不经意间,一段时间的工作已经结束了,相信大家这段时间以来的收获肯定不少吧,不妨坐下来好好写写工作总结吧!那么一般工作总结是怎么写的呢?学而不思则罔,思而不学则殆,下面是细致的小编燕子为大伙儿找到的12篇煤炭经济运行分析,仅供借鉴。
关键词:大数据;数据挖掘;经济运行;Python
一、引言
全球范围内,研究发展大数据技术并运用大数据推动经济发展、完善社会治理、提升政府服务和监管能力正成为趋势。指出:“要运用大数据提升国家治理现代化水平。要建立健全大数据辅助科学决策和社会治理的机制,推进政府管理和社会治理模式创新,实现政府决策科学化、社会治理精准化、公共服务高效化”;借助大数据推动政府职能转变,利用大数据提升政府治理能力,构建服务型政府,是本届政府始终关心并重视的问题。就地方政府及工作部门而言,提高大数据应用水平对更好地贯彻落实国家宏观调控政策、提升经济调控能力和决策水平至关重要。在此背景下,本文拟从省级部门工作实际出发,围绕经济运行监测分析工作中数据采集、数据分析、数据呈现等业务需求,分析探讨网络爬虫、文本挖掘、分类预测、可视化分析等大数据技术在实际工作的具体应用,为更好地开展经济运行监测分析提供新的视角。
二、经济运行监测分析及大数据简介
(一)经济运行监测分析简介经济运行监测分析是对经济运行动态指标进行连续性的观测及其规律性的揭示,需抓住关系经济运行的全局性问题进行深入分析,提出政策建议。以工业为核心的实体经济是国民经济的基础,工业与其他产业之间的关联紧密,是经济运行监测分析的主要着眼对象。因此,经济运行监测分析主要是从工业生产、效益、投资、外贸、价格等方面,以及与工业上下关联、影响并制约发展的其他因素(如与工业生产高度关联的能源、交通、信贷等主要生产要素情况等),来描述工业经济运行的状态,并结合横向部门、各地工信部门、行业协会、重点企业等多方面信息,综合研判分析经济运行态势。经济运行监测分析不同于一般的统计分析,统计分析把数据的准确及时作为主要目标,而经济运行监测分析除了对数据的严格要求外,更加注重于对动态、活情况的把握,重点反映经济运行中出现的新情况、新问题,并对苗头性、倾向性问题进行深入分析,准确把握经济运行的走势,并把对经济运行工作进行指导作为主要目标。
(二)大数据及相关分析工具简介大数据是商业智能化的一个新的发展阶段,目前人们对于大数据还缺乏一个权威的说法,不同的机构对其认知各不相同。当前,人们在讨论大数据时,更多的是通过其若干基本特征去认识。IBM公司把大数据的特征概括为三个“V”,也就是规模(Volume)、快速(Velocity)、和多样(Variety),但是更多的人则将其概括为四个“V”,即规模(Volume)、快速(Velocity)、多样(Variety)、价值(Value)。大数据技术,是指从各种类型的数据中快速获得有价值信息的一种技术,其水平反映了提取有用信息的能力,主要包括数据采集、数据清理、数据存储及管理、数据挖掘、数据可视化等。其中与经济运行监测分析工作密切相关的大数据技术主要是数据采集、数据挖掘及数据可视化。近年来,以Python为代表的大数据采集、数据分析工具日趋完善,在Python的集成开发环境(IDE)中有大量优秀的开发工具包,其胶水语言的特性能够将这些工具包无缝衔接,为数据分析人员提供网络爬虫、自然语言处理、机器学习、可视化分析等常用工具。
三、大数据技术在经济运行监测分析工作中的应用场景探索
(一)运用网络爬虫技术扩展经济运行数据采集范围网络爬虫技术又被称为网络机器人、网路蜘蛛,是一种按照规则,自动抓取信息的程序或者脚本。如果把互联网比喻成蜘蛛网,那么网络爬虫就是在网上爬来爬去的蜘蛛,根据既定目标选择性地访问互联网上的网页与相关链接,循环读取网页内容,获取相关信息并存储。经济运行数据的获取和开发,是经济运行监测分析工作的关键。在大数据环境下,经济运行监测分析工作不仅需要了解掌握本部门及相关部门的内部统计数据,也需要并应当从互联网公开数据中获取与经济运行息息相关的更多数据,如:大宗产品价格信息、土地市场供应信息、上市公司企业财务报表和经营状况数据等。但这些信息大多以网页等格式存在,难以直接获取下载,可在遵守相关法律法规的前提下,利用网络爬虫工具批量抓取网页上的有用信息,形成可用于分析的数据集,拓展经济运行信息采集的广度和深度。比如:为了解掌握近年来江苏全省工业企业土地要素保供情况,可设计网络爬虫工具抓取江苏土地市场网中13个设区市及下辖县(市、区)工业用地成交信息(除了行政区、地块编号、宗地位置、土地用途、成交时间、面积、金额等字段外,还可进一步抓取地块编号链接详情页中的竞得单位、出让年限等信息),用于监测分析各地工业用地供应量、供应地价变化等。
(二)应用文本挖掘技术分析企业反馈信息主题及情绪变化文本挖掘(TextMining,TM)是指从大规模文本数据库中提取隐含的、以前未知的、潜在有用的信息和知识的过程,已广泛应用于网络舆情分析、商品评价分析、微博热点分析、学科前沿热点分析和有关政策文本分析等领域。在相关政府部门履职尽责过程中,以企业为主要用户或服务对象的相关政府部门业务系统内,积累了大量反映企业生产经营情况以及体现企业有关政策诉求和建议的文本数据。相较于数值型数据,文本数据作为企业反应情况的主要形式,蕴含着更为丰富的信息,但受数据量大、记录粗糙以及相应信息处理能力不足等多种因素限制,对文本数据系统挖掘相对缺乏,制约了对企业反馈信息的深入研究利用。就经济运行监测分析工作而言,可将基于LDA主题模型的文本主题抽取、基于朴素贝叶斯算法的文本情感分析等文本挖掘技术引入到对苗头性、倾向性、潜在性问题以及企业诉求建议的研判分析中来,定期对政府部门企业监测直报系统、问卷调查系统以及工作调研中企业反馈的文本信息进行挖掘分析,精准反映不同类型、不同行业的企业困难及诉求主题变化、情绪倾向,以获取企业真实准确的看法,为研究提出有关政策建议提供依据。
(三)应用机器学习算法识别预警企业生产经营风险机器学习,也就是计算机从大量数据中学习特定规律的过程,这些规律包括分类、关联分析、回归、聚类等,涉及到决策树、随机森林、逻辑回归、支持向量机、朴素贝叶斯、K近邻算法、K均值算法、AdaBoost、神经网络、马尔科夫等十几种算法。在运用大数据提升政府治理能力的时代背景下,以机器学习算法为代表的数据挖掘技术已经被广泛应用于各个领域,综合利用机器学习算法对经济运行数据进行深入挖掘分析,从中发现归纳有规律、有共性的问题和趋向,提炼出有价值的数据、信息、建议,可以更好地服务于政府决策。比如:在企业生产经营风险监测预警工作中,可综合应用LM神经网络算法、CART决策树算法,对来自市场监管、税务、人社、供电等部门的企业登记、纳税申报销售、缴纳税金、职工人数、社保缴费、用电量等企业生产经营指标,以及纳税状态是否正常、社保费缴费是否正常、电费缴纳是否正常等信息,建立对高生产经营风险企业和正常生产经营企业具有较强分类能力的风险识别模型,及时识别生产经营风险较大的企业,为预警和工作处置提供支持。
(四)应用可视化技术呈现数据分析结果数据可视化,是指将相对晦涩的数据通过可视的、交互的方式进行展示,从而形象、直观地表达数据蕴含的信息和规律。数据可视化是大数据应用的“最后一公里”。一方面,可视化技术可以帮助数据分析人员一眼洞悉数据背后隐藏的信息,不再受制于枯燥晦涩的分析算法;另一方面,可视化技术能够非常有效地传达信息中各种经济指标之间的复杂模式、趋势和相关性,更好地展现分析发现和结论,从而增进阅读者的理解。除了使用常用的柱状图、折线图、饼图、散点图、雷达图等图表呈现经济运行状况之外,还可以运用词云图呈现大量企业反馈信息文本的分析结论;运用动态图更加清晰地反映某种特征的变化趋势;运用GIS地图呈现产(行)业经济数据地理空间分布规律等,往往可以起到“一图胜千言”的效果。比如:应用动态气泡图展现近几年来江苏13个设区市工业增加值、工业用电量及高耗能行业占比等关联指标的变化情况,X轴和Y轴分别描绘工业增加值与工业用电量,不同颜色标识不同的设区市,气泡大小则反映高耗能行业占比情况,近几年的时间变化由气泡位置的不断变化体现,最终形成具有动画视觉效果的气泡图,表达出需要呈现的五维信息。
(五)数据报表自动化处理在日常经济运行监测分析工作中需要定期分析处理来自相关部门的分行业、分地区工业生产、效益、投资、价格报表,以及几百家重点监测企业生产经营指标数据,这些报表数据量大、指标多、需要计算分析的维度也多,如果依靠手工计算将占用分析人员大量时间精力。而利用大数据分析工具python开发相应的数据分析脚本,即使数据总量巨大、指标众多,也可以轻松实现对报表数据的自动化处理。比如:工业企业主要经济指标表中共有包括企业数、营业收入、营业成本、利润总额在内的17项指标,可以按照常用的规模大小、行业、所有制类型等分析维度,一键计算生成重点分析指标的同比、环比、占比、贡献拉动等数据,并同步绘制形成反映规模、走势、结构的柱状图、折线图、饼图等相关分析图表,大大提高基础数据分析处理工作效率。
四、大数据技术在经济运行监测分析应用中存在的困难问题
(一)缺乏专业人才支撑一直以来政府相关职能部门中承担经济运行监测分析的工作人员主要以经济学、统计学、以及中文等学科背景的人才为主,而数据挖掘需要综合运用计算机、数学以及统计学等相关知识,目前既懂数据分析和挖掘技术又具备经济运行业务知识的复合型人才较为匮乏,难以适应新形势下经济运行大数据分析和挖掘的要求。
(二)涉企政务数据共享有待进一步加强虽然近年来江苏出台了一系列政策文件,并以“不见面”审批服务为牵引,大力推进政务数据资源的整合共享。但受制于多种因素的制约,政务数据资源的整合与共享仍面临诸多困难。据不完全统计,江苏省级政务部门无条件共享数据量占部门掌握总数据量的比例不足10%,信息系统数据的共享比例不足50%,政务数据尤其是涉企政务数据共享不足,一定程度上制约了大数据技术在经济运行监测分析工作上的深化应用。
(三)成熟适用的分析模型及应用场景比较少就现阶段经济运行监测分析工作而言,相关应用场景和分析模型较少,数据挖掘的深度、综合利用的程度还有待提高。如:在工业生产、效益等主要经济指标预测方面,如何选用合适的特征指标、应用哪几种机器学习算法,怎么优化算法模型达到最优预测效果,都需要在工作实践中进行深入的研究探索。
五、加快利用大数据技术提升经济运行分析水平的对策建议
(一)强化专业人才培养一是加强对现有人员的技术培训。积极引导经济运行分析工作人员树立大数据分析理念,定期组织业务骨干参加前沿的、专业的技术培训,提升数据挖掘分析能力,打造经济运行大数据分析团队。二是加大对复合型人才招录力度。在新进人员招考和引进方面,设置相关专业需求,加大对具有统计分析、计算机技术(软件工程)、经济管理等多学科知识的复合型人才招录,引进新生力量,提高分析团队大数据素养。三是引入外部专业力量。数据分析人才的培养需要一定的条件和较长的周期,因此相关政府部门也可以通过购买服务、与高校院所开展课题合作等方式,借助专业机构技术力量开展经济运行大数据分析。
(二)加快推进政务数据信息共享进一步深化改革各自为政的数据资源管理模式,明确数据资源采集、存储、管理、使用等各环节的责任分工,理清权属关系,广泛汇聚、整合数据,并通过建设完善省级大数据共享交换平台,构建全省一体化的共享交换体系,实现全省政务大数据资源的全面汇聚、共享和应用,为包括经济运行监测分析在内的各项专题应用、基础应用奠定工作基础。
(三)深挖经济运行监测分析业务与大数据技术契合点在应用场景方面,围绕日常工作需要和业务痛点,探索运行数据快速采集、精准分析、直观展现等多种应用场景,积极尝试构建基于大数据基础的经济运行监测分析体系。在分析模型方面,加强相关工作研究,找准经济运行监测分析业务场景和数据挖掘技术的结合点,设计开发固定套路的分析模型,将成熟的、行之有效的数据分析方法、数据挖掘技术以模板的形式固定下来,形成拿来即可用的应用模型,大大降低大数据分析难度。
交通运输作为国民经济的基础更是命脉,不单是物质生产活动和商品流通重要保证,也是实现我国经济现代化的重要条件。我国的公路运输不单是经济主体的微“微血管”,也是“主动脉”。公路路网的进一步完善,将进一步改善投资环境,促进市场经济和外向型经济的健康发展,提高地方经济发展的质量和效率,进而影响区域经济的竞争能力和发展水平。公路运输的发展有利于改善区位条件,建立完善的运输网络促进城乡间商品、人员、信息的流动,可以推动“新农村”建设和区域、城乡经济协调发展;公路运输的发展可以激活沿线资源,带动沿线地区的开发和利用,实现区域经济的“点—轴”式发展,长江三角洲地区的经济高速发展验证了公路对推动经济发展中的重要作用。还应提到的是收费公路对我国经济发展的也起到很重要作用,在我国政府公路建设资金十分短缺的情况下,收费公路在融资建设和改造全国公路网中发挥了重大作用。收费公路都是公路网中的重要路段,大多数公路经过新建或者改造为高等级公路后,其带来的社会效益比一般公路基础设施更为突出。在过去的几十多年中,收费公路对我国公路建设发挥了举足轻重的支撑作用。我国实现公路现代化进程中,收费公路仍将扮演重要角色。
2公路运输与区域经济相关性分析
我们选取我国的某个地区生产总值(GDP)作为反映区域经济状况的指标,采用公路里程、全社会客运量、全社会货运量作为体现公路运输发展情况的指标,对公路运输与区域经济的相关性与发展预测进行定量分析,相关分析(CorrelationAnalysis),是研究随机变量之间的相关关系的一种统计方法,它用统计指标表示事物之间的关系。在相关分析中,其中相关系数是反映相关关系密切程度的重要指标。我们通过相关分析的结果显示,公路里程与地区国内生产总值的Pearson相关系数为0.980,双侧显著性检验表明,原假设总体相关系数ρ为零的概率P=0.000<0.001。相关性分析效果明显,两者呈现出很强的正相关关系。全社会客运量与区域经济相关性分析结果显示,全社会客运量与地区国内生产总值的Pearson相关系数为0.981,双侧显著性检验表明,原假设总体相关系数ρ为零的概率P=0.000<0.001。相关性分析效果明显,两者呈现出很强的正相关关系。相关性分析的结果显示,全社会货运量与地区国内生产总值的Pearson相关系数为0.890,双侧显著性检验表明,原假设总体相关系数ρ为零的概率P=0.001。相关性分析效果比较明显,两者呈现出较强的正相关关系。
3公路运输与区域经济相关性的应用
3.1公路运输与区域经济适应度分析基于以上的相关性研究,本文对公路运输与区域经济发展的适应度进行分析。适应性是指事物或者系统适应外界环境因素,并与之保持一致、协调发展的能力。适应度则是利用具体的计算方法对研究对象间定性的相互关系进行定量的描述。公路运输弹性分析是适应度分析方法中的一种,就是通过弹性系数反映公路运输增长速度与区域经济总量增长速度之间的关系,并以此来判断公路运输与区域经济的适应度。
3.2公路运输与区域经济发展预测分析
3.2.1回归分析模型
本文采取回归模型对公路运输与区域经济的发展进行预测分析。回归分析(RegressionAnalysis)利用变量X,Y的观察值(样本),对回归函数进行统计推断。通过研究因变量(Y)和自变量(X)之间数量变化规律,并用一定的数学表达式来描述,进而确定一个或几个自变量的变化对因变量的影响程度(1)未知参数估计。由于总体随机误差项,无法直接观测,所以可以采用样本随机误差项e的方差来估计ε的方差σ2。(2)拟合度评价。拟合度是用来反映样本回归曲线与样本观测值的接近程度。
3.2.2回归分析结果
本文以地区国内生产总值(GDP)作为自变量,分别以公路里程、全社会客运量、全社会货运量作为因变量,对在既定区域经济发展背景下,对公路运输的发展趋势进行了预测分析。回归分析结果显示:在拟合度评价中,公路里程、全社会客运量、全社会货运量与地区国内生产总值的r2值分别为0.960、0.962、0.792,评价结果表明公路里程、全社会客运量与GDP有很强的正线性关系,全社会货运量与GDP有较强的正线性关系。F检验结果显示:在显著性水平为0.05的条件下,公路里程、全社会客运量、全社会货运量与地区国内生产总值的F值均显著大于F0.05(1,8)=5.32,所以总体性关系和线性回归效果明显。t检验的结果表明;公路里程、全社会客运量、全社会货运量与地区国内生产总值的显著性概率P均小于0.05,在显著性水平为0.05的条件下,│t│均大于t0.052(8)=2.306,模型通过t检验。
4结论
4.1相关性分析证明并且量化了公路运输与区域经济的相互作用,结果表明:公路运输与区域经济有着明显的关联性,其中公路里程和全社会客运总量与区域经济的相关性趋近于1。由于在货运领域,铁路运输与公路运输存在较强的竞争关系,并且承担了较大比例的货运量,所以全社会货运总量与区域经济的关联性不如前两个指标显著。
4.2相关性分析说明,由于公路运输与区域经济存在强正相关关系,所以在研究公路交通和区域经济发展问题以及制定相关发展战略的时候,应当对两者进行综合考虑。一方面,在制定区域经济发展战略和规划的时候,应当充分考虑到公路运输在经济发展中的地位,并在资金、政策等方面给予支持,从而带动交通运输业的发展。另一方面,公路运输在发展指导思想和目标等方面要与区域经济发展相一致;在生产力布局、路网布局、服务质量方面要符合或适度超前于区域经济的发展,从而推动地区经济水平的快速提升。
一、基本情况今年以来,我市把发展工业经济作为培植地方财源、壮大地方经济实力的重要举措,充分发挥自身资源优势,大力扶持特色优势产业,优化改善投资环境,积极培育支柱产业和名牌产品,稳步推进工业经济结构调整,全面提高工业经济整体素质和市场竞争力,有力地促进了全市中小企业健康发展。____年上半年,全市工业中小企业发展到 1088 户。其中:规模以上工业中小企业129户(含因季节因素尚未开工生产的__长城果汁、秦安长城果汁2户企业),完成主营业务收入88.15亿元,完成工业总产值81.74 亿元,完成工业增加值21.64亿元。规模以下工业小微企业959户,与上年同期相比增加了2.8%;从业人员35428人,同比增长34.5%;实现主营业务收入22.22亿元,同比增长17.9%;完成工业增加值6.34 亿元,同比增长19.3%;实现利润1.04亿元,同比增长16.8%;上交税金0.71亿元,同比增长20.5%。从上半年总体情况看,我市工业中小企业经济运行主要呈现以下特点:1.加大政策资金支持力度,推动中小企业发展。一是____年6月,我市制定出台了《__市促进小微企业发展实施办法》,从努力解决融资难题、加大财税扶持力度、落实公共服务政策、鼓励提升创新能力等方面制定了小微企业扶持政策,明确了发改、工信、财政、国税、地税、科技、商务、质检等市直相关部门及金融机构职责任务,加大财政资金扶持力度,“自____年起市级财政预算安排小微企业发展专项资金1000万元,其中800万元用于支持小微企业应用新技术、新工艺、新设备,200万元用于支持中小企业服务体系建设等,以后逐年按8%增长比例加大投入力度。自____年起市级财政预算安排的工业跨越式发展专项资金中的200万元非公有制经济和中小企业发展专项资金额外增加100万元达到300万元,用于支持小微企业发展,其中250万元用于企业应用技术改造、加强管理,50万元用于支持省市级中小企业服务体系建设”。二是认真落实国家和省上促进中小企业发展的优惠政策,努力帮助我市中小企业获得国家和省中小企业发展专项资金支持。今年上半年,市工信委申报____年国家和省级工业中小企业技术改造、中小企业发展专项资金项目28个,拟申请专项资金5276万元。三是各县(区)依靠自身财力,也出台了各自优惠扶持和奖励政策,有力地促进了我市中小企业发展。2.多措并举,着力解决中小企业融资难题。融资难是制约中小企业发展的主要瓶颈之一。近年来,我市不断改进和完善对中小企业的金融服务,为促进中小企业发展发挥了积极的作用。我市通过举办“金融活动周”、银企对接会和中小企业融资工作专题会,积极组织协调我市各金融机构加大对中小企业的信贷投放力度,鼓励金融机构加大对中小企业的信贷支持,为中小企业提供更多的融资渠道。3.完善服务,营造良好的发展环境。一是按照“政府扶持中介,中介服务企业”的原则,我市已创建省级中小企业公共服务平台及公共服务机构6家,培育市级中小企业公共服务平台及公共服务机构3家,积极为中小企业提供创业指导、信息咨询、法律咨询、业务培训等方面的服务,支持了中小企业的发展。二是组织中小企业参加兰洽会、西交会等大型会展活动大型会展活动,拓宽销售渠道,帮助中小企业开拓市场。二、存在的困难和问题1.资金紧张,融资困难。资金紧张、融资困难、企业应收账款多是困扰我市大多数工业中小企业发展共同存在的问题。主要表现:一是中小企业特别是小微企业由于缺乏必要的抵押贷款,缺少技术更新改造资金和流动资金。二是部分中小企业应收账款及产成品资金占有额较大,流动资金紧张。2.少数企业产品单一,淡季基本停产。部分季节性生产企业,产品单一,淡季基本停产。比较严重的是__长城果汁饮料有限公司、秦安长城果汁饮料有限公司、__泰丰果汁饮料有限公司等企业主要从事苹果汁加工、灌装,1-8月企业基本处于停产状态。3.部分企业出现招工困难,企业劳动力不足。一些劳动密集型行业,如机械制造、电工电器等装备制造行业,由于职工工资整体水平偏低,部分大中专毕业生干几年业务熟练后流失到经济发达地区,致使懂技术的熟练工不足;再如床上用品行业和纸制品行业由于劳动强度较大,工资偏低,出现了招工困难现象。 三、下一步工作打算1.继续加大工作力度,拓宽工业企业融资平台。今后我市要紧抓当前的发展机遇,全力搭建融资平台,进一步加强与金融机构的合作,提高信贷诚信度,创新信贷管理、担保模式,搭建中小企业融资信用平台,争取金融机构的信贷支持,最大限度的缓解我市工业企业资金短缺的矛盾。2.帮助企业改善工作环境,留住企业人才。要加强企业管理,引导企业多为员工着想,提高装备水平,增加安全投入,改善工作环境,增加职工福利。3.加快在建项目投资进度,促其尽快投产。对于新增项目企业实行跟踪监督制度,在资金、技术、能源、人才等方面给予最大限度的支持,促使企业加快进度,尽快形成生产能力。4.不断完善配套设施,加快工业园区建设步[,!]伐。按照科学规划,配套建设,聚集要素,优化服务的原则,进一步加快园区建设步伐,完善水、电、路等基础设施建设,在扶持现有入驻企业扩大生产、提质增效的同时,利用项目建设引导更多的优势骨干企业和关联项目向工业园区聚集,扩大园区规模,增强辐射带动能力。同时要进一步加强对中小企业发展的组织领导,加大财税支持中小企业发展的力度,完善中小企业服务体系建设,着力增强中小企业自身素质,改善中小企业发展环境,促进我市中小企业持续健康发展。(编辑:华华)
【关键词】定量分析;定性分析;经济学研究
研究是通过各种研究方法对事实或材料进行加工整理,以获取新的可靠知识的思维活动。研究方法的选择、运用和创新对研究工作至关重要。在经济学的发展过程中,经济学家不断引进别的学科研究方法或开创一系列新的研究方法为之服务。这些研究方法的引进和创新都极大地推动了经济理论及相关科学理论的发展,拓展了经济学研究的深度和广度。然而我们也必须正确的认识和运用经济学方法论中的研究方法,把握正确的尺度和方向才能使我们的研究工作事半功倍。但由于经济研究对象的特殊性和复杂性,关于经济研究中的两种分析方法即定性分析与定量分析,哪一种方法更科学、更合理,学术界一直存在争议。在经济学界,主张定量分析的观点认为,采用数学语言,遵循数学所固有的逻辑程序,有助于清晰地表达思想,使概念精确,论证富有逻辑性,避免曲解和混乱,混乱,如经济学家施蒂格勒认为这种转换不仅值得搞,而且非搞不可。其转换有助于经济学与数理经济学的发展。另一方面,与其对立的观点认为,虽然严格地遵循数学逻辑程序,能使混乱的思想呈清,但数学只是经济认识的辅助手段,不能取代质的分析,滥用数学手段,也会产生许多谬误。着名经济学家萨缪尔森就认为,这种转换不仅无益,而且涉及到一种陈腐的智力几何学。结合国内经济学研究中所出现的对于定性分析和定量分析的争论,本文试图就定性、定量分析的定义其各自的特点入手,分析定性分析与定量分析在经济学研究中的相互关系。
一、定性分析的定义及特点
定性分析是认识事物的质、寻找事物的本质联系,是对事物或事件的性质和特点的分析。所谓质,即指事物成为其自身并使之区别于其他事物的内部规定性。世间万物之所以能呈现出多样性,是其自身与他物相区别,具有自身的特定的质。只有正确地认识了事物的质,才能把不同的事物区别开来。而只有清楚地认识事物本身并把握其发展变化的趋势,才能在实践中采取相应的政策措施。而定性分析正是在这一基础上,根据事物的现象、性质来确定概念,判断其未来的发展程度,对事物进行非数量化的分析。如对方针、政策的反映,某些商品的价格调整引起的生产和市场形势的变化,经济体制改革对市场形势的影响,国际化贸易带动下购买力投向的变化等,这些都难以准确地用数量来表示,只能用定性分析的方法,做出估计和判断。定性分析是建立在经验和逻辑思维的基础上的,主要依靠个人主观经验和直观材料来进行分析,从而确定未来事件和趋势的发展性质、发展程度。它对长期远规划、重大问题的发展前景、市场形势的估计和判断,以及制定工作计划和企业经营活动,都有一定的指导意义。在经济研究中,定性分析主要通过运用历史和逻辑相统一的抽象方法,将研究的注意力集中在经济现象的本质上,归纳影响经济运行机制的主要因素,然后通过对主要因素的分析和综合,演绎出经济发展的一般规律。回答各主要因素对经济运行的影响,各主要因素间的抽象关系,经济发展的历史过程,以及未来的发展趋势等问题,比较适合个案在不同层面进行深入的和多侧面的分析研究。如专家调查法、主观概率法、意见集合法、相互关系分析法、历史经验分析法等等,都是属于定性分析的一些具体方法。
定性分析的特点是简便易行,在缺乏资料的情况下也可以加以引用。它的不足之处是,缺乏量的分析,是粗放性的,不够具体,有一定的主观成份因此容易受分析、判断者的情绪和形势气氛的影响。
二、定量分析的定义和特点
定量分析是指对事物进行量的方面的分析和研究。量是指事物的规模、发展程度、速度,以及其构成成分在空间上的排列组合等可以数量表示的规定性。它是用数量指标来分析研究事物的实践结果和发展趋势及其程度的。定量分析是建立在数学、统计学、计量学、概率论、系统论、控制论、信息论、运筹学和电子学等学科的基础上,运用数字、方程、摸型、图表和计算机等进行分析研究的。主要分析方法包括数理经济学和计量经济学两方面。它可以应用于经济活动中的市场预测、经营决策、经营动态分析、商品调运分析、库存分析、成本核算、费用效益、经济效果、劳动效率、市场动态分析等各个方面。随着科学技术的发展和管理水平的不断提高,经济学研究中数理与计量分析的应用将越来越广泛,其作用将越来越大。因素量、时间量和比例量的分析都属于定量分析的范畴。定量分析的特点在于它的敏感性,精确性和客观性。定量分析相对于定性分析的主观性而言的,定量分析基于经验事实,可以通过数学或计量模型所具有的抽象性和逻辑结构的严谨性,对事物的发展变化及状态趋势给予客观的分析,并立刻做出相应的判断。但由于并非所有的经济现象都能够以数量或数值的形式表现出来,也必然造成了定量分析的局限性。
三、定性分析与定量分析的关系
综上所述,在经济学的研究中引入数学的方法是具有其必要性的。早在“边际革命”时期,新古典经济学派的瓦尔拉斯、帕累托、埃奇沃斯等人就大量的运用了数学方法对经济理论和经济现象进行研究分析。李嘉图在其代表作《经济学与赋税原理》中,对等级地租、工资、资本周转和比较成本等问题的论述,就多次运用了数学图表分析。20世纪初,计量经济学鼻祖费里希·丁伯根也将经济理论、统计学和计量数学结合起来,运用数学模型研究经济周期,并获得了丰硕的成果。数学的抽象性可以使复杂的经济关系变得清晰。数学的精确性可使经济范畴之间的数量关系得到精确的研究和描述,也有助于经济范畴得到精确的定义。数学的严密的逻辑性可使经济学理论的推理得到事半功倍的效果,且使理论中的错误得到一定程度的匡正。但同时我们也必须正视数学方法所存在的缺陷,数学方法毕竟只是一种工具,它的好坏全在于人对它的使用。同时作为进行量的分析手段,数学分析的运用必须以质的分析为前提。再者,在现实的经济领域中,有不少经济现象很难简单的运用数学模型加以解释和说明。强性使用数学模型将一些因素量化反会导致与经济想象的偏离、失真或者脱离研究的现实意义的状况。凯恩斯在其《通史》中,也批判了“将经济分析体系形式化了的符号伪数学方法”,认为“在令人自命不凡但却无所助益的符号迷宫里,作者会丧失对于真实世界中的复杂性与相互依赖的洞察力。”
然而,当今的经济学的研究领域中对于量的认识和处理出现了不少的偏差。国内外许多学者由于在经济学研究上很难迅速出成果,就纷纷在数学形式上大做文章,而忽略了所研究经济现象或事物的本质,缺乏对经济现象的直观判断和价值的认识,只注重数学分析的花哨的表面和模型的复杂性。更有甚者,为了使论文和研究满足数学逻辑一致性,编造经济数据,并拼凑参数范围,从而得到“理想”的实证结果,最终不是使经济研究的内容脱离现实或失去研究的真正意义。定量分析虽具有一定的优越性,但它本身只是对大量样本的部分特征的精确研究,所以只能对经济现象的比较表层的、可以量化的部分进行测量,但无法对其深层的原因和具体的细节进行深刻剖析。经济研究的正确取向应建立在对经济学本身的内容和研究对象的本质有了一定认识的基础上。马克思主义哲学认为,“任何事物都具有质的规定性与量的规定性两个方面,都是质与量的统一体。质是具有一定量的质,量是在一定质的基础上的量。不同质的事物拥有不同的量和量的界限范围。一方面,质决定着一定的量,规定着量的活动范围。另一方面,质必须以一定的量作为必要条件,它决定于数量的界限。量变超过了数量的界限,事物的质就会改变。所以,质和量是互相结合、互相规定的,并形成事物质与量的统一体,即度”。同样的,在经济研究中,定性分析与定量分析实质上是同一认识过程的两个方面。定性分析是定量分析的基础,是认识的起点。定量分析是定性分析的深化,是认识的精确性。定性分析主要是通过理解和解释,来把握教育现象的整体意义和价值关系的,它揭示的是教育现象中的价值性、历史性和社会性。经济学研究的问题提出、理论建构、假设验证、结果评价都是在定性分析的基础上展开的。定量研究中的逻辑命题、数学模型和统计分析都自然应当建立在对基本问题或理论假设的理解和解释基础之上。定量方法研究的是事物的量变过程,并通过研究事物所具有的度,即事物保持自己质的限度和范围,来把握事物相对稳定的本质特征。因此,经济学研究中,不应把定性研究和定量研究割裂开来,对立起来,而应把它们统一起来,通过对经济学现象本身的量变以及数量关系的分析,来达到对于经济现象本质规律的认识。
四、结论
总之,经济学实质上是一门研究在既定资源约束下人类经济行为和经济现象的科学。人的行为往往具有盲目性、社会性和主观性等非理性特征,不是所有都可以用理性逻辑来进行量化分析并加以解释的。同时人类社会又是一个多变量、多因素和多层次的复杂的动态系统。经济学的研究对象决定了其研究方法不能单一,而应该容多角度的不同侧面进行求证分析,经济研究需要更加精密的研究理论加以深化。因此,决定了经济学必须兼容其他自然学科与社会学科,作到定性与定量分析想结合。
参考文献
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1效益分析
1.1经济效益企美公司产品出口11个国家,2008年公司销售额达到了3500万元,6a间攀升了近100倍,其中80%来自出口,创汇达400万美元。2009年在金融危机形势下,该公司上半年仍实现产值1750万元、利税350万元,同比分别增长22%和20%;产品出口率增至90%以上;出口创汇225万美元,同比增长12.5%,经济效益良好。
1.2社会效益企美公司拥有基地467hm2,直接带动农户1090户,把有机生产理念传播给广大农民,改变了农民固有的种植生产模式,社会效益显著。
1.3生态效益公司通过发展有机生产,不投入农药和化肥,把农业面源污染降为零,实现了农业的节能减排,极大地保护了农业生态环境。
2种—养—加休闲农业发展模式
2.1企业概况
该模式以兰鑫小杂粮专业合作社为代表。该合作社位于永年县永合会镇台口村北的洺河滩,成立于1986年,其前身是永年县文兰种养有限公司,是1个集种养为一体的乡村农场。目前该企业占地面积200hm2,拥有固定资产500余万元,流动资金150万元,合作社设施齐全、制度完备,多年来一直从事以沙荒治理、开发为主的旱作农业生产活动,在长期农业生产中积累了丰富的种养经验,成为引导周边广大农民脱贫致富的农业龙头企业。
2.2模式简介
种—养—加休闲农业发展模式是以荒滩治理为主,农、林、牧综合发展,集种、养、加、休闲为一体的循环发展模式。该模式的主要特征表现在4个方面。(1)以沼气为纽带的循环模式:肉牛养殖—沼气池—小麦、玉米、谷子等农作物种植三位一体。(2)产业链延长增值型:油葵种植与食用油加工相结合,谷子种植—绿色基地建设—品牌加工销售相结合,实现了农业产业链条延伸,增加了产值。(3)农林牧复合型:小麦、玉米、谷子、速生杨、果树种植,林间散养土鸡,林下种植板兰根、草红花、甜叶菊等药草,作物秸秆饲养牛羊,从而提高了资源的利用和生物产品的产出,获得了较高的经济和生态效益。(4)观光旅游型:公司依据南水北调工程的优势及其独特的自然环境条件,积极发展休闲农业,建立了1个占地0.3hm2的鱼塘,发展垂钓项目,并建有果园和菜园采摘区、杂粮生产区、自由种植区等,把农业生产、农产品销售、旅游、休闲娱乐有机地结合起来,注重人文资源与历史资源的开发,形成了独特的“兰鑫”循环农业发展模式。
2.3效益分析
2.3.1经济效益20a来兰鑫小杂粮专业合作社开发荒滩200hm2,其中利用荒地种植油葵113.3hm2,种植小麦、玉米、花生和谷子等作物53.3hm2,建成了高产稳产田13.3hm2,鲜果生产园和育苗场,种植了优质牧草20hm2,饲养牛羊,修筑鱼塘,建设了1座食用油加工厂,年纯收入达20万元以上。把尚未开垦的66.7hm2荒滩开垦出来,建立了1个野生旅游休闲公园,可以狩猎、垂钩、采果、野餐,不仅为城市居民假日休闲提供了1个好去处,还可以获得可观的经济效益。
2.3.2生态效益通过在洺河滩开荒造田、植树造林、建立生态园,生态环境得到极大改善,上万只鸟类在生态园安家入户,多少年不见的灰鹤、白鹤也重新出现,现在的洺河滩呈现出一派自然与生态的和谐之美。
2.3.3社会效益兰鑫小杂粮专业合作社通过产业链延伸,发展“合作社+基地+农户”的种植模式,为农户提供种子、技术,保证产品回收,从资金上给予支持,并且从技术和管理上进行资助,逐步引领周边农民走上富裕之路。多年来,经合作社带动发展起来的脱贫农户已有200余人。通过发展休闲农业,扩大了农民就业面,社会效益显著。
3农业产业链延伸模式
3.1企业概况
该模式以河北华裕公司为代表。该公司是在原邯郸市星火种鸡场的基础上组建的1家集种禽繁育、蔬菜加工、粮食购销、饲料生产为一体的多元化企业集团,是农业产业化国家重点龙头企业,中国畜牧业协会禽业分会副会长单位,国家蛋鸡产业技术体系邯郸综合试验站,中国农业大学技术合作单位,河北农业大学、河北工程大学等高校的教学实验实习基地。目前,公司共占地133hm2,建筑面积22万m2,注册资金1亿元,总资产4.2亿元,年产值5.8亿元;拥有员工1200名,其中中高级职称人员260人。
3.2模式简介
华裕集团自创建以来,秉承“建立中国一流家禽企业”的目标和“强国富民,产业报国”的创业理念,坚持“以人为本”和“以市场为导向,以技术服务为先导”的管理理念,打造了农业产业链延伸型模式。由华裕公司董事长兼总经理王连增先生倡议成立的邯郸市家禽业协会,以维护行业与会员利益为目标,与行业同仁共同应对影响畜牧业发展的重大事件,及时向政府反映会员、行业诉求,一方面为政府决策提供参考,另一方面争取国家政策支持,维护行业整体利益;同时协会竭诚为会员、行业、政府服务,协会的所有工作都是以会员为中心,用服务的理念去聚集人气,始终把服务作为协会的立足之本、生存之基、发展之源,以服务促进各项工作的全面开展,共同促进行业的健康发展;协会积极开展公益活动,促进新农村建设。每年协会都组织10次左右送科技下乡、扶贫帮困活动,这些活动为构建和谐社会、促进新农村建设起到了一定的推动作用。该模式包括4条主要产业链:
3.2.1蛋种鸡产业链蛋鸡饲养—种蛋孵化—雏鸡销售。公司父母代场共存栏种鸡50万套,年产种蛋1亿枚;企业现拥有的2个孵化场拥有依爱19200孵化器60台、巷道式孵化器50台,可向社会提供雏鸡4000万羽/a。
3.2.2种猪产业链2006年创建永年县华裕良种猪繁育有限公司,形成种猪饲养—繁殖—幼猪销售一条龙模式。
3.2.3深加工及配套产业链2005年成立了永年县永诚粮食购销有限公司;2006年创建华裕永诚食品有限公司,主要依托永年蔬菜大县优势,生产脱水蔬菜和冻干蔬菜;2006年创建的河北华翔生物饲料科技有限公司主要生产高活菌无抗生素饲料,从而实现了饲料生产—养殖—销售的良性循环。
3.3效益分析
3.3.1经济效益华裕集团下辖企业5个,控股企业2个,在全国设立了销售商500多个,年创产值2亿元。华裕永诚食品有限公司总投资1.8亿,年收入2亿元,净利润2300万元。河北华翔生物饲料科技有限公司总投资14150万元,年产高活菌无抗生素饲料10万t,年销售收入3.5亿元。公司打造了全国知名蛋鸡品牌“华裕”和饲料品牌“连增”。
3.3.2社会效益华裕永诚食品有限公司与中国农业大学在技术领域强强联合,技术力量得到了有力保障。公司解决了1600名农村剩余劳动力的就业问题,实现了农业产业化龙头企业的发展;与菜农建立了稳定的购销关系和合理的利益联合机制,提高了菜农的积极性,促进了永年县蔬菜种植业的发展,更好地带动了农民致富和区域经济的发展,同时促进了永年县蔬菜上档升级,提高了永年县菜农的经济效益,填补了永年县蔬菜加工产业的空白。河北华翔生物饲料科技有限公司带动养殖厂实现无公害饲养,为养殖户带来了可观的经济效益,实现了永年县牧业的跨越式发展,取得了良好的社会效益。
近几年我国出现的产品大量积压、消费乏力现象,虽经政府一再出台政策,连续八次降低利率,意在刺激消费,推动经济增长,但效果并不明显。笔者认为,造成这种局面的根本原因在于经济运行的总成本太高,而商品价格又不能依据供求关系自由涨落。因此本文对经济运行的生产成本、交易成本、消费成本和管理成本加以研究,对经济活动中的实际成本、心理成本、预期成本和比较成本加以分析,并提出相应的降低成本,提高效率的途径,以期能疏通经济运行过程,提高经济运行质量。
生产成本及其降低途径
在经济运行过程中,生产是起点,生产过程是要耗费大量的人力物力,因此生产成本就构成了产品成本的一个重要部分。影响生产成本的因素很多,比较重要的因素如生产技术水平的高低、企业经营管理的完善与否、生产批量的大小、生产能力的大小、员工素质与劳动生产率的高低等。目前我国企业的生产能力比80年代确有很大提高,但效率并不理想,特别是一些项目的盲目上马、重复建设,导致不少行业开工率不足。例如,全国家电的生产能力发挥不足一半、宾馆饭店的利用率也不足一半。
企业在降低生产成本方面应采取的主要措施是加快科技进步,改善企业管理、进行产业重组、联合和产品结构调整,由过去的大投入、高成本转入大批生产、大量销售、低成本运营的轨道。当务之急是扩大市场销售量,使企业生产能力得到有效发挥,这就势必降低销售价格,只有降价才能多销,这也是当前我国企业所面临的痛苦选择。是降价促销使企业在亏损中运作?还是保持高价格使企业停工或生产积压?须知一个在亏损中运营的企业也远比一个在积压中盈利的企业对社会更有贡献。
交易成本及其降低途径
交易成本,即交换费用,是商品从生产者手中转移到消费者手中流通过程中的耗费。在成熟的、规范的市场经济条件下,交易费用十分低廉,交易渠道简便畅通。对于我国来说,商业流通领域由于长期的国家垄断,形成了严重的官商作风。近几年的大规模建设,又使交易成本迅速攀升,有些商品的交易成本甚至远远大于商品的生产成本。例如一双出厂价格在50―60元的皮鞋,在商场中要卖到200多元;一瓶生产成本5―6元的洗发水,在商场中要卖到20―30元;一些平均几块钱的药品,在医院中也要卖到几十元甚至上百元。这种奇高的商业交易费用,大大阻碍了商品的流通。
如果仔细分析一下我国目前的市场,不难看出,这是一个纵横交错、高度垄断和条块分割的市场。比如烟草行业:除了国家烟草专卖局独家垄断之外,各省的烟草市场也是封闭的;再如酒店业,各地有各地的酒店,各行业有各行业的酒店,彼此以邻为壑,很难逾越。正是这种市场的分割和垄断、地方保护主义,造成了商业流通领域的高成本和低效率。要降低我国市场交易的费用,必须推进市场经济进程,加强法制,坚决取缔封闭和垄断,打击欺行霸市,强买强卖,建立一个统一的、公平的、等价的、自由交易的大市场。
消费成本及其降低途径
消费成本,就是商品到达消费者手中后,在使用、消费过程中所耗费的成本费用。有些商品,如家具、电视机、自行车等,其使用费用很低;有些商品,如摩托车、汽车、摄象机、VCD机等,这类商品的使用费用很高,有的甚至远远高于其购买费用。中央电视台曾经报道过:“农机开不动了”、“买得起房,住不起屋”,反映的都是使用费用太高,消费者难以承受的问题。
对于商品,其高贵者,它只能供少部分人拥有和使用。因此其购买和使用都是昂贵的。而有些大众消费商品,它是供社会上的工薪阶层、老百姓使用和拥有,它就必须具有低廉的购买和使用成本。如果要将某些高贵商品转化为大众消费品,那么它首先必须降低价格、降低购买和使用成本,舍此而大搞促销,大力贷款或拉动,是没有多少理性的消费者能为之冲动的。
管理成本及其降低途径
管理成本,即政府各级管理部门及行业组织为履行其社会职责、协调经济运行而收取的各种费用。当今社会所面临的严峻挑战是如何去建立一个高效、廉洁的政府和让国民承担较低的管理成本。据报道,温州一位女士花费14・3万元人民币购买了一辆富康轿车,而随后的各种管理费、附加费却花去了15万多元。有些地方的公民到民政部门领取结婚证书,竟也要支付数百元至上千元的管理费用。许多事例表明,我们这个社会的管理成本越来越昂贵。社会管理成本一般不是独立存在的,而是分别附加于生产成本、交易成本和消费成本之中。主要表现形式是各个环节、各种形式的税收和收费。近些年表现最为突出的是各级管理部门各种名目的摊派和乱收费,压得企业喘不过气来。尤其是农民,名目繁多的提留、统筹与收费,使老百姓不堪重负、上访不断,中央虽三令五申减轻农民负担,而实际效果并不明显。
管理成本的日益增高,已经成为制约经济运行的重要因素,当务之急是坚决清理整顿各种名目的乱收费、滥收费,把各种合法收费转成税收,非税收的收费一律停止,并逐步降低税率。政府不应与民争利,国家管理行为也不能追逐自身的经济利益,而应该疏通经济运行,促进整个经济的增长和福利的提高。
实际成本、心理成本、相对成本和预期成本
经济运行过程中除了上述四种成本外,其每种成本又可分为实际成本、心理成本、相对成本和预期成本。
1、实际成本,即经济运行过程中实际发生、真正支付的成本。是相对名义成本而言的。有些经济活动其名义成本和实际成本是相同的,但大多数情况下,二者是有区别的。这是因为经济活动过程中存在一些幕后活动、非正常行为和成本转嫁。例如一个建筑商承包开发一项工程,除了正常支付各项成本费用之外,还要有额外的费用用以打点各路“门神”。再如农民除了负担收费卡上应交的费用之外,还要交许多帐簿上没有的费用。此外还有一些单位名义上是自己支付的费用,而实际上已转嫁到他人的肩上,从而使一些个人或单位的实际成本远高于名义成本。
2、心理成本,是相对于现实成本而言。即消费者对某种商品或服务认可的、愿意支付的成本。对于消费者来说,虽然任何的经济活动都要支付成本,但由于习惯性和价值观,他们要对经济活动有一个正常的、可以接受的心理成本,对支付的成本与获得的福利要有一个衡量,看二者是否相近或相等。因此,商家和市场要能说服消费者认同价格是公道的,成本是最低的,商品真正是物有所值。如果价格背离人们的心理成本,那么经济活动就很难发生了。
3、预期成本,即消费者心目中对未来成本的变化预测。例如我国加入世贸组织,机电产品的预期成本会降低,因此,消费者会持币观望,等待以后再购买。一般当通货膨胀、物价上涨时,消费者的心理预期一般较悲观,倾向于购买或囤积商品。而当通货紧缩、物价下降时,消费者的心理预期较乐观,会推迟购买或惜购。为了使国民有一个正常的、健康的心理预期,从而保持正常的经济消费行为,国家必须稳定经济,稳定政策。一个健康、持续、稳定运作的经济体系,是居民心理预期的基础。不然政策多变、经济大起大落,居民将无法建立正常的心理预期。
盈江经济简讯
第 一 期
盈江县经济局编印 20__年2月5日
20__年度盈江县乡镇企业经济运行情况分析
20__年,全县乡镇企业工作在县委、县政府的领导下,在州经委的关心支持指导下,认真学习贯彻党的十七大精神,落实全省乡镇企业工作会议及州、县人民政府«关于进一步加快乡镇企业发展的意见»精神,坚持科学发展观,把做好乡镇企业工作作为建设社会主义新农村、建立以工促农、以城带乡的一项长期重要的工作来抓。紧紧围绕推进乡镇企业“三大工程”,坚持以服务“三农”为宗旨,以市场为导向,以企业为主体,以推进技术创新为动力,以农产品加工发展为主线,以转移农村富余劳动力实现农民增收为重要内容,认真开展职业技能培训,提高农村劳动力职业转换能力,大力推进技术创新,促进产业结构优化升级,建立原料基地、引导新项目和产业聚集,强化资源和环境保护,全面提高乡镇企业的整体素质,实现乡镇企业又好又快发展。通过全县乡镇企业干部职工的共同努力,各项经济指标增长态势良好,继续保持了持续、快速发展的势头,较好地完成了上级下达的各项经济指标和工作任务。
一、全县乡镇企业各项主要指标完成情况
(一)全县乡镇企业主要经济指标完成情况
截止12月,全县共有乡镇企业4074个,比上年的3581个增493个,同比增13.77%(年营业收入在500万元以上的有8个,其中: 1000—5000万元的有7个,1亿元以上的有1个);通过抓转移农村劳动力培训工作,从业人员达11189人,比上年的9810人增1379人,同比增14.06%;完成增加值28938万元,比上年的23651万元增5287万元,同比增22.35%;完成工业增加值20860万元,比上年的17542万元增3318万元,同比增18.91%;完成现价总产值99328万元,比上年的71827万元增27501万元,同比增38.29%;完成营业收入97394万元,比上年的73340万元增23954万元,同比增32.62%;完成利润总额7662万元,比上年的7317万元增345万元,同比增4.72%;完成上交税金5798万元,比上年的5265万元增533万元,同比增10.12%;完成劳动者报酬7453万元,比上年的6308万元增__5万元,同比增18.15%。
(二)主要产品产量完成情况
根据20__年度统计报表制度要求,乡镇企业主要产品产量表中所统计的产品产量不含个体工商户。完成橡胶种植总面积3400亩,产量190吨;毛茶种植总面积6810亩,产量(精制茶)260吨;咖啡20__吨;麻丝180吨;发电量144356万KWh;水泥21.5万吨;铝锭13356吨;中小农具2万件;锰矿石原矿2600吨;工业硅7623吨(属于乡镇企业的光明硅业和和义硅业两个硅厂)。
(三)完成州政府下达发展责任目标情况
根据今年州政府下达我县乡镇企业发展责任目标考核任务,从12月的各项经济指标分析看,今年各项指标增长势头良好,完成了州政府下达的各项考核任务:
1、增加值:完成州政府下达目标任务数27435万元的105.48%;
2、工业增加值:完成州政府下达目标任务数20700万元的100.08%;
3、实交税金:完成州政府下达目标任务数5739万元的101.03%;
4、农产品加工业销售产值:完成州政府下达目标任务数8552万元的425.55%;
5、职业技能鉴定:完成州政府下达目标任务数110人的102.73%;
6、“企村结对”:完成州政府下达目标任务数4对的100%。
二、20__年主要工作
一是加强领导,高度重视乡镇企业发展,年初县人民政府与各乡镇签订了乡镇企业经济指标考核《责任状》,各乡镇把乡镇企业列为社会主义新农村建设工作的重要内容来抓。
二是强化基础工作,提高服务质量为目标,努力改善服务工作,基层台帐进一步规范完善,乡镇企业统计坚持实事求是,统计质量有了明显提高。
三是认真开展农民工培训工作,提高乡镇企业从业人员素质,增强乡镇企业吸纳农村富余劳动力的能力。完成乡镇企业教育培训1230人,(其中:岗前培训543人,在岗培训687人);培训期次 83期;经费投入76.78万元。
四是举办了盈江县首届职业技能培训班,培训人员113人。其中:盈江县勐弄山茶叶有限公司42人;广源茶业有限公司42人;昊龙生态茶叶有限公司26人;盈江农场平原茶厂3人。此次鉴定范围仅限茶叶加工工种。
五是认真组织开展“企村结对”活动,共建社会主义新农村。发挥乡镇企业的优势和作用,动员企业和村组开展“企村结对”活动,共建社会主义新农村,积极探索建立“以企带村,以村促企,以工建农,互利共赢”的长效发展机制。完善了“企村结对”的相关手续,签定了协议书。分别是盈江县广源茶业有限责任公司和盏西镇松坡村结对、云南省盈江星云有限公司和昔马镇胜利村结对、盈江县剑雄水泥有限责任公司和平原镇和平社结对、云南迪思企业集团坚果有限公司和太平镇黄龙村结对。涉及村民6017人,带动农户1219户,村民人均增收94元,吸纳村民就业185人,企业投入新农村建设资金(含折合资金)90.87万元。有效的促进了农村生产的发展,成为建设新农村的一个新亮点。
总之,二0__年的工作由于领导重视,工作思路清晰,措施得力,在全县乡镇企业工作人员的共同努力下,呈现出发展持续加快,效益稳步提高,贡献进一步增大的良好态势。
三、存在的困难和问题
在取得成绩的同时,发展中也还存在一些困难和问题:一是人员经费不足,深入基层及企业调研不够,服务工作达不到企业的要求。
二是融资难仍然是制约乡镇企业 发展的突出问题。由于投入不足和流动资金紧缺,严重制约着企业的进一步发展。随着国家金融体制改革的不断深化,商业信贷业务紧缩,而我县乡镇企业面广、规模小,融资渠道狭窄,自筹和对外引资的能力弱,难以形成好的项目向上争取扶持,因此对实现规模化生产及产品更新、技术改造、市场竞争能力受到限制。
三是企业整体素质有待进一步提高,企业发展方式的转变和结构调整需进一步加快。
四是由于乡镇机构改革,统计工作方面还存在着一些问题:首先,部份乡镇由于机构撤并而弱化了乡镇企业在农村经济发展中的地位、作用,大部份乡镇撤销了乡镇企业办事机构,不能把握乡镇企业与农村经济建设及“三农”的关系;其次,乡级统计人员更换频繁,出现无专职人员和统计人员业务生疏的现象,有时部份乡镇出现统计报表晚报的情况,不能完全客观、如实地反映我县乡镇企业经济运行情况。
在下步工作中要进一步加强领导,提高认识,高度重视乡镇企业的发展,明确乡镇企业的发展与“三农”的紧密关系;明确乡镇企业在新农村建设中的作用和地位。加大乡镇企业工作人力、物力、财力的投入,确保工作正常开展,及时收集上报各种相关资料、报表,圆满完成乡镇企业的各项工作。
四、二0__年的工作重点
以党的十七大精神为指导,落实科学发展观,提高服务质量,恨抓落实,切实做好乡镇企业各项工作。
(一)深入乡镇基层开展调研工作,有效协调解决发展中存在的问题和困难,推进全省乡镇企业工作会议精神和州县人民政府«关于进一步加快乡镇企业发展的意见»的贯彻落实。进一步深入实施“三大工程”,即«云南省优势农产品加工推进工程»、«云南省乡镇企业技术进步推进工程»和«云南省乡镇企业吸纳农村劳动力工程»。
(二)加大对农产品加工企业的摸底调查、统计上报工作和传统产业改造提升进程的扶持力度,上报项目争取扶持资金。
1、精心谋划,认真编制年度计划。在深入调研、广泛听取意见的基础上,科学提出《关于县年国民经济和社会发展计划执行情况及年国民经济和社会发展计划草案的报告》,并由县人大会议审议通过。经与有关乡镇(街道)、部门衔接后,编制出了《县年国民经济和社会发展计划》,并以县政府文件执行。
2、规划联动,争取省级政策支持。我县有大量可开发的低丘缓坡,根据省发改委《关于共同做好省低丘缓坡重点区块综合开发利用规划工作的通知》(发改农经[]6号)文件要求,在征求建设、国土、环保、林特等相关部门以及乡镇街道意见,填报了低丘缓坡综合开发利用重点区块并向上报送。省发改委已基本确定了的西部产业基地(现定名为始平区块)和石梁镇4个地块为省低丘缓坡开发重点区块。争取省级土地指标支持力度、加大资金投入以及低限收取森林植补补造费用等优惠政策。主体功能区规划方面与省级联动,尽力符事各乡镇实际,以乡镇为单位报送主体功能定位。
3、首次启动规划评估机制。县“”规划纲要已经执行到中期,我们首次起动评估机制,对三年来“”规划进行总体评估,以便及时发现问题,认真分析产生问题的原因,提出有针对性的对策建议。评估结果形成报告向人大常委会汇报后作为修订规划的重要依据。目前,县“”规划中期评估报告初稿已形成。
4、及时跟踪经济形势发展,做好经济形势分析。去年下半年以来,受国际金融危机和我县经济结构影响,我县经济增速大幅回落。针对这种复杂多变经济形势,我们高度关注我县经济运行情况,分析经济运行中的趋势性、苗头性问题,确保经济的稳定健康运行。在全省创建经济运行监测网络基础了,扩充我县7家重点企业纳入全省经济运行监测网络。及时召开经济形势运行分析会,在深入调研基础上,形成年一季度全县经济运行分析报告在全县经济形势分析会上交流。在上半年经济形势分析报告基础上结合社会事业发展情况形成计划执行报告向政协常协会汇报。
5、课题方面。为贯彻县委关于要求深入学习实践科学发展观活动的部署,营造机关浓厚的学习研究氛围,提高广大干部职工的理论水平与实践能力,切实当好县委、县政府的参谋助手,年初在各科室基础上安排年课题研究十七项。《县年社会发展形式分析报告》及1-4月份经济运行简析已在研究与建议刊发。“研究与建议”今年以来已出刊九期。
6、争取新增中央投资方面。中央财政新增1.18万亿投资计划,到目前为止,已经分三批共下达了3000亿。综合计划科一共向上申报项目30个,涉及农林水利、社会事业、欠发达地区基础设施、资源节约等。其中:省发改委转报国家发改委项目16个,已到位资金补助1572万元。
二、下半年工作思路
1、继续做好年度计划管理和经济运行情况监测,及时形成分析材料,完成半年度、年度计划执行情况向人大常委会、政协的报告。及时提出对策建议,确保年度各项计划指标完成。
2、继续积极向上级争取社会事业、农林水、循环经济等各类补助资金;督促抓好新增中央投资项目落实工作;配合省、市做好新增中央投资项目的督查工作。
3、继续做好“”规划中期评估工作,完善决策,更好的服务““后半期的发展。中期评估报告报县政府审定,再由县政府提请县人大常委会审议。
4、充分调研基础上完成《年国民经济和社会发展情况及国民经济和社会发展草案》提交人代会讨论。
关键词:实践教学;区域经济学;运用
近年来,随着国家对不同区域实施不同的发展战略,区域经济现实问题引起众多的关注,区域经济学引来了学科发展的重要时期。然而,传统的理论教学由于受场所和时间的限制,学生只能完成对知识的理解,对知识的运用、验证却无法做到,难以提高学生解决和处理区域实际问题的能力,而实践教学则能弥补课堂教学的不足。通过实践教学,不仅让学生“知其然”,更能让学生“知其所以然”,因此在区域经济学教学中应加强实践教学环节。
一、区域经济学学科的特点
区域经济学是运用经济学的观点,研究国内不同区域经济的发展变化、空间组织及其相互关系的综合性应用科学,它具有区域性、综合性和应用性三个最基本的特征。
1.区域性
由于资源禀赋差异、集聚经济和转移成本的存在,区域经济具有很强的区域性特点,因此区域经济学的教学和研究必须与立足于一定区域的经济发展实际,体现出地域特色。
2.综合性
从广义的角度看,区域经济学是研究区域经济发展一般规律的科学,在现实的区域经济发展中,区域经济学是以特定的空间为研究对象的,而所有的经济现象都会在这一空间发挥作用,因此,研究区域经济问题,必须综合运用宏观经济学、微观经济学、产业经济学、城市经济学、计量经济学、制度经济学、经济地理等理论和研究方法,研究它们在区域经济发展不同阶段的作用方式和作用特征,体现出综合性的学科特点。
3.应用性
当前,我国各地区经济活力不断增强,区域竞争态势日趋激烈,各种区域经济现象和问题不断涌现,迫切需要从理论上和实践上进行回答。作为综合性应用科学,区域经济学最大的功用就是,为政府制定政策提供科学的依据。其应用性突出表现在两个方面:一是,区域经济学可以为区域政策的制定提供理论依据。二是,为各区域开展区域经济发展战略规划、区域营销、区域管制和区域形象建设提供理论和方法的指导,同时也能为企业的投资区位决策和空间组织提供相应的理论支持。
二、区域经济学课程中引入实践教学模式的必要性
1.课程的应用性特征对区域经济学实践教学提出了内在要求
由于区域经济学学科所具备的综合性、应用性、区域性的特征这就要求我们在区域经济学的教学过程中在学习经济理论的同时加强应用性。通过本课程的学习使学生系统地掌握区域经济学的基本理论和分析法,深入理解区域经济发展演变的规律以及区域经济政策理论与实践,具有对区域经济发展问题进行综合分析研究的能力,传统的教学由于忽视了实践教学环节,注重对理论的讲授,学生学完这门课程只是掌握了一些理论,而未掌握具体的分析问题、解决问题的方法。这就要求在区域经济学的教学中加强实践教学。
2.实践教学特点
在古希腊,亚里士多德首先把这个“实践”变成一个哲学的概念。其基本意义是指“行动”、“行为”及其结果。在《教育大辞典》中关于实践性教学的解释为:“是相对于理论教学的各种教学活动的总称。包括实验、实习、设计、工程测绘、社会调查等。旨在使学生获得感性知识。掌握技能、技巧,养成理论联系实际的作风和独立工作能力。
实践教学是巩固理论知识和加深对理论认识的有效途径,是培养具有创新意识的人才的重要环节,是培养学生掌握科学方法和提高动手能力的重要平台。通过教师的引导,使学生参与经济分析、解决经济问题,从而进一步理解、掌握经济理论的教学过程。其实质就是将理论知识与实际密切结合的一种教学方式。
因此应该改革区域经济学教学模式,将理论课与实验课相结合,加强实践教学。通过实践教学提高学生的学习兴趣;加深学生对经济理论的理解。通过实践教学的开展,学生可以亲自参与到具体区域问题中,不仅可以增加课堂的趣味性,也能使理论得到了演绎,从而做到知识的深入浅出。因此,实践教学弥补了理论与实际之间差距,使学生能在具体问题中分析经济现象、思考经济问题,寻找解决途径等,从而增强分析问题、解决问题的能力。
三、实践教学在区域经济学中的运用
根据笔者在区域经济学教学中的体会,实践教学在区域经济学中的应用应加强三个环节,两个能力的提高。三个环节是指:加强案例教学、实验课、实习基地的建设三个方面;两个能力的提高是通过教与学,提高教师教学能力和提高学生的分析问题、解决问题的能力。
1.注重用案例引入知识点
案例教学就是利用典型事例进行教学,使学生能通过对特殊的、典型的事例进行分析,进一步理解和掌握理论教学中的概念和原理,并在此基础上培养学生独立分析和解决问题的教学方法。经济学理论是区域经济学科的基础,然而由于理论具有一定的抽象性,所以在授课过程中应该选择恰当的案例引入知识点。传统经济学教学模式是教师讲、学生听,课堂讲授的主要内容围绕课本上的知识点来展开,即所谓的“黑板经济学”教学模式;案例教学模式要求教师和学生共同参与对实际案例的讨论和分析,案例构成课堂讨论的基础。在案例教学中,通常是在课前将书面形式的案例素材交给学生阅读并准备,然后再在课堂上进行讨论。因此,组织好课堂上的案例讨论是案例教学模式的中心环节。加强案例教学,逐步达到理论与案例教学并重的课堂教学模式目标。通过国内外典型案例,剖析区域经济现象,帮助学生理解区域经济理论,并重点设置与本区域经济相关的专题,鼓励学生投身区域实践,主动学习,通过收集资料、调查走访的方式,关注区域经济热点问题,开扩经济视野,指导经济生活。
2.增加实验课时,提高学生操作能力
定量性是区域经济学的一大特性,区域经济问题需要设计函数模型及经济指标的计算,计算机的应用具有十分重要的意义。作为经济学的一个分支,区域经济学可以充分利用各种数学分析方法,建立各种区域经济计量模型,以分析和揭示区域经济的总体变化,内部各因素间的关系及其外部联系。目前,有许多数学分析方法,如多元回归分析、因子分析、主成分分析、聚类分析等,都已在区域经济研究得到了较为广泛的应用。而各种统计软件如EXCEL、SPSS、EVIEWS等软件,具有强大的数据处理能力。在教学中,根据难点与重点,结合学生的实际情况,积极探索和引入软件在区域经济学中的应用。如笔者在教学的过程中结合区域差异的问题,运用因子分析方法对青海省区域经济差异进行实证研究。通过实证分析结果,可以看出青海省社会经济发展水平地区间差异很大,客观上形成了四个经济发展梯度。分析不同经济发展梯度形成的原因,对影响各地区的经济差异因素进行归类,找出各地区经济发展的优劣势,是制定区域发展战略的前提。从搜集数据到模型的选择、指标的选择以及SPSS统计软件的运用,提高了学生的学习兴趣及分析问题和解决问题的能力。这就要求区域经济学的课程设置中增加实验课程,通过实验课程能更好地增强区域教学的应用性。
3.加强专题研究,提高学生探究学习能力
由于不同区域经济发展阶段不同,那么不同的区域必然面临不同区域问题,如落后区域表现为经济结构落后;萧条地区则又表现为经济结构陈旧;过度繁荣地区表现为新旧产业同时并存,许多没有联系的部门仍然存在,不能带来集聚效益,反而带来臃肿、污染、运费昂贵、劳动力价格高等一系列城市病。因此可根据不同地域特色,开展专题研究,引导学生根据经济理论去发现问题、解决问题,从而提高学生分析问题。解决问题的能力。也可通过教师的指导,让学生参与到科研写作中来,如参加全国挑战杯大学生论文比赛,激发学生学习区域经济、研究区域经济问题的热情。
根据调查研究,在教学过程中就可以设计出相应的专题如,区域经济发展差异及其指标体系的研究、区域经济协调发展测度等题目,学生进行专题写作,从而提高学生综合应用能力。在教学过程中,通过学生参与教师的相关课题和项目,或任课教师自行设计学生可以参与的课题,锻炼和培养学生的科研和创新能力。因此区域经济学又是一门应用经济学,通过对区域问题的分析和解决,为区域经济发展提供理论支持和政策依据。
4.加强实习基地建设,完善教学环节
加强与校内外科研机构的合作,加强实习基地建设。通过课堂的理论学习以及实验课的练习,学生的区域经济学的知识日渐丰富,为让学生更好地理解专业的基础理论和原理,更快地掌握专业基本方法和技能,提高分析和解决问题的能力,应专门安排集中实践,充分利用校内外实习基地进行课程实验、模拟实习或课程设计等实践教学活动,特别是在校外实习基地进行的实践教学。教师可以与基地的人员共同开展科研活动,并以此为平台让学生加入课题研究,做一些力所能及的研究,提高学生探究学习能力。
5.不断提高教师能力,科研促教学
加强区域经济学实践教学环节,这对教师素质提出更高的要求。一是在教学能力上,要求教师具有扎实的经济学基础理论和系统的区域经济学知识,运用区域经济理论和方法,分析解决区域经济的实际问题,做到理论与实际相结合。二是在授课时,要求教师能够熟练运现代化教学手段和方法进行教学,让学生变被动为主动地去学习探究本学科知识。这样既有利于提升区域经济学的教学质量,也有利于培养教师的教学素养,提高教学能力。
在实践教学中,教学与科研要相辅相成,教师教学不能从书本到书本,要有原创性的认识和总结。当前,我国各地区经济活力不断增强,区域竞争态势日趋激烈,各种区域经济现象和问题不断涌现,迫切需要从理论上进行解答,各种区域经济实践也需要理论的支持,人们对区域经济学理论产生了巨大的需求。这就对区域经济学的教学和科研提出了新的要求。因此,教师应积极投身于区域经济建设中去,参与实践问题的解决,以实证研究提升理论水平。通过论文及课题的写作,加深教师对相关理论和实践的理解,使教师在给学生讲解中更能做到有感而发,总结教学科研经验,这样实践教学效果更佳。
总之,在区域经济教学中,需要教师努力提高教学质量,注重课程的规范化、系统化、标准化,强调理论联系实际,重视案例分析与专题研究,充实和完善教学内容,认真改进教学方法、运用先进教学手段,完善实践教学环节,这样才能把学生培养为具备较强的区域经济学专业知识、技能和素质的人才,满足区域社会经济发展的需要。
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企业管理可以细为几个有机组成部分,本文主要从企业经济管理机构的设置和职能、经济管理体系文件、资源管理、成本控制等方面,进行分析和阐述。
一、 油田企业的经济机构设置 经济管理者的作用。企业的经理、厂长是企业在经营管理方面的最高管理者。管理者的主要作用是向企业员工宣传遵守有关经济法律、法规和企业的经济制度,并制定相应的经济管理方针和经济管理目标,在进行经济管理时,确保经济管理的资源合理的运用,在进行经济管理体系策划过程中,保持经济管理体系的完整性。最高的经济管理者,还要确保经济管理和企业文化相对应,满足企业经济管理者的有效承诺。在企业内部定期的给员工进行思想上的交流,建立相关的经济共识。企业管理者要以为企业创造更多的经济利润为目的,确保相关方面的要求得到满足。企业最高管理者要明确企业内部经济管理者的职责、权限。并在在企业内建立沟通平台,以确保经济管理体系的有效进行。 经济管理体系设定和作用。
经济是企业的血脉,也是油田企业运行的根基。经济稳定很大一部分指代了企业在市场中的竞争力。在企业管理中不但可以通过经济透视一个企业现状,还可以通过观察一个企业经济管理模式把握企业的现状,经济管理不单单是组成企业的一个部分,更是企业的心脏。
工业经济时代,企业的组织与资源结构的安排多是以分工合理、精细化管理与传统化管理模式并进结合的形式为主,但是受时代经济与技术等因素的客观限制,高端的生产技术与明确的投资决策等都掌握在少数人手里,重要的信息资源流动形式必然是采用垂直流动形式,即“金字塔”组织结构。这种结构安排,不仅起到的成效缓慢、缺乏灵活性,还使得经营生产管理方式与生产作业随着技术、市场需求的增加,出现脱节、偏离经营目标的现象。因此,在当今企业组织结构不再受时代生产技术与时代背景限制下情形下,企业应当建立一种紧凑、而富有活力的高校、有组织势能、灵活应变的管理团队,做好结构组织管理部署与安排,向精干化的组织模式发展。
二、经济管理存在的问题
缺乏现代企业应有的经济管理意识。在企业资金运筹的过程中没有科学的对资金进行合理的分配,现金的流量的企业筹资、用资的关键,由于一些管理者缺乏对现金流量的正确认识致使油田企业一味的追求求产量和成本,对于一些高成本的原油开发项目长期的进行不合理的风险投资,甚至是负债经营,以至于投资多却收益很少。
在资金的分配上比例严重失衡,过多的把资金用于油田长期投资的项目中,造成流动资金使用率下降,这样资金就存在资金积压和资金不足,增加了财务风险和经营的风险,另外,资金链的不合理,企业生产经营各个环节各自为政,相互衔接比较差。 企业经济资金内部控制不完善。虽然目前油田企业内部会计控制规范已经开始运行并取得成效,但就现在油田企业的内控往往是从上级检查的内容做起,并不能根据新出台的规范来检查自身工作中存在的问题,一些下属单位并没有真正从企业的利益出发去考虑问题,财务、审计等部门的监督作用没有真正发挥,导致经济运行管理不能完全受控,一定程度上影响了企业内控工作发挥作用。
三、 加强油田企业经济管理措施 强化企业经济管理意识。
增强企业资金的管理观念,应该充分的考虑资金的使用问题,积极的开展必要的资金投资学习工作,把握好机会,按照要求选择最优的方案,提升经济价值的增加量,加速企业资金周转,提高资金使用效益。
(二)规范管理实现企业国有资产增值
油田企业是高投入、高风险和高利润的大型企业,追求整体的经济效益是油田企业资金运作的根本目的。油田企业经济管理也围绕这个目的,把生产成本与原油产量结合在一块,为了防止增产不增收的现象发生,企业注重投资增值。
(三)加强企业投资管理 作为资源型企业,每项投资都要围绕更好地实现油气生产的良性发展,为企业长远发展创造条件。投资是油田企业从外部有关渠道取得资金的有效方式,在投资前必须考虑时间价值、风险价值,并对项目进行深入细致的决策理解,选择适当的投资方式杜绝投资损失和资金浪费。特别是要加强预算和结算管理,杜绝跑冒滴漏,实现科学精细化运行。
四、强化企业管理的经济控制 加强生产过程中的经济核算。确定其方法、程序、人员、设备和检查的程序。如果遇到特殊的情况,应该对那些以前没有经验可循的问题进行协商和专项研究,制定相应的方案。 加强生产成本的管理控制。生产成本是生产单位为生产产品或提供劳务而发生的各项生产费用,包括各项直接支出和制造费用。直接支出包括直接材料(原材料、辅助材料、备品备件、燃料及动力等)、直接工资(生产人员的工资、补贴)、其他直接支出(如福利费);制造费用是指企业为组织和管理生产所发生的各项费用,包括基层单位管理人员工资、折旧费、维修费、修理费及其他制造费用(办公费、差旅费、劳保费等)。
确立经济运行目标。作为经济运行的重点,企业一定要确定成本控制的目标,通过目标的倒推导向进行成本分解,使由成本控制主体在其职权范围内,在生产耗费发生以前和成本控制过程中,对各种影响成本的因素和条件采取的一系列预防和调节措施,以保证成本管理目标实现的管理行为。
一、加强工业商贸经济运行监测预测工作的重要性和必要性
经济运行监测预测是做好经济运行调节工作的基础。经济运行调节的预见性、针对性、有效性的基础,是基于对经济形势、经济环境、经济要素、运行态势的准确把握。加强经济运行监测预测工作,就是要提高经济运行监测分析的前瞻性、及时性和科学性。一方面,能够及时反映电、油、煤和钢铁、有色金属、建材等生产要素供求紧张程度,能够及时发现主要行业运行出现的突出问题,及早组织紧缺安排错峰用电、紧急制订应急用品供应保障措施,保障工业商贸经济平稳运行;另一方面,能够为党委、政府及各部门提供及时准确可靠的信息,为政府部门和领导宏观决策、宏观调控提供服务和依据。
经济运行调节是经贸主管部门的首要职能,同时,经济运行调节也是市场经济的内在要求。一方面,加强经济运行调节,能够及时协调解决好市场经济运行中的突出问题,另方面,加强经济运行调节,也是做好产业结构调整的主要手段之一。因此,要确保我市工业商贸经济继续实现又好又快发展,必须增强经济运行调节的预见性、针对性和有效性。预见性就是超前把握,未雨绸缪,早做安排,减少时滞;针对性就是针对社会总需求和总供给的变化,适时转换经济运行调节的方向,有效性就是把握经济运行调节的力度,并适时调整和完善各项政策措施,确保取得成效。
二、加强工业商贸经济运行监测预测的工作内容和工作方法
加强工业商贸经济运行监测预测工作的前提,是要确立监测预测工作内容和工作方法。
(一)工业商贸经济运行监测预测工作内容
主要包括以下七个方面:
1.反映工业商贸经济宏观运行状况的指标完成情况
一是全国工业商贸经济发展情况。监测全国、全省工业商贸发展态势,拉动经济增长的主要因素,宏观调控的趋向。
二是珠三角及粤西地区工业商贸经济发展情况。主要是与我市类同的重点行业的带动作用,产品生产销售优势等。
三是我市工业商贸经济发展情况。近年,我市工业经济发展较快,但在省内仍属于欠发达地区,与发达和次发达城市相比仍有差距。要动态监测全市工业商贸经济运行总体态势,监测工业生产、市场销售、经济效益等指标完成情况,及时反映全市工业商贸生产活动的最终成果,以及与省内周边城市相比的发展优势和差距。
2.主要行业运行情况
支柱产业的发展对经济总量的增加起主要支撑作用。*年,我市六大支柱产业合计增长速度高于全市工业增速,其中电子信息、金属加工、汽车零配件等产业增幅较大;资源型产业的增长空间较大,对区域协调发展的意义重大。要动态监测支柱产业和资源型产业的发展态势、发展面临的内外部环境、行业结构和产品结构调整、重点产品生产销售等情况,发掘高增长行业,发现行业运行的存在问题。
3.推动经济发展三大拉动力情况
出口:近年受国家多次调整外经贸政策、国际贸易摩擦不断增多、人民币持续升值等因素影响,我市工业出口增速不断下落。要密切跟踪监测出口形势变化,适时调整出口产品结构,保持工业出口较快增长,促进工业经济稳定持续发展。
消费:内需不断扩大是保持经济持续发展的内生主动力。近年我市社会消费零售总额增速不断创新高,对经济增长的拉动作用不断增强。要跟踪监测市场供应和市场消费的变化,跟踪生活物资、大宗消费品、高档消费品的供求情况,引导内需市场不断扩大,促进工商经济持续稳定发展。
投资:合理的投资结构是增强经济发展后劲的必需条件。要跟踪监测全市工业投资情况,合理引导社会资金投放,增强全市工业发展后劲。
4.区域发展态势
东南部工业经济总量占全市50%,密切跟踪监测东南部工业经济发展情况,对把握全市经济发展趋势尤为重要。而跟踪监测四个山区县经济发展情况,则能反映区域经济协调发展状况,充分体现科学发展程度。
5.煤电油供应保障情况
能源供应对外依存度高是我市经济发展的一个重要特征。我市煤炭消耗全部依靠外地调运,电力供需矛盾依然突出,电源和电网建设滞后,不能适应经济发展需要,油品供应指标不足,煤炭和油品运输距离长、受影响因素多。要跟踪监测煤电油供需情况,及时反映经济发展支撑条件的变化。
6.节能降耗指标完成情况
加强节能降耗是认真贯彻落实科学发展观的需要,实现节能降耗也是可持续发展的重要标志,其指标任务的完成情况,也是对政府部门工作考核的一项重要内容。要及时跟踪监测节能降耗情况,发现影响完成全年指标任务的突出问题。
7.主要生产资料价格波动情况
主要是跟踪监测煤炭、油品、钢材、有色金属、基础化学原料等重点生产资料价格波动情况,引导企业组织生产和销售。
(二)工业商贸经济运行监测预测方法
监测预测方法主要分三个层次:
1.以全面准确监测分析统计数据为基础
通过与统计局、发改委、交通、电力、金融、税务等部门建立的快速信息通道,及时了解、掌握工业商贸经济综合运行情况和重要产品的产、销、存的动态变化情况,建立月度和年度数据库,形成反映宏观经济运行态势的图表,分析预测下阶段经济运行趋势。
2.以跟踪监测重点行业、重点企业、重点项目、产业集群区、工业转移园区发展情况为抓手
充分发挥经贸工作贴近行业、产业集群区、工业园区和企业的优势,建立与重点行业、重点企业、重点项目、产业集群区、工业转移园区联系点,及时掌握发生在经济第一线的具有代表性的鲜活材料,用以点带面,点面结合,分析工业商贸运行趋势,发现存在的突出问题。
3.以运用计量分析数学模型建立监测预测系统为辅助
通过运用计量分析数学模型建立监测预测系统,收集整理各地区、各部门、各行业的基础统计数据,运用计算机软件系统监测、分析、预测与专家会商判断相结合,以直观、形象的形式反映工业商贸发展主要经济指标运行态势,并对未来发展趋势进行预测。这样既提高监测预测工作的前瞻性、及时性和科学性,也可与前两种监测方法相互补充、相互验证。
三、加强工业商贸经济监测预测主要工作措施
围绕党的“*大”对经济社会发展的决策部署,结合经贸工作实际,按照“坚持一个宗旨、围绕一个目标,抓住一个突破口、进一步加强五个方面建设”的工作思路,进一步提高经济运行监测预测工作水平。
(一)坚持一个宗旨
即坚持“四个服务好”来开展经济运行监测预测工作。一是做好为领导决策服务,二是做好为加强经济运行调节服务,三是做好为加强产业结构调整服务,四是做好为构建和谐社会服务。
(二)围绕一个目标
即认真贯彻落实国家宏观调控政策,认真贯彻落实市委第十次党代会精神,确保工业商贸经济合理增长速度,防止大起大落,实现又快又好发展。
(三)抓住一个突破口
即以加快经济运行监测预测系统建设为突破口,增强经济运行监测分析的科学性、及时性、前瞻性,不断提高经济运行监测分析工作水平。
(四)进一步加强六个方面建设
1.进一步加强经济运行分析制度与工作平台建设,健全监测预测工作机制。坚持局内月度经济运行监测例会制度,实现科室信息沟通、工作互动;完善与省经贸委、省内周边城市、市内有关部门和煤电油重点企业的沟通、协作、协调制度,实现跨部门信息快速交流、情况互通;健全与各县(市、区)经贸部门及重点企业信息交流制度,加快上情下达和下情上传速度;建立与行业协会的信息交流制度,积极发挥协会在行业统计和信息收集等方面的优势,及时收集、分类整理协会反馈的有关信息资料,加强行业经济运行监测预测工作;在省经贸委指导下,逐步建立全市联网的实施经济运行监测分析系统平台,完善市、县二级监测分析网络,并与省经贸委的分析系统平台相连接,便于经济运行系统不同层级之间信息沟通与交流。
2.进一步完善“大运行”的重点检测企业联系制度,畅通经贸系统与重点企业的监测预测信息通道。加强市县二级经贸部门经济运行信息沟通,建立重点产业集群区、产业转移园区、龙头骨干企业联系点,及时了解各地经济运行情况,尤其是掌握重点企业运行情况,并通过企业了解市场的动态变化,发现经济运行中出现的突出矛盾和问题以及需要解决的重大事项。
3.进一步加强经济运行信息数据库建设,夯实经济运行监测预测基础。在目前监测指标体系基础上,进一步增加反映节能降耗、商贸流通运行等的有关指标。
4.进一步加强经济运行中的重大问题、突出问题以及领导关注的热点问题的专题调研工作建设,提高经济运行监测预测工作水平。立足于早发现、早预警、早解决问题,不断拓宽经济监测范围。重点加强对国家宏观政策尤其是货币政策和产业政策调整,国内金融运行,国内产业和技术转移,国际贸易争端和贸易壁垒,能源和重要生产资料供求变化及对我市经济影响等重大问题的跟踪监测和预测。
近期,为加强农产品市场预警工作,农业部市场与经济信息司与黑龙江、吉林、河南、新疆、河北、湖北、湖南、重庆等8个省(市)农业部门分别就粳稻、大豆、玉米、小麦、棉花、油菜籽、生猪等7个品种签订《农产品市场预警工作部省联动合作备忘录》(以下简称备忘录)。部省两级将共同建立分品种分析师队伍,协同开展市场调研,联合研判市场形势,提出市场调控建议,市场预警信息,不断提升服务政府决策、引导农户生产和稳定市场预期的能力。今后,各省将围绕重点品种,在做好日常市场监测的基础上,就重点农产品产销形势、成本收益、市场变化趋势等开展分析研判。
随着工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化进程的深入,影响农产品市场运行的因素在增加,农产品市场波动越来越受到社会各方面关注,搞好农产品运行分析政策调控工作意义重大、任务繁重。在各地农业主管部门的积极参与下,近年来我国农产品运行分析工作稳步推进,预警水平不断提高,决策支持、公共服务和应急监测能力显著增强。下一步农业部有关部门将要紧紧围绕历年中央一号文件中对信息统计工作的要求,尽快在经济数据监测统计、农产品市场运行分析、经济运行调控和农产品市场分析服务等四个方面建立保障制度,使其切实为决策提供支持,为生产指导发挥作用。同时,总结并提出当前农业经济运行中的十个热点问题,希望各级信息统计工作方面的专家与工作人员能够共同研究,引起重视。由于农产品市场预警工作涉及面广、环节多,理顺关系、相互协作、加强统筹至关重要。农业部将以此次签订部省联动农产品市场预警工作备忘录为契机,要抓紧建立四项制度,加快完善部省联动预警工作机制,加强分析师队伍建设,充分发挥地方优势,开展重点品种市场分析研判,共同提升我国农产品市场预警水平。