(一)开展以案促改工作，是构建“三不”机制的客观需要。
习近平总书记在党的十九大报告中指出，要强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉，通过不懈努力换来海晏河清、朗朗乾坤。“不敢腐”“不能腐”“不想腐”，内在逻辑是一个从治标到标本兼治、从硬性约束到思想自觉的过程，为我们明确了反腐败的路径选择。习近平新时代中国特色社会主义思想，蕴含管党治党新思想新论断，明确要加强政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，开展反腐败斗争，体现了构建“三不”机制的要求，体现了对管党治党规律的深化。党自身要做到始终过硬，既要惩腐除恶，强化“不敢腐”的震慑；也要整章建制，扎牢“不能腐”的笼子；更要坚定理想信念，增强“不想腐”的自觉。“三不”机制内涵丰富，震慑层面的“不敢”解决守住底线的问题，制度层面的“不能”解决权力监督的问题，价值层面的“不想”解决固本培元的问题，三者环环相扣，使党的建设工作格局更为科学合理。“不敢腐”是前提、“不能腐”是保障、“不想腐”是基础。全面从严治党具体到一个地方、部门和单位，问题各不相同。当好党内政治生态“护林员”，要拔“烂树”、治“病树”、正“歪树”，必须因病施治、精准发力。对腐败问题多发领域，要以治标推动治本。对廉政风险点多的部门，要督促加强制度监督。对政治建设抓得不紧的，要传导责任压力。
(二)开展以案促改工作，是加强党内监督的重要抓手。
法国启蒙思想家孟德斯鸠讲过：“一切有权力的人都容易滥用权力，这是万古不易的一条经验。有权力的人们使用权力一直到遇到界限的地方休止。”权力的自我扩张性和两面性决定了权力滥用和腐败很容易发生。古今中外，权力腐败都是人亡政息的重要原因之一，苏联东欧一些国家执政党丧权亡党的一个深层次原因就是权力过于集中，缺乏监督制约，特别是党内监督缺位。我们党长期执政，既有巨大的政治优势，又面临着严峻考验，最大的考验和风险还是来自于我们党的内部，最大的挑战就是能否对权力实施有效监督。对我们党来说，外部监督是必要的，但从根本上讲，必须强化自我监督，只有解决党长期执政条件下的自我监督问题，才能跳出“其兴也勃焉、其亡也忽焉”的历史周期率。
(三)开展以案促改工作，是关爱保护党员干部的现实需求。
开展以案促改工作，是在坚定不移惩治腐败、毫不手软查处腐败案件的同时，以本地本部门本单位发生的违纪违法案件为镜鉴，深挖问题根源，强化警示教育，整改突出问题，健全完善制度，做好执纪审查后续文章，实现查处一案、警示一片、治理一方的效果。在反腐败斗争依然严峻复杂的形势下，纪检监察系统也非净土，少数纪检监察干部由执纪监督者蜕变为腐败分子，教训深刻，有光的地方，也往往会有阴影。在纪检监察队伍中也有极少数人，在光与阴影之间，倒向了错误的方向，走上了腐败的道路，严重损害纪检监察队伍的形象，影响人民群众对反腐败斗争的信心。据媒体报道，先后也有中央巡视组原副部级巡视专员张化为、广东省委原第六巡视组组长刘志伟、安徽省委巡视组原副组长方克友等多名巡视干部接受组织审查。在全市纪检监察系统以案促改警示大会上，黄亚雄书记通报了几组数字，令人警醒。
近年来，我市广大巡察干部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，提升站位，恪尽职守，坚持“发现问题，形成震慑、推动改革、促进发展”的巡察工作方针，探索实践了“系统联动、交叉互察、提级巡察、常专结合”等方法，发现问题精准度进一步提升，巡察工作影响力和巡察干部地位进一步提升，有力地推动了我市全面从严治党向纵深发展。
虽然我们的工作取得了一定的成绩，我们的巡察干部队伍主流是好的，市委领导和市纪委领导是满意的。但是，广大巡察干部中出现的问题同样也不容忽视。最近一段，经过我的思考，加上与同志们之间的交流，我认为我们的干部队伍中不同程度地存在的一些问题，我概括了一下，主要表现在以下几个方面。一是在政治站位方面。有的巡察干部政治理论学习不足，巡视巡察知识储备不够，对政治巡察理解不深，站位不高，定位不准，把政治巡察与党建检查、业务工作督查分不清；有的巡察干部政治站位不高，政治敏锐性不强，对问题定性不准，分析不透。二是在能力素质方面。面对巡察工作的新形势，有的巡察干部能力素质跟不上形势发展，存在本领恐慌现象；有的巡察干部发现问题能力不够强，发现问题不够精准；有的巡察干部对问题线索把握不准，掌控不力，分析研判不到位，移交线索数量不多、质量不高，问题线索聚焦被巡察单位班子成员不多，存在“枪口向下”，打“隔山炮”现象；有的巡察问题表述不准确。三是在纪律要求方面。有的巡察干部纪律规矩意识不强，工作程序不规范、不严谨，在向被巡察单位移交信访问题和问题线索时，没有严格遵守审批报备程序；有的巡察干部未经批准，擅自就有关问题线索进行深入了解，私自会见被巡察单位工作人员。四是在人情干扰方面。有的巡察干部碍于人情世故，不敢较真碰硬，抵挡不住人情干扰；有的巡察干部自我保护意识差，碍于人情世故，有意或无意跑风漏气，接受被巡察单位宴请，甚至极个别巡察干部收受被巡察单位的财物。五是在内控机制方面。有的巡察干部纪律规矩不强，没有严格遵守巡察各项制度；有的巡察干部保密意识不强，在连接外网的电脑上处理涉密信息，保管涉密文件资料不当，丢失、外传涉密信息；有的巡察干部在开展个别谈话时，不注重仪容仪表，不注意方式方法，用语简单粗暴，超长时间谈话或滞留谈话人员；有的巡察干部口大气粗、颐指气使，耍特权、逞威风，借巡察之机越权插手被巡察单位的具体工作、办私事。
党的十八大以来，__机关和下属单位先后发生了__、__、__三起严重违纪违法案件，给__及全省__系统带来严重负面影响，教训极其深刻。
第一起是__年发生的__受贿案。__是省__下属农审中心综合组工作人员，具体负责中心的文件收发和档案管理工作。__-__年，他在配合、协助全省__支农项目评审过程中，利用项目申请和评审环节的信息不对称，打“时间差”，把应该公开的相关信息当成资源，与申报企业进行利益交换，收受参评企业所送的人民币共计__万元。
__年__月，因受贿罪被判处有期徒刑四年，并处罚金人民币__万元。这个案件最突出的特点是“小岗位大腐败”，__的岗位是收发和档案管理，在项目评审中，只负责评审会务和专家接待，没有建议权，更没有决策权，但就是这样一个看似无权的小岗位、看似最不可能发生廉政风险的工作，却因为他利令智昏，动歪脑筋钻空子，将岗位职责变成了谋取私利的工具，最终走上犯罪道路。在我看来，这是一起耍小聪明、犯大糊涂，因小失大的典型案例。
第二起是__年发生的__受贿和玩忽职守案。__是经建处原副处长、调研员，在省__工作了__年，是我__第一批援藏干部，曾经是经建领域__财务管理的专家。__4-__年期间，他利用在中央“金太阳示范项目”审核验收、资金拨付等方面的职务便利，帮助申报企业获得__补助，多次收受申报企业钱物__.__万元。
同时，在项目资本金审核、评审上报、项目实施、国家补助资金申请与拨付等过程中，不认真履行职责，导致申报企业多获得__补助__万元，造成重大国家损失。__年__月，__被检察部门立案审查。__年__月，因受贿罪和玩忽职守罪，被判处有期徒刑六年，罚金__万元。这是一起典型的职务犯罪案件，尽管涉案资金属中央__资金，分配权也在中央，但他利用了省级__转报审核中的职权，有意无意地透漏自己在__补助上有话语权、能说了算。
在中央资金下达到省__后，故意“拖一拖、放一放”，等着申报企业给他送钱送物。除权钱交易外，他还玩忽职守，对补助资金高达__万元的项目，只粗略地翻看一下申报材料，没有很好地履行审查审核职责，导致国家财产遭受重大损失。在案件公开审理过程中，__对原先的供述和自我交代全盘否认，企图通过翻供掩盖违法事实，甚至案件判决后仍执迷不悟，不断申诉。这又是一起聪明反为聪明误，撞了南墙不回头的职务犯罪典型案例。
第三起是__年发生的__严重违纪违法案件。__是__原__书记、__长，发案时任省__公司党委书记、董事长。刚才大家已看了警示教育片，肯定很有触动、很有感慨。他曾经有着让人羡慕、堪称完美的工作履历。今年__月，因严重违纪违法被省纪委、省监委立案审查调查，经审查，他违反政治纪律，与相关人员订立攻守同盟，向组织提供虚假情况，对抗组织审查；违反组织纪律，不按规定报告个人有关事项，组织谈话函询时不如实说明问题；违反廉洁纪律和生活纪律，违规收受礼品礼金消费卡，长期持有非上市公司法人股，将应由个人支付的费用由下属单位支付，搞权色交易。
__月，涉嫌受贿犯罪被移送检察机关审查。经审理查明，__-__年间，__利用担任省__副__长、__长、省__公司党委书记、董事长的职务便利，为他人有关单位和个人在__性资金存放、房产项目审批、土地性质变更等事项上谋取利益，非法收受他人财物__.__万元。__年__月，法院公开审理，因犯受贿罪判处有期徒刑八年六个月，并处罚金人民币__万元
。__案件是十八大以来我省纪检监察部门查办的为数不多的“一把手”严重违纪违法的案件，是一起典型的“靠山吃山”、利用职权和职务影响谋取私利的职务犯罪案件，因为其“一把手”的特殊位置，严重损害了__部门的公信力，严重损害了__干部的形象，影响更加恶劣、教训更加惨痛，让人惋惜，更让人痛心。
同志们，这三个案件在短短几年时间内接连发生，而且涉及不同层级不同岗位，既有原主要负责人、又有处级干部、还有普通干部，虽然是个案，有其偶然性，但也暴露了我们在推进党风廉政建设过程中的问题和漏洞。这种状况与党的十八大以来党风廉政建设从严从紧、作风建设落细落小的要求格格不入，与党风政风持续向好向上的形势格格不入，与__倡导的“实、稳、优”__核心价值理念和“严谨、坚守、创新、奉献”的__职业精神格格不入，与清廉__建设的目标要求格格不入。
前车之覆，后车之鉴，不该发生的“前半篇”文章已经发生、很多损失已经无法挽回，当前最紧要的是深入剖析案件发生的原因，抓紧查找并补齐短板，以案为鉴、举一反三，扎实做好案件的“后半篇”文章。仔细分析这些案件，我认为，以案示教、以案明纪，关键要从学习教育、制度建设、领导表率三个方面下功夫：
(一)坚持学习教育不放松，筑牢廉洁从政的思想堤坝。思想是行动的先导，思想滑坡是最危险的滑坡，思想松一尺，行动松一丈。大部分违纪违法案件都是从思想滑坡、放松学习、疏于教育开始的，我__发生的三起案件也不例外。回顾他们的人生轨迹，都是一条抛物线，前半段积极向上，曾经有过辉煌，达到顶点后掉头向下甚至直线坠落。
__毕业于名牌大学，在校时担任过学生会干部，曾经主动援藏，也曾有过远大的理想抱负；__是第一批援藏干部，在艰苦条件下为边疆建设作出过贡献，应该说，经受了组织和困难环境的双重考验，得到了同志们的充分信任；__就更不用说了，因工作出色、“能力超强”，__岁任副处长、__岁提拔为副__长、4__岁任__“一把手”，曾经是省直部门最年轻的__级干部，在任期间，也确实做了不少事情，推出了很多改革创新举措，工作能力和工作业绩在全国__系统都有口皆碑。
为什么曾经优秀的人，最终会走上违纪违法的不归路？人生抛物线的拐点是怎么出现的？究其原因，很大程度上在于放松了学习教育，放松了主观世界的改造。春风得意的__渐渐忘记了组织把__地税这一大平台交给他，是对他最大的培养、最大的信任，理想信念的根基逐渐松动，慢慢地，他开始不重视学习，不重视党务工作，片面认为干好业务就是最大的党务，时间一长，忘记的是初心，惦记的是升官发财。
正如他在忏悔书里写的，“我的三观变化是一个渐变的过程，但之所以能受不良官场风气及社会环境的影响，关键是内因已经发生变化，理想信念松动使我迷失了大方向，从而许多问题就此产生”。__也是如此，热衷于参加各种评审会、验收会，对机关党委、党支部组织的学习教育活动，总是以工作忙为由缺席，就算参加了，也是任务观点、应付了事，没有真正把自己摆进去、把职责摆进去。
学习教育是党风廉政建设的第一道防线，目的是从思想深处或者说从价值观上解决“不想腐”，这绝不是“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”、可有可无的事情，而是实实在在的、具体的、有深刻教训的反腐必修课。特别是对__这样有着资金分配权的高风险单位，在这里工作的每一位同志，如果没有正确的金钱观，想法太多，什么都想要，那么“油水多的地方容易滑倒”就不是一个小概率事件。由此出发，鼓励和保护干部干成事不出事，__的党风廉政建设必须始终把学习教育摆在第一位，抓紧抓实。具体来说，要从三个层面来把握：
第一，__要切实履行全面从严治党主体责任，坚持政治建设的首要位置，将讲政治融入__工作全过程。我们常说，没有离开业务的政治，更没有离开政治的业务，业务要在党务的指导下开展。__担任__书记期间，片面认为干好业务就是最大的党务，把业务和党务混为一谈，甚至以业务代替党务。
在这种错误思想的影响下，党员干部中讲政治的氛围不够浓厚，学习教育一定程度上流于表面化、肤浅化、形式化，甚至出现给业务工作让路的情况。学习教育特别是政治理论学习放松了，潜移默化中会消褪理想信念、消褪防线意识。
对此，__要引起高度重视，深刻认识这种错误思想的危害，进一步强化财为政服务的意识，坚持党务和业务两手抓、两手硬，做决策抓工作办事情要以人为中心，见物见人、见事见人，始终不忘队伍建设这个根本，始终把干部的健康成长摆在第一位，教育引导干部职工坚定理想信念、常修“三观”总开关，确保干部干成事不出事。
第二，各党支部要履行好“带好队伍管好兵”的职责，切实加强对党员干部的学习教育。新出台的《中国共产党支部工作条例》明确支部担负着直接教育党员、管理党员、监督党员的职责。对一个支部和支部书记来说，业务工作干不好，是失职，队伍带不好、干部管不好，同样也是失职。
每个支部书记、每位处长都要有这样的认知，不让一个战友倒下或者掉队是自己重要的职责和任务。一个好的支部书记或者处室局负责人必须业务建设和队伍建设两手抓，既出工作业绩，又带出好的队伍好的风气，把支部战斗堡垒作用充分发挥出来。
我们设想一下，__经常不参加支部活动，如果当时支部的每位成员能扯扯袖子、咬咬耳朵，甚至红红脸、出出汗，对他身上的一些苗头性倾向性问题，能及时指出来并帮助改正，而不是一俊遮百丑，放任自流，或许可以避免其小错酿成大错，在违法犯罪的道路上越滑越远。
第三，各位党员干部要通过学习教育算好人生账。__干部，算账是看家本领，但我们不仅要会算财务账、业务账，更要会算人生账。我经常说，廉政是“__”，没有这个“__”，后面加再多的“__”，也没有意义；人的一生就像飞机，不在于你飞得多高、多远，而在于你能否平安着落；“手莫伸，伸手必被捉”。
这些道理相信大家都懂，但面对利益和诱惑，你能不能初心如磐、坚守底线？“一失足成千古恨”、“一人出事，全家蒙羞”，这样的例子，我们见得太多了，干部出事，有的是私心太重，贪欲太强，一有机会，难免出事，也有的是因为一念之差，或者说一下子没想明白。相比于违法犯罪得到的，算算经济账、政治账、自由账、健康账、家庭账、事业账、名誉账，本本都是亏的。
发生在我们__里的三个聪明人干糊涂事的案例启示我们，从反腐意义上讲，人生有两境界：一个叫知道，知道让人活得明白。知敬畏、知戒惧，知道什么事该干、什么事不该干，就会把聪明才智用对地方；一个叫知足，知足让人活得平淡，可是平淡是福，还是我曾经讲过的那两句话，“钱多钱少一样烦恼、官大官小没完没了”。知足常乐这些道理，确实是需要靠教育提醒，靠学习体悟的，学习教育不是万能的，但我们要相信学习教育的力量。
(二)坚持制度建设不放松，扎紧“不能腐”的制度笼子。学习教育第一道防线突破了，如果还有制度的第二道防线，那么腐败也不那么容易发生。从这个意义上说，加强制度建设，不仅是规范业务、提升管理的需要，同时也是廉政建设、保护干部的需要。
__是管钱的部门，承担着源头防腐的重要职责，很多__制度本身就是很好的廉政制度，制度建设更加紧迫更加重要。近年来，我们深入推进__改革，花大力气构建了“__+__+__”的内控制度体系，但部分领域仍存在制度不严、执行不力、监管不到位等情况。三个案件都或多或少地暴露了这方面的问题。
比如，公款存放领域，__把本应纳入竞争性存放的省级社保资金作为“自留地”，没有执行__部关于社保资金管钱与管事职能分开的规定，整个招标工作也没有在符合条件的所有金融机构中进行、实现充分竞争，而是故意设计制度漏洞，帮助亲属获得巨额回报，从而实现利益输送，是典型的“灯下黑”(案件发生后，__积极落实整改，及时把社保资金存放职能调整到国库部门，并修订完善了省级__专户资金存放管理规定，对开户银行选择、指标设置、招标流程等规定进行细化，__月底对省级社保__专户重新进行招标，切实从源头上堵住利益输送的可能)。
再如，专项资金分配领域，__就是钻了中央__资金直接分配到项目、到企业的制度漏洞，利用省级__审核转报的职责，帮助企业获得__补助，并从中收受贿赂(案件发生后，__认真研究，积极作为，有针对性地制订出台了__专项资金内控操作规程，对分配环节的每个风险点进行规范，对涉及企业、个人的项目进行重点防控)。这些制度漏洞，尽管事后我们都打了补丁、作了修复，但事情已经发生、影响很难消除。这也警示我们，制度建设是一个动态调整、不断完善的过程，永远在路上，须臾松弛不得。
一要建立完善制度。制度设计要精准聚焦廉政风险，科学、合理、有效，避免出现“牛栏关猫”“大炮打苍蝇”等情况。__、各处室局、各直属单位要根据排查出来的风险点，认真对照检查制度是不是完备、有没有缺陷、管不管用？尚未建立的要尽快建立、不适应形势的要抓紧修订、有漏洞的要及时堵住，切实铲除滋生廉政风险的土壤。
要坚持问题导向，紧盯公共资金、公共资产、公共资源管理过程中易发多发的薄弱环节，建立健全内部制衡机制，通过不相容职务分离、集体决策、授权批准、风险预警、外部监督等手段，压缩自由裁量权，使权力在制度的框架下安全运行，手中有权也任性不了。
同时，我们要大力推进__数字化转型，运用云计算、大数据等技术，优化业务流程、实现数据共享，将__制度和内控机制嵌入信息系统，做到操作有留痕、过程可追溯、结果能倒查，清晰反映__资金的来龙去脉和绩效，用信息化管钱、管权、管事。
二要严格执行制度。制度的生命在于执行。有制度不执行，初衷再好、设计再完善的制度也会变成稻草人，相当于没有牙齿的老虎，咬不了人，没有威慑力，最终影响制度的公信力。因此，建立了制度，就要严格执行、严格监督，对随意变通、选择性执行、故意违反等行为，要加大惩戒和问责力度，避免“破窗效应”，切实提高制度的严肃性和威慑力，使制度“长牙”、纪律“通电”。
今年，我们出台了《关于推进全省清廉__建设的实施意见》，提出__条具体措施，着力构建风清气正的政治生态体系、规范透明的公共__资金管理体系、保障有力的__源头治腐体系、权威高效的__监督体系、崇廉倡廉的__清廉文化体系。这些措施规定很基础很重要，各处室局、单位要根据职责深化细化具体化，并严格抓好落实和执行，确保见到实效。
(三)坚持领导表率不放松，切实履行党风廉政建设“一岗双责”。关键少数的政治影响力、道德表率力和作风辐射力，往往决定着一个部门的政治生态。__案件之所以给__部门带来这么大的震动、带来这么大的负面影响，就在于他是“一把手”，在部门政治生态中起着引领性的作用。因此，党风廉政建设一定要抓住“关键少数”这个牛鼻子。我认为，关键要把握好三点：
首先，要有正确的自我认知。当官不要发财，发财不要当官。一个领导干部，特别是像__这样组织培养多年的__级领导干部，整天还在想着怎么捞钱、怎么发财，格局是不是小了点？境界是不是低了点？同志们，我们能在省级机关工作，有的还当上了处级领导、__级领导，这个平台是很大的，凝聚着组织的信任和培养。想想我们的同事、同学、同乡，比我们优秀的人多的是，但并不是每个人都能有这样的平台、这样的机会；比我们有钱的人也多的是，但花多少钱也买不来这样的平台、这样的机会。
前面讲的，“钱多钱少一样烦恼、官大官小没完没了”，话糙理不糙，当了科长，想当处长，当了处长，想当__长，当了__长又想发财，吃着碗里的看着锅里的，这山看着那山高，何时是个头呢？不是自寻烦恼、自己和自己过不去吗？因此，领导干部一定要有正确的自我认知，珍惜干事创业的平台，珍惜组织给予的一切，干一行爱一行，认真尽心履职，将心思花在干好事业、为民谋福利上。否则，利益熏心，一旦走上不归路，就是你想干组织也不让你干了，自己锒铛入狱不说，还让家庭蒙羞、组织蒙黑，这个世界什么都有，就是没有后悔药啊。
其次，要言行一致。__是典型的两面人，他在领导和同事眼中，一直是比较“清廉”、“严谨”的，对待下属工作严苛，平时非常严肃，多年来，少有同事或下属到过他家里。省纪委、监委对其立案审查时，全__上下都感到非常震惊。但随着案件细节的曝光，看似清正廉洁、作风正派的__，却在少数亲朋好友那里表现出了强烈的贪心和贪欲。这种想一套、说一套、做一套，当面一套、背后一套，八小时内一套、八小时外一套的“两面人”是破坏政治生态的大敌。这里，我讲一个人民教育家陶行知改名的故事。陶行知早年在金陵大学读书时，信奉王阳明提出的“知行合一”，把名字改为“知行”。
__年他发表了《行是知之始》一文，提出“行是知之始，知是行之成”，与王阳明“知是行之始，行是知之成”的观点正好相反，为了表明与王阳明唯心主义哲学思想的决裂，他又把自己的名字改为“行知”。用他自己的话说，“但为求名实相符，我是不得不改了”。领导干部的引导力、示范力、号召力在哪里？就在于其言行一致、心口如一，当老实人、说老实话、做老实事。刘少奇说过，老实人吃小亏占大便宜。周恩来讲过，世界上最聪明的人是最老实的人。
信息化和大数据时代，“人在做，天在看，云在算”。弄虚作假、华而不实的东西，欺上瞒下的事情，说一套做一套的那一套，一切都记录在案，只能自欺不能欺人，瞒不了天也过不了海，更何况群众的眼睛是雪亮的，组织的眼睛是雪亮的，做人还是老实一点好，在廉政这个问题上千万不能有小聪明。
最后，要严字当头。讲到严，一个严格要求自身、家人和下属的领导，有时看起来好像有点不近人情，实际上严于律己、严格要求，对自己、对家人、对下属都是一种保护和爱护。我当过中学老师，至今信奉一句话，“严是爱、松是害，松松垮垮不成才”，学习上、思想品德上严格要求学生，才是对学生的真正负责。于学生是这样，于自己于家人于下属何尝不是这样。
__出事，很大程度上在于对家属亲戚不够严格，听之任之，甚至同流合污。__，在__年组织上就已收到他的有关信访反映，考虑到他是老同志，又是第一批援藏干部，碍于情面拉不下脸，除了对其进行严肃批评教育外，没有采取更多、更有效的防范措施。如果组织在其“破纪”之初给予不留情面的严肃处理，也许就不会演变成最后的“破法”行为。
各位__领导、各位处长对干部职工要严格要求、严格教育、严格监督，身教与言教并重，及时掌握干部思想动态、工作情况，及时发现苗头性问题，及时找干部谈心，该提醒的提醒，该批评的批评，该敲打的敲打，该鼓励的鼓励，以“严管”体现“厚爱”。同时，要倡导良好的家风，教育好身边人。
根据县局党委关于落实文水8.08专案“以案促改”警示教育活动实施方案等有关文件精神，紧扣“以案为鉴、强化责任”这一主题，结合个人思想、工作及作风实际，我进行了深刻的对照剖析，现报告如下：
作为一名党员干部，我始终坚持讲政治、顾大局、守纪律，坚定共产主义理想信念，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，自觉贯彻执行党的路线方针政策，做到在工作、生活中严格要求自己。但是，对照此次组织生活会的标准和要求，我认为自己还存在一些问题和不足：
（一）贯彻落实“四个意识”方面。文水8.08专案中涉及的党员干部，严重违反政治纪律和政治规矩，丧失理想信念，缺乏“四个意识”。而我尽管能够树立“四个意识”，做到“两个维护”，但是理论学习和具体实践方面存在一定脱节，还需要处理好学习和运用关系。
（二）遵守组织纪律方面。严明的组织纪律是保持党的创造力、凝聚力、战斗力的基本条件。文水8.08专案中就存在领导干部不按规定报告个人有关事项、在组织谈话函询时不如实说明问题，违规选拔任用干部等违背组织纪律的问题。于我而言，在组织生活中，一般更多地谈论成绩与优点，很少谈问题与缺点，在深挖思想根源、真正触及灵魂深处上做的不够，在频度和深度上还需要进一步加强。
（三）遵守廉洁纪律方面。人生道路很长，但是关键的就几步，一时放松纪律，就会酿成大错。文水的案子就是典型。我在工作中虽然能够做到自觉落实中央八项规定精神和实施细则的具体要求，紧绷廉洁自律这根弦，严格执行廉洁自律的各项规定，但是作为党小组组长，在认真落实党风廉政建设的主体责任方面做的还不够，还需进一步加强。
问题的产生不会是空穴来风，之所以会出现上诉问题，我认为有以下几个方面的原因：
（一）理论学习还不够深。对于践行习近平新时代中国特色社会主义思想，在学懂、弄通、做实方面还不够扎实、不够深入、不够细致，积极性、主动性、创造性还不足。
（二）党性修炼还不够强。对于县局党委安排的工作任务，没有很好地处理好抓业务工作与加强党性修养的关系，在忙于业务的同时放松了对自己主观世界的改造，造成精神上“缺钙”。
（三）工作缺乏创造性。随着参加工作时间的增加，工作环境的变化，尤其是国地税征管体制改革以来，很多事情交织在一起，千头万绪，所以面对新问题新挑战，还是习惯于用老方法、老思路去解决，在勇于担当作为、干事创业、奋发有为方面的劲头和积极性不足。
为了更好地践行此次组织生活会的宗旨精神，以文水8.08案件为镜鉴，做到有则改之，无则加勉，未雨绸缪、防微杜渐，我认为应从以下几个方面去整改：
（一）强化党性修养，做到心中有党。作为一名共产党员，我要做到以8.08案件为镜鉴，努力加强党性修养，做到心中有党、心中有民、心中有戒。自觉践行党的十九大精神以及十九大二中、三中、四中全会精神，挺起共产党人的精神脊梁，补足“精神之钙”。
（二）强化使命担当，做到心中有责。“为国聚财、为民收税”是每一名税务干部的职责和使命，“为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴”是中国共产党的初心和使命。作为一名税务干部，一名中国共产党员，我将时刻牢记自己的初心和使命，一切行动以职责和使命为指引，一切行为服务于职责和使命，做到心中有责。
（三）强化廉洁自律，做到心中有戒。作风建设永远在路上，廉洁自律没有休息区。我将严格遵守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。对照党章党规净化自己的思想、校正自己的行为，从文水8.08专案中汲取教训，养成遵规守纪的高度自觉，把高标准、严要求贯穿到日常生活的每个细节，做一名忠诚、干净、担当的党员干部。
最后，我将以此次组织生活会为契机，认真对照自查整改，自觉对标一流，以逢山开路遇水架桥的决绝和勇气，于危机中育新机，在变局中开新局，争取以更优异的成绩为中国共产党成立100周年献礼！
根据县以案促改教育要求，结合自身工作实际，以案为镜、对镜反思，认真查找、剖析自身存在的问题和原因。现将个人对照检查情况报告如下
通过参观县廉政教育基地，学习发生在身边的腐败案件，感到发人深省、令人警醒。这些被查处的干部，受党教育多年，也曾有过理想、有过奋斗、有过追求，但随着他们自身世界观、人生观、价值观出现偏差，权力观、地位观、利益观发生扭曲，最终陷入了违纪违法的深渊，给党和人民的事业带来巨大损失，给党的形象造成严重破坏。通过他们的违纪违法案例，我们能够从中得到以下警示
(一)思想滑坡必然会信念动摇。分析这些典型案例，思想上一步步滑坡是最终导致走上不归路的重要原因，其根源是放松了思想改造，丧失了政治信仰，忘记了党的宗旨。特别是随着职位升高、权力增大，他们本该补足精神之“钙”，坚定理想信念，严防腐败侵蚀，但他们放弃党性修养，背弃为民宗旨，最终蜕化变质、迷失了人生方向。
(二)底线失守必然会滑向深渊。从这些违法违纪案件来看，他们都是从小节失守开始，放松思想警惕，不注意小事、小节，对吃点、喝点、玩点不以为然，对公款吃喝游玩、节日送礼习以为常，乱交朋友圈，被哥长哥短的自我满足感冲昏头脑，在“温水煮青蛙”中麻木不仁，逐步被糖衣炮弹侵蚀。
(三)用权不公必然会为民所弃。权力观跑偏，当官不为民，不是利用手中的权力为民请命、为民谋利，全然忘记了全心全意为民服务的根本宗旨；利益观跑偏，当官为追逐名利，利用手中的权力大搞形象工程、大肆敛财；地位观跑偏，当官为炫耀攀比，在领导岗位上尤其是重要领导岗位上与别人比地位、比财富、比排场、比阔气，毫无领导干部的底线和原则，最终被人民群众所唾弃，人生被永远钉在耻辱柱上。
(一)讲忠诚守纪律方面
到市场监管系统工作以来，我始终以党员干部的身份和标准严格要求自己，不断增强纪律和规矩意识，在思想上、政治上、行动上自觉同党中央和省委保持高度一致，与县委在思想上同心、目标上同向、行动上同行，能够做到对党忠诚、表里如一、言行一致，不搞阴奉阳违；严格执行政治纪律、组织纪律、工作纪律，做到顶得住歪理，抗得起诱惑、耐得住寂寞、
经得起考验，做到自重、自省、自警、自励，严防拜金主义、享乐主义和奢靡之风的侵蚀；能按原则按规定办事，能同各种消极腐败现象和不正之风作坚决的斗争，始终保持共产党人的政治本色，始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态，自觉抵制腐朽思想的侵蚀；认真贯彻落实党风廉政建设责任制，切实履行“两个责任”，本人未出现过违法违纪现象。存在的主要问题是一是政治理论学习不到位。近几年来，忙于事务工作，对政治理论学习的重视程度还不够，工作与学习发生冲突时，往往把学习往后推，有急用先学，用时再学的情况；二是对廉政形势的分析研判不到位。对全面从严治党向纵深发展、向基层延伸的大趋势不敏锐，对有些问题的严重性、危害性认识不足；三是对廉政监督的认知把握不到位。没有体会到人人都是监督主体的内涵，仍然片面的认为党风廉政建设是纪检监察部门一家的事，没有尽到应有的监督职责。
(二)权力运行方面
在日常工作中，我能够按照民主集中制要求，切实增强全局意识和责任意识，自觉着眼全局、着眼领导班子全面工作考虑问题，认真执行集体领导和个人分工负责相结合的工作制度，积极主动地开展工作，对自己职权范围内的工作，敢于负责。对上级做出的重大决策及工作部署没有提出过任何不同意见，严格按照有关要求抓好落实，从不打折扣；始终坚持民主集中制，重大问题遵循集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，严格做到按程序办事、按规则办事、按集体意志办事，同时做到事先请示，事中汇报，事后总结报告，关键时刻及时决策，意见不一反复商榷，自觉做到了目标上合心、工作上合拍、措施上合力。反思这方面存在的问题，主要有一是在维护集体领导方面，有时更多关心自己分管业务工作，从整体和全局高度思考问题不够；二是责任意识和担当意识不强，一定程度上有应付、交差的思想。对于需党组会讨论的个别议题，事前没有充分了解与议题相关的政策规定和背景知识，调研论证也不够充分，只是依据材料、凭经验和主观判断提出一些意见，导致有时没有抓住重点和关键问题，没有很好的发挥出民主讨论、建言献策的作用。
(三)制度机制方面
在工作和生活中，我自觉遵守各项规章制度、办事规程、行为准则，切实做到真正懂规矩、带头用规矩、自觉守规矩，摆正自己的角色和位置，把握自己的身份和职责，工作到位而不越位错位，分清职责，逐级负责，尽职尽责。特别是在纪律问题上，坚持高标准、严要求，真正把讲规矩当作一种责任，从不逾越章法，蔑视制度，甚至目无法纪，为所欲为；工作中，我注重强化政治意识、大局意识、责任意识和纪律观念，自觉置身于规矩之下，严格按党性原则办事，按政策法规办事，按制度程序办事，以制度管人管事；始终保持头脑清醒，自觉同党中央保持一致，同组织保持一致，做到听招呼、讲规矩、守制度，令行禁止，政令畅通，不搞歪曲和变通，合意的就执行，不合意的就不执行，甚至搞上有政策，下有对策。站位全局，克服本位主义、个人主义，坚持小道理服从大道理，个人利益服从大局利益，不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，明辨是非，坚持原则，同各种错误思想和错误行为旗帜鲜明地作斗争，做党的理论的忠实实践者，方针路线的坚决执行者，政策原则的坚定维护者，确保始终沿着正确的方向前进。反思这方面存在的问题，主要有一是遵守纪律规矩存在偏差。虽然平时能够自觉遵守党的政治纪律和政治规矩，但有的存在明哲保身的现象，虽然不主动散布不当言论，但面对有违政治纪律的现象时不抵制、不反对，任其蔓延；二是下乡镇检查往往是听汇报、搞座谈，对于问卷调研、蹲点调研等运用较少，情况吃不透，问题找不准。
(四)作风建设方面
在工作中，我坚持“一切从实际出发”的工作原则，实事求是、雷厉风行、敢于担当，坚决拥护并严格执行中央八项规定和六条禁令的相关要求，力戒“四风”问题。在思想上努力抵制享乐主义和奢靡之风，在工作和生活中坚持勤俭节约、反对铺张浪费。严格遵守廉洁从政有关规定，在群众反映强烈的“车轮上的铺张”、“人情消费”、“职务消费”、“三公”经费支出过大以及违规占用住房和办公用房等方面，本人没有违规现象和问题。但深刻检查，也存在一些问题，主要是工作作风不够扎实，有船到码头车到站的思想，认为自己年龄大了，也不追求政治进步了，自甘平庸，缺乏争创一流、敢为人先精神；对急难险重的工作拈轻怕重、患得患失；有时不同程度存在怕出事、怕问责的思想，敢闯敢干、善打善拼的朝气不足，工作作风还不够硬。
(一)理想信念动摇。理想指引人生方向，信念决定事业成败。一个人只有在思想上解决了信仰问题，才会为之奋斗终生。信念上不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”，严重的就可能导致政治上变质、精神上贪婪、道德上堕落、生活上腐化。会前学习的典型案件中，这些问题的出现根本上在于当事人理想信念淡化，忘记了自己的初心，主观上放松了对自己的要求，长期忽视党性锻炼和世界观改造，思想上缺少了健康情趣和高尚情操的滋养，客观上受多元社会文化思潮、社会经济利益调整带来的冲击等多种因素影响，以致于思想迷茫，精神空虚，道德弱化，世界观、人生观、价值观发生严重扭曲，理想信念逐步动摇和丧失，对党的事业奋斗终生的责任感逐渐弱化，最终“私利”取代了“主义”，从而消极颓废、丧失斗志。
(二)宗旨意识不牢。党员干部的权力是人民群众赋予的，权力任何时候都应该服务于人民群众，党员干部必须始终牢记为人民服务的宗旨。我在部队工作多年，长期的部队工作经历使我对群众有朴素感情，对群众所想所盼有深切体会，为人民造福的志向也很高。但是随着工作时间越来越长，特别岗位的变化，“朋友圈”越来越广，对群众的感情慢慢淡薄了；为自己和分管工作考虑的越来越多，设身处地为群众实际困难着想的越来越少；“接地气”的事情越来越少，以人为本、执政为民做得不够，以至于对群众的疾苦、需求了解的越来越少，与群众的距离越拉越大。出现这样的问题，根子在于全心全意为人民服务的宗旨意识淡化了，没有随着岗位变化一如既往地强化宗旨意识，没有从根本上解决好“我是谁、为了谁、依靠谁”“权力对谁负责、权力为谁而用”的问题。
(三)担当意识不强。总书记指出，是否能够忠诚履责、尽心尽责、勇于担责，是检验一名领导干部身上是否真正体现了共产党人先进性和纯洁性的重要方面。对照总书记要求，反思今年以来全国通报的违纪违法典型案例，问题的主要原因是当事人个人主观世界改造不够。反观自己，在正风肃纪带领下属上，有时缺乏敢于负责的精神和勇于担当的锐气，思想上求稳怕乱，工作上不是进中求稳，而是稳中求进，归根结底还是缺少责任担当。
(四)思想认识不高。思想是行动的先导，认识上的局限必然导致行动上的滞后。对于中央关于加强党建工作和全面从严治党的要求，对全面从严治党的大方向能够接受，但一涉及实际问题，就会定力不足、有畏难情绪，特别是触及小群体或个体利益时，往往有保留、打折扣；有时甚至认为从严治党的度不好把握，在从严治党上“推推动动”、瞻前顾后，对从严治党认识不足。
(五)自我要求不严。随着经济的发展、社会的变化，缺乏自我反省的意识和能力，对下属同志和周围人员不断迎合自己、服务自己慢慢适应，淡化了自己的政治身份和政治责任，认为工作是次要的，个人生活和处好关系才是主要的，工作上只求过得去、不求过得硬，标准上只求不违规、不求作表率，不知不觉中降低了对自己的要求。
(一)坚持外病内治，拧紧思想总开关。思想有多远，行动就有多远。必须在解决思想认识问题上下功夫，从根本上消除各类问题滋生的土壤。一是加强理论学习。以学习习近平总书记系列讲话和党章党规党纪为核心，坚持参加好党组学习，通过系统学、反复学，自觉用科学理论武装头脑，不断改造主观世界，坚定理想信念，永葆共产党员的政治本色；二是增强使命担当。始终对党忠诚，坚决落实好上级各项决策部署，敢于担当、善于担当、体现担当，真正做到对基层群众负责，以实干实绩回报组织的培养。三是增强奉献精神。树立正确的人生价值取向和政绩观，正确处理个人与组织、局部与整体之间的关系。知恩图报、知足常乐，珍惜现有岗位，多比贡献、少比享乐，多比成绩、少比待遇。四是牢记管党治党责任。坚决克服“只重业务而不抓党建，只看发展指标而不抓从严治党”的错误做法，充分认识从严治党的重要性，增强主动意识、主业意识、主责意识，真正从政治和全局的高度来认识主体责任、担当责任，做到工作职责到哪里，全面从严治党的职责就延伸到哪里。
(二)坚持从我做起，当好勤廉表率。火车跑得快，全靠车头带。从自身做起，从现在做起，发挥表率作用，时时处处传递正能量。一是加强自我修养。自重、自省、自警、自励，牢记“祸患常积于忽微”的道理，把握住方向，管得住小节，正确处理人际关系，减少不必要的交际应酬，杜绝不良嗜好，抵制不正之风，养成健康的工作方式和生活习惯，把更多的精力用在工作上。二是始终敬畏权力。对权力要有敬畏心，时刻警惕权力的滥用，自觉做到秉公用权、依法用权、廉洁用权，时刻保持清醒头脑，随时纠正行使权力中的不廉不公，不摸高压线，不碰警戒线，把手中的权力作为一种责任、一种约束，真正用在推动科学发展上，用在为群众办实事上。三是自觉遵规守纪。严格遵守党纪国法，坚决执行中央方针政策，严格落实上级决策部署；时刻保持清醒头脑，自觉遵守廉政准则，严以律己、清正廉洁，自觉接受组织和群众监督，为全局党员干部树()好标杆。
(三)坚持“严”字当头，推进全面从严治党。切实把管党治党当作当前的首要政治任务，把责任扛在肩上、落实在行动上。一是严明政治纪律和政治规矩。把严明政治纪律和政治规矩摆在首位，在思想上坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。二是严格落实“两个责任”。认真履行“一岗双责”，既做抓业务的能手，又做抓党建的好手，切实履行好分管范围内的从严治党责任。三是严格落实中央八项规定精神。坚持厉行节约，严格落实八项规定精神，不断提升办文办事质效。
(四)坚持机制创新，强化监督制约。一是完善风险防控机制。积极排查分管业务内廉政风险，健全完善制度，强化风险防控，科学地规范和使用权力，把廉政风险防控落实到工作各个环节。二是完善作风纪律监督机制。管好下属，时刻警示，紧盯“四风”问题新动向，坚决防止“四风”问题反弹回潮。紧盯问题苗头，坚持抓早抓小，对苗头性、倾向性问题，早打招呼、早做提醒，坚决防止小问题演变成大问题。