关于安全环保工作计划（精选35篇）
1、认清安全形势，强化安全意识，加大管理力度
20xx年，是公司由试生产转入正常生产的关键一年，也是实现装置安全稳定、长周期、满负荷、优化运行的重要一年, 随着生产装置的运行，面临着技术不熟练、操作经验不足等诸多不利因素，加上一些装置固有的重大危险因素，安全管理的难度越来越大，安全工作的压力越来越大，安全生产形势不容乐观。
各级管理人员要把安全第一落实在生产过程中，真正把安全当技术，把安全当事业，把安全当作天，带着感情抓安全，凭着良心抓安全，真正用心抓安全，勇担安全管理责任，坚守对员工的生命健康承诺，牢固树立生命至上的观念，始终保持安全高度警觉，增强思考力，提高应变力，做到预见敏锐，行动果断，自觉思安危、谋全局，未雨绸缪、防患未然，为公司的生产运行营造良好的安全环境。
2、完善和量化安全责任体系
进一步落实安全生产责任制，坚持和完善安全生产目标体系、责任体系和监督考核体系，强化各部门安全生产主体责任，签订安全目标责任书，切实把无形的安全责任量化为具体的考核指标，真正做到责任制内容 “零盲区”、责任制边界“零错位”、责任制落实“零缺位”，把安全生产责任的落实始终贯穿于管理的每一个环节，实现安全的全过程控制。
3、加大安全培训力度，建设企业安全文化
安全培训教育是安全管理的基础，强化安全培训教育，提高全员安全意识和整体安全素质，提高员工特别是班组长、生产骨干的安全意识及安全技能。
培训教育上，多采取生动有趣的方法，购买或下载多媒体安全、消防视频，利用多种形式加强安全教育，增强职工安全意识，强化安全理念，实现“要我安全”向“我要安全”的实质性转变。
4、加强安全管理部门专业知识的学习
通过对安全专业书籍及国家法律法规的学习，增长专业知识水平，提高部门专业管理能力，同时，在工作中，认真贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作方针，牢固树立安全生产“责任重于泰山”的思想观念，始终把安全生产工作放在心头，做到警钟长鸣，常抓不懈，消除事故隐患，防止事故发生。
5、加强外来施工单位的安全监管工作
要明确外协单位的安全生产责任和义务，签订安全责任书，做好相关的资质审查、登记、备案，加强施工项目的安全监管，特种作业严格持证上岗，确保相关方的安全监管工作“有人管、有法管、管得住、管得好”，将外来施工单位和人员的安全管理落到实处。
6、加强关键部位的安全管理，做好安全、环保预案的演练，提高事故应急救援处置的能力
对重大危险源、锅炉、压力容器等易造成群死群伤事故的关键部位要时刻处在监控状态，制定《生产安全事故综合应急预案》演练计划，演练要做到有计划、有培训、有评审、有记录、有总结，提高演练的针对性、实用性，确保安全演练不走形式、走过场，取得实效，
并根据每次演练情况不断修订、完善应急救援预案。
安全工作只有起点没有终点，对当前在安全生产中存在的一些薄弱环节，我们要保持高度警惕，居安思危找差距，警钟长鸣从零开始。坚持以人为本的安全生产理念，立足于保护员工生命，保障公司发展，增强人员的安全素质，减少人为事故，努力实现长周期的实现安全生产，为公司生产经营任务的顺利完成奠定坚实的基础。
安全环保部
20xx年12月22日
一、指导思想
为深入贯彻落实党中央、国务院关于煤矿开采环境保护“三同时”的精神，自治区党委关于露天煤矿环保工作的具体指示。按照神信公司“以科学发展观为指导、健全环境管理机制，大力推进环境保护工作”的具体要求，编制了本计划。
二、环保领导小组
我矿为努力做好公司企业的环保工作，于20xx年2月成立准东露天煤矿环保工作小组。
组 长：刘鹏
副组长：刘忠红 刘少飞 刘勇 张义军 杨俊亭
成 员：赵建民、张义军、韩勇、掌德元、秦卫、王建江、李向军、杨增仁 鹿宁 张继卫
聘任：
赵建民 赵连斌 李涛为兼职环保员
工作小组办公室设在安全检查部。
办公室主任：赵建民
办公室工作人员：赵连斌 李涛
三、主要目标
环境保护工作的目标如下：
1、生活垃圾统一收集，按照环卫部门的要求集中处理;
2、加强对现有污水处理站设备的管理，保证设备运行正常。使生活污水和生产污水达标排放;
3、对现有煤场安设防风抑尘网，限度的降低浮尘;
4、限度的节约资源、能源;
5、组织召开环保会议，进行工作布置，环保培训等;
6、确保矿区地下水和地下水质不受污染。
四、工作计划
环保工作的主要内容在于落实以下几项：
1、加强施工现场污水排放管理
污水主要来源有生产废水、生活污水、锅炉废水、厕所。为确保污水排放能够达标，项目部决定采取以下控制措施：
(1)作业工区按照地方环卫部门的要求，将对污水进行集中排放。
(2)生活区设置污水排放系统，生活污水集中排入沉淀池，经沉淀后排放至戈壁;食堂设隔油池，食堂所产生污水经隔油池过滤后，排入沉淀池，经沉淀后排放至戈壁。
(4)厕所一律设置三级化粪池。
(5)进一步加强与地方环保部门的联系、沟通，在经济条件允许的情况下，采用可行的新工艺，不断地对项目污水排放进行改进，加强管理，确保污水的达标排放。
2、加强固体废弃物管理
我矿涉及的固体废弃物主要有生活垃圾、水泥砂石料、边角料、钢筋(头)、焊渣(条)、切割磨残留物、铁钉(丝)、扣件螺杆、废手套等个人防护用品、油桶、油漆桶、机械设备维修过程中更换的废气零配件、废气修理工具等。固体废弃物的管理主要采取以下措施：
(1)固体废弃物应当及时清运，并积极开展合理利用和无害化处置。
(2)在每个工区设置垃圾回收点，由清洁工每天定时收集外运至地方环卫单位指定的地点。
(3)对于施工过程中产生的建筑垃圾由综合办统一收集，统一处理。
(4)废旧油手套、废个人防护用品、油漆桶等由物资部集中回收，统一处理。
(5)对于可回收利用的固体废弃物，如边角料等先由各作业队伍进行收集存放，不得随便遗弃或移做它用，统一由项目部决定对其进行处理。
(6)对于各作业班组在施工过程中产生的固体废弃物应及时收集按有关规定处理，做到工完场清，保持场地的清洁，严禁到处乱扔。
3、油料管理
(1)为常用油料设立储放专区，发电机、各种机械用油由物设部统一调拨。
(2)油库设专人管理，严格领、发手续。油库区设警卫人员24小时值班，对于油库区的不良隐患及时向物资部反映，同时物资部定期对油库进行检查，对发现的漏油及不安全隐患及时进行处理，确保不造成污染。
(3)对于已经造成漏油的情况，项目部须立即组织人员采取控制处理措施，将污染降至最小程度。
4、加强噪音污染防治
项目噪音主要来源为各施工机具及施工过程中构件加工、安装等过程。项目对噪音污染的管理采取以下措施：
(1)加强机械设备维修保养等管理工作，确保机况正常。
(2)对噪音、震动超过国家标准的机械设备，采取降噪或减震措施，使其达到国家标准。
(3)优化加工、安装调试方案工艺。
(4)合理安排施工作业，规范施工。
(5)减少噪音源，并减少操作人员在噪音中的暴露时间。
5、加强粉(烟)尘污染防治
我矿粉尘、扬尘主要产生于运输道路扬尘、施工现场。对于粉尘、扬尘的控制主要采取以下几点措施：
1.对于施工便道定期用洒水车进行洒水;
2.凡散发有害气体和粉尘的施工，项目采取密闭式工艺，加强通风、吸尘、隔离设施，并给操作人员配备防尘、防毒劳保用品。
3.作业工区生活锅炉采取消烟除尘措施，减少烟尘排放，使烟尘排放达到国家标准。
五、环保宣誓
充分发挥负责人带头作用，利用宣传标语、主题黑板报、及环保知识传单，围绕环保工作，推进环境宣传教育社会化进程。引导和发挥员工在环境保防中的重要作用，鼓励和支持有利于可持续发展和环境保护的宣传教育活动，不断在宣传教育的深度和广度上下功夫。要针对员工关心的环保热点、难点问题做好宣传工作，并做好环保科学知识的普及教育。
1、负责因工艺技术原因引起的事故的调查处理和统计上报，参加其他报公司事故的调查处理。
2、执行安全生产“三同时”的原则，组织技措项目的设计、施工和投用时的“三同时”审查。
3、组织并检查各车间生产操作工人的安全技术培训考核。
4、组织工艺技术方面的安全检查，及时改进技术上存在的问题。
5、组织开展安全技术研究工作，积极采用先进技术和安全装备。
6、参与公司对重大不合格品(项)、事故、事件的'评审工作，对体系运行不符合项进行分析，制定纠正和预防措施并进行有效性跟踪验证。
7、组织编制和修订工艺技术规程，工艺技术指标必须符合安全生产的要求，对操作规程、工艺技术指标和工艺纪律执行情况进行检查、监督、考核。
8、负责生产工艺事故的调查处理和统计上报工作，参加基层上报事故的调查处理。
9、组织技措项目的设计施工和投产的劳动保护设施“三同时” 审查。
10、组织对生产操作工人的技术培训及考核。
11、负责组织工艺技术安全检查，及时改进安全生产技术上存在的问题。
12.负责各种机械设备、电气、动力、仪表安全的管理，使其符合安全技术规范、标准和制度的要求。禁止防爆等级不合格的电气设备进入生产装置。
13.负责组织起重机械、施工机具及安全附件、防尘毒和防静电装置、机械、电气装置、安技装备等的定期安全检查、校验工作。及时整改检查中发现的问题，有重大隐患应停用。
14.在制订或审定有关设备检修计划时，应有相应的职业安全卫生措施内容，对安全措施完成情况负责检查监督。
15.组织设备安全大检查，对检查出的有关问题，应有计划地及时整改，按期实现安全技术措施计划和事故隐患整改项目。
寒假到了，孩子们离开了繁忙的学习生活，回到了属于自己的一片天空。这时候，作为家长，应该根据孩子的实际情况，为他们安排一个丰富多彩而有意义的暑假生活。下面，对孩子的不同情况谈一下自己的看法。
一、对那些在学习成绩优异的学生，家长应安排一些增长见识、丰富阅历的活动，比如：家长可以选择一些比较有特色的城镇和村落作为旅行的观光点，让孩子了解当地的风土人情。另外，逛逛公园、爬爬山，让孩子暂时忘掉学习的压力，快快乐乐地玩一下，或选报一些假期中的艺术班。通过这样的活动，能很好的培养他们的人际交往能力和社会适应能力。虽然学校教材在不断改革，但改革不是一蹴而就，它需要的是一个长期的实践过程，学生在学校学到的知识往往是应付考试的，是比较呆板的数字、公式、字母、词句等。虽然他们的知识在不断地丰富，但他们的知识不够全面，将来很难适应这个纷繁复杂的社会。要知道我们人类不是简单的工具，而是有血有肉、情感丰富、改造社会、改造自然的高级群体。所以，家长应根据孩子的不同特点，给他们提供较为广阔的锻炼和实践空间，这样对他们的成长是很有帮助的。然而，有些家长却认为别的孩子都在补习3文化课知识，如果自己的孩子不补习，将来会落后的。请相信他们吧，他们一定会做得更好。
二、对那些学习成绩一般的学生，家长首先弄明白孩子进步慢的原因。大概有两种情况，一种是贪玩的学生，另一种是接受能力较差的学生。对那些贪玩的学生，家长应该抽出较多的时间去陪陪他们，多做思想工作，主动去引导他们，使他们变被动为主动，时机成熟之后，让他们报一些专业的文化课补习班，但是要通过了解，选择一些有责任心的学校和教师。现在的补习班鱼目混珠，有切实为学生和家长服务的，还有的是以补课为幌子，照看孩子骗取钱财的。家长切记，不要把一切都寄托在补习班上。要经常对孩子的学习进行检查和督促，最好让孩子在家里过夜，这样，会有更多与他们接触的机会。就一些接受能力差的学生来讲，他们也有求知的欲望，由于受到种种原因的影响，他们对知识与周围事物的接受能力较为缓慢。如果让这样的学生报一些文化课补习班，效果往往不是太好，因为它针对的是大多数学生，或者是知识中的某些重点部分，不是针对个人。如果有条件的话可以请一个比较有经验的家庭教师，针对孩子中存在的知识缺陷，能够比较系统地、科学地制定补习计划，避免补习的盲目性。也就是说能根据学生的学习情况做到有的放矢、循序渐进。同时，孩子也有较多的反馈空间，能调动孩子的学习积极性，需要提醒的是要做到劳逸结合，多带孩子到外面走一走，或选报一项特长班、艺术班。
三、对于学习成绩较差的学生，可以按照"二"去做，要制定一个中长期的学习计划。因为这些学生的基础较差，要想使他们的学习有所提高，必须从基础做起，慢慢地完善自己的不足，千万不要急于求成，拔苗助长。同时，注意发觉孩子的某些天赋，进行有目的的引导。
对于有艺术特长的学生，在假期中可多参加一些活动或节目，增强自己的表现欲和艺术素养，从而达到锻炼的目的。然而，有艺术特长的学生你，其家长往往对其文化课的要求比较宽松，认识不到科学文化知识对艺术工作者的重要意义。尤其在幼儿和青少年时期，我们所学的基本文化知识都与我们的生活息息相关。一个人的科学文化素养在一个人的发展过程中是至关重要的。因为，你将来要踏入社会，要生活，要学习，要交流。奉劝这些孩子千万不要成为艺术的奴隶。所以，对于这样的学生，家长应抽出一定的时间帮助其提高，完善孩子的不足。
如果家长条件允许的话请参与进来吧，帮助他们的童年等于帮助他们一生。
为进一步做好20__年技术研发部衍生物的安全环保及职业健康管理工作，有计划、有步骤的顺利开展工作，贯彻“预防为主，安全第一、综合治理”的安全方针，坚持“安全第一、环保优先”的工作理念，提高全员安全环保意识，杜绝安全事故、环境污染事故的发生，为员工创造良好的工作环境，保障员工身体健康，确保部门安全环保生产管理再上新台阶，现就20__年安全环保及职业健康管理工作计划如下：
一、20__年安全环保及职业健康工作管理目标
全年实现“三零、六百、一小”的职业健康安全环保的工作目标。即：
（1）“三零”——死亡事故为零、多人中毒事故为零、重伤事故为零。
（2）“六百”——“三废”排放达标率100%、有毒有害岗位员工体检覆盖率100%、职工安全教育覆盖及持证上岗率100%、隐患整改率100%、目标责任书签订100%、应急演练100%。
（3）“一小”——轻伤率小于1%。
二、安全生产主要工作
（一）夯实安全环保管理基础，强化责任落实。
1、根据部门实际情况，进一步健全、完善各岗位责任制清单，对照清单进行岗位管理、考核。
2、逐级落实安全环保生产主体责任，层层签订目标管理责任书，将责任层层分解，落实到岗位和责任人，定期以安全奖惩的模式推进目标考核。
3、加强公司、部门、车间各种管理制度执行情况的检查考核力度。严惩“三违”行为，并通过督促、监控、有效监管来确保制度的落实，将制度执行情况的检查与安全环保生产考核结合起来，通过检查考核来促进制度的落实。
（二）工艺安全管理
1、抓好车间化学品危险性信息、工艺技术信息、设备设施信息的及时更新。杜绝“三无”产品入车间，严禁不合格产品或信息不明确的各类生产性物资（原辅材料、备品备件）流入本车间，杜绝使用不合格原辅料及设备。
2、坚持召开班前、班后会，布置当班安全生产工作重点和安全生产注意事项；落实设备设施、人员、工器具、异常状态等等现实安全要素的现场交接，按照化工生产“五交五不交”内容进行交接。
3、根据需要经常对技术手册、操作规程、工艺卡片、物料MSDS进行审核，确保保持最新版本，使其反映当前的操作工艺安全状况（包括化学品信息、工艺技术信息、主要技术设备资料和设施等的变更），确认操作规程的适应性和有效性，持续完善、更新。
4、加强岗位操作规程培训，操作规程内容要与《化工企业工艺安全管理实施导则》AQ/T3034要求相符合。按时对操作规程进行评审和修订，每周定专人检查操作人员执行工艺指标情况。
5、加强现场联锁装置管理，确保现场联锁装置正常运行；摘除联锁要按规定进行风险分析、审批，杜绝随意摘除联锁控制。
（三）加强“两重点，一重大”安全管理。
1、加强部门危险工艺（硝化工艺）装置的自动化控制设施管理。加强危险工艺控制措施监管，特别是要加强诸如：进料控制，温度、压力监测，搅拌速率控制，降温冷却，安全泄放等控制对象监控，岗位应做好日常运行维护、巡回检查、检维修维护保养记录，确保设施有效投入与正常运行。
2、定期对危险工艺装置的安全设施和安全监测监控系统进行检测、检验，并进行经常性维护、保养（包含：有毒有害、易燃易爆检测；防雷、防静电设施等），保证危险工艺紧急停车功能、安全监测监控系统有效、可靠运行。
（四）持续开展和加强职业健康安全生产教育和培训。
坚持“干什么学什么、缺什么补什么、”的培训原则，加强员工安全培训。
1、切实抓好新员工入职三级安全培训，做好岗位操作人员复岗、转岗安全教育培训；落实岗位应知应会技能培训，严格执行各类培训考试、考核制度；对于新入职或复岗、调岗的人员必需经过上岗培训，考试合格后，方能上岗操作。
2、坚持“立足实际、注重实用、突出实效”的原则，灵活选取培训、考核方式，对在岗员工进行针对性培训。对岗位操作人员，除基本知识、基本理论外，以岗位应知应会为重点，针对员工知识结构薄弱环节，加强对操作规程、安全风险辨识、事故处理、隐患排查知识以及应急技能、劳动防护用品以及防护用具佩戴和使用等的培训，提高员工实际操作技能和风险隐患排查和应急处置能力。不断丰富培训内容，通过事故案例，隐患图例，事故应急演练等转变员工安全观念，使员工观念从“要我安全”到“我要安全”再到“我会安全”，切实提高员工安全素养，并不断进行改进。
（五）项目管理
20xx年，部门将进行硝化自动化技改项目，为此将加大建设项目技改工程的现场安全管理力度。
1、对于技改项目，在施工安全管理过程中，认真履行施工现场安全技术交底工作，从严执行建设项目法律法规，从建设项目安全、环保、职业卫生、质量、进度五方面严格把关，确保部门技改建设项目的本质安全。
2、按照公司《承包商管理制度》、《外来人员管理制度》规定，不断加强对承包商相关资质的审查，对外来施工人员进行进场培训，安全告知；加强外来施工人员作业过程和安全规章制度执行的监督。
（六）加强特殊作业、检维修作业管控。
1、特殊作业严格依据《化学品生产单位特殊作业安全规范》GB 30871—20xx规定，对现场安全条件与预防措施进行审查确认与签发。
2、严格执行动火、进入受限空间等特殊作业安全管理规定，能不在现场动火的一定不在现场动火，认真进行风险分析，并严格落实隔离、置换（蒸煮）吹扫、可燃气体浓度检测等安全防范措施；条件不具备或安全措施不落实者，不批准实施作业；
3、规范填写作业票证，并按规定收集、存档。加大特殊作业现场监督力度，严厉查处违章作业、违章指挥、违反劳动纪律的情况。
（七）加强应急救援管理，切实提高应急处置能力。
1、对照GB 30077—20xx相关规定，配置各类安全应急设施按《危险化学品单位应急救援物资配置标准》，确保符合国家标准要求。对于所属区域的应急设施要定期检查和维护保养，确保设施能正常运行。针对各装置特点，按计划定期组织预案演练、评估。
2、加强员工岗位应急技能培训，针对员工岗位工作实际，组织开展应急知识培训，加强应急演练，提升一线员工第一时间化解险情和自救互救的能力。
（八）隐患排查治理
1、定期组织员工全方位、全过程辨识生产工艺、设备设施、作业活动、作业环境、人员行为等方面存在的风险辨识、评估，评定风险等级，针对“重点岗位、重点部位”关键环节制定预防措施；加强隐患管理，明确隐患的各级防控责任人，落实风险防控，加强预防为主。组织岗位员工开展风险辨识学习，推进“风险辨识、风险分析、风险防范”在实际生产装置运行维护中的应用；确保员工了解本岗位各作业活动的主要危害危险因素，并能有效防范事故的发生。
2、按照“一级向一级负责、一级让一级放心、一级向一级报告”的原则，实施全员、全过程、全天候、全方位的安全风险研判及风险管控。
3、结合《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》、《公司隐患分类定级清单》、《化工装置检修开停车安全条件确认清单》，完善安全生产隐患排查体系，坚持开展隐患排查治理。
认真开展车间级、重点时段和节假日、复产复工前及日常隐患排查工作，全面深化隐患排查治理；对排查出的隐患要按照隐患治理“五定”原则和“闭环”管理要求，分类、分级建立管理台账，并实施动态跟踪管理；对排查出的隐患要及时落实整改，凡能立即整改的，立即整改，在隐患治理过程中，务必采取相应的安全防范措施，防止事故发生。
（九）消防安全工作
1、部门将消防安全培训纳入年度安全培训教育计划，开展消防安全知识宣传教育培训，提高职工消防安全意识和技能，使职工掌握常用消防器材的使用、初期火灾的扑救、安全疏散的基本要领。
2、部门要继续健全各类火灾事故的预防管理，认真落实防火安全措施，严格现场动火、临时用电的作业审批、签发、执行情况的监督管理；加强作业人员入厂及进场培训，提高作业人员消防安全意识和安全素养。
3、认真开展生产作业现场防火巡查，及时排查、消除火灾隐患。
4、加强可燃易燃物、易燃易爆危险化学品等的储存、使用和废弃处理。
（十）值班值守
1、要认真落实值班管理制度，检查应急装备、物资是否完好，确保应急装备、物资可靠、有效。
2、加强应急值班值守，严格执行领导带班、关键岗位24小时值班和事故信息报告制度，切实做到安全隐患早发现、早处置。
3、认真落实值班干部检查要求，及时发现处理生产过程中的隐患或异常情况，确保生产安全环保运行。
三、环保工作
1、抓好生产现场管理工作，做到清洁、文明生产，创造良好的生产氛围。
认真落实公司《现场区域责任管理制度》，进一步完善现场定置管理标准和现场平面布置图，做到物放有序，人行有道，工作有场，实现管理标准化、规范化和秩序化。落实现场管理规定考核办法，使定置管理工作检查有方法、考核有标准、奖罚有依据，能长期有效地坚持下去。
2、加强设备设施日常维修、维护、保养管理，确保安全环保消防设施设备的正常运行，杜绝现场的跑冒滴漏，控制“三废”的达标排放。
对所属辖区的安全环保消防设备设施落实管理责任人，建立点检记录定期进行点检，发现异常及时维护、维修；有不能正常投运情况，要层层上报，建立维修记录和投运的运行记录。
严格“三废”管理，对公司废水、废气、固废处理的设施设备，严格按规程确保正常运行，建立其设备设施的运行、保养、维修、维护、停用记录。对“三废”各环节建立完善、如实的产生、转移、处理记录。
3、执行公司“一厂一策”议案，落实重污染天气装置减负荷运行，实现减排降污。
4、切实抓好车间无组织排放的整治工作。
四、职业健康工作
1、普及职业卫生知识，使职工了解所从事的工作及工作场所中产生或者可能产生的职业病危害和危害后果，掌握职业危害防范措施及防护器材的使用；督促劳动者遵守职业病防治法律、法规、规章和操作规程。
2、加强劳动防护使用、佩戴监督检查，督促、指导劳动者
加强防护用品使用情况检查，督促员工按照使用规则正确佩戴、使用，尽可能地杜绝和避免职业伤害事故。
3、做好职业病防护设施、应急救援设施和个人使用的职业病防护用品的检修、维护保养、定期检测及日常监测管理工作，确保其处于正常状态。
4、配备充足、有效的防护器材、应急器材及急救药品。
5、完善现场公告栏和警示标识标牌。公布说明有关职业病防治的规章制度，职业病危害种类、后果、预防和应急救援措施，以及工作场所职业病危害因素检测结果等内容。
技术研发部
20xx年12月
为杜绝安全环保事故的发生，确保实现20xx年安全年，根据《安全生产法》、《环境保护法》等国家法律法规，结合总公司安全生产实际，特制定本纲要 。
一、总体要求
坚持 安全第一，预防为主，综合治理的安全生产方针，进一步贯彻落实《安全生产法》，强化员工的安全责任意识和安全防范意识，提升安全管理水平，避免和减少各类安全、环保事故的发生，确保实现安全生产。
二、目标与指标
无生产安全死亡事故 ;
无重大设备事故、重大水火灾事故、重大环境污染事故、重大地质灾害事故;
千人负伤率：矿山15(百万工时伤害率15)、其他单位 隐患整改率100%;
职业危害：粉尘浓度合格率不低于90%，严格控制职业危害和职业病的发生;
员工年度安全教育达标率95%以上。
重大危险源运行处于正常状态。
三、安全生产工作要求
1、严格执行安全生产法律法规，完善落实安全生产责任制。各单位是安全生产、环境保护工作的责任主体，必须坚持管生产必须管安全环保、
谁主管、谁负责和一岗双责的原则，进一步完善安全生产责任制度，完善考核标准，通过层层签订安全生产责任书，定期进行安全生产责任和安全绩效考核，切实做到安全生产责任体系五落实五到位。
2、开展安全质量标准化建设工作，夯实安全管理基础。各单位要按照安全质量标准化工作的要求，以《安全质量标准化考核细则》为参照，建立和完善安全资料档案，加强现场安全管理，改善现场作业条件，通过不断的自我检查、自我纠正和自我完善，建立起安全绩效持续改进的安全生产机制，全面提高企业安全管理水平。
3、以现场为重点，加强过程管理和控制，强化安全监督检查。严格落实安全检查制度，做好每月10号安全大检查、专项检查、领导带班、干部跟班督查以及单位互查工作，加强设备管理和隐患排查治理，对查出的事故隐患要认真登记，及时研究落实整改，并上报安全部门，安全部门对事故隐患整改情况进行督查，整改后要验收消项，实现隐患治理的闭环管理。
4、继续做好员工安全教育培训和宣传工作，提高全员安全综合素质 。加强员工警示教育，并充分利用安全学习日、早班会和各项安全生产活动，组织员工学习有关安全生产法律法规、安全生产知识以及应急救援知识，加强对年轻工人的安全技能培训，提高员工安全意识和操作技能。做好新员工上岗及调换工种人员的三级安全教育，严格特种作业人员持证上岗制度，严禁特种作业无证上岗操作，鼓励一人多证，一岗多能。
5、以开展安全生产活动为契机，推动企业安全文化建设。积极开展 安全生产月、安康杯和百日安全无事故竞赛活动 等安全活动，大力宣传安全生产法规、安全质量标准化知识和 关爱生命、安全为天的安全生产理念，努力营造全员参与安全管理的企业安全文化氛围，扎实推进全年的安全生产工作。
6、严格落实职业病防治和职业健康监护工作。定期监测作业场所的粉尘、噪声等职业病危害因素，加强职业危害防护设施的维护、检修和保养，确保其处于正常状态。加强职业卫生、职业健康知识培训，督促、教育作业人员按要求正确佩戴和使用职业病危害防护用品。严格实行职工上岗前、在岗期间、离岗时三项职业健康检查，切实保障职工职业健康权益。
7、加强应急管理，提高应急能力。应用多媒体教学手段，加强员工应急救援知识培训，提高职工突发事故应急意识和应急救援能力;加强应急救护队伍建设，落实应急救援装备和物资，组织开展生产事故应急救援演练和训练，提高矿山事故应急救援处置能力。
8、加大安全生产投入，提高和改善安全生产条件。各单位要严格按照规定足额提取、合理使用安全费用，强化隐患整改和创建良好的作业环境。
9、强化重大危险源管控。尾矿库和炸药库是公司的重大危险源。尾矿库要按照《规程》进行监控管理，严格控制库水位，强化坝体监测管理，确保安全;炸药库要严格落实人防、技防、犬防等治安防范措施，强化值守巡查制度，加强库房安全管理，确保安全运行。
10、加强对外包单位的安全管理。加强对外包单位的日常监管和现场监督检查，把外包单位纳入公司安全管理范围，严格对外包单位的安全绩效考核，强化外包队伍人员安全管理，提高外包作业人员安全意识。
11、加强安全科技工作，不断提高安全生产科技保障能力。积极开展机械化换人、自动化减人科技强安专项行动，结合矿山安全生产实际，组织科技人员对矿山机械化、自动化进行调研，逐步引进实用先进机械化、自动化技术装备，加快淘汰落后安全技术装备，提高矿山安全生产水平。
四、各单位的安全管理重点
1、铜鑫公司要以采矿、提升系统为重点，加强现场安全管理和对明达公司的安全监管。积极开展矿山和尾矿库安全质量标准化工作，对照标准，不断改进和完善现场作业条件和安全管理，确保达到二级安全质量标准化企业。
2、凤阳琅琊山矿业有限责任公司要认真做好职业病防治工作，落实职业病危害防治措施，降低作业现场粉尘浓度，强化矿区车辆运输和边坡安全管理，加强对外包工程和单位的统一安全管理，确保安全生产。
3、工程技术公司以爆破作业安全为重点，严格落实《从严管控民用爆炸物品十条规定》，加强炸药库治安防范措施，严格执行爆破作业民用爆炸物品发放、领取、使用、清退安全管理规定，遵守爆破安全规程，强化现场监控，确保安全生产。
4、房产公司以程序管理和资质管理为重点，严把设计关,严格落实建筑工程安全设施三同时。
5、物业公司以电梯、消防安全为重点，定期对电梯和消防设施进行维护保养，确保电梯安全运行。加强治安管理，积极开展安全检查，及时消除隐患，确保安全。
五、环境保护
1、认真贯彻落实《环境保护法》，建立和完善环境保护制度，严格落实环境监测制度，提高废水循环综合利用，严禁废水外排，加大废石、尾矿开发利用力度，减少固体废弃物堆存，定期将环境监测数据上报市环保局。
2、加强环境保护宣传教育工作，不断提高员工的环境保护意识，保持作业场所清洁。推行清洁生产，开展节能降耗，提高资源利用效率，杜绝材料浪费，落实节水、节电、节约材料、资源重复利用等工作。
20xx年公司安全生产工作任重道远，责任重大。各单位要结合本单位的安全生产实际，认真研究部署20xx年的安全生产工作，采取切实有效措施确保实现20xx年安全年。各单位制定的20xx年安全环保工作计划于元月10日前报总公司安委会办公室。
一、指导思想
认真贯彻“十九大”会议精神为指导，坚持“预防为主、标本兼治、重在治本”原则，树立“以人为本、安全第一、教育为先”的思想理念，认真落实校园安全管理和综合治理的各项措施，以“平安校园”创建活动为载体，完善和规范校园安全保卫工作机制，提高师生的安全意识和自我保护能力，全力推进中小学幼儿园贯彻落实《中小学幼儿园安全管理办法》，努力营造“关爱生命、关注安全”的社会舆论氛围，保证学校良好的教育教学秩序和学习生活环境。
二、工作目标
继续深入开展“平安校园”的创建活动，促进校园及周边治安环境的综合治理，完善和规范学校安全管理工作机制，进一步落实学校安全工作责任制，加强安全教育，加强检查督查，落实安全防范措施，力争达到“三不、三无”目标，即不发生影响稳定的群体性事件，不发生可防性案件，不发生恶性案件，无重大安全责任事故，无师生违法犯罪，无涉毒案件，努力保障全校师生的安全、稳定。
三、主要工作
(一)大力加强安全法制教育，进一步增强广大师生的安全防护意识。
充分发挥法制副校长、法制辅导员和科任教师的作用，广泛开展安全法制教育，帮助学生牢固树立安全法制意识，把学法、知法、守法、用法化作学生的自觉行动。大队部要根据学生的年龄特点、认知能力和行为能力，有计划、有重点地开展主题鲜明、内容丰富、形式多样的安全常识教育。帮助学生初步树立安全观念，了解安全基本常识，熟悉报警、求助电话的使用，具备对危险的初步判断能力，掌握躲避危险和自救的简易方法。
在搞好宣传教育的基础上，还要结合教学实际，充分利用各种机会和条件，如劳技课、社会实践活动等，积极开展形式多样的安全技能的学习和训练，训练中要突出紧急情况下撤离、疏散、逃生和防暴、抗暴等综合演练。演练每学期不少于一次。突出消防专业训练，强化专业技能。
(二)大力加强安全工作组织制度建设，努力把校园安全及综治工作纳入正规化轨道。
1、加强工作责任制度。层层签订安全工作责任书，进一步明确和强化安全工作职责。建立一支专职或兼职的学校安全及综治工作队伍，动员和组织教工积极参与，群防群治，共同做好学校安全和综治工作。
2、落实定期检查制度。要严格按照“及时排查、各负其责、工作在前、预防为主”的十六字方针，把检查作为做好安全工作的一个重要方面，校每周和重大节假日前必查的基础上，查重点、重点查、查反复、反复查，横向到边，纵向到底，不疏不漏，不留死角。
3、执行请示报告制度。要坚持每月一次安全工作例会和履职报告制度，重大问题及时上报。
4、健全资料档案制度。要将上级的安全工作指示、年度计划总结、日常管理检查、月报等工作台帐系统整理，及时归类建档。
5、强化安全预案制度。以自然灾害、暴力犯罪、重大伤亡、食物中毒、重大疫情为设想条件，结合单位实际，认真制定各类事故应急预案，完善保障措施，健全处置机制，并在公安、消防等部门的指导下，组织师生进行实战背景下的综合性演练，确保一旦发生突发性事件，各项应急工作能有条不紊地展开，把危害和损失控制到最低限度。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，以促进安全生产、改善环境质量为目标，以保障员工身心健康为根本，以本质安全、循环经济为理念，通过规范化、程序化、表格化、简洁化的管理，达到向精细化管理要效益的目的;坚持安全发展理念，强化宣传教育，建立长效机制和管理体系，认真落实安全生产责任制，提高事故预防与应对能力。
二、工作目标
在“培育企业核心价值观，打造企业百年基业”理念的推动下，以安全环保技术创新、管理创新为重点，以危险工艺技术改造升级为依托，使公司安全、环保、消防、节能减排和职业危害治理全面达到国家和行业标准，实现从经验管理、制度管理到风险预控管理和安全文化管理的转变，用心打造独具华强化工特色的环境职业健康安全管理模式。
与--年相比，事故总量和工伤人数下降20%，安全生产事故死亡人数为零，无重大安全生产事故、无重大环境污染事故、无重大职业病事故、无重大火灾和人身伤亡事故，“三废”排放达到国家标准。
三、具体措施
1、签订20--年环境职业健康安全生产责任书，继续推进“六大原则”和“六大模块”安全管理理念，夯实“三基”(基础、基层、基本素质)管理工作，推动公司所属单位责任制的落实。
2、完善公司安全、环保、消防、职业卫生、节能减排、清洁生产等制度体系建设，促进长效机制的建立和巩固
3、打造高绩效的团队，创建学习型组织，认真落实日清日结管理模式，将工作责任化、细化、量化、持续化。
4、以公司安全文化为依托，努力营造“全员参与，责任联防，安全互保，遵章光荣、违章可耻，亲情管理”的安全氛围。继续实施群团干部、工人技师、安全技师、安全卫士、特监员参与安全协管的模式。
5、继续加强对公司所属单位及分公司的安全、环保、消防、节能减排和职业卫生工作的指导和监督，健全和落实安全隐患排查治理工作机制，完善重大危险源监控与重大事故隐患排查治理制度，加大隐患治理力度，提高事故防范能力。
6、创新管理，一是全力推进班组安全标准化建设，确保班组目标、原则、组织机构及安全职责、具体内容、标准、考评机制建设，不断夯实基层安全管理基础。二是推行安全例会“安全经验分享”活动，同步提升各单位安全管理水平。在各类安全会议、安全培训前安排专人或自愿上台分享各事故教训和安全做法并形成制度，在一定范围内进行讲解，使事故教训得到分享;安全做法得到推广，达到提高全员安全意识和技能的目的。
7、广开言路，深入分析主要矛盾和突出问题，加强自律，深入纠察，把“抓职责、盯现场、勤检查、严确认、重结果”15字方针落到实处。
8、加强管理人员和员工安全、环保、消防、职业健康、清洁生产、节能减排工作宣传教育和引导，强化干部员工意识培训、技能培训和辨识危害能力的培训，突出“应会”培训，全面提高管理人员和员工的各项专业技能水平和参与管理的能力，真正做到让专业人做专业事。
9、强化职业危害监管管理，认真落实职业危害申报，加强作业场所职业危害因素监测、评价与控制，整治粉尘、有毒物质的危害，防治硫化氢、氨气、甲醛、硫酸、-、道生油等重大职业中毒事故的发生，创建安全健康作业环境。
10、加强对重大危险源的监控管理，健全应急救援体系，推动应急管理建设，建立危险化学品、消防、环境污染、放射性物品综合、专项和现场处置预案，建立事故预报预警和应急协调机制，提高应急救援处置能力，减少事故损失。
11、加大安全、环保和职业卫生资金投入，抓好“源头”治理，实行清污分流，推进本质化建设。
12、严格执行国家安全生产许可制度，全面落实建设项目“三同时”，努力确保公司新建建设项目的合法合规。
13、以晋煤集团安全技术会诊、季度安全检查为契机，多交流、多学习借鉴先进企业安全管理模式，走出去，用好“拿来主义”方法、横向交流提升企业安全管理水平。
14、加强外来施工队的内部管理，明确各单位的监管职责，深入开展外来人员的厂级安全教育及后续再教育。在公司内对所有外施工队进行评比管理，不断提高外来施工队伍自身的安全管理水平。
15、全面落实消防基础管理工作，加强消防宣传，采用警企联谊、脱产培训等活动方式让广大员工提高消防“四个能力”建设。
16、推进质量环境职业健康安全“三合一”体系与安全标准化体系之间的融合，建立健全安全标准化绩效考核体系，提高各单位自身进行标准化的管理的能力。
一、指导思想
坚持贯彻落实《安全生产法》、《消防法》等法律、法规，强化安全生产意识，落实企业安全生产责任，保障各项安全生产工作落实到位，创造安全稳定的施工作业环境，实现安全生产责任目标。
二、年度安全目标及安全考核指标
（一）安全目标
1、杜绝人身重伤及死亡事件；
2、杜绝火灾发生事件；
3、杜绝重大交通事件；
4、杜绝食物中毒事件；
5、杜绝建筑物坍塌事件；
6、杜绝危爆物品爆炸事件；
（二）安全考核指标
1、确保本公司全年经营管理、建筑施工中，安全达标合格率100%。
2、确保本公司做好在建项目和其他管理经营过程中的安全生产及消防安全监督管理工作，杜绝死亡事件。
3、控制一般性安全生产和消防安全事件，遏制重大伤残事件。
三、工作重点计划
20xx年安全生产工作围绕上述指导思想和安全目标展开。以科学发展观统领安全生产工作，牢固树立以人为本、安全发展的理念，把安全生产工作列入重要议事日程，坚持安全工作与生产经营等工作
同部署、同推进、同总结、同考核，形成齐抓共管的良好局面。
（一）落实安全管理责任，夯实安全工作基础
1、建立健全安全生产责任制，加强对安全生产工作的领导。明确全年安全生产目标，采取有力措施，将安全生产责任层层落实到每一位职工，形成纵向分级管理、横向分工负责、职责明晰的安全管理责任体系。
2、落实建设工程项目安全设施“三同时”制度，从源头上把好生产安全关。
3、充分落实部门及公司安全生产资金投入，确保各项安全生产监督、检查工作顺利开展。加强职业健康管理，抓好人员培训、作业场所危害申报、职业危害专项治理、劳动者职业健康监护等工作。
4、严格落实“一岗双责”，按照《安全生产目标责任制考核奖惩办法》认真进行安全生产奖惩考核。
5、深化建筑施工单位安全生产及消防安全专项整治工作，加强安全生产的监督管理，特别是对大开挖、施工用电、特种机械、脚手架搭设与拆除、渣土车出入、人员密集型场所等关键部位和易发生事件作业的监督管理，加强工地办公场所、职工宿舍消防安全管理。定期进行安全生产及消防安全大检查。
6、每季度定期召开一次安全生产及消防安全专题会议，分析、部署、督促、研究解决工作中的重大问题，做好专题会议记录并形成纪要。
7、各部门安全第一责任人每半年向经理汇报贯彻落实安全生产责任制和完成安全生产目标任务情况。
8、在“五一”、“十一”等重大节日及重大活动前，开展好安全生产大检查，对发现的事件隐患要坚决限期整改，把事件消灭在萌芽状态。
9、落实消防器材、设施齐全有效，并设专人负责，定期进行培训，普及掌握消防设备的操作方法。
10、落实安全生产信息上报制度。及时向集团公司安全办上报安全生产及消防安全的相关政务信息。
（二）坚持以人为本、安全发展，抓好安全教育培训，营造良好的企业安全文化氛围。
1、加强安全生产法律法规知识宣传，认真组织《安全生产法》、《消防法》等知识学习。
2、积极开展全国安全月活动，广泛营造“安全责任、重在落实”的安全文化氛围，充分利用宣传画、条幅等媒体工具宣传安全知识。
3、加强应急管理，制定安全生产及消防安全应急预案，扩大应急预案的覆盖面，加强预案演练，全年组织有针对性的应急预案演练活动不少于1次。提高预案的实用性、可操作性和处置突发安全生产事件的能力，努力提高事件损失降到最低限度。
（三）健全完善安全生产规章制度，逐步推行安全生产规范化、标准化、精细化管理
1、继续修订完善安全管理方面规章制度。
2、努力推行安全生产全过程管理和控制。
3、加大对各类安全整改项目管理，做到有计划、有落实、有检查、有反馈、有考核。
4、做好施工设备、安全工具的定期维护、试验、检验等工作。
5、按照安全设施标准化要求，完善生产现场的安全设施、各种安全警示标志。
6、规范化管理危险化学品、易燃易爆物品。
（四）做好安全检查工作，狠抓安全隐患整改
1、做好日常的、季节性的.、专业性的、不定期的安全检查工作，定专人、定措施、定期限按时完成隐患整改任务，并做好复查、考核和记录。
3、认真落实20xx年安全生产及消防安全目标责任书相关要求。
（五）开展危险源识别和安全风险分析，加强防范
1、重点加强重大危险源的识别及监控工作。
2、定期组织项目部对所管辖的区域及施工现场进行风险分析，找出危险源、危险点，对照安规及有关规定制订防范措施，并认真组织实施。
（六）坚持“四不放过”事件调查处理原则，认真总结经验，汲取教训
1、按“四不放过”的原则开展事件调查、分析和考核，严格责任事件的追究，认真落实防范措施，做到有布置、有记录、有检查、有考核。
2、及时发放事件通报，广泛组织职工学习，让广大职工从中受到深刻教育。
（七）加强外来施工队伍的安全管理
1、认真贯彻执行安全生产法律法规和公司《工程外包管理制度》、《使用民工队和外地建筑施工队管理办法》，对外包工程单位资质严格审
查把关，搞好安全培训，明确双方安全责任，严格开、竣工手续和安全措施管理。杜绝不具备相应资质施工队伍承揽外包工程。
2、认真做好各外包工程的施工安全协议签订工作。
3、做好临时用工管理，临时工进厂必须经过安全知识学习、安全教育合格后方可进入现场。
（八）抓好消防管理工作
1、根据防火工作重点要求，明确重点防火部位和区域，进一步加强动火作业的管理。
2、定期进行消防设施、设备检查，做好维护工作。
3、积极开展消防演练活动，提高防火自救能力。
（九）加强对职业危害因素的监督检查，保障职工身心健康
1、做好粉尘、噪声危害性宣传，加强环境治理，督促做好个人防护，常抓不懈。
2、积极采取新设备、新工艺，减少粉尘、噪声对人体的危害。
3、严格按要求购置发放劳保护品，及时发放保健费用。
4、按计划做好接触粉尘、接触噪声人员的体检工作，体检率达100%。
5、配合卫生行政管理部门定期做好粉尘浓度和噪声测试，对现场防尘防噪措施实施监督。
6、加强现场监督检查，对超标作业环境中未采取有效防护措施的违章现象及时纠正。
一、公司前期安全生产形势
20xx年以来，实业（以下简称：公司）安全生产工作在各级领导的高度重视和各单位、各部门的密切配合下，通过全体员工坚持不懈的努力，截至目前，公司安全生产状况总体运行平稳。公司范围内没有发生一起因公伤亡事故；杜绝了重大交通、设备、环境污染、火灾、爆炸事故；事故隐患整改率达到了100%，员工安全教育培训率达100%，实现了公司年初制定的安全环保目标，有力的促进了实业各项工作持续健康、稳定的`向前推进。
安全环保工作永无止境，客观分析各作业单元环节的安全风险控制状况，安全管理体系运行状况，员工岗位行为状况，仍然存在风险、问题和不足。应该说，安全生产总体运行平稳，但仍存在安全基础薄弱，安全管理体系标准不高，安全风险和员工不安全行为依然存在。
二、20xx年安全环保工作计划
1、严格贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[20xx]23号），严格执行有关安全生产的法律法规和标准，建立健全安全生产责任制体系，实行“一岗双责”；建立健全安全生产管理机构，配备与岗位要求能力相适应的人员；组织制定、修订安全生产规章制度和操作规程，督促检查执行落实情况；加强全员的安全教育和技能培训；保证各项安全生产投入的有效落实；组织开展隐患排查治理工作，及时消除生产安全事故隐患；完善生产安全事故应急预案，保证应急处置；及时、如实报告生产安全事故；及时解决各种影响企业安全生产的问题。
2、建立健全以行政一把手负责制为核心的各级安全生产责任制。一把手的工作岗位主要在基层各单位，要主动过问安排单位及班组安全生产情况，定期参加安全检查，召开安全会。各单位领导要轮班到各生产岗位巡查安全生产情况，参加班组安全活动，同时检查各种制度是否齐全、完善、切实得到落实。
3、认真执行领导干部带班制度，进一步强化各级安全生产责任。领导干部带班制度是进一步强化安全生产过程管理，加强和促进安全基础和生产现场管理，更好地落实安全责任主体的一种手段。带班领导要及时将本班安全生产情况进行记录，并将工作中存在问题及处理措施向接班领导进行交底，确保安全生产工作有序衔接，隐患及时整改。
4、切实加强生产现场隐患排查治理。按照《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（国家安全监管总局令第16号），严格落实安全生产隐患排查治理制度，明确日常排查、定期检查和分级管理的任务、范围和责任，结合隐患排查治理工作，3月份开展“安全整顿月”活动。
5、加强对建设项目“三同时”的管理，新、改、扩建工程项目必须严格履行手续，否则不得开工建设。
6、进一步做好对外委施工单位的监管。根据国务院安委办20xx年17号文件精神，外委工程所在单位是安全生产的责任主体，外包单位对所承接的工程负直接安全责任，也就是说外包的工程在施工过程中出现的伤亡事故将会计入发包单位的伤亡指标内。鉴于此要制定外委单位及工程施工管理规定，明确工程管理部门、工程主体单位及外委单位的各方责任，加强过程的监控，确保外委工程施工过程的安全。
7、强化职工安全教育培训。主要负责人、安全管理人员和特种作业人员必须经相关机构培训合格、取得相应资格证后方可上岗工作。要严格执行全员安全教育培训制度，做好对从业人员的“三级安全教育”工作，对新上岗的从业人员要按照有关规定进行强制性安全培训，保证其具备本岗位安全操作、自救互救以及应急处置所需的知识和技能。
8、加大安全、环保投入，努力改善安全生产条件，注重环境保护问题，不断完善安全监测监控、安全保护、个体防护、安全环保设施设备及应急救援体系，特别是油药厂二硫化碳储罐这类重点部位的安全监测监控设施。
9、进一步加强安全生产应急救援体系建设，加强应急救援队伍的建设，对队员进行必要的体能训练和技能培训，配备必需的应急救援装备和物资。要不断完善各类安全生产应急救援预案，根据自身实际情况和特点，在总体预案的基础上不断细化、完善各项子预案，并加强应急演练，提高事故应急处置能力。
10、严格安全生产目标考核和责任追究。按照集团公司相关规定严格落实安全目标考核，加大安全绩效考核力度，加大对事故责任人和管理者的责任追究力度和处罚力度，把生产安全事故直接与岗位工人、各级管理者的收入和职务升降挂钩，推动落实全员、全过程、全方位安全管理。
11、结合季节气候特点，抓好安全环保工作。针对冬季气候寒冷、生产现场条件恶劣的现状，结合公司实际，以冬季“五防”工作为重点，深入现场，对存在的隐患提早处理，有预见性地做好预防工作。针对冬季室外管线易冻的实际情况，及时对各类管线的易冻部位进行防冻处理，并安排专人加强巡视检查。夏季，随着气温的逐渐升高，将危险化学品的安全管理和高温作业区的防暑降温工作成为安全工作的重点。对危化物品的安全管理和高温作业区的防暑降温工作进行检查。要求对危险化学品的安全管理和防暑降温工作有预见性地采取预防措施，严格执行各项管理制度，杜绝各类安全事故的发生。
12、发展安全文化助推公司安全发展。从安全制度文化、安全行为文化、安全责任文化、安全教育文化入手，通过开展“安全生产月”活动、“六.五”世界环境日宣传活动，大力推行安全标准化建设和环保管理体系建设，着力打造保障公司安全生产长治久安的可持续发展型文化体系。
二、公司安全隐患大整顿情况汇报
根据集团发（20xx）29号文件《关于开展安全整顿活动的通知》要求，公司结合自身安全生产工作实际状况，积极行动起来，精心组织，在公司范围内开展了安全生产大整顿工作，取得了实效。现将具体情况汇报如下：
1、高度重视，精心组织。公司领导高度重视成立领导小组，将集团公司开展安全生产整顿活动的通知精神向各基层单位和部室进行了传达，并结合公司实际情况，3月7日制定下发《陕西实业有限责任公司安全生产整顿月活动方案》，要求各单位在3月份开展“安全整顿月”活动，要求各单位在各自辖区内进行全面的自查，对发现的问题要及时进行整改，并将自查及整改情况上报。
2、扎实落实，积极组织实施。各单位按照公司的安排，严格按照“一岗双责”安全生产责任制的落实情况；安全生产管理制度落实情况；安全教育培训情况；隐患排查治理情况；安全生产“五同时”落实情况；大型检修、重点要害部位、风险程度较高的作业过程中行政正职的带班制度落实情况；检修过程突发事件的应急预案和应急救援设施设备；重点部位及重要设施防护措施落实情况；外包单位安全管理情况；生产安全事故应急预案完善和演练情况，进行详细自查。各单位在自查中共发现各类问题隐患30处，其中，一般隐患单位可自行处理9处，其余21处上报公司统一处理。
3月公司安全环保管理工作在公司指导下其他部门的配合下，主要围绕“安全生产设施验收”和“环保三同时”验收开展工作，坚持以改善安全环境质量、保障职工健康、保护环境安全为出发点，着力抓好重点岗位、特种设备的安全预防和公司环境综合整治及生态保护，3月份经过公司全体员工的共同努力，安全生产环境得到进一步改善，实现了3月份安全环保目标任务。现将具体情况汇报如下：
一、3月份主要开展的工作
（一）强化目标管理，落实安环责任
1、量化责任目标，完善考评细则，继续深化安全生产与环境保护责任制工作。
2、定期召开班组长及兼职安全员例会，将各项工作措施直接传达至班组。每月通过班组长及兼职安全员例会传达上级有关安全文件精神，通报公司当月安环信息，部署下月工作，加化了班组长及兼职安全员的履职能力和责任意识。
（二）围绕系统管理，开展了多种形式的安环教育
为提高大家对安全生产重要性的认识，普及安全常识和提高自我保护意识，公司积极开展部门安全教育、安全知识竞赛等方式宣传安全知识。同时针对公司生产中出现的情况利用现场拍照、相关人员监督及公布、处罚进行警示，职工的安全意识和自我防护意识有了一定程度的提高。
（三）立足生产动态查隐患，狠抓整改效果不放松
1、围绕工艺装备、基础设施、作业环境、防控手段等方面存在的隐患，以及责任落实、遵章守纪、现场管理等方面存在的薄弱环节，重点开展了各类安全、环境隐患的排查和整改工作。通过员工自查、安环员督查、部门排查、公司专项检查等形式共查各类隐患
2、扎实开展了安全质量标准化自评工作，立足于现场本质进行安全改善，实行整改验收制，狠抓了整改效果的落实，
（四）强化生产现场管理，提升现场定置能力
生产现场管理是为了有效地实现企业的经营目标，对生产过程要素，包括人、机、料、能、法、环等进行合理配置和优化组合，加强现场管理可以使物品摆放整齐、清洁、有条理，可以减少拌倒、砸伤等现象的发生，提高工作效率等优点。
1、规范了生产辅助用品定置
如：助剂、浆料、罐、桶摆放
针对生产现场实际对各类生产辅助用品的存放实行了定置管理，达到了方便使用、便于存放、摆放整齐的效果。
（五）深化体系贯标，持续改善公司安全与环境绩效
防雷检测、危废处理、室内噪声检测、室内粉尘检测
1、按照持续改进的原则，结合公司机构职能调整，对环境/职业健康安全管理体系文件进行了修订，并抓好安全与环境管理体系日常维护、监督检查和内审工作，3月21日公司邀请安环体系审核专家对我公司“安全生产设施竣工验收”工作进行审查、验收。
2、做好职业危害因素监控。本月公司进行了防雷检测。
二、工作中存在的不足
3月份我们在安全环保管理工作中通过各部门的辛勤劳动，安全工作在“安全生产设施竣工验收”工作当中，始终保持平稳的态势。但暴露出的问题，也给我们敲响了警钟，反映出我们的安全基础并不牢固，还存在以下几个主要问题：
1、 现场安全周知卡、安全操作规程以及物料、管道等标识不完善。
2、 安全生产应急救援预案要重新修订。
3、 仓库物品的摆放没有按照“五距”要求堆放，仓库内没有按照温度表、湿度表，仓库内
危险物质周知牌没标明闪点，甲乙类仓库没有安装洗眼器，仓库墙体有裂缝，仓库大门没有外开。
4、 吊料口需要重新规范，增加标识牌。
5、 生产车间防火门没有保持常闭状态。
6、 所以管道没有标明物料中文名和物料流向。
7、 临时堆场物品摆放不正规，没有安全距离。
8、 安全培训机制没有完善、执行。
三、4月工作计划
1、工作思路
1) 4月份我们将坚持一个中心、围绕三个重点、抓好三个环节、做到三个到位，确保实现月度目标。
2) 坚持以现场为中心，继续推进“安全生产设施竣工验收”工作，抓好重要环境因素和重大危险源的识别和监控，严厉打击“三违”。
3) 围绕三个重点：即以设备、厂内交通、火灾隐患作为安全生产管理重点，严格监控，重点整治，杜绝各类事故，向零目标挑战。
4) 抓好三个环节：即教育培训、安全网络、隐患整改。并努力将部门安环管理职责重心下移，更好地发挥班组作用.
四、 工作措施
1） 从制度入手，进一步规范企业安环管理。
随着企业的快速发展，目前公司有了新进和变动的设备，增加了新的工种，现有的安全考核办法和安全操作规程已不能满足企业快速发展中实际的需要。4-5月我们将重点完善和统一底盘部件公司的安全管理考核标准，修订各类设备的安全操作规程，重新核定劳保用品使用发放标准，从制度入手切实做到有规可依，有章可循，按章办理。
2）引导全员参与安环管理，努力发挥基层安全管理网络作用。
通过每月定期召开班组长兼职安全员例会、开展班组长现场安全管理培训、现场巡检情况汇签等形式，将安全管理职能重心下移，提高班组长参与管理的积极性，充分发挥和加强班组级的安全管理作用，来历打击“三违”。同时每月对一个部门安全活动开展情况实行现场监督和指导，切实提高安全培训的效果。使员工在操作前、操作中、操作后更有效地发现隐患、排除隐患，为安全生产提供保证。
3）结合实际，抓好六个方面的安全监管。
以安全质量标准化评价细则为依据，结合公司生产实际，进行认真细致地开展“安全巡检”检查制度，尤其是加大生产期间安全监管、高温高产期生产现场安全监管、高温检修安全监管、重点部位消防安全监管、厂区道路交通安全监管、汛期安全监管。
4）加大安环隐患的整改落实力度。
针对查找出的安全隐患，按照坚持“小隐患不过夜、大隐患不过周”的原则设定整改时间节点，指定专人落实整改并验收，特别是针对作业现场出现的潜在不安全隐患和危险因素，我们将实行现场隐患整改督办制度，根据作业生产现场的不安全隐患在周一班组会上列出现场隐患整改督办项目，指定专人跟踪督促落实整改。
5）持续围绕“安全生产设施验收”工作要求。
一是按照环境、职业健康安全管理体系要求，在员工中开展身边环境因素、危险源再识别、再确认活动，通过对现场危险源、环境有害因素的识别，使每位员工了解作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施。
二是抓好体系内审核中问题点和不符合项的整改工作，确保顺利通过体系复审认证。
为加强安全生产监督管理工作，全面落实《安全生产法》及相关安全生产法律法规和规章制度，切实加强安全生产宣传教育，营造"安全管理，人人有责"的浓厚氛围，推动职工自觉抵制"三违"行为。尽心尽责、齐心协力做好20xx年度安全生产工作，保障员工身体健康及公司财产的安全。现根据本分厂生产的实际情况，特制定20xx年安全环保工作计划。
一、指导思想
认真落实"安全第一、预防为主、综合治理"的安全生产方针，牢固树立"安全发展、环境发展和可持续发展"观，以"严、细、实、新、恒、齐"管理理念为中心，以落实各级人员安全生产责任制、健全和完善各项安全生产规章制度，提升安全生产标准化管理水平为重要内容，强化员工的技术培训与安全教育培训，加大安全隐患排查力度，加强风险管理，构筑健康安全环境，打造和谐安全文化，不断完善健康安全环保长效机制，确保安全生产管理目标的实现。
二、安全环保工作目标
"零伤害、零事故、零污染"
三、主要工作及措施
1、深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》、以《安全生产法》、《职业病防治法》、《环境保护法》为准则，落实安全生产、环境保护责任制，完善全员、全岗位的安全管理体系，确保安全环保工作组织到位、责任到位、措施到位、管理到位。
2、继续坚持动态的危险因素识别与风险评价机制，强化风险辩识和风险控制，合理进行工作安排，加强协调、沟通，抓好跨区域作业、交叉作业的管理，严格审批程序，杜绝事故隐患、防止各类事故发生，真正实现"四不伤害"，保障广大职工人身安全和身体健康。
3、全面推进安全环保宣传、安全文化建设、员工安全健康培训教育，认真组织全体员工参加全国"安全生产月"、"安康杯"、"六。五"世界环境日，"11.9"消防安全日活动，充分利用各种宣传工具，做好安全生产、环境保护宣传工作，努力提高全员安全环保健康意识。
4、坚持"安全生产、人人有责"的原则，全面落实安全生产责任制，认真开展安全生产承诺活动、各级管理人员和全体员工层层签订安全生产责任书，把责任分解落实到工段、班组和个人，并与年终考核挂钩，让每个人都明确自己的安全生产责任，做到人人有专责、事事有人管、齐心协力、管一方安全保一方平安。
5、加强对重大危险源、压力容器、特种设备实行严密监控，进一步完善重点要害部位、关键设备的监控措施，针对已制定的各类事故应急救援预案进行具体落实，结合本单位实际做好应急预案的学习和演练，提高员工应对突发事故和防范事故的能力。
6、严格执行安全生产检查制度。依据相关规定、标准进行深入细致的日常检查与专项检查和综合检查，强化班组、生产现场、检修施工现场及外协单位人员的安全管理。及时查找、整改、消除各种安全隐患、建立隐患排查、整改报告制度。
7、认真做好三级安全教育、全员安全教育和特殊工种安全教育及日常安全培训，按规定组织好特种作业人员的安全培训取证、复审工作，保证特种作业人员100%有效持证上岗。
8、认真持续开展清洁生产，实施技术、经济及环境可行的清洁生产方案，提高资源综合利用率，把清洁生产与优化生产工艺，设备运行管理，装置达标等结合起来，杜绝跑、冒、滴、漏现象，进一步降低物耗，减少污染物的排放，优化生产生活环境质量。
(一)完善安全监管组织、机制和保障体系
1、公司将成立区煤矿安全生产领导小组，负责煤矿安全生产工作的决策、部署和领导，研究制定安全监管计划、方案和措施，组织安全监管执法和检查督查，并实施安全考核。
2、进一步完善公司各级领导、职能部门和各岗位安全生产责任制，完善考核奖惩保障措施，公司技术人员挂钩负责煤矿日常安全监管和安全质量标准化建设工作，并进一步建立完善片区周查月检、安全隐患分级管理制度和重大隐患排查治理机制，对日常检查中发现的问题、隐患进行登记建档，严格按照定人、定措施、定时间的三定原则逐条督促限期整改，实行隐患整改追踪、反馈和销号制度，确保每个查及的问题和隐患落实整改到位。
(二)积极推进安全机制
管理创新和科技进步公司将根据矿井技术改造情况以及安全生产条件、管理水平的变化情况，开展煤矿测评分类并采取相应监管办法和措施。实行重点区域重点监控，对公司所有的煤矿进行重新模底、排查，明确受水害和火灾(自燃)威胁区域，追踪督促落实整改。全面安装使用煤矿安全监控系统，建立完善区级网络监控平台，并引进应用煤矿安全生产风险管理系统(msrms)，努力提高公司煤矿风险管理和安全监控科技水平。
(三)强化煤矿企业安全生产主体责任
1、按要求配足专业技术人员，完善井下现场安全生产8小时跟班管理制度，并坚持做好周检工作，每周由矿长组织一次安全生产检查，检查覆盖率达100%，对查出的隐患进行分类定级管理，及时抓好整改，发现重大隐患立即停产停工整改。
2、加强技术基础工作，每个矿井每年及时由技术负责人组织编制《矿井灾害预防和处理计划》和《煤矿应急救援预案》，每季度根据实际情况的变化及时修改和补充，并严格按照有关规定绘制完善12种与现场实际相符的图纸，用以指导矿井安全生产。
3、强化法人代表和管理人员下井带班制度，公司法定代表人每月下井不少于10天，煤矿主要负责人或矿长(井长)每月下井不少于20天，矿井安全生产管理人员每月下井不少于22天。落实夜班带班和现场指挥制度，各煤矿每班至少有一名矿级管理人员带班下井，深入重点区域和关键环节，并与工人同上班同下班，确保安全生产各项措施落实到区队和班组。
(四)继续推进煤矿安全质量标准化建设
认真总结近年来公司煤矿安全质量标准化建设的经验与做法，查找差距和不足，按照公司煤矿安全质量标准化建设三年规划和建设方案，进一步完善激励和奖惩约束机制，形成一切利好政策向达标矿井倾斜的良好氛围。继续实行安全质量标准化工作监管责任制考核制度，安排公司所有工程技术人员分别挂钩列入安全质量标准化建设矿井，实行分类指导，加强技术管理和服务，严格兑现奖罚，确保20xx年实现公司80%的煤矿达到安全质量标准化，有效提升煤矿安全基础水平。
(五)加强煤矿建设项目监管
强化对公司资源整合、基建、联合改造和改建矿井的监管，严格进度和责任考核，促进安全有序施工建设，确保矿井按期完成施工任务并通过竣工验收。加强并规范资源整合项目监管指导，明确期限，全面推进施工建设进度，保证按规定期限提交竣工验收。
一、指导思想
20__年，实业公司健康安全环保工作坚持以科学发展观为统领，牢固树立“安全第一，环保优先，以人为本”的理念，认真落实油田公司健康安全环保工作部署，按照“一个推进”、“三个提升”、“六项建设”、“八个强化”的总体要求，全面落实责任，深化风险管理，夯实健康安全环保基层基础工作，不断完善健康安全环保长效机制，为公司持续稳定发展提供坚实保障。
二、目标和指标
奋斗目标：零伤害、零污染、零事故。
安全生产工作目标：
六个杜绝：杜绝造成较大社会影响的安全事故;杜绝较大工业生产火灾、爆炸事故;杜绝重伤(1人)以上的安全责任事故;杜绝交通死亡事故(同等及以上责任);杜绝一次直接经济损失3万元(消防事故损失控制在2.8万元以下)以上事故;杜绝急性职业病危害事故和放射事故。
四个全面：全面落实安全生产责任制，全面推进hse管理体系有效运行;全面整治事故隐患，全面加强应急管理工作。
三个不超：工业生产员工负伤率不超过千分之一，交通事故重伤(同等及以上责任)不超过一人，有害作业场所危害因素指标不超过国家规定的标准。
两个确保：确保重点单位、关键装置、要害部位的生产安全，确保公共聚集场所的安全。
一个争创：争创油田公司安全生产先进单位。
环境保护工作目标：杜绝重大及以上责任环境事件;工业污水排放达标率100%，修井作业废水回收率100%;无污染作业率100%;有控废气排放达标率100%;油泥处理率达到100%;“三废”处理设施运行率、完好率、有效率达到98%;绿化覆盖率大于40%。
健康安全环保各项工作指标控制在油田公司下达的控制指标之内。
三、主要工作任务
20__年，公司健康安全环保工作要做到：“一个推进”、“三个提升”、“六项建设”、“八个强化”。
(一)一个推进：强力推进有感领导、直线责任、属地管理
1、强力推进有感领导。有感领导就是各级领导通过以身作则的良好个人安全行为，使岗位员工真正感知到安全生产的重要性、感受到领导做好安全的示范性，感悟到自身做好安全的必要性。公司每一名领导干部特别是各级组织的正职领导要深刻领会有感领导本质，自觉学习掌握hse知识和管理技能，提高践行有感领导的能力。要在工作中主动做到“八个亲自”：亲自制定个人安全行动计划，认真落实和实施;亲自主持召开hse工作会议，研究解决生产中hse重大问题;亲自组织开展hse审核，及时发现并改进hse管理薄弱环节;亲自组织开展hse危害辨识、风险评价与控制工作，推动全员辨识、分级管理、系统评价、监督实施;亲自宣贯hse理念，讲授法律法规和hse相关知识;亲自到联系点开展hse活动并填写反馈单，解决基层单位hse管理活动中存在的问题;亲自进行安全经验分享活动，推动活动广泛开展;亲自检查考核副职履职情况，督促副职hse责任落实。将领导干部落实“八个亲自”要求纳入到hse体系审核和领导干部安全环保述职中和个人业绩考核中，推动领导干部深入践行有感领导。
2、强力推进直线责任。直线责任就是落实企业各级一把手对安全环保全面负责，一级对一级，层层抓落实;公司将全面修订各级领导干部的职责，明确业务和领域范围内的安全环保工作及承担的安全环保责任，落实各项工作的负责人对各自承担工作的安全环保负责，做到谁工作谁负责、谁管理谁负责、谁组织谁负责。公司与科级单位和机关职能部门，科级单位与基层队，基层队与班组要层层签订《安全环保责任书》，明确安全环保目标，严格安全环保业绩考核。
成立hse分委会。按照公司领导分工，设立党群系统、生产和安全环保、法规和物管、科技和市场、经营和财务、资产和人事等六个hse分委会。hse分委会主任由公司分管领导担任，成员由相关部门和单位领导组成。明确hse分委会职责和工作流程，建立工作例会、重大问题评议等工作机制。科级单位要根据公司hse分委会设立模式，于2月底前完成hse分管小组设立工作。各分管小组对业务范围内的安全环保工作负直线责任。公司hse分委会和基层单位的分管小组成员要按照集团公司《hse管理原则要求》认真履行管理职责，对本系统分管业务范围内的安全环保工作负领导责任。
各分委会和管理小组要根据分管业务特点，指导业务部门对业务范围内的操作标准、技术规范开展适用性评价，及时清理作废文件，修订完善相关标准;组织开展危害辨识与评价，全面辨识本系统存在的危害因素，分级评价，制定控制措施并监督实施;开展工艺安全分析和工作前安全分析，加强对安全环保关键节点的控制;加强源头控制，设计方案编制要明确生产作业、施工过程中hse危害因素控制措施，加强设计方案论证，严格进行技术交底，狠抓施工过程管理，严格监督检查，对重点项目要实施全过程监控。
3、强力推进属地管理。属地管理就是要落实每一位领导对分管领域、业务、系统的安全环保负责，落实每一名员工对自己工作岗位区域内的安全环保负责，包括对区域内设备、作业活动及承包商的安全环保负责，做到谁的领域谁负责、谁的区域谁负责、谁的属地谁负责。
实行属地管理区域负责制。以生产岗位为基点，以生产现场和施工现场为单元，对基层岗位员工的属地进行详细的划分，标出每块区域、每台设备和每条工艺的安全环保负责人，赋予属地主管清晰、明确的安全环保职责，将属地安全环保责任落实到岗位和员工。同时加大属地内的业绩考核，促进属地安全职责的有效落实。强化属地管理责任意识，落实属地职责，承担属地责任。
一：保护环境，人人有责。生活中我们应该合理地利用自然资源，防止环境污染和破坏，以求保持和发展，扩大有用自然资源的再生产，保证社会的发展。环境保护涉及的范围广、综合性强。
二：为了防止环境的恶化，对青山、绿水、蓝天、大海的保护。这里就涉及到了不能滥伐树木、不能乱排乱倒、不能过度开荒、不能过度开发自然资源、不能破坏自然界的生态平衡等等。这个层面属于宏观的，主要依靠各级政府行使自己的职能、进行调控，才能够解决，同时学校应该大力宣传教育学生，提倡保护环境。不要随意损坏花草树木。
三：环境更适合人类工作和劳动的需要。这就涉及到人们的衣、食、住、行、玩的方方面面，都要符合科学、卫生、健康、绿色的要求。既要靠公民的自觉行动，又要依靠政府的政策法规作保证，依靠学校的组织教育来引导，政府和学校齐抓共管，才能解决。
四：你中有我、我中有你，只要大家动手，一起努力，从节约资源和减少污染着手，调整一下自己的生活方式，我们就能为保护地球做出一份贡献。节约资源，保护环境,做保护地球的小主人。
五：作为公民来说，我们对于居住、保护环境，是我们的责任，就是间接或直接地保护了自然环境；我们破坏了居住、生活环境，就会间接或直接地破坏了自然环境。
六：作为政府来说，既要着眼于宏观的保护，又要从微观入手，发动群众、教育群众，做到大手拉小手，使环境保护成为公民的自觉行动。
七：作为学校老师来说，要起带头作用，并且要把环境保护教育工作写入教案，教学中应该渗透环境保护问题，给学生树立从小爱护环境，学校还可以利用班会课，团体活动进行教育，同时可以用宣传栏进行宣传，使环保教育工作在学校深入，持久、长期开展。加大校园绿化面积，多种花草树木，多种树。
八：一起要以绿化为主，加大对环境的保护。使绿化和文化共同前进，创造学园、花园、乐园等，用我们的实际行动来证明五城联创真正落到实处。
一、健康、安全、环保工作指导思想
落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立“安全发展、环境发展和可持续发展”观，以“严、细、实、新、恒、齐”管理理念为中心，以落实安全环保责任制为主线，以继续深入细致地推行“安全确认制”，提升安全生产标准化管理水平为重要内容，强化hse三大体系有效运行，加强风险管理，构筑健康安全环境，打造和谐安全文化，建立健全健康安全环保工作长效机制，实现重大人身、设备事故为零的目标。
二、xx年健康安全环保工作目标
重大人身伤亡事故0
重大环境污染事故0
千人负伤率<1
采场复垦40亩
环保设施的完好率和运行率≥94%
重大事故应急预案演练率100%
污染废弃物定点分类收集
三、主要工作及措施
（一）明确（落实）安全生产责任制，强化安全工作责任体系。
1、各单位是安全环保的责任落实的主体，各级行政一把手是安全环保第一责任人，必须坚持“管生产必须管安全”和“谁主管、谁负责”及“安全生产、人人有责”的原则，认真全面落实安全生产责任制。
2、在分级负责、层层落实一把手负责制的基础上，实行目标管理，按环节、按职责落实安全生产责任，建立起横向到边、纵向到底（顶），“全员、全方位、全过程、全天候”的hse责任体系，确保全面完成安全环保目标。
3、健全hse绩效评估考核体系，按照标准量化要求，严格过程，重视结果，使单位及个人的安全环保业绩考核更加科学规范。
4、坚持安全生产“一票否决”的原则。
5、认真开展安全生产承诺活动，各级管理者和全体员工要对全年安全生产工作做出承诺。
（二）有效运行hse管理体系，持续改进工作绩效。
hse管理体系运行要按照“标准量化”要求，以标准、制度、程序为基础，以风险控制、过程管理、预案管理为重点，持续改进体系运行绩效。在运行过程中，要重点做好以下几方面工作：
1、满足标准、全要素运行、分级施控、坚持pdca，不断提升管理绩效。
2、依据体系标准，参照公司不同层面、不同岗位的职责（职能），结合实际，明确细化部室、车间（科室）、班组（岗位）hse管理体系运行重点施控要素与具体运行标准，确保体系运行工作落到实处。
3、坚持把安全生产标准化、安全确认制等行之有效的安全管理方法，作为体系运行的主要内容，不断充实公司hse运行体系。
4、全面细致开展危险源、环境因素动态辩识评价、管理方案制定与实施、运行控制，事故应急救援预案的完善与演练，绩效测量与监控工作。
5、按照hse管理体系文件要求，对已投入生产的新、改、扩矿山建设项目，纳入体系运行，实行规范管理。
6、总结hse管理体系运行经验与不足，积极对标国内外先进企业，学习推广优秀的健康安全环境管理经验，不断完善hse管理体系。
（三）加强hse宣传教育培训工作，增强意识，提高技能，培育具有公司特色的安全环保文化。
1、继续加强对牢固树立“七个观念”（人性化管理的观念、效益的观念、科技兴安的观念、法制的观念、稳定的观念、不断创新的观念、“大安全”的观念）和两种意识（责任意识、风险超前控制意识）重要意义的宣传贯彻力度。
2、结合实际情况，区分不同层面，做好适用法律法规、安全环保管理技术、安全防护、应急预案演练、救护技能、清洁生产知识和案例解析等方面的培训工作。3、认真做好三级安全教育、全员安全教育和特殊工种安全教育及日常安全教育培训工作，全年员工和班组长的健康安全环保培训不低于20学时，车间主任及矿长不低于24学时，同时按照国家新规定对农民工进行文化素质教育，按规定组织好特种人员的培训工作，确保特种人员100%持证上岗。分层次开展基层安全人员安全教育培训，进一步提高安全监管水平。
4、采取多种形式，做好安全环保宣传工作，认真开展xx年“安全生产月”、“6.5”世界环境日和“11.9”消防安全日等宣传活动。
5、采取有效措施，加强对外来施工单位及人员安全教育培训状况的监督管理力度。
（四）强化“双基”管理，加强健康安全环保监督检查。
1、严格落实安全确认制，实施安全标准化管理，是公司安全环保管理工作的基础。坚持安全工作重心下沉，进一步夯实基层、基础与现场安全管理。以深入创建“安全确认制单位、无伤害班组、和谐矿业”为载体，持之以恒地巩固提高安全标准化、科学化管理成果。
2、强化管理，切实做好危险源、重点岗（部）位、关键设备的日常监控管理工作，确保重点要害部位、关键设备的安全稳定运行，把隐患消灭在萌芽状态。
3、加大安全生产监管检查与监督检查力度。各单位、各部门要认真履行岗位安全监管职责，对管辖区域、所属专业、所管项目、人员，依据相关规定、标准进行深入细致的'日常检查、专业检查、施工现场检查，强化班组、生产现场、检修施工现场的安全管理。各级安全环保部门要严格履行监督检查职责，全面推行安全环保消防检查“三化”（检查程序化、检查表格化、检查人员专业化），增强检查广度和深度，提高检查质量，及时查找、整改、消除事故隐患，建立隐患排查、整改报告制度，有效控制风险。
4、坚持矿山建设项目安全环保“三同时”的原则，认真履行义务，及时办理相关手续，严格立项、设计、工程施工、监理、验收、试生产等环节把关，确保本质安全。
5、加强外委施工、联办矿山的安全生产管理，依法明确双方安全生产责任，认真履行责任与义务，工程项目主责单位、安全环保、财务等部门认真履行职责，监督施工单位遵守安全环境法规，遵守公司安全环保规定，及时办理安全文明施工手续，坚决杜绝以包代管、只包不管现象。
（五）加强应急体系建设，完善应急预警机制，提高应对重特大事故的能力
xx年公司仍将继续深入开展重大事故应急救援体系建设工作，规范完善事故应急救援机制和防范体系，形成科学、高效、运转良好的应急体系和实施规范有序的标准化运作程序，同时开展多种类型应急演练。通过建立有效的事故应急预案、预警和救援机制，以限度地降低事故给员工健康和安全带来的危害。
（六）加大环保投入，减少污染物排放，提高环境质量。
1、继续加大环保投资改造力度，积极采用先进的环保技术和设施，从根本上对超标污染源进行治理，进一步减少污染物排放，优化生产生活环境质量。
2、加强对现有环保设施运行维护管理，严格“六率”（综合排放浓度达标率、同机运转率、设施完好率、同机同时检修率、岗位收尘器合格率、岗位粉尘合格率）考核，确保环保设施的完好率和运行率达到94%以上，保证环保指标的稳定优化。
3、进一步加大环保设施的技术改造和固体废物综合利用研发力度，减少污染物排放，综合利用资源、能源和工业废弃物。
（七）以“标志性矿山建设”为契机，加强职业防护、推进亮化美化工程。
员工健康、安全是公司的财富，也是“以人为本”思想的重要体现。公司将全面加强职业危害防治工作，按照一流矿山标准，加大班组“三室”（休息室、操作室、更衣室）改造力度和实施破碎皮带系统增设“隔音密闭的闭路控制操作室”，复查职业防护用品配备，推广使用高科技新型防护用品。
（八）加强职业健康监护，积极落实职业病防治工作。
全面开展职业危害场所的辨识、评价活动，深入落实职业危害岗位员工职业健康监护与体检工作。坚持重点岗位及诊断观察对象体检必须符合国家规定，以控制粉尘、噪音为重点，依次按照消除、降低、采取个体防护的原则，采取有效措施控制或消除职业病危害因素。
（九）加强治安保卫、易燃易爆物品的管理工作。
按照“严格管理制度，加大管理和培训力度，全天候监控”的原则，一如既往地坚持严格的x品审批和全过程实行定人定卡微机数据管理。同时，落实重点要害部位的“三铁一器”，充分发挥人防、物防、技防、犬防的作用，确保各部位、各环节正常运转。
（十）加强统计分析，严格事故管理。
认真做好健康安全环境统计、分析工作，充分利用现有信息管理平台，逐步实现安全环保资源信息共享，构建健康安全环境信息管理系统。
重点做好健康安全环境统计、分析工作，保证数据的准确性和及时性。严格事故管理，注重对轻微伤、未遂事故、违章、八小时以外事故等的统计。通过分析，指导采取相应措施，杜绝类似事故的重复发生，以确保年度目标的实现。
一、确立指导思想，明确管理目标
1、以科学发展观为指导，用安全发展科学理念引领安全工作，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，坚持以人为本和谁主管、谁负责的原则，认真贯彻落实国家有关安全生产的法律法规和强制性标准，规范和加强安全生产的监督管理考核力度，不断提高自身管理水平，牢固树立生命、健康、卫生、环保的管理理念，为公司稳定发展服务。**年我们工作的原则是：加强领导、健全体系、明确责任、突出重点、强化监管。
2、安全目标
a、无重大火灾、工伤设备、沟通事故，无影响社会和集团稳定事件。
b、千人重伤率：‰
c、千人负伤率：
d、争创各级文明、标准化安全生产现场
二、完善管理制度，健全安保体系
1、完善安全生产责任制度。落实各级领导、部门以及各岗位员工在管理和生产过程中的安全职责，是安全生产工作制度化、规范化、科学化的重要手段，是搞好安全生产的基础。
2、完善安全教育培训制度。新的形势对企业的安全教育提出了新的要求，对安全教育培训制度进行必要的调整，使之更加制度化、规范化，以提高全体人员的安全意识和安全生产管理水平，也是企业长期发展的需要。
3、完善安全生产奖罚办法。制定合理的奖罚办法是为了更好地落实安全生产责任制，激励先进，鞭策后进。
4、完善职工伤亡事故管理办法。是为了进一步规范公司生产安全事故的报告制度和处理办法。
5、充实加强安全生产领导小组成员，在总经理的领导下开展各项安全管理工作，配备专职安全员负责日常安全监督检查管理工作，安全重点部门应指定兼职人员负责安全工作。
三、加强学习宣传，全面提高认识
1、各级领导要进一步学习和贯彻《中华人民共和国安全生产法》和《安全生产管理条例》
等国家有关安全生产的法律、法规和强制性标准；提高认识，在工作中做到依法办事。
2、各岗位员工要通过对国家有关安全生产的法律、法规和强制性标准的学习，理解和掌握相关条款，明确自己的安全职责。
3、各岗位员工要了解安全生产的各项规章制度和操作规程，提高安全意识，完成要我安全到我要安全最终到我会安全的质的转变。
4、开展好安康杯安全竞赛活动和安全生产宣传月活动，通过政策宣讲、图片展览、安全常识教育等活动，提高领导和员工的安全意识，努力营造人人关注安全，人人关爱生命的氛围。
为杜绝安全环保事故的发生，确保实现20xx年安全年，根据《安全生产法》、《环境保护法》等国家法律法规，结合总公司安全生产实际，特制定本纲要 。
一、总体要求
坚持 安全第一，预防为主，综合治理的安全生产方针，进一步贯彻落实《安全生产法》，强化员工的安全责任意识和安全防范意识，提升安全管理水平，避免和减少各类安全、环保事故的发生，确保实现安全生产。
二、目标与指标
无生产安全死亡事故 ;
无重大设备事故、重大水火灾事故、重大环境污染事故、重大地质灾害事故;
千人负伤率：矿山15(百万工时伤害率15)、其他单位 隐患整改率100%;
职业危害：粉尘浓度合格率不低于90%，严格控制职业危害和职业病的发生;
员工年度安全教育达标率95%以上。
重大危险源运行处于正常状态。
三、安全生产工作要求
1、严格执行安全生产法律法规，完善落实安全生产责任制。各单位是安全生产、环境保护工作的责任主体，必须坚持管生产必须管安全环保、
谁主管、谁负责和一岗双责的原则，进一步完善安全生产责任制度，完善考核标准，通过层层签订安全生产责任书，定期进行安全生产责任和安全绩效考核，切实做到安全生产责任体系五落实五到位。
2、开展安全质量标准化建设工作，夯实安全管理基础。各单位要按照安全质量标准化工作的要求，以《安全质量标准化考核细则》为参照，建立和完善安全资料档案，加强现场安全管理，改善现场作业条件，通过不断的自我检查、自我纠正和自我完善，建立起安全绩效持续改进的安全生产机制，全面提高企业安全管理水平。
3、以现场为重点，加强过程管理和控制，强化安全监督检查。严格落实安全检查制度，做好每月10号安全大检查、专项检查、领导带班、干部跟班督查以及单位互查工作，加强设备管理和隐患排查治理，对查出的事故隐患要认真登记，及时研究落实整改，并上报安全部门，安全部门对事故隐患整改情况进行督查，整改后要验收消项，实现隐患治理的闭环管理。
4、继续做好员工安全教育培训和宣传工作，提高全员安全综合素质 。加强员工警示教育，并充分利用安全学习日、早班会和各项安全生产活动，组织员工学习有关安全生产法律法规、安全生产知识以及应急救援知识，加强对年轻工人的安全技能培训，提高员工安全意识和操作技能。做好新员工上岗及调换工种人员的三级安全教育，严格特种作业人员持证上岗制度，严禁特种作业无证上岗操作，鼓励一人多证，一岗多能。
5、以开展安全生产活动为契机，推动企业安全文化建设。积极开展 安全生产月、安康杯和百日安全无事故竞赛活动 等安全活动，大力宣传安全生产法规、安全质量标准化知识和 关爱生命、安全为天的安全生产理念，努力营造全员参与安全管理的企业安全文化氛围，扎实推进全年的安全生产工作。
6、严格落实职业病防治和职业健康监护工作。定期监测作业场所的粉尘、噪声等职业病危害因素，加强职业危害防护设施的维护、检修和保养，确保其处于正常状态。加强职业卫生、职业健康知识培训，督促、教育作业人员按要求正确佩戴和使用职业病危害防护用品。严格实行职工上岗前、在岗期间、离岗时三项职业健康检查，切实保障职工职业健康权益。
7、加强应急管理，提高应急能力。应用多媒体教学手段，加强员工应急救援知识培训，提高职工突发事故应急意识和应急救援能力;加强应急救护队伍建设，落实应急救援装备和物资，组织开展生产事故应急救援演练和训练，提高矿山事故应急救援处置能力。
8、加大安全生产投入，提高和改善安全生产条件。各单位要严格按照规定足额提取、合理使用安全费用，强化隐患整改和创建良好的作业环境。
9、强化重大危险源管控。尾矿库和炸药库是公司的重大危险源。尾矿库要按照《规程》进行监控管理，严格控制库水位，强化坝体监测管理，确保安全;炸药库要严格落实人防、技防、犬防等治安防范措施，强化值守巡查制度，加强库房安全管理，确保安全运行。
10、加强对外包单位的安全管理。加强对外包单位的日常监管和现场监督检查，把外包单位纳入公司安全管理范围，严格对外包单位的安全绩效考核，强化外包队伍人员安全管理，提高外包作业人员安全意识。
11、加强安全科技工作，不断提高安全生产科技保障能力。积极开展机械化换人、自动化减人科技强安专项行动，结合矿山安全生产实际，组织科技人员对矿山机械化、自动化进行调研，逐步引进实用先进机械化、自动化技术装备，加快淘汰落后安全技术装备，提高矿山安全生产水平。
四、各单位的安全管理重点
1、xx公司要以采矿、提升系统为重点，加强现场安全管理和对明达公司的安全监管。积极开展矿山和尾矿库安全质量标准化工作，对照标准，不断改进和完善现场作业条件和安全管理，确保达到二级安全质量标准化企业。
2、矿业有限责任公司要认真做好职业病防治工作，落实职业病危害防治措施，降低作业现场粉尘浓度，强化矿区车辆运输和边坡安全管理，加强对外包工程和单位的统一安全管理，确保安全生产。
3、工程技术公司以爆破作业安全为重点，严格落实《从严管控民用爆炸物品十条规定》，加强炸药库治安防范措施，严格执行爆破作业民用爆炸物品发放、领取、使用、清退安全管理规定，遵守爆破安全规程，强化现场监控，确保安全生产。
4、房产公司以程序管理和资质管理为重点，严把设计关，严格落实建筑工程安全设施三同时。
5、物业公司以电梯、消防安全为重点，定期对电梯和消防设施进行维护保养，确保电梯安全运行。加强治安管理，积极开展安全检查，及时消除隐患，确保安全。
五、环境保护
1、认真贯彻落实《环境保护法》，建立和完善环境保护制度，严格落实环境监测制度，提高废水循环综合利用，严禁废水外排，加大废石、尾矿开发利用力度，减少固体废弃物堆存，定期将环境监测数据上报市环保局。
2、加强环境保护宣传教育工作，不断提高员工的环境保护意识，保持作业场所清洁。推行清洁生产，开展节能降耗，提高资源利用效率，杜绝材料浪费，落实节水、节电、节约材料、资源重复利用等工作。
20xx年公司安全生产工作任重道远，责任重大。各单位要结合本单位的安全生产实际，认真研究部署20xx年的安全生产工作，采取切实有效措施确保实现20xx年安全年。各单位制定的20xx年安全环保工作计划于x月x日前报总公司安委会办公室。
为保证公司生产经营和建设发展有一个安全稳定、清洁绿色的环境，有计划、有指导性地推进全年各项安全环保工作，按照公司的总体目标和要求，现制定20xx年安全环保工作计划。
一、总体思路：
认真贯彻落实科学发展、安全发展、清洁发展观，坚持“安全第一，环境优先，综合治理”原则，坚持“月月有主题、周周有重点”的工作思路，以“双体系”改版为主线，重点抓好“三坚持、三强化”，向管理标准化、精细化、程序化迈进，最终形成安全环保长效机制，为公司稳定、健康、持续发展提供强有力地保障。
二、安全环保指标：
1、全年重伤以上事故、职业病发病率、环境污染事故为零。
2、年千人负伤率≤2%。
3、事故隐患整改率、安全教育培训率、特种作业人员持证率、事故“四不放过”处理率、“两单一制”执行率“五个100%”。
4、环保设施完好率、同步运转率分别达到98%以上。
5、污水零排放，实现COD减排20吨。
6、完成上级污染减排任务，实现SO2减排量4000吨，烟粉尘1000吨。
三、主要工作重点和措施
（一）坚持安全环保目标管理，落实责任，完善安全环保责任管理网络。
（1）元月份，各单位均要依据公司目标管理制定内部职业健康安全目标、环保目标和相应的管理方案。按照安全环保责任“纵到底、横到边”的总体要求，完善安全环保责任体系，及时调整安全环保委员会，完善公司、厂级、车间、班组四级管理责任网络。逐步形成“公司统一领导，部门专业监管，单位全面负责，员工广泛参与”的安全、环保工作新体制。
（2）根据安全、环保工作行政负责制，促进单位主体责任、部室监管责任和属地管理责任落实，公司根据各单位和专业部室的安全环保职责，修订完善目标指标分解，继续签订《安全环保目标承包责任书》，各单位也要逐级签订，把安全目标分解到车间、工段（班组）、个人，真正做到“安全生产，人人有责，人人负责”。
（3）要加大安全目标绩效考核力度，努力实现“四个零”安全目标（作业零违章、岗位零隐患、管理零缺陷、安全零事故）。继续推行安全风险抵押金制度，科级及以上干部的安全风险抵押金实行公司审核备案发放制，各生产厂的安全、生产、设备科长的安全风险抵押金实行双重考核；员工安全风险抵押实行全员安全承诺，由各单位自主管理，自行制定考核办法，公司对全员实行年终安全奖制度。
（二）坚持风险管理，重点开展职业健康安全和环境管理体系改版工作。20xx年，要严格按照新的体系标准规范，制定专门的改版方案，制定改版网络计划，从宣贯培训、文件编制到再认证审核等系统地开展各项工作，进一步将体系运行与日常管理有机结合起来，按照程序文件作业，有效地控制风险和环境因素。
（1）增强全员风险意识，持续组织全员开展“危险源辨识、风险评价和风险控制”活动，针对“四新技术”、检修作业变更内容，要及时开展危险源辨识和控制，消除事故隐患，全力实现风险的预知预控。
（2）加大体系运行审核力度，保持体系运行的有效性。每年度进行一次第三方审核，每季度进行双体系内部审核，每月进行一次重点要素审核，每次审核均要制定审核计划和实施方案，对审核存在的不足进行闭环整改。
（3）狠抓体系文件的落实，全面推进安全生产标准化，提升执行力，真正做到思想上、管理上、操作上标准化、精细化、程序化。
（4）进一步提高“两单一制”（即检修安全作业单、工前危险预知单和安全确认制）运行的实效性，将“两单一制”运行重点向班组、工段深化。真正将岗位员工的危险预知预控能力得以提升，把“检修有方案、抢修有预案、作业有措施”的指导思想落到实处。
（5）继续加大重大危险源和不可承受风险“三点三线”的监控（三点：锅炉及压力容器、粗苯储罐区、煤气柜；三线：煤气管网线，皮带运输线、液态金属运输线），严格执行五级风险监控制度，建立重大危险源档案，完善各级记录，搞好应急处置。
（6）要加强职业健康管理，建立职业健康管理人员队伍，建立健全职业卫生责任制和各项规章制度，搞好职业危害控制效果评价，搞好劳动防护用品监管，搞好职业危害监测和职业健康体检，建立健全职工职业健康档案，在严重职业危害的作业岗位要设置职业危害告示和警示标志。
（7）坚持“分级属地管理”原则，加强相关方管理。各单位要按照相关方管理程序文件要求，签订相关方安全环保管理协议，出具安全告知书，明确双方安全环保管理职责，把相关方安全环保工作开展情况纳入公司监管范畴，实现公司大安全。
（三）坚持预防为主，全员、全过程、全面地抓好隐患排查治理。
（1）首先要从源头入手，严格落实新建、改建、扩建项目“三同时”制度，把隐患消灭在设计图纸上、消灭在施工中、消灭在投产前。各种建设项目和大修项目要进行安全环保论证，投产或复产前要按照程序申请验收，制定验收表，明确验收人员，落实验收签字、记录等。
（2）积极推进技术创新，实现本质安全化。公司及各单位工艺、设备、规划等部门要对落后的或不合理的工艺、设备、环境布局进行改造，提高装置和环境的安全性能，简化优化生产系统，从而实现人机互补，减少员工接触危险因素的暴露时间，从源头上控制风险，用“机防”代替“人防”。
（3）安全检查需要“三专”：专业支撑、专项检查、专家参与。各单位要多开展专项检查，各专业部门根据自己的安全职责和承包的安全环保目标进行专业检查，不断开创“综合治理、专业支撑”安全管理新局面。同时，要聘请专业技术人员为安全专家参与安全检查，使隐患排查更有深度。
（4）继续坚持四级安全检查制度，每季度全公司综合大检查，各二级单位每周一次检查，车间每天一次自查，班组每班“三查”（班前、班中、班后），个人时时自查，除以上定期检查外，还要开展专项检查、节假日检查、季节检查和日常检查。各类检查必须按照安全生产标准化的要求，做到检查有标准，标准可执行，执行有结果。
（5）凡查出的隐患要树立“隐患无大小”、“隐患就是事故”理念，严格按照“三定四不推”的原则，及时治理整改。因经济、技术条件不具备暂时不能整改的，隐患治理期间，要采取可靠的防护措施，同时抓好“五落实”：责任、措施、期限、投入和预案，做不到的纳入经济责任制考核。
（7）要建立隐患评价分析制度，对查出的人的不安全行为、物的不安全状态和管理缺陷等各类隐患进行系统根源分析，找出根本原因，采取有效措施，杜绝类似隐患重复出现。
（8）加强全员参与查隐患力度，推行事故隐患举报制度和隐患治理奖励制度，对主动排查治理隐患的，根据隐患等级进行申报、核实、评奖。
（9）对检修（改造）项目的安全实行重点监督，特别是临时性工作过程的事故防范，按照“谁检修谁负责”、“谁施工谁负责”、“区域检修负责人就是安全负责人”的原则，明确分工，锁定责任，坚决执行“两单一制”制度。参加检修的单位要制订安全方案，对参与检修人员进行安全交底、熟悉工前预知内容等，严格执行“九不检修”、“六必须”、“六禁止”“四确认”制度，检修结束后实行分区域确认制恢复生产，真正做到检修前预防准备到位，检修中控制措施到位，检修后试车（复产）确认到位，实现安全检修、安全试车、安全复产。
（四）强化“双基”管理，全力推进“三项建设”。
（1）强化基层管理，全力推进班组安全建设。
今后三年，公司班组安全建设的思路是：在前三年安全先进班组建设的基础上，开展“创先争优”活动，全力打造“安全优秀班组”建设，以工前危险预知活动为手段，以“零事故”为终极目标，到20xx年，实现公司安全优秀班组达标率100%的目标。
首先，按照安全生产标准化评定标准，结合前几年安全先进班组建设情况，公司将修订完善班组安全建设方案，细化安全优秀班组评比验收标准，抓好过程引导和推动，建立单位评比验收机制。公司每季度、单位每月分别进行一次评比验收，每年组织一次安全优秀班组经验交流活动。
其次，要建立健全并认真落实工段（班组）安全会议、安全教育、安全检查、安全考核制度。要狠抓班前安全五分钟、工前危险预知活动，继续推行全员安全承诺（宣誓），“手指口述”确认法，持续抓好安全互保对子，师带徒活动，搞好传、帮、带工作，不断提高员工安全意识和安全技能。
第三、各单位要将工段长、班组长安全管理作为重点常抓不懈，今年重点加强工段长、班组长生产骨干安全培训，做到持证上岗，不断提升班组长、工段长安全素质，提高基层安全自主管理水平。
（2）强化安全宣传教育培训，推进安全环保文化建设。
1、认清安全形势，强化安全意识，加大管理力度
20xx年，是公司由试生产转入正常生产的关键一年，也是实现装置安全稳定、长周期、满负荷、优化运行的重要一年,随着生产装置的运行，面临着技术不熟练、操作经验不足等诸多不利因素，加上一些装置固有的重大危险因素，安全管理的难度越来越大，安全工作的压力越来越大，安全生产形势不容乐观。
各级管理人员要把安全第一落实在生产过程中，真正把安全当技术，把安全当事业，把安全当作天，带着感情抓安全，凭着良心抓安全，真正用心抓安全，勇担安全管理责任，坚守对员工的生命健康，牢固树立生命至上的观念，始终保持安全高度警觉，增强思考力，提高应变力，做到预见敏锐，行动果断，自觉思安危、谋全局，未雨绸缪、防患未然，为公司的生产运行营造良好的安全环境。
2、完善和量化安全责任体系
进一步落实安全生产责任制，坚持和完善安全生产目标体系、责任体系和监督考核体系，强化各部门安全生产主体责任，签订安全目标责任书，切实把无形的安全责任量化为具体的考核指标，真正做到责任制内容“零盲区”、责任制边界“零错位”、责任制落实“零缺位”，把安全生产责任的落实始终贯穿于管理的每一个环节，实现安全的全过程控制。
3、加大安全培训力度，建设企业安全文化
安全培训教育是安全管理的基础，强化安全培训教育，提高全员安全意识和整体安全素质，提高员工特别是班组长、生产骨干的安全意识及安全技能。
培训教育上，多采取生动有趣的方法，购买或下载多媒体安全、消防视频，利用多种形式加强安全教育，增强职工安全意识，强化安全理念，实现“要我安全”向“我要安全”的实质性转变。
4、加强安全管理部门专业知识的学习
通过对安全专业书籍及国家法律法规的学习，增长专业知识水平，提高部门专业管理能力，同时，在工作中，认真贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作方针，牢固树立安全生产“责任重于泰山”的思想观念，始终把安全生产工作放在心头，做到警钟长鸣，常抓不懈，消除事故隐患，防止事故发生。
5、加强外来施工单位的安全监管工作
要明确外协单位的安全生产责任和义务，签订安全责任书，做好相关的资质审查、登记、备案，加强施工项目的安全监管，特种作业严格持证上岗，确保相关方的安全监管工作“有人管、有法管、管得住、管得好”，将外来施工单位和人员的安全管理落到实处。
6、加强关键部位的安全管理，做好安全、环保预案的演练，提高事故应急救援处置的能力
对重大危险源、锅炉、压力容器等易造成群死群伤事故的关键部位要时刻处在监控状态，制定《生产安全事故综合应急预案》演练计划，演练要做到有计划、有培训、有评审、有记录、有总结，提高演练的针对性、实用性，确保安全演练不走形式、走过场，取得实效，并根据每次演练情况不断修订、完善应急救援预案。
安全工作只有起点没有终点，对当前在安全生产中存在的一些薄弱环节，我们要保持高度警惕，居安思危找差距，警钟长鸣从零开始。坚持以人为本的安全生产理念，立足于保护员工生命，保障公司发展，增强人员的安全素质，减少人为事故，努力实现长周期的实现安全生产，为公司生产经营任务的顺利完成奠定坚实的基础。
一、指导思想
XX年，华油实业公司健康安全环保工作坚持以科学发展观为统领，牢固树立“安全第一，环保优先，以人为本”的理念，认真落实油田公司健康安全环保工作部署，按照“一个推进”、“三个提升”、“六项建设”、“八个强化”的总体要求，全面落实责任，深化风险管理，夯实健康安全环保基层基础工作，不断完善健康安全环保长效机制，为公司持续稳定发展提供坚实保障。
二、目标和指标
奋斗目标：零伤害、零污染、零事故。
安全生产工作目标
六个杜绝：杜绝造成较大社会影响的安全事故；杜绝较大工业生产火灾、爆炸事故；杜绝重伤（1人）以上的安全责任事故；杜绝交通死亡事故（同等及以上责任）；杜绝一次直接经济损失3万元（消防事故损失控制在2.8万元以下）以上事故；杜绝急性职业病危害事故和放射事故。
四个全面：全面落实安全生产责任制，全面推进hse管理体系有效运行；全面整治事故隐患，全面加强应急管理工作。
三个不超：工业生产员工负伤率不超过千分之一，交通事故重伤（同等及以上责任）不超过一人，有害作业场所危害因素指标不超过国家规定的标准。
两个确保：确保重点单位、关键装置、要害部位的生产安全，确保公共聚集场所的安全。
一个争创：争创油田公司安全生产先进单位。
环境保护工作目标：杜绝重大及以上责任环境事件；工业污水排放达标率100％，修井作业废水回收率100％；无污染作业率100%；有控废气排放达标率100％；油泥处理率达到100%；“三废”处理设施运行率、完好率、有效率达到98%；绿化覆盖率大于40％。
健康安全环保各项工作指标控制在油田公司下达的控制指标之内。
三、主要工作任务
XX年，公司健康安全环保工作要做到：“一个推进”、“三个提升”、“六项建设”、“八个强化”。
（一）一个推进：强力推进有感领导、直线责任、属地管理
1、强力推进有感领导。有感领导就是各级领导通过以身作则的良好个人安全行为，使岗位员工真正感知到安全生产的重要性、感受到领导做好安全的示范性，感悟到自身做好安全的必要性。公司每一名领导干部特别是各级组织的正职领导要深刻领会有感领导本质内涵，自觉学习掌握hse知识和管理技能，提高践行有感领导的能力。要在工作中主动做到“八个亲自”：亲自制定个人安全行动计划，认真落实和实施；亲自主持召开hse工作会议，研究解决生产中hse重大问题；亲自组织开展hse审核，及时发现并改进hse管理薄弱环节；亲自组织开展hse危害辨识、风险评价与控制工作，推动全员辨识、分级管理、系统评价、监督实施；亲自宣贯hse理念，讲授法律法规和hse相关知识；亲自到联系点开展hse活动并填写反馈单，解决基层单位hse管理活动中存在的问题；亲自进行安全经验分享活动，推动活动广泛开展；亲自检查考核副职履职情况，督促副职hse责任落实。将领导干部落实“八个亲自”要求纳入到hse体系审核和领导干部安全环保述职中和个人业绩考核中，推动领导干部深入践行有感领导。
2、强力推进直线责任。直线责任就是落实企业各级一把手对安全环保全面负责，一级对一级，层层抓落实；公司将全面修订各级领导干部的职责，明确业务和领域范围内的安全环保工作及承担的安全环保责任，落实各项工作的负责人对各自承担工作的安全环保负责，做到谁工作谁负责、谁管理谁负责、谁组织谁负责。公司与科级单位和机关职能部门，科级单位与基层队，基层队与班组要层层签订《安全环保责任书》，明确安全环保目标，严格安全环保业绩考核。
成立hse分委会。按照公司领导分工，设立党群系统、生产和安全环保、法规和物管、科技和市场、经营和财务、资产和人事等六个hse分委会。hse分委会主任由公司分管领导担任，成员由相关部门和单位领导组成。明确hse分委会职责和工作流程，建立工作例会、重大问题评议等工作机制。科级单位要根据公司hse分委会设立模式，于2月底前完成hse分管小组设立工作。各分管小组对业务范围内的安全环保工作负直线责任。公司hse分委会和基层单位的分管小组成员要按照集团公司《hse管理原则要求》认真履行管理职责，对本系统分管业务范围内的安全环保工作负领导责任。
各分委会和管理小组要根据分管业务特点，指导业务部门对业务范围内的操作标准、技术规范开展适用性评价，及时清理作废文件，修订完善相关标准；组织开展危害辨识与评价，全面辨识本系统存在的危害因素，分级评价，制定控制措施并监督实施；开展工艺安全分析和工作前安全分析，加强对安全环保关键节点的控制；加强源头控制,设计方案编制要明确生产作业、施工过程中hse危害因素控制措施，加强设计方案论证，严格进行技术交底，狠抓施工过程管理，严格监督检查，对重点项目要实施全过程监控。
3、强力推进属地管理。属地管理就是要落实每一位领导对分管领域、业务、系统的安全环保负责，落实每一名员工对自己工作岗位区域内的安全环保负责，包括对区域内设备、作业活动及承包商的安全环保负责，做到谁的领域谁负责、谁的区域谁负责、谁的属地谁负责。
实行属地管理区域负责制。以生产岗位为基点，以生产现场和施工现场为单元，对基层岗位员工的属地进行详细的划分，标出每块区域、每台设备和每条工艺的安全环保负责人，赋予属地主管清晰、明确的安全环保职责，将属地安全环保责任落实到岗位和员工。同时加大属地内的业绩考核，促进属地安全职责的有效落实。强化属地管理责任意识，落实属地职责，承担属地责任。
强化属地相关方hse监管。作业现场的属地管理者组织对进入属地的相关方、承包商进行必要的hse培训和交底，审核交叉作业、非常规作业的作业许可。区域负责人对承包商、相关方实施作业过程监控，对非常规作业的作业许可措施进行核查，对所管区域内的作业予以监督，确保措施落实到位。承包商的hse业绩纳入属地管理单位考核，承包商发生安全事故，追究属地管理责任。科级单位要结合本单位生产实际，制定每个属地管理的具体实施方案，抓好典型，以点带面，全面推广。
（二）“三个提升”抓好安全环保理念的提升。继续抓好全员安全环保理念的培育工作，大力倡导以尊重生命和体现人的价值为核心的安全环保文化。牢固树立和深入实践“以人为本抓安全”的“人本观”、“一切事故都可以控制和避免”的“预防观”、“我的岗位我负责、我在岗位您放心”的“责任观”、“只有规定动作，没有自选动作”的执行观、“安全是企业的核心价值”的“价值观”、“一人安全，全家幸福”的“亲情观”、“保护环境就是保护生产力”的“环保观”、“关心员工健康从员工健康时开始”的“健康观”等健康安全环保理念。充分利用网络、板报和会议等方式，广泛宣传公司安全环保理念；充分利用漫画展、亲情提示板等各种载体灌输安全环保理念；充分利用各种培训、养成式教育，固化安全环保理念。发挥广大员工在安全环保文化建设实践中的主体作用，进一步提高全员做好安全环保工作的责任意识、自我保护意识，做到对自己负责、对家庭负责、对企业负责。
2、抓好安全环保素质的提升。以提升各级管理干部业务素质、技术素质和岗位员工操作技能为重点，分层次、有重点开展全员培训。加强任职资格培训，认真组织公司主要负责人、安全主管负责人及公司安全监管人员任职资格培训，做到持证上岗；组织特种作业人员专业培训，持证上岗率达到100%；加强新入厂、转岗、重新上岗人员“三级安全教育”，不断提高培训人员能力,提高三级教育培训质量和实际效果；各三级单位加强个性化培训工作，根据不同的岗位和技能特点，采取针对性培训内容和培训方式，提高不同岗位人员的操作技能及安全意识。对班组长和生产岗位操作员工，重点进行岗位操作规程、危害识别、风险控制、应急处置等方面的培训；对安全环保专业人员开展相关法律法规、标准、安全环保综合业务知识的培训。提倡互动性、帮教性、技能演示性的培训，拓展岗位练兵、技能竞赛、“小练兵、大比武”等培训载体，创新培训方式方法，进一步提高培训质量。
3、抓好安全环保基层管理工作水平的提升。按照“基层管理标准化、岗位操作标准化、施工现场标准化”的要求，制定标准化实施考核细则，进一步完善岗位操作规程和规章制度等管理文件，形成规范配套、简便易行、操作性强的制度和规程，增强基层制度执行的效果；规范员工的操作行为，杜绝“三违”行为；严格现场的隐患治理，设备设施规范使用，不断强化风险管理，提高班站hse管理水平。
（三）“六项建设”
1、抓好“四无”班站和绿色基层队建设。继续开展安全生产“四无（个人无违章、岗位无隐患、班组无违纪、基层无事故）”班站建设，完善“四无”班站建设标准，加大检查考核力度，重点考核岗位员工“反违章禁令”执行情况，岗位隐患排查整改情况，班组遵章守纪情况，事件、事故控制情况。按照集团公司《绿色基层队（站）、车间（装置）建设与验收技术规范》要求，在4家污水处理厂和2家注汽公司开展绿色基层队创建活动，加强环保知识培训，积极推广使用节能、降耗、减污、增效的新技术、新工艺，实施生产全过程环境保护管理，促进现场管理规范化和设备本质环保化。抓好典型经验推广工作，以点带面，推动活动深入开展。
2、抓好“标准化示范车队”建设。逐步完善“标准化示范车队”考核办法，规范车队各项管理工作流程。每季度公司都将组织车管干部培训班，强化对建设标准的学习和宣贯，指导基层车队开展标准化建设工作。上半年公司将组织“标准化示范车队 ”建设经验交流会，通过选树典型，学习交流，推动“标准化示范车队”建设。公司每半年组织一次“标准化示范车队”专项考核，作为年终评比标准化先进车队依据。
3、抓好“安全文化建设示范企业”创建工作。以“安全文化建设示范企业” 创建活动为载体，编制安全文化手册。通过开展各种形式的安全环保宣传教育活动，探索具有华油公司特色的安全文化建设模式。各单位要结合本单位特点，针对安全文化建设工作中存在的问题和难点，提出科学有效的解决办法和方案。根据《华油实业公司安全文化建设示范企业评定标准（暂行）》，认真开展自检自查，从安全生产责任意识、安全生产管理理念、安全文化建设措施、安全生产教育培训、重大危险源监控、隐患排查及应急管理、安全生产宣传教育、安全文化建设氛围、生产安全控制指标等8个方面逐项抓落实，抓提高。公司将在检查评比的基础上，推荐安全文化建设优秀单位参加辽河油田公司“安全文化建设示范企业”评比。
4、抓好安全培训基地建设。继续完善安全管理干部、特种作业人员、岗位作业人员等安全培训基地和培训机构的软硬件建设，配齐安全培训设施。各三级单位重点加强安全培训人员素质培养，提升培训水平。可分专业筛选、考核和聘任一批专兼职安全培训人员,不断提高培训质量。
5、抓好隐患排查治理长效机制建设。一是严格落实隐患排查和治理责任。公司各级组织的主要领导是隐患排查整改的第一责任人，对隐患控制措施的落实、隐患整改方案的制定落实和整改效果负责。对于整改不彻底、防范措施不到位的隐患，公司将对责任单位和相关责任人进行严肃处理。二是完善隐患排查制度建设。公司每半年组织一次全面的隐患排查活动；基层单位要每月对本单位进行一次的隐患排查工作；基层队和班组要进行每天的隐患排查工作。公司和基层单位组织的各项安全专项检查、日常检查都是隐患排查活动。公司鼓励员工积极识别隐患，对发现重大隐患的，按照《事故隐患报告与奖励办法》要给予奖励。三是要对隐患治理项目进行全过程监控。要严格控制项目技术方案论证、可研编制、初步设计审查、竣工验收等环节，编制hse管理方案，落实隐患治理每个环节的责任人，保证整改质量和效果。四是建立隐患分级上报与治理机制。对基层单位能整改的一般事故隐患，由基层单位立即组织整改；对较大以上事故隐患由公司组织整改，重特大事故隐患的申报油田公司投资整改，确保事故隐患当年得到治理。
6、抓好hse监督机制建设。完善hse监督职能，分专业修订完善hse检查标准，实行公司、科级单位两级日常监督检查机制，分级制定年度监督工作计划，保证日常监督检查公司每季度、科级单位每周监督覆盖率达到100%。按照“检查、指导、服务、纠正”的工作原则，各级安全监督的日常监督要从监督检查人的不安全行为和物的不安全状态向生产管理全过程监控转变，强化设计、审批、组织、施工、验收等全过程监督检查，突出对动态高危作业的安全、技术交底、作业许可检查以及重点要害部位、关键环节、关键装置的检查。认真开展隐患问题分析，对存在的共性问题和倾向性问题，按监督工作流程及时向管理部门反馈信息，为管理部门制定政策提供依据，及时向科级单位主要领导及安全部门反馈信息，督促整改，落实防范和控制措施。公司定期对各单位监督覆盖率、符合率、隐患整改验证率等方面进行考核，通报考核情况。
强化专业、系统监督检查。落实化工、注汽、污水处理、机械加工、油区外施工作业及多种经营的监督责任，制定各系统监督工作计划，完善各系统检查标准，定期开展系统检查，重点检查生产施工各环节的管理方案、风险削减和控制措施落实情况，特殊作业、关键环节工艺设计和交底情况，按项目、按要求实施派驻监督，重点检查建设单位、施工单位干部盯岗和现场监督到位情况，关键施工作业、高危作业的.施工审批、工艺和技术及施工工序交底情况。
（四）“八个强化”
1、强化hse体系推进工作
完善hse体系文件和制度标准。将结合公司的实际情况，进一步梳理整合hse管理体系文件，配套完善公司的hse管理制度和技术标准体系。机关各部门要按照属地管理的原则，组织制定、完善本部门、本专业系统hse管理规定，做到统一、规范、简明、可操作。各基层单位要认真清理和完善本单位的hse制度并规范hse管理体系作业文件，结合本单位生产实际，组织生产、技术、安全和设备等相关人员按要求修订hse作业文件和“两书一表一卡”,并确保hse管理体系的作业文件和“两书一表一卡”实用性和可操作性。要将作业指导书、岗位操作指导卡覆盖所有生产岗位。要保证岗位员工熟知作业指导书和指导卡中的内容，进一步强化岗位风险管理。要突出危险作业管理，严格动火作业、进入受限空间作业、高处作业等专项作业许可证申请、审批、实施、监督和封闭，将风险控制措施落实在作业过程中，确保高风险作业的受控管理。
实施安全分析管理方法。认真开展工艺安全分析，从工艺装置的设计、建设、验收、投产、运行、检修、报废等各个阶段明确规定工艺安全管理的具体要求，优化工艺流程和风险控制措施。认真开展工作前安全分析，针对作业活动的各个步骤，识别可能产生的危害，制定相应的风险消除、消减和控制措施，并告知所有参与作业人员。认真开展工作循环分析，对已经制定的操作程序和员工实际操作行为进行分析和评价，主管部门对分析数据进行统计，及时组织修订不完备的操作程序。
推广hse体系管理先进经验。全面实施安全观察与沟通、培训需求矩阵、安全目视化管理等有效工具和方法，创建示范单位，推进hse体系管理有效运行。全面总结热注等单位的hse管理规范运行经验，进一步修订完善管理规范，全面组织实施。严格实施化学品安全技术说明书（msds），对化学品的生产、经营、运输、储存、使用、废弃处置等环节制定控制措施，确保化学品使用安全。
加快多种经营企业hse体系建设。上半年，公司多种经营企业要根据《辽河油田公司多种经营企业hse管理体系建设推进方案》和hse标准要求，实施健康、安全和环保的体系化管理，公司将组织人员对多种经营企业的hse管理实施审核，作为考核多种经营企业的安全环保管理情况重要依据，纳入到全年考核之中。
加强hse体系管理审核。公司每季度开展一次hse体系范围内的全要素、全过程的内部审核。各项审核要严格执行审核程序，规范审核和监督检查记录，强化不符合项和问题整改，提高hse体系运行的有效性、符合性，公司将审核结果作为年度评先的重要依据。在9月份组织hse管理评审工作，依据体系审核结论，重点评审方针、年度目标指标实现情况、各部门履行职责情况、健康安全环保重大风险削减和控制措施落实情况，提出进一步推进体系有效运行的工作要求，实现体系持续改进。
2、强化重点领域、要害部位监管
加强重点要害部位管理。加强注汽站和化工厂等重点要害部位安全监督管理工作，加强岗位员工的安全教育培训，认真开展安全检查，及时消除各类事故隐患。在注汽管理上，公司加强对注汽锅炉运行和启停炉的管理巡检，细化防锅炉爆炸、爆燃的措施和预案，保证锅炉自动保护装置完好，特别是油气混烧锅炉，明确在启停炉过程中基层队长和站长在现场指挥操作，岗位员工严格按照规程规范操作；在化工厂的管理上，突出日常的巡回检查，设备的检维修、开停车等作业，重点做好防火、防爆、防中毒、防甲苯泄漏工作；在外部市场管理上，明确项目负责人的安全环保责任，突出员工的教育培训工作，提高员工单兵作战能力，要积极开展外围市场的专项监督检查，及时整改现场的安全环保隐患。
加强特种设备安全管理。加强特种设备安装、修理、改造审批管理和新购置设备注册登记工作，保证特种设备登记注册率、定检率，安全附件校验率，特种作业人员持证率100%。加强气瓶的储运、检验和使用管理，确保安全运行。按照集团公司《特种设备安全管理现状督查与评价表》的内容，开展特种设备专项检查，及时消除事故隐患。
加强消防安全管理。加强消防安全宣传教育培训，提高员工消防安全意识和自防自救能力，消防岗位操作人员持证率达到100%。做好季节性防火、“三田”防火工作，落实各项防火安全措施。加强大型群众性活动的预案审批和现场监督检查，实现过程受控。加强消防安全重点单位日常管理，开展风险识别与控制，及时发现和消除火险隐患。定期检测、维护、保养消防设备设施，确保完好有效。加强义务消防队伍建设，深入开展义务消防队消防演练，全面提高火灾事故扑救能力。
加强承包商管理。进一步落实建设单位主体责任，严格落实安全环保监管责任。严把承包商队伍资质、hse业绩、人员素质、监督监理和现场管理等“五关”，建设项目在签订工程合同的同时必须签订hse合同，明确双方责任和权利。强化施工作业源头管理，开工前必须进行安全条件确认，安全、技术交底。严格作业现场安全监管，认真检查落实安全施工各项措施，严格重点工序施工作业许可审批，确保作业全过程可控、受控。
加强应急管理。进一步完善各级应急预案，重点加强基层应急处置程序编制与完善，认真开展防洪防汛、抗暴风雪、防火防爆和防中毒等预案的演练，做好总结、评价，针对存在问题及时修订完善预案。做好大风、雨雪和大雾等恶劣气候的预警、预报工作，在恶劣天气要及时启动应急预案，落实控制措施。加强应急抢险队伍建设和应急物资储备，开展岗位员工的应急培训，进一步提高应急响应能力。
3、强化安全环保源头控制
加强新、改、扩建工程（项目）健康安全环保“三同时”管理。认真贯彻执行“三同时”管理程序，加强“三同时”监督管理，突出城市规划区、自然保护区等高危地区修井健康安全环保评价管理，新、改、扩建工程项目“三同时”执行率和重点工程项目健康安全环保评价率达到100％。按照属地和分级管理原则，加强与政府、集团公司的沟通与协调，三级单位新、改、扩建工程（项目）及时上报上级主管部门,并按有关要求组织评价、申请安全验收,确保新、改、扩建工程（项目）健康安全环保“三同时”工作顺利开展。
加强安全环保科技工作。公司将不断加强安全环保专项资金在科技工作上的投资力度，重点用于防止发生人身伤亡事故和环境污染事件的安全环保科技项目研究开发以及安全环保新产品、新技术、新工艺的推广应用，解决制约安全环保发展的瓶颈问题。积极申请专项资金，重点进行重大隐患综合治理、污水达标排放等安全环保技术研究。严格执行安全环保科技项目论证、立项和验收程序，确保项目质量。继续开展安全环保优秀科技项目评选活动，对在安全环保科技攻关中做出突出贡献的单位和个人给予奖励，充分调动基层单位和岗位员工投身安全环保技术革新的积极性。
4、强化风险辨识和风险控制管理
继续坚持动态的危害因素识别与风险评估机制，按照公司危害因素普查表，组织干部职工分别从人员、设备、物料、法规和环境等五个方面进行风险辨识，并且突出了对重点部位、关键环节的隐患排查。科级单位主要领导、分管领导要结合本单位业务特点，对重点要害部位进行全面排查，科级机关的安全管理人员对安全装置、危险作业和安全管理情况进行排查；生产管理人员对生产工艺、施工方案进行排查；资产管理人员对设备进行全面排查。基层队要对工作区域内工艺流程、相关方作业、工作环境等进行排查。班组要按照属地管理范围内的设备、人员和工艺等进行全面的排查，排查后进行汇总评估。基层队对每名员工辨识的风险进行评价，确认风险等级，科级单位安全、资产、技术、生产等人员认真的评价和分类，上报到公司相应的主管部门，由主管部门整理，提交公司hse委员会讨论，制定整改计划和控制措施，落实hse风险削减措施。进一步深化“反违章禁令”的执行，建立奖惩并重的违章治理机制，严肃查处违章行为，推动各项制度在基层有效执行，促进基层安全环保管理水平提升。
5、强化交通安全管理
加强交通安全教育培训。加强交通安全监管干部及驾驶员的培训工作，重点培训交通安全法律法规、交通安全管理与风险防范知识、安全驾驶培训软件应用等内容，提高交通安全监管干部的管理能力和驾驶员安全驾车意识和技能。充分利用宣传册、演讲比赛、知识竞赛、经验分享等方式，广泛开展全员交通安全宣传教育活动，促进全体员工养成良好的乘、驾车习惯。
加强交通安全重点控制。加强客运车辆安全管理，继续实行客车长负责制，严禁超员、超速、疲劳驾驶；加强危化品拉运车辆管理，严格危险化学品车辆驾驶员的选用，安全监控装置安装到位、监控有效；加强长途车辆安全管理，严格出车审批程序，有效控制夜间行车、恶劣天气行车和危险路段行车，确保长途出车安全；加强油田租赁车辆管理，严格车辆技术状况检验、资质审查和登记备案，租赁车辆驾驶员实行《准驾证》管理；加强油田驻外车辆管理，加强多种经营企业交通安全管理，确定交通安全管理重点，探索适合多种经营企业的交通安全管理模式和有效途径。
加强交通安全责任连带制度、车辆回场告知制度，恶劣天气预警机制、车辆“三交一封”等管理制度的落实。完善车辆gps监控平台建设，关键车辆监控装置安装使用率达到90%以上。
加强交通安全专项整治。重点整治无证驾车、超速驾车、酒后驾车、疲劳驾车、不系安全带、行车接打电话、违反交通信号、争道抢行、超员超载、带病驾车等十大不安全行为。加强对矿区交通安全秩序和道路隐患排查的整治。采用gps监控和日常监督检查相结合的方式，对查出问题实行违章计分，定期下发通报，予以曝光和经济处罚。
6、强化职业健康管理
加强员工健康监护。认真贯彻卫生部新职业健康监护标准，着力抓好员工岗前、岗间、离岗职业健康体检。按照《职业健康技术规范》（gbz188-xx年）要求，对电工、压力容器、高处作业、职业机动车驾驶等特殊作业人员进行上岗前、在岗期间定期健康体检。对体检发现异常的员工，按规定及时组织复查，确诊有与所从事的职业相关的健康损害的员工，调离原工作岗位。普及健康知识，不断提高员工健康监护水平。
强化作业场所职业健康管理。按规定对作业场所职业病危害因素进行检测、评价，对超标场所积极进行治理，控制和消除职业危害。作业场所要配备职业病防护设施和个人防护用品，专人负责管理，保证正常运行和使用。在职业病危害作业场所设置公告栏和警示标识，告知可能产生的职业危害、防护措施、检测与评价结果等。
突出做好硫化氢安全防范工作。加强在含硫化氢区块油气井注汽和作业过程中的硫化氢浓度检测和监控，做好记录、分析和上报工作；强化岗位员工硫化氢防护知识、应急处置能力的培训，定期进行演练，提高防护能力；加强员工个人防护，按规定配备硫化氢气体检测仪、正压式空气呼吸器、防毒面具等防护用品，定期维护校验，加强含硫化氢区块施工作业安全防护，防止发生硫化氢中毒事故。
加强饮食卫生管理。加强小伙房、职工食堂、招待所饮食卫生的管理，重点改善野外施工作业饮食、饮水及营区卫生管理，重视做好传染病、地方病、心理疾病的防治和员工突发意外伤病的紧急救治工作。
7、强化环境保护管理
加强污染减排工作。强化公司污染减排指标、监测和考核三大体系建设，重点加强环境监测体系建设，提高污染源监测设备的装备水平，完成国家、省重点监控环保单位在线监测系统建设。落实工程减排、结构减排、管理减排项目责任人和削减计划，开展污染减排项目实施效果审核，实行指标量化管理，确保顺利通过国家、集团公司减排核查。继续开展外排污水达标排放试验工作，力争年底前完成锦采污水处理厂改造工作,并做好在欢采污水处理厂中试试验和可行性论证工作，为欢采污水处理厂改造打下基础。
加强环境风险控制工作。公司各单位要在全国污染源普查的基础上，对本单位的普查结果进行系统分析、综合评价，对重要环境因素要制定管理方案和消减措施。加强污水处理工艺试验和研究，优化污水处理工艺，确保实现新的排放标准；强化对油泥、浮渣和底泥处理工艺的研究，实现资源化、无害化的油泥处理方式；加强水污染防治设施管理，落实“三级防控”措施，确保环境安全；加强辐射安全管理，从事辐射施工作业的队伍，必须办理省级《辐射安全许可证》，严格督促施工单位按照操作规程施工，确保辐射安全；加强生活废物、垃圾管理，按相关要求进行有效处置，防止污染环境事件发生。
加强环境敏感区施工作业管理。湿地、草原等环境敏感区作业要制定环保措施，作业计划书要经环保部门审核，严格控制“三废”及噪声等对环境的影响；海上施工作业必须回收处理固体废物和含油污水，不得向海域排放；在居民聚集区作业推广使用低噪声设备；加强水源地的保护，避免侵占及污染水源地情况发生，确保水源地安全。
加强清洁生产审核工作。在XX年通过公司清洁生产审计的单位，必须按照审核报告开展“高中低费方案”，通过分析和评估，找出污染物产生的原因，提出减少温室气体排放、降低能耗、物耗以及废物产生的方案，实施技术、经济及环境可行的清洁生产方案，提高资源综合利用率。
加强多种经营企业环保管理工作。公司多种经营单位环保工作纳入华油公司环保工作管理中，不断加强多种经营企业环保制度建设，严肃排污费缴纳等管理程序，强化防污染设施建设及运行管理，公司环保科、监督站等科室要加强监督、指导工作，提高多种经营企业环保管理水平。
8、强化事故管理和责任追究
加强事故管理。严格执行公司《生产安全事故管理办法》，认真做好事故统计报告工作。所有事故必须按照规定在30分钟内上报。严格事故的调查处理，坚持“四不放过”的原则，对各类事故开展深入调查，按照逆向流程，从事故现场追溯到方案设计、设备采购等各个环节，认真查找事故的直接原因、间接原因和深层次原因，分清责任，总结教训，制订防范措施。加大迟报、瞒报事故处罚力度，一旦发现，将按照有关规定严肃处理。
加强未遂事件管理。把未遂事件当作事故来分析、处理、上报。未遂事件发生后，必须在3天内上报至公司安全科；公司将组织事件调查，重点查找设施设备、工艺技术缺陷，作业程序、规章制度及管理上存在的漏洞，制订防范措施，完善应急预案；公司将召开未遂事件分析会，定期通报有代表性未遂事件，科级单位要将各类典型未遂事件发生的原因和应吸取的教训下发给各个班组，组织员工利用班组安全活动进行认真学习，吸取教训，真正实现事故资源共享。公司将完善未遂事件报告奖励制度，设立专项奖励基金，细化奖励条件，对能够积极主动上报，并能抓住未遂事故不放过，认真分析处理，制定防范措施的单位和个人，要给予表彰和奖励。
严肃事故责任追究。按照公司《安全环保事故责任追究处罚规定》等规定，对事故单位和事故责任者严肃处理。超过公司安全环保控制指标，对单位主要负责人进行诫勉谈话，发生一起较大及以上工业生产员工伤亡责任事故、较大及以上环境污染和生态破坏事故，给予发生事故三级单位主要负责人、业务分管副职、主管安全环保工作的副职免职处理。发生一起一般工业生产责任事故、环境污染和生态破坏事故，给予发生事故三级单位主要负责人、业务分管副职行政记过处分，给予主管安全环保工作的副职行政警告处分；发生两起以上一般事故，给予发生事故的三级单位主要负责人、业务分管副职行政记大过处分，给予主管安全环保工作的副职记过处分。
为杜绝安全环保事故的发生，确保实现20xx年安全年，根据《安全生产法》、《环境保护法》等国家法律法规，结合总公司安全生产实际，特制定本纲要 。
一、总体要求
坚持 “安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，进一步贯彻落实《安全生产法》，强化员工的安全责任意识和安全防范意识，提升安全管理水平，避免和减少各类安全、环保事故的发生，确保实现安全生产。
二、目标与指标
——无生产安全死亡事故 ;
——无重大设备事故、重大水火灾事故、重大环境污染事故、重大地质灾害事故;
——千人负伤率：矿山≤15(百万工时伤害率≤15)、其他单位≤10; ——隐患整改率100%;
——职业危害：粉尘浓度合格率不低于90%，严格控制职业危害和职业病的发生;
——员工年度安全教育达标率95%以上。
——重大危险源运行处于正常状态。
三、安全生产工作要求
1、严格执行安全生产法律法规，完善落实安全生产责任制。各单位是安全生产、环境保护工作的责任主体，必须坚持“管生产必须管安全环保”、
“谁主管、谁负责”和“一岗双责”的原则，进一步完善安全生产责任制度，完善考核标准，通过层层签订安全生产责任书，定期进行安全生产责任和安全绩效考核，切实做到安全生产责任体系五落实五到位。
2、开展安全质量标准化建设工作，夯实安全管理基础。各单位要按照安全质量标准化工作的要求，以《安全质量标准化考核细则》为参照，建立和完善安全资料档案，加强现场安全管理，改善现场作业条件，通过不断的自我检查、自我纠正和自我完善，建立起安全绩效持续改进的安全生产机制，全面提高企业安全管理水平。
3、以现场为重点，加强过程管理和控制，强化安全监督检查。严格落实安全检查制度，做好每月10号安全大检查、专项检查、领导带班、干部跟班督查以及单位互查工作，加强设备管理和隐患排查治理，对查出的事故隐患要认真登记，及时研究落实整改，并上报安全部门，安全部门对事故隐患整改情况进行督查，整改后要验收消项，实现隐患治理的闭环管理。
4、继续做好员工安全教育培训和宣传工作，提高全员安全综合素质 。加强员工警示教育，并充分利用安全学习日、早班会和各项安全生产活动，组织员工学习有关安全生产法律法规、安全生产知识以及应急救援知识，加强对年轻工人的安全技能培训，提高员工安全意识和操作技能。做好新员工上岗及调换工种人员的三级安全教育，严格特种作业人员持证上岗制度，严禁特种作业无证上岗操作，鼓励一人多证，一岗多能。
5、以开展安全生产活动为契机，推动企业安全文化建设。积极开展 “安全生产月”、“安康杯”和“百日安全无事故竞赛活动” 等安全活动，大力宣传安全生产法规、安全质量标准化知识和 “关爱生命、安全为天”的安全生产理念，努力营造全员参与安全管理的企业安全文化氛围，扎实推进全年的安全生产工作。
6、严格落实职业病防治和职业健康监护工作。定期监测作业场所的粉尘、噪声等职业病危害因素，加强职业危害防护设施的维护、检修和保养，确保其处于正常状态。加强职业卫生、职业健康知识培训，督促、教育作业人员按要求正确佩戴和使用职业病危害防护用品。严格实行职工上岗前、在岗期间、离岗时三项职业健康检查，切实保障职工职业健康权益。
7、加强应急管理，提高应急能力。应用多媒体教学手段，加强员工应急救援知识培训，提高职工突发事故应急意识和应急救援能力;加强应急救护队伍建设，落实应急救援装备和物资，组织开展生产事故应急救援演练和训练，提高矿山事故应急救援处置能力。
8、加大安全生产投入，提高和改善安全生产条件。各单位要严格按照规定足额提取、合理使用安全费用，强化隐患整改和创建良好的作业环境。
9、强化重大危险源管控。尾矿库和炸药库是公司的重大危险源。尾矿库要按照《规程》进行监控管理，严格控制库水位，强化坝体监测管理，确保安全;炸药库要严格落实人防、技防、犬防等治安防范措施，强化值守巡查制度，加强库房安全管理，确保安全运行。
10、加强对外包单位的安全管理。加强对外包单位的日常监管和现场监督检查，把外包单位纳入公司安全管理范围，严格对外包单位的安全绩效考核，强化外包队伍人员安全管理，提高外包作业人员安全意识。
11、加强安全科技工作，不断提高安全生产科技保障能力。积极开展“机械化换人、自动化减人”科技强安专项行动，结合矿山安全生产实际，组织科技人员对矿山机械化、自动化进行调研，逐步引进实用先进机械化、自动化技术装备，加快淘汰落后安全技术装备，提高矿山安全生产水平。
四、各单位的安全管理重点
1、铜鑫公司要以采矿、提升系统为重点，加强现场安全管理和对明达公司的安全监管。积极开展矿山和尾矿库安全质量标准化工作，对照标准，不断改进和完善现场作业条件和安全管理，确保达到二级安全质量标准化企业。
2、凤阳琅琊山矿业有限责任公司要认真做好职业病防治工作，落实职业病危害防治措施，降低作业现场粉尘浓度，强化矿区车辆运输和边坡安全管理，加强对外包工程和单位的统一安全管理，确保安全生产。
3、工程技术公司以爆破作业安全为重点，严格落实《从严管控民用爆炸物品十条规定》，加强炸药库治安防范措施，严格执行爆破作业民用爆炸物品发放、领取、使用、清退安全管理规定，遵守爆破安全规程，强化现场监控，确保安全生产。
4、房产公司以程序管理和资质管理为重点，严把设计关,严格落实建筑工程安全设施“三同时”。
5、物业公司以电梯、消防安全为重点，定期对电梯和消防设施进行维护保养，确保电梯安全运行。加强治安管理，积极开展安全检查，及时消除隐患，确保安全。
五、环境保护
1、认真贯彻落实《环境保护法》，建立和完善环境保护制度，严格落实环境监测制度，提高废水循环综合利用，严禁废水外排，加大废石、尾矿开发利用力度，减少固体废弃物堆存，定期将环境监测数据上报市环保局。
2、加强环境保护宣传教育工作，不断提高员工的环境保护意识，保持作业场所清洁。推行清洁生产，开展节能降耗，提高资源利用效率，杜绝材料浪费，落实节水、节电、节约材料、资源重复利用等工作。
20xx年公司安全生产工作任重道远，责任重大。各单位要结合本单位的安全生产实际，认真研究部署20xx年的安全生产工作，采取切实有效措施确保实现20xx年安全年。各单位制定的20xx年安全环保工作计划于元月10日前报总公司安委会办公室。
一、指导思想
20xx年公司应将安全生产工作纳入决策思考，牢固树立以人为本、安全发展的理念，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，对内强化安全管理，落实安全责任;对外履行安全承诺，勇于承担社会责任;树立行业形象，争创平安企业，逐步做大做强企业，稳步迈向行业龙头。
二、年度安全环保工作目标
1.全面遵守国家安全法律法规及其他要求，全员参与，杜绝三违现象，树立四不伤害的安全观念，加强劳动防护工作。
2.强化安全责任考核，持续改进，消除安全事故隐患，一般以上事故发生率为0%;员工工伤人数比20xx年降低20%以上;
3.加强设备安全管理，生产设备完好率95%以上;储存设备完好率达100%，安全设施完好率100%;
4.严格遵守《职业病防治法》等相关法律法规，切实做好职业病防治工作。工作场所有害因素达标率大于95%，职业病发病率为0%;
5.加强安全生产监督管理，及时检查，消除事故隐患，隐患整改率100%;
6. 持续开展员工安全教育培训工作，特种作业人员和特种设备操作人员持证上岗率100%;安全生产负责人与安全管理人员培训考核100%;员工安全教育普及率100%;员工年度再培训总学时不少于20学时;新员工三级教育率100%。
7.供销的相关危险化学品严格执行一书一签制度，产品外运安全事故率为0%;
8.安全生产专项资金的使用监督，决算，做到专款专用。
三、工作计划
1.进一步规范、完善标准化管理体系，并将标准化管理体系与质量环境体系有机结合，健全管理程序，使公司各项安全管理流程更加规范、合理，争取20xx年度自评分在95分以上，最迟在20xx年4月前申请标准化二级达标。
2.提高管理人员、操作人员安全知识水平，选送更多管理人员参加安全培训，提高管理知识水平;选派人员参加标准化内审员培训，取得内审资格;鼓励公司安全管理人员参加注册安全工程师考试，取得注册工程师资格;同时选送危险品管理人员、危险工艺操作人员等参加作业安全培训，取得相应操作资格，提高基层人员安全操作水平。
充分利用宣传栏、周知卡、安全操作规程和安全管理制度等工具，加强安全生产宣传教育工作;每月组织两次以上班组安全活动，丰富安全教育形式和内容，提高作业人员安全生产意识。
3.加大隐患排查治理力度，制定详细的符合公司实际的检查表，定期不定期针对目标开展有目的性的隐患排查工作，并对查出的隐患及时落实整改。公司级检查每月不少于一次，车间自查每月不少于一次，班组自查每周不少于一次，其他专业检查严格按相关规定开展。
4.加强剧毒化学品管理，在车间设立有毒气体报警仪，防止剧毒化学品泄漏事故发生。
5.进一步建立基础信息数据库，核对录入信息，争取在8月份以前实现全部安全管理台账电子化。
6.结合ISO质量环境管理体系，执行环境监督员制度，提高公司环境管理，杜绝环境污染事故发生。同时制定环保责任考核体系，要求各车间严格执行清洁生产，从源头控制污染物产生，达到节能减排目标。
7.严格遵守《职业病防治法》等职业卫生法律法规，通过不断研究改进工艺，改善作业环境，建立作业场所危害因素监测控制制度等措施，切实做好职业病防治工作。计划在20xx年5月前进行公司员工职业健康体检。
8.提前做好安全生产许可证换证工作，4月份开始准备工作，6月初开始申报换证，力争在7月中旬前完成换证工作。
9.进一步加强消防管理，计划淘汰一部分使用期限接近20xx年或者未达到10但破损比较严重的干粉灭火器以及一部分年限较长的消防水带。
10.继续完善公司应急救援预案，定期组织应急救援预案修订、培训、演练等工作，使应急预案更符合公司实际情况，也使公司各应急救援小组成员熟悉救援流程和各自救援任务，在发生事故时能够有条不紊地按应急救援程序开展救援工作，最大限度保障人员生命安全，降低财产损失。
四、保障措施
1.完善安全管理体制
以安全标准化管理体系为核心，借鉴糅合ISO质量环境管理体系先进经验，完善公司安全管理体制。明确贯宣各项作业流程，降低内耗，保障体系安全高效运转。
2.法律法规信息保障
定期收集安全法律法规标准政策信息，并根据法律法规条款规定组织符合性评价。法律法规信息可从政府门户网站、安全主管部门网站、安全专业论坛、报刊杂志、行业协会、参加安监部门会议等渠道获得。
3.安全风险评价
严格执行风险评价程序，一旦有符合风险评价程序规定的情况出现时，及时组织相关方进行风险评价，并严格落实相应安全防护措施。
4.安全生产费用
20xx年安全生产费用预计会有所增加，设立安全专用账户，按规定提取安全费用，合理计划使用是保障安全生产的基础。
5.各部门的密切配合
安全工作不是安全环保科一个部门或者某一个人的事，只有各部门密切配合，积极落实安全相关工作，才能实现安全生产。
6.安全监督
强化安环科的安全监督职能，增加安全巡查频次，对违反安全生产行为严惩不贷，促使公司全体员工严格遵守公司制度，确保安全生产。
7.做好计划实施的考核工作
做好职责分工，明确责任主体和实施进度要求，设定目标指标，建立考核体系，定期考核，及时调整，确保安全工作计划落实到位。
一、安全生产控制目标与指标
（一）杜绝重伤以上事故发生；
（二）轻伤事故率小于5‰以内，力争实现“零事故、零伤亡”目标；
（三）控制职业病新增为零；
（四）杜绝因员工操作失误造成的生产安全责任事故；
（五）特种设备检验合格率达100%，特种作业人员持证上岗率达100%；
（六）安全教育合格率达100%；
（七）安全设施合格率达100%；
（八）职业健康及劳动保护用品发放率100%；
（九）环境污染事故为零、因环境污染造成的政府主管部门通报批评罚款事件为零；
（十）环保设施合格率达100%
二、20xx年安全生产、职业健康、环境保护方针
安全生产方针：“安全第一、预防为主、综合治理”；
职业健康方针：“预防改进降风险、遵章守法保安全”；
环境保护方针：“依法管理、全员环保、污染预防、持续改进、绿色企业”；
三、效果评估与改进
由安全环保办公室对公司安全环保工作目标实施效果进行评估与改进，每月进行总结，至少每半年组织各部室对安全生产目标的完成情况进行评估，并根据评估结果及时修订安全管理目标、指标及安全工作计划。
公司各单位安全环保管理措施与实施计划。
（一）、每月下发一份安全环保工作计划，每月召开一次部门级安全生产例会；
（二）、每季度进行一次季节性安全检查活动；
（三）、每季度进行一次专项特种设备安全检查活动；
（四）、每季度汇报一次本部员工三级安全教育情况；
（五）、每季度汇报一次消防设施、设备自查及维护保养情况；
（六）、每年6月开展为期一个月的“安全生产月”活动；
（五）、每年11月开展一次“11.9”消防日活动；
（六）、每年进行一次应急预案演练、评审、修订；
四、安全生产管理
公司各部门要认真贯彻执行国家的安全生产法律、法规、政策，增强公司全体员工安全生产意识及法律观念。切实把安全生产放在首位，认真抓紧、抓好、抓实，突出“安全第一，预防为主、综合治理”安全生产方针；牢固树立“安全生产责任重于泰山”的观念，采取一切可行、可靠的防范措施，有效地预防各类事故的发生，实现公司安全、稳定、持续、全面健康发展的工作目标。
（一）严格执行各项规章制度
各部门认真履行安全职责，落实安全生产责任制，坚持“管生产必须管安全，谁主管谁负责”的原则，严格执行公司各项规章制度和操作规程，规范化、标准化组织生产，使公司安全管理工作再上新的台阶。
（二）大力抓好员工安全生产宣传教育和培训工作
各部门加强安全生产政策、法规的宣传贯彻力度；落实集团公司有关安全生产会议及文件精神。通过举办多层次、多形式的安全培训班，强化从业人员安全宣传教育；倡导和树立“科学发展、安全发展”的理念，营造全体从业人员“人人懂安全、人人讲安全、人人要安全”的良好安全文化氛围。20xx年各班组对岗位人员的安全教育、安全生产例会每周不得少于1次，受教育面要求达到100%。
（三）做好安全生产专项整治、检查和日常巡查工作
各部门广泛开展现场安全生产，文明生产的活动。周密部署,精心组织安全生产大检查，重点监督检查安全制度落实情况；使安全生产工作真正落到实处。
每一个班组、每一个岗位操作人员，明确并严格落实责任，必须保证生产工艺系统的每一环节、每一部位、每个工种、每个操作严格按照安全规程、作业规程、操作规程的要求做好每一项工作。
公司所属各单位：
为全面加强安全生产和环境保护工作，根据公司20xx年工作会议要求，为有计划、有指导性地推进全年各项安全环保工作，确保公司安全环保总体目标、任务的顺利实现，现将《20xx年公司安全环保工作计划》印发给你们，请结合本单位实际，认真贯彻执行。
附件： 20xx年公司安全环保工作计划
20__年一月一日
20xx年公司安全环保工作计划
为保证公司生产经营和建设发展有一个安全稳定、清洁绿色的环境，有计划、有指导性地推进全年各项安全环保工作，按照公司的总体目标和要求，现制定20xx年安全环保工作计划。
一、总体思路：
认真贯彻落实科学发展、安全发展、清洁发展观，坚持“安全第一，环境优先，综合治理”原则，坚持“月月有主题、周周有重点”的工作思路，以“双体系”改版为主线，重点抓好“三坚持、三强化”，向管理标准化、精细化、程序化迈进，最终形成安全环保长效机制，为公司稳定、健康、持续发展提供强有力地保障。
二、安全环保指标：
1、全年重伤以上事故、职业病发病率、环境污染事故为零。
2、年千人负伤率≤2‰。
3、事故隐患整改率、安全教育培训率、特种作业人员持证率、事故“四不放过”处理率、“两单一制”执行率“五个100%”。
4、环保设施完好率、同步运转率分别达到98.5%以上。
5、污水零排放，实现COD减排20吨。
6、完成上级污染减排任务，实现SO2减排量4000吨，烟粉尘1000吨。
三、主要工作重点和措施
（一）、坚持安全环保目标管理，落实责任，完善安全环保责任管理网络。
（1）元月份，各单位均要依据公司目标管理制定内部职业健康安全目标、环保目标和相应的管理方案。按照安全环保责任“纵到底、横到边”的总体要求，完善安全环保责任体系，及时调整安全环保委员会，完善公司、厂级、车间、班组四级管理责任网络。逐步形成“公司统一领导，部门专业监管，单位全面负责，员工广泛参与”的安全、环保工作新体制。
（2）根据安全、环保工作行政负责制，促进单位主体责任、部室监管责任和属地管理责任落实，公司根据各单位和专业部室的安全环保职责，修订完善目标指标分解，继续签订《安全环保目标承包责任书》，各单位也要逐级签订，把安全
目标分解到车间、工段（班组）、个人，真正做到“安全生产，人人有责，人人负责”。
（3）要加大安全目标绩效考核力度，努力实现“四个零” 安全目标（ 作业零违章、岗位零隐患、管理零缺陷、安全零事故）。继续推行安全风险抵押金制度，科级及以上干部的安全风险抵押金实行公司审核备案发放制，各生产厂的安全、生产、设备科长的安全风险抵押金实行双重考核；员工安全风险抵押实行全员安全承诺，由各单位自主管理，自行制定考核办法，公司对全员实行年终安全奖制度。
（二）坚持风险管理，重点开展职业健康安全和环境管理体系改版工作。 20xx年，要严格按照新的体系标准规范，制定专门的改版方案，制定改版网络计划，从宣贯培训、文件编制到再认证审核等系统地开展各项工作，进一步将体系运行与日常管理有机结合起来，按照程序文件作业，有效地控制风险和环境因素。
（1）增强全员风险意识，持续组织全员开展“危险源辨识、风险评价和风险控制”活动，针对 “四新技术”、检修作业变更内容，要及时开展危险源辨识和控制，消除事故隐患，全力实现风险的预知预控。
(2) 加大体系运行审核力度，保持体系运行的有效性。每年度进行一次第三方审核，每季度进行双体系内部审核，每月进行一次重点要素审核，每次审核均要制定审核计划和实施方案，对审核存在的不足进行闭环整改。
（3）狠抓体系文件的'落实，全面推进安全生产标准化，提升执行力，真正做到思想上、管理上、操作上标准化、精细化、程序化。
（4）进一步提高 “两单一制”（即检修安全作业单、工前危险预知单和安全确认制）运行的实效性，将“两单一制”运行重点向班组、工段深化。真正将岗位员工的危险预知预控能力得以提升，把“检修有方案、抢修有预案、作业有措施”的指导思想落到实处。
（5）继续加大重大危险源和不可承受风险“三点三线”的监控（三点：锅炉及压力容器、粗苯储罐区、煤气柜；三线：煤气管网线，皮带运输线、液态金属运输线），严格执行五级风险监控制度，建立重大危险源档案，完善各级记录，搞好应急处置。
（6）要加强职业健康管理，建立职业健康管理人员队伍，建立健全职业卫生责任制和各项规章制度，搞好职业危害控制效果评价，搞好劳动防护用品监管，搞好职业危害监测和职业健康体检，建立健全职工职业健康档案，在严重职业危害的作业岗位要设置职业危害告示和警示标志。
（7）坚持“分级属地管理” 原则，加强相关方管理。各单位要按照相关方管理程序文件要求，签订相关方安全环保管理协议，出具安全告知书，明确双方安全环保管理职责，把相关方安全环保工作开展情况纳入公司监管范畴，实现公司大安全。
（三）、坚持预防为主，全员、全过程、全面地抓好隐患排查治理。
（1）首先要从源头入手，严格落实新建、改建、扩建项目“三同时”制度，把隐患消灭在设计图纸上、消灭在施工中、消灭在投产前。各种建设项目和大修项目要进行安全环保论证，投产或复产前要按照程序申请验收，制定验收表，明确验收人员，落实验收签字、记录等。
（2）积极推进技术创新，实现本质安全化。公司及各单位工艺、设备、规划等部门要对落后的或不合理的工艺、设备、环境布局进行改造，提高装置和环境的安全性能，简化优化生产系统，从而实现人机互补，减少员工接触危险因素的暴露时间，从源头上控制风险，用“机防”代替“人防”。
（3）安全检查需要“三专”：专业支撑、专项检查、专家参与。各单位要多开展专项检查，各专业部门根据自己的安全职责和承包的安全环保目标进行专业检查，不断开创“综合治理、专业支撑”安全管理新局面。同时，要聘请专业技术人员为安全专家参与安全检查，使隐患排查更有深度。
（4）继续坚持四级安全检查制度，每季度全公司综合大检查，各二级单位每周一次检查，车间每天一次自查，班组每班“三查”（班前、班中、班后），个人时时自查，除以上定期检查外，还要开展专项检查、节假日检查、季节检查和日常检查。各类检查必须按照安全生产标准化的要求，做到检查有标准，标准可执行，执行有结果。
（5）凡查出的隐患要树立“隐患无大小”、“隐患就是事故”理念，严格按照“三定四不推”的原则，及时治理整改。因经济、技术条件不具备暂时不能整改的，隐患治理期间，要采取可靠的防护措施，同时抓好“五落实”：责任、措施、期限、投入和预案，做不到的纳入经济责任制考核。
（7）要建立隐患评价分析制度，对查出的人的不安全行为、物的不安全状态和管理缺陷等各类隐患进行系统根源分析，找出根本原因，采取有效措施，杜绝类似隐患重复出现。
（7）加强全员参与查隐患力度，推行事故隐患举报制度和隐患治理奖励制度，对主动排查治理隐患的，根据隐患等级进行申报、核实、评奖。
（8）对检修（改造）项目的安全实行重点监督，特别是临时性工作过程的事故防范，按照“谁检修谁负责” 、“谁施工谁负责”、“区域检修负责人就是安全负责人”的原则，明确分工，锁定责任，坚决执行 “两单一制”制度。参加检修的单位要制订安全方案，对参与检修人员进行安全交底、熟悉工前预知内容等，严格执行“九不检修”、“六必须”、“六禁止”“四确认”制度，检修结束后实行分区域确认制恢复生产，真正做到检修前预防准备到位，检修中控制措施到位，检修后试车（复产）确认到位，实现安全检修、安全试车、安全复产。
（四）、强化 “双基”管理，全力推进“三项建设”。
（1）强化基层管理，全力推进班组安全建设。
今后三年，公司班组安全建设的思路是：在前三年安全先进班组建设的基础上，开展“创先争优”活动，全力打造“安全优秀班组”建设，以工前危险预知活动为手段，以“零事故”为终极目标，到20xx年，实现公司安全优秀班组达标率100%的目标。
首先，按照安全生产标准化评定标准，结合前几年安全先进班组建设情况，公司将修订完善班组安全建设方案，细化安全优秀班组评比验收标准，抓好过程引导和推动，建立单位评比验收机制。公司每季度、单位每月分别进行一次评比验收，每年组织一次安全优秀班组经验交流活动。
其次，要建立健全并认真落实工段（班组）安全会议、安全教育、安全检查、安全考核制度。要狠抓班前安全五分钟、工前危险预知活动，继续推行全员安全承诺（宣誓），“手指口述”确认法，持续抓好安全互保对子，师带徒活动，搞好传、帮、带工作，不断提高员工安全意识和安全技能。
第三、各单位要将工段长、班组长安全管理作为重点常抓不懈，今年重点加强工段长、班组长生产骨干安全培训，做到持证上岗，不断提升班组长、工段长安全素质，提高基层安全自主管理水平。
（2）、强化安全宣传教育培训，推进安全环保文化建设。
为杜绝安全环保事故的发生，确保实现20--年安全年，根据《安全生产法》、《环境保护法》等国家法律法规，结合总公司安全生产实际，特制定本纲要 。
一、总体要求
坚持安全第一，预防为主，综合治理的安全生产方针，进一步贯彻落实《安全生产法》，强化员工的安全责任意识和安全防范意识，提升安全管理水平，避免和减少各类安全、环保事故的发生，确保实现安全生产。
二、目标与指标
无生产安全死亡事故 ;
无重大设备事故、重大水火灾事故、重大环境污染事故、重大地质灾害事故;
千人负伤率：矿山15(百万工时伤害率15)、其他单位 隐患整改率100%;
职业危害：粉尘浓度合格率不低于90%，严格控制职业危害和职业病的发生;
员工年度安全教育达标率95%以上。
重大危险源运行处于正常状态。
三、安全生产工作要求
1、严格执行安全生产法律法规，完善落实安全生产责任制。各单位是安全生产、环境保护工作的责任主体，必须坚持管生产必须管安全环保、
谁主管、谁负责和一岗双责的原则，进一步完善安全生产责任制度，完善考核标准，通过层层签订安全生产责任书，定期进行安全生产责任和安全绩效考核，切实做到安全生产责任体系五落实五到位。
2、开展安全质量标准化建设工作，夯实安全管理基础。各单位要按照安全质量标准化工作的要求，以《安全质量标准化考核细则》为参照，建立和完善安全资料档案，加强现场安全管理，改善现场作业条件，通过不断的自我检查、自我纠正和自我完善，建立起安全绩效持续改进的安全生产机制，全面提高企业安全管理水平。
3、以现场为重点，加强过程管理和控制，强化安全监督检查。严格落实安全检查制度，做好每月10号安全大检查、专项检查、领导带班、干部跟班督查以及单位互查工作，加强设备管理和隐患排查治理，对查出的事故隐患要认真登记，及时研究落实整改，并上报安全部门，安全部门对事故隐患整改情况进行督查，整改后要验收消项，实现隐患治理的闭环管理。
4、继续做好员工安全教育培训和宣传工作，提高全员安全综合素质。加强员工警示教育，并充分利用安全学习日、早班会和各项安全生产活动，组织员工学习有关安全生产法律法规、安全生产知识以及应急救援知识，加强对年轻工人的安全技能培训，提高员工安全意识和操作技能。做好新员工上岗及调换工种人员的三级安全教育，严格特种作业人员持证上岗制度，严禁特种作业无证上岗操作，鼓励一人多证，一岗多能。
5、以开展安全生产活动为契机，推动企业安全文化建设。积极开展 安全生产月、安康杯和百日安全无事故竞赛活动等安全活动，大力宣传安全生产法规、安全质量标准化知识和关爱生命、安全为天的安全生产理念，努力营造全员参与安全管理的企业安全文化氛围，扎实推进全年的安全生产工作。
6、严格落实职业病防治和职业健康监护工作。定期监测作业场所的粉尘、噪声等职业病危害因素，加强职业危害防护设施的维护、检修和保养，确保其处于正常状态。加强职业卫生、职业健康知识培训，督促、教育作业人员按要求正确佩戴和使用职业病危害防护用品。严格实行职工上岗前、在岗期间、离岗时三项职业健康检查，切实保障职工职业健康权益。
7、加强应急管理，提高应急能力。应用多媒体教学手段，加强员工应急救援知识培训，提高职工突发事故应急意识和应急救援能力;加强应急救护队伍建设，落实应急救援装备和物资，组织开展生产事故应急救援演练和训练，提高矿山事故应急救援处置能力。
8、加大安全生产投入，提高和改善安全生产条件。各单位要严格按照规定足额提取、合理使用安全费用，强化隐患整改和创建良好的作业环境。
9、强化重大危险源管控。尾矿库和炸药库是公司的重大危险源。尾矿库要按照《规程》进行监控管理，严格控制库水位，强化坝体监测管理，确保安全;炸药库要严格落实人防、技防、犬防等治安防范措施，强化值守巡查制度，加强库房安全管理，确保安全运行。
10、加强对外包单位的安全管理。加强对外包单位的日常监管和现场监督检查，把外包单位纳入公司安全管理范围，严格对外包单位的安全绩效考核，强化外包队伍人员安全管理，提高外包作业人员安全意识。
11、加强安全科技工作，不断提高安全生产科技保障能力。积极开展机械化换人、自动化减人科技强安专项行动，结合矿山安全生产实际，组织科技人员对矿山机械化、自动化进行调研，逐步引进实用先进机械化、自动化技术装备，加快淘汰落后安全技术装备，提高矿山安全生产水平。
四、各单位的安全管理重点
1、--公司要以采矿、提升系统为重点，加强现场安全管理和对明达公司的安全监管。积极开展矿山和尾矿库安全质量标准化工作，对照标准，不断改进和完善现场作业条件和安全管理，确保达到二级安全质量标准化企业。
2、--x矿业有限责任公司要认真做好职业病防治工作，落实职业病危害防治措施，降低作业现场粉尘浓度，强化矿区车辆运输和边坡安全管理，加强对外包工程和单位的统一安全管理，确保安全生产。
3、工程技术公司以爆破作业安全为重点，严格落实《从严管控民用爆炸物品十条规定》，加强炸药库治安防范措施，严格执行爆破作业民用爆炸物品发放、领取、使用、清退安全管理规定，遵守爆破安全规程，强化现场监控，确保安全生产。
4、房产公司以程序管理和资质管理为重点，严把设计关，严格落实建筑工程安全设施三同时。
5、物业公司以电梯、消防安全为重点，定期对电梯和消防设施进行维护保养，确保电梯安全运行。加强治安管理，积极开展安全检查，及时消除隐患，确保安全。
五、环境保护
1、认真贯彻落实《环境保护法》，建立和完善环境保护制度，严格落实环境监测制度，提高废水循环综合利用，严禁废水外排，加大废石、尾矿开发利用力度，减少固体废弃物堆存，定期将环境监测数据上报市环保局。
2、加强环境保护宣传教育工作，不断提高员工的环境保护意识，保持作业场所清洁。推行清洁生产，开展节能降耗，提高资源利用效率，杜绝材料浪费，落实节水、节电、节约材料、资源重复利用等工作。
为贯彻"安全第一，预防为主"的方针，按照"统一领导、落实责任、分级管理、全员参与、持续改进"的原则，消除各类安全事故隐患，切实抓好安全生产管理工作，顺利完成云维股份公司下达的安全环保目标、指标，通过加强和提高员工安全意识，消除各类事故隐患，提高变配电、供电设施、机泵、仪表、安全设施、测量和监测设备、消防器材及安全防护用具、放射源同位素料位、液位测量装置、视屏监视、有毒可燃气体检测、联锁报警、火灾报警系统装置的本质安全水平，确保公司生产设备装置安全可靠运行和电仪分厂20xx年度安全生产管理目标、指标的实现，保障员工身体健康、家庭幸福和公司财产安全，按照上级职能部门的具体要求，结合电仪分厂安全、环保、标准化管理工作实际，拟定20xx年度安全环保工作计划，在云维股份公司安全环保部的业务指导下，顺利完成各项安全环保管理工作。
一、指导思想
认真贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》，以人为本，坚持"安全第一、预防为主、综合治理"的安全生产工作方针。以落实各级人员安全生产责任制、健全和完善各项安全生产规章制度，强化员工的技术培训与安全教育培训，加大安全隐患排查治理力度，积极利用安全标准化和创建安全合格班组建设等先进科学管理理念和手段，推动岗位达标、班组达标、电气、仪表专业达标的基础性管理标准化管理，做好劳动保护工作，保障员工身体健康、家庭幸福和公司财产安全，确保电仪分厂20xx年度安全生产管理目标的实现。
二、工作目标
1、全年杜绝社会性灾害事故;无死亡事故、多人急性中毒事故;无重大火灾、爆炸事故，无重大环境污染事故，无重大工艺、设备、误操作事故。全年无死亡，重伤≤0.8‰人;微伤≤1﹪人;轻伤≤3‰人。
2、按周、月、季度开展安全、环保大检查及节前安全、环保大检查。
3、关键岗位"告知卡"、"安全警示标志"建卡率100﹪。
4、安全环保计划完成率≥100﹪。
5、在岗一般员工安全教育培训课时≥24小时。
6、员工年度安全教育考试率≥100﹪;新员工安全培训考试率达100﹪;转岗、复工安全培训率达100﹪;分厂中层、安全管理人员和特种作业人员持证上岗率100﹪。生产作业人员经培训合格后持证率100﹪。
7、员工安全教育培训档案建档率≥99﹪。
8、各类安全检查执行率100﹪;重大事故隐患监控率达100﹪;定期开展安全生产检查，年度事故隐患整改完成率≥98﹪。
9、分厂职业病危害因素申报率≥98﹪;职业健康监护体检率≥98﹪;员工职业健康监护档案建档率≥100﹪。
10、重要环境因素危险源建档率、检测率、安全评估率达100﹪。
11、关键、重要设备电气保护整定值的准确率≥100%。
12、关键在线分析仪表、报警联锁准确率≥100%。
13、安全标准化内审和外审严重不符合项为零;年度安全合格班组合格率≥100%。
14、按规定定期开展突发事件应急救援演练。
三、主要措施
(一)落实安全管理责任，实行安全环保工作管理人员、安全员分片包干制。
1、杨：负责分厂安全生产的组织领导工作，并具体负责有机、热电、水气电仪工段安全环保工作的监督、检查、指导。
2、晏：分管分厂安全环保的具体组织管理工作，负责分厂安全环保工作的组织、检查、考核，安全事故的处理，以及后勤、电石、水泥电仪工段及醋酸、联碱电仪工段安全环保工作的监督、检查、指导。
3、张：分管分厂安全环保的具体业务管理工作，负责全分厂各部门、工段安全环保业务工作的监督、检查、指导。
4、李x：负责技术组及全分厂的设备安全管理工作的监督、检查、指导。
5、各工段长及分管技术员：负责本工段各项安全环保工作的组织落实，对班组的安全环保工作进行监督、检查、指导。
(二)严格落实安全生产"一岗双责"制，加大事故隐患排查治理力度，开展分厂与工段之间、工段与工段之间、工段与班组之间、班组与班组之间、班组与岗位员工之间的交叉检查:
1、月查：由厂长带领分厂安全员、技术组长、工段长进行全面检查，检查情况由分厂安全环保员汇总并作出当月安全环保工作总结和下月安全环保工作计划报云维股份公司安全环保部。
2、周查：由副厂长带领分厂安全员、技术组长和工段长进行重点检查。
3、日查：由工段长班前和班后对各班组所辖区域内变配电、供电设施及机泵、仪表、安全设施、监视和测量设备装置、消防、防护器材进行检查，班组长进行班前检查，组员按规定时间、路线、频次进行班中检查。
4、巡回检查：由各岗位员工按规定时间、路线、地点、项目进行检查。
5、做好安全检查工作，狠抓安全隐患整改。加强"三违"、"习惯性违章"等知识的宣传教育，加大现场反违章力度，定期进行安全生产检查、做好日常的、季节性的、专业性、"五一"、"十一"、"春节"等重大节日前的安全检查工作，加强领导值班、确保节日安全，根据季节性变化开展各项专项安全生产的检查工作，如夏季做好防汛、防雷、防暑工作，冬季施工做好防冻、防滑、防火，发现安全隐患后定专人、定措施、定期限按时完成隐患整改任务，并做好复查、考核和记录，对各类安全隐患整改项目进行监督管理，做到有计划、有落实、有检查、有反馈、有考核。
6、分厂级的安全隐患、标准化管理工作检查不符合项情况由安全环保员在分厂安全例会上通报，各工段对于存在的安全隐患、安全标准化管理工作需持续改进的项目务必及时进行整改，因技术、备品配件等原因限制暂时不能整改的采取防范措施及时反馈上报分厂协调解决。
(三)加强员工安全教育培训，强化员工对所在岗位危险有害因素的辨识、评价和风险防范的教育，提高员工规避事故风险的能力。
1、分厂、工段、班组应结合分厂、工段、班组变配电、供电设施及机泵设备、仪表控制设备装置工艺流程、生产特点、维修难点，每月开展一次员工岗位练兵活动，定期对组织员工进行安全生产知识的培训，使员工提高安全生产意识。培训内容包括思想教育和法规教育，正面宣传安全生产的重要性，选取典型事故进行分析，从事故的政治影响、经济损失、个人受害后果几个方面进行教育。通过发动员工亲自对本岗位和周围岗位辨识危险因素，提出控制措施活动，使员工知道本岗位和周围岗位有哪些危险因素，采用什么样的控制措施，达到提高安全意识，掌握安全技能，增强自我保护能力
2、安全教育管理：
(1)做好新员工、转岗、复岗员工的二级、三级安全教育。
(2)做好各岗位员工每月的二级、三级安全教育，课时各2小时，培训内容另行下达计划。
3、各工段认真开展班组安全活动，每月2次，每次不少于1小时，活动内容另行通知，活动时间由工段、班组自行安排。
4、在3月份组织一次《电业安全工作规程(发电厂和变电所部分)》、安全技术、消防、岗位安全技术操作规程培训考试。
5、在6月份全国"安全生产月"的活动中，开展全员安全生产宣传教育，组织适量的安全生产稿件，以达到安全生产工作能够深入人心的目的。
6、各工段每年至少交一篇安全生产稿件。
7、抓好劳动保护工作，及时发放劳动防护用品，教育员工正确佩带和使用劳动保护用品。
(四)严格执行各项安全生产制度。
每月定期召开安全生产业务工作会议，总结、解决、布置安全生产工作，并及时通报、协调、解决安全生产管理工作中出现的问题和隐患。各部门、工段负责人和安全员每月必须主动参加安全生产业务工作会议或活动。会议或活动要以学习领会上级有关安全生产指示精神和相关的法律、法规为重点，结合公司、分厂的相关安全规定，积极开展安全宣传教育活动。
(五)抓好消防安全管理工作。
1、根据云维集团防火办公室和云维股份公司安全生产管理委会办公室防火工作重点要求，明确重点防火部位和区域，进一步加强动火作业的管理。
2、定期进行消防器材及安全防护用具、视屏监视、有毒可燃气体检测、联锁报警、火灾报警系统装置检查，做好检查、维护、校验和检定工作。
3、健全和完善电仪分厂义务消防员队伍组织，积极开展消防安全应急演练活动，提高员工队伍防火应急自救能力。
四、实施计划
为按时、按质、按量、有序的开展20xx年安全生产管理工作，实现安全生产目标、指标，现将20xx年主要安全环保工作计划如下：
一月份：
1、组织开展春节前安全大检查工作，确保春节期间生产安全。
2、召开20xx年四季度安全业务工作会议，总结20xx年度安全环保工作，兑现20xx年四季度安全环保责任状考核，布置20xx年度安全环保工作。讨论研究电仪分厂20xx年度安全环保目标、指标、工作计划、岗位绩效薪酬管理制度实施细则考核办法、安全环保责任状;与各部门、工段签订"安全环保工作责任状"和"消防安全工作责任状"。
3、做好20xx年"百日安全无事故"活动工作总结。
4、组织各部门、工段根据公司和分厂的工作目标、指标、计划，分解编制本分厂、工段、班组的工作目标、指标、计划，并制定管理方案，严格执行。
5、对20xx年11月份云维股份公司检查、考核验收后的6个电气班组、5个仪表班组的11个安全合格班组及正在进行创建工作的水泥电工班进行指导、检查。
6、完成其它临时性安全环保工作。
二月份：
1、组织完成电仪分厂"三标一体"管理工作环境因素、危害因素的识别评价，并对评价出的重要环境因素采取有正对性的监控措施，落实责任人
2、组织完善电仪分厂"三标一体"第三层次文件，安全标准化文件和安全合格班组检查考核文件的修订完善工作。
3、组织相关职能人员指导检查各班组的安全合格班组创建工作。
4、组织开展春季安全大检查和完成防雷、防静电接地系统的检测、检验工作并上报有关部门备案。
5、完成其它临时性安全环保工作。
三月份：
1、组织完成"三标一体"相关法律法规进行识别、评价、更新。
2、组织进行春季安全、消防、职业卫生综合检查。
3、组织全员进行《电业安全工作规程(发电厂和变电所部分)》、安全技术和岗位安全操作技术规程培训考试。
4、对各分厂部门、工段识别的环境因素清单和危害因素清单进行审核，汇总形成分厂级环境因素清单和危害因素清单，并审核重要环境因素监控措施的有效性，上报安全环保部。
5、配合公司完成10名电工、1名焊工"特种作业操作证"的复审安全教育培训、4名新进厂电工"特种作业操作证"取证安全教育培训工作。
6、总结一季度安全环保工作，组织各部门、工段开展一季度安全标准化内审对一季度安全环保责任状进行考核兑现，配合和接受公司一季度"三标一体"管理体系和安全标准化工作内审。
7、组织相关职能人员指导检查各班组的安全合格班组创建工作。
8、完成其它临时性安全环保工作。
四月份：
1、完成员工安全教育考试成绩上档和《安全作业证》的填写工作。
2、组织开展"清明"、"五﹒一节"前安全大检查，确保"五﹒一节"期间的安全生产。
3、组织开展进入雨季前防雨防汛的专项安全检查，确保雨季期间变配电室、供电设施、安全设施、监视和测量设备装置及输电线路、架空线路、用电设备安、稳、长、满、优运行。
4、参加公司组织的安全管理人员资格证复审再教育、取证培训工作。
5、组织相关职能人员指导检查各班组的安全合格班组创建工作。
6、完成其它临时性安全环保工作。
五月份：
1、根据云维集团和云维股份公司的安全教育办班情况，组织在职分厂中层管理人员、专职安全管理人员参加云维集团和云维股份公司举办的安全法律法规培训。
2、组织开展完成在用移动电器设备、手提式电动工具、台钻、电焊机临时用电等设备年度的专项安全检查。
3、策化20xx年电仪分厂"安全生产月"活动。
4、对各类安全设备、设施防护罩、联锁装置、防护栏进行专项检查。
5、组织相关职能人员指导检查各班组的安全合格班组创建工作。
6、完成其它临时性安全环保工作。
六月份：
1、组织协调开展好电仪分厂20xx年"安全生产月"系列活动，组织适量的"安全月活动"稿件，以"安全生产月"为契机，夯实安全管理基础，提高员工安全技术，增强员工安全环保意识。
2、组织开展端午节前、夏季安全大检查活动。
3、总结二季度安全环保工作，组织各部门、工段开展二季度安全标准化内审对二季度安全环保责任状进行考核兑现，配合和接受公司二季度"三标一体"管理体系和安全标准化工作内审。
4、开展水泥厂35KV总降压站35KV、6KV系统失电应急预案演练处置(桌面)演练。
5、组织相关职能人员指导检查各班组的安全合格班组创建工作。
6、完成其它临时性安全环保工作。
七月份：
1、对电仪分厂"安全生产月"活动情况进行总结。
2、组织安排7、8、9三个高温季节变配电、供电设施、低压配电盘柜、机泵设备状态检测工作。
3、组织进行有毒有害岗位员工职业健康体检。
4、配合公司进行在用起重机械年检。
5、开展安全专项治理检查活动，切实做好各项安全工作。
6、组织开展好"百日安全无事故"竞赛活动。
7、组织相关职能人员指导、检查各班组上半年的安全合格班组创建工作进展情况进行考评。
8、完成其它临时性安全环保工作。
八月份：
1、组织完成分厂安全、环保方面的安全隐患排查、整改治理及自查自改工作。
2、组织开展好"百日安全无事故"竞赛活动。
3、组织进行全分厂员工职业健康体检。
4、组织相关职能人员指导检查各班组的安全合格班组创建工作。
5、完成其它临时性安全环保工作。
九月份：
1、组织开展"中秋"、"国庆"节前安全大检查，确保节日期间生产安全。
2、对各类安全操作用具和防毒器材的使用、储存情况进行专项检查。
3、组织开展"百日安全无事故"竞赛活动。
4、组织开展秋季安全大检查，做好现场隐患整改工作。
5、总结三季度安全环保工作，组织各部门、工段开展三季度安全标准化内审，对三季度安全环保责任状进行考核兑现，配合和接受公司三季度"三标一体"管理体系和安全标准化工作内审。
6、组织相关职能人员指导检查各班组的安全合格班组创建工作。
7、完成其它临时性安全环保工作。
十月份：
1、组织参加云维集团和云维股份公司开展的安全管理、技术成果成果论文发表会活动。
2、组织进行年度适用法律法规及其他要求、安全生产管理制度、操作技术规程、应急预案的符合性评审。
3、组织全员参加云维股份公司20xx年度消防安全培训。
4、对各部门、工段自检自查合格后向分厂申报的安全合格班组进行分厂级检查、审核、考评、验收。
5、组织开展好"百日安全无事故"竞赛活动。
6、完成其它临时性安全环保工作。
十一月份：
1、组织岗位员工学习《中华人民共和国消防法》有关条款摘录的岗位练兵活动，结合"11﹒9消防日"进行消防安全知识的宣传，配合云维集团公司防火办、云维股份公司安全环保部完成"11﹒9消防日"系列活动。
2、组织开展冬季变配电、供电设施及机泵设备、仪表控制设备装置安全大检查，对各工段消防器材和安全用具、防护用具的维护、保养情况进行专项检查。
3、中国质量认证中心云南省审核中心"三标一体"管理体系外部监督审核。
4、对已经分厂检查、考评、复审、筛选、审查已达到云维股份公司安全合格班组考评、验收标准要求的班组，推荐、申报云维股份公司安全生产委员会办公室进行考评验收。
5、组织开展好"百日安全无事故"竞赛活动。
6、完成其它临时性安全环保工作。
十二月份：
1、总结四季度安全环保工作，组织各部门、工段开展四季度安全标准化内审，对四季度安全环保责任状进行考核兑现，配合和接受公司四季度"三标一体"管理体系和安全标准化工作内审。
2、做好年度安全环保、消防安全、标准化、"百日安全无事故"竞赛活动工作总结，拟定20xx年度安全环保、消防安全、标准化工作计划、20xx年度教育培训计划、20xx年班组安全教育计划、创建安全合格班组工作计划。
3、组织做好20xx年度安全环保先进集体、班组、个人总结评比工作。
4、组织开展"元旦节"前安全大检查，确保"元旦节"期间的安全生产。
5、对已经云维股份公司安全生产委员会办公室进行考评验收合格后的安全合格班组，再次组织分厂有关职能人员检查班组应准备的台帐、文件、资料及相关材料、现场定置化管理工作，迎接云维集团公司安全合格班组的考评验收。
6、完成其它临时性安全环保工作。
根据上级文件精神，结合我镇实际20xx年度已开展了一系列专项整治活动，取得了一定整治效果：
1、完成了辖区内的32家工矿企业的整改，确保废水等达标排放。
2、辖区内的山塘水库全部退出精养鱼，全面实行了人放天养。
3、对沿岸1000米内规模养殖企业进行整改（建沼气池）、搬迁或关闭，08年已关闭养殖企业6家。
4、完成辖区内生活污水直排口生化污水处理池建设4个，即将全部投入使用。
5、开展对辖区内孔目江两岸植被恢复活动，加大造林绿化力度，08年已栽树55万余棵，其中杉树20余万棵，杨树15万余棵、湿地松10万余棵，其他10万余棵。
6、全镇08年度已全部退出棉花种植。
7、工业企业24家已全部整改到位；18对煤矿按环保要求已全部建废水沉淀池，目前无废水直排现象；欧里水泥厂除尘装置已全部建成并投入使用，总投资200多万元；玉雪钙业投资150多万元已按环保要求建成了沉淀池、废水中和池和粉尘收集装置，工业废水中和后循环利用，无废水直排。
一、指导思想
20xx年，华油实业公司健康安全环保工作坚持以科学发展观为统领，牢固树立“安全第一，环保优先，以人为本”的理念，认真落实油田公司健康安全环保工作部署，按照“一个推进”、“三个提升”、“六项建设”、“八个强化”的总体要求，全面落实责任，深化风险管理，夯实健康安全环保基层基础工作，不断完善健康安全环保长效机制，为公司持续稳定发展提供坚实保障。
二、目标和指标
奋斗目标：零伤害、零污染、零事故。
安全生产工作目标：
六个杜绝：杜绝造成较大社会影响的安全事故；杜绝较大工业生产火灾、爆炸事故；杜绝重伤（1人）以上的安全责任事故；杜绝交通死亡事故（同等及以上责任）；杜绝一次直接经济损失3万元（消防事故损失控制在2.8万元以下）以上事故；杜绝急性职业病危害事故和放射事故。
四个全面：全面落实安全生产责任制，全面推进hse管理体系有效运行；全面整治事故隐患，全面加强应急管理工作。
三个不超：工业生产员工负伤率不超过千分之一，交通事故重伤（同等及以上责任）不超过一人，有害作业场所危害因素指标不超过国家规定的标准。
两个确保：确保重点单位、关键装置、要害部位的生产安全，确保公共聚集场所的安全。
一个争创：争创油田公司安全生产先进单位。
环境保护工作目标：杜绝重大及以上责任环境事件；工业污水排放达标率100％，修井作业废水回收率100％；无污染作业率100%；有控废气排放达标率100％；油泥处理率达到100%；“三废”处理设施运行率、完好率、有效率达到98%；绿化覆盖率大于40％。
健康安全环保各项工作指标控制在油田公司下达的控制指标之内。
三、主要工作任务
20xx年，公司健康安全环保工作要做到：“一个推进”、“三个提升”、“六项建设”、“八个强化”。
（一）一个推进：强力推进有感领导、直线责任、属地管理
1、强力推进有感领导。有感领导就是各级领导通过以身作则的良好个人安全行为，使岗位员工真正感知到安全生产的重要性、感受到领导做好安全的示范性，感悟到自身做好安全的必要性。公司每一名领导干部特别是各级组织的正职领导要深刻领会有感领导本质内涵，自觉学习掌握hse知识和管理技能，提高践行有感领导的能力。要在工作中主动做到“八个亲自”：亲自制定个人安全行动计划，认真落实和实施；亲自主持召开hse工作会议，研究解决生产中hse重大问题；亲自组织开展hse审核，及时发现并改进hse管理薄弱环节；亲自组织开展hse危害辨识、风险评价与控制工作，推动全员辨识、分级管理、系统评价、监督实施；亲自宣贯hse理念，讲授法律法规和hse相关知识；亲自到联系点开展hse活动并填写反馈单，解决基层单位hse管理活动中存在的问题；亲自进行安全经验分享活动，推动活动广泛开展；亲自检查考核副职履职情况，督促副职hse责任落实。将领导干部落实“八个亲自”要求纳入到hse体系审核和领导干部安全环保述职中和个人业绩考核中，推动领导干部深入践行有感领导。
2、强力推进直线责任。直线责任就是落实企业各级一把手对安全环保全面负责，一级对一级，层层抓落实；公司将全面修订各级领导干部的职责，明确业务和领域范围内的安全环保工作及承担的安全环保责任，落实各项工作的负责人对各自承担工作的安全环保负责，做到谁工作谁负责、谁管理谁负责、谁组织谁负责。公司与科级单位和机关职能部门，科级单位与基层队，基层队与班组要层层签订《安全环保责任书》，明确安全环保目标，严格安全环保业绩考核。
成立hse分委会。按照公司领导分工，设立党群系统、生产和安全环保、法规和物管、科技和市尝经营和财务、资产和人事等六个hse分委会。hse分委会主任由公司分管领导担任，成员由相关部门和单位领导组成。明确hse分委会职责和工作流程，建立工作例会、重大问题评议等工作机制。科级单位要根据公司hse分委会设立模式，于2月底前完成hse分管小组设立工作。各分管小组对业务范围内的安全环保工作负直线责任。公司hse分委会和基层单位的分管小组成员要按照集团公司《hse管理原则要求》认真履行管理职责，对本系统分管业务范围内的安全环保工作负领导责任。
各分委会和管理小组要根据分管业务特点，指导业务部门对业务范围内的操作标准、技术规范开展适用性评价，及时清理作废文件，修订完善相关标准；组织开展危害辨识与评价，全面辨识本系统存在的危害因素，分级评价，制定控制措施并监督实施；开展工艺安全分析和工作前安全分析，加强对安全环保关键节点的.控制；加强源头控制，设计方案编制要明确生产作业、施工过程中hse危害因素控制措施，加强设计方案论证，严格进行技术交底，狠抓施工过程管理，严格监督检查，对重点项目要实施全过程监控。
3、强力推进属地管理。属地管理就是要落实每一位领导对分管领域、业务、系统的安全环保负责，落实每一名员工对自己工作岗位区域内的安全环保负责，包括对区域内设备、作业活动及承包商的安全环保负责，做到谁的领域谁负责、谁的区域谁负责、谁的属地谁负责。
实行属地管理区域负责制。以生产岗位为基点，以生产现场和施工现场为单元，对基层岗位员工的属地进行详细的划分，标出每块区域、每台设备和每条工艺的安全环保负责人，赋予属地主管清晰、明确的安全环保职责，将属地安全环保责任落实到岗位和员工。同时加大属地内的业绩考核，促进属地安全职责的有效落实。强化属地管理责任意识，落实属地职责，承担属地责任。
20xx年，是集团公司实现“战略”第二步目标的起步之年，也是公司实现跨越发展的关键之年，安全环保工作所面临的形势严峻、责任重大、任务艰巨。为此，必须坚持“科学发展、安全发展”的理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的总方针，紧紧围绕20xx年生产经营中心工作，以“零事故”目标为牵引，进一步落实安全生产责任，加强隐患排查与治理，深入推进班组安全生产标准化建设，进一步夯实基层基础工作，提升管理水平和绩效，确保公司安全生产形势总体平稳向好，促进公司又好又快发展。
一、指导思想
坚持以“提高防范意识、改善本质条件、提升管理水平、确保生命安全”安全方针为牵引，牢固树立“一起违章就是一次事故”的安全理念，强化安全责任意识和安全防范意识；以风险预控管理为抓手，以安全管理体系的融合、有效运行和持续改善为突破，以隐患排查与治理为手段，不断提升本质安全程度，不断提升安全管理水平，确保安全生产。
二、工作目标
（一）总体目标
零伤害、零事故。
（二）控制目标
1、不发生轻伤及以上的人员伤害事故；
2、不发生直接经济损失5万元以上（含5万元）的火灾（燃爆）和设备损坏事故；
3、不发生危化品被盗案件或丢失事件；
4、不发生直接经济损失5万元以上（含5万元）的交通责任事故；
5、不发生职业卫生危害事件；
6、不发生地方环保局通报的环境污染事故；
7、员工职业健康安全知识培训率达100%；
8、职业卫生、安全三同时执行率为100%；
9、特种设备设施安全检测合格率为100%；
10、安全、职业卫生防护设施完好率为100%；
11、劳动防护用品配备及合格率为100%；
12、安全隐患整改率为100%;
13、安全生产标准化通过年度监督检查。
三、主要措施
（一）完善管理体系，提升管理水平。
按照“一体化”的总思路整合体系、统一标准，实现安全管理的系统化、标准化、表单化和数据化。按照集团公司安全生产标准化评价细则的要求，将13个要素分解、落实到二级单位，明确工作职责，落实管理标准与管理措施，进一步促进安全管理体系的健康运行。加强对体系运行的常态化管理，通过开展内部审核工作，做到持续改进，不断提升。
各要素牵头单位要对照集团公司安全生产标准化评价细则的要求，结合业务工作实际，认真制订本要素的工作重点并按计划组织实施，加强日常指导、检查、考核和改善，推进日常工作系统化、标准化，通过上级组织的检查，促进管理水平提升。
（二）强化风险预控，夯实管理基础。
认真总结梳理20xx年风险预控管理存在的薄弱环节，有针对性地开展危险源的补充辨识和调整，坚持全员参与、上下结合、辨识与培训结合的原则，强化班组、非常规作业、相关方作业以及高风险作业的现场危险源辨识，落实针对性的安全技术交底和管控措施。20xx年风险预控管理的重点是做好危险源辨识的全面性、危险源及其特性描述的准确性、风险评价的合理性、控制措施的有效性以及培训工作的实效性，完善两级风险管理手册，夯实安全管理基础。
各二级单位要把危险源辨识和风险预控作为安全管理的重要抓手，纳入日常工作计划，认真组织实施，逐步提高管理人员、班组长、员工的辨识能力和技能。
（三）落实安全责任，认真履职到位。
认真梳理修订安全工作制度流程，按照“业务工作谁主管、安全工作谁负责”的原则，进一步明确各级各类人员的安全责任、管理标准与管理措施；分解细化安全管理目标，逐级签订《安全生产责任书》，健全和完善公司、单位、工段（班组）、员工四级责任体系，实现安全管理的全覆盖；实行安全管理绩效定期评价、考核，纵向到底、横向到边；坚持一票否决制。
单位20xx年安全工作计划，请于1月31日前报生产安全部技安室李波处。各单位领导（特别是行政主要领导）要高度重视并切实履行安全工作计划、安排、督促、检查、考核、奖惩的管理职责；如发生事故后，必须在第一时间组织应急处置和上报安全管理部门及公司领导，对谎报、瞒报事故的单位和个人，公司将加大问责和处罚力度。
（四）加强教育培训，提高安全素养。
深入持续开展多层次、多形式、多专业的安全教育培训工作，不断提高各级管理人员、员工的安全意识和安全素养，一是加强中层及
以上领导干部从业资格、安全责任意识的培训；二是加强安全管理人员、班组长、特种作业人员的培训；三是加强特种作业岗位持证人员的岗位培训；四是加强对相关方人员危险源辨识、安全常识以及安全技术交底的培训；五是高度关注并加大劳务派遣人员、临时用工人员安全培训的力度，加大安全教育培训内容、学时、对象等的针对性和档案建设。
公司每季度随机抽取管理人员进行履职闭卷考试，抽取作业人员进行现场危险源辨识考察，考试不合格人员进行再学习、再考试考察。对长期习惯性违章人员实施待岗学习，经考试合格后方能重新上岗。
（四）强化安全监管，治理违章行为。
现场安全监管是安全管理的关键、重要环节，安全管理部门要抓好综合管理，安委会各专责组抓好业务条块的监管，单位抓好日常具体的落实，管理部门、专责组和单位应加大工作力度，各司其职、密切配合，形成齐抓共管合力。同时要坚持安全工作效能监察制度，促进各级管理人员安全工作落地，安全管理绩效得到正确评估，形成步调一致、上下联动的长效机制。
安全管理部门要定期获取、识别法律法规，深入生产现场和重点危险部位，检查、指导制度（安全操作规程）的建立完善，形成管理闭环。
设备设施（电气）、防燃防爆（交通）、工艺技术安全、工程建设等专责组要坚持开展有主题的专项检查活动，动态实施安全隐患的排查和指导督促隐患的治理。
各单位领导每月必须带队检查一次本单位的安全工作，对检查中发现的安全隐患及时进行整改，对违章行为及时进行教育处罚，并保持检查记录。
以上工作将纳入月度安全风险抵押金和安全绩效考核。
（五）完善试验监管，消除事故风险。
科研生产试验具有很大的风险性，试制试验单位要不折不扣地执行上级及公司安全评审制度及试验安全管理制度，坚持试验前培训、检查，试验中监管，试验后清理、总结，风险程度较高的试验项目必须由单位领导带队实施；重点做好试制、试验前的危险源辨识、分析和防范措施制订、必要的排障演练及应急处置演练，督促科研试验安全管理制度的有效执行，促进科研试验安全管理形成标准化、规范化、表单化，将科研试验的安全风险降到最低。
定型产品要定期做好安全评审工作，坚持危险源辨识，落实管理措施，加强安全教育培训和现场监管及劳动防护用品的使用管理，组织必要的应急处置演练。
（六）健全体系程序，规范相关方管理。
相关方安全管理是难度很大的环节，也是死亡事故高发的重点领域，必须进一步健全和完善相关方管理体系，切实加强风险监管，有效预防事故的发生。一是全面梳理相关方单位，严格审核相关方的资质，建立相关目录档案；二是认真签订相关方安全协议，明确责任义务。长期固定的合作单位可一年一签，临时合作项目必须随商务合同同时签订，未签订安全管理协议不能签订商务合同；三是双方扎实做好人员教育培训、安全技术交底（或安全告知）等前期工作；四是双方共同开展危险源辨识（或安全评审），制订有针对性的管理措施；五是督促相关方认真履行安全管理的主体责任，业务单位认真履行现场监管责任，安全管理部门认真履行监督责任；六是建立相关方安全管理的动态评估机制及协调、沟通机制，促进存在的安全隐患和问题得到整改落实。
20__年随着老装置的升级换代，人员流动量、管理范围的增加，给公司安全生产、环境保护、职业卫生、节能减排工作带来新的压力。为了进一步推动集团公司生产经营、技术改造、项目建设和企业文化建设全面发展，逐年实现环境职业健康安全责任目标，特制定20__年环境职业健康安全工作规划如下：
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，以促进安全生产、改善环境质量为目标，以保障员工身心健康为根本，以本质安全、循环经济为理念，通过规范化、程序化、表格化、简洁化的管理，达到向精细化管理要效益的目的;坚持安全发展理念，强化宣传教育，建立长效机制和管理体系，认真落实安全生产责任制，提高事故预防与应对能力。
二、工作目标
在“培育企业核心价值观，打造企业百年基业”理念的推动下，以安全环保技术创新、管理创新为重点，以危险工艺技术改造升级为依托，使公司安全、环保、消防、节能减排和职业危害治理全面达到国家和行业标准，实现从经验管理、制度管理到风险预控管理和安全文化管理的转变，用心打造独具华强化工特色的环境职业健康安全管理模式。
与XX年相比，事故总量和工伤人数下降20%，安全生产事故为零，无重大安全生产事故、无重大环境污染事故、无重大职业病事故、无重大火灾和人身伤亡事故，“三废”排放达到国家标准。
三、具体措施
1、签订20__年环境职业健康安全生产责任书，继续推进“六大原则”和“六大模块”安全管理理念，夯实“三基”(基础、基层、基本素质)管理工作，推动公司所属单位责任制的落实。
2、完善公司安全、环保、消防、职业卫生、节能减排、清洁生产等制度体系建设，促进长效机制的建立和巩固
3、打造高绩效的团队，创建学习型组织，认真落实日清日结管理模式，将工作责任化、细化、量化、持续化。
4、以公司安全文化为依托，努力营造“全员参与，责任联防，安全互保，遵章光荣、违章可耻，亲情管理”的安全氛围。继续实施群团干部、工人技师、安全技师、安全卫士、特监员参与安全协管的模式。
5、继续加强对公司所属单位及分公司的安全、环保、消防、节能减排和职业卫生工作的指导和监督，健全和落实安全隐患排查治理工作机制，完善重大危险源监控与重大事故隐患排查治理制度，加大隐患治理力度，提高事故防范能力。
6、创新管理，一是全力推进班组安全标准化建设，确保班组目标、原则、组织机构及安全职责、具体内容、标准、考评机制建设，不断夯实基层安全管理基础。二是推行安全例会“安全经验分享”活动，同步提升各单位安全管理水平。在各类安全会议、安全培训前安排专人或自愿上台分享各事故教训和安全做法并形成制度，在一定范围内进行讲解，使事故教训得到分享;安全做法得到推广，达到提高全员安全意识和技能的目的。
7、广开言路，深入分析主要矛盾和突出问题，加强自律，深入纠察，把“抓职责、盯现场、勤检查、严确认、重结果”15字方针落到实处。
8、加强管理人员和员工安全、环保、消防、职业健康、清洁生产、节能减排工作宣传教育和引导，强化干部员工意识培训、技能培训和辨识危害能力的培训，突出“应会”培训，全面提高管理人员和员工的各项专业技能水平和参与管理的能力，真正做到让专业人做专业事。
9、强化职业危害监管管理，认真落实职业危害申报，加强作业场所职业危害因素监测、评价与控制，整治粉尘、有毒物质的危害，防治硫化氢、氨气、甲醛、硫酸、*、道生油等重大职业中毒事故的发生，创建安全健康作业环境。
10、加强对重大危险源的监控管理，健全应急救援体系，推动应急管理建设，建立危险化学品、消防、环境污染、放射性物品综合、专项和现场处置预案，建立事故预报预警和应急协调机制，提高应急救援处置能力，减少事故损失。
11、加大安全、环保和职业卫生资金投入，抓好“源头”治理，实行清污分流，推进本质化建设。
12、严格执行国家安全生产许可制度，全面落实建设项目“三同时”，努力确保公司新建建设项目的合法合规。
13、以晋煤集团安全技术会诊、季度安全检查为契机，多交流、多学习借鉴先进企业安全管理模式，走出去，用好“拿来主义”方法、横向交流提升企业安全管理水平。
14、加强外来施工队的内部管理，明确各单位的监管职责，深入开展外来人员的厂级安全教育及后续再教育。在公司内对所有外施工队进行评比管理，不断提高外来施工队伍自身的安全管理水平。
15、全面落实消防基础管理工作，加强消防宣传，采用警企联谊、脱产培训等活动方式让广大员工提高消防“四个能力”建设。
16、推进质量环境职业健康安全“三合一”体系与安全标准化体系之间的融合，建立健全安全标准化绩效考核体系，提高各单位自身进行标准化的管理的能力。
一、指导思想
20xx年，华油实业公司健康安全环保工作坚持以科学发展观为统领，牢固树立“安全第一，环保优先，以人为本”的理念，认真落实油田公司健康安全环保工作部署，按照“一个推进”、“三个提升”、“六项建设”、“八个强化”的总体要求，全面落实责任，深化风险管理，夯实健康安全环保基层基础工作，不断完善健康安全环保长效机制，为公司持续稳定发展提供坚实保障。
二、目标和指标
奋斗目标：零伤害、零污染、零事故。
安全生产工作目标：
六个杜绝：杜绝造成较大社会影响的安全事故；杜绝较大工业生产火灾、爆炸事故；杜绝重伤（1人）以上的安全责任事故；杜绝交通死亡事故（同等及以上责任）；杜绝一次直接经济损失3万元（消防事故损失控制在2.8万元以下）以上事故；杜绝急性职业病危害事故和放射事故。
四个全面：全面落实安全生产责任制，全面推进hse管理体系有效运行；全面整治事故隐患，全面加强应急管理工作。
三个不超：工业生产员工负伤率不超过千分之一，交通事故重伤（同等及以上责任）不超过一人，有害作业场所危害因素指标不超过国家规定的标准。
两个确保：确保重点单位、关键装置、要害部位的生产安全，确保公共聚集场所的安全。
一个争创：争创油田公司安全生产先进单位。
环境保护工作目标：杜绝重大及以上责任环境事件；工业污水排放达标率100％，修井作业废水回收率100％；无污染作业率100%；有控废气排放达标率100％；油泥处理率达到100%；“三废”处理设施运行率、完好率、有效率达到98%；绿化覆盖率大于40％。
健康安全环保各项工作指标控制在油田公司下达的控制指标之内。
三、主要工作任务
20xx年，公司健康安全环保工作要做到：“一个推进”、“三个提升”、“六项建设”、“八个强化”。
（一）一个推进：强力推进有感领导、直线责任、属地管理
1、强力推进有感领导。有感领导就是各级领导通过以身作则的良好个人安全行为，使岗位员工真正感知到安全生产的重要性、感受到领导做好安全的示范性，感悟到自身做好安全的必要性。公司每一名领导干部特别是各级组织的正职领导要深刻领会有感领导本质内涵，自觉学习掌握hse知识和管理技能，提高践行有感领导的能力。要在工作中主动做到“八个亲自”：亲自制定个人安全行动计划，认真落实和实施；亲自主持召开hse工作会议，研究解决生产中hse重大问题；亲自组织开展hse审核，及时发现并改进hse管理薄弱环节；亲自组织开展hse危害辨识、风险评价与控制工作，推动全员辨识、分级管理、系统评价、监督实施；亲自宣贯hse理念，讲授法律法规和hse相关知识；亲自到联系点开展hse活动并填写反馈单，解决基层单位hse管理活动中存在的问题；亲自进行安全经验分享活动，推动活动广泛开展；亲自检查考核副职履职情况，督促副职hse责任落实。将领导干部落实“八个亲自”要求纳入到hse体系审核和领导干部安全环保述职中和个人业绩考核中，推动领导干部深入践行有感领导。
2、强力推进直线责任。直线责任就是落实企业各级一把手对安全环保全面负责，一级对一级，层层抓落实；公司将全面修订各级领导干部的职责，明确业务和领域范围内的安全环保工作及承担的安全环保责任，落实各项工作的负责人对各自承担工作的安全环保负责，做到谁工作谁负责、谁管理谁负责、谁组织谁负责。公司与科级单位和机关职能部门，科级单位与基层队，基层队与班组要层层签订《安全环保责任书》，明确安全环保目标，严格安全环保业绩考核。
成立hse分委会。按照公司领导分工，设立党群系统、生产和安全环保、法规和物管、科技和市尝经营和财务、资产和人事等六个hse分委会。hse分委会主任由公司分管领导担任，成员由相关部门和单位领导组成。明确hse分委会职责和工作流程，建立工作例会、重大问题评议等工作机制。科级单位要根据公司hse分委会设立模式，于2月底前完成hse分管小组设立工作。各分管小组对业务范围内的安全环保工作负直线责任。公司hse分委会和基层单位的分管小组成员要按照集团公司《hse管理原则要求》认真履行管理职责，对本系统分管业务范围内的安全环保工作负领导责任。
各分委会和管理小组要根据分管业务特点，指导业务部门对业务范围内的操作标准、技术规范开展适用性评价，及时清理作废文件，修订完善相关标准；组织开展危害辨识与评价，全面辨识本系统存在的危害因素，分级评价，制定控制措施并监督实施；开展工艺安全分析和工作前安全分析，加强对安全环保关键节点的控制；加强源头控制,设计方案编制要明确生产作业、施工过程中hse危害因素控制措施，加强设计方案论证，严格进行技术交底，狠抓施工过程管理，严格监督检查，对重点项目要实施全过程监控。
3、强力推进属地管理。属地管理就是要落实每一位领导对分管领域、业务、系统的安全环保负责，落实每一名员工对自己工作岗位区域内的安全环保负责，包括对区域内设备、作业活动及承包商的安全环保负责，做到谁的领域谁负责、谁的区域谁负责、谁的属地谁负责。
实行属地管理区域负责制。以生产岗位为基点，以生产现场和施工现场为单元，对基层岗位员工的属地进行详细的划分，标出每块区域、每台设备和每条工艺的安全环保负责人，赋予属地主管清晰、明确的安全环保职责，将属地安全环保责任落实到岗位和员工。同时加大属地内的业绩考核，促进属地安全职责的有效落实。强化属地管理责任意识，落实属地职责，承担属地责任。
一、配合安委会
1、提供月、季度、半年、年终安全工作例会基础资料；
2、根据部门人员变动情况，调整安全管理组织人员；
3、根据公司安全管理实际情况，拟草安全文件、资料；
4、一月份牵头实施公司各级《安全生产目标责任书》的签订以及交纳风险保证金。
5、20xx年12月25-30日对签订的年度安全生产责任目标书进行考核。
6、每月3日前按公司《安全、环保、质量考核制度》对各部门及员工进行月绩效考核。
二、安全标准化复审
（一）准备阶段（20xx年1月-2月）。
（二）宣传培训阶段（20xx年3月）。
（三）全面实施阶段（20xx年4月-5月）。
（四）自评阶段（20xx年6月）。
三、进一步落实企业主体责任
年内规范安全生产主体责任行动的整改及资料，做到公司确实达到B级安全生产企业标准。
四、防雷、防静电
（一）机电仪车间在2月底前进行一次公司防雷设施全面自测。
（二）3月份向区防雷检测中心申请委托全公司进行雷雨季节前装置防雷监测。并联系检测时间争取在雷雨季节前进行。
五、安全宣传、教育培训、活动计划
（一）安全宣传：
1、及时印发国家新的安全生产法律、法规、行业标准、各级政府府安全生产工作文件，各部门组织员工进行贯彻宣传。
2、每月以简报总结、计划公司月安全生产工作。
（二）安全教育培训：
1、配合市安监局危化培训部门通知，实施公司负责人、中层干部、班组长参加年度再教育培训。
2、对新员工进行入厂三级安全教育，外来人员入厂教育。
3、配合进行全体员工不少于20学时的年度安全再教育培训。
（三）安全活动：
1、6月份在公司内组织开展全国“安全生产月活动”。
2、5月份配合公司编制装置浓贮罐泄漏应急救援演练方案，并实施演练。
3、6月份配合公司编制合成氨装置液氨泄漏应急救援演练方案，并实施演练。
4、参与各车间每季度组织关键装置重点部位演练：
5、参与关键装置重点部位活动。
6、参与班组月安全活动。
六、安全检查计划
1、参与公司1月份元旦春节、4月份清明节、6月份端午节、9月份中秋国庆节安全检查。
2、每月组织一次综合检查；一次重大危险源检查；一次特种设备检查；
3、每季度一次安全、工艺、设备专业检查；
4、进行季节性检查：2月份春季、4月份夏季、8月份秋季、10月份冬季。
七、安全隐患整改计划
捡查发现的问题下发隐患整改通知书、通知表。并督促整改。
八、事故管理
根据公司制度、进行事故调查分析处理。
一、总体要求
坚持安全第一，预防为主，综合治理的安全生产方针，进一步贯彻落实《安全生产法》，强化员工的安全责任意识和安全防范意识，提升安全管理水平，避免和减少各类安全、环保事故的发生，确保实现安全生产。
二、目标与指标
无生产安全死亡事故;
无重大设备事故、重大水火灾事故、重大环境污染事故、重大地质灾害事故;
千人负伤率：矿山15(百万工时伤害率15)、其他单位隐患整改率100%;
职业危害：粉尘浓度合格率不低于90%，严格控制职业危害和职业病的发生;
员工年度安全教育达标率95%以上。
重大危险源运行处于正常状态。
三、安全生产工作要求
1、严格执行安全生产法律法规，完善落实安全生产责任制。各单位是安全生产、环境保护工作的责任主体，必须坚持管生产必须管安全环保、谁主管、谁负责和一岗双责的原则，进一步完善安全生产责任制度，完善考核标准，通过层层签订安全生产责任书，定期进行安全生产责任和安全绩效考核，切实做到安全生产责任体系五落实五到位。
2、开展安全质量标准化建设工作，夯实安全管理基础。各单位要按照安全质量标准化工作的要求，以《安全质量标准化考核细则》为参照，建立和完善安全资料档案，加强现场安全管理，改善现场作业条件，通过不断的自我检查、自我纠正和自我完善，建立起安全绩效持续改进的安全生产机制，全面提高企业安全管理水平。
一、健康、安全、环保工作指导思想
落实“安全第
一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立“安全发展、环境发展和可持续发展”观，以“严、细、实、新、恒、齐”管理理念为中心，以落实安全环保责任制为主线，以继续深入细致地推行“安全确认制”，提升安全生产标准化管理水平为重要内容，强化hse三大体系有效运行，加强风险管理，构筑健康安全环境，打造和谐安全文化，建立健全健康安全环保工作长效机制，实现重大人身、设备事故为零的目标。
二、20xx年健康安全环保工作目标
重大人身伤亡事故0
重大环境污染事故0
千人负伤率<1
采场复垦40亩
环保设施的完好率和运行率≥94%
重大事故应急预案演练率100%
污染废弃物定点分类收集
三、主要工作及措施
(一)明确(落实)安全生产责任制，强化安全工作责任体系。
1、各单位是安全环保的责任落实的主体，各级行政一把手是安全环保第一责任人，必须坚持“管生产必须管安全”和“谁主管、谁负责”及“安全生产、人人有责”的原则，认真全面落实安全生产责任制。
2、在分级负责、层层落实一把手负责制的基础上，实行目标管理，按环节、按职责落实安全生产责任，建立起横向到边、纵向到底(顶)，“全员、全方位、全过程、全天候”的hse责任体系，确保全面完成安全环保目标。
3、健全hse绩效评估考核体系，按照标准量化要求，严格过程，重视结果，使单位及个人的安全环保业绩考核更加科学规范。
4、坚持安全生产“一票否决”的原则。
5、认真开展安全生产承诺活动，各级管理者和全体员工要对全年安全生产工作做出承诺。
(二)有效运行hse管理体系，持续改进工作绩效。
hse管理体系运行要按照“标准量化”要求，以标准、制度、程序为基础，以风险控制、过程管理、预案管理为重点，持续改进体系运行绩效。在运行过程中，要重点做好以下几方面工作：
1、满足标准、全要素运行、分级施控、坚持pdca，不断提升管理绩效。
2、依据体系标准，参照公司不同层面、不同岗位的职责(职能)，结合实际，明确细化部室、车间(科室)、班组(岗位)hse管理体系运行重点施控要素与具体运行标准，确保体系运行工作落到实处。
3、坚持把安全生产标准化、安全确认制等行之有效的安全管理方法，作为体系运行的主要内容，不断充实公司hse运行体系。
4、全面细致开展危险源、环境因素动态辩识评价、管理方案制定与实施、运行控制，事故应急救援预案的完善与演练，绩效测量与监控工作。
5、按照hse管理体系文件要求，对已投入生产的新、改、扩矿山建设项目，纳入体系运行，实行规范管理。
6、总结hse管理体系运行经验与不足，积极对标国内外先进企业，学习推广优秀的健康安全环境管理经验，不断完善hse管理体系。
(三)加强hse宣传教育培训工作，增强意识，提高技能，培育具有公司特色的安全环保文化。
1、继续加强对牢固树立“七个观念”(人性化管理的观念、效益的观念、科技兴安的观念、法制的观念、稳定的观念、不断创新的观念、“大安全”的观念)和两种意识(责任意识、风险超前控制意识)重要意义的宣传贯彻力度。
2、结合实际情况，区分不同层面，做好适用法律法规、安全环保管理技术、安全防护、应急预案演练、救护技能、清洁生产知识和案例解析等方面的培训工作。
3、认真做好三级安全教育、全员安全教育和特殊工种安全教育及日常安全教育培训工作，全年员工和班组长的健康安全环保培训不低于20学时，车间主任及矿长不低于24学时，同时按照国家新规定对农民工进行文化素质教育，按规定组织好特种人员的培训工作，确保特种人员100%持证上岗。分层次开展基层安全人员安全教育培训，进一步提高安全监管水平。
4、采取多种形式，做好安全环保宣传工作，认真开展20xx年“安全生产月”、“6.5”世界环境日和“11.9”消防安全日等宣传活动。
5、采取有效措施，加强对外来施工单位及人员安全教育培训状况的监督管理力度。
(四)强化“双基”管理，加强健康安全环保监督检查。
1、严格落实安全确认制，实施安全标准化管理，是公司安全环保管理工作的基础。坚持安全工作重心下沉，进一步夯实基层、基础与现场安全管理。以深入创建“安全确认制单位、无伤害班组、和谐矿业”为载体，持之以恒地巩固提高安全标准化、科学化管理成果。
2、强化管理，切实做好危险源、重点岗(部)位、关键设备的日常监控管理工作，确保重点要害部位、关键设备的安全稳定运行，把隐患消灭在萌芽状态。
3、加大安全生产监管检查与监督检查力度。各单位、各部门要认真履行岗位安全监管职责，对管辖区域、所属专业、所管项目、人员，依据相关规定、标准进行深入细致的日常检查、专业检查、施工现场检查，强化班组、生产现场、检修施工现场的安全管理。各级安全环保部门要严格履行监督检查职责，全面推行安全环保消防检查“三化”(检查程序化、检查表格化、检查人员专业化)，增强检查广度和深度，提高检查质量，及时查找、整改、消除事故隐患，建立隐患排查、整改报告制度，有效控制风险。
4、坚持矿山建设项目安全环保“三同时”的原则，认真履行义务，及时办理相关手续，严格立项、设计、工程施工、监理、验收、试生产等环节把关，确保本质安全。
5、加强外委施工、联办矿山的安全生产管理，依法明确双方安全生产责任，认真履行责任与义务，工程项目主责单位、安全环保、财务等部门认真履行职责，监督施工单位遵守安全环境法规，遵守公司安全环保规定，及时办理安全文明施工手续，坚决杜绝以包代管、只包不管现象。
(五)加强应急体系建设，完善应急预警机制，提高应对重特大事故的能力
20xx年公司仍将继续深入开展重大事故应急救援体系建设工作，规范完善事故应急救援机制和防范体系，形成科学、高效、运转良好的应急体系和实施规范有序的标准化运作程序，同时开展多种类型应急演练。通过建立有效的事故应急预案、预警和救援机制，以最大限度地降低事故给员工健康和安全带来的危害。
(六)加大环保投入，减少污染物排放，提高环境质量。
1、继续加大环保投资改造力度，积极采用先进的环保技术和设施，从根本上对超标污染源进行治理，进一步减少污染物排放，优化生产生活环境质量。
2、加强对现有环保设施运行维护管理，严格“六率”(综合排放浓度达标率、同机运转率、设施完好率、同机同时检修率、岗位收尘器合格率、岗位粉尘合格率)考核，确保环保设施的完好率和运行率达到94%以上，保证环保指标的稳定优化。
3、进一步加大环保设施的技术改造和固体废物综合利用研发力度，减少污染物排放，综合利用资源、能源和工业废弃物。
(七)以“标志性矿山建设”为契机，加强职业防护、推进亮化美化工程。
员工健康、安全是公司的最大财富，也是“以人为本”思想的重要体现。公司将全面加强职业危害防治工作，按照一流矿山标准，加大班组“三室”(休息室、操作室、更衣室)改造力度和实施破碎皮带系统增设“隔音密闭的闭路控制操作室”，复查职业防护用品配备，推广使用高科技新型防护用品。
(八)加强职业健康监护，积极落实职业病防治工作。
全面开展职业危害场所的辨识、评价活动，深入落实职业危害岗位员工职业健康监护与体检工作。坚持重点岗位及诊断观察对象体检必须符合国家规定，以控制粉尘、噪音为重点，依次按照消除、降低、采取个体防护的原则，采取有效措施控制或消除职业病危害因素。
(九)加强治安保卫、易燃易爆物品的管理工作。
按照“严格管理制度，加大管理和培训力度，全天候监控”的原则，一如既往地坚持严格的爆炸物品审批和全过程实行定人定卡微机数据管理。同时，落实重点要害部位的“三铁一器”，充分发挥人防、物防、技防、犬防的作用，确保各部位、各环节正常运转。
(十)加强统计分析，严格事故管理。
认真做好健康安全环境统计、分析工作，充分利用现有信息管理平台，逐步实现安全环保资源信息共享，构建健康安全环境信息管理系统。