一、指导思想
按照学校的教育科研工作的总体要求，以科研促教改，以新课程理念为指导，在英语课堂上如何培养学生的学习兴趣，如何帮助学生养成良好的学习习惯，掌握有效的学习方法，从而培养自学能力，已经是初中英语教师面临的问题，学会学习和发展是素质教育的要求，结合英语课程标准，深入分析学情，制定本课题计划。
二、课题研究的背景和意义
初中英语《新课程标准》要求教师指导和帮助学生养成良好的学习习惯，掌握有效的学习方法，培养自学能力。因此，应该把学法研究与教法研究有机地结合起来，从根本上解决学生“学”的问题，充分调动学生学习的主观能动性，提高学生的学习能力，才能真正达到《新课程标准》有关强化“学”的功能的要求。
学习方法是学习时采用的手段、方式和途径。学法是在学习过程中产生和运用的。掌握良好的方法是很重要的事，但又不是一件容易的事情，这需要付出的艰苦努力，需要持之以恒的精神。只有每天坚持不懈，日久天长，学习才可能成为自觉的行为，从而掌握学习的主动权。所以，学习方法并不是什么捷径，它只是踏踏实实、刻苦学习的程序以及在这个学习过程中的各项具体措施。
三、课题研究的方法
经验总结、行动研究法、文献法。
1、经验总结法：重视资料积累，按研究内容写出总结。坚持理论研究与实践探索相结合，边实践边思考提炼，及时总结，及时推广。研究过程中要对研究成果进行处理和组织，要撰写一定数量的论文等。
2、行动研究法：用先进教育思想指导实践，并围绕课题问题，在课题组内组织公开教学，集体备课、评课和理论主讲活动等等。根据研究目标，对研究过程中涉及的各种变量作出分析和控制。对本学科、学生作跟踪研究，并写出个案研究报告。
3、文献资料法：研读有关专著，收集有关先进教学思想和模式的资料及论文，与新课程理念融合，借助理论和经验，形成合力，指导课题实验研究，提高教学效果。六、课题研究遵循的原则
四、课题研究遵循的原则
1、和谐发展原则
从学校实验新课程教材的实际出发，在课堂教学模式改革的研究中，必须遵循和谐发展的原则。和谐发展是指学生素质整体水平和学生个性在课堂教学模式的改革研究中得到全面的发展，从教育论上认识则是把学生作为整体发展的人，促进学生素质的全面和谐发展。
2、整体性原则
在新课程实验改革与课堂教学模式改革中，一方面要考虑到本学科新课程教学的目的与培养目标的设计，另一方面又要注意到学生自身发展的需求，符合学生身心发展的规律和认知能力，使得学生在课堂教学模式改革中，自然素质、心理素质和社会文化素质都能得到整体发展。
3、可操作性原则
在课题研究中，要体现可操作性，即抓住构建新课程改革实验背景下课堂教学模式的改革这一环节，抓好英语学科新教材实验改革中课程内容和结构的设计，改革教学方法，重建英语课堂教学模式，把这些问题置于改革和课题实验研究的突出位置。
五、课题研究的内容
探究出一种适合林区中学英语教学实际的“初中英语教学模式及学生的学习方法”。
学习新的教学理念和课堂教学模式，了解全国新课改情况和初中英语教学的现状。为本课题的研究寻找更多的理论支持
子课题的选择是根据我校的具体情况及教师在教学中遇到的问题，具有一定的可行性和可操作性。
子课题：初一学年：培养学生口语能力
初二学年:培养学生记忆单词的方法和技巧
初三学年：初中学生英语阅读兴趣及能力的培养
语音室：初中学生英语听力的培养
六、课题研究的预期目标
1、通过研究，使本校英语组建设走上一个新的台阶，使本组的英语教师的专业素养有全面的、较大的提升。
2、通过研究，寻找英语教师如何提高课堂效率，培养学生形成良好的学习习惯，成为学习的主人，为终身学习奠定良好的基础。
七、课题研究的步骤
本课题研究分四个阶段：
1、课题研究提出阶段(20xx.9。1-20xx9.10)
课题组成员学习《英语课程标准》、了解当前英语。提出本课题研究。
2、课题研究准备阶段(20xx.9--20xx.10)
进一步查阅有关文献资料，学习相关教育理论，为课题研究储备丰富的理论依据。收集与本课题有关的成功经验和个案资料。
3、课题研究实施阶段(20xx.10--20xx.6)
（1）实践活动，积累素材。
（2）阶段性总结。
（3）反馈信息，总结经验
4、总结阶段：(20xx、7)总结材料，撰写课题论文。
在相关理论的支撑下，进一步检验课题研究的实用价值，完成结题报告，并在本校进行推广。
23日，市防汛抗旱指挥部发布了《__市城区20__年7月23日防汛清淤工作方案》，方案要求各部门要通力协作，随洪水退水过程及时清淤，确保洪水退后城区卫生环境的整洁和安全。
在 收到方案后，各级各部门积极响应，在昨天18时洪水开始渐渐退出路面时，就及时组织人手进行清淤，截至今天早晨，城区部分地区因洪水带来的淤泥和垃圾，已经被清理干净，保证了城市交通的顺畅运行，使人民群众的生活能够尽量不 受影响。
昨日22时30分，记者在 东门口看到，洪水已经退到了 大河街附近，大部分洪水退出后留下的路面，得到了 及时清理，清理人员正在用扫把奋力清扫刚刚露出的路面。记者注意到，这里的淤泥已经有 接近10厘米厚，清扫人员只能一边用消防车的高压水枪冲刷一边清扫才能扫动厚厚的淤泥。
在现场指挥的驻泸工兵团政委蒲毅告诉记者，这次的清淤工作，任务非常艰巨，截至23日晚，工兵团已经出动1000余人次参与，大部分同志从22日晚就开始帮助疏散群众，直到现在一直都没有 休息，困了 就在 路边躺一下，然后又立即投入清淤的战斗中。蒲毅说：“清淤工作是苦活 累活 脏活，虽然现在 部队大多数都是90后的孩子，可是他们在面对抗洪救灾和清淤工作的时候，还是不 怕苦不 怕累，顽强的战斗在 第一线。”
在 现场记者还看到了 驻泸工兵团派来的装载机和推土机。记者了 解到，越往后淤泥积累的就越多，工兵团调集来了 各种装备，务必要在明天水一退，就保证城市交通能够顺畅运行。
在 战士们的身边，记者还看到了 许多工作人员正在 进行清淤的相关工作。据__区政府办公室主任彭昭平介绍，一接到清淤 保洁消杀的任务，许多机关干部就奔赴了 第一线，尽管到现在 为止，有 很多人已经24小时没有 休息了 ，不 过今天晚上，大家还是要坚守到把淤泥清完。
市人力资源与社会保障局工作人员陈林一边清扫淤泥一边告诉记者：“我们和市文化局市卫生局的工作人员一同负责东门口到宝来桥一线的清淤工作，从下午3时开始待命，6时水退了 之后就立即开始了 清淤工作，虽然现在 水位还有 18米多，可是大家都没有害怕危险，依然积极地进行着清淤工作。有 几个同志自己家都被水淹了 ，可还是到现场帮助清扫淤泥。”
时间接近24时，可是清淤现场依然灯火通明，柴油发电机点亮的探照灯为清淤人员们照亮了 面前的环境。__区供电局工作人员敖昌海告诉记者，他在吃晚饭的时候接到了 紧急通知，于是他马上放下碗筷赶到了 清淤现场，他的工作主要是负责帮助清淤照明。据了 解，市供电局在 全市范围内还派出了很多像敖昌海这样的职工，通宵为清淤工作照明。
在 清淤现场，记者还看到了 几名正在 帮忙的志愿者。“只要把清淤工作当做自己的事情来做就不 觉得累。”志愿者黄杰告诉记者，他希望天亮之后能有更多的市民加入到志愿者的行列，共同帮助清理淤泥，还__一个清洁的环境。
根据《自治区招生考试院关于做好我区20____年成人高等学校招生全国统一考试考务工作的通知》（桂考院〔20____〕112号）和《自治区教育厅自治区卫生健康委员会关于印发<广西20____年普通高校招生全国统一考试新冠肺炎情防控实施方案>的通知》（桂教考试（20____）__号）等文件要求，为切实保障广大考生和考试工作人员生命安全和身体健康，做好我城区20____年成人高考新冠肺炎疫情防控和组考工作，结合我城区实际，制定本工作方案。如上级另有新的规定，以上级正式印发的文件要求为准。
一、加强组织领导和责任落实
（一）完善工作机制。强化政治担当，严格落实主体责任，在当地党委和政府的统一领导下，完善成人高考联席会议工作机制，进一步明确教育行政部门、卫生健康部门、疾控机构和医疗机构的职责任务，狠抓关键环节，层层压实责任，研判本地区__月新冠肺炎疫情情况，统筹做好成人高考疫情防控和组考工作。
（二）强化协调和衔接沟通。各考点学校要认真制定新冠肺炎疫情防控工作方案，落实考点考场的防疫措施；城区教育均衡发展中心协调卫生健康、公安、保密等相关部门开展考点卫生防疫和考试安全联合检查，存在问题要限时整改，确保各项工作落实到位。
二、建立健全健康管理机制
（一）对所有考生进行健康状况监测。
1、所有考生应在考前14天申领“广西健康码”，并自我健康观察14天，每天进行健康状况监测。
2、对考前考生身体状况异常和监测发现身体状况异常的，须经卫生健康部门、疾控机构和医疗机构等逐一专业评估，教育行政部门、招生考试机构依据专业评估建议，在保障广大考生和考试工作人员生命安全和身体健康前提下，综合研判评估是否具备正常参加考试的条件，凡不具备的，考生不得与健康考生同考场考试。
3、对于新冠肺炎确诊病例、无症状感染者、疑患者、确诊病例密切接触者的考生，要严格执行规定规程，由卫生健康部门进行专业评估，招生考试机构根据评估建议，综合研判是否可以正常参加考试或采取安排隔离考场考试措施，充分保障考生考试权益和广大考生生命安全和身体健康。
（二）对所有考试工作人员进行健康状况监测。
所有考试工作人员考前14天申领“广西健康码”，所在学校考前14天要对所有考试工作人员进行每日体温测量、记录和监测健康状况，体温测量记录。及时报告教育均衡发展中心。考务人员出现身体异常的要及时诊疗，考前3天内有发热症状的不得参与考试工作。
三、保障防疫物资储备及人员配备
（一)加强经费保障。考点学校要做好相关防疫物资准备。物资储备包括速干手消毒剂、含氯消毒剂、季安盐类消毒剂、口罩(一次性使用医用口罩或医用外科口罩）、一次性手套、洗手液、手持式体温检测仪水银体温计等。各考点应按每人每半天1支的标准为考试工作人员配备口罩，并为考生准备一定数量的备用口罩（原则上考生口罩自备）。
（二）完善考点防疫工作职责。
1、考点增设一名副主考（担任专职医疗副主考，原则上由当地卫生健康部门或疾控机构安排）专职负责涉疫常规工作和突发事件处置；完善考点内、考场内防疫工作流程和处置流程。
2、增加备用监考员，以便替换考试中因出现发热、咳嗽等呼吸道症状不能承担监考任务的监考员。配备具备防疫条件的监考员和工作人员，用于监考备用隔离考场考试的考生。配备卫生消杀人员，负责考点考场消杀工作。
四、科学布置考点考场
（一）科学设置入场线路。各考点要科学设置入场路线，涉考人员进入考点和考场时严格控制入场速度，加大人员间距，防止人员拥挤。考点周边要设立警戒线，扩大警戒区域范围，仅限考生和考试工作人员进入。
（二）设置体温检测点。各考点要在考生和考试工作人员进入考点的入口处设体温检测点，检测点设立多条体温检测通道，对所有进入考点人员进行体温测量。同时，设置体温异常者复检室等，供待检人员做受检准备以及检测不合格人员短时休息调整使用。
（三）准备备用、隔离考场。
1、各考点在配齐配足备用考场（每个考点至少1个）的同时，须设置一定数量相对独立的备用隔离考场，用于安排出现发热、咳嗽等呼吸道症状且经防疫评估具备参加考试条件的考生隔离考试。原则上每10个普通考场设1个备用隔离考场（每考点不得少于3个）。考试当天有发热、咳嗽等呼吸道症状者，须安排在备用隔离考场考试。备用隔离考场原则上须一人一间。当备用隔离考场不够用时，在不影响考生正常考试的情况下，经综合研判风险后，可采取最前排、最后排或四角排位的方式多人共用一间（最多不超过4人）。
2、原则上备用考场、备用隔离考场布置按照标准化考场的要求执行。备用考场、备用隔离考场应做明确标识。备用隔离考场要设置专用防疫特殊通道，在外围设置警戒线。备用隔离考场同时配备具备防疫条件的监考员和工作人员。
五、切实做好考点考场清洁消杀和通风降温
（一）消杀范围及内容。各考点要严格按照国家及自治区新冠肺炎疫情防控要求，考前一周每日开展校园环境卫生全面清洁，封闭考场前，进行一次彻底的预防性消毒，加强考试场所等重点区域的保洁和消毒，对讲台、课桌椅、门窗把手、开关等高频接触的物体表面进行预防性消毒处理，并做好记录。
（二）考场通风及降温要求。在考场设置中，考生座位间隔不得小于80厘米。每场考试前，要做好考试场所的开窗通风工作。考生入场后，应开门开窗保持考场通风良好。每场考试结束后，要及时对考务办公室和考场等场所进行消毒。在温度适宜的`条件下，考点的考务办公室和考场可以保持自然通风，也可以采用电风扇等设备加强通风，电风扇在使用前应进行清洗。
六、认真开展考前疫情防控培训
各考点要高度重视，结合新冠肺炎疫情防控工作要求，将防疫知识和技能、公共卫生突发事件应急处置等内容纳入考务工作培训中，在考前对所有考试工作人员开展疫情防控和考试安全培训，确保每位考试工作人员掌握疫情防护要求，掌握口罩、手持式体温检测仪、水银体温计等防疫物资操作使用流程，熟悉疫情应急处置流程和疫情信息处置工作，提高疫情防控水平和安全保障能力，确保考试各项工作安全、顺利进行。
七、严格落实考试全过程防疫措施
（一）把好入场关。各考点要提前准备“广西健康码”二维码若干张，分别张贴在醒目、便利位置，供考生进行扫码入场。
（二）接受体温测量。
1、所有考试工作人员和考生进入考点时要佩戴口罩，通过体温检测通道时应保持人员间隔大于1米，有序接受体温测量，亮绿码或扫码进入考场。“广西健康码”为绿码及现场测量体温正常（低于37.3℃）的考生方可进入考场。第一次测量体温不合格的，可在体温异常者复检室等场所适当休息后使用其他设备或其他方式再次测量。
2、体温≥37.3℃的考生要经专业综合评估，视考生情况安排到考点备用考场、备用隔离考场或隔离点或救治场所参加考试；评估后不具备相关条件的考试工作人员不得承担考试工作。
3、持“广西健康码”非绿码的考生和来自国内疫情中、高风险地区的考生，须提供7天内新冠病毒核酸检测阴性证明。青岛返桂来桂人员及相关接触人员按照《广西壮族自治区新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组指挥部办公室关于做好青岛市返桂来桂人员健康管理服务的紧急通知》要求进行。如考试前或是考试期间，上级部门另有相关防疫工作要求的，按照最新要求执行。
（三）加强个人防护。考生进入考场时，不得因为佩戴口罩影响监考员进行准考证查验等身份识别工作。低风险地区的考生进入考场就座后可以自主决定是否佩戴口罩:非低风险地区、备用隔离考场的考生要全程佩戴口罩。普通考场监考员全程佩戴一次性医用口罩，备用隔离考场的监考员及工作人员需戴医用防护口罩和一次性手套等，必要时可穿戴防护服。
（四)考试过程中异常情况处置。考试过程中，考生有发热、咳嗽等呼吸道症状，由监考员通过流动监考员将情况及时报告考点主考，由主考通知考点当地卫生健康部门专业人员(专职医疗副主考）到考场对考生健康状况进行评估，具备继续完成考试条件的考生，由考点安排专人带至备用隔离考场继续参加考试。考生从普通考场转移至备用隔离考场（未出考点）所耽误的时间，经南宁市招生考试院批准后予以补齐。当科目考试结束时，由负责研判的专业人员（专职医疗副主考）当场简要向所有考生进行解释和说明，避免其他考生恐慌。
（五）考试结束。
1、考生散场时要按监考员的指令有序离场，不得拥挤，保持人员间距。考点可安排各考场错峰离场。
2、监考员在考务办公室要有序交接考试材料，不得拥挤，保持人员间距。
八、试卷运送、保管、整理工作防疫措施
（一）所有参与试卷运送、保管和整理工作人员考前14天申领“广西健康码”，提前14天进行日常体温测量和身体健康状况监测，身体异常的要及时诊疗，参与相关工作前3天内有发热症状的不得参加。
（二）对试卷运送车辆、试卷保管场所进行彻底消毒，试卷保密室存放试卷前开窗通风。
（三）试卷进入考区保密室、考点后，试卷安保人员每天仍须检测健康状况并做好记录。
九、完善疫情应急处置措施
考点学校要结合本地实际，联合当地卫生健康部门针对疫情突发情况制定应急预案，做到制度完善，责任到人。各考点增设疫情应急疏散通道，并组织开展应急处置培训和演练，要求应对突发疫情时能迅速采取有效措施及时控制和妥善处置。考试期间如发现有考生或工作人员出现发热、咳嗽等呼吸道症状，要及时隔离并安排就近就医。发现确诊病例的考点，应立即启动应急预案并即时向疾控机构和教育均衡发展中心报告；积极配合做好流行病学调查，以考场为单位，确定防控管理场所，排查甄别密切接触人员，严格采取消毒隔离等针对性防控措施，切实保障涉考人员生命安全和身体健康，确保不发生疫情扩散、试题泄露和考卷丢失、被盗等恶劣事件，以保证考试平稳顺利实施。
1适用范围
1.1本预案适用于对新型冠状病毒肺炎事件的应对和处置。
1.2本预案与《突发群体性事件应急预案》相互补充。本预案归口管理部门为综合部。
2风险分析与事件分级
2.1风险分析
本节所述内容参考了人民日报和卫生委等官网上发布的信息。
2.1.1本预案所称新型冠状病毒肺炎是指:根据国家卫生健康委员会网站28日凌晨发布新型冠状病毒感染的肺炎诊疗方案（试行第四版）；具有以下病原学证据之一者:呼吸道标本或血液标本实时荧光RT-PCR检测新型冠状病毒核酸阳性；呼吸道标本或血液标本病毒基因测序，与已知新型冠状病毒高度同源。
2.1.2根据《新型冠状病毒感染的肺炎诊疗方案（试行第三版）》显示，新型肺炎以发热、乏力、干咳为主要表现。鼻塞、流涕等上呼吸道症状少见。具体如下:
（1）一般症状:发热、乏力、干咳、逐渐出现呼吸困难，部分谢性酸中毒、出凝血功能障碍。
（2）多数患者为中轻症，预后良好，少数患者病情危重，甚至死亡。
2.1.3普通感冒和新型肺炎的区别
根据国家防疫站专家李兰娟的电视采访资料，目前二者早期的症状是非常相似的，有的发烧、有的干咳，有的呼吸道症状，发烧以后乏力，甚至有的还有点消化道的症状。医学鉴别需要咽拭子取个样，做病毒检测然后区分甲流、乙流还是新型冠状病毒。
2.1.4新型冠状病毒肺炎临床表现包括:
突然起病，畏寒高热，体温可达39°C~40C，多伴头痛、全身肌肉关节酸痛、极度乏力、食欲减退等全身症状，常有咽喉痛、干咳、鼻塞、流涕、胸骨后不适等。
2.1.5传播途径
传播方式:口腔飞沫传播、接触传播（包括手污染导致的自我接种）结膜传染以及空气传播。
飞沫可以通过一定的距离（一般是1米）进入易感的粘膜表面。由于飞沫颗粒较大（大于5um），不会长时间悬浮在空气中。
日常面对面说话、咳嗽、打喷嚏都可能造成飞沫传播。如果周围有疑似新型冠状病毒患者，记得戴口罩并尽量保持1米的距离。口单使用后应当正确丢弃，与患者接触后应该用肥皂和流动水等彻底清，患者起病症状轻微，可无发热。
（2）严重者:急性呼吸窘迫综合征、脓毒症休克、难以纠正的代谢性酸中毒、出凝血功能障碍。
（3）多数患者为中轻症，预后良好，少数患者病情危重，甚至死亡。
2.1.6新型冠状病毒肺炎的潜伏期
新型冠状病毒肺炎的潜伏期平均在7天左右，短的在2~3天，长的10~12天。将密切接触者医学观察期定为14天，并对密切接触者进行居家医学观察。
通过以上分析，该传染病隐蔽期长，发病症状和普通感冒有共同处，不易鉴别，症状变化因人而异，需要14天的观察和医学检测，综合判定风险较大。
2.2事件分级
（1）特别重大新型冠状病毒肺炎事件
印尼爆发新型冠状病毒肺炎疫情，波及分部区域，分部内有2名及以上人员被诊断患病，与其接触人员被隔离，造成大面积停工，员工正常生活受到严重影响；
（2）重大新型冠状病毒肺炎事件
分部所在地区及周边未爆发疫情，分部内出现一例确诊病例，或者雅万高铁项目部范围内出现一例确诊患者，分部人员有与其接触史；
（3）较大新型冠状病毒肺炎事件
印尼发现疑似新型冠状病毒肺炎疫情，疫情控制尚可，分部出现1人或以上疑似病例、或出现接触其他疑似病例人员；
（4）一般新型冠状病毒肺炎事件
印尼发现疑似新型冠状病毒肺炎疫情，疫情控制尚可，分部现场生产、生活未受到影响；
3组织机构及职责
分部应急组织机构由应急领导小组、应急办公室、现场应急指挥部组成。
3.1应急领导小组
组长:--
副组长:---
成员:---、--、---、--
主要工作职责:
（1）审定分部的应急预案；
（2）全面指导分部的应急救援工作；
（3）落实政府及上级单位有关应急工作的重要指令；
（4）负责组建应急指挥部或指定人员到现场指挥应急抢险工作，对应急抢险重大问题进行决策；
（5）审定对外发布和上报的事件信息；
（6）负责审定下达和解除预警信息，负责下达应急响应程序的启动和终止指令；
（7）应急响应结束后，安排相关部门和人员进行事故调查、评估和总结。
3.2应急办公室
组长:--
副组长:---
成员:分部安质部全体人员、分部综合部全体人员
主要工作职责:
（1）负责传达、贯彻落实上级应急管理工作的有关方针政策、法律法规及一系列文件指示精神和本单位应急领导小组的会议决议、有关要求等；
（2）负责24小时应急值守，接收各类突发事件的报告，跟踪事件的处置状况，收集相关信息并做好上报工作；
（3）负责应急预案的管理工作，组织总体应急预案和专项应急预案的制定、修订、审核、发布和管理备案等工作；负责制定、报批和组织实施应急演练、培训计划；
（4）负责应急资金计划的制定和应急项目的审批；
（5）负责应急物资储备库的建设，负责应急物资储备库管理制度的编制、落实，制订应急物资和装备配备计划，负责应急物资的定期检查等；
（6）负责应急队伍建设，制定并实施应急队伍的培训与演练计划等；
（7）组织应急演练、应急培训、应急物资和抢险救援队伍等，并对施工情况进行考核评价管理。
3.3现场应急救援队伍
现场应急救援队伍是由应急领导小组统一领导各应急救援工作组，分工协作有序开展现场处置和救援工作。工作组可根据实际进行增减调整，主要包括现场抢险组（救援、疏散、警戒等）、后勤保障组、善后处理组、事故调查组。
（1）现场抢险组
组长:---
成员:各部门负责人
主要职责:实施现场救援方案确定的各项救援措施以控制事态发展，减少事故损失；负责现场感染人群的救护，设置隔离区域；负责。协助外部救援和医疗队伍开展工作。
（2）善后处理组
组长:---
成员:各部门负责人
主要职责:负责患者的后续医疗救治；负责核实患病人员情况及其亲属的接待、安抚、住宿及日常生活工作；负责赔偿的洽谈以及死亡人员的善后工作；负责保险索赔事宜；负责恢复现场办公、生活等基本功能。
（3）事故调查组
组长:---
成员:各部门负责人
主要职责:负责保护事故现场，搜集事故资料；负责事故调查，确定事故损失、性质、原因、主要责任人，提出预防措施和处理意见等。
4监测与预警
4.1风险监测
4.1.1工作职责
应急办公室负责本单位新型冠状病毒肺炎风险监测工作。负责与当地政府、卫生行政主管部门、疾病预防控制中心联系，获取新型冠状病毒肺炎疫情信息，当收到新型冠状病毒肺炎预警信息时应及时向上一级单位应急办公室报告。特殊情况可越级上报。发现传染病疑似病例后，疑似病例所在部门立即向应急救援日常管理办公室人员汇报，应急办公室根据疑似病例、是否有发热病人或疫情接触情况综合分析判断，向应急领导小组汇报，发布预警通报，通知各部门作好应急准备。
各部门每天定时向应急办公室汇报本部门疫情情况（是否有发热病人或疫情接触情况），如出现疑似病人由应急办公室联系医院进行甄别和处置。
4.1.2监测方法
4.1.2.1判定疑似病人主要通过询问其是否有以下几项接触史。
1)可疑暴露者是指暴露于新型冠状病毒检测阳性的野生动物、物品和环境，而且暴露的时候未采取有效防护（如戴口罩）。
2)密切接触者是指与可疑感染者或确诊感染者有过如下接触情形之一:
3)与病例共同居住、学习、工作或其他有密切接触的人员；
4)诊疗、护理、探视病例时未采取有效防护措施的医护人员、家属或其他与病例有类似近距离接触的人员；
5)病例同病室的其他患者及陪护人员；
6)与病例乘坐同一交通工具并有近距离接触人员；
7)现场调查人员调查后经评估认为符合条件的人员。
8)对于密切接触者，需要在家进行医学观察。不要上班不要随便外出，做好自我身体状况观察，定期接受社区医生随访。
4.1.2.2注意通过以下几项区分新型冠状病毒肺炎和普通疾病:
1)新型冠状病毒肺炎以发热、乏力、干咳等为主要表现，并会出现肺炎。但早期肺炎可能不发热，仅有畏寒和呼吸道感染症状，但CT会显示有肺炎现象。
2)流感以高热、咳嗽、咽痛及肌肉疼痛等为主要表现，有时也可引起肺炎，但不常见。
3)普通感冒以鼻塞、流鼻涕为主要表现，多数患者症状较轻，一般不引起肺炎症状。
4.1.2.3观察以下这些体征和症状:
1)发烧。每天两次测量的体温。
2)咳嗽。
3)呼吸短促或呼吸困难。
4)其他需要注意的早期症状包括畏寒、身体疼痛、咽喉痛、头痛、腹泻、恶心/呕吐和流鼻涕。
5)如果出现发热、咳嗽等异常症状，及时向部门、单位负责人报告，负责人报告应急办公室后，统一联系医生，到指定医疗部门进行排查、诊治。如果发热超过38.5C，同时有以下三种情况之一：
1)伴有呼吸困难、明显的胸闷气喘；
2)接触过新型肺炎或可疑新型肺炎的病人；
3)本身就有高血压、心脏病等心脑肝肺肾等基础疾病的病人。建议及时到医院就诊，必要时在医院隔离处理。
4.2预警信息发布
应急办公室接到疑似病人的预警信息后，上报应急领导小组，应急领导小组结合医院诊断结果，研判可能造成的后果，综合判断情况的紧急程度，确定预警级别。由应急办公室采用电话、QQ平台、微信平台、whatAPP平台、短信等方式发布预警信息，预警信息包括可能发生事件时间、地点、可能影响的范围以及应采取的措施等。
4.3预警行动
各应急救援工作组接到预警信息后进入待命状态，做好应急响应准备。
4.4预警调整和结束
为确保我县20__年高考、中考和学考招生工作安全、平稳、顺利，根据教育部办公厅、国家卫生健康委办公厅《新冠肺炎疫情防控常态化下国家教育考试组考防疫工作指导意见》（教学厅〔20__〕__号）和省招委、省教育厅、省卫健委《关于做好教育考试招生期间新冠肺炎疫情防控工作的指导意见的通知》（皖招委〔20__〕__号）文件精神，特制如下实施方案。
一、总体要求
1、高考、中考和学考属国家教育考试，关系广大考生切身利益，关系科学公平选拔人才，关系社会和谐稳定。今年高考、中考和学考是疫情防控常态下的大规模现场考试，必须按照党中央关于抓紧抓实抓细常态化疫情防控工作的决策部署，高度重视疫情防控工作，不麻痹、不侥幸、不松懈，紧绷疫情防控之弦。
2、加强部门合作，建立联防联控机制，周密部署防控措施。
3、坚持安全第一、生命至上，统筹做好疫情防控措施和考务组织工作，坚决防止疫情在考场和校园发生，确保考生身体健康、确保学校安全稳定、确保考试公平公正。
二、疫情防控组织领导及职责
1、领导小组及职责
组长：喻辉
副组长：
成员：
职责：负责统一指挥、协调、管理和研究、部署高考、中考和学考疫情防控工作；听取工作汇报，确定相关工作方案，部署应急处置工作；研究解决疫情处置工作中的重大问题。
2、疫情处置工作小组及职责
组长：
副组长：
成员：
职责：负责分析、研究防控工作形势，提出高考、中考和学考疫情防控工作措施和建议；指导学校各单位做好疫情防控工作；负责疫情处置、管理工作；领导小组交办的其他任务。
三、考试各环节疫情防控管理
（一）准备工作
1、考点准备：
（1）考点增设一名副主考（由县卫健委安排）专职负责涉疫常规工作和突发事件处置；完善考点内、考场内防疫工作流程和处置流程。
（2）考试区域实行封闭管理，设立入考点安检通道，在考点入口处设立多条测量体温点，进行身份查验、体温测量、分流引导。同时，设置凉棚和体温异常者复检室等，供待检人员做受检准备以及检测不合格人员短时休息调整使用。
（3）考场设置符合防疫要求。考试前一天，在防疫副主考指导下对考点、考试场所、通道、区域、桌椅等进行清洁消毒，明确张贴完成标识，落实通风换气等措施。
（4）考点要配备口罩、一次性手套、水银体温计、手持式体温检测仪等。各考点要按每人每半天1支的标准为考试工作人员配备口罩，并为考生准备一定数量的备用口罩（原则上考生口罩自备）。要配备数量充足的速干手消毒剂、含氯消毒剂、季铵盐类消毒剂或其他有效的消毒剂。
设置医疗服务站、健康观察室，并配备专业医生、护士和卫生防疫人员，安排应急车辆，配齐必要的医疗用品、疫情防控和防护用品。
（5）考点应安排专人负责对所有参与考试的工作人员进行体温和“安康码”信息监测登记工作。
（6）每个考点设置3个备用隔离考场，布置按照标准化考场的要求执行。备用隔离考场应选择通风良好、相对独立的、桌椅表面光滑易于清洁、使用分体式空调的教室，并设置专用防疫特殊通道，配备速干手消毒剂、一次性工作帽、一次性手套、防护服、医用防护口罩、防护面屏或护目镜、工作鞋等。同时配备具备防疫条件的监考员和工作人员。备用隔离考场应做明确标识，在外围设置警戒线。
2、考试工作人员准备：
（1）各单位考试前全面掌握全体工作人员健康状况及外出去向，进入考点时需要测量体温扫码，有异常体温者不得进入考点，并立即向考点主考报告。视情况予以医学干预，采取必要措施。
（2）做好相关培训：做好考务人员疫情防控、健康监测和考试安全培训工作，确保各项措施落实到位。要求认真学习相关防治知识，考试过程中，所有人员必须严格按照要求做好个人防护措施。
3、报名点学校准备：
（1）根据本报名点所有考生的身体状况、活动轨迹等信息，精准掌握每个考生的健康情况。要按照关口前移的要求，提前2周做好考生安康码核验工作。
（2）教育学生按照防疫工作要求，考试前2周，不得离开报名地（东至），避免与外地来东至人员接触，不去人群流动性较大的场所聚集；在外地的考生考前2周返回东至，并按疫情防控要求完成风险排查。
（3）组织考生签订20__年安徽省普通高等学校招生考试考生健康承诺书，承担疫情防控社会责任。
（4）赴考时，要做好个人安全防范，最好采用步行、自行车、私家车等方式，乘坐公共交通时应注意个人防护，与他人保持合理间距，途中尽量避免用手触摸公共交通工具上的物品，并做到勤洗手和佩戴口罩。考试时有序进出考点、考场，做好个人防护，与他人保持安全距离。
（二）考试前
1、进入考点：
（1）在考点入口处设立测温点。因增加体温检测，考生入场时间较正常时间提前10-20分钟，考点要安排工作人员（佩戴一次性使用医用口罩和一次性手套）在入口处组织考生排队有序测温进入考点。为避免有的考生聚集，视考生流量适时增加测温通道。
（2）考生进入考点自觉接受体温测量，进入考场前要佩戴口罩；考试当天有发热、咳嗽等呼吸道症状者，须按照要求在备用隔离考场参加考试。
2、进入考场：
（1）考生、考试工作人员进入考场前宜用速干手消毒剂进行手消毒或者洗手。
（2）入考点进行体温检测后的考生进入考场时，要佩戴口罩，有序接受监考员乙在视频监控下的指定位置接受考试违禁物品检查。通过检查后，方可进入考场。就座后，考生可以自主决定是否继续佩戴。
（三）考试中
（1）考试期间，考生如佩戴口罩参加考试，在接受身份识别和验证时须摘除口罩。
（2）监考教师在对考生身份识别和验证期间需要佩戴口罩，其他考试期间也必须全程佩戴口罩。
（3）考试过程中，监考教师巡视时注意和考生保持安全距离；如考试过程中，发现有学生身体出现异常情况时，按应急预案处理。
（4）隔离考场的监考员及工作人员需穿戴工作服、医用防护口罩和一次性手套等，必要时可穿戴防护服。
（四）考试后
（1）考生在每科考试结束不擅自离开座位，散场时按监考员的指令有序离场，不拥挤，保持人员间距。
（2）考试结束后，考点要适度控制人流量，实行错峰离场，避免人员聚集或踩踏事件的发生。
（3）隔离考场考试的考生如出现新冠肺炎疑似病例或确诊病例，应由专业人员及时做好考场的终末消毒。其他情况，隔离考场可按如下方式进行消毒：加强对门把手、桌椅等物体表面的清洁消毒，每科考试后，可用有效氯500mg/L的含氯消毒剂进行擦拭，或用有效的消毒湿巾擦拭。
四、考试保障工作
1、考试每天须对考试场地、试卷分发回收室、洗手间等场所进行全面消毒。
2、接送试卷的车辆使用一次，消毒一次。乘车人员要进行体温检测和“安康码”核验。车辆行驶途中要开窗通风。
3、集中接送考生的车辆应按规定严格消毒并相对固定，乘车人员也应尽量相对固定，且人与人之间保持安全距离。
4、接待考生集中食宿的宾馆、招待所必须符合卫生健康部门规定的卫生安全条件，且通风、卫生条件较好，并按要求及时进行全面消毒。
5、集中食宿的考生须实行错峰就餐，就餐时须保持安全距离。
为认真贯彻落实《陕西省工商行政管理局办公室关于印发铁腕治霾工作实施方案的通知》，切实履行工商职能，服务铁腕治霾行动，制定本工作方案。
一、工作目标
严把涉及高污染、产能过剩等项目相关行业的新注册企业准入关；进一步加强市场监管，严厉打击销售不合格成品油、煤炭等违法行为；切实摸清涉污企业基本情况，依法查处无照经营的“散乱污”企业；按照当地党委、政府的统一部署，发挥职能作用，切实做好治霾相关工作。
二、主要任务
全市工商和市场监管部门要按照《大气污染防治法》《陕西省大气污染防治条例》的规定和市委、市政府的统一部署，主要抓好以下工作。
（一)严格市场准入。要严格注册程序，把好准入门槛，依托登记注册职能，积极服务国家产业政策的贯彻落实。对涉及高污染、产能过剩等项目的登记注册，严格依法审查。对提交材料不齐全、不符合法定形式的登记申请，坚决不予登记注册，依法把好市场主体准入关。(牵头单位：注册分局）
（二)依法开展抽检。要加强抽检工作，严厉打击伪劣商品，全市工商和市场监管部门要按照省局《关于开展20xx年流通领域成品油、煤炭、农资等重点商品质量抽检工作的通知》要求，根据市局统一部署，结合本地实际，切实加强涉及大气污染相关的成品油、农资抽检工作，配合质监部门做好煤炭质量监管，及时查处不合格商品。(牵头单位：市场科、市场分局）
（三)加强监督管理。进一步加强成品油、煤炭等涉及大气污染重点商品的市场监管，配合质监部门对“禁煤区”范围内销售燃煤锅炉点进行再排查，禁止已淘汰燃煤锅炉重新流入市场，摸清本辖区相关经营主体的基本情况，依法打击假冒商标、虚假宣传、不正当竞争、销售不合格商品等违法行为。(牵头单位：市场分局、市场科、商广科、经检支队）
（四)严查主体资格。依法查处无照经营行为。依据《环境保护法》《公司法》《个体工商户条例》《无照经营查处取缔办法》《陕西省食品小作坊小餐饮及摊贩管理条例》等法律法规，充分发挥工商和市场监管部门的职能作用，加强对辖区内的钢铁、水泥、化工、冶炼、造纸、酿造等重点排污企业，矿山采选企业、危险废物产生单位及涉及污染的食品小作坊小餐饮及摊贩等的监管，严厉查处涉及环境污染的无照经营行为。配合住管(综合执法）、交通等部门取缔和查处在“禁煤区”内采用三轮车、农用车沿街叫卖的流动销售车和隐蔽煤炭销售点。在查处无照经营行为时，对发现市场主体依法应当取得行政许可而未取得，擅自从事经营行为的，及时通报或者移送有关行政许可的主管部门处理。（牵头单位：企个科）
（五)促进诚信经营。要加强教育引导，督促相关市场开办者和经营者守法经营。要督促引导相关市场开办者和经营者落实责任义务，引导经营者提升守法经营意识，做到诚信守法经营，积极配合监管执法，按照要求落实相关措施。(牵头单位：市场科）
（六)保护消费权益。要畅通申诉举报渠道，切实保护消费者权益，充分发挥“12315”消费者申诉举报网络的作用，及时受理消费者的申诉举报，对涉及成品油、煤炭、农资等产品质量及服务的消费投诉，要迅速反应，依法查处。(牵头单位：消保科）
三、措施要求
（一）加强组织领导，落实工作责任。全市工商和市场监管部门要高度重视治污减霾工作，切实加强领导，落实工作责任，确立“一把手”负总责，分管领导包抓，业务科室带头干的工作机制，实施问责制度，对工作不力、监管不到位造成严重后果的单位和个人要严肃追责。
（二）加强协作配合，提高执法效能。全市工商和市场监管部门要在当地党委、政府的统一领导下，主动加强与相关部门的协作配合，形成防控工作合力，提升监管执法效能。
（三）开展广泛宣传，营造良好氛围。要配合有关部门，采取多种形式，广泛宣传治污减霾的政策措施和防范知识，增强社会群众自我防范意识和市场从业人员的责任意识。
（四）抓好工作落实，按时报送信息。市局各相关科室，请按照责任分工，做好工作督查，及时收集汇总业务数据，按分工填写《延安市工商行政管理局铁腕治霾工作统计表》，分别于6月15日、12月15日前，向市局市场科报送半年、年终工作总结和统计报表。
附件：延安市工商行政管理局铁腕治霾工作统计表
1适用范围
1.1本预案适用于对新型冠状病毒肺炎事件的应对和处置。
1.2本预案与《突发群体性事件应急预案》相互补充。本预案归口管理部门为综合部。
2风险分析与事件分级
2.1风险分析
本节所述内容参考了人民日报和卫生委等官网上发布的信息。
2.1.1本预案所称新型冠状病毒肺炎是指:根据国家卫生健康委员会网站28日凌晨发布新型冠状病毒感染的肺炎诊疗方案（试行第四版）；具有以下病原学证据之一者:呼吸道标本或血液标本实时荧光RT-PCR检测新型冠状病毒核酸阳性；呼吸道标本或血液标本病毒基因测序，与已知新型冠状病毒高度同源。
2.1.2根据《新型冠状病毒感染的肺炎诊疗方案（试行第三版）》显示，新型肺炎以发热、乏力、干咳为主要表现。鼻塞、流涕等上呼吸道症状少见。具体如下:
（1）一般症状:发热、乏力、干咳、逐渐出现呼吸困难，部分谢性酸中毒、出凝血功能障碍。
（2）多数患者为中轻症，预后良好，少数患者病情危重，甚至死亡。
2.1.3普通感冒和新型肺炎的区别
根据国家防疫站专家李兰娟的电视采访资料，目前二者早期的症状是非常相似的，有的发烧、有的干咳，有的呼吸道症状，发烧以后乏力，甚至有的还有点消化道的症状。医学鉴别需要咽拭子取个样，做病毒检测然后区分甲流、乙流还是新型冠状病毒。
2.1.4新型冠状病毒肺炎临床表现包括:
突然起病，畏寒高热，体温可达39°C~40C，多伴头痛、全身肌肉关节酸痛、极度乏力、食欲减退等全身症状，常有咽喉痛、干咳、鼻塞、流涕、胸骨后不适等。
2.1.5传播途径
传播方式:口腔飞沫传播、接触传播（包括手污染导致的自我接种）结膜传染以及空气传播。
飞沫可以通过一定的距离（一般是1米）进入易感的粘膜表面。由于飞沫颗粒较大（大于5um），不会长时间悬浮在空气中。
日常面对面说话、咳嗽、打喷嚏都可能造成飞沫传播。如果周围有疑似新型冠状病毒患者，记得戴口罩并尽量保持1米的距离。口单使用后应当正确丢弃，与患者接触后应该用肥皂和流动水等彻底清，患者起病症状轻微，可无发热。
（2）严重者:急性呼吸窘迫综合征、脓毒症休克、难以纠正的代谢性酸中毒、出凝血功能障碍。
（3）多数患者为中轻症，预后良好，少数患者病情危重，甚至死亡。
2.1.6新型冠状病毒肺炎的潜伏期
新型冠状病毒肺炎的潜伏期平均在7天左右，短的在2~3天，长的10~12天。将密切接触者医学观察期定为14天，并对密切接触者进行居家医学观察。
通过以上分析，该传染病隐蔽期长，发病症状和普通感冒有共同处，不易鉴别，症状变化因人而异，需要14天的观察和医学检测，综合判定风险较大。
2.2事件分级
（1）特别重大新型冠状病毒肺炎事件
印尼爆发新型冠状病毒肺炎疫情，波及分部区域，分部内有2名及以上人员被诊断患病，与其接触人员被隔离，造成大面积停工，员工正常生活受到严重影响；
（2）重大新型冠状病毒肺炎事件
分部所在地区及周边未爆发疫情，分部内出现一例确诊病例，或者雅万高铁项目部范围内出现一例确诊患者，分部人员有与其接触史；
（3）较大新型冠状病毒肺炎事件
印尼发现疑似新型冠状病毒肺炎疫情，疫情控制尚可，分部出现1人或以上疑似病例、或出现接触其他疑似病例人员；
（4）一般新型冠状病毒肺炎事件
印尼发现疑似新型冠状病毒肺炎疫情，疫情控制尚可，分部现场生产、生活未受到影响；
3组织机构及职责
分部应急组织机构由应急领导小组、应急办公室、现场应急指挥部组成。
3.1应急领导小组
组长:--
副组长:---
成员:---、--、---、--
主要工作职责:
（1）审定分部的应急预案；
（2）全面指导分部的应急救援工作；
（3）落实政府及上级单位有关应急工作的重要指令；
（4）负责组建应急指挥部或指定人员到现场指挥应急抢险工作，对应急抢险重大问题进行决策；
（5）审定对外发布和上报的事件信息；
（6）负责审定下达和解除预警信息，负责下达应急响应程序的启动和终止指令；
（7）应急响应结束后，安排相关部门和人员进行事故调查、评估和总结。
3.2应急办公室
组长:--
副组长:---
成员:分部安质部全体人员、分部综合部全体人员
主要工作职责:
（1）负责传达、贯彻落实上级应急管理工作的有关方针政策、法律法规及一系列文件指示精神和本单位应急领导小组的会议决议、有关要求等；
（2）负责24小时应急值守，接收各类突发事件的报告，跟踪事件的处置状况，收集相关信息并做好上报工作；
（3）负责应急预案的管理工作，组织总体应急预案和专项应急预案的制定、修订、审核、发布和管理备案等工作；负责制定、报批和组织实施应急演练、培训计划；
（4）负责应急资金计划的制定和应急项目的审批；
（5）负责应急物资储备库的建设，负责应急物资储备库管理制度的编制、落实，制订应急物资和装备配备计划，负责应急物资的定期检查等；
（6）负责应急队伍建设，制定并实施应急队伍的培训与演练计划等；
（7）组织应急演练、应急培训、应急物资和抢险救援队伍等，并对施工情况进行考核评价管理。
3.3现场应急救援队伍
现场应急救援队伍是由应急领导小组统一领导各应急救援工作组，分工协作有序开展现场处置和救援工作。工作组可根据实际进行增减调整，主要包括现场抢险组（救援、疏散、警戒等）、后勤保障组、善后处理组、事故调查组。
（1）现场抢险组
组长:---
成员:各部门负责人
主要职责:实施现场救援方案确定的各项救援措施以控制事态发展，减少事故损失；负责现场感染人群的救护，设置隔离区域；负责。协助外部救援和医疗队伍开展工作。
（2）善后处理组
组长:---
成员:各部门负责人
主要职责:负责患者的后续医疗救治；负责核实患病人员情况及其亲属的接待、安抚、住宿及日常生活工作；负责赔偿的洽谈以及死亡人员的善后工作；负责保险索赔事宜；负责恢复现场办公、生活等基本功能。
（3）事故调查组
组长:---
成员:各部门负责人
主要职责:负责保护事故现场，搜集事故资料；负责事故调查，确定事故损失、性质、原因、主要责任人，提出预防措施和处理意见等。
4监测与预警
4.1风险监测
4.1.1工作职责
应急办公室负责本单位新型冠状病毒肺炎风险监测工作。负责与当地政府、卫生行政主管部门、疾病预防控制中心联系，获取新型冠状病毒肺炎疫情信息，当收到新型冠状病毒肺炎预警信息时应及时向上一级单位应急办公室报告。特殊情况可越级上报。发现传染病疑似病例后，疑似病例所在部门立即向应急救援日常管理办公室人员汇报，应急办公室根据疑似病例、是否有发热病人或疫情接触情况综合分析判断，向应急领导小组汇报，发布预警通报，通知各部门作好应急准备。
各部门每天定时向应急办公室汇报本部门疫情情况（是否有发热病人或疫情接触情况），如出现疑似病人由应急办公室联系医院进行甄别和处置。
4.1.2监测方法
4.1.2.1判定疑似病人主要通过询问其是否有以下几项接触史。
1)可疑暴露者是指暴露于新型冠状病毒检测阳性的野生动物、物品和环境，而且暴露的时候 未采取有效防护（如戴口罩）。
2)密切接触者是指与可疑感染者或确诊感染者有过如下接触情形之一:
3)与病例共同居住、学习、工作或其他有密切接触的人员；
4)诊疗、护理、探视病例时未采取有效防护措施的医护人员、家属或其他与病例有类似近距离接触的人员；
5)病例同病室的其他患者及陪护人员；
6)与病例乘坐同一交通工具并有近距离接触人员；
7)现场调查人员调查后经评估认为符合条件的人员。
8)对于密切接触者，需要在家进行医学观察。不要上班不要随便外出，做好自我身体状况观察，定期接受社区医生随访。
4.1.2.2注意通过以下几项区分新型冠状病毒肺炎和普通疾病:
1)新型冠状病毒肺炎以发热、乏力、干咳等为主要表现，并会出现肺炎。但早期肺炎可能不发热，仅有畏寒和呼吸道感染症状，但CT会显示有肺炎现象。
2)流感以高热、咳嗽、咽痛及肌肉疼痛等为主要表现，有时也可引起肺炎，但不常见。
3)普通感冒以鼻塞、流鼻涕为主要表现，多数患者症状较轻，一般不引起肺炎症状。
4.1.2.3观察以下这些体征和症状:
1)发烧。每天两次测量的体温。
2)咳嗽。
3)呼吸短促或呼吸困难。
4)其他需要注意的早期症状包括畏寒、身体疼痛、咽喉痛、头痛、腹泻、恶心/呕吐和流鼻涕。
5)如果出现发热、咳嗽等异常症状，及时向部门、单位负责人报告，负责人报告应急办公室后，统一联系医生，到指定医疗部门进行排查、诊治。如果发热超过38.5C，同时有以下三种情况之一：
1)伴有呼吸困难、明显的胸闷气喘；
2)接触过新型肺炎或可疑新型肺炎的病人；
3)本身就有高血压、心脏病等心脑肝肺肾等基础疾病的病人。建议及时到医院就诊，必要时在医院隔离处理。
4.2预警信息发布
应急办公室接到疑似病人的预警信息后，上报应急领导小组，应急领导小组结合医院诊断结果，研判可能造成的后果，综合判断情况的紧急程度，确定预警级别。由应急办公室采用电话、QQ平台、微信平台、whatAPP平台、短信等方式发布预警信息，预警信息包括可能发生事件时间、地点、可能影响的范围以及应采取的措施等。
4.3预警行动
各应急救援工作组接到预警信息后进入待命状态，做好应急响应准备。
4.4预警调整和结束
应急办公室根据急性传染病事件的变化情况，报请应急领导小组批准后，发布调整或解除预警信息通知。
5应急响应
5.1信息报告
5.1.1发生新型冠状病毒肺炎事件后，事发单位负责人应立即向印尼代表处应急办公室报告，并及时向附近的疾病预防控制机构或者医疗机构报告。
5.1.2当发生较大及以上新型冠状病毒肺炎事件时，应急办公室需按规定向电建国际总部应急办公室报告。各应急教援工作组在现场指挥部的统一指挥下，按照分工，相互配合、密切协作，共同开展应急处置和救援工作。由属地政府统一协调指挥的急性传染病突发事件，应遵其安排。
5.1.3报告内容:新型冠状病毒肺炎名称、发生地点、发生时间、波及人群或潜在的威胁和影响、报告单位、联系人及通讯方式。并尽可能提供以下信息:新型冠状病毒肺炎的性质、范围、严重程度、可能原因、已采取的措施，病例发生和死亡的分布及可能发展趋势。
5.2应急处置措施
5.2.1较大及以上新型冠状病毒肺炎事件应急处置措施主要包括:
（1）发现传染病人、疑似传染病人时，必须在24小时以内报告，并向当地卫生主管部门、疾病控制中心报告。
（2）对传染病人、疑似传染病人在做好自身保护的前提下，应及时将其送往医疗急救中心（医疗部门）进行救治。发现人应尽可能避免与患者直接接触或近距离接触，并离开患者生活、工作的房间或办公室等场所。在现场附近把守，防止人员进出，等待应急组织其他人员的到来。
（3)对传染病病人、病原携带者、疑似传染病病人污染的场所、物品，做好消毒处理，必要时请疾病控制中心进行专业消毒。对发生确诊或可疑病人的疫区、空间、交通工具、病人接触过的物品、呕吐物、排泄物，进行有效消毒；对不宜使用化学消杀药品消毒的物品，采取其它有效的消杀方法；对价值不大的污染物，采用在指定地点彻底焚烧，深度掩埋(2米以下），防止二次传播。
（4）与传染病人或疑似病人密切接触者，应隔离进行临床观察。
对需观察隔离的员工设置专门的隔离区，负责安排好被隔离人员的生活必需品的配给。食堂采买要避开病毒源，保证食品的安全性。
（5）对易感人群应采取应急接种，预防性用药，群体防护措施。
需要进行隔离的病人、疑似病人和密切接触者，应主动配合有关卫生部门采取医疗措施。
（6）照顾患者时应佩戴口单防护服等，口罩用后应统一回收处理，与患者接触后应用肥皂等彻底清洗双手；
（7）充分考虑发生传染病疫情及群体性不明原因疾病期问可能带来的人手紧缺问题，合理调配人力资源，保证正常生活、工作秩序。
（8）及时公布本次发生疾病的传播方式，传播规律，有效的预防方法，如何正确对待，使广大职工进一步了解相关疾病的预防知识。
以消除职工、群众的恐惧心理，稳定职工情绪，保证正常生产、生活秩序。
一、总体要求
各村(居)委会要统筹做好村两委换届选举与新冠肺炎疫情防控工作，克服麻痹思想、侥幸心理，既要切实落实冬春季疫情防控工作各项措施，又要防范在村两委换届选举中出现疫情防控风险，保证全镇换届选举工作平稳有序进行。
二、实施人员分类管理
1、对参选人员实行全面登记，做好人员健康管理。对所有参选人员进行排查、登记、造册；
对所有从境内外返乡的参选人员均需按照《省新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控应急指挥部令》（第23号）对来(返)赣人员要管控到位的要求落实集中隔离、居家健康监测和核酸检测等防控措施，核酸检测结果为阴性并赋予健康绿码的，方可参加现场选举。
2、对换届选举工作人员进行健康监测和申报。所有换届选举工作人员在选举前14天均须进行健康监测和申报。申报状况正常并取得健康绿码者方可参加选举服务工作，出现感冒、发热、咳嗽、腹泻等症状的人员，一律进行核酸检测，检测结果正常的，方能参加选举服务工作。
3、属于新冠肺炎确诊病例、疑似病例、无症状感染者及其密切接触者、病例处于出院后的隔离医学观察期、无症状感染者处于解除隔离治疗或集中隔离医学观察后的医学观察随访期、境内外返乡人员持7日内核酸检测阴性证明但仍处于14天居家健康监测期等情况的人员，不得参加现场选举和服务工作，可通过委托投票方式表达个人意愿。
三、加强重点环节防控
1、选举前准备
（1)加强组织领导。按照谁举办、谁负责原则，切实落实属地疫情防控责任。各村(居）委会要落实村两委换届期间主体责任，建立疫情防控领导组织，明确责任主体、健全组织体系、细化防控措施、明确应急队伍、细化职责到人。镇卫生院协助开展疫情防控培训，提供疫情防控技术指导，落实村两委换届期间相关医疗卫生保障和应急处置工作。
（2）做好物资储备。储备适量的医用口罩、消毒剂、洗手液、额温枪等防控物资。配备必要的医护人员、防疫设施设备，确保病例发生时及时转运。
（3)开展预防性消毒。加强村(居）委会办公区域，便民中心和室内公共活动区域通风，保持环境清洁卫生，垃圾做到日产日清每日进行清洁消毒。做好选举场所选举前的卫生清洁和预防性消毒工作，保持通风良好。
（4）开展疫情防控宣传。选举前要向全体参选人员宣传疫情防控政策、普及疫情防控知识，引导群众养成1米线、勤洗手、不扎堆、咳嗽打喷嚏注意遮挡、坚持科学佩戴口罩等良好卫生习惯和防护习惯。选举现场要设置宣传横幅、告示等宣传资料或选举现场疫情防控提示，营造良好的疫情防控氛围。
2、选举期间
（1）合理设置选举现场。选举地点原则上应设在户外，因特殊原因只能设在室内的，则室内场地应选择通风良好会场，保持会场内自然通风，不得使用空调设施。每场会议人数应控制在50人以内，且与会人员座位前后左右问距应保持1米以上，前后排错位就坐。
（2）做好会场疫情防护。
一是入口设置。原则上只设一处入口，入口处需准备一次性医用口罩及免洗手消毒液，设置一米线等候线。
二是体温测量。在入口处设立体温测量点，对进入参选会场的所有人员进行体温测量，体温正常方可进入，体温≥37.3℃人员引导至隔离室；体温监测人员应佩戴口罩，戴手套。
三是亮健康码。所有参会人员均须扫码亮码，取得健康绿码人员方可进入，未使用智能手机的人员可由家人代办并出示健康码。四是佩戴口罩。参会人员要全程佩戴一次性医用口罩，相互交流需保持安全防护距离，做好个人防护。
（3)减少会场人员聚集。合理设置选举大会投票现场，适当增加投票点位，优化领票、写票、投票流程，实施分时、错峰投票，引导村(居）民有序进出会场并保持至少一米以上间距。严格控制唱计票现场人数，可通过选派代表参加等方式。持流动票箱工作人员应佩戴口罩，戴手套，与选举人员保持一米以上的有效防护距离，对选举人用过的笔进行酒精消毒。
（4）注意会务物品消毒。选举现场发放笔、选票等交叉使用的物品时，工作人员应做好卫生消毒，工作人员清点选票时戴好医用手套或一次性手套；
选举用笔确保一人一笔。按防疫要求做好话筒、茶杯饮具及周围环境等的消毒工作。会场周边应配备多个口罩回收垃圾桶，供选民丢弃口罩，选举结束后，对垃圾桶进行消毒并清理转运。
3、选举结束
选举结束后，由专人对选举场所进行全面消杀。对高频接触物体表面，可用含氯消毒剂按500mg/L浓度进行擦拭，作用30分钟后，清水擦拭干净。室内环境使用含氯消毒剂按500mg/L浓度进行喷洒消毒，关闭所有门窗作用30分钟后，开窗通风。垃圾桶消毒用含氯消毒剂按1000mg/L的浓度进行消毒处理。废弃口罩统一收集按医疗废弃物处理。
四、应急情况处置
1、设置临时隔离场所。每个村(居)委会都要设置专门的临时应急隔离场所，要求标识明显，通风良好，配备必要的个人防护用品、免洗手消毒液、消毒药械，产生的垃圾按照医疗废物处置。
2、初测体温异常人员处理。如发现有人员体温异常（体温37.3℃以上），立即指定专人指导其佩戴好口罩，及时引导到临时应急隔离场所，由医疗保障人员进行初步排查评估，根据排查评估后按规定进行处置。
3、出现疑似病例应对。当出现发热、乏力、干咳等可疑症状人员时，在做好个人防护的基础上，由专用车辆转送至定点医院发热门诊作进一步排查诊治，同时对其工作活动场所及使用的物品进行消毒处理。