有关学校调研报告（通用20篇）
在局领导教育创强方针指引下，为进一步掌握我县农村基础教育教学总的质量和课程改革实验情况，了解教学实践中所取得的成绩和存在的问题，分析原因并有针对性地解决问题。促进我县课改实验作扎实有序地向前推进。根据中心领导的指示，20xx年学度我对金星学校进行了教学调研，现将调研情况报告如下：
一.基本情况：
金星学校是九年一贯制学校。学校占地总面积2万平方米，共有在编教师56人，20个班级，中学生231人，小学生439人，学前班81人，总人数670人;全校近视率2%左右。
学校体育跑道181m，沙坑、单双杠各一，篮球场两个(无室内运动场地);实验室、仪器室、电脑室、多媒体教室、图书室、阅览室、音乐室(内仅一架钢琴)，少先队(团支部)活动室等各一个，其它教学器具等基本设备初步达标。
二.所取得成绩
近三年来，金星学校重视素质教育，全体教职工在校领导班子带领下重视人性化管理，实行教师量化考核，充分调动教师积极性，在教学工作中积极营造安全、健康、和谐的人性化氛围，以知礼、勤勉、奋进为校训，认真落实减负不减质的根本宗旨，教学上取得了一定的成绩。
⒈重视课改
①组织教师学习有关政策法规和学科课程标准，并鼓动教师参加县323师训等各种学习活动，并进行理论实践。
②通过黑板报，编写课改专栏，定期宣传课改动态信息，交流课改教师的心得体会。
③定期开放家长学校，向广大家长宣传课改的目的意义，反馈学生的成长过程，为学生全面健康发展共同出谋划策。
④加强了课改实验的领导、管理和指导工作，制定了《基础教育课程改革实验方案》。
⒉教师的教学观念发生了变化
②教师的教学手法发生变化。首先教师的理念变，才能使之方法变，把学习的主动权还给学生。组织、激励、引导等方法在不断改进，很多老师能因地制宜，充分挖掘和合理利用课程资源，如美术老师杨先红，在色彩课中结合唐诗、宋词，并利用情感和审美双重因素，使学生在乐中学，潜移默化地将知识传授给了学生，把课堂教学和生活实际有机地结合起来，极大调动了学生积极性。
⒊学生的学习方式发生了变化
通过语数英等各学科现场观摩可以看出，课堂教学较之前传统课堂教学都有一定改进，使人感到了新课改后，课堂中的清新气息，学生的学习方式更为丰富，呈现出多样化、个性化趋势学校调研报告范文学校调研报告范文。自主、合作、探究已逐步成为学习的主要方式。如语文课，学生有大量的实践进行探究、思考、观察和分析及实践活动。却能根据学生的年龄特征因材施教，科学地满足了学生的好奇心和求知欲，合作学习给了学生更多参与和表达的机会，学生自主、自信、合作、探究的意识普遍增强。
⒋教研氛围日接浓厚
人性化管理发挥教师原动力，全校上下形成合力，积极开展教研活动，特别是新课改以来，以323师训工程为载体，积极参加教科研组织的各种教研活动。
①教科研活动内容丰富、形式多样，除听课、评课还去办了专题讲座研讨活动，对新课改的一些热点、难点问题展开及时的讨论和交流，使教师在教学实践中获益匪浅。
②课题研究开始启动，经过半年多的实践探索，今年上报市级课题两个。
⒌尝试构建促进学生发展的评价体系
大家都知道：评价的功能不仅仅是甄选和选拔学生，而是促进学生潜能、个性、创造性的发挥，使每个学生都具有自信心和持续发展的能力。为此，该校在课改实践中，引导教师大胆改革评价内容和方式，采用分项考试+等级评价+孤立评价+鼓励评语的呈现方式，努力构建多元，评价内容方式多样，既关注结果，更重视过程的评价体系。方法是教师、学生、家长共同参与的交互互动。如语文分：识字写字(学生互评)、朗读、口语交际(教师家长参与)，以鼓励为主用游戏形式纠正等等。
带出去请进来。一年以来，该校抱着新的教学观，与校外结合，进行一系列走进新课程与新课改工成长活动，实行校际联合。
①初中部与荔港学校联姻，进行新课改教研活动。
②小学部与石浦中心校进行教学新课程教研活动;小学语文与新港小学进行教研活动
学校调研报告范文工作报告。
③重视学生社会体验活动
a.拥军活动。初中新生军训八.一节慰问石浦边防站端午节送粽子，建立深厚的军民关系。
b.建立劳动基地。学校有专门开辟的花木基地供学生栽培、观察、分析、护理。
d.请消防大队进行正常的安全教育，懂得自我保护，做到群众的预防灾害宣传员。
e.到敬老院去举行文艺联欢，做新时期敬老爱幼的好学生
f.每年去烈士墓缅怀先烈，进行革命传统教育。
今年元月份，根据市政务公开领导小组办公室下发的20xx年32号文件精神，我局组织工作人员深入到基层学校，就中小学开展校务公开建设情况及存在问题进行调研，调研重点是教育政策透明程度，“三务”(政务、教务、财务)公开情况，教代会建设和中小学收费公示情况。通过座谈会，走访群众等方式，掌握了一些基本情况，肯定了成绩，找出了差距，对新形势下开展校务公开工作提供了新依据。
一、基本情况
近几年，我市教育系统在进行“三制”改革同时，把校务公开作为推动学校发展，加强民主管理的核心工作，目前，乡镇以上中小学在加强校务公开工作方面取得可喜成绩，村级小学校务公开推进工作缓慢，个别地区甚至为“盲点”。
20xx年3月份，我局下发了《关于推进校务公开意见的通知》，市教育局调整和更换了校务公开领导小组负责人员，各地教育行政部门和学校也继续成立领导小组，建立了工作机构，全市中小学校务公开工作逐步走上了规范化道路，从而使校务公开工作得以顺利实施。
二、我市校务公开所取得的成绩
(1)校务公开的基本内容
我市中小学校务公开工作内容包括为“三明”、“三务”和“三点”。“三明”是：1、政策透明，即有关教育政策法规，上级教育行政部门有关规定，重要文件及时向社会公开、向学生家长公开、广大教职工公开;2、标准透明。即凡涉及到教职工利益的有关标准如评先进、评模范标准，工资标准、晋级晋职标准，向教职工公开;凡涉及学生利益的收费项目、收费标准及学生的`评优、贫困生推荐标准等，向社会公开;3、财务透明。学校经费决算和各项费用收费情况向教育职工公开。“三务”是：1、政务公开，即学校发展规划及学校执行的相关政策情况公开;2、教务公开，学校教学运作及教育常规检查情况公开;3、财务公开，学校财务、工会财务、党费、团费收支及中小学收费情况公开;“三点”是：1、“重点”即学校发展长远规划及近期规划，这些都公开征求教师意见。2、“难点”即学校在一定时期内各项工作存在的困难和问题，及时向广大教职工公布，并征求解决办法。3、“热点”，即不同时期内教职工和学生家长关心、敏感的话题，及时向社会公布，并征求有关意见。
(2)、教代会建设情况
近几年，各中小学进一步加强了学校教代会工作，把教代会建设作为实现民主决策，科学管理重要举措，大部分学校都能定期召开教代会，并就有关学校改革方案、发展规划、财务决算等提交教代会审议通过.学校制度、干部选拔、职称评审、奖金发放等涉及教职工利益的重大问题，由教代会同意行使否决权。
(3)、建立民主评议干部制度。大部分学校都已建立了民主评议干部制度，每年年终考核都是通过民主评议而产生，广大教师根据政治思想，廉洁自律、业务能力、工作方法、工作作风、工作成效等方面综合评议，加强了对广大教师科学、合理考评工作。
三、存在的问题
1、我市校务工作进展不平衡，城镇中小学进展顺利，教代会制度;村级部分中小学校务公开还没有得到真正的推广，教代会还没有建立起来，广大教职工的合法权益得不到维护。
2、部分学校领导此项工作重视程度不够，教代会制度流于形式，教职工关心“热点”、“难点”问题得不到解决，校务工作透明度不够，学校行政领导缺乏民主监督约束。
四、今后发展中几点建议
1、进一步健全完善中小学校务公开制度，促进学校管理科学化、民主化。
2、推进校务公开应坚持以教代会为基本形式和主要途径，应进一步落实教代会各项职能，落实学校行政领导能够由教代会进行民主评议和民主监督的制度。
3、教育行政部门在今后工作中，对教育热点和难点问题进行“听证会制度”和“评议制度”。
根据全国、省、市关于加强和改进未成年人思想道德建设精神以及关于父母学校建设的有关目标要求，充分发挥妇联组织在家庭教育指导和推进父母学校建设工作方面的积极作用，近期，清河区妇联联合文明办、关工委、教育局重点围绕如何利用好父母学校等平台提高父母的道德水准开展了专题调研。现将调研情况报告如下：
一、基本情况
本次调研，主要采取问卷调查、走访、座谈会等形式，分别对两所中小学、两个不同类型的社区进行调研。期间，与近50位父母进行访谈，对126名父母进行个别访谈，发放问卷200份，并通过与区文明办、教育局、关工委等部门的交流，对全区家庭教育及父母学校开展情况有了初步了解。
(一)观念发生新变化
许多父母从自己得失成败的经验和教训中受到启示，认识到良好的家庭教育对孩子的成长有着至关重要的影响。因此对子女的教育普遍比较重视。经问卷统计，认为家庭教育重要的占83%。在子女教育问题上，以往只重视智育而忽视德育的观念也正在发生变化。问卷统计，有72%的父母首先重视的是孩子的思想品德教育，其次才是孩子的学习成绩。
(二)载体得到新拓展
全区38个社区都建立了父母学校，聘请社区干部、优秀父母、“五老”以及大学生和教师志愿者等任专兼职教师，不定期进行家教咨询、请优秀父母介绍家教经验;在相关部门的指导下，各社区都开辟了道德大讲堂、妇女儿童之家等阵地。全区13所中小学都成立了父母学校。父母学校定期对学生父母进行与家庭教育相关的内容讲座，引导父母树立正确的家教观和育人观，掌握科学的教育方法，努力提高广大父母的道德水平和家庭教育水平。调查统计，有43%的父母认为是通过父母学校获得家教知识。
(三)不断涌现新典型
通过调研，我们也发现了不少社区和学校因地制宜，本着实用、实效的原则，采取灵活多样的形式，不断创新父母学校活动内容，丰富内涵，提升了父母道德水准，为家庭教育的开展奠定了坚实的基础。如：**街道人民路社区的，女儿本科考上南京大学，后又被保送清华读研，成为了一名德智体全面发展的优秀女孩。她经常在社区父母学校与辖区父母分享自己的育儿理念，与大家共同探讨，协调解决了很多家庭因为教育理念不同而产生的矛盾，帮助他们树立正确的教育观;等社区与区法院联合开展驻社区法官制度，法院一名法官与社区保持经常联系，帮助社区对父母进行法制宣传，及时解答父母对青少年维权方面的疑惑和难题;上海路社区成立社区心理咨询室，定期聘请心理专家为父母、青少年开展心理咨询服务;师院附小与所在社区**街道车站社区充分发挥各自优势，整合各自资源，双方联手联办父母学校。学校父母学校开会，请社区干部和“五老”参加，社区父母学校开课，请学校派出老师授课，这种校社联合办父母学校的形式，受到许多父母和社区群众的一致好评。
二、问题成因
调研中，也发现一些不容忽视的问题：一是父母对子女教育问题普遍比较重视，但因家庭情况、个人文化素质的不同，也还存在一些困难和困惑。二是各社区父母学校及中小学校的父母学校在提升父母道德水准中做了一些工作，但还有很大的提升空间。三是相关部门尽管也意识到父母的道德水准在未成年人思想道德建设及精神文明建设中的重要作用，但在履行职能、牵头联动，整合资源等方面，还有很多拓展的空间。究其原因，主要有三个方面：
(一)父母观念存在误区。一些父母自身道德文化素养不够，自我感觉良好，不肯主动学习提升。受应试教育影响，少数父母过度看重孩子的学习成绩，期望值甚高，忽视了对孩子思想品德和心理素质教育。问卷调查中，尚有近30%的父母把只关心子女的学习成绩作为首选。有些父母由于忙于劳作，“一头劲”追求做生意赚钱，缺少与孩子交流、沟通，疏于对孩子的教育管理。问卷统计，父母与小孩主动交流的只占50%，有10%的父母从来不与孩子交流。
(二)常态管理存在盲点。虽然很多社区极力想办好父母学校，但由于上级部门没有出台规范统一的管理机制，也没有专门的资金扶持，使得开展好这项工作较有难度。社区父母学校没有工作计划和统一的考核办法等硬指标，多数只是挂了牌子，没有实质性的内容。父母学校的老师多是由志愿者、父母代表等组成，变动大，没有稳定的队伍。很多年轻父母因为工作忙或者对父母学校的课程不感兴趣，很少出席，使得社区父母学校的生源较少且多为爷爷奶奶辈。父母学校没有经费保障，无法正常有效开展活动。
(三)部门作为存在差距。主要是认识不到位，普遍存在认为自身没有资源，无行政手段，父母学校的建设不是自己的职能，强调困难多，主动作为少。父母学校还缺少正常的工作机制，工作手段也不够有力。父母学校基本上还是采取报告会、父母会为主，比较传统单一。
三、对策建议
(一)明确责任，齐抓共管。指导和推进父母学校建设是一项社会工程，需要全社会的高度重视和支持，要建立健全各相关部门共同参与、齐抓共管的领导体制和工作机制。文明办要发挥在家庭教育工作中的牵头作用，把父母学校开展情况列入精神文明建设和创建文明城市目标考核体系，加大督查和考核力度;妇联组织要发挥职能作用，主动协调各成员单位，为开展好父母学校创造条件、开辟渠道，特别是要指导各街道、社区办好父母学校，妇女儿童之家等阵地;教育部门要发挥抓社区教育、家庭教育的主力军作用，在认真抓好家庭与学校教育的结合、办好父母学校的同时，要主动与社区联系，选派骨干名师，办好社区“名师讲堂”和社区父母学校;各级关工委要积极配合和协调相关部门，主动参与家庭长学校建设工作，发挥助推作用。
(二)优化师资，提高实效。针对目前普遍存在的父母学校老师严重匮乏、办学形式传统单一、教材缺乏系统规范，对不同层次、不同情况家庭的父母教育针对性和指导性不强等问题，一是建立以教育系统为主体的父母学校师资人才库，成立县(区)级父母学校讲师团。对父母学校课程设置实行“双菜单”制，即讲师团每学期根据人才特色，列出授课计划，供各父母学校选择;各父母学校也可以广泛征求父母意见，提出父母学校授课需求计划，由讲师团备课并安排教学。二是要加大父母学校师资的培训力度。建议教育部门每年为父母学校培训师资骨干。三是要组织专家编写一些有针对性、实用性强的教材，开展有针对性的培训，确实增强实效。四是开办网上父母学校。随着网络及多媒体等现代教育技术的迅猛发展，也为了适应现代年轻父母的需求，社区通过开办网上父母学校、社区qq群或微信公共平台等，向广大父母传播家教知识和经验，把整个社会变成一个大课堂，让父母们随时随地都可以接受最新的教育培训。
(三)整合资源，发挥效用。社区现有的分散于不同部门主抓的道德(法制)大讲堂、市民学校、父母学校、妇女儿童之家、校外教育辅导站等均不同程度地承担着父母教育的任务。但是，由于各有关部门的职能不同，教育内容不同，工作重点不同，教育对象不同，形不成有机整体，发挥不了最大效用。为此，要以社区为重点，将现有的这些平台进行有机整合，明确由一个部门主抓，工作一起部署，计划一起制定，师资一起选聘，课程一起设置，活动一起开展，使社区现有的各种资源真正做到优化组合，发挥最大效用。
(四)加强宣传，典型引路。宣传部门要发挥导向引领作用，积极宣传父母学校的功能和具有优秀道德品质的父母先进典型等;在《**日报》、《**晚报》开辟专版，宣传、传播先进理念，推介先进典型，将核心价值观教育深度融入社会，进一步提升居民文明素质、城市文明程度。
建筑学调研报告
X X 学 院
毕业设计----实习报告
（20xx届）
设计（论文）题目 天逸综合楼建筑设计
学院名称建筑与土木工程学院
专 业 （班 级） 建 筑 学 （0901班）
姓 名 （学 号） （20xx）
指 导 教 师黄 许
天逸综合楼调研报告
一、课题简述
现在的办公楼的发展主要趋向于综合性、灵活性和智能化；单纯的办公楼上下班时人流非常集中，无法解决上班人员的交通、餐饮、购物、休息、居住等要求，为克服这个问题就出现了综合性大楼，这种大楼总和了办公、餐厅、公寓和休闲为一体，方便了办公人员的生活；在空间方面设计的更加灵活，多采用大空间布局形式，适应多种不同的办公类型；智能型大楼更加完善了办公楼的工作效率，成为了一个新型的办公楼设计体系。
二.调研目的：
1.了解当今中外综合楼建筑的设计和发展特点。
2.了解综合楼建筑的设计要点。
3.学习综合楼建筑设计的方法。
三.调研类型：
1.实例调研: 通过对南京紫峰大厦、北京发展大厦的设计资料及网络调研，了解综合楼建筑的设计要点，从中找到合适的设计突破口和方法。
2.文献资料：通过查阅相关文献，找到综合楼建筑设计的理论基础，为今后综合楼的建筑设计指明方向。
四.调研内容：
案列一：南京绿地广场紫峰大厦
一.项目概况
紫峰大厦选址位于南京南鼓楼区鼓楼广场，东至中央路，西至北京西路。建筑用地面积为18721㎡。主楼地上89层，主要功能设有六星级酒店、甲级办公楼；裙房地上6层局部7层，主要功能为商场与酒店附属用房；地下4层，主要功能为商场、停车库及设备机房。
二.总平面
1. 布局：
a) 裙楼主要用作商业，基本沿基地形状展开造型，采用集中式的布局组合方式，用地紧凑，形体和谐。主楼与副楼作酒店和办公，后勤之用，将裙房的商业中庭 2
嵌在其中，使整个建筑群虚实结合，凹凸有致。
b) 基地内部道路（包括消防通道）呈环状，沿基地形状包裹建筑，一般只供行人，不作机动车道路使用。
c) 基地中靠近主干道交汇路口的地方未设主要建筑，只设有一个设备库，使建筑群体位置后退，留有开阔的空间和视野，同时丰富基地景观。
d) 主楼的位置居于基地中心，远离相邻道路。人行走于基地周边不感觉到压迫，在远处观看整个建筑的时候体谅对比不突兀，整体和谐美观。
e) 紫峰大厦的地面部分只有东南角设有少量地面停车场，作临时停车用，大部分车辆停放于地下，使得基地的地面部分有很大余地可作景观，绿化，丰富建筑周边环境。
2. 流线：
a) 机动车流线：紫峰大厦共有4个机动车出入口。沿中山北路设有酒店入口，在规划道路上开设商业入口和办公入口，每个不同功能的主要出入口旁，均设有地下车库出入口（2个入口，1个出口和1个出入口）。基地在中山北路设有一条机动车辅道，规划道路上设一个直接出入口（距离主干道路口大于70米
b） 行人流线：紫峰的办公，酒店和商业中庭部分的入口根据人流方向设置。
1.商业入口分别设在规划道路和中山北路的商业中庭两侧以吸收两边道路人流；
2.酒店行人入口设在中央路上，与机动车通过进入地下停车场的通道进行分离；
3.主办公楼入口设在中山北路上，在同路上的商业入口南侧，副办公楼的入口则 设计在规划道路上，使办公路线与酒店和商业的对外流线互不重合。
山西上的非机动车地下道出入口 地下负一层非机动车库 d) 后勤流线：货物运输通过西北副楼办公入口侧的地下车库出入口坡道进入地下室，通过分布于地下室各处的货梯到达各层使用。与普通酒店，商业的机动车流线互不重合。
消防流线：紫峰大厦建筑被城市道路包裹，基地内机动车通车道路有限，若做环形消防道路在基地内则不能满足4米的宽度要求，且中山北路树木种植茂盛，绿树茂密，景观优美不宜破坏。为满足消防要求，发生紧急情况时城市道路也做消防通道使用。
一、学校基本情况
北部新区星光学校创建于20xx年，是重庆北部新区新建的一所九年一贯制学校，位于北部新区高新园与重庆市著名的高档社区龙湖水晶郦城之中，占地近4万平方米，建筑面积2万7千平方米，设臵1—9年级，最大规模54个班，可容纳2520名学生。开办之初，学校学生不足120人，专任教师只有28位，6个教学班，经过3年的发展，学校现有37个教学班，1354名学生，在编教师79位，硬件设施和软件建设日趋完善，为便于管理，该校严格控制班级人数，做到小学每班不超过40人，中学每班不超过35人。
面对这样一所崭新的没有历史文化底蕴的学校，在北部新区党工委、管委会的领导下，他们秉承“让星光洒满所有的童年”的办学理念，围绕“人人有才，人人成功”的育人目标，追求让每一个孩子“快乐学习、健康成长、幸福生活”的教育本质，他们提出了“跨越式发展”的思路，明确了学校的办学目标，完善了“一训三风”，力求从严治教，努力提高管理质量和服务质量，开始呈现一定的办学效益，简言之，学校的领导团队凝聚共识，思路一致，目标明确，课外活动形式多样，尽管学校特色建设成效已初露端倪，但仍有一些发展中的掣肘与困惑，需进一步拓展的空间和挖掘的潜力较大。
二、特色学校建设的亮点之处
（一）适合自身发展的特色理念体系已基本形成
学校经过较长时间的讨论与研究，根据对基础教育的深刻理解，结合学校发展的实际，从星光与孩子的成长、与教师的奉献、爱和责任心、与教育的公平性的内在联系，提炼出“让星光洒满所有的童年”这一办学理念。同时，学校组织全校师生，对学校一训三风进行创意，最后确定了“求真、至善、尚美”的校训，“乐学、睿思、创造”的学风，“博爱、创新、合作”的教风。
专家组一致认为，学校组织的教师政治思想学习、以“正师德、强师能、树师表”为主要内容的教师论坛、提出的.“教书育人、管理育人、服务育人”的新观念，倡导“一切为了学生、为了一切学生”的教育理念等都很好地体现了特色理念的教育价值，对增强教师教书育人的积极性与主动性，塑造“敬业、爱生、钻研、开拓”的教师形象起到了积极的思想引领作用。教师对学校的发展理念及办学思路认同感较为一致，教育价值取向科学。
（二）丰富多彩的特色活动助推学生综合素质提升
星光学校把育人作为办学目标，课内教育特色明显，如美术学科的陶艺选修课，每星期安排一节陶艺课，体育学科的花绳课，聘请专业的花绳教练，分年级进行普及，语文 学科的诵读和绘本教学，音乐学科的陶笛器乐课等，开展有针对性的教育实践活动。
特色活动，学校有自己增设的合唱、古筝、美术、舞蹈、田径、科学、陶艺等选修课程，有名师开设的拉丁舞、国画、围棋、科技小发明、手工、乒乓球等兴趣课，有开辟扩建的百果园和开心农场。学校还引进“根基六A教育”为校本课程，提高学生的心理素质，助推学生综合素质发展。
（三） “家长委员会”参与学校管理融洽家校关系
为帮助家长朋友更新教育思想、具备现代家庭教育理念，星光学校成立了“星光家长学校”，请教育专家免费为家长开办家庭教育讲座；学校成立了“家长委员会”，参与学校管理，构建家校交流的桥梁，家委会负责学生校服的一切事宜，参与学校食堂收费标准的制定，独立完成兴趣班外聘教师的一切工作；每期定期召开家长会、家访等活动，了解学生情况，有针对性地进行辅导和教育；每个班合理利用班级qq群和家校联系本，建立了良好的沟通渠道。教师放下“师道尊严”，和学生建立平等、合作、相互尊重的师生关系，使师生关系更和谐，同时，人文氛围浓郁，干群关系、师生关系相对融洽，为星光学子健康发展发展提供了较为适宜的先决条件。
三、问题与建议
（一）厘清思路，进一步解决制约学校发展的瓶颈问题
针对该校提出的学校特色发展之路是多而全还是少而精，是择其一项为主体特色精心打造还是坚持多项特色并举这一困惑，专家建议学校应结合自身实际进行客观剖析，因地制宜，因时制宜，相机行事，不可一概而论，可根据自身特点和实际情况进行审慎思考和判断，大与多的特色项目不是优势，将学校特色项目建设贯穿于学校的主线工作当中，最终形成与自身匹配的特色文化，准确办学定位，科学规划办学思路，在此基础上寻找策略，探索适合自身的操作系统、评价体系和保障体系，构建特色教育之圭臬，使学校教育沿着时代的脉搏科学发展。
（二）凸显特色教育理念，对接课堂教学改革
课堂教学是特色学校建设的重中之重，加大力度提升基础课程与课堂教学，探索一系列促进教师专业发展的灵活培训机制，让教师真正成为课堂教学能手，让课堂成为快乐的课堂，融特色理念与课堂教学之中。进一步丰富和拓展实施素质教育的途径和策略，特别是课堂教学的关注，以实践证明学生快乐与成绩之间的矛盾，素质教育与考试的矛盾。其实，创办特色学校的过程实际上是深刻地理解和把握学校个性或特殊性的过程，只有认真地分析和研究一个个迥然相异的学校实体各自的特色，才能更好地捉摸学校建设与发展的普遍性和共同性。
（三）发挥比较优势，加强学校内涵发展
硬件建设是基础，软件建设是根本。硬件是学校教育活动的重要平台，是教育活动的物质基础，对于已经达到办学标准的星光学校，重要的任务是坚定不移地走内涵发展的特色之路，忽视内涵发展的做法是舍本逐末，发挥比较优势，从历史传承、文化底蕴、管理水平、师资结构、生源状况等入手，坚持以人为本的管理思想，加强特色校本教研，依靠特色教研引领教师专业发展，深入进行层次目标教学管理，实现持续快速稳定和谐发展，形成自身的办学特色，学校要高度重视文化建设，将地域文化特点和学校历史积淀与学校。
随着科技的不断进步，互联网成为人们学习、工作及生活必不可少的重要工具。对于这一新生事物的出现，大大推进了人类文明的进程。使人们的视野更加宽阔、人与人的交往距离更近、变得更容易、世界仿佛变得越来越小……如今,全民都处于一个学习和使用电脑的热潮中,网吧理所当然地成为人们学习与沟通的重要场所，当然也成为中小学生学习互联网知识、信息技术、中小学生相互沟通联络、休闲娱乐的重要场所，成为中小学生了解世界、洞悉网络文化的重要窗口。
但是，它作为中小学生发展的一个外部环境，也对学生的发展产生了不可忽视的负面影响。对此,学校、家庭、社会均有强烈反响，同时，也是一个令人感到棘手的问题。
网吧与学校、学生的关系，这一问题其实也不是一个新问题了，它困扰着亿万家庭和教育工作者的心，同时，也提高了各有关方面对网吧的高度重视，也出台了很多有力的相关管理措施。今天再一次提出这一话题，主要是针对乡镇及农村。
我国是一个人口众多的农业大国。党的__届三中全会回顾了改革开放30年的变化，再一次肯定了我国是一个农业大国，而把农村工作、农民生活水平的提高等放在当前工作的重中之重。
既然是农业大国，80%以上的都是农民，当然，也居住在农村。就湖南省花垣县而言，就更特殊了，农村人口占的比例就更大，同样的，农村学生占的比例也就很大了。从网吧老板的角度看，这里的商机无限，利润空间广阔。为了解网吧对学生的影响，也为了给网吧管理部门、学校、家庭及网吧经营者一点建议，所以,借下乡视导的机会，我走访了全县的各个乡镇，其中包括：民乐、两河、猫儿、排吾、排碧、排料、董马库、吉卫、雅酉等多个偏僻乡镇。
一、花垣县学校周边网吧的特点
⑴环境差。主要指：
①环境卫生差；不管是县城还是乡镇，各网吧可以说是乱七八糟、烟雾弥漫，走进去就是一股怪味，上机时间一长，整个人就好像不再是自己的了。
②语言环境差。里面很多男男女女都是“出口成脏”，不堪入耳。这就可想而知，网吧给人们特别是学生的负面影响了。
⑵上座率高，服务多样。所有的网吧基本上差不多，上座率都很高，上午8时～10时上座率较低，约在30%左右；上午10时～12时上网人员逐渐增加；中午12点左右，各网吧迎来第一个营业高峰；整个下午上座率基本保持在70%左右；晚6时各网吧迎来第二个经营高峰，上座率基本上可达到100%，有时去上网还找不到空位，一般持续到晚10时；晚10时至次日早8时上座率仍可达70%～80%。周五下午至周六、周日，各网吧上座率基本上是全天满员，有时会出现排队等待情况。之所以整天都有人上网，而且是整天都是高峰期，有一个原因就是，老板可以为方便顾客，为其提供各种服务，包括：游戏、聊天、硬盘电影和音乐、上网信息查询等服务，就连吃饭、抽烟、睡觉都能解决。
有的网吧还提供包间，这其中的猫腻就耐人寻味了，真的是让顾客有一种“宾至如归”的感觉，可以让你玩上几天几夜。这样就极大地影响了学生的正常作息，打乱生理的生物钟，严重地影响了学生的身心健康。
⑶价格便宜。城里的网吧一般2元/小时，但农村的就便宜得多了，有的1.5元/小时，少的是1元/小时。有的学生拿家里的米等东西去卖，再去上网；还有的干脆抢同学的钱去上网！如此下去，我们的下一代将是什么样子的？用什么来实现国家的发展和民族的振兴？
⑷网吧无处不在。在城里，有的小区有网吧，有的网吧根本不在什么商业区，它可以就设在某个商品房内。规模也不是很大，但是，却足以有利可图了。在农村，很多自然村也开了网吧，而且还不受任何监管。
二、网吧存在的问题分析
⑴学生多沉溺于游戏中，根本不是利用互联网学习知识。几乎在每个网吧，玩游戏的学生都占到绝大多数，和游戏机或游戏光盘相比，在线游戏因其具有交互性，更加显得魅力难挡。尤其像“联众”这样综合型的游戏网站，不管你什么时候上去，总会有许多人在那里恭候着。围棋、象棋、军棋、扑克牌、麻将牌等应有尽有，玩了这个还想玩另一个，特别是那些闯关的网络游戏更赢得学生们的青睐，不管赢了还是输了都禁不住继续玩下去。
有的学生在游戏网站里一待就是七八个小时，从天黑玩到天亮，从天亮玩到天黑。饿了啃面包，渴了喝矿泉水。有人通过调查得出：在美国有80%的人上网是在理财，而在中国，50%的人在聊天，40%的人在游戏，还有10%的人不知道是在做些什么。查阅信息、学习的人员几乎没有。有的学生甚至通宵上网。有很多次，我早上出门上班，在居住的街道网吧门口就遇到刚从网吧出来的几个学生，因为刚出网吧或是上了通宵，对室外的环境不适应，所以很夸张地揉着眼睛或是左右摇晃脑袋。网络，在这里根本没有起到学习的功效，它彻头彻尾地变成了一个玩物丧志的工具。
⑵监管不到位，存在安全隐患。在国家各部门对网吧加强监督和管理的同时，各大都市和各县城的网吧，在监管中的力度有了一定的提高，也起到了一定的效果，但是，利益的趋动，使得有些老板把赚钱的目标转移到了乡镇和农村。特别是偏远的农村及乡镇，这里监管不到位，让这些人有机可乘，这种场合也就成了鱼龙混杂之地，各种不安全因素的滋生地。
⑶疏于对顾客的登记，通宵经营。有的网吧还经营严重影响学生身心健康的游戏等。在全社会都了解了网吧对青少年的身心有着重大影响的同时，全社会都在针对这一现象出台各种措施。
其中一条就是对上网年龄的限制性，以及对上网人员的身份登记作出了明确的要求。但是，很多网吧，特别是农村网吧，根本就没有登记，以至于进网吧上网的人员年龄偏小，而且可以通宵达旦。记得在20xx年至20xx年这段时间，我曾经到网吧上过网，一开机，桌面上就是一幅不堪入目的画面，上网的过程中，弹出很多黄色图片和网站。
这几年，政府加大了对网站的过滤和不良内容的拦截，虽然如此，但有的网吧仍有不良内容，例如有的同城交友、激情等，就对青少年的身心健康造成了严重的危害。从个体来说，影响了上网的那部分人的身心健康发展，从整个教育来说，这影响了所有学校的教育管理，对社会造成了极其恶劣的影响。
⑷不便于学校管理，造成网吧与学校对立的局面。特别是现在几乎所有的中心校都在实行寄宿制，有的学生通宵不归，逃课进网吧等，老师不得不到各处去找学生回校上课。如果去网吧把学生抓出来，必然造成网吧老板对该教师的反感，甚至是打击报复。因为这些老师很多都是外地到该校任教的，而老板是本地人，俗话说：“强龙难斗地头蛇。”所以，在管理学生方面就造成了很多麻烦。
三、网吧存在问题的原因
家长的监护未到位；网吧老板的唯利是图和管理部门的管理不力；网络特殊的吸引力和学生好奇心的需求与满足等。由于花垣县的特殊性，偏远、贫困等因素，使得各家庭的文化程度不高，甚至是愚昧，对新生事物的认识不高，更不能正确对待，绝大多数家庭还停留在为解决温饱问题而忙忙碌碌，外出打工的人多，特别是上矿山挖矿、选矿的人多，这样一来，根本就没有时间和精力对孩子进行教育了，留守儿童就是中国的一个社会问题。另外，网吧老板的唯利是图，加上少年儿童在成长的过程中，对各种新鲜事物的出现的那种好奇和他们那种超常地吸收能力，以及各监管部门对农村的网吧监管不到位，就使得网吧未能达到学习的功效了。
四、规划网吧的管理建议
政府、网吧管理部门、网吧经营者、学校、家庭、学生共同努力，真正做到未成年人不得入网吧，并推动网吧的健康发展和学生的全面发展 。网吧作为广大人民群众进行生活、学习、娱乐的重要平台，有着巨大存在价值与社会需求意义，政府要为网吧经营、管理营造良好的外部环境。政府要进一步加强立法和处罚力度，从外部为网吧监管提供一份可靠的依据。网吧管理部门应进一步加强对网吧的治理整顿，成立专门的管理机构，严格执法，对于违反规定的要采取严格的处罚。
同时，从法律规范、技术排查、内容审核、文明经营等方面要求网络经营者遵循应有的网络规范。网吧经营者要加强自律营造良好的网吧经营环境，合法经营，改善网吧行业公众形象，宣传网络文明，共同营造良好的网络文化环境。承担起自己相应的社会责任，努力为构建合谐中国作出自己应有的贡献。
家长也应该多花时间，管好自己的孩子，培养子女的兴趣爱好。孩子是我们的一切，是一个国家和民族的希望。特别优秀的杰出人才不管是在哪个国度任何一个时代都不是很多。
也就是说，我们的子女不可能个个都是杰出人物，人，作为社会的重要组成部分，分工不同，我们不能要求他们个个成为科学家，但是，我们至少应该要求他们个个都能成为一个正直的人，真正意义上的人。社会的发展，人类的进步都离不开这些平凡的人，花垣县的合谐发展更离不开这些平凡的人。因此我们更应该很好地引导他们向着正确的方向健康发展。
职业教育是我国国民教育体系的一个重要组成部分。职业教育和普通教育是教育的“两翼”，只有两翼齐飞，教育才能真正发展。20__年7月中上旬，我们组织部分教育界委员和教育界专家，对拜泉县职业教育中心进行了专题调研。从校园布局到教学设施，从教学管理到后勤管理，从班子建设情况到教职工队伍素质进行了较为全面的调查。调查后，委员和专家们进行了深入的座谈分析。现将调研情况报告如下：
一、拜泉县职业教育工作的基本情况
（一）学校基本情况：
拜泉县职业教育中心学校是拜泉县唯一一所公办的中等职业技术教育学校。学校始建于1979年，20__年事业单位改革时，经拜泉县县委、县政府批准，由拜泉县第一职业高中、黑龙江省拜泉技工学校、黑龙江广播电视大学拜泉分校、拜泉县卫生职工学校四校合一，成立了拜泉县职业教育中心学校。经过四十多年的发展，学校校园现占地面积40500平方米。现有办公、教学、实训综合楼一栋、建筑面积5000平方米，食堂宿舍一体楼一栋、建筑面积1500平方米。学校现有计算机实习实训教室4个，汽修实习实训教室和综合活动室各2个，有电子、护理、服装、中式面点、畜牧兽医等专业实习实训教室各1个，有图书阅览室、档案室、卫生保健室各1个。学校现有固定资产总值为1200万元。拜泉镇职业教育中心学校现已成为集国家开放大学高等学历教育，中等职业技术教育、技工教育，各种长、中、短期职业技能培训等多种教育形式于一体的综合性职业技术教育培训学校。
（二）在校学生人数与教师配备
学校有全日制中职和技工教育在校生590人，非全日制中职和技工学生1932人；开放教育电大在校生216人。除此之外，学校还承担了大量的社会培训任务，对贫困农民、农民工、下岗职工和退伍军人等进行实用职业技能培训和创业意识、创业技能提升等培训，每年至少培训3000人。学校现有教职工85人，教师学历达标率为100%；专任教师中高级教师30人，中级教师31人，“双师型教师”25人。
（三）专业设置
学校全日制中职和技工教育开设的专业有：计算机应用、汽车运用与维修、畜牧兽医、幼儿教育、护理等专业。非全日制开设的专业有：农业机械使用与维护、服装制作与营销、烹饪（中西式面点方向和中式厨师方向）、实用种植和养殖技术等专业。
职教中心的电大部开设专科和本科：其中专科包括金融学、法学、小学教育、英语、汉语言文学、数学与应用数学、机械设计制造及其自动化、计算机科学与技术、土木工程、水利水电工程、工商管理、会计学、卫生事业管理、教育管理、行政管理、护理学、学前教育等专业。本科还包括金融学、法学、护理学、会计学、行政管理、工商管理、汉语言文学、计算机信息管理、建筑施工与管理、水利水电工程与管理、药学、汽车、小学教育、园艺、广告、物流管理、数控技术、旅游、学前教育、物流管理、人力资源管理、工程造价管理、粮食工程、粮食储藏与检测技术等专业。
（四）近年来取得了较为显著的成绩：
1、树立大教育观，促进职业教育大发展
职业教育招生量逐年回升！县委、县政府、教育局把招生指标分解到各乡镇、个系统，年终考核其完成年度中职招生任务情况。统筹制定高中招生计划，继续减少普通高中的招生计划，尽量为中职招生预留空间。在做好疫情防控的前提下，努力开展中职招生宣传工作。成立中职招生小组，通过初三学生家长微信群转发了职教中心学校招生简章和招生计划，动员初中毕业生选择适合自己的高中教育。从20__年起，拜泉县职业教育中心学校采取有效措施，有力拉动了学校的招生。特别是20__年秋季学期，拜泉职业教育中心高一全日制中职新生招生突破200人大关！这是近二十年来招生工作的最好成绩！
入学无忧。20__年中职和技工招生，我们将对建档立卡等贫困家庭学生开辟绿色通道：优先录取、优先选专业、优先安排住宿、优先落实助学政策、优先推荐升学和就业，免收三年学杂费。高一、高二年级所有拜泉县及其他市县农村户籍学生、涉农专业学生都能享受每年20__元国家助学金补助；拜泉县及其他市、县的城镇户籍学生以及城镇低保等“八类”困难家庭学生原则上按照15%的比例评定享受国家助学金名额。总之，所有贫困家庭的孩子们都能享受到党和政府的温暖，都享有平等的受教育的权利，以及同样的升学和就业的机会！
顶层设计，规划引领。20__年初，校长王标出台了《拜泉职教中心学校“一二三五”振兴计划》：一个理念：适合学生的教育才是最好的教育；两个目标：全面贯彻落实党和国家的教育方针；让每一位师生都成为幸福快乐的人。三个策略：求真、求善、求美五项重点工作：1党建工作，统领发展。2招生工作，促进发展。3德育工作，首要任务。4教学工作，重中之重。5后勤工作，服务大局。
在日常工作中，突出德育工作。落实《中等职业学校德育大纲》要求，整体构建德育体系，优化思政课亲和力和针对性，将劳模精神和工匠精神贯穿到中职学生培养全过程。强化中职学生文明礼仪养成教育，加强理想信念、生命教育和科学精神教育，持续开展中职学生文明风采展示活动，培育和打造典型。
2、拜泉县委、县政府高度重视职业教育。
在严格落实国家、省和市职成教育经费保障政策的基础上，还积极筹措资金主动做为、大力投入。按照省政府“全省公办中等职业学校生均经费原则上不低于3000元”的要求，纳入财政预算，保证生均公用经费需要。努力改善拜泉职教中心学校办学条件，20__——20__年将投资6500万（其中国家产教融合项目资金20__万元，其余4500万元均由拜泉县政府投资）为职教中心建设综合实训楼一栋12382平方米，食堂宿舍综合楼一栋8411平方米，同时对校园进行全覆盖整体规划设计，包括硬化、绿化，足球场、篮球场、排球场、羽毛球场，环形塑胶跑道等等。
3、加强职业技能培训工作
20__年拜泉职教中心教师深入乡镇、村屯对建档立卡的贫困家庭中的劳动力进行实用的种植、养殖技术的培训，总计培训5个乡镇，1248人；对下岗职工、农村进城无业人员等进行服装缝纫技术培训180人，直接就业100人；中式面点培训130人；创业意识和能力提升培训81人等等。
20__年，根据当前疫情形势，我们已经做好准备，马上组织开展面向农村就业困难群体的以种植和养殖为主的线上培训，待疫情过后，将组织开展烹饪和服装制作与营销培训。努力打造养殖和烹饪本地特色培训品牌。
4、积极开展校企合作
拜泉职教中心和黑龙江汇泉纺织服装有限公司合作，共同培养服装制作产业工人；和飞鹤集体旗下瑞信诚原生态牧业有限公司合作共同打造畜牧兽医专业；和东方希望集体合作共同打造计算机、汽修、畜牧兽医、护理等专业。
5、毕业生升学就业选择多
拜泉职教中心学校的毕业生可以自主选择升学或者就业。选择升学的学生可以通过“院校单独招生考试”的形式直接升入高等职业院校读大学，或者通过参加“中职对口升学考试”的方式考入黑龙江省内的高等职业院校读大学。比如：黑龙江科技大学，哈尔滨商业大学，黑龙江八一南农垦大学，齐齐哈尔大学，哈尔滨华德学院，哈尔滨生物科技职业学院，哈尔滨农垦职业学院，黑龙江农业经济职业学院，齐齐哈尔市高等师范专科学校，中国一重技师学院、齐齐哈尔技师学院等50多所院校。
学校的毕业生还可以还可以凭着毕业证书和职业技能证书直接就业。比如到东方希望企业集团，黑龙江汇泉纺织服装有限公司，瑞信诚原生态牧业有限公司等企业就业。
二、拜泉职业教育中心在发展中的主要问题
委员和专家们认为，虽然拜泉县职业教育取得了显著成绩，但由于历史、经济、环境等方面的原因，特别是随着市场经济体制的建立，科技进步、产业结构调整和劳动力市场的变化，职业教育的一些矛盾问题日益凸现，职业教育仍然是教育事业中的薄弱环节，存在一些亟待解决的困难和问题。主要表现在：
（一）社会对中职教育认可度不高
家长和学生传统成才观念的影响，家长和学生始终认为“只有上大学才能成才，才能在社会上立足，才能找到好工作”，而对中等职业教育不屑一顾。另外家长素质和外出务工影响，多数学生家长自身的文化程度较低，加之大都在外地务工，学生在初中毕业时得不到家长对升学问题的指导。
还有思想认识不足，关心支持职业教育的社会氛围尚未形成。由于就学、择业观念滞后，加之宣传引导不够，导致社会上盲目追捧高学历，普高过热，造成普职比例明显失调。社会上普遍认为就读职业学校的学生都是“双差生”，因此，认为职业学校是一个“大染缸”，就读职业学校没有前途。
（二）不实宣传较多，恶性竞争加剧
教育资源差异化，生源数量减少，家长及学生对优质教育资源的期盼等因素，致使条件较差的学校进行虚假宣传。特别是当前的部分办学规模小、师资力量薄弱、硬件条件差的学校，随着生源的减少，为了生存，为了招到生源，进行了大量的不实宣传。以学生安置就业好，待遇高等，开出了大量吸引学生，吸引家长的空头支票，蒙蔽学生家长，到学生毕业分配时不能兑现，很多学生读完后不能安排工作只能呆在家里或外出打工，更有甚者在招生过程中恶意诋毁其他优质资源学校，造成招生秩序混乱。虚假宣传的结果，直接导致部分学生及家长将所有的中职学校混为一谈，认为中职学校都不值得选择。造成学生、学生家长对优质职教资源也产生了信任危机和戒备心理，形成了读中职还不如打工的想法，增加了职业学校整体的招生难度，恶性竞争加剧。
另外，学生及家长过分信任和依赖中学老师。由于自身素质和信息不畅等主客观因素，致使学生及家长把本应该自己做主的选择权，交给了初中老师，其中主要是班主任，从而使一线班主任成为掌握中职生源的主要力量。
（三）高素质教师缺乏，教育教学管理水平有待提高
目前的拜泉职业教育的师资大多数是从学校走向学校，缺乏企业生产经历。由于涉及单位性质、编制等问题，学校急需的人才引不进来，一些不能适应职业教育工作的人又不能流动。职业教育师资培养、培训、录用、选拔完全沿用普通教育的政策，造成专业师资不足，质量不高，“双师型”教师严重缺乏，影响了教学质量和效果。
（四）技工队伍薄弱，劳动就业制度执行不严
无论从各类各级人才拥有数量，还是劳动者受教育的整体水平都滞后于经济和社会发展的需要。高级技工匮乏，迫切需要企业在岗人员通过培训提高水平。
三、拜泉职业教育中心学校的发展和思考
通过对拜泉职业教育中心发展状况的调查，委员和专家们表示当前学校对于职业教育观念、办学条件、人才培养数量、结构和质量与经济社会发展要求还有一些差距，想要建立和完善职业教育健康有序发展，还有许多工作要做。为此，委员和专家们提出了一些建议：
（一）发挥政府主导作用，统筹职业教育资源
职业教育提供的教育服务是一种“准公共产品”。这种属性决定了职业教育必须由政府和市场共同调节。市场调节保证职业教育的效率，政府调控确保证职业教育的公平。做强做优株洲职业教育，打造职业教育品牌，政府要充分发挥统筹协调作用。
1、统筹职业教育管理，完善职业教育管理体制。职业教育是一项牵涉到多部门、各行业乃至全社会的系统工程，要实现职业教育的协调发展，避免条块分割、各自为政，必须建立由政府牵头，教育、发改、财政、人事、劳动、农业、扶贫等部门组成的职业教育工作联席会议制度或职业教育协会，定期研究和解决职业教育改革发展中的重大问题，统筹协调职业教育工作。
2、统筹职教经费管理，夯实职业教育发展基础。目前，一方面职业教育投入严重不足，另一方面可用于职业教育发展的经费分散。要集中有限的经费用在职业教育发展的刀刃上。一是统筹管理各部门职业教育与培训经费，如由职业教育领导小组统筹扶贫资金、“阳光工程”专项资金、社会主义新农村建设专项经费、农村科学技术开发和技术推广经费以及劳动社会保障部门用于下岗职工再就业与转岗等培训经费。建议将这类培训任务交职业院校完成，其费用由相应部门拨给院校，确保职业培训的资金用于职业教育发展。
3、统筹需求信息，搭建校企合作桥梁调研发现，无论职业院校还是企业，普遍反映缺乏校企双方供求信息的有效沟通渠道和机制。一方面职业院校和企业要改变现状，不能等靠要，应主动上门沟通联系。另一方面政府主管部门要做“媒人”，通过成立校企联谊会、建立校企供求信息网等形式，定期组织活动，发布供求信息，搭建校企合作平台。
（二）要把拜泉职教发展为有规模，有特色，有品牌的教育
到20__年，拜泉县职业教育中心计划将全日制、非全日制及各种培训专业设置达到10个以上，重点发展促进脱贫攻坚和县域经济发展的种植、养殖等实用、新兴专业。专业是职业教育的灵魂。特色学校需要特色专业支持。特色学校和特色专业是职业教育两张重要名片。政府要加强管理，调控职业院校专业建设。一是实行专业准入制，对学校专业设置严格审批，把好专业入口关。二是定期对专业建设进行督导评估，对专业条件差，招生人数少，就业率低的专业进行限期整顿或者停止招生资格，把好专业发展关。三是对骨干专业进行资金扶持，支持专业实训基地和师资队伍建设，做强做大一批市级乃至省级和国家级精品专业，把好重点专业建设关。
树立“发展型”职业教育理念，努力实现职业教育由“生存型”向“发展型”转变。目前，拜泉中等职业教育总体上是一种“生存型”为主导的职业教育，不同程度地存在着工具主义、实用主义观念。“发展型”为主导的职业教育，秉持以生为本的发展观，把满足学生个人发展和学习需要放在重要位置，既培养学生的就业能力，又培养其创业能力；既培养学生的技能素质，又培养其综合素质；既注重学生今天的就业能力，又注重其今后的就业能力。
在调研中委员们发现，拜泉职业教育中心的学生大多数来自农村，职业教育在培养培训新农民方面要做出了更大的贡献。引导毕业生回乡后自主创业，成为了当地的专业户、科技示范户和民营经济的带头人，有的成为了村干部，优化了基层干部队伍的结构，将在社会主义新农村建设中发挥了积极作用。
（三）深化办学体制改革，增强职业院校活力
拜泉县职业教育中心每年承接县政府下达的建档立卡贫困劳动力职业技能培训、下岗职工、复转军人等各类职业技能培训达到3000人次以上。在市场经济条件下，走改革发展之路，创新职业教育办学体制和机制，是职业教育获得发展和新生的根本出路。改革办学机制，促进多元办学，也是职业教育拓宽融资渠道、改善办学条件、走出困境的必由之路。
在这个过程中需要不断创新办学体制，促进职业教育多元化。鼓励学校引进民办运行机制，探索与企事业单位、其他教育机构、社会团体及个人合作，形成多元的办学格局。允许职业院校在校内在或职业院校在社会企业内合办合作创办工厂、车间，完善校内外实习实训基地建设。职业院校独立或与社会企业联合创办的工车、车间享受征地、税收等方面的优惠政策。
还要不断创新办学模式，走集团化、地方化之路，学校在适度控制规模、做强做精的同时，可以通过联合办学、组建集团等形式，互补资源，扩大办学规模，避免重复建设，增强市场竞争能力。一方面，可以通过政府支持、学校自愿等方式，打破部门、行业、地域界限，采取高职与中职、公办与民办、市区与县市、学校与企业等多种联合办学形式，优化资源配置，实现招生、就业、师资、实训基地等资源共享，另一方面以办学特色鲜明的示范性学校为龙头，以专业为纽带，组建学校、行业、企业共同参与的职业教育集团。
更要重视推进校企合作，丰富职业教育办学模式。学历教育与职业培训是职业教育的“两条腿”。职业院校要改变“一条腿长一条腿短”的办学局面，坚持学历教育与职业培训并举，职前和职后教育相结合，打破原来单一的学历教育模式。要以经济社会需求为准则，开展形式多样、长短结合的职业教育，不拘一格培养人才。要实行开放式办学，进一步推进校企合作和“订单式”的人才培养模式，稳步推进工学结合、工学交替等开放式培养人才的新模式。职业教育只有深化内部体制改革，创新机制，才能谋求更大的发展。
（四）拓宽经费筹措渠道，切实改善办学条件
20__年——20__年，县委、县政府将投资6500万元，为职教中心建设一栋12832平方米的综合实训楼，除各级政府加大对职业教育投入，保证对职业教育的投入真正到位。还要进一步拓宽行业、企业扶持职业教育的途径。除必要的经费资助、提供实习场所、专业技术人员兼职任教外，对原有产业、产品结构调整后，提前折旧、报废和闲置的技术设备，可低价或无偿转让给职业学校生产实习。另外，各类职业学校要充分发挥自身资源优势和技术优势，通过兴办特色产业，举办各种培训，逐步增强办学实力和造血功能，促进办学条件改善。
（五）加强教师队伍建设，确保可持续发展。
针对拜泉职业教育师资力量不强，特别是专业技术教师少、弱、缺的情况，应采取多种措施，进一步加强教师队伍建设。20__年县委、县政府计划为职教中心补充20名教师，同时对在岗教师进行分层培训：国培、省培和校本培训，打造优秀中职教师团队。委员和专家们认为，除此之外，还应对非职业师范技术学院毕业和没有生产经历、经验从事专业课教学的教师，进行有计划地安排到有关企业生产第一线进行一定期限的实习锻炼，提高其操作能力和动手能力。并且积极鼓励教师参加各种专业等级培训和技能鉴定，努力提高“双师型”教师的比例。与此同时，加强学科带头人的培养，从职业教育实际出发，科学确定文化课、专业课、实习课教师比例。并且研究制订职业学校向社会招聘、录用、选拔专门人才政策。打破单位性质、个人身份界限，向社会录用、选拔适合于职业教学的专门人才。
学校发展不是一朝一夕，一蹴而就的，而是持之以恒的系统工程。只有狠抓常规，夯实基础；全面发展，建设高原；才能突出特色，筑就高峰。所以在未来的发展中，拜泉职业教育中心还需要有坚持不懈，砥砺前行的奋斗精神！
仅没有书法美，就连识别都成问题。这与国家大力推行的书法（写字）教育的初衷相差甚远。
20xx年春节前，有一位书法者用楷书和隶书撰写了二十几幅春联在某城镇上街叫卖，几乎无人问津。并不是书者所写对联的内容不好，也不是书者的字写得不漂亮，而是绝大多数的人认为那些欢欢喜喜地、花花绿绿的印刷体春联更有喜庆味。这情景不能不令人感到惊讶和遗憾——在农村（或许也包括城镇），中国几千年来的手写春联已经被印刷品替代了。造成这种现象的原因很多，但与现在中小学校中书法（写字）教育的缺失有很大的关系。笔者认为，搞好中小学书法教育迫在眉捷。关于搞好中小学书法（写字）教育，笔者认为可以从以下几点做起。
一、端正态度，提高认识
中国书法，传承了中华民族的文化与文明。从某种意义上讲，书法与中国历史一脉相承。汉字是记载中国文化的符号，而书法让这些文化符号精彩动人。从几千年前的甲骨文、石鼓文到王羲之的《兰亭集序》，再到百花齐放的书法体系，从象征权力的玉玺到各类印章再到各种名胜古迹中的碑、匾、联、贴，无不闪烁着中华文明耀眼的光辉。可以说，汉字是传承历史、记录中华文明的明珠，而书法是这颗文明之珠上耀眼的光环。
在中小学校实施书法教育有利于青少年儿童了解中国的历史、熟悉中华之文明。书法与文学是相通的，一些文章的流传和闻名与优秀的书法有着相得益彰的联系。一篇王羲之的《兰亭集序》令多少人神思不已，《岳阳楼》上的巨幅书法条屏让岳阳楼记增色不少，毛泽东的书法长卷《七律·长征》，书法与诗的结合使人感到更加的气势磅礴。好的书法往往与好的文章、诗、词等结合在一起。
中小学生练习书法的过程又是学习和熟悉文学作品的过程。中小学生往往能从反复地书法练习中了解和熟记不少的文化知识。练书法，可以修身养性。练书法不仅是练字，还可以培养一个人平静、平衡和自然的心境。从书法的角度来练字需要练习者集力、气、神与形的高度专一。一张纸、一支笔，一盘墨，书法就这么开始。练字时当你在白纸黑墨中达到忘我的时刻，你会有一种空灵、洒脱之快感，当你沉醉于书法艺术时，你会体会到一种墨香静谧之美感。用书法（写字）教育来促进中小学生修身养性，可以逐步形成青少年稳定、坚毅和睿智的境界。汉字本身是一种艺术，书法对汉字的表现更提升了青少年儿童的审美情趣。书法是中国独特的艺术形式，现在热爱中国文学、喜爱中国文字的各国友人也热衷于中国书法。让我们的青少年儿童学习书法，掌握书法知识并辅之以应用，可以增强他们的民族自豪感和自信心。
二、加强教学引导，创设良好的书法氛围
正因为书法教育对中小学生教育的重要，所以更应实施和发展中小学校的书法教育。
1。教育之计，教师为本。书法既是艺术，教书法（写字）的教师就应该懂得一些书法常识、懂得欣赏书法、懂得如何引导学生去练习书法。现在中小学校很缺少书法教师，这或许是阻碍书法教育发展的关键一环。但是在一些中小学校并不缺乏爱好书法并钻研书法的教师，充分利用这些教师，在很多学校是可以正常开设书法（写字）课的。为了保证有相当数量的书法教师，县里和学校可以组织一些书法比赛来发掘人才。这不仅可发现有书法特长的人，又可以促进教师之间的竞争与学习。国家现在每年都会举行书法等级考试，学校可以鼓励和支持教师参加考试。以国家认定的形式评价教师的书法水平，并逐步实施让教书法的教师“持证上岗”，不断提高教学水平。
2。加强书法教学管理和书法交流
学校要把书法课当成正式课程来安排，督促教师有计划、有准备地上课。上课教师要对学生写字（书法）作业和作品进行认真地分析与讲解，做出正确的分析与评价，既要指出其欠缺，又要鼓励其继续练习。书法教师要引导学生走上正确、正常的书法学习之路，并形成良好地、自觉地练习书法的习惯。
学校可以组织学生书法协会，成立班级书法兴趣小组，发现和吸引一批学生更专注地学习书法，并以先进带后进，形成大部分学生喜欢书法、练习书法的.势头。学校可以定期组织书法比赛，加强书法爱好者的交流，评选并展出学校师生的一些好的作品，努力形成学校和班级良好的书法氛围。在各种活动中，学校可以把写标语、写通知、做展板的任务交由学生去做，以加强学生书法的实践和创作。在合适的时候，学校要争取积极参与上级部门和社会团体及单位的一些交流或比赛活动，开阔学生的书法视野。
学校应积极争取社会上一些书法知名人士的支持，聘请他们做学校兼职书法教师，以讲座或授课的形式为学生讲解书法知识。有条件的可以组织学生参观当地一些场馆的碑、贴、书、画上的书法作品与文字，让学生活学活用周围现有的书法教材。很多中小学校还可以充分利用网络资源浏览或下载一些优秀的书家作品，近距离感受优秀书家的言传身教，感受优秀书法作品的魅力，感受书法的艺术性和审美情趣。书法教育有助于提高青少年儿童的文化素养。
良好的书法教育可以增长学生的文化知识、提升学生的品质水平、陶冶学生的道德情操。中小学校应高度重视这一门素质课程，书法教育在中小学校只能加强，不应忽视。以书法为载体，让中华民族的优秀文化融入书法教育与实践中，希望中小学校的书法教育，能引起社会性的传统文化整体素质的提高，使书法形成满园春色之势。
一、调研目的
随着工业化进程的发展，国务院在《装备制造业标准化和质量提升规划》中，要求对接《中国制造20xx》，提出“逐渐形成重大技术装备、高新技术产业装备、基础装备、一般机械装备专业化合理分工、相互促进、协调发展的产业格局”。使机电行业所需自动化控制技术集成应用起到越来越重要的作用，由原来复杂的机械装置和简单的电气控制相结合的机电一体化逐步向被由机械技术、电气技术、微电子技术、信息技术、控制技术、气动技术、液压技术、传感器技术、PLC技术、网络及通讯技术等学科的强烈相互渗透而形成的“机电一体化技术”所取代。
为获取机电一体化行业分析、 岗位职业行动领域分析、 职业岗位群和相应的岗位职业能力分析等信息，我们针对企业和学校的具体情况，拟定具体的调研问题。调研过程中以上述问题为调研的基本诉求点，通过现场考察、走访座谈、调查问卷、专题研讨等方式，结合企业的调研对象直接或间接反映出的问题进行深入的探讨。通过调研，确定机电一体化专业人才培养的定位，并给出结论和建议，为机电专业一体化课程改革的深入开展提供依据，促进机电专业一体化专业的建设。
二、调研对象与内容
企业调研主要范围为广州周边地区相关企业，包括广州造纸厂等15家具有代表性的机电一体化企业，如表1所示。调研对象是这些企业的机电一体化一线技术员工、班组长、人事部门等。
本次调研共发出五种表格：包括面向专业技术岗位一线员工的实践专家调查表（56份），实践专家访谈记录表（37份），面向专业技术岗位班、组长的用人单位意见调查表（15份）；面向企业人事部门的用人单位意见调查表（15份），以及企业座谈会议记录表（8份）。调研要了解以下内容：
1、机电一体化行业企业发展现状与技术发展情况；
2、机电一体化专业对应的职业岗位数及从业人员（包括机电一体化专业毕业生）的基本情况；
3、机电一体化专业对技能人才综合职业能力要求；
4、机电一体化专业现有课程设置在工作岗位的重要程度；
5、机电一体化专业教学改革的重点与思路；
6、机电一体化专业人才培养方向及培养层次的定位。
三、调研分析
（一）行业企业发展现状与技术发展趋势
机电一体化技术是制造业实现自动化、柔性化、集成化生产的基础，将向创新性、高效性、节能性、可靠性、智能化、模块化、系统化等方面发展。它的发展和进步依赖并促进相关技术的发展，它是许多科学技术发展的结晶，是各种技术相互融合，是社会生产力发展到一定阶段的必然要求和产物，机电一体化技术的发展前景也将越来越光明。
（二）技能人才需求状况与岗位职责要求
1、技能人才需求状况
对企业人才结构及来源调研显示：相关企业机电一体化技术人才的学历主要包括本科学历、大专学历、中职学历等，他们绝大部分直接从中职、高职和大专院校等学生中招收，从社会招聘的人员和企业自行培养的人员较少，从事维护、维修、安装、调试工作的平均年限是4-26年。从15家企业调查中获悉，从企业现有机电一体化技术人员以及未来3年对机电一体化技术人才需求情况如表2所示。
机电一体化企业从事机电一体化相关工作的员工在机电一体化企业中约占76.8 %。机电一体化技术在企业中应用主要两个方面：制造机电一体化产品和利用机电一体化设备进行生产。 前者主要需要完成机电一体化产品的装配、安装、 调试和售后服务等工作；后者主要包括机电一体化设备操作和设备的维护保养。不同企业对技能要求的类型和技能型人才的规格也有不同的要求。 机电一体化技能人才分布情况如图1所示。
2、岗位职责素质、能力要求
通过走访调查行业企业、回访毕业生及召开专家研讨会，共确定了4个典型工作岗位及相应的素质、能力要求，求如表3所示。
3、课程对从事机电一体化工作岗位的重要程度
针对现行技工院校机电一体化专业开设的课程，对从事机电一体化相关工作的员工进行问卷调查，调查内容是各门课程知识模块对从事此工作岗位的重要程度（由不重要的0分到很重要的10分依次给分），取调查数据的平均分，得到表4。从各门课程知识模块平均得分情况看，机械类和电气类课程较为重要，如机械识图、机械装配、电工技术等课程；而文化基础课和非专业课程较为不重要，如数学求解、英语阅读、计算机编程等课程。当然，从调查数据可以看到，不同企业或同一企业不同岗位，各门课程对从事此工作岗位的重要程度有较大差异，例如：销售人员岗位对应用写作、计算机应用和英语阅读等课程较为重要，而设备操作和装配岗位认为这些课程不重要。
四、调研结论
（一）人才培养方向定位
通过分析机电一体化专业对应的行业、企业的发展现状与技术发展趋势，分析行业、企业内生产类、维修类、技术支持类、服务类的相关技术岗位。结合近年来我校、我系多年的机电一体化专业办学经验，将机电一体化专业人才培养方向定位为：面向机电制造业、机电设备安装及维修公司、使用自动化生产设备等的各行业、企业，从事机电设备的操作与维护、机电产品的装配与调试、机电设备的维修与改造、生产现场工艺技术人员、生产一线管理人员、机电产品的销售与技术服务等岗位，培养从事机电设备安装、调试、维修、维护的复合型、技能型人才。
（二）人才培养层次定位
通过用人单位对机电一体化专业相对应的岗位人才层次分类以及紧缺岗位人员数量需求，了解各企业岗位工作职责和工作任务及所需专业资格证书等。本专业人才培养层次可定位为：机电一体化（机械）方向、机电一体化（电气）方向、机电设备管理方向，各方向设置中、高级技工层次，通过一体化教学模式，以规范的操作与团队协作完成设备的安装、调试、维修、维护等任务，同时培养学生具备一定的系统设计能力、制定元器件加工工艺能力、简单数控加工能力。人才培养方向与层次的定位如表5所示。
依托行企开展机电专业一体化课程改革，为我们今后机电专业一体化课程改革的深入开展提供依据。通过企业调研活动，我们体会到机电专业一体化课程改革还有许多细致繁杂的工作需要我们认真地完成。但只要我们根据自己的实际情况脚踏实地、一步一个脚印地组织实施，通过实践、认识，再实践、再认识的过程，不断探索，认真总结，相信一定会完成机电专业一体化课程改革，形成具有自己特色的职业教育，为造就更多更好的适应本地区经济发展的高素质人才服务。
在今年这些次深入学习实践科学发展观活动中，经过聆听领导、专家的讲座和学习上级有关文件精神，我深刻认识到，抓好学校教学工作，提高教学质量，必须坚持以科学发展观为统领，必须不断解放思想，转变观念，深化改革，创新思路，必须坚持以人为本，促进学生全面发展。为了掌握情景，寻找差距，谋求发展良策，根据县局《关于开展深入学习实践科学发展观活动方案》第一阶段的要求，我和几位教研员一齐，深入到具有代表性的几个镇初中，开展如何提高教学质量的调研活动，现将调研情景报告如下：
基本情景
调研对象：用八天时间对XX中学、一中、XX中学、XX中学、XX中学、XX中学、XX中学、XX中学等初中开展视导调研。这些学校对我县中小学校具有必须的代表性。
存在问题
经过调研发现，这几所学校在提高教学质量方面积累了不少好经验，有许多值得肯定的做法。但也存在许多不足，这些不足也是我县中小学校目前存在的主要问题。
教师队伍人事管理改革滞后
我县教师人事管理机制跟不上时代发展的要求，教师职业终身制、教师岗位金饭碗，没有被打破。竞聘上岗、择优聘用、优胜劣汰的人事管理体制没有构成。造成部分教师安以现状，不思进取，缺少主人翁意识，敬业精神差，没有危机感。在调研中发现：有的教师只满足于出满勤，不关注教学效果；有的小病装大病，请假在家，工资分文不少；有的评上高级职称，涨了工资，就不想上课；有的不愿当班主任等等。而学校领导对这些教师也只能是听之任之，其它奈何不了他。现阶段大家都觉得教师难管。
教师教学观念转变不彻底
部分教师对推进新课程改革认识不够，加上平时不主动学习，不进取参加活动，对新课程理论了解甚少，对新课程标准掌握不全面，新的教学观、教师观、学生观没有真正树立起来，教学方法还是老一套。满堂灌填鸭式还有必须市场。影响了教学质量的提高。
课堂教学效益不高
部分教师向45分钟要质量的有效教学意识不强。课前准备不足，教案简单，对教材拓展不够，补充不足，挖掘不深；课中教师包办代替多，师生互动少，联系学生实际少，有效训练的时间和资料不足，没能激发学生学习兴趣，甚至教学过程偏离教学目标，教学效果差；课后学生练习量不够，教师辅导不到位等等。适合本校学生实际的有效课堂教学模式还有待探索。
校本教研流于形式
经过教研室的广泛宣传和深入指导，很多学校对校本教研引起重视，但部分学校或学科组对校本教研还认识不够，工作停留在表面上。校本教研激励机制不健全，教研目的不明，教研方式单调，教师对教研没有热情，学校教研气氛不浓。很多教研活动大都流于形式，没有产生效益。教研对教学工作的推动作用不大。
教学常规管理抓得不细、不实
多年来，我们对学校常规管理（包括教学常规）进行了督查和考评，全县中小学校的常规管理有了很大的提高。但部分学校在教学常规精细化方面还有欠缺。异常是镇教育总支对村校的管理力度不够，要求不细。在管理中，有的重视检查，不重视反馈整改；有的重视制度的制定，不重视制度的落实；有的重视量化统计，不重视定性分析；有的重视结果管理，不重视过程的指导等等。一些教学工作细节管理有漏洞。如教研组、教师工作计划审签、单元过关抽查、作业批改检查、教师听课评课辅导检查等，管理还不细致，不实在。
学科教师不配套
全县教师总数基本足够，但年龄结构老化、学科结构不合理、局部有缺额，异常是、XX镇学校学科教师数量不足、配套不齐，部分科目教师不够。如英、史、地、生、化等学科教师普遍缺编，学校不得于采取其他教师兼课的办法，弥补部分科目教师不足，增加教师工作量，也由于专业不对口，影响教学质量的提高。
现代化教学设备缺乏
经过两基攻坚的很多投入，全县中小学校基础设施建设有了很大的改变，校容校貌焕然一新，教学条件明显改善。但现代教育技术设备投入不足，设备数量偏少。全县半数以上学校没有多媒体教室，初中各校也是十几个班共用一个计算机教室和一个多媒体教室，不能满足教师使用先进教学技术手段辅助教学。
提高教学质量的提议：
深化教师人事管理制度改革
提议上级党委、政府及人事部门研究出台贴合时代特征的教师人事管理规定，激活教师队伍管理机制，构成能者上，庸者下的良好的管理格局。落实教师绩效工资挂钩办法，调动教师工作进取性和创造性，增强教师工作职责心和危机感，提高工作效益。一是实行校长竞聘制和教师全员聘任制。落实岗位职责和任职目标，营造合理的竞争氛围。二是打破教师职称终身制。完善教师职称评聘制度，根据工作本事和工作效果，实行高职低聘或低职高聘。三是暂停教师养老保险扣缴，以鼓励教师安心教育教学工作。
大力加强教师队伍建设
提高教学质量关键在教师队伍的综合素质，必须构建长效机制，推进制度创新，加强教师队伍建设。一是加强教师培训。增加培训经费，采取多层次、多渠道、多形式的教师培训活动。改变传统培训中自上而下的大一统的培训形式，建立菜单式的。培训模式，满足受训者的不一样需求，激发教师参加学习培训的自觉性。二是高度重视教师继续教育。鼓励教师岗位自学，建立严格的教师继续教育检查和考评制度，改变现行只提要求，不问结果；不认真学习，冒报学分的现象。三是强化骨干教师队伍建设。实施工程，完善骨干教师培养机制，建立学科带头人学术带头人科研经费奖励机制。四是认真解决一些学科教师不足的问题。
完善教学质量奖惩制度
以县委、县人民政府或者县局的名誉，出台XX县中小学校教育教学奖惩方案，加强学校教学目标考核和质量监控，采取过程奖励和结果奖励相结合的原则，给予在高考、中考、小学毕业合格率验收教学效果显著的教师、学校给予物质奖励和精神奖励。要求各个学校也要不断完善教育教学质量奖惩制度，调动广大教师工作进取性和创造性，以大面积提高教学质量。
大力推进教学常规精细化管理
构建科学合理的教学管理体系，进一步完善全县中小学常规管理细则，分解管理资料，细化管理环节，规范管理行为，明确考评标准，注重过程管理，提高管理效益。同时加强监督检查，重视问题反馈，落实整改措施，强化跟踪检查，要求整改到位。成立教育督导会诊小组，对教学管理薄弱的学校给予会诊帮扶，提出合理提议，实现整体提高。
扎实开展教学科研
增强科研兴校意识，发挥教科研引领作用，确立以课题研究为先导，以校本教研为基础的工作原则。校本教研与课题研究两手都要抓，两手都要硬。校本教研以有效教学为切入点，以课堂教法、学生学法、教学艺术等为重点。课题研究以教学模式探讨、教学过程优化、学生潜能开发和非智力因素发展为重点。注意完善教研激励机制，鼓励教师全员参与教研，创新教研形式，丰富教研资料，强调教研合一，提高教研工作的针对性和实效性。
强化教学工作指导
县教研室作为全县中小学教学工作研究、指导、服务的职能部门，要切实履行职责，增强服务意识，深入学校、教师，加强教学教研工作指导。一是加强学习，努力提高自身素质；二是深入调研，掌握情景，了解教师需求，提高指导针对性；三是结合学科实际，组织学校教师开展丰富多彩的教研活动；四是注意收集和传达教改信息，做好送教下乡工作，推广先进的教学经验。
加大投入增添教学设备
提议各级政府和教育行政部门，在加强学校校舍建设，美化绿化学校的同时，也要兼顾教学设备的投入。就我县目前来看，应当增大先进教学设备投入，增加网络教室和多媒体教室间数，以满足新课程课堂教学的需要，为教师供给先进的教学辅助手段，不断提高课堂教学效益。
教学质量是学校的生命线，提高教学质量是家长及社会的迫切要求。我们必须坚持以科学发展观为指导，以科学发展观统领教学工作，克服保守思想，消除传统思维定势，认真分析与科学发展观相抵触的问题，努力解决制约教学质量提高的因素，不断解放思想，大胆创新，与时俱进，狠抓落实，团结拼搏，扎实推进新课程改革，全面提高教学质量，促进教育跨越发展、科学发展，又好又快发展。
为了促进学校各项工作的深入开展，根据镇教委的统一部署，我校中层以上管理人员于五月十五日至五月二十日，围绕镇教委提出的三个问题，深入老师、深入班级、深入学生，进行了认真细致的调研活动。现将调研情况简单汇报如下：
教委管理：关于支教轮教的负面影响1、近两年都是对考试成绩差的老师进行轮教，这对轮教老师及被轮教学校都造成了不好的影响；2、每年老师的流动面积过大，不利于老师队伍的稳定。
重点工作：写规范字，缺少有效的监管。我们的卫生、体育工作，相比于写字做得就比较好。因为我们的卫生要经常检查，体育要测试，也就是老师的考核挂钩，因此我们的老师就要求学生认真打扫卫生，进行体育训练。建议在期末测试中对学生的试卷情况进行加分或扣分，以此来激励学生写好字，激励老师严格要求学生。
学校在课改工作中的成效
通过近两年来的课程改革，我们永安小学全体老师在镇教委的正确领导下，积极投身课改工作，取得了一点成效：我们的老师变了；课堂变了；学生变了。
老师变了
首先，老师的理念得到了更新。理念是行动的指南，为了促进老师理念的更新，在老师培训方面加大了力度。两年来在教委的组织下外出学习三次，聆听专家讲座。学校有组织老师多次观看专家讲座，制定老师业务学习制度，人人抄写《衡水模式百问答》等一系列活动，转变了老师的观念，为课堂教学改革提供了坚实的理论基础。
第二、老师角色的转变：1、由传授者转化为促进者；2、由管理者转化为引导者；3、由居高临下转向“平等中的首席”。老师在课堂上所扮演的角色直接影响着教学效果。
第三、师生关系的转变，老师与学生成了朋友，课堂上共同学习，课下一期活动做游戏。老师对学生的微笑多了，关心多了，关注多了，师生关系更加和谐了。
课堂变了
变“传统的填鸭式教学”为“自主合作、交流展示、巩固提升”的高效课堂模式。
1、学生的座位变了，学生的交流合作更方便了。老师走下高高的讲台来到学生中间，方便了老师关注学情、把握学情。
2、参与展示的学生多，机会多，能让更多的孩子得到锻炼。同时也便于老师更好的了解学生的掌握情况
3、按导学案来分组进行学习，学生的学习目的明确。分组展示，体现了展示内容和展示形式的多样性。
4、学生经常黑板展示，学生的书写水平得到了一定的锻炼和提高。
5、评价方式的转变，由个体评价转向小组捆绑式评价。
这样的课堂真正锻炼和提升了学生的能力。体现了学生为主体，学生是学习的主人的理念，课堂真正成为了学生的课堂，老师退出了展示的舞台。把舞台真正让给了学生。充分体现了老师的“导演作用”。
学生变了
1、学生成了课堂的主人，课堂上学生活动时间所占比重大大增加，学生自主学习，交流合作、展示汇报等整个过程都是学生自主决断的过程，学生的主体性得到了极大的发挥。
2、学生的行为习惯初步形成，学习能力有所提高。
3、每个学生都能积极参与到学习当中，学生依据“学案”课前独立预习，课堂上积极发言、交流、展示，大部分学生由“看客”变为“参与者”，把课堂当场了快乐学习的舞台。
4、学生的个性得到了张扬，小组长成了老师的小助手，成了组员的小老师。小组内每个成员都有自己的职责，他们在各自的舞台上施展着自己的才华。
存在问题
我们在课改方面下了不少功夫，付出了很多心血，也取得了初步的成效。但由于受各种因素的制约，课改工作遇到了种种困难，出现了不少问题，距离真正的高效课堂还有很大的差距。下面就存在的问题及其原因做简单的分析：
1、学案编写质量不高。五、六年级语数学课实行了集体备课，但其他年级，其他学科的学案编写，质量参差不齐。有些老师认为有了太谷县的《课堂新模式》，就可以高枕无忧了，拿来就用，而没有深入钻研，进行二次备课，结果是学案难易程度不符合学生实际，和老师教学设计也不吻合，用起来很生硬、很别扭。还有的学案要素不全，设计不规范，或者是内容单一，缺少梯度，使用的价值不大。
2、课堂教学重形式，轻实效。老师在课堂教学中更多的注重了模式的形式，而忽视了课改的内涵，穿新鞋，走老路，没有关注学生学习的过程，没有真正发挥学生的主观能动性，致使教学效果不明显。
3、小组合作学习成效不明显。有两个突出问题:①只求表面合作，不求实际效果。有的老师不是让学生在该合作时合作，而是为了合作而合作。本来很简单的问题，学生通过自主学习完全可以解决，老师却让学生几人围在一起进行小组讨论，既浪费时间，又没有收获。还有的是不给学生留思考的时间，一提出问题，就马上组织学生坐在一起，讨论还不到两分钟，又匆匆让学生归位。讨论成了走过场、做花样，流于形式，缺少实效性。②对小组培训不够，合作不能有序开展。小组学习缺少组织，分工不明确，组员不能各司其职，小组长也不能发挥应有的作用，导致合作效果不好。
4、学生学习方式未得到真正改变。调研发现，仍有部分老师不舍得从“主角”的位置上退下来，课堂还是老师问，学生答。学生的思维没有真正活起来，主体地位没有得到真正体现，学习方式未得到真正改变。
5、小组捆绑式评价未落到实处，有些老师仍以个人评价为主。 “捆绑式”评价是小组合作学习的重要组成部分，能最大程度地让学生体会到合作的快乐，增强学生的集体荣誉感，调动其合作学习的积极性。但在实际操作过程中，多数老师怕麻烦、不得要领，“捆绑式”评价的作用基本没有体现。
改进建议
一、理念先行，强化老师课改意识。
课改意识强不强，课改决心大不大，直接影响着课改的效果，这是毋庸置疑的事实。因此，我们必须从思想深处认识到课改的重要性，真正把课改当成重要的工作来抓，加大力度，狠抓落实，在学校内部掀起课改热潮，让每一位老师都能积极投身到课改的洪流中。
二、加强培训，提升老师课改能力。
调研发现，多数老师有了课改的热情，但课改的能力还需要提升。因此我们应继续加大培训学习的力度，采用“走出去，请进来”的方式，为老师提供更多的学习机会，使老师得到更具体、更专业的指导，提升老师的课改能力。
三、机制保障，长效推进课改进程。
为加大老师课改积极性，学校在制度上向课改老师倾斜，把课改和老师的评模、评优等利益挂钩，对能在教学中落实课改精神、完成学校课改任务的的老师优先推荐，激励广大老师积极投身到课改中，形成课堂教学改革工作的长效推进机制。
四、落实评价，形成科学评价体系。
重新修订和制定小组评价实施模式，使模式易操作、易实施。使小组捆绑式评价成为学校的常态化评价，让学生在评价中成长。
五、强化管理，确保课改落到实处。
为确保课改工作落到实处，学校应加强过程的监督和管理，加大常规检查力度，采取不定期、不打招呼的检查方式，如推门听课，课件抽查等，督促老师课改日常化，杜绝“上面检查我课改，上面不查我照旧”现象的出现。
总之，一所学校要办好，就必须要敢于正视问题，善于暴露问题，才能有效地解决问题，才能为学校教育的明天创造辉煌。我相信，在上级的正确领导下，在全体老师的共同努力下，永安小学的明天一定会更加美好。
根据全国、省、市关于加强和改进未成年人思想道德建设精神以及关于家长校园建设的有关目标要求，充分发挥妇联组织在家庭教育指导和推进家长校园建设工作方面的积极作用，近期，清河区妇联联合文明办、关工委、教育局重点围绕如何利用好家长校园等平台提高家长的道德水准开展了专题调研。现将调研情况报告如下：
一、基本情况
(一)观念发生新变化
许多家长从自己得失成败的经验和教训中受到启示，认识到良好的家庭教育对孩子的成长有着至关重要的影响。因此对子女的教育普遍比较重视。经问卷统计，认为家庭教育重要的占83%。在子女教育问题上，以往只重视智育而忽视德育的观念也正在发生变化。问卷统计，有72%的家长首先重视的是孩子的思想品德教育，其次才是孩子的学习成绩。
(二)载体得到新拓展
全区38个社区都建立了家长校园，聘请社区干部、优秀家长、五老以及大学生和教师志愿者等任专兼 职教师，不定期进行家教咨询、请优秀家长介绍家教经验；在相关部门的指导下，各社区都开辟了道德大讲堂、妇女儿童之家等阵地。全区13所中小学都成立了家长校园。家长校园定期对学生家长进行与家庭教育相关的内容讲座，引导家长树立正确的家教观和育人观，掌握科学的教育方法，努力提高广大家长的道德水平和家庭教育水平。调查统计，有43%的家长认为是通过家长校园获得家教知识。
(三)不断涌现新典型
通过调研，我们也发现了不少社区和校园因地制宜，本着实用、实效的原则，采取灵活多样的形式，不断创新家长校园活动内容，丰富内涵，提升了家长道德水准，为家庭教育的开展奠定了坚实的基础。如：xx街道人民路社区的，女儿本科考上南京大学，后又被保送清华读研，成为了一名德智体全面发展的优秀女孩。她经常在社区家长校园与辖区家长分享自己的育儿理念，与大家共同探讨，协调解决了很多家庭因为教育理念不同而产生的矛盾，帮助他们树立正确的教育观；等社区与区法院联合开展驻社区法官制度，法院一名法官与社区保持经常联系，帮助社区对家长进行法制宣传，及时解答家长对青少年维权方面的疑惑和难题；上海路社区成立社区心理咨询室，定期聘请心理专家为家长、青少年开展心理咨询服务；师院附小与所在社区xx街道车站社区充分发挥各自优势，整合各自资源，双方联手联办家长校园。校园家长校园开会，请社区干部和五老参加，社区家长校园开课，请校园派出老师授课，这种校社联合办家长校园的形式，受到许多家长和社区群众的一致好评。
二、问题成因
调研中，也发现一些不容忽视的问题：一是家长对子女教育问题普遍比较重视，但因家庭情况、个人文化素质的不同，也还存在一些困难和困惑。二是各社区家长校园及中小校园的家长校园在提升家长道德水准中做了一些工作，但还有很大的提升空间。三是相关部门尽管也意识到家长的道德水准在未成年人思想道德建设及精神文明建设中的重要作用，但在履行职能、牵头联动，整合资源等方面，还有很多拓展的空间。究其原因，主要有三个方面：
(一)家长观念存在误区。一些家长自身道德文化素养不够，自我感觉良好，不肯主动学习提升。受应试教育影响，少数家长过度看重孩子的学习成绩，期望值甚高，忽视了对孩子思想品德和心理素质教育。问卷调查中，尚有近30%的家长把只关心子女的学习成绩作为首选。有些家长由于忙于劳作，一头劲追求做生意赚钱，缺少与孩子交流、沟通，疏于对孩子的教育管理。问卷统计，家长与小孩主动交流的只占50%，有10%的家长从来不与孩子交流。
(二)常态管理存在盲点。虽然很多社区极力想办好家长校园，但由于上级部门没有出台规范统一的管理机制，也没有专门的资金扶持，使得开展好这项工作较有难度。社区家长校园没有工作计划和统一的考核办法等硬指标，多数只是挂了牌子，没有实质性的内容。家长校园的老师多是由志愿者、家长代表等组成，变动大，没有稳定的队伍。很多年轻家长因为工作忙或者对家长校园的课程不感兴趣，很少出席，使得社区家长校园的生源较少且多为爷爷奶奶辈。家长校园没有经费保障，无法正常有效开展活动。
(三)部门作为存在差距。主要是认识不到位，普遍存在认为自身没有资源，无行政手段，家长校园的建设不是自己的职能，强调困难多，主动作为少。家长校园还缺少正常的工作机制，工作手段也不够有力。家长校园基本上还是采取报告会、家长会为主，比较传统单一。
内容提要长期以来，地方政府与公办学校关系没完全理顺、将学校视为教育行政部门的一个机构，从对校长、教师的选聘到考核进行较多的行政干预，校长一言堂、内部管理同质化、民主监督机制失灵和社区与家长没有真正参与学校管理等。不仅降低了教师队伍的职业化和专业化水平，而且也制约了现代学校制度的建设。现代学校制度建设迫切需要通过排除他律性因素干扰即去行政化来理顺外部制度环境，通过加强学校内部治理结构探索建立符合学校特点的管理制度和配套政策，以及通过促进学校管理民主化进程来保障教育的公共性。
对此,我们采用调查研究的方法，就如何落实学校依法办学自主权、落实自主管理和民主监督办学、促进社会参与学校教育机制的建立等问题进行问卷和访谈，并就促进中小学现代学校制度建设等提出对策建议。
关 键 词政府放权 现代学校制度 社会参与
一、基本情况
公共教育管理领域内的政府和学校之间的关系主要体现为教育行政与学校管理之间的关系。教育行政与学校管理之间一般有三种管理水平：一是法制管理水平，二是制度管理水平，三是两者在教育管理运行机制上的自觉的意识管理水平。长期以来，“我国的教育行政和学校管理之间关系的根本特征不是制度性的，而是以行政性(上下级的)、管理型(管与被管)、习惯性(随意地、人际的)为根本特征。”这一教育行政管理特征尽管具有的精确、快速、效率、成本低等优点，成为实现政府职能专门化的普遍做法。但这种管理模式暴露的问题也愈来愈突出，集中表现在以下几方面：
教育行政机关成了“大校长”。公办学学校类似于国家教育行政机关的附属机构、分支机构，学校的主体地位不明，在人、财、物、课程及其它教学业务方面政府对学校统得过死，校本管理远未形成，依法自主管理难以实现。
学习评价评价搞成“一刀切”。现行学校评价制度评价主体是教育行政机关及其指定的机构，功利化取向十分明显，评价指标体系“一刀切”，统得过死，没有顾及学校的差异和特色，对学校多元化、差异化发展，有一定负面引导作用，导致了现代教育观念难以贯穿和指导教育教学全过程，素质教育难以全面实施，学生的充分、全面、多元、终身发展和允许有差异地发展的目标难以全面实现。
人财物上学校成了“肌无力”。在先行管理制度下，表面看起来学校很风光，满身肌肉，实际上是“肌无力”。一些公办学校应获得的公共教育经费难以落实，在人力资源管理、经费的筹集及管理、生源等方面，出现了制度层面的一些亟需研究的问题。如需要的教师进不来，“富裕’的教师出不去，经费筹集渠道单一，开支管得过死，经费常常是捉襟见肘，学校招生权受到限制。制度因素导致部分学校的资源未能充分、有效地发挥作用。
学校管理搞成了“家长制”。首先是学校决策机制存在问题。一是决策权力过分集中于主要负责人，部分学校校长缺乏民主意识，养成“个人说了算”家长制作风，教职工难以有效地介入学校管理工作。二是决策过程简单化、经验化，决策预案不充分，决策程序不民主，决策结果不透明。决策和执行分离，决策的有效性不高、指导力不强。决策责任追究制度不健全，重大决策失误得不到及时的纠正和处理。管理方式陈旧。学校管理仍沿用传统的金字塔式（层层垂直命令式）管理方式，这种管理方式组织上过分庞杂、管理结构上多层次、管理职能上多重叠、管理手段上高集权，因而，在现代组织管理中已经逐步被淘汰。现代管理模式强调实行扁平式管理，尽可能减少中间环节，直接面对政策对象，解释政策初衷，增强政策认同，保障信息畅通，从而使管理更加有效。
学校管理相对封闭——搞成了“孤岛”。制度的分割作用，导致部分学校不能与社区、家庭沟通。这一切，都与学校制度的相对落后、现代学校制度尚未系统建立有一定的关系。制度障碍已经成为我国基础教育阶段现代学校建设与发展的较大的障碍之一。
随着全球化进程的加快，传统的科层制管理难以应对后工业时代出现的种种社会问题，公共管理服务领域在公平、质量、效益等各个方面遭到质疑。教育内外部环境日益复杂化，教育活动的不确定性、不可预测性不断提高，这些变化对学校尤其是校长在处理复杂事态方面的综合能力要求越来越高，传统的教育行政管理体制已经不适应当前教育改革和发展的实际需要，无论是政府教育管理职能的转变，还是现代学校制度的建设，在当前都无法回避“去行政化”这一改革命题。为此，我们接受了中国教育学会整体改革委员会课题《现代学校依法办学自主管理制度体系建构研究》，假定在管办评体检成熟的情况下，学校应该如何建构内部管理体系，同时回答建构依法办学内部管理体制需要哪些外部条件。
本文是前期所做的调查研究，是课题研究的重要组成部分。
二、目的和意义
“没有调查就没有发言权”，这是毛泽东同志的经验总结。《国家中长期教育改革和发展规划纲要(20xx-20__年)》明确提出要建设现代学校制度，构建政校分开、管办分离的新型政府与学校之间的关系，探索建立符合学校特点的管理制度和配套政策，逐步取消实际存在的行政级别和行政化管理模式。可以说，今天我国的教育改革已进入深水区，改革的焦点主要集中在制度变革上，而制度变革的核心是如何对政府与学校之间的权利、责任和义务进行重新调整和分配。
学校现代教育制度建设的前提是实现教育“管办评”分离、学校“去行政化”它涉及到的核心问题是对公共教育领域里长期存在的政府对学校管理和教育实践活动干预过多，以及服务单一化、僵硬化等弊端而提出的改革问题，目的在于削弱教育行政过程中的权力性、强制性等要素，突出教育行政部门对学校的专业技术指导能力。为此，我们必须认真而客观地了解社会各阶层的对此反应，以中小学教师人事管理中存在的行政化现象及去行政化实践探索作为问题焦点，重点分析和探讨去行政化对推动现代学校制度建设的重要性。目的是为了提高我们研究的实效性和科学性，为学校现代制度建设研究提供基础。
三、调查内容、对象与方法
为此，20xx年上半年，我们以“转变政府教育管理职能”、“建设现代学校制度”、“中小学教师人事管理改革”等内容为主题，分别对校级领导、中层干部、教师、社区及家长代表。采用随机抽样调查，共发放调查表300份，回首250份，回收率80%。同时我们组织访谈5次。然后采用统计分析，形成报告。
四、调查情况分析
调查结果表明，当前我国教育行政主管部门从对校长、教师的选聘到学校用人制度均有较多的行政干预，不仅降低了师资专业化水平，也制约着现代学校制度建设的实际进程。因此，去行政化不仅局限于高校内，基础教育领域内同样迫切需要去行政化。
当前学校管理中突出的问题有：
（一）教学行政部门对学校管过多。简政放权，进一步扩大学校办学自主权，这是伴随政府职能转变、构建现代学校制度而提出的教育改革方向。根据我国现行法律法规的规定，教育行政部门事先具备了有关对学校人、财、物的管理权利；而学校作为法人单位，必然希望能够自主、自律地按照各校的办学传统和理念进行改革，然而却因各个学校基本上不具备有关作为组织条件的人、财、物等方面的决定权，而必须依赖教育行政部门的管理和指导，这就构成了现实中教育行政和学校管理之间既限制又依赖的矛盾关系，这一矛盾关系也成为制约现代学校制度建设的主要因素之一。
多年来，我国形成了公办学校政府办，公办，一直没有很好解决政府怎么管学校的问题，长期以来政府习惯于一手包揽，从校长任命到教师选聘，从学校制度建设（怎么办学）到学校评价都是政府说了算，结果学校千人一面，同质化想想十分突出，不能满足社会对公办学校的多元化需求。对此被调查者颇有微词，
绝大多数人认为“当下的学校管理制度存在的问题”主要问题是“主管部门管得太多，学校自主权有限” “校长任命制，专家办学特色不明，校长过分依赖主管部门”，学校“管”得太死，制度没有激活教师积极性。教师对于“论资排辈”，绩效分配“大锅饭”现象很是不满。部分家长和社区代表也觉得管理主体单一，缺乏建构社区和家庭参与学校管理的机制。
（二）任命制不利于校长职业专门化。教育人事管理行政化的特色就是实行校长任命制为主，学校校长是靠教育行政部门发现、培养，形成近亲繁殖和裙带繁衍，这无疑把有些具有现代校长素质、办学理想和创新型人才排除在外，有些人当了校长以后，把校长当官做，眼睛向上，只对主管部门负责，缺乏眼睛向下服务于教师和学生的精神，对学校发展、对教师发展和学生发展负责的意识淡薄。
在《关于深化中小学人事制度改革的实施意见》中明确提出：“改进和完善中小学校长选拔任用制度，积极推行中小学校长聘任制。中小学校长的选拔任用要扩大民主，引入竞争机制。”调查表明，在被调查的80%人拥护“自荐竞聘”和“民主推荐”。绝大多是人认为学校去行政化，校长应该实行职级制，走专家化发展道路，一边校长全心全意办好学校。在访谈中大家认为，校长任命制是比较典型的行政化管理模式，这种选拔方法一方面不能保证具有相应资格的人当选校长，使得选拔校长的过程成为一般行政干部交流的过程，不利于校长职业的专门化；另一方面地方教育行政部门人权与事权相脱离，教育局一些业务科室与基层学校在行政级别上出现“倒挂”现象，加大了教育行政和业务部门对学校进行有效管理的难度。
（三）协调选聘不利于教师队伍建设。建设一支结构合理的教师队伍是学校管理的永恒主题，然而在高度行政化的管理模式下，由多部门协调选聘教师的行政化管理模式降低了教师职业的专业性。这一办法是一把具有“双刃剑”：一方面由多部门协调选聘起到了权力的相互制约和平衡作用，以防权力过于集中到某一部门；而另一方面，教师职业是“以作为教育者的使命感和深厚的教育热情为基础的，而且具有广泛的教育涵养，能够深入理解学习能力、教育理念和方法以及人的成长和发育规律，具有出色的教育艺术等综合素质和能力，具有高度专业化的职业。”
面对这样一个既要求具有较高专业水准，又要求具有较高责任感的专业群体，有必要由专门的机构对教师进行认证、选聘和考核。采取多个部门选聘教师的做法，难免运用一般行政原理，加大了横向行政部门干预教育的随意性，从而降低了教师这一职业的专业性，这必然很难从入口处把好教师队伍素质关。
调查和访谈表明，在被调查中80%的人希望，专门机构（第三方）选聘，学校使用，主管部门备案，也有部分赞同学校选用，但担心学校领导暗箱操作。
（四）职称评聘分离可谓一把双刃剑。教师职称和职务不搞一刀切和终身制，去年全国人代会上，就有代表提出，目前实行的绩效工资的高低，一个重要的参评依据就是职称的高低，职称“终身制”使得一些学校的部分教师只要评上高级职称就认为万事大吉，在之后的工作中不再“卖力”。建议取消教师职称“终身制”。解决教师不思进取、高原现象问题，最有效的方法就是学校采用评聘分离，地址高评和高职低聘，行政部门搭建促进教师校际交流的平台，促进教师良性流动。
在绝大多数受访对于“教师学校使用教师时，不搞终身制，根据学校编制的职称职数，实行“高职低聘、低职高聘”，有利于调动中青年教师的积极性；有利于促进教师专业技术终身发展；有利于教师队伍的正向交流和合理流动；有利于学校对教师的动态管理。但也有人认为这是一把双刃剑，学校领导必须制定公正公平的制度，将过程公开化、透明化，否则会造成人心惶惶，不利于学校的安定团结。
（五）现代学校制度建设的要素欠缺。“管、办、评”分离后，学小现代教育管理制度，依法办学，民主管理，一方面学校必须成立学校民主管理机构，引进现代企业管理你年和模式，实行校长负责制下的“扁平化”管理，提高管理效率，另一方面要求扩大学校管理主体的内涵，引进社区、家长参与学校管理，教育主管部门将引进第三方机构对学校办学质量进行专业评估。而这一切目前都不够成熟。
大家认为，依法成立由校长、学校行政、教代会代表、骨干教师、社区代表和家长代表的学校“校务管理委员会”，实行民主管理。能充分调动广大教职工作为学校管理的主体的积极性，增加学校的向心力，有利于学校校长“依法办学，民主治校”的各项制度的贯彻和执行，有利于畅通教师的各项诉求渠道，保证学校管理的公正、公开和透明，有利于减轻校长日常事务管理，专心思考学校发展，体现专家办学的优势。
绝大多数人支持引进“第三方”评估学校，因为专业机构的评估一般尊重教育规律和学校特色，既体现科学性和有效性，有体现了客观、公正、科学的。但也有人对此持怀疑态度：因为专业机构是由教育主管部门指定的，换汤不换药；目前专业机构很不成熟，难免出现偏差。
对当前的“社区”和“家委会”参与学校办学的普遍看法是很不成熟，社区办学还停留在形式上，.与世界上其他国家不一样，目前社区办学积极性不高，很难从实质上参与学校办学。目前家委会大多属于帮、为学校解决具体问题的机构，还没有真正参与到办学过程中。家委会显得比较松散，成员的素质和积极性参差不齐，很难形成一股参与办学力量。
（六）现代学校制度要求高素质校长。建立现代学校制度是依法治校、民主管理的要求,也是校园文化建设和校园政治文明建设的组成部分。校长作为学校发展和学校管理的首要负责人,应该关注现代学校制度建设,并在校内制度建设中发挥主导作用,成为推进和建构现代学校制度的灵魂人物。因此校长必须具有现代眼光和博大情怀，先进的教育理念和不断创新的精神，民主的智慧和深厚的情感凝聚力是校长必备的素质，所以说“一个好校长就是一所好学校”。
“好校长应该具备哪些素质呢？”大家不约而同的认为：好校长应该具有：对我国教育现状保持清醒的头脑，是教育的思考者和实践者，具有教育家办教育的战略思考；要有法制意识，发扬民主，依法治校，满怀激情引领教职工办好学校；要有教育理想和教育激情，主动地为师生服务，具有管理即服务的理念；要有科研思维，沉下身子回到课堂，与老师们一起研究和解决课程设置、课堂教学中出现的问题，是课堂的领导者和管理者；要有学习和创新精神，创造性地开展工作，办出学校自己的风格和特色。
（七）现代学校制度建设的一些想法。大家对现代学校的一揽子制度的看法有：一是看好现代学校制度，认为着一揽子制度很系统，如果能变成自觉行为，管理成本会很小，机制的效益会很高；制度很科学，广大教职工通过校务委员诉求和讨论，将自己的意志转化为自觉行为，充分体现民主治校的思想。但也有一部分人不看好，认为制度很繁琐，关键是很难变成自觉行为，管理成本会很高，执行力度很大。这不是制度本身的问题，二是不合符当前实际，因为教师已经适应了为管理而管理的制度。
校长所担心的是现代教育制度将人事权下放、经费包干给学校意味着对校长发出了挑战：.挑战校长的法律意识，校长是否有依法办学，接受民主监督的意识；挑战校长的民主意识，校长能否实行民主管理，依靠广大教职工办好学校；挑战校长的责任意识，校长是否有向政府负责，向社会负责的意识；挑战校长的办学智慧，校长是否具有办学能力，能把一所学校办成好学校；挑战校长的创新意识，校长能否运用教育智慧，以创新思维推动学校特色发展。一句话，校长愈来愈不好当了。
当然要推行现代学校制度路还很长，不可能一蹴而就，它的前提是政府松手，简政放权，去行政化，实现“管、办、评”分离，而实行“管办评“分离的关键是“政府放权”，否则一切免谈。
四、思考建议
调查结果表明，当前我国教育行政主管部门从对校长、教师的选聘到学校用人制度的行政干预过多，不仅降低了师资专业化水平，也制约着现代学校制度建设的推进。因此，在基础教育领域内去行政化，建设依法办学的现代学校管理体系，对于深化教育改革具有十分重要的意义。为此我们特提出以下思考建议：
（一）改革校长选拔制度，实行中小学校长专业职级制。一直以来，我国将学校视为教育行政的一个机构，中小学校长也具有行政级别。具有行政级别的校长忙于行政事务，无法将主要精力放在学校教育教学改革上来，也无法关注教师专业化发展的诉求，容易忽视教师的主观能动性，造成教师从事教育改革的职业权利与职业能力严重缺乏，“教师的不支持与不适应使教育改革只能得到有限的、支离破碎的执行，使教育改革形式上变化较多，实际进步很小。”
人事部提出对事业单位人事实行“脱钩、分类、放权、搞活”的总体思路，为此，近年来，在上海、中山、潍坊等地区试点运行了中小学校长职级制改革。实践表明，中小学校长职级制改革是教育体制改革的一个方向，把校长职位与其原来的行政级别脱离，通过选聘、考核建立起新的一套校长职级系列，目的在于减少学校教育中不必要的行政干预，培养教育家办学的氛围，这项改革可以视为是当前我国教育去行政化一次试水。
潍坊市在推进素质教育改革的过程中认识到教育家办学的重要性。从20xx年起就推行校长职级制改革，从最初取消校长的行政级别到实行校长职级制、任期制，确保让懂教育的人来办教育，基本上阻断了传统的行政官员担任中小学校长的路径。20xx年，该市成为国家试点的校长职级制改革单位。目前，该市正通过采取后备人才制、校长遴选制、校长职级制、校长薪酬制、校长任期制、校长与教育主管部门交流任职制、县市区教育局长任职资格制等一系列配套改革措施继续完善该项改革。
与传统的校长任命制相比，实行校长职级制管理具有以下几方面优势：一是校长的选拔、考核以及调配归口于教育行政部门管理，减少了横向部门之间的行政干预，实行公开遴选制，为教育家办学提供了制度保障；二是减少了校长过于繁琐的行政事务，增加了投入于教育教学活动的时间和精力，有助于校长职业化，为培养教育家办学创设了平台；三是增强了学校办学活力和创新意识，有助于创新型人才的培养。
不过，在现阶段中小学校长职级制改革进展并不顺利。主要原因：一是校长任命权不在地方教育局，即使教育行政主管部门有实施职级制改革的主观愿望，但很难付诸实施。二是实施校长职级制，必须要有比行政级别更具吸引力的改革条件。潍坊实施职级制改革，是采取与校长职级制改革相适应的薪酬制和任期制等配套改革环节予以保障的，这需要政府统筹支持，单靠教育行政部门是不能够实现的。
（二）建设现代学校制度，实施依法办学民主管理制度。从现代学校制度建设的国际经验来看，构建现代学校制度主要受制于三方面要素：一是学校自主性的外部保障机制——教育行政机关向学校下放包括人事、预算和“学校管理规则”在内的管理权限；二是学校办学自主权的内部保障机制——学校内部组织的重建和学校管理者能力的提升；三是保障教育的公共性——实行社会参与，促进教育管理民主化。建议今后主要通过以下三方面推进现代学校制度建设。
1.政府实行简政放权，进一步扩大学校办学自主权。首先，要解放思想，推广校长职级制改革，保障校长职业的专业化水平。校长职级制，对于加快实现中小学等事业单位与机关行政级别脱钩，建立校长职级制，不仅可以保障教育主管部门的事权与人权的相对统一，也是教育行政机关向学校“放权”的重要探索，有利于教育家的培养。实践表明，通过取消校长行政级别的改革举措不但没有影响教育质量，反而唤起了校长和教师的改革主动性和积极性，一些年轻的教育家型的校长正在实践中脱颖而出。
其次，简政放权，进一步扩大学校办学自主权。构建服务型政府的前提是要实行简政放权，也就是教育行政机关向学校教育机关放权。以教师编制为例，目前，结构性缺编问题比较突出，解决好这个问题，就有必要重新研究和制订中小学教师编制标准，适当增设一定的弹性编制给地方，因地制宜地解决结构性缺编的问题。有了一定的弹性编制，既可保障每校每年都有一定比例教师能够脱岗培训，又能保障教师有效流动，同时也有效解决代课教师的问题。实践表明，目前一些地方已经具备解决教师结构性缺编问题的主动性和相应能力。如山东省寿光市通过“政府出资，教育局招聘，学校用人”的灵活机制，采取了“动态编制”办法有效解决了高中教师缺编的问题。实行由教育行政机关向学校教育机关下放权限。在管理学中，自主权包括财权、人权、物权和事权，在确保让懂教育的人来办教育的基础上，将适当的人事权、公用经费使用权转交给学校。
第三，处理好政府与学校的关系，不能取消对教育必要的行政干预。教育行政与学校管理之间的关系是相互联系、密不可分的。首先，教育行政组织与学校教育组织之间的一般关系应是宏观指导与微观实施的关系、一般指导与具体执行的关系。教育行政机关制定的方针政策，归根结底要通过学校教育过程来体现和检验，而学校行政管理过程也不能游离于政府之外成为“孤岛”。实行由教育行政机关向学校教育机关下放权限也必须具备相应的前提条件，如校长可以有权聘用教师，但必须要事先向教育行政主管部门申报，得到正式的审批认可才能聘用。同理，学校预算以及经费的使用等都必须事先向教育行政主管部门进行申报。
2. 强化学校内部治理，依法建构现代教育管理制度。目前，我市多数学校面临缺乏自身战略发展规划能力、学校领导力欠缺等实际问题。针对上述问题，首先，需要政府层面从教师职业化和专业化建设的重要性出发，重新明确中小学教师尤其是义务教育阶段教师的身份和地位，通过加强教师资格、校长资格的认定，逐步减少教师选聘过程中不必要的行政干预，真正实现从源头上把关教师队伍的整体素质。
其次，加强教职工代表大会制度，改进和完善学校中层管理组织，进一步加强学校自身发展规划和内部治理能力。
第三，加强学校管理领导力专题培训以及内部组织建设，增强校长以及学校中层管理的组织协调能力。只有学校有了自律性、自主性改革的意识和相应的能力水平，才能推进现代学校制度，才能真正落实教育的公平和质量提升。
3.社会参与学校管理，保障教育的民主化和公共性。政府、学校、家庭、社会是教育的核心利益相关者，从教育的公共性考虑，教育利益者彼此间需要平等对话，但在行政垂直管理体制下，学校只对上负责，忽视了家长、社会对学校教育的知情权、参与权和决策权。在教育需求多元、民主理念日益深入的今天，社会对教育的关注度越来越高，这也正集中体现了教育相关者的利益诉求。面对来自社会的压力，一方面需要对教育行政过程实行问责制，实行信息公开，以取得社会对教育的信赖；另一方面需要加强管理的民主化进程，鼓励家长、社会以及社区居民参与学校管理过程。而且社会参与不能仅停留于重大教育改革决策过程中，而是从制度建设的视野加以推进。
仍以教师人事管理为例，教师评价由第三方专业评估机构、家长和学生共同参与，既可以发挥社会、家长的民主监督作用，同时在一定程度上弥补了校长负责制的不足，避免校长的专权，可形成校长负责制与民主参与制度之间相互制约、相互协作的良性机制。
目前，我国一些地区已先行在社会参与学校管理制度建设方面进行了有效的实践探索，如南京市的校务委员会制度、我市青羊区的中小学民主管理委员会制度、宁波海曙区的教育议事会制度等等，这些地区的改革经验为促进学校管理民主化进程提供了很好的经验。不过，社会参与学校管理是需要一定的必要条件的，如合理的民主参与制度、参与者的民主议事水平以及学校管理者的办学理念等。这里特别要指出的是，在缺乏明确理念的前提下提倡社会参与，不但容易带来妨碍正常教育教学活动的嫌疑，而且也关系到公共教育质量的问题。因此，在实行社会参与的过程中，一定要考虑到教育的公共性与私有性之间的关系，采取谨慎态度推进学校管理的民主化进程。
【参考文献】
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4.变革的陷阱——教育改革的误区,郝德永.,全球教育展望，20xx，10.
为了促进学校各项工作的深入开展，根据镇教委的统一部署，我校中层以上管理人员于五月十五日至五月二十日，围绕镇教委提出的三个问题，深入教师、深入班级、深入学生，进行了认真细致的调研活动。
教委管理：关于支教轮教的负面影响：1、近两年都是对考试成绩差的教师进行轮教，这对轮教教师及被轮教学校都造成了不好的影响；2、每年教师的流动面积过大，不利于教师队伍的稳定。
重点工作：写规范字，缺少有效的监管。我们的卫生、体育工作，相比于写字做得就比较好。因为我们的卫生要经常检查，体育要测试，也就是教师的考核挂钩，所以我们的教师就要求学生认真打扫卫生，进行体育训练。提议在期末测试中对学生的试卷情景进行加分或扣分，以此来激励学生写好字，激励教师严格要求学生。
学校在课改工作中的成效
经过近两年来的课程改革，我们永安小学全体教师在镇教委的正确领导下，进取投身课改工作，取得了一点成效：我们的教师变了；课堂变了；学生变了。
教师变了
第一，教师的理念得到了更新。理念是行动的指南，为了促进教师理念的更新，在教师培训方面加大了力度。两年来在教委的组织下外出学习三次，聆听专家讲座。学校有组织教师多次观看专家讲座，制定教师业务学习制度，人人抄写《衡水模式百问答》等一系列活动，转变了教师的观念，为课堂教学改革供给了坚实的理论基础。
第二、教师主角的转变：
1、由传授者转化为促进者；
2、由管理者转化为引导者；
3、由居高临下转向“平等中的首席”。
教师在课堂上所扮演的主角直接影响着教学效果。
第三、师生关系的转变，教师与学生成了朋友，课堂上共同学习，课下一期活动做游戏。教师对学生的微笑多了，关心多了，关注多了，师生关系更加和谐了。
课堂变了
变“传统的填鸭式教学”为“自主合作、交流展示、巩固提升”的高效课堂模式。
1、学生的座位变了，学生的交流合作更方便了。教师走下高高的讲台来到学生中间，方便了教师关注学情、把握学情。
2、参与展示的学生多，机会多，能让更多的孩子得到锻炼。同时也便于教师更好的了解学生的掌握情景
3、按导学案来分组进行学习，学生的学习目的明确。分组展示，体现了展示资料和展示形式的多样性。
4、学生经常黑板展示，学生的书写水平得到了必须的锻炼和提高。
5、评价方式的转变，由个体评价转向小组捆 绑式评价。
这样的课堂真正锻炼和提升了学生的本事。体现了学生为主体，学生是学习的主人的理念，课堂真正成为了学生的课堂，教师退出了展示的舞台。把舞台真正让给了学生。充分体现了教师的“导演作用”。
学生变了
1、学生成了课堂的主人，课堂上学生活动时间所占比重大大增加，学生自主学习，交流合作、展示汇报等整个过程都是学生自主决断的过程，学生的主体性得到了极大的发挥。
2、学生的行为习惯初步构成，学习本事有所提高。
3、每个学生都能进取参与到学习当中，学生依据“学案”课前独立预习，课堂上进取发言、交流、展示，大部分学生由“看客”变为“参与者”，把课堂当场了欢乐学习的舞台。
4、学生的个性得到了张扬，小组长成了教师的小助手，成了组员的小教师。小组内每个成员都有自我的职责，他们在各自的舞台上施展着自我的才华。
存在问题
我们在课改方面下了不少功夫，付出了很多心血，也取得了初步的成效。但由于受各种因素的制约，课改工作遇到了种种困难，出现了不少问题，距离真正的高效课堂还有很大的差距。下头就存在的问题及其原因做简单的分析：
1、学案编写质量不高。五、六年级语数学课实行了团体备课，但其他年级，其他学科的学案编写，质量参差不齐。有些教师认为有了太谷县的《课堂新方案》，就能够高枕无忧了，拿来就用，而没有深入钻研，进行二次备课，结果是学案难易程度不贴合学生实际，和教师教学设计也不吻合，用起来很生硬、很别扭。还有的学案要素不全，设计不规范，或者是资料单一，缺少梯度，使用的价值不大。
2、课堂教学重形式，轻实效。教师在课堂教学中更多的注重了模式的形式，而忽视了课改的内涵，穿新鞋，走老路，没有关注学生学习的过程，没有真正发挥学生的主观能动性，致使教学效果不明显。
3、小组合作学习成效不明显。有两个突出问题：
①只求表面合作，不求实际效果。有的教师不是让学生在该合作时合作，而是为了合作而合作。本来很简单的问题，学生经过自主学习完全能够解决，教师却让学生几人围在一齐进行小组讨论，既浪费时间，又没有收获。还有的是不给学生留思考的时间，一提出问题，就立刻组织学生坐在一齐，讨论还不到两分钟，又匆匆让学生归位。讨论成了走过场、做花样，流于形式，缺少实效性。
②对小组培训不够，合作不能有序开展。小组学习缺少组织，分工不明确，组员不能各司其职，小组长也不能发挥应有的作用，导致合作效果不好。
4、学生学习方式未得到真正改变。调研发现，仍有部分教师不舍得从“主角”的位置上退下来，课堂还是教师问，学生答。学生的思维没有真正活起来，主体地位没有得到真正体现，学习方式未得到真正改变。
5、小组捆 绑式评价未落到实处，有些教师仍以个人评价为主。“捆 绑式”评价是小组合作学习的重要组成部分，能程度地让学生体会到合作的欢乐，增强学生的团体荣誉感，调动其合作学习的进取性。但在实际操作过程中，多数教师怕麻烦、不得要领，“捆 绑式”评价的作用基本没有体现。
改善提议
一、理念先行，强化教师课改意识。
课改意识强不强，课改决心大不大，直接影响着课改的效果，这是毋庸置疑的事实。所以，我们必须从思想深处认识到课改的重要性，真正把课改当成重要的工作来抓，加大力度，狠抓落实，在学校内部掀起课改热潮，让每一位教师都能进取投身到课改的洪流中。
二、加强培训，提升教师课改本事。
调研发现，多数教师有了课改的热情，但课改的本事还需要提升。所以我们应继续加大培训学习的力度，采用“走出去，请进来”的方式，为教师供给更多的学习机会，使教师得到更具体、更专业的指导，提升教师的课改本事。
三、机制保障，长效推进课改善程。
为加大教师课改善取性，学校在制度上向课改教师倾斜，把课改和教师的评模、评优等利益挂钩，对能在教学中落实课改精神、完成学校课改任务的的教师优先推荐，激励广大教师进取投身到课改中，构成课堂教学改革工作的长效推进机制。
四、落实评价，构成科学评价体系。
重新修订和制定小组评价实施方案，使方案易操作、易实施。使小组捆 绑式评价成为学校的常态化评价，让学生在评价中成长。
五、强化管理，确保课改落到实处。
为确保课改工作落到实处，学校应加强过程的监督和管理，加大常规检查力度，采取不定期、不打招呼的检查方式，如推门听课，教案抽查等，督促教师课改日常化，杜绝“上头检查我课改，上头不查我照旧”现象的出现。
总之，一所学校要办好，就必须要敢于正视问题，善于暴露问题，才能有效地解决问题，才能为学校教育的明天创造辉煌。我相信，在上级的正确领导下，在全体教师的共同努力下，学校的明天必须会更加完美。
为了解XX县职业学校，在高中新课程改革实施后课堂教学的现状。20xx年3月17日至19日，体艺科、>职教科在云和职业技术学校调研三天。美术学科、通用技术学科调研的主要内容是随堂听课、老师座谈与交流两项。以下是对18日上午半天调研活动后的总体情况简要分析汇报。
一、调研对象的基本情况
云和职业技术学校是一所国家级中等职业技术学校。由于职业技术学校的特点，云和职业技术学校现有美术专业班4个，其中高二年级2个，高一年级和高三年级各1个。现有美术专业专任老师7名，平均年龄在30岁左右，基本为美术专业学校毕业，学历合格。通用技术专职老师1人。
二、课堂教学的现状
本次活动听课3节，其中美术专业课2节，通用技术课1节。美术专业课一节是电脑平面设计由吴莲老师执教，另外一节是素描由陈峰老师执教。通用技术学科是技术与设计1中一课，由刘伟林老师执教。
由于职业技术学校的特点，除通用技术学科教材统一使用凤凰教育出版社教材外，美术学科的教材由任教美术专业班的老师自编内容供学生们选学，教学内容选取上有一定的局限性。美术学科和通用技术学科在课堂教学形式上，以“讲授——练习”的模式为主，先由老师介绍或讲解，学生自由练习或是上讲台演示。个别学生上讲台演示，其他学生观看演示，不少学生则自由交谈。
三、课堂教学中的问题
1、课堂教学中老师的教育观念一时难以转变
几节课同时反映出的问题是教育观念问题，教育观念的更新是一个长期艰苦的过程，况且职业学校的专业课老师，少有参加高中新课程实验>培训。老师在课堂教学中，用传统的讲练结合的方法也在情理之中。另外，传统的教学方法对于老师，已经根深蒂固，运用起来驾轻就熟。
2、课堂教学内容生活化的问题有待尽一步加强
学科老师自主选择教学内容，虽有助于老师的专业发展。但教学内容的选择应该贴近学生的生活，为学生的就业服务。老师应更多考虑，选择适合学生就业须掌握的知识与技能。在此基础上，还可以选择能体现本校的办学特色，或是体现XX县是中国木制玩具之乡的特色内容进行课堂教学。通用技术是动手实践性较强的学科，应在课堂讲授
的基础上，多让学生在实验室里操作实践。
3、课堂教学的`评价机制应逐步建立
在调研中，几个老师的课堂教学都以下课的铃声为终结，学生对自己的作业或设计的作品，缺少生生之间、师生之间的评价。老师对学科知识与技能的讲解后，学生真正落实情况缺乏了解，不利于开展后续的教学。
四、研究与对策
1、呼唤职高老师也应更新教育观念
传统教育观念下形成的教学模式是根深蒂固的，即使有意识地去改变，在教学中也会自觉不自觉地回到原先的教学模式和方法上去。普通高中进行的课程改革实验，老师们都通过学习培训来转变教育观念，通过转变教育观念转变教学行为。职高老师也应该不断学习，将高中新课程改革的理念、课程标准、教学指导纲要的精神转变成老师的教学观念，进一步将教学观念转化成老师课堂教学的自觉行为。
2、加强学科老师的集体备课，发挥群体作用
集体备课意义在于老师之间通过探讨与交流，取长补短，发挥每个人的教学特色。云和职高美术组有别于其他普通高中，美术组老师个体数量较多，在没有经验可借鉴的情况下，强化做好集体备课工作，发挥群体优势，选择教学内容，更好地挖掘教材，探讨教学方法，不失为一条提高教学质量的捷径。
3、加强教学策略的研究
教学是否有效，并不是老师是否完成教学任务或讲完教学内容，而应该是观察学生在单位时间里想不想参与课堂教学，有没有掌握知识与技能，或者是专业技能有没有得到新的发展。如果学生不想学习或者学习没有什么>收获，即使老师再辛苦地教也是低效或是无效的教学。
要保证老师的教学有效，教学策略是非常重要和关键的。教学采用讲授式的教学方法，有便于操作时间省等优点，而采用讨论或是自主学习的方法，更有利于培养学生的良好学习方式和研究精神，老师应该在平时的教学中逐步开展和落实。
4、倡导评价方式的多元化
评价的目的在于帮助老师改变教学方式，提高教学水平，促进老师不断提高和发展。同时，也通过评价了解学生对知识与技能的掌握情况。没有评价的教学肯定是不全面和深刻的。两个学科的老师应该在完成教学任务，学生练习后对学生作业或设计作品进行评价。评价的方法可以多元，可以由老师进行评价，也可以由学生自己评或是学生互评。开展多元评价，能让任课老师明白教学任务是否圆满完成，是否有效，让学生知道是否达到了教学目标。
12月20日,我校班子成员和教研室相关人员对我校基本情况，内部教育教学管理及日常工作进行了调研。调研主要方式有突击检查教育教学常态、查阅制度与记录、抽查备课本、听课本、师生个别谈话等。在了解管理常态和有效性制度建设进程、了解教育教学规范化基础上，与学校方面共同发现问题、探讨问题。
本次调研目的是了解学校基本情况和教学工作常规管理情况，共同探讨完善教育教学管理制度和提高教学质量的对策，促进学校形成以提高教学质量为根本导向的有效性教育教学管理机制。
以下从学校基本情况、教学管理有效性、教育规范化和教师校长队伍建设等方面，反馈调研中了解的情况：
一、学校基本情况与管理体制
平凉市崆峒区东大街小学原名晨光小学,始建于1945年。位于崆峒区隍庙巷7号,学校地处市中心,占地学校占地面积4533平方米，建筑面积3902平方米。且学风浓厚,有着丰富的文化底蕴。
学校现有教职工60名,其中高级教师30名,一级教师25名。具有本科学历者16名，大专学历者35人，占教师总数85%，市、区级骨干教师及学科带头人32名，占教师总数53%。学校现有学生1100余名，设22个教学班。
近年来，在区委、区政府的正确领导下，在教育主管部
门的关心支持下，我校教学环境发生了巨大变化，特别是新建逸夫教学楼、综合教学楼的投入使用，极大改善了办学条件。我校现教学、运动、生活区域分区明确，布局合理，校园文化氛围浓厚。学校设有普通教室、多功能厅、阅览室和微机室。数学、自然教学仪器设备、电教设备均达到国家标准。现有多功能厅一个，语音室一个，电子备课室一个，卫星接收设备两套，已初步实现了多媒体合一的教学网络，满足了学生的需要。20__年被崆峒区政府授予“标准化学校”。 学校布局合理，房屋建筑错落有致，美化日臻完善。
在管理体制方面，学校实行了对教研组进行考核捆绑、目标管理捆绑。
实行教研组考核捆绑制后，教师教学质量意识明显增强。在与教师的座谈会上反映，学校本学期在教学管理上，重视教学质量的导向十分明确，现在教师不仅增强了竞争意识，而且明确了以教学质量为根本的竞争方向。
为了促进学校管理制度的科学性，全面调动学校教师工作积极性，各校通过“年级捆绑制”的考评办法，将同年级、同学科教师实行捆绑考核，既让教师们感受到集体的力量，又增强了工作紧迫感，还实现了资源共享、共同提升的目的。同时，各校还积极实行年级组长捆绑负责制，大大地调动了广大教师的教学积极性，使教师个人的紧迫感、责任感、自觉性和主动性得以大大提高。
目标管理捆绑，当责、权、利三者得到有机整合时，管理效率将实现最大优化。学校是将该管理思路发挥较好的学
校，学校每学年均要将各项任务目标下放到年级组上，年级组又将这些指标分解到班上，再下到教师人头上，每学年视各年级指标完成情况，兑现奖金，通过目标管理捆绑机制，有效地促进了工作的全面推进。
同时，学校还十分关心后进学生的成长，关心每一位学生，让学生个性得以张扬。学校建立了帮扶后进生领导班子，实行校领导包级制，为后进生的发展创造了有利条件。同时，为了进一步促进学生个性得以最大限度提升，学校还从练习题的设计、月考试题的分层等方面充分考虑不同层次学生实际，真正体现了因人而异、因材施教。
特别是经过全校师生“十年磨一剑”的不懈努力，学校办学条件得到了根本性改善，管理制度日趋完善，办学综合实力不断增强，教育教学质量稳步提高。20__以来，教学质量逐年递增，还涌现出一批尖子学生。在学校得到快速发展的同时，各级领导对我校的发展提出了更高的要求，广大群众、学生和父母期望学校能提供更优质的教育服务，各界人士、众多校友也不断支持鼓励学校向更快、更高、更强的发展目标迈进。
二、队伍建设与教师成长
学校领导班子设有校党支部书记、校长1名，副校长2名，办公室主任1名，教导处主任1名，教研室主任1名，总务处主任1名，工会主席1名，少先队大队辅导员一名，各学科教研组长1名。财务室人员2名。
学校十分关心年轻教师的成长，教师的培养提升直接影
响到学校的可持续发展。敢用、善用年轻教师是一个学校成功的基础。为此，该校在管理上非常注重深入一线、深入群众，从精神上、工作上、生活上关心、照顾年轻教师。学校行政领导坚持每学期与年轻教师谈话至少一次以上，从各个方面给予最大的关心，了解教师的心声、倾听教师的困苦，与教师打成一片，让教师时常保持一颗积极向上、快乐愉悦的心情投入教学之中。与此同时，学校还提出了“一年成为合格教师，三年成为优秀教师，五年具备个人风格”的培养目标，采取压担子、老中青结队帮扶、外派学习等多种手段，对新入职教师实行帮扶、指导，给他们无私的关爱，让他们不仅在教育教学工作中受到点拨、引领和示范，同时在精神上也感受到集体的温暖，业务能力得以明显提升，并迅速成为学校教学能手、业务骨干。
三、教育教学成功经验
在调研中，我们发现学校教育教学质量逐年提升，呈现出了良好的发展态势，其成功经验在以下几个方面。
1.在备课、课堂、作业、考试和环境中做到了五细节 一是备课细节，学校在执行教育局对教案精细化要求方面，取得一定进步。在各校教师教案检查中，了解到规范化备课方面的进步是比较明显的，绝大多数教师备课已经达到了规范化要求。备课作为教学中的一个重要环节，该校就备课的细节工作不仅提出了具体的要求，而且还加大了常规检查与督促力度，并将备课工作与年终考核挂钩，做到了常规工作精细化的要求。
二是课堂细节，课堂是教学工作的主阵地，该校非常重视课堂的监控和指导。要求教师要有时间观念，上课铃响前，教师必须提前侯课，精神饱满地走进教室；教师讲课必须使用普通话，语调清晰，语速平稳，语气亲切和蔼；要求上课有教案，教具的准备。教师上课前必须备好教案，准备好教具，要按设计的教学过程上课，不得随心所欲和处理与教学无关的事；这些细节要求有效确保了课堂的教学质量。
三是作业细节，为了进一步强调作业的有效性，学校在推行细节管理过程中，除对作业内容、作业量有严格要求外，还非常注重作业的批改、较正，特别是要求教师批改作业必须做到全批全改，作业本必须有纠错、有反思，真正落实了做必改、错必究的作业细节要求。
四是考试细节。学校在考试细节管理方面均做到考必阅、阅必评、评必究等要求。考试时要求严密组织，严格要求，严肃考风考纪，以良好的考风促学风、促教风、促校风。考试后要填写学生成绩统计表，及时印发给有关领导和教师，重视考后分析，找出失分原因，分析要科学，实事求是，要成文备案。
五是环境细节。学校教育环境是最重要的方面，一个良好的教育环境能对一个学校的改革与发展、教师的教育教学、学生的个性发展起到非常重要的作用。学校为适合学生的身心发展，为了能够帮助学生在无数的生活道路中，找到一条最能发挥他个人的创造性和个性才能的生活道路，举办了很多如“英语每周一句”、“经文诵读”等活动。
以人为本，创造一个平安和谐的校园环境，确保师生生命及财产的安全，保障教育教学工作顺利进行，是做好安全工作的意义所在。近年来，我校高度重视安全工作，并做了大量的扎实有效地工作。现就我校的安全管理的薄弱环节调研结果报告如下：
一、学校的基本状况分析
我校现有学生近600人，有365名学生属于留守儿童，校内外住宿学生200人。学校地处城乡结合部，位于316国道和襄渝铁路线之间，南临汉江河。周边群众对教育的重视程度不够，支持学校发展的动力不足。
二、安全工作的状况
（一）、机构健全，职责明确
学校对安全工作非常重视，将安全工作提到学校的议事日程。成立了安全领导小组，由校长亲任组长，负责全面；分管副校长为副组长，督查安全工作的`落实情况；整个学校安全工作形成领导与教师齐抓共管的局面。学校和上级主管部门以及学校内部人员都层层签订了安全工作责任书，明确职责。学校加强门禁管理，严把入口关；成立了护校队队，各班都有信息员，为学校的安全防范工作提供了组织保证。
（二）、安全制度基本完善
结合学校实际，制订了《校舍安全管理制度》、《楼道安全管理制度安》、《门卫管理制度》、《女生安全管理制度》、《环境、卫生管理制度》、《传染病防控制度》及《食物中毒应急预案》、《防踩踏应急预案》,《突发意外事件应急预案>,《火灾应急预案》、《传染病应急预案》等一系列预案。这些制度和预案都印发到每位教职工手上，并且每学期开学初都要集中学习，让人人皆知，明确自己的责任.
（三）、安全设施基本配备
重点部位都安装了监控设备、灭火器和应急灯，一楼的教室和楼梯间都装了防盗门。
（四）、安全宣传、教育、培训工作成为必修课
安全教育是提高师生员工综合素质的基本内容。加强安全宣传教育，提
高师生员工安全意识，掌握安全常识，是提高学校安全工作水平的治本之策。形式多样、内容全面的宣传教育活动已经是常态化工作。
1、每学期定期召开法制、安全报告。学校聘请关庙派出所副所长陈小红担任法制副校长。每学期向全校师生作一次法制知识讲座，增强师生的法制观念，使他们懂法、学会、用法。
2、根据季节变化和学生思想动态，针对性地召开安全教育主题班会，办安全教育的黑板报，对学生进行珍爱生命、抗拒不良诱惑等方面的教育，交给学生自救自护的能力。
例如，学校每年都把防溺水教育作为重点工作。通过告家长书、告社会一封信、与学生及家长签订《夏季安全。防溺水责任书》、与教师签订安全责任书的，聘请校外安全监督员等形式，层层夯实责任，防患于未然。
3、加强交通安全的宣传教育。
每学期都请汉滨交接队、安康铁路公安所干警到校进行宣传教育。教育广大师生员工学会走路，向不文明的交通行为告别。
4、每学期召开三次全体女生会，进行青春期的卫生教育和女生的安全防范教育，教育女生自尊自爱。
5、学校集中组织学生传授防火灭火、疏散与逃生自救常识、消防装备常识并进行紧急疏散和逃生自救实战演练。提高了师生员工的消防安全意识和消防法制观念，提高了自防自救能力，确保在发生火灾时能及时安全疏散并能处理初期火灾，避免人员伤亡和财产损失。
6、饮食安全和传染病预防工作扎实有效。
学校对食堂管理有严格的制度、专人负责，责任追究。每学期都请关庙卫生院医生来校做健康知识讲座。学校有健康专栏，班级有健康板报，学生健康知晓率90/100以上。
三、存在问题
1、交通安全。
一是学校紧靠公路，学生骑电动车、自行车等。二是部分学生居住边远地区，乘车问题。学校经常开展交通安全教育，但少数学生和家长依然心存侥幸。
2、学生早恋现象。教师正确引导，但家长不重视。一旦发生矛盾，学生不愿告诉家长，更不愿告知老师，而是私下解决，很容易引发打架事件。
3、校外租住学生的监管，这是学校管理的重点也是难点。一是学校无权管理房屋出租户，二是家长支持租房，便于家人寄宿。三是学校不能强求学生必须住校内。学校只能反复排查，正面引导，将隐患报告关庙派出所及关庙镇政府、告知家长及出租户。
4,个别学生的特异体质存在隐患。家长和学生都隐瞒实情，造成管理的盲区。
5、少数教师对安全工作的重视不够，心存侥幸。个别班主任思想认识有偏差，工作缺乏主动性，出现问题后，只找客观原因。
根据全国、省、市关于加强和改进未成年人思想道德建设精神以及关于家长学校建设的有关目标要求，充分发挥妇联组织在家庭教育指导和推进家长学校建设工作方面的积极作用，近期，清河区妇联联合文明办、关工委、教育局重点围绕如何利用好家长学校等平台提高家长的道德水准开展了专题调研。现将调研情况报告如下：
一、基本情况
（一）观念发生新变化
许多家长从自己得失成败的经验和教训中受到启示，认识到良好的家庭教育对孩子的成长有着至关重要的影响。因此对子女的教育普遍比较重视。经问卷统计，认为家庭教育重要的占83%。在子女教育问题上，以往只重视智育而忽视德育的观念也正在发生变化。问卷统计，有72%的家长首先重视的是孩子的思想品德教育，其次才是孩子的学习成绩。
（二）载体得到新拓展
全区38个社区都建立了家长学校，聘请社区干部、优秀家长、五老以及大学生和教师志愿者等任专兼职教师，不定期进行家教咨询、请优秀家长介绍家教经验；在相关部门的指导下，各社区都开辟了道德大讲堂、妇女儿童之家等阵地。全区13所中小学都成立了家长学校。家长学校定期对学生家长进行与家庭教育相关的内容讲座，引导家长树立正确的家教观和育人观，掌握科学的教育方法，努力提高广大家长的道德水平和家庭教育水平。调查统计，有43%的家长认为是通过家长学校获得家教知识。
（三）不断涌现新典型
通过调研，我们也发现了不少社区和学校因地制宜，本着实用、实效的原则，采取灵活多样的形式，不断创新家长学校活动内容，丰富内涵，提升了家长道德水准，为家庭教育的开展奠定了坚实的基础。如：**街道人民路社区的，女儿本科考上南京大学，后又被保送清华读研，成为了一名德智体全面发展的优秀女孩。她经常在社区家长学校与辖区家长分享自己的育儿理念，与大家共同探讨，协调解决了很多家庭因为教育理念不同而产生的矛盾，帮助他们树立正确的教育观；等社区与区法院联合开展驻社区法官制度，法院一名法官与社区保持经常联系，帮助社区对家长进行法制宣传，及时解答家长对青少年维权方面的疑惑和难题；上海路社区成立社区心理咨询室，定期聘请心理专家为家长、青少年开展心理咨询服务；师院附小与所在社区**街道车站社区充分发挥各自优势，整合各自资源，双方联手联办家长学校。学校家长学校开会，请社区干部和五老参加，社区家长学校开课，请学校派出老师授课，这种校社联合办家长学校的形式，受到许多家长和社区群众的一致好评。
二、问题成因
调研中，也发现一些不容忽视的问题：一是家长对子女教育问题普遍比较重视，但因家庭情况、个人文化素质的不同，也还存在一些困难和困惑。二是各社区家长学校及中小学校的家长学校在提升家长道德水准中做了一些工作，但还有很大的提升空间。三是相关部门尽管也意识到家长的道德水准在未成年人思想道德建设及精神文明建设中的重要作用，但在履行职能、牵头联动，整合资源等方面，还有很多拓展的空间。究其原因，主要有三个方面：
（一）家长观念存在误区。一些家长自身道德文化素养不够，自我感觉良好，不肯主动学习提升。受应试教育影响，少数家长过度看重孩子的学习成绩，期望值甚高，忽视了对孩子思想品德和心理素质教育。问卷调查中，尚有近30%的家长把只关心子女的学习成绩作为首选。有些家长由于忙于劳作，一头劲追求做生意赚钱，缺少与孩子交流、沟通，疏于对孩子的教育管理。问卷统计，家长与小孩主动交流的只占50%，有10%的家长从来不与孩子交流。
（二）常态管理存在盲点。虽然很多社区极力想办好家长学校，但由于上级部门没有出台规范统一的管理机制，也没有专门的资金扶持，使得开展好这项工作较有难度。社区家长学校没有工作计划和统一的考核办法等硬指标，多数只是挂了牌子，没有实质性的内容。家长学校的老师多是由志愿者、家长代表等组成，变动大，没有稳定的队伍。很多年轻家长因为工作忙或者对家长学校的课程不感兴趣，很少出席，使得社区家长学校的生源较少且多为爷爷奶奶辈。家长学校没有经费保障，无法正常有效开展活动。
（三）部门作为存在差距。主要是认识不到位，普遍存在认为自身没有资源，无行政手段，家长学校的建设不是自己的职能，强调困难多，主动作为少。家长学校还缺少正常的工作机制，工作手段也不够有力。家长学校基本上还是采取报告会、家长会为主，比较传统单一。
随着社会的发展，校园经济在市场需求的不断变化下蓬勃发展，学生们对于饮品的要求不仅限于解渴，而更多追求健康、美味等，因此，市场上饮品品种也层出不穷。奶茶作为畅销饮品之一越来越受广大学生欢迎，本调查组针对川农校内及附近奶茶店的经营进行调查统计，为奶茶店投资可行性作出一定调查。
调查目的：
对校内及周边奶茶店的市场现状、和投资可行性进行调查分析，为投资奶茶店做好导向工作。
调查对象：
台职院内及周边奶茶店
调查内容：
1、 奶茶店市场现状调查
2、 奶茶消费者偏好调查
3、 奶茶店投资分析调查
调查单位：
此次调查单位为我统计实践小组，将本调查组8名成员分为4分队，分别对上述三个方面进行调查，最后由本小分队成员汇总并撰写报告。
调查时间：
-5-20~-5-28
调查方法：
依据统计学理论，本次调查主要运用问卷的形式，采用被调查者自填法和个别询问法的方式来获取信息和数据，以网上信息为辅助。
统计整理：
通过整理统计问卷、询问奶茶经营者及上网搜集查询，得到相关数据和信息，根据前三分队的调查统计及分析，对奶茶店投资可行度作出评价分析。
一、问卷受调查者统计分析
整理问卷，统计受调查者人数、性别、年龄比例等，观察调查的随机度和可信度，是否反映了一定的消费市场现状和前景。
此次随机调查是针对年龄为18~23岁的**大学学生的奶茶消费情况。其中，男生人数略多于女生人数，大体接近川农的男女比例实际情况。在受调查者中多数是年龄为20~22岁的学生，所占比重为受调查者总人数的84.44%，而男生集中在19岁到22岁，女生则集中在20岁到22岁，与在校大学生（不包括正在实习的部分大四学生）的年龄集中度相差不大，大概可以反映本校在校大学生的奶茶消费情况。在一定程度上，此次调查具有一定的可信度，为奶茶店的投融资分析打下基础。
二、奶茶店市场现状与消费者偏好调查
1、调查方面
对奶茶店市场现状的调查：从消费者的月收入、品牌的认可度、影响奶茶店销售量的不同因素以及消费者每周消费奶茶类饮品的消费量等方面展开调查。
对奶茶消费者偏好的调查：从消费者对现有奶茶类饮品价格的接受度、对奶茶店环境的关注度、消费者对奶茶的享受方式以及消费者对杯子及吸管的偏好等方面展开调查。
从以上两方面的调查中得出：消费者的需求弹性大，消费日趋风格化、个性化，经营者应该通过有效激励消费需求来改变现状。
2、多种饮品市场需求量分析
消费者对饮品的偏好随着社会的发展进步不断变化。在20xx年例如可口可乐之类的碳酸饮料占市场需求的绝大部分，而果汁、奶茶诸如其他饮品在市场上的占有率还不足50%。在20xx年时，虽然整个社会对饮品需求量提高，但当年一枝独秀的碳酸饮料的需求率大幅度下降，果汁、奶茶等的需求量逐渐上升。到20xx年时，奶茶的市场需求量仍然保持着强劲的上升趋势，成为四年内上升幅度最大的饮品，作为健康又美味的饮品，奶茶在几年内分掉了不少的饮品市场份额。由此可见，消费者逐渐由可口的碳酸饮料转向对人们身体有益、美味的饮品。
3、奶茶店市场现状与消费者偏好的差距
月收入越高地消费者更追求高档次，高消费的奶茶品。此时消费者对奶茶饮品地单次消费金额与其月收入呈现出正相关关系。由于很多消费受收入的影响，不能过多的去追求档次，店主应该改变现状，降低奶茶类饮品的价格，采用薄利多销方式，才是提高收入的最佳方法。图2-2看出消费者每周对奶茶饮品的消费量主要集中在1~5杯 ，市场需求量并不大，联合图2-1 ，由此，影响奶茶在此类人群中销售量的重要因素是其收入，由于多数大学生只能靠父母给与生活费，所以通过提高收入来刺激消费是不对的。因此，作为奶茶店的投资者应更主动的采取措施，在口味包装上创新，并适当降低价格，或者搞活动采取有买有送的方式来提高销售量，进而增加市场占有率。
三、消费者偏好与奶茶店投资预计调查
1、调查方面
对奶茶店的预期分析调查：从奶茶店投资的投资预计和盈利分析的相关数据和奶茶店的类型、距离、营销方式以及增值服务等方面展开调查。
对奶茶消费者的偏好调查：从消费者享受奶茶的偏好方式、对杯子和吸管的偏好等方面展开调查。
从以上两方面的调查中得出：店主应该认清奶茶的主要消费群体是什么人及其偏好，通过对影响奶茶店销售量的不同因素的关注度强弱来明确自己的投资重点。
2、消费者偏好对奶茶店投资方向的影响
大多数消费者并不会在店内饮用，因而店主在店面装修问题上不用花太多的精力和金钱，作为大学生这种消费群体并不是一味追求高档次消费。由于消费者更愿意边走边和，所以店主应该通过加强对包装的创新以及服务的质量来获取更多的销售额。图3-2表示出消费者对产品质量和环境卫生两个方面是有一定要求的，店主应该把精力和金钱投入店员的服务素质和环境卫生上。两图说明奶茶现在经营方式较为简单，不需要投资过多的设备和过大的店面，因此，做为一个大学生创业者，在期初我们可以选择小规模经营，可以把主要精力用于消费者的偏好上改善销售额，提高利润率，再在一定盈利状况下，扩大规模，提供一些饮用设施。根据对消费者偏好的调查，投资者需要在提高服务质量，开发新产品，改进包装，提高环境卫生等几个方面下足功夫就可以争取到更多的客源。
奶茶店市场调查统计总结
在这次调查中，主要从三个方面把握奶茶店市场的状况：现状、消费者偏好、预期效益。投资者只有了解消费者的真正偏好，才能从根本上改变市场的现状，通过完善消费者的需求来达到预期的投资效益才是正确的方法。
在今年这些次深入学习实践科学发展观活动中，通过聆听领导、专家的讲座和学习上级有关文件精神，我深刻认识到，抓好学校教学工作，提高教学质量，必须坚持以科学发展观为统领，必须不断解放思想，转变观念，深化改革，创新思路，必须坚持以人为本，促进学生全面发展。为了掌握情况，寻找差距，谋求发展良策，根据县局《关于开展深入学习实践科学发展观活动方案》第一阶段的要求，我和几位教研员一起，深入到具有代表性的几个镇初中，开展 如何提高教学质量 的调研活动，现将调研情况报告如下：
基本情况
调研对象：用八天时间对XX中学、一中、XX中学、XX中学、XX中学、XX中学、XX中学、XX中学等初中开展视导调研。这些学校对我县中小学校具有一定的代表性。
存在问题
通过调研发现，这几所学校在提高教学质量方面积累了不少好经验，有许多值得肯定的做法。但也存在许多不足，这些不足也是我县中小学校目前存在的主要问题。
教师队伍人事管理改革滞后
我县教师人事管理机制跟不上时代发展的要求，教师职业终身制、教师岗位 金饭碗 ，没有被打破。竞聘上岗、择优聘用、优胜劣汰的人事管理体制没有形成。造成部分教师安以现状，不思进取，缺少主人翁意识，敬业精神差，没有危机感。在调研中发现：有的老师只满足于 出满勤 ，不关注教学效果;有的小病装大病，请假在家，工资分文不少;有的评上高级职称，涨了工资，就不想上课;有的不愿当班主任等等。而学校领导对这些老师也只能是听之任之，其它奈何不了他。现阶段大家都觉得老师难管。
教师教学观念转变不彻底
部分教师对推进新课程改革认识不够，加上平时不主动学习，不积极参加活动，对新课程理论了解甚少，对新课程标准掌握不全面，新的教学观、教师观、学生观没有真正树立起来，教学方法还是老一套。 满堂灌 填鸭式 还有一定市场。影响了教学质量的提高。
课堂教学效益不高
部分教师 向45分钟要质量 的 有效教学 意识不强。课前准备不足，教案简单，对教材拓展不够，补充不足，挖掘不深;课中教师包办代替多，师生互动少，联系学生实际少，有效训练的时间和内容不足，没能激发学生学习兴趣，甚至教学过程偏离教学目标，教学效果差;课后学生练习量不够，教师辅导不到位等等。适合本校学生实际的有效课堂教学模式还有待探索。
校本教研流于形式
经过教研室的广泛宣传和深入指导，很多学校对校本教研引起重视，但部分学校或学科组对校本教研还认识不够，工作停留在表面上。校本教研激励机制不健全，教研目的不明，教研方式单调，教师对教研没有热情，学校教研气氛不浓。很多教研活动大都流于形式，没有产生最大效益。教研对教学工作的推动作用不大。
教学常规管理抓得不细、不实
多年来，我们对学校常规管理(包括教学常规)进行了督查和考评，全县中小学校的常规管理有了很大的进步。但部分学校在教学常规精细化方面还有欠缺。特别是镇教育总支对村校的管理力度不够，要求不细。在管理中，有的重视检查，不重视反馈整改;有的重视制度的制定，不重视制度的落实;有的重视量化统计，不重视定性分析;有的重视结果管理，不重视过程的指导等等。一些教学工作细节管理有漏洞。如教研组、教师工作计划审签、单元过关抽查、作业批改检查、教师听课评课辅导检查等，管理还不细致，不实在。
学科教师不配套
全县教师总数基本足够，但年龄结构老化、学科结构不合理、局部有缺额，特别是、XX镇学校学科教师数量不足、配套不齐，部分科目教师不够。如英、史、地、生、化等学科教师普遍缺编，学校不得于采取其他教师兼课的办法，弥补部分科目教师不足，增加教师工作量，也由于专业不对口，影响教学质量的提高。
现代化教学设备缺乏
经过 两基 攻坚的大量投入，全县中小学校基础设施建设有了很大的改变，校容校貌焕然一新，教学条件明显改善。但现代教育技术设备投入不足，设备数量偏少。全县半数以上学校没有多媒体教室，初中各校也是十几个班共用一个计算机教室和一个多媒体教室，不能满足教师使用先进教学技术手段辅助教学。
提高教学质量的建议
深化教师人事管理制度改革
建议上级党委、政府及人事部门研究出台符合时代特征的教师人事管理规定，激活教师队伍管理机制，形成能者上，庸者下的良好的管理格局。落实教师绩效工资挂钩办法，调动教师工作积极性和创造性，增强教师工作责任心和危机感，提高工作效益。一是实行校长竞聘制和教师全员聘任制。落实岗位职责和任职目标，营造合理的竞争氛围。二是打破教师职称终身制。完善教师职称评聘制度，根据工作能力和工作效果，实行 高职低聘 或 低职高聘 。三是暂停教师养老保险扣缴，以鼓励教师安心教育教学工作。
大力加强教师队伍建设
提高教学质量关键在教师队伍的综合素质，必须构建长效机制，推进制度创新，加强教师队伍建设。一是加强教师培训。增加培训经费，采取多层次、多渠道、多形式的教师培训活动。改变传统培训中自上而下的 大一统 的培训形式，建立 菜单式 的培训模式，满足受训者的不同需求，激发教师参加学习培训的自觉性。二是高度重视教师继续教育。鼓励教师岗位自学，建立严格的教师继续教育检查和考评制度，改变现行只提要求，不问结果;不认真学习，冒报学分的现象。三是强化骨干教师队伍建设。实施 名师工程 ，完善骨干教师培养机制，建立 学科带头人 学术带头人 科研经费奖励机制。四是认真解决一些学科教师不足的问题。
完善教学质量奖惩制度
以县委、县人民政府或者县局的名誉，出台 XX县中小学校教育教学奖惩方案 ，加强学校教学目标考核和质量监控，采取过程奖励和结果奖励相结合的原则，给予在高考、中考、小学毕业合格率验收教学效果显著的教师、学校给予物质奖励和精神奖励。要求各个学校也要不断完善教育教学质量奖惩制度，调动广大教师工作积极性和创造性，以大面积提高教学质量。
大力推进教学常规精细化管理
构建科学合理的教学管理体系，进一步完善全县中小学常规管理细则，分解管理内容，细化管理环节，规范管理行为，明确考评标准，注重过程管理，提高管理效益。同时加强监督检查，重视问题反馈，落实整改措施，强化跟踪检查，要求整改到位。成立教育督导会诊小组，对教学管理薄弱的学校给予会诊帮扶，提出合理建议，实现整体提高。
扎实开展教学科研
增强科研兴校意识，发挥教科研引领作用，确立以课题研究为先导，以校本教研为基础的工作原则。校本教研与课题研究两手都要抓，两手都要硬。校本教研以 有效教学 为切入点，以课堂教法、学生学法、教学艺术等为重点。课题研究以教学模式探讨、教学过程优化、学生潜能开发和非智力因素发展为重点。注意完善教研激励机制，鼓励教师全员参与教研，创新教研形式，丰富教研内容，强调教研合一，提高教研工作的针对性和实效性。
强化教学工作指导
县教研室作为全县中小学教学工作 研究、指导、服务 的职能部门，要切实履行职责，增强服务意识，深入学校、教师，加强教学教研工作指导。一是加强学习，努力提高自身素质;二是深入调研，掌握情况，了解教师需求，提高指导针对性;三是结合学科实际，组织学校教师开展丰富多彩的教研活动;四是注意收集和传达教改信息，做好送教下乡工作，推广先进的教学经验。
加大投入增添教学设备
建议各级政府和教育行政部门，在加强学校校舍建设，美化绿化校园的同时，也要兼顾教学设备的投入。就我县目前来看，应该增大先进教学设备投入，增加网络教室和多媒体教室间数，以满足新课程课堂教学的需要，为教师提供先进的教学辅助手段，不断提高课堂教学效益。
教学质量是学校的生命线，提高教学质量是家长及社会的迫切要求。我们必须坚持以科学发展观为指导，以科学发展观统领教学工作，克服保守思想，消除传统思维定势，认真分析与科学发展观相抵触的问题，努力解决制约教学质量提高的因素，不断解放思想，大胆创新，与时俱进，狠抓落实，团结拼搏，扎实推进新课程改革，全面提高教学质量，促进教育跨越发展、科学发展，又好又快发展。