校车安全调研报告（通用3篇）
为全面贯彻落实上级关于中小学生上下学乘车安全教育的情况，现就我校学生上下学时乘坐车辆调研情况汇报如下：
一、学校基本情况
1、我校地处大云山脚下，蒸水河畔，班级11个。
2、我校现有学生645人,由于条件有限,学校没有配备校车接送学生。为了学生安全，学校联系镇联营公司专车作为学生专车。坐专车人数为55人，还有27人经常性坐三轮车，其它情况包括步行的骑自行车的，家长接送的为563人。
二、排查结果
1、排查摸底，建立台帐。全面摸清全学区学生上下学情况。
2、强化教育，增强意识。为了有效地杜绝道路交通安全隐患，保证学生的生命安全，我们一是督促学校强化安全教育，教育学生珍爱生命，拒乘不合格车辆，拒乘超载车辆，增强学生的交通安全意识：二是通过开展丰富多彩的活动增强学生的交通安全意识和自护能力；三是充分利用校园黑板报等阵地进行宣传，营造良好的`交通安全氛围。
3、发放致家长信。和学生家长签订共同责任书。
4、层层落实，明确责任。中心学校宁建民老师在我校召开学生家长会。我校为了让学生乘坐合格车召开了学生座谈会二次
三、问题分析
由于我学区地域广、村庄分散，各项交通安全设施不能及时配套，加上农村的交通安全和交通法律意识比较淡薄，这些都为学生上下学的交通安全管理埋下不少隐患。尽管各级领导、各部门做了大量的工作，但学生上下学交通安全形势仍然不容乐观，安全隐患依然存在，主要有以下几方面原因：
1、家长的安全意识薄弱。部分家长漠视学生搭乘机动车辆的危险性，对学生搭乘车辆过问不够。
2、家长接送学生用简易车辆，家长易用电动三轮车、摩托车来接送。
3、农村“三无车辆”多。近年来，农村车辆管理不到位，“三无车辆”在农村横行。加上村民的交通安全意识淡薄，对学生的上下学交通安全造成极大的隐患。
4、家长贪小便宜。因为坐三轮车来回只要2元。而坐学生专车来回要5元，很多学生家长漠视学生生命。不愿意多出钱坐合格的联营公司的车。而去坐便宜的三轮车。本期为了解决这个问题，中心学校领导宁建民老师，学校领导做了大量的思想工作。为了学生联营公司专车，学校为每个学生坐车一天垫付2元。
四、解决问题建议
1、高度重视此项工作。各级领导和各级部门进一步加强领导，加强协调，同心同力，确保学生的生命安全。最好有校车。
2、学校进一步加大宣传力度，教育学生拒乘不合格机动车辆，拒乘超载车辆，从源头上进行遏制。
3、公安交警部门加大执法力度，严格禁止不合格机动车辆搭载学生，发现一起，处理一起，要持之以恒，净化学生安全乘车的环境。
4、多做学生家长思想工作，增强学生家长安全意识。
以上是我校的调研工作汇报以及一些粗浅分析与思考。我们相信，共同的努力一定会实现一个相同的目标——学生上下学交通安全，家长、教师、社会真正三放心。
学生出行安全与校车管理，是个烫手的山芋。近年来，我国从南到北，发生了许许多多的校车事故，在校车事故中死亡的中小学生人数让人触目惊心。
20xx年月6日，甘肃省正宁县榆林子镇发生的一起校车事故，致使2人遇难；20xx年2月2日，江苏省丰县首羡镇发生的一起校车侧翻滑入路边水沟事故，造成5名学生死亡。20xx年2月24日，江西省贵溪市滨江镇洪塘村委会合盘石童家村小组发生一起接送幼儿园学生的校车侧翻水塘事故，造成3名儿童当场死亡，8名儿童经抢救无效死亡的严重后果……
为什么校车事故不断？造成校车事故高发频发的直接原因是什么？笔者为此做了一些浅显的调查与思考。愚以为造成上述问题主要原因大致表现在以下几个方面：
一、走读生现象
教学资源不平衡，走读生人数大增
随着我国城镇化步伐的加快及计划生育政策产生的人口下降，造成农村适龄学生数量逐年渐少。999年，我国教育战线在全国农村地区拉开了大规模的中小学校教育网点布局撤并工作。在这一大规模教育网点布局撤并工作中，由于很多地区一味追求规模效益而不考虑当地的人口密度和地理环境，紧跟着乡镇撤并的步伐一道，盲目撤销教学点，给许多农村中小学生带来了上学远、上学难的新问题。据不完全统计，乡镇撤并和教学点撤并后，一个30多万人口的小县，每天就有近400名走读生或骑自行车、或乘车或步行十余里甚至二十余里山区道路到乡镇中心学校上学。
（2）由于种种原因，许多学校没配校车
据调查，大量的教学网点撤并后，由于受“财力、人力、物力及接送风险”等诸多因素的影响，新合并的所有乡镇中心小学或中学，包括所有私人办的私立学校（一些幼儿园除外），全部都没有配备专门用于接送学生的校车。在调查中，一位不愿透露姓名的乡镇中学负责人向笔者讲述，配备校车，从经济支出上来说，学校难以承担，从接送学生来说，如果路上出了事故，这种风险更让他们难以承担。目前，所有学校里的走读生都是由他们自己选择乘坐不同的交通工具回家。在学校里，老师只是给他们上上交通安全课，教育他们不要乘不安全的'交通工具回家。除此，没有别的更好的办法。
（3）因为有需要，各种问题“校车”应运而生
由于大量的走读生存在，而各学校又没有专门接送学生的交通工具，在这种情况下，一些学生家长为了照顾孩子，方便孩子上学，干脆买了电动车、两轮摩托车接送孩子上学。
另外，一些头脑灵光的机动车驾驶人，看到大量的走读生当中，有相当一部分父母常年在外面打工，跟爷爷奶奶生活，而爷爷奶奶年纪大，无法接送孩子的现实情况，从中发现商机，买来了三轮摩托车和面包车接送学生挣钱，于是各种问题“校车”应运而生。
二、存在的问题
（1）“校车”管理职责不明确，管理难度增大
“校车”的安全问题，一直牵动着各级政府和社会各界的心。但校车究竟该由谁管，教育主管部门？交通部门？还是公安交警部门？目前交通、公安、教育、安监等多部门都对校车负有监管职能，但又各有实际困难。如：教育部门熟悉情况但无直接管理权，交警部门有路面执法权，但广大农村地区山高路远，受警力严重短缺影响，实在难以做到全程监管，加之部分车辆采取“游击战”逃避执法部门监管，造成了目前“教育部门管不了，职能部门管理难到位”的被动局面。
（2）针对问题“校车”，教育部门显得很无奈
在校方因为种种原因难以做到配备校车接送学生，而大多数走读生又要每天往返学校与家庭之间的客观因素下，针对日复一日，每天上下学及节假日期间，出现在学校门口的各类问题学生接送车，校方也只能是在一再嘱咐驾驶人小心谨慎驾驶的前提下，挣一只眼闭一只眼任其存在了。调查中，有老师告诉笔者，他们很担心这些车在路上出事，压力非常大，经常出现寝食不安的情况，但是他们同时又很无奈，因为他们没有办法解决学生平安往返学校与家庭的问题。
（3）确保学生路上安全，交管部门压力山大
在校方因为种种原因难以做到配备校车接送学生（一些幼儿园配备了校车，但大多又不符合国家标准），而大多数走读生又要每天往返学校与家庭之间的严峻形势下，确保广大学生路上安全，公安交管部门压力山大。
在确保学生出行安全的总要求下，一些地方的公安交管部门曾将路上行驶的，不符合国家要求的学生接送车予以查扣，但此举引发了没有车往返的学生家长的意见，他们纷纷上访，矛头直指公安交警。为了维护社会和谐稳定，公安交管部门对这些车只能是抓了放，放了又抓，左右不是。更为严重的是，广大农村地区山高路远，点多线长，交管部门受警力短缺影响，常常显得心有余而力不足。
三、校车管理的经验做法
xx市委、市政府对校车管理工作高度重视。20xx年7月初，xx市人民政府分别在市、乡两级成立了由教育、公安交警、交通运输、各乡镇负责人组成的“xx市过渡期校车管理工作领导小组”和“xx市校车管理工作领导小组”，由分管教育工作的副市长直接负责，分两步加强校车管理。
第一步：xx市过渡期校车管理工作领导小组办公室设在交警大队，由xx市交警大队牵头对全市各中小学校、幼儿园学生接送车进行清理整顿，对不符合过渡期校车管理要求的，一律给予取缔。
经过一段时间的清理整顿，xx市有9台符合国家统一标准的幼儿园学龄前幼儿接送车，36辆国家允许在过渡期内营运的中小学生接送车。这些车辆由xx市财政出钱，统一配备“逃生捶、急救箱、灭火器、drv行车记录仪”，然后，再由各过渡期校车申办人提出申请，由xx市教体局受理并提交过渡期校车管理办公室联席会议审定，由xx市交通局牵头，会同公安交警、教育等有关部门，对校车行驶线路、站点勘察确定，交警部门负责对驾驶人进行资格审查和车辆查验，并于20xx年8月3日统一发放了校车使用标牌。
第二步：xx市过渡期校车管理工作领导小组办公室，到20xx年9月日结束使命，该组织自行解散，校车管理工作移交到设在xx市教体局和xx市各乡镇人民政府内，由教育、交通、公安交警、乡镇人民政府共同组成的校车管理办公室统一管理。所有校车统一更换成符合国家规定标准的学生接送车。
四、关于进一步做好校车管理工作的思考
xx市的校车管理工作无论是从组织领导，还是车辆审批、上牌、线路管理等各个环节，应该说都是非常细致、非常周密的。此举倾力打造了一个“政府主导、部门联动，全民参与”齐抓共管学生出行安全的新格局。
校车管理工作值得肯定，但全面推广标准化校车，需要多方面资源，会增加不少财力成本和管理成本。为此，笔者认为，加强校车管理，确保学生出行安全，应该还有其他的工作可做，现抛砖引玉如下：
（1）建章立制，保障校车上路的优先通行权
成立了专门的校车管理机构，有了符合国家统一标准的规范校车，并非就意味着学生出行安全与校车管理工作就高枕无忧。在道路建设突飞猛进，各种交通工具迅猛增长的严峻形势下，校车在路上的通行风险不容忽视。愚以为，人大和政府部门不不妨从建章立制或者从立法立规的角度出发，保障校车在路上的特别通行权。如：校车停靠在路边上下学生，校车旁边车辆都要停驶且保持车距。又如：校车在某些特定情况下，享有优先通行权，其他社会车辆都应该自觉避让等等。
（2）均衡教学资源，减轻群众和管理部门的负担
均衡教学资源，减轻群众和管理部门的负担，就是根据人口密度和道理位置，科学地恢复一部分被撤销了，但教学设施依然保存完好，且离中心学校较远的教学点，让一部分走读生就近上学，这样既可以减轻学生家长因为子女远途求学，往返路途乘车时所花去的费用，同时又可以减轻教育、交通、公安交警等有关部门的管理成本，此举符合党的群众路线，群众满意，皆大欢喜。
一、考察地点及行程
考察地点：车站
行程：乘坐火车，自凉州南至肃州方向，中途下车可到达。该车当地称“客车”(小慢车)，车上可与列车员、乘务员等交谈，行程大约不到两个时辰，中午开，返程列车黄昏开。
二、当地生活环境
xx周围都是戈壁荒漠，非常偏僻，到焉支或者金城都需要数小时车程，车站附近有群众放养牛马骆驼，当地地下水含氟量严重超标，不可直接食用，只能用于冲洗，车站靠运水，但是本地群众就只能喝当地水。过了焉支以后基本都是戈壁滩，非常荒凉，目见野骆驼出没，还有断壁残垣，据说是之前的核工厂楼房被拆掉了，人也搬走了。气候恶劣、寒冷、干旱，六月飞雪，纱窗新装一年多就碎裂成灰了(旁边是废弃铀矿)。
(图为火车上所拍考察地点周边环境)
下车后，站长带我们看了一下车站各个工作单位的办公地点，除了运转室和电务组之外都比较破旧，路上都是杂草和泥沙，厕所还是旱厕，宿舍很冷，洗漱用水也很冷。据站长说，六月下雪都是正常的，我们去的时候是十月，冷是很平常的事情。车站里还见到有些废弃的屋子，据说是苏联人帮忙建造的。
但就是这样的恶劣环境，也没有任何额外补助，没有节假日，工作是上四天休四天，但是工作日是不计算通勤时间只计算工作时间的，而且由于车辆不是随时都有，为了避免上班不迟到，工人往往会早出发早到，路上的时间来回至少一天，但这些都是不算作工作时间的。
三、主要群众
火车站工人的现状与思想概况(人数、工作内容、工作分工、工资、工时、工伤、劳保、休假、衣食住行及其他特点)
站较小，主要功能是指挥和维护，没有机务组(司机无法换班)，不出售车票，理论上不允许乘客下车。但当地人可随工作人员一起下车，较大站有列检和编组功能，如凉州南站(简称凉南站)。
车站分工如下：
工务组，分为班组和车间，车间负责维修，班组是平时检修，集体出巡，大约40到50人;
车务组，主要工作地点为车站，十几人;
电务组，负责铁路运行用电(车站日常用电归配电室);
通信组、网工(没有记清)等，该组女性、年轻人较其他组多一些。
节假日电务组、工务组值班，大约20人，平时100人左右。
铁路上目前总体情况是，活多人少工资少，每个月每人平均大概4000多元工资，多一点的岗位是5000多元。超劳费40元/小时，除机务组只有10元/小时外，其他人与正班工资相同。年轻司机有些精力充沛，一个月超劳费可赚千元以上。超劳与加班并不相同，超劳是指，在完成规定的八小时工作后，由于种种原因无法退出工作岗位，不得不继续工作(例如列车晚点、延误，无法在正常时间下班，司机和乘务人员不得不继续工作至到站的情形)。加班则是在领导的要求下，超时进行工作，加班费是超劳费的两倍，节假日为三倍，超劳费没有节假日补贴。超劳费原本是不给的，是在各工作段工人各自独立地strike 争取下才有的，因此各工段标准不一，有多有少，一般来说闹得越凶给得越多(工人原话)。(存疑：可能是听错了，超劳费最少或最多算两个小时，有待下次实践检验。)两险一金(养老保险，医疗保险和住房公积金)要从工资里扣除，即账面工资高于实际收入。扣除的金额与工龄成正比，工龄越大扣除越多，刚入场的年轻人大概要扣100多元，50多岁的老工人则要扣1000多元。
接待我们的是两位站长，收入5000左右，也是工作4天休息4天，主要工作内容就是值班，两个人四班倒，家里都是三口人(超生会被开除)，孩子已经上班，全部都在铁路部门。其中一位站长大约50岁左右，儿子已工作，金城至渔村火车的列车员。
劳保：主要是工务组有需求，但应发劳保用具折成现金发，没有实物。由于天气十分寒冷，需要在刚刹车的车轮上暖手或者喝酒驱寒(但规定是不准喝酒的)。最辛苦的也是工务组，常有夜班，出事概率也很高，薪资水平较平均较低。
工伤：有工友在工作岗位上去世，或者因公受伤，不闹事就拖着不给补偿，闹才给。各单位每年有工伤和死亡赔偿额度限制，若超出规定额度之外，则赔偿需要等下一年再付或从其他款项中挪用。工人的看法是，为铁道工作几十年，后事都这么不讲情面，太过分。
衣：工作要求穿西装制服，据说是按人量体裁衣，但极不合适，与报上去的尺寸不合，要么瘦要么短，而且极不适合工作，如出汗量大的岗位穿西服、白领，穿着不舒适，干活不便利，打理还麻烦，上岗之前要提前打领带。
食：一天只有2餐，由于很多人要值夜班，饭量大的顶不住自己买零食吃或者从食堂带点馒头之类的。食堂伙食比起学校食堂还要差，菜少，盐大，种类少，我们去的那天正是中秋，只炒了两个带肉末的素菜，食堂环境很简陋，饭菜很容易凉，需要工人吃的时候自己热。商店只有一个小砖房，十分低矮破旧，里面商品只有几种，矿泉水、泡面、酒之类。
住：驻守车站的住两人间宿舍，但两人上班时间和休息时间刚好相反，故而屋子里一般只有自己。一线工人们都喜欢喝酒，一来是天冷暖身，二来劳累后便于入眠，三来没有其他缓解心情的娱乐活动，虽然按照规定不能喝酒，但站长们一般都是睁一只眼闭一只眼也不追究，只要不影响工作。每隔一段时间，就要装修宿舍，换地板，换吊顶，重新粉刷，但是同样的东西，价格却上涨数倍，质量却不如从前，据估计应该是有灰色交易，吃回扣之类的。
工务组工人住小楼集体宿舍，没有进去看，不知内情。楼下有篮球场。
行：交通非常不便，坐火车的话一天只有一班往返，如果坐汽车的话还需要自费，几十块钱一个人。
四、单位管理的现状
领导干部：干部领导主要工作是抓违纪(虽然听起来很荒诞，让人不敢相信)，有任务摊派，每个月必须抓足一定数量，既是绩效考核要求，又可以截留工人的钱当作自身奖金发。
领导没有技术水平，不专业，只能也只愿琢磨着扣工人钱，整体的工作就是想法设法抓违纪，违纪标准有一大厚本，而且经常更换，刚刚习惯一个就要换，以保证有人违纪可以扣钱，每次职工代表大会的主要工作就是多加几页的违纪处罚。处罚多至发明者都不能分辨受罚者所犯何种条例，只能随便安一个，即工人实际违反的条例与登记的条例不符。主要处罚的内容多是不影响工作的细枝末节，如汇报时所用的字眼，一字不准错(但即使是汇报专用语也经常更换)。车间查到的违纪越多，干部奖金越多。每人每月平均要扣80元，一个站段大概有20__人，每月16万就被领导作为奖金瓜分。
基层政治：职工代表大会，工人中由每年固定的几个人去参加，参加者有微小福利，如给个炒锅或一箱牛奶。所有干部必须参加会议，但工人每个车间只去一两个(小车站共几十人，大车站共几百人)，去了一无发言权，二无举手表决权，只是走形式、念文件，如果不按安排举手，第二年就换别人去，可能是由于担心福利没了，所以没有人仗义执言。
政绩工程：一个例子：某西北旅游列车(上过读者杂志)的业绩非常差，铁路职工几乎都不愿意在该车上工作(这种车跑得慢，车次少，工资无差异，主要靠卖土特产盈利)，铁路当局就从社会上聘请，业务水平极差，市场也不欢迎，一大车厢只有一两个人坐，每年亏损严重，但是强行将其他列车的业绩挪算到该车项目上，反而账面上实现盈利。
腐败：原来90年代各站会分别搞副业，运私货，但工人也能获得一点好处，得到些分红。现在是权力收到上一级局里，成为局长一人私产，例如某些车上拉的货物全是局长一人私有的。
人事调动明码标价，价高者得。比如说，从调到凉南需要5万块钱，10万块钱可以买到以工代干，正式干部只能等退休人员腾出编制，然后价高者顺位靠前，四十万可得一个正科。
争取超劳费的strike ：既有去法院告状的，也有去劳动局上访的(省级)，但在回来后，就以告状期间旷工为由开除，或将其调入不堪忍受的工作环境中，迫使其自行辞职(后一种开除方法存疑)。也曾有过以站点、区域为单位的工人进行有组织的strike，争取超劳费和加班费等。虽然由于分片管理各自斗争，但全国铁路网工人基本互相知情和支持，也曾有尝试组织union、建立铁路工人节的，后被开除。
管理：会议繁多，以视频会议为主要方式，每天早上8点必须安坐，平时一开就是2个小时，甚至每周有一天几乎全天开会，从8点到12点，下午2点半上班又开会，但开会内容严重脱离工作实际，对工作毫无用处，因为领导从来不下基层，也不懂技术。工作标准更换之后，需要考试，但实际上工人事实上是否掌握并不关注，只是领导为了出事故后撇清责任，表明自己已经进行过资质审查。
平时抓违纪，通过摄像头、对讲机录音等方式，有些摄像头还带有人声识别和录音功能，有些岗位3到5分钟必须讲话一次，有一人专门监督，此人也被他人监督。
监控中心只抓违纪，不懂技术，但名义上出现事故需要报告，然后指导一线工人维修，但事实上什么也不懂只能靠工人自己解决，责任也归属于工人，维修好后报告还要被指责是因为报告晚了所以才出事。
工人和工头心里都很苦，班组长工资也只比一般人高800到1000，但每年年底班组长会有一万块钱验收费，过去照例是分给工人们，现在则是班组长独吞，用于吃请(吃喝嫖)以便向上爬。段站长以及金城站等大站，站长除工资外，有一百多万的安全风险抵押(维稳费)，如果一年不出事，就可以收到这笔奖金，相当于分赃，而且与上级关系好的能多分。(需要进一步调查)
工人的反映：
老工人提及，现在的矛盾是集中在基层，有矛盾不上报，即使上报了领导也是交给基层来处理，工人和工头(班组长)的矛盾冲突激烈，对于为工人考虑的、技术过硬的工头，工人们是比较拥护的，愿意到他的车间去，甚至跟着他调职，其相应车间效率也更高，工人也更轻松，然而这种工头往往会被调离核心岗位，成为闲职。
工人们普遍认为，不存在所谓上层领导好而下层执行坏的问题，基本上都能看清根源在上。他们的亲身体验是，90年代之前基本还有不少好领导，但20__年之后几乎没有什么好领导了。
工人们对于工作非常熟悉了，但是对于工作上官僚布置的“政治”任务，有明显的反感，认为是折腾人、整人。比如，监控，比如迎车要穿西服，尤其是“政治”任务，像是酒泉卫星的装备运输，忙前忙后三四个小时，但其实没有什么工作需要做，可是却必须在现场全程站着，下来一共才给50块“奖励”，还不如平时工资。
工人们认为工作和工作环境都比较差，心里想改变，但因为本来就没人愿意来，所以到该站的都是些没钱没关系的，想走就更不可能了。
段上派来督导检查的年轻人，虽说是查岗，但自己也不开心，也对官僚一些做法不满，但相对来说和工人们还是有一定距离。
明年(指18年)五月份，企业化改革，重新订立合同，以后可能不签长期合同，对工人来说，是自身地位更加无法保证，争取自己利益更加容易受到报复，更容易被解雇。(这是工人原话，对于合同条款和潜在影响，他们是十分清楚的)
目前招工很少，年轻人不愿意来也不愿意留，只有少数如网络部门等，会有一些年轻人，但往往干不长久，半年至一年就会离开，老工人们也想离开，只是拖家带口，没有能力离开。很多人已经接近退休年纪，还在一线吃苦。正常情况下应当算是骨干或可以隐退的中年人，还是当年轻人来用。
考察纪律、安全事项与经验：
纪律与安全：尊重工人，讲礼貌，不可乱动工人的东西。
在不熟的情况下不要当面记录或询问个人身份信息，易被认为是上面派来找茬的。
进出运转室等重要地点需要和站长提前说好，不可随意进入。
不能进入铁轨(工人们称股道)。
注意站台摄像头：不可在摄像头下逗留，只可快速经过，更不要盯着摄像头看，以免暴露身份，给工人和自身带来麻烦。
不给工人添麻烦，不能给工人增加负担。前往时可带些水果、熟食、烟酒，工人们工作辛苦，送点受他们欢迎的慰问品方便拉进关系。