计划生育宣传工作计划(通用8篇)
一、指导思想
紧紧围绕学习宣传贯彻党的、xx届三中全会精神,紧紧围绕人口计生中心工作,注重政策宣传与文化建设相结合,系统宣传与社会宣传相结合,全面、及时、准确地向公众介绍我县人口计生事业发展成果,树立以人为本、高效务实的人口计生工作新形象,为做好新时期的人口计生工作营造良好舆论氛围。
二、宣传内容
(一)县委、县政府和各乡镇(街道)党委、政府抓人口计生工作的系列政策、措施及各项重要活动。
(二)围绕实施“单独两孩”政策工作,进一步加强宣传引导,做好政策解读,加大坚持计划生育国策宣传以及宣传依法行政方面好的典型和经验。
(三)宣传《中华人民共和国人口与计划生育法》、《省人口与计划生育条例》及开展计生家庭系列奖励扶助政策。
(四)深入宣传新型人口文化核心观念体系,广泛传播计划生育、优生优育、生殖健康、性别平等、尊老爱幼、和谐家庭等六个方面的科普、法律知识。
(五)大力宣传全县人口计生系统加快信息化建设、关爱女孩、综合治理出生人口性别比,完善流动人口服务管理以及开展“阳光计生”、“诚信计生”活动等工作的重要举措和新突破、新经验。
(六)大力宣传创新和改进计生管理工作,转变机关作风,服务群众,提高群众满意率方面好的做法和经验以及个人先进。
三、具体工作
(一)实现人口计生在社会主流媒体上新闻宣传的增量提速
20xx年我县人口计生部门要创作精品,积极公关,加大在社会主流媒体上的宣传力度,用权威声音覆盖“生育政策松动”的谣言,扩大人口计生工作的影响力。
1、各类报刊的宣传。20xx年每个乡镇在省卫生计生委《人口之声》宣传达到2篇以上;在市级党报、党刊宣传达到1篇以上。同时,积极向《中国人口报》、《日报》、《人民日报》、《光明日报》、《经济日报》、《中国妇女报》等中央、省新闻刊物报送宣传稿件,扩大宣传的效果和影响力。
2、广播宣传。20xx年每个乡镇要积极向电视台与省计生宣教中心合作的《人口家庭》栏目、电视台新闻栏目、市电台《计划生育之声》提供电视专题片和新闻素材。
3、网络宣传。20xx年每乡镇在省《美好家园网》发稿2条以上,在市人口计生公众网发稿3条以上。同时向省、市、县政府网积极投稿,及时宣传各乡镇人口计划生育工作进展情况。
4、公益性广告宣传。每个乡镇要积极提供电视台《城市能见度》栏目计生专题宣传片拍摄素材。各乡镇也要在电视台、《乡音》上积极宣传,同时将宣传内容,播放时段、次数、篇数等及时上报县人口计生局宣教科备案。
5、积极拓展新的宣传载体。充分利用手机短信、手机报、官方微博、大型电子屏幕、公交车载LED、楼宇电视广告等新型传播载体,开展人口计生政策法规和科普知识宣传。
(二)加强集中宣传,进一步营造良好的社会环境
一是利用重要纪念日开展社会宣传活动。通过“5.29”计生协会活动日、“7.11”,世界人口日、“9.25”《公开信》发表日、“10.28”男性健康日、科技文化卫生三下乡等重要纪念日,开展义诊、咨询等社会宣传活动。
二是精心策划宣传主题,搞好集中宣传活动。组织开展“我最喜爱的健康卫士”、“最美在基层—十佳计生工作者”和“群众满意的卫生计生机构”推选宣传活动,深入挖掘,宣传一批计生先进人物和先进事迹,传递计生典型经验、感人故事和凡人善举正能量。
三是开展文艺节目宣传。充分挖掘民间文化资源,调动群众的积极性,引导他们创作和参与人口计生文艺宣传活动。每个乡镇要围绕人口计生宣传主题,编排1个突出地域特色的原创文艺节目,同时将节目以电子版格式报县人口计生局宣教科备案。
四是优化计生户外宣传环境。要在乡镇繁华地段、公众聚集场所和交通主干道修建用语准确规范、温馨简洁、醒目易记、新颖美观的计生宣传广告牌,增强人口计生宣传的感染力、影响力和渗透力。
(三)推进人口文化建设,深化婚育新风进万家活动
进一步深化婚育新风进万家活动、“生育文明、幸福家庭”家家秀活动、不断提升计划生育家庭的发展能力,促进家庭幸福和谐。进一步完善乡镇新型人口文化阵地建设,每乡镇(街道)要建成以科普知识为主要内容的人口文化宣传阵地。同时要充分发挥计生管理员、协会会员的作用,做好村、社区进家入户的宣传工作。
(四)建立健全舆论引导和舆情监测机制,做好舆论应对工作
深刻认识当前社会思想意识多元化和媒体格局深刻变化的格局,完善舆情分析研判制度、信息发布制度、快速反应机制,制定突发事件和负面舆论应对预案。各乡镇要建立网络舆情监控平台,指定专(兼)职舆情监测员和网络评论员,跟踪了解舆情动向,及时准确研判,参与网上讨论,引导网上舆论,化解人口计生工作中的敏感舆情。要不断总结经验,对社会关注度高的热点和难点问题,做到第一时间发现、第一时间处置、第一时间上报,正面有效回应社会问题,努力营造良好的舆论氛围。
四、保障措施
(一)强化领导责任,保障经费落实。各乡镇要高度重视宣传工作,坚持“一把手”亲自抓,分管领导具体抓,将新闻宣传纳入人口计生重点工作,制定实施细则。加大新闻宣传的投入力度,设立专项宣传经费并纳入年初预算,增添必要的宣传教育设备,建设网络舆情预警平台,保证工作正常开展。
(二)建立激励机制,强化目标考核。各乡镇要将新闻宣传、舆情监测工作纳入目标责任考核;要不断提高群众计生知识知晓率,要坚持实行一月一主题,确保宣传活动经常化,并确定专人负责,于每季度前将本乡镇宣传工作开展情况以书面形式上报县人口计生局宣教科。同时对有不实报道、负面宣传,造成影响的将追究责任,确保我县人口计生新闻宣传工作在转型时期有一个较大的发展。对超额完成市里下达的国家级、省级、市级报刊新闻指导数的,县里将分别按照不同等级媒体和刊登数以及基层宣传活动开展情况对乡镇予以工作经费补助。
一、宣传工作的基本情况
略
二、大项具体工作措施
(一)召开工作会议,明确责任分工。为做好宣传工作,宣传中心每季度召开一次宣传工作会议,向全体干部有关宣传工作的会议和文件精神,部署近期宣传工作任务重点。使每位干部从思想上和行动上高度重视起来。
(二)健全工作制度,严格进行奖惩。为保证做好宣传工作,提高工作积极性,宣传中心制定了《绩效考评制度》,把宣传工作制度化,年终进行评比,并根据刊登级别不同实行分档奖惩,适当提高专兼职宣传员的奖励标准,对分量重、力度大的稿件给予重奖。进一步提高了通讯报道员的工作积极性。
(三)加强学习培训,组织经验交流。宣传中心充分利用有利条件,组织人员去总队参加培训了解上级宣传工作方式方法和要求。同时加强同总队宣传中心的及时沟通,从而促进宣传水平的共同提高。同时宣传中心及时对每月支队宣传情况进行总结截至目前累计编发宣传情况汇总7次14份。使支队领导及时掌握当前支队宣传工作的工作动态。
(四)围绕工作重心,加大宣传力度。在今年的宣传工作中宣传中心做到“三个围绕”:一是围绕上级的中心工作思路,宣传支队的工作动态;二是围绕支队的当前工作任务,宣传新措施、新经验和新做法;三是围绕社会群众关心的热点、难点问题,宣传支队的工作应对措施。“三个围绕”工作方法,取得了明显成效。在今年宣传中心先后主办了“5月15日百队百车进社区”消防宣传活动、9月5日西单图书大厦新版《北京市消防条例》宣贯活动、11月4日第二十一届“119消防宣传周”活动,配合监督科开展义达里消防经验现场会活动和黄金周期间北海、北京动物园等公园的消防宣传活动。发放宣传材料万余份,接待群众咨询300余次。
三、存在的问题和不足
一年来,支队的信息宣传工作取得了一定成绩,但也存在着一些不足,主要有:时效性不是很强,被国家级新闻媒体采用的不是很多,人员流动性大工作缺乏连贯性等等。对于这些问题和不足,宣传中心将不断强化措施,努力改进。
计划生育是利国利民我国基本国策,虽然已经是家喻户晓,是一项我们长抓不懈的工作,但在我们既将送走忙忙碌碌的20__年,如何继续将20__年的计生宣传工作开展得有滋有味,使之更加出色,是需要我们深究的,我们新运社区在20__年计生宣传工作思路是:
一、加强宣传力度
在社区主要路口、密集地等人口经常活动的地方,设立固定的宣传标语、宣传画,并对宣传标语、宣传画进行及时更新;设计生宣传栏,方便群众阅读人口与计划生育墙报、刊物等。
二、宣传品进入户率提高
对街道下发的计策宣传材料做到真正入户,发到每个育龄群众手中,因此,社区计生工作人员应经常入户了解情况,检查宣传材料是否到位,居民群众对计生知识的知晓率是否得到提高。
三、发挥媒体作用
根据本社区实际,举办形式多样的宣传活动,大力宣传计生政策、法律法规、生殖保健、避孕节育等有关知识。
四、充分调动计生协会的积极性
计生协会应组织小组长进行培训,使她们对计生政策法规深刻领会,只有这样,协会委员才能充分当起宣传员的角色,把计生政策带给更多的育龄群众。同时随访服务工作也应到位, 使育龄群众感受到我们计生工作人员对她们的关心,这样,才能更有利于我们计生工作的开展。
五、勤手走访,实际服务群众
人口计生工作是做人的工作,关系复杂,工作量大,在开展计划生育工作中,要树立以人为本的工作理念,每当小区中有人家结婚、新生儿出生,都要登门拜访,一来摸清信息,便于管理,二来联络感情,便于开展工作,三是送上社区的一番关爱,把最新的计生政策、婚育新风宣传到他们,给她们送去生殖健康、科学育儿、产后保健、避孕选择等知识手册,相信对于这样的走访,这样的温馨服务是社区居民所需要的。
六、定期验证,关注流动人口
根据我们社区出租房多,流动人口复杂的特点,开展每月一查,每季一核对计生普查验证工作,不定时地把计生宣传资料,避孕工具送到她们手中,准备组织1-2次便民服务活动,设立计生政策咨询,发放宣传资料和安全套,让流动人员享受同样的服务。
以上是我们社区在新的一年里的工作计划,群众的需求度和满意度是检验我们的工作尺子,因此我们要在以往的工作基础上更加精益求精,以满足现时社区居民的精神文明需要。
为了进一步做好我县20xx年人口计生宣传工作,根据省、市人口计生宣传工作重点,结合我县实际,制定本方案。
一、指导思想
紧紧围绕学习贯彻党的、xx届三中全会精神,紧紧围绕人口计生中心工作,注重政策宣传与文化建设相结合,系统宣传与社会宣传相结合,全面、及时、准确地向公众介绍我县人口计生事业发展成果,树立以人为本、高效务实的人口计生工作新形象,为做好新时期的人口计生工作营造良好舆论氛围。
二、宣传内容
(一)县委、县政府和各乡镇党委、政府人口计生工作的系列政策、措施及各项重要活动。
(二)围绕实施“单独两孩”政策工作,进一步加强宣传引导,做好政策解读,加大坚持计划生育基本国策宣传以及宣传依法行政方面好的典型和经验。
(三)宣传《中华人民共和国人口与计划生育法》、《省人口与计划生育条例》及开展计生家庭系列奖励扶助。
(四)深入宣传新型人口文化核心观念体系,广泛传播计划生育、优生优育、生殖健康、性别平等、尊老爱幼、和谐家庭等六个方面的科普、法律知识。
(五)大力宣传全县人口计生系统加快信息化建设、关爱女孩、综合治理出生人口性别比,完善流动人口服务管理以及开展“阳光计生”、“诚信计生”活动等工作的重要举措和新突破、新经验。
(六)大力宣传创新和改进计生管理工作,转变机关工作作风,服务群众,提高群众满意率方面好的做法和经验以及个人先进事迹。
三、具体工作
(一)实现人口计生在社会主流媒体上新闻宣传的增量提速
20xx年各乡镇计生办要加大在社会主流媒体上的宣传力度,用权威声音覆盖“生育政策松动”的谣言,扩大人口计生工作的影响力。
1、各类报刊的宣传。每个乡镇在《中国人口报》上宣传要达到1篇以上。在《日报》等省级以上报刊类宣传要达到1篇以上,省卫生计生委《人口之声》上宣传要达到1篇以上。在市级党报、党刊上宣传要达到1篇以上。同时,积极向《人民日报》、《光明日报》、《经济日报》、《中国妇女报》等中央、省新闻刊物报送宣传稿件,扩大宣传的效果和影响力。
2、电视台、电台的宣传素材提供。各乡镇要深入挖掘,宣传一批计生先进人物和先进事迹,传递计生先进典型经验、感人故事和凡人善举正能量。6月5日前每个乡镇至少提供1件宣传素材,素材可以是反映本地人口计生工作特色、成效,计生工作先进人物和先进事迹。
3、网络宣传。每个乡镇在省《美好家园网》被采用1条以上,在市人口计生公众网发稿2条以上。同时向省、市、县政府网站积极投稿,及时宣传各乡镇人口计生工作进展情况。
4、积极拓展新的宣传载体。各乡镇要充分利用手机短信、手机报、大型电子屏幕、公交车载LED、楼宇电视广告等新型传播载体,开展人口计生政策法规和科普知识宣传。
(二)加强集中宣传,进一步营造良好的社会环境
一是利用重要纪念日开展社会宣传活动。通过“5.29”计生协会会员活动日、“7.11”世界人口日、“9.25”《公开信》发表纪念日、“10.28”男性健康日、科技文化三下乡等重要纪念日,开展宣传服务活动,及时上报开展活动小结。
二是开展文艺节目宣传。各乡镇要充分挖掘民间文化资源,调动群众的积极性,引导他们创作和参与人口计生文艺宣传活动。
三是优化计生户外宣传环境。抓好计划生育户外宣传环境,打造一批用语准确规范、温馨简洁、醒目易记、新颖美观的人口文化宣传广告牌。各乡镇在交通主干、人流量较多的场所设立或更新大型广告宣传牌2块以上,书写刷新高标准、永久性墙体标语,要求自然村2幅以上。6月30日前各乡镇完成计划生育户外宣传环境的修建工作,并将宣传广告牌及标语的图片上报给县人口计生局宣传科。
(三)推进人口文化建设,深化婚育新风进万家
进一步深化婚育新风进万家活动、“生育文明·幸福家庭”家家秀活动,不断提升计划生育家庭的发展能力,促进家庭幸福和谐。进一步完善乡镇新型人口文化阵地建设,6月30日前每个乡镇至少建成1个以科普知识为主要内容的人口文化宣传阵地(人口文化一条街、人口文化长廊、人口文化大院)。同时要充分发挥计生管理员、协会会员的作用,做好村、社区进家入户的宣传工作。
(四)建立健全舆论引导和舆情监测机制,做好舆论应对工作
各乡镇要建立网络舆情监控平台,指定专(兼)职舆情监测员和网络评论员,跟踪了解舆情动向,及时准确研判,参与网上讨论,引导网上舆论,化解人口计生工作中的敏感舆情。对社会关注高的热点和难点问题,做到第一时间发现、第一时间处置、第一时间上报,正面有效回应社会问题,努力营造良好的舆论氛围。
四、保障措施
(一)强化领导责任。各乡镇计生办要高度重视宣传工作,特别将新闻宣传纳入人口计生工作重点,加大新闻宣传的投入力度,增添必要的宣传教育设备,保证工作正常开展。
(二)强化目标考核。将新闻宣传、舆情监测、群众知晓率工作将纳入今年人口计生工作考核内容。根据省、市要求,今年全县计生知晓率须达到80%,局宣传科每月将用随机抽查的办法对各乡镇知晓率情况进行检查,并将此项内容纳入季度排位宣传工作评分。
(三)强化宣传力量。各乡镇要指定专人负责人口计生宣传工作。确保人口计生宣传经常化,并及时将开展情况上报县人口计生局宣传科。
一、指导思想
以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,认真贯彻实行计划生育的基本国策,全面落实《省计划生育工作条例》和市委、市政府对人口与计划生育工作的要求,提高全系统干部职工实行计划生育的自觉性,明确任务和职责,确保人口与计划生育工作顺利进行。
二、成立机构
为加强计划生育工作的领导,确保取得实效,决定成立市粮食流通服务中心人口与计划生育工作领导小组。
三、工作目标
1、广泛宣传人口与计划生育政策,认真组织干部职工学习《省人口与计划生育工作条例》和市委、市政府对人口与计划生育工作的具体规定。
2、全面加强系统人口与计划生育管理工作,切实做好已婚育龄妇女跟踪管理,并建好有关帐卡。
3、抓好春、秋两季人口与计划生育技术服务工作,及时组织局系统(包括属地管理的挂编户、租房户、集资建房户、寄居户等)职工春、秋两季环孕检,确保参检人数达100%。坚决做到所有重点管理对象一个不漏地参检;所有计划外怀孕一个不落地落实措施;所有一孩妇女一个不漏地落实上环措施,确保无一例计划外怀孕、生育。
4、督促育龄职工落实节育措施,减少计划外怀孕,杜绝大月份5}产和多胎生育,节育率达100%。
5、严格执行生育申报准生证制度,符合生育条件的夫妇必须在申请领取了准生证后,方可有计划的安排生育,持证生育订达100%。
四、具体措施
1、重点管理对象拒绝参加环孕检,视情节予行政处理直至除名。连续两次未参检者,视为计划外生育,予以开除。
2、春、秋两季环孕检对象,在规定的时间内每缺检1人,给予单位罚款300元。罚款后,单位还要继续缺检对象环孕检,直至完成任务。
3、单位干部职工超生一胎,按规定征收计划生育费,并开除,是党员的同时予以党内严重警告处分。
4、系统内干部职工为计划外环孕生育对象提供住宿等条件的,一经检实,每例处以300元罚款,并予以党政纪处分。
5、系统内男职工配偶应积极督促在所属地管理,年内验证两次(春秋两季),每缺少一次罚款300元。
20xx年是“”规划承上启下的关键一年,新时期人口计生宣传工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,按照贴近实际、贴近群众、贴近生活的要求,以促进人的全面发展为核心,以改革创新为动力,以加强能力建设为重点,继续深化宣传教育改革创新、创建人口和计划生育公益性宣传机制,构建大宣传、大联合、出精品的格局,为实现新时期人口和计划生育目标任务与构建社会主义和谐社会创造良好的舆论环境。
一、指导思想
以科学发展观为统领,深入学习省、市人口计生工作会议精神,紧扣全县人口计生工作大局,紧紧围绕稳定低生育水平、促进人口均衡发展和人的全面发展这一工作目标,进一步巩固树立“大人口”观念,创新宣传模式,提升宣传效果,拓展宣传教育新渠道、新形式和新方法,扎实推进全县人口计生宣传教育工作再上新台阶。
二、总体目标
大力弘扬新型人口文化,着力构建新时期人口文化核心价值体系,加快推进人口文化建设步伐,运用人口文化建设成果,不断提升社会宣传工作成效;发挥新闻媒体、网络和阵地宣传资源作用,继续加大社会化宣传教育工作力度;加强职业能力建设,切实提高全县人口计生系统干部队伍整体素质。逐步建立完善新形势下宣传教育工作体系,初步形成纵向深入、横向突破、纵横交织的宣传教育工作新格局。
三、主要任务
(一)丰富载体,拓宽人口计生宣传教育渠道
1.充分利用墙体、宣传栏、专刊、永久广告牌、灯箱广告、公交站广告等多种形式,在全县范围内开展永久性人口计生宣传标语刷写行动,各乡镇、街道要在主要公路、街道、农村主干道两侧、人员密集场所应有永久性标语,并对全县范围内所有标语重新进行规范书写,固定宣传标语要求风格鲜明,规范醒目,字迹清晰,美观大方。
2.拓展新型宣传阵地,在全县范围内开展“滚动电子屏,传递婚育情”宣传活动,充分利用户外电子屏幕来宣传计生优惠政策、优生优育、关爱女孩、生殖保健等知识。
3.根据育龄群众不同的婚育情况,制定宣传“菜单”,上门开展“四进四送”面对面宣传活动。即:新婚贺喜进家,送去国情国策、新婚期知识;孕产期查访进家,送去孕产期自我保健、优生优育知识;避孕期服务进家,送去避孕期知识卡片、避孕药具;更年期随访进家,送去更年期生殖保健知识手册,增强宣传的实效性。
4.积极开展人口计生“三下乡”活动,为他们送政策、送技术、送服务、送温暖、送欢乐,切实为群众办实事、办好事;充分利用元旦春节、“5.29”协会纪念日、“7.11”世界人口日、“9.25”《公开信》纪念日、“10.28”男性健康日等节日,积极组织开展丰富多彩的大型社会宣传活动。
(二)典型示范,提高人口计生宣传教育实效性
1.深入挖掘和培育婚育新风、关爱女孩、少生快富、幸福家庭创建和计划生育工作中涌现出的先进典型,用真人真事宣传群众、用优生优育范例教育群众,鼓励更多的家庭响应计划生育政策,履行计划生育义务。
2.加强人口计生典型案例的教育,通过广播、电视、新闻媒体的宣传,加大宣传效果,用身边的事教育身边的人,引导群众自觉树立科学、文明、进步的婚育观念,构建相互尊重、相互信任、相互关爱、相互支持的良好社会氛围。
(三)全面推进“新农村新家庭”创建活动
1.围绕“美丽生态、美丽城市、美丽景区、美丽园区、美丽新寨、美丽人文”的总体要求,积极推进宣传教育进农家、健康服务进农家、奖励优惠进农家、关爱行动进农家、村民自治进农家的“五进”农家活动,为广大农村家庭特别是计划生育家庭提供优质的人口计生宣传公共服务。
2.积极开展新农村新家庭示范创建活动,以乡(镇)、行政村为单位,以家庭为主体,深化计划生育生殖健康服务,落实各项优惠奖励政策,为育龄群众排忧解难,帮助群众勤劳致富。树立一批生育文明建设窗口,塑造一批新家庭生育文明建设示范,培育一批新家庭生育文明带头人。
(四)突出特色,打造人口计生文化品牌
1.继续加大人口文化专栏、人口文化广场、人口文化大院、生育文化长廊等建设力度,并在各乡镇设置电子显示屏、大型公益广告牌等一系列高质量的户外宣传设施,实现宣传的多样化、人性化和艺术化。
2.依托公共交通,在公路候车亭配置计生宣传牌和宣传专栏,配以亮丽的画面、温馨的字句、统一的板块,传播婚育新风,使乘客受到潜移默化的人口计生政策和科普知识等方面的教育,打造出“小小候车亭,传播婚育情”亮点工程。
3.制作可读性强、适用性强、具有实用价值的计划生育宣传品赠送给群众,将人口计生知识融入老百姓的日常生活中,将计划生育宣传手册、宣传品等送进千家万户。
4.打造具有地方特色的宣传品牌。各乡镇要推出一项具有本地特色的宣传活动,使计生宣传工作不断推陈出新,注入新鲜血液,着力将人口文化阵地建设成育龄群众和广大农民的“文明之家”、“休闲之家”、“娱乐之家”,努力打造一批立意新,定位准,集推广性、普及性、特色性为一体的精品宣传品牌。
(五)注重质量,全面提升新闻报道水平
1.密切关注不同时间段的重点、难点、热点工作。及时总结报送实践中探索出的行之有效的好经验、好做法。坚持将新闻报道和信息报送列入年终考核,激发大家参与新闻报道的热情。
2.积极做好与各级主要新闻媒体的协调联络工作,主攻《中国人口报》、《人口与计划生育》杂志、《乐山日报》、《家庭生活报》、《峨边门户网站》等主要媒体,力争上头条、上头版。
20__年是“十二五”规划承上启下的关键一年,新时期人口计生宣传工作要全面落实科学发展观,按照贴近实际、贴近群众、贴近生活的要求,以促进人的全面发展为核心,以改革创新为动力,以加强能力建设为重点,继续深化宣传教育改革创新、创建人口和计划生育公益性宣传机制,构建大宣传、大联合、出精品的格局,为实现新时期人口和计划生育目标任务与构建社会主义和谐社会创造良好的舆论环境。
一、指导思想
以科学发展观为统领,深入学习省、市人口计生工作会议精神,紧扣全县人口计生工作大局,紧紧围绕稳定低生育水平、促进人口均衡发展和人的全面发展这一工作目标,进一步巩固树立“大人口”观念,创新宣传模式,提升宣传效果,拓展宣传教育新渠道、新形式和新方法,扎实推进全县人口计生宣传教育工作再上新台阶。
二、总体目标
大力弘扬新型人口文化,着力构建新时期人口文化核心价值体系,加快推进人口文化建设步伐,运用人口文化建设成果,不断提升社会宣传工作成效;发挥新闻媒体、网络和阵地宣传资源作用,继续加大社会化宣传教育工作力度;加强职业能力建设,切实提高全县人口计生系统干部队伍整体素质。逐步建立完善新形势下宣传教育工作体系,初步形成纵向深入、横向突破、纵横交织的宣传教育工作新格局。
三、主要任务
(一)丰富载体,拓宽人口计生宣传教育渠道
1.充分利用墙体、宣传栏、专刊、永久广告牌、灯箱广告、公交站广告等多种形式,在全县范围内开展永久性人口计生宣传标语刷写行动,各乡镇、街道要在主要公路、街道、农村主干道两侧、人员密集场所应有永久性标语,并对全县范围内所有标语重新进行规范书写,固定宣传标语要求风格鲜明,规范醒目,字迹清晰,美观大方。
2.拓展新型宣传阵地,在全县范围内开展“滚动电子屏,传递婚育情”宣传活动,充分利用户外电子屏幕来宣传计生优惠政策、优生优育、关爱女孩、生殖保健等知识。
3.根据育龄群众不同的婚育情况,制定宣传“菜单”,上门开展“四进四送”面对面宣传活动。即:新婚贺喜进家,送去国情国策、新婚期知识;孕产期查访进家,送去孕产期自我保健、优生优育知识;避孕期服务进家,送去避孕期知识卡片、避孕药具;更年期随访进家,送去更年期生殖保健知识手册,增强宣传的实效性。
4.积极开展人口计生“三下乡”活动,为他们送政策、送技术、送服务、送温暖、送欢乐,切实为群众办实事、办好事;充分利用元旦春节、“5.29”协会纪念日、“7.11”世界人口日、“9.25”《公开信》纪念日、“10.28”男性健康日等节日,积极组织开展丰富多彩的大型社会宣传活动。
(二)典型示范,提高人口计生宣传教育实效性
1.深入挖掘和培育婚育新风、关爱女孩、少生快富、幸福家庭创建和计划生育工作中涌现出的先进典型,用真人真事宣传群众、用优生优育范例教育群众,鼓励更多的家庭响应计划生育政策,履行计划生育义务。
2.加强人口计生典型案例的教育,通过广播、电视、新闻媒体的宣传,加大宣传效果,用身边的事教育身边的人,引导群众自觉树立科学、文明、进步的婚育观念,构建相互尊重、相互信任、相互关爱、相互支持的良好社会氛围。
(三)全面推进“新农村新家庭”创建活动
1.围绕“美丽生态、美丽城市、美丽景区、美丽园区、美丽新寨、美丽人文”的总体要求,积极推进宣传教育进农家、健康服务进农家、奖励优惠进农家、关爱行动进农家、村民自治进农家的“五进”农家活动,为广大农村家庭特别是计划生育家庭提供优质的人口计生宣传公共服务。
2.积极开展新农村新家庭示范创建活动,以乡(镇)、行政村为单位,以家庭为主体,深化计划生育生殖健康服务,落实各项优惠奖励政策,为育龄群众排忧解难,帮助群众勤劳致富。树立一批生育文明建设窗口,塑造一批新家庭生育文明建设示范,培育一批新家庭生育文明带头人。
(四)突出特色,打造人口计生文化品牌
1.继续加大人口文化专栏、人口文化广场、人口文化大院、生育文化长廊等建设力度,并在各乡镇设置电子显示屏、大型公益广告牌等一系列高质量的户外宣传设施,实现宣传的多样化、人性化和艺术化。
2.依托公共交通,在公路候车亭配置计生宣传牌和宣传专栏,配以亮丽的画面、温馨的字句、统一的板块,传播婚育新风,使乘客受到潜移默化的人口计生政策和科普知识等方面的教育,打造出“小小候车亭,传播婚育情”亮点工程。
3.制作可读性强、适用性强、具有实用价值的计划生育宣传品赠送给群众,将人口计生知识融入老百姓的日常生活中,将计划生育宣传手册、宣传品等送进千家万户。
4.打造具有地方特色的宣传品牌。各乡镇要推出一项具有本地特色的宣传活动,使计生宣传工作不断推陈出新,注入新鲜血液,着力将人口文化阵地建设成育龄群众和广大农民的“文明之家”、“休闲之家”、“娱乐之家”,努力打造一批立意新,定位准,集推广性、普及性、特色性为一体的精品宣传品牌。
(五)注重质量,全面提升新闻报道水平
1.密切关注不同时间段的重点、难点、热点工作。及时总结报送实践中探索出的行之有效的好经验、好做法。坚持将新闻报道和信息报送列入年终考核,激发大家参与新闻报道的热情。
2.积极做好与各级主要新闻媒体的协调联络工作,主攻《中国人口报》、《人口与计划生育》杂志、《乐山日报》、《家庭生活报》、《峨边门户网站》等主要媒体,力争上头条、上头版。
20xx年,我县人口计生宣教工作以深入贯彻落实科学发展观为指导,牢固树立以宣传教育为先导,人民群众为主体的理念,以宣传贯彻中央《决定》和“ 一法五规”为主要内容,努力做到服务中心,巩固阵地,创新思路,拓展领域,扩大覆盖,提升档次,改进宣传内容,丰富人口文化内涵,提升文化品味,深入推进婚育新风进万家活动,形成社会化、网络化、个性化、群众化的大联合、大宣传工作格局。努力营造做好人口计生工作的舆论氛围和社会环境。为宁强“突破发展、和谐稳定”做出应用的贡献。
一、继续抓好中央《决定》和“一法五规”的学习宣传。一是抓各级领导干部带头学习。把中央《决定》和“一法五规”的内容列入各级党委学习中心组的学习内容,促使各级领导干部切实掌握新的生育节育政策,提高对抓紧抓好当前人口计生工作重要性和紧迫性的认识。二是在县上成立人口理论教育培训基地,把人口计生知识列入公务员培训内容,邀请上级领导、专家对党政领导干部进行人口理论培训。三是拟于3-4月份举办计划生育政策法规知识培训班,乡镇计生干部进行集中学习。各乡镇要做好村级干部的学习培训。四是于5月中旬组织开展计划生育政策法规等知识竞赛活动。五是做好社会化的群众性宣传活动。通过各级人口计生宣传网络,利用广播、电视、互联网等各种媒体,张贴宣传标语、制作宣传小册子或小折页等多渠道多形式,把计划生育政策法规等知识送到各家各户和每个已婚育龄群众,使之家喻户晓,人人皆知。
二、深入推进“新家庭文化屋”建设。各乡镇要通过多方筹集资金,本着资源共享的原则,在各新农村示范点建立起集宣传教育、技术服务、文化娱乐为一体的“新家庭文化屋”,开展棋牌、书画、音乐等活动项目,丰富群众的业余生活,解决农民群众业余生活单一的问题,深入推进人口文化建设。12个镇要力争在年内底完成一个试点村。
三、开展生殖健康宣传、服务活动。强化各级计生技术服务机构的宣教功能,发挥其直接面向群众的工作优势,结合育龄妇女生殖健康普查普治活动,通过开展咨询活动、讲座、播放宣传片、宣传展板、发放资料等形式,宣传避孕节育、优生优育、生殖健康等科学知识。
四、认真做好教育培训工作。各乡镇要积极发挥人口学校的作用,加强师资培训,配备必要的教学设备,扎实开展“五期教育”。各乡镇人口学校年初要制定教学计划,每年开展培训活动不低于4次,有授课教师,有教案、有培训记录,有培训人员登记册等。县上分层次对乡镇计生系统干部培训4次,对村级计生专干培训至少1次。不断提高广大计生干部的政治素质和业务水平,更好地服务于育龄群众,更好地完成各项工作任务。
五、抓好宣传品进村入户工作。一要做好人口计生宣传品的征订工作,完成《陕西人口》、《中国人口报》、《人口与计划生育》、《中国计划生育学杂志》等报刊杂志的征订任务。二要制作一批质量高、内容精、方便实用的宣传品,发放至已婚育龄群众家庭。三要做好宣传品进村入户工作,确保每个育龄群众家庭年内收到2份以上计生宣传品;宣传品进村入户率达到100%,政策等知识知晓率达到95%以上。
六、做好 “人口文化进校园”的试点工作。青少年时期是获取知识、学习技能和形成正确人生观、价值观念的重要时期。在这一时期,为他们营造一个浓厚的校园人口文化氛围,对他们进行人口国情和青春期健康教育,具有重要的现实意义。县人口计生局将配合县教体局逐步开展这一工作,各镇以开展婚育知识竞赛活动为载体,采取先试点,后铺开的办法,有计划地稳步推进“人口文化进校园”活动。
1、加强校园人口文化阵地建设。建立完善人口文化宣传阵地是开展好此项活动的基本要求。各学校做到以下“四个一”:一要在校园内建立一个“基本国策与青春期教育”宣传专栏,定期刊出宣传板报。有条件的学校要在校园建立“国策园”。二要建立一条永久性的人口国情宣传标语。三要设立一个“青春问题”信箱,解答学生在青春期心理和生理上遇到的各种问题。四要建立一个广播系统,各中小学的校园广播要定期播出人口国情与青春期教育宣传内容。
2、上好人口国情和青春期教育课。各学校要把此项教育纳入学校的教学计划,确保每个学期有6-8个课时的教学时间。做到既不影响全日制教育正常的教学活动,又不增加学生的课业负担。人口计生部门每年派教员到各中学和中心小学上一堂国策教育课。
3、组织开展社会实践活动。注重把活动向家庭、社会延伸,组织开展形式多样的社会实践活动。一要扎实开展好婚育知识竞赛活动,扩大活动的覆盖面和影响力。二要按照学生的不同年龄结构有针对性地开展绘画、制作黑板报、计生专题征文、国策宣传演讲、辩论比赛等形式多样的社会活动。三要组织中学生进农村、社区开展人口计生专项调查活动,写出调查报告。
4、抓好试点,以点带面,分步实施。各乡镇要在20xx年度第一学期在各初级中学和中心小学开展“人口文化进校园” 活动,并以此为试点,取得经验后,于20xx年度2开始在全县各中小学全面推开。
七、打造“政府部门、企业联手宣传计生”活动品牌。
打破就计划生育宣传计划生育的局限,大力彰显人口计生宣传优势,充分利用完善的宣传网络和强大的宣传攻势,改进宣传内容,拓展宣教领域,积极主动协调各有关部门及非政府组织参与人口计生宣传,搭建“政府部门、企业联手宣传计生”的活动平台,加强合作,谋求共赢。一要与文化、农业等部门联合,结合我县各个时期的宣传重点,把人口计生宣传有机融入各项集中宣传活动;利用农业部门定期开展农技培训的机会,把农技培训与人口计生宣传结合起来,提高人口计生宣传的实用性,吸引群众广泛参与;利用“三下乡”活动,做好人口计生宣传服务工作。二要与共青团、妇联等组织联合,结合各中学开展的“成人宣誓仪式,组织中学生为实行计划生育宣誓签名;结合 “3?8妇女讲座”开展计划生育、优生优育、生殖保健等知识专题讲座活动。三要与中国移动、中国联通、中国电信等大型企业合作,抓住各自利益切入点,结合企业在不同时期的营销宣传重点,与其合作开展形式多样的宣传活动。四要与各大型商场合作,利用商场人流量大的特点,在各大型商场设置温馨的人口计生宣传牌,利于商场的电子荧屏播放温馨计生宣传广告,通过商场收银台免费发放计生宣传资料,或在商场消费小票的背面印刷人口计生宣传内容。五要加强与县公交公司合作,在县城的公交车车厢喷绘计生宣传标语。六要在各宾馆、酒店设置的避孕套免费提取机和宣传小册子取阅箱。
八、进一步加强宣传环境建设。
1、加强广场人口文化建设。抓好县城文化广场大屏电视宣传的日常管理,定期制作更新宣传内容,提高播出节目的可看性。因地制宜在文化广场建立宣传阵地。各乡镇做好人口计生宣传长廊和一条街建设。
2、加强户外大型宣传牌建设。在县城和各乡镇交通出口增设大型人口计生宣传牌;协调有关部门在县内的公园建立计生温馨提示牌。
3、加强网络人口文化软环境建设。加强对人口计生网站的管理,及时上传更新各栏目内容,提高网站的点看率;加强通讯网络宣传阵地建设。拟与中国移动公司、中国电信联合开办婚育新风短信宣传服务平台,定期向全县移动用户和小灵通用户滚动式发送温馨的婚育新风宣传短信。
九、努力做好《宁强人口》电视栏目建设和新闻信息报道工作。一是做好县广播电视台《宁强人口》栏目的管理与更新工作,多拍摄和播放反映我县人口计生事业发展的专题节目,大力宣传党和政府在生育关怀、奖励扶助等构建和谐计生的政策措施,宣扬群众少生快富,自觉实行计划生育的典型事迹,弘扬婚育新风。二要加强新闻信息的报道工作。各乡镇及局各科室要及时发现、捕捉人口计生工作亮点,向各种新闻媒体投稿,切实提高在市级以上报刊及各级人口计生网站的上稿率。各乡镇至少要确定一名通讯报道员,县上每年对通讯报道员进行培训不少于一次。各乡镇每年上报文字(图片)类宣传稿件不低于10篇,县级以上媒体用搞不低于4篇,电视音像类宣传稿件不低于1篇,并将稿件及时上报县人口计生局宣技科备案。三要继续开展投稿质量评比活动。对上稿量多、质量高的单位及个人给予全县通报表扬和资金奖励,并列入年终考核加分项目。
十、扎实开展“关爱女孩行动”。一是继续开展以“关爱女孩促和谐”为主题的宣传教育活动,大力宣传普及《人口与计划生育法》、《婚姻法》、《母婴保健法》、《未成年人保护法》、《陕西省人口与计划生育条例》等法律法规知识,广泛深入宣传关爱女孩、治理出生人口性别比偏高的重大意义,宣传“以人为本”、“男女平等”、“生男生女一样好”等新型生育观念,在全县营造关爱女孩、关心妇女及有利于女孩健康成长的良好社会氛围。二是三落实奖励扶助政策,认真落实农村独生子女和双女结扎户的优先优惠政策,与计划生育“三结合”、劳动就业培训、春蕾计划、生育关怀行动相结合,对家庭生活特别困难的“独女户”和双女结扎户家庭及女孩进行资助、救助,使辍学的女孩重返校园、患病的女孩及时就医、生活窘迫的女孩度过难关,真正帮助困难家庭的女孩健康成长。三是开展打击“两非”专项行动,联合公安、卫生、计生、药监、妇联等相关部门,对各级医疗保健、计生技术服务机构、个体诊所和药物销售市场开展B超、染色体检测和人工终止妊娠术情况进行联合执法检查,严厉打击“两非”违法行为。
十一、认真抓好重大节假日集中宣传服务活动。元旦春节期间,开展全县人口计生集中宣传服务月活动。全县各级党政领导班子成员带队开展“春风送温暖”活动,分别到各自联系的村(居)对实行计划生育的家庭开展宣传慰问活动,为他们送去党和政府的关心和关怀。7月11日,举办“世界人口日”大型宣传咨询服务活动,以县城文化广场为主会场,各乡镇设分会场开展宣传咨询活动。9月1日,在县城文化广场开展《人口与计划生育法》实施9周年宣传咨询活动。9月25日,举办纪念《公开信》发表31周年纪念活动座谈会。10月28日,在县城文化广场举办开展男性健康日社会宣传活动。12月4日,在县城文化广场开展计划生育法制宣传教育活动。各乡镇也要因地制宜的开展形式多样的宣传活动,并将活动情况上报县计生局。