为了确定工作或事情顺利开展，常常需要预先制定方案，方案是在案前得出的方法计划。那么我们该怎么去写方案呢？问渠那得清如许，为有源头活水来，下面是爱岗敬业的小编山仔为大家收集的7篇绿化管理方案的相关文章。
关键词：园林绿化工程；工程造价；全过程控制
从园林绿化工程自身角度看，是将社会、自然等多个领域内容充分结合的一种重要载体，在开展具体项目过程中不但要实现既定的设计目标，与此同时还应当满足植物的正常生长发育需求。随着近几年我国城镇化发展水平的不断加快，很多城市绿化率都已超过50％，但是与发达国家之间还依然存在较大差距。根据相关部门统计结果，在未来20年我国城镇化发展的进程中，园林工程所需要的投资在整个城市建设投资进程中所占比重将会逐渐提升。在这样的整体背景下，必须要结合各个项目的实际情况积极开展有效的造价管理，为项目决策提供一定参考，也是保证园林绿化工程未来可持续发展的重中之重。
1园林绿化工程造价的影响因素
1．1区域经济的影响
园林绿化工程造价结果受工程所在区域的地质气候和社会文化、建设成本、方案设计、后期维护保养等多种因素的影响。一般而言，气候适宜的平原地区的城市园林绿化工程造价远远低于气候恶劣的高原地区或山区的城市园林绿化工程造价。同样的，经济发达、文化繁荣的城市园林绿化工程造价要比经济欠发达城市园林绿化工程造价要高很多，也就是说园林绿化工程造价与城市整体经济水平呈正相关性。
1．2施工成本的影响
现场施工成本是影响园林绿化工程造价结果的主要因素之一，主要包括材料费用、施工费用等，其中，施工材料的价格受区域、时间、市场等多种因素的影响，而园林绿化工程需要材料的数量较多，价格的波动会严重影响整体施工费用。施工时间的长短及施工人员费用的高低也会影响园林绿化工程造价结果。一般而言，施工周期越长、成本越高，这就需要工程造价人员及施工企业管理人员根据施工城市的气候条件来选择合适的施工时间段，避免因阴雨、沙尘暴等恶劣天气导致施工暂停情况的发生，从而达到缩短施工周期与降低工程造价的目的。
1．3设计方案的影响
园林绿化工程设计人员会根据当地的文化、经济及用户诉求等设计工程方案，明确园林景观需要的材料、基础设施的类型与数量等。因设计人员的设计理念、设计经验、实践经历及审美水平等存在很大的差异。不同设计人员所设计的工程方案的造价也有很大的区别，例如，有的设计人员会侧重于基础设施的建设，其方案中基础桌椅等基础设施的数量较多，而有的设计人员侧重于苗木的搭配，所需要苗木的种类和数量也会比较多，这些都会扩大工程造价之间的差异。因此，企业应综合分析不同的工程方案，从中选择施工效果好且成本较低的工程方案。
1．4后期维护保养的影响
大多数园林绿化工程项目都需要后期维护保养，比如，清扫落叶、检修基础设施等，苗木的数量与类型会影响后期卫生清扫人员的工作量，基础设施的质量会影响基础设施使用时间的长短及更换的费用，间接影响后期维护保养费用。
2园林绿化工程投资决策阶段工程造价控制
2．1做好园林绿化工程投资决策准备工作
在相关项目施工以前，首位任务就是通过实地调研的方式对项目所在地区的实际情况加以充分调研，这种方式为后期设计工作有效开展有积极意义。比如了解当地的经济水平、社会文化、地质地貌及气候、不同植被生长情况等。另外，要将待建设项目与之前类似项目进行比较分析，力求能够为后期工程投资预算的有效开展提供可参考资料，比如查找相同城市以前的园林绿化工程相关的资料，了解其施工方案、成本及效果等，并在学习借鉴该施工方案与施工模式的基础上，对施工方案与模式进行创新，从而避免园林绿化工程的雷同化。与此同时还应当对常用的材料市场价格进行充分调查，比如，了解不同苗木在不同时间段或区域的采购价格，建立完善的园林绿化市场的发展趋势及价格规律，根据施工方案及施工周期来合理安排不同施工材料的具体采购工作，在保障材料质量的基础上，尽可能的降低材料的采购价格，为后期顺利施工奠定基础。
2．2编制工程可行性研究报告
对于目前已经收集到的相关资料，可以使用计算机软件对其进行汇总与分析，利用表格与图片相结合的方式加以充分表达。比如结合拟建设项目所在地的地质情况以及气候条件等要素进行汇总分析，按照园林绿化工程实际情况最终编制可行性报告。在这个过程中可以结合具体要求编制多个方案，并最终邀请专业人员对不同方案的经济性加以有效比较与分析。
2．3要充分重视方案优化
从以往很多项目所取得的经验看，如果能够对不同方案加以对比优化，甚至可以实现造价控制的80％左右。所以，关键所在就是应当结合实际情况对方案加以控制与优化，保证可以对前期费用进行最大程度上的控制与管理。在此基础上，还应当对整个工程施工方案进行优化与落实。例如要对项目所在地的实际情况进行调研，判断园林工程施工是否会对周围建筑物产生影响，并将最终调研结果作为制定方案的重要参考资料。另外，还需要根据目前项目所在地实际情况确定出较为完善的施工标准。最后，还需要结合科学发展的实际情况综合选择施工材料与相关工艺设备。
2．4利用科学决策合理确定投资估算
要对目前已经收集到的相关数据加以收集、整理与分析，结合具体项目情况，成立专业化的决策小组，结合目前施工企业的实际施工水平最终确定出可行性方案，在对方案进行综合对比比较的基础上确定出工程的整体投资方案。在对方案进行选择的过程中一方面要满足国家颁布实施的相关规范要求，另一方面还要尽可能的对施工进度与施工效率加以优化，这种方式不但可以降低施工成本，同时还能够带来最为理想的经济与社会效益。
3园林绿化工程设计阶段工程造价控制
3．1专业技术与经济相结合
从实际角度看，对于绝大多数园林设计人员来说，对于专业知识十分了解，但是对于经济知识的了解程度不理想，这也导致在设计过程中对工程造价难以合理掌控。因此，相关设计单位应当结合本企业员工的实际情况为设计人员专门开展有关于造价、财务等方面知识的有效培训，在企业内部建立良好的沟通关系才能够保证对造价加以合理控制。
3．2在设计阶段引入招标
业主方应当结合整个工程实际情况对设计阶段进行招标。在园林绿化工程实际建设的过程中，业主方可以要求多个设计单位给出整个项目的优化方案。业主方组织专业人员包括设计人员、经济人员对不同设计方案进行优化与比对，在此基础上对整个设计方案进行对比，最终确定出一种合理方案。
3．3在设计阶段充分发挥监理作用
对于项目业主方而言，虽然是投资主体，但是对于园林相关知识的了解程度较少，这也导致在整个建设过程中很难对造价进行有效控制。因此在这种情况下，设计阶段开始就应当邀请专业监管人员参与到其中，监理人员可以结合项目实际情况对施工图提出建设性意见，力求能够对施工设计方案加以优化与改正，力求能够对整个造价进行充分控制。
3．4建立完善的奖惩制度
按照项目的设计情况以及需求确定科学的奖惩制度，对于最为优秀的设计方案应当给予适当的奖励，只有利用这种方式才能够保证设计人员自身的积极性与设计热情得以激发，进而确定出最为科学且合理的设计方案。
3．5合理选择和控制施工材料以及施工设备
在选择施工设备与施工材料的过程中关键所在就是结合整个项目的实际预期，实现对造价的合理控制。园林绿化工程在实际建设过程中可能会受到地理位置的影响，例如苗木生长环境与所在地区的气候条件有着十分紧密的联系。只有选择与所在地区相适应的苗木，才能够最大程度上提高其整体的存活率、绿化工程成功率。另外，在选择施工材料过程中要尽可能选择合适的取材地点，进而实现对费用的合理控制。在选择施工设备过程中，应当充分考虑项目的实际要求，在园林工程质量得以保证的基础上，最大程度上的选择目前施工企业已有的设备进行施工，进而实现施工项目的经济最优化目标。
4园林绿化工程招标阶段工程造价控制
4．1园林绿化工程工程量清单计价
工程量清单主要指的就是业主方结合施工设计图纸最终编制的施工材料清单，主要作用就是为施工企业提供科学报价，业主方在综合考虑的基础上最终确定较为合适的施工企业。一般情况下，在开展工程量清单招标的过程中所使用的都是“最低价中标”的模式。因为目前我国整个建筑市场发展还存在着很多不完善之处，因此也导致在进行招投标过程中出现恶性竞争问题。所以在招投标阶段必须要合理选择施工企业，要对最低招标价格与工程成本价格进行综合比较，只有通过这种方式才能够保证建筑质量满足实际要求［1］。
4．2避免出现园林绿化工程造价失控现象
第一，应当结合项目具体情况科学编制园林绿化工程。在招标文件当中应当对整个项目的实际情况以及业主方的实际需求加以合理描述，科学的招标文件能够最大程度上避免后期所可能出现的合同纠纷，有效降低索赔率。第二，对于业主方而言，还应当聘请专业机构编制工程量清单，要保证所有工程量清单清晰、完整、准确，与项目实际情况相契合，避免出现缺陷或者漏项的情况，减少业主方损失［2］。
5园林绿化工程施工阶段工程造价控制
5．1加强合同管理
在编制合同的过程中必须要对合同的具体形式以及相关条款给与高度关注，保证合同内容准确、科学，与项目工程实际情况相契合。另外，还需要对施工合同进行适当的强化与管理，可以采用分类管理的模式提高合同管理效率［3］。
5．2强化施工组织设计管理
想要保证整个工程的有效实施与开展，关键所在就是要对已有的施工组织设计进行合理优化。结合园林绿化工程实际情况编制施工组织设计，从全局角度入手，结合目前施工过程中所出现的问题提出针对性的建议对策，并从经济性、技术性等多重角度入手对不同施工组织设计方案进行对比［4］。
5．3加强工程现场管理
要将施工设计方案作为重要基础，对施工现场的材料加以分类管理，这对于合理提高施工效率有积极促进意义。同时，在开展施工现场管理过程中还应当加大材料与设备进行管理，例如在管理苗木过程中要尽可能避免其出现死苗或者坏苗问题，力求能够保证园林工程苗木的成活率。另外，还应完善施工安全、监督管理、奖惩等制度，要求现场施工人员必须严格按照相关制度及要求来施工，降低安全事故发生率及施工成本。最后，工程管理人员还应定期到施工现场检查与监督，及时发现施工不合格或施工现场材料乱堆乱放等行为，并对相关人员进行相应的处罚，督促其限期整改，从而保障工程可以得到有序且安全地推进。
5．4加强施工队伍建设
企业应加强现场施工及工程管理人员培训力度，既可以组织现场施工人员学习园林绿化、工程施工、施工安全等方面的知识技能，也可以组织工程管理人员学习智慧化管理平台、互联网信息技术等领域的知识，实现工程管理人员及现场施工人员职业能力、综合素质的共同提升。企业还应加强优秀园林绿化工程管理人员的招聘力度，提高园林绿化工程队伍的整体实力，为园林绿化工程的顺利开展与竣工提供人才保障［5］。
6结语
一、指导思想
开展深入学习实践科学发展观活动，要全面贯彻党的*大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照科学发展观要求，全面贯彻落实中央“保增长、保民生、保稳定”和省委“两个加快”以及市委“深入推进城乡一体化，带头推进‘两个加快’，开创科学发展新局面”的决策部署，围绕县委提出的在全省“率先建成全面小康示范县、率先建成城乡一体化示范县”的主题，结合园林绿化工作实际，牢固树立统筹城乡发展理念，以“建成全省绿化模范县”为活动主题，以深化集体林权制度改革、深入实施五大工程、提升城乡环境综合整治和体制机制创新等工作为载体，扎实开展学习实践科学发展观活动，充分发挥城乡园林绿化工作在“两率先两示范”中的作用，奋力推动*园林绿化事业跨越发展和谐发展。
二、目标要求
按照中央“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求和省、市、县委关于深入学习实践科学发展观的部署，我局学习实践活动要达到以下具体目标要求：
（一）提高思想认识。科学发展观的第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续、根本方法是统筹兼顾和全面加强党的建设。要进一步加深广大党员干部对科学发展观的理解，深刻认识学习实践活动的重大现实意义和紧迫性，充分把握科学发展与城乡园林绿化工作的密切联系和内在规律，牢固树立科学发展理念，把推进法治、维护民生、推动改革、促进发展作为园林绿化工作的出发点和落脚点，统一思想，提高认识，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。
（二）解决突出问题。以解放思想、开拓创新的精神，坚持实事求是，深入调查研究，围绕贯彻落实城乡园林绿化工作发展规划，着力解决思想观念中不适应不符合科学发展方面的突出问题、园林绿化方面的突出问题、党员干部党性党风党纪方面的突出问题。通过学习实践活动，要使全体党员特别是党员领导干部真正做到讲党性、重品行、做表率，努力实现“思想认识的新提高、解决问题有新举措、作风建设有新面貌、改善民生有新成效、体制机制有新突破、加快发展有新局面”的目标，努力在构建现代林业产业发展体系、加强城乡绿化建设管等保民生保增长保稳定的重点难点问题上取得实质性突破，更好地发挥园林绿化在实现好、维护好、发展好人民群众根本利益方面的重要作用。
（三）创新机制制度。针对我县经济社会发展需要和我局工作实际，按照“发现问题、纠正整改、分析原因、提出建议”的工作要求，深入查找工作中存在的突出问题，边学边改，进一步创新机制、制度，建立和完善符合科学发展观要求的工作机制和制度。以创新的思维拓展新思路、创新的机制增创新优势、创新的举措开辟新途径，以职能转变为核心，深入推进机关行政效能建设；着力创新行政审批方式，进一步拓展政务服务领域。要坚决克服“抓一阵、放一阵、紧一阵、松一阵”的现象，建立健全长效管理机制、问责机制，提高服务水平和工作效率，从机制上推动工作良性开展。
（四）强化作风建设。认真贯彻总书记在*届中纪委三次全会上的重要讲话精神，深入落实省委“特别讲大局、特别讲付出、特别讲实干、特别讲纪律”的要求，大力弘扬与时俱进、开拓创新的思想作风，勤于钻研、学以致用的良好学风，真抓实干、务求实效的工作作风，勇于负责、团结协作的领导作风，艰苦奋斗、廉洁自律的生活作风，党员干部特别是党员领导干部党性修养切实加强，在学习实践活动中进一步树立为民、务实、清廉的执行政形象。
（五）促进科学发展。坚持把务求实效作为开展学习实践活动的出发点和落脚点，通过学习实践活动，进一步处理好学习和工作的关系，把科学发展观的要求转化为贯彻落实城乡园林绿化工作发展规划的正确思路、推动城乡园林绿化事业又好又快发展。
（六）加快园林发展。围绕县委“统筹城乡、跨越发展，加大投入、扩大内需，群众殷实、实现和谐”的基本取向；打造“一城三基地”的发展定位和“一主线三战略五加强”的发展工作思路，着力构建有利于跨越发展和谐发展的体制机制，努力在构建现代林业产业发展体系、加强城乡绿化建设管理、创新市场运作机制、深化林权制度改革、提高服务水平和工作效率等关系统筹城乡发展、保增长保民生保稳定的重点难点问题上取得实质性突破，力争在园林绿化领域形成具有综合示范性、普遍借鉴性的典型经验。
三、主要原则
（一）坚持解放思想。以解放思想为先导，以开拓创新为动力，进一步理清城乡园林绿化工作发展思路，牢固树立“统筹城乡绿化，建设生态*”的理念，使局机关党员干部的思想和行动更加符合实事求是的思想路线，使城乡园林绿化事业发展更加符合科学发展观的要求。
（二）突出实践特色。紧紧围绕科学发展主题，紧密结合城乡园林绿化工作实际，围绕“牢固树立科学理念，发挥城乡园林绿化工作在‘两率先两示范’中的作用”，党风廉政建设和廉政文化建设相结合，不断探索实践方式，创新实践载体，总结实践经验，将学习实践活动成果充分体现在城乡园林绿化工作之中。
（三）贯彻群众路线。充分发扬民主，吸收群众全程参与，坚持开门搞教育。广泛听取有关部门、各镇（街道）、服务对象和党代表、人大代表、政协委员的意见建议，问政于民、问需于民、问计于民，虚心向群众学习，自觉接受监督。搞好群众满意度测评，把群众满意程度作为衡量学习实践活动成效的重要标准。
（四）正面教育为主。坚持理论教育与实践教育相结合，自我教育与警示教育相结合。通过集中学习培训、自主学习和“请进来、走出去”等多种形式，组织党员干部深入学习领会科学发展观，在深入调研的基础上，自觉查找影响和制约城乡园林绿化工作发展的突出问题，深刻分析产生问题的原因，全面总结经验教训，进一步明确努力方向，查找和剖析问题。既要严格要求，又不搞人人过关，注意保护党员干部的发展积极性。
四、需要解决的重点问题
全面把握科学发展观，紧密联系我局实际，坚持边学边查边改，着力找准并解决影响和制约科学发展的突出问题、党员干部党性党风党纪突出问题和群众关心的热难点问题。
（一）激发动力，切实解决干部队伍与“两率先两示范”不相适应的问题。突出解决个别干部存在的对科学发展观理解还不够深，对止滑提速、加快发展的紧迫性还不够强，对推进城乡一体化的认识还不到位的问题；着力解决思想解放不够、求真务实、开拓创新和协同协调协作精神不足的问题；坚决破除悲观消极、坐等其变，无所事事、得过且过的思想，使全体干部职工的认识水平、领导水平和实践水平有新提高。
（二）找准切入点，切实解决影响城乡园林发展的问题。重点对照“四个特别”的要求，紧密联系我局实际，在充分体现人民群众得实惠的前提下，着力在重要环节、重点领域寻求重点突破，以解决制约发展的瓶颈，一是解决城乡环境综合整治方面绿化建管水平亟待提升，资金筹措难的问题；二是由于人口稠密、开发过度，龙泉山脉生态恢复困难；三是林改政策配套及流转体系中，林地评估体系一直未完善，林地抵押贷款渠道仍不畅通，林地资源盘活困难的问题。在学习实践活动中，将联系实际解决问题贯穿始终，开创*园林绿化事业科学发展新局面，确保实现止滑提速加快发展。
五、方法步骤
参加此次学习实践活动的主要是局机关全体干部职工（包括离退休老党员），重点是局领导班子成员和中层以上党员干部。
此次学习实践活动按3个阶段6个环节具体实施。
（一）第一阶段：学习调研（3月下旬至4月底）
工作要求：通过学习培训调研和开展思想解放大讨论两个重点环节，切实提高广大党员干部对学习实践活动的认识，在深刻领会学习实践科学发展观的要求、深入了解社会各界对城乡园林绿化工作期望的基础上，广泛听取意见，找准突出问题，初步形成解决问题的思路和建议。
主要内容：
1、学习调研。组织党员干部认真学习党的*大报告、《邓小平论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》，党员领导干部要带头学习，带头交流。要充分发挥党支部的作用，组织和带领党员干部深入学习规定的必读书目。在学习培训的基础上，党员领导干部要着重围绕党员干部党性党风党纪等方面与科学发展观不适应不符合的突出问题，梳理出若干专题开展调研。局领导班子成员要确定重点课题，带队开展调研，广泛听取意见建议，认真撰写调研报告，及时进行调研成果交流。
2、围绕科学发展进行解放思想大讨论。按照科学发展观的要求，紧密联系城乡园林绿化工作实际和党员干部的思想实际，采取多种形式，组织开展解放思想讨论。引导党员干部把思想统一到科学发展观的要求上来，克服满足现状、因循守旧的思想，树立正确的政绩观和科学的发展理念，努力在更新发展理念、转变发展思路、实现科学发展上形成共识。
（二）第二阶段：分析检查（5月初至6月上旬）
工作要求：领导干部要紧紧围绕“牢固树立科学发展理念发挥城乡园林绿化工作在‘两率先两示范’中的作用”这一主题，按照科学发展观的要求，认真检查自身在思想、工作、作风等方面存在的不适应不符合科学发展的突出问题，深入分析评议，查找原因，总结经验教训。
主要内容：
1、召开领导班子专题民主生活会。在第一阶段工作的基础上，广泛征求党员群众意见、充分交心谈心、认真撰写发言材料，召开专题的民主生活会。领导班子成员要结合分工，重点查找个人和班子在贯彻落实科学发展观和党性党风党纪方面存在的突出问题，认真审视自己，认真开展批评与自我批评，深刻分析原因，按照科学发展观的要求，分析查找自身差距和不足，明确努力方向。
2、形成领导班子分析检查报告。局领导班子分析检查报告要紧密联系实际，在回顾十六大以来贯彻落实科学发展观情况，充分运用学习调研、征求意见和专题民主生活会成果的基础上，认真查摆贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，深刻分析形成问题的主要原因，确定贯彻落实科学发展观的主要思路和加强领导班子自身建设的具体措施等。主要负责同志要全程主持分析检查报告的撰写，报告形成后，召开党组织扩大会进行讨论，并以适当方式广泛听取各方面意见。经局党组扩大会议充分讨论后，认真修改完善。
领导班子分析检查报告形成后，要认真组织群众评议，广泛征求党员、群众和服务对象的意见，同时在局机关门户网站开设征求意见窗口征求意见，并根据各方面意见对分析检查报告作进一步修改。
（三）第三阶段：整改落实（2009年6月中旬至8月中旬）
工作要求：针对梳理出来的影响和制约我局城乡园林绿化工作科学发展的突出问题，进一步解放思想、开拓创新，按照统筹考虑、当前与长远相结合的要求，制定整改方案，分类解决。
主要内容：
1、制定整改落实方案。以分析检查报告为依据，对查摆出来的突出问题和需要完善的制度，明确责任，按轻重缓急和难易程度，分别提出整改落实的目标、方式和时限要求，由分管领导具体抓落实。整改落实方案要注重可操作性，落实情况及时向党员、群众公布，接受监督。
2、集中解决突出问题。针对领导班子和党员干部在思想观念、履行职能、工作作风等方面存在不适应不符合科学发展观的问题，要突出重点，围绕服务中心和促进科学发展的要求，选准突破口和切入点，特别要侧重解决机制、制度和履行职能方面的突出问题。要从促进科学发展的需要出发，积极稳妥地推进机制创新和制度建设，充分借鉴学习调研成果，运用领导班子分析检查报告，对机制、制度进一步修改完善，形成制度性、规范性文件，不断推动城乡园林绿化工作科学发展。
六、组织领导
开展学习实践活动，是全党政治生活中的一件大事，是我局当前和今后一个时期的首要任务。我们要把学习实践活动摆上重要议事日程，高度重视，精心组织，坚持把学习实践贯穿始终，把解放思想贯穿始终，把查找问题贯穿始终，把整改落实贯穿始终，确保活动取得实效。
（一）落实领导责任。此次学习实践活动由局党组全面负责，局党组书记、局长杨斌同志为我局此次学习实践活动的第一责任人。全体党员干部要积极参加领导班子和支部的活动。局机关成立学习实践活动领导小组，下设办公室，负责学习实践活动具体组织工作。学习实践活动要严格按照上级要求组织实施，防止走过场、出偏差。
（二）发挥带头作用。局领导班子及成员在学习实践活动中要带头学习交流，带头调查研究，带头撰写分析检查报告，带头落实整改措施，充分发挥表率作用。
【论文关键词】园林绿化；工程造价；失控原因；控制措施
工程造价是工程建设项目管理的重要环节，关系到企业的经济利益。针对园林绿化工程的特点，积极推广限额设计制度，严格合同条款，加大施工造价人员的管理[1]。设计人员和工程经济人员要密切配合，做好方案的技术比较，有效的控制工程造价。笔者结合工作经验，对园林绿化工程造价失控进行分析，就如何控制园林绿化工程造价提出一些意见。
1造价失控的原因
1.1投资决策行政干预多缺乏科学性
园林绿化工程属市政公益工程，实施的好坏对园区功能和日常生活产生深刻的影响。由于长官意识作崇，在进行项目可行性研究时，缺乏严谨的科学态度，靠人脉关系取胜，一些技术先进、功能可靠、经济合理的建设方案得不到重用。这样要做好工程造价的控制就十分困难。
1.2控制艺术性与投资金额的矛盾
园林绿化工程具有艺术性、多元化的特征，设计师的意图很容易因投资人的局限性受到禁锢。园林设计方案存在着不透明性，作品过度依赖投资人的观点，设计主体思想缺乏统一，导致优化、合理、科学的设计方案被肢解，造成园林绿化项目投资成本的递增。
1.3园林绿化造价人员稀少，导致工程造价的不合理
在城市公共基础设施建设上，园林绿化投资金额相对较少，设计单位在有限的设计业务中很难在专业上进行细化。部分设计人员不熟悉本专业的概预算定额、建筑材料的市场价格，受市场份额和企业运作人的影响，在专业上分工不细化，存在严重缺位或配置不合理，导致设计造价控制不严或失控。园林绿化项目设计费的多少取决于工程总造价的高低和建设面积的大小，设计单位为了追求利润，盲目扩大工程规模和建造成本，人为地提高了工程造价[2]。
1.4前期调查工作不到位，导致造价成本难以控制
一是城市园林绿化多为城市配套工程建设，其城市地下管网、地质水文、周边环境、服务对象等都直接影响到工程建设成本。二是园林绿化工程是要体现一种精神意境、历史文化和人文气息，必须对当地的历史、风土人情、地方特色进行实地调查研究。
2造价控制的措施
园林绿化工程的造价管理分为设计、招投标及合同管理、施工、竣工结算等，各阶段都有管理和控制的重点[3]。
2.1设计阶段
设计阶段的造价管理是控制总体造价的基本环节，在图纸未实施之前做好工程的造价管理是控制总体工程造价的基础。设计任务书中附上详细的工程造价，建设方明确园林绿化工程的投资总额，根据设计方案建立造价模块并随着方案的变化及时调整。这样设计师才能精选优化设计方案，设计出经济、观赏俱佳的方案，使工程造价在设计阶段就得到控制。
2.2工程招标及合同的管理
招投标、合同管理是工程造价管理的主要环节。加强招标书条款的严密性的评审，防止不平等交易发生，保证招投标工作的公平、公正。重点关注合同中涉及质量、价格、工期的条款[4]。园林绿化工程还需明确以下几个方面：
2.2.1施工标准及工程计价方法。例如：同样是地面石材碎拼铺贴，应明确是自然碎拼还是机械碎拼、离缝的大小是多少等。公务员之家
2.2.2绿化养护期的要求。绿化养护期一般分为：种植后养护期、成活率养护期、日常养护期。提出养护要求并明确费用。
2.2.3土方工程。土方工程对工程投资费用和苗木后期生长都有较大的影响。在施工前明确土方要求及计量方法。土方工程分为普通回填土、种植土。根据工程的不同情况，土方工程有以下几种情况：①原有地形标高、土质均符合设计要求，不需进、出土方，只需重新堆置地形，平衡调整土方。②原有地形标高、土质不符合设计要求，需要清除原土，购进种植土，重新造地形，达到设计要求。③局部土质或地形标高不符合设计要求，需适当增加种植土或调整地形后，方能达到设计要求。根据工程实际区别对待，在合同中明确价格及计量方法。
2.2.4苗木的价格。苗木是地域性较强的活体产品，价格差别较大。施工时间不同，苗木采购地区也有差异，其价格是随市场变化起伏的。招投标时，可通过对苗木的品种、规格等确定苗木价格。大乔木苗木最好由建设方与施工方一起到苗木产地实地选购，确定苗木价格，收取一定的起掘、运输、假植、种植等费用，减少价格风险。表1是胸径12cm不同品种的乔木价格。
2.3施工阶段的造价管理
施工阶段造价管理的重点是设计变更、现场签证以及工程造价的管理。在园林绿化施工中设计变更较多，变更费用也较大。工程造价人员在实施过程中，必须按照合同办事，加强施工管理，督促施工方按图施工，做好各项资料和隐蔽工程的记录，严格控制变更洽商、材料代用、现场签证、额外用工及各种预算外费用，随时掌握项目费用的额度，做好施工图纸的会审，力求把工程造价控制在投资总额范围内。
施工阶段严格控制变更，严禁通过设计变更扩大建设规模，提高设计标准，增加建设内容等，最好实行“分级控制、限额签证”的制度[6]。对必须发生的设计变更，尤其是涉及到费用增减的内容，必须征得设计师、建设方、监理方的确认；现场签证应严肃认真，不允许追加投资，若不符合设计标准则要重新调整方案后再进行施工。
2.4竣工结算阶段的造价管理
工程竣工结算是造价管理的最后一关，工程造价人员要认真、细致、尊重实际。保持良好的职业道德与自身信誉，保证“量”与“价”的准确合理。在园林绿化工程结算审核中，还需关注以下工作：①对隐蔽工程签证内容的复核，需审核施工验收记录和竣工图中的内容是否一致，实际施工是否按图施工。②因为造型需要，面层装饰往往是不规则的，应对面层装饰项目实地复核，是否与竣工图中的内容一致。③对苗木数量、规格、品种需实地复核，是否与竣工图中的内容一致[7]。④工程单价的审核。将结算项目的各分项与原投标单价进行对比，审核规格、型号是否一致，按合同条款进行核定单价。
3结语
根据园林绿化工程造价管理的特性，实行全过程工程造价的控制，形成规范的管理体系。使工程造价人员对工程投资的合理性、概算、预算、投标报价、结算等过程实施动态管理。改变过去注重事后核算的做法，让工程造价的变化始终掌握在合理范围之内。对工程造价进行合理分析，提炼有效的经济指标，找出对工程造价有影响的因素，为提高工程造价管理水平打下良好的基础。
参考文献
[1]尚梅。工程估价与造价管理[M].北京：化学工业出版社，2008.
[2]郭婧娟。工程造价管理[M].北京：北京交通大学出版社，2005.
阶段评审缺乏重视，后期造价控制不力如前所述，由于政府投资项目存在一定的主观干预，往往会出现一些建设主管单位盲从主观要求进行设计的现象，在项目绿化方案的定位上、思路上不可避免的影响着设计人员，同时，绿化方案在项目评审中由于投资小，对安全、质量也无明显影响而被专家忽略，对设计方案多数“走过场”，造成道路绿化设计“随大流”而被通过，这些因素直接影响着建设的成本控制，是造成后期造价控制不力的因素之一。1.4设计费计算不合理，工程造价人为增加一个项目的设计费的多少取决于工程造价费用的高低，部分设计单位为了获得较多的设计费，在绿化苗木选择上多数使用规格大的，品种贵的植物，同时刻意增加苗木的种植密度，从而人为性的增加工程造价；例如，绿化工程定额对灌木地苗有密度要求，一般每平方米在25株至36株左右，而部分设计人员在相同规格下的设计则为每平方米36株至45株。
在总结政府投资审查工作实践经验中，充分研究部分城市道路绿化设计、施工情况可以得知，设计阶段道路绿化造价控制可以从以下几方面着手：
设计方案应独立招投标，合理完善设计成果这里所说的仅仅是针对道路绿化设计方案而言，不影响后期的统一建设，单独对绿化工程引进设计招投标制度，首先可以获得与主体市政工程相得益彰的好作品，提升城市品位；其次，设计人员可以避开一些主观压力，选择适宜的苗木进行方案内的环境搭配，同时提升设计人员的风险意识，对自身设计进行客观科学的经济技术对比，不断完善设计成果，为后期的造价控制打下良好的理论基础。
把限额设计的理念贯穿于设计，严格控制超概算预算限额设计是建设项目投资控制系统中的一个重要环节、一项关键措施。在整个设计过程中，设计人员与经济管理人员应密切配合，做到技术与经济的统一。设计人员在设计时以投资或造价为出发点，做出方案比较，有利于强化设计人员的工程造价意识，优化设计；经济管理人员及时进行造价计算，为设计人员提供有关信息和合理建议，达到动态控制投资的目的。设计人员要始终把限额设计的理念放在首位，在设计上保证绿化的各项使用功能的前提下，严格控制预算不超已批复的概算范围。
设计与造价合理介入，科学规范编制报价绿化设计人员应对设计方案向工程造价人员进行分析与解读，通过必要的讲解，让造价人员充分认识理解设计人员的思路，把握设计关键点，充分考虑费用的组成，编制出科学合理的报价；同时，造价人员要从项目设计的开始就介入，对设计采用的苗木种类和规格在经济数据上给予设计人员必要的支持，使得设计人员在限额设计内充分考虑价格因素，多方位的全面的选择苗木搭配，设计出符合要求的精品设计；多工种的合理有效的搭配，共同促进方案设计的合理可行。
关键词：园林工程；施工管理；问题；对策
随着环境污染问题的加剧，且大多数人长期处于快节奏的生活环境中，人们的身体健康呈现亚健康状态，对环境质量的要求也随之提升，因此，园林工程施工及绿化工作就显得尤为重要。园林绿化能够有效改善人们的生活环境，在园林建设发展进程中，由于专业技术及专业人员等因素的限制，导致在园林施工管理中出现较多问题。
1园林工程施工管理中存在的问题
1.1施工图纸呈现简单化或不清晰
由于园林工程项目有大有小，小项目往往不受重视，导致施工图纸出现简单化或不清晰等问题。施工图纸展现了整个施工项目的明确意图以及工程的整体流程，如果图纸设计相对简单或不符合设计标准，会导致在后期绿化施工中出现许多问题。例如，图纸设计不清晰，致使现场技术人员无法辨别图纸的所有细节及设计者意图。技术人员为保证工程能够按时完成，只能依靠工作经验进行施工，施工结果难免会与预期设计要求相悖，违背了设计师的设计意图，严重者甚至会导致工程无法验收。
1.2详细的施工方案缺失或不健全
目前，施工方案缺失或不健全是造成我国园林工程施工困难重重的重要原因，在园林绿化过程中，设计图纸是基础，施工方案是保障。在保证设计图纸完整的条件下，施工方案是否完善是保证工程施工顺利完成的必要条件。若施工方案不健全，同样会导致工程施工无法顺利进行。
1.3对植被生长特点缺乏了解
绿化施工前，准备工作不足，不了解植被生存条件及对其对土壤的需求。盲目追求植被绿化覆盖率，违背植被的生长习性，进而造成植物成活率低，且病虫害多发等问题，给整个园林工程项目带来了巨大损失。另外，不合时宜地修剪植物，植物外观和绿化景观效果都受到了影响。
2解决问题的对策
2.1完善工程图纸设计、审查工作
完善的设计图纸是推进园林工程完成的首要条件。因此，在设计图纸时要严格按照设计规范进行，设计观念要结合园林实际情况，符合时下发展要求，设计要具备完整性及创新性。在审查图纸时，同样依据审查规范及预期设计要求进行审核，判断其是否满足预期设计标准，对不符合设计要求的予以改正。完善的图纸及严格的审查是保证园林顺利施工的重要基础，只有这样才能确保园林绿化有效开展。加强和施工人员在整个施工中的沟通，强化施工理念与施工的实际效果。
2.2建立健全园林绿化监督机制
为了提高园林工程质量，施工单位有必要建立健全管理机制，并对施工过程及施工质量进行监督。坚决杜绝不符合园林绿化标准的操作，确保工程能高效、高质量完成。严格按照规范要求以及设计图纸进行施工，在遵循植被生长规律的前提下，施工人员尽量与设计者加强施工效果及设计理念的沟通。
2.3加强对施工人员的培训和管理，重点培养专业技术人才
当前我国园林绿化工作存在问题的最主要原因在于专业技术人员的缺乏，科技与人才是园林工作顺利进行的重要保障。为实现园林绿化工作顺利开展，必须大力培养专业型技术人才，杜绝非专业人员的任用。同时，对施工人员要定期进行培训，增强其理论知识，达到理论与实践相结合这一目标。组建有质量、有保证的园林公司，不仅硬件设施要齐全，还需具备专业性强、素质高的园林工程师等软件设施，既要加强园林养护，还要加强对施工人员的考核和培训。
2.4提高施工的规范化、标准化水平
在园林绿化工程中，要遵守国家相关标准，建立一整套施工规范方案。首先，做好参考技术资料的整理，绘出详尽的图纸设计。其次，在施工过程中，整理相关工程施工资料，便于后期工程验收以判断其是否达到预期设计要求。
3结语
园林工程施工现场问题的出现无法避免，这就要求在园林工程施工管理中，遵循相关园林施工原则，避免错误的出现。重视专业人员的培养，追求利润与绿化效果的统一。国家相关部门要完善园林的法律法规，提供法律保障，只有这样，我国园林行业才能持续健康地发展。
参考文献
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[3]张瑞涛。探讨园林施工技术难点与管理对策[J].商品与质量：房地产研究，2014（3）
一、区域绿化基本情况
区内共有行道树36000余株，分布在全区13个街道（镇）120余条道路两侧，其中特大树1800余株、大树12000余株、中树14800余株、小树7300余株，品种以悬铃木为主。特大规格的行道树主要分布在肇嘉浜路以北地区。区内共有8座公园，园内分布有高大树木，个别公园有游乐设施、假山、棚架、河流等。公共绿地面积达130万平方米。
地区每年的6—9月是暴雨、台风多发季节，对行道树构成较大危害。由于地区地下水位较高，行道树根系较浅，台风、暴雨等自然灾害侵袭时，局部地区的行道树易发生倒伏或倾斜现象，造成道路交通堵塞，影响城市活动正常运行。根据台风发生规律，风向多为东风或偏东风，因此台风来临时，区域内东西向道路的行道树危害最大。另外，持续的暴雨加上大风，对行道树造成更大的危害，树木此时最容易倒伏。
目前，区域内所有行道树、公共绿地的养护绝大部分由园林发展有限公司承担。因此，区域绿化防汛抢险工作由该公司负责实施。该公司结合日常养护工作，落实防汛抢险队伍。防台防汛是绿化养护的重要工作之一。每年行道树的冬季修剪、春季剥芽、夏季疏枝以及竖桩扎缚、除虫等作业，都是防汛防台的前期准备工作。公共绿地由养护部门对乔灌木等绿化材料采取绑扎、加固、排涝等措施，其他设施如假山、花架、娱乐设施、宣传导游牌、各类游艺机、健身设施等，由专人负责，确保行人和游客安全。对专用绿地单位以及高架两侧的悬挂绿化、窗阳台沿口绿化等，由区绿办加强检查和指导，督促相关单位采取必要的防范措施。
二、指导思想与要求
防汛防台工作要以实践“”重要思想和建设社会主义和谐社会为指导思想，进一步增强大局意识和责任意识，坚决贯彻“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针，结合绿化行业的实际情况，统一思想、明确责任、形成合力，确保人民生命和财产的安全。高度重视非汛期的各项防汛准备工作，做到汛期“召之即来，来之能战，战之能胜”，确保安全度汛。
三、落实组织机构，明确职责
成立由区绿化局局长徐宝明任组长、副局长茹国明为副组长、各科室和公园管理所负责人为组员的区绿化局防台防汛领导小组。负责区内园林绿化的防台防汛工作的检查、督促、协调和指挥工作。领导小组下设工作组，设在综合业务科，管学明为联络员。
园林发展有限公司成立以总经理张明为组长、常务副总经理杨华、总经理助理王俭为副组长的防台防汛领导小组，负责抢险队伍的指挥、调度工作。领导小组下设12个防台防汛抢险力量集结点，抢险人员近150人，由公司养护工人和民工组成。其中，一分公司、二分公司具有丰富防台抢险经验的行道树上树工近60人，为主要抢险力量；另外组建一支20多人的机动抢险队伍；三分公司、南站分公司和七座公园50多人为防台防汛后备抢险力量。一旦市防汛指挥部各色预警信号，区绿化局与园林发展有限公司即按照抢险预案，组织抢险队伍进入临战状态。
台风警报期和汛期，落实二十四小时值班制度，确保信息畅通。严格按照四色预警信号启动标准、条件、责任人和抢险措施落实抢险工作，信息报送、应急措施和抢险物资等落实到专人管理，做到纵向到底、横向到边，不留死角。
绿化局各主要部门和绿化行业相关单位的防汛职责：
◆绿化局防台防汛领导小组职责
（1）贯彻实施有关防汛工作的方针、政策和法规，执行区防汛办和市绿化局防汛防台领导小组命令和指示，负责紧急情况下各部门的协调工作。
（2）全面掌握防汛形势，组织制定防汛预案，统一指挥辖区内的防汛抗台抢险救灾工作。
（3）灾后和汛后总结经验教训，部署下阶段工作任务。
◆绿化局防台防汛工作小组职责
（1）在绿化局防台防汛领导小组的直接领导下，具体履行绿化系统的防汛防台职责。
（2）修订和完善区绿化局年度防汛防台预案。
（3）负责检查、监督防汛抢险物资、队伍、机械等落实情况。
（4）做好防汛抢险情况汇总。
◆绿化局综合业务科职责
（1）结合日常养护工作，落实防范措施，加强与供电、通讯管线、沿街房屋、灯光广告管理以及城管部门的联系，及时处理各类矛盾、清理违章设施，消除安全隐患。
（2）检查、督促街道绿地的树木的加固、整枝和倾倒树木的抢险、排险工作。
（3）负责检查、督促行道树加固、整枝和倾倒树木的抢险、排险工作。
（4）开展防汛防台绿化专业抢险知识培训。
（5）负责辖区内古树名木及古树后续资源汛期的预防以及抢险工作。
◆绿化局规划建设科职责
（1）负责检查、监督各建设及施工工地的防汛安全，防止人为积水和树木倾倒等。
◆绿化局绿化管理科职责
（1）检查、督促专用绿地单位树木的防风加固措施。
（2）加强高架两侧悬挂盆栽绿化及单位沿口绿化、窗阳台绿化、屋顶绿化等检查和指导，督促各相关单位采取措施，消除安全隐患。
◆绿化局综合办公室职责
（1）根据突发灾情，按照《市突发事件应急处置暂行办法》的有关规定和要求，落实防汛经费，并实施经费专项专用管理，保证防汛应急抢险的需要。
（2）负责紧急情况下各部门的协调工作和落实防汛防台值班人员的后勤保障工作。
（3）负责防汛防台期间宣传报导工作。
（4）协助区防汛指挥部做好灾情汇总、汇报工作。
◆绿化局公园所职责
（1）负责公园内树木及其他设施的安全检查。
（2）根据上级防汛防台部门的要求，必要时负责紧急情况下安排公园开放，用作临时安置点，作抢险临时堆场以及配合相关部门的灾民转移工作。
◆园林发展公司职责
（1）修订和完善园林发展公司年度防汛防台预案。
（2）结合日常养护工作，落实防范措施，加强与供电、通讯管线、沿街房屋、灯光广告管理以及城管部门的联系，及时处理各类矛盾、清理违章设施，消除安全隐患。
（3）检查、督促各养护单位和建设部门对行道树、街道绿地、公园、在建及新建绿地树木的加固、整枝和倾倒树木扶正等。
（4）灾情发生时负责全区行道树、公共绿地、专用绿地树木倒伏的抢险、排险工作。
（5）负责落实防汛抢险物资、队伍、机械等。
（6）负责对抢险第一线工作人员的技术培训工作，提高实战操作技能。
（7）做好防汛抢险情况汇总。
四、预警信号启动标准和条件
根据台风、暴雨、高潮、洪水等自然灾害可能引发的一般灾情、较大灾情、重大灾情和特大灾情，参照市气象局关于灾害预警信号的标准和条件，我局将根据市防汛指挥部的指示精神结合区根据近年发生的灾情情况，设定了蓝色、黄色、橙色、红色四级预警和四级响应；明确四种灾害预警信号启动的责任人、应急抢险措施、抢险队伍和抢险物资。提高应急抢险和灾后重建及恢复工作。
（一）Ⅳ级蓝色预警信号启动标准和响应行动标准
1.Ⅳ级蓝色预警信号启动标准
出现下列情况之一为Ⅳ级蓝色预警信号，局防汛领导小组及园林发展公司防汛领导小组分管领导到岗，绿化抢险队伍待命，执行Ⅳ级蓝色预警预案。
（1）本区在4小时内平均风力6级以上或阵风7级以上；或者已经受热带气旋影响，平均风力为6—7级，或阵风7—8级并可能持续。
（2）本区12小时以内降雨量将达50毫米以上，或者已达50毫米以上且降雨可能持续；或者小时雨量可能在15毫米以上20毫米以下。
（3）本区6小时内可能受雷雨大风影响，平均风力可达到6级以上或阵风7级以上并伴有雷电；或者已经受雷雨大风影响，平均风力已达到6—7级，或阵风7—8级并伴有雷电，且可能持续。
（4）未来12小时内，黄浦江苏州河口潮位可能达到4.55—4.90米警戒线，或南浦站潮位可能达到4.50—4.85米警戒线。
可能造成的一般灾害的其他汛情。
2.Ⅳ级蓝色预警信号启动后相应行动标准
Ⅳ级蓝色预警信号启动后，防汛领导小组的防汛科长、防汛抢险专业单位分管领导进入值班岗位，并做好防汛抢险物资的各项准备工作。
Ⅳ级蓝色预警信号启动和解除由区绿化局副局长、局防汛领导小组副组长茹国明同志负责。
（二）Ⅲ级黄色预警信号启动标准和相应行动标准
1.Ⅲ级黄色预警信号启动标准
出现下列情况之一为Ⅲ级黄色预警信号，局防汛领导小组及园林发展公司防汛领导小组分管领导到岗，绿化抢险队伍待命，执行Ⅲ级黄色预警预案。
（1）本区在24小时内平均风力在可达8级以上，或阵风9级以上；或者已经受热带气旋影响，平均风力为8—9级，或阵风9—10级并可能持续。受热带气旋影响时，可能同时出现暴雨。
（2）本区6小时降雨量将达到50毫米以上，或者已达50毫米以上且降雨可能持续；或者1小时降雨量将达20毫米以上。
（3）本区6小时以内可能受雷雨大风影响，平均风力可达8级以上，或阵风9级以上并伴有强雷电；或者已经受雷雨大风影响，平均风力达8—9级并伴有强雷电，且可能持续。
（4）未来12小时以内，黄浦江苏州河口潮位可能达到4.91—5.09米、或者南浦站潮位可能达到4.86—5.04米的5年一遇的潮位标准。
（5）防汛墙发生险情，可能造成局部地区危害的。
（6）可能造成较大灾害的其他汛情。
2.Ⅲ级黄色预警信号启动后相应行动标准
防汛指挥部成员单位的分管领导和防汛专业抢险单位领导按规定时间进入值班岗位，开启视频系统，做好防汛应急抢险对策措施，加强巡视、检查，以及防汛抢险队伍、抢险物资的准备抢险工作。
Ⅲ级黄色预警信号启动和解除由区绿化局副局长、局防汛领导小组副组长茹国明同志负责。
（三）Ⅱ级橙色预警信号启动标准和相应行动标准
出现下列情况之一为Ⅱ级橙色预警信号，局防汛领导小组及园林发展公司防汛领导小组分管领导到岗，绿化抢险队伍待命，执行Ⅱ级橙色预警预案。
1.Ⅱ级橙色预警信号启动标准
（1）本区12小时内可能受热带气旋影响，平均风力可达10级以上，或阵风11级以上；或者已经受热带气旋影响，平均风力为10—11级并可能持续。受热带气旋影响时，可能同时出现暴雨。
（2）本区3小时降雨量将达50毫米以上，或者已达50毫米以上且可能持续；或者1小时降雨量将达30毫米以上。
（3）本区2小时内可能受雷雨大风影响，平均风力可达10级以行，或阵风11级以上，并伴有强雷电；或者已经受雷雨大风影响，平均风力为10—11级，或阵风11—12级并伴有强雷电，且可能持续，雷雨大风出现时可能出现冰雹。
（4）未来24小时以内黄浦江苏州河口潮位可能达到5.10—5.28米、或南浦站潮位达到5.05—5.23米的10年一遇的潮位标准。
（5）防汛墙发生险情，可能造成重大危害。
可能造成重大灾害的其他汛情。
2.Ⅱ级橙色预警信号启动后响应标准
Ⅱ级橙色预警信号启动后，防汛指挥部全体成员单位的主要领导和防汛专业抢险单位的主要领导，全部紧急进入防汛岗位，开启视频系统，区长作紧急动员，做好防汛应急抢险对策措施，加强巡视、检查，防汛抢险队伍集中待命，抢险物资、车辆设备进入一级紧急抢险状态。
Ⅱ级橙色预警信号启动或解除由绿化局局长、区绿化局防汛领导小组组长徐宝明同志负责。
（四）Ⅰ级红色预警信号启动标准和相应行动标准
出现下列情况之一为Ⅰ级红色预警信号，局防汛领导小组及园林发展公司防汛领导小组分管领导到岗，绿化抢险队伍待命，执行Ⅰ级红色预警预案。
1.Ⅰ级红色预警信号启动标准
（1）本区6小时内可能或者已经受热带气旋影响，平均风力可达12级以上，或者已达12级以上并可能持续。受热带气旋影响时，可能同时出现暴雨。
（2）本区3小时降雨量将达100毫米以上，或者已达100毫米以上且降雨可能持续；或者1小时降雨量将达60毫米以上。
（3）本区2小时内可能受雷雨大风影响，平均风力可达12级以上并伴有强雷电；或已经受雷雨大风影响，平均风力为12级以上并伴有强雷电，且可能持续。雷雨大风出现时可能出现冰雹、龙卷风。
（4）未来24小时内，黄浦江苏州河口潮位可能达到或超过5.29米、或南浦站可能超过5.24米的20年一遇的潮位标准。
（5）防汛墙重要地段发生决口，形成特大险情。
（6）可能造成特大灾害的其他汛情。
2.Ⅰ级红色预警信号启动后响应标准
Ⅰ级红色预警信号启动后，区绿化局领导进行全局动员，防汛领导小组成员党政主要领导亲自值班，开启视频系统，注意收看灾害性气候情况，做好应急抢险对策措施，加强巡视、检查，企事业单位的抢险队伍，抢险物资和车辆设备全部进入特急抢险状态，统一指挥、统一调度、统一抢险，减少人员伤亡，把损失降低到最低限度。
Ⅰ级红色预警信号启动和解除由区绿化局局长、区绿化局防汛领导小组组长徐宝明同志负责。
五、灾情和突发事件的应急抢险处置措施
当台风、暴雨、高潮、洪水等自然灾害发生后引发一般灾情、较大灾情、重大灾情和特大灾情，以及台风、暴雨、高潮、洪水等自然灾害引发的其他突发事件。我们根据灾情的具体情况，在区防汛防台指挥部的统一指挥下实施分级负责制，组织实施应急抢险处置措施，尽可能把灾情降低到最低限度。
㈠园林绿化行业经过长期的摸索和实践，已经总结出一整套抵御危害行道树灾害性天气的科学管理方法
具体包括：防台防汛指挥网络、防台防汛抢险队伍组织、防台防汛物资车辆准备、值班制度建立、预警联络系统运作等等。从总体上说，只要认真按照行道树养护规范要求操作，防御台风、暴雨能力是较强的。由于行道树受到自身长势、立地条件、周围环境的影响，以及灾害性天气变化的不确定因素，每年汛期台风、暴雨等自然灾害入侵时仍有个别路段少数行道树倒伏、倾斜情况发生。每当出现行道树险情，抢险队伍立即赶赴现场，在交警、街道、市政、电力、通讯等相关部门配合下，进行截枝、扶正等工作，排除险情。
㈡一旦遇到超过现有防御标准的灾害性天气时，将对行道树和公园实施以下应急措施
1、行道树（包括绿地内高大树木）方面
⑴紧急启用绿化系统防台防汛抢险后备队伍，组织所有的绿化工和其他辅助工进入抢险第一线，充实和加强抢险力量；
⑵出动园林发展有限公司全部运输车辆，动用库存的后备抢险器材，必要时向社会车辆求援，确保一线抢险运输和物资供应；
⑶加强对风口、易积水路段的行道树进行绑扎、加固，必要时对易发险情路段的行道树采取“大回头”办法，强行截枝，防止险情发生；
⑷安排力量进一步加强道路巡查，及时发现并报告险情发生地点；
⑸积极配合交通、电力、通讯等部门，做好各种应急处理工作。
2、公园方面
⑴对可能发生险情的地点，设立警示牌提醒游客远离危险地点；
⑵必要时，劝阻游客不要进入公园，以免发生危险；
⑶当公园道路可能被积水淹没时，疏散园内全部游客，及时请示市绿化局关闭公园大门，禁止游客入内；
⑷加强值班巡逻力量，防止意外发生。
㈢执行防台防汛预案的程序
1、一般灾害性天气发生时，由区绿化局防台防汛领导小组发出抢险指令，调动抢险力量，指挥抢险工作。
2、较大灾害性天气发生时，由区绿化局防台防汛领导小组协助区防汛指挥部和市绿化局防汛指挥部，调动抢险力量，指挥抢险工作。
3、重大或特大灾害性天气发生时，区绿化局防台防汛领导小组按照市、区防汛指挥部的统一安排，组织抢险力量进行抢险。
六、安全保障体系
㈠认真做好防汛抢险准备工作
加强汛前准备是做好防台防汛工作的关键，要在思想上高度重视，提高警惕，争取主动，突出重点，落实措施，分解责任。必须加强对防台防汛工作的组织领导，实行行政首长负责制，认真落实岗位责任制，把制定的防汛计划方案、物资器材、抢险队伍落到实处。
㈡加强值班和确保通讯畅通
进入汛期后，落实领导带班和24小时值班制度，同时要确保通讯畅通，值班电话有专人看管，相关人员的手机24小时开通。接到待命抢险指令后，抢险队伍根据指令集中，随时出动排险。
㈢及时排除各种险情
1、按照确保电力安全、道路交通、通讯畅通的原则，及时排除行道树倒伏、倾斜等险情，并根据险情大小、主次，分别先后处理。
2、对危及居民安全的行道树以及其他树木险情，接报后视险情轻重并兼顾接报优先原则进行排险。
3、对街道绿地和公园内的树木倒伏、倾斜等险情，按上述原则及时排除险情。
1景观园林绿化施工方案设计原则
1.1功能性。景观园林绿化施工方案应凸显园林的基本功能，如观赏性和休息性等，在充分考虑园林绿化几何结构的基础上，突出其实用性特点。1.2艺术性。为确保景观园林的艺术感，施工方案在突出景观园林实用性的基础上，应展现给人们美好的视觉感，重点要体现出自然景观的美感。1.3经济性。设计景观园林绿化施工方案过程中，应全面计算各项绿化指标，绿化指标包括绿地占有率、植物配置等，通过研究和分析以上指标，体现出景观园林绿化的经济性。1.4可持续性。方案的设计应科学合理分配现有资源，有效避免资源的浪费现象，与此同时，还应充分考虑到对生态环境的保护，实现园林景观环境的可持续性发展。
2景观园林绿化施工方案常见问题
2．1针对复杂地形设计不周全。在景观园林的施工现场，一般情况下，地势平坦地带很少，复杂性很高，具有较大的施工难度。如果没有选择合适的假山安放位置，受地基稳定性影响，假山的稳定性会很差，甚至导致假山的坍塌问题，目前的园林施工方案中很少涉及关于复杂地形稳定性的设计。2．2环境保护问题。园林在绿化施工时，需要运输泥土等材料，运输时泥土很可能出现掉落现象，进而影响到沿途环境的卫生，并且产生大量粉尘，使大气受到严重污染。某些城市环境未得到有效的保护，环境质量很差，大量生活垃圾无人处置，造成了土壤的污染问题，使园林植物成活率受到较大影响。2．3植物栽植死亡率过高。如果在方案中对环境、季节、气候条件等因素考虑得不够充分，将会降低植物的成活率。比如，某些植物的栽种的季节应该是春秋季，但却在冬夏季进行栽种，植物受过高或者过低温度影响，导致较低的成活率。再者，某些外来植物，对种植的环境具有较高的要求，栽种过程中，容易受气候环境影响，导致成活率较低。
3景观园林绿化施工方案优化策略
3．1参考实际地形条件。由于景观园林的施工环境并不简单，地形条件相对比较复杂，经常发生突发事故，所以，园林绿化施工过程中，首先要全方位考察园林的施工环境，综合分析其地形基本状况，随后针对实际状况，制定科学合理的绿化施工方案，在实际绿化施工时，要针对实际突发状况、以及施工进度作出必要的调整和改进。对绿化施工方案的制定，要与植物生长规律及种植条件密切结合，制定切实有效的施工计划。一个方面，要对施工季节进行科学合理的选择，植物成活率的高低，主要取决于温度和季节等因素，如果植物适于在温暖季节种植，就应当选择春天栽种，如果植物适于在低温状态下种植，就应当选择冬季栽种。另外一个方面，在选择植物的种植地点及品种时，要充分考虑植物的生长规律及生长特点，通过就地选材的方式，降低运输及移栽成本，提升植物的成活率。与此同时，如需要对植物移栽时，要选择适合移栽环境的植物，避免在运输过程中，出现植物难以成活的问题。3．2强化施工现场的全面管理。设计景观园林绿化施工方案时，要着重考虑施工现场的管理，一个方面，为避免浪费资源，要科学合理地配置园林的绿化施工资源。施工过程中，要与实际状况密切结合，对相关资源进行合理分配，针对不同特点的土质，如林地、湿地、或者土体等，应当充分考虑到植物生长特征，再对种植区域进行科学合理的分配。由于植物一旦死亡，将导致种苗的极大浪费，而且补种过程又带来成本的增加，因此，合理分配种植区域极为重要。比如，针对某些难以成活的外来品种，为取得良好的种植效果，在种植时要选择适合生长的区域。另外一个方面，园林绿化施工过程中，施工过程必须严格参照施工规范实施，以确保施工效率及安全性。3．3综合考虑多种影响因素。在景观园林的绿化方案中，要充分考虑多项植物生长影响因素，植物自种植时起直到完工，需要较长的养护周期，所以，确保植物成长的关键，就是切实加强景观园林植物的养护工作。关于植物养护，主要包括以下几方面内容：第一、实现科学合理的分类，不同种类植物的成长习性不同，因此需要采取的养护措施也各不相同，为提升植物的成活率，要为植物打造健康的成长环境。具体可将园林绿植分成三类，即乔灌木、花类、草类。第二、严格管理水分，植物生存的基本条件就是水，而植物的种类不同，其水需求量也有所不同，相同植物在各个不同的生长时期，对水也有着不同的需求量，因此，必须与实际情况密切结合，强化对水分的管理。要不断改进和完善园林的给排水系统，具体包括绿化给水管和水景循环设施等等。另外，在确定每一次的给水量、排水量、给水的频率及时间时，必须充分考虑植物需求情况、气候变化等因素。例如树木的栽种初级阶段，要一次性完成灌透，且完成排水作业，既要保证土壤的湿润度，也要保证不会发生淤积现象，待树木真正成活以后，再对浇水频率及量进行相应的调整。随后，要参考土质及土壤等具体条件，制定科学合理的灌溉方案，重点明确灌溉时间及方式等等。最后，水分的管理工作，还要参考土壤及施肥等因素。第三、加强施肥的管理，绿化植物生长过程中，离不开肥料的营养和滋润，施肥过程的科学合理性，对植物健康成长意义重大，所以，园林绿化施工的关键环节，就是施肥管理工作。在施肥前，要对园林的土壤进行检测，明确种植地带的土壤特征及成分，以此为前提，对有机肥料进行科学合理的选择。随后，要参考植物的生长周期及栽植过程等因素，科学合理选择有机肥料，选择最恰当的施肥时机。第四、提升病害管理水平，要加强园林绿化植物病害的防治，要以预防为主。种植人员要充分掌握植物所有类别，了解植物的常见病害现象，日常养护时，一旦发现病虫害问题，要迅速预警，并采取相应的治理手段。
4案例研究
如图1所示为云南某公园的景观规划示意图。在对园林绿化方案进行优化过程中，针对原来几点缺欠问题进行了改进，具体如下：第一、原方案中私密场地的私密感不足，后为增加私密感，其层次更加丰富细腻，在廊架与小场地等空间添加了绘柏等围合，中层空间又采用了黄杨球和丁香等，再配上石竹花，打造出一个充满诗情画意的完美私密空间。如图2所示。第二、方案对廊架的柱子和收脚位置也进行了优化，利用灌木和小乔木遮档某些硬质的景观，进行围合处理。再与拐角的主要特征相结合，顺沿拐角的形状，通过低矮的灌木来进行线性处理。这种优化方式使周围硬景的协调性更好，具有更加丰富的层次感，形成一种非常自然的过渡。如图3所示。
5结束语
景观园林绿化工程对人们的日常生活具有重大意义，既使城市环境得到美化，也使人们的居住环境发生巨大的转变。所以，优化景观园林绿化施工方案，非常必要。在园林绿化施工过程中，作业人员要密切配合，协调沟通，不断创新管理模式，提升管理水平，优化绿化设计方案，提升景观园林绿化施工质量。
参考文献：
[1]吴解云．探讨我国园林工程施工技术中若干问题及措施[J]．中国新技术新产品，2010（24）：87．
[2]胡先亮．浅谈园林工程施工技术中存在的难点问题及处理[J]．林业科学，2016（10）：22.