时间过得真快，一段时间的学习生活已经结束了，相信大家这段时间以来的收获肯定不少吧，不能光会埋头苦干哦，写一份学习总结吧。很多人都十分头疼怎么写一份精彩的学习总结，
即要求从对公文制发意图与依据的反映到每项具体内容的表达，从文种的选择到概念的使用，以至于每个符号的书写印刷均必须准确无误，不允许有任何欠缺、失当或失真。
春回大地，万象更新，我们迎来了xx年的春天！在美好的春日里，xx区特举办“拥抱春天，绿动xx”xx年植树节树木认养大型公益活动，向全社会发出倡议——认养一棵绿树，拥抱美好春天。我们诚挚邀请xx个家庭，与我们相约九华湖畔，种下xx棵绿树，播种梦想，播种希望。
认养一棵树，收获一种力量。创业十余载，九华人一路风雨一路歌，始终心在一处，行在一起。全市人民 在我们的共同耕耘与呵护下，九华犹如一棵幼苗成长为今天这棵茁壮的大树。在九华湖，这个全市最大的公园里，我们种下一棵棵绿树，弘扬向上的精神，汇聚前行的力量。
认养一棵绿树，收获一片美丽风景。我们一起亲手打造的将是长株潭独树一帜的千米临湖花树长廊，春季我们共赏“中国樱花别样红”，看中国的xx樱花笑傲春风；秋季，我们携手同游“枫一样的秋”，体味“霜叶红于二月花”的诗情画意。您不仅是这些绿树的栽种者，还可以在认养挂牌上显示认养人给树起的名字、家庭成员姓名和家庭梦想格言。我们倡导的是低碳、环保、绿色的“两型”生活理念，传播的是成长、亲情、文明和谐的精神内涵，留给未来的就是绿水青山、美丽家园。
拥抱春天，绿动xx，xx年植树节树木认养大型公益活动，让我们和家人一起参与、一起行动，与春天相约，与美丽相约！
批复用于答复下级机关的请示事项。批复是一种被动的指示，是针对下级的请示而形成的，其正文主要有三方面内容：指明针对的来文（时间、发文字号、标题等），简要交代形成答复意见的过程；应对方请求回答是否同意或批准对方要求，或应对方请求提出解决工作问题的指导性意见，如不能批准时，需说明理由，只部分同意或批准时，除说明理由外还要提出具体修正、补充的意见，应对方请求发表指导性意见时，具体写法可参照指示或指示性通知；常以“此复”“特此批复”等结束，有时也以提出请对方复文的要求作结，如请对方汇报有关情况，答复有关疑问等。
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教学论文的三种类型及其写作方法08-11
公文写作有四大要素：材料、主题、结构、语言。
（一）材料
选择材料有四个环节：材料的占有、鉴别、选择、使用。
选择材料有四个原则：围绕主题、材料典型、真实准确、生动新颖。
（二）主题（主旨、发文意图）
确定主题的依据：以实现写作目的为依据；以材料本身的意义为依据。
主题与标题不完全是一回事。一般情况下，标题最好能够充分反映主题。
（三）结构
总体要求：严谨、自然、完整、统一
文章的结构一般包括：标题、开头、层次、段落、过渡、照应、结尾
标题：有公文式、文章式
开头：概述式、目的式、开门见山式、引述来文式、无开头式
层次：总分式、并列式、递进式、因果式、时序式、三段式
段落：提行式、条款式、篇段合一式
过渡：过渡词、过渡句、过渡段
照应：首尾照应、文题照应、前后照应
结尾：强调式、期求式、希望式、说明式、秃尾式
（四）语言
公文词语要准确、简洁、平实，尽量不要修饰，减少形容词、比喻句等。
公文一般有专用语言。分为：开头用语、承启用语、引述用语、批转用语、称谓用语、经办用语、表态用语、结尾用语。
公文的表达方式：叙述、议论、说明三种方式
叙述文六个要素：时间、地点、人物、事件、原因、结果
议论文三个要素：论点、论据、论证。论证的方法有例证法、分析法、引证法、对比法、因果法。
说明文的方法主要有：定义说明、分类说明、比较说明、数字说明、图表说明
一般情况下，说明文最多，叙述文其次，议论文居后。
公文的内容无非是“理”和“事”，或论理或叙事，或以事证理，或以理论事。公文写得好不好，就看事说得清楚不清楚，理论得明白不明白。一篇好的公文，需要做到的最基本要求，就是直述不曲，表述准确；条理清楚，结构严谨；语言平实，简洁有力。
领导指导性文件的一种，用于对重要事项和重大行动作出安排。决定在实践中具有比较广泛的具体用途，正文的组成也存在很大的差异，常见的组成形式有这样儿种：
第一种最简洁，通常只有一个自然段，几句话。主要包括的内容是：谁，于何处，根据或为了什么，确定采取什么行动或措施。确定召开会议、人事任免、设立机构、参加或脱离组织的决定，以及一部分履行法定审定批准程序的决定常采用这种形式。
第二种比第一种稍复杂一些，主要有这样一些内容：目的或根据；对所针对事物或问题性质的分析、评价；有关措施（实施的对象、范围、方法、注意事项等）。用于表彰或处分，命名，撤销有关议案或其他公文，以及赋予、剥夺、免除有关对象的权利义务、能力的决定常采用这种形式。
第三种形式则更复杂一些，主要组成部分有：根据、目的、意义或原因；分条列项陈述有关措施的具体内容，必要时在各条项上附加小标题，以概括揭示各自的主要内容。这部分内容通常要写出：措施的性质、种类以及实施的时间空间和人员范围、步骤、方法、条件、组织领导保障、政治思想保障、与其他措施的关系、有关的政策界限、执行要求等。用于确定实施重要政策的决定常采用这种形式。
第四种形式适用于确定并表明原则立场的决定。其特点是除了以简要文字表明自己的立场、观点之外，还有较多的议论、推理方面的文字，以讲清道理，驳斥错误观点。
1、具有正式法定效用的文本有()。
A.正本 B.试行本
C.暂行本 D.修订本
2、用于对某一项行政工作作比较具体规定的规范性文件，称作()。
A.条例 B.规定
C.办法 D.决定
3、用于对下级机关布置工作，阐明工作活动的指导原则的领导指导性文件，称为()。
A.命令 B.指示
C.批复 D.通知
4、公文中的词语应()。
A.含义确切 B.韵味无穷
C.可圈可点 D.包彩丰富
5、下面说法正确的有()。
A.党政机关应在各自的系统内部发布文件
B.行政机关可直接向党的组织发布指令性文件
C.行政机关可直接向党的组织汇报工作
D.党政机关尽可能地增加联合发文
6、公文词语要求()。
A.选择最贴切，最能表情达意的
B.尽量使用同音调
C.使用口语词、歇后语，谚语
D.为反复强调、突出重点，大量用同意词
E.使文章新颖，可用方言词汇
7、维护公文的简明性易出的问题是()。
A.赘言泛滥，大量重复
B.语言含混、语义多歧
C.归类不准、文不对题
D.主题不明、离题万里
E.内容不全，挂一漏万
8、维护文件的高度严密性是指()。
A.公文的保密性
B.公文语言结构的严密
C.公文行文程序的严密
D.施行办法的严密
9、承办公文工作的依据主要是()。
A.有关法律、法规、制度
B.一部分群众的要求
C.上级领导做出的批示
D.上级领导传授的意图
参考答案
一、单项选择题
1.C 2.A 3.A 4.D 5.C 6.A 7.A 8.D 9.B 10.D 11.B 12.D 13.D 14.A 15.B 16.D 17.B
二、多项选择题
1.ABC 2.ABD 3.ACDE 4.ABD 5.ABC 6.ACD 7.ABC 8.ABC 9.ABD 10.AC
11.BC 12.ABC 13.AB 14.ACD 15.ABD 16.CD 17.ABD 18.ABC 19.ABC
三、不定项选择题
1.ABCD 2.C 3.B 4.A 5.A 6.A 7.AE 8.B 9.ACD
命令(令)
1、命令的概念
依照有关法律规定发布行政法规和规章、宣布施行重大强制性行政措施、奖惩有关人员、撤销下级机关不适当的决定时所使用的文种叫命令。
命令的权威性和强制性是最高的，所以关于它的作者《中华人民共和国宪法》也作了严格规定，只有、全国人民代表大会常务委员会和委员长、国务院、国务院所属各部部长、各委员会主任和各省、自治区领导人等才可以发布命令，其他单位和个人无权发布命令。
党的领导机关和各人一般情况下不能单独发布命令，必要时可与国家行政领导机关或领导人联合发布命令。
命令和令不是两个文种，而是一个文种的两种称呼。
2、命令的作用及分类
(1)发布行政法规和规章。行政法规指的是国家行政机关依法指定的一些法律条文，如《中华人民共和国技术合同法》、《中华人民共和国渔业法》等。从类别上来说，发布行政法规的命令就叫发布令。
(2)宣布施行重大强制性行政措施。对于重大的、强制性的行政措施，必须用命令宣布以维护国家和群众的利益，如国务院发布的新版人民币发行的命令，发布全国统一实行法定计量单位的命令等。从类别上来说，宣布施行重大强制性行政措施的命令就叫行政令。
(3)奖惩有关人员。对于在工作中取得突出成绩和做出重大贡献的人员进行表彰奖励，用嘉奖令。从类别上来说，表彰在工作中取得突出成绩和做出重大贡献的人员的命令就叫嘉奖令。对在工作中犯了严重错误并且影响巨大的人员宣布惩罚时，用惩戒令。
(4)撤销下级机关不适当的决定。对于下级机关作出的不符合党和国家的方针政策、严重违法违纪的决定，上级领导可以行使职权，依法宣布撤销，如市一级政府违反选举规定，选举产生的领导班子，省人大会可依法否定其选举结果，责令重新选举。
从类别上来说，撤销下级机关不适当决定的命令就叫撤销令。
3、命令的写作
命令是权威性和强制性最高的文种，所以写作时要注意：
(1)语句要果断。主要使用果决的祈使句，较多运用“必须”、“均应”等决断性词语。
(2)篇幅要简短。篇幅简短，语言精要，才能使受令者容易理解，便于执行。
[例文]
中华人民共和国主席令
(第33号)
《全国人民代表大会常务委员会关于修改<中华人民共和国产品质量法>的决定》已由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议于20xx年x月x日通过，现予以公布，自20xx年x月x日起施行。
中华人民共和国主席
二〇〇〇年x月x日
处罚通知
X年XX月X日，公司制造部发生蒸镀掉锅事故，造成严重的经济损失。经查，此次事故系人为失误所导致。为了规范员工生产行为，提高员工作业责任意识，根据公司《奖惩管理制度》，现决定对以下人员进行处罚，以赔偿公司所遭受的损失。
此次事故责任人及赔偿金额如下：
1. 事故直接责任人，200元；
2. 事故间接责任人、，各100元；
3. 经理、副经理对事故负有领导管理责任，各50元。
望各位同事引以为戒，特此通知。
有限
公司
X年X月X日
即要求各种文稿文本上的字迹要清楚，字体要标准、工整，避免因字迹不清、模糊混乱而造成错漏。
表彰性通报用于表彰好人好事和介绍先进典型经验，其正文主要有三方面内容：先进事迹（人物、时间、地点、过程、结果）或经验（单位及所处的客观条件、主要作法、规律性的`认识等）；评价分析（性质、意义、经验所在及适用的条件情况，经验中的不足及其原因等）；决定事项（给有关单位或个人何种称号或其他精神的、经济的奖励），以及提出一些学习先进事迹、借鉴吸收典型经验方面的要求或号召等。
事故通报是批评性通报的一种，其正文主要包括：事故的概况（时间、地点、过程、结果等）；对事故性质、原因以及后果的分析说明；提出防止类似事故的原则性要求、措施及各方面应记取的主要教训。有时还包括对事故责任者的处理决定。上述内容可以直接叙述说明，也可以转发有关事故报告等公文的形式间接转述有关情况（以这些报告等为附件）。
批评错误典型的通报用以批评坏人坏事以及有关单位或个人的错误，其正文主要有这样一些内容：主要的错误事实（单位、人物、时间、地点、主要过程、结果等）；分析评价（错误性质及原因、严重后果）；对有关当事人的处理意见，以及要求各方面从中记取的教训。有时还提出请检查上报有无类似问题、汇总有关反映等方面的要求。
情况通报用以报道、传达重要情况和有关精神，其正文有两种组成方式，其中一种只对有关事实作客观叙述；另一种除此外还对情况加以分析说明，有时还针对具体问题提出应采取何种对策的指导性意见。
一、公文概述
什么是公文？公文是公务文书的简称，它是一级机关在行政管理过程中为处理公务而按规定格式制作的书面材料。
公文是党组织、国家机关、企业、事业、团体、学校等在党务活动、政务活动、技术活动和经济活动等公务活动中的产物；公文还是宣布和传达政策法令、指导工作、报告和商洽国家事务的一种工具。
公文具有直接生效的指导作用。这种指导作用包括命令作用、法律作用、执行作用、指示作用、宣传作用、教育作用、交涉作用……等等。
写作公文不能离开政策和法律，必须符合党和政府的方针、政策和法规、法律。只有不断提高公文写作水平，才能不断提高办文质量，使公文发挥它的特殊的功用。
根据国务院办公厅1993年11月发布的《国家行政机关公文处理办法》规定，我国现行的国家行政机关公文分12类13种：①命令(令);②议案；③决定；④指示；⑤公告、通告；⑥通知；⑦通报；⑧报告；⑨请示； 10 批复； 11 函； 12 会议纪要。 根据中央中央办公厅1996年5月印发的《中国共产党机关公文处理条例》规定，我国现行的各级党的机关公文有14种：①决议；②决定；③指示；④意见；⑤通知；⑥通报；⑦公报；⑧报告；⑨请示； 10 批复； 11 条例； 12 规定； 13 函； 14 会议纪要。
以上两个文件是党政机关公文制发的依据，同时 当然一些专职机关，如军事、外交、经济、法律等的机构另有一些专用公文。
公文的处理程序一般包括：①收文；②分办、批办；③催办；④拟稿；⑤审核、签发；⑥编号、印发；⑦立卷(归档);⑧销毁。与写作有直接关系的是拟稿。
二、公文的格式与要素〖ht〖kh*3/4公文具有规定的格式，公文要按规定的格式写作。这样可以保证公文的完整性、准确性和程序性，并且便于公文的处理，提高办文的工作效率。
公文的格式要素一般包括：
(一)发文机关(版头)
发文机关即公文的作者，发文机关应写机关全称或规范化的简称。同级政府、政府各部门、上级政府部门与下级政府可以联合行文，各级政府及其部门与同级常委、军队、人民团体和行使行政职能的事业单位、公司也可联合行文。几个机关联合行文，应将主办机关排列在前。
版头是发文机关的标记。目前我国使用的公文版头有以下三种：
1、由发文机关全称或规范化简称加“文件”两字组成，以大字套红居中，印在文件首页上端，俗称“大版头”。例如，“浙江省人民政府文件”、“浙江省人事厅文件”。
2、由发文机关全称或规范化简称加圆括号标注文种名称，俗称“小版头”。例如，“浙江省人民政府(通知)”、“××市教育委员会(函)”。
3、印有发文机关全称的公函纸，作为版头。
至于几个机关联合行文的，可用公文主办机关一家版头，也可用所有联合行文机关的版头。
(二)公文份号 〖ht公文份号是同一公文印制若干份时每份的顺序编号，位于版头左上角，用阿拉伯数字标识，用以掌握每份公文的流向。绝密、机密公文应标明份号。
(三)秘密等级 〖ht公文的秘密等级分为“绝密”、“机密”、“秘密”三种，由发文机关依据《中华人民共和国保守国家秘密法》及其《实施细则》、中央和国家各部、委、办、局制订的国家秘密及其密级具体范围的规定等确定，标注在版头左上角“公文份号”之下。其具体标识为“”，“”前标密级，后标保密期限。没有标上保密期限的，绝密、机密、秘密分别可按30年、20年、xx年认定。
(四)紧急程度
紧急程度是指对公文送达和办理速度的要求。紧急公文分为“特急”、“急”两种，标注在版头左上角“秘密等级”下。电报分别标注“特急”、“加急”。
(五)发文字号 〖ht发文字号是指发文机关编制的公文代号，简称文号。发文字号由发文机关代字、发文年度、发文顺序号三部分组成。其中发文年度用六角括号括入。如国务院1998年制发的第12号文件，发文字号为“国发〔1998〕12号”。发文字号位于版头与红线之间的正中处，用公函纸制发的，位于标题右上侧。几个机关联合发文，一般只标明主办机关发文字号。
(六)签发人签发人与签署不同。签署是某些需要以本机关行政首长名义发布的公文，由其签名或加盖签名章后才能发出。签发人则有两种情况：一是指机关负责人在审定文稿后签上姓名表示同意印发；二是报送上级机关的请示、报告，必须注明签发人。这里指的是后一种情况，签发人的姓名署于版头红线之上发文字号的右侧：“签发人：×××”。为使公文显得对称，发文字号应相应向左移位。重要的或涉及面广的，必须由正职或主持日常工作的副职领导人签发。
(七)标题
公文标题位于版头下面居中的位置，通常在版头与标题之间，用一红线作区别标志。如一份公文没有版头，标题置于公函纸首端机关名称下的红线稍下居中位置。
公文标题由发文机关名称、公文主题(事由)、文种三部分组成。例如，《国务院关于加强血吸虫病防治工作的决定》，这里“国务院”是发文机关；“关于加强血吸虫病防治工作”是事由；“决定”是文种。事由一般都用介词“关于”和表达主要内容的词组组成介词结构。
拟写公文标题时，应特别注意以下几点：
1、批转或转发公文的标题，一般由批转或转发机关名称、被批转或转发的公文标题、文种三部分组成。如《国务院批转国家土地管理局关于部分地方政府越权批地情况报告的通知》。批转和转发公文的标题，应杜绝出现介词和文种的重叠，如“关于”的“关于”，“通知”的“通知”。同时应注意，除批转法规性文件加书名号外，均不对原标题加书名号。
2、事由应简明确切地概括公文的主要内容。例如，某市人民政府对历年来制定的规范性文件进行清理，应予废止的共有几十件，发文时如将这些废止的规范性文件的标题全部列为事由，显然不可能，即使仅写一个，后加“等”字，也嫌过长，但概括为“废止部分规范性文件”，就显得既明确又简洁。
3、在拟写标题时，一定要准确选定和标明文种，不能自造文种。
4、标题排列要对称、美观，除字数较少的一行字标题外，两行以上的可排成宝塔形，也可排成长短一致的双平行形或三平行形。在转行时，不要把人名、地名、机关名称等专用名词乃至词拆开。
5、公文标题中除书名号的使用有明确规定外，一般不加标点符号。标题过长或中间需停顿的，可用空格或换行的方式表述。例如：
国务院关于依靠科技振兴农业
(八)主送机关
加强农业科技成果推广工作的决定
主送机关是发文机关要求对公文予以办理或答复的对方机关。除了直接面向社会发布的公文之外，公文一般均应在正文之前标题左下方顶格书写主送机关的名称。
确定主送机关应注意：
1、政府各部门应根据本级政府授权和职权规定，方可对下一级人民政府直接行文。
2、请示的公文，应坚持主送一个机关的原则，不能多头主送；除特殊情况外，不得越级请示。受双重领导的机关向上请示，应根据内容写明主送机关和抄送机关，由主送机关负责答复。除领导直接交办的事项外，请示不得直接送领导者个人。
3、批复下级请示，只能主送原请示机关(单位)，对相关机关(单位)，用抄送。
4、普发公文，主送机关应写规范化统称，如××省人民政府普发文件，主送机关写为“各市、县人民政府，各地区行政公署，省政府直属各单位”。
(九)正文
正文是公文的主体，是反映公文具体内容的部分。正文紧接主送机关之后，提行空两格书写。(写法见后)
(十)附件
附件是根据正文的需要附加的公文或材料，用以对正文作补充说明或提供参考资料。附件附于正文之后。
(十一)印章
印章是机关权力的象征。公文加印，是制文机关确认公文效力的凭证。印章盖于公文右下端落款处，上不压正文，下要骑年盖月。印章要清楚、端正。联合上报的非法规类公文，由主报机关加盖印章，但在首页要注明会签机关的签发人姓名。联合下发的公文，都应加盖印章。以行政首长名义行文的公文，前具职务，后盖签名章。 党的文件，有特定版头的普发性文件不加盖发文机关印章。这是与国家行政机关公文的一大不同。
(十二)成文时间
一般就是公文的签发日期，标注于正文右下方。联合行文的成文时间，以最后签发机关领导人的签发时间为准。会议讨论通过的公文，应以会议通过的日期为准，并写上会议名称及届次，以圆括号括入，标注于公文标题之下。
(十三)附注 〖ht附注用以说明在公文其它区域不便说明的各种事项。如需要加以解释的名词术语，或用于表示公文的阅读范围、使用方法等内容，标注于落款下另起一行空两格位置。其中阅读范围是对阅读对象的规定，还应用六角括号括入，如〔发至省军级〕、〔发至县团级〕等。
(十四)主题词 〖ht主题词是由对这一公文内容所述及的主题用规范的词加文种组成，以便日后按公文的主题和文种进行检索。制订公文主题词表，是为准确选用表中的词目提供方便，防止随意性。上报的公文，应标注上级机关公文主题词表中所规定的主题词。一件公文的主题词至少用两个，一般不超过七个。例如，《国务院关于深入开展企业扭亏增盈工作的通知》这一公文，主题词就有“企业”、“经营”、“效益”、“通知”四个。从这里也可归纳出，主题词必须正确无误地反映出公文的内容特征和归属类别，要有层次性，并且不要与标题混同。
(十五)抄送机关
民工抄送机关是指虽然不主办，但应该了解这件公文内容的有关机关。抄送机关名称应写在“主题词”后公文尾部的两条等长平行细实线内。
(十六)印发机关和时间
印发机关，为发文机关的办公部门；印发时间，一般为印刷时间，放在抄送机关细实线下。
以上的公文格式要素在一份公文中要根据规定，合理安排，以示公文的严肃性。随着办公自动化的逐步实现，格式要素和编排更为严格规范，同时还将新增一些格式构成要素。
三、公文正文的写作方法
草拟公文正文必须符合以下要求：
(一)符合国家的法律、法规、规章，符合党和国家的方针、政策及有关规定。如提出新的政策规定，就要切实可行，并需另纸加以说明。
(二)情况确实，观点明确，条理清楚，层次分明，文字精练，书写工整，标点准确，篇幅力求简短。
(三)人名、地名、数字、引文准确。时间应写具体的年月日，如“1994年”不能写成“94年”。
(四)公文中的数字，在坚持同一公文中保持数字使用前后一致的前提下，除成文时间、部分结构层次序数和词、词组、惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作为词素的数字必须使用汉字外，都要使用阿拉伯数字。
(五)结构层次序数，依次为“一”、“(一)”、“1”、“(1)”。
(六)公文中应使用国家法定计量单位。
(七)引用公文，应先引标题，后引发文字号，并加圆括号。
(八)用词准确、规范。使用简称时，一般应先用全称，并注明简称。
(九)请示的公文应一文一事，报告中不得夹带请示事项。
公文正文的写法主要有两条： 第一、通过叙述、说理表明目的。
公文的行文分上行文、平行文、下行文三种。不管是哪一种，公文的正文一般是分叙事、说理、目的(或结论)三个方面来写的。叙事是摆事实，说理是讲道理，目的(或结论)是指要求对方做的事，或是对某一事项所作的结论。应该通过叙述，说理表明目的。具体来说：
(一)向上级机关写请示性的公文，一般先叙述情况，再提自己的看法，最后提出要求，请上级机关审批。
(二)写陈述性的公文，一般是先陈述情况，再写做法，最后请领导机关或请上级对下一步做法给予指示。
(三)向平级机关写商洽性的公文，常常是先提出因为什么事情，再根据什么规定，最后请示协助解决所要解决的问题。
(四)向下级机关发布指示性的公文，通常是先写根据什么情况，再提应该怎样解决，最后提出具体办法，要求下级贯彻执行。
(五)写复文(对下级请示的公文的批复)，一般先根据来文所要求解决的事项，再写明审核的意见，最后要求下级按批复执行。
通过叙事、说理来表明目的，就是要深入调查，真正掌握情况，进行分析、研究，使理由充足、观点正确，提出的目的既考虑到实际的需要，也考虑到可能性。因此，材料必须真实可靠，论据确凿，说理符合政策、方针，又有的放矢，实事求是。这样，公文的目的就既明确又具体。
第二、文字表达简明、确切、条理清楚。
简明，是指简洁、明确。公文除综合性报告外，采取的是一文一事制。写作时，应反复地、认真地压缩文字，去掉可有可无的空话。较长的公文也应“开门见山”。同时，公文比一般文章对明确的要求更为严格。它的用语以语体文为原则，力求通俗，能说明问题。不准使用自造的简体字。它的语言必须符合语法，还要正确地使用标点符号。 确切，是指准确、贴切。公文必须符合准确性的原则，运用概念、判断、推理要合乎逻辑。表达上既重视内容的正确性，也不忽视形式的准确性。从内容到形式，从篇章结构到用词造句，都要与主题高度均衡、统一。
条理清楚，是指公文的布局和其它文章同样重要。一切较长的公文，均应开门见山，首先提出要点，即于开端处，先用极简要文句，说明全文的目的或结论(新闻学上称为“导语”，亦即中国古人所谓“立片言以居要，乃一篇之警策”)，唤起阅者注意，使阅者脑子里先得一个总概念，不得不继续看下去。然后，再作必要的解释。长的公文分为几段时，每段亦应采取此法。一份公文有几层意思或几项要求时，必须注意条理，分清层次，以数目字标明段落和项目。这样就可以使公文的正文做到纲举目张，条理分明。
一、公文的语言特点
庄重、准确、简练、平实。
二、正确选用词语
1、规范使用书面词语。
2、使用含义明确、范围限定的词语，避免产生歧义。
3、在表达事物范围和程度时，应注意其符合事物的实际情况。
4、不能随便使用外来词和时髦新词语。
5、恰当选用模糊词语。（不是指含糊不清、摸棱两可、似是而非、容易产生歧义的词语，而是一种概括性比较宽泛的语言。）如：通过学习，大家进一步明确了科教兴国的重要性，近年来，一些地区，个别单位，各种措施，屡次，酌情，大约，预计，往往，数万，八百多，大多数，个别，有的等模糊性词语。
三、恰当选用公文专门用语
1、称谓词。第一人称我、本后加部、委、办、校、公司等。本比我更具有庄重、严肃的色彩，本常用在比较庄重的正式场合。第二人称：贵，你后加部、委、办、校、公司等表示机构的名称，你和贵不能通用，贵表示行文双方具有正式的工作关系，并特别表示对对方机关的尊敬和礼貌，常用在涉外和不相隶属的机关行文中，你表示行文双方是同一组织系统的上下级机构或工作关系比较密切的平级机构，因此常用与下行文或平行文中。第三人称：该，其后加表示人、机构、事物的称呼。
2、领叙词。用以引出公文撰写的根据、理由或公文具体内容的词。常用的：查、奉、根据、按照、遵照、依照、本着、鉴于、敬悉、欣（惊、谨）悉、……收悉、为了……特……、……现……如下……等。
3、追叙词。用以引出被追叙事实的词。公文中有时要简要追叙一下有关事件的办理过程，为使追叙的内容出现的自然，如：经、业经、前经、均经、即经、复经等。
4、承转词。是在公文中承上文、转下文的过渡用语。主要有"为此"、"据此"、"故此"、"有鉴于此"、"鉴此"、"综上所述"、总而言之、总之等。
5、祈请词。是在公文中向受文者表示期望或请求的敬辞。主要有"请"、"敬请"、"谨请"、"恳请"、"务请"、"烦请"、"希"、"敬希"、"望"等。
6、商洽词。是公文中用于征询对方意见的用词，具有探询语气。主要有"商"、"商请"、"当否"、"可否"、"妥否"、"是否可行"、"是否恰当"、是否同意、意见如何等。
7、受事词。是公文中表示接受事情的用词，向对方表示感激、感谢时使用的词。如承蒙、"收悉"、"收到"、"接到"等。一般用于涉外的公文或平行文。
8、命令词。即表示命令或告诫语气的词语。命令词的作用在于增强公文的严肃性与权威性，引起受文者的高度注意。常用的命令词有：着令、着、特命、责成、务必、严禁、勒令、着即、切切、毋违、不得有误、严格办理等。
9、目的词。即直接交代行文目的的词语，用于上行文、平行文的目的词，还需加上期请词，常用的有：请批复、函复、批示、告知、批转、转发。用于下行文的有：查照办理、遵照办理、参照执行。用于知照性的文件，有：周知、知照、备案、审阅。
10、表态词。又称回复用语，即针对对方的请示、问函，表示明确意见时使用的词语。在使用表态词时，应对公文中的下行文和平行文严加区别。常用的有：准予备案、照办、同意、可行、不宜、不可、同意、不同意、遵照执行等。
11、时态词。兹、现、顷、即将、一向、一直、届时、届此、值此、定（按、如、先、限）期、殛待、已、着即、着、方。
12、报送词语。
13、结尾词。即置于正文最后，表示正文结束的词语。使用结尾词，有助于使文章表达得简练、严谨并富有节奏感，从而赋予文章庄严、严肃的色彩。常用的有：此致、此布、特此报告、为要、为盼、为荷、特此函达、敬礼、谨致谢忱等。
请示：以上请示，妥否，请即批复为盼。
……为要……（用与下行文）。……为盼……（用于平行文、上行文），……为荷（感）……（用于平行文）。
四、公文的表达方式
叙述：求实、概括、夹叙夹议；议论；说明。
批复
1、批复的概念
批复是用于答复下级机关请示事项的回复性公文。其制作和应用一般以下级的“请示”为条件。
2、批复的分类
(1)指导性批复。这种批复在答复下级机关请示事项的同时，就某方面的工作的开展提出指导性的意见和要求，以利于下级机关开展工作。
(2)表态性批复。这种批复只对请示事项作出明确答复，不提出其他工作意见和要求。
(3)法规性批复。这种批复用于批准下级机关拟制的行政规章，或答复下级机关提出的涉及具体法律问题的请示。
[例文]
国务院关于同意省设立市给省人民政府的批复
国发[19] 号
省人民政府：
你省《关于撤销县设立市的请示》(政发[19] 号)收悉，国务院同意撤销县，设立市(县级)由省直辖，以原县的行政区域为市的行政区域，不增加人员编制。
此复。
国务院(公章)
一九年月日
人才有高下，知物由学。非常荣幸，我于3月26日参加了广宗县第一届公文写作和新闻采编培训班。这次培训机会来之不易，也让我受益匪浅，增强了对公文写作的认识，充实了相关知识。现就此次培训，谈一点自己的体会。
一、增强了对公文写作的认识和理解
牵牛要牵牛鼻子。政党公文写作要紧紧树牢“工具性意识"。"公文不是摆楞字，而是研究事”，老师课上的这句话，让我茅塞顿开。公文是党政机关，社会团体，企事业单位在行使管理职权、处理日常工作事务的文字材料，是为了实际工作，传递交流信息，商洽处理问题的一种工具。在写作时要切忌空洞浮华，应该立足实际，以实为名，领会领导意图，同时考虑受众，注重可行性，以提高机关事务效率为公文写作的本质目的。
二、学无止境，不断丰富自己的知识储备
积跬步，以至千里；积小流，方能成就江河。公文写作素材的积累是根基，对此我们要做到细心，留心，耐心，既要注重写前相关材料搜集，更要注重日常积累。读书破万卷，下笔才如有神。首先学习要内外结合。向内部学，查找学习本单位本县优秀的公文，进行摘抄记忆。向外部学，跟主流媒体要方向。关注各大主流媒体材料编写的逻辑思维和常用词汇，关注国家大政方针，关注时政和热点，随时整理。其次要纵横交错。横向学，要把材料分成不同种类。例如政治，文化，经济，环境等。遇到不同的素材，放入不同的篮子，进行分类归纳。纵向学，要把同一类材料建立纵向轴，进行扩展，及时用自己的语言进行重新编写，只有转化为自己的才可以内化于心，外化为力。
三、业广惟勤，功崇惟志。自身写作实践是提高公文写作能力的重要因素。
实践出真知，只有多写才能不断提高。在以后的工作中，我要以更加勤奋的态度、更加敬业的精神投入到工作中。在实际工作中，要做到多看、多听、多想、多写。要积累各种信息和材料，善于倾听领导和同事的意见和建议，取长补短，对所写材料进行认真修改和完善，在不断的意见交换中提高自己的公文写作技巧和水平。要从材料立意、谋篇布局、谴词造句等方面进行细心揣摩推敲，力求新意，把文字工作做得更好。万事开头难，不下笔永远不知道差距和距离，要不断从实践中总结经验，在总结中完善工作，在完善中不断提高自身工作能力。
“路漫漫其修远兮，吾将上下而求索”，在本次培训学习中，我看到了自身的差距，在今后的工作中我要践行终身学习的承诺，把所学的知识应用到今后的公文写作中。不断加强语言修养，勤于思考问题，熟悉和掌握公文写作的规律，不断提升自身的综合素质，在工作中做出新的成绩和贡献。
五月二十一日，星期四，学院举行了一次关于公文写作的讲座。刚开始，只是因为不得不去而勉强坐在那里听讲，也没有多少的用心。听着老师跟我们讲解了今天讲座的主要内容，分为几个板块，突然防线原来公文写作也有那么多的学问。
随着讲座的深入，我们学习了什么是公文，即公文的概念，公文的特点、功能；公文的种类，党的机关公文有14种，国家行政机关的公文共有13种；公文的格式；包括眉首、主体、版记；公文的印刷格式要求；公文的写作。其中公文的格式部分是我记忆最深，也是最重要的部分。
在学习公文的格式这个具体内容的时候，老师告诉我们在公文书写时的各个注意事项，包括字体、间距、一页的行数、每行的字数等等的内容。因为公文是用于正式场合的一个具有相当严肃性的文本形式，因此这些细节方面就成问尤为重要的、体现一个部门的整体素质的关键部分。这时突然意识到了，无论是我们现在处于学生这个位置，还是将来进入社会从事各种各样的工作，细节都是我们成功与否的关键。就好像一份简单的公文，仅仅只是一些格式、字体的要求就可以看出一个机关、一个部门的整体素质。
总之，细节决定成败，这是这次公文写作学习的最大收获。
在公文写作中，总结过去、部署未来虽然需要收集大量的材料，并进行反复不断的去粗存精、去伪存真、由表及里、由此及彼等整理归纳工作。但只要明确上级要求、掌握自身实际、深入思考梳理、反复权衡论证，是可以确定出基本的思路、要求、任务和举措的。对文秘而言，很多这方面的东西也是能够从其他业务部门直接获取的，其主要任务是根据领导的意图、行文的需要，准确的归拢、梳理、拔高。确保结构上符合黄金分割，逻辑上无懈可击，表述上生动朴实，效果上入脑入心，总体上也就是要做到准确、鲜明、生动！这些方面，比较实，尽管是重头戏，但比较具体，还是比较好驾驭的。
而在回顾总结与部署未来方面，需要进行必要的形势分析。这既是写作上承转起合的需要，也是准确谋划未来的基点，能否准确把握形势，事关文章的高度、深度和厚度。因此，我们必须对国内外、省内外、行业内外的形势，都必须分析好、判断好、把握好。怎么弄清楚，关键要收集部门、材料上面对形势的分析(党中央、国务院，省委、省政府，中央部委、省直厅局的会议、讲话、公报、报告等材料上的表述)。对这些材料中形势的分析要尽可能直接运用，切不可自行发挥、断章取义。这些形势判断，是集中各方智慧，经过反复研究，以组织的明确确定的，既有的科学性，也有统一思想的必要性。有些时候，我们自己靠局部的涉猎、片面的了解，自认为能更好的表述、更好的概括，但放在大局的角度看，则很可能推定的结论是不全面、不准确的。
对形势的分析，又绝不能找出论述，拿来一摆就完了。这样分析形势，没有说服力、缺乏内联性，起不到任何作用，没有任何意义，难以产生动力、难以取得成效。真正有力有效的分析必须着力在结合上下功夫，通过高度的融合结合，来实现分析形势的意义和作用。上层的重要精神可以说是基本的理论、基本的观点，既是我们开展工作的宏观背景，也是我们加快发展的现实条件，我们的工作必须立足于这样的形势，顺应这样的形势，在这样的形势下抢抓机遇、顺势而为。一方面，我们要运用自己的语言来描述形势，要从我们的职能出发，按照对推动我们的工作有力的角度，突出与我们关系密切的部分，抓住关键、突出重点，来进行分析和研究，得出鲜明的结论，统一大家的思想、振奋大家的精神、坚定大家的信心。另一方面，要综合运用发展的、联系的、全面的辩证方法来分析。成绩和不足、经验和教训、有利和不利、挑战和机遇等等，都要辩证的看，务实的办，要通过科学分析，得出符合逻辑的、必然的结论，产生巨大的论证力量，打动人心、获得认同。其三，要根据行文目的，选准切入点、侧重点。在任何文章里，对形势的分析都不能占过大的篇幅，分析形势是为部署工作服务的。因此，要根据行文目的的不同选择不同的角度和重点。比如，有的需要说明必要性，有的需要说明迫切性，有的需要强调主动性。目的不同，角度和重点要相应转换，突出针对性和适用性。通过形势的分析，要切实让人觉得下一步的工作确实必要、确实紧迫、确实重要，不能不做、不可不做、不得不做。要通过形势分析，真正坚定大家的信心、统一大家的思想、鼓起大家的干劲，积极主动、热情高涨的落实好部署的工作。
搞好形势分析，最基本的几点：一是收集，收集各个层面关于形势的表述，要大量收集、广泛收集，特别要注意来自不同方面、不同角度、不同层次的分析。二是整理，要对收集的材料进行整理，重点是分类，首先按照领域分，比如政治、经济、社会、文化等等，同一领域内容再按专业、角度等标准进行细分。三是运用，要根据行文的目的，业务的需要，灵活运用，根据不同的角度和重点，科学运用、合理运用，关键在鲜明、有效。
是指公文写作中运用语言陈述事情、说明问题所采用的具体方法和特点，即公文的表达方式和语体特征。应用文体的一般特点：实用性、严肃性、程式性。
在公文的写作中，兼用叙述、说明和议论三种表达方式，并以说明为主。
一、计划文书的种类与作用
计划一类的文书，有计划、规划、方案、纲要、要点、打算、设想、预测和意见等，这些文种的内容都是写的未来，即还没有发生或将要发生的东西。但是，它们之间有范围、时间、粗细、远近等方面的差别。一般地说，规划、纲要的时间跨度大、范围广，带有全面性和长期性；方案、预测的时间跨度小，多指专项工作，思考得较细；计划的时间有长有短，内容可全面可单项，如五年计划、年度计划、季度和月度计划，其内容有国民经济发展计划、工业生产计划、教育工作计划等；设想、打算属于初步的或非正式的东西，设想的时间较长，打算的时间较短，思考不很周密，带有粗线条的想法。因此，作者可以根据内容、时间、重要程度等多种要求，确定选用哪一个文种。例如，考虑未来的十年可用规划，考虑未来的三、五年可用计划、考虑近期的要做的某项工作可用方案、意见、打算等。
计划文书在工作中有着很重要的作用：一是可以明确奋斗的目标和方向；二是对人们的行为可以作指导性的规范；三是可以激励人们的热情和斗志。
二、计划文书的基本特点
写计划一类的文书，必须了解其基本特点：
1、超前性。做任何工作都要有超前思想，而写计划文书这一� 因为，规划、计划必须事前制定，所以，在制定规划、计划前，必须有超前思想，才使规划、计划立于不败之地。
2、创新性。不论是中、长期计划，还是近期计划，其内容都要有新意。如果每年的计划都是老套套，那么这个计划可以不要。对一个地区来说，在发展的规划、计划中，要有新项目、新指标、新措施、新的增长点。否则，这个地区的经济建设望洋兴叹能前进，甚至倒退。对一个企业来说，在发展的规划、计划中，要有新产品、新技术、新的经营战略，否则，这个企业不仅不能发展，而且连生存也难以为继。所以，写计划文书一定要坚持创新精神。
3、指导性。规划、计划、方案等经过上级机关审批以后，就具有权威性。它既是行动的方向，又是指导工作的根据。所以，写计划文书前一定要认真调查研究，落笔慎重，防止失误。
4、客观性。计划文书虽然是人们主观意志对未来的设想，但是，这种思想并不是幻想，或者胡思乱想，而是有依据、有实现可能的设想，符合客观事物发展的规律。一般地说，在写规划、计划前，先要深入调查，充分占有资料，了解各种因素，在此基础上，综合分析研究，提出切实可行的任务、指标和措施。因此，计划文书是主观和客观的统一，不是纯主观的产物。
三、计划文书的一般写法
计划文书的结构，大体可分为：
标题：计划文书的标题直截了当，是什么规划、计划就是什么名称，不转弯抹角，不需要文采式的或形象生动的标题；一般也不分正副标题。例如，某某市国民经济第九个五年计划，某某县“九五”农业发展规划，某某乡20××年植树造林计划。有时在地区或单位下面插入“关于”介词，如某某局关于20××年工作计划，有点类似公文标题。总之，计划文书的标题，应该按照规划、计划的时间和内容来确定。
正文：计划文书在通常情况下，分为四个部分：
第一部分，导言。它介绍写此规划或计划的背景，交待其依据，说明目的及其重要意义。按照意思分层次写，不一定用一二三四等序数词来排列。(这部分的篇幅不要太长，如中长期的计划可以多说一些，年度工作计划或忖项工作计划用几句话交待一下根据就行)，使人知道这个规划、计划是有依据的，不是凭空写的。
第二部分，任务(含指标)。这部分是计划文书的核心，也是奋斗的目标和方向。计划文书中如果不提任务、指标，那就没有制定规划、计划的必要。任务包括两个方面：一是总的任务和指标，说明本地区本单位在计划期内，经济增长的总体水平，达到怎样的规模，经济总量的发展要求；二是具体任务，比如农业、工业、交通、财政、金融、科技、教育、文化、卫生等行业的任务和指标，以及发展的程度。总的任务要概括写，具体任务应分项分条写。这样使人看了一目了然，知道在规划或计划期间，该地区该单位的总任务是什么，各行各业的具体任务是什么，做到心中有数、目标明确。
上述任务部分是指大的全面的计划而言，至于短期计划和某项工作计划，不必要这样分开写，总的任务和具体任务可合并起来，可分条写，也可不分条写。因为这类计划比较简单，内容又不太复杂。
第三部分，因素分析。这部分是对完成任务的各种有利因素和不利因素的分析，也可以说对完成任务的可能性进行评估，说明完成任务的有利条件有哪些，不利条件或困难有哪些，从而充分利用有利条件，正视不利因素与困难，达到趋利避害，完成与超额完成计划任务。写这部分时可梳理成几条写写，即有利条件几条、不利条件几条，对于那些不稳定的可变因素还要估计在内。既不要把各种因素写得过分具体，也不能写得空洞抽象，点明了，说到为止。因为因素分析，毕竟属于依据客观情况推断出来的认识，难免不含有个人的意志，决不能把话说死了。
第四部分，措施和步骤。这部分是计划文书的重点，也是任务部分的延伸。没有任务，就谈不上措施；没有措施，任务就是空中楼阁。所以，写计划文书两大部分最重要：一个是任务，一个是措施。这是相互依存、不可缺少的两部分。写措施可梳理几条写，可用一二三四序数词，亦可用小标题，使措施之间隔开，重要的放前面，将要的放后面，尽可能写细写实，便于执行单位操作。至于不太重要的措施，可概括写，一笔而过，也可省略不写。
计划文书的四个部分，在内容上是有机的联系，是一环套一环的。即使结构有改变，或写三个部分，或写五个部分，也是四部分内容的某一部分的展开或浓缩。不管如何调整，这样三个问题是要回答的，即写计划文书的依据是什么，它的任务要求是什么，怎样来完成这个任务。只要掌握这些原则，就能驾驭自如，写好计划文书。
四、写计划文书应注意三点
1、基础材料要准确。计划文书中的设想是建筑在各种材料基础上的，是科学的设想，符合客观事物发展的规律，并不是毫无根据的天方夜谭。因此，写计划文书的各种基础材料，包括数据、信息、资源情况、历史资料等凡是需要参考的资料，一定要准确、真实、不能有假。如果以假材料为依据，推测出来的设想，将使规划、计划很难实现，还会造成重大失误。
2、任务指标有余地。计划文书里所提出来的任务、指标和各种措施要求，一定要实事求是，既不能脱离现实、好高骛远，也不能因循守旧、停滞不前。否则，不是保守，就是冒进。所以，在任务、指标、措施上应留有余地，允许上升的空间。就是说，在充分调动群众积极性的基础上，经过努力，可以实现和超额完成计划。
3、使用朴实的语言。计划文书与总结、调查报告不同，不需要生动、形象的语言，也不要更多的修辞方法，一般使用相实、庄重的语言。因为计划文书的内容，都是要求人们未来做的，只有理解明白，才能做，才能执行。所以，语言要朴实无华，不能似是而非、模棱两可，特别是任务指标决不能含糊，一定要清清楚楚，表达准确，这是计划文书对语言的要求。
第一章公文的基础知识
一、什么是公文？
公文是法人之间为处理各种事务而形成的具有特定格式的书面文字材料。公文就是公务活动中使用和形成的一切文字材料。
二、公文的种类？
1《国家机关公文处理办法》中规定的公文种类有十三种，即：命令、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议记要。
2《中国共产党机关公文处理条例》中规定的公文种类有十四种，即：决议、决定、指示、意见、通知、通报、公报、报告、请示、批复、条例、规定、函、会议记要。3企业常用应用文
通知、通报、规定、请示、报告、批复、函、会议纪要、讲话稿、简报、计划、总结等
三、公文的作用
1策令作用2规范作用3计划作用4组织作用5协调作用6控制作用7协调作用8联系作用9凭证作用
第二章公文撰写方法
一、总结
1.怎样撰写总结
总结――是对已经完成的工作进行全面回顾，它要对整个工作进行分析、评定和综合，找出经验、教训，提炼出规律性的东西，以便指导今后工作。
2、总结的分类
总结按照其工作范围的不同，可分为：综合性工作总结和专题性工作总结。
3、总结的文章结构
①标题：由单位名称、时限、内容、文种四部分组成
②开头，即情况概述。
③主体，即经验体会。
④结尾，即存在的问题及今后努力的方向。
4、撰写总结要注意以下四点：
①收集和占有材料
②实事求是，一分为二
③围绕中心，突出重点
④叙议结合，语言简朴
二、计划
1、怎样撰写计划
计划――为做好某项工作或完成某项任务，根据上级的要求，结合本单位实际情况，确定具体的目标、要求，提出相应的措施和办法而预先作出安排时拟定的一种公文。
2、计划分类
按时间划分年度计划、季度计划、月份计划、一周计划；按范围划分单位计划、部门计划、车间（处室）计划、科室计划。
3、计划的文章结构
①标题：一般由单位名称、计划时限、计划内容和文种四部分组成
②正文：前言，相当于导语，说明为什么这样做和主要依据。 ③主体，计划的主要内容，由目标、措施和步骤组成。
④结束语
4、撰写计划要注意以下三点：
①从实际出发，量力而行
②计划中的目标、任务、指标等要写明确
③使用表格式表达计划内容，表格设计要简明，不要在一张表格上列过多的项目，必要时，可以把计划内容分成几张表格来体现。
三、请示
1、怎样撰写请示
请示――下级单位在工作中发生的不能自行决定的重大问题，或不属于本单位权限审批范围的事项，需要上级解决、批准或指示时使用的文种。
2、请示的分类
请示大体上有五种，即审批事项请示、解决问题请示、建议性请示、请求性请示、答复性请示。
3、请示的文章结构
①标题：要准确点出请示事项。
②主送机关：坚持“主送一个机关”的原则。
③正文：
请示缘由
请示事项
结束语
落款
4、撰写请示要注意以下三点：
①不越级请示
②不多头请示
③要一文一事
四、报告
1、怎样撰写报告
报告――向上级汇报工作、反映情况、提出意见、报送材料、答复上级询问时使用的文种，可分为综合报告和专题报告。
2、报告的文章结构
①标题：要准确点出报告事项。
②报告引据：用简明扼要的语句交待出全文的主要内容。 ③报告事项
④结尾
五、会议纪要
1、怎样撰写会议纪要
会议纪要――传达会议议定事项和主要精神，要求个与会单位共同遵守和执行的文种，它是将会议研讨情况和成果摘要综合而成。
2、会议纪要的分类
会议纪要可以分为办公会议纪要、专题会会议纪要、座谈会议纪要。
3、会议纪要的文章结构
①标题：单位名称+会议名称+文种；会议名称+文种
②正文：
③总结部分
④分述部分
⑤结尾
六、述职报告
1、怎样撰写述职报告
述职报告――述职者在被考核过程中，向自己的任命部门和上级领导及职工群众汇报自己在一个时期内守职、尽责和施政情况的书面报告，是干部考核过程中普遍使用的一种事务文书。
2、述职报告的文章架构
①标题
②称谓
③正文：
④开头部分
⑤主体部分
⑥结尾
⑦落款
3、撰写述职报告要注意以下两点：
①实事求是
②语言要恰当、得体
第三章公文写作技巧
一、公文写作的基本套路
公文写作的基本套路三段式：
1、是什么
2、为什么
3、怎么办
即：提出问题――分析问题――解决问题
二、要养成打腹稿的习惯
打腹稿的过程就是谋篇和立意的过程：
1、正确领会领导意图
2、拟定写作提纲
三、公文写作怎样收集材料
公文材料是公文写作的物资基础
1、以前的和最近的
2、正面的和反面的
3、点上的和面上的
4、直接的和间接的
四、熟记公文的结构
从公文结构的整体来分析，一般的结构为：
开头――主体――结尾
五、公文开头的几种写法
公文开头要开门见山，起句立意、简洁精炼、富于概括力。
1、根据式
2、原因式
3、目的式
4、引文式
5、时间式
6、事实式
六、公文结尾的几种写法
结尾是对全文的总结，应简明概括，意尽言止。
1、总结式2、展望式3、号召式4、要求式5、特定式
第四章公司行政公文处理常识
一、行政公文管理和制发的责任单位
公司总经理办公室是本公司公文处理的管理部门，对各职能管理处室起草的以公司名义制发的上行、下行和平行公文进行审核和管理，从政策、格式、行文规则上把关。未经总经理办公室审核登记，任何车间和处室均无资格以公司名义制发公文，没有法定效力。
二、公文格式
1、公文标题中除法规、规章制度类名称加书名号外，一般不用标点符号。
2、公文如有附件，应当注明附件顺序和名称。写在正文之下，成文日期之上。
3、公文除“会议纪要”以外，都应加盖印章。
4、成文日期以负责人签发的日期为准。
三、发文办理
发文办理是指公司名义制度公文的全过程，即：
草拟→本处室负责人签字→会签→审核→签发→登记、批发文字号→打字→校对→缮印→用印→登记、分发
※必须明确的几个问题：
1.引用公文应先引标题，后引发文字号
2.公文结构层次序数
3.应当适用国家法定计量单位
4、公文中的数字
5、拟制公文
6、装订要求
7、公文的版面要求
根据办公室分工安排，本人主要协助主任分管办公室综合文字。自 20xx 年x月任副主任以来，在主任的言传身教下，在各级领导的悉心指导和各位同事的大力支持下，本人紧紧围绕区委工作中心，团结带领综合、人员，克服人手少、新人多、任务重等困难，强化学习、提升素质，兢兢业业做好每一项工作，较好地完成了办公室及领导交办的各项任务。现报告如下：
一、强化学习，努力提高自身综合素质。
对于青年干部而言，只有勤于学习、善于学习，才能不断适应时代发展和工作岗位的更高要求。在日常工作生活中，我十分注重理论学习，较为系统地学习了邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观等政治理论著作，逐步掌握其理论精髓，不断提高自身政治理论素质，坚定共产主义理想信念。注重知识积累，积极参加发展论坛、经济实务培训班以及 11 月份在上海举行的青干班等各类培训活动，并结合工作需要，钻研经济、法律、科技等现代知识，不断开阔自己的视野，提升知识结构。注重业务学习，认真研读《秘书工作》、《要情快报》等业务刊物，主动向领导和同事请教，不断提高自己的业务能力。同时，注重向周围的领导和同事学习，学习领导善于把握大局的谋略、勤政爱民的作风和清正廉洁的品格，学习同事真抓实干的工作作风和任劳任怨的工作态度，学习基层干部密切联系群众、脚踏实地的工作作风。通过持之以恒地学习，个人的思想政治素质、党性修养以及业务能力得到了较大提高，适应了工作岗位的要求。
二、勤奋工作，扎实干好本职工作。
综合文字方面，着眼于区委决策需要，紧紧围绕全区经济社会发展中的重大问题、群众关注的热点难点问题，与综合文字人员一道，坚持在学中干、在干中学，不断提高领导意图的解析能力、上情下情的把握能力和对文字运用的驾驭能力，高质量、高效率完成领导讲话、会议材料等文稿的起草和审定任务，为区委领导决策提供有价值的意见和建议，不断提升“以文辅政”水平。先后统筹起草区委六届九次全委会议，全区经济工作会议、教育工作会议、财政改革工作会议、创先争优动员大会等全区重大会议领导讲话以及各类文稿 70 余篇；撰写领导署名理论文章 7 篇，并在《群众》等省级以上刊物上发表；编发区委会、区四套班子会议等会议纪要7 期、书记办公纪要 2 期，使区委的工作思路、措施、要求得到及时有效的体现。方面，健全完善全区网络，加强办公室制度建设，强化专兼职信息人员培养锻炼，不断提高上报信息质量，提升水平。累计上报信息 3000 余篇，基层建议 80 余条，《要情快报》采用 110 条、《决策参考》采用 100 余条，党建手机报采用 200 余条，其中《加快经济发展方式转型抢占江北动漫产业发展高地》和《区打造城市“绿脉”全力建设绿色宜居的生态新城区》等 6 条信息得到了市委刘永忠书记的批示。目前，总得分列全市八个县区第三。同时，不折不扣地完成办公室及领导交办的其他任务，协助其他同志做好相关工作，在区承办的中国淮安淮扬菜美食文化活动中，统筹撰写好领导的各类致辞讲话，被市委市政府表彰为先进个人。
三、严于律已，切实树好个人形象。
区委办是区委的重要枢纽机关，办公室人员的一言一行直接关系到办公室外形象。本人始终以优秀共产党员和公务员的标准严格要求自己，自觉对照《廉政准则》，严格遵守各项规章制度，规范自己做人言行和做事准则。能严格执行党风廉政建设责任制，扎实抓好分管科室党风廉政建设工作；严格遵守党的政治纪律，自觉维护党的集中统一；注能严格执行不准收受和赠送现金，代币购物券、礼仪储蓄单、债券、股票及其他有价证券，消费卡、购物卡、电话充值卡、商品提货单等各种支付凭证和高档耐用物品、金银制品等贵重物品规定；能严格执行不准收受干股、违规投资证券和期货或其他委托理财的名义获取不正当利益等规定；能严格执行不准利用本人及家庭成员婚丧嫁娶大操大办收钱敛财以及执行不准利用工作调动、提升晋级、迁新居、过生日、子女升学、参
军等名义操办规定；能严格执行不准参与赌博等规定；能严格执行配偶和子女从业、投资入股、到国(境)外定居等相关规定；能严格执行禁止以明显低于或者高于市场的价格买卖商品房、违规组织集资合作建房等规定；能严格执行严禁相互请托，违反规定为方的特定关系人在就业、经商办企业等方面提供方便，谋取不正当利益等规定；能严格执行不准用公款出国(境)或国内旅游及遵守出国(境)有关规定；能严格执行公务接待和严禁领导干部违反规定用公款请客送礼及工作日中午不准饮酒等规定；能严格执行严禁违规向企事业单位转嫁、摊派和报销各种费用等规定，始终绷紧拒腐防变这根弦。
四、遵纪守法，不断提升依法行政水平。
认真学习掌握各项法律法规知识，根据文字工作与法律法规联系紧密的特点，从自身做起，积极投身“xx普法”以及“平安”、“法治”创建，认真参加办公室及区相关部门组织的学法、法律培训考试等活动，并利用业务时间、工作间隙，自学《公务员法》、《行政诉讼法》、《保密法》等法律法规知识，使自己本职工作所涉及的有关法律法规做到应知应会。在日常工作生活中，严格遵守有关法律法规，没有违法违纪问题和影响党员干部形象的情况，没有因为违法行政引起的信访问题或造成不良影响的情况。一年来，我尽管取得了一些成绩，但也还存在许多不足之处，主要是理论学习还不够扎实，综合文字水平与领导要求还有一定差距，主动超前意识有待进一步增强，等等。在今后的工作中，我一定认真总结经验，克服不足，努力把工作做得更好。
食字[19]号
市二商局：
我公司冷库，系地区性重点仓库，有库房间，建筑面积万平方米，可以贮存的千吨、价值约万元物资，每年上交利税万元。但多年来，冷库的防火设施十分简陋，器材不足。库内仅一处有消火栓，且由于年久失修，压力低，达不到喷射要求。一旦发生火灾，其后果难以设想。去年以来，市区有关防火部门多次检查，要求增建消火栓，但均因我单位缺少资金，一直无能为力。为保证库区安全，做到有备无患，急需增建地下消火栓4处及增设一部分消防器材，共需资金万元，请局予以拨给。
妥否，请速批复
1、制发公文的目的和要求，一般是由()确定的。
A.撰写者本人或团体
B.机关党政负责人
C.行文对象及行文内容
D.作者的上级机关
2、公文对结构的要求是()。
A.完整 B.生动
C.突出 D.简明
3、以强制力推行的用以规定各种行为规范的法规、规章同于()。
A.规范性文件 B.领指导性文件
C.呈请性文件 D.证明性文件
4、内容重要并紧急需要打破常规优先传递处理的文件，叫作()。
A.平件 B.加急件
C.特急件 D.急件
5、供受文者使用的具有法定效用的正式文本，格式规范并具备各种生效标志的稿本称作()。
A.草稿 B.定稿
C.正本 D.副本
6、为了维护正常的领导关系，具有隶属关系或业务指导关系的机关之间应基本采取()。
A.逐级行文 B.多级行文
C.越级行文 D.直接行文
7、下面公文写作中，语句符合规范的是 ()。
A.该卷烟厂全体职工同心协力，奋发自强，在上半年不到三个月时间里，就创造出产值比去年同期增长200%的奇迹
B.我们一定要采取措施，尽可能节省不必要的开支和浪费
C.目前有关部门已对议报作出停刊整顿并令其主要负责人深刻检查等等纪律处分的处理
D.一艘在巴拿马注册的名为“协友”的货轮9月9日1时30分在斯里兰卡东部亭可马里突然遭到泰米尔“猛虎”组织袭击而失事，五名船员失踪
8、“由于我们没有建立健全安全保卫制度，结果给流氓、惯偷、坏人造成了盗窃、行凶、阴谋破坏的
可趁之机”这句公文用语显然是不规范的，其不正确的原因是()。
A.含义不明确不清晰，让人产生歧义
B.句子成分搭配不当
C.语序安排欠妥当
D.不合乎事理
9、下面几种说法中，不正确的是()。
A.在公文中安排语序时，当一组概念表现由若干连续的动作、行为构成的活动过程时，一般应按时
间发展顺序排列
B.受双重领导的机关向上级机关请示，应写明主送机关和抄进机关，由抄送机关答复
C.有些公文的主题，可以根据领导人授意而直接表达，有些公文的主题，则需在调查研究的过程中，
随着对客观实际情况全面而深入的探索而逐步提炼与明确
D.公文中的疑问语气一般较少使用语气 “啊”“呢”“吧”等，“吗”也展可能不用或少用
10、调查报告的特点是()。
A.具有明确的针对性
B.具有法定的权威性和执行性
C.作者广泛
D.根据调查研究成果写成的用于揭示事物真象与规律的报告
11、关于答复询问的报告，叙述错误的是()。
A.用语简明，得体，分寸适宜
B.可夹带请示事项
C.是下级机关答复上级机关询问的文种
D.内容准确真实，实事求是地向领导机关作认真负责的报告
12、函灵活简便，可广泛应用于公务联系的各个领域，以下事项不适宜使用函件这一形式的有()。
A.北京市人民政府就X X发电厂建设问题向国家计委申请
B.上海市浦东新区人民政府就浦东新区的道路规划问题向上海市交通厅询问
C.上海市xx厅就打击车匪路霸问题向华东六省的xx厅提出建议
D.国务院、中央军委就军队营区外义务植树进行指示
13、以下有关公文的说法错误的有()。
A.公文的基本组成部分有：标题、正文、作者、日期、印章或签署、主题词
B.通用公文，文称行政公文，指各类机关普遍使用的文件，如请示、报告、函等
C.通知的作者广泛，不受机关性质与级别层次的限制
D.函为不相隶属机关间相互往来的正式公文，对受文者的行为没有强制性影响
14、会议纪要是会议文件的一种，以下关于会议纪要的标题说法正确的是()。
A.标题需写明会议名称与文种
B.标题须写明发文机关名称、事由与文种
C.标题需写明会议名称、事由、文种
D.可以采用一般文章标题的形式在标题中简要明确地揭示中心思想
15、立卷的文件是已经办理完毕的；立卷的作用主要是为了()。
A.反映本机关的活动
B.便于检索和管理
C.便于映证机关工作的历史
D.便于研究有关问题
16、公文立卷的具体方法很多，但其本质都是()。
A.一案一卷，一会一卷
B.同人同事立一卷
C.统计表、报表合卷
D.把握文件的特征
17、编目是对组合之后的文件加以系统排列并编列出()。
A.卷内文件次号
B.卷内文件目录
C.编制立卷目录
D.立卷计划和案卷目录
北京积水潭医院关于的通知
各科室：
。
北京积水潭医院二○○五年三月十日
春天悄然而至，又是一个全新的开始。学校为了提高学生干部的整体素质，在5月21日对学生干部进行公文写作知识的培训。通过这次培训，使我受益匪浅。尤其是在当前形势下如何做好一个学生干部问题上受到了很好的启迪，为今后更好的工作打下了良好的基础。
院团学请来了王明老师，为我们上了一堂生动的公文写作课，这觉得这些知识在平时工作中非常实用。通过这次培训，使我懂得了公文写作的一些简单特点和规范的重要性。了解到了公文统一的行文标准，规范行文格式，提高了公文写作的水平。望今后学校继续多组织一些这样的培训活动。从而使我们更加专业地做好本职工作，把我们学院建设成为平安、和谐、温馨、文明的大家庭作出自己的贡献。
王明老师对我们的公文写作有四点要求：
一、格式要规范，
二、行款要标准，
三、语言准确。
我们平常写公文时标题要用宋体字，居中；正文用小三仿宋字，段前空两格；标题无误用。语言要准确，指的是措辞准确恰当；用语简练明快；语言通俗平实。老师举例说明了公文中的注意事项，而且还例文讲解，使我们更好的吸收到公文写作的精髓。
我认为，公文写作的本质是用简洁、准确、朴实、生动的语言提出问题、分析问题、解决问题。他的内容要始终围绕提出、分析和解决问题这一思维规律。他的形式要求准确易懂、简明扼要。它的目的和任务三个，即在思想上给人以启示，在操作上给人以借鉴，在情理上给人以享受。这三个任务完成的越完美，公文的价值越高，作者的水平才能得到充分展现。
公文写作应把握好五个环节：
1、立意。立意是写作的动机，为什么要写这篇文章，有些是领导授意，有些是工作需要，有些是有感而发。这些是文章立意的动机。“身高声自远”，立意要高远，要有针对性，写出的文章才有深度和力度。
2、主题。主题是要表达的中心思想，按照立意，结合自己占有的材料，结合写作的背景和需要确定。主题要旗帜鲜明，要高度集中，要正确新颖，要切中实际。
3、选材。材料是用来记叙、说明、议论主题的原料。选材要精当，要能表现主题。要突出“最”，要最近、最能代表、最能表述，最管用，最忌空洞说教。
4、布局。布局就是围绕主题合理安排材料。材料是珍珠，布局是线条，只有线条串的恰到好处，才能做成好看的项链。布局要讲辑逻辑，要讲哲学，要讲美学，要符合人们的认识规律、思维习惯和审美要求。布局要考虑结构安排、详略设置。要注重一个“巧”字，古人说文章要讲究起、承、转、合，要做到“凤头”、“猪身”、“豹尾”，虽不能千篇一律，但还可以借鉴的。
5、辞章。辞章就是文章的语言。布局搭好了架子，就要用材料去建筑，用辞章去装修。内容决定形式，形式反过来影响内容。辞章就是形式。应用文的辞章讲究一个“炼”字，要学雕塑家精雕细刻，用心打磨，炼字、炼词、炼句、炼篇。用字要精确、选词要恰当，造句要精当，写篇要扼要，即要规范正统，又要讲究修辞，让文章活起来。
公文写作是要表达作者的思想或传播观点要求的。如何提高文章的质量，增加读者的认可度？要重点注意六个问题：
1、要找准“卖点”。
2、要处理好内容和形式的关系。
3、要写出深度。
4、要善于创新。
5、要讲点规矩。
6、要勤于修改。
因此，我们应该更好地学习公文写作，为以后的工作奠定结实的基础。
领导指导性公文的一般特点是：公文内容对规定受文者的行为具有强制约束力，有关下级机关及有关个人必须认真遵行；公文所针对的问题带有一定的随机性，涉及特定的问题、特定的人，一般不具有普遍性；有效期一般不长，时过境迁公文即失去执行效用；与规范性公文相比生效程序相对简约，除决定、决议等之外，只要发文机关的法定代表对公文的效用予以确认（如签发），即为有效；在效用方面，一般“溯及既往”，即公文的效力所及不仅针对成文之后发生的有关事物和问题，而且包括成文之前发生的问题，受文者应根据作者要求纠正有关偏向，采取措施弥补不足。
即要求公文的制成材料（书面公文主要包括纸张和字迹材料）应持久耐用，以保证公文的有效物质存在，使其既能充分发挥现行的执行效用，又能在转化为档案后，作为历史记录发挥更长远的历史效用。
即要求公文的结构必须严密有序，用语务必周密确切不生歧义，没有漏洞。