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2022年1月30日是第xx届“世界防治麻风病日”第35届“中国麻风节”，根据自治区卫生健康委员会等5部门《关于开展2022年世界防治麻风病日活动的通知》文件精神，为巩固全国消除麻风危害成果，进一步加强麻风病防治工作，关爱麻风病患者，消除社会歧视，切实落实广西消除麻风病危害规划的各项措施，确保防治麻风病宣传、慰问活动工作有序开展，根据我市实际，制定本活动方案。
一、活动目的
通过开展“世界麻风病防治日”、重点时节、重点人群防治麻风病宣传活动，以宣传“麻风病可防可治不可怕”为核心内容，普及麻防知识，倡导健康向上、科学文明的防病、治病理念，提高公众对麻风病的科学认知度，促进麻风病早期发现和歧视消除，全面落实消除麻风病危害措施，凝聚社会力量，关爱麻风病患者和受累者，消除社会歧视，共建共享健康社会。
二、活动主题
2022年的活动主题是“关爱麻风患者，共创美好生活”。
三、活动时间
2022年1月24日---2月18日。
四、活动内容
（一）开展慰问活动。
1.慰问活动时间：2022年1月24日---1月31日。
2.慰问活动地点：桂平市蒙圩镇麻风村、社步镇。
3.参加慰问单位：市卫生健康局，市中医医院，市红十字会，蒙圩镇卫生院及社步镇卫生院。
4.慰问活动的形式：市卫生健康局、市中医医院、市红十字会，蒙圩镇卫生院及社步镇卫生院根据工作实际及相关政策，准备相应慰问品或慰问金，工作人员到部分麻风残疾、孤寡老人家里开展春节前慰问，指导患者日常护理，为麻风病患者及家属开展健康体检。
（二）开展“世界麻风病日”及重点时节麻风病防治宣传活动。
1.活动时间：2022年1月24日-2022年2月18日。
2.活动形式：各医疗卫生单位在“世界麻风病日”活动期间，通过在单位内悬挂防治麻风病宣传标语或候诊大厅LED屏播放“麻风病可防、可治、不可怕”等麻风病防治知识，在宣传栏内出版麻风病防治相关宣传知识板报等形式开展麻风病防治知识宣传。同时可通过短信、微信公众号进行宣传。
五、工作要求
各医疗卫生单位要高度重视，在“世界麻风病日”期间通过新兴媒体，以群众喜闻乐见的形式开展麻风病防治知识科普宣传，弘扬尊重和关爱麻风病患者的社会风尚，为患者主动就医、回归社会创造良好条件。
六、其他事项
（一）宣传慰问期间做好新冠疫情防控工作，宣传工作主要采取线上等新兴媒体宣传为主，尽量减少线下讲座等聚集性宣传活动，慰问病人时做好个人防护。
（二）活动结束后，请各单位收集、汇总“世界麻风病日”期间宣传活动总结及相关影像资料，并于2022年2月18日前将活动图片和总结（电子版）报市医医院社防科邮箱：
根据《云南省消除麻风病危害规划（20xx－20xx年）》、《云南省消除麻风运动实施方案》文件要求，结合我县实际，特制定本实施方案。
一、麻风病流行状况
洱源县历史上是麻风病高发区，全县9个镇乡均有流行。至20xx年底，累计发现麻风病患者983例，治愈xx7例，死亡267例，外迁19例，尚有现症病人10人，患病率0.xx/万。1987年开展联合化疗以来，治愈了大批病人，使患病率从最高年的27.3/万降至0.xx/万，下降了98.75％，取得了显著成效。但近5年发现麻风病10例，发病率在0.69/10万以上，为此，《云南省消除麻风病危害规划（20xx－20xx年）》中，将洱源县划为麻风病流行二类地区，必须每2年开展1次消除麻风运动。
二、目标
消除麻风病运动（LEC），是通过短期内开展强化麻风病防治行动，使医务人员及广大人民群众正确认识麻风病，懂得麻风病防治基本知识，充分发挥基层防保网的优势和特色，最大限度地早期发现隐藏病例，给予规范联合化疗，控制传染源，缩短患者发病和治疗延迟期，避免畸残，保证基本消除麻风病目标的顺利实现。
（一）总目标
1.最大限度发现早期麻风病患者，并给予联合化疗，减少患者畸残发生。
2.提高基层医务人员的麻风病防治水平。
3.健全以县级专业机构技术指导、镇乡卫生院为枢纽、村卫生室为基础的麻风病防治网络。
4.提高社区群众对麻风病防治知识的知晓水平。
（二）具体目标
1.举办领导小组成员、村委会领导班子、乡村两级防保人员、医疗单位门诊医生麻风病防治知识培训班，覆盖率达100%。
2.开展麻风病防治知识宣传及健康教育，覆盖率大于95%；以自然村为单位，每个自然村至少粘贴1张宣传画（单）。
3.对历年治愈者及其家属进行全面体检，体检率大于97%。
4.对现症病例及其家属进行全面体检，体检率大于98%。
5.对有现症病例自然村10－70岁的人群，体检人数不低于该人群的70％。
6.历年治愈者的自然村10－70岁的人群，体检人数不低于该人群的40％。
7.对无病例自然村10－70岁人群进行口头调查，以自然村为单位，调查人数不得低于该人群的20%。
8.对提供的可疑线索进行核实，复核率达100%。
三、实施时间
本次实施时间：20xx年2月25日至20xx年6月25日。
四、组织领导及职责
为加强对消除麻风病运动工作的领导和技术指导，成立由政府分管副县长任组长、有关部门领导为成员的消除麻风运动领导小组，并在卫生部门设立项目办公室和技术指导组。各镇乡要成立相应的领导小组和办公室，负责辖区内的麻风病自然村线索调查、上报和宣传工作。
组长：
副组长：
成员：
领导小组在县卫生局下设办公室，由严云昌同志兼任办公室主任，成员为杨文灿、李继红、李桂科、杨云虎、李杰梅，负责消除麻风病运动工作的领导、组织、指挥、协调和落实领导小组交办的各项工作任务，并组织监督项目实施，定期向领导小组报告项目实施进度，协调相关日常工作事务。
领导小组在县疾控中心下设消除麻风运动技术指导组，由李桂科同志兼任技术指导组组长，杨云虎同志兼任副组长，成员为王汉喜、许玉梅、胡正清、朱占山、张盛昌、段锦荷，负责消除麻风病运动实施的技术指导、对镇乡村级督导和培训及对患者的复核和确诊，并收集、分析、汇总、上报消除麻风病运动实施情况的资料和信息。
五、实施步骤
（一）召开消除麻风运动启动大会
（二）积极组织业务培训
认真开展对县级有关单位业务人员、县级医院门诊医生、各镇乡卫生院院长、公共卫生服务站站长、防保专干、临床医生、村干部、村卫生室医务人员（防保员）的业务培训。
（三）大力开展健康教育
采用电视、广播、小册子、宣传单、标语、黑板报、海报等多种形式，用3-5天在全县范围内集中宣传“麻风病可防、可治、不可怕”的科学知识，使“消除麻风病运动”家喻户晓，设计调查问卷在宣传前调查50人，宣传后调查50人，计算知晓率进行对比。完成健康教育效果评价。村防保员收集《洱源县镇乡开展消除麻风运动宣传情况调查表》上报镇乡公共卫生服务站。
（四）认真开展发病调查
1.调查方式
（1）接触者检查：对历年治愈者及其家属、现症病例及其家属进行全面体检，由县疾控中心负责，镇乡、村两级配合完成。
（2）疫点与非疫点调查：对有现症病例和历年治愈病例的自然村人群进行体检，对无病例自然村进行口头调查，结合公共卫生健康档案体检查麻风体征，由镇乡、村两级负责完成。各镇乡必须组织好所有乡村医生及村主任的培训会议，通过培训会议后，村主任要召开社长会议，把各项工作落到实处，由村、社长组织张贴宣传单、宣传画，出黑板报、标语，组织发动、开展调查工作，调查工作结束后，村防保员收集《洱源县镇乡有现症病例/治愈病例/无病例自然村调查表》，上报镇乡公共卫生服务站。在消除麻风运动活动期间，由村防保员收集线索每10天（逢10）上报镇乡公共卫生服务站一次。
2.可疑线索上报
（1）对经调查有麻风病早期临床表现或疑似麻风病症状者由村卫生室（防保员）将线索信息上报镇乡公共卫生服务站。
（2）经镇乡公共卫生服务站筛查后，报县疾控中心技术指导组。
3.报病奖励：按麻风病的8条线索报告的可疑新线索，每报告1条给补助费20元；所报告的可疑线索病人，经县疾病预防控制中心技术指导组确诊为麻风病，给自己报病者、他人报病（互报）者补助费1000元，搜集线索的村（防保员）、镇乡公共卫生服务站、医疗单位防保组给予劳务补助200元。由县疾病预防控制中心兑现。对可疑病人都给予免费检查，确诊为麻风病后给予免费治疗。
（五）确诊与治疗
1.县技术指导组抽派专业人员组成确诊小组对可疑线索逐个进行临床检查，必要时做细菌和病理检查。核查时要严格掌握以下麻风病诊断标准：皮损伴明确的`感觉障碍、周围神经粗大伴相应的功能障碍、皮肤涂片查抗酸杆菌阳性、组织病理检查有麻风病特异性病理改变和查抗酸杆菌阳性。
2.对确诊的新病例即给予联合化疗。
六、评估
工作结束后，领导小组办公室要以工作总结的形式对整个消除麻风运动进行效果评估，总结的内容包括：
（一）基本情况：地理、行政区划，防治机构情况，疫情概况。
（二）组织领导与实施情况：领导和技术指导小组，实施情况。
（三）实施措施：技术培训，宣传动员工作，调查、检查及核查情况。要对培训效果和新病例发现情况进行前后比较。
（四）实施效果：治愈者复查、接触者检查、互报和自报、新病例发现情况。
七、资料归类
工作结束后，撰写实施总结报告，将相关资料分类归档，包括照片、录像、纸质调查原始表及电子版录入表等。并备份一份便查阅，迎接省州检查验收
为加强我国消除麻风病危害工作，积极推进各地卫计委门贯彻落实《全国消除麻风病危害规划（20xx-20xx年）》，如期完成消除麻风病危害的目标和任务，结合我国麻风病防止工作实际，特制定本方案。
一、目标分解
（一）到20xx年，全国麻风病患者数量较20xx年减少20%，即控制在5300例以内。到20xx年全国麻风病患者数量较20xx年减少50%，即控制在3300例以内。
（二）到20xx年，全国所有县（市）麻风病患病率控制在1/万以下，患病率在1/10万以上的县（市）控制在156个以内；到20xx年，患病率在1/10万以上的县（市）控制在70个以内，各省份分解指标详见附件1。
（三）到20xx年和20xx年，新发现麻风病患者中2级畸残者在一类地区分别控制在20%和17%以内，在二、三类地区分别控制在25%和23%以内。
二、任务及要求
（一）建立多部门协调管理机制。各级卫生行政部门要负责牵头成立由各有关部门参与的消除麻风病危害工作领导小组。建立省级麻风病防止工作协调会议制度，一、二类地区每年至少召开一次会议，通报当地麻风病防止工作进展，研究解决规划实施过程中遇到的困难与问题。
（二）完善麻风病防止服务体系。完善各级麻风病防止专业机构建设，合理配备人员。一、二类地区的省级防止专业人员不少于3名，地市和县级不少于1名。三类地区省级防止机构必须有麻风病防止专职人员，地市和县级防止机构应当配备麻风病防止兼职人员。
基层医疗卫生机构应当配备相应工作人员，参与患者发现、管理、健康教育等工作。
建立健全省级和地市级消除麻风病危害技术指导组，为辖区麻风病防止工作提供技术支持。
各地在指定麻风病诊治定点医疗机构时，要优先考虑当地有条件的皮肤病专科医院或具备麻风病诊治能力的二级以上综合医院。
（三）加强麻风病防止培训工作。各地要按照分级培训的原则，对相关医务人员进行麻风病防止知识培训，并纳入继续医学教育项目管理。培训对象包括麻风病防止专业人员、医疗机构皮肤科和神经科医师、基层医疗卫生机构门诊医师和防保人员、村医。对麻风病防止专业人员主要开展防止管理、疫情监测、诊断治疗、残疾预防、实验室检查等方面的培训。对皮肤科和神经科医师主要开展麻风病诊断与鉴别诊断、麻风不良反应的处置等方面知识的培训。对基层医疗卫生机构的人员主要开展麻风病防止核心知识（见附件2）、不良反应监测、残疾预防等知识与技能的培训。
一类地区省、市、县三级，二类地区省、市级，三类地区省级每年至少开展一次培训，一、二类地区乡村医生培训由县级麻风防止专业机构承担。到20xx年，对防止机构专业人员培训覆盖率达到100%；对医疗机构皮肤科和神经科医师培训覆盖率达到80%；对一、二类地区乡村医生培训覆盖率分别达到80%和70%。
（四）加大病例早期发现力度。一、二类地区要有针对性地开展疫点调查、线索调查、xx检查、治愈者复查、皮肤科筛查等措施，力争做到当年发病，当年发现。对所有新发病例开展疫点调查。对所有麻风病患者的xx每年进行1次随访检查。社区卫生服务机构和村卫生室的医务人员在日常诊治及为居民建立健康档案过程中，及时发现并报告麻风病可疑线索。患病率在l／10万以上的县（市）至少每2年开展一次消除麻风运动。
各级医疗卫生机构对于发现的麻风病可疑患者，要及时转诊至当地麻风病防止专业机构进行确诊，对xx须在24小时内进行传染病疫情网络直报，并将有关信息录入全国麻风病防止信息管理系统。
落实麻风病病例发现激励机制，对于麻风病xx的线索报告人，要积极争取省级财政给予报病奖励。
（五）规范麻风病治疗与管理。根据世界卫生组织的推荐，对于少菌型和多菌型麻风患者，分别给予6个月少菌型和12个月多菌型方案的联合化疗。对于发生严重麻风反应、神经炎和药物毒副作用的患者，应当由定点医疗机构及时给予治疗处置。如患者发生非麻风的综合性疾病，应当由当地医疗机构给予诊治。
麻风病患者在完成联合化疗规定疗程后，要加强随访，如果其活动性症状（活动性皮损或周围神经疼痛及压痛等）消失，无麻风反应，多菌型患者皮肤涂片查菌阴转，应当及时临床判愈。
对于联合化疗期间的麻风病患者，前6个月每月1次、以后每3个月1次由专业人员对其进行周围神经功能评价，对确诊为神经炎的患者给予及时处置。对于残疾者，应当开展眼、手、足自我护理知识与技能培训，并为其提供相应的防护用品。对于符合手术适应症者，要及时实施手术矫治。
大力普及麻风病防止知识。各级卫计委门要充分利用“世界防止麻风病日”等契机，加大。麻风病防止知识宣传和xx开发力度，利用多种媒体形式，介绍麻风病相关知识和我国防止工作成效，普及麻风病可防、可治、不可怕的理念，促进xx和各有关部门进一步关注和支持麻风病防止工作，促进公众消除麻风病歧视。要将麻风病防止知识纳入基本公共卫生服务项目教育常规工作。要为宣传、教育、广电等部门开展麻风病防止宣传教育提供技术支持。各地要按照卫计委制定的调查方案，分别于20xx年和20xx年对本地区麻风病核心知识知晓率进行调查。
三、督导与评估
（一）各地卫生行政部门要将消除麻风病危害工作目标和任务层层分解，纳入对有关医疗卫生机构和人员的年度目标考核管理。
（二）各省级卫生行政部门要定期组织对辖区规划落实情况进行现场督导，一、二类地区至少每年组织1次，三类地区至少每2年组织1次。
（三）20xx年和20xx年，卫计委将会同有关部门对规划实施情况进行中期和终期评估。
一、活动主题
xxxx
二、活动时间：
20xx年1月下旬至2月。
三、活动内容
（一）大力推进防控措施的落实。各地要增强对消除麻风病危害重要性和紧迫性的认识，根据《全国消除麻风病危害规划（20xx-20xx）年》要求，结合规划中期评估工作，对本地规划实施情况开展评估，进一步查缺补漏。结合本地疫情，分类施策，通过开展集中消除麻风行动、线索调查、接触者检查及皮肤科门诊病例筛查等手段，加大发现力度，特别是对流动返乡的麻风病患者和密切接触者进行免费检查。加强患者规范化管理和随访，落实消除麻风病危害规划各项措施。各地要进一步完善政府领导、部门配合、全社会参与的麻风病防治工作联动机制，要对区域性麻风病防治机构建设进行合理规划，优化麻风病防治服务体系，加强麻风病防治机构能力建设。注重预防控制、诊断治疗、实验室检测等方面人才的培养，以确保麻风病防治各项工作有效开展。
（二）提高宣传教育的针对性。各地要以“世界防治麻风病日”为契机，围绕活动主题，制订宣传方案，采取多种形式，广泛宣传麻风病防治知识，消除歧视和偏见。要针对流动返乡人员、麻风病密切接触者和来自麻风病流行区的高危人群加强防控知识宣传，提高重点人群定期体检的防护意识；要充分利用微博、微信、移动客户端等新媒体平台，创新宣传方式，普及麻风病防治知识。在“世界防治麻风病日”前组织系列宣传活动，掀起麻风病防治宣传高潮。要加强对麻风病防治先进个人和先进集体的宣传和舆论引导，树立时代典范。
（三）精准关爱麻风病受累者。各级卫生计生、民政、残联、红十字会等部门要认真履行工作职责，利用“世界防治麻风病日”和春节期间深入基层，开展多种形式的慰问活动，精准关爱麻风病院(村)和社会上麻风病受累者，切实解决他们的实际困难。卫生计生部门要做好麻风病受累者的医疗救治工作，及时进行不良反应的处置，发放护理包、防护鞋等防护用具；民政部门要做好对符合条件受累者的基本生活救助和医疗救助；残联要将麻风病畸残者及时纳入管理范围，为畸残者配置辅助用具和开展康复训练；红十字会要为生活困难的受累者和畸残者提供救助和关爱，为受累者最大限度恢复健康、融入社会创造有利条件，让受累者切实体会到党和政府的关爱与社会大家庭的温暖。对于居家生活难以自理的重症残疾麻风受累者，有自愿入住麻风康复村的人员，各地要出台相关政策，提供收容服务、体现社会主义人道关怀。
四、活动组织
市重传办主办，市卫生计生委、市民政局、市残联、市红会协办，市疾控中心承办。邀请市级宣传、财政、人社、教育、文广新、扶贫移民、妇联等部门分管领导参加现场慰问活动。
五、具体活动安排
（一）宣传活动
1.媒体宣传。充分利用各类媒体优势、新媒体平台通过开设宣传专题，播放、刊登麻风病公益广告、防治知识，宣传报道相关活动，扩大。麻风病防治知识宣传面，提高大众防治知识知晓率，进一步倡导关注麻风、消除危害的宣传氛围，报道麻风战线涌现出的先进人物和先进事迹。活动期间，指派记者参加相关活动。广元日（晚）报、广元广播电视台及相关微信、网站等媒体平台制作不少于3条麻风防治相关宣传信息。（牵头部门：市委宣传部，协办部门：市文广新局、市卫生计生委、市疾控中心）
2.街头宣传。各级医疗卫生机构通过展板、发放宣传资料、LED屏、更新宣传栏、网站等形式在所在城区、场镇等地开展麻风病防治知识宣传。1月25日上午，在院门口或附近设置义诊点开展相关义诊和宣传。（牵头部门产：市卫生计生委，协作部门：市、县区直属医疗卫生单位）
3.重点人群宣传。各地结合春节农民工返乡之际，开展以麻风病、艾滋病等为重点的传染病防治宣传活动，增强流动人群的防病治病意识。（牵头部门：市卫生计生委，协办部门：市交通运输局、广元机场、广元火车站，参加机构：市疾控中心、市健康教育所、市第三人民医院等。时间及地点：1月下旬-2月上旬；宣传地点：广元火车站、南河汽车站、上西汽车站、广元机场；宣传形式：设置宣传展板、发放宣传资料、现场咨询等。市疾控中心具体负责相关对接工作）。
（二）慰问麻风病康复者及现症病人活动。县区党政负责人、市重传委部分成员单位负责人探望慰问麻风病康复者及现症病人、麻风病防治一线工作人员，现场了解相关救助政策的`落实情况，帮助解决实际困难，强化政府主导、部门各负其责、全社会共同参与的工作机制。（市级慰问时间及地点：1月20日9:00—12:00，昭化康复敬老院（射箭乡）。参加部门：宣传、卫生、财政、人社、民政、文广新、扶贫移民、残联、红会、妇联负责人。集中出发地点：市卫生计生委大院集中乘车。车辆由市疾控中心负责落实，市级部门不带车）。
市级另择时间慰问朝天区曾家康复院、青川县康复院和旺苍康复村。共计慰问60名麻风村居留老人，4名麻风工作人员。
（三）召开部门联席会议。通报麻风病疫情，重点解决麻风村内麻风居留老人的生活救助经费问题、安置公共食堂，聘请生活护理人员等事宜。（会议时间及地点：1月20日上午，会议地点设在昭化区康复员。参会人员：参加现场慰问部门负责人及昭化区相关部门和市、区两级疾控机构负责人、麻防人员）
（四）完成康复村纪录片活动。组织媒体或专业的摄影人员到全市9个康复村进行实地拍摄，包括对每一位休养员身体情况、住宿环境、生活劳作情况、畸残情况。拍摄康复村总体情况，采访卫生行政、疾控中心、村医、村干部等相关人员，最终形成完整的记录片。（拍摄时间：20xx年1月-2月，后期制作时间3月）
（五）表彰麻风病防治先进单位个人活动。我市结合麻风十年消除危害规划中期实施情况，针对开展较好的县区和个人进行表彰。（主办单位：市重传办、卫计委，时间：1月30日前完成麻防先进单位及个人申报工作，在2月底前完成表彰工作）
六、工作要求
市重传委成员单位、参与部门、机构应高度重视，将此次活动与“三下乡”、走基层、脱贫攻坚等活动紧密相结合，主动将改善麻风病康复者和病人生活质量的措施与部门职责相结合，认真组织配合开展各项活动，注重宣传形式多样。市卫生计生委要密切与相关部门、媒体的配合和相关宣传内容的支持，认真组织慰问活动，市直属医疗卫生机构要切实做好麻风病防治知识宣传氛围营造和组织相关人员进行医疗义诊工作，营造倡导关注健康、关爱病人的良好氛围。
各牵头部门要注重对活动开展期间影像、文字等相关资料的收集和媒体宣传，报送动态信息。活动结束后及时总结，于2月20日前将活动书面总结材料、影像资料报送市重传办。各县区重传办负责收集辖区内相关数据，及时报送《广元市20xx年世界防治麻风病日活动相关数据统计表》。
方案中涉及活动不在另行发文通知。
1月30日是“世界防治麻风病日”暨“中国麻风节”。为巩固全国消除麻风危害成果，进一步加强麻风病防治工作，关爱麻风患者，消除社会歧视，国家卫生健康委、民政部、国家乡村振兴局、中国残联和中国红十字会总会决定联合开展活动。现将有关事宜安排如下：
一、活动主题
世界防治麻风病日活动的主题为：xx
强调各地各部门要加强麻风病防治工作，进一步降低局部地区麻风病流行水平。关心关爱麻风病患者，消除社会歧视，提高广大群众对麻风病的认知和关注度。
二、活动内容
（一）进一步推动政府落实主体责任，加强部门分工协作，携手做好麻风病防控、患者关怀等工作。落实密切接触者检查、皮肤科筛查、治愈者复查等措施，及早发现患者，为新发现的麻风病患者提供规范诊疗服务。开展畸残预防与康复服务，对麻风畸残者按规定落实有关保障政策。做好麻风病患者群体的新冠肺炎疫情防控工作，对符合疫苗接种条件的患者要做好全程接种和加强针接种；发生疫情时要关心关爱麻风病患者，确保提供有效诊疗服务。
（二）开展形式多样的麻风病防治健康促进活动。制定适合本地的麻风病健康教育内容，以群众喜闻乐见的各种方式，有针对性地开展健康教育。利用传统媒体和新媒体影响力，宣传麻风病防治知识，提高群众对麻风病的认知，营造关爱、尊重麻风病患者的良好社会氛围。
（三）各级卫生健康、民政、乡村振兴、残联、红十字会等部门和有关机构、团体，充分整合利用现有资源，细化措施，为麻风病孤老者、畸残者、流动人口麻风病患者等，进行精准关爱和帮助。关心慰问一线麻风病防治工作者，进一步激发其从事麻风病防治工作的荣誉感和自豪感。
三、相关要求
各省（区、市）及新疆生产建设兵团卫生健康委、民政厅（局）、乡村振兴局、残联、红十字会制定相关工作方案，积极组织开展麻风病日系列活动。麻风病日主题海报由中国疾控中心麻风病控制中心统一设计印发。请各地及时总结与评估主题活动开展情况与效果，由省级卫生健康部门汇总后于20xx年2月26日前将书面报告报送国家卫生健康委疾控局。
2021年1月31日是第x届“世界防治麻风病日”暨第34届“中国麻风节”。为巩固《全国消除麻风病危害规划（2011-2020年）》（以下简称《规划》）实施以来的防治成果，推进“十四五”期间麻风病防治工作，动员社会关爱麻风病患者，结合实际情况，特制定本方案。
一、活动主题
今年的活动主题是“全面消除麻风危害，共同走向文明进步”。活动旨在号召各地有关部门携手合作，消除麻风危害，防止因病致贫返贫发生，关心尊重麻风病患者和麻风病防治工作人员，推动麻风病防治工作再上新台阶。
二、活动时间
2021年1月25日至2月28日
三、活动内容
（一）积极救助，保障困难麻风病患者基本生活。根据《规划》,民政部门负责为符合条件的麻风病患者提供基本生活救助，协助卫生部门做好流浪乞讨麻风病患者救治工作。各级民政部门要本着以人为本的原则，认真履行职责，为符合条件的生活困难麻风病患者积极提供救助，切实保障他们的基本生活。要以开展《规划》终期评估工作为契机，全面梳理麻风病防治工作情况，总结经验，巩固成效，切实解决麻风病患者的民生问题。
（二）加大宣传，营造消除麻风病危害的宣传氛围。组织开展麻风病防治宣传工作，充分利用各种线上APP、公众号、网站、短视频等新媒体，大力营造消除麻风病危害的宣传氛围，提高公众对麻风病防治知识的认知程度，消除对麻风病人的歧视和偏见。同时要加大对各项社会救助政策的宣传力度，提高政策的知晓率。要大力宣传麻风病防治工作中涌现出的先进集体和先进个人，为麻风病防治工作树立典范。
（三）寒冬送暖，解决麻风病患者生活难题。配合卫健部门开展“世界防治麻风病日”春节期间的走访、慰问活动，实地解决麻风病患者生活困难问题，弘扬尊重和关爱麻风病患者的社会风尚。结合《梧州市民政局关于开展困难群众生活状况排查和寒冬送暖活动的紧急通知》（梧民函〔2020〕221号）要求，要针对部分困难群众特别是麻风病患者可能面临的缺米缺油、缺衣缺被问题，及时动用救助资金采购必要粮油和御寒衣被，将这些物资及时发放到确有需要的困难群众手里。要动员各种力量帮助困难麻风病患者及时化解各种情绪问题和心理负担，解决生活难题，舒缓生活压力，坚决杜绝发生群众受寒挨饿及其他可能冲击社会道德底线事件。
四、相关要求
（一）在开展宣传、慰问、送温暖等活动时，要严格依据国家卫生健康委关于新型冠状病毒性肺炎防控方要求和《广西壮族自治区新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组指挥部关于印发冬春季特别是春节期间疫情个人防护等7项“十严格”措施的通知》（桂新冠防指〔2021〕3号）防控有关规定，在做好新冠肺炎疫情常态化防控工作的基础上，有序开展各项活动。
（二）各县（市、区）民政局要结合实际，根据部门职责组织开展世界防治麻风病日活动相关活动。请填报《开展2021年世界防治麻风病日活动统计表》（见附件），于2021年2月22日前将工作开展情况（电子版+盖章版）以及附件表格报送至市局社会救助科，联系人：，电话：，邮箱：。
20xx年1月26日是第xx届“世界防治麻风病日”暨第33届“中国麻风节”。为进一步加强麻风病防治工作，关爱麻风患者，消除社会歧视，根据国家卫生健康委办公厅、民政部、国务院扶贫办中国残联和中国红十字会总会联合下发《关于开展20xx世界麻风病日活动的通知》(国卫办疾控函〔2019〕923号)及《百色市卫生健康委关于做好20xx年世界麻风病日活动的通知》的要求结合实施情况，特制定本实施方案
一、活动主题
本次活动主题是：“消除麻风贫困，共享健康生活”活动旨在号召各地结合健康扶贫工作，全面落实消除麻风病危害措施，凝聚社会力量，关爱麻风患者，消除社会歧视，消除因麻风病致困，共建共享健康生活
二、活动时间
20xx年1月16日至21日
三、活动形式与内容
(一)健康教育
县卫健局牵头组织，县委宣传部、县扶贫指挥部、县民政局、那坡县文化体育广电和旅游局、县残联、县红十字会、县疾控中心等单位于20xx年1月17日9：00前在县武装部旧址门前、新车站等公共场所开展形式，全县要以世界防治麻风病日为契机，进一步推动地方政府落实主体责任，加强部门分工协作，精心筹划，统筹部署，共同做好麻风病防治工作认真梳理工作情况，明确工作重点，有的放矢做好世界防治麻风病日有关活动为符合政策的麻风患者建档立卡，按规定落实有关保障政策，对麻风畸残者等进行救助弘扬尊重和关爱麻风患者的社会风尚，消除对麻风患者的歧视和偏见，帮助麻风患者回归社会大力开展麻风病防治宣传教育，创新形式，注重活动实效，提升公众对麻风病认知和关注度，共同营造全社会参与的良好氛围
1.县卫健局安排城厢镇卫生院做好宣传场地的准备工作，负责通知县委宣传部那坡县文化体育广电和旅游局、县扶贫办、县民政局、县残联、县红十字会、县疾控中心等部门参加宣传活动，做好相关单位的台签
2.县直各医疗单位及各乡(镇)卫生院在麻风病宣传活动期间，利用电子显示屏滚动播放麻风病防治宣传标语(内容：消除麻风贫困，共享健康生活；麻风病可防可治不可怕)
3.县疾控中心做好宣传活动宣传材料的准备一是宣传主题的横幅(内容：消除麻风贫困，共享健康生活);二是咨询台台标(内容：那坡县20xx年开展“世界防治麻风病日”宣传活动);三是准备麻风病防治宣传资料；四是麻风病防治成就展板麻风病防治宣传栏
(二)慰问走访
县卫健局牵头联合县民政局、县残联、县红十字会、县疾控中心等部门深入有麻风病愈后存活者的百都、百省、坡荷等乡镇开展走访慰问活动，对5名麻风病受累者进行慰问，实地解决麻风病受累者的医疗、康复、生活等实际困难问题，助力精准帮扶县疾控中心负责组织策划慰问活动，制作“那坡县20xx年开展世界防治麻风病日慰问活动”横幅，计划于1月16日前做好各项相关准备工作，并协助县卫健局于1月19—21日组织开展慰问活动
(三)宣传报道
县卫健局负责联系县融媒体中心进行宣传报道，大力宣传麻风病防治核心知识，提高公众对麻风病核心知识的知晓率，为麻风病防治工作树立典范，弘扬正能量
四、有关要求
（一）各相关单位要高度重视，制定具体切实可行的实施方案，扎实组织开展好麻风病日宣传慰问活动，务求取得实效
（二）县直各医疗单位及各乡(镇)卫生院于2月4日前将麻风病日宣传活动的材料发到县疾控中心，由县疾控中心负责完成活动情况总结，并于2月5日前将工作总结图片资料一并报送县卫健局审核后于6日前上报市皮防院
为做好20xx年全市麻风病防治技能技能竞赛活动（以下简称竞赛），特制定本方案。
一、指导思想
xxx
二、全员岗位培训与技术练兵
（一）参加人员
各区县皮防机构（疾病预防控制中心）、全市综合医疗卫生机构（市皮防院及市第二皮防院不参加）公共卫生科和临床相关科室（皮肤科、五官科、神经外科、检验科等）、基层医疗卫生机构从事疾病控制与诊疗的医务人员。
（二）培训与练兵内容
1.理论知识
麻风病流行病学、预防控制、麻风早期临床表现与治疗、实验室检查、手足眼畸残预防与功能康复等内容。
2.技术练兵
麻风病分类、查体、实验室检查操作、疫情管理。
三、技术比武与竞赛
竞赛内容以理论笔试与实践技能测试为主。市级决赛分为综合理论笔试（100分）和技能操作（100分），如比分相同时增加现场问答确定名次，区县级选拔赛可参照市级决赛设置大赛环节和形式，具体由各区县根据实际情况确定。
全员岗位培训与技术练兵结束后，分县级初赛、市级决赛两个阶段。
（一）区县级初赛。各区县卫生健康行政部门负责组织开展。参与区县级初赛的人数不少于区县级麻防专业技术人员总数的60%。
（二）市级决赛。市卫生健康行政部门负责组织开展市级复赛。每个区县选派1支代表队参加市级决赛，每个代表队由5人组成，其中领队1名、参赛队员4名（原则上公卫人员1名、临床医师2名、检验技师1名）。
四、实施步骤
（一）部署动员与培训选拔阶段（20xx年8-9月）
各区县成立竞赛领导小组和技术指导组，以“早发现、早诊断、早治疗、早康复”为竞赛目的，按照竞赛内容和有关要求，积极制定方案并组织实施，广泛动员医务人员积极参与岗位练兵与技能竞赛，在全系统营造“学业务、比技能、强素质”的浓厚氛围。
各区县要把此次竞赛作为全面学习培训麻风病防治技能的。契机，制定学习培训计划，细化学习培训的方法、步骤，明确培训的内容和所达到的目标，采取自学、科室集中培训、单位集中培训、专题讲座、现场观摩等方式，广泛开展针对性学习培训，全面提高医务人员麻风防治基础理论、实践技能和服务管理水平。
（二）技能竞赛阶段（20xx年10月）
各区县级初赛9月底前完成，市级决赛10月底前完成。
五、奖项设置
市级决赛设团体奖、个人奖。
（一）团体奖
根据团体竞赛总分决出一等奖1个，二等奖2个，三等奖3个，其余为优秀奖。一等奖同时授予“济南市卫健系统建功立业先进集体”荣誉称号。
（二）个人奖
根据个人总分排名分设一等奖1名、二等奖3名、三等奖6名，优秀奖若干。一等奖获得者，按程序申报“济南市五一劳动奖章”；二等奖、三等奖分别授予济南市卫生健康系统“岗位技术标兵”“岗位技术能手”荣誉称号。
竞赛结束后，由竞赛领导小组办公室对获奖单位、个人进行审核公示，并按照要求上报相关材料，卫健委颁发奖牌、奖励证书，并通报表扬。
六、组织领导
成立市卫生健康系统麻风病防治技能大赛组委会，具体负责市级大赛的组织安排。组委会下设办公室、专家委员会和监督委员会。办公室设在市卫生健康委疾病预防控制处，负责大赛的统筹协调、宣传及组织实施工作，具体由市皮肤病防治院组织实施。专家委员会由省、市麻风性病防治领域专家组成，负责大赛命题、问题解答和大赛评判等工作。监督委员会负责监督整个大赛过程，确保公开、公平和公正。
七、工作要求
（一）各级各单位要充分认识大赛活动的重要意义，高度重视，精心部署，严密组织，确保大赛工作顺利进行。
（二）各区县要根据通知要求做好区县级初赛。对未开展初赛，直接组队参加市级决赛的，取消组织工作考评成绩，并予以通报批评。9月30日前各区县将参加市级决赛人员名单（格式见附件2）报送至竞赛领导小组办公室邮箱。
（三）各区县、各单位要落实参赛相关工作经费，严格执行中央八项规定，勤俭节约办赛。
（四）各区县要注意大赛活动的信息收集和经验总结，在区县级初赛结束后10个工作日内将岗位培训练兵和竞赛等各个环节的比赛资料[竞赛通知、参赛单位、人员名单、人员培训、岗位练兵和技能竞赛相关照片(照片需原版、注明内容）]报送至竞赛领导小组办公室。