规收受礼金问题，一经查实，严肃处理。继续开展党政机关厉行节约、制止奢侈浪费工作，巩固禁止公款旅游工作成果，推行公务卡制度，严格执行公务接待经费预算管理。
四、强化案件查办，着力发挥办案治本和惩戒功能
1.提升办案能力。进一步建立纪检监察机关案件线索集体排查机制，完善大要案件查办协作机制。全面启动镇纪委查办案件工作，坚决实现突破“零”的目标。加强信访积案清理，每季度对行政执法机关、司法机关案件移送进行清理，严格考核。
2.提高办案质量。建立健全办案安全责任制，进一步规范办案行为，提高办案水平，严格依纪依法办案。充分发挥查办案件的治本功能和惩戒功能，重视案件警示教育作用，加强对典型案件的剖析，做到以查促建、以查促纠。
五、强化监督制约，着力提高各级干部履职尽责、执政为民的水平
1.推进民主公开监督。认真落实中央《关于党的基层组织实行党务公开的意见》，加大党务公开、政务公开、村(社区)公开和公共企事业单位办事公开力度，推进行政权力公开透明运行。
2.严肃组织人事工作纪律。严格执行组织工作和干部选拔任用工作有关规定，加强对《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》等四项监督制度落实情况的监督检查，坚决惩治跑官要官、买官卖官、拉票贿选和干扰人事等问题，坚决维护组织纪律，保证组织人事工作风清气正。
六、强化纠风治乱，着力维护广大人民群众的切身利益
1.坚决查纠不正之风。坚决制止违法违规强征强拆行为，强化对工程质量和分配使用的监管。加大对强农惠农政策落实和资金使用情况的监督检查力度，切实解决在农村土地承包、流转、占补平衡等环节损害农民利益的问题。着力解决食品药品质量、生态环境保护、安全生产等突出问题。继续治理教育收费、涉农涉企负担，以及公共服务行业侵害群众消费权益等方面的问题。加强对社保基金和扶贫、救灾救济资金以及其他涉及民生的政府专项资金的管理和监督。继续巩固治理“三乱”、清理评比达标表彰活动成果。规范行业协会和市场中介组织的服务和收费行为。拓宽政府与群众的沟通渠道，建立完善民主评议政风行风工作制度，构建评议工作长效机制。
2.深入推进专项治理。一是深化工程建设领域突出问题专项治理。认真贯彻中央《关于解决当前政府投资工程建设中带有普遍性问题的意见》，严肃查处违规项目审批、规划调整等问题，严肃查办土地和矿产资源审批中的违纪违规案件。二是深化“吃空饷”、“红包风”、“吃喝风”等专项治理。巩固治理成果，加强整改落实，保持对以上专项治理的高压态势，推动完善防治“吃空饷”等的长效机制。
七、深化勤廉双优，着力促进社会和谐稳定
1.加强农村党风廉政建设。认真落实中央关于《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》，全面推行村级民事代办、民情代诉“双代制度”，充分发挥大学生村官在农村党风廉政建设中的作用，抓好村民监督委员会工作，规范资产、资金、资源管理。着力加强窗口部门、公用事业单位、社区、镇机关、站所、村级党风廉政建设。
2.深化“勤廉双优”活动。认真开展以“五讲五比五争当”为主要内容的“讲勤廉、比奉献”活动，巩固“勤廉双优”争创活动成果，让群众真正得到实惠，不断推动“干部勤廉双优，百姓心中无忧”目标的实现。
八、强化制度创新，着力从源头上拓宽防治腐败工作的领域
1.系统构建惩防体系基本框架。健全督查和工作协调机制，创新监督检查办法，强化考核结果运用，深入推进党政机关、行业系统、镇村基层三个层面的惩防体系建设，全面建成惩防体系基本框架。
2.全面落实党风廉政建设责任制。严格落实“一岗双责”，确保全镇各级党政“一把手”对反腐倡廉主要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。认真贯彻执行中央新修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，逐级落实责任目标，切实做到责任到领导、任务到部门、量化到岗位、考核到个人，形成一级抓一级、一级对一级负责、层层抓责任落实的局面。加强对党风廉政建设责任制工作落实情况的监督检查，确保党风廉政建设责任制落到实处，对失职失责行为严格实行责任追究。
3.深化从源头上预防和治理腐败。全面加强廉政风险防控管理，在全镇各村(社区)、镇级各部门开展廉政风险防控管理工作，强化工作指导，确保廉政风险防控管理工作全面完成并取得成效。深入推进行政审批制度、干部人事制度、财政体制、投资体制、司法体制和工作机制等改革，积极借鉴推广“制度+科技”的预防腐败经验，不断提高预防腐败能力和水平。
九、强化自身建设，着力提升纪检监察工作整体水平
1.加强思想政治建设。按照“三转”、“五严守、五禁止”和“正、勤、实”的要求，深入开展创先争优活动，教育引导纪检监察干部不断增强尽职尽责、尽心尽力开展工作的大局意识和责任意识。
2.加强能力建设。加强对纪检监察干部的管理。进一步优化纪检监察干部队伍结构，提高整体工作能力和工作水平。
20xx年的纪检监察工作任重而道远，在区、镇党委、政府正确领导下，我们将奋力拼搏、锐意进取、求真务实、开拓创新，坚持科学发展观，以务实的作风，扎实推进政府系统廉政工作，努力营造风清气正的干事创业环境，奋力开创经济社会发展新局面。
一、突出责任落实，党风廉政建设责任制不断深入
一是以责任制为龙头，带动落实。年初重新修订并印发了《20xx年牟山镇党风廉政建设和反腐-败工作组织领导和责任分工》，签订《牟山镇党风廉政建设责任状》，将党风廉政建设全面工作细化成多个方面，确定了各项工作的主管领导、责任部门和参与对象，明确了有关人员的党风廉政建设职责，使各项工作具体到人，明确分工，确保了党风廉政建设各个环节有人抓、有人管。镇党委与机关各内设办(线、所)、各村党组织，班子成员与分管办、线、所负责人，分别签订了党风廉政建设责任状，明确了各自的责任义务，按照责任分工，形成了互相负责、相互监督的党风廉政建设责任制网络，促进了党风廉政建设各项任务的有效落实。
二是以中心工作为重点，推进建设。坚持把党风廉政责任制工作与镇中心工作同研究、同部署、同落实、同检查、同考核，利用召开全镇党建工作会议、村级组织换届选举工作动员会、“七•一”总结表彰会、加强镇机关作风建设工作会议等，对党风廉政建设进行部署、检查，使党风廉政建设与镇中心工作同步推进。
三是以廉政考核为抓手，加强监管。始终围绕“规范行为，规范制度、
规范决策、规范监督”四个方面，加强基层党风廉政建设。发挥机关作风和效能建设监督员、纪检小组、纪检委员的作用，强化了对党风廉政建设的督查指导，同时在年度考核中实施镇机关中层干部、村干部工作述职述廉、村党总支书记抓党建双向述职等制度，增强镇机关中层干部、村干部廉洁意识和办事效率，并把年度考核结果与机关各办所、村及干部个人的工作业绩相挂钩，作为年终奖励惩处、选拔任用的重要依据。
二、注重廉政思想渗透，反腐倡廉活动活跃开展
始终把对党员干部的思想教育作为反腐倡廉和党风廉政建设的治本措施来抓，做到常抓不懈，警钟长鸣。为形成廉政文化建设合力，创造全社会敬廉崇廉的良好风尚，结合基层党建，进一步完善廉政文化“六进”工程，重点做好了“进机关”、“进农村”、“进企业”、“进学校”活动，把反腐倡廉的各项要求延伸到更深更广的区域，积极推进党务公开、推进廉政文化理论宣传。
三、严格执纪惩教结合，信访、办案工作有序开展
认真落实纪检信访工作责任制，通过设立信访接待点，公布受理电话和举报网址，进一步畅通信访渠道。做到每月排摸调处各种不安定因素，及时消除信访苗头，对来电、来信、来访，不推诿，不拖查，及时调处办结各类信访件，有效预防越级上访、重复信访，维护了社会稳定。今年来，镇纪委共受理来信来电来访3件，进行了认真细致的调查核查，办结率达100%。
四、严格审计监督和执法监察。镇监察审计室按照年初工作计划，对镇敬老院、镇教辅室及下属5个单位20xx-20xx年的财务收支情况进行了审计，包括福利费发放、非生产性开支、原始票据审核、应收应付款、固定资产等，审计额达1134万元。通过审计，提出了审计建议9条，已为被审计单位接受的审计建议9条，进一步规范了被审计单位的账务处理及内控制度。牵头做好工程项目的审计，送审工程项目11个，已审核完成工程3个，核减工程款13.8万元。同时，对涉农资金专项使用情况、农民减负情况进行执法监察，
提出监察建议3条，已整改落实3条;并对7个行政村重大事项民-主决策、“三资”管理、“三务”公开、村级各项政策制度执行情况和村级工程项目招投标情况等进行了专项检查，使村级事务管理逐步向民-主化发展，重大事项和工程项目监督更加有力。
五、完善组织发挥作用，纪检监察队伍得到加强
一是强化了纪检监察组织。各党总支建立了纪检小组，每个党支部设立专职纪检委员，在各重点工程指挥部设立了纪检监督员。在20xx年的村级组织换届选举中每个村选举产生了村监委(社监会)，同时又设立了村务公开、三资管理、工程项目等下属监督小组。随着这些岗位的设立，镇纪检监察组织得到壮大，并不断向工作终端延伸，有效促进了党风廉政建设和纪检监察工作的落实。
二是加强了队伍自身建设。在纪检干部队伍中开展“创一流业绩、树三可形象”主题教育活动，引导纪检干部强化学习提升能力、研究工作破解难题、改进作风强化服务、加强调研推动创新，争做“五个模范”，树立“三可”形象，较好地推进了纪检干部队伍素质建设。镇纪委还选派人员参加上级组织的业务培训、案件片审及信访片审活动，有效提升了纪检干部的业务素质。
半年来，我镇的纪检工作取得了一定的成绩，当然，面对成绩，我们也应该清醒地认识到，在工作中还存在一些问题，离上级要求和镇实际情况还有一定的差距，我们必须高度重视，深入分析，努力在今后的工作中加以改进。
一、加大教育预防，在增强党员干部拒腐防变能力上下功夫。逐步建立党员干部反腐倡廉教育的长效机制，结合支部活动、远教中心户集中学习等载体，切实把反腐倡廉内容作为例行性学习的重要内容来抓。加大党风廉政宣传教育，加强党员干部的党性修养和道德修养，筑牢拒腐防变的思想防线。继续实施“四查四促”和“四条禁令”，加快形成行为规范、运转协调、公
正透明、廉洁高效的行政管理体制，提高全体机关工作人员的素质，提高办事效率和效益，促进各项工作的落实。不断提高党员干部尤其是党员领导干部带头遵守党纪政纪国法的自觉性，增强党员干部拒腐防变的能力。
二、坚持反腐倡廉，在推进党风廉政建设责任制落实上下功夫。一要确保党风廉政建设责任制落到实处。健全党风廉政建设责任制建设的领导责任体系，强化党委、政府主要领导的责任，强化职能部门齐抓共管的责任，强化纪检监察组织协调的责任，完善责任落实体系，搞好宣传贯彻工作，形成党政齐抓共管的格局。二要努力提高基层组织党风廉政建设水平。加强基层党风党性教育，努力提高基层党员党性意识，加强岗位培训，提高基层党员干部抓组织建设和党风廉政建设的能力。三要逐步建立党风廉政建设长效机制。要针对机关、部门、村不同特点，探索建立各类党员干部教育、监督的长效机制。机关要突出勤廉作风监督考核机制，行政村要突出民-主决策监督机制，通过解决关键问题，推进全面进步。
三、进一步从严执纪，在查处违纪案件力度上下功夫。一是了解民情，加强信访调处。认真排摸信访举报，畅通信访举报渠道，发挥村情社情分析会制度的作用，针对重点、难点问题，提前介入，及时进行调处，化解矛盾，做好件件有着落，事事有回复。二是突出重点，强化行政监察。对党员干部特别是“一把手”、特殊岗位、重点项目管理等工作人员强化内部风险控制机制，对其廉洁从政情况和规范运作情况进行执法检查。不断完善重大事项报告、述职述廉、民-主评议、廉政谈话、廉政档案等措施，及时掌握有关情况。三是惩防结合，提高办案效益。发挥办案的治本功能，注重分析发案的深层次原因，查找思想、作风、制度等方面存在的薄弱环节，总结教训、完善制度、堵塞漏洞，做到查处一起案件，完善一套制度，教育一批干部。
四、加强自身建设，在提高纪检工作水平上下功夫。镇纪委要始终把思想政治建设放在首位，深入开展以学习实践科学发展观、建设服务型党组织为主要内容的创先争优活动，严格按照基层纪委规范化建设的要求，狠抓纪
检干部的业务培训，提高其履行职责的水平。努力建成一支政治坚定、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良、与时俱进的高素质队伍，以适应新形势下党风廉正建设和反腐-败斗争的需要。
为全面落实《关于-20xx年纪检监察干部教育培训规划实施意见》精神，结合我区工作实际，制定以下培训方案。
一、指导思想及总体原则
以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表思想为指导，贯彻党的xx大精神，大力实施素质工程，着力提高全区纪检监察干部的政治素质、业务能力和执政水平。使全区的纪检监察干部的综合素质有所提高，业务能力有所增强，学习风气有所转变，相关作风进一步改进。坚持把思想政治教育放在首位，注重质量，讲究实效，优化课程设置，强化教学管理，增强培训的针对性、实用性和有效性。
二、主要目标
力争通过三年时间，使全区纪检监察干部全面培训一次，并达到下列目标：以素质教育、终身教育为核心的教育观念 进一步增强；教育培训质量和效果显著提高，整体素质明显增强；纪检监察干部的政治素质、业务能力知识水平有较大的提高和进步。
三、培训内容
政治理论培训内容：以“三个代表”重要思想为重点，结合学习xx大报告、党章和xx届三中全会精神，进一步提高纪检监察干部的思想政治素质。坚定理想信念，树立正确的世界观、人生观、价值观。
业务知识培训内容：以“两个条例”学习为重点，进一步学习案件检查、审理、信访、执法监察、纠风等各项专业知识，还要适当增加写作知识、计算机信息技术、英语口语等相关科目的培训，切实提高纪检监察干部的业务本领和工作能力。
更新知识培训内容：学习国家政治、经济、军事等方面情况及政策，国家政治体制改革、经济体制改革方面的知识，现代化管理理念和科学管理知识等，适应不断发展的新形势和新任务的需要。
四、计划安排
培训将依据不同的培训对象，有针对性的进行，分类实施，做到“请进来”与“走出去”相结合。
今年下半年培训计划：
(1)按要求，于9月组织一名领导班子成员和一名科室主任参加市一级组织的培训；
(2)10月底集中利用一个星期时间举办新任纪检监察干部培训班，重点学习业务知识，届时区纪委各室主任负责授课；
(3)年底请市纪委一名领导为全区纪检干部上大课，就两个条例学习进行专题辅导；
(4)选派区纪委两名同志和县直纪检组四名同志及乡镇两名同志分两批到外地学习先进管理理念。
今后三年培训计划：
(1)每年将组织纪检干部参加市纪委举办的各种培训；
(2)按上半年一次、下半年一次的培训计划，对未经培训的同志进行集中培训；
(3)组织纪检干部外出考察、学习等。
201x年是贯彻落实党的十x届x中全会精神、全面深化改革的关键之年，认真做好今年的党风廉政建设和反腐败工作，对于全面落实惩治体系建设和廉政风险防腐管理工作，奋力实施“农业稳镇、工业兴镇、三产活镇、环境靓镇”发展战略，大力推进社会新农村建设，保持经济社会又好又快发展，具有极其重要的意义。
今年的总体要求是：全面贯彻落实党的和xx届三中、四中全会和系列重要讲话精神，按照中央、省、市、区纪委全会的工作部署，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持从严治党、以规治党，严明政治纪律和政治规矩，深化纪律检查体制改革，严格落实“两个责任”，强化监督执纪问责，持之以恒落实中央八项规定，省委、市委三十条和区委十八条规定精神，切实加强纪检监察干部队伍建设，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，为构建和谐提供坚强的纪律保证。
一、强化监督检查，着力推进重大决策部署的贯彻落实
1.严肃党的政治纪律。深入开展党的纪律特别是政治纪律教育，加强对政治纪律执行情况的监督检查，严肃查处违反党的政治纪律行为，促使广大党员干部坚定政治立场，始终同党中央和区委保持高度一致。严禁党员干部散布违背党的理论和路线方针政策的意见，严禁公开发表同党中央精神相违背的言论，严禁编造、传播政治谣言，严禁以任何形式泄露党和国家秘密，严禁参与各种非法组织和非法活动。
2.加强对镇党委、政府工作部署落实情况的监督检查。紧贴中心、服务大局，重点抓好对全镇“农业稳镇、工业兴镇、三产活镇、环境靓镇”发展战略、发展规划、重点项目、重点目标任务落实情况的监督检查，坚决纠正有令不行、有禁不止行为，切实保证政令畅通。
二、加强作风建设，着力优化经济发展环境
1.深入推进机关作风和效能建设。认真开展“信访举报突出问题专项治理”活动，加大对落实“三项制度”，全面推进非行政审批部门行政效能建设，建立完善镇、村两级政务服务监管体系，强化效能问责，推进机关办事提速、服务提升、工作提效、能力提升。
2.切实转变干部作风。以弘扬“不怕困难、敢于胜利”的继光精神为主线，大力发扬密切联系群众、求真务实、艰苦奋斗和批评与自我批评的优良作风，及时发现和纠正党员干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的突出问题，在全镇形成大办实事、狠抓落实、务求实效、敢于碰硬、敢于担责的新风尚，实现干部作风和精神面貌新转变。
三、强化廉政教育，着力抓好领导干部廉洁自律工作
1.切实加强党员干部教育监督。加强对党员干部特别是领导干部党性党风党纪、理想信念和廉洁从政教育，积极开展示范教育、警示教育和“五大廉政教育”专项教育活动，全面实施干部苗头性问题早发现、早提醒、早纠正的实施办法，巩固完善廉政谈话、党课报告、廉政知识考试等制度，形成干部廉政教育的长效机制。注重对反腐倡廉网络舆情的收集、分析，深入推进廉政文化建设工作，建设一批廉政文化精品示范点。
2.认真落实《廉政准则》。加强对执行《廉政准则》情况的监督检查，坚决纠正并严肃处理违反《廉政准则》行为，认真解决廉洁自律方面的突出问题。全面落实《关于领导干部报告个人有关事项的规定》和《关于对配偶子女均已移居国(境)外的国家工作人员加强管理的暂行规定》，督促领导干部主动和如实报告有关内容。坚决整治领导干部违规收受礼金问题，一经查实，严肃处理。继续开展党政机关厉行节约、制止奢侈浪费工作，巩固禁止公款旅游工作成果，推行公务卡制度，严格执行公务接待经费预算管理。
四、强化案件查办，着力发挥办案治本和惩戒功能
1.提升办案能力。进一步建立纪检监察机关案件线索集体排查机制，完善大要案件查办协作机制。全面启动镇纪委查办案件工作，坚决实现突破“零”的目标。加强信访积案清理，每季度对行政执法机关、司法机关案件移送进行清理，严格考核。
2.提高办案质量。建立健全办案安全责任制，进一步规范办案行为，提高办案水平，严格依纪依法办案。充分发挥查办案件的治本功能和惩戒功能，重视案件警示教育作用，加强对典型案件的剖析，做到以查促建、以查促纠。
五、强化监督制约，着力提高各级干部履职尽责、执政为民的水平
1.推进民主公开监督。认真落实中央《关于党的基层组织实行党务公开的意见》，加大党务公开、政务公开、村(社区)公开和公共企事业单位办事公开力度，推进行政权力公开透明运行。
2.严肃组织人事工作纪律。严格执行组织工作和干部选拔任用工作有关规定，加强对《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》等四项监督制度落实情况的监督检查，坚决惩治跑官要官、买官卖官、拉票贿选和干扰人事等问题，坚决维护组织纪律，保证组织人事工作风清气正。
六、强化纠风治乱，着力维护广大人民群众的切身利益
1.坚决查纠不正之风。坚决制止违法违规强征强拆行为，强化对工程质量和分配使用的监管。加大对强农惠农政策落实和资金使用情况的监督检查力度，切实解决在农村土地承包、流转、占补平衡等环节损害农民利益的问题。着力解决食品药品质量、生态环境保护、安全生产等突出问题。继续治理教育收费、涉农涉企负担，以及公共服务行业侵害群众消费权益等方面的问题。加强对社保基金和扶贫、救灾救济资金以及其他涉及民生的政府专项资金的管理和监督。继续巩固治理“三乱”、清理评比达标表彰活动成果。规范行业协会和市场中介组织的服务和收费行为。拓宽政府与群众的沟通渠道，建立完善民主评议政风行风工作制度，构建评议工作长效机制。
2.深入推进专项治理。一是深化工程建设领域突出问题专项治理。认真贯彻中央《关于解决当前政府投资工程建设中带有普遍性问题的意见》，严肃查处违规项目审批、规划调整等问题，严肃查办土地和矿产资源审批中的违纪违规案件。二是深化“吃空饷”、“红包风”、“吃喝风”等专项治理。巩固治理成果，加强整改落实，保持对以上专项治理的高压态势，推动完善防治“吃空饷”等的长效机制。
七、深化勤廉双优，着力促进社会和谐稳定
1.加强农村党风廉政建设。认真落实中央关于《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》，全面推行村级民事代办、民情代诉“双代制度”，充分发挥大学生村官在农村党风廉政建设中的作用，抓好村民监督委员会工作，规范资产、资金、资源管理。着力加强窗口部门、公用事业单位、社区、镇机关、站所、村级党风廉政建设。
2.深化“勤廉双优”活动。认真开展以“五讲五比五争当”为主要内容的“讲勤廉、比奉献”活动，巩固“勤廉双优”争创活动成果，让群众真正得到实惠，不断推动“干部勤廉双优，百姓心中无忧”目标的实现。
八、强化制度创新，着力从源头上拓宽防治腐败工作的领域
1.系统构建惩防体系基本框架。健全督查和工作协调机制，创新监督检查办法，强化考核结果运用，深入推进党政机关、行业系统、镇村基层三个层面的惩防体系建设，全面建成惩防体系基本框架。
2.全面落实党风廉政建设责任制。严格落实“一岗双责”，确保全镇各级党政“一把手”对反腐倡廉主要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。认真贯彻执行中央新修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，逐级落实责任目标，切实做到责任到领导、任务到部门、量化到岗位、考核到个人，形成一级抓一级、一级对一级负责、层层抓责任落实的局面。加强对党风廉政建设责任制工作落实情况的监督检查，确保党风廉政建设责任制落到实处，对失职失责行为严格实行责任追究。
3.深化从源头上预防和治理腐败。全面加强廉政风险防控管理，在全镇各村(社区)、镇级各部门开展廉政风险防控管理工作，强化工作指导，确保廉政风险防控管理工作全面完成并取得成效。深入推进行政审批制度、干部人事制度、财政体制、投资体制、司法体制和工作机制等改革，积极借鉴推广“制度+科技”的预防腐败经验，不断提高预防腐败能力和水平。
九、强化自身建设，着力提升纪检监察工作整体水平
1.加强思想政治建设。按照“三转”、“五严守、五禁止”和“正、勤、实”的要求，深入开展创先争优活动，教育引导纪检监察干部不断增强尽职尽责、尽心尽力开展工作的大局意识和责任意识。
2.加强能力建设。加强对纪检监察干部的管理。进一步优化纪检监察干部队伍结构，提高整体工作能力和工作水平。
201x年的纪检监察工作任重而道远，在区、镇党委、政府正确领导下，我们将奋力拼搏、锐意进取、求真务实、开拓创新，坚持科学发展观，以务实的作风，扎实推进政府系统廉政工作，努力营造风清气正的干事创业环境，奋力开创经济社会发展新局面。
20xx年我院党风廉政建设工作坚持以党的xx届四中全会精神、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照中纪委、省纪委和卫生部纪检监察工作会议的部署和要求，在局党委领导下，紧紧围绕卫生强市和实现“遏制违法犯罪，减少严重违纪，降低不良投诉，提高群众满意度”的目标，坚持反腐倡廉建设方针和工作要求，进一步完善党风廉政建设和行风建设长效机制，强化内审监督手段，重点做好三重一大保廉工作，以医院整体搬迁为契机，进一步加大创“三级甲等中医院”，省文明单位、平安医院的创建力度，全面提升医院整体形象，为推动医院三个文明建设提供良好的政治保障。
一、强化干部的教育管理，深入开展反腐倡廉教育
1、加强领导干部、职工廉政教育和医德医风教育。
院党委统领好共青团和群众组织，共同参与廉政教育，增强教育效果。坚持党委中心组学习为龙头，支部、科室学习为重点发挥党组织的战斗堡垒和党员先锋模范作用。院党委中心组一年至少，个人自学为基础，进一步改进学习方法，丰富学习内容，充分安排一次反腐倡廉专题教育，建立党课学习教育制度，把学习xx届四中全会精神及对党员干部思想、作风、纪律要求作为党课教育内容。
进一步加强职业道德、职业纪律、职业责任教育，全面贯彻落实科学发展观;宣传学习先进典型，弘扬新风正气。结合发生在身边的典型案件，及时进行警示教育;大力推广和宣传行风建设、便民惠民新举措;加强法制教育、纪律教育和警示教育，增强党员干部和医务人员自觉抵制医药购销领域商业贿赂和医疗服务中不正当交易行为的意识，从源头上防止职务犯罪和职业犯罪。
2、继续完善党风廉政工作制度。
修订完善党委会、院长办公会等议事规则，建立民主决策程序，凡涉及全局的重大决策、干部任免重大项目安排和大额度资金使用，须由党委会议集体讨论决定，并形成会议纪要。紧密结合医院实际，进一步建立和完善党风廉政工作制度，如《医院财务审批制度》、《医院基建项目保廉制度》、《医务财务内审制度》、《职能科室中层领导干部聘任实施意见》、《公开招聘工作人员制度》等，不断完善惩防体系。做到用制度管权、管事、管人，努力实现党风廉政、行风建设工作的制度化、规范化;继续坚持“三级承诺”制度、廉洁行医制度，建立医德医风考核激励制度，实行医德医风考核结果与个人绩效分配、评聘技术职务、晋级、晋升挂钩，不断完善医务人员个人信用档案，充实内容，提高激励约束力。
3、深化廉政文化建设，促进医院和谐持续发展。
认真落实中纪委下发的《关于加强廉政文化建设的意见》，进一步重视廉政文化在党风廉政建设和行风建设中的地位和作用。以网络、院报、黑板报、文艺活动等多种形式，把廉政文化融合于医院的业务、行政活动和职工的工作生活之中。加强执业法制意识和职业道德意识的全方位教育，增强全院职工反腐倡廉的自觉性，营造和谐的干群、党群、医患关系，促进医院和谐持续发展。
二、完善工作机制，从源头上扼止腐败现象滋生
1、加强组织领导，严格落实责任制。
党委要抓好以领导干部为重点的反腐倡廉教育，认真执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，贯彻落实党内监督条例，进一步落实党政主要领导“五不直接分管”制度，进一步强调领导班子成员“一岗双责”责任制，按照“谁主管、谁负责”、“管业务必须管行风”的原则，形成“党委统一领导，党政齐抓共管，纪检组织协调，部门各负其责”的反腐倡廉领导体制和工作机制。一把手负总责、分管领导具体抓、各职能科室各司其职，进一步遏制和纠正“红包”、回扣等行业不正之风，切实维护群众利益。坚持民主生活制度，加强领导班子成员之间的相互监督，落实领导干部述职述廉、个人重大事项报告等制度，建立领导干部廉政档案。
2、巩固和发展治理商业贿赂成果。
20xx年要进一步深化药品、医用器械、医用耗材等采购和使用管理，进一步规范医药购销行为。积极参与后勤物资联合采购工作，加强社会捐赠款物和医药企业赞助医务人员出国(境)参加业务学术活动的管理。配合局党委做好继续深入开展“小金库”专项治理工作，落实20xx年构建惩防体系任务。进一步完善防范、抵制商业贿赂的长效机制，努力做到治理工作与加强日常管理相结合，改进内部管理与加强外部监督相结合。
加强对重点部门、重点人员、重点环节的权力运行监管，做到用制度管权、管人、管事。贯彻执行《宁波市医疗机构药品集中采购监督管理办法》，推进干部轮岗交流，对在权、钱、人、项目等重点岗位达到一定年限的干部，要进行轮岗交流。建立重点岗位工作人员的廉洁谈话制度和轮岗制度，杜绝医药购销领域中不正当行为的发生，形成自觉抵制医药购销领域和医疗服务中的不正之风的良好氛围，努力营造和谐医患关系。积极参与推进廉情预警机制建设。加强廉情分析和反馈工作，发挥廉情预警机制在党风廉政建设和反腐败工作中的作用。
3、继续深化“医院管理年”和平安医院创建活动。要以提高医疗质量、切实改善服务为切入点，进一步加强医患沟通，及时化解纠纷苗头。要采取有效措施，简化服务环节，优化服务流程，方便病人就医。要畅通投诉渠道，化解矛盾纠纷，营造一个医患和谐相处的良好环境，把创建平安医院工作落到实处。
规范医务人员医疗行为，做到因病施治、合理用药、合理检查、合理收费。严格执行公立医疗机构使用廉价药物制度，实行处方点评和大型医疗设备检查化验结果互认制度，防止大处方和乱检查行为的发生。
4、改进纪检监察信访工作，加强纪检监察自身建设。采取多种形式加强对纪检监察干部和内审人员的教育培训，提高理论、政策和业务水平。明确专人负责信访、投诉、举报工作。监察室要协助院党委抓好党风廉政建设和纠风工作，加强组织协调和监督检查，促进工作落实。
三、拓宽监督渠道，推进院务党务公开
1、坚持和完善民主集中制。
在坚持集体议事原则，对“三重一大”问题由班子集体讨论决定的同时，充分尊重职工在院务公开中的主体地位和职工代表大会在院务公开中的主渠道作用，做到重大事项向全院职工公开。涉及医院建设发展及职工基本权益等重大事务交职工代表大会审议通过后执行。
2、继续深化院务公开制度。
认真执行卫生部《关于全面推行医院院务公开的指导意见》，全面推行事务公开工作，涉及医疗卫生服务项目、收费标准、药品及耗材价格、办事指南等信息都要通过单位网络、触摸屏、显示屏、公示栏进行公开，方便服务群众接受监督。医院重大决策、财务开支、人员招聘以及大型仪器、重大工程项目招标情况等内容都要通过职工代表大会、各种会议和内部公示栏进行公开，接受职工监督。严禁领导干部在药品、医用设备、医用耗材采购和公共招聘工作人员等敏感问题上，向具体职能部门打招呼、写条子，影响公正决策。要切实加强对医院办事公开的领导，充分发挥职能部门、工会等组织的作用。
3、进一步推进党务公开。
在严格执行党内重要情况通报制度、重大事项征求制度、党员领导干部述职述廉等制度的基础上，在组织发展、干部任用、晋级评先等工作中，进一步发扬民主、接受党员群众的监督。实行部分中层干部竞争上岗，为进一步完善选人用人机制作有益探索。
今年我院提出创“三级甲等中医院”这一总体目标，还要进一步加强医院管理和中医药文化建设，加大省文明单位、平安医院创建力度，各项工作任务繁重，将面临新的机遇和挑战，对反腐倡廉建设提出了新的更高要求。我们一定要在局党委领导下，建立健全教育、制度、监督、改革、纠风和惩处共同推进的惩治和预防腐败体系，求真务实、奋发有为，创新突破，推进新医院更好更快发展。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“”重要思想为指导，以党的xx届六中全会精神为动力，以全面贯彻落实中纪委、自治区纪委和集团公司工作会议精神为目标。加大反腐倡廉的工作力度，坚持标本兼治、综合治理的方针，进一步推进党风廉政建设和反腐败斗争深入开展，以提高党员干部执政能力为重点，以提高广大党员干部廉洁自律意识为目标，以防止违法违纪问题发生为目的，以确保经济快速稳步增长和保持安全工作形势稳定为己任，为确保工作目标的实现保驾护航，解放思想，勇于创新，勤奋工作，狠抓落实，为全面完成纪检监察工作各项任务而努力奋斗。
二、宣传教育工作
宣传教育工作是纪检监察部门的重要职能，是党中央构建惩治和预防腐败体系三项任务的基础性工作，是“秘书工作”年年工作的重中之重，我们要着力抓好，在内容上突出五个重点：一是要以xx届四、五中全会的关于党风廉政大政方针为重点;二是要以中央政治局会议对党风廉政确定的指导思想、主要工作目标、中纪委“秘书工作”年年具体任务为重点;三是要以党中央、中纪委、神宁集团、汝箕沟煤矿有关党员领导干部廉洁自律各项规定及矿党委、纪委各项党政纪规章制度为重点;四是要以正反两个方面典型实例为重点;五是纪检监察部门和干部要以纪检监察工作理论知识、业务技能知识为重点，大力开展各类宣传教育活动。在中心理论学习中安排一定内容的党风廉政教育学习，努力完成规定的学习笔记和心得体会数量，保证学习效果;领导干部上廉政建设为内容的党课，不少于两次;运用典型实例进行典型性教育，开展先进事迹学习教育和警示性教育，全年不少于两次;继续订阅《员人》、《党风党纪》、《党风廉政》、《中国监察》，年内给党员干部发有关学习资料不少于2本，尽量满足大家学习需要，要安排适合机关党员干部特点的学习内容，启发党员干部在廉政建设中发挥先进性作用。
通过学习，一要增强廉公文写作洁自律意识，使大家深刻认识加强党风廉政工作重要意义;深刻认识加强党风廉政建设是提高党的执政能力的重要工作;深刻认识当前反腐败的严峻形势，提高个人廉洁自律的意识;深刻认识要加强党风廉政建设，从我抓起的现实意义，从而使大家自觉投入反腐倡廉工作之中。二要明确各项政策规定。使广大党员干部熟知党政纪规定的具体内容，清楚地知道应该怎样做，不应该怎样做，从而在实际工作中自觉遵守，防止违法违纪问题的发生。三是要增强免疫力，能有效抵制各种腐败思想的侵蚀，打牢政治文明、廉洁从政的思想基础，树立敢于与腐败行为作斗争的勇气，营造廉政为荣的良好社会氛围。
三、党风廉政责任制工作
建立严密的党风廉政责任制，是做好党风廉政工作的组织保证。按党风廉政建设责任制的要求，做到目标任务明确、责任分工明确、责任追究明确、建立上下共同负责的责任网络，坚持做到全年工作有重点、专项工作有监督、日常工作有人管、与安全生产工作同布置、同落实、同检查、同评比。
在抓好反腐败三项任务落实的同时，重点要求领导干部务必做到“五个不许”。第一，不许违反规定收送现金、有价证券和支付凭证。第二，不许“跑官要官”。第三，不许纵容配偶、子女和身边工作人员利用领导干部职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益。第四，不许参与赌博。第五，不许借婚丧嫁娶之机收钱敛财。违反规定的要严肃查处。
第一季度抓布置。三月份前，要研究全年工作计划，按照分工明确各部门、各行政领导主要任务、修改制定工作任务责任一览表;从上到下，根据工作分管范围，上级领导要与下级负责人签订责任书;抓好全年工作部署，使上下都明白今年工作任务、目标。
第二、三季度抓落实。各责任人要抓好责任范围内的工作，抓生产抓效益不忘党风廉政建设，认真落实下达的各项工作任务，加强自我监督力度，建立自我监督制度。
第四季度抓检查。按照年初所制定目标任务，年底前要全面总结检查，先自查，后抽查，要把检查考核的结果作为评选先进的重要条件，对违反党风廉政各项规定及责任制规定的行为要严肃处理。
各级领导干部要明确目标任务，明确职责，明确考核内容和标准，明确应该达到的工作效果，努力达到目标任务、责任职责、内容标准、目的效果“四落实”。
四、制度建设工作
今年是制度建设的重要一年，是从源头上治理腐败问题三个基础环节中一项重要工作，要围绕《xx煤矿建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，结合实际，形成靠制度管人管事的有效机制。不断完善领导干部廉洁自律有关制度，监督检查有关制度，党内监督各项制度等。
修订原有制度。结合新形势和实际工作情况对已制定的规章制度进行修改，去掉过时的内容，增添新内容，使已有制度更加完善、管用。建立新制度，要结合基层各党支部工作特点及单位实际，建立与党内监督条例相适应的有关制度，把各项监督措施落到实处。
努力做到用制度管人管事。使党风廉政建设各项常规工作有一套较系统的有操作性的监督管理制度，为监督检查考核提供依据。
五、监督检查工作
要按纪检监察工作的四项职能，切实做好六个方面的监督检查：加强对纪检监察部门、干部履行职责情况的检查;开展对全年工作目标任务的监督检查;组织对领导干部遵守党内各项廉洁自律工作的检查;加强对信访中群众反映的问题进行监督检查;开展机关行政效能的监督检查;加强对各项事务公开情况的监督检查等。
抓好对各类监督检查工作的落实。春节前后开展对节日期间违法违纪问题的监督检查，把普遍检查与重点检查相结合，防止发生问题;对来信来访中反映的问题，一定要弄清情况，认真进行调查了解，特别是要注重对损害群众利益案件的查处，保持形势稳定，全年信访件办结率100%;开展党员领导干部廉洁自律情况检查，对所属三个基层党支部领导成员贯彻落实廉洁自律情况进行一次检查，采取听汇报、开座谈会等形式，促进领导干部自觉遵守各项规定，发现问题及时处理;下半年，专门对“四类不正之风”问题进行一次检查，防止四种不良风气的蔓延;配合行政领导抓好对行政效能的监察工作，提高工作效率，保证政令畅通，加强党支部思想作风建设。
通过检查，使广大党员干部思想上重视制度建设，行动上严格按照规定办事，防止违法违纪问题的发生。检查中发现的违法违纪问题，要进行严肃处理，构成立案的，要按案件办理程序查处，违法违纪的，要按法纪规定进行处理。
我校20xx年学校纪检监察工作将继续坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“整顿四风”以及践行党的群众路线重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以树立正确的权力观和作风建设为重点，以“落实党支部的主体责任和纪检监察的监督责任”为抓手，精心组织，积极开展一些有特色有影响、针对性强的宣传教育与监督管理活动，以推动学校反腐倡廉工作有序高效开展。
一、加强领导，明确职责。
1、学校党支部要定期研究纪检监察工作，对纪检监察工作进行有力地督促和落实。要围绕如何加强和改进纪检监察工作，加强对重要事项的过程监督等进行研究，明确工作主体、职责、环节、程序、目标和效果，切实保障纪检监察工作成效。
2、明确纪检监察工作职责。要通过结合与渗透，在学校日常工作中加强纪检监督工作，在教育和预防上下功夫，不断提高全体党员干部和教职工思想觉悟。
二、深入学习，广泛宣传。
1、开展形式多样的学习活动，组织广大党员干部认真认真学习新党章和有关党纪党规，遵照“分层次、有重点、重实效”的原则，主要学习党的十九大精神，学校校长及中层领导分期做廉政建设辅导报告，用马克思主义最新理论成果武装党员干部头脑，增强拒腐防变能力和执行党的纪律的自觉性。
2、加强廉政文化建设，营造反腐倡廉浓厚氛围。反腐倡廉历来都是党建工作的重点，而学校又是培养人才的地方，要切实地引导师生树立廉洁光荣，腐败可耻的正确价值观念。我们将通过征文、知识竞赛、主题座谈会、法制教育报告等系列活动加强对全体党员的党性教育。继续开展好廉洁教育进校园活动，让廉洁意识、廉洁文化更加深入广大干部教师心中。
三、强化职能，杜绝腐败。
要充分发挥纪检监察审计的监督职能，积极参与各项重点工作和经济活动的监督。
1、全面推行校务公开。继续坚持重大决策经教代会讨论通过的优良传统。实行校务公开，开展好权力运行“阳光工程”，学校收费、招生、职称评聘、评优评先、学生补助等一律向师生公开，接受监督。
2、关于大宗物品采购：一是要确保全过程无缝隙监督到位，杜绝各种问题发生。二是注重过程监督，在采购的各个环节，采购人员要主动、及时邀请监督人员参加，监督人员也要主动地零距离监督。
3、规范财务管理，严格实行收支两条线。要收的政策性收费，严格按物价部门审批的项目和标准亮证收费，按财政经费管理的规定执行收支两条线管理。
4、加强监督力量、提高监督效率。学校纪检员要明确职责，主动开展工作，要以负责任的态度对学校正常运转过程中人、财、物的进入和使用等进行全过程零距离无缝隙监督。
四、规范程序，落实责任。
做好作风效能建设的各项工作，加强领导干部廉洁自律，必须把党风廉政建设责任制落实好。结合学校实际情况切实抓好责任分解、责任考核和责任追究这三个环节，把报告年度，落实党风廉政建设责任制情况作为落实责任制的重要工作，切实抓紧抓好，并把它列为领导干部年度考核的重要内容。
一是继续坚持党支部统一领导，党政齐抓共管，各负其责，纪检监察组织协调，群众积极参与的领导体制和工作机制，把党风廉政建设责任制的落实与教育教学工作紧密结合起来，一起部署，一起落实，一起检查，一起考核，形成“一岗双责”的工作格局。
二是领导按照《党风廉政建设责任制》的要求，自觉遵守廉洁自律的各项规定，正确行使党和人民赋予的权力，严格规范个人的行为，在基建维修、物质采购、公款招待、招生、资料征订、职称评聘、评优评先、学生补助发放等各项工作中，坚持原则，不搞权钱交易。
三是认真开展党风廉政责任制的检查考核工作。结合党风廉政建设承诺活动，要求每个党员要对自己的践诺情况进行认真的总结，并在全体党员范围内进行民主测评。
五、服务群众，做好信访工作。
信访工作是群众向纪检监察部门反映意见和要求的重要渠道，是纪检监察部门联系基层、密切党群关系的重要途径。学校纪检监察要继续高度重视群众来信来访和举报，经常了解广大教职工情况，提高服务意识，热情接待来访人员，对教职工举报的问题认真进行调查核实，及时向学校反映，及时向实名举报人回复有关调查情况和解决意见。
六、改进作风，办人民满意学校。
为贯彻落实好中央和省、市改进工作作风、密切联系群众的具体要求，努力办好人民满意的教育，积极推进我校教育事业全面可持续发展，需要全校上下切实改进工作作风。为此，必须落实以下必须落实以下六点工作
1、加强调查研究。校领导及全体教职工要围绕教育工作中心任务和群众反映强烈的突出问题，结合学校工作实际，确定调研课题，制定调研计划，走访师生，接触群众，实实在在了解百姓对我校教育教学的所需所盼，解决实际问题。
2、力求服务优质。全体教职工要切实提高服务意识服务质量，杜绝“脸难看、话难听”的现象，对职责范围内应当办理的工作事项，任何人不得在工作中故意刁难学生家长，不得接受学生家长各种好处。学校食堂应切实提高饭菜质量，增加花色品种;加强服务窗口建设，广泛听取群众意见;及时处理群众来信来访，解决群众关心的热点和难点问题。
3、严格出行管理。学校应该严格审批外出学习培训等活动，学习培训回校后要起到引领作用。严格履行请销假制度。继续 ‘ 五个坚持’，继续治理教育教学工作中的慵懒散浮拖现象。
4、规范接待工作。按照务实节俭、热情周到的原则，严格执行有关接待规定，学校常务性公务接待一般安排在内部食堂，学校开展活动要简化接待，不张贴悬挂标语，不摆放花草、水果，不安排宴请，不搞迎来送往，坚决反对各类形式主义。
5、严肃工作纪律。全校教职工严禁工作时间出入休闲娱乐场所或从事与工作无关的活动，禁止上班时间炒股、看电影、玩游戏等做与本职工作无关的事情，禁止工作日中午饮酒，禁止擅自离岗、旷工、早退或因公(私)外出请假期满无正当理由逾期不归，严禁参与赌博活动。
6、坚持廉洁自律。严格遵守党风廉政建设和廉洁自律各项规定。在重大事项决策、人事任免、教师聘用、建设项目安排、大额资金使用、各类评先表彰等事项上，要坚持领导班子集体研究，严格履行决策程序，确保廉洁干事。
另外，根据学校实际工作，做好相关材料的整理与归档工作，把学校在纪检方面的工作按规定要求及时向上级报告，宣传好学校的纪检工作。努力完成好上级纪委监察部门布置的各项工作任务，为推进学校科学发展做出应有的贡献。
20xx年，我局纪检监察工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻党的十七次人民代表大会精神和中纪委xx届三次全会精神，进一步落实十七次人民代表大会报告提出的：在坚决惩治同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，拓展从源头上防治工作领域要求，努力构建惩防体系、改进领导干部作风、加强机关效能建设，查处违纪违法案件，促进纪检监察工作水平再上新台阶，为全面落实县委发展战略提供保证，确保全县档案事业的健康发展。
一、工作思路
紧紧围绕县委中心工作，根据县纪委五次全体会议精神、党风廉政建设和反工作会议精神，建立一个团结务实、勤政廉洁的领导班子;建设一支奋发向上、积极进取的干部队伍;不发生违法违纪事件，不出现违法违纪党员干部，指导建立县级部门中层干部廉政档案。全年纪检监察工作以基础性工作和日常性监督为重点，制定和完善各项规章制度;在单位内部积极开展经常性教育活动;开展经常性的检查、测评等工作，保持监督管理的规范化、常态化、制度化。
二、工作举措
（一）加强思想道德和纪律教育，进一步筑牢反腐倡廉思想防线。
在领导干部和广大党员干部中继续加强思想道德和纪律教育，树立正确的人生观、价值观，树立档案工作服务社会经济发展、服务民生理念，做到警钟长鸣，进一步巩固反腐倡廉思想防线。
加强主题教育，积极开展党性党风党纪教育活动。深入学习三个代表重要思想，全面贯彻落实党的十七次人民代表大会会议和中纪委xx届上次全会精神，坚持科学发展观，树立正确的政绩观，巩固爱岗奉献、廉洁兰台主题教育成果，认真学习新《党章》和《党内监督条例》、《党员处分条例》、《工作规划》，结合工作实际，开展机关效能建设，注重党纪政纪活动的开展，进一步增强党员干部廉洁从政意识和纪律意识，积极开展党风廉政建设宣传月活动，大力营造清正廉洁的发展氛围，让局班子成员和全体职工在思想认识上有新的突破，确保各项工作健康有序发展。