乡镇县三级干部会议讲话(通用3篇)
同志们:
这次全县领导干部会议,主要是按照全市领导班子换届工作的总体部署,宣布市委对我县领导班子主要成员的调整任免决定。刚才,市委组织部朱主任宣读了市委的决定,何部长对金乡县委、县政府的工作给予了高度评价,对金乡领导班子建设和今后一个时期的工作提出了殷切期望。我完全赞同拥护市委决定和何部长的讲话精神,并以实际行动坚决贯彻落实到位。
市委决定胜明书记担任邹城市委书记,冠军同志担任微山县委副书记、县长,体现了对两位同志的高度信任,也是对金乡工作的充分肯定。市委决定由我接任县委书记,深感责任重大、使命神圣,我一定在市委的坚强领导下,紧紧依靠县委一班人的集体智慧和力量,依靠县几大班子的密切配合,依靠全县广大干部群众的倾力支持,尽职尽责,尽心尽力,加倍努力做好工作,决不辜负市委的信任,决不辜负党和人民的重托。
刚才,胜明书记的讲话情真意切,语重心长,既充分表达了对金乡的眷恋与不舍,又对金乡下步发展提出了很多好的期望和建议,使我们深为感动,倍受鼓舞。胜明书记自20xx年初主持金乡县委工作以来,政治坚定,立场鲜明,境界高远,以非凡的胆略和气魄,科学谋划发展全局,有效聚集各类要素,带领我们坚持不懈地解放思想,持续不断地改革创新,全力全速推进“五大板块”、“七大产业”和重点民生工程建设,推动金乡连年实现大的突破,从末位徘徊一举跨入全市中游,成为欠发达县的排头兵,群众满意度和安全感位居全市前列。在推进金乡跨越发展的历史进程中,胜明书记既做了大量卓有成效的工作,又与同志们结下了深厚友谊,为金乡留下了珍贵财富。胜明书记是一位好领导、好班长、好带头人,金乡广大干部和人民群众是永远不会忘记的。在即将分别之际,回首在胜明书记带领下风雨同舟、携手并肩、拼搏苦干的日日夜夜,心中充满了深深的眷恋。衷心祝愿胜明书记在新的领导岗位上取得更大的成绩,也恳请胜明书记一如既往地关心支持金乡的发展,经常回来对金乡的工作给予具体指导。
市委决定董冰同志任金乡县委副书记、政府县长,充分体现了对金乡的关怀和重视,我们对此表示坚决拥护和衷心欢迎。董冰同志长期在市委工作,政治素质高,思想敏锐,观念超前,富有朝气,对上级政策和发展大势把握的准确透彻,有着强烈的事业心和责任感。我对与董冰同志搭班子一起做好金乡的工作充满信心。希望大家全力支持好董冰同志的工作,齐心协力推动金乡又好又快发展。
当前,金乡正值乘势而上、大干大上的关键时期,肩负重大政治责任,面临艰巨繁重任务。推进金乡跨越赶超、加速崛起,无论是对县委领导班子还是对我个人,都是一个全新的考验。下步工作中,我们一定要接过胜明同志交给的“接力棒”,在保持工作连续性、稳定性的前提下,牢固树立赶超跨越的坚定信念,充分挖掘比较优势,全力打造后发优势,聚力突破重点板块、重大项目和重要产业,加快推进工业新型化、农业有机化、服务业现代化、城乡一体化、环境生态化和公共服务均等化,一年一个新突破,两年一个大台阶,三年到五年力争冲刺全市经济发展第一方阵,努力把我县建设成为全市新的增长极、鲁西南加速崛起的新亮点和鲁苏豫皖边区县域发展新高地。在这里我代表新一届县委郑重表态,我和县委一班人将努力做到以下几点:
一、坚决服从大局。自觉加强党性锻炼,切实增强政治敏锐性,在思想上、行动上始终与中央和省市委保持高度一致,确保上级各项决策部署在金乡不折不扣贯彻执行到位。
二、勇于开拓创新。更加勤于学习、善于学习,做到视野宽、思路宽、胸襟宽。注重对规律和方向的研究,科学谋划全局思路和单个领域的突破措施,善于用创新的理念、胆识和办法解决发展中的问题,创造性地推进工作。
三、崇尚实干兴业。始终保持一种时不我待、只争朝夕的责任感、紧迫感,勤恳工作,踏实做事,敢抓敢管,敢为敢当,注重抓好事关全局性、战略性、前瞻性的大事,干好打基础、利长远的实事,带头处理好急难险重的问题,不推诿下卸责任,形成让同志们放心干事、大胆干事的良好氛围和工作环境。
四、牢记勤政为民。坚持尽力而为、量力而行,说到做到,做就做好,多办让百姓得益受惠的好事实事,着力解决群众最关心、最现实的困难和问题,不断提升群众的生活质量和水平,创造经得起实践、历史和群众检验的政绩。
五、注重团结协作。坚持党的民主集中制原则,确保科学决策、民主决策、依法决策。抓好班子,带好队伍;淡化过程,强调结果;总揽全局,协调各方,集中全县智慧,凝聚各方力量,分级分层推进决策实施,切实形成心齐、气顺、劲足,万众一心干事创业的生动局面。
六、争做廉政典范。牢记“两个务必”,坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋,清白做人、坦荡为政,带头执行廉洁自律的各项制度规定,自觉接受各方监督,真正为全县人民掌好权、用好权,以公生明,以廉树威,努力建设清正廉洁、严于律己的领导班子。
同志们,市委对金乡寄予厚望,人民群众对我们充满期待。我坚信,有市委、市政府的正确领导,有历届县委打下的好基础,有全县人民群众的鼎力支持,我们一定会开创金乡美好的未来!
同志们:
银蛇辞岁去,骏马迎春来!今天乡党委、政府隆重召开全乡三级干部大会。会议的主要任务是:贯彻落实党的xx届三中全会和市县三级干部大会精神,认真总结**年工作,部署**年工作,进一步动员全乡上下团结拼搏、务实创新,奋力推进“五个”建设进程。借此机会,我谨代表乡党委、政府向与会同志们并通过你们向全乡人民致以最真诚的新年祝福!祝大家身体健康,家庭幸福,工作顺利,猪年大吉!向刚才受表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!下面,我根据乡党委,政府集体研究的意见,讲三个方面的问题:
一、总结过去,振奋精神,增强发展的信心和动力。
古人云“温故而知新”,熟知过去方可更好的把握今天,总结过去方可更好的规划明天,扬长避短,加快发展。
(一)过去一年,产业发展水平有新提升。
**年,全乡完成财政收入869.97万元,比**年486.2万元增加383.77万元,完成规划目标105.3%;农民人均纯收入达3887元,比**年3686元增加201元;完成固定资产投资15491万元,超计划目标491万元;信用社存款余额达11745万元,比**年增加2615万元;贷款余额13**万元,比**年增加353万元。
一年来,我乡发挥资源优势,加快产业发展。一是全乡新栽楠竹27000棵,成功育楠竹苗30000株,新开发油茶基地1880亩,茶叶基地1050亩,新开发玫瑰基地1200亩,桂花苗木基地150亩,森林抚育3800亩;建设优质稻板块7000亩,优质油板块**00亩,马铃薯示范基地5000亩,建设农机化示范基地3000亩,粮食总产量达68750百公斤;年产家禽7.9万只,牲猪出栏6104头。二是围绕丰富的山林资源招商引资6300万元,发展工业企业2家,其中规模以上企业1家, 新增个体工商户80户,私营企业2家;工业增加值546万元,完成利税**6万元。招商引进了湖北映山红能源实业发电有限公司在杨山村开发水电项目正在建设中;三是主动融入到鄂东禅文化旅游区,大力发展休闲旅游、生态旅游、红色旅游。、牌楼避暑休闲旅游接待游客5800人次,老铺河漂流项目有重大进展,招商引进了瑞坤公司开发玫瑰谷漂流和建设玫瑰观光生态园。以烈士陵园、烈士塔为主的景点带动了红色旅游的发展。
(二)过去一年,重点工程建设有新成效。
我们按照县委“十六字”发展战略和“三大战役”的总体工作安排,认真落实好“十件实事”,加快重点工程建设。一是投入5**0万元的古角新街二期工程已完成了土路基平整,水、电、通讯管网铺设,街边房屋正在有序建设之中;二是投入4**万元完成了乡幼儿园和乡中实验楼建设;三是投入**万元完成了3个村级文化活动广场建设;四是投入120万元建成了2个垃圾填埋场;五是投入58万元完成了2个安全饮水工程和乡自来水厂管网延伸工程,解决了近1300人的安全饮水问题;六是新农合、新农保已全覆盖,社会保障体系进一步完善;七是投入**3万元开展了“三万”活动,购置了2台垃圾车,1350个垃圾桶完成了6个重点村、20个自然墩的村庄环境整治工程;八是投入20万元对通讯网络设施进行了改造,新增有线电视用户**户,10个村已通光纤;九是投资180万元完成了乡烈士陵园改造工程;十是投资165万元建成了信用社营业大楼;十一是投资30万元完成了乡福利院后续配套工程。另外,投资120万元的乡邮政支局办公楼正在建设中。
(三)过去一年,社会事业发展有新进步。
我们注重抓好社会各项事业的建设。一是计划生育工作常抓不懈。一年来,全乡认真落实和宣传计划生育政策,全年完成妇检2289人次,四术271例,符合政策生育率84.06%,政策外多孩率2.8%,综合性别比126.23:100,查处“两非”案件2例。二是社会保障体系逐步完善。全面完成了新农保和新农合的年度征缴任务。全乡足额发放优抚款499**0元,发放低保款**6443元,发放救济金323**0元。发放因灾倒房款**000元,80岁高龄补助款76800元,享受对象285人,大批弱势人群生活得到较好保障。三是惠农政策严格落实。全乡共发放各类惠农资金55**19元。四是教育文化卫生事业不断进步。去年参加中考人数为**人,过普高线38人,过一中线8人,保送黄冈中学1人。 “六一”、“七一”开展了文艺汇演,全乡继老铺、陈湖咀之后,去年又有塔畈村建起了军鼓乐队,**村建起了群众广场舞队,活跃了群众文化生活,还组织3支队伍参加了县广场舞比赛。乡卫生院重建了食堂,改善了职工的工作条件,医技大楼正在筹备建设中,将进一步改善山区卫生条件和提高卫生服务水平。五是社会稳定工作扎实推进。经乡人民调解委员会调处的疑难纠纷共计10起,跨省跨地区矛盾纠纷8起,劳务欠薪纠纷1起,成功调处非正常死亡、突发事件6起,实现了本辖区无赴省、进京上访,无刑事案件,无群体性事件,无民转刑案件,被评为“法治乡镇”先进单位,2个村获评黄冈市“平安村”,为经济发展提供了优良的环境,为人民群众生命和财产提供了安全保障。
(四)过去一年,组织保障力度有新增强。
我们始终把党建工作作为重点来抓。一是加强了乡党政领导班子自身建设。进一步完善各项规章制度,用制度管人管事。二是加强了村“两委”班子建设。年初制订科学发展考核工作方案,年终对照方案严格考核。扎实开展了“十百行动”和“五个基本”常态化等组织建设活动,充分发挥各村党员群众服务中心的作用。三是加强了党员干部队伍建设。定期组织党员集中培训学习,提高了党员干部素质。以党的群众路线教育实践活动为载体,组织党员干部下村组、到田间地头实地调研,了解民意,倾听民声。同时,大力表彰了一批先进单位和优秀个人,使全乡学有榜样,赶有对象。四是加强了党风廉政建设。认真开展以“坚持群众路线,争做清正表率”为主题的全省第十四个党风廉政建设宣传教育月活动,加强对党风廉政教育监督工作,全年立案3起,查处3起。加强党务、村务、事务公开,及时做好16个村的网上公开工作。扎实开展招投标工作,全年共完成招投标27件,为村增收节支**万元。通过开展一系列党建活动,全乡上下形成了团结拼搏,雷厉风行共谋发展的良好局面。
回顾过去一年的工作,我们深切体会到:
——必须坚持发展思路不动摇。一年来,全乡上下围绕“高山楠竹低山油,保护生态兴旅游”的发展思路,以培育三大资源(林特资源、旅游资源、人文资源)为切入点,以加快三业发展(旅游业、工业、农业)为落脚点,抓住重点,形成合力,有力促进了全乡经济社会的发展。实践证明,“十四”字发展思路符合**乡情,符合科学发展的要求,必须持之以恒的坚持下去。
——必须坚持保护生态不动摇。一年来,全乡树立了“保护也是发展,发展更需保护”的理念,有条件就开发,没有条件就保护,全面实行封山育林,加强森林防火,因开采石材等造成的被毁山体得到较好恢复;实行建房“四个严禁”,加强土地管理,全乡生态环境全面变好,山清水秀,空气清新,成为名副其实的天然氧吧,为旅游业的发展奠定了坚实的基础。
——必须坚持开发产业不动摇。一年来,、飞虎岭、北山、东山、李牌楼、商子湾、沙子头、杨山、扯旗尖等村大力开发楠竹产业;老铺、陈湖咀、古月、塔畈、朱山、南北山等村大力发展油茶产业;、塔畈、朱山等村大力发展茶叶产业;老铺村种植千亩玫瑰,开***流,大力发展旅游产业;、李牌楼等村全面加强基础设施建设,大力发展避暑休闲业。各村通过近几年的探索与实践都找出了一条符合本村实际的产业发展之路。实践证明,只有坚持开发产业,才能发展村级经济,才能带动群众致富,才能走出生态保护与发展经济双赢的好路子。
——必须坚持服务中心不动摇。一年来,综治办、安全办、派出所、司法所、民政办等部门主动作为,为全乡社会稳定做了大量卓有成效的工作;财经所、国税、地税、中心学校、卫生院、信用社、交通、食品所、人社、广播、邮政、电信、文化等部门认真履职,优化服务,为全乡民生事业的发展和基础设施的改善做了大量有益的工作;林业、土地、水利、农技、畜牧、农机等部门协调配合,为全乡生态保护和产业发展做了大量艰苦细致的工作,实践证明,只有坚持服务中心,才能实现经济与社会的协调发展。
——必须坚持真抓实干不动摇。一年来,、老铺、北山等村苦干实干,自强奋进,栽竹种茶,发展旅游,不断壮大集体经济;李牌楼、塔畈、陈湖咀等村自加压力,建设新农村;尚和竹业、旺柳油茶等企业迎难而上,为促进全乡经济发展发挥了引领作用,尤其值得称道的是,全乡广大村组干部、共产党员、村民代表,扎根基层,风里来雨里去,兢兢业业,埋头苦干,无私奉献。实践证明。只有脚踏实地,一步一个脚印,真抓实干,才能创造无愧于时代和人民的光辉业绩,才能得到人民群众的认同和称道。
同志们,过去一年是全乡经济较快发展、社会明显进步的一年,过去一年的发展变化,凝聚了全乡人民的勤劳与智慧,凝聚了县驻点领导和各级干部的心血和汗水,是全乡广大党员和干部群众识大局、讲团结、重参与的结果,是全乡乡直乡内机关服务大局,各村“两委”班子务实重干的结果。在此,我代表乡党委、乡政府向全乡广大干部群众,特别是长期奋战在一线的村组干部、党员、村民代表致以崇高的敬意和衷心的感谢!
在总结成绩的同时,我们还必须清醒地认识到,还存在四个方面的问题:一是经济总量偏小,规模以上工业个数少,自身财政收入少。二是特色产业不明显,近几年虽然林特产业发展势头较好,但特色还没有充分显现出来。三是项目较少,缺少大项目支撑经济发展。每年都争取了一些项目,但规模都不大,一些对经济发展起到支撑作用的大项目、超大项目很难争取,直接导致经济发展速度不快,税收增长缓慢。四是发展环境不优,部分党员干部思想不够解放,作风不够扎实,创新意识不强,基层组织建设、机关作风建设、干部思想建设仍需进一步加强。这些问题和困难有待于我们在新的一年里逐个破解,不断加以解决。
二、科学规划,务实创新,推进发展的进程和质效。
**年是发展的重要一年,我们要认真把握发展的机遇,充分发挥比较优势,齐心协力,务实创新,努力建设特色的、生态的、旅游的、和谐的和发展的,以建设“五个”推进发展的进程和质效
**年工作的总体要求是:认真贯彻党的、xx届三中全会和全县三级干部大会精神,按照县委、县政府确立的“十六字”发展战略,以培育“三大资源”(林特资源、旅游资源、人文资源),争取“三块资金”(招商引资、项目争资、激活民资),加快“三业发展”(旅游业、农业、工业),建设“五个”( 特色、生态、旅游、和谐、发展)为目标,坚持“高山楠竹低山油,保护生态兴旅游”的总体发展思路,坚持在经济发展上求跨越,工作思路上求创新,工作作风上求务实,在综合实力上求提升的工作理念,全面促进事业迈上新台阶。
**年经济社会发展的预期目标是:固定资产投资1.9亿元,农民人均收入增加300元以上,油茶、楠竹、茶叶基地建设有新发展。招商引资3000万元以上,计划生育率达85%以上,社会治安进一步好转,城镇建设步伐进一步加快,社会保障体系进一步完善,文化、教育、卫生等各项社会事业全面进步,人民生活水平和生活质量明显提高。
**年要办的十件实事是:一是继续开发古角街,全面完成水、电、通讯管网建设;二是新栽楠竹2万棵,新发展油茶基地1000亩,茶叶基地500亩;三是完成乡卫生院医技大楼建设;四是完成乡邮政大楼建设;五是新建村级文化广场2个;六是加快安全饮水工程建设,重点完成乡自来水厂改制及改建,解决700人安全饮水问题;七是加快集镇和新农村建设步伐,高标准完成3个自然村庄环境整治工程;八是做好五祖江河至,五祖寺至南北山旅游公路的规划测量和定线工作,加快通讯网络建设,做好有线电视及通信光缆进村入户和移动网升级工作;九是加快旅游业发展的步伐,初步完成老铺河玫瑰谷漂流建设工程并试运营;十是加快玫瑰产业开发步伐,建好老铺千亩玫瑰生态观光园建设。
完成上述目标和任务,我们要做好以下五个方面的工作。
(一)因地制宜,构建特色的。
是全县唯一的纯山区乡镇,在发展的过程中要彰显山区乡镇的特色。因此,我们要推进发展楠竹、油茶、茶叶等林特产业,通过几届的努力,把建设成为独具特色的楠竹之乡、油茶之乡和茶叶之乡。全乡今年要新栽楠竹2万株,发展油茶基地1000亩,茶叶基地500亩以上。飞虎岭、南北山、北山、牌楼、东山、商子湾、沙子头、杨山等村要大力发展楠竹,老铺、塔畈、陈湖咀、古月等村要大力发展油茶,、朱山、东山等村要大力发展茶叶。今年将继续实施每栽竹1棵奖10元,每种1亩油茶或茶叶奖200元的奖励政策,大力调动集体和农户栽种楠竹、油茶和茶叶的积极性。要大兴土猪、土鸡等养殖业和土洋芋、土萝卜等种植业,做到人无我有、人有我特。
(二)着力保护,构建生态的。
既要金山银山,更要绿水青山,绿水青山就是金山银山。经济社会要发展,生态环境更要保护,我们要经过几届的努力,建设生态的,使成为鄂东的天然氧吧,黄梅的香格里拉。在此我必须再次强调:要树立保护也是发展,发展更需保护的理念,真正实现长远的、可持续的发展。一要加强对山林资源的保护。严格执行砍伐竹木审批制度,严厉打击私自砍伐林木行为。继续实施退耕还林和生态公益林保护工程,对不宜开发和目前还没有能力开发的地方进行保护。坚持不懈抓好森林防火工作,要警钟长鸣,增强全民护林防火意识,健全防火责任制,严肃处理失火纵火行为,情节严重的依法追究法律责任。二要加强对土地资源的保护。山多地少,要把耕地保护和合理合法利用土地作为重要工作来抓。要严格执行耕地保护责任制、耕地保护问责制和群防责任制,严厉打击违规用地行为。集镇和新农村建设要严格按照集镇和村庄建设控制性详规开展,坚决执行 “四沿”(沿路、沿河、沿库、沿风景区)均不得乱建私房的规定,如有违规建设,一经查实,严肃处理。三要加强对矿山资源的保护。全乡范围内禁止挖铁砂、取陶土、吸黄沙,杜绝破坏林地,破坏山体、河道、水库原貌的行为,一经发现,依法严惩。着力开展石材矿点植被恢复工程,有计划地逐年恢复植被,还绿于山。
(三)大力招商,构建旅游的。
风光秀丽,山水迷人,人文资源丰富,有发展旅游的优势条件。我们要抓住建设大别山综合发展实验区和鄂东禅文化旅游区这一大好机遇,大力挖掘佛教、红色、漂流、避暑休闲等优势资源,以多种方式和途径全面招商,力争实现全年招商引资到位资金3000万元以上。乡里对招商要制订奖惩办法和措施,对招商引资完成情况较好的给予奖励,对完不成任务的要给予惩罚,还要与考核挂钩。一要围绕南山寺、北山寺等佛教资源招商,要力争引进大德高僧进行开发,利用好五祖禅文化旅游区建设的辐射作用,提升禅文化的知名度,吸引对禅文化有兴趣的老板到投资开发。二要围绕烈士陵园、烈士塔等红色资源招商,对外多宣传红色革命史,提升红色旅游的影响力。去年,乡委托退休教师王抗发执笔撰写了革命史,对革命历史进行了系统梳理,为红色旅游发展提供了较好的史料。三要围绕漂流资源招商,老铺村去年通过招商,引进的湖北瑞坤开发有限公司,计划投资8000万元开发的玫瑰生态园及漂流正在紧张建设之中,老铺村两委一班人这种发展产业锲而不舍的精神值得称道。全乡上下特别是老铺村要为该项目提供全方位的服务,确保项目顺利进行并如期完工,漂流工程在7月1日前试漂。四要围绕避暑休闲招商,、牌楼等村要扩大规模,要争取引进一至两个以上有实力的老板投资开发“农家乐”避暑休闲,带动和吸引更多的农户加入合作社,提升“农家乐”的档次和质量,提升避暑休闲的影响力。东山、古月、飞虎岭、扯旗尖、沙子头、商子湾、杨山、北山、南北山都是发展农家乐的好地方,可以说未来三到五年,旅游业将会成为经济社会发展的新的增长点。
(四)民生优先,构建和谐的。
民生工作是各项工作的重中之重。我们要把民生工作放在优先位置,要想民之所想,忧民之所忧,要以“三万”活动为载体,结合党的群众路线教育实践活动,为民办几件看得见的好事实事。一要加快城镇建设。古角街建设要加快进度,加快主街道的硬化和街边房屋建设,完善各项配套设施,真正发挥中心集镇功能。要加强对王福里和塔畈落溪口两个副中心集镇的综合管理,发挥中心集镇的辐射带动作用。二要加快新农村建设。全乡新农村建设必须严格按照规划实施,古角新村、老铺金娥山、王福里和塔畈落溪口等新村起到了很好的示范作用,今年,全乡各村都要按照“五个一”工程的要求至少建一个新农村示范点,全面推动全乡新农村建设的速度和质量。三要大力发展交通事业。全力做好乡内主干道和通村公路的维护保养工作,全力保护近几年来我乡公路建设的成果,健全队伍,建立机制,确保路有所养,禁止超重超载车辆运行,确保公路安全。四要加快实施能源建设和安全饮水工程。全面改造农村低压电网,提高供电质量;大力发展沼气、太阳能等清洁能源,继续实施安全饮水工程,做好乡自来水厂改制和改建工作,加快管网延伸和入户安装进度,解决广大群众安全饮水问题。五要加强通信网络建设。完善通讯设施,做好有线电视、电信光纤进村进组和移动网升级工作。六要加强水利设施建设。对全乡范围内的农田水系进行清淤,改善水利灌溉条件,继续治理河、塔畈河,巩固“挖万塘”成果,发挥农田水利设施为农业增产、为农民增收的保障作用。七要加强人口和计划生育工作。进一步完善计生工作机制,提高计生工作服务水平,依法严查“两非”案件,做好计生服务站和卫生院的合并工作,全面完成**年度计划生育工作目标。八要加强文教卫工作。加强师生思想道德建设,改善教学条件,提高教学质量,发挥“四点半”学校的作用,关爱留守儿童。改善乡村卫生条件,完善农村大病医疗和农村合作医疗保险制度,切实解决农民看病难、看病贵的问题。引导和鼓励群众开展健康有益的文艺体育活动,丰富群众的精神文化生活。九要加强社会保障工作。积极做好社会保险、社会救助、社会福利工作,完善以新农保为主的社会保障体系,加强福利院的管理,让孤寡老人和五保户老有所依,老有所养。十要加强“三资”管理工作。推行村务公开,实行民主管理,加强对农村“三资”和村级财务的管理,村级项目建设必须由乡招投标中心统一招标,依法依规建设。十一要落实好惠农政策。要不折不扣落实好各项惠农政策,任何单位和个人不得截留、挪用各项涉农资金,确保资金足额发放到农户手中,切实维护群众利益。十二要加强社会稳定工作。继续实行综合治理,做好信访和安全生产工作,坚持属地管理,确保小事不出村,大事不出乡。做好民主法制工作,支持乡人大、政协、工会、妇联、共青团等群团组织工作,依法履行各自职能。
(五)主攻工业,构建发展的。
工业是乡域经济发展的支柱,大力发展工业,才能带动其它产业发展。工业发展虽然受地域条件限制,跟平原乡镇不具备地理优势,但是,我们有竹木、山油茶、茶叶等资源优势,完全可以发展自己的特色工业。为此,一是要发展楠竹加工业。尚和竹业公司的引进带动了全乡楠竹加工业的发展,为楠竹产业的发展做出了很大贡献。因此,我们要全力支持尚和竹业公司做大做强,成为龙头企业,推动楠竹产业的发展。二是要发展水电业。有发展水电的先天条件,要对全乡现有水电站的生产和经营加强管理,对老化设备进行更新升级,提高产能。要加快杨山水电站的开发,发挥水电站在防洪、农业生产等方面的作用。三是要发展油茶加工业。前两年,韵柳油茶精加工为我们油茶产业的发展指引了方向,增强了信心。南北山村何义怀创办的旺柳油茶加工厂实现了油茶的精加工,要科学经营管理,确保产品的品质和质量,创立品牌,树立形象,使之成为龙头企业,带动油茶产业的发展。四是要发展茶叶加工业。以为主的山上村要大力发展茶叶,**村要加快茶叶加工厂的建设步伐,尽快组建茶叶公司,提高加工水平,建立销售网络,提高“叶荡”茶叶品牌知名度和影响力。力争把全乡茶叶统筹起来,统一标准,统一品质,统一品牌,统一包装,统一销售,推动茶叶产业发展再上新台阶。
三、突出党建,转变作风,激发发展的能量和活力。
建设“五个”,务实创新,就必须抓好党的建设,不断改进作风。
(一)切实抓好基层组织建设
党的基层组织是党执政的组织基础。全乡各级党组织要牢固树立打基础、增活力、促发展的理念,以“五个基本”建设为主线,以服务性党组织建设为主题,抓重点、破难点、创亮点,切实搞好党建工作,为全乡经济社会发展提供强大动力。一要抓好领导班子建设。“群雁高飞头雁领”,要强化村级班子建设,要发挥班子领头雁的作用,班子中每一位成员都要为村级集体经济发展和村民致富发挥聪明才智,贡献力量。村级班子要有不断增强战斗力、凝聚力和号召力,要凝聚团结共事、顾全大局、进取拼搏、乐于奉献的强大力量。今年是村级班子换届选举年,各村要把品行好、能力强、有朝气的优秀人才吸纳到班子里,增强班子的活力。二要抓好干部队伍建设。事业发展,关键在人,重点在干部。要推动经济社会快速发展,我们全体乡村党员干部是中坚力量,是事业向前发展的组织者和推动者。全乡党员干部要做到吃苦在前,享受在后,做勤廉的表率,干事创业的表率,纯洁党风、政风、民风的表率,为我乡经济社会发展贡献自己的聪明才智。
(二)切实抓好制度建设
制度是行为处事的准则,提高治理能力,必须要用制度约束权,用制度规范事,用制度激励人。一要建立完善工作责任制度。制订完善乡村干部工作岗位责任制。乡国家干部除分管工作外,还要驻好一个村,副科级领导还要负责具体项目,完成具体指标,乡直乡内单位和各村也要紧紧围绕全乡发展目标,确定工作重点,明确工作职责,分解工作任务。要强化检查督办,对乡党委、乡政府安排部署的重点工作、重大项目、重要工程要紧盯不放,限时限量限质完成。二要建立完善科学考评机制。县委县政府今年对乡镇的考核进行了重大的调整,对重点考核基地建设,为此,要合理设置考核内容和指标。在考核内容上,既要加强对主要指标完成情况的考核,又要加强对重大工作落实情况的考核;在考核形式上,既要注重抓综合结账,又要注重抓单项结账。重点激励干部干实事,创实绩。三要建立完善干部管理机制。坚持党管干部的原则,建立科学有效的干部管理机制。坚持以习提出的好干部“五条标准”为准则,把有信念、有本领、有担当、有正气、有口碑的“五有”干部选出来、用起来,把不称职、不胜任现职和不宜担任现职的干部通过改任、辞职、免职等途径进行处理,构建起“能者上,庸者下”的动态选人用人机制。
(三)切实抓好作风建设
作风是事业成败的关键因素,没有良好的作风,再好的的工作目标都会落空,再好的工作思路都会搁浅,再好的工作举措都会泡汤。我们要加强作风建设,把提升干部执行力摆上突出位置。要坚决整治“走读”,随意缺岗、离岗、混岗等不正之风,严格落实中央“八项规定”和省委“六条”意见,面对猪年的繁重任务,全乡各村各单位必须早谋划、早部署、早行动、早落实。要发扬龙马精神,干事雷厉风行,一马当先,对县委县政府和乡党委乡政府安排的工作不打折扣,马上就办,把好事办好,把实事办实。要坚持深入基层,深入群众,做到问政于民,问需于民,问计于民。要认真落实各项工作目标任务,做到人人肩上有担子,个个身上有压力。把要我做化为我要做、我必须做,把压力化作动力,努力形成和谐的工作氛围和万马齐奔促发展的良好局面。
同志们,新形势催生新动力,新机遇孕育新希望,新挑战助推新跨越。让我们在县委县政府的正确领导下,带领全乡人民团结拼搏,务实创新,攻坚克难,锐意进取, 为建设“五个”的美好愿景而努力奋斗!
同志们:
新年伊始,万象更新。今天,我们在这里隆重召开全乡三级干部大会,主要任务是:深入贯彻落实党的xx届四中、五中全会和市、县三级干部大会精神,认真总结回顾**年工作,深入分析当前形势,部署20xx年工作,从而进一步动员全乡上下发挥优势,振奋精神,奋力谱写“五个”发展的新篇章。借此机会,我谨代表乡党委、政府向与会同志们并通过你们向全乡人民致以最真诚的新年祝福!祝大家身体健康、家庭幸福、工作顺利、猪年大吉!向刚才受表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!下面,我根据乡党委、政府集体研究的意见,讲三个方面的问题:
一、总结过去,坚定信心,凝心聚力谋发展
回顾过去的一年,我们在县委、县政府的坚强领导下,坚持“生态立乡,产业富民”的发展战略不动摇,按照“高山楠竹低山油,保护生态兴旅游”的发展思路,紧紧围绕年初制定的工作目标,广大干群上下一心,克难奋进,奋力推进“五个”建设,各项工作取得了令人鼓舞的成就。
1. 过去一年,是特色经济较快发展的一年。
一年来,我们充分发挥山林资源优势,继续推行“每栽1棵楠竹奖10元,每种1亩油茶或茶叶奖200元”的奖励政策及“公司+基地+农户”的合作模式,大力发展林特产业,农业基础得到进一步夯实。全乡新栽楠竹2.6万棵,新开发油茶基地1050亩,玫瑰基地1300亩,茶叶基地200亩,蓝莓基地300亩,桂花100亩,森林抚育3500亩,雨花菜等高山生态蔬菜基地300亩,超额完成了县考核目标任务。同时,大力发展以茶叶、油茶、楠竹、养殖为主的各种实体合作社,积极培育农业经营主体。全年新增农民专业合作社10个,县级示范社1个;新增家庭农场3户,新增种养大户12户,新增农业企业3个。土地确权工作顺利开展,完成了13个村12680个地块实测工作。**年全乡农业总产值5406万元,同期增长5%。
一年来,我们充分发挥山水资源优势,把旅游作为新的经济增长点,强力推进旅游业发展,为经济发展再添活力。继招商引资8000万元建成的玫瑰谷漂流景区在**年6月正式开业之后,又引资4600万元开发建设了龙池河大峡谷旅游景区项目,并于5月23日对外营业。景区包括“天梯”栈道、“龙池旱滑”、“飞天滑索”等景点;投资6000万元建成了1300亩玫瑰观光生态园,也于5月23日开园迎宾,园内有“七彩花田”、“爱情广场”、“樱花大道”、“风车广场”、“教堂”、“古城堡”“水上乐园”、“许愿树”等景点。5月30日,成功举办了第二届黄梅·玫瑰谷户外节;6月24日,成功举办了“玫瑰谷”杯第三届中国·黄冈挺进大别山漂流大赛。玫瑰谷旅游风景区的规模逐渐壮大,影响力也进一步扩大,生态经济效益日益显现。玫瑰谷漂流、伊甸园、龙池河三个景区全年接待游客首次超过8万人次,营业额达到1000万元。以望江、李牌楼、南北山、老铺为主的农家乐发展势头良好,新增农家乐16家,全乡“农家乐”已超过50家,接待游客5万人次。旅游业的蓬勃发展,带来了巨大的车流、人流,改变了**人的生产生活方式,带动了地方经济的发展,人气更旺了,发展的前景更加广阔了。
2. 过去一年,是民生事业不断进步的一年。
一年来,我们始终把改善民生作为各项工作的出发点和落脚点,坚持以改善民生为根本,致力于抓保障、促和谐,持续加大民生事业投入力度,社会各项事业全面发展。一是城镇建设稳步推进。投资5600万元建设的古角新街二期工程已完成了土路基平整,水、电、通讯管网铺设,街边商店、餐馆、旅店等房屋正在有序建设之中;投资160万元建成了乡垃圾处理场,购置垃圾车2辆、垃圾斗箱43个;结合“三万”活动,高标准完成了5个自然村庄环境整治工程。二是交通建设成效明显。投入960万元改造、扩宽和硬化通村通组公路41.3公里,完成公路绿化植树5.5万棵;购置了3辆通村客车,全乡实现了村村通客车;三是水电建设快速发展。投入200万元的乡自来水厂已完成改扩建工程,新增1座清水池、1座过滤池、1座重力无阀滤池,管网延伸工程正在有序建设之中;投入18万元完成了河2公里示范段建设工程;完成了3个村“村村响”工程,10个村 “户户通”工程;通讯网络设施进一步改善,新增有线电视用户130户,8个村通了光纤;投入800万元完成12个台区电网改造工程。四是科教文卫体蓬勃发展。投入230万元的乡卫生院医技大楼圆满完工并投入使用;投入180万元完成了乡中学生食堂改建,东楼小学教学楼、中心学校办公场所的改造工程;投入200万元高标准完成了南北山党员群众服务中心、文化广场建设工程;投入12万元完成了老铺党员群众服务中心改造工程,优化了服务环境,提高了为民服务水平;人口和计划生育工作水平有较大提高。全年三查应查1047例,已查1026例,完成%;四术完成295例,完成比率102%,结扎33例,上环197例,补救65例;查处两非案件立案4例,查实2例,结案2例,完成县下达任务目标。符合政策生育率达84.6% ,人口综合性别比为111.4:100。五是精准扶贫工作扎实开展。按照上级精神要求,我们求精求准识真贫,为下一步推进精准扶贫工作夯实了基础。精准识别后,全乡贫困人口1103户2850人。确立了“发展生产脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批”等“五个一批”脱贫措施,确保精准扶贫、不落一人。同时,乡政府与瑞坤旅游开发有限公司、叶荡绿茶股份公司、旺柳家庭农场、南北山高山生态蔬菜基地、望江农副产品销售合作社、飞虎岭楠竹专业合作社、鑫宇家庭农场等7家市场主体签订了委托帮带协议。乡村二级委托帮带的市场主体达到65家,极大地带动了贫困户通过自身努力实现脱贫致富。
3. 过去一年,是生态环境继续改善的一年。
一年来,我们秉承“保护也是发展,发展更需保护”的生态发展理念,牢固树立“绿水青山就是金山银山”的意识,坚持走经济建设与生态保护并举,污染防治与生态保护并重,城乡建设与生态保护并抓的绿色发展之路,有条件就开发,没有条件就保护,全面实行封山育林,加强森林防火,全面禁止开石材、挖铁砂、取陶土、乱开矿,植被得到较好恢复;实行建房“四个严禁”,加强土地管理,全乡生态环境全面变好,山清水秀,空气清新,成为名副其实的天然氧吧,为旅游业的发展奠定了坚实的基础。
4. 过去一年,是全乡社会更加和谐的一年。
一年来,我们坚持把综合治理工作作为维护社会稳定,保障地方经济发展的政治任务来抓好、抓实,深入推进社会矛盾化解,集中力量解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题,全乡上下更加和谐。一是社会更加稳定。全年接待来访群众51人次,成功调处民间纠纷23起,处理应急突发事件4起,处理非正常死亡8起。全年刑事和治安拘留8人次。全乡无1例赴省进京上访事件发生。开展“平安创建”、“法治”建设,定期开展法治宣传活动,组织了送法下乡活动,发放普法宣传册1000份,宣传标语60条,固定宣传栏5块。建设法治文化广场2个,宣传墙画45块106个平方, 顺利通过了县“六五”普法验收,并获得好评,县电视台进行了采访报导。全面建成了乡、村两级网格化管理平台,网格化管理实现全覆盖,乡村二级管理站正式投入使用,群众对治安状况满意率达到%以上。二是保障更加有力。社保、农保任务全面完成,新农合征缴基金1315350元,参保率100%;新农保征缴基金828720元,参保率100%。全乡足额发放优抚款55万元,享受对象164人。发放低保款66万元,享受对象657户979人。发放救济金15万元。发放80岁高龄补助款10.71万元,享受对象357人。分批次完成了按标施保工作,大批弱势人群生活得到较好保障。三是生产生活更加安全。完善了安全生产责任制,构建了综合立体的管理体制。深入开展了安全生产“六打六治”专项行动,对全乡范围内重点行业进行重点巡查,排查隐患及时整改;大力开展食品安全“四打击四规范” 活动,组织全乡食品药品从业人员参加体检、办理健康证,在全乡范围内组织食品药品大检查,进一步规范了我乡食品经营市场,确保了居民生产生活的安全。
5. 过去一年,是党建工作全面加强的一年。
一年来,我们始终把党建工作作为各项工作的牛鼻子,始终把从严治党贯穿于全年的各项工作中。一是全面落实党建工作责任制。乡党委与各基层党支部签订党建目标责任书,层层传递压力,级级落实责任。强化指导力度,督促检查工作,狠抓工作目标、制度、责任、实效的落实。二是严格坚持组织生活。贯彻落实民主集中制、利用批评和自我批评武器、严格党内生活、坚持党性原则基础上的团结这四个重要法宝,促进了领导班子的团结和谐,进一步提升了自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。强化了党内生活的政治性、原则性、战斗性。三是大力表彰先进典型,树立导向标。认真组织开展十星级党员评比活动,“七·一”对4个先进基层党组织,37名优秀共产党员,4名优秀党务工作者进行了表彰。老铺村支部书记陈燎原同志荣获省劳动模范称号,被评为市“三严三实”先进典型,并在全市做典型发言。这些典型为全乡党员干部树立了在工作中艰苦奋斗,克难奋进,清廉有为的导向标。四是认真落实党风廉政建设责任制。严格落实党委的主体责任,严格执行纪委监督责任。成立九个专项整治工作专班,开展巡查56次,发现各类问题线索9条,立案6起,纪律处分9人,谈话提醒25人。典型案例的查处极大地震慑了党员干部,促进了党风政风好转,营造了良好的政治生态。
回顾过去一年的工作,我们深深体会到:
--必须坚持发展思路不动摇。我们是全县唯一一个纯山区乡镇,与兄弟乡镇比较,山多地少是我们的劣势,但更是我们的优势。我们要充分利用和发挥山林资源优势,坚持“高山楠竹低山油,保护生态兴旅游”的发展思路,大力发展楠竹、油茶、茶叶等林特产业。经过实践证明,这一发展思路是符合发展实际的。是正确的我们就要坚持,只有这样,发展才能少走弯路,才能不折腾,才能真正带领全乡困难群众脱贫致富。
--必须坚持保护生态不动摇。科学发展观倡导人与自然和谐发展,人类要生存,就必须保护生态环境,而“五个”建设更应将生态保护放在重中之重。一年来,全乡树立了“保护也是发展,发展更需保护”的理念,有条件就开发,没有条件就保护,全面实行封山育林,加强森林防火,因开采石材等造成的被毁山体得到较好恢复;实行建房“四个严禁”,加强土地管理,全乡生态环境全面变好,山清水秀,空气清新,成为名副其实的天然氧吧,为旅游业的发展奠定了坚实的基础。
--必须坚持开发产业不动摇。产业发展是农民增加收入的重要保证。一年来,、飞虎岭、南北山、徐东山、李牌楼、商子垸、沙子头、杨山等村继续大力开发楠竹产业;老铺、陈湖咀、古月、塔畈等村大力发展油茶产业;望江、塔畈等村大力发展茶叶产业;塔畈村大力发展蓝莓生态采摘园产业;老铺村种植千亩玫瑰,完善漂流项目,大力发展旅游产业;望江、李牌楼、老铺等村全面加强基础设施建设,大力发展避暑休闲业。各村通过近几年的探索与实践都找出了一条符合本村实际的产业发展之路。实践证明,只有坚持开发产业,才能发展村级经济,才能带动群众致富,才能走出生态保护与发展经济双赢的好路子。
--必须坚持服务民生不动摇。“发展,造福百姓”是我们的共同愿望,是我们各级组织各个部门工作的出发点和落脚点。一年来,综治办、安全办、派出所、司法所、民政办等部门主动作为,为全乡社会稳定和百姓安居乐业做了大量卓有成效的工作;财政所、国税、地税、中心学校、卫生院、信用社、交通、食品所、人社、广播、邮政、电信、文化等部门认真履职,优化服务,为全乡民生事业的发展和基础设施的改善做了大量有益的工作;林业、土地、水利、农技、畜牧、农机等部门协调配合,为全乡生态保护和产业发展做了大量艰苦细致的工作,实践证明,只有民生至上,服务基层,才能实现经济与社会的协调发展。
--必须坚持真抓实干不动摇。“空谈误国、实干兴邦”这是亘古不变的真理。对于我们来说,带领群众脱贫致富是我们的首要目标。要实现这一目标,就必须坚持真抓实干不动摇,在实干上下功夫,坚持多做少说、干成再说,要把心思凝聚到谋事创业上,把精力集中到办好实事上来,把全部本领用到促进发展上来。只有这样,我们才能真出成绩,出真成绩。乡党政班子成员率先垂范,亲临一线,加强指导,督促检查;各村、各部门负责同志精心组织、积极配合;广大基层干部兢兢业业,任劳任怨,才有了我们的逐渐壮大的林特基地,日臻完善古角街、王福里、落溪口集镇,生机勃勃的玫瑰谷风景区,蓬勃发展的“农家乐”,焕发新姿的南北山,才有了我们充满活力和希望的新。
总之,回顾一年来的工作,我们取得了一定的成绩,这些成绩的取得,凝聚了全乡人民的勤劳与智慧,凝聚了县驻点领导和各级干部的心血和汗水,是全乡广大党员和干部群众识大局、讲团结、重参与的结果,是全乡乡直乡内机关服务大局,各村“两委”班子务实重干的结果。在此,我代表乡党委、乡政府向全乡广大干部群众,特别是长期奋战在一线的村组干部、党员、村民代表致以崇高的敬意和衷心的感谢!
在总结成绩的同时,我们还必须清醒地认识到,我们的各项工作与县委县政府的要求比,与兄弟乡镇比,与**人民的愿望比还有很大的差距,我们在发展过程中还存在不少困难和问题,主要表现在:经济总量偏小,规模以上工业个数少,自身财政收入少;特色产业优势还不明显,近几年虽然林特产业和旅游产业发展势头较好,但特色优势还没有充分显现出来;项目较少,缺少大项目支撑经济发展。全乡上下必须清醒认识到发展任重而道远。在新的一年里,我们要逐步探索解决问题的新思路、新办法和新举措。
二、展望新年,把握机遇,创新创业促发展
20xx年是“十三五”规划开局之年,是我国经济进入深度调整期和转型期的关键之年,也是我乡打赢精准扶贫攻坚战的决胜之年。我们要认真把握发展的机遇,充分发挥比较优势,齐心协力,务实创新,努力建设特色的、生态的、旅游的、和谐的和发展的,以建设“五个”推进发展的进程。
20xx年工作的总体要求是:全面贯彻党的和xx届三中、四中、五中全会精神,以“四个全面”战略布局为统领,大力贯彻落实县委县政府“三化三区”发展战略,坚持“高山楠竹低山油,保护生态新旅游”的发展思路,扎实打好精准扶贫战役,全面推进“五个”建设迈上新台阶。
20xx年经济社会发展的预期目标是:固定资产投资1.8亿元,农村居民人均可支配收入增加300元以上,林特基地建设有新发展。招商引资3000万元以上,计划生育率达85%以上,社会治安进一步好转,城镇建设步伐进一步加快,社会保障体系进一步完善,文化、教育、卫生等各项社会事业全面进步,人民生活水平和生活质量明显提高。
20xx年要办好十件实事:一是启动水库移民搬迁和精准扶贫易地搬迁安置点古角新村一期工程建设;二是完成美丽乡村建设2个精品村3个示范村建设任务;三是加快旅游业发展步伐。完善玫瑰谷观光园旅游设施,完成蓝莓观光采摘园建设工程,龙池河旱漂配套工程,新增农家乐20家;四是新栽楠竹2万棵,新发展油茶基地1000亩;五是实施古角新街二期工程,全面完成古角街二期街道的硬化、绿化及配套设施建设;六是改造和扩宽、硬化通村通组公路10公里;七是完成2公里河道示范段建设工程;八是加快安全饮水步伐,重点做好乡自来水厂建设及管网延伸工程,新解决1000人的安全饮水问题;九是继续实施农村配电网改造工程,改造供电线路35公里,新增设台区8个,改造老台区8个;十是加快通讯设施建设步伐,争取县相关部门的支持,继续实施有线电视、通讯光缆进村入户工程。
完成上述目标,我们要做好以下五个方面的工作。
1. 因地制宜抓规划,在发展产业上再突破。
是全县唯一的纯山区乡镇,在发展的过程中要彰显山区乡镇的特色。因此,我们要做大做强楠竹、油茶、茶叶等林特产业,大力发展旅游产业,通过几届的努力,把建设成为独具特色的楠竹之乡、油茶之乡、茶叶之乡、旅游之乡。一是要抓实基地建设。我们要继续以每年栽竹20xx0棵,人平1棵的速度发展楠竹产业;每年要新发展油茶基地1000亩以上,茶叶200亩以上,雨花菜200亩以上,要加大力度完善基地配套设施,修建基地林道。同时,要积极发展特色林果基地和采摘园,如桂花、蓝莓、猕猴桃等,为做强林特产业,发展生态采摘旅游打下坚实的基础。二是要壮大林特产品加工业。通过创新种植模式和承包模式,实现以楠竹、油茶、茶叶为主的林特产品的产业化、规模化。帮助企业和专业合作社开展有机产品认证,申报注册商标,提升品牌拉动效应。重点培育叶荡绿茶、旺柳茶油、玫瑰花茶、高山蔬菜、金三角土猪肉、土鸡蛋等特产品牌,鼓励这些企业、合作社加大品牌宣传推介力度,搭建电商平台,积极参与各类农产品博览会,让产品与客商“零距离”接触,不断提高产品知名度、附加值和竞争力,为唱响绿色生态农产品打下坚实基础。三是要壮大水电业。水电是无污染的清洁能源,既能产生经济效益,又能防洪灌溉,发展水电业符合走生态发展道路。今年要开发杨山水电站,要加强对已运营水电站的管理,对老化设备进行更新升级,提高产能,为发展绿色生态能源打下坚实基础。四是要壮大旅游业。我们风光秀丽,山水迷人,人文资源丰富,有发展旅游的优势条件。我们引进湖北瑞坤旅游开发有限公司在老铺村投资建设的玫瑰谷旅游风景区带来的效应就是很好的印证。我们要敢想敢做,抢抓机遇,加大招商引资力度,坚持高起点规划,立足一村一景、一村多景,实施“五区”布局,即:东部古角水库风景区,南部佛教旅游风景区,西部万亩竹海观光区,北部避暑休闲度假区,中部玫瑰漂流风景区,完善细化各村旅游定位布局,通过不懈努力,把建设成遍地有景,路相通,景相连的国家森林公园和鄂东国际慢城,让旅游业成为经济发展的最重要引擎。
今年,一要围绕古角水库和南山寺、北山寺等佛教资源招商,要力争引进大德高僧进行开发,利用好五祖禅文化旅游区建设的辐射作用,提升禅文化的知名度,吸引对禅文化有兴趣的老板到把古角水库和南北山进行整体开发。二要围绕烈士陵园、烈士塔等红色资源招商,对外多宣传红色革命史,提升红色旅游的影响力。三要围绕漂流资源招商,扩大景区规模,完善配套娱乐服务设施,要建好采摘园,发展垂钓休闲、户外登山攀岩等项目,提升景区的档次。四要围绕避暑休闲招商,望江、牌楼等村要扩大规模,带动和吸引更多的农户加入合作社,提升“农家乐”的档次和质量,提升避暑休闲的影响力。徐东山、古月、飞虎岭、沙子头、商子垸、杨山、南北山都要大力发展农家乐、“生态农庄”、“古村探幽”等项目,把资源优势转化为经济优势,为把建设成为独具特色的鄂东乡村生态旅游名镇打下坚实基础。
2. 千方百计打基础,在改善民生上再进步。
各项工作的开展都不能离开民生这个核心,我们要把民生工作放在优先位置,要想民之所想,忧民之所忧,今年要结合第六轮“三万”活动和精准扶贫工作多为人民群众办好几件实事。一是要继续推进基础设施建设。加快古角街建设进度,发挥中心集镇功能;加强对望江王福里和塔畈落溪口两个副中心集镇的综合管理,发挥辐射带动作用;加快乡自来水厂管网延伸和入户安装进度,要保障更多人口、更大范围群众的饮水安全;加强教育、文化、卫生、体育的设施建设,全面提高山区人民的幸福指数;加快全乡道路、通信、电网新建和改造步伐,尤其是要加快路网建设,构建我乡经济发展大动脉。未来五年内,要建设五条重点道路:五祖寺至南北山接**街旅游公路;‚五祖江河接杨山,经商子垸、沙子头、望江、东山连通五祖寺山区腹地旅游公路;ƒ蕲太高速公路出口公路;④古角水库环形公路;⑤**乡从陈湖咀至塔畈、朱山、飞虎岭、望江、东山、五祖寺、南北山,接**街乡域循环公路。二是要推进美丽乡村建设。坚持以科学发展观为指导,以统筹城乡发展为方略,以创建“五美三宜”(科学规划布局美、创业增收生活美、村容整洁环境美、乡风文明素质美、管理民主和谐美;宜业宜居宜游)村庄为目标,以提升农民生活品质和文明素质为核心,以整治环境、完善服务、方便生产生活为重点,大力开展美丽乡村建设,以“精品村”、“示范村”建设为载体,继续推进老铺精品村建设,陈湖咀、南北山和李牌楼示范村建设,启动、塔畈精品村建设,古月、飞虎岭、商子垸示范村建设。在建设过程中,要坚持国家标准,实施产业融合,产城融合和城乡融合发展,做到经济发展和社会发展并重,政治文明和生态文明并抓,把打造成为美丽乡村建设的示范乡镇,让美丽乡村游成为旅游一张靓丽的名片。三是要全面推进精准扶贫。按照县委、县政府扶贫工作要求,围绕“精”“准”“实”,认真落实国家干部结对帮扶的包保责任,市场主体带动帮扶的联保责任,贫困户自我努力的联动责任,确保贫困人口如期脱贫。四是要推进人口和计划生育工作。围绕中心工作,树立正确导向,全面宣传新时期人口计生工作的新形势、新常态、新政策;强化正面引导和典型宣传,持续弘扬主旋律,传递正能量。
3.更新观念护山水,在生态保护上再加力。
“青山绿水就是金山银山”,保护也是发展,绿色就是财富。我们要牢固树立“保护也是发展,发展更需保护”的理念,在保护好生态环境的前提下发展经济,加快生态建设的步伐,把逐步建设成为鄂东的天然氧吧,黄梅的香格里拉。一要保护好山林资源。完善并严格执行林木砍伐审批制度,继续实施退耕还林和生态公益林保护工程,对不宜开发和目前还没有能力开发的地方进行保护。要健全防火责任制,增强全民护林防火意识,严肃处理失火纵火行为,情节严重的依法追究法律责任。二要保护好土地资源。要严格执行耕地保护责任制、耕地保护问责制和群防责任制,严厉打击违规用地行为。严格执行
“四沿”(沿路、沿河、沿库、沿风景区)均不得乱建私房的规定,切实用好、管好、保护好每一寸土地。三要保护好水资源。要加强对水源地的保护,坚决依法打击乱排乱放、污染水源的行为;要加强安全饮水工程建设,改善群众生产和生活用水质量;要加强对水库及周边水系的保护,构建良好的水库生态系统,为开发水上生态旅游打下基础。四要保护好矿山资源。全乡范围内禁止挖铁砂、取陶土、吸黄沙,杜绝破坏林地,破坏山体、河道、水库原貌的行为,一经发现,依法严惩。着力开展石材矿点植被恢复工程,有计划地逐年恢复植被,还绿于山。
4. 多措并举保平安,在维护稳定上再用功。
没有稳定的环境,发展无从谈起,改革也无法进行。我们要始终保持清醒的头脑,多措并举抓基础保稳定。一是要继续完善平安创建长效机制。狠抓矛盾纠纷排查调处。进一步深入开展社会矛盾“大排查”、“大化解”,完善“大调解”工作体系,把矛盾纠纷化解在基层,化解在萌芽状态,确保“小纠纷不出组、大纠纷不出村、疑难纠纷不出乡”。二是要完善社会保障体系。要做好社会保险、社会救助、社会福利工作,完善以新农保和新农合为主的社会保障体系,加强福利院的管理,让孤寡老人和五保户老有所养,老有所乐。做好关爱农村留守妇女、儿童、老人工作。三是要创新社会管理体系。要加强综合治理,充分发挥网格化管理平台的作用,实行阳光信访。在管理过程中,实行定人定岗定责,确保各种矛盾问题能够在第一时间上报、处理、反馈并得到有效跟踪。四是要做好安全生产和食品药品监管工作。要加强对企业和个体工商户的日常监管,抓好专项整治,完善监督机制,充分发挥社会监督、舆论监督作用,在全乡营造人人关注安全生产和食品药品安全的浓厚氛围。五是要做好殡葬改革工作。要加快公墓建设,严格禁止土葬、套棺现象发生,倡导丧葬文明新风,确保我乡民政事业和谐发展。
5. 宣传引导扬正气,在精神文明建设上再创新
文明创建是农村改革发展稳定的内生动力,我们要牢牢把握培育和践行社会主义核心价值观这个根本任务,以美丽乡村建设为主题,坚持内修人文,外修生态,全面推进农村两创活动。一是要强化社会主义核心价值观的引领作用。要建立宣传教育队伍,定期组织宣讲活动,大力宣传典型事迹,将社会主义核心价值观融入到农村精神文明建设过程中。二是要强化中华传统美德的教化作用。要认真总结挖掘一些具有教育意义的乡贤文化,激励后人。广泛开展“道德模范”、“身边好人”、“好儿子”、“好媳妇”、“好公婆”、“好妯娌”等评选表彰活动,以爱父母、孝老人、进善言、行善事为内容,开展孝德教育和家庭道德教育。三是要强化“十星级文明户”的示范作用。积极组织开展“十星级文明户”评选活动,采取由点带面、连线成片的方法,分类、分步推进“十星级文明户”创建在全乡全覆盖,营造“人人争先进、个个当模范”的良好氛围。四是要挖掘红色文化,缅怀先烈,激励后人。五是要弘扬**乡纯朴民风,顾全大局,热爱家乡,勤劳质朴,待人友善,为人真诚。
三、突出党建,积极作为,转变作风保发展
党的建设是我们抓好各项工作的根本。党建工作抓好了,基层党组织的核心作用才能更好地发挥。我们一定要充分认识新形势下抓好党建工作的重要性,切实转变作风,凝心聚力,为顺利完成20xx年各项工作提供坚强的组织保障。
1.全面抓好基层组织建设。
党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础,是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。党的基层组织建设的好与坏,直接关系到党的事业的发展,直接关系到地方经济社会的发展和进步,直接关系到广大群众的切身利益。因此,我们要提高思想认识,全面抓好基层组织建设。一是加强领导班子建设。基层领导班子是基层工作的“火车头”,加强基层党组织领导班子管理在整个基层党组织建设中起着决定性作用,必须始终作为基层党组织队伍建设的重中之重抓实抓好。我们乡村两级班子都要通过加强思想政治建设,健全科学管理机制,提高班子的凝聚力和战斗力,形成干事创业的强大合力,努力把班子塑造成为促进经济发展、社会和谐的坚强集体。班子中的每一位成员都要切实履行职责,为村级集体经济发展和村民致富发挥聪明才智,贡献力量。二是加强党员教育管理。一方面,要严把入口关,从源头上纯洁党员队伍,把思想端正、积极向上、文化素质高、勤劳致富能力强的人员吸纳到党员队伍中来,提高党员队伍的整体素质;一方面,要抓好日常管理,创新流动党员管理方法,开展民主评议党员活动,充分发挥广大党员先锋模范作用。发挥好“一派两聘”人员的作用,促进村级集体经济快速发展。三是加强阵地建设。新建和改扩建一批党员群众服务中心,完善配套设施建设,要求村干部在服务大厅集中办公,为百姓提供优质高效的服务。
2.切实抓好党风廉政建设。
党风廉政建设工作是各级党委一项常谈常新、长抓不懈的工作。当前和今后一个时期,我们要在“两个责任”的新要求下抓好、抓实党风廉政建设,确保党员干部不出问题。“党委主体责任、纪委监督责任”是新形势下抓好党风廉政建设的新方向。乡党委和各党支部要理清责任、落实责任,做到守土有责、守土有责。要进一步强化主体责任意识,按照把责任“扛在肩上”、“抓在手上”、“落到实处”的要求,切实履行好主体责任,乡纪委落实好“监督责任”。各级党组织“一把手”是党风廉政建设的第一责任人,要扮演好领导者、执行者、推动者的角色,坚持廉政建设与各项工作同研究、同部署、同落实。要注重在顺应改革形势、转变工作方式中具体落实廉政建设责任,确保全方位抓廉政,不留死角抓廉政,不搞特例抓廉政,使廉政建设真正融入全乡各项工作中。对未切实履行党风廉政责任制的党组织,乡党委将严格按要求追究责任,做到“真兑现”、“硬挂钩”。对发生重大腐败案件和严重违纪行为的党组织,将实行“一案双查”,既追究当事人责任,也倒查追究相关领导责任,做到有错必究、有责必问,确保党风廉政建设责任制的落实。
3. 切实抓好制度建设。
加强制度建设,是规范权力运行、加强干部监督管理的有效措施,是推动科学发展、跨越发展的现实需要。制度建设完善与否,直接影响工作的整体推进和预期目标能否实现,我们在工作中要充分结合实际,不断完善制度。一要完善科学考评机制。建立和完善20xx年科学发展考核体系。科学设计绩效指标、动态监管落实过程、合理运用考核结果,达到人人肩上有担子,个个身上有压力,既要充分体现科学考评的“风向标”作用,又要充分发挥考核的激励约束作用,把考评变成干部干事创业的“加油站”。 二要完善工作岗位责任制。健全分管工作负责制,除要明确班子成员的工作分工外,还要建立责任范围的党风廉政建设责任制,同时也要建立奖惩机制,让班子成员充分发挥自己的主观能动性,创造性地开展工作。三要健全学习制度。乡党委要进一步健全中心组学习制度,在学习党和国家重要政策及重大会议精神的同时,重点结合我乡特色产业的发展来开展学习讨论,积极探索我乡特色产业发展方向。四要健全党内监督机制。各支部要定期组织召开好民主生活会和组织生活会,用好批评与自我批评这一武器,及时找出工作中存在的问题和不足,有针对性地重新调整和部署滞后的工作,从而促进工作的整体推进。要进一步健全村务、政务、党务公开制度,促进村级民主政治的不断深入。
4.切实抓好作风建设。
作风建设事关党心民心,事关事业兴衰成败。我们党员干部要有“作风建设永远在路上”的意识。要加强党性修养,强化党性意识,提高政治觉悟,牢记全心全意为人民服务的宗旨,不折不扣地执行“八项规定”,自觉遵守廉政准则。新的一年里,全乡各级党员干部要在作风转变的基础上,主动积极适应新形势、新任务、新要求,要把作风建设与开展工作结合起来,融为一体,互相促进,把工作好坏作为评价作风好坏的标准,通过作风的转变推动工作开展,通过工作的成效来检验作风建设的成果。
同志们,一日之际在于晨,一年之际在于春。让我们踏着春的脚步,在县委、县政府的正确领导下,团结在乡党委、乡政府的周围,以更加饱满的热情,更加务实的作风,同心协力,奋力谱写“五个”发展的新篇章。