客车春运保障方案范文（精选16篇）
20xx年春运从1月13日开始至2月21日止，为期40天。为确保人民群众生命财产安全，严防各类事故发生，根据区政府和市交通运输局的要求，经局党组研究决定，特制定xx区交通局20xx年春运工作方案如下：
一、指导思想
按照《交通运输部关于开展20xx年春运检查工作的通知》（x办运函〔20xx〕x号、《xx区交通运输厅关于开展20xx年春运检查工作的通知》（x交明电〔20xx〕x号以及《贵港市交通运输局关于开展20xx年春运检查工作的通知》（x交运输〔20xx〕x号）等文件的要求，结合20xx年1月9日贵港市春运工作会议精神，坚持安全第一、以人为本的总体要求，狠抓安全生产管理，提升运输服务质量，圆满完成20xx年xx区交通局春运工作各项任务。
二、工作目标
按照文件要求，从安全工作部署和落实、便民服务、运输市场监管、运输组织调度、公路水路保通、应急运输组织等六个方面情况内容，统筹组织开展20xx年xx区交通局春运工作，严格落实各项安全生产管理制度，紧紧围绕运输安全生产主线，以提高运输服务品质，查隐患、找问题、促整改为目标，通过自检自查、重点检查等形式，落实安全生产责任主体，全面排查安全生产隐患，持续提升春运服务水平，推动春运安全、稳定、有序开展。
三、组织领导
成立xx区交通局20xx年春运工作领导小组：
组长：
副组长：
成员：
同时成立3个工作小组：
（一）公路组：
负责春运期间辖区县乡公路安全保通工作，及时做好损毁路段的抢修工作。
组长：
副组长：（成员为公路管理所干部职工）
（二）路政组：
负责春运期间辖区县乡公路路政安全监督管理工作。
组长：
副组长：成员为路政执法大队干部职工）
（三）水上交通组：
负责春运期间辖区渡口渡船的监督检查，维护水路春运秩序，确保安全畅通。
组长：
副组长：（成员为综合股干部职工）
各工作小组对所分项的春运安全工作负责。
领导小组下设春运工作管理办公室（局办306室），庞考全同志兼任办公室主任。
四、工作要求
（一）加强领导，强化责任
一年一度的春运工作是各级交通运输部门新年的首要任务。因此，各股室要加强领导，全体干部职工一定要提高认识，把春运期间安全管理工作作为20xx年交通运输工作的第一件大事抓紧抓好。安全是整个春运工作的重中之重。要对全体干部职工进行一次安全教育，进一步健全和落实各项安全生产制度，切实强化企业安全生产主体责任和行业安全监管责任，层层落实各项安全管理措施，严格执行各项安全规章制度，严密防范各类安全事故发生。
（二）加强宣传，营造春运氛围
要充分利用各类媒体，通过横幅标语、短信、微信等广泛宣传春运组织工作、春运信息知识，春运进展情况，方便群众及时便捷的掌握春运政策、服务措施和出行信息。
（三）落实措施，确保安全
1、在我局辖区组织开展一次全面安全生产大检查：
一是公路组要做好春运期间县乡公路的冬季养护和巡查工作，加大对交通标志、标线、和安全防护措施、危桥险路、急弯陡坡、临崖路段的.检查。对陡坡、急弯、重点路段、险道、桥梁、涵洞等进行一次全面的检查和维护；对陡坡、弯道要备好砂石、草包等防滑物料；在公路交叉路口、陡坡、弯道、临水临崖等危险路段要设置醒目的路牌标志；特别是在建的改建工程，要加强安全监管和巡视，发现安全隐患，督促各标段及时整改到位，确保安全、畅通；对“马路市场”要配合有关部门进行清理。做好应对恶劣天气的各项准备工作，及时做好损毁路段的抢修工作，确保道路安全通畅。
二是水上交通组要把好水上安全关，加大对渡口码头和渡船的检查监督力度，尤其要加强对客圩渡船的管理和检查，严禁“三无”船舶参运，强化乡镇船舶管理员的安全管理责任，认真排查水路运输安全隐患，维护水路春运秩序，确保水路运输安全通畅。
三是路政组要加强对农村公路路况的巡查监管工作，对影响行车安全的路段与桥梁及时采取防控措施，确保车辆及人员的安全，并协调相关部门对发现的威胁行车安全的问题及时解决，对在公路及公路用地范围内施工、修建建筑、摆摊设点、堆放物品、倾倒垃圾、设置障碍和影响公路畅通的违法行为，依法予以处罚、取缔。满足广大农村群众走亲访友出行需求。
四是春运期间从局综合股和路政大队抽调执法人员，配合上级交通运输主管部门开展春运期间客货道路运输企业和客货水路运输企业的监督管理检查。
五是各股室要组织对本部门进行一次全面的安全检查，防火、防盗、防触电、防交通事故和食物中毒，认真做好干部职工的思想工作，确保稳定。
2、春运期间从局综合股和路政大队抽调执法人员，配合上级交通运输主管部门和xx区委区政府开展“冬日暖阳”活动，协助有关部门和志愿者设立春运道路休息服务点，通过为春运期间广东回乡的摩托大军提供免费热水、快食面、热粥姜茶，及时提供天气查询服务和摩托车维修服务，做好春运服务工作。
3、完善事故应急处理预案，要认真借鉴近年来应对低温雨雪冰冻灾害的经验，制定春运专项应急预案，落实应急保障运力和各种应急物资、设施、设备，确保春运顺利。一旦发生事故，立即向上级交通运输主管部门报告，并及时、有效组织救援。
4、做好信息报送工作。各部门春运工作领导机构要及时向局春运办报告春运工作进度和动态，反映春运工作中的重大事件和重要信息。要加强与气象等相关部门的沟通，及时掌握天气变化情况，遇有恶劣天气道路状况不宜通行时，应及时通知改道绕行，不能通行的要暂停通行，决不能盲目行车，以确保人民群众安全出行。春运结束后，要认真进行春运工作总结，并在2月26日前书面报送局办。
5、加强春运值班领导带班制度。各部门要安排专人24小时值班，并保证有一名领导干部在岗带班，要始终保持信息畅通，随时掌握交通运输安全情况，确保一旦发生紧急事件，能够及时上报，有效应对、处置得当。（局春运24小时值班电话：）。
为认真贯彻落实国家发改委、交通运输部等九部委《关于全力做好20xx年春运工作的意见》（发改运行〔20xx〕1922号）要求，全力做好春运期间高速公路应急保通和服务保障工作，结合我省高速公路管理工作实际，特制定本方案。
一、工作目标
做好春运工作，是党中央、国务院交给交通行业的一项重要民生工程和政治任务，是检验交通系统安全生产、服务质量、应急管理与行业治理能力的年度“大考”，尤其在新中国成立70周年之际，圆满完成春运任务，为经济社会发展营造良好环境，意义重大。各单位要进一步增强责任意识、践行群众观念、强化安全监管、实化服务举措，保障人民群众安全、便捷、满意出行，全力做好20xx年春运工作。
二、组织领导
成立全省高速公路春运工作领导小组：
组长：胡连东
副组长：
成员：
各高速公路运营管理单位、联网公司主要领导
主要任务为：负责制定全省高速公路春运工作方案，指导处置全省高速公路区域间重大突发事件，对全省高速公路春运工作实施联合指挥调度，协调与交通行业相关部门的春运工作，组织对高速公路运营管理单位的监督检查。
春运领导小组办公室设在厅高管中心，由张军民同志任主任。收费还贷中心、高发公司、中原股份、联网公司、省路警中心、12328客服、各监控分中心，共同实施全省高速公路“联合值班、联合指挥、联合调度”，具体负责：传达全省高速公路春运领导工作小组指挥指令，配合公安交警部门发布交通管制指令，负责重大突发事件的信息收集、汇总上报，发布全省高速公路路况信息。
三、形势分析
（一）流量趋势
参考近两年重大节假日路网进行分析，预计20xx年“春运”（40天）全省高速公路出口总流量将突破7000万辆，同比增长约15%，日均流量175万辆，为日常的1.3倍。春节假期（7天）全省高速公路出口总流量将接近1800万辆，同比增长约25%，日均将突破250万辆，达到日常流量的1.85倍。其中，正月初六将达到流量最高值，预计当天流量可能突破320万辆，为年日均流量的2.5倍，突破历史峰值可能性较大。
（二）高峰时段
20xx年“春运”期间高速公路可能出现三次流量高峰。具体为：
1.第一次流量高峰：受学生放假、务工返乡客流相互叠加影响，全省高速预计在1月27日至1月31日（农历廿二至腊月廿六）迎来返乡车流高峰。
2.第二波流量高峰：受返程上班影响，预计2月8日至2月10日（农历正月初四至正月初六）15点至19点出现拥堵高峰，在正月初六晚间达到拥堵峰值。
3.第三波流量高峰：受探亲流、民工流、学生返校等客流易形成叠加效应，2月20日（农历正月十六）将出现短时返程高峰。
（三）易拥堵路段、收费站
1.预计“春运”（春节）期间全省易拥堵路段分别是京港澳高速（新郑段、郑漯段、豫冀省界）、连霍高速（郑州段、洛阳段）、机场高速、郑西高速（始祖山段）、兰南高速（平顶山段）、郑卢高速（郑州段）、商登高速（航空港段）。
2.受出行车流集中影响，环郑收费站拥堵态势依然严峻。预计郑州周边易堵收费站为：郑州新区站、圃田站、郑州南站、柳林站、文化路、侯寨站、郑州西南站、陇海西路站等。同时，受传统文化习俗影响，初三、初六、初九、元宵节等重点时段，开封站、洛阳站、园博园站、双鹤湖站等旅游景点收费站也可能出现短时间拥堵情况。
四、安全保障措施
1.各单位要进一步加强道路养护巡查频次，对影响道路安全和路容路貌的路面坑槽、桥头跳车、标志标线缺失、安全设施缺失、隔离网损坏等立即进行修复，确保路况良好，设施功能完好。重点对重大桥梁隧道、交通事故频发路段、穿跨越工程施工点、服务区人流密集场所、加油站等关键部位（节点）进行再检查，严格落实严禁客运班车（旅游包车）凌晨2－5时行驶高速公路、严禁危险品车辆行驶高速公路等规定。
2.对于占用高速公路主线路面各类穿跨越、养护施工，在20xx年2月2日至12日期间，下达施工禁令，停止占道施工。对于穿跨越高速公路施工占用主线道路的，要于2月2日前恢复道路原貌，却无法撤离现场的，要尽量缩减占道区域，提前调集人员设备在高峰时段进行保通，避免施工占道引起的道路拥堵。尤其是2月7日（初三）、2月10日（初六）、2月13日（初九）、2月19日（元宵节）等几个重要时间节点，要有针对性的强化服务保障措施，确保路网运行畅通有序。
3.各服务区要严格贯彻落实国家公共安全工作部署，服务区管理人员和安保人员要佩戴“安全检查”标志，在服务区人流密集场所、加油站、危险品车辆停放区进行巡查，收费站要加大人防、技防、物防投入力度，并配备必要的防暴设备，发现可疑人员及暴恐事件苗头，要立即向当地公安机关报告，并妥善做好前期预防性处置工作。
4.联网公司要组织技术人员，提前对收费、监控网络安全进行一次排查，确保网络运营安全。各单位要组织人员对道路监控摄像机、主线两侧反光设施、轮廓设施、防撞设施进行全面排查，对于设施损坏或缺失的要及时进行修复，确保设施设备的完好。各路段要确保监控图像能够正常传送至省中心。
五、服务保障措施
1.各单位要持续深入开展污染防治工作，做好护栏板、主线路面、边坡边沟、互通区等部位的日常清扫保洁，定期进行洒水降尘，收费站、穿跨越施工现场要利用雾炮喷淋设备降低扬尘，切实做到“全路无垃圾、车行无扬尘”，郑州周边收费站、机场高速收费站、城市主要出口收费站、著名风景区的收费站、省界收费站，要适度美化收费站站容站貌，营造温馨、祥和的节日氛围。
2.遇有大雾、降雪、结冰等恶劣天气时，各路段监控分中心要取消电子情报所有公益提示信息，全部更改为行车安全提示。当相邻省份高速公路进行交通管制，引发我省高速公路省界附近车辆严重滞留时，相关运营管理单位要协助公安交警部门，加强应急车道的巡视，保证高速公路生命通道的畅通。本路段发生长距离、长时间车辆滞留时，高速公路服务区、收费站等部门要以提供热水、必要食品、御寒衣物等形式，尽全力予以救助。
3.春运期间，全省各收费站要积极开展日常业务、职业道德、文明用语、微笑服务等方面的培训，增强服务意识，严格做到操作熟练、准确，特情车辆处理符合程序，避免纠纷。在收费车道要设立便民服务台，为过往车辆免费提供饮水、修车工具、外用应急药品、针线包等便民服务设施。在交通高峰时段，遵循“客车优先”的原则，实施客车、货车分区域行驶。简化“绿色通道”车辆验货程序，提高收费站的通行效率。
4.全省各服务区要针对客流高峰期间的停车、加油、如厕、就餐、购物等重要环节制定应急预案，合理规划货车、小型客车的停放位置，设置快速通道和专门加油车道，保证高峰时段车辆进得去、加的油、停得下、出得去，并加强与油品公司的沟通协调，保障车流高峰期间的油品供给。同时，要增设临时卫生间和保洁人员数量，加快公共卫生的清洁速度，及时清理废弃垃圾，尤其是卫生间、水房等重点部位，要做到无污渍、无异味、地面干净整洁。
六、应急处置措施
1.全省高速公路实行“联合值班、联合指挥、联合调度”工作制度，春节长假期间（2月3日-2月11日），收费还贷中心、高发公司、中原股份等单位要指派专人，在联网监控大厅参加联合值班，指导指挥本单位所辖路段的重大突发事件的`处置。各高速公路运营管理单位要实行24小时值班和领导带班制度，在本单位监控分中心实施联合值班，指挥本单位所辖路段重大突发事件的处置。如遇大范围降雪、重大突发事件时，参照以上要求执行。
2.根据省气象局预测，2月13日至17日，全省将有一次大范围降雪天气，1月27日至31日；2月3日至5日；2月18日至23日可能出现雾霾天气。各单位要密切关注气象变化，按照《关于认真做好20xx-20xx年度高速公路冬季恶劣天气保通工作的通知》要求，做好应急物资储备和除雪保通工作。要高度关注机场高速通行情况，一旦发生旅客滞留需要紧急疏散时，相关运营单位要按照省路警指挥中心要求，迅速开启绿色通道，安排路政巡查车辆引导摆渡大巴安全快速通行。
3.春运期间，郑州周边收费站、省界收费站要高度重视拥堵问题，突出拥堵治理，打造畅通春运。在高峰时段和易拥堵时段，要开启全部车道通行，并在收费广场车辆合流处，安排专人进行疏导，遵循“客车优先”的原则，实施客车、货车分区域行驶，必要时通过发放“110”卡、调整ETC车道开启、实施入口出口车道转换等措施，缓解道路通行压力。
4.1月27日至31日的第一次流量高峰时段，南阳管理处、中原驻马店分公司、高发信阳分公司、高发潢淮分公司、高发南阳分公司、高发周口分公司、高发驿阳分公司、漯周界公司、许平南管理处等运营单位，要做好驻马店、周口、南阳、固始等外出务工输出地农民工返程高峰的应对工作；通过收费站提前发放提示卡、电子情报板提示、广播、报纸等媒体宣传，引导司乘人员合理选择出行路线。
5.中原商丘分公司、高发商丘分公司、山东高速许亳公司等与安徽交界路段运营单位；焦作新时代等于山西交界路段运营单位，要汲取以往初三、初六、初九等民俗出行重要时间节点，公众集中出行引起的连霍高速、济祁高速、济广高速、永登高速豫皖省界收费站；以及晋新高速豫晋省界收费站严重拥堵情况的经验教训，提前安排、提前部署，确保省际通道车辆通行畅通有序。
6.根据部、省要求，春运期间，主线收费站、高速公路主线出现严重拥堵超过5公里的情况要第一时间报告省路警联合指挥中心。管辖路段发生重大交通事故、桥梁隧道和道路设施严重损害、道路严重拥堵、收费站严重拥堵、服务区密集场所公共安全事件时，各单位监控分中心要及时通过电话、阻断信息系统、应急指挥调度系统向省路警联合指挥中心报告。
七、相关要求
1.各单位要加强春运宣传工作，综合发挥广播、电视、报纸等传统媒体和网站、“两微一端”等新媒体的作用。对于春运期间涌现出来的服务保障、应急救援、干部职工坚守一线等感人事迹和行业正能量，要以图片陪文字的形式，通过“一路@有你”高速公路工作微信发布，便于媒体集中进行宣传，也可以邮件形式报送至，由厅高管中心统一报送至厅春运办公室进行宣传。
2.各单位春运值班安排（春节另行报送）请于1月20日前报送至厅高管中心，各单位春运工作总结，请于3月1日前报送至厅高管中心。
青龙乡根据丰交委发〔20xx〕19号《关于印发20xx年春运交通运输组织及应急保障方案的通知》文件精神和县春运道路交通会议精神。结合实际，就辖区春运交通运输组织及应急保障安排如下：
一、指导思想
按照“以客为主、安全第一、服务至上、保障有力”的总体要求，合理组织运输秩序，切实落实安全措施，提高应急保障水平，确保春运期间辖区安全稳定。
二、工作目标
以“平安和谐春运”为主题,切实做好20xx年春运期间交通运输、安全生产和应急保障工作，确保重点时段广大旅客“走得了、走得及时、走得有序、走得安全、走得满意”。实现春运期间“旅客无滞留、安全无事故、服务无投诉、稳定无上访”四无目标。
三、领导机构
为确保春运期间各项工作及时有序开展，成立由乡长李凤余为组长，人大主席余道德、武装部长副乡长谭亚军、政法书记副乡长范灿为副组长，各站办所及派出所负责人和安监办、农服中心、综治办相关人员为成员的20xx年交通行业春运工作领导小组。领导小组下设办公室于乡交安办，负责统筹、协调行业内春运期间运输的组织、安全监管、应急保障、信访稳定等工作。
四、春运时间
20xx年1月21日至3月1日，为期40天。
五、运输组织
（一）道路旅客运输
1.各运输企业必须依归依法对运输车辆实行“春检”，严格车辆和驾驶人员准入制；严禁揽客、非法上下客。
2.辖区客车
春运期间按县上规定，根据实际情况增加相应班次，不得随意涨价，不得租用其它私家车非法营运。严格落实GPS监控、“84220”（驾驶员24小时累计驾驶时间不得超过8小时，日间连续驾驶不得超过4小时，夜间连续驾驶不得超过2小时，每次停车时间不得少于20分钟）强制休息、接驳运输制度和凌晨2－5时的停车休息等安全管理制度；做好客运班线运力保障，避免旅客压站（巷）滞客。
3.辖区其它车辆，包括面包车、长安车、摩托车、电瓶车、三轮车、皮卡车、货车等，严禁非法载客，严禁超载超速。
（二）应急运力
春运期间，各村（居）、乡级各部门要对辖区的客流量进行预测、分析研判，制定应急预案，遇旅客压站（巷）状况出现，由乡政府调度应急车辆参与旅客输送。
1.应急车辆
由乡政府负责统筹协调，确定有资质车辆和人员参与道路运输应急，必要时与县行业部门联系增派。
2.安监车负责春运期间全乡安全巡逻和处理突发应急事件。
参与应急车辆在停泊待令期间，要保证车辆设施设备良好、整洁卫生，配置足额安全员，确保车辆随时处于应急状态。
六、职责分工
1.各村（居）、乡级各部门
要加强乡、村道路巡查养护，特别要加强对乡村道路坡陡弯急、临崖临坎和不良地质路段的安全隐患排查整治，配齐配全标志标识，加强超限超载检查治理力度，及时清理公路路障，提升道路安全通行水平；
2.值勤安排
各村居、乡级有关部门要督促辖区劝导站全勤值班值守，乡交安办采取不定期巡查，纳入春（居）月度考核重要依据。
七、应急处置
在春运期间突发情况下，为了确保安全和运力组织，根据不同要求，特提出以下四类应急处置预案。
（一）常规情况下客流上涨的处置预案。
1.根据客流高峰期上涨幅度和时段，科学编制运行计划，在客流上涨时，将定时和划时段发班调整为滚动流水发班，确保及时疏运旅客；
2.预测客流高峰期运力需支持的加班车数及客流高峰时段，汽车客运站提前与参营单位和旅游公司等联络加班车辆，并对加班车辆逐车落实，合理储备应急运力；
3.客流高峰时，运输企业、客运站要保持密切配合，强化源头安全管理，严格落实客运站“三不进站、六不出站”规定以及“三品”检查规定，加强站场安全管理、治安消防、反恐防暴工作，开展优质文明服务工作。
（二）遇塌方、泥石流、暴雨等突发情况致使道路阻断的应急处置。
1.各村（居）、乡级各部门应及时将路阻路断情况上报乡交安办或乡党政办。能改道运送旅客的，由劝导站及时发布消息。对不能改道运输的车次，劝导站要做好旅客的安抚解释工作。乡交安办要迅速赴现场处置。
2.突发情况发生后，运输企业、汽车客运站等单位按预案的要求做好站内秩序维护和旅客安抚工作，必要时启用临时候车区组织旅客有序候车，协助旅客解决住宿或改乘其它车次。
（三）遇大雨、大雾、冰雪等恶劣天气不能正常发班的应急处置。
1.企业及时将因恶劣天气情况而不能正常发班的突发情况向领导小组上报，并保持与县运管所的联络；
2.对遇大雨、大雾和冰雪天气等低能见度天气，暂不具备发班出站条件，且站内旅客积压较多，立即启动春运应急预案，与公安、交警、场镇专干或乡政府联系，维持好站内秩序，做好已购票旅客的安抚工作。
（四）出现突发事件的应急处置。
1.汽车客运站发生突发事件时，及时报领导小组办公室；
2.相关行业管理部门要立即赶赴现场，协调应急处置人员的职责分工，同时指挥监控人员选择有利角度监视录制事件现场的全过程；
3.迅速到位，确保指挥通讯畅通，措施得力，控制有效。并根据要求，与相关部门、单位衔接，做好应急处置。
八、工作要求
（一）文明服务、高效优质。要牢固树立“以人为本”的服务理念，按照“三优”、“三化”服务规范，“急旅客之所急、忧旅客之所忧”，树立辖区良好形象。
（二）相互配合、团结协作。要有大局观念，树立春运“一盘棋”思想，在客流高峰时，要协同配合、齐抓共管，不推诿，保证安全及时疏运旅客。
（三）严格值守、尽职履责。春运期间，严格落实24小时值班制度和领导带班制度，值班人员要熟悉业务，尽职履责，严禁擅离职守，确保上情下达、下情上报。
（四）信息畅通、及时报送。各村（居）、乡级各部门，请于20xx年1月20日前将辖区机动车，包括电瓶车、三轮车在内车辆及驾驶员信息和春运期间值班备勤表报乡交安办。
一、科学研判20__年春运新形势
随着疫情防控政策的进一步优化，跨区域人员流动性将加速释放，20__年综合运输春运疫情防控和运输服务保障工作面临新形势：一是春运客流将从低位运行加快反弹，客流总量可能出现大幅度增长；二是能源、粮食等重点物资及医疗、民生等物资运输任务艰巨；三是春运期间人员流动、货运物流活动密集，人员交叉活动频繁，交通运输从业人员感染风险高；四是交通运输长期低负荷运行，设施设备和人员保障安全隐患增加，如管理不到位，交通运输安全生产事故可能易发多发。保障春运在大规模客货流量下有序运行，对高效统筹客货运输、科学精准做好春运疫情防控、强化交通运输安全生产、做好综合运输春运组织和服务保障提出了更高要求。
各级人民政府及有关部门必须充分认识20__年综合运输春运面临的新形势新任务，牢固树立底线思维，全面提高思想认识，全面加强组织领导，统筹协调调度各方面资源和力量，扎实推进综合运输春运疫情防控和运输服务保障工作，把保障交通物流畅通摆在更加突出的位置，以最大能力、最佳状态、最优服务，千方百计确保能源、粮食等重点物资及医疗、民生等物资运输高效顺畅，千方百计打通旅客出行从起点到终点全链条、各环节，确保旅客出发安全、返程顺利。
二、保障人民群众错峰有序出行
（一）优化公众出行政策环境。各地要严格执行国务院联防联控机制相关政策规定，科学精准执行疫情防控优化措施及“乙类乙管”各项措施。不再对乘客查验核酸检测阴性证明和健康码，不再开展落地检，不再实施乘客测温。不得随意暂停或限制客运服务，不得随意限制车辆、船舶正常通行。严禁在公路上非法设置各类检查卡点、随意拦截车辆，加快恢复已暂停的客运服务。各地可结合本地疫情高峰期研判情况，依法采取适当的临时性限制人员流动措施，引导公众尽量避免在疫情高峰出行。实行机动车尾号限行政策的城市，可充分考虑人民群众安全便捷出行需要，研究出台春运期间阶段性暂停实行机动车尾号限行的措施。
（二）保障探亲人员错峰有序回家过年和返岗。各地要通过电话、网络、微博、微信、客户端等多种方式，畅通信息咨询渠道，方便探亲人员及时查询了解有关防控信息，提前安排回家过年和返岗行程。结合探亲人员回家过年和返岗出行集中时段，通过增加运力投放、加密运输班次、强化城乡衔接、增开定制客运线路、开行包车等方式，提升运输服务和保障能力，畅通返乡返岗人员出行“最后一公里”。各地可探索实行弹性休假、错峰休假政策，降低公众集中出行压力。教育部门要指导中小学、幼儿园进一步优化疫情防控措施，对学生及同住人有外地行程的，不影响学生正常上学。
（三）保障务工人员有序返乡返岗。各地要开展务工人员返乡返岗情况摸排，有序做好务工人员返乡返岗准备。务工人员集中输出地、输入地要加强衔接配合，指导园区、企业、社区（村）加强务工人员健康监测和人文关怀，起讫地有关部门要协同联动，引导和保障返乡返岗务工人员安全、健康出行。返乡返岗出行需求相对集中且具备条件的，可结合实际组织开行务工人员包车、专列（包车厢）、包机等“点对点”运输。
（四）保障高校学生错峰离校返校。各地要按照属地联防联控机制统一部署，进一步优化校园疫情防控和教学计划安排，合理确定寒假放假时间，避峰错峰安排春季开学返校。原则上，高校应尽可能避免在春运期间开学；确需在春运期间开学的，要坚持“一地一案”“一校一策”“一级一策”组织开学返校，尽量避开春运返程客流高峰期。各地要全面准确掌握属地高校学生放假离校、开学返校运输需求，离校返校出行需求相对集中且具备条件的，可组织开行学生包车、专列（包车厢）、包机等“点对点”运输。
（五）保障自驾人员有序错峰出行。各地要探索运用手机信令、地图服务、搜索引擎、景区酒店预定等数据信息，进一步加强大数据分析，认真研判春运期间群众自驾出行态势。综合各类交通要素数据，强化干线路网、城市道路运行监测，密切关注跨省交界、热门城市和重点景区周边路网交通流量，及时发布路况和拥堵缓行路段信息，引导自驾人员合理选择出行路线、时间和目的地，避峰错峰出行。加强高速公路服务区运营管理，做好服务区加油、充电、用餐、如厕等服务，确保环境卫生整洁、服务便捷高效。
（六）保障游客有序流动。各地要提前发布春节期间文化旅游消费政策，严格落实优化后的文化旅游行业疫情防控措施。加强数据监测，及时共享游客规模、运力等信息，统筹做好运游衔接和运力调配。针对大范围疫情感染、恶劣天气、安全事故、突发事件等，制定完善滞留游客处置应急预案，及时有序做好滞留游客疏运工作。
（七）保障农村地区群众安全便捷出行。针对走亲访友、农村赶集等集中出行需求，通过加密城乡公交和农村客运班线服务频次、延长运营时间、开行赶集班、增加预约响应服务等方式，加大农村交通运输服务保障力度。聚焦农村客运途经线路、客运场站、渡口等重点区域，加强执法力量投入，深入推进“互联网+”监管，加大非法营运等违法运营行为查处力度，强化交通安全警示提示，及时劝导纠正无牌无证、酒驾醉驾、超员载客、违法载人等行为，提升农村客运安全保障能力。
（八）保障“双节”期间群众短途出行。各地要针对元旦、春节假期可能出现的短途客流大幅增长情况，强化工作统筹，加强运力投放，科学安排班次，全力保障人民群众出行需求。指导道路客运经营者适时增开直达机场、火车站、旅游景区、大型社区等的定制客运班线，支持定制客运车辆在客流集中区域灵活规范停靠。根据需要积极开通夜班公交、定制公交、学生专线、摆渡公交等便民公交线路，满足旅客夜间及特定区间出行需求。
三、切实提高交通物流运行效率
（一）确保交通物流持续稳定运行。充分发挥各级物流保通保畅工作机制作用，严格落实交通物流保通保畅优化政策。继续实施动态监测、督导调度、督办转办、7×24小时值班值守、一事一协调、信息公开和典型问题通报等制度，确保交通物流畅通高效。将交通物流从业人员纳入“白名单”管理。不再查验货车司机、船员的核酸检测阴性证明和健康码，不再对跨区域流动货车司机开展落地检。严禁擅自关停关闭交通物流基础设施，严禁以任何形式限制运输服务。重点港口、机场、铁路货站、物流园区、邮政快递分拨中心，及航道、通航建筑物、引航机构等运营管理单位要健全完善应急预案，建立一线人员预备队，必要时可实施轮岗备岗制度，进行封闭管理，确保突发情况下重点物流枢纽运行稳定。
（二）保障能源、粮食等重点物资运输畅通有序。各地要密切协同联动，加强运力调度，做好应急准备，全力确保今冬明春能源、粮食、农机农资等重点物资干线运输和集疏运高效运行。加强重点铁路线路现场管理、重点盯控和优先保障，确保大秦、唐包、瓦日、浩吉、侯月、石太等煤炭运输大通道畅通。充分发挥7省区11条公路运输主通道作用，强化重点物资运输公路服务联合保障，坚决防止发生长时间、大范围车辆拥堵，必要时高速公路收费站要设置煤炭运输专用通道。依托秦皇岛港等北方煤炭“下水港”，落实煤炭、LNG水路运输“四优先”保障措施，强化船岸衔接和应急运输保障，确保水路运输枢纽和大通道畅通。
（三）保障医疗和民生物资运输高效有序。各地要进一步加强供需对接，强化组织调度，全力做好新冠病毒疫苗、抗原检测试剂、药品、口罩等医疗物资，以及蔬菜、水果、肉禽、蛋奶等生活物资运输车辆优先便捷通行服务，严格执行鲜活农产品运输“绿色通道”政策，保障整车合法装载国家统一目录内鲜活农产品的车辆和新冠病毒疫苗货物运输车辆免费便捷通行。全力畅通邮政快递和城乡配送末端“微循环”，切实满足人民群众网购医疗物资和生产生活用品需要。要坚持“宁可备而不用、不可用而无备”，针对大范围疫情感染、恶劣天气、严重拥堵等极端情况，加强应急准备，统筹做好应急状态下医疗物资和群众生产生活物资运输保障。
（四）强化交通物流从业人员服务保障。各地要加强对货车司机、快递员、船员的生活保障，出现滞留的，为其提供必要的饮水、用餐、如厕等基本生活服务和基本医疗救助服务，坚决避免由于服务保障不到位造成交通物流从业人员生活困难。高速公路和水上服务区确需关闭部分区域的，要保证加油、如厕等基本公共服务功能正常运转。严禁随意暂停或拒绝国际航行船舶船员换班，保障国际海上物流供应链畅通和船员合法权益。
四、科学精准做好春运疫情防控
（一）持续优化落实春运疫情防控措施。制定并落实春运新型冠状病毒感染疫情防控指南。各地要全面落实疫情防控优化措施及“乙类乙管”各项措施，认真实施铁路、公路、水路、民航、邮政快递领域疫情防控政策，持续做好客运站、公路服务区等窗口单位公共区域的清洁消毒、通风换气等工作。有条件的公路服务区，可设置车辆停放和司乘人员休息专区，为具有发热等症状的群众提供饮水、如厕、休息等服务。
（二）严格做好从业人员防护。督促落实铁路、公路、水路、民航、邮政快递等交通运输从业人员有关防控要求，切实保障口罩、消毒用品等防疫物品供应，督促做好个人防护、疫苗接种和健康监测。组织交通运输一线从业人员开展健康监测，实行症状管理。从业人员要尽可能减少社会面接触，倡导“两点一线”生活，落实涉疫报告要求，如出现发热等症状，必要时可开展抗原或核酸检测。原则上不安排出现发热等症状的人员从事运输活动；对出现症状已超过7天或者症状消失的，可在严格个人防护的情况下恢复相关从业人员工作，其中对驾驶员上岗要坚持从严审慎原则，确保身体状况胜任安全行车要求。
（三）加强乘客健康理性出行宣传引导。各地要广泛开展宣传，引导公众在春运期间理性出行、错峰出行；引导公众持续提高防护意识，做自己健康的第一责任人，特别是患有基础疾病的老年人及孕妇、儿童等人员，要健康理性出行，降低自身及家人感染风险。引导春运期间出行人员加强个人健康监测，出现发热等症状时，避免乘坐公共交通工具。乘客旅行途中全程佩戴口罩、主动减少聚集，坚持勤洗手、咳嗽礼仪、保持人际距离等良好卫生习惯。
（四）有效处置突发疫情。各地要完善重点枢纽场站从业人员突发规模性疫情应急预案和处置措施，并有针对性开展应急处置演练。交通运输经营服务单位出现新冠病毒感染者时，工作场所不封控，同工作场所人员不隔离。出现突发规模性疫情时，依据应急预案和处置措施，科学实施应急处置，并及时启用关键岗位预备队，及时调度投用储备力量，确保春运期间重点枢纽场站不关停、重要运输通道和线路服务不中断、重点物资运输不断链。
五、切实强化春运安全监管和应急处置
（一）强化春运安全生产准备。加强思想准备，坚持人民至上、生命至上，切实把安全生产工作摆在突出位置，充分考虑20__年综合运输春运工作的特殊性和复杂性，高度重视交通运输工具长期停运或低频运行、驾驶员技能生疏可能导致的安全隐患，高度重视春运期间恶劣天气和客流大规模增长对运输安全带来的风险挑战，全方位、全链条采取针对性措施，最大限度防范遏制各类事故发生。加强设施设备准备，指导运输企业全面开展设施设备状况摸底排查，加强设施设备能力建设，最大限度提升保障能力；指导督促运输企业对所有投入春运的运输工具和设施设备全面开展检查维护，坚决杜绝运输工具和设施带“病”运行；提前开展公路养护检查和公路灾害治理，及时排查整治公路安全隐患。加强人员准备，对所有投入春运的驾驶员全面开展安全培训，重点提升防御性驾驶技能、恶劣天气及突发情况应急处置技能。
（二）加强重点领域隐患排查治理。各地要按照“三管三必须”和“党政同责、一岗双责”的要求，严格落实安全生产属地管理责任、部门监管责任和企业主体责任。要针对运输设施设备和人员长期低负荷运行的实际，针对大客流的新要求，针对疫情防控的新挑战，强化事前预防预警，深入开展安全风险管控和隐患排查治理，重点围绕“两客一危”车辆、城市轨道交通、四类重点船舶、“六区一线”水域、重点通航建筑物、公路网运行、港口客运和危险货物作业、高铁和旅客列车、民用航空器和运输机场、邮政快递等重点领域，深入基层、深入一线组织开展安全检查和隐患整改，确保重大风险管控到位、安全隐患整改到位，防止风险和隐患演变成事故。要强化安全执法，加大惩戒力度，对非法营运、“三超一疲劳”等重大问题隐患，依法依规处理，坚决遏制重特大安全事故发生，坚决避免重特大安全事故连续发生。
（三）防范应对极端恶劣天气。各地要建立气象预警与应急响应联动机制，有效防范低温寒潮、雨雪冰冻等极端恶劣天气对春运工作的不利影响，出现极端恶劣天气时该停就停、该关就关，坚决杜绝涉险运输、冒险作业。针对重点地区、重点路段、重点枢纽健全完善应急预案，出现极端恶劣天气或突发情况时及时发布预报预警信息，妥善做好道路铲冰除雪、抢通保通、通行管控、车辆分流引导与人员疏散等工作，最大限度减轻可能诱发的次生灾害。
（四）防范从业人员大面积感染。各地要指导督促运输企业，建立并严格执行从业人员每日健康状况报告制度。必要时可对驾驶员等一线从业人员实施“两点一线”管理，最大程度降低感染率。加强对已感染从业人员的关心关爱和医疗救助，帮助其早日康复和返岗。重要物流园区、客运枢纽、重点客货运输企业建立实施一线从业人员轮岗备岗制度，发生从业人员大面积感染时实施轮转，确保人员接替有序、服务不断不乱。对不与社会面接触的感染者，若身体条件允许，可实行封闭运行，期间做好个人防护。
（五）提高春运应急处置水平。各地要针对极端恶劣天气、局部聚集性疫情、局部超大客流、重特大运输安全生产事故等因素交织叠加对综合运输春运带来的影响，强化底线思维和极限应对，从最坏处着想，做最充分准备，制定完善应急预案，加强应急演练，充实应急保障力量，加强应急运力、应急人员、应急物资等各方面的储备，加强应急值守，强化监测预警和实战演练，切实提高应急处置能力和水平。
六、加强春运运输组织和服务保障
（一）加强春运客流形势动态研判。各地要统筹考虑春节假期特点、防控措施优化、人员大量流动、出行结构调整、社会公众预期和出行心理变化等新形势，准确把握春运探亲流、务工流、旅游流、学生流等呈现的新特点，动态研判不同群体、不同时段、不同区域的客流发展趋势，深入分析、科学谋划，强化引导、分类应对、精准施策。
（二）全力做好运输组织工作。各地要充分发挥综合运输比较优势和组合效率，进一步加强各种运输方式信息共享和运力对接，强化铁路、民航干线运输、重点水域水路运输服务和保障，加强道路客运、城市客运与干线运输服务的衔接，协同做好应对客流大幅增长运输组织工作。指导客运企业加强运力储备，保持从业人员状态良好，密切监测客流变化，科学安排班次计划，强化重点时段、热点区域运输组织，动态满足旅客出行需求。要保持运输组织弹性，遇突发大客流时，可通过加密班（航）次、开行加班车、大站快车等方式，提高旅客运输能力和效率，必要时通过跨区域运力调配、增开专线等方式疏解大客流。
（三）精细做好运输服务工作。各地要针对春运期间客流大幅增长情况，指导客运场站持续改善售票服务，及时增开售票窗口、自助终端和安检通道，积极推广应用线上购票、电子客票、自助验票等服务，扩大无纸化、无接触服务范围。持续改善安检服务，加快推进铁路、民航与城市轨道交通安检流程优化，切实提升旅客换乘效率。持续改善候车服务，确保候车（船、机）室环境整洁、通风良好，加强口罩、发热药品等防疫物资储备。持续改善登乘服务，为有需要的旅客开辟“绿色通道”，提供轮椅预约、上下车帮扶等服务，保障登乘顺畅有序。因政策调整或运输企业原因导致不能提供运输服务的，运输企业应当为乘客免费退票，或统筹解决乘客出行问题。落实好春节假期免收小型客车通行费政策。加强收费站通行管理，强化电子不停车收费（ETC）车道运行监测和异常情况处置，避免收费站长时间长距离排队拥堵。加大高速公路救援力量配备，发生交通事故或车辆故障时快速处置，及时清理现场，尽早恢复交通。加强服务区停车管理和秩序维护，严防车辆倒灌主线引发事故。
（四）更好满足重点群体出行需求。各地要积极帮扶老幼病残孕等群体，提供票务协助、候车引导、行李搬运、健康咨询等温馨服务，强化行程中关心关爱。依法依规落实军人、消防救援人员、“三属”、儿童等重点旅客乘车优待政策，提供优先购票（值机）、安检、登乘服务，符合条件的享受客票优惠。组织实施好20__年春节期间“春暖农民工”服务行动。
（五）持续推进企业纾困解难。各地要用足用好减税降费政策，深入推进增值税留抵退税、社保缓缴、融资担保、免征公共交通服务增值税、免征客运场站城镇土地使用税等助企纾困政策落地落实，发挥好中央农村客运补贴、城市交通发展奖励资金等资金作用，鼓励地方配套或延续相关扶持政策。积极回应交通运输经营者诉求和社会关切，确保行业持续稳定运行。
（六）加大执法监督和服务力度。各地要强化信息共享与协同合作，依法从严查处春运期间非法营运、货车和农用车非法载人、客车违规异地经营、脱离动态监控经营等违法违规行为。加强客运场站、公路服务区、高速公路出入口等监督检查，畅通12328等服务热线投诉举报渠道，依法从严查处春运期间各类违法违规行为，保障旅客合法权益。要寓执法于服务之中，积极帮助乘客和司乘人员排忧解难，持续改善春运出行体验。
七、全面加强春运工作组织领导
（一）健全组织领导体系。在国务院应对新型冠状病毒感染疫情联防联控机制下成立春运工作专班，交通运输部为组长单位，国家发展改革委、国家卫生健康委为副组长单位，教育部、公安部、人力资源社会保障部、文化和旅游部、应急管理部、中国气象局、国家铁路局、中国民用航空局、国家邮政局、国家疾控局、中央军委后勤保障部、中华全国总工会、共青团中央和国家铁路集团为成员单位。交通运输部建立春运调度指挥人员预备队制度，对预备队实行封闭管理。各省（区、市）要在省级疫情防控领导机构下成立春运工作专班，制定本地区工作方案，加强统一调度督导，畅通交通运输、卫生健康、疾控、应急管理、气象、社区等多部门、多单位协作机制，提升多领域协同管理服务效能，统筹做好各项工作。
（二）压紧压实属地责任。各省级人民政府要切实担负起20__年综合运输春运工作的组织领导责任，主要领导要亲自抓、负总责。要统筹部署春运疫情防控和运输服务保障各项工作，及时研究解决综合运输春运中存在的突出矛盾和问题，结合实际开展春运工作演练。要压紧压实属地人民政府和各有关部门工作责任，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要充分发挥春运工作专班统筹疫情防控和运输服务保障的重要作用，主动谋划、各司其职，积极担当、协同配合，共同做好综合运输春运工作。
（三）强化值班值守和信息报送。各地春运工作专班要实行7×24小时值班值守制度，综合运用定期调度、督办转办、一事一协调等工作机制；加强部门间信息互通，及时共享疫情发展态势、天气预报、弹性休假与错峰放假、高校学生避峰开学、景区预约错峰接待、客流运行和运输组织等相关信息，确保信息传递渠道畅通。各省级春运工作专班要及时向国务院应对新型冠状病毒感染疫情联防联控机制春运工作专班报送有关信息。
（四）加强舆论宣传引导。各地要充分利用政府信息发布、专家解读、典型事例宣传等方式，通过电视、广播、新媒体等多种渠道，引导公众理性错峰出行，加强个人防护。要统筹利用各种媒体手段，充分发挥“车、船、机、路、港、站”等综合运输春运服务保障窗口作用，及时发布出行服务信息。要大力宣传一线干部职工坚守岗位、无私奉献、真情服务，交通运输企业全力保障公众出行和重点物资运输的感人事迹，努力营造综合运输春运工作的良好氛围。
20xx年春运从X月XX日开始至X月XX日结束，为期40天。为了满足广大旅客出行需要，使广大人民群众过一个欢乐、祥和、平安的节日，按照各级政府、交通运管、公安部门和公司对春运工作的要求，现将分公司20xx年春运工作安排如下：
一、加强组织领导，精心组织春运工作
春运工作是维护社会稳定、构建和谐社会的重要举措，20xx年中央经济会议提出要解决好民生、安全、稳定问题，春运工作关系到社会的安定团结和人民群众的生命财产安全。分公司将按照“和谐有序、安全为先、科学组织、优质便捷”的春运指导原则，从安全管理、运力组织、应急保障、服务质量等方面进行部署，确保春运工作安全有序进行。
为强化组织领导，分公司成立春运工作领导小组。
组长：
副组长：
成员：
主任：
值班电话：
要结合工作实际，认真安排部署，狠抓工作落实，把本单位的春运工作安排好、组织好、协调好、落实好，确保春运工作圆满完成。
要严格春运工作责任制度，将安全放在春运工作的首位。春运前期，层层签订春运安全生产责任书，加强全体员工及司乘人员春运工作意识，将春运安全工作落实到实处。
要严格春运值班制度，实行二十四小时值班制，值班人员要坚守工作岗位，确保通讯畅通；要强化春运期间旅客投诉的受理和处理，杜绝发生媒体曝光、群众上访等影响企业声誉的事件；要按照上级有关部门要求，及时准确地做好信息统计上报工作。
要完善春运应急预案，形成反应迅速、应对及时、处置果断的应急机制，有效应对春运期间各种突发事件的发生，降低突发事件造成的危害和影响；要做好春运应急运力储备工作，对应急所需的设施设备，要提前准备完善，确保应急任务的完成。
要进一步提高服务质量。要加强司乘人员培训教育，转变服务理念，为广大旅客提供热情、周到的`服务。汽车站要严格按照《汽车客运站安全生产规范》要求，落实一岗双责，增设便民设施，增加便民服务，提升服务品牌。
要严格按照市运管处《20xx年晋城市客运场站“春运期间旅客运输”工作要求》，逐条逐项对照落实，切实抓好春运期间车站的各项工作。
二、强化安全管理
安全是春运工作的关键所在，重中之重。要继续坚持“安全第一、预防为主”的方针，认真贯彻落实上级有关安全生产的法律法规和公司安全管理的规章制度，实行安全生产责任制、行政一把手负责制。要深入一线，检查落实春运安全工作进展情况，消除安全隐患。要组织对驾驶员、乘务员的春运安全培训、考试，加强营运客运车辆的技术检验，加强调度运行及汽车站源头管理和运输途中的监督检查，坚决杜绝重特大责任事故的发生，全力保障广大旅客的生命财产安全，重点做好以下几方面工作：
1.落实安全生产责任制，进行春运安全检查
春运前期，签订《春运安全生产责任书》，组织一次全面的安全生产大检查。重点对参加春运人员和车辆进行逐人、逐车摸底排查、检查检验，尤其要对驾驶员从业资格证过期、不符合准驾车型的，不得参加春运。要对驾驶员进行公安系统查询，在20xx年度发生重大以上责任事故负主要责任、交通违章记分满6分、交通违章没有处理的、有酒驾记录的驾驶员，不得参加春运。
违反公司有关安全生产规章制度，多次发生超员、超速、疲劳驾驶行为，安全意识差、组织纪律性差的驾驶员，不得参加春运。要组织对全体驾驶员、乘务员进行春运培训、考试。通过排查、考核，和参加春运的驾驶员、乘务员签订《安全生产责任书》。参加春运的车辆必须经交警、运管部门春运临检，技术状况合格，客车技术等级必须达到二级以上，不符合相关技术等级要求的车辆不得参加春运。严格车辆例检制度，切实做好客车维护和日常安全预防工作，确保参运车辆技术状况良好，车容车貌整洁。
2.加强客车车辆调度运行管理
春运前期，汽车站要对所有进站运营车辆的营运手续进行一次审核，手续不全、档案内容过期失效的要限期补全、更换，确保所有进站运营车辆手续齐全有效，符合行管部门要求。春运期间，汽车站调度要严格执行“四证一牌”车辆报班制度，严把驾驶员从业资格关、营运车辆技术状况关、车站售票出站检验关、车容车貌卫生整洁关，强化调度运行管理工作，加强客运车辆运行管理，对违反运行管理规定的，要从严从重处罚。加班车、旅游包车，必须手续齐全、检验合格，严禁无路单运行。遇有冰雪、大雾等恶劣天气，汽车站要及时与春运办公室联系，分公司春运办公室要听从公司春运领导办公室统一指挥安排，决定是否发车，同时要做好问事处旅客咨询工作，通过广播、告示等方式及早发布车辆运营信息。
3.加强车站源头安全管理
春运前期，汽车站要根据各岗位工作职责与员工签订《春运工作责任书》，与“三品”检查人员签订《查堵“三品”责任书》，与进站营运车辆签订《车站安全生产责任书》。春运期间，要严格按照《汽车客运站安全生产规范》要求，加强安全生产组织和源头安全管理工作，严格执行“三不进站、五不出站”制度，对因汽车站售、检超员票造成车辆超载的，除按法律规定从重处罚、承担分流费用外，还将追加车站站长和责任人的责任。
4.加强治安防范，营造良好社会治安环境
春运前期，分管安全领导全面签订《治安、消防、查堵“三品”责任书》，对水、暖、电、管线、管物的要害部门进行一次“三防”(防火、防盗、防爆)大检查，发现隐患，及时消除，切实做好治安工作。要组织上路下站，明查暗访，严厉打击盗抢旅客财物、设财诈骗、流氓滋事、车匪路霸等刑事犯罪活动，维护车站和客运车辆的正常经营秩序，为春运保驾护航，营造良好的社会治安环境。
汽车站要悬挂醒目横幅标语，要发挥危险物品安全检查仪的作用，设立“三品”检查员，严格“三品”检查，各线路各班次驾乘人员要做好途中上车旅客的“三品”检查工作，将“三品”堵在站外车下，确保万无一失。
5.加强客运车辆动态管理，消除行车事故隐患
春运期间，分管安全领导要按照公司安全处的要求有计划地组织安排分公司的路检路查工作，加大查处力度，切实减少超员、超速等违章行为。强化责任意识，确保GPS信息平台和行车记录仪的正常使用，加强GPS平台监控，对重点班线、重点车辆、重点路段实施全程监控，遏制超员、超速等违法行为，确保行车安全。
6.加强对春运放假期间车辆封存停放的管理
春节放假期间，所有客车必须在汽车站车场停放，严禁驾驶员或承包经营者擅自开车回家停放。分管安全领导要按照公司《20xx年春运安全工作》安排，认真做好车辆停放的管理工作。按规定做好车辆出入场、站记录，加强夜间巡逻，不得擅自在车辆停放期间放车外出，确保车辆停放安全。
三、科学组织运输
客运作为春运的主战场，承担着春运的主要任务。随着经济形势总体企稳回升，20xx年春运客流预计将超过往年。春运前期，要深入学校、工厂、煤矿等外来人员多的地方，对春运期间客流流量、流向、流时进行摸底调查，制定科学合理的运输方案。要在运力上做好充分准备，科学安排运力，储备应急运力，做到疏运及时，保障有力。
汽车站要根据各班线客流情况，及时调整班次，合理安排。做好应急运力储备，于旅客高峰期启动应急预案，及时疏散旅客。农村客运班线要随时掌握乡镇旅客在春节前后进城购物、走亲访友的高峰，合理安排运力。汽车站调度要按照操作流程实施派车程序，严格执行“谁派车、谁负责”和“谁运行，谁领取路单”的制度，严禁无故脱班晚点、中途倒客、无路单运行等违纪行为发生，确保班车正班正点运行。
要在已积累异地春运经验的基础上，提前与河南等劳务输出大省相关客运公司联系沟通，积极组织车辆参运，提高经济效益。
各汽车站要采取增设售票窗口、延长售票时间、提前预售车票、发售团体票、开辟绿色通道、上门送票、开通电话订票等措施，积极为广大旅客购票提供便利条件，确保旅客在客流量高峰期间有票买、有车坐。
四、提高服务质量
所有参加春运的员工，要强化责任意识，认真履行工作职责，以饱满的热情、赞新的风貌、严谨的态度投入工作，着装整洁、行为规范、工作努力、服务热情，全面塑造客运服务品牌形象。
1.要持续开展春运优质服务竞赛活动，进一步规范服务行为，努力提升服务质量。
2.要加强车辆运营管理，维护客运市场秩序，规范自身经营行为，杜绝倒、宰、甩、卖旅客等损害广大旅客合法权益以及公司形象的事件发生。
汽车站要实行车站领导带班、值班制，加强窗口服务工作，切实为旅客排忧解难，为旅客营造宾至如归的氛围。要保持良好的站容站貌和车容车貌，保证各种服务设施设备齐全有效，保证卫生设备清洁，为旅客提供一流的乘车环境。
全体司乘人员、站务人员要树立以人为本的服务理念，为广大旅客提供优质服务，坚决杜绝司乘人员、站务人员服务态度“冷、横、硬”和粗暴待客现象发生，对因服务质量引起的旅客投诉、媒体曝光，给分公司信誉质量、品牌形象造成负面影响的，将从严从重处罚。
要继续做好甲型H1N1流感防控工作，驾乘人员、站务人员要全面掌握甲型H1N1流感防控知识，加强防控知识宣传，提高广大旅客自我保护意识和防病能力，确保甲型H1N1流感不通过本区域蔓延。
2.春节放假前，分公司安全科、车队、汽车站要及早确定所运行的各条客运线路的停、复班计划和节假日期间运行车辆的安排计划，于2月1日前报分公司春运办公室。车队、汽车站要按照分公司春节期间发车安排，及早向旅客公布发车信息，公示问询值班电话，为旅客提供售票、发车信息24小时咨询服务。
3.汽车站要严格执行物价部门核准的票价。春运前期分公司要对南北两站班线票价进行核查，不得出现违反运价政策的现象。车站要对现行票价进行公示，不得擅自提高票价。各经营者不得以任何理由和借口在班车出站后向旅客收取任何费用。汽车站、经营者要将价格监督电话12358在车站、车厢内显著位置进行公布、张贴，对私自乱涨价、乱收费行为，经查属实的，除追究当时人责任外，还要追究相关领导责任。
4.春运期间要全面做好后勤保障。积极开展送温暖活动，解决患病及生活困难职工的实际困难，为一线职工提供服务，使他们消除后顾之忧，一心一意投入到春运工作中去
五、落实值班制度，做好统计总结工作
春运期间，分公司要结合实际工作做好值班安排，及时收集春运信息，接受和处理旅客投诉，积极配合宣传部门和新闻单位，充分利用各种宣传媒介和宣传方式，报道安全和优质服务方面的'先进典型，及早通报春运进展情况，营造良好的春运气氛，对新闻单位和旅客反映的热点问题要及早研究，妥善处理。
春运期间，分公司春运办公室按照《春运道路旅客运输统计表》的内容要求，收集信息资料，做好汇总上报工作。
春运结束后，分公司安全科、车队、汽车站要写出书面总结，于3月10日前报公司春运办公室，对优质完成春运任务的，将予于表彰，对发生严重安全责任事故、重大服务质量事件，严重影响企业质量信誉单位的责任人，将严肃查处，追究相关责任人的责任。
分公司要求所属安全、车队、汽车站要结合自身实际，采取有效措施，认真组织落实，确保今年春运工作的顺利进行，全体职工要坚定信心，团结协作，拼搏奉献，圆满完成今年的春运工作，实现20xx年工作的良好开局。
一、春运时间
自20xx年2月4日开始至20xx年3月15日结束，为期40天。
二、工作目标
通过采取超常手段，强化源头管理，严格资格审查，加强县际出入口安全督查，严管、严查、严处各类道路运输和水上交通违法行为，确保交通安全畅通、运输秩序良好。春运期间力争实现以下目标：一是杜绝群死群伤特大恶性道路和水上交通事故;二是不发生严重旅客滞留事件;三是不发生因管理不力而造成的严重交通堵塞;四是不发生影响恶劣的涉路、涉运群体性治安事件。
三、组织领导
为切实做好春运工作，县政府成立由副县长任组长的县春运工作领导小组，负责全县春运工作综合组织协调工作。
领导小组下设办公室(春运办)、指挥调度中心、安全督查组等机构。
春运办设在县运管所。具体负责春运工作的综合协调，春运突发事件的处置，调配运力的审核与申报，春运牌证统一领发及春运宣传、统计、信息上报及总结工作。春运办24小时值班电话：
指挥调度中心设在，设中心办事处。具体负责对全县道路春运工作的统一指挥调度、单车春运牌证的核发及路单签发工作。
安全督查组下设等五个安全督查服务站，具体负责辖区过往营运客车安全监督检查和对运输经营者违法、违章行为的查处、分流转运旅客等。水上交通安全督查由水上交通春运安全领导小组办公室组织协调。
四、实施步骤
(一)宣传发动阶段(20xx年1月28日至2月3日)：各有关单位、有关部门根据本工作方案，结合本单位、本部门的实际，制定春运具体实施方案和应急预案。
(二)组织实施阶段(20xx年2月4日至3月15日)：各有关单位、有关部门按照方案精心布署，密切配合，各司其职，确保春运目标实现。
(三)总结评比阶段(20xx年3月16日至3月20日)：各有关单位、有关部门对春运情况进行总结，表彰先进，找出差距，进一步提高春运工作的组织管理水平。
五、工作措施和要求
(1)加强运输组织
1.提前做好客流预测。县运管所和县内各运输企业要科学预测春运旅客需求，合理制订运输方案，统筹安排运力资源。要加强农村道路运力投入，满足乡镇群众节日出行需求。在本县运力不足的'情况下，允许向客源地省、市借调运力。
2.做好不同运输方式衔接服务。县内各运输企业要增加等地机场、火车站的包车运输，增强各种运输方式的协调性和互补性，更好地服务旅客出行。城区公交车、出租车要延长运行时间，及时疏运旅客。
3.各乡(镇)要对照水上交通安全管理职能，做好水上交通船舶的组织和管理，切实保障航运、港口安全畅通，维护水上交通秩序和公共安全。
(二)强化安全管理
1.严格外调运力的资格审查、监管。所有外调运力一律由向县运管所申报。经省、市运管部门审批合格的外调运力，核发《县20xx年春运调配运力核准证》。对未经批准由企业或个人擅自租调的外籍(含本省其它县、市)车辆，一经发现一律扣车、中止运行，并依据《省道路运输条例》及交通运输部《道路旅客运输及汽车客运站管理规定》的有关规定给予每辆车不低于10000元的处罚。各春运安全督查服务站不得擅自放行未经审报核准的外籍车辆，否则将追究有关人员的责任。所有运政执法人员一律严禁参与春运经营，否则一经查实，一律给予免职待岗处理。
2.严格落实安全生产责任。各乡(镇)、县安监局、县交警大队、县运管所及有关部门要认真对照府办发【20__】号文，切实履行自身安全生产监管职责，落实“行政首长责任制”、“一岗双责制”、“三包责任制”等责任制度，加强安全生产监管，预防和减少事故;县安监局要做好交通安全管理的综合监管协调，加大对运输过程危化物品的监管;县农业局要加强对农用船管理，要专门制订春运期间农用船管理方案;各运输企业及船舶要认真执行安全管理的各项规定，严格落实企业安全生产主体责任，进一步加强安全生产管理，把安全生产责任落实到岗位、落实到人员、落实到具体环节，坚决遏制重特大事故发生。
3.全面排查安全隐患。各涉及20xx年春运的单位和县内各运输企业，要组织开展春运安全大检查，对投入春运的车辆、车站要进行全面检查，排查各类安全隐患，制定落实整改措施，确保不留隐患死角。要组织对参加春运的驾驶人进行集中排查，严禁驾驶证记满12分的驾驶人参加春运，公路部门要对辖区春运客流途经线路进行集中排查治理，增加完善交通安全设施，严格落实三级以下山区道路禁止夜间通行客运车辆制度。
4.强化安全生产管理。所有参加春运的营运客车都要参加春运检测，检测不合格的一律不得参加春运。道路运输企业要严格执行长途客车凌晨2-5时停车休息制度，各客运站要加强对运行设备的检查和维护，保障设施设备正常运行。春运期间要严格执行“三品”查堵制度，重点查处夹带易燃易爆危险品乘车。
5.加强重点领域安全监管。县运管所要督促汽车客运站严格执行“三不进站、六不出站”的规定和安全告知制度。加强对农村道路的安全检查，乡镇党委政府和基层组织，组织执法小分队、农村劝导队，及时查处、劝阻、纠正超员载客、非客车载人等违法行为。
6.狠抓春运治安管理。县公安局治安大队要认真做好反恐防暴各项准备，进一步强化对治安复杂地区的巡逻和控制，最大限度的把警力投入到车站重点部位，切实加大社会面秩序维护和掌控力度。
(三)、切实提高应急保障水平
1.建立完善应急预案。春运期间，不确定性因素较多，各涉运单位和企业要针对可能出现的冰冻、极寒、大雪大雾等恶劣天气和大批旅客滞留等突发事件，认真完善应急预案，对应急救援、应急运力组织、应急保障等措施进行统筹安排。
2.备足应急物资。要做好各类应急车辆、应急食品、应急药品、应急油料等物资的准备工作。在易积雪结冰路段，事故多发路段和运输场站，提前备好备足应急物资、大型清障和铲冰除雪设备，组织好应急队伍，保证能及时调用，快速恢复交通通行条件。
3.做好异常天气的预报预警。县气象局要针对冬季气候特点，加强灾害性天气的预防、预报、预警工作，及时发布预警信息，县交警大队、县运管所和各运输企业要根据恶劣天气预报做好启动应急预案的有关准备。各运输企业要及时掌握气候变化和线路通行情况，完善安全提醒制度。
4.妥善处置突发事件。当突发事件、极端恶劣天气造成旅客大规模、大范围、长时间滞留和运输中断时，各涉运单位要及时启动应急预案，调集各方运力资源，加强车辆分流疏导，对滞留在路上的人员要尽快组织救助，对车站滞留的旅客要妥善安排到安置点，对短时延误的旅客，要做好解释安抚工作。
5.做好应急值守工作。春运期间，各乡镇及有关涉运单位和县内各运输企业，要认真落实领导带班和专人值班制度，严格工作纪律，严禁脱岗误事现象发生，主要领导和值班人员手机必须保持24小时开机状态，遇有特殊情况，要在第一时间上报信息。
(四)切实提升服务质量
1.进一步增强服务意识。县交警大队、县运管所和县内各运输企业要深入贯彻落实党的群众路线教育实践活动要求，牢固树立“以人为本”的服务理念，切实增强服务意识，努力提高服务水平，营造文明、温馨、和谐的出行环境。要通过电视、广播、短信、微信、微博等渠道，及时发布天气变化、班次增减、客票余额、道路拥堵、交通管制等各类信息，方便旅客合理安排出行。县卫生防疫部门要做好运输工具和场站的卫生防疫工作，防控疾病传播。
2.进一步创新售票方式。县内各运输企业要积极创新售票方式，增加客票代售点，提供上门售票、电话订票、网上购票、手机购票、团体预售往返票等多种服务。
3.进一步拓展多种形式的便民服务。县内各运输企业要继续组织开展“情满旅途”、“务工人员平安返乡”等活动，进一步丰富活动内容，县交警大队要继续为自驾摩托车返乡务工人员提供维修、饮水、简单医疗等便民、志愿服务。
4.进一步维护好旅客合法权益。县公安局经侦大队、县运管所要严厉打击站外揽客、“甩客”、“倒客”、“宰客”、倒卖车票等违法违规行为。坚决制止借春运之机乱涨价、乱收费、乱罚款等价格违法行为。有关部门、各运输企业要公布服务监督投诉电话，主动接受社会监督。
(五)切实抓好宣传引导
1.加强政务信息公开。春运办要通过广播、电视、报纸、网络等各种新闻媒介，及时发布春运有关的政策措施、运力调整和安排等重要信息，让广大旅客及时了解春运相关情况。
2.积极开展宣传工作。电视台、报、在线等媒体，要广泛宣传春运一线干部职工、公安民警无私奉献、辛勤工作的先进事迹，树立行业先进典型，弘扬爱岗敬业的精神，营造良好的舆论氛围。
(六)做好信息上报和总结工作
1.加强春运信息的收集整理、反馈、传递。春运期间，各部门要明确责任领导和专人负责相关信息的收集、传递、上报工作，发生严重交通阻塞或重、特大交通事故等重大情况的要及时向县春运办报告。
2.认真及时进行春运总结。春运工作结束后，各单位要按照20xx年春运“安全、有序、优质、高效”的工作要求，对20xx年春运工作进行认真及时总结，形成书面材料报县春运办。
20xx年春运从1月30日开始至3月xx日结束，为期40天。为确保春运期间广大旅客和生产、生活等重要物资运输安全、便捷、优质、有序进行，让人民群众在欢乐祥和的气氛中欢度新春佳节，根据省运管局、市交通局春运工作部署，现就做好我市20xx年道路春运工作通知如下：
一、加强组织领导，确保春运工作圆满完成
春运工作事关社会主义和谐社会建设和人民群众的生命财产安全，做好春运工作，对维护改革发展稳定具有重要意义。各所及各道路客货运输企业要高度重视，认真贯彻落实省运管局、市交通局有关工作部署，坚持以人为本，按照“安全优质、平稳有序、客货兼顾”的总体要求，以安全生产为核心、运输保障为重点、优质服务为主题，切实加强春运工作的组织领导，要成立由主要领导同志负责的春运工作领导小组，设立专门工作机构，全面负责本地区（单位）春运工作的组织、指挥、协调和督察，以务实的工作态度、高效的工作作风，科学分析20xx年春运面临的新形势、新任务，落实安全监管、运输组织、应急保障等措施，确保春运任务圆满完成。
为加强对全市道路春运工作的组织领导，市运管处成立由吴葆春任组长，唐彦平、高立群、张晓文任副组长的道路春运工作领导小组（具体名单见附件1），在市交通局春运领导小组指挥下，具体负责全市道路春运工作组织和领导。各运管所春运领导小组成员名单要及时报市处春运办。
二、精心做好准备，科学有效保障春运
20xx年是我国经济形势总体回升转好的一年，春节期间，在外务工返乡和外出探亲、旅游的客流量增多，对我市道路春运工作提出了新的挑战。据分析，20xx年道路春运具有五个特点：客流量将保持高位增长，重点地区运输压力较大，中短途运输任务繁重，城市公共交通保障艰巨，运输安全形势依然严峻。各运管所和各运输企业务必要高度重视，精心准备，认真做好各项措施的落实。
1、各运管所和各运输企业要及时组织召开春运工作动员大会，认真贯彻省运管局、市交通局有关春运工作要求，全面部署本地区（单位）的春运各项工作。要教育运管人员、企业经营者、驾驶员、站务员等增强服务意识、安全意识、责任意识，以饱满的精神，扎实的工作，优良的服务，全力以赴做好春运工作。
2、各地要结合当地实际，做好本地区的客流调查和预测分析，根据旅客的流量、流向、流时，制订周密的运输方案，提前与外省、外市合作企业签订加班、包车协议，及时调整班次密度，配备充足的运力。要对重点客源地区进行认真调查，有针对性的做出运力部署安排，满足旅客出行需求；要认真梳理农村客运班车通达和城乡客运一体化班车运营情况，充分发挥城乡客运网络的作用，满足广大农民群众节日期间返乡团聚、赶集购物、探亲访友的需要。
3、运输企业要对所有参加春运的车辆、场站及消防救生等设施设备进行全面检查、维护，确保车辆技术状况良好，安全防护设施完好、各类应急物品齐备。各运管所要对企业安全检查结果进行核查，凡不合格的车辆要收回营运牌证，杜绝技术性能不合格、安全无保障的车辆参加春运。对存在安全隐患的场站要责令整改到位。
4、根据省局《关于做好上海世博会道路运输安全保障工作的通知》要求，20xx年2月1日至4月14日为部确定的世博会道路运输安全保障工作试运行阶段，与春运在时间上重合。各运管所在做好春运各项工作的同时，要严格按照上海世博会道路运输安全保障工作方案组织试运行，督促有关运输企业加强对进沪危险品运输车辆和班线、旅游客运车辆的管理，及时上报进沪车辆运行情况。并根据试运行情况查找问题，完善工作运行机制和措施，为正式运行做好准备。
三、加强安全管理，确保道路运输安全
春运工作必须坚持以人为本，各相关企业要严格履行安全生产第一责任人的职责，把保障运输安全放在各项工作的首位，落实各项措施。
春节运输将至，岁末年初节假日较多，也是运输高峰期，人流、物流量大，交通运输压力大，交通运输安全形势严峻。为贯彻落实国务院和省、市、县关于岁末年初安全生产工作的一系列重要部署，切实做好20xx年“春运”、“春节”和“两会”期间交通运输系统行业安全生产工作，确保我县交通运输系统安全平稳有序。现结合交通运输工作实际，制定本实施方案。
一、总体要求
深入学习贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实国务院和省、市、县领导关于抓好岁末年初安全生产工作的要求和部署，切实做好20xx年“春运”、“春节”和“两会”期间交通运输安全生产工作，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，落实行业主管部门直接监管、安全监管部门综合监管、地方政府属地监管的安全生产监管体系，着力解决安全生产工作中存在的突出问题和薄弱环节，遏制重特大事故，杜绝较大事故，避免一般事故发生，实现全县交通运输安全生产形势持续稳定。
二、时间安排
自20xx年1月15日起至20xx年3月31日结束。
三、排查范围
（一）全覆盖。全系统所有行业。
（二）突出重点领域。重点检查道路交通运输、水上运输、项目建设、公路养护等行业领域和客运站场、码头等人员密集场所，系统各单位内部消防安全等。
（三）突出重点时段。系统各单位、各企业要认真做好春节、除夕、元宵、“两会”及春运等重点时段和时间节点的安全，结合各自实际制定切实可行的工作方案，落实好安全隐患排查和应急值班制度，确保不留空挡，不留死角，不留盲点。
四、排查方式
1、坚持以自查为主，全面开展本单位和企业内部的安全生产自查自纠；以分层次，有重点地推进全县交通安全生产隐患大排查大清理大整治工作。系统各单位和各企业要根据本方案要求，结合《文成县交通运输行业安全专项整治三年行动实施方案》（文交〔20xx〕93号）和《关于切实做好今冬明春安全生产和消防安全工作的通知》（文交〔20xx〕112号），制定具体实施方案，并立即进行全面安排部署。对本行业的所属企业、单位逐一进行全面检查，对检查出的安全隐患，逐项登记建档和整改验收。对重大事故隐患和突出问题，要挂牌督办，明确责任领导和责任人，限期整改。
2、严格按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，认真履行职能职责，全面、系统、彻底地开展本行业的安全生产隐患大排查大清理大整治工作。系统各单位是本行业职责的牵头单位，均要制定工作方案，细化责任，组织力量对安全生产工作进行检查。在组织开展安全大检查进程中，把大检查与推进隐患排查治理、深化安全生产专项整治、推动安全生产标准化建设、强化企业基础管理等安全生产重点工作有机结合起来，帮助指导企业排查整改隐患，促进工作的加强和创新，提升大检查的实效，确保大检查实现查隐患、促整改、强基础、防事故的目标，切实提升交通运输行业安全生产工作水平。
3、安全检查与严格执法相结合。对检查发现的隐患和问题，必须现场依法提出处理意见，对存在重大隐患的，要依法停产、停业整顿，并对整改落实情况进行跟踪督查，复产必须经过验收。要在企业完成自查、自改的基础上，对事故频发、隐患突出、非法违法行为突出的地方、行业和单位，要抓住关键环节开展检查，实施精确打击、重点打击、有效打击。对拒不执行安全监管指令的企业，要依法从重处罚，真正打在痛处，治住要害。要切实加强隐患整改工作，对一般隐患，立即组织整改；对反复出现的较大隐患，要通过完善制度，严格管理，加大处罚力度彻底整改；对存在的隐患，要及时整改，不能及时整改消除的，要限期整改，做到措施、责任、资金、时限、预案“五落实”；对一时难以整改的企业，应实施停产、停业整改，整改完毕经验收合格后方可恢复生产。对限期整改和停产、停业整改的重大隐患，整改期间应加强安全监管和应急管理，确保不发生事故。
五、排查内容
安全生产法律法规及标准规范的执行情况；企业安全生产主体责任落实情况；安全生产隐患排查整改、督办情况；从业人员岗位持证、培训情况；应急能力、应急预案、应急演练、应急处置情况；“两客一危”车辆动态监控情况；雪凝、大雾等恶劣天气安全防范措施落实情况、重点时段安全保障落实情况等。
（一）道路运输安全（责任单位：交通执法队、公运中心）
1、认真履行“三关一监督”工作要求，严格客运驾驶人管理制和资质的清理，严格执行汽车客运站落实“三不进站、六不出站”安全管理规定、长途客运车辆凌晨2时至5时停止运行制度，严禁客运车辆夜间在达不到安全通行条件山区公路通行。
2、认真落实道路旅客运输安全生产工作要求。重点整治超速行驶、超员载客、关闭动态监控系统和驾驶员接打手机，疲劳驾驶、不系安全带等行为和管理人员、驾驶员责任心不强、安全意识淡薄等问题，确保安全。
3、加强客运车辆隐患排查。在重要节假日和重点时段，针对长途客车、旅游客车、重型货车开展专项检查，督促企业对车辆进行检查，及时消除车辆安全隐患，确保大型客车、重型货车、旅游包车的检验率和驾驶审验率达100%。
4、做好“三品”查堵工作，严防旅客携带“三品”进站、上车。
5、深入开展驾驶员培训机构及从业人员整治。进一步加强对驾驶人培训机构培训质量的监督，突出驾驶人安全意识、复杂路面、特殊天气及意外情况下应急处置能力等职业素养培养，督促驾驶人培训机构落实培训大纲和学时以及考试标准各项要求。
6、及时完善冬季交通运输应急预案。结合冬季气候特点，制定防范措施，完善应急预案。督促道路运输企业完善冬季行车安全防范措施，积极做好应对发生冰雪凝冻、大雾等恶劣气候的充分准备，配备三角木、铁锹、防滑链、牵引钢绳等随车防滑工具。
（二）水上交通安全（责任单位：交通执法队，港航科）
1、认真开展隐患排查治理。对客船、渡船和旅游船舶隐患进行排查，重点排查消防、救生设备等安全设施配备情况，对凡不符合安全生产的企业和船舶一律严禁从事运输生产。
2、严厉打击水上交通非法违法行为。加大对“三无”船舶的打击力度，依法拆解达不到安全要求的船舶，坚决取缔不具备造船资质的企业和个人建造或改造“三无”船舶；严肃查处非法从事水上水下施工作业，严禁使用不符合要求的船舶；治理未经许可或超过许可期限进行水上水下施工活动的行为；打击非法采砂、非法养殖、拦河网等侵占航道影响安全的行为。
3、突出对重点船舶和重点水域的检查。重点检查客渡船、普通客船、旅游船舶、快艇、游乐船，检查设备是否齐全有效、船体是否破损，船员持证等；突出对易发违章行为的检查，严厉打击船舶超员、超载行为，治理船舶非法载客等非法违法行为。
4、坚决查处船舶、船员无证，相关证书超期或证书无效，超出许可范围从事非法运输行为。
5、严查渔船、自用船、“三无”船舶等非渡运船舶非法从事渡运的行为；严禁渡船随意停靠和超载、人畜混装、船员无证驾船；严格执行渡船禁航等渡运安全规定。
6、加强对重点水域和重要时段的安全监管。切实落实自用船舶安全管理责任，结合雨、雪、雾、大风等恶劣天气、重要节假日和当地民风民俗等，人员出行相对集中等特点，加大对渡口渡船的安全监管，进一步落实渡口谈话签字放行制度，从源头上确保水上交通安全。
（三）公路管养安全（责任单位：交通执法队、公运中心）
1、加强道路交通安全隐患排查治理。立即对辖区公路、桥梁、隧道开展一次全面深入的安全隐患排查，及时建立排查台账。加大安全隐患治理力度，及时修复损坏的公路、桥梁和公路标志标牌，对暂时不能修复的在显目处设置警示标志、标识。进一步完善陡坡、急弯、临水、临崖和事故多发等危险路段的警示标志设置工作。
2、积极做好交通安全保畅。针对冰雪凝冻特殊气候，加强对桥梁、隧道和地势较高易结冰等路段的管理，进一步完善道路交通保畅预案，制定切实可行的措施，充分准备应急保畅所需的工业盐、防滑沙、防滑草垫等物资，认真做好公路养护工作，及时消除冰雪、路障和路桥病害，确保公路安全畅通。
（四）在建工程安全（责任单位：交通执法队，交通工程质量技术服务科）
1、认真开展公路工程施工建设领域预防坍塌事故专项整治。全面深入开展以预防地质条件复杂地区的公路、桥梁和隧道坍塌等为重点开展专项整治，确保活动取得成效。
2、强化公路桥梁施工安全管理。按照《国务院办公厅关于实施公路安全生命防护工程的意见》要求，认真落实公路建设“三同时”规定，将公路安全防护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。特别要加强对新建、改扩、扩建工程项目和未经验收合格或正在施工的公路的安全管理，确保不发生事故。
3、切实加强公路、码头、站场及渡改桥建设安全工作。严格按照《安全生产法》、《公路法》和有关要求，设立安全警示标牌标志，明确安全责任人，制定安全措施，签订安全工作责任状确保建设施工安全。
（五）疫情防控安全（责任单位：交通执法队、公运中心，港航科、交通工程质量技术服务科）
1、加强客运站场体温检测、健康码扫码、口罩佩戴等工作。长途汽车客运站入站口位置设置体温检测点,对每名旅客进行体温检测和健康码扫码,对不配合体温检测和健康码扫码的旅客进行拍照登记并通报公安部门；做好感冒发热旅客的登记，并第一时间上报卫健委和局安委办,同时配合卫生健康等部门做好感冒发热旅客的移送工作。
2、积极做好客运公交站场、车辆、码头（渡口）和船舶清洁消毒工作。指导汽车客运站、城乡公交、码头（渡口）做好站场、车辆、船舶卫生清洁和消毒、通风等工作,重点加强客运、公交、出租（网约）车辆的消毒和通风,确保客运站场、码头按要求每天消毒不少于2次，车辆船舶每趟1次。同时确保客运站的候车室、卫生间等公共场所卫生及通风状况良好。
3、加强冷链食品运输管理工作。督促冷链运输企业落实疫情防控主体责任，运输企业要按照《冷链食品生产经营过程新冠病毒防控消毒技术指南》要求，加强车辆消毒管理，运输车辆配备消毒物品，定期对运输车辆、搬运工具及容器进行清洁消毒。货物混装时，装载车辆时尽可能将食品与会造成污染的其他货物分开。车辆装载货物之前和之后，均要对车内人手可能接触的部位、特别是车厢内外进行彻底消毒。
（六）消防安全（责任单位：局属各单位、各工程项目部）
坚持“预防为主，防消结合”的方针，逐级落实监管责任，及时化解火灾风险，深入推进重点领域消防安全专项治理，要高度重视车站、码头、车辆船舶、工地工棚、出租房、办公场所、公房宿舍楼和电动自行车违规充电的消防安全管理，要配齐配足各种消防器材，按照规范标准安装负荷过载保险装置，对老化电器、电路及时更换。严格落实相关文件要求，深入开展日常消防监督检查，强化消防安全宣传教育培训，提高消防安全意识和火灾防控水平。同时，做好森林防灭火工作。坚决杜绝亡人火灾，不发生有影响火灾。
六、工作要求
（一）高度重视，周密安排部署。各单位要充分认识安全生产隐患大排查大清理大整治的重要性、必要性和紧迫性，要亲自研究部署，加强督促检查；切实履行职责，深入一线开展督查，指导整改。各企业主要负责人要切实履行第一责任人的责任，按照总体安排，结合自身实际，制定工作方案，以防范事故为目标，全员行动，责任到人，措施到位，检查到位，落实到位，做到“有患必治，重患必停”，确保行动取得实效。
（二）即查即改，源头治理。各单位要将安全大检查与建立健全长效机制结合起来，对发现的各类问题和隐患，在依法查处的同时，必须从体制、机制、制度、管理等方面深挖形成原因，针对问题进一步健全体制机制、完善规章制度、严格建设项目审批、强化从业人员培训、培育企业安全文化等方面制定对策措施，切实消除隐患产生的根源，严防同类问题反复发生。
（三）强化督导，确保实效。各单位要加强监督检查，组织开展自查自纠。局安委办采取明察暗访、抽查等方式，深入基层和生产一线进行督促指导，确保检查取得实效。
（四）夯实基础，建立长效机制。各单位要通过开展安全生产隐患大排查大清理大整治，进一步建立健全安全生产规章制度，大力夯实安全生产基础，利用现代信息手段建立完善隐患排查治理体系，把安全生产大检查中的好经验、好做法，及时总结提炼固化为规章制度和标准规范，巩固安全生产大检查长效机制。各单位要将隐患排查情况每半个月上报一次局安委办，并于20xx年3月30日将排查整治工作情况形成总结上报局安委会。
20xx年春运从1月28日开始，3月8日结束，共计40天。根据国家、自治区和市委、市人民政府有关部署要求，为落实做好春运期间交通运输安全服务保障各项工作，特制定本方案。
一、指导思想
全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，按照党中央、自治区和市委、市人民政府工作部署要求，统筹做好春运期间交通运输安全服务保障各项工作，努力保障人民群众健康安全平稳有序出行，使全市人民在欢乐祥和的气氛中欢度新春佳节。
二、工作目标
从细从严加强安全监管，落实隐患排查整改，切实提高应急处置能力；强化依法行政，做好春运文明执法工作，创新服务方式，加强春运服务质量的监管；精心组织，科学调配运力，抓好应急运力保障，确保群众安全便捷出行；统筹部署，落实常态化疫情防控，建立健全行业联防联控工作机制。
三、组织领导
成立钦州市20xx年春运期间交通运输安全服务保障工作领导小组，成员名单如下：
组长：
副组长：
成员：
四、工作要求
（一）提高思想认识，加强组织领导。各单位要高度重视，提高认识，把行动统一到全市春运工作的整体部署和要求上来。要切实加强组织领导，进一步细化方案，确保春运各项安全服务保障措施落实到位。
（二）加强安全检查，确保运输安全。要认真履行监管职责，切实加强春运期间安全生产大检查，进一步完善突发事件应急预案。督促各运输企业切实履行安全工作主体责任，加强人员、车辆精细化管理，加强春节黄金周期间安全防火工作检查，制定春运期间突发情况应急预案。认真做好运输安全自检自查工作，及时发现、整改事故隐患和薄弱环节，防止重特大交通运输责任事故发生。同时，要密切关注春运天气预报、客流动态和交通运输安全保障动态情况，确保广大人民群众春运期间平安出行。
（三）严格责任落实，强化带班值守。春运期间，各单位主要领导要负总责，统筹协调解决春运服务保障工作中存在和出现的问题，注意春运动态。加强春运值班值守，建立24小时春运值班制度、工作汇报和跟踪制度。各单位、各企业联络员春运期间要保持通讯畅通，遇到重大突发事件和特殊情况，必须在第一时间报送，防止迟报、漏报现象的发生。
（四）加强宣传引导，营造浓厚氛围。要切实提高春运对外宣传意识，各单位要及时报送宣传稿件，认真做好春运期间宣传报道工作。积极宣传运输系统春运各项便民服务措施和安全应急知识，引导人民群众绿色出行。
（五）做好信息收集和报送工作。请各工作组根据负责领域实际，制定相应表格发放给各县区填报，并指导各单位及时做好相关信息和数据收集，于20xx年2月18日和3月12日前分别报送阶段工作报告和总结。联系人：潘健、吴权津，联系电话：，邮箱：。
20xx年春运将自1月17日开始至2月25日结束，共计40天。按照国家和省、市关于做好20xx年元旦春节期间有关工作的要求,根据《东营市春运工作机制办公室关于印发<20xx年全市春运工作组织保障方案>的通知》（东春运机制办〔20xx〕1号）和全省、全市春运工作电视电话会议精神，为统筹做好全县20xx年春运运输保障和疫情防控工作，确保圆满完成全市春运任务，制定本方案。
一、目标要求
全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，按照党中央、国务院和省委省政府、市委市政府决策部署，在县疫情指挥部的统一领导下，坚持以人民为中心，切实提高政治站位，进一步增强做好春运疫情防控和运输保障工作的使命感和责任感，坚决贯彻疫情防控“外防输入、内防反弹”总策略、“动态清零”总方针，坚持疫情常态化防控与应急处置相结合，毫不放松、科学精准抓好春运疫情防控，精心组织、落实落细春运运输服务举措，有力有序保障人民群众安全便捷出行和重点生产生活物资运输顺畅，保障好春运期间北京冬奥会及冬残奥会的举办，保障人民群众度过欢乐祥和的春节。
二、春运形势和运力准备
（一）春运形势
根据综合研判，20xx年春运我县客流量将较20xx年有所增加。主要呈现四个特征：
一是春运期间疫情传播风险加大。当前，新冠肺炎疫情全球大流行仍处于高位运行，新型变异毒株不断出现，我国持续面临较大的疫情输入压力。特别是年初将举办北京冬奥会、冬残奥会等重大活动，境外回国人员增多，同时春运期间人员集中流动性增大，国内疫情零星散发和局部聚集性疫情交织，疫情输入和传播风险加大，防控形势严峻复杂。二是客流具有较大不确定性。受本土疫情传播区域不断变化影响，客流总量仍有很大变数。预计节前客流相对集中，节后返程较为分散。客流结构变化趋势仍将持续，短途客流占比将上升，营业性客运压力较常年偏小，私家车出行量可能逆势增长。三是保畅保通保供任务艰巨。春运期间客流集中，高峰时段和重点路段可能出现道路拥堵和缓行情况。春运期间煤电油气等重点物资和粮食、肉禽、蔬菜等重要生活物资需求加大，陕西等省暴发本土性聚集疫情，已外溢至多个省市，在确保疫情防控的前提下做好应急运输保障任务更加艰巨。四是安全生产形势依然严峻复杂。春运期间寒潮、低温、雨雪等恶劣天气多发，对运输生产造成不利影响，极易引发安全事故。受疫情等多种因素影响，交通运输企业效益下滑，安全生产隐患排查治理和风险防控还存在薄弱环节。
（二）运力安排
春运期间，各运输方式运力安排如下：
道路运输：计划投放班线客车51辆，公交车93辆，出租车60辆。
铁路运输：客运列车图定运行2对。
各运输方式运力充足，基本能足旅客出行需求
三、加强春运工作组织领导
（一）建立春运工作机制
按照上级春运工作要求，建立由局主要领导为组长的春运工作领导领导小组，领导小组办公室设在局道路运输服务发展中心。局属科室及事业单位按照工作职责和任务分工，统筹春运与常态化疫情防控各项工作，加强春运日常运行监测，落实疫情防控措施，科学预测研判，增强运力供给，确保组织有力、推进有序，形成春运工作强大合力，最大限度满足群众出行需求。
（二）制定工作方案
制定和完善春运工作保障方案、疫情防控方案、应急处置预案，制定任务清单，明确目标要求，明晰疫情防控措施，厘清安全责任，并监督落实和实施。
（三）加强市、县（区）和部门协同联动。
要加强与市局、公安、工会、共青团、文旅、气象、农业农村和应急管理等部门的协调联动，强化部门间协同及信息共享，形成春运合力。
四、毫不放松、科学精准做好春运疫情防控
（一）毫不放松做好春运疫情防控
坚决贯彻“外防输入、内防反弹”总策略、“动态清零”总方针，坚持在疫情防控常态化条件下谋划春运举措，根据疫情形势变化，及时调整工作措施和应对策略。要按照减少人员流动、引导错峰出行、降低旅途风险、加强人员防护的原则，督促指导参与春运有关经营者和从业者严格落实客运、货运服务防疫措施，统筹做好春运疫情防控和服务保障工作。区分疫情不同情形，制定防控方案和分类应对预案，加强培训演练。着力加强疫情防控应急指挥调度，保障春运疫情防控应急指挥体系24小时运行，确保发生疫情后第一时间响应县疫情防控领导机制部署要求，启动应急处置，并将相关情况抄送市春运工作机制。
（二）引导出行人员安全有序流动
在落实疫情防控措施的前提下，保障人员安全有序流动，防止“一刀切”和“层层加码”，减少对群众生产生活的影响。针对春运期间集中运输需求，公路、铁路、水路等运输方式要及时优化运输线路和运力安排，减少人员接触和聚集。
（三）加强健康监测和人员防护
公路、铁路、水运各运输方式要做好快速测温、查验“健康码”和客流引导，严格“一米线”设置，做到旅客全员检测体温，旅客全程佩戴口罩。加强客运一线服务人员个人防护和日常健康监测，按规定定期开展核酸检测，加快推进疫苗加强针接种，春运开始前具备条件的人员做到“应接尽接”。
（四）加强客运场站和交通工具防控
春运期间，公路、铁路等要严格按照国家和有关部门制定的分区分级疫情防控规定，落实客运场站和交通运输工具消毒通风、客座率控制、临时隔离区设置等防控措施，严格落实健康码核验和体温检测，做好发热乘客信息登记和移交。
（五）加强疫情防控应对处置能力
公路、铁路等要针对局部突发疫情可能引发的交通管控、客流突变、车次停开等情形，提前制定有关应急预案，根据突发疫情规模等级，加强应急运力和防疫物资储备。加强实战化演练和队伍培训，确保调度有力、处置得当。
（六）切实强化运输重点环节防控
严格按照国家和有关部门制定的防控规定做好闭环管控，严格执行从业人员防护、运输工具消毒、单证查验、信息登记和应急处置等措施。加强春运服务保障一线人员的保护，定期开展核酸检测，强化从业人员教育培训。
（七）强化春运疫情防控督导检查
局属科室及事业单位要加强春运疫情防控督导，对各领域春运疫情防控工作部署和落实情况进行检查，及时发现和整改各类隐患。
五、压实责任、守牢底线，加强春运安全应急管理
（一）加强安全监督管理。要严格落实安全生产责任制，压实企业安全生产主体责任和部门监管责任，坚决遏制重特大事故发生。要认真组织开展春运安全自检自查，对发现的问题隐患要立查立改，重大隐患建立台账，挂牌督办，限期整改。联合公安、城管、市场监管等部门强化协同协作，依法严厉打击春运期间违规涨价、非法营运、客车违规异地经营、货车违法载人以及超限超载等违法行为。认真落实交通运输部、公安部、国家市场监管总局办公厅《关于充分利用信息化手段切实加强道路旅客运输非法违规运营精准协同治理工作的通知》要求，充分发挥大数据技术优势，提前梳理排查非法营运车辆和企业，加强部门协作，实施精准打击。
（二）加强重点领域安全监管。要按照“三管三必须”原则，严格落实行业主管部门安全监管责任。以交通运输安全生产信用和行业主管部门安全生产监管工作评价“两个体系”建设为抓手，结合安全生产专项整治三年行动，围绕春运保障工作扎实开展大排查大整治行动，不能确保安全的一律不得安排春运保障任务。加大客运场站、农村客运、城市公共交通的安全监管，加大安全督导检查力度。加强“两客一危”重点营运车辆动态监控和零担货物道路运输安全管理，严防车辆擅自脱离动态监控运行。城市公共电车领域要做好车辆技术性能保障，加强对驾驶员的安全教育和心理疏导，提高驾驶员安全意识和应急处置能力。铁路领域要加强对铁路线路、设备的管理和保护，定期检查、维修铁路运输设施，保障铁路运输设施完好。严格落实冬季保障措施，严格遵守各项作业标准。加强旅客乘降组织，禁止旅客携带危险品进站上车，保障旅客和货物运输安全。
（三）加强道路保通保畅。加强春运高峰时段、重点路段的路网运行动态监测，提前对春运易拥堵路段开展排查并制定疏导绕行方案，利用多种方式发布路况信息。提前备好铲冰除雪等物资设备，提高公路疏通效率。
（四）加强安全应急准备。要针对恶劣天气和各类突发事件可能造成的运输受阻、旅客集中聚集、险情事故等情况，制定完善有关预案，做好应急运力、物资储备及专业救援队伍值班等工作。如遇冰冻、雨雪、大风、雾霾等恶劣天气，要多渠道及时发布预警信息，引导旅客合理安排出行计划。要提前准备铲冰除雪、应急救援物资设备，在确保安全的前提下最大限度保障公路通行，及时疏散滞留旅客和车辆。要建立协同工作机制，发生突发情况，及时启动应急响应，有效处置各类突发事件，防止发生大范围旅客、车辆滞留。深化铁路沿线环境安全治理，对旅客滞留风险较高的重点车站，由铁路会同地方“一站一策”制定针对性应急处置方案。加强对滞留旅客的服务保障，及时提供换乘服务。
六、精心组织、客货兼顾，优化提升春运服务保障品质
（一）切实做好旅客运输组织。督导公路、铁路运输企业及时研判分析春运客流趋势特点，要加强重点时段、热点线路运力保障，在做好疫情防控的基础上，进一步优化运力调配，优化运输方式衔接和客运枢纽服务，按规定控制列车、长途汽车和城乡公交等交通工具载客率。密切监测分析客流变化，灵活调整运力配置，动态满足旅客出行需求。铁路要充分利用高效输送能力，保证普速列车开行规模；城乡公交要保证首末车准点率，出租汽车要杜绝无故拒载、强行拼客、中途甩客、索要高价等违规行为。
（二）加强运输衔接联程联运。加强公路、铁路间信息共享，梳理接续接驳需求，合理安排运力资源、运营时间和发车频次，做好公共汽车、出租汽车在汽车站、火车站等交通枢纽之间的运输衔接，做好短途接驳和夜间到达旅客疏运，畅通出行“最后一公里”。加强应急响应，做好临客列车接驳运力保障，以及极端恶劣天气、大面积晚点、突发疫情等非正常情况下的旅客出行接续，及时疏运旅客，避免造成人员聚集。
（三）优化旅客票务服务。提升网络售票服务水平，根据疫情防控需要及时调整退改签政策。根据客流情况及时增加售票窗口和自助售票终端，拓展手机支付、扫码乘车等应用范围，方便旅客购票乘车。针对务工、学生等客流人群，积极开展上门售票、专线运行等服务。扩大“无接触”出行服务应用范围，增设自动检票机、安检仪，推广自助实名制核验通道。进一步推广应用电子客票，推进“无纸化”便捷出行。鼓励推广刷身份证自动核验健康码服务。道路客运要积极发展机动灵活、小批量的班车客运定制服务，提升联网售票服务水平，铁路要继续开展团体票预定服务，减少旅客交叉聚集。
（四）做好重点群体服务。根据需要组织开展农民工返乡返岗“点对点”运输服务保障工作。汽车客运站要保留现金支付方式和人工服务窗口，开通无健康码通道，为老人、儿童等旅客提供代查健康码、协助信息填报等服务。要改善旅客候乘环境，切实提升候乘体验。客运场站要设置老年人服务专区，保障老年人群体在智能化条件下的出行服务，积极关爱帮扶老幼病残孕等重点旅客。要全面落实军人、警察、消防救援人员及其随行家属交通出行依法优先优惠有关政策。
（五）切实做好重点物资运输保障。引导支持物流、快递企业春运期间保持正常运营，为群众提供不间断服务。切实组织好疫苗、核酸检测试剂、口罩等疫情防控物资，煤炭、天然气等能源物资，粮食、蔬菜、化肥等生产生活物资运输，保障重点物资运输车辆优先便捷通行，满足社会经济运行和群众节日生活需要。全力配合做好疫情重点地区疫情防控、市场保供和生产生活物资运输保障工作，优化应急运输响应流程，按照“非必要不阻断”原则，确保应急运输畅通高效。
（六）强化路网运行保障。加强公路养护巡查，合理安排干线公路养护施工计划，加强上级及同级部门信息共享与协调联动，强化抢险保通队伍建设，做好抢险机械设备和应急物资储备，确保重要路段衔接顺畅。
（七）精准实施志愿服务。按照因地制宜、精简岗位、优化服务、安全第一的原则，稳妥开展春运志愿服务“暖冬行动”。重点围绕疫情防控宣传提醒、咨询指引、票务协助等实际需求，精准确定岗位，加强规范管理。按照“谁使用、谁管理、谁保障”和“非必要，不上岗”原则，切实加强志愿者防疫及服务保障。
七、加强宣传、关心职工，营造温馨和谐春运氛围
（一）扎实践行“我为群众办实事”。要充分发挥党员干部先锋模范作用，将做好春运工作体现到“我为群众办实事”实践活动中，集中推出一批便民服务措施，广泛听取旅客意见建议，解决群众出行中的急难愁盼问题。
（二）精心组织春运宣传。要加强与宣传部门、新闻媒体的联系沟通，采用活泼新颖多样、群众喜闻乐见的宣传内容和形式，加强春运安全出行信息服务，积极宣传一线职工坚守岗位、做好疫情防控和运输服务保障的典型事迹，讲好春运感人故事，加强春运舆情监测、积极回应社会关切，为春运创造良好舆论氛围。要以交通场站、运输工具等交通服务设施和窗口为载体，及时发布疫情防控要求和安全提示，引导旅客遵守疫情防控规定，做好个人健康防护，减少人员聚集和不必要出行，特别是非必要不前往中、高风险地区，引导健康安全文明出行。构建快捷高效的春运信息传递通道，广泛收集全县春运工作信息，通报春运有关事项，择优向宣传部门推送优质信息。
（三）加强春运诚信建设。巩固深化信用交通建设成果，建立健全信用约束机制，激励引导交通运输各类从业单位、从业人员守法经营、诚信服务，依法依规认定严重失信主体名单，实行守信激励、失信惩戒，推动行业监管由“管行为”向“管信用”转变。充分利用春运窗口单位，深入开展信用宣传活动，展示交通运输信用体系建设成效，倡导诚信服务、文明出行。
（四）加强市场秩序整治。各单位要组织开展春运期间市场专项整治行动，深入交通场站、商超周边等旅客密集场所严厉打击严重扰乱市场秩序、侵害乘客权益和危及运输生产安全的违法违规行为，依法依职查处宰客、强制交易等违法违规行为，情节严重的，依法严肃处理。
（五）关心关爱一线职工。积极开展春节春运一线职工送温暖活动，丰富职工精神文化生活，帮助解决实际问题和困难。积极通过调休、补休等方式，保障假期在岗干部职工休息的权利。
八、加强值班值守和信息报送
（一）加强值班值守
春运期间要严格执行24小时专人值班和领导干部制度带班制度、春运“日报告”“零报告”等制度。建立协作机制，加强信息共享，畅通联络渠道，及时发现并协调解决各类问题，及时掌握并协调解决各类突发问题，确保春运各项工作顺利进行。
（二）强化信息报送
位要切实加强春运信息收集、数据分析应用，明确专人负责春运信息报送和发布工作。按照各级信息报送要求及时报送，重大情况即时报告。
20xx年春运将于1月13日启动，2月21日结束，为期40天。春运伊始即将迎来学生放假、务工返乡的客流高峰，为切实做好20xx年春运期间运力组织、车辆通行、安全监管、应急保障等工作，现将有关事项通知如下：
一、加强春运组织领导
各单位要按照“以客为主、安全第一、服务至上、保障有力”的总体要求，结合春运旅客出行要求，科学调配道路客运运力，加强农村客运运力投入，适时增加客运班次，确保旅客走得了、走得好、走得舒心，保质保量完成春运任务。为加强对春运工作的指导协调，盟交通运输局成立春运工作领导小组（详见附件1），办公室设在交战科，各单位也要相应成立春运工作领导小组，实行24小时值班和领导带班制度，要及时、全面掌握道路运输情况和安全生产动态，加强与安监、公安交警、气象等部门的信息沟通，保证春运期间突发事件能够及时处置、事件信息能够快速反馈。
二、统筹春运运力安排
各运管部门、客运企业和汽车客运站要加强春运期间运输调度和组织管理，科学调研预测旅客和货物需求，合理制订运输方案，确保运力资源能够满足春运需求。一是在客流密集地区和偏远地区，合理调整班次、班期，及时安排加班车辆，确保不出现脱班减班、乘车难和旅客滞留等问题，切实满足城乡居民出行需求。二是要保障运输节点高效衔接，采取加班、延长运行时间等方式，及时疏运旅客。三是要配合好教育、工会等部门，引导学生和务工人员错峰出行，积极开展农民工平安返乡专项活动，组织广大运输企业积极参与，保障学生、务工人员顺利平安返乡、返校（岗）。四是要做好重点物资、节日物资运输工作，严格落实“绿色通道”政策，保障鲜活物品供应，满足企业生产和居民生活需要。
三、强化春运安全应急管理
各单位要针对春运期间安全生产特点，切实保障群众安全出行。
一是要从严落实安全生产监管制度。各单位要进一步落实安全生产监管责任，组织开展春运安全生产隐患排查，堵塞安全漏洞，强化应急处置，切实保障道路运输安全生产形势稳定。运输企业要严格落实车辆技术管理主体责任，在春运前要对本企业的车辆及相关设施设备进行全全面排查，监管单位进行检查，确保运输车辆及设施设备技术性能完好。督促客运企业严格落实安全生产主体责任，严格执行“三不进站、六不出站”规定和长途客运2时至5时停车休息制度，认真执行道路客运安全告知制度，切实发挥卫星定位监控系统作用，落实24小时监控制度，严禁驾驶员擅自关闭或人为损坏卫星定位系统车载终端，及时纠正并严厉处罚超速、超员、窜线行为。
二是深化平安交通建设。各单位要将百日安全生产大排查大整治工作和春运检查相结合，继续深入开展安全生产隐患排查，各路政养护管理部门要深刻汲取“9.24”事故教训，重点加强平交道口巡查，强化公路安全隐患排查和治理力度，确保安全生产形势总体稳定。进一步规范经营行为，对站外揽客、途中超员、绕圈揽客、倒卖车票、“倒客”、“甩客”、“宰客”以及驾乘人员态度恶劣等违法违规经营行为要进行严厉查处。春运期间盟交通运输局组成安全督查组（详见附件2），对全盟春运及冬季安全生产工作具体落实情况进行督查。各单位要根据各自职责自行开展安全生产隐患排查工作，对重点环节、重点领域进行全面排查梳理，认真查找安全隐患并及时整改。
三是加强恶劣天气预警预报，妥善处置应急突发事件。要进一步健全冬季冰雪天气安全生产管理和工作责任制，遇有降雪等恶劣天气要及时勘察路况并启动应急预案。加强与气象部门的沟通，通过站、微信、12328电话等平台及时发布气象灾害预警信息，及时了解公路封闭情况。公路养护部门要及时对所辖区路段严密监控，对易发生事故路段进行重点防范，全力做好雪天公路保安畅通工作。遇到公路大面积雪阻时，养护部门按要求对上路清理路面积雪，对重点路段、路口、车流量较大的路段进行人工抛洒融雪剂，以确保公路畅通，运管部门要及时通知道路运输企业和汽车客运站停发班车，防止发生行车事故。汽车客运站要及时发布停车消息，防止旅客严重积压。各运输企业要制定和落实冰雪路面行车防滑措施，强化对驾驶人冬季安全驾驶技能的教育培训，加强对营运车辆的动态监管，利用卫星定位系统车载终端提醒驾驶人员注意行车安全。
四、提升春运服务质量
要牢固树立“以人为本”的服务意识，以“情满旅途”活动为载体，切实改进提升春运交通运输服务水平。
一是要督促运输企业制定更加严格、更高水平的服务标准，进一步提升客运站、客车、从业人员服务质量，为社会和群众提供高品质、个性化的运输服务。要确保站容站貌、车容车貌以及客车设施符合要求、齐全有效；司乘人员、站务人员要注重仪容仪表、礼貌待客，使用蒙汉两种语言，为广大旅客提供便利服务。
二是要建立健全激励机制。春运结束后要对春运任务完成得好、服务质量优良的单位和个人进行表彰，对服务质量低劣、屡遭投诉的单位和个人提出批评。
三是要创新售票方式，充分利用全区客运联网售票系统，提供多样化售票服务；客流高峰期要采取增设售票窗口、延长售票时间、团体订票等人性化方式，让旅客尤其是农牧区旅客、老幼弱病残孕等重点旅客购票更便利。
四是切实减轻客运经营者负担。继续做好全区定线客运班车区内通行费减免工作，在20xx年1月22日-26日（农历腊月二十五至二十九）和2月2日-2月6日（正月初六至初十）春运高峰期间，加班车可以凭自治区交通运输厅发放的春运加班车通行证（春运加班车通行证在盟处客运科领取），在自治区境内免交路桥通行费。
五、做好春运宣传和信息报送工作
一是做好春运宣传海报张贴工作。交通运输部设计印发了“平安春运”“诚信春运”“便捷春运”“温馨春运”四个主题海报，各运管局要在辖区客运企业、客运站等重点区域宣传张贴，营造良好氛围。
二是围绕春运重点时段加强宣传报道。加强与新闻媒体合作，对道路运输行业春运便民措施、旅客安全常识、监督举报方式等大力宣传，围绕春运首日、春节前客流高峰日、除夕、春节假期结束日以及春运结束日等重要事件节点，以改进提升服务、加强值班值守等为重点，结合道路运输“身边的楷模”先进事迹，专题报道一线干部职工春运服务保障情况。
三是围绕春运重点活动加强宣传报道。各单位要积极开展春运“情满旅途”活动，对在售票、候乘、信息发布、志愿者服务等方面的典型案例和感人事迹作为信息亮点，及时宣传报道；
四是完善工作信息报送机制。春运期间，各单位要指定专人负责春运信息报送工作，每10天报送一篇工作进展情况，及时报送路况信息和重特大突发事件信息，并按规定报送安全事故信息。各单位于1月12日前将领导带班春运值班表，2月22日前将春运工作总结上报盟交通运输局交战科。
春节即将临近，随着社会市场经济的发展，现车辆的迅速增多，而xx镇过境场公路，历年来在过年过节期间都存在交通阻塞的情况，为确保春节期间交通畅通，保证群众及驾驶员人身安全，防止发生重特大交通事故，特制定本工作方案。
一、组织领导
xx镇党委政府成立周明海镇长为组长，副书记张焱、艾斌任副组长，xx派出所、交警得胜中队、消防四中队、镇交管办、镇村建中心、xx社区居委会、伏鱼村委会等相关部门主要负责人为成员的安全保卫领导组。办公室设在xx社区居委会办公室，由派出所李茂兼任办公室主任负责组织协调。
二、执勤时间安排
从20xx年2月x日至2月x日结束。
三、执勤点人员安排及职责
（一）交通秩序维护组
组长：
副组长：
成员由xx派出所、交警得胜中队、消防四中队、镇交管办、镇村建中心、xx社区、伏鱼村委会人员组成。主要负责x镇场过境公路沿线交通秩序的整治和维护，适时在必要区域、路段实行临时交通管制或单面通行；确定车辆停放地点，提前清理乱停乱放车辆，指挥车辆有序停放，确保各类车辆有序通行，保持春节期间交通畅通。各小组具体执勤点位置、职责如下：
第一小组（执勤地点：、xx高速公路交叉路出入口）。小组长：何国友，成员由交管办2名人员组成。
第二小组（执勤地点：邝德君酒厂出口处、伏鱼村办公室旁，以及前后段临时公路段）。小组长：张书莲，成员由伏鱼村村干部3名人员组成。1名安排在邝德君酒厂出口处，2名安排在伏鱼村新农村建设路口和村办公室临时公路段。
第三小组（执勤地点：xx医院、丁字路口），小组长：何茂林，成员xx社区2人组成。1名在xx医院，1名在丁字路口。
第四小组（执勤地点：双—xx社区办公室—场到天才岔路口），小组长：宋国庆，成员由消防四中队3队员组成。1名在双，1名在xx社区办公室路段，1名在场到天才岔路口。
各小组职责：负责沿线过境公路、沿街街道和停车场的交通秩序，禁止车辆在街上停留、停放，处置突发事件，适时在必要区域、路段实行临时交通管制或单面通行，确保道路畅通。
（二）机动巡逻组（执勤地点：整个场及周围，xx镇辖区），小组长：李茂、许程、张健，成员由xx派出所2-3名、交警得胜中队1民警组成。负责整个场及xx镇辖区沿线公路和停车场的交通秩序，处置突发事件以及交通事故现场勘查，适时在必要区域、路段实行临时交通管制或单面通行，确保桥梁、路段上不发生拥堵，确保道路畅通，处置突发事件，切实保障过往群众及驾驶员安全。
(三)街道摊位整治组。组长：程乾柱，成员由镇城建中心人员组成，负责在、逢场天对过境公路两边占到经营的摊位进行，劝走和取缔，确保公路沿下，无占到经营现象发生，确保道路畅通。
（四）应急备勤组。组长：xx镇党委政府值班领导，成员由xx镇政府值班人员和镇民兵组成，负责接到领导组指令后，立即组织值班人员、民兵到达指定地点，听从指挥，处置突发事件。
四、工作要求
（一）所有执勤人员于20xx年2月10日8时开始到达指定位置开展交通执勤工作，逢赶场天，提前到7时达到指定位置开展交通执勤工作。
（二）参加安全保卫人员要服从指挥，做到分工合作、配合协调、文明执勤，要坚守岗位，恪尽职守，发现重大紧急情况及时报告，果断处置。
（三）落实责任制，定人、定岗、定时、定责。执勤人员和各组长必须随时保持通讯畅通。
xx年春运将于1月23日开始，至3月24日结束，为期40天，为切实做好xx年春运交通安全工作，确保道路运输生产做到安全、有序，按照浦城县人民政府关于认真做好xx年春节运输安全工作的通知精神，结合我镇实际，特制定xx年我镇春运道路交通安全管理工作方案如下：
切实加强春运道路交通安全管理工作的组织领导
1、成立富岭镇春运道路交通安全工作领导小组：组长由镇长刘建平担任，副组长钟卫强、王荣贵，领导小组下设办公室，主任由王荣贵兼任，办公室设在镇派出所。
2、镇政府召开各村、镇直单位的春运大会，以政府名义给各村、镇直单位签订《富岭镇道路交通安全责任书》，进一步明确和落实“三长”责任制，按照安全属地管理的原则，切实做到“看好自家门，管好自家事，教好自家人”。
做好交通安全宣传教育工作
要按照县政府的统一部署开展一次声势浩大的春运安全宣传活动，以此拉开春运帷幕，各行政村要充分利用广播、有线电视、悬挂横幅、张贴标语，发放宣传材料，会议等宣传形式，大张旗鼓地开展春运安全宣传。同时镇政府、各行政村要与车主（驾驶员）签订“交通安全保证书”，组织和召开驾驶员会议，使其自觉遵守交通法规，做到不超载，不疲劳开车，不人货混装和乱载客。
加强车辆的安全联系户工作
各行政村要强化辖区内的车辆管理，认真落实车辆安全联系户管理工作，指定人员负责，对联系车辆进行严格监督，严密监控管理，确保安全生产。
加强交通安全检查，保障道路交通安全
1、重点检查“两无”车辆，农用车拖拉机、柴三机、二轮摩托车人货混装、非法从事客运，无证驾驶、酒后开车等。
2、镇政府成立交通安全检查组。各行政村要相应成立交通安全检查组，做到有人值班，有人巡逻，严防交通事故发生。
3、公安派出所、交管站、农机站要加强路面监控，加大力度查处和纠正各类机动车辆的违章行为，坚决进行扣证、扣车、罚款等措施处理。情节严重的移交到县交警大队处理。
4、中学、中心小学要对学生进行交通法规知识的安全教育，确保学生往返学校的乘车安全。
建立信息报告制度
各行政村、镇直单位要坚持领导带班，及时掌握交通动态，在车辖区内如发生重特大交通事故，组织人员速赴现场，及时组织抢救和汇报，认真做好善后工作，对导致重特大交通安全事故要按“三不放过”的原则，依法查处事故原因，追究事故的责任。
责任追究
1、根据发生事故的大小，要严格按照国务院和省政府的相关规定，严肃追究直接责任人和有关领导的责任。
2、各村、镇直单位如有发生重、特大交通的事故，则取消本年度的考核，并全镇通报批评，年度工作不得评优。
一、总体要求和工作目标
（一）总体要求
充分认识做好今年春运和疫情防控工作，对于巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果、保障人民群众安全便捷出行、确保“十四五”开好局起好步的重要意义，在省委、省政府、厅党组的领导下，坚持以人民为中心，按照防运并举、分类指导、突出重点、周密部署原则，有效压紧压实属地、部门、单位、个人“四方责任”，统筹做好今年春运疫情防控和运输服务保障工作，确保人民群众健康安全平稳有序出行。
（二）工作目标
坚持人民至上、生命至上，深入研判春运期间运输保障和疫情防控工作重点，全面落实交通运输春运组织、安全保障和疫情防控举措，采取有效措施应对人流、物流、车流激增，切实做好疫情防控措施落实、安全生产管理、运输衔接优化、路网保通保畅以及重点物资运输等环节的各项工作。既要在疫情常态化防控条件下做好春运服务，也能在局部出现疫情后做好应对，努力实现疫情防控和春运保障“双胜利”。
二、春运形势和运力准备
（一）春运形势
预计20__年春运期间全省道路水路旅客运输量将达3760万人次。从今年春运看，主要面临以下五大形势：一是客流存在较强不确定性。20__年春运我省人口流动规模预计将显著低于常年，据国家有关部门预测，春运节前客流相对分散，节后返程较为集中。二是疫情防控任务繁重。近期，国内多地局部疫情呈增多趋势，海外疫情仍在蔓延。春运期间人员流动频繁，聚集性活动增多，交通运输环节疫情防控任务繁重。三是城市公共交通集疏运要求高。受疫情影响，预计20__年春运期间，高铁、民航出行比例将进一步提高，旅客到发时间集中，做好城市公共交通与其他运输方式的有效衔接仍是重点，对城市公共交通运输保障能力提出更高要求。四是高速公路保畅压力大。受疫情影响，自驾车出行偏好增加，高速公路、普通公路通行保畅压力增大。五是安全形势依然严峻。春运期间异常天气多发，交通运输工具、设施设备高负荷运行，农村道路安全通行管理力量较为薄弱，安全形势依然严峻。
（二）运力保障
春运期间，全省将组织1.48万辆客运班车（其中包车车辆4700辆）、2.1万辆公交车、2.2万辆巡游车、6.2万辆网约车、150列地铁（900辆）、客运船舶360艘参与春运，基本能够满足群众出行需求。
全省48家客运企业、72家货运企业，落实2833辆应急保障运力，其中：客车1710辆、普通货车862辆、平板车100辆、冷藏车51辆、危货车110辆，确保春运期间应急运力保障充足并24小时待命，随时可调配用于疫情防控应急运输、抢险救灾工作，保障人民群众安全便捷出行。
三、重点工作安排
（一）加强领导，全面落实春运和疫情防控责任
1. 成立工作机构。省厅成立由厅党组书记、厅长黄祥谈任组长的全省交通运输系统春运工作领导小组，各相关业务分管厅领导、省高速集团分管副总经理为副组长，成员由厅相关处室、厅直相关单位组成。领导小组办公室设在省运输中心，负责春运日常工作。各级交通运输主管部门和厅直相关单位要分别建立由主要领导为组长的春运工作组织领导机构，统筹协调春运各项工作。
2. 细化责任措施。各级交通运输主管部门和厅直相关单位要结合本地区、本部门实际，制定相应的春运工作方案，细化实化运输服务和常态化疫情防控各项措施，落实保防控、保安全、保畅通、保疏运各项工作，分解任务到岗到人，推行清单化管理，确保责任措施落地见效。
3. 严格值班值守。春运期间，各级交通运输主管部门和厅直相关单位要实行24小时值班和领导带班制度，安排信息技术保障人员一并参与值班。要认真做好值班记录，保障信息联络渠道畅通，掌握春运期间道路水路运输生产和稳定运行情况，及时处置道路水路突发事件和问题。按照规定，及时报告聚集性疫情、春运突发和重大事件等相关信息。
（二）坚持底线思维，科学精准做好春运疫情防控
1. 全力做好疫情防控应急指挥调度。各级各部门要在本地疫情防控领导机构统一领导下，保障交通运输疫情防控指挥体系24小时运行，密切跟踪疫情形势，全时待命，确保发生疫情后第一时间启动应急处置、第一时间响应属地疫情防控领导机构部署要求。要建立健全调度机制，加强对疫情防控工作的调度、指导和督促。若发生聚集性疫情，相关地区的交通运输部门要根据属地党委政府部署，做好应急运输和疫情防控有关工作；省厅将根据需要或省委省政府的安排，派出工作组，靠前指导、支持、督促。
2. 分类制定方案。各级各部门要贯彻落实《福建省20__年春运期间交通运输疫情防控实施方案的通知》等文件的要求，强化春运疫情准备、客运领域防控、境外入闽管控、应急运输组织保障，落实高速公路、普通公路、港航、运输领域疫情防控举措。各地交通运输主管部门要结合本地实际，分别制定交通运输疫情防控分区分级方案，有效应对零星散发疫情、局部聚集性疫情等3种情况。重点针对突发疫情可能引起的交通管控、客流突变等情况，做好防控措施、客流研判、运输组织、安全应急、宣传引导等工作。加强应急运力、保障队伍和防疫物资储备，确保运力安全可靠、防疫物资正常运转，随时可调用。
3.强化人员防护管理。一是落实人员安全保障。各地交通运输主管部门要督促行业企业配合属地政府严格落实乘客测温、查验健康码、戴口罩、信息登记、发热乘客移交和从业人员健康监测、个人防护等要求。要按照属地党委政府统一部署，在卫生健康部门的指导下，加快推进重点人群新冠病毒疫苗紧急接种，落实春运一线服务保障人员“应检尽检”工作。所有参加春运的人员必须做到“应接尽接”“应检尽检”，在春运开始前要确保完成接种，未开展核酸检测或接种疫苗的一律不上岗。客运一线服务人员春运期间不参加非必要聚集性活动。二是减少人员聚集。各地交通运输主管部门要督促道路水路客运站提前发布客流高峰预警，做好运输组织和应急调度，提高疏运能力，防止人员聚集带来的疫情防控风险。视客流情况加派站务人员、加开检查通道，提高旅客检查和检票效率。加强客运联网售票服务，积极引导乘客通过互联网、手机客户端等渠道购票；推进票务“无纸化”服务，扩大“刷脸进站”“刷证乘车”“手机支付”等应用范围，适时加开售票窗口，减少旅客聚集。请各地市交通运输主管部门指导督促辖区客运企业于1月28日前完成与省客运系统接口对接工作，确保稳定运行，实现客运数据汇聚上传省客运系统。同时，要求各客运企业实现全省联网售票，为公众提供便捷的出行信息查询和售票服务。三是落实分类削峰控量。各地交通运输主管部门要加强部门协同，配合人社、教育、文旅等部门开展的务工人员息工返岗、职工错峰放假、高校学生避峰开学、景区限量预约错峰接待等工作，加强运输组织，科学调配运力，切实推动削峰控量。要利用高速公路沿线可变情报板、政务微信、闽通宝APP、广播电台、宣传栏等途径，多渠道广泛加强疫情防控要点宣传，提供出行服务咨询与帮助，引导公众尽量避开公路通行高峰期，合理错峰出行。
4.提升客运疫情防控标准。一是强化客运服务疫情防控。各地交通运输主管部门要督促客运企业贯彻落实《20__年春运期间客运场站和交通运输工具新冠肺炎疫情分区分级防控指南》等最新要求，毫不放松严格执行客运场站、交通运输工具消毒、通风、测温、查验健康码、佩戴口罩、设置留观区等防控措施，分区分级严格控制交通工具载客率。按规定严格落实一类、二类客运班线实名制管理和省际、市际包车旅客信息登记。二是强化进出中高风险地区客运管控。在中、高风险地区等级下调前，原则上暂停进出中高风险地区所在县级行政区域内的省际、市际道路客运和跨城公交。有中高风险地区的城市原则上应当暂停出租汽车（含巡游车、网约车）、顺风车的跨城业务和城市内的拼车业务。根据疫情防控需要决定扩大停运范围的，按照地方有关部署执行。要及时向社会公布停运有关情况，做好解释说明，并指导客运经营者为相关旅客做好免费退票服务（同步购买的人身意外伤害保险一同办理）。三是强化在途疫情防控应急措施。各地交通运输主管部门要督促客运企业严格落实旅客全程佩戴口罩。加强与卫生健康等部门和地区间的沟通协调和信息共享，若发现体温异常的旅客和司乘人员，或者出现确诊病例、无症状感染者或密切接触者乘坐交通运输工具情况，相关运营单位要及时做好隔离、移交工作，同时做好交通运输工具通风、消毒等措施，全力配合卫生健康部门开展流行病学调查和必要的医学检查等工作。四是强化高速公路、普通公路疫情防控。高速公路、普通公路部门要指导高速公路经营管理等单位切实落实疫情防控主体责任，完善工作方案，细化应急预案，加强运营管理，扎实做好公路服务区和收费站疫情防控工作。除因疫情防控需要或出现其他必须关停情况外，公路服务区和收费站应保持开通运营状态。服务区要按照“四区分”原则（区分高、中、低风险等级，区分室外、市内场景，区分停车、如厕、餐饮、加油等服务业态，区分服务对象和工作人员），细化工作要求，精准落实疫情防控措施。收费站要严格落实“三测温”（全员必测、岗前必测、岗中监测）和“四不上岗”（高中风险地区返回人员未按规定隔离不得上岗、未按规定检测不得上岗、体温检测不合格不得上岗、未佩戴口罩等防护用品不得上岗）要求，加强通行介质消毒处理，切实保障公众通行安全。五是落实物资设备保障。各地交通运输主管部门要督促地铁站、汽车站、港口码头、公路服务区、交通建设工地等场所及各类公共交通工具根据实际情况，配齐配足消毒液、酒精、洗手液、口罩、手套、防护服、测温仪器等防疫物资，确保防疫物资处于有效期或正常运转。
5.强化境外入闽管控。一是严格管控冷链物流。各地交通运输主管部门要按照《关于进一步做好进口冷链食品运输环节疫情防控有关工作的通知》（闽交检疫明电〔20__〕1号）要求，强化包括4500千克及以下在内的所有冷藏运输车辆的监管；在疫情防控期间，对所有从事冷链运输及配送的冷藏营运车辆安装卫星定位动态监控装置并接入“福建省卫星定位公共服务平台”管理；做好进口冷链食品运输企业、车辆和人员信息登记造册，做好信息溯源和备查工作，同时，要督促指导进口食品冷链物流企业，按照疫情防控有关要求，严格执行从业人员防护、运输工具消毒、单证查验、信息登记管理及应急处置等规定。按要求做好进口高风险非冷链集装箱运输工具消毒、从业人员防护、应急处置等相关工作。二是严格管控引航作业。各沿海港口中心（局）要督促港口企业根据疫情防控有关规定，严格落实引航员、接送车辆、引航船相对固定，并实施闭环管理。引航过程中按规定做好防护措施，引航结束后要留置待海关检疫部门通知检疫合格后方可离开。引领中高风险国家或地区船舶、引航船舶上有核酸检测阳性船员的，要按规定进行核酸检测并实行封闭管理。三是入境人员等防控措施。按照防境外疫情输入的要求，继续执行国际公路、水运口岸入境运输“货开客关”总要求，各地要在当地疫情防控领导机构统一领导下，组织做好国际道路货物运输驾驶员和装卸工封闭管理工作。做好以上相关从业人员防护和健康监测，按规定定期开展核酸检测。
（三）围绕便捷高效，全力优化交通运输服务环境
1. 优化车船运力组织。各级交通主管部门要根据今年春运期间可能出现的客流高峰，制定周密的工作方案，组织运输企业，深入细致地做好客源调查和统计等工作，在准确掌握客源的流量、流向、流时情况的基础上，充分利用现有正班车、船运力，发挥包车车辆和运输企业储备运力作用。要在保证城际干线运输和城乡客运的同时，切实组织好农村客运，加大运力投入力度，规范预约响应式农村客运服务，切实保障城乡群众出行需求。
2. 优化重点物资运输保障。各级交通运输主管部门要组织好新冠病毒疫苗、核酸检测试剂、口罩等疫情防控物资、电煤、原油、天然气等重点物资，以及粮食、肉禽、蔬菜等生活物资的运输保障。要采取有效措施，保障应急物资运输车辆优先便捷通行、优先保证液化天然气（LNG）和电煤运输船舶进出港和作业，全力配合做好供煤供气工作，确保经济运行需求和居民生活需要。特别是要做好疫情重点地区疫情防控、市场保供和生产生活物资运输保障工作，按照“非必要不阻断”原则，保障运输车辆快速便捷通行，确保应急运输畅通高效。同时，在做好疫情防控前提下，确保公路口岸防控物资、重要生产生活物资出入境运输顺畅。
3. 优化重点人员出行保障。各级交通运输主管部门要借鉴去年复工复产组织务工人员返程的经验，指导督促运输企业结合当地实际，配合人社、教育、文旅等部门开展的务工人员息工返岗、职工错峰放假、高校学生避峰开学等工作，加强运输组织，科学调配运力，并为返乡学生和务工人员提供出行咨询、点对点包车等服务，加大闭环式防控和安全管理措施力度。对学生、务工人员较多且集中的福州、厦门、泉州等地区，要提前做好客流研判，备足运力，避免出现人员聚集情况。同时，要组织做好入境人员“点对点、一站式”接运工作。
4. 优化运输服务衔接。各级交通运输主管部门要督促运输企业主动加强与铁路、民航系统的对接，统筹调度道路客运、城市轨道交通、公交客运与铁路、民航、水运干线运输在客流、时刻、班次上的衔接，让旅客换乘更方便，提高“最先和最后一公里”出行效率。重点保障火车站、机场等旅客集散地客运班车、出租汽车、公交运力、地铁，特别是夜间集疏运，根据客流预测数据，民航、火车到达时刻变化，合理安排行车，适时调整行车计划，必要时延长运营时间，地铁方面要对突发客流进行加开备用车、增大列车停站时间、提前发车等措施。各地交通运输部门要切实加强公交、出租、轨道等公共交通服务保障，对城市公交、出租汽车巡游车和网约车驾驶人员的休假、作息时间进行科学安排，确保城市公共交通运力和从业人员充足，最大限度满足群众城区出行需求，确保人民群众欢乐祥和过春节。
5. 优化候乘环境体验。各级交通运输主管部门要督促车站、码头等客运枢纽进一步改善旅客候乘环境，着力提高环境卫生水平，做好餐饮、姜汤、热水供应、急救药物、手机充电等服务；主要枢纽场站要设立爱心通道、母婴哺乳区、老幼病残孕旅客候乘区和医疗服务点。开设无健康码通道，解决老年人在出行中运用智能技术困难问题。大力倡导主动热情的服务理念，落实行业服务规范，及时增设服务台和流动岗，方便旅客咨询；规范客运枢纽引导标志，加强站场环境整治，提升旅客候乘和中转换乘的舒适性和便捷性。要认真落实《军人抚恤优待条例》等规定，细化完善军人、消防救援人员优先服务措施。加强公路服务区和收费站管理，提升服务能力和水平，更好地满足旅客出行需要。公路服务区公共卫生间、服务楼外走廊等公共区域要合理布设公共手部消毒终端设备，免费提供手部简便消毒服务；对于人流量较大的服务区（商超、餐饮）场所，有条件的使用自动测温门、设备替代简易手动测温，以便于现场防控，要提升服务能力和水平，改善服务环境，整合特色服务、优化便民设施、严格服务标准，坚决制止利用春运乱涨价、乱收费行为。
6. 优化春运活动组织。各级交通运输主管部门要按照倡导发动、安全第一，因地制宜、大站为主，精简岗位、优化服务的原则，稳妥开展春运志愿服务“暖冬行动”。重点围绕疫情防控宣传提醒、咨询指引、票务协助等实际需求，精准确定岗位，加强规范管理。按照“非必要、不上岗”和“谁使用、谁管理、谁保障”的原则，切实加强志愿者防疫及服务保障。要加强对春运干部职工疫情防控物资的保障，提前备足必要的防疫物资。交通运输系统各级工会组织要加大对坚守春运工作一线职工的关心关爱，结合“两节”送温暖活动，组织开展走访慰问，推动改善职工生产生活条件。有条件的单位要积极通过调休、补休等方式，保障假期在岗干部职工休息的权利。
7. 优化旅客诉求渠道。各级交通运输主管部门要充分利用12328交通运输服务监督电话等行业服务诉求渠道，提高电话接通率和服务质量，及时受理人民群众的投诉举报、信息咨询和意见建议，重点加大投诉举报电话的跟踪督办力度。
（四）提早部署落实，防范各类安全风险隐患
1. 强化落实安全责任。各级交通运输主管主管部门要督促运输企业对所有参加春运的从业人员结合疫情防控要求进行一次集中安全生产教育，进一步增强红线意识和底线思维，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，时刻绷紧疫情防控和安全生产这根弦。坚决落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”以及“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全和谁主管谁负责”的总体要求，狠抓企业安全生产主体责任、属地和部门监管责任。要有力督促企业主要负责人、实际控制人强化安全意识，保障隐患治理投入。重点岗位人员要牢守安全底线，依法行政，将安全监管要求落实到日常工作的各个环节。
2. 强化安全隐患排查整治。各级交通运输主管部门要紧密结合疫情防控、安全生产集中整治和专项督查，针对春运特点，深入分析研判疫情防控、安全生产面临的严峻形势和潜在的风险隐患，扎实开展检查，切实加强隐患排查。要深入分析春运期间疫情防控面临的重点难点，将安全生产集中整治专项行动与疫情防控有机结合，建立齐参与、广覆盖、全过程的上下联动防疫情、查隐患工作机制。春运检查要做到“动静小、效果好”，在检查方式上多采取“四不两直”、实地暗访、应用联网联控信息技术等手段，增强实际效果；在检查对象上要突出重点领域、重点部门、重点环节，以问题为导向精准检查，指导工作推进，切实解决问题。对于重大隐患要建立台账，实行挂牌督办。
3. 强化道路运输安全监管。各级交通运输主管部门要督促运输企业认真制定春运安全生产、疫情防控专项方案，落实主体责任，加强源头管理。要对准备参加春运的运输企业、车辆、从业人员进行全面排查，确保符合安全和资质要求；要充分利用重点营运车辆联网联控系统和视频监控系统等，全面加大春运期间道路运输安全及疫情防控管控力度。营运客车方面，要督促客运企业严格落实“两客一危”车辆动态监控制度，全面加强车辆动态监管；严格执行长途客车夜间2-5时停车休息或接驳运输等安全管理制度，发现车辆未接驳、虚假接驳等情况，通报车籍地交通运输部门，责成车辆整改并取消当季接驳运输资格；严禁将包车客运空白标志牌发放给个人；三级以下山区道路禁止夜间通行客运车辆。春运期间，继续执行空载返程的客运车辆以及机场、火车站、港口、码头接驳旅客的客运车辆凌晨2-5时运行报备制度。定制客运方面，要督促客运企业为定制客运车辆随车配备便携式安检设备，由驾驶员或其他工作人员对旅客行李物品进行安全检查；实行实名制管理的客运班线开展定制客运的，班车客运经营者和网络平台应当落实实名制管理相关要求；要按照疫情防控有关要求，做好车辆通风消杀、体温测量、口罩佩戴等防疫措施。客运场站方面，要督促汽车客运站严格落实“三不进站、八不出站”等要求，提前做好站务值勤人员的安全教育培训，强化进出站车辆和人员的安全管理。要严格落实疫情防控有关要求，通过广播或电子滚动字幕，及时提醒驾驶员和（候车）乘客全过程佩戴口罩，切实加强疫情风险防范。道路货运方面，要督促危货企业深入开展危险化学品道路运输安全集中整治，全面核查危险货物运输从业人员持证上岗、专用车辆维护检测、使用管理等情况，强化运输过程安全管控。要加强混凝土搅拌运输车等货运车辆排查治理，严禁车辆违规挂靠经营、挂而不管，严禁不具备道路运输经营资质的企业、车辆承接混凝土运输业务。城市客运方面，要督促城市客运企业根据客流情况，合理配置运力，防止发生乘客滞留现象。督促公交企业加强科学调度，精准分析每一条线路客流特点，周密制定运行计划并严格执行。要针对春节高峰客流，调减发车间隔，增加发车班次，切实降低车内乘客拥挤度，防范疫情传播风险。车辆技术状况方面，要督促道路运输企业严格落实车辆技术管理主体责任，对运输车辆安全技术状况进行检查，尤其对轮胎、制动、转向、传动、灭火装置等安全部件或装备进行重点检查，确保车辆技术状况良好，未发现安全隐患的车辆才能投入营运，严禁车辆“带病”运输。
4. 强化港航水运安全管理。交通运输主管部门和各沿海港口中心（局）要结合正在开展的安全生产三年行动，根据各自职责在春运前组织开展一次对所有参加春运的水运企业、船舶、港口码头、航道“拉网式”安全检查，以“一溪两江四湖”等重点水域、旅游景区水域以及客渡量大的重点内河渡口、码头为重点为，督促相关企业要落实安全生产主体责任，保持经营资质合法有效，严防不符合经营资质要求、安全性能无保障的船舶参加春运。在重要节假日客运高峰时段要督促相关部门增派人员加强内河渡口、码头等现场监管，加大对辖区重点水域的巡查力度，及时发现并纠正各类安全隐患。各客运码头、渡口、陆岛码头要对照《客运码头安全管理指南》《客滚船码头安全管理指南》《福建省渡运管理办法》等有关要求，针对存在不足和问题实现闭环整改，要加大对登船车辆、旅客安检查危力度，严禁携带易燃易爆物品、毒害品、管制刀具等登船，做到“逢液必检、逢包必查”。各客渡船、旅游船等载客船舶不得装载危险品货物和让旅客携带危险品上船，严禁船舶超载，严禁船舶在恶劣天气冒险出行。各陆岛交通码头、港口客运码头要在恶劣天气船舶停航时，提前公告，通知相关人员，并做好人员疏散应急准备。各港口危货企业要加大对作业场所、码头、罐区等重点要害部位的安全检查频次以及重大危险源的管控力度；强化动火、进入受限空间、危化品装卸等特殊作业环节安全管控，严格按照《化学品生产单位特殊作业规范》等要求，规范特殊作业安全管理，加强特殊作业审批和现场监督，特殊时段要对动火、进入受限空间等特殊作业实行升级管理。
5. 强化交通综合执法监管。各级交通综合执法机构要在当地主管部门的统一领导下，一手抓疫情防控、一手抓执法监管，两手都要硬；要强化与公安、市场监管等部门协同合作，依法从严查处春运期间违规涨价、强制搭售保险、非法营运、客车违规异地经营、货车超限超载等违法违规行为。会同公安、应急、市场监管等部门加强长途客车中途停靠就餐场所监督检查，依法依职查处宰客、强制交易、食品卫生、消防安全等违法违规行为；对勾结餐饮经营者宰客的司机，要责令客运企业对其停班开展专题警示教育，春运期间不得执行客运任务，情节严重的，依法严肃处理。
（五）齐心协力，保障路网畅通
1. 做好高速公路防堵保畅。一要改善路网通行条件。高速公路部门要加强路面养护巡查和执法工作，及时排查消除安全隐患，配合有关部门做好超限车辆治理、“两客一危”车辆监管、客车凌晨2-5时停车休息服务保障等工作。春运期间停止大中修施工，尽量避免在出行高峰期间进行养护作业；确需路面作业时应避开车流高峰，缩短布控时间，按要求摆放施工标志，夜间不布控，做好自身防护。加强省际、市际信息共享与协调联动，确保跨省通道、长大隧道等重要路段衔接顺畅。督促建设项目与现有运营高速公路、铁路交叉项目要在确保车辆通行安全的前提下施工，并严格按照规范布控，确保场地整洁、设施完好、通行安全。二要加强路网运行监测。高速公路部门要加大春运高峰时段、易受恶劣天气影响路段、事故多发路段、热点地区的路网运行动态监测力度。加强与公安等部门沟通合作，对重点路段制定疏堵和分流绕行预案。如有重大突发事件，要加强部省视频联网，及时传输现场视频资源，确保交通部与现场协同会商。对于拥堵超过10公里和15公里，并持续时间超过1小时的路段，要分别报告省政府分管负责同志和主要负责同志。三要加强路网运输服务保障。高速公路部门要切实做好高速公路通行服务保障，严格落实重大节假日小型客车免费通行政策。加强收费站通行管理，强化电子不停车收费（ETC）车道运行监测，及时处置异常情况，避免造成车辆拥堵和人员聚集。督促高速服务区进一步加强用油、用餐、如厕等关键环节服务管理，采取增设临时卫生间、可移动卫生间、潮汐卫生间等方式，解决公众如厕难问题，确保商品供应充足、设施安全有效、环境卫生可靠、服务便捷高效。
2. 加强公路巡查和养护力度。各级交通运输主管部门要督促管养单位加强公路巡查，重点加大对交通量大、重型车多、连续长陡下坡等路段巡查管控，及时发现病害、隐患，及时组织修复，对于一时无法修复的，按规范设置相关安全警示标志。加强路面保洁等日常养护，保持良好的路容路貌。养护工程施工作业路段，应规范设置交通安全警示标志，安排人员组织交通疏导，对可能造成公路拥堵的施工路段，在春运期间应暂停施工。要督促管养单位做好普通国省道服务区(停车区)等重点场所的常态化疫情防控，做好公共服务区域的卫生保洁和消杀，做好进出服务区(停车区)人员的体温检测，并督促规范佩戴口罩。
（六）坚持防范未然，提升应急保障能力
1. 强化安全应急准备。各级各部门要严格按照应急管理有关规定，针对恶劣天气和交通运输安全生产事故等各类突发事件有可能造成的运输受阻，旅客集中聚集、海上险情事故等情况，完善有关预案，统筹做好春运应急运输组织、响应程序、应急措施等部署安排，做好应急运力、物资储备及专业救援队伍值班待命等工作。要根据《20__年综合运输春运疫情防控总体工作方案》等要求，针对突发疫情可能引起的交通管控、客流突变等情况，提前制定应急预案。
2. 落实应急力量储备。高速公路、普通公路等部门要针对可能出现的突发情况，细化完善防范雨雪冰冻灾害预案以及车辆分流措施，提前储备、及时补充应急物资、机械。全面做好易结冰路段，尤其是宁德、南平、龙岩和三明等高海拔地区的高速公路和国省干线公路路段的防灾减灾工作。密切关注气象预报，及时采取预撒融雪剂等措施提前处置，预防路面结冰阻车。通过媒体和可变情报板发布路况信息，引导公众合理安排行车路线。遇恶劣天气影响通行时，积极配合交警部门进行交通管制。
3. 强化部门联合协作。各级交通运输主管部门要加强与公安交警、卫健、安监、气象等部门的协调配合，加强信息沟通和资源共享；针对春运期间可能出现的疫情、极端天气和旅客滞留等突发情况，制定完善跨部门应急预案，做好随时应对各种风险挑战的充分准备，加强部门联动，形成整体合力，确保牢牢把握春运工作的主动权。
（七）多措并举，保障春运和谐稳定
1. 加强行业维稳工作。各级各部门要及时掌握行业不稳定苗头，及时将不稳定因素化解在基层、化解在萌芽状态，避免发生大规模群体性上访等事件。充分利用大数据技术，加强对春运舆情的监测分析，及时了解热点焦点问题，积极回应社会关切，做好沟通解释，赢得人民群众对春运工作的理解和支持。
2. 切实做好春运宣传工作。各级各部门要以疫情防控服务提示、错峰出行引导、春运服务暖心举措、行业先进典型、一线感人事迹等为重点，以服务环境布置、门户网站、新闻媒体等载体，加强策划组织，创新宣传方式，加大宣传力度，唱响主旋律，弘扬正能量，营造祥和、喜庆、奋进的春运良好氛围。
3. 持续推进信用建设。各级交通运输主管部门要加强交通运输领域信用管理，把信用建设作为春运的重点工作，建立失信记录，公示失信信息。被各级政府部门网站公示的违法违规企业、从业人员，要按照有关规定予以惩戒。要以车船路港站等交通设施和窗口单位为载体，深入开展信用宣传活动，展示交通运输信用体系建设成效，倡导诚信服务、文明出行。
（八）做好信息报送工作
各级各部门要按照交通运输部、省春运办、厅春运办及上级部门的春运工作要求，及时报送相关数据信息和春运各阶段工作情况。指定专人负责春运统计和信息报送工作，确保统计数据和各类信息报送及时、准确、规范。
做好报厅春运办信息工作。
一是做好每日信息报送工作。各地市交通运输主管部门、厅直相关单位每日将春运运输保障、疫情防控工作情况、路网运行保障情况、交通执法开展情况等，包括主要特点亮点，好的经验措施，重点工作进展情况，突发事件及处置情况，先进典型事迹，问题与措施建议等相关材料以动态信息的形式每日报送至厅春运办（每日至少报送1条信息），厅春运办将成立信息统计专班，负责每日与各地各单位对接信息工作。请各地市交通运输主管部门、厅直相关单位在1月28日前，将本单位春运领导机构成立情况、春运工作方案、值班表、负责统计和信息工作的专人名单（厅直相关单位分别报送负责信息工作人员1人，各地按照客运、城运、货运、站场、安全、综合六方面各报1人），报送厅春运办。
二是做好阶段性总结报送工作。在2月17日（农历正月初六）11:00前，将将本单位或本系统春节假期期间春运及疫情防控工作情况报送厅春运办。在3月8日前，将本单位或本系统春运及疫情防控工作总结报送厅春运办。
三是做好道路水路春运客运量数据报送工作。请省港航中心、运输中心春运期间每日上午9:00前，将前一日道路、水路及对台客运情况按要求报送厅春运办。
2.做好报部信息工作。
一是做好路网保障信息报送工作。请高速公路、普通公路部门20__年2月1日前将春节假期公路网运行研判分析报告、值班表、值班电话等信息报交通运输部（路网中心）；春节假期期间每日12:00前通过交通运输部“免通数据填报系统”完成数据报送，2月17日12:00前通过系统报送春节假期免通数据估算情况。2月18日、3月9日15:00前将春节假期、春运期间路网运行保障工作总结报交通运输部（路网中心）。
二是做好水路春运信息报送工作。春运开始前，要将省级、重点水域市级交通运输管理部门工作联系人信息通过交通运输部水路运输建设综合管理信息系统包交通运输部（水运局）。
三是做好安全事故和突发事件信息报送工作。春运期间，要多渠道收集相关信息， 发生交通运输突发事件，及时视情提升报送等级，重要情况边核边报送交通运输部（应急办）。2月17日14时前，省级海事部门要将春节期间行业运行情况、值班值守情况以值班信息形式简要报送交通运输部（应急办）。
四是做好重点客运枢纽信息报送工作。福州、厦门作为部春运重点联络城市，请当地交通运输主管部门按照交通部要求，组织辖区重点客运枢纽（福州汽车北站、华威西园站、厦门枋湖汽车站、厦门梧村汽车站）。春运期间每日向交通部报送相关客运量信息。
一、整治时间
20xx年1月17日——20xx年2月25日。
二、整治重点
（一）公路路政方面
要以贯彻落实好12月23日的全省治超工作视频会精神为出发点，依托现有治超站（点）和各高速公路收费站，深入辖区重点领域、重点路段、重点企业开展超限治理工作宣传，加强与辖区公安交警部门的协同配合，以深化“百吨王”和超限100%以上违法车辆等严重超限超载车辆整治为重点，全面推进联动治超、科技治超、源头治超、信用治超，确保普通公路各项超限超载指标持续好转，为保障公路的完好畅通、百姓的安全出行创造良好的交通运输通行环境。
要以迎亚运“两路两侧‘三化一平’”专项整治行动为契机，强化公路路域环境整治工作，联合城市行政执法、街道（乡镇）政府、高速公路业主等相关单位，对流动商户占路经营、车辆乱停乱放、乱设广告牌、乱拉横幅、春运期间违规施工、货运车辆抛洒滴漏、未经审批设置标志标牌、违法开设平交道口和占用挖掘公路、违法占用公路桥涵堆积物品、违法在公路用地范围内养殖种植等行为进行重点检查整治。对公路服务区环境整治不及时不到位、公路标志牌遭遮挡损毁、施工材料乱堆乱放、公路用地脏乱差等情况，要及时下发整改通知，要求业主或养护单位进行清理整改。
（二）道路运政方面
以“两客一危”为重点，持续加强对危险化学运输专项整治，严厉打击异地违法运输和非法运输行为的同时，加强辖区“两客一危”企业违法违规行为的源头执法力度。
客运整治上依托辖区火车站、汽车客运站、景区等客流集散地，以及高速公路收费站、服务区等客流集聚区域和重点路段，重点打击以下行为：一是班车经营者站外揽客、出站超员、不按规定的线路行驶、不按规定的配客点停靠上下客、城市公共交通车辆不按公交站点停靠等扰乱市场秩序的经营行为；二是未取得道路运输经营许可事项从事道路运输经营行为，使用伪造、失效、被注销等无效的道路运输经营许可证从事道路运输经营行为，未取得或者使用伪造、涂改、无效的车辆营运证从事道路运输经营行为；三是旅游包车客运无证经营、不按规定线路行驶、未经许可擅自从事旅游客运、旅行社和旅游客运包车未签订包车合同和安全合同等违法行为；四是未取得网约出租汽车经营许可或使用未取得道路运输证的车辆，擅自从事巡游或网约出租汽车经营行为，使用伪造、失效、变造、被注销等无效道路运输证从事出租汽车经营的行为；五是以欺骗、暴力等手段招揽旅客、擅自拒载抬价、在运输途中擅自变更运输车辆或者将旅客移交他人运输等侵害旅客利益行为；六是在旅游集散地、乘客集中出行路段、高速公路出入口非法从事道路运输、出租汽车运输经营的行为。以专项整治，带动促进道路运输市场持续明显好转和行业安全生产形势持续稳定，为百姓出行营造良好的交通运输市场环境。
（三）港航（海事）方面
要强化航道、码头、渡埠等交通管制区、锚地、停泊区、安全作业区通航安全的监管；加强通航水域的巡查力度，对助航标志、警示标志、专用标志(含电缆、桥涵、取排水口、锚地和沉船沉物标志)是否有效进行检查；严厉打击未按规定非法排放油污水、生活污水和向水上倾倒垃圾等污染环境的违法行为；对未批先建的临、跨航建筑物开展整治，杜绝新的碍航物出现；强化涉航建筑物建设的事中事后监管，确保通航水域的通行安全。
三、整治工作安排
（一）各县（市、区）执法队负责辖区内整治行动，配合市交通运输综合执法队高速公路执法大队做好服务区、收费站联动执法相关工作。
（二）市交通运输综合行政执法队高速执法大队负责组织高速公路上的超限超载、路域环境整治和服务区内的道路运输违法违章行为查处。在服务区执法力量不足时，可请求公路与运输执法一大队和服务区所在地县（市）交通执法队支援。
（三）市交通运输综合行政执法队公路与运输执法一大队负责莲都区范围内的道路运输违法违章行为的路面查处，配合高速执法大队在高速服务区内对道路运输违法违章行为进行查处。
（四）市交通运输综合行政执法队公路与运输执法二大队、公路与运输执法三大队负责市本级“两客一危”企业的源头执法工作，必要时配合公路与运输执法一大队开展的“两客一危”路面整治工作。
（五）市交通运输综合行政执法队公路与运输执法四大队指导全市普通公路超限超载整治工作，负责莲都区范围内超限超载、路域环境整治，莲都执法队配合公路运输执法四大队开展超限超载、路域环境整治工作。
（六）市交通运输综合执法队公路与运输执法四大队负责牵头G330国道沿线的青田、莲都、缙云联动治超工作；缙云县交通执法队负责牵头S219、S322与毗邻县的联动治超工作；遂昌县交通执法队负责牵头G528、S222与毗邻县的联动治超工作；松阳、景宁交通执法队负责牵头G235辖区段与毗邻县的联动治超工作；龙泉市交通执法队负责牵头G528、G322与毗邻县的联动治超工作。
（七）市交通运输综合执法队法制大队负责指导全市交通运输执法案件的查处工作。
四、相关工作要求
（一）提高认识，加强领导。专项行动正值春运期间，行动成效直接关系着广大人民群众的切身权益，关系到社会的和谐稳定和交通运输的安全畅通。各地各单位要充分认识专项整治工作的重要性、艰巨性，要提高站位、统一思想、加强领导，确保整治行动取得预期效果。为了进一步加强对此次专项整治行动的组织领导，市执法队成立专项整治工作领导小组，由龚启贤任组长，王建文任副组长，成员由朱剑、石小军、单建国、郑庆刊组成。领导小组下设办公室，郑庆刊兼任办公室主任，成员由吴蓓、张炳、徐鹏、陈建海、周伟、吴家彬、叶建华、陈建波、夏宏伟组成。
（二）强化联动，加强协作。各地各单位要积极做好布置部署工作，明确分管领导和联络员，开展好毗邻县（市、区）交通运输联动执法工作，进一步强化与公安交警、市场监管、城市综合执法、高速业主等部门的配合，加强信息沟通，形成执法合力，做到路面执法与源头监管的密切联动。
（三）依法行政，文明执法。各地各单位要深入推进行政执法责任制建设，依据法定职责，严格执法程序，严格执行交通运输部《交通运输行政执法程序规定》要求，规范自身执法行为，树立文明执法形象。要维护好广大运输业主、货主和驾驶员的合法权益。落实好疫情期间的个人防护，并做好规范执法和轻微违法告知承诺制度，杜绝选择性执法。针对暴力抗法、聚众闯卡、寻衅滋事等严重干扰正常执法秩序的行为，及时通报公安部门，坚决予以打击。
（四）营造氛围，加强沟通。各地各单位要将宣传工作贯穿整个专项整治行动中，充分利用社会媒体、门户网站、微信公众号和公共LED显示屏等平台，营造良好的舆论氛围。持续提升出行服务品质，重点加强对老年人、残障人士等重点人群的出行关爱，争取社会各界和人民群众的理解支持，共同营造一个“平安和谐”的春运环境。
整治期间，要做好数据的收集、统计和信息的汇总报送工作。相关执法数据实行10天一报（请各地各单位于1月13日下午下班前确定数据报送人员），遇有特殊或重大情况要及时报送。要认真梳理总结取得的成效、形成的经验和好的做法以及存在的问题与不足，整治行动总结请于3月2日下班前报送到市执法队执法指挥中心。
各旗区交通运输局、局直各单位：
20xx年春运将于1月13日启动，2月21日结束，为期40天。春运伊始即将迎来学生放假、务工返乡的客流高峰，为切实做好20__年春运期间运力组织、车辆通行、安全监管、应急保障等工作，现将有关事项通知如下：
一、加强春运组织领导
各单位要按照“以客为主、安全第一、服务至上、保障有力”的总体要求，结合春运旅客出行要求，科学调配道路客运运力，加强农村客运运力投入，适时增加客运班次，确保旅客走得了、走得好、走得舒心，保质保量完成春运任务。为加强对春运工作的指导协调，盟交通运输局成立春运工作领导小组（详见附件1），办公室设在交战科，各单位也要相应成立春运工作领导小组，实行24小时值班和领导带班制度，要及时、全面掌握道路运输情况和安全生产动态，加强与安监、公安交警、气象等部门的信息沟通，保证春运期间突发事件能够及时处置、事件信息能够快速反馈。
二、统筹春运运力安排
各运管部门、客运企业和汽车客运站要加强春运期间运输调度和组织管理，科学调研预测旅客和货物需求，合理制订运输方案，确保运力资源能够满足春运需求。一是在客流密集地区和偏远地区，合理调整班次、班期，及时安排加班车辆，确保不出现脱班减班、乘车难和旅客滞留等问题，切实满足城乡居民出行需求。二是要保障运输节点高效衔接，采取加班、延长运行时间等方式，及时疏运旅客。三是要配合好教育、工会等部门，引导学生和务工人员错峰出行，积极开展农民工平安返乡专项活动，组织广大运输企业积极参与，保障学生、务工人员顺利平安返乡、返校（岗）。四是要做好重点物资、节日物资运输工作，严格落实“绿色通道”政策，保障鲜活物品供应，满足企业生产和居民生活需要。
三、强化春运安全应急管理
各单位要针对春运期间安全生产特点，切实保障群众安全出行。一是要从严落实安全生产监管制度。各单位要进一步落实安全生产监管责任，组织开展春运安全生产隐患排查，堵塞安全漏洞，强化应急处置，切实保障道路运输安全生产形势稳定。运输企业要严格落实车辆技术管理主体责任，在春运前要对本企业的车辆及相关设施设备进行全全面排查，监管单位进行检查，确保运输车辆及设施设备技术性能完好。督促客运企业严格落实安全生产主体责任，严格执行“三不进站、六不出站”规定和长途客运2时至5时停车休息制度，认真执行道路客运安全告知制度，切实发挥卫星定位监控系统作用，落实24小时监控制度，严禁驾驶员擅自关闭或人为损坏卫星定位系统车载终端，及时纠正并严厉处罚超速、超员、窜线行为。二是深化平安交通建设。各单位要将百日安全生产大排查大整治工作和春运检查相结合，继续深入开展安全生产隐患排查，各路政养护管理部门要深刻汲取“9.24”事故教训，重点加强平交道口巡查，强化公路安全隐患排查和治理力度，确保安全生产形势总体稳定。进一步规范经营行为，对站外揽客、途中超员、绕圈揽客、倒卖车票、“倒客”、“甩客”、“宰客”以及驾乘人员态度恶劣等违法违规经营行为要进行严厉查处。春运期间盟交通运输局组成安全督查组（详见附件2），对全盟春运及冬季安全生产工作具体落实情况进行督查。各单位要根据各自职责自行开展安全生产隐患排查工作，对重点环节、重点领域进行全面排查梳理，认真查找安全隐患并及时整改。三是加强恶劣天气预警预报，妥善处置应急突发事件。要进一步健全冬季冰雪天气安全生产管理和工作责任制，遇有降雪等恶劣天气要及时勘察路况并启动应急预案。加强与气象部门的沟通，通过站、微信、12328电话等平台及时发布气象灾害预警信息，及时了解公路封闭情况。公路养护部门要及时对所辖区路段严密监控，对易发生事故路段进行重点防范，全力做好雪天公路保安畅通工作。遇到公路大面积雪阻时，养护部门按要求对上路清理路面积雪，对重点路段、路口、车流量较大的路段进行人工抛洒融雪剂，以确保公路畅通，运管部门要及时通知道路运输企业和汽车客运站停发班车，防止发生行车事故。汽车客运站要及时发布停车消息，防止旅客严重积压。各运输企业要制定和落实冰雪路面行车防滑措施，强化对驾驶人冬季安全驾驶技能的教育培训，加强对营运车辆的动态监管，利用卫星定位系统车载终端提醒驾驶人员注意行车安全。
四、提升春运服务质量
要牢固树立“以人为本”的服务意识，以“情满旅途”活动为载体，切实改进提升春运交通运输服务水平。一是要督促运输企业制定更加严格、更高水平的服务标准，进一步提升客运站、客车、从业人员服务质量，为社会和群众提供高品质、个性化的运输服务。要确保站容站貌、车容车貌以及客车设施符合要求、齐全有效；司乘人员、站务人员要注重仪容仪表、礼貌待客，使用蒙汉两种语言，为广大旅客提供便利服务。二是要建立健全激励机制。春运结束后要对春运任务完成得好、服务质量优良的单位和个人进行表彰，对服务质量低劣、屡遭投诉的单位和个人提出批评。三是要创新售票方式，充分利用全区客运联网售票系统，提供多样化售票服务；客流高峰期要采取增设售票窗口、延长售票时间、团体订票等人性化方式，让旅客尤其是农牧区旅客、老幼弱病残孕等重点旅客购票更便利。四是切实减轻客运经营者负担。继续做好全区定线客运班车区内通行费减免工作，在20__年1月22日-26日（农历腊月二十五至二十九）和2月2日-2月6日（正月初六至初十）春运高峰期间，加班车可以凭自治区交通运输厅发放的春运加班车通行证（春运加班车通行证在盟处客运科领取），在自治区境内免交路桥通行费。
五、做好春运宣传和信息报送工作
一是做好春运宣传海报张贴工作。交通运输部设计印发了“平安春运”“诚信春运”“便捷春运”“温馨春运”四个主题海报，各运管局要在辖区客运企业、客运站等重点区域宣传张贴，营造良好氛围。二是围绕春运重点时段加强宣传报道。加强与新闻媒体合作，对道路运输行业春运便民措施、旅客安全常识、监督举报方式等大力宣传，围绕春运首日、春节前客流高峰日、除夕、春节假期结束日以及春运结束日等重要事件节点，以改进提升服务、加强值班值守等为重点，结合道路运输“身边的楷模”先进事迹，专题报道一线干部职工春运服务保障情况。三是围绕春运重点活动加强宣传报道。各单位要积极开展春运“情满旅途”活动，对在售票、候乘、信息发布、志愿者服务等方面的典型案例和感人事迹作为信息亮点，及时宣传报道；四是完善工作信息报送机制。春运期间，各单位要指定专人负责春运信息报送工作，每10天报送一篇工作进展情况，及时报送路况信息和重特大突发事件信息，并按规定报送安全事故信息。各单位于1月12日前将领导带班春运值班表，2月22日前将春运工作总结上报盟交通运输局交战科。