制造业行业调研报告（精选4篇）
20年以来，机械行业虽然遭受原材料大幅涨价、人民币升值、银行融资困难和大雪天气的影响，但在整个市场空前繁荣的牵引下和新投产项目的支撑下，前三个月各项指标都保持在较高的增长水平。预计1－3月，实现产值4.58亿元，同比增长30.95％；销售收入4.44亿元，同比增长23.69％；利税4770万元，同比增长24.31％；利润2243万元，同比增长26.42％。
一、机械行业主要亮点
（一）企业产销两旺。20__年，我国机械工业高位运行，增幅超过30％。今年以来，这种高速的增长态势依旧不减。机械企业中做成套机械设备的并不多，大部分以为其他企业配套为主，在整套机械需求旺盛的拉动下，机械企业的销售也十分红火，走访25家机械企业基本上订单充足，不少企业不用跑市场就有业务可做。
（二）汽配产业逐渐崛起。目前，在所调查的县有45家规模以上机械企业中，汽配企业只有3家，1-3月份，3家企业的产值合计约为4500万元，占行业产值的10％，从这个角度来看，汽配产业规模还不是很大。但是从今年机械行业续建和新建项目中可以发现，26个新建和续建机械项目中，汽配项目有13项，占50%，其中开发区8个机械项目全部为汽配类。13个汽配项目计划总投资16.13亿元，占机械行业项目投资总额的79.77％，这些项目竣工投产后，汽配产业将形成一定的规模和积聚效应。接下来，随着招商选资方向的转变，还将有一批汽配项目签约落地。
（三）企业采取多种手段规避市场风险。去年四季度以来，工业用生产资料价格上涨幅度较大，机械行业的主要原材料——钢铁的价格涨幅已经超过30％，企业生产成本急剧提高。为了缓解因成本快速上涨带来的压力，企业采取了多种方式进行消化。航达炉业主要生产大型工程用热处理设备，在与客户谈判时将原材料涨价因素列入进去，避免了因原材料涨价给企业带来的损失，小浦机械生产煤矿、矿山装岩机，通过和生产煤矿掘进机的企业联合来占领市场。
（四）企业创新主动性增强。在走访调研的企业中有不少在通过改进管理水平、研发新产品、进军国际市场等方式进行管理创新、产品创新和营销创新。诺力机械正在聘请日本一家管理咨询公司给自己量身定做新的管理模式，主要是以日本丰田的精益化管理模式为蓝本，对诺力公司的各个流程进行管理再造，以提高生产效率，降低生产成本。精盛液压机械面对竞争激烈的齿轮喷油机市场，及时转变产品竞争策略，新研发的极板分选机已经在天能江苏的极板生产线调试使用。巨源机械面对新厂区建设资金紧张的现实，积极和印度客商开展合作。
（五）老企业以质取胜独占市场鳌头。小浦铸钢是原省属国有企业改制后的一个小厂，该企业凭借原有的产品和过硬的技术生产的医用CT机支架占全球市场的40％。小浦机械已经逐渐从改制的困境中走出，该公司凭借原有的技术力量和创新能力自主研发了电动履带式侧卸装岩机广泛应用于煤矿、金属矿、城市地铁、公路隧道、水利水电等地下掘进工程，今年上半年还有53台的订单任务，一台的售价大概在28万元左右。
（六）扩大再生产积极性提高。土生土长的机械企业多数由家庭作坊式发展而来，随着市场需求不断扩大和企业发展的不断成熟，原有的场地已不能适应企业的生产经营，不少企业开始征地建厂。浙北宏宇摩托配件有限公司现有厂房12000平方米，近期又在开发区征地50亩，目前正在办理相关手续；巨源机械在雉城工业园区新征土地51亩，目前已经开工建设。该项目原定投资计划为7500万元，目前该公司正在和印度一家公司洽谈合作事宜，印度方面将于4月初来长考察，如果谈判成功，将会扩大投资计划，大约为3.5亿元，其中印度方面投资30％。金鸟压滤机一期已经在生产，二期的厂房主体已经完工，二期完成后，将把杭州厂区全部搬到长兴。诺力机械三期也已经启动，预计年底完工，主要生产电动搬运机。
二、行业运行中存在的问题
（一）船舶制造业处于半停业状态。船舶制造业现有企业21家，其中具有造船资质的企业有11家，主要生产内河钢制散货船，主要销售给长湖申航道中从事运输业务的用户。经过多年的发展，来往于长湖申航道的货船从水泥船全部替换为钢制散货船，这个目标市场已经饱和，从去年下半年开始，就有75％的造船企业因无定单而处于半停产状态，今年以来，
全县11家造船厂只有港口船业一季度造了2艘，其他船厂都没有业务。据了解，船舶制造业处于半停业状态的原因有以下两个方面的原因：一是现有目标市场已经饱和，钢制散货船的使用寿命较长，更新较少。二是受长湖申航道沿线桥梁限高和航道深度限制，20__吨的散货船无法驶出，即使有外地订单也无法生产。待长湖申航道拓宽以后，将会给船舶制造业带来新的发展机遇。
（二）电炉行业依然没有走出做大做强的困境。所调查的县有电炉企业80多家，主要集中在林城镇。电炉产业已经成为此地区较有特色的块状经济，但是该产业一直没有大的发展，全县仅有7家规模以上电炉企业（20年规模以上电炉企业4家）。20年最大的一个电炉企业产值也仅有980万元，行业龙头企业没有形成。目前的这种困境和现有电炉企业之间的相互竞争、行业科技含量低和企业做大做强的内在动力不足有关。
（三）原材料涨价成为影响机械行业发展的共性问题。去年以来，生产资料价格不断攀高，机械行业主要原材料——钢材的价格已从去年10月份的4200元/吨上涨到目前的5900元/吨左右，涨幅达到40％，元旦以后各种钢材涨幅达到12％左右，其中2月中下旬涨价尤为明显，半个月涨幅相当于元旦后两个月累计涨幅的80-90%。由于前期钢材价格的快速上涨，给做订单业务的机械企业带来不小压力，因多数订单是在去年底就已经达成协议，2月中下旬的价格猛涨让企业始料未及，造成本来利润不高的机械企业压力重重，甚至是亏损经营。但入3月份，国内钢材市场出现小幅震荡，加上对2月中下旬市场的恐惧，规模不大的机械企业不敢承接大型订单，也不敢大量进货。
（四）汇率的变动对少数几家进行自营出口的企业影响较大。中国人民银行20年4月1日银行间外汇市场美元等交易货币对人民币汇率的中间价为1美元兑人民币7.0128元，去年同期（4月2日）的汇率中间价为1美元兑人民币7.7306元，美元贬值近9％。去年12月20日的汇率中间价为1美元兑人民币7.3649元，假如企业外贸订单是在去年12月20日签订，当前进行供货结算，1美元的产品将会产生汇兑损益0.3521元。加上国内同行的相互竞争压价，即使外贸市场行情很好，小企业做外贸订单的积极性也不高。诺力公司1-2月份的产值、销售同比增长分别为13.13％和16.42％，但利税和利润却比去年同期分别降低50.16％和55.19％，其中汇兑损益是主要原因之一（该公司1-2月出口总额1696万美元，平均按0.25的汇兑损益，因汇率造成的损失大约为424万元）。
（五）结构性人才缺乏现象依然存在。在机械行业中，已经有不少企业的产品品质达到高精尖的水平，对工人的操作水平要求较高，对掌握数控技术的熟练工人需求较大，用工缺口也主要集中在这个方面。我们认为：这一问题的出现有企业方面的原因，也有人才的原因。首先，企业单方面认为技校的毕业生只有理论，缺少实践，不能较快熟悉企业生产，对这种人才的聘用积极性不高。其次，不少刚走向社会的职业技术工人只看到短期的利益，哪里工资高就去哪里，而没有长远的职业规划和人生规划，加上新实施的《劳动合同法》在保护劳动者权益方面更加倾斜，使劳动者违约成本明显降低，带来了人才流动加速。
（六）其他影响因素。受灾方面，机械行业因其行业特性，加上企业全力投入抗雪救灾，雪灾对其厂房影响较小，只有少数几家出现厂房大面积倒塌现象。目前已经基本完成灾后重建和恢复生产。柴油供应和十三项整治对几项行业基本没有影响，特别是十三项整治不涉及机械行业；在柴油使用方面，多数企业只是用于产品的清洗除锈，用量不大，不影响正常生产。资金方面，企业意识到国家紧缩性货币政策的实施对融资的影响，银行贷款难是普遍的现象，不少企业采取民间借贷方式进行短期融资，有些企业到目前为止还没有进行过银行贷款融资，总体来讲资金缺口不是很大，全行业大概在5000万元左右，这些还主要集中在今年有改扩建项目的企业，生产性流动资金缺口不是很大。
三、对机械行业发展的几点建议
（一）加大特色优势企业培育。诺力机械通过管理机制、研发能力、营销能力和资本运作的不断创新，依靠产品的品质和服务质量的提高使企业迅速跃上同行业前列，成为第一个既做大又做强的机械企业。除了诺力以外，还有不少机械企业的产品在市场上具有较高的声誉，像航达炉业通过引进消化国外先技术，加强和科研院所的技术合作，生产的大型工程电炉成功进入市场，并被广泛应用。小浦机械在煤矿机械方面有良好的基础，自主研发的装岩机具有很强的市场竞争力。裕丰精密机械生产的电子显示游标卡尺很受国内外用户的好评。这些企业在各自的产品方面都具有独到的优势，如果在政府层面上有所推动，支持和鼓励企业在做强产品的同时做精企业管理和市场营销等方面的工作，长兴将会出现更多的“诺力机械”。
（二）全力推进大好高项目建设。总体来讲，现有的机械项目，虽然高科技项目不多，但多数机械项目，特别是汽配项目都是能耗低、无污染的环保项目，有利于节能减排工作，有利于产业结构调整和机械汽配产业的做大做强做。因此建议对机械汽配产业的大好高项目加大推进力度，力推一批机械汽配项目早投产。
（三）加大对高端机械汽配产业的扶持力度。鼓励企业从事大型、精密、专用铸锻件的技术开发和制造，鼓励引进和投资建设大型磨具、精密仪器、清洁能源发电设备、城市垃圾处理设备、可控气氛及大型高档热处理设备的制造企业，鼓励引进和投资建设汽车传动装置、精密仪表、变速装置制造企业，鼓励船舶生产企业从事集装箱船舶、汽艇、游艇、高中档游船制造。
（四）加大人才培育力度。在企业层面上，要做好人力资源的储备和培养。除了想方设法留住人才以外，还要加强企业内部人才培养，建立适合企业发展的人才培养和激励机制，尽量避免“一人顶天立地”现象的出现（一人顶天立地虽然能在短时间内降低人力资源成本，长期来讲对企业非常不利，一旦技术骨干辞职将有可能使一个企业全部瘫痪，这种现象在成长初期的企业非常普遍）。在政府层面上，做好人力资源的优化配置。当前应该在如何培养更加适合企业需要的人才方面着手，进一步改进人才培养模式，完善订单式培训，努力提高技校学生的实际操作能力。同时结合企业所需，做好人才引进。
（五）引导企业创业、创新。有不少企业在企业发展方向和目标上定位不准，甚至没有定位，过的是“老和尚撞钟”的日子，小富即安。处于这种状态的企业是不可能做大做强的，如果行业内这种企业多了，这个行业也就没有了希望。当前机械行业基本形成了机械制造（加工）、汽配、电炉三个特色明显、集聚度相对较高的产业，特别是林城电炉，产业集中度已经较高，但是一直没有大的发展。在这种情况下，应积极引导企业树立再创业精神，帮助和指导企业制定长期规划；积极探索更加有效的企业家培养方式，通过企业家培训切实提高企业家管理企业的水平，让企业家用长远的目光来治理企业。
（六）切实加强行业协会功能。调研发现，机械行业企业基本上是各自为政，相互之间缺乏团结协作。这种现象的存在一方面是和机械行业的产业构成有关，这个行业包括了机械制造、电炉、汽配等多个产业，相互之间的联系不是很密切。另一方面可能是因为缺少一个组织者。要组建一个机械协会，加强整个行业的交流与沟通。
20xx年6月14日至6月17日，通过听取两区汇报、到企业考察、召开企业座谈会和市直有关部门座谈会等形式，就两区先进制造业基地建设情况进行了调研。现将调研情况总结如下：
一、新区先进制造业发展现状
建设先进制造业基地，首先要明确先进制造业的概念。我们认为，先进制造业是国内新近提出的经济概念，是相对于传统制造业而言的。先进制造业主要指以先进制造技术为主要生产手段的制造业，它以信息和知识要素投入为特征。
市委、市政府作出依托新区，建设先进制造业基地的战略决策后，开发区、淇滨区把发展先进制造业放在了重要位置，但从整体上看，新区先进制造业还处在起步阶段，基础薄弱，与先进地区相比，还有明显差距。
1、新区先进制造企业有了一定发展，主导产业初具雏型
通过近几年的发展，特别是市委、市政府作出建设先进制造业基地战略决策后，新区制造业有了一定的发展，初步形成了机械、化工、医药、建材四个产业主体。截止到今年5月底，已建成制造业项目70多个，其中机械电子类企业20家，20xx年完成产值32453万元；化工医药类企业10家，20xx年完成产值16336万元；冶金建材类企业13家，完成产值8367万元。最大的两家企业天海集团（新区厂）和天元集团（新区厂）20xx年工业产值分别为13000万元和10000万元。
2、园区成为发展先进制造业的重要载体
近年来，新区发挥园区在基础设施建设、为企业提供服务等方面的优势，利用各类工业园区来吸引和扶持先进制造业企业。开发区先后建设了民营工业园区、天华科技园区、迈世通生物制药园区三个专业园区吸引项目。现在，又规划了工业园区，扩大了园区规模，把这三个专业园区都囊括在内。如，民营工业园区成立了办公室，为入驻企业提供跟踪服务，由专人帮助企业办理各种手续，保证了企业能够较快建成投产，目前，区内已摆放项目30个，投产11个，20xx年实现工业产值6431万元，园区内科技企业占60%。以发展信息产业为主的天华科技园已完成投资1000万元，计划年内完成一期工程建设。迈世通生物制药园区已完成投资600万元，戒烟贴系列产品已投放市场。淇滨区高度重视工业园区建设，专门在庞村镇划拨了500亩地建立了工业园区，吸引企业入驻；还建立了四大班子分包企业和大项目工作组等制度，帮助企业解决问题，协调在建重大项目遇到的难题，对大项目的引进、建设，由专人提供服务，收到了良好的效果。目前，金山工业园已经入驻5户企业，浙江工业园已经入驻4户企业，汽车配件工业园、食品工业园正在进行基础设施建设，预计9月份投入使用园区建设。
3、新区企业体制优势比较明明明显
新区大部分先进制造业企业是外来客商和个人兴办的企业，与老的企业相比，负担轻、扯皮现象少、决策快、适应市场能力较强，能在短期内有较快发展。
4、已有技术含量较高的企业或项目落户新区
新区已有几家技术含量较高的先进制造企业和项目。如
二、存在问题
1、新区管理体制不顺
在调研中，许多企业反映，开发区管理体制改变后，新区管理部门繁多，职能交叉，具体事务运作复杂，操作困难。如企业反映比较多的是税收管理问题，开发区企业属于不同的行政区划，目前有6家税务分局在开发区行使税收征管职能，造成多头管理，给企业带来许多不便。另外还有城建、治安等方面的问题。
2、规模经济优势没有形成
新区先进制造业的总量还小，企业数量少、规模小，产业分散，整体实力较弱。开发区和淇滨区只有80多家制造业企业，年产100万元以上的企业只有23家。企业辐射带动能力弱，除天海集团（新区厂）带动辐射了一些汽车电子电器企业外，其他企业基本上没有关联，难以形成在省内乃至国内具有竞争力的产业基地。
3、企业科技投入不足，产品技术含量低
先进制造业属于技术密集型工业，新区的企业中，真正高科技含量、高附加值的先进制造企业非常少，大多数企业仍然使用落后的生产设备、生产工艺。大多数企业受资金、人才等因素制约，科技投入很少，无力采用高新技术，产品更新换代慢，科技含量较低，适应市场能力比较薄弱。除天海集团、天元公司外，大都处于起步阶段，规模小，终端产品少。除天海集团、迈世通个别具有相对较强的技术创新能力外，其他企业基本上没有自主开发能力，对引进技术的消化、吸收、再创新能力也不足。
4、发展资金紧缺，人才匮乏
在这次调研过程中，几乎所有企业都反映缺乏资金，向银行融资困难，特别是私营企业贷款更是难上加难。一些企业即使项目有竞争力，发展形势良好，也很难得到银行的资金支持。融资渠道少、资金紧张已成为制约我市先进制造业发展的桎梏。
先进制造业是技术密集型行业，人才匮乏也是制约其发展的重要因素。我市在工业企业中工作的工程技术人员只有3308人，占全市专业技术人员32000人的10.34%，所占份额太小，远低于全国平均水平。淇滨区先进制造业企业中高级职称人员比例只有1%，中级职称人员也只有3%，同时，企业中的技术工人特别是高级技工比重太小，缺口很大。由于受经济发展的限制，我市制造企业工资普遍比经济发达地区低，导致人才流失严重。据了解，天海集团每年引进的大专以上学历的学生，经过几年锻炼，熟练掌握技术后有近三分之二都跳槽到经济发达地区。
三、加快发展新区先进制造业基地的建议
1、制定发展先进制造业的科学规划
建议市政府制订有关文件，对我市先进制造业发展进行详细规划。通过调查、分析、研究，我们对制定先进制造业的规划提出以下建议：一是提出基本思路，即坚持“工业富市”指导思想，围绕“两个率先”奋斗目标，依靠我市资源优势、区位优势和环境优势，充分利用好新区这个平台，面向国内国外两个市场，坚持自主发展与招商引资相结合，大力吸引各种经济成分，培育、引进一批有竞争力优势的产品和企业，把我市建设成为我省乃至我国有一定优势的先进制造业基地。二是确定重点行业，即发展汽车及零配件制造、电子信息、精细化工、生物医药等行业。三是明确具体目标，即力争到20xx年，新区先进制造业产值比20xx年翻一番，达到15亿元，实现利税1.5亿元；再用4年的时间，使新区先进制造业的产值再翻两番，达到45亿元，实现利税5亿元。
2、加强领导力量，明确责任主体
一是建议成立专门领导小组，由市主要领导任组长，各县区、各有关部门为成员单位，定期召开先进制造业发展座谈会，听取各部门的汇报，了解先进制造业发展的形势，解决在发展过程中出现的问题和困难；建立市级领导联系企业制度，每位市级领导都要联系一户有发展前景的先进制造业企业，经常了解企业的经营情况，对其出现的问题和困难帮助协调解决。二是明确工作责任主体，建议由市发改委承担具体工作。
3、确定重点企业，全力扶持他们发展
我市先进制造业企业、特别是发展前景较好的企业数量很少，要想尽快把我市建成先进制造业基地，必须确定一些企业作为“种子企业”，全力扶持他们发展壮大。通过调研，我们建议对以下企业给予重点扶持。
一是在汽车及零配件制造业中，重点扶持年生产能力2.5亿套汽车插接器、100多万条电线束、5万套熔断器盒、5万套中央配电装置的天海集团；年生产能力1200辆改装汽车的东风农用车厂；年生产能力300标准副汽车模具的天淇汽车模具公司（在建项目）。天海集团是我市具有“比较优势”的企业，要帮助企业做大作强，大胆实施“走出去”的发展战略，加大研发力度，加强与世界同类先进企业的合作，使之尽快成长为全国最大的汽车插接器生产产基地，逐步拓展市场，扩大市场占有率，积极参与国际竞争。抓好天海集团轿车插接器项目的验收和达产工作，加快天淇模汽车模具制造公司年产500标准付汽车模具项目建设进度；做好天海集团高能干式点火线圈项目和一线多路控制系统项目、天淇汽车模具制造公司二期年产1000标准付汽车模具项目和三期年产3800标准付汽车模具项目的筹划工作。
二是在精细化工业中，重点扶持年生产能力2.4万吨洗化产品、8000万罐以上气雾剂的天元公司和年产3000多吨橡胶助剂的联昊化工公司。天元公司是我国长江以北最大的气雾剂生产厂家和第二大洗化用品生产厂家，在国内市场有一定的知名度。公司近年来不断壮大生产规模，开发新品，提高产品档次，建立健全终端销售网络，市场份额逐步扩大，公司目标是建成全球最大的气雾剂生产厂家和全国知名的洗化用品企业。近期重点抓好护发素锔油膏生产线项目，沐浴露生产线项目，争取早日见效；与美国最大的气雾剂生产厂家合作生产杀虫剂项目以及与加拿大一家公司合作开发洗化用品项目要争取合作成功。抓好联昊化工公司的二期年厂6500吨橡胶助剂生产线，力争早日投产见效。
三是在生物医药业中，重点扶持在建的迈世通生物医药科技园有限公司。投资5600万元的一期工程正在建设，目前已经投资600万元，GMP车间已经开工建设，戒烟贴系列产品已经开始生产，并对外销售。该公司建成后，可实现1万台胰岛素泵、1亿片贴剂、15亿片片剂、10亿粒胶囊的生产能力。项目主要有胰岛素泵项目、TTS经皮给药贴片生产项目、TTS专用高效智能涂布机。
四是在电子信息工业中，重点扶持天海集团、天马通讯公司和天华科技园。天海集团与美国达威公司合作生产无线电通讯设施项目，已经达成投资协议，应尽快做好各项准备工作，争取早日开工建设；推动天华科技园一期工程要加快建设进度，确保年内完工，投入使用；无线电四厂新建的方舱生产线已经投产，市场潜力很大，应扶持其加快发展，开拓市场。通过重点扶持现有天海、天元、天马、天淇、迈世通等企业，争取用3-5年时间，形成销售收入超10亿元的企业2户，超5亿元的企业2户，在做强做大上形成突破，使之形成先进制造业的支撑力量。
4、发挥比较优势，吸引市外企业
加快新区先进制造业的建设步伐，应充分发挥好我们的优势，在吸引承接先进地区企业转移和利用现有载体做大做强上形成突破。一是利用新区的环境优势。新区有着良好的环境，较完善的服务功能，是发展先进制造业一个很好平台，要充分发挥好这个平台的作用，理顺新区管理体制，避免多头插手、多头管理的弊端。建议市委、市政府组织有关人员到全国比较成功的开发区进行调研，借鉴他们的经验，结合我们的实际，理顺开发区的管理体制。二是发挥成本优势。相对东部沿海发达地区，我们的土地资源，煤、电能源、劳动力的充裕和廉价，这些成为发展先进制造业的突出优势。我们要抓住这一机遇，有针对性地招商引资，把优势充分利用好，在承接国外及国内东部发达地区先进制造业的转移上，争取吸引大企业、先进企业到新区落户有所突破，起到示范带动作用。
5、出台有关措施，优化发展环境
建议市政府制定促进先进制造业发展的政策措施。一是建立先进制造业发展专项资金，对重点扶持的先进制造业企业、科技含量高的先进制造企业给予支持，主要用于解决企业的流资。二中制定奖励措施，年底对新区的先进制造业进行考核，对产值高、效益好、纳税多的企业给予奖励。三是容许行政事业单位工作人员离职领办或新办先进制造企业，三年内保留职级和工资待遇，三年后愿意回原单位的恢复其职级。
各级政府部门要进一步转变观念、转变职能、转变作风，树立以服务为重点的观念，增加服务项目，增强为企业服务的功能，建设服务型政府。一是继续深化行政审批制度改革，进一步精简审批收费项目。二是继续整治和规范市场经济秩序，加大市场监管力度，严厉查处“四乱”。三是落实各项优惠政策，制定的各项优惠政策都要认真落实，不能失信于人。四是要加强市行政服务中心建设，减少办事环节、程序，真正实现“一个窗口对外，一站式办公”，提高审批效率。
6、加大招商引资力度，跟踪落实项目
把招商引资作为工作中的重中之重来抓，始终贯穿到各项工作中去。发展先进制造业要促进多种模式共同发展，欢迎和鼓励外地企业、合资企业、外商独资企业参与到我市的制造业建设中来。在利用外资的政策层面上，应鼓励以全球生产布局为主的跨国公司、国内大企业集团来投资，要加强与世界五百强、中国五百强企业的沟通联系，力争引进几户世界知名企业到我市来投资。
随着招商引资力度的不断加大，签订的协议和合同很多，但真正落户见效的不多。要完善政府对招商引资的考核评价方式，强化对结果的考核，以项目的落实情况和生产见效情况作为考核的主要依据；对在谈项目，要明确专人负责，争取较快取得实质性进展；对落地在建项目，要加强协调和服务，争取早日建成投产；对在运作过程中出现困难的重点项目，要由主要领导牵头，成立项目协力组，协调各方面力量，强力推进项目落实；对已投产项目，要密切关注，对其生产经营中出现的问题要及时协调解决。
7、扩大融资渠道，加快发挥新区工业园区聚集作用
企业融资难是我市企业面临的一大难题，严重影响着企业的发展。如非凡食品有限公司是一家成立不久的私营企业，主要是生产瓶装冬凌草饮料、无核枣、缠丝蛋等有鹤壁特色的产品，在市场上有着独具特色的竞争力。该企业自20xx年8月组建至今，在8个市、30多个县建立了销售网点，市场网络已初步建立。为加快企业发展，非凡食品有限公司与香港恒利丰公司达协议，由恒利丰公司向非凡公司投资3000万元人民币，进行合作，但非凡公司也需要投入一部分资金，由于自有资金不足，非凡公司以价值50万元的房产作抵押申请贷款，已按要求进行完房产评估，最后也没有贷到款。建议，一是发挥银行主渠道作用，加强与银行的联系沟通，经常性的召开银企座谈会，积极向银行推荐科技含量高、市场前景好的项目，争取资金支持。二是加强与各驻豫股份制银行的沟通联系，争取他们的支持。三是加强中小企业服务担保中心的的担保能力，为中小企业贷款提供担保。四是下大力气引进投融资机构落户鹤壁，改变目前金融机构单一、业务不活、机制不灵的现状，大力吸引外资或民间资本，弥补企业贷款难带来的资金短缺问题。
加快开发区民营工业园区、迈世通工业园区、天华科技园和淇滨区金山工业园、汽车配件园、食品工业园、浙江工业园等园区建设步伐，积极引导先进制造企业和项目入驻园区。对现有工业园区进行合理布局，打破行政区域界线，在全市范围内统筹规划，把科技含量高、附加值高、无污染的这一类企业和项目摆放在开发区的三个园区，把有轻度污染的企业和项目摆放在开发区周边的园区或老区。各工业园区要形成自己的特色，引导相同产业的企业相对集中，提高产业集聚度，实现群体规模，发挥经济集约效应，形成“小企业、大集群，小产品、大市场，小园区、大生产”的格局。
8、加快引进和培养科技人才
人才匮乏是影响我市制造业发展的重要因素，应加强人力资源开发工作。一是创新人才引进机制，加大人才引进力度，大力引进一批先进制造业发展必需的经营管理人才和工程技术人才。二是聘请专业技术人才，以联合技术功关、培训人员、技术咨询、技术承包、技术入股、办讲座等形式解决人才短缺问题。三是加紧培养自己的技术人才，鹤壁职业技术学院、工贸学校、市技校要根据我市实际需要，开设制造业生产急需的专业，为企业培养技术人员和技工。四是建立人才激励机制，对引进的人才要给予优厚的待遇、提供发展的空间，营造创业留人的良好氛围。要通过对人才不懈的培养和引进，着力培育一支素质高、善经营、懂管理、适应国际竞争需要的企业家队伍，培养和造就一大批中高级技工和熟练工人，为先进制造业基地建设提供强有力的人才支撑。
一、星火乐高项目定义及实施背景
1、星火乐高项目的定义
（1）乐高起源于丹麦，是英文lego的译音，是一种利用不同颜色的塑胶积木，通过自己动手动脑，拼插出变化无穷造型的玩具，也被称为魔术积木。
（2）星火乐高是星火机床依据魔术积木原理，结合机床结构特点，深度挖掘客户对机床要求的模糊语言及显性语言，对其进行数据化转换，通过对原有模块的进一步数据化，利用现代信息技术，为客户提供个性化产品定制的系统平台，开启中国机床行业互联网+时代。
2、星火乐高项目的实施背景
在以互联网和大数据为时代背景的前提下，传统的销售和制造模式已无法适应客户越来越多的个性化需求和同业企业间的市场竞争。面对经济发展新常态和制造业薄利时代的到来，星火机床依据企业自身特点，结合行业发展趋势和互联网思维，研究具有时代和行业特色的基于机床企业个性化产品定制系统，利用大数据云平台将冷冰冰的机床与沸沸扬扬的互联网进行深度融合，使销售与设计两端同时触网，形成开放式的客户参与设计+分享的个性化定制与批量生产，按产品系列和零部件类型实现线上线下双向交易，打造一个引领时代的全球工业服务数字平台，以此达到大营销、大服务的目的。
二、星火乐高项目实施基础及内容
1、星火乐高项目的实施基础
产品数字化、模块化是企业实现个性化产品定制的重要途径，星火机床早在上个世纪末就实施了以图文档管理为手段的按方抓药、缺药补药的药匣子工程，经过数十年的数据积累和专利转化，梳理出了数十个产品系列和上百个产品模块，具备满足客户网络化个性定制的基础。
2、星火乐高项目的实施内容
星火乐高项目以客户的基本需求为出发点，结合车床一圆一直的结构特点，从加工范围、长度、重量、精度等显性数据入手，充分挖掘机床的隐形数据、相对数据和绝对数据，利用模块化设计思想和产品配置理论，将产品模块按规则划分为共享型、替换型、量体裁衣型、组合型、拼接型等五大系列，以此梳理出以圆为基础的树状拼凑魔方架构，形成尽可能多的柔性化变型产品。根据产品零部件清单和产品结构树，建立既有迅速查询、存取浏览功能，又能确保数据一致性、完整性和安全性的个性化定制平台。
星火乐高项目通过三层b/s结构、动态网页、三维可视化插件、数据库连接等技术组合集成，使其具备以下功能特点：
（1）能够使非机床专业人士的选择，达到专业化设计水准的结果；
（2）能够满足客户选择自己希望实现功能的结构模块；
（3）能够根据客户选择的机构模块将产品像搭积木一样的拼起来，使客户看到产品的三维可视化装配结果；
（4）能够使客户选择的产品进行一系列的性能评估，测试产品是否能够达到客户的需求；
（5）能够使客户确认产品后，迅速形成产品零部件清单和产品结构树图。
三、星火乐高项目实施作用
1、应用作用
（1）经营模式的转变。为企业注入客户驱动制造、敏捷制造等新的生产经营理念，将传统的调查设计制造渠道服务链条跨越到订单+客户参与的产品定制+电商平台的新链条，实现企业向以客户为中心，以市场为龙头的生产经营模式的转变。
（2）增加市场份额。打破了产品的订、产、供、展、销的时间、地域限制，采用主动式客户服务，使企业争取到了更大的市场和客户，增加了销售收入。
（3）降低运营成本。以定单为核心的生产模式将大幅度压缩供应链和库存，降低采购、销售及相关业务流程的成本，并降低企业经营风险。
（4）快速响应市场。在需、产、供一条龙服务中，减少信息反馈环节，极大地方便了企业对市场和客户需求信息的了解，迅速提高了企业响应市场的敏捷能力。
（5）增强客户满意度。产品按客户的需求进行定制，同时客户直接参与设计方案的确定，并能跟踪定单的执行情况，提高了客户的产品服务满意程度。
2、示范作用
（1）引领带动。星火乐高项目的实施将率先打破我国机床制造业的传统经营模式，引领我国机床行业进入互联网时代，通过系列配套措施和两化深度融合，带领中国机床企业向网络化、智能化发展，让中国制造成为中国智造。
（2）承接国家战略。星火乐高项目的实施必然会促使以关天经济区为中心的中西部企业加快两化深度融合进程，借助甘肃在陆上丝绸之路黄金地段的优势，承接国家一路一带发展战略，组团向西延伸发展，为西部崛起做出新贡献。
（3）联动效应。星火乐高项目的实施必然会影响到传统的供应链模式和上下游企业间的合作协调机制，为使社会化链条和资源有机统一的协同发展，通过渠道整合和项目延伸，星火乐高项目将以打造全球工业服务数字平台为契机，推动机床相关配套企业做大做强、产业化发展。
四、星火乐高项目预期效益
项目完成后，可新增销售收入3亿元，新增税金1800万元，新增利润4500万元，经济效益显著。
1、直接效益分析
（1）刺激消费极大地满足了消费者个性化需求，通过引导需求想象力，吸引潜在的消费群体，刺激连带性消费的产生。由于个性化的产品满足了客户特定的需求，即使企业不进行市场的细分，也能够满足不同客户的需求，因此能够提高产品的销量。
（2）扩大市场利用打破了产品销售的时间和地域限制，实现了产品全球24小时销售服务一体化，从而增加市场占有率和销售收入。
（3）降低成本据中国制造协助网调查，从具体的历史经验数据来看，个性化产品定制系统的好处表现为：减少库存50%以上；降低订货成本50%以上；缩短产品生产周期50%；增加销售收入15%降低产品成本15%缩短业务周期50%70%。
2、间接效益分析
（1）一方面以信息化促进企业管理的科学化和规范化，包括产品数据管理、生产计划管理以及对外协作管理等方面，同时也提高了企业在国内外市场的知名度和地位，增强了品牌效应。
（2）另一方面通过提供个性化的产品和快速响应市场的需求，从而提高了客户的满意度。
五、星火乐高项目未来展望
星火乐高项目不仅仅是一个简单的具有产品展示、订购交易功能的选型平台，更是一个与客户联系交流的口碑桥梁。星火乐高项目的实施，将会进一步促进网上产品三维动画展示、自主推介咨询、在线视频培训、远程诊断等功能的拓展，从而构建以客户为中心集市场发展、产品发展、销售服务、客户供应、客户培训为一体的工业服务体系，打造全球工业服务数字平台，提供包括机床回收、再制造的产品全生命周期服务，实现由传统机床制造商向现代工业服务商的业务模式拓展。最终，构建一个自由设计、中国智造、全球服务的新型经营模式。
六、存在的困难和问题
20xx年上半年，受国际国内经济下行压力加大影响，星火机床生产经营环境严峻，工业生产、产品销售、企业效益都出现了不同程度的下降，导致新产品开发和信息化项目资金投入不足，星火乐高项目受制于资金困难，进展缓慢，严重制约企业转型升级的步伐，希望能在项目研发经费方面给予一定的支持，不断提高企业创新能力，打造企业新的经济增长点，提高企业核心竞争力。
现代装备制造业是为国民经济各行业提供技术装备的战略性产业，产业关联度高、吸纳就业能力强、技术资金密集，是各行业产业升级、技术进步的重要保障。大力发展现代装备制造业，对我县打造转型升级引领区，推进科学发展示范点建设具有重要意义。上半年县经信局联合各镇（街道）对全县现代装备制造业发展情况进行了专题调研，现形成调研报告如下：
一、嘉善县装备制造业发展现状
改革开放以来，我县大力实施招商引资“一号工程”，通过外引内育，装备制造业得到了迅速发展。截止20__年底，全县共有装备制造业规上企业家，占全县规上企业总数的30.73%；从业人员平均数X人，占全部从业人员平均人数的XX7%；实现工业总产值亿元，利税亿元，占全县工业总产值和总利税的.%和43.73%(见表1)。呈现以下几个特点：
表1：20__年该县装备制造业发展情况一览表(略)
1.产业布局不断优化，集聚集群发展得到增强
近年来，我县装备制造业规模迅速扩大，产业结构不断优化，并形成了一定的产业基础和比较优势。截至目前，已经初步形成了县开发区以紧固件产业为主、姚庄工业园以精密机械产业为主、魏塘和干窑工业园以无油润滑轴承产业为主、陶庄工业园以五金机械产业为主的装备制造产业发展格局，集聚集群发展的效应不断显现，并形成了紧固件、精密机械、光伏新能源、轴承等4个嘉善装备制造业的区域品牌(见表2)。
表2：20__年该县装备制造业集聚集群发展一览表(略)
20__年获得XX省光伏产业生产基地份有限公司和X科技有限公司为龙头，外资企业领衔发展的格局，并建成了省级精密机械产业基地。在光伏新能源行业，形成了以阳光能源有限公司为龙头，以大带小的发展格局，并建成了省级光伏产业生产基地。
3.品牌意识不断增强，技术创新体系不断完善
近年来，我县积极鼓励企业申请专利和注册商标，引导企业加强知识产权保护，提高防范技术性贸易壁垒的能力。截止到20__年，我县189家装备制造业规上企业共拥有市级以上著名商标或名牌产品29件，其中晋亿公司的紧固件为全国驰名商标；共有省级技术（研发）中心15家、首台（套）产品1项；市级技术（研发）中心家、首台（套）产品5项和省级优秀新产品X只。其中20__年，装备制造业规上企业科技活动经费支出5.54亿元，占主营业务收入的2.61%，比全部规上企业高出0.72个百分点；共实现新产品产值亿元，新产品产值率达到46.89%，比全部规上企业高出XX个百分点。
二、存在的主要问题
近年来，我县的装备制造业得到了长足的发展，但与全国装备制造业发达地区相比，还存在着以下几方面的差距。
1.发展基础差，产业层次低。我县装备制造业起步于70年代陶庄等地的小五金制造，没有大型国企的发展背景和大型成套机械生产企业的产业基础，发展基础较薄弱、产业层次不高，真正能打入核工业、航空航天、汽车发动机等高端领域的产品基本没有。
2.成套能力差，产业链条短。通过几十年的发展，我县现代装备制造业在零部件、单机、元器件、中间原材料生产等方面的加工能力逐渐增强，也培育形成了一定的龙头企业，但没有形成以大型单机（成套机械）制造厂为核心向下延伸的产业链。各产业、各企业之间有效整合不够，行业集聚度低，主导产业链不长，上下游产品链接度不高，产业集群效应不明显。如我县有核级锻件，但没有轴承和紧固件企业采用生产核级轴承和紧固件；有大型（超大型）轴承，但是没有企业能与之配套生产相应的大型机械等等。
3.产品同质化严重，无序竞争明显。近几年来，在市场需求的带动下，我县装备制造业迅速扩张，但低水平重复建设多，小企业个数比重偏大，导致总体创新能力不强，专业化协作程度差，产品趋同明显，资源分散和浪费的现象严重，各企业基本处于单打独斗的松散状态，没有形成一个大发展、抱团发展的氛围。比较典型的如轴承行业，虽然该行业的产量占全国的70%以上，但是它以占我县全部装备制造业规上企业8.47%的份额，只贡献了5.51%的工业总产值和7.83%的利税额，经济效益比较差。
三、加快推进我县现代装备制造业发展的建议
装备制造业是整个工业之本，是制造业的核心组成部分，是国民经济发展特别是工业发展的基础，产业结构调整和产业推进与发展，经济的复苏与振兴，装备须先行。
1.强化规划引领，进一步明确发展方向
我县于出台的《嘉善县工业结构调整指导意见》及配套的《嘉善县鼓励发展重点产业及产品导向目录》，明确把装备制造业作为今后一个时期我县重点鼓励发展的产业。20__年我县又出台工业经济转型升级发展意见，提出要进一步提升发展装备制造业。20__年我县出台《嘉善工业强县建设规划》，明确提出做大做强装备制造业，并把精密机械、电力装备和轨道交通装备作为我县发展的重点领域。为此，我们要坚定发展目标，围绕三个重点领域，巩固基础，创新特色，大力推进装备制造业的发展，把我县打造成为全市乃至全省装备制造业先进之地。
2.强化外引内育，进一步提升发展水平
坚持一手抓招商选资，一手抓现有企业的技术改造，加速实现装备制造产业量的扩张和质的提升。一要根据现有的产业基础，紧紧抓住上海自贸区设立的契机，加大产业招商力度，重点锁定“三类500强”企业，着力引进“高、大、强”项目，增强我县现代装备制造业的发展后劲；二要服务好现有的装备制造业企业，鼓励企业增资扩股、加强技术改造，引导企业大力推进“机器换人”，实现减员增效，推动转型升级，提高竞争力。
3.强化自主创新，进一步提高竞争能力
创新是企业发展的关键所在，也是装备制造业发展的重要环节，只有坚持自主创新，才能增强活力，提高竞争力。一是引导企业实行标准化生产，积极参加国内、国际质量体系认证，鼓励企业争创名牌产品，以品牌拓宽市场。鼓励有条件的企业加大具有自主知识产权的标准研制，积极参与行业、国家和国际标准的制修订。二是引导企业加强知识产权保护，提高防范技术性贸易壁垒的能力，鼓励企业在国内外申请专利和注册商标，努力打造一批嘉善装备制造业的品牌产品和品牌企业，形成一批国内外知名的嘉善装备制造业的区域品牌。三是引导企业加强技术（研发）中心建设，加大新产品和成套产品的开发力度。注重技术含量高、附加值高产品的研制，使我县装备制造业实现依靠价格竞争向技术和品牌优势转变。
4.强化平台建设，进一步优化发展环境
一是建立相关行业检测平台。在县科创中心已建立电声检测平台的基础上，设立嘉善县紧固件、轴承等检测中心，向县内外企业提供产品检测服务。二是建立产学研用平台。鼓励装备制造业企业与大专院校、科研院所进行产学研用合作，通过举办先进适用技术、行业发展趋势辅导培训，引进先进设备等提高企业的综合竞争力。三是建立行业协会平台。在已经建立轴承和紧固件行业协会的基础上，加紧组建装备制造业的行业协会，加快制订行规，强化行业自律管理，避免企业之间无序、压价竞争；要加强企业间的沟通、协调与合作，早日打通我县装备制造业的上下游产业链；要积极探索行业融资渠道，利用行业优势组建装备制造业行业担保基金会，为企业发展提供资金保障。
5.强化人才引进和培育，进一步提供智力保障
一是强化人才引进工作。造就具备开发创新能力的人才队伍，努力营造人才成长的良好环境，增强吸引人才的优势，加强人才资源管理，建立有效的激励机制，积极落实有关人才政策，吸引国内外高水平专业人才。对直接参与研制首台（套）产品和优秀新产品的技术人员，要给予相应的荣誉和奖励。二是强化人才培育工作。引导企业由劳动密集型向技术密集型转变，要依托县培训主管部门，开展装备制造业企业经营管理人员专题培训；依托县行业主管部门，开展装备制造业企业重要（特殊）岗位专业技术人员岗位培训；依托嘉善中专等各类职业技术学校，开展装备制造业企业专业技能人员培训，为我县装备制造业的创新发展提供强有力的人才支撑。