贫困户帮扶工作计划范文(通用30篇)
为认真贯彻落实中央《关于打赢脱贫攻坚战的决定》精神,根据省、市、县的一系列决策部署,结合我乡实际,现制定20xx年度精准扶贫工作计划。
一、指导思想
全面贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻落实中央、省、市脱贫攻坚的各项决策部署,紧紧围绕201x年“户脱贫、村出列、县摘帽”的总体目标,深入推进脱贫攻坚“七大行动”,加快实施乡村振兴战略,攻坚克难、务实奋进、倒排工期、挂图作战,以更大的决心、更明确的思路、更精准的举措、超常规的力度,坚决打赢脱贫攻坚战,确保201x年圆满完成脱贫摘帽的历史任务,为建成全面小康新田奠定坚实基础。
二、主要目标
通过实施造血式扶贫和提高五保户、低保户保障标准,使全镇农村贫困人口人均年可支配收入达到国家扶贫标准以上,通过实施贫困户贫困户危房改造、项目扶持小额信贷等系列帮扶措施,让贫困户脱贫致富,内生动力不断增强,全乡1429人实现脱贫目标,贫困村年集体收入达5万元以上;通过扶贫整村推进、产业发展等项目,使农村生产生活环境大为改观,农村公共服务基本完善。
三、主要措施
(一)、根据对口帮扶任务分配表及帮扶队员名单,计划安排走访对口帮扶贫困户,及时与村委会联系、沟通,做好新一年扶贫调研工作,掌握贫困村、贫困户实际情况,进一步完善帮扶工作责任制,为切实解决贫困群众实际困难提供保障。
(二)、加大基础设施投入,坚持因地制宜、补缺补差,通过实施开发特色产业、发展社会公共事业、提高劳动素质和能力等方式,改善贫困户生产生活条件,增加贫困村集体经济收入,促进贫困村经济社会发展,加快贫困人口脱贫致富步伐。
(三)、创新扶贫小额信贷,自主贷款为贫困户发展提供资金支持。认真落实县小额信贷实施办法,协助县扶贫办、农商行等部门通过建立风险补偿金、完善扶贫小额贷款贴息等措施,有效解决贫困户发展生产资金短缺的难题。
(四)、加大产业扶贫力度,稳步增加贫困户收入。充分发挥农民合作社、专业大户、龙头企业等新型农业经营主体的带动作用,产业带动辐射周边群众发展,借助美丽乡村建设契机,改善村容村貌,为加快乡村旅游开发增添动力,增加村民收入来源。对有发展意愿和发展能力的贫困户按各自需求采取相应扶持措施,为贫困户增加收入拓宽渠道。
(五)、开展教育扶贫,增加贫困户的就业机会。在确保贫困户子女完成九年义务教育的基础上,按照“雨露计划”的要求,对贫困户子女在中、高职业技术学院就读的实施资金补贴,进一步营造社会各界和爱心人士帮助贫困户子女完成学业的良好氛围,增加贫困户子女的就业机会。鼓励贫困户的劳动力参加各类劳动技能培训,至少掌握一门生产技术,为实现就业提供保障。根据贫困户发展产业的实际需求,开展各类实用技术的勉强培训,增强创业意识和创业能力。
(六)、积极开展危房改造工作,确保贫困群众有基本住房。
(七)、加强民政兜低,确保所有无劳动能力及收入的贫困群众享有最低生活保障。提高最低生活保障水平,加大五保、低保户的保障能力。对因病返贫的农户通过大病救助、大病保险等方式予以扶持。
(八)、加强扶贫项目建设,明确党政主抓主管,保质保量完成扶贫路、光伏扶贫等项目建设任务。
四、责任落实
(一)、落实扶贫的主体责任,扶贫工作实行党政一把手亲自抓,负总责;分管领导具体抓,抓落实;各级各部门分工协作,相互协调,相互配合。各村党总支书记、村委会主任、扶贫工作队长对本村扶贫工作负主体责任。
(二)、加大资金投入,整合扶贫资源。整合扶贫、农业、水利、土地、交通、财政、文化、发改委、以工代赈等多部门资金,在贫困村基础设施建设等方面加大投入,集中力量支持贫困村和贫困户,鼓励和引导社会各界、个人认领扶贫项目或捐资,积极开展帮扶济困活动。
(三)、强化包村单位及包户干部责任,提高脱贫成效。根据万名党员干部帮万户行动方案,建立包村单位年初建帐、年中对账,年底查帐制度,确保各项帮扶措施落到实处。进一步强化考核,真正做到人员到位、责任到位、投入到位、措施到位。
(四)、强化驻村扶贫工作队职责,充分发挥帮扶作用。各驻村扶贫工作队要认真履行各项职责,坚持长期驻村,杜绝“走读现象”。要帮助贫困村制定发展计划,帮助贫困村找准发展项目,落实好帮扶措施。
(五)、强化资金管理,提高使用效益。进一步完善财政专项扶贫资金和项目管理制度,建立完善扶贫项目、资金、扶贫对象等信息公示制度,确保阳光操作。坚持做到专款专用,确保资金向贫困村倾斜,强化扶贫项目前期评估和后期跟踪问效,切实提高扶贫资金使用效益。
(六)、加强领导,确保全年扶贫工作顺利完成。发挥好乡扶贫工作站作用,定期召开扶贫工作协调会,完善扶贫内容,更新工作措施;加强与贫困户的联系,及时掌握扶贫工作进展情况;积极了解各村扶贫互助基金的管理运作,增强资金使用的透明度;同时做好扶贫工作信息和总结上报工作。
(七)、加强“精神脱贫”工作力度。为推动实现“物质脱贫”与“精神脱贫”同步推进、同步完成的目标,我乡将在实施文明乡风宣教行动、实施志愿服务帮扶行动、实施文化服务惠民行动、实施环境卫生整治行动、实施先进典型选树行动、实施教育、技能培训提升行动等六个方面开展工作,并成立“精神脱贫”志愿服务队,对贫困户从思想上、精神上进行帮扶,帮助他们摆脱思想观念上的“贫困”,并采取多种措施充分调动他们干事创业的热情,不断激发贫困群众脱贫致富的信心和共建美好家园的愿望。
为深入推进精准扶贫到村到户,建立精准扶贫工作长效机制,加快贫困群众脱贫步伐,根据县委、县政府的精神,结合实际情况,特制定20xx年扶贫工作计划。
一、目标任务
通过结对精准帮扶工作,实现帮扶对象人均纯收入增长幅度高于全县平均水平,通过近年扶贫攻坚,实现“两不愁、三保障”(不愁吃、不愁穿,保障其义务教育、基本医疗和住房),促进贫困村基本公共服务主要指标接近全县平均水平。
二、夯实基础工作
(一)摸准底数。结合实际,根据县委、县政府和县扶贫办的要求逐村逐户拉网式摸底排查和精确复核,进一步核实其家庭人口、资源状况、贫困现状、致贫原因、劳力状况、技能技术等情况,实事求是逐户登记,坚决杜绝办事不公、优亲厚友行为,确保贫困对象的真实性、准确度。
(二)科学分类。在摸准底数的基础上,逐一分析梳理出因病、因残、因灾、缺土地、缺水、缺技术、缺劳力以及自身发展意愿不足等具体致贫原因,全面分析致贫原因,摸清帮扶需求,科学划分类别,因户施策、“量身定做”针对性强、组合式的帮扶措施,建立帮扶档案,通过产业帮扶、就业帮扶、保障帮扶、基础设施帮扶等方式,帮助其脱贫致富。
(三)动态管理。按照脱贫出、返贫进的原则,以年度为节点,以贫困户脱贫进展为依据,及时进行数据更新,实现有进有出、逐年更新、分级管理、动态监测。
三、落实帮扶措施
紧紧围绕“两不愁、三保障”的目标,摸实致贫原因,抓准帮扶措施,促进精准扶贫工作有效推进。
1、做好宣传教育工作。采取入户走访、召开会议等形式,加强宣传教育,转变思想观念。通过宣讲惠农政策,传递致富信息,帮助贫困户树立脱贫致富信心;及时掌握思想动态,了解生活困难,积极疏导情绪,树立贫困户脱贫致富的信心。
2、引导他们调整现在的种植业结构,将单一的种植现状转变到高产、高收入的发展模式上。
3、不定期与困难户多联系交流生活生产的方面,帮他们解除思想压力,力所能及帮助他们的子女尽快完成学业,以解除他们的后顾之忧。
4、宣传重大疾病住院大额医疗费用补偿政策。
5、帮助贫困户争取上级有关部门扶贫项目,扩大创业路径。
7、积极鼓励贫困户参加技能培训及劳务输出。加大农村劳动力技能培训,逐步提高该村劳动力科技素质、职业技能和生产经营能力。
三、工作要求
1、提高认识,加强领导。主要领导亲自挂帅,亲自过问,把结对帮扶工作作为一项政治任务来完成。积极开展调查走访,定期现场办公,强化督办落实,确保结对帮扶工作落到实处。
2、强化责任,增进感情。认真贯彻落实各级党委政府结对帮扶工作精神,立足县委、县政府中心工作,全心全意地为困难群众和农村经济发展服务。
3、明确任务,狠抓落实。要积极协调,善于思考,找出脱贫致富的好办法。要深入调研,认真落实帮扶措施,扎实开展工作,健全结对帮扶工作长效机制,积极支持引导村民早日脱贫致富。
总之,我们逐步解决该村的难点、热点问题,大力改善农村生产生活条件,增加农民收入,提高农民素质,寻找致富门路,增强农民发家致富的能力,争取让该村在各个方面都取得明显的进步。
为认真贯彻党的十八大、十八届五中全会和自治区党委七届十次全委(扩大)会议、州党委九届十次会议精神及州党委、州政府、绿洲路街道的部署,着力推进扶贫解困工程,大力转变干部作风,切实加强基层组织建设,推进“挂包帮 结对子”活动取得突破性进展,以优异成绩迎接中国共产党成立90周年,制定帮扶计划如下:
一、指导思想
牢固树立“立党为公、执政为民”的理念,不断创新扶贫帮困形式,规范工作程序,加大工作力度,努力为困难职工群众办实事、解难事、做好事,使特困家庭充分感受到党的温暖,为维护社会稳定,构造和谐社会发挥积极作用。
二、帮扶对象
三、帮扶形式
1、政策帮扶。充分发挥自身优势,为其在就业、就医、就学、冬季取暖、法律援助、生活困难等方面提供服务。
2、思想帮扶。帮助其客服等、靠、要思想,引导起强化勤劳致富观念,树立自主择业、竞争就业的观念,树立多元化、多形式、多渠道就业观念,树立职业不分贵贱、劳动光荣就业的观念。
3、物质帮扶。在“春节”、“古尔邦节”、“肉孜节”、
“五一”、“七一”、“十一”、“元旦”等重大节日期间对其进行不少于5次的走访慰问,通过物质经济支持、帮扶、协调其在生产、生活中的实际困难。
四、帮扶内容
1、倡议我单位全体干部职工为其进行一次爱心捐款。
2、不定期的对其家庭成员进行专人的心理疏导,帮助其重塑信心,使帮扶对象能以积极的心态去面对生活。
3、与州残联取得联系,为其最大程度的争取残疾人优惠政策。
4、针对孩子病情为其解决因疾病带来的.种种不便。
一、助残帮扶基层服务工作是驻村帮扶工作的一项重要内容。认真做好助残帮扶,把残疾人看成是村民平等、普通的一员,他们属于弱势群体,使他们积极性调动起来,参与新农村建设,充分发挥他们自主创业早日脱贫的主观能动性,具有深远的重大意义。
二、加大力度宣传贯彻《中华人民共和国助残保障法》等法律法规、通过助残日和助残帮扶基层服务,组织残疾人及村民和助残志愿者参加活动,通过大家喜闻乐见的形式,使村民能够自觉的帮助身边有残疾的人,积极发挥助残志愿者的作用,为需要帮助的残疾人的生活提供切实有效的全方位服务。
三、认真开展好、落实好助残帮扶基层服务工作,对重点辅助对象定期进行访问,了解他们的生活状况,以提供到位的服务,解决生活难题。对助残家庭发生的突发事件,要及时上报并提供服务,解决他们遇到的难题。
四、做好重大节日的助残救助工作和低生活保障工作,不因为我们工作的失误,损害助残的利益。在救助工作中优先考虑生活困难的助残家庭。
五、整合多方资源,积极改善助残的家庭生活情况,为有劳动能力的助残及其家庭成员寻找工作岗位,使他们尽自己的能力,自食其力,在为社会做贡献的同时,改变自己的命运。
六、充分发挥驻村帮扶工作队队员的作用,积极开展助残帮扶基层服务的相关活动,在实践中不断提高和完善助残帮扶工作水平。
为全面完成**村建设扶贫整村推进工作任务,根据市委对建设扶贫整村推进工作的总体要求和部署,结合**村实际,特制定两年工作规划。
一、基本情况
**村位于**镇西北部,属省定特困村。全村辖11个村民小组,329户,1240人,其中有劳动力650人,党员37名,总面积约20平方公里,常年耕地面积951亩,其中水田396亩,旱地555亩,山地总面积1500亩。全村尚有5公里村主道没有硬化,有3公里通组公路需要改造。有9个组没通自来水,人畜饮水比较困难。村里低压线路需要全面改造。没有村部,但有一所原小学的教室共430多平方米。有4个组适合种植烟叶,20xx年种植烟叶100亩,有5个组适宜种植油茶。村境内的双泉水库库区,风景秀丽,适宜发展垂钓生态休闲业。
通过调查了解,我们认为造成该村贫困落后的原因主要有以下几个方面:一是自然条件恶劣,基础设施薄弱,农民增收、农业增效缺乏保障。二是村民文化素质偏低,自我致富能力有限。三是村干部及党员队伍年龄老化,带头致富能力和带领致富能力不强。四是农村产业结构不合理,传统种、养殖业比重偏大,劳务经济、非农产业发展还没得到充分发掘,农民增收缺乏新的增长点。
二、工作目标和思路
坚持以党的xx大、xx届三中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照“加强班子建设,完善基础设施,油茶、烟叶并举,发展休闲产业,提高村民素质,促进社会和谐”的思路,坚持突出重点、统筹兼顾、科学扶贫,全面、协调推进基层组织建设、产业建设、基础设施建设、社会建设,把**村打造成远近闻名的“沼气村、烟叶村、油茶村、生态村”。
三、主要措施
(一)坚持按照“五个好”要求,切实加强村级组织建设
1、抓好村级班子建设。选优配强村级班子,选派1名大学生村官到村任职,改善村干部队伍结构。积极稳妥地做好村级后备干部的培养工作。指导村支两委按照专人负责、包干到组、奖励浮动的原则制定出一套有岗位责任、决策程序、定期公开等内容的村组干部管理方案,做到规范管理。规范村“两委”工作职责和工作关系。
2、建立健全村级配套组织。健全妇代会、团支部、民兵营、计生协会和治安协调组织,充分发挥这些组织的职能作用。
3、积极组织开展深入学习实践科学发展观活动,引导党员干部搞好学习,提高本领,积极探索,努力实践。运用多种形式和方法,特别是充分运用现代远程教育设备,加大对村党员干部的培训力度,不断提高他们执行政策、依法办事、发展经济,维护稳定的能力,尤其是提高带头致富和带领群众致富的能力。做好党员发展工作,努力把致富能手培养成党员,把党员培养成致富能手,切实解决村党员干部队伍年龄老化和村党组织后继乏人的问题。
(二)坚持基础设施建设和生态建设并重,努力改善村民的基本生产生活条件
1、推进公路建设。力争将磨子峪至双泉的5公里村主干道公路列入全县公路通畅公路计划,列入计划后实施公路硬化工程。对岩子塔至二垭的3公里组级公路
进行改造。砌好一支垭、高家坡两处三个水泥路护坎。
2、推进安全饮水建设。新建饮水管道5千米,与镇水管站的自来水主管道对接,解决7个组230户,860人的人畜饮水问题。
3、力争将全村的农村电网改造列入全县的农网改造工程项目,改造高低压骨干线路,确保村民都能用上优质廉价的电。
4、推进村部建设。对原村小约430个平方米的房屋先予以购买,然后进行翻修、改造,添臵办公桌椅、远教设备等。室外的平塔要建好护坎,并实施填方,建设一个水泥球场,搞好院内绿化。
5、推进沼气建设。采取奖励、示范等措施充分调动群众兴建沼气的积极性,两年力争建设沼气池100口。按照“改厨、改栏、改厕”的要求,高标准搞好沼气配套建设,改善卫生条件,提高群众的生活水平,促进沼气村、生态村建设。
(三)坚持烟叶主导,油茶、垂钓休闲项目相结合的方针,全力发展基础产业
1、大力发展烟叶。采取有效的奖励措施,不断扩大烟叶种植规模,力争发展烟叶300亩,把烟叶培育成为村主导产业。积极推动科技兴烟,提高烟叶产量和质量,不断增加烟农的收入。
2、积极发展油茶业。力争将500亩油茶基地列入全县油茶发展项目。鼓励返乡农民工等以大户形式集中连片的开发种植油茶。组织技术人员为村民搞好种植、培管等技术指导。
3、全力发展劳务经济。发展劳务经济和非农产业,鼓励和引导农民向第二、三产业转移,支持他们从事加工业、商业和服务业。力争年外出务工人员两年增加80人左右,实现劳务收入400万元以上。
4、有效探索垂钓生态休闲产业。探索搞好双泉垂钓生态休闲项目的宣传推介及招商引资工作,支持项目投资商积极完善配套设施建设。
(四)坚持以提高群众的科学文化素质和改善民生为重点,进一步推进社会建设
1、通过资助贫困学生入校学,选送有志青年出去学及组织群众现场学等方式,切实加强对群众的教育培训,重点是加强烟叶、沼气、养殖技术的培训,有效提高群众的科技文化素质。
2、开展“五送下乡”及群众性文化、体育活动不断
丰富群众的精神文化生活。积极开展“五好家庭”,“十星文明户”等精神文明创建活动,引导村民移风易俗、革除陋习。开展结对扶贫及送温暖活动,引导、支持特困群众改善生产生活条件。
3、与村部建设同步搞好村卫生室的建设。
4、积极抓好计划生育、社会治安综合治理工作,努力创建安全文明村和计划生育先进村,营造安定和谐的社会环境。
为扎实推进“精准扶贫、精准脱贫”工作,确保脱贫攻坚各项目标任务圆满完成,根据《中共金寨县委、金寨县人民政府关于全力实施“3115”脱贫计划坚决打赢脱贫攻坚战的决定》(金发[201x]3号)、《金寨县脱贫攻坚督查巡查工作实施办法》(金扶〔201x〕7号)及县委、县政府有关要求,结合实际,经县局研究,特制订201x年度计划。
一、总体情况
201x年扶贫结对斑竹园镇王氏祠村,该村现有贫困户91户,295人,其中因病致贫71户,256人。
王氏祠村我局局机关、执法局、稽查队、检验所共65名干部职工结对75户贫困户,201x年底全部脱贫。
各市场监督管理所由所在乡镇安排。
二、目标任务
紧紧围绕“村出列、户脱贫”这一中心目标,全年实现斑竹园王氏祠贫困村出列、贫困人口脱贫,确保全面通过国家和省市组织的第三方评估验收。
三、单位职责
1、制定包帮村脱贫攻坚规划和年度脱贫计划。
2、组织本单位全体人员结对帮扶贫困户,安排每位干部职工包帮1户以上,贫困户。每年在节庆期间,组织开展送温暖活动2次以上。
3、单位主要负责人每两月组织召开一次以上村级脱贫攻坚调度会,督促落实包帮措施。
4、帮助包帮村确定重点发展1-2个特色产业项目。
5、负责本单位在县精准扶贫大数据平台中项目资金和建设进度等数据的定期录入、更新。督促本单位干部职工适时核对、更新县精准扶贫大数据平台、扶贫手册的信息。
6、安排专人协助包帮村健全完善脱贫攻坚工作档案,全程参与国家、省第三方评估准备工作。
7、兑现奖惩干部包帮工作。
四、帮扶干部职工职责
1、每位干部职工包帮1户以上贫困户。本年度新增加帮扶干部有江焕启、何亚群、李德明、付耀、文勇、王柯、钟佳佳、朱靖8位同志;实职副科以上干部今年结对2户贫困户,分别是张经标、李定炎、付耀、张东明、王宗双、赵勇伟、陈海平、张雷、黄守新、罗应桦。
2、负责准确核对、填写个人帮扶的贫困户大数据平台、扶贫手册信息,详细计算收入(包括各项政策补贴)。
3、帮助包帮贫困户确定1项以上种养等脱贫产业,并落实小额扶贫贷款支持。
4、组织有劳动能力和自我脱贫愿望的包帮贫困户,参加1次以上职业技能培训或农业实用技术培训,帮助实现就业增收。
5、帮助落实贫困户在就医、就学、创业、住房等方面保障政策。
6、联系农副产品销售渠道,每年帮助贫困户销售价值20xx元以上的农产品。
7、入户宣传扶贫政策,帮助树立“脱贫光荣、勤劳致富、我要脱贫”理念。
8、负责引导贫困户做好迎接第三方评估准备工作。
五、工作要求
(一)加强领导。为扎实抓好扶贫攻坚工作,确保按时脱贫摘帽,成立以局主要负责人为组长,分管副局长为副组长,其他党组成员为成员的扶贫领导小组,负责扶贫攻坚工作的统筹、协调、指导和督促检查等工作。
(二)提高认识。要充分认识定点帮扶制度在加快推进贫困村出列和贫困户脱贫方面的重要意义,作为“两学一做”活动有效抓手,牢固树立“看齐”意识,进一步统一思想,明确责任,超前谋划,主动衔接,全面做好帮扶工作。
(三)明确责任。帮扶干部到户开展帮扶活动201x年脱贫户每月1次、全年不少于12次,201x年已脱贫户不少于4次,并按要求上传帮扶记录,今年不再上传照片,每月到户开展帮扶活动个人自行安排时间,县局不再集体组织,每人每次发放差旅费100元。各市场监督管理所按照所在乡镇扶贫要求开展帮扶。
(四)严格考评。对王氏祠村结对帮扶干部必须按规定完成走访次数,对当月未走访的县局将扣除当月效能奖500元,影响年终全局扶贫工作的扣除当年全部效能奖。
为认真贯彻党的、十x届x中全会和自治区党委七届十次全委(扩大)会议、州党委九届十次会议精神及州党委、州政府、绿洲路街道的部署,着力推进扶贫解困工程,大力转变干部作风,切实加强基层组织建设,推进挂包帮结对子活动取得突破性进展,以优异成绩迎接中国共产党成立90周年,制定帮扶计划如下:
一、指导思想
牢固树立立党为公、执政为民的理念,不断创新扶贫帮困形式,规范工作程序,加大工作力度,努力为困难职工群众办实事、解难事、做好事,使特困家庭充分感受到党的温暖,为维护社会稳定,构造和谐社会发挥积极作用。
二、帮扶对象
三、帮扶形式
1、政策帮扶。充分发挥自身优势,为其在就业、就医、就学、冬季取暖、法律援助、生活困难等方面提供服务。
2、思想帮扶。帮助其客服等、靠、要思想,引导起强化勤劳致富观念,树立自主择业、竞争就业的观念,树立多元化、多形式、多渠道就业观念,树立职业不分贵贱、劳动光荣就业的观念。
3、物质帮扶。在春节、古尔邦节、肉孜节、
五一、七一、十一、元旦等重大节日期间对其进行不少于5次的走访慰问,通过物质经济支持、帮扶、协调其在生产、生活中的实际困难。
四、帮扶内容
1、倡议我单位全体干部职工为其进行一次爱心捐款。
2、不定期的对其家庭成员进行专人的心理疏导,帮助其重塑信心,使帮扶对象能以积极的心态去面对生活。
3、与州残联取得联系,为其程度的争取残疾人优惠政策。
4、针对孩子病情为其解决因疾病带来的种种不便。
为认真贯彻党的、十八届五中全会和自治区党委七届十次全委(扩大)会议、州党委九届十次会议精神及州党委、州政府、绿洲路街道的部署,着力推进扶贫解困工程,大力转变干部作风,切实加强基层组织建设,推进“挂包帮 结对子”活动取得突破性进展,以优异成绩迎接中国共产党成立__周年,制定帮扶计划如下:
一、指导思想
牢固树立“立党为公、执政为民”的理念,不断创新扶贫帮困形式,规范工作程序,加大工作力度,努力为困难职工群众办实事、解难事、做好事,使特困家庭充分感受到党的温暖,为维护社会稳定,构造和谐社会发挥积极作用。
二、帮扶对象
_________
三、帮扶形式
1、政策帮扶。充分发挥自身优势,为其在就业、就医、就学、冬季取暖、法律援助、生活困难等方面提供服务。
2、思想帮扶。帮助其客服等、靠、要思想,引导起强化勤劳致富观念,树立自主择业、竞争就业的观念,树立多元化、多形式、多渠道就业观念,树立职业不分贵贱、劳动光荣就业的观念。
3、物质帮扶。在“春节”、“古尔邦节”、“肉孜节”、
“五一”、“七一”、“十一”、“元旦”等重大节日期间对其进行不少于5次的走访慰问,通过物质经济支持、帮扶、协调其在生产、生活中的实际困难。
四、帮扶内容
1、倡议我单位全体干部职工为其进行一次爱心捐款。
2、不定期的对其家庭成员进行专人的心理疏导,帮助其重塑信心,使帮扶对象能以积极的心态去面对生活。
3、与州残联取得联系,为其最大程度的争取残疾人优惠政策。
4、针对孩子病情为其解决因疾病带来的种.种不便。
一、帮扶目标
确保结地帮扶困难对象的基本生活得到保障;有子女上学的,不因贫困而辍学;有危重病人的,能得到及时医治;有劳动能力和就业愿望的家庭成员能实现再就业;每户帮扶对象年上门走访慰问不少于2次。
二、帮扶对象
单位驻地所在社区内的3户结对困难户;
三、帮扶内容
(1)宣传党的路线、方针、政策,宣传国际、国内形势,做好结对帮扶困难户的思想政治工作。引导他们正确认识当前形势,克服怨天尤人、消极悲观、等靠依赖等思想情绪,坚定战胜困难、摆脱困境的信心和决心。
(2)在向3户结对帮扶对象各提供帮扶资金xx元的基础上,对有劳动能力的结对帮扶对象,积极通过项目扶持、技能扶持、就业扶持等形式,帮助增强致富意识和工作本领;对子女难以完成学业的结对帮扶对象,采取建立长期助学计划,使其顺利完成学业;对无劳动能力、无生活处理能力的结对帮扶对象,通过发动党员干部出资、出力,帮助其改善生活状况,增强其生活信心。
(3)在重大节日期间,组织党员干部到结对帮扶对象家中慰问和志愿服务活动。
(4)在宣传公民道德新风尚、推行移风易俗和反对封建迷信、严格遵纪守法、维护社会治安、建设精神文明方面积极发挥示范引导作用。
四、帮扶要求
1、加强领导,明确责任。局结对帮扶工作领导小组要定期研究结对帮扶工作,及时研究解决帮扶工作中出现的新情况、新问题。
2、精心组织,务求实效。要把结对帮扶活动作为密切干群关系,作为促进机关作风转变的一件大事来抓,切实摆上位置,认真抓紧抓好。局帮扶工作人员要带着感情,带着热情、带着责任投身到帮扶活动中去,对帮扶对象做到政治上关心,经济上资助,技能上培训,生活上照顾,精神上慰问。要经常深入帮扶对象家中走访,重大节日要开展慰问活动,及时掌握帮扶对象的动态情况,确保帮扶活动取得实效,不断推向深入。
为了贯彻落实党的十x届x中全会精神,切实加强农村基层组织建设,进一步构建城乡统筹的基层党建新格局,根据省委关于深入退进联村联户、为民富民活动的要求,局机关对村户帮扶对象的家庭现状、经济收入、种植面积和产业结构等基本情况进行了全面了解和深入调查,根据帮扶对象的基本情况,制定本计划。
本人帮扶对象:宁县九岘乡**村。
一、家庭基本情况:李学义,小学文化程度,全家3口人,耕地4亩,20xx年总纯收入7110元,人均纯收入2370元。
二、帮扶计划:
按照市、县产业结构调整的有关要求,帮其栽植苹果树和其它经济作物,使其增加收入,缓解贫困现状。
(二)扩大经营规模。给该两户宣传我县妇联小额无息贷款政策,动员其贷一定数目款额,做小生意。在有经济基础的情况下,做其思想工作,使其扩大种植规模,早日走出贫困。
(三)学习技术知识。鼓励李学义学习果树栽植及果园管理、动物养殖等相关技术知识,向其提供各种有价值信息,提高其信心和决心。
总之,本人从帮扶对象的实际出发,结合自身条件,按照一户一方,循序渐进的原则,他们早日走出贫困,奔向小康生活。
为了深入贯彻落实中央和省、市、县关于实施精准扶贫工作要求,进一步加快我县贫困村脱贫致富进度,推动城乡统筹发展,按照县委、县政府安排,对我局驻村扶贫的古溪乡西源村制定如下工作计划。
一、指导思想
根据对西源村扶贫三年规划要求,在本年底实现帮扶贫困户脱贫,全面实现“两不愁、三保障”,村内生产生活设施进一步得到改善,基层组织建设进一步得到加强。为此,20xx年计划完成脱贫3户,进一步改善该村生产、生活基础设施条件。
二、强化组织
局党支部组成立扶贫工作领导小组,明确职责范围,确立帮扶工作重点。根据县委、政府对扶贫工作的要求和西源村实际情况,对扶贫工作分阶段召开专题研究会。同时要求及时报送帮扶工作情况、总结等材料。
三、工作内容
(一)完成201x年脱贫户认定工作,与20xx年已脱贫的贫困户签订好“贫困户退出确认书”;
(二)20xx年计划完成脱贫3户;
(三)在贫困户中继续开展产业扶贫;
(四)进一步健康脱贫,防止“因病返贫”;
(五)推进基础设施建设,保证两桥建设项目完成;
(六)积极组织干部职工赴村参与精准扶贫工作。
四、工作措施
(一)完成201x年脱贫户认定工作。对已脱贫的贫困户要签订好“贫困户退出确认书”,并在村内予以公示。对已脱贫的继续保持“脱贫不脱政策”,保证扶贫工作的长效机制。
(二)明确20xx年计划脱贫任务。我局帮扶贫困户3户,今年计划全部脱贫,确保完成脱贫攻坚任务。
(三)继续改善村内基础设施。计划20xx年建成村中两座桥,方便3个组村民的生产生活所需,投入一万元。
(四)协助村委妥善抓好困难村民生活安排。做好贫困户村民生产生活困难的调查摸底,针对有些困难村民就医难难等问题,组织开展各种方式的献爱心和扶贫帮困慰问活动。积极开展结对帮扶,尽力解决一些特别困难家庭的生活困难等问题。
(五)积极开展产业扶贫。根据贫困户的实际情况,积极与相关部门联系,争取政策和项目,予以支持。一是养殖扶持。对有一定劳动力,自身有脱贫愿望的贫困户,鼓励其发展各类养殖产业,比如养猪、养鸡、养蜂等;二是茶园扶持。根据该村土壤及传统的种植习惯,鼓励贫困户扩大茶园,提供炒茶制茶技术支持,稳定销售渠道;三是劳务输出。贫困户中有劳动力,又愿意外出务工的,可根据其自身情况和技术能力,推荐到企业或外地进行务工。
(六)落实“雨露计划”教育培训工程。落实好一本、二本及中高职学历教育补助政策,对贫困家庭子女实行“应补尽补”,积极组织开展,围绕产业扶贫项目的实施开展实用技术培训,创新培训方式,提高培训的针对性和时效性。
五、工作要求
要求全局干部职工每月赴村进行扶贫工作,关注贫困户的生活情况,分阶段、分步骤切实落实好扶贫工作,并形成完整资料。工作中重点帮助农民解决生产、生活中的实际困难,切实考虑村民的利益,注重激发村民的内在动力,调动群众的主动性、创造性,善于运用各项惠农政策,争取使西源村村民逐步过上“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的生活。
为加快贫困村、贫困群众脱贫致富的进程,使扶贫工作有目的、有步骤的进行,根据县委、县政府的扶贫工作会议精神,结合我镇情、村情实际,特制定帮扶方案如下:
一、总体工作思路
我镇扶贫开发工作的总体思路:以贯彻落实科学发展观和“三个代表”重要思想为指针,按照“政府主导、社会参与、自力更生、开发扶贫”的方针,以解决贫困村难点热点问题、促进贫困群众增收为目标,以“定点帮扶”为契机,努力改善贫困村的基础设施,大力发展产业化扶贫,切实提高群众素质,动员和组织全社会力量参与扶贫攻坚,着力改善贫困村的生产生活条件,提高贫困人口的自我发展能力,改善贫困地区的发展环境,为全镇达到小康水平和构建社会主义和谐社会奠定坚实的基础。
二、工作目标及措施
(一)、工作目标:以紧紧围绕建设社会主义新农村为主题,以发展作为第一要务,以基层组织建设和扶贫开发整村推进工作为重点,以提高村级组织“四个能力”为根本,以增加农民收入为核心,以改善群众生产生活条件为关键,以促进经济社会文化全面发展为落脚点,统一规划,整合资源,集中力量解决现实紧迫的困难问题,力争在三年内使帮扶的贫困村有变化,见成效。
(二)、工作措施
1、帮扶到村、定点到户。 进一步强化机关单位定点帮扶和党员干部“一帮一”、“二帮一”结对子扶贫工作。帮扶到村,就是集中全镇有限的财力,将过去的1个机关单位定点帮扶1个村,调整为多个机关单位定点帮扶1个村,同时根据帮扶点实际情况帮助制定出具体的脱贫计划和帮扶措施。定点到户,即把大安村245户贫困户分解给全镇机关单位党员干部和上级帮扶单位,具体讲,科级领导干部和机关、企事业单位负责人帮扶1--5户,一般干部几人或一人一户,各负其责,同时将党员干部的扶贫工作纳入本单位干部年终考核,一定3年不变,不脱贫不脱钩,扶贫开发工作重点人口发生变化后,再作适当调整。
2、积极争取支持,努力加大基础设施建设。大安村集体经济收入少,基础设施薄弱。至公路大安段双边水泥公路至今还未建成通车,严重制约了大安村的经济发展。因此,要以这次扶贫开发工作为契机,切实加大基础设施建设力度,尤其是公路硬底化建设和水利陂头的建设,切实解决该村生产生活条件。
3、积极争取定点扶贫单位的支持,改善受帮扶村的生产生活条件。XX村位于XX镇北部,是著名的革命老区,全村区域面积90平方公里,其中山地面积有121183.5亩,耕地面积5331亩,辖22个村民小组,总人口3172人,是XX镇面积最大,人口最多的行政村。长期以来,该村的交通设施落后,农业基础条件薄弱,由于集雨面积大,山洪时常暴发,政府虽投入大量的资金修路造桥,但至今仍有、等6个自然村的过水陂头受到毁坏,影响了群众的出行安全。同时由于交通不便,农副产品的销售受到了极大影响,直接限制了全村的经济发展,农民收入大为减少,全村现约有一半的农户仍然住在泥坯房中。村委会从大局出发,先后投入大量资金用于解决这些热点难点问题,但由于村集体经济收入少,支出大,现负债累累,虽拥有丰富的水力资源,却无力开发建设。希望能够争取定点帮扶单位的大力资助予以解决。
4、走产业化扶贫之路,着力调整农业产业结构,增加贫困人口收入 农业产业化是农业发展的必然趋势,也是转移剩余劳动力的最佳途径。首先是引导支持农户大力发展特色种植业、养殖业和林果业,进一步优化产业结构。充分依托“信息直通车”网络服务平台,加大对葛茨、蜜柚、西蕃莲等农产品的宣传销售力度,同时以市场为导向,加强与企业的联系,积极发展订单农业,规模种植绿色食品“西蕃莲”,提高农产品价格,促进农业增收。另外,积极加快招商力度,引进农畜产品加工企业,提高农产品附加值。拟与骏丰农牧有限公司和海丰县农业银行共同合作进行订单养殖鸡鸭等畜牧产品,以产业化扶贫的方式,使农民早日脱贫致富。
5、加大科技培训力度,提高贫困群众素质,激发贫困群众科技致富的主动性。首先要对积极性高而由于条件所限难以致富的贫困户,尽全力给予全方位的帮助,通过一部分人先富起来,影响和带动其他贫困户;其次对于脱贫较差的贫困户,要多做思想工作,通过典型事例引导其转变观念,变“要我脱贫”为“我要脱贫”;对于“等、靠、要”思想严重,经开导、帮扶仍好吃懒做的贫困户,适当给予救济,在科技培训方面,继续通过课堂讲解、观看录像片、实地参观学习等办法措施,全面提高农民特别是贫困农民的科技文化综合素质,教育和指导农民进行学科学种植、养殖、增加收入,加快脱贫致富步伐。
为加快回龙镇乐园村如期脱贫奔康的步伐,确保该村精准脱贫工作取得实效,根据中央、省、市、县关于脱贫攻坚工作会议精神,结合县志办实际,制定20xx年精准脱贫帮扶工作计划。
一、指导思想
坚持以党的xx大和xx届三中、四中、五、六中全会精神以及省十届九次全会、市四届二次全会、县十三次党代会精神为指导,以充分调动群众的积极性、创造性和参与性,以产业培育为重点,以基层组织阵地建设和基础设施建设为突破,着力破解制约贫困村经济发展的瓶颈问题,切实改善贫困群众的生产生活条件,进一步提升公共服务水平、增加农民收入、优化农村环境,全面推进乐园村经济发展,实现贫困村、贫困户如期脱贫摘帽。
二、完善脱贫帮扶工作领导小组
因工作原因部分人员发生变动,县志办成立了以主任阮江任组长的脱贫帮扶工作领导小组(名单详见附件1)。领导小组下设办公室,具体负责脱贫攻坚工作的日常事务。
三、脱贫帮扶计划
(一)协助“鑫鑫”乐园专业合作社在20xx年5月底建400亩银杏密植园。
(二)协助乐园村修通一组到村委会泥结碎石路0.8公理,改造4组人畜饮水工程。
(三)尊重农户意愿,结合村情,突出院落文化的特点,协助建设易地搬迁聚居点1处。
(四)帮扶干部职工坚持每两月走访帮扶对象户一次(走访日程安排表详见附件2),了解贫困户家庭基本情况,脱贫存在的主要问题,并针对存在的问题提出解决的办法。
(五)积极创造条件,对贫困家庭中具有劳动能力的,有针性的开展技能培训。
(六)协助解决贫困户在基本生活、就医、子女就学等方面存在的具体困难。
四、脱贫帮扶措施
(一)加强村级党组织建设。培养和发展一批有知识、有文化、有眼光、有闯劲的年轻党员,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范带头作用。
(二)整合部门资源优势。坚持统筹发展理念,政府组织领导,部门各司其职,社会市场协同。按照精准脱贫工作要求,对建档立卡贫困户制定帮扶方案,在产业发展、能力提升等方面给予扶持,确保贫困群众增收致富,按期脱贫。
(三)充分发动群众参与的积极性。始终突出农民的受益主体和建设主体地位,深入发动和依靠群众,保障群众的知情权、参与权、监督权和决策权。注重民主和群众监督,无论是项目的选定还是项目的建设,充分尊重群众的意愿,实行民主决策、民主建设;广泛开展群众监督,项目建设的全过程、项目资金的使用实行阳光作业。
(四)发展壮大集体经济。坚持把增加贫困户收入和壮大贫困村集体经济作为脱贫帮扶的主要工作,在“村有主导产业、户有增收项目、集体有稳定收入来源”上下功夫,初步形成以银杏密植采叶园作为主导产业,发展间种黄精、林业养殖等产业项目,实行公司+专业合作社+农户的发展模式,组织农户参加专业合作社,推行股份制经营模式,帮助贫困群众持续增收致富。
XX村有村民858人,296户。其中贫困户6户,22人,脱贫享受政策的5户,13人。201x年,我村在乡政府的领导下,在乡领导的大力支持和帮助下,在乡各部门的协助下,我村扶贫工作取得了不错的成绩。我村结对帮扶责任人员有:县公安人员和乡政府人员,其中县公安局3人,乡政府1人。下面介绍一下20xx的工作计划。
20xx年,我村会根据乡的脱贫规划,对村进行全面安排部署,并严格按照相关程序和方法开展精准扶贫、精准脱贫工作。我村准备通过全面推进结对帮扶、产业扶持、教育扶贫、农村危房改造等政策,确保我村20xx年6户贫困户,22人,全部脱贫。
一、结对帮扶到村到户,我村准备召开会议,安排包村干部、帮扶责任人、村干部定时入户,到扶贫对象家中了解情况,重点为帮扶对象找准产业发展路子,落实帮扶责任,实现结对帮扶工作常态化、制度化。
二、产业扶持到户,针对我村贫困户实际情况,我村部分贫困户将继续与林祥源合作签订合同,定期进行分红,增加贫困户的收入。
三、教育培训到村到户,我村将加大对贫困户子女九年义务教育的宣传,我村将加大对贫困户适学儿童排查力度,确保每一个学生不因家庭经济困难而失学辍学,推进“雨露计划”杜绝贫困家庭因学致贫、因学返贫现象。
四、农村危房改造到村到户,全面完成农村危房改造、美化环境。根据县里的相关政策我村按计划完成农村危房改造37户,已经全部改造完毕,资金全部拨付到位。
六、强化管理,对每个贫困户建档立卡,将贫困对象基本资料、增收情况建立台帐进行管理,实现户有卡、村有册,做到底数清、情况明。结合扶贫的相关政策,加强扶贫宣传工作,总结精准帮扶工作中的好经验、好方法。定期对工作开展情况进行总结。
一、指导思想
以“构建和谐部门”为目标,全面整合社会资源,广泛动员全系统力量,深入开展开发式扶贫等各项扶贫帮困工作,确保我局扶贫帮扶工作在全市名列前茅。
二、工作任务
帮扶对象包括系统外“一对一”结对帮扶、三峡移民、伤残军人、金秋助学贫困学生、xx镇(xx村)贫困户等,系统内离退休老干部、老党员、困难党员和生活困难群众等。目标使他们在现有的生活基础上各方面条件都得到进一步改善,力争使他们早日脱贫,做到“两个”满意,即让上级各相关部门满意、让贫困户满意。
三、帮扶内容
1.开展开发式扶贫帮困工作。对常乐镇115户贫困户开展慰问活动,根据帮扶对象不同就业意向、劳动者技能、身体状况以及经营环境、条件等情况,与有劳动能力的低收入农户实行“一对一”或“多对一”结对,采取“输血”与“造血”结合,以“造血”为主的开发式帮扶方法,多形式、多渠道落实创收项目,逐步增强贫困户自身发展能力。对无劳动能力的低收入户,主要采取“输血”救助方式实现脱贫。严格按照“机关部门捐助物资每年每户不少于1000元,帮扶责任人每年走访不少于4次,捐助物资每年每人300元”的标准,帮助落实脱贫致富增收项目、筹措发展资金、资助贫困户孩子上学,给他们带去精神和物质上的安慰,使每个贫困户能切身地感受到党的温暖和关怀(具体名单及扶贫项目意向见附件)。
2.开展帮扶三峡移民活动。根据实际情况,选择元旦、春节、中秋等节气,开展慰问活动,让他们感受到海门人民的热情和关爱,使他们更好地融入和适应海门的生活。
3.开展爱心助学活动。把“爱心包裹”捐赠活动、“手拉手”爱心助学、金秋助学等活动作为扶贫帮困一项重要工作,动员全系统干部职工关心下一代工作,把资助贫困学生的工作作为一项长期性工作落实到位。
4.开展献爱心募捐活动。扎实开展“一日捐、一元捐”、“慈善一日捐”、“助残募捐”等活动,组织广大干部职工和全市三级资质以上的各类房地产、市政企业献出爱心,从而帮助到困难群众。
5.开展帮扶薄弱村活动。根据帮扶要求,明确“扶持一项增收项目、加强财务节支、资助一项村级公益事业”的帮扶目标,制订专题帮扶方案,确保对xx镇xx村的帮扶工作落到实处。
6.开展慰问老复员军人活动。利用“八一”建军节、“九九”重阳节、春节等节气,开展对老复员军人的慰问活动。
7.开展城乡结对共建活动。充分利用“三走进三服务”等活动平台,帮助新村社区解决一些矛盾突出问题,使结对共建工作再上一个新台阶。
8.开展挂钩共建活动。按照海综治委〔__〕3号文件精神,加强与余东镇的挂钩共建工作,加强工作指导,加大财力、物力支持,有效促进平安海门建设。
四、工作要求
为把扶贫帮困工作落到实处,局成立由局党组书记、局长施渠平任组长,党组副书记、副局长蔡卫东任副组长,科室和下属单位主要负责人任成员的领导小组,负责统筹全系统的扶贫帮困工作。下设领导小组办公室,办公室主任杨美如兼任主任。同时,要根据调研情况,认真分析研究,坚持四大帮扶原则:
一是思想帮扶。帮助他们克服等、靠、要的思想,强化勤劳致富的观念,树立自强、自立意识。
二是物质帮扶。从实际出发,对有一定劳动技能申请创办第二产业的困难群众,发放一定数额的扶贫帮困周转资金;对低收入贫困户子女上学支付学费及代办费等常规费用有困难的,通过物质经济支持帮助解决,以防出现辍学现象。
三是技术帮扶。通过多种渠道,帮助有劳动能力的贫困户使拥有一技之长,增强自身造血功能。
四是信息帮扶。利用自身优势,无偿为困难群众提供劳务、介绍就业信息等服务,拓宽致富渠道。
为了切实改变__ 村村民___ 的贫困现状,加快脱贫 致富步伐,与全县人民一道共同达到小康水平,根据省 市“联村联户、为民富民”行动有关文件要求,我于20__ 年2 月29 日,深入__ 村_ 组村民___ 家了解情况,现 根据西关村发展规划、结合 ___ 家庭实际,特制订如下 帮扶计划:
一、基本情况
贫困户 ___,___ 镇 __ 村 _ 组村民,全家 6 口人, 房屋10 间(其中新建房屋5 间,尚未搬迁),住房面积100 平方米,耕地面积2.8 亩,人均耕地面积0.56 亩,家庭 简单实用家具及生产用具基本齐全。现有主要劳动力 2 人,家庭经济收入主要依靠儿子在外打工获取。 户主:___,47 岁,小学文化程度,长期在县城干零 活以贴补家用。 妻子:___,46 岁,文盲,在家务农。 儿子:___,27 岁,高中文化程度,常年在广东东莞 打工。 儿媳:___,23 岁,患有贫血病,长期在家疗养。 孙女:___,两岁;___,4 个月
二、贫困原因
1、家庭整体文化素质不高,接受农业科技和新生事 物的能力较弱;
2、家庭劳动力少,经济收入主要依靠种植或外出务 工为主;
3、人均耕地面积少,仅为 0.47 亩,且种植单一, 没有经济作物,所种小麦、玉米、蔬菜仅能维持生计;
4、儿媳常年患病,医药费用支出较大,家庭主要因 病致贫;
5、两个孙女均年幼,家庭拖累较重。
三、帮扶计划及时间安排
经过前期的入户对接、建档立卡,初步了解了家庭 的实际情况及存在的具体困难,并对20__ 年的帮联任务 进行了梳理,具体时间安排如下:
1、2 月—6 月:深入帮扶农户,了解实际情况,认 真调查研究,制定帮扶计划;
2、7 月—8 月:进行思想帮扶,不定期的对其家庭 成员进行心理疏导,帮助其重塑信心,使帮扶对象能以 积极的心态面对生活;
3、9 月—10 月:赠送有关农业科技等方面的有关书 籍,通过看书、电视、网络等多种方法寻找致富门路, 搜集致富信息;
4、11 月—12 月:宣传低保、五保、粮食直补、计 划生育优惠和农村合作医疗等各类优惠政策,积极与合 3 管办衔接,争取解决其儿媳的医疗费用问题;
5、为___ 两孙女捐赠营养包,并且不定期地与联系 户交流,为其提供物质帮扶,适时地为其赠送化肥、农 药、地膜及农业器械等农用物资,解决生产生活困难;
6、经常入户了解家庭的变化及发展情况,做到及时 排除家庭中遇到的困难和问题。
总之,对 ___ 家的帮扶是一个长期的过程,不能一 蹴而就,也不能靠单纯的输血而解决贫困问题。因此, 通过对该家庭的全面了解,掌握其家庭的实际情况后, 帮助其掌握自力更生、艰苦创业、勤劳致富的本领,充 分发挥其自身优势,发展种植、养殖,力争做大做强, 力争在5 年时间里(20__ 年底)帮助___ 家走上幸福小 康之路。
为了切实改变XX村村民贫困现状,加快脱贫致富步伐,与全县人民一道共同达到小康水平,根据省市联村联户、为民富民行动有关文件要求,我于20xx年2月29日,深入XX村X组村民家了解情况,现根据西关村发展规划、结合家庭实际,特制订如下帮扶计划:
一、基本情况
贫困户,X镇XX村X组村民,全家6口人,房屋10间(其中新建房屋5间,尚未搬迁),住房面积100平方米,耕地面积2.8亩,人均耕地面积0.56亩,家庭简单实用家具及生产用具基本齐全。现有主要劳动力2人,家庭经济收入主要依靠儿子在外打工获取。户主:,47岁,小学文化程度,长期在县城干零活以贴补家用。妻子:,46岁,文盲,在家务农。儿子:,27岁,高中文化程度,常年在广东东莞打工。儿媳:,23岁,患有ƶѪ病,长期在家疗养。孙女:,两岁;,4个月
二、贫困原因
1、家庭整体文化素质不高,接受农业科技和新生事物的能力较弱;
2、家庭劳动力少,经济收入主要依靠种植或外出务工为主;
3、人均耕地面积少,仅为0.47亩,且种植单一,没有经济作物,所种小麦、玉米、蔬菜仅能维持生计;
4、儿媳常年患病,医药费用支出较大,家庭主要因病致贫;
5、两个孙女均年幼,家庭拖累较重。
三、帮扶计划及时间安排
经过前期的入户对接、建档立卡,初步了解了家庭的实际情况及存在的具体困难,并对20xx年的帮联任务进行了梳理,具体时间安排如下:
1、2月6月:深入帮扶农户,了解实际情况,认真调查研究,制定帮扶计划;
2、7月8月:进行思想帮扶,不定期的对其家庭成员进行心理疏导,帮助其重塑信心,使帮扶对象能以积极的心态面对生活;
3、9月10月:赠送有关农业科技等方面的有关书籍,通过看书、电视、网络等多种方法寻找致富门路,搜集致富信息;
4、11月12月:宣传低保、五保、粮食直补、计划生育优惠和农村合作医疗等各类优惠政策,积极与合3管办衔接,争取解决其儿媳的医疗费用问题;
5、为两孙女捐赠营养包,并且不定期地与联系户交流,为其提供物质帮扶,适时地为其赠送化肥、农药、地膜及农业器械等农用物资,解决生产生活困难;
6、经常入户了解家庭的变化及发展情况,做到及时排除家庭中遇到的困难和问题。
总之,对家的帮扶是一个长期的过程,不能一蹴而就,也不能靠单纯的输血而解决贫困问题。因此,通过对该家庭的全面了解,掌握其家庭的实际情况后,帮助其掌握自力更生、艰苦创业、勤劳致富的本领,充分发挥。
一、总体工作思路
我镇扶贫开发工作的总体思路:按照“政府主导、社会参与、自力更生、开发扶贫”的方针,以解决贫困村难点热点问题、促进贫困群众增收为目标,以“定点帮扶”为契机,努力改善贫困村的基础设施,大力发展产业化扶贫,切实提高群众素质,动员和组织全社会力量参与扶贫攻坚,着力改善贫困村的生产生活条件,提高贫困人口的自我发展能力,改善贫困地区的发展环境,为全镇达到小康水平和构建和谐社会奠定坚实的基础。
二、工作目标及措施
(一)工作目标:以紧紧围绕建设新农村为主题,以发展作为第一要务,以基层组织建设和扶贫开发整村推进工作为重点,以提高村级组织“四个能力”为根本,以增加农民收入为核心,以改善群众生产生活条件为关键,以促进经济社会文化全面发展为落脚点,统一规划,整合资源,集中力量解决现实紧迫的困难问题,力争在三年内使帮扶的贫困村有变化,见成效。
(二)工作措施
1、帮扶到村、定点到户。进一步强化机关单位定点帮扶和党员干部“一帮一”、“二帮一”结对子扶贫工作。帮扶到村,就是集中全镇有限的财力,将过去的1个机关单位定点帮扶1个村,调整为多个机关单位定点帮扶1个村,同时根据帮扶点实际情况帮助制定出具体的脱贫计划和帮扶措施。定点到户,即把大安村xx户贫困户分解给全镇机关单位党员干部和上级帮扶单位,具体讲,科级领导干部和机关、企事业单位负责人帮扶1--5户,一般干部几人或一人一户,各负其责,同时将党员干部的扶贫工作纳入本单位干部年终考核,一定3年不变,不脱贫不脱钩,扶贫开发工作重点人口发生变化后,再作适当调整。
2、积极争取支持,努力加大基础设施建设。xx村集体经济收入少,基础设施薄弱。至公路大安段双边水泥公路至今还未建成通车,严重制约了xx村的经济发展。因此,要以这次扶贫开发工作为契机,切实加大基础设施建设力度,尤其是公路硬底化建设和水利陂头的建设,切实解决该村生产生活条件。
3、积极争取定点扶贫单位的支持,改善受帮扶村的生产生活条件。__村位于__镇北部,全村区域面积90平方公里,其中山地面积有xx亩,耕地面积xx亩,辖xx个村民小组,总人口xx人,是__镇面积大,人口多的行政村。长期以来,该村的交通设施落后,农业基础条件薄弱,由于集雨面积大,山洪时常暴发,政府虽投入大量的资金修路造桥,但至今仍有、等6个自然村的过水陂头受到毁坏,影响了群众的出行安全。同时由于交通不便,农副产品的销售受到了极大影响,直接限制了全村的经济发展,农民收入大为减少,全村现约有一半的农户仍然住在泥坯房中。村委会从大局出发,先后投入大量资金用于解决这些热点难点问题,但由于村集体经济收入少,支出大,现负债累累,虽拥有丰富的水力资源,却无力开发建设。希望能够争取定点帮扶单位的大力资助予以解决。
4、走产业化扶贫之路,着力调整农业产业结构,增加贫困人口收入农业产业化是农业发展的必然趋势,也是转移剩余劳动力的佳途径。首先是引导支持农户大力发展特色种植业、养殖业和林果业,进一步优化产业结构。充分依托“信息直通车”网络服务平台,加大对葛茨、蜜柚、西蕃莲等农产品的宣传销售力度,同时以市场为导向,加强与企业的联系,积极发展订单农业,规模种植绿色食品“西蕃莲”,提高农产品价格,促进农业增收。另外,积极加快招商力度,引进农畜产品加工企业,提高农产品附加值。拟与骏丰农牧有限公司和海丰县农业银行共同合作进行订单养殖鸡鸭等畜牧产品,以产业化扶贫的方式,使农民早日脱贫致富。
5、加大科技培训力度,提高贫困群众素质,激发贫困群众科技致富的主动性。首先要对积极性高而由于条件所限难以致富的贫困户,尽全力给予全方位的帮助,通过一部分人先富起来,影响和带动其他贫困户;其次对于脱贫较差的贫困户,要多做思想工作,通过典型事例引导其转变观念,变“要我脱贫”为“我要脱贫”;对于“等、靠、要”思想严重,经开导、帮扶仍好吃懒做的贫困户,适当给予救济,在科技培训方面,继续通过课堂讲解、观看录像片、实地参观学习等办法措施,全面提高农民特别是贫困农民的科技文化综合素质,教育和指导农民进行学科学种植、养殖、增加收入,加快脱贫致富步伐。
为进一步推进本村脱贫攻坚工作,压实第一书记、村党支部书记及帮扶干部帮扶职责,实现对全村79户贫困户遍访全覆盖确保脱贫攻坚各项工作有序推进,结合本村脱贫攻坚工作实际,特制订本计划。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神和第一书记、党支部书记“遍访贫困户”有关精神,以遍访活动转变干部作风和群众思想观念,以遍访活动促进贫困户脱贫致富、解决困难诉求。
二、工作目标
通过遍访,全面掌握贫困户基本情况和政策落实情况,为研究分析、决策部署打基础,进一步完善扶贫帮困措施,解决困难诉求,教育引导贫困户转变思想观念,帮助贫困户谋出路、谋发展,确保贫困户早日脱贫。
三、主要任务
(一)第一书记、村党支部书记每季度走访一遍辖区79户贫困户,一年完成4轮遍访任务,特困户、重点户定期随访。
(二)驻村工作队员按照职责分工,分别完成自己所负责村民小组全部村民(空挂户、空房户除外)走访,确保各自所帮扶贫困户每月至少走访1次。
(三)单位帮扶干部落实入户走访任务,对自己所帮扶贫困户每月至少走访帮扶1次。
四、工作措施
(一)掌握贫困基本情况。通过开展入户走访,及时准确掌握贫困户家庭致贫原因、户籍人口、健康状况、产业发展、子女就学、就业情况、困难诉求以及“两不愁、三保障”落实情况,做到对贫困户家庭情况知根知底。
(二)调查政策落实情况。通过入户走访,及时掌握国家各项惠民政策、扶贫政策落实到户情况,检查帮扶干部帮扶走访开展情况,对帮扶走访工作开展不及时、不深入的帮扶干部进行及时督促,确保一户不漏。
(三)开展政策宣传引导。帮扶干部走访过程中,认真落实政策宣传引导工作,帮助贫困群众分析解读相关政策,引导群众转变观念,激发内生动力。
(四)开展技术指导。帮扶干部要结合自身特长和农业农村工作,指导贫困户开展农牧业及特色种养殖业,督促加强产业管理,加大投入。
(五)激励督促。走访过程中发现贫困户家庭成员闲置在家、不务正业的,要及时督促动员他们下地劳动或外出务工就业,不听劝导的,要及时报村委会通过会议督促。
(六)解决好困难诉求。走访过程中要注意收集贫困户生产生活方面存在的困难诉求,根据情况及时帮助解决,自行不能解决的,报驻村工作队或帮扶单位协调解决。
五、工作要求
(一)扎实走访,杜绝形式主义。
第一书记、村党支部书记以及帮扶干部,要切实落实贫困户走访帮扶工作,除特殊原因外,一律采取入户实地走访,走访中要落实切实有效的帮扶措施,督促群众发展生产,引导贫困家庭劳动力就业务工,切实帮助群众解决实际困难,杜绝“走一走、看一看、进到家里转一转”及电话走访形式,走访现场录入入户走访手机APP,并及时填写走访帮扶记录。
(二)认真宣传、激发内生动力。
入户走访过程中要落实宣传引导工作,项群众广泛宣传国家政策,讲典型案例、教技术技能,结合“扶志扶智”要求,切实帮助群众转变思想、提升技能、提高脱贫致富意识。
(三)严守纪律、维护群众利益。
帮扶干部要认真履行走访帮扶职责,走访帮扶过程中要严守工作纪律,注意搞好干群关系,严禁出现“吃拿卡要”、“坑蒙拐骗”、以权谋私等损害群众利益的事。
为深入推进精准扶贫工作,有力有效帮助贫困群众脱贫致富,确保所帮扶的黄丹镇大碑村、赵坝村、里坪村共计20户67人年内脱贫和如期实现里坪村整村“摘帽”,根据县委、政府关于精准扶贫工作的相关政策和统一部署,结合帮扶中的实际情况,特制定本年度精准扶贫工作计划。
一、工作目标
按照“两不愁”、“三保障”、贫困户“三有”、贫困村“五有”和“四好目标”的总体要求,扎实抓好“六个精准”工作和“五个一批”政策落实,全力协助指导黄丹镇及里坪村组织实施好扶贫攻坚产业发展和基础设施项目建设,确保贫困村农民人均纯收入达到4737元以上,贫困户人均纯收入达到贫困线3300元以上,全面完成所帮扶的黄丹镇大碑村、赵坝村、里坪村共计20户67人年内脱贫,里坪村20xx年整村“摘帽”脱贫。
二、工作重点
(一)再次做好精准识别。2月底前会同镇村对20xx年10月精准识别清退名单和新识别贫困户名单予以再核实,确保错退率<2%、漏贫率<3%、错评率<2%。及时完善贫困户帮扶明白卡和帮扶手册内容。
(二)协助抓好痕迹管理。指导并督促镇村做好精准扶贫工作的资料收集归档,重点是贫困户帮扶包所涉内容和产业发展、基础设施项目建设等原始基础资料的收集、更新、完善、归档以及帮扶工作中形成的第一手资料。
(三)积极推进里坪村产业发展。进一步配合村两委做好土地落实、资金落实、种苗落实和贫困户入股手续完善,完成600亩猕猴桃和600亩海椒产业的种植和管理经营。举办技术培训班2期。
(四)协助村两委抓好道路、水利设施、党群服务中心和农户农房建设,确保所有项目在3月底前开工、9月底前完工。重点加强项目实施过程中的质量和安全监管,及时督促村两委做好项目实施资料收集。
(五)加强扶贫政策和扶贫资金监管,督促抓好各项惠农政策的落实政策,指导村“两委”开展“四议两公开一监督”工作,严格按要求做好扶贫资金和项目的公开公示工作。
(六)积极开展为贫困户送温暖活动。4月开展送生产资料和助耕活动、8月开展助学活动、年前开展送温暖关爱慰问活动。
(七)全力推进工业产业扶贫工作。立足我县资源优势,大力加快生态工业发展,重点围绕茶叶、猕猴桃、林竹(木)、魔芋等绿色、有机特色农产品加工和延伸链条狠抓项目招商落地;强力推进魔芋制品二期工程、姜黄深加工、猕猴桃保鲜贮藏等项目建设,力争年内建成投运。
(八)扎实抓好就业产业扶贫工作。积极协调县内企业开发提供适合贫困户就业的工作岗位,配合人社部门开展贫困户就业培训,力争转移贫困人口到企业就业110人。
三、组织领导
(一)调整充实县工业集中区管委会精准扶贫领导小组,由管委会主任和党工委书记担任组长,管委会副主任和党工委副书记任副组长,领导小组统筹协调推进扶贫攻坚工作。日常工作由办公室具体承担。
(二)调整帮扶责任人。鉴于人员变动,办公室按照科级领导干部帮扶2-3户,一般干部帮扶1户的原则,于2月底前将帮扶责任人重新调整到位,调整后的帮扶人应尽快熟悉被帮扶户的基本情况,切实履行好帮扶责任。
(三)实行帮扶分片联系制。大碑村由朱亚川牵头负责,联系人舒薇;赵坝村由夏余牵头负责,联系人黄涛;里坪村由田斌牵头负责,联系人李培杰。
(四)帮扶要求。认真落实扶贫帮扶“一把手”负责制和结对帮扶制。管委会党组(或主任办公会)全年研究精准扶贫工作不少于2次。主要领导每个月到联系村、帮扶户不少于1天,班子成员每个月到村帮扶不少于2天,帮扶干部每月到村帮扶不少于3次。所有帮扶工作都要作好帮扶记录。
一、本年度的工作目标
1、本着“资源共享,优势互补,合作交流,共同发展”的原则,通过加强学校管理,形成我校骨干教师帮扶年轻教师的特色。
2、积极主动、创造性地开展帮扶工作,通过骨干教师作公开课、讲座、交流谈心等形式,解决年轻教师在新课程改革、教学管理、课堂教学、课题研究等方面的困惑及存在的问题,初步打造一种浓厚的教科研氛围。
二、本年度重点工作。
1、学年初制定结对帮扶工作计划,召开结对帮扶工作会,确定师徒对子,制定出切实可行的帮扶措施。
2、本年度学校将组织的几项重大活动:如:读书交流、课堂大赛、集体备课、反思交流、演讲比赛等活动。
3、充分发挥学校区级、校级骨干教师的带头、辐射和导向作用,组织他们为帮扶教师上研讨课、公开课和示范课;年轻教师上汇报课。
4、结合我校及区级课题的研究,师徒对子结合各自的实际情况开展教育教学的研究,及时交流各自的研究心得,及时推广研究成果。骨干教师要给予青年教师理论与实践经验等方面的帮助,使年轻教师主动地进行课题研究。
三、具体措施
1、以课堂为主阵地
课堂教学改革始终是学校深入推进素质教育的核心。师资的培养就要把老师工作的兴奋点聚集到课堂教学中来,主要开展以下一些活动:
(1)青年教师基本功训练。
本学期中,凡是参工三年内的青年教师,每星期要练习粉笔字和普通话,每周校本教研时间进行粉笔字展评。骨干教师、青年教师利用教师例会时间讲自己的教育故事。
(2)做好日常的师徒互听、评课,骨干教师写好帮扶笔记,年轻教师写好听课反思。(每月交听、评课记录,交帮扶笔记及反思)
(3)骨干教师课堂展示。
本学期,区级骨干教师要进行课堂教学展示课活动。并利用教研组活动时间,由执教老师向其他老师谈上课设计意图,课堂教学实施情况。
(4)师徒结对汇报课
为了提高帮扶工作的实效性,将进行师徒结对活动,由徒弟上一节汇报课,邀请师傅听课、评课,然后由师傅上一节示范课(同一内容),徒弟听课、评课、反思。
2、狠抓教科研课题研究。
要求青年教师每月坚持写一篇教育叙事,每期至少写一至二篇教学论文,每月上传一篇与师傅共同完成的教案,并上传至学校主页的教师频道,供教师研究探讨。
3、与团支部联合组织青年教师开展“爱岗敬业”的演讲赛,激励教师在从事教育事业中,树立良好的师德修养。
4、骨干教师要努力帮助帮扶对象提高教学质量,要出点子、教方法、想办法,使年轻教师的教学水平与教学质量得到快速的提高。
一、目标任务
通过结对精准帮扶工作,实现帮扶对象人均纯收入增长幅度高于全县平均水平,通过近年扶贫攻坚,实现“两不愁、三保障”(不愁吃、不愁穿,保障其义务教育、基本医疗和住房),促进贫困村基本公共服务主要指标接近全县平均水平。
二、夯实基础工作
(一)摸准底数。结合实际,根据县委、县政府和县扶贫办的要求逐村逐户拉网式摸底排查和精确复核,进一步核实其家庭人口、资源状况、贫困现状、致贫原因、劳力状况、技能技术等情况,实事求是逐户登记,坚决杜绝办事不公、优亲厚友行为,确保贫困对象的真实性、准确度。
(二)科学分类。在摸准底数的基础上,逐一分析梳理出因病、因残、因灾、缺土地、缺水、缺技术、缺劳力以及自身发展意愿不足等具体致贫原因,全面分析致贫原因,摸清帮扶需求,科学划分类别,因户施策、“量身定做”针对性强、组合式的帮扶措施,建立帮扶档案,通过产业帮扶、就业帮扶、保障帮扶、基础设施帮扶等方式,帮助其脱贫致富。
(三)动态管理。按照脱贫出、返贫进的原则,以年度为节点,以贫困户脱贫进展为依据,及时进行数据更新,实现有进有出、逐年更新、分级管理、动态监测。
三、落实帮扶措施
紧紧围绕“两不愁、三保障”的目标,摸实致贫原因,抓准帮扶措施,促进精准扶贫工作有效推进。
1、做好宣传教育工作。采取入户走访、召开会议等形式,加强宣传教育,转变思想观念。通过宣讲惠农政策,传递致富信息,帮助贫困户树立脱贫致富信心;及时掌握思想动态,了解生活困难,积极疏导情绪,树立贫困户脱贫致富的信心。
2、引导他们调整现在的种植业结构,将单一的种植现状转变到高产、高收入的发展模式上。
3、不定期与困难户多联系交流生活生产的方面,帮他们解除思想压力,力所能及帮助他们的子女尽快完成学业,以解除他们的后顾之忧。
4、宣传重大疾病住院大额医疗费用补偿政策。
5、帮助贫困户争取上级有关部门扶贫项目,扩大创业路径。
6、积极鼓励贫困户参加技能培训及劳务输出。加大农村劳动力技能培训,逐步提高该村劳动力科技素质、职业技能和生产经营能力。
四、工作要求
1、提高认识,加强领导。主要领导亲自挂帅,亲自过问,把结对帮扶工作作为一项政治任务来完成。积极开展调查走访,定期现场办公,强化督办落实,确保结对帮扶工作落到实处。
2、强化责任,增进感情。认真贯彻落实各级党委政府结对帮扶工作精神,立足县委、县政府中心工作,全心全意地为困难群众和农村经济发展服务。
3、明确任务,狠抓落实。要积极协调,善于思考,找出脱贫致富的好办法。要深入调研,认真落实帮扶措施,扎实开展工作,健全结对帮扶工作长效机制,积极支持引导村民早日脱贫致富。
总之,我们逐步解决该村的难点、热点问题,大力改善农村生产生活条件,增加农民收入,提高农民素质,寻找致富门路,增强农民发家致富的能力,争取让该村在各个方面都取得明显的进步。
帮扶计划及时间安排经过前期的入户对接、建档立卡,初步了解了家庭的实际情况及存在的具体困难,并对20xx年的.帮扶任务进行了梳理,具体时间安排如下:
1、3月6月:深入帮扶农户,了解实际情况,认真调查研究,制定帮扶计划;
2、7月8月:进行思想帮扶,不定期的对其家庭成员进行心理疏导,帮助其重塑信心,使帮扶对象能以积极的心态面对生活;
3、9月10月:赠送有关农业科技等方面的有关书籍,通过看书、电视、网络等多种方法寻找致富门路,搜集致富信息;
4、11月12月:宣传低保、五保、粮食直补、计划生育优惠和农村合作医疗等各类优惠政策;
5、不定期地与联系户交流,为其提供物质帮扶,适时地为其赠送化肥、农药、地膜及农业器械等农用物资,解决生产生活困难;
6、经常入户了解家庭的变化及发展情况,做到及时排除家庭中遇到的困难和问题。
总之,对贫困户的帮扶是一个长期的过程,不能一蹴而就,也不能靠单纯的输血而解决贫困问题。因此,通过对贫困家庭的全面了解,掌握其家庭的实际情况后,帮助其掌握自力更生、艰苦创业、勤劳致富的本领,充分发挥其自身优势,发展种植、养殖,力争做大做强,力争在5年时间里帮助贫困家庭走上幸福小康之路。
为认真贯彻党的、五中全会和自治区党委七届十次全委(扩大)会议、州党委九届十次会议精神及州党委、州政府、绿洲路街道的部署,着力推进扶贫解困工程,大力转变干部作风,切实加强基层组织建设,推进“挂包帮结对子”活动取得突破性进展,以优异成绩迎接中国共产党成立90周年,制定帮扶计划如下:
一、指导思想
牢固树立“立党为公、执政为民”的理念,不断创新扶贫帮困形式,规范工作程序,加大工作力度,努力为困难职工群众办实事、解难事、做好事,使特困家庭充分感受到党的温暖,为维护社会稳定,构造和谐社会发挥积极作用。
二、帮扶对象
某某某某某某某某某某
三、帮扶形式
1、政策帮扶。充分发挥自身优势,为其在就业、就医、就学、冬季取暖、法律援助、生活困难等方面提供服务。
2、思想帮扶。帮助其客服等、靠、要思想,引导起强化勤劳致富观念,树立自主择业、竞争就业的观念,树立多元化、多形式、多渠道就业观念,树立职业不分贵贱、劳动光荣就业的观念。
3、物质帮扶。在“春节”、“古尔邦节”、“肉孜节”、
“五一”、“七一”、“十一”、“元旦”等重大节日期间对其进行不少于5次的走访慰问,通过物质经济支持、帮扶、协调其在生产、生活中的实际困难。
四、帮扶内容
1、倡议我单位全体干部职工为其进行一次爱心捐款。
2、不定期的对其家庭成员进行专人的心理疏导,帮助其重塑信心,使帮扶对象能以积极的心态去面对生活。
3、与州残联取得联系,为其程度的争取残疾人优惠政策。
4、针对孩子病情为其解决因疾病带来的种.种不便。
为了贯彻落实党的十八届五中全会精神,切实加强农村基层组织建设,进一步构建城乡统筹的基层党建新格局,根据省委关于深入退进“联村联户、为民富民”活动的要求,局机关对村户帮扶对象的家庭现状、经济收入、种植面积和产业结构等基本情况进行了全面了解和深入调查,根据帮扶对象的基本情况,制定本计划。
本人帮扶对象:宁县九岘乡**村。
一、家庭基本情况:
李学义,小学文化程度,全家3口人,耕地4亩,20xx年总纯收入7110元,人均纯收入2370元。
二、帮扶计划:
按照市、县产业结构调整的有关要求,帮其栽植苹果树和其它经济作物,使其增加收入,缓解贫困现状。
(一)扩大经营规模。给该两户宣传我县妇联小额无息贷款政策,动员其贷一定数目款额,做小生意。在有经济基础的情况下,做其思想工作,使其扩大种植规模,早日走出贫困。
(二)学习技术知识。鼓励李学义学习果树栽植及果园管理、动物养殖等相关技术知识,向其提供各种有价值信息,提高其信心和决心。
总之,本人从帮扶对象的实际出发,结合自身条件,按照一户一方,循序渐进的原则,他们早日走出贫困,奔向小康生活。
一、帮扶村基本情况
众埠镇铜山村地处乐弋公路沿线,德昌高速乐平出口处,交通便利,水资源丰富,区位优势明显。村委会共有五个自然村、365户、人口1495,耕地面积1184亩,水域面积1000余亩,山林面积9600亩。
二、主要工作任务
认真落实中央和省市关于农村工作的方针政策,遵照市包村帮扶工作的具体部署,围绕“建好村班子、发展新产业、培育新农民、建设新环境、塑造新风貌、创建新机制”的“一好五新”标准要求,加强村领导班子和党员队伍建设,搞好必要的基础设施建设,大力发展农户经济和村级集体经济,促进当地生产发展,提高群众增收致富能力和生活水平。
三、具体措施
(一)立足根本,加强村领导班子和党员队伍建设,建立健全各项制度
1、强化班子。按照“三个代表”重要思想和学习实践科学发
展观的要求,以“五个好”为目标,切实加强村、组党组织班子建设。通过交心引导、培训辅导或督促自学的方式,使支部和村小组成员了解领会党的基本理论和党的农村基本政策,进一步解放思想,正确分析,找出影响发展的因素,培养搞好经济建设的主动性。提高政治、业务素质和领导管理水平,加强对农业技术、致富技术的学习,增强带头致富的实际本领。
2、充实队伍。建立党员活动室,健全党员学习制度。组织现有党员开展学党章、学农业技术的活动,提高他们的政治、科技素质,充分发挥他们在本村脱贫致富建设中的先锋模范作用。发现、培养和动员有条件的干部、村民入党,特别要将有文化、有技术、乐于奉献的青年吸收到党组织中来,壮大党员队伍,增强村党组织活力。
3、教育村民。在村民中组织以学政治、学文化、学科技为主要内容的学习活动,重点加强对村民的思想政治教育,增强村民的政策法制观念和科技兴农的意识,提高村民的整体文化素质。
4、健全制度。建立健全行政村和村小组议事规则和决策程序,确保集体领导和民主决策,建立党员学习和组织生活制度;推行村务公开制度,实行村务公开;坚持和完善村党支部、村委会按期选举制度;建立健全村民或村民代表评议村干部的制度,加强群众监督;完善村规民约。
(二)抓住重点,切实改善村民生产生活条件
1、改善村容村貌。动员全村人开展环境卫生大整治,对本村
的垃圾进行大清扫,拆除清理破旧房屋,创造整洁的生活环境。
2、提高村民素质。开展送科技,送文化下乡活动,购买一些农业科技书,免费送到农民手中,提高农民科技生产的意识和能力,帮助农民实现科学种田的梦想。
3、围绕调整农业产业机构,着眼培育“一村一品”经济,切实抓好德昌高速沿线蔬菜带建设。
4、扶危济困献爱心。发扬人道主义精神,关爱弱势群体,为贫困农户捐赠衣物。同时,改变以往单纯靠救济的'方法,按照观念引路、思路帮扶的要求,为他们出主意、想办法,使救济与自救相结合,力争从根本上改变其生活困难的现状。
5、改进生活质量。修建村民活动中心和休闲广场,做好村里道路硬化和绿化工程,完善铜山小学各项教学设备,设置村务公开专栏,安装文明标示,建设好党员电教室,逐步提高-干部办公条件和村民生活质量。
6、加强集体经济建设,解决村集体经济空壳问题。一方面通过村民集资和争取上级政府和有关部门支持来解决村庄基础设施建设资金问题,另一方面要千方百计利用村里的优势资源和条件下大力培育和发展村级集体经济,以增强“造血”机能。根据市场调查的情况,开拓思路,选好适合本村的项目,引导农民发展“短频快”经济,迅速壮大集体、个体经济。
(三)加强学习,扎实工作,努力搞好自身建设。
1、加强政治理论、农业科技和农村管理知识的学习,全面提高自身素质。
2、制定完善工作制度,包括学习制度、工作组人员生活守则、目标管理责任制等制度。用制度管人,按制度办事。
3、谦虚谨慎,勤奋务实,团结拼搏,艰苦创业,以实际行动努力树立机关干部的良好形象,为驻点村的致富奔小康无私奉献。
4、从严要求自己,遵守法纪,廉洁自律,依法办事,为基层干部作表率,以实际行动赢得农民群众的拥护和支持。
为牢固树立“立党为公、执政为民”的理念,不断创新扶贫帮困形式,规范工作程序,加大工作力度,努力为困难群众办实事、解难事、做好事,使结对帮扶困难户充分感受到党的温暖,为维护社会稳定,构造和谐社会发挥积极作用,根据上级有关要求,结合我局实际,现就文明单位与困难群众结对帮扶活动,制定工作计划如下。
一、帮扶目标
确保结地帮扶困难对象的基本生活得到保障;有子女上学的,不因贫困而辍学;有危重病人的,能得到及时医治;有劳动能力和就业愿望的家庭成员能实现再就业;每户帮扶对象年上门走访慰问不少于2次。
二、帮扶对象
单位驻地所在社区内的3户结对困难户
三、帮扶内容
1、宣传党的路线、方针、政策,宣传国际、国内形势,做好结对帮扶困难户的思想政治工作。引导他们正确认识当前形势,克服怨天尤人、消极悲观、等靠依赖等思想情绪,坚定战胜困难、摆脱困境的信心和决心。
2、在向3户结对帮扶对象各提供帮扶资金3000元的基础上,对有劳动能力的结对帮扶对象,积极通过项目扶持、技能扶持、就业扶持等形式,帮助增强致富意识和工作本领;对子女难以完成学业的结对帮扶对象,采取建立长期助学计划,使其顺利完成学业;对无劳动能力、无生活处理能力的结对帮扶对象,通过发动党员干部出资、出力,帮助其改善生活状况,增强其生活信心。
3、在重大节日期间,组织党员干部到结对帮扶对象家中慰问和志愿服务活动。
4、在宣传公民道德新风尚、推行移风易俗和计划生育、反对封建迷信、严格遵纪守法、维护社会治安、建设社会主义精神文明方面积极发挥示范引导作用。
四、帮扶要求
1、加强领导,明确责任。局结对帮扶工作领导小组要定期研究结对帮扶工作,及时研究解决帮扶工作中出现的新情况、新问题。
2、精心组织,务求实效。要把结对帮扶活动作为密切干群关系,作为促进机关作风转变的一件大事来抓,切实摆上位置,认真抓紧抓好。局帮扶工作人员要带着感情,带着热情、带着责任投身到帮扶活动中去,对帮扶对象做到“政治上关心,经济上资助,技能上培训,生活上照顾,精神上慰问。”要经常深入帮扶对象家中走访,重大节日要开展慰问活动,及时掌握帮扶对象的动态情况,确保帮扶活动取得实效,不断推向深入。
为了深入贯彻在扶贫开发会议的讲话精神,根据县统一安排,我帮扶的是乡村。为了切实为村民解决实际困难,谋求福利,加快脱贫步伐,让尽快富起来,我本人于20xx年10月22日到家进行入户调查,根据其家庭的实际情况,特制定帮扶计划:
一、家庭成员基本情况
家共3口人,地有2.5亩,劳力1人,家庭主要经济来源农业生产收入。
我,小学文化,身体良好;
儿子,小学文化,身体良好;
女儿,小学文化,身体良好。
二、主要贫困原因
1、家庭成员文化素质低,接受农业生产科技及新生事物的能力较弱。
2、无固定经济来源,缺少技术,主要以农业生产种植,打零工维持生计。
三、帮扶计划
经过前期的入户对接,建档立卡,初步了解了其家庭实际困难情况,具体安排如下:
1、进行思想帮扶。帮助其家庭成员树立致富信心,以积极心态面对生活。
2、赠送农业科技等方面的有关书籍,通过多种方法需找致富门路。
3、加强培训。对进行就业培训,提高就业本领,为家庭致富打下基础。
总之,对家庭的帮扶是一个长期过程,不能一蹴而就,通过自身优势,发展种植、养殖,力争做大做强,力争5年内帮助家庭走上幸福小康家庭。
一、贫困户基本情况
辛村乡张家庄村村民程四则一家,家住张家庄村,家庭人口4人。吕存旺和妻子任建英在家务农,两个儿子都在外打工。住房面积30平方米。耕地面积13.5亩,种植品种有马铃薯、玉米、红芸豆等。家庭简单实用家具及生产用具基本齐全。家庭经济收入主要靠种地、散养土鸡。
二、贫困户致贫原因、急需解决的困难及个人发展意愿
1、致贫原因
(1)文化素质偏低是家庭贫困的主要原因。落后的农业生产方式缺乏科学种植和价格飞速上涨的农业生产资料,导致农产品附加值不高,生产成本增加。
(2)劳动技能低。在劳动技能方面,也没有一技之长,主要靠传统农业种植。
(3)主观脱贫意识差,没有危机感。他们夫妻二人认为,儿子在外打工也能自已养活自已,我们种点庄稼能生活就行。思想消积保守,没有发展动力,安于现状,自身无信心摆脱贫困。
2、急需解决的困难
(1)资金扶持,重点进行土鸡和驴养殖产业的发展。
(2)种植单一的粮食作物收入不高,需参加提高种植技能的各类培训,科学合理种植以提高产能。
3、个人发展意愿
学习先进的农业生产科学技术和管理经验,种植商品性高、市场行情好的经济作物,以及土鸡和驴养殖技术。
三、发展计划目标及实施安排
从帮扶对象的实际出发,结合自身条件,按照循序渐进的原则,帮助他们早日走出贫困,奔向小康生活。
1、近期帮扶计划
(1)宣传国家政策,使其知晓农业各类补贴资金的补贴标准、申报审批程序和农村合作医疗等惠民政策。
(2)积极主动协助购置籽种、化肥、地膜。
2、长期帮扶计划
就近联系农业企业(合作社)让其在家门口务工并流转其部分土地,以增加收入,培训土鸡和驴养殖技术使其发展养殖业。
一、工作目标
认真贯彻落实上级各项部署要求,巩固提升精准扶贫精准到户帮扶成果,按照“单位到村、干部到户、责任到人”的思路,继续加大定点帮扶工作力度,对我委包保的xx村已脱贫户12户__人因户施策,核心围绕“两不愁三保障”指标,确保不出现返贫风险,做到帮扶工作全覆盖和帮扶力度不减,如期完成今年脱贫任务。
二、工作重点
(一)继续做好单位包村工作。全面落实单位包村工作职责,主要负责人是帮扶工作第一责任人,分管负责人是直接责任人,将帮扶工作纳入我委工作要点,每年召开2次以上专题会议研究部署定点帮扶工作,深入开展调研、走访,协助解决实际问题;督促我委帮扶干部参加培训,学习扶贫政策,适时核对信息,完善户档,做到精准帮扶。
(二)继续做好干部包户工作。20__年,全委派出党员干部14人包保贫困户25户,其中5名党员干部包保xx村12户贫困户,4名党员干部包xx村6户贫困户,2名党员干部包xx村4户贫困户,3名党员干部包xx村3户贫困户。进一步加强帮扶责任人的管理和要求,认真履行帮扶干部包户职责,严格执行月走访制度,每月到村走访帮扶贫困户不少于1次,深入贫困户及时宣传党和国家各项强农惠农政策、产业奖补政策,积极了解掌握思想动态,用心用力用情帮助贫困户解决生产生活实际困难,改善居住环境,取得贫困群众认可。
(三)充分发挥联合党委作用。结合我委帮扶工作,积极发挥联合党委引领作用,定期与村两委召开联合党委会议,专题研究部署定点帮扶工作,针对村中存在的`问题积极谋划解决,全力配合xx村驻村扶贫工作队及村两委开展好脱贫攻坚各项工作。
(四)帮助谋划发展集体经济。积极开展“多企帮多村”活动,开展村企对接,根据xx村的实际和需要,争取帮扶资金投入基础设施建设和产业调整发展,拓展壮大村级集体经济收入渠道,帮助xx村20__年力争实现村级集体收入45万元。
(五)加强村基础设施建设。积极争取帮扶资金,加大村级基础设施建设项目支持工作力度,协调解决帮扶村水、路、电、房、网、环境整治等方面困难和问题。
三、工作措施
1.入户走访。帮扶干部要认真开展入户走访工作,进一步核实家庭具体情况,夯实基础信息工作,落实“十大工程”帮扶措施,规范填写《扶贫手册》,做到信息准确,措施和成效清楚。
2.加强宣传。积极开展扶贫政策宣传工作,大力宣传__、省、市、区扶贫和有关惠农支农强农政策,帮助扶贫户了解政策、运用政策、享受政策,引导贫困群众树立自力更生、勤劳脱贫理念,提高贫困户的政策知晓率,提升群众对扶贫工作的满意度。
2.制定规划。针对我委帮扶的脱贫户12户__人,依据每个脱贫户的主要致贫原因,继续落实养猪、优质茶园建设等“一户一策”帮扶措施,通过”五个一批”途径,继续拓展脱贫户增收渠道,鼓励脱贫户外出务工和自主创业,增强“造血”功能。
3.开展慰问。在春节、端午、六一、中秋、国庆等节日认真开展系列帮扶慰问活动,做好节日慰问,确保贫困户温暖过节,为他们带去党和政府的温暖,送上社会的关爱和组织的关怀。
4.争取资金。开展好“10.17”扶贫日活动,认领项目资金,同时积极开展村企对接,协调组织扶贫帮扶6家企业开展“多企帮多村”行动,并倡导“两代表一委员”和爱心人士参与精准帮扶。
四、工作要求
(一)提高政治站位。深入学习贯彻_为指导,进一步提高政治站位,坚决落实好帮扶工作这一项重要政治任务,提高帮扶责任人政治责任担当,确保结对帮扶工作落到实处。
(二)压实工作责任。进一步落实“单位包村、干部包户”工作职责,“干部包户”责任到人,“单位包村”实行一把手负责制,明确党组书记主抓帮扶工作,确保脱贫攻坚各项工作落到实处。
(三)狠抓工作落实。研究吃透扶贫政策,以脱贫不脱政策、脱贫不脱帮扶的工作决心,引导鼓励扶贫对象自力更生、勤劳脱贫,杜绝“等靠要”和懒惰思想,变输血为造血,确保我委顺利完成区委区政府交办的脱贫攻坚各项工作任务。