冬季临时供暖方案（精选18篇）
一、编制依据及说明
根据设计的施工图纸、国家有关标准、规范（《通风与空调工程施工质量验收规范》GB50243—20xx、《建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范》GB 50242—20xx），工程工期、现场条件及业主单位要求，建筑安装工程特征，结合我方施工能力，现场条件、质量安全措施，在保证质量、工期的前提下编制本项施工方案。
二、工程概况
工程名称：北京住宅，本工程为宏鑫花园B地块住宅项目，地上由五栋独立的板式住宅组成，地下室二层，连通地面上五栋住宅。建筑面积为150139平方米。其中1＃，3＃，5＃地上为31层，2＃，4＃地上为26层。动力站房及锅炉房设在地下一层。
冬季供暖热源为自设锅炉房，两台锅炉提供采暖热水，末端采用天棚辐射采暖盘管，埋于天花板处，各层管井内设分集水器，分层控制。系统满水量为280m3，主供回水管线由动力站接至各楼立管，分为高区、低区、新风三个系统，冬夏共用，由分集水器实现冷暖切换。
三、采暖工艺流程
管道系统完善→设备吊装完毕→设备接管完毕→立管与主管隔离开→水管附属阀门安装→系统水压试验→系统冲洗→设备接电完成→单机试运转→外围护结构密封完成→锅炉热水供应→阀门控制→系统试运行→调试完成→系统正常运转→交付使用
四、工程采暖范围
目前本工程已经确定的采暖范围为1～5#楼地上部分，采暖要求条件：该范围内的土建结构必须围护起来，外窗玻璃必须安装完毕，锅炉具备点火条件，地下室空调水主管道及主管阀门安装完毕，地上部分天棚采暖用分集水器连接并试压冲洗完毕，机房设备安装完毕，水管接管完毕；设备接线已经完毕；在采暖要求完成情况下，临时采暖可以进行。
五、采暖所用设备
采暖所需要的设备集中在动力站房内，包括分、集水器、锅炉、供热一次二次循环水泵、热水补水系统、海绵铁除氧器、板式换热器、锅炉等。必须保证供热设备及其配套附件安装完成、调试合格的情况下运转管道系统，将热水送至系统末端。
六、临时供暖条件
1、采暖管道系统的完善，试压完毕。
2、用户末端的设备安装完毕，管道末端连接试压冲洗完成。
3、机房内的热源提供，各类设备的试验及调试完成。
4、外围护结构的封闭完成，玻璃安装完成，防止外围结构耗热量太大，造成水管冻裂。
5、临时泄水方案的确定，保证在紧急情况下系统的水有处可放，不至于耽误而造成大面积的跑水或管道冻裂。要求排水池内的污水泵达到正常工作状态。临时排水池设置在动力站房南侧集水坑内，做临时管线由冷却水立管洞接至工地南门外市政雨水排水沟。
七、主管道的冲洗
1、冲洗前的准备
根据现场条件及业主单位要求，我司成立了系统冲洗专项小组
组长：
副组长：
组员：
1、空调水管道安装完毕并试压验收合格；
2、动力站房内压力排水系统完善，排水位置确认完成，并可以负担整个系统排水量的需求；
3、各楼高低区供回水末端分别使用同管径焊接钢管连接成回路；
4、系统冲洗分别选用高低区各一台水泵，作为冲洗用泵，水泵用电选用临时配电箱；
5、试验用水源落实，临时冲洗用水管接好，由临水供水管引一根DN80接入动力站房内，作为冲洗用水源；
6、在待试管道的最高点设置放气口，集水器设置排水口，排水口接闸阀；
7、冲洗用设备材料及工具准备好：
主要材料表
序号名称规格备注
1水龙带Φ100～Φ50
2焊接钢管DN100～DN50
3蝶阀DN100等
4截止阀DN100等
5临时配电箱
6电缆2、5～120
2、冲洗过程
室内给水和空调水系统等在系统试压合格后，交付使用前进行冲洗试验，冲洗由临水进行冲洗，直至水中不带泥沙、铁屑等杂质，且出口处水的颜色、透明度与入口处水的颜色基本一致时方为合格。
冲洗步骤如下：
管路分段进行冲洗，分为一次水系统、二次水高区系统和二次水低区系统，冲洗入水口为各区分水器，使用高低区及一次水循环泵各一台，冲洗时进水口按各分区分别接各区分水器，排水口为各区集水器排污口，由集水器排污口做临时排水管线接至室外排水管线，冲洗顺序从5#楼立管开始依次对4#～1#楼立管进行冲洗，并能保证将管道系统内的杂物冲洗干净为宜，向管路内注满水保持系统内0、8MPa压力，冲洗流速约为4、5m/秒，约48小时左右可以将整个系统冲洗完毕。
冲洗时将管路上的减压阀、滤网、温度计、止回阀等阻碍污物通过的部件拆下，同时对管道支架、吊架进行检查，必要时应采取加固措施。
冲洗直径大于100mm的管道时，应对其焊缝、死角和底部进行敲打，但不得损伤管道。
对不能经受冲洗的设备和冲洗后可能存留脏物、杂物的管道段，如过滤器及除污器等，应进行清理。
清洗合格后再装上拆下的部件。
项目管理点设置质量标准控制目标对策措施
系统冲洗管道畅通无堵塞冲洗干净目测干净无污物操作完成加临时封堵
八、站房内临时配电
一、动力站电源配置及负荷计算
1、动力站电源配置
本工程临时用电采用三相五线制供电（TN—S）系统，由建设单位提供一台315KVA变压器供电。在动力站设三台配电箱（临时配电箱1~3）供动力站动力、照明。
2、动力站负荷计算
施工用电机械设备及设备负荷计算表：
序
号设备名称规
格单机功率
（KW）数量
（台）总功率
（KW）负荷计算
有功功率P（KW）无功功率Q（kvar）功率因数（COSФ）视在功率S（kvA）计算电流I（IJS）
1高区热水循环泵222444470、40、8583、0178、7
2低区热水循环泵、85113、21107、4
3一次热水循环泵112222235、20、8541、0539、4
3除氧器、全自动软水器3、527 7 3、3
4污水泵
5锅炉房燃烧器、8537、7435、8
6锅炉房燃烧器428812、80、8515、114、32
7照明7、57、5120、914、1512、7
8合计181、7
181、7
282、68
333、23
在以上表中，由于全部设备为临时设备，考虑到甲方给定的电源容量限制取Kx=1，另表中计算公式为：
有功功率按Pj（KW）Pc=KxΣPe
无功功率Qj（Kvar）Qj=Φ
视在功率Sj（kva）Sj=
则计算公式Ic（A）Ic=S/
PJ____用电设备组的有功计算负荷（KW）
QJ______用电设备组的无功计算负荷（KVAR）
SJ______用电设备组的率视在功计算负荷（KVAR）
Kx—用电设备组须用系数
tgФ—用电设备组的平均功率因数角的正切值
综合上述，由变压器总配电柜控制三台总配电箱，安装在动力站内，分三路分别供电，其中临时配电箱1供高区采暖循环泵，总开关设为100A自动空气开关，各分路总闸分别设为动作电流为50mA的漏电断路器；临时配电箱2供低区采暖循环泵，总开关设为100A自动空气开关，各分路总闸分别设为动作电流为50mA的漏电断路器；临时配电箱3供动力站锅炉、补水泵、热水循环泵、照明等，总配电箱内设400A自动空气开关，支路设动作电流为50mA的漏电断路器，照明设漏电电流为小于等于30mA的漏电保护开关。
二、动力站临时电缆的敷设
1、施工用电缆采用原地下一层空调机组的临时电缆，在动力站内电缆沿墙明敷设，固定支架不大于2M，具体做法自变压器处引三相五线制至总箱，将PE线做重复接地。
2、临时电缆由变压器引至临时配电柜1，采用YJV3x95+2x50电缆，由临时配电柜1采用ZR—YJV3x50+2x25电缆引至高区热水循环泵控制柜；临时电缆由变压器引至临时配电柜2，采用YJV3x95+2x50电缆，由临时配电柜2采用ZR—YJV3x35+2x16电缆引至低区热水循环泵控制柜；临时电缆由变压器引至临时配电柜3，采用YJV3x120+2x70电缆，再由临时配电柜3引至各用电设备。临时配电柜至用电设备电缆型号及敷设方式见系统图附图。
三、动力站临时配电箱安装及要求
临时配电箱须安装在独立房间内，由于现场条件所限，由甲方协助搭建建议临时配电房，位置及配电房大小，根据柜体尺寸决定。配电箱安装应符合下列要求：
A、配电箱安装在房间内应设门，配锁，门应向外开，并在明位置挂用电警告标志，管理制度牌，明确责任人。
B、照明配电箱与动力配电箱分别设置，合置于同一配电箱内照明和动力线路分路设备，并标注清楚。
C、利用变压器处的总配电箱及电缆，分别引到动力站的分配电柜，分配电箱再控制值班室内、控制室内的控制柜（控制箱）。
D、配电柜周围应有足够二人同时工作的空间和通道，周围2m之内不得堆放任何防碍操作、维修的物品。
E、配电柜采用铁板制作，铁板厚度应不小于1、5mm。
F配电柜内的开关器件（含插座）应按规定及合理的位置固定有安装板上，器件不得有歪斜或松动。
G、配电柜内的应分别设置工作零线接线端子板N和保护零线端子板PE。工作零线保护零线应通过接线端子板连接。
H、配电柜内配线应采用绝缘导线连接，接头不得松动不得有外露带电部分。配线应整齐，并绑扎成束，固定牢固
I、电配柜的金属外壳、箱门、金属电气安装板及箱内电气件不带电的金属底座等都必须作保护接零。保护零线应通过接线端子板连接牢固。
四、动力站安全用电要求
1、安装、维修临时用电工程，必须由专业电工完成。
2、电气施工前必须按规定穿戴和配备好相应的劳动保护用品，并严格检查电气装置和保护设施是否完好，严禁设备带病运转。
3、停用的设备必须拉闸断电，并锁好开关箱。
4、建立安全技术档案，内容包括：临时用电方案的全部资料；技术交底资料；临时用电工程检查验收表；电气设备的试、检验和调试记录；接地电阻摇测记录；定期检查表；电工维修工作记录。
5、电气线路采用TN—S接零保护系统。电气设备外壳必须与专用保护零线连接。专用保护零线应由工作接地线、配电室的零线或第一级漏电保护器电源的零线引出。
6、与电气设备相连的保护零线截面不小于4mm2的绝缘多股铜线，保护零线的统一标专为黄、绿双色线，在任何情况下不准使用黄、绿双色线做负荷线。
7、正常情况下，电气设备外露不带电的导电部分应做保护接零。
8、配电柜（箱）或配电线路维修时，应悬持停电标志牌，停送电必须由专人负责。
9、所有配电柜、箱均应标注其名称用途、并做出支路标记，
10、所有配电箱门均应上锁，并由专人负责。
11、对配电箱、控制柜进行检查或维修时，必须将其前一级相应的电源分闸开关断电，并悬挂停电标志牌或派专人看守，严禁带电作业。
12、所有配电柜、开关箱控制柜，应每月天查一次。检查和维修必须是专业电工，检查和维修时必须穿戴绝缘鞋和手套，必须使用电工绝缘工具。
13、配电柜内不准堆放任何杂物，并应经常保持整洁，配电柜内不得挂接其他临时用电设备。
14、配电柜的进线和出线不得承受外力，严禁与金属尖锐断口接触。出地面部分应加保护套。
五、动力站安全用电措施
1、保护接零
A、线路采用TN—S接零保护系统，由甲方提供的变压器、电缆引至总柜，并在首端、末端E各做重复接地。
B、保护零线与工作零线分开单独敷设不做它用，保护零线PE必须采用黄、绿双色线。
电气设备的正常情况不带电的金属外壳、框架、部件、管道、等均应作保护接零。
九、应急措施、紧急预案
1、紧急情况：管道滴水、渗水
应急措施：
将该层面的分集水器主阀门关闭，利用管井内分集水器泄水管进行放水，放到水管井内，不具备条件的`使用水桶进行接水。放水完成后，使得水压力减低，检查的工人随身带有管钳、麻丝、管件等常用工具，进行维修。
2、紧急情况：管道跑水
应急措施：
停止其他工作，将跑水管道所在的立管主阀门关闭，同时打开阀门后面的临时泄水口，利用临时泄水管将立管系统的水排到地下一层的动力站房临时集水坑内，同时通知水专业的人员进行排水工作。当水运力减低后进行跑水部位的维修工作。
对上述紧急情况，项目部管理人员在现场指挥。
3、紧急情况：机房内设备问题而造成的热水无法供出或外窗玻璃破碎
应急措施：
通知相关专业进行补救处理，在短期内（1天时间）无法进行处理完的，为了保护机组和管道，就要采取非常措施，将管道的水排出至地下室动力站房临时集水坑内，同时对各层天棚采暖管进行吹扫，防止冻裂。
十、采暖原理分析
本工程空调系统主干管为两管制，供热系统与供冷系统通过室内的阀门进行切换，保持冷热源的相对独立。采暖系统为普通水温采暖，供水温度为28℃，回水温度为25℃ 。供回水采暖系统原理图如下图所示：
图1：系统接管原理图
热水从地下室的空调分水器内供出，进入地下一层的空调水管排内，然后再进入各个立管井送至楼层内，最终进入系统末端的热水盘管，完成采暖系统的循环回路。在各个户内的天棚采暖管的采暖原理如图1所示，打开热力入口阀门3、4，让热水进入立管，进入末端天棚采暖管换热后回到立管内再到地下室动力站房的集水器。
十一、调试方法
1、锅炉点火及试水由锅炉厂家进行。
2、一次水试水完毕后，开启二次水循环泵，高区地区同时进行，检查分集水器各阀部件开关是否正常。
3、打开地下室主管道上的总蝶阀，让水进入各楼立管系统，在立管顶端放气，使得立管系统满水。
4、按照从上往下的顺序逐户逐层地打开立管处分集水器阀门，让水进入热水盘管系统；对各层分集水器进行放气，使得水路系统满水。
5、对发现有渗水和漏水及跑水的按照第九条的紧急预案进行处理，并有记录以备核查。
6、确定系统水满的情况下，利用温度仪测试末端供回水温度及室内问题，检查是否达到供暖要求。
7、根据所测得的温度进行平衡阀的调试工作，关小或开大平衡阀，达到立管系统的平衡。
8、按照上述1－6条，对各栋进行逐栋的调试，达到所要求供暖的房间都满足要求。
十二、质量保证
严格按照采暖施工规范及相关工艺标准执行，在临时采暖期间要成立以技术主管为主的技术质量管理小组，对所有施工和使用过程实行全方位的过程管理。安装前进行书面、现场双面交底。施工期间由技术人员在现场进行检查监督，及时发现问题及时解决，不放过任何毛病和问题。把影响质量的问题解决在现场，将安全隐患消灭在萌芽状态，确保本工程冬季采暖期间的系统运行正常，为其他施工作业创制良好的温度环境。
十三、成品保护
为保证所有设备在施工中不被弄污受损，保护已完工作成果，必须加强成品保护工作。对全体施工人员进行教育，讲清成品的重要性，责任到人，并采取一些必要的防护保护措施、设置护栏等，并安排专人看护、检查、监督，确保已完工作的完好。供暖期间管道中有热水，在其他专业施工时要明确告知，严防不清楚的工人对管道进行随意拆改，而造成跑水现象。
一、基本概况
1.工程概况
地处外繁华闹市区，东临15米宽的路，西侧为规划中27米宽的中街。本工程建设用地位于现有院区西侧，总建筑面积88087㎡。其中：地上建筑面积63427㎡，地下建筑面积为24660㎡，建筑高度为59.990m，是一个集门诊、急诊、急救、医技、病房等各项医疗功能于一体的综合楼，地上14层，地下3层。
2.供暖要求
根据甲方总体进度计划要求，跟供暖相关的机电各系统在20xx年11月1日完成，临时供暖系统调试完成时间为11月10日，具备临时供暖条件。供暖范围地下一层~十四层。本临时供暖系统采用医院热力站一次热源，利用正式空调风机盘管和散热器采暖系统，对本工程进行冬季供暖。室内环境温度要求达到15℃-20℃。其中散热器采暖系统供应楼梯间、卫生间和设备层，其余除净化区域都由空调分机盘管系统供应。
二、编制方案适用范围
本次供暖范围为本工程除净化及VRV区域外的所有部位。净化及VRV区域内供暖拟定采用临时采暖进行，由采暖管道及暖气片进行供暖，以确保净化及VRV区域内施工正常进行。
三、临时供暖系统的简介
1、空调采暖系统
空调热水系统采用医院热力站一次热源供应。空调热水供回水温度为60℃/50℃。循环泵采用变频泵组，空调热水定压装置，水系统的软化、补水、定压均在换热站内。一次热源先由DN250供回水管道进入地下二层冷冻机房分集水器，再由分集水器供给各层风机盘管系统。
2、散热器系统
本工程采暖范围内，设备层及靠外墙卫生间、楼梯间、空调机房等采用散热器供暖。散热器采暖的供回水温度为85℃/65℃。采暖系统采用下供下回双管异程式，暖气片采用铜管铝片对流散热器。
四、临时供暖具备的基本条件
1.换热站具备的条件
换热站能为正常供暖提供热源。临时供暖系统除风机盘管外，换热站内设备和管道连接如期完成对临时采暖至关重要。
2.空调风机盘管
从院区换热站板式换热器至本工程冷冻机房分集水器到各层空调设备包括新风机组、风机盘管等设备的管路均已完成并全部接通，并且管道系统已经进行了水压试验及冲洗，经检验合格。
局部未安装完成的供回水末端必须采用临时的短管连接起来，确保供暖期间水路系统正常循环流动，不会因产生死水导致此处管路被冻裂。不需供暖的区域采用阀门关断水源。
所有空调热水系统在立管系统最高点、水平干管末端最高点、管道上翻弯高处应安装自动排气阀，以防管道水系统运行时及时地将管路产生的水气排净，以便热水运行流畅。
所有空调热水管道应在系统最低点应设置泄水阀包括立管系统最低点、管道下翻弯低处、设备进出水最低处等，以便管道系统在泄水时能全部将管道系统的水泄净。
空调热水必须采用软化水，由院方换热站供应。
3.散热器采暖水系统应具备的条件
从院区换热站板式换热器、散热器循环水泵至散热器系统管路已全部完成，散热器已安装并接通；并且管道系统已经进行了水压试验及冲洗，经检验合格。
局部未安装完成的供回水末端必须采用临时的短管连接起来，确保供暖期间水路系统正常循环流动，不会因产生死水导致此处管路被冻裂。
所有散热器采暖系统在立管系统最高点、水平干管末端最高点、管道上翻弯高处应安装自动排气阀，以防管道系统采暖水运行时及时地将管路产生的水气排净，以便散热器采暖水运行流畅。
所有散热器采暖水管道应在系统最低点应设置泄水阀包括立管系统最低点、管道下翻弯低处、设备进出水最低处等，以便管道系统在泄水时能全部将管道系统的水泄净。
散热器采暖管道、各层散热器采暖管道干管的导向支架及固定支架的形式要严格按照图纸设计要求进行安装，管道按设计要求装设波纹伸缩节。
散热器采暖水补水必须采用软化水，有院方供应。
所有供暖系统与控制相关的阀门、部件的接口必须连接到位，如水流开关、管道插入式温度传感器接口、压力表接口、普通温度计接口等。
4.给排水系统应具备的条件
4.1 给水系统：临时水必须保证正常供水，作为空调风机盘管管道和采暖系统打压冲洗水源。
4.2 排水系统：。压力排水系统已完成、竖井内排水系统管道已完成、地漏已安装完毕，并且排水泵能随时启动随时排水，主要以防止管道系统管道突然崩裂排水应急之用，同时也用于管道系统运行前冲洗排水之用。管道系统管道突然崩裂排水和管道系统运行前冲洗排水，暂定于有分集水器排水至冷冻机房管沟地漏流至地下三层B3-16#泵坑（3200X2500），泵坑内接临时水泵排出至外线雨水。
5.电气系统应具备的条件
5.1在系统调试前，市政供电已按照要求正式或临时开通，并且供应至高低压配电系统，能随时提供整个大楼供电之用。供电部门要维护好高低压系统运行。特别注意临时供暖期间不能停电，电流、电压必须稳定。以确保供暖设备和系统不被冻坏或者烧坏。
5.2 室内相关设备动力系统的配电箱、配电柜、桥架、梯架、电线电缆安装敷设完成，并与设备全部接驳完成，主电源已与低压配电系统对接上。
5.3 各供电系统绝缘摇测已完成，并符合施工规范及设计要求，电线电缆穿防火分区防火墙已进行防火封堵。
5.4 相关机房照明灯具已安装完成，通电能亮灯，确保机房设备运行调试照明之用。
6.土建具备的条件
6.1 机房正式门在设备正式运行前已完成，并且配备好机房开启的房门钥匙，在临时供暖期间需移交临时供暖维护人员手中进行保管。
6.2 所有外墙及通向外面的通道必须做好封闭措施，以防室外冷空气的浸入，减少热量损失。
6.3 通道口、坡道口、室外电梯口、楼梯口、未安装的电梯井以及室外百叶窗也要采取封堵措施；施工通道需做好双层保温门帘，以防室外冷空气的浸入，减少热量损失。
7.幕墙具备的条件
本工程四周的幕墙及屋顶已接近封闭完成。冬季临时供暖冷空气的浸入主要通过外墙和屋面，其次还有各个屋面的新风井、排风井、排烟井以及防雨百叶，必须做好相关封闭工作。
五、临时供暖调试前的准备工作
1.技术准备
1.1 认真审阅图纸，充分熟悉空调风机盘管水系统图和工作原理及各类设备制造厂家的有关技术说明书。空调风机盘管水系统调试前，调试人员首先应熟悉空调风机盘管水系统全部设计资料，包括图纸和设计说明，充分领会设计意图，了解各种设计参数，系统的全貌及空调设备性能及使用方法等。
1.2 弄清散热器采暖水系统、空调采暖水系统与控制系统之间的相应关系。
1.3 调试前必须查清施工方法与设计要求，不符合及加工安装质量不合格的地方，并且提出意见整改。
1.4认真检查管道安装质量，按系统图核对设备和管道连接的准确性和可靠性。
1.5风机盘管水系统进入调试前，风盘等设备应事先做好单机试车，且管道系统水压试验与系统冲洗工作已经完毕。
1.6 认真做好单机调试记录，出具单机调试报告。
2.现场准备
2.1 检查土建提供的条件是否满足调试要求，如机房内外垃圾是否清理干净，土建地面、墙面是否已完成。动力电源是否接通、配电系统是否完毕。
2.2 检查与散热器采暖系统、空调采暖热水相关的各系统（不含电）和设备安装质量是否符合设计要求和施工验收规范要求。检查关键性的监测仪表和安全保护装置是否齐全、安装是否合格。在调试前对各个阀门水阀逐个进行检查，按照设计要求将各个需要打开的阀门全部开启，并确认其是否符合安装要求。对于止回阀应确认其动作是否正常，开启是否灵活，应注意其安装方向，同时应检查其安装位置及其高度操作的可行性。
2.3 对散热器采暖水系统及空调采暖热水系统进行检查，管道水系统是否已试压、冲洗合格，管道上安装的阀门是否符合要求，即将运行的补水介质是否为软化水。
2.4 检查建筑围护结构是否符合设计要求，以及运行前室内门窗的密封情况；封闭是否满足临时供暖系统运行要求。
2.5 检查供暖管路系统最高点是否安装有自动排气阀、在管道最低处是否安装有泄水阀。
2.6 管道系统的支吊架是否符合设计规范和施工规范要求。管道穿墙套管是否符合施工规范要求。
2.7 按照有关规程要求对电气设备及其控制回路检查和调试，以配合设备的试运转。
3.人员准备：临时供暖实际也是一个正式的调试，因此必须组织一个临时供暖调试小组，并由调试组组长的统一安排、统一布置、统一指挥。其中包括参战单位相关人员、项目部调试管理人员、施工工人。
4.必要的工具准备：为确保临时供暖运行调试满足要求，准备必要的调试检测工具及维修工具，通讯工具：手机必须保持24小时畅通，并配备对讲机，以便现场能及时联络。
六、临时供暖调试、维保组织架构及人员安排
1.临时供暖系统调试的基本程序及有关内容如流程图所示
2.临时供暖调试人员及维保组织机构
我司负责本工程中机电工程正式系统用于临时供暖系统维护及运行的组织，换热站甲方负责换热站内一切与临时供暖有关的设备和管道安装完成，压力试验合格及冲洗均达到标准。业主及总包在临时供暖期间与各相关单位之间的协调，监理单位及其他分包单位积极参与和配合，因此调试人员以我司负责通电试运行与换热站甲方、一标负责风机盘管试运行、二标段负责风机盘管水管调试为主，业主及总包协调及其他分包单位配合，监理、管理等相关方参与组成，组建一个以总包项目经理为临时供暖调试负责人，各施工技术人员为骨干，包括管道工、电工、维护人员在内的指挥得力、分工明确的临时供暖调试及维保班子。
临时供暖调试人员安排：电气调试技术人员3人，采暖水系统调试技术人员4人，每个分包单位各2人。技术工人30人
临时供暖运行期间人员安排：电气技术人员2人，水系统技术人员2人，每个分包单位各2人，技术工人12人
临时供暖调试人员组织机构（调试期间）
临时供暖维保组织机构（运行期间）
2.1调试人员职责
2.1.1调试组组长
单体调试及联动调试的总负责人，全面指挥各系统调试工作，协调各专业按调试计划进行调试，并协调解决调试出现的问题。
2.1.2调试组副组长
协助调试组组长指挥单体及联动调试工作，执行调试计划，安排各专业调试工作，并协助组长解决处理调试出现的问题。
2.1.3专业技术员
在调试组长、副组长指挥下具体负责各专业的单体及联动调试工作，按调试计划组织本专业各班组进行调试，并负责记录测量调试数据，整理调试资料，反馈调试中的技术问题。
2.1.4操作人员
听从统一指挥，按要求坚守岗位，具体负责调试操作及协助调试负责人测量、记录调试中各项数据。
2.1.5处理突发性事故领导小组组长
负责调试过程中突然发生事故的紧急处理工作，组织人员对突发事故采取抢救措施，提出应急方案。
副组长：协助组长处理突发性事故，并执行抢救措施或应急方案。 组员：听从组长、副组长的指挥，随时执行应急抢救工作。
2.1.6调试纪律
服从命令、听从指挥；精神集中、坚守岗位；严禁违章指挥、严禁违章操作。
2.1.7调试交接班制度
人员提前15分钟进入现场，在专业人员的召集下开好班前会，交班人员必须在交班完毕后方可离去。
交班人员必须详细的`介绍运行情况和运行记录，专业负责人除自己交接班外，还需检查专业内其他人员的交接情况。
交班过程中发现设备的故障，交班人员应协助接班人员排除故障。
3.临时供暖正式开始以生产经理牵头组织临时维护小组，电气、采暖水各专业配置2名技术人员对临时供暖系统进行管理，同时每个专业设置维护施工人员分3个班次对各专业系统进行24小时看护，即各专业每天2人共计18人进行24小时三班倒巡视维护。
4.供暖期间针对突发事件还成立突击小组，一旦发生意外事故将进行突击抢险。
七、临时供暖系统调试主要内容、程序及主要方法
本工程空调系统主干管为两管制， 供热系统与供冷系统通过室内的阀门进行切换，保持冷热源的相对独立。采暖系统为普通水温采暖。 供回水采暖系统原理图如下图所示： 空调热水立管系统接管原理图
热水从地下室的空调分水器内供出，进入地下一层的空调干管内，然后再进入各个立管井送至楼层内，最终进入系统末端的热水盘管，完成采暖系统的循环回路。
采暖原理图所示，打开热力入口阀门3、4，让热水进入立管，进入 末端天棚采暖管换热后回到立管内再到地下室动力站房的集水器。
1.空调热水系统、散热器采暖水系统运行
1.1空调热水系统、散热器采暖水系统运行前管路系统试压、冲洗已完成，并且符合要求。
1.2系统注水
根据本工程特点，本空调热水系统、散热器采暖水系统均采用软化水，软化水甲方换热站内，注水时打开所有管道系统排气装置及设备进出水的阀门，待系统最高点排气阀有水流出来时即刻停止注水，判断系统水已注满。
1.3检查采暖水系统管路已全部充满水，并且检查设备电源线路到位，检测无问题后，先开启采暖循环水泵，将对采暖水系统水路进行循环，同时也开启系统各处的自动排气阀，由于系统水路运行过程中不可避免地产生水气，因此通过自动排气装置将管道内的空气排除掉，同时也不断对管道系统进行补水。
2.4采暖系统正式运行后必须派维护人员对采暖各系统进行巡视，发现有任何问题立即汇报至组长，并立即采取应对的措施，确保管路系统满水运行。
3.空调风机盘管系统运行
3.1空调风机盘管系统在运行前必须进行仔细检查，检查送回风系统是否已与设备接驳好，同时所有的送回风系统的送风口、回风口已进行了开口。
3.2运行前先检查风机盘管机电源，调试前检查风机电机接线是否完成，完成后空调设备的电源有没有送至配电箱，一切准备妥当，才开始调试。
八、临时供暖正式运行
临时供暖系统调试完成并且试运行正常以后才正式开始临时供暖，临时供暖需按照如下要求进行。
1.开启散热器系统及空调采暖水系统，使之开始运行。当采暖水系统温度达到设定的供水温度值时，开启空调设备（风机盘管），使风机盘管系统运行起来。
2.临时供暖计划
依据根据甲方总体施工进度安排，结合实际情况，正式电源、市政水源、热源接入时间以及大楼幕墙封闭情况，计划在20xx年10月28日-11月3日请热力公司对空调水系统进行验收，系统验收合同后，11月5日开始进行系统灌水。11月8日开始进行临时供暖调试，20xx年11月12日供暖调试结束； 20xx年11月15日临时供暖正式开始，临时供暖期间（20xx年11月15日-20xx年3月15日），为防止空调采暖水系统不冻裂，每天24小时水系统都需要运行（由甲方热力站负责），风机盘管系统晚上开启运行（拟定晚8点开启，早6点关闭），极端天气（白天最高气温为-2℃以下）白天风机盘管也需要通电运行。以保证大楼内在供暖期间正常施工。为确保安全风机盘管通电运行期间，所有顶板打眼作业必须全部禁止。
4.临时供暖人员安排
在临时供暖期间由临时供暖维保组长牵头，每天对临时供暖系统的水电风进行值班及维护，对于突发性出现的问题及时解决。供暖期间维护组长1名（由总包负责），维护副组长（由通风1、2标段承担）2名，现场空调水、空调风、电气各专业维护管理人员各设置3人，另外成立10人突击小组，随时可以进行应急之用。
5.临时供暖系统启动
根据现场及甲方的要求，临时供暖主要启用风机盘管系统进行供暖，这就要求整个工程的风机盘管系统必须具备使用条件。根据本工程幕墙、屋面及四周墙体封闭情况，把-1~14层的风机盘管系统系统根据天气变化情况进行运行。与此同时为确保室外冷空气不进入建筑物内，将一层通道入口及室外电梯出入口采用保温门帘进行封闭，并且专人进行维护以确保不影响施工及大楼供暖。
6.临时供暖的维护管理
临时供暖正式启动以后，对于系统的维护管理由总包统一管理，通风1标段负责风机盘管的日常维护工作，通风2标段负责风机盘管空调水的维护工作，电气由总包单位负责维护，其他各单位根据总包的安排负责各自的施工任务。任何单位未经总包的同意禁止启停供暖设备，也不得随便拉闸，否则发生安全事故或者造成设备损失所产生的后果及费用由当事人单位负责。
临时供暖期间对电气系统的维护管理：任何单位个人在电气系统通电过程中若进行电线电缆偷盗而导致发生触电安全事故或者导致电气系统设备损坏而造成的一切损失由当事人单位负责。各单位由于在施工过程中局部气温低需要通过临时供暖送风提高施工环境温度，经业主、监理协调，相关单位同意可行方案后我司才能进行实施，相关单位不得私自开启设备及接管管道阀门等。
九、临时供暖调试及运行维护注意事项
1.所有参加调试维保人员必须服从统一指挥，不得擅自行动。
2.在调试运行维护操作过程中注意成品保护，爱护仪器设备，在搬动和操作时，防止碰、撞和倾倒。
3.调试维护过程中所使用的工具（如扳手、钳子、螺丝刀、管钳等）、零用材料应随手带好，避免在工作时，因忘带工具而徒劳往返，耽误工作。
4.在调试运行维护过程中，必须要保持通讯联络畅通，对于随时可能发生的事情及时报告。
5.进入现场调试运行维护人员应严格遵守现场各种规章制度。
6.调试人员调试时，应遵守各种所调设备的操作规程，不得随意开启用电设备，及损坏现场设施。
7. 任何单位及任何人不得随意开或关采暖水系统的阀门及风系统的阀门。特别是不能对采暖系统内的介质水随便排泄，以免造成系统介质缺失。
十、临时供暖调试维保安全事项
1.操作必须服从指挥人员的指挥，调试前应作好安全技术交底。
2.各操作点应有专人监护，操作开关时须一个操作，一个监护。
3.各项测试前，必须先弄清楚带电体的情况，小心提防触电。
4.清理现场，无关杂物应清除出调试现场。
5.严禁吸烟，并配备灭火器材于现场。
6.配备足够的干粉灭火器，对主要配电设备的防火工作进行重点监视和管理。
7.调试范围应有标志牌及警示牌以提醒无关人员禁止进入调试范围。
冬季即将到来，除雪保畅工作是黑河市佰利置业有限公司冬季养护工作的重要工作之一。为了做好20xx年冬季除雪保畅工作，制定20xx年冬季除雪保畅方案如下：
一、除雪保畅工作目标
本着统一调度、科学组织、合理安排、确保安全畅通的原则，根据八区实际情况，确立20xx年冬季除雪保畅目标为：力争做到不因下雪而封路，雪停3---5小时路面无积雪。
二、除雪保畅工作组织机构设立
成立20xx年除雪保畅指挥领导小组，组成如下：
组长：姚向军
成员：沈祖华、刘卓、周琦、魏彦尧
领导小组下设办公室，办公室设在公司物业部，公司除雪保畅值班电话6767515，养护公司广场、小区主要路段、区外门市区域、制定具体实施方案，明确责任分工，责任落实到人，并设立除雪值班电话。
三、除雪保畅工作准备
1、除雪保畅工作动员及协调工作
公司在制定除雪保畅预案后，应召开除雪保畅工作动员会，要求所有相关人员高度重视，明确分工，建立责任制，务必保证降雪时预案能够顺利启动。同时各部门应制定相应除雪安全作业规程，确保除雪工作顺利进行。
物业部、行政部还应在降雪前做好协调工作，提前做好启动除雪预案的协调工作，达到协调联动的目的。
2、除雪物资、设备准备工作
1）除雪物资准备
物业部应按照大雪的标准准备工具，指定专人负责除雪物资的管理、调配。保证除雪期间物资供应连续、可靠。
2）除雪机械准备
现准备购置扫雪车一台（清雪效率4800㎡/小时/1.6L汽油）、1台翻斗车（需改装后使用）应在降雪前完成购置、现有2台翻斗车保证运输（1.5立方米/台），调试至良好工作状态，随时待命，遇特殊情况，调动全公司完成除雪保畅工作。
对除雪设备的操作人员，应提前完成设备操作、应急处理及维护保养等各项工作的.培训。
四、除雪保畅预案
1、除雪保畅总方针为：机械除雪为主（物理方法），人工除雪为辅，局部使用人工除雪的方法。
2、除雪保畅工作由除雪保畅指挥领导小组统一指挥，营运行政部负责宣传和除雪保畅信息的传递工作，物业公司负责八区范围内的除雪工作。公司其他部门配合支援物业公司完成除雪任务。应充分利用机械快速清扫积雪，
3、除雪作业规程
所有清扫车、推雪板及清扫工具等除雪设备、物资均由物业部负责统一调配、使用。
一旦开始降雪，公司各部门即根据各自保畅工作分工，绝对服从领导小组统一安排。进行除雪安排，清雪车即开始上路，进行不间断清雪作业。
清扫车作业时，车上设一人驾驶使用。对于把小区路面的积雪清扫到路两侧后，如雪量较少则装入翻斗车内运至3#地处理。如积雪量大，则将积雪运用装载车将积雪翻入绿化带中集中处理。绿化带中积雪达60㎝时酌情向3#地搬运。
养护公司应根据不同雪情，配合吹雪车采用以下应对措施：
1）小雪应对措施
如遇小雪时清扫车快速开路，人工配合完成清扫。物业保洁保证业主入户门口、车库等清雪任务。
2）中到大雪应对措施
如出现中到大雪时，路面积雪厚度较大时，应首先利用装载车（改装雪板）将超车道积雪推到离行车道上，随后扫雪车配合作业。
3）对于东西门市街道、小广场等区域，则采用清扫车完成， 装载机辅助搬运的方式。
五、奖罚措施
1、完成公司降雪不封路、保证小区方便出行的目标，公司领导小组负责对各区除雪工作进行考核，依据结果进行审核。对不按时完成任务的不予发放奖金补贴。酌情处理。
一、编制依据及说明
根据设计的施工图纸、国家有关标准、规范（《通风与空调工程施工质量验收规范》GB50243-20xx、《建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范》GB 50242-20xx），工程工期、现场条件及业主单位要求，建筑安装工程特征，结合我方施工能力，现场条件、质量安全措施，在保证质量、工期的前提下编制本项施工方案。
二、工程概况
工程名称：北京住宅，本工程为宏鑫花园B地块住宅项目，地上由五栋独立的板式住宅组成，地下室二层，连通地面上五栋住宅。建筑面积为150139平方米。其中1＃，3＃，5＃地上为31层，2＃，4＃地上为26层。动力站房及锅炉房设在地下一层。
冬季供暖热源为自设锅炉房，两台锅炉提供采暖热水，末端采用天棚辐射采暖盘管，埋于天花板处，各层管井内设分集水器，分层控制。系统满水量为280m3，主供回水管线由动力站接至各楼立管，分为高区、低区、新风三个系统，冬夏共用，由分集水器实现冷暖切换。
三、采暖工艺流程
管道系统完善→设备吊装完毕→设备接管完毕→ 立管与主管隔离开→水管附属阀门安装→系统水压试验→系统冲洗→设备接电完成→单机试运转→外围护结构密封完成→锅炉热水供应→阀门控制→系统试运行→调试完成→系统正常运转→交付使用
四、工程采暖范围
目前本工程已经确定的采暖范围为1～5#楼地上部分，采暖要求条件：该范围内的土建结构必须围护起来，外窗玻璃必须安装完毕，锅炉具备点火条件，地下室空调水主管道及主管阀门安装完毕，地上部分天棚采暖用分集水器连接并试压冲洗完毕，机房设备安装完毕，水管接管完毕；设备接线已经完毕；在采暖要求完成情况下，临时采暖可以进行。
五、采暖所用设备
采暖所需要的设备集中在动力站房内，包括分、集水器、锅炉、供热一次二次循环水泵、热水补水系统、海绵铁除氧器、板式换热器、锅炉等。必须保证供热设备及其配套附件安装完成、调试合格的情况下运转管道系统，将热水送至系统末端。
六、临时供暖条件
1、采暖管道系统的完善，试压完毕。
2、用户末端的设备安装完毕，管道末端连接试压冲洗完成。
3、机房内的热源提供，各类设备的试验及调试完成。
4、外围护结构的封闭完成，玻璃安装完成，防止外围结构耗热量太大，造成水管冻裂。
5、临时泄水方案的确定，保证在紧急情况下系统的水有处可放，不至于耽误而造成大面积的跑水或管道冻裂。要求排水池内的污水泵达到正常工作状态。临时排水池设置在动力站房南侧集水坑内，做临时管线由冷却水立管洞接至工地南门外市政雨水排水沟。
七、主管道的冲洗
1、冲洗前的准备
根据现场条件及业主单位要求，我司成立了系统冲洗专项小组
组长：
副组长：
组员：
1、空调水管道安装完毕并试压验收合格；
2、动力站房内压力排水系统完善，排水位置确认完成，并可以负担整个系统排水量的需求；
3、各楼高低区供回水末端分别使用同管径焊接钢管连接成回路；
4、系统冲洗分别选用高低区各一台水泵，作为冲洗用泵，水泵用电选用临时配电箱；
5、试验用水源落实，临时冲洗用水管接好，由临水供水管引一根DN80接入动力站房内，作为冲洗用水源；
6、在待试管道的最高点设置放气口，集水器设置排水口，排水口接闸阀；
7、冲洗用设备材料及工具准备好：
主要材料表
序号名称规格备注
1水龙带Φ100～Φ50
2焊接钢管DN100～DN50
3蝶阀DN100等
4截止阀DN100等
5临时配电箱
6电缆2.5～120
2、冲洗过程
室内给水和空调水系统等在系统试压合格后，交付使用前进行冲洗试验，冲洗由临水进行冲洗，直至水中不带泥沙、铁屑等杂质，且出口处水的颜色、透明度与入口处水的颜色基本一致时方为合格。
冲洗步骤如下：
管路分段进行冲洗，分为一次水系统、二次水高区系统和二次水低区系统，冲洗入水口为各区分水器，使用高低区及一次水循环泵各一台，冲洗时进水口按各分区分别接各区分水器，排水口为各区集水器排污口，由集水器排污口做临时排水管线接至室外排水管线，冲洗顺序从5#楼立管开始依次对4#～1#楼立管进行冲洗，并能保证将管道系统内的杂物冲洗干净为宜，向管路内注满水保持系统内0.8MPa压力，冲洗流速约为4.5m/秒，约48小时左右可以将整个系统冲洗完毕。
冲洗时将管路上的减压阀、滤网、温度计、止回阀等阻碍污物通过的部件拆下，同时对管道支架、吊架进行检查，必要时应采取加固措施。
冲洗直径大于100mm的管道时，应对其焊缝、死角和底部进行敲打，但不得损伤管道。
对不能经受冲洗的设备和冲洗后可能存留脏物、杂物的管道段，如过滤器及除污器等，应进行清理。
清洗合格后再装上拆下的部件。
项目管理点设置质量标准控制目标对策措施
系统冲洗管道畅通无堵塞冲洗干净目测干净无污物操作完成加临时封堵
八、站房内临时配电
一、动力站电源配置及负荷计算
1、动力站电源配置
本工程临时用电采用三相五线制供电（TN-S）系统，由建设单位提供一台315KVA变压器供电。在动力站设三台配电箱（临时配电箱1~3）供动力站动力、照明。
2、动力站负荷计算
施工用电机械设备及设备负荷计算表：
序
号设备名称规
格单机功率
（KW）数量
（台）总功率
（KW）负荷计算
有功功率P（KW）无功功率Q（kvar）功率因数(COSФ)视在功率S(kvA)计算电流I（IJS）
1高区热水循环泵222444470.40.8583.0178.7
2低区热水循环泵3026060960.85113.21107.4
3一次热水循环泵112222235.20.8541.0539.4
3除氧器、全自动软水器3.527 7 10.20.812.3713.3
4污水泵2.248.88.814.080.716.619.1
5锅炉房燃烧器1022020320.8537.7435.8
6锅炉房燃烧器428812.80.8515.114.32
7照明7.57.5120.914.1512.7
8合计181.7
181.7
282.68
333.23
在以上表中，由于全部设备为临时设备，考虑到甲方给定的电源容量限制取Kx=1，另表中计算公式为：
有功功率按Pj(KW) Pc=KxΣPe
无功功率 Qj(Kvar) Qj=Pj.tgΦ
视在功率Sj(kva) Sj=
则计算公式Ic(A)Ic=S/
PJ____用电设备组的有功计算负荷(KW)
QJ______用电设备组的无功计算负荷(KVAR)
SJ______用电设备组的率视在功计算负荷(KVAR)
Kx—用电设备组须用系数
tgФ—用电设备组的平均功率因数角的正切值
综合上述，由变压器总配电柜控制三台总配电箱，安装在动力站内，分三路分别供电，其中临时配电箱1供高区采暖循环泵，总开关设为100A自动空气开关，各分路总闸分别设为动作电流为50mA的漏电断路器；临时配电箱2供低区采暖循环泵，总开关设为100A自动空气开关，各分路总闸分别设为动作电流为50mA的漏电断路器；临时配电箱3供动力站锅炉、补水泵、热水循环泵、照明等，总配电箱内设400A自动空气开关，支路设动作电流为50mA的漏电断路器，照明设漏电电流为小于等于30mA的漏电保护开关。
二、动力站临时电缆的敷设
1、施工用电缆采用原地下一层空调机组的临时电缆，在动力站内电缆沿墙明敷设，固定支架不大于2M，具体做法自变压器处引三相五线制至总箱，将PE线做重复接地。
2、临时电缆由变压器引至临时配电柜1，采用YJV3*95+2*50电缆，由临时配电柜1采用ZR-YJV3*50+2*25电缆引至高区热水循环泵控制柜；临时电缆由变压器引至临时配电柜2，采用YJV3*95+2*50电缆，由临时配电柜2采用ZR-YJV3*35+2*16电缆引至低区热水循环泵控制柜；临时电缆由变压器引至临时配电柜3，采用YJV3*120+2*70电缆，再由临时配电柜3引至各用电设备。临时配电柜至用电设备电缆型号及敷设方式见系统图附图。
三、动力站临时配电箱安装及要求
临时配电箱须安装在独立房间内，由于现场条件所限，由甲方协助搭建建议临时配电房，位置及配电房大小，根据柜体尺寸决定。配电箱安装应符合下列要求：
A、配电箱安装在房间内应设门，配锁，门应向外开，并在明位置挂用电警告标志，管理制度牌，明确责任人。
B、照明配电箱与动力配电箱分别设置，合置于同一配电箱内照明和动力线路分路设备，并标注清楚。
C、利用变压器处的总配电箱及电缆，分别引到动力站的分配电柜，分配电箱再控制值班室内、控制室内的控制柜(控制箱)。
D、配电柜周围应有足够二人同时工作的空间和通道，周围2m之内不得堆放任何防碍操作、维修的物品。
E、配电柜采用铁板制作，铁板厚度应不小于1.5mm。
F配电柜内的开关器件（含插座）应按规定及合理的位置固定有安装板上，器件不得有歪斜或松动。
G、配电柜内的应分别设置工作零线接线端子板N和保护零线端子板PE。工作零线保护零线应通过接线端子板连接。
H、配电柜内配线应采用绝缘导线连接，接头不得松动不得有外露带电部分。配线应整齐，并绑扎成束，固定牢固
I、电配柜的金属外壳、箱门、金属电气安装板及箱内电气件不带电的金属底座等都必须作保护接零。保护零线应通过接线端子板连接牢固。
四、动力站安全用电要求
1、 安装、维修临时用电工程，必须由专业电工完成。
2、 电气施工前必须按规定穿戴和配备好相应的劳动保护用品，并严格检查电气装置和保护设施是否完好，严禁设备带病运转。
3、停用的设备必须拉闸断电，并锁好开关箱。
4、建立安全技术档案，内容包括：临时用电方案的全部资料；技术交底资料；临时用电工程检查验收表；电气设备的试、检验和调试记录；接地电阻摇测记录；定期检查表；电工维修工作记录。
5、电气线路采用TN-S接零保护系统。电气设备外壳必须与专用保护零线连接。专用保护零线应由工作接地线、配电室的零线或第一级漏电保护器电源的零线引出。
6、与电气设备相连的保护零线截面不小于4mm2的绝缘多股铜线，保护零线的统一标专为黄、绿双色线，在任何情况下不准使用黄、绿双色线做负荷线。
7、正常情况下，电气设备外露不带电的导电部分应做保护接零。
8、配电柜（箱）或配电线路维修时，应悬持停电标志牌，停送电必须由专人负责。
9、所有配电柜、箱均应标注其名称用途、并做出支路标记，
10、所有配电箱门均应上锁，并由专人负责。
11、对配电箱、控制柜进行检查或维修时，必须将其前一级相应的.电源分闸开关断电，并悬挂停电标志牌或派专人看守，严禁带电作业。
12、所有配电柜、开关箱控制柜，应每月天查一次。检查和维修必须是专业电工，检查和维修时必须穿戴绝缘鞋和手套，必须使用电工绝缘工具。
13、配电柜内不准堆放任何杂物，并应经常保持整洁，配电柜内不得挂接其他临时用电设备。
14、配电柜的进线和出线不得承受外力，严禁与金属尖锐断口接触。出地面部分应加保护套。
五、 动力站安全用电措施
1、保护接零
A、线路采用TN-S接零保护系统，由甲方提供的变压器、电缆引至总柜，并在首端、末端E 各做重复接地。
B、保护零线与工作零线分开单独敷设不做它用，保护零线PE必须采用黄、绿双色线。
电气设备的正常情况不带电的金属外壳、框架、部件、管道、等均应作保护接零。
九、应急措施、紧急预案
1、紧急情况：管道滴水、渗水
应急措施：
将该层面的分集水器主阀门关闭，利用管井内分集水器泄水管进行放水，放到水管井内，不具备条件的使用水桶进行接水。放水完成后，使得水压力减低，检查的工人随身带有管钳、麻丝、管件等常用工具，进行维修。
2、紧急情况：管道跑水
应急措施：
停止其他工作，将跑水管道所在的立管主阀门关闭，同时打开阀门后面的临时泄水口，利用临时泄水管将立管系统的水排到地下一层的动力站房临时集水坑内，同时通知水专业的人员进行排水工作。当水运力减低后进行跑水部位的维修工作。
对上述紧急情况，项目部管理人员在现场指挥。
3、紧急情况：机房内设备问题而造成的热水无法供出或外窗玻璃破碎
应急措施：
通知相关专业进行补救处理，在短期内（1天时间）无法进行处理完的，为了保护机组和管道，就要采取非常措施，将管道的水排出至地下室动力站房临时集水坑内，同时对各层天棚采暖管进行吹扫，防止冻裂。
十、采暖原理分析
本工程空调系统主干管为两管制， 供热系统与供冷系统通过室内的阀门进行切换，保持冷热源的相对独立。采暖系统为普通水温采暖，供水温度为28℃，回水温度为25℃ 。 供回水采暖系统原理图如下图所示：
图1：系统接管原理图
热水从地下室的空调分水器内供出，进入地下一层的空调水管排内，然后再进入各个立管井送至楼层内，最终进入系统末端的热水盘管，完成采暖系统的循环回路。在各个户内的天棚采暖管的采暖原理如图1所示，打开热力入口阀门3、4，让热水进入立管，进入末端天棚采暖管换热后回到立管内再到地下室动力站房的集水器。
十一、调试方法
1、锅炉点火及试水由锅炉厂家进行。
2、一次水试水完毕后，开启二次水循环泵，高区地区同时进行，检查分集水器各阀部件开关是否正常。
3、打开地下室主管道上的总蝶阀，让水进入各楼立管系统，在立管顶端放气，使得立管系统满水。
4、按照从上往下的顺序逐户逐层地打开立管处分集水器阀门，让水进入热水盘管系统；对各层分集水器进行放气，使得水路系统满水。
5、对发现有渗水和漏水及跑水的按照第九条的紧急预案进行处理，并有记录以备核查。
6、确定系统水满的情况下，利用温度仪测试末端供回水温度及室内问题，检查是否达到供暖要求。
7、根据所测得的温度进行平衡阀的调试工作，关小或开大平衡阀，达到立管系统的平衡。
8、按照上述1－6条，对各栋进行逐栋的调试，达到所要求供暖的房间都满足要求。
十二、质量保证
严格按照采暖施工规范及相关工艺标准执行，在临时采暖期间要成立以技术主管为主的技术质量管理小组，对所有施工和使用过程实行全方位的过程管理。安装前进行书面、现场双面交底。施工期间由技术人员在现场进行检查监督，及时发现问题及时解决，不放过任何毛病和问题。把影响质量的问题解决在现场，将安全隐患消灭在萌芽状态，确保本工程冬季采暖期间的系统运行正常，为其他施工作业创制良好的温度环境。
十三、成品保护
为保证所有设备在施工中不被弄污受损，保护已完工作成果，必须加强成品保护工作。对全体施工人员进行教育，讲清成品的重要性，责任到人，并采取一些必要的防护保护措施、设置护栏等，并安排专人看护、检查、监督，确保已完工作的完好。供暖期间管道中有热水，在其他专业施工时要明确告知，严防不清楚的工人对管道进行随意拆改，而造成跑水现象。
设备分公司第一项目部
20xx年11月5日
20xx年冬季即将到来，为保证师生身体健康和教育教学工作的顺利进行，预防和杜绝煤气中毒事故的发生，确保学校冬季正常供暖，特制定冬季取暖应急预案如下：
一、成立组织机构，加强领导，认真做好冬季防寒取暖应急工作：
1、成立冬季取暖工作领导小组组：略
2、曹山小学成立领导小组，加强对冬季取暖工作的领导，把冬季取暖工作抓实、抓细。
二、取暖方式：
教务处采用电地暖，会议室和政教处采用空调，其他办公室和各班教室采用火炉，宿舍和两个学前班教室采用锅炉暖气集中取暖。
三、加强管理，预防为主
1、根据本校情况，提前做好冬季用电的计划，并准备好充足的资金。
2、每天早上高年级的值日生提前把火炉点着，待烟放净后学生方可进入教室；低年级的班级要老师负责提前生好炉火。
3、领导、教师要加大检查力度，要经常检查各室，如果发现炉子、地炕有漏烟的现象，马上安排人员进行修理。
4、教室要经常通风，确保室内氧气充足，谨防窒息。
5、采用空调和电热，要严格按照技术监察部门的各项规定，做好空调和电热的安全检查工作，做到既保证供暖质量有保证供暖安全。
6、各班要认真执行冬季防火取暖工作方案的要求，做好每天带班领导和值周教师对所有教室和取暖锅炉进行一次防火、防电安全检查，发现问题及时处理。
7、班主任是班级安全工作的第一责任人，每天放学时要做到班级检查一次，保证炉火熄灭人走。
8、值周领导和值周教师要对学校安全工作负全责，每天要严格执行安全检查、巡视制度，做好当天的防火、防盗和用电、用水安全工作，作好记录有带班领导签字后学校存档。
四、明确职责，严格落实冬季防寒取暖工作的各项要求
（一）、灭火行动小组
火灾初起时，立即切断电源，尽快到相应地点取下灭火器进行扑救。如发现现场人员需要救护，则应尽力想办法救人。
（二）、疏散引导组：
当火灾发生时，立即到自己岗位，组织指挥师生按预设的次序和通道有序、迅速、安全的撤离火灾现场。
（三）、通讯联络组
一旦发生火警，负责与疏散、救护各组联络，控制校园广播，调动有关人员到指定地点。应立即报警，先报119救火，再报110维持校门外秩序，根据人员受伤害情况报120，同时报宣和镇教育办公室和市教育局办公室。
（四）、救护安全组：
当火灾发生时，如有受伤和被困人员，应协助灭火组和消防人员采取救助措施，及时现场救护或移交120急救中心。
五、预防措施
1、开展消防知识的宣传工作根据消防知识进学校要求，通过广播、黑板报等形式，宣传消防知识和煤气中毒，把各项消防制度、管理网络图上墙。
2、加强学校消防硬件建设设置灭火器，配置ABC类干粉灭火器，学校重点部位配置灭火器。设立政教处为学校消防管理办公室。
3、经常巡查，排除隐患。对教室的电源、易燃物的存放和用电、用火安全情况经常进行巡查。
4、设置必要的消防设施标志在校园内设置学校示意图，标明消防设施，水源和消防宣传标志。
六、应急措施
1、发生火灾时，由现场教师或学生向校长报告，学校领导立即通知广播室，有广播室指挥相关人员立即行动，到达预定地点。总指挥或副总指挥迅速到现场进行指挥。
①切断电源，广播告知。（稳定情绪第一、沉着冷静为要，防止引起全校惊恐。）
②呼叫119、110，并根据实际情况呼叫120，同时报宣和镇教育办公室和市教育局办公室。
③打开校门。
④灭火行动组到位，扑灭初起火源，关闭门窗，控制火势，为疏散争取更多时间。
⑤疏散引导组到位，疏散线路原则上按学生出操线路，特殊情况疏散组，可临时根据火灾发生的地点，做出果断的疏散线路决定，并加以引导。
2、撤离顺序：按发生火灾地点，所在班级同层优先原则，先撤离所在班级学生，后撤离同层次学生（离火源进的班级先撤），再其他层次，这样既确保重点，又便于扑救人员进出。如火灾发生课间，由班主任迅速到班级现场指挥撤离，其他教师按要求指挥。
七、有关要求
1、沉着冷静指挥。组织人员按分工合作，沉着冷静，指挥得当。各指挥疏散教师要识大体顾大局，严密控制下楼速度，以避免造成楼道挤压，防止学生因恐慌而跳楼情况发生，疏散组成员应最后撤离现场。
2、学生不得参与救火。学生疏散时必须服从教师安排。有序按计划快不撤离，不得参与救火。
3、稳定学生情绪。无论校园何处发生火灾，疏散人员都应撤到学校操场、学生撤离到安全地带后，不得任意走动，更不得返回火灾区。班主任或指挥教师迅速清点学生人数，并向指挥教师汇报学生情况。
4、扑灭初起火源。灭火行动组在火灾初起时，要就近起用灭火器，进行紧急扑救，尽最大努力扑灭初起火源或减弱火势，或关闭门窗控制火势蔓延，为学生疏散争取更多时间，在学生未完全撤离前又能确保自己安全的前提下不得撤离火灾现场。
5、确保通信联络。在火灾发生时，各组要确保通信联络，及时联系，把有关情况及时的报告总指挥。
一、编制依据及说明
根据设计的施工图纸、国家有关标准、规范（《通风与空调工程施工质量验收规范》GB50243-20xx、《建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范》GB50242-20xx），工程工期、现场条件及业主单位要求，建筑安装工程特征，结合我方施工能力，现场条件、质量安全措施，在保证质量、工期的前提下编制本项施工方案。
二、工程概况
工程名称：北京住宅，本工程为宏鑫花园B地块住宅项目，地上由五栋独立的板式住宅组成，地下室二层，连通地面上五栋住宅。建筑面积为150139平方米。其中1＃，3＃，5＃地上为31层，2＃，4＃地上为26层。动力站房及锅炉房设在地下一层。
冬季供暖热源为自设锅炉房，两台锅炉提供采暖热水，末端采用天棚辐射采暖盘管，埋于天花板处，各层管井内设分集水器，分层控制。系统满水量为280m3，主供回水管线由动力站接至各楼立管，分为高区、低区、新风三个系统，冬夏共用，由分集水器实现冷暖切换。
三、采暖工艺流程
管道系统完善→设备吊装完毕→设备接管完毕→立管与主管隔离开→水管附属阀门安装→系统水压试验→系统冲洗→设备接电完成→单机试运转→外围护结构密封完成→锅炉热水供应→阀门控制→系统试运行→调试完成→系统正常运转→交付使用
四、工程采暖范围
目前本工程已经确定的采暖范围为1～5#楼地上部分，采暖要求条件：该范围内的土建结构必须围护起来，外窗玻璃必须安装完毕，锅炉具备点火条件，地下室空调水主管道及主管阀门安装完毕，地上部分天棚采暖用分集水器连接并试压冲洗完毕，机房设备安装完毕，水管接管完毕；设备接线已经完毕；在采暖要求完成情况下，临时采暖可以进行。
五、采暖所用设备
采暖所需要的设备集中在动力站房内，包括分、集水器、锅炉、供热一次二次循环水泵、热水补水系统、海绵铁除氧器、板式换热器、锅炉等。必须保证供热设备及其配套附件安装完成、调试合格的情况下运转管道系统，将热水送至系统末端。
六、临时供暖条件
1、采暖管道系统的完善，试压完毕。
2、用户末端的设备安装完毕，管道末端连接试压冲洗完成。
3、机房内的热源提供，各类设备的.试验及调试完成。
4、外围护结构的封闭完成，玻璃安装完成，防止外围结构耗热量太大，造成水管冻裂。
5、临时泄水方案的确定，保证在紧急情况下系统的水有处可放，不至于耽误而造成大面积的跑水或管道冻裂。要求排水池内的污水泵达到正常工作状态。临时排水池设置在动力站房南侧集水坑内，做临时管线由冷却水立管洞接至工地南门外市政雨水排水沟。
七、主管道的冲洗
1、冲洗前的准备
根据现场条件及业主单位要求，我司成立了系统冲洗专项小组
组长：
副组长：
组员：
1、空调水管道安装完毕并试压验收合格；
2、动力站房内压力排水系统完善，排水位置确认完成，并可以负担整个系统排水量的需求；
3、各楼高低区供回水末端分别使用同管径焊接钢管连接成回路；
4、系统冲洗分别选用高低区各一台水泵，作为冲洗用泵，水泵用电选用临时配电箱；
5、试验用水源落实，临时冲洗用水管接好，由临水供水管引一根DN80接入动力站房内，作为冲洗用水源；
6、在待试管道的最高点设置放气口，集水器设置排水口，排水口接闸阀；
7、冲洗用设备材料及工具准备好：
主要材料表
序号名称规格备注
1水龙带Φ100～Φ50
2焊接钢管DN100～DN50
3蝶阀DN100等
4截止阀DN100等
5临时配电箱
6电缆2.5～120
2、冲洗过程
室内给水和空调水系统等在系统试压合格后，交付使用前进行冲洗试验，冲洗由临水进行冲洗，直至水中不带泥沙、铁屑等杂质，且出口处水的颜色、透明度与入口处水的颜色基本一致时方为合格。
冲洗步骤如下：
管路分段进行冲洗，分为一次水系统、二次水高区系统和二次水低区系统，冲洗入水口为各区分水器，使用高低区及一次水循环泵各一台，冲洗时进水口按各分区分别接各区分水器，排水口为各区集水器排污口，由集水器排污口做临时排水管线接至室外排水管线，冲洗顺序从5#楼立管开始依次对4#～1#楼立管进行冲洗，并能保证将管道系统内的杂物冲洗干净为宜，向管路内注满水保持系统内0.8MPa压力，冲洗流速约为4.5m/秒，约48小时左右可以将整个系统冲洗完毕。
冲洗时将管路上的减压阀、滤网、温度计、止回阀等阻碍污物通过的部件拆下，同时对管道支架、吊架进行检查，必要时应采取加固措施。
冲洗直径大于100mm的管道时，应对其焊缝、死角和底部进行敲打，但不得损伤管道。
对不能经受冲洗的设备和冲洗后可能存留脏物、杂物的管道段，如过滤器及除污器等，应进行清理。
清洗合格后再装上拆下的部件。
项目管理点设置质量标准控制目标对策措施
系统冲洗管道畅通无堵塞冲洗干净目测干净无污物操作完成加临时封堵
八、站房内临时配电
为认真贯彻落实国家和省关于大气污染防治和清洁取暖工作部署，扎实推进20xx年冬季清洁取暖工作，有效减少大气污染物排放，持续改善大气质量，助力实现“碳达峰”“碳中和”战略目标，结合我市实际，制定本方案。
一、工作目标
20xx年，城区、县城新增清洁取暖面积392万平方米（其中：城区247万平方米，县城145万平方米），农村地区完成清洁取暖改造10.2万户；城区、县城完成建筑能效提升（包含公共建筑能效提升）167万平方米（其中：城区121万平方米，县城46万平方米），农村地区完成农房建筑能效提升1680户。
二、基本原则
（一）坚持政府推动、属地负责、企业为主，以乡镇（街道）、村（社区）为单位整体推进。
（二）坚持“以气定改、以电定改”，按照“宜气则气、宜电则电、宜可再生能源则可再生能源”的原则，立足当地资源禀赋、基础设施、居民经济能力等条件，科学制定多元化清洁取暖改造技术路线。加快推进集中供热管网向农村地区延伸，鼓励因地制宜发展区域集中供热（含可再生能源、非可再生能源），对不具备集中供暖条件的区域，实施分散式电代煤、气代煤、太阳能供暖等改造。
（三）坚持“先立后破”，实现新旧供暖方式无缝衔接，确保群众安全温暖过冬。
（四）坚持统筹推进，将清洁取暖与大气污染防治、清洁能源开发利用、乡村振兴、老旧小区改造、公共建筑能效提升等工作有机结合，一体推进。
三、补贴标准
20xx年至20xx年，中央财政给予清洁取暖改造定额奖补，奖补标准为每年3亿元，市级财政累计奖补4亿元，其余资金由各县（市、区）、功能区筹措安排。
（一）集中供热项目。城区、县城实施改造的市政集中供暖用户，按照有关规定缴纳配套费和取暖费，计入任务但不享受清洁取暖补贴政策；向农村地区延伸的集中供热项目，对换热站、二次管网、户内暖气片等设施建设和安装费用，按照最高6000元/户进行补贴，其中中央及市级财政承担3000元/户。
（二）区域集中供热项目。农村地区实施的地源热泵、污水源热泵、空气源热泵等可再生能源的'区域集中供热项目，依据供热面积，对热源站、二次管网、户内暖气片等设施建设和安装费用，按照最高83元/平方米进行补贴，其中中央及市级财政承担25元/平方米；燃气锅炉、电锅炉等非可再生能源区域集中供热项目，依据供热面积，对热源站、二次管网、户内暖气片等设施建设和安装费用，按照最高67元/平方米进行补贴，其中中央及市级财政承担20元/平方米。
（三）农村地区分散式电代煤、气代煤项目
1.分散式电代煤项目。对电采暖设备和用户表后线路购置安装费用，按照最高6000元/户进行补贴，其中中央及市级财政承担3000元/户。
对一户一表居民电代煤用户，根据采暖季（11月至次年3月）实际用电量，按照0.2元/千瓦时的标准补贴给用户，每户每年最高补贴600元，补贴时间暂定3年，由县级财政承担。采暖季用电，居民用户可自愿选择执行居民阶梯电价第一档电价标准或执行居民峰谷分时电价政策。
2.分散式气代煤项目。对燃气壁挂炉购置安装及村（社区）内供气管网等设备建设费用，按照最高6000元/户进行补贴，其中中央及市级财政承担3000元/户。
对分散式气代煤用户，根据采暖季（11月至次年3月）实际用气量，按照1元/立方米的标准补贴给用户，每户每年最高补贴600元，补贴时间暂定3年，由县级财政承担。
（四）太阳能供暖项目。对取暖设备采购、安装、维护费用，按照最高6000元/户进行补贴，其中中央及市级财政承担3000元/户。
（五）既有建筑能效提升项目。对城区、县城建筑和农房能效提升项目，按照省、市建设技术标准，验收合格后，分别按照最高83元/平方米（改造建筑面积）、6600元/户进行补贴，其中中央及市级财政分别承担25元/平方米、20xx元/户。
（六）非营利性公益场所改造项目。学校、幼儿园、卫生室、敬老院、村（社区）委会等非营利性公益场所实施热源侧清洁化改造的，资金由县（市、区）、功能区统筹解决，按照供暖面积每120平方米折算1户的标准计入任务。
四、实施步骤
（一）制定方案。各县（市、区）、功能区要对本辖区取暖需求、取暖现状等进行全面调查摸底，制定详细方案，将具体改造任务分解落实到乡镇（街道）、村（社区）和用户，明确时间节点和责任分工。实施方案报市清洁取暖建设推进工作专班办公室备案。
（二）项目实施（9月30日前）。各县（市、区）、功能区按照相关规定组织招投标，选购符合要求的清洁取暖设备，统筹推进工程建设。各责任主体严格落实安全生产、质量管控、能源保障等要求，确保按时完成改造任务。
（三）项目验收（10月30日前）。各县（市、区）、功能区按照《泰安市冬季清洁取暖气代煤工程验收、运行管理指南》《泰安市冬季清洁取暖电代煤工程验收、运行管理指南》等相关工程建设标准和环保评估要求，及时组织竣工验收，并整理完善全过程档案资料。市清洁取暖建设推进工作专班办公室将委托第三方机构进行抽检复核，确保顺利通过国家部委考核验收。
五、保障措施
（一）加强组织领导。继续实行市级领导包保责任制，每位市级领导至少包保一个县（市、区）、功能区，明确一个责任部门，推动清洁取暖工作扎实开展。市清洁取暖建设推进工作专班要加强统筹协调，及时研究解决工作中的重大问题；各成员单位要各司其职、各负其责，确保年度任务顺利完成。各县（市、区）政府、功能区管委作为清洁取暖项目的责任主体，要对项目规划、用地、立项、招标、施工、验收、运营等工作全面负责；要建立领导包保责任制，实现承担改造任务的乡镇（街道）、村（社区）全覆盖，保障群众温暖过冬。
（二）强化安全运行。各县（市、区）、功能区要持续抓好项目工程质量和运行安全监管，切实把冬季清洁取暖安全工作抓紧抓实。要充分发挥双安全员作用，协助解决村（社区）安全用电用气问题；要建立应急救援保障体系，组织供热、供气、供电等企业与消防部门建立联勤联动机制，制定完善应急预案，定期开展应急救援演练，提高应急处置能力。要持续加强四级运维体系建设，保证现场技术支持，优化后续服务，及时解决用户使用中的问题。
（三）严格督导考核。市住房城乡建设局要跟上做好工程质量监督指导工作，组织第三方机构对清洁取暖项目进行全过程跟踪指导。市委、市政府督查室将其列为重点督查事项，视情组织开展专项督导检查。对推进落实不力，造成不良影响的，由市清洁取暖建设推进工作专班组成调查组进行核实，提出问责处理建议，按照干部管理权限移交相应纪检监察机关依规依纪依法予以处理；对工作进展慢、弄虚作假、不能按时完成任务或存在截留、挤占、挪用和虚假冒领补贴资金的，在全市范围内予以通报，并约谈相关县（市、区）、功能区党政主要负责同志。
（四）规范资金管理使用。对各县（市、区）、功能区组织实施的年度任务内的清洁取暖项目，按照本方案确定的补贴标准由中央及市级奖补资金进行奖补，超出任务部分所需资金由各县（市、区）、功能区自行解决。各县（市、区）、功能区要加强对清洁取暖财政奖补资金使用的监督管理，研究制定运行补贴政策，落实补贴资金，提高拨付效率，保障专款专用。市审计局会同市财政局对项目资金使用开展跟踪审计，确保资金使用不出问题。
（五）加大宣传力度。要拓宽安全宣传渠道，丰富安全宣传内容，定期对清洁取暖用户进行安全教育，提高用户安全意识，确保用气、用电安全。要充分利用各类新闻媒体，大力宣传清洁取暖政策，展示清洁取暖效果，积极营造良好社会氛围。
空调供暖费用比较高
对于那种没有其他方式的供暖来说，安装空调，中央空调或是普通空调都是可以的，想要什么时候使用就什么时候，是非常方面的，也快捷，不过面积比较大的房间，制暖效果就不是很理想了，而且从花费上来说，也是相当高的，对于一般的家庭来说，一天的电费量很高，并适合长期使用。
分户暖气片供暖
分户暖气片是可以每个家庭单独来使用的，所需要消耗的燃料不少，有燃气的，还有液化气的，还有煤这样的能源，安装的位置也比较多，阳台上、厨房或是窗户下面等，都可以。这种暖气片的制暖的效果比较理想，但是让室内比较干燥，并且占用空间比较大，会影响到室内的美观。
电暖气地暖供暖
电暖气采暖危险性大，电暖气比较适合小面积的居家使用，使用方便，随时打开就能享受到温暖。但是这种设备，人体需要靠近，用电量也很大，还容易出现被烫伤的情况，安全隐患是比较大的。与这个类型相同的，还有电热毯的方式，危险性也比较大，线路容易出现断裂等情况，并且不适合老年人、孩子和孕妇等使用。无需安装，买来就用，温度可调节，随时开关，无需人看护；采购成本偏高，运行费用偏高（费电）。适合独立房间或小面积取暖。
地暖供暖当前较为流行，在最近几年，不少楼层都采用地暖供暖的方式，直接在地面上铺设管道，问题提升更快，而且更为均匀，对家庭的整体感受是比较理想的。这种暖气适合的场所比较广泛，当前受欢迎度很高。
不同的采暖方式具有不同的特点，都各有所长各有所缺，整体来看，似乎不好取舍，但每个家庭用户生活习惯和喜好不同，考虑因素也就不同。因此，用户在选购时，应合理根据当地实际情况及个人自身需求，选择适合自己的取暖方式。现在市场上的取暖产品也很多，需小心选购。
按照济宁市20xx年农村地区清洁取暖建设计划的通知精神，为全面加快推进我市20xx年清洁取暖工程建设进度，确保9月底前保质保量完成任务目标，结合我市实际情况，现就全市20xx年度冬季清洁取暖工作制定如下实施方案。
一、工作目标
20xx年全市计划完成农村地区清洁取暖计划改造11766户。
二、技术路径
主要采取气代煤、电代煤等改造方式。对实施气代煤改造的，要同步安装泄漏报警器、金属软管、自闭阀和壁挂炉电源（含五孔插座、线材）。
三、补贴标准
山区村不纳入改造计划；纳入合村并居、棚改拆迁、压煤搬迁等计划的村居，不纳入改造计划；家中长期无人居住的房屋，不实施改造；“小产权房”不纳入改造计划。
（一）工程建设补贴
气代煤、电代煤等工程项目，在省级奖补资金的基础上，市级按照省级奖补资金的一半进行补贴，不足部分由我市兜底。补贴范围不包含户内暖气片及安装费用。
（二）运行补贴
采暖期暂不执行阶梯气价，按城镇燃气居民用气价格的第一档价格执行。我市按采暖期1元/方进行补贴，补贴用气每个采暖期每户最高补1000方。对由政府推动实施改造的分散式气代煤、电代煤用户，继续延续20xx年运行补贴政策，补贴时限暂定三年，由各镇街负责核准后统一发放。
工程建设补贴和运行补贴，如上级标准发生变化和政策调整，我市按照最新政策要求进行相应调整。
四、时限要求
（一）制定方案和组织招标。完成年度实施方案，上报济宁市清洁取暖推进办公室；组织施工、设备等招标。4月30日前完成。
（二）施工建设。9月30日前完成改造任务。
（三）竣工验收。10月30日前完成全部工程的验收及调试工作，达到使用条件。要依法严格按照各类工程规范标准组织竣工验收，改造一批、验收一批，不达标的.暂停拨付补贴资金，待整改合格后予以拨付，并及时规范存档。
（四）组织核验。11月底前市领导小组委托专业机构对各镇街、各单位报送的竣工台账进行抽查核验，并将根据核验结果提出奖补资金拨付意见。最终竣工户数以市政府认定户数为准。
五、保障措施
（一）加强组织领导。成立曲阜市冬季清洁取暖领导小组，各成员单位要严格按照责任分工，加强协作，合力推进工程进展。各镇街落实属地主体责任，要高位推动，主要负责同志亲自抓，主管负责同志具体抓，切实做好“战斗员”。要参照市里模式，完善工作机制，成立领导组织机构和日常办事机构，进一步充实人员力量，保证各项工作有人抓、有人落实。审计部门要做好跟踪审计工作。
（二）制定工作方案。各镇街要依据各自改造类型和改造任务，制定出台详细的清洁取暖实施方案，明确工作时间表，制作改造区域和村庄平面图，做到表上墙、图上墙。要将目标任务逐级分解，落实到具体区域、具体项目、具体责任人。明确时间节点任务，倒排工期，确保每个任务、每个项目、每个环节没有遗漏空缺。
（三）抓好安全巡护。进入供暖季后，各镇街、燃气企业、供电公司要深入开展“访民问暖”“百万农户温暖行”活动，严格落实“双安全员”（改造企业安全员和村级安全员）制度，加强村居内各类燃气、供电设施的巡查巡护和入户指导，查看用户安全使用明白纸张贴情况、安全使用情况等，及时解决群众使用中存在的问题和困难，坚决确保广大群众安全使用、温暖过冬。
（四）加强安全宣传。各镇街、燃气企业、供电公司要持续加大安全用气用电宣传力度，通过播放安全用气用电宣传短片、农村“大喇叭”宣传等多种形式，广泛深入开展安全知识宣传，切实让群众明白安全使用流程，不断提高群众安全使用意识和防范意识。
（五）做好资料留存工作。各镇街、各施工企业在实施清洁取暖改造过程中，要按照国家、省市相关要求做好工程设计、招投标、施工、验收等环节资料留存工作，为各级督查、考核做好基础准备。20xx年5月20日前,各镇街负责对因群众意愿、近3年列入搬迁改造计划、不符合安全条件等未改的住户进行核查建档。
根据《内蒙古自治区20__—20__年度城镇供热保障实施方案》（内政发〔20__〕22号）、《内蒙古自治区能源保障工作领导小组关于认真做好农牧民冬季取暖用煤保障有关工作的函》（内能煤运函〔20__〕1061号）要求及《贯彻落实孙绍骋书记关于保障群众安全温暖过冬有关指示批示的实地抽查报告》精神，结合我市实际，制定本方案。
一、指导思想
认真贯彻落实“以人民为中心”的发展思想，全面贯彻落实中央、自治区和市委关于保障农牧民冬季取暖的各项决策部署，妥善解决好全市生产生活用煤保障，确保广大农牧民冬季取暖有煤烧、买得起，让人民群众温暖过冬。
二、工作原则
（一）坚持民生优先。各旗区、部门要坚持民生优先的原则，适当调整化工、冶金企业煤炭供应计划，兼顾集中供暖和分散型农牧民采暖需求，完善政策措施，确保供暖季煤炭供应充足。
（二）坚持因地制宜。各旗区要认真研究辖区内供暖设施设备，因地制宜、科学规划，综合考量区域条件，积极推动电代煤、气代煤等清洁能源替代，确需煤炭兜底的，要认真统计需求，不可额外占用保供指标。
（三）坚持协调联动。充分发挥政府部门的统筹协调作用，及时协调解决煤炭保供、稳定煤价等工作中存在的新情况、新问题，有效维护市场稳定。
三、组织机构及相关职责
此项工作在鄂尔多斯市保障农牧民取暖用煤工作领导小组（下称市领导小组）领导下开展，主要职责是领导、组织、协调全市煤炭保障集中供暖企业和农牧民取暖用煤供应工作，对接保障地区的取暖用煤需求，建立健全煤炭物资运输协调保障机制，抓严抓实疫情防控的各项举措，及时确定煤炭销售对象，切实维护煤炭市场平稳运行，坚决做到精准、高效的满足人民群众冬季取暖用煤需求。
领导小组办公室设在市能源局，办公室主任由能源局局长霍励平兼任。主要负责领导小组日常事务，负责协调沟通各旗区、各有关部门按职责做好各项工作，负责动态掌握和收集汇总全市取暖用煤保供工作开展进度，统筹推进各项工作顺利开展。各旗区也要成立相应的组织机构，全力抓好属地煤炭供应工作。
四、具体措施
（一）摸清底数。由各旗区人民政府牵头，认真摸底分析20__年—20__年供暖季辖区内集中供热企业和农牧民取暖用煤缺口，制定保供目标清单。对辖区内集中供热企业及用煤量做到精准统计，科学预测用煤缺口，细致摸排农牧民散烧用煤量，并精准统计。因热电联产企业年初签订了年度中长期供煤合同，各旗区暂不考虑热电联产企业。
（二）制定方案。各旗区人民政府在接到通知后要尽快制定对应方案并于9月15日前上报市领导小组备案。要本着节约、实惠、适用的原则，及时摸清底数、确定煤矿、制定台账、明确目标，综合考虑煤源煤质、运输条件等因素，“点对点”分配保供煤源，引导供需双方签订供暖用煤中长期合同，承担供暖煤任务的煤矿要明确20__年上半年取暖用煤保供量，纳入20__年中长期合同总量，并接受履约监管。原则上产煤旗区要自行研究解决辖区内取暖用煤保障工作，确因特殊情况无法保障的，要报市领导小组办公室协调解决；无煤旗区由市级统筹研究解决，杭锦旗由达拉特旗负责解决，康巴什区由东胜区负责解决。
（三）规范价格。要充分贯彻《国家发展改革委关于进一步完善煤炭市场价格形成机制的通知》（发改价格〔20__〕303号）精神、严格执行煤炭限价的前提下，各旗区要根据自身实际，切实减轻供暖企业和农牧民用煤成本，坚决避免出现供暖企业因煤价原因出现供暖质量下降等问题。
（四）畅通运输。鼓励供需双方直接协商解决煤炭运输，减少流通环节或第三方损耗，避免出现“哄抬物价”“倒买倒卖”的违法违规行为，确保实现“点对点”供应。
五、相关工作要求
（一）提高政治站位，加强工作领导。要切实提高政治站位，强化组织领导，加强工作调度。从保障能源安全、民生福祉、社会稳定的高度看待人民群众供暖保障工作。要按照职责分工，定人员、定任务、定时间、定要求，督促企业在认真履行已落实的保供任务基础上，扎实推进此次供暖煤保障各项工作，不折不扣完成保供任务。
（二）要强化工作措施，严格责任落实。要围绕各自职能职责，进一步细化工作措施，全面压实主体责任，统筹做好安全生产、疫情防控和增产保供的.各项工作。要抽调专人，成立工作服务机构，主动联系对应保供对象，及时协调解决工作中存在的困难和问题，推动供需双方结对子落实具体事项。
（三）要抓好安全生产，完善应急预案。要牢固树立安全发展理念，进一步压实安全监管责任，在确保安全的基础上保供。进一步完善煤炭应急保障预案，针对雨雪冰冻等重大自然灾害和突发性事件，要及时启动预案，做到早预警、早部署、早应对，确保煤炭供应持续稳定。
（四）要统筹疫情防控，优化检测程序。要强化科学精准的防控措施，同时要进一步优化检测程序、增加国省干道卡口、煤矿出入口的流动核酸检测服务站点，主动提供必要服务，保障交通道路畅通、运输车辆有序。
（五）要加强督查督导，全面压实责任。各级各有关部门要把群众取暖用煤保障工作纳入督查计划，加强对冬季供暖煤炭保供工作的日常检查和专项督导。各保供企业要压紧压实保供主体责任，各旗区人民政府要切实履行属地责任。各有关部门要切实担负起监督指导责任，全面压实各方责任，坚决打击倒买倒卖、扰乱市场秩序的行为，确保保供工作有序推进。
为降低居民清洁取暖成本，提高“煤改电”“煤改气”设备使用率，助力打赢污染防治攻坚战，根据运城市人民政府办公室《关于印发运城市20xx-20xx年采暖季清洁取暖“煤改电”“煤改气”运行补贴办法的通知》要求，县政府决定20xx—20xx年取暖季，对全县“煤改电”“煤改气”用户发放运行补贴。结合我县实际，特制定本办法。
一、补贴范围
全县20xx年以来“煤改电”“煤改气”居民用户（含自行改造“煤改电”用户）。“煤改电”“煤改气”重复改造的用户和“煤改电”“煤改气”户主为行政机关、事业单位、国有企业正式人员（含已退休）的用户已享受取暖费的不属于补贴范围。
二、补贴标准
“煤改电”：按照《山西省发展和改革委员会关于我省20xx-20xx年“煤改电”用电价格及有关事项的通知》（晋发改商品发〔20xx〕458号）精神，合表计量的“煤改电”居民用户扣除生活用电（4—6月份平均用电量）外，在每月2600度采暖用电（采暖季4个月可累积）、0.2862元/度优惠电价的基础上，每度电再补贴0.1元。采暖季每户居民累计最高补贴1040元。
“煤改气”：居民用户每月除28方生活用气外，在每月300方采暖用气、2.72元/方优惠气价基础上，每方气再补贴1元。采暖季每户居民累计最高补贴1200元。
三、发放形式和时间
1.“煤改电”“煤改气”运行补贴资金由县清洁取暖办负责统筹。
2.运行补贴资金发放采取居民用户先购电、购气使用，取暖季结束后按实际使用量发放，国网夏县供电公司和天然气公司负责向县能源局、县住建局提供用户取暖季每月的用电、用气量明细。
3.补贴资金按一个采暖季一次性发放。具体为20xx年3月15日采暖季结束后将补贴资金发放到位。
4.运行补贴时间：20xx年11月15日至20xx年3月15日，共计四个月时间。
四、工作步骤
1.信息核对阶段（6月10日—6月20日）
各相关单位、各乡（镇）、社区完成改造户信息核查、核对工作，将名单报回县清洁取暖办。
2.资金发放阶段（6月20日—6月30日）
各相关单位、各乡（镇）、社区将运行补贴资金通过“惠农一卡通”发放到改造户。补贴资金发放完毕后，将名单和发放信息报回县清洁取暖办。
3.公示阶段（7月1日—7月15日）
县清洁取暖办将名单和发放信息在县政府的网站、融媒体等平台上进行公示，接受社会各界监督。
五、保障措施
一是加强组织领导。县清洁取暖办统筹安排,协调管理全县冬季清洁取暖“煤改电”“煤改气”运行补贴工作，牵头制定运行补贴办法，负责提出县级运行补贴资金分配意见，组织做好补贴政策的落实和督导，确保运行补贴工作顺利实施。采暖季结束后，审计部门对补贴资金发放情况进行审计。
县能源局负责指导协调全县“煤改电”运行补贴相关工作。
县住建局负责指导协调全县“煤改气”运行补贴相关工作。
县财政局负责筹措县级补贴资金，按照县清洁取暖办提出的资金分配意见足额配套及时拨付到位，监督资金合理使用，做好资金清算工作。
国网夏县供电公司负责按时、准确向县能源局提供“煤改电”用户用电量明细。
天然气公司负责按时、准确向县住建局提供“煤改气”用户用气量明细。
各乡（镇）、社区负责本辖区“煤改气”“煤改电”用户的认定、核实，做好运行补贴资金发放工作。负责排查各自辖区内20xx年以来“煤改电”“煤改气”居民用户（含自行改造煤改电用户）中“煤改电”“煤改气”重复改造的用户；负责排查“煤改电”“煤改气”户主是行政机关、事业单位、国有企业正式人员(含离退休)已享受取暖费的用户。禁止重复享受国家优惠政策，经审核把关后，向县能源局、县住建局提供明细，县清洁取暖办汇总后将补贴资金拨付给各相关乡（镇）、单位和社区，由各相关乡（镇）、单位和社区统一发放到卡到户。
二是强化监督管理。县清洁取暖办要定期对补贴资金发放情况开展督导检查，对于弄虚作假、套取补贴资金的单位和个人，要严肃追责问责。
三是加大政策宣传。大力宣传清洁取暖工作的优点和“煤改电”“煤改气”运行补贴政策，调动农村居民清洁取暖的积极性，提高设备使用率，有效解决“改而不用、散煤复烧”的问题，推动全县秋冬季空气质量明显改善。
一、政策背景
按照上级文件精神，为确保全旗广大农牧民温暖过冬，结合全旗实际情况，坚持以人民为中心的发展思想，着力做好农牧民冬季用煤的采购、运输、销售、发放等各个环节，按照“属地管理、部门联动、措施得当”的工作原则，把取暖用煤保障工作落实到位，确保农牧民冬季取暖有煤烧，买得起，让农牧民温暖过冬。
二、机构保障
为保障工作有序推进，旗政府成立资金保障组：主要负责协调平价煤采购、运输、装卸及后续的回款等环节的资金保障工作；煤炭采购组：按照居民用煤需求量，负责对接供煤企业组织调运，保障全旗农牧民冬季取暖用煤；运输保障组：负责平价煤的运输和配送、交警大队、城管局负责运煤车辆交通管控，为运煤车辆开辟绿色通道。卫健委负责做好运输过程中人员及车辆的疫情防控工作;承担领导交办的其他工作；销售保障组：按照农牧民每户需求量保障供应到户，并负责收取取暖煤费用，建立台账，保障政策到位，承担领导交办的其他工作。市场监管局、工信局、民政局、自然资源局、生态环境局、农牧和科技局、住建局等相关部门配合开展工作；专项督查组。成立专项督查组，对各项工作推进情况全过程进行监督督查，并将督查情况报送旗委、政府主要领导审阅，对于进展缓慢、推诿扯皮现象，在全旗范围内予以通报，确保各项工作有序推进，取得实效。
三、分工职责
市场监督管理局负责对全旗存煤、储煤、销售场所摸排调查，重点对进货渠道、进销价格、存煤量、煤型及营业执照进行摸底，对无证煤炭经营点进行清理整顿。自然资源局负责对全旗存煤、储煤、销售场所土地手续情况进行摸底，并进行清理整顿。林草局负责对全旗存煤、储煤、销售场所占用林草地手续情况进行摸底，并进行清理整顿。生态环境局负责对全旗存煤、储煤、销售场所环保手续情况进行摸底，并进行清理整顿。应急管理局负责对全旗存煤、储煤、销售场所安全经营生产手续情况进行摸底，并进行清理整顿。
20xx年冬季，为保证师生身体健康和教育教学工作的顺利进行，预防和杜绝煤气中毒事故的发生，确保学校冬季正常供暖，特制定冬季取暖应急预案如下：
一、成立组织机构，加强领导，认真做好冬季防寒取暖应急工作
组长：
副组长：
成员：各中层领导及班主任
二、取暖方式：
教学楼燃气锅炉取暖
三、明确职责，严格落实冬季防寒取暖工作的各项要求
1、根据本校情况，提前做好冬季取暖计划，并准备好充足的资金。
2、认真做好供暖前的各项准备工作，检修好取暖设备。
3、各班要认真执行冬季防火取暖工作方案的要求，做好带班领导和当值教师对所有教室和取暖锅炉定期进行防火、防电安全检查，发现问题及时处理。
4、班主任是班级安全工作的第一责任人，每天放学时要做好班级取暖安全检查。
5、值人员要对学校安全工作负全责，每天要严格执行安全检查、巡视制度，做好当天的防火、防盗和用电、用水安全工作。
6、值日人员发现问题要及时妥善处理并报告带班领导或主要领导。
7、供暖期间要加强管理，增强责任意识，发现问题和隐患及时处理，确保冬季取暖安全和不发生安全事故。
8、加强值班制度，加强巡视和检查，排除事故的隐患，确保师生安全，确保师生温暖过冬。
9、要通过校务会、校会、班会对师生进行安全防火、安全用电、预防煤气中毒等安全教育，提高安全意识和防范事故的能力。
10、当取暖锅炉出现问题时应及时采取措施，及时修复，以保证正常供暖。
冬季临时供暖方案5
力公司供热保障应急预案为及时有效地做好供热生产安全事故应急工作，合理的处理供热过程中突发事件的发生，保障业主冬季正常供暖，最大限度减少事故损失，确保供热安全、运行稳定，根据有关法律、法规，结合项目供热实际情况，制定本预案。
一、故障（事故）类别根据事故的大小及影响范围，事故可分为一般事故、较大事故、重大事故。
1、一般事故：指对设备及管网损坏程度较小，造成损失在10000元以下，且未造成人员伤亡，停运时间不超过24小时的事故。
2、较大事故：指对设备及管网损坏程度较大，造成损失在20000元以下50000元以下，造成人员轻伤人数少于2人，未造成人员死亡，停运时间不超过48小时的事故。
3、重大事故：指对设备及管网损坏程度严重，造成损失在50000元以上，造成人员轻、重伤人数多于5人，造成人员死亡1人及以上，停运时间不超过72小时的事故。
二、应急小组组织架构
1、组长：，联系电话：
职责：接到事故报告后，立即按应急方案，结合事故实际情况，组织指挥抢修人员到位，按照方案，各就各位履行职责。
2、副组长：，联系电话：副组长：，联系电话：职责：根据预案和组长的命令负责事故现场的组织指挥和协调工作；督导抢修人员安全有序的做好抢修工作。
3、小组成员：、等抢修人员职责：根据预案和组长、副组长的指令，负责事故现场的排险抢修工作；负责有关信息的发布和各种资料的收集工作；负责事故人员的.开支、材料、设备等费用的统计、整理、初审，并做好记录归档工作；负责事故有关情况的汇总工作。
三、应急处置程序
1、事故的类别甄别根据预案事故类别划分，结合现场发生故障（事故）造成的初步影响判别事故类别，然后启动应急预案。
2、事故应急机制
（1）部门联动协调机制。部门联动协调机制是在事故发生的特殊情况下，各部门要统一服从应急小组协调指挥，确保事故处理的有条不絮。
（2）信息快速反应机制。对各种突发事件必须在15分钟内按信息快递程序完成传递，各级领导和岗位人员必须做出快速反应。
（3）事故抢修抢险机制。对于出现的各种应急事故进行快速排查、处理和恢复供暖供冷。制定事故应急处置预案和抢修抢险预案，建立抢修抢险队伍，具备事故自救的能力。
（4）事故物资保障机制。为应急事故抢修抢险任务提供物资准备，根据设备状况，备齐物品备件，备齐抢修抢险物资和机械设备以及备用零部件，随时应对可能出现的事故情况。
3、事故具体处置措施
（1）巡查人员发现供热设备出现故障后，立即上报小组组长或副组长，应急小组立即组织抢修人员30分钟内到达事故现场，根据实际情况决定是否停或重启设备主机，并根据预案安排信息联络专人及时通知业主相关人员，同时协调好与抢修有关的各单位的关系，及时把现场情况做记录，抢修完成后，把事故报告上报应急小组。
（2）供热管道出现事故后，应急抢救人员15分钟内到现场，根据现场情况确认是否需要关闭阀门，并第一时间上报公司。抢修完成后，把实际情况上报应急小组。
（3）因泄露原因出现大面积失水事故时，及时通知公司及业主，并根据需要关闭主阀门，直致管道维修完毕和补水恢复正常。
（4）当发生人员伤亡等恶性事故应及时报警，拨打110、119、120电话，说明事故发生的地点、事故类型及伤亡损失情况等，不得隐瞒事故实情。启动快速应急机制，由组长统一指挥，实施抢险、伤亡救护、人员疏散、设备保障等快速反应。做到“稳、准、快”和“先救人，后救物”的原则有条不絮的开展救援抢险工作，避免二次事故的发生。各应急小组成员应保证通讯畅通，服从指挥，步调一致。积极配合110、120、119等各支援队的工作，使人员伤亡和财产损失降到最低。
（5）各类抢修完毕后，做好善后处置工作。应根据“四不放过”原则进行事故处理，若认为事故应追求相关责任人的责任，其他原因导致的事故应认真分析原因，做好对应措施，避免同类事故的再次发生。
四、应急结束抢修结束后，公司应召开相关会议，在充分评估危险和应急情况的基础上，由组长或副组长宣布应急抢球行动结束。
一、动力站电源配置及负荷计算
1、动力站电源配置
本工程临时用电采用三相五线制供电（TN-S）系统，由建设单位提供一台315KVA变压器供电。在动力站设三台配电箱（临时配电箱1~3）供动力站动力、照明。
2、动力站负荷计算
施工用电机械设备及设备负荷计算表：
序
号设备名称规
格单机功率
（KW）数量
（台）总功率
（KW）负荷计算
有功功率P（KW）无功功率Q（kvar）功率因数(COSФ)视在功率S(kvA)计算电流I（IJS）
1高区热水循环泵222444470.40.8583.0178.7
2低区热水循环泵3026060960.85113.21107.4
3一次热水循环泵112222235.20.8541.0539.4
3除氧器、全自动软水器3.52773.3
4污水泵
5锅炉房燃烧器1022020320.8537.7435.8
6锅炉房燃烧器428812.80.8515.114.32
7照明7.57.5120.914.1512.7
8合计181.7
181.7
282.68
333.23
在以上表中，由于全部设备为临时设备，考虑到甲方给定的电源容量限制取Kx=1，另表中计算公式为：
有功功率按Pj(KW)Pc=KxΣPe
无功功率Qj(Kvar)Qj=Φ
视在功率Sj(kva)Sj=
则计算公式Ic(A)Ic=S/
PJ____用电设备组的有功计算负荷(KW)
QJ______用电设备组的无功计算负荷(KVAR)
SJ______用电设备组的率视在功计算负荷(KVAR)
Kx—用电设备组须用系数
tgФ—用电设备组的平均功率因数角的正切值
综合上述，由变压器总配电柜控制三台总配电箱，安装在动力站内，分三路分别供电，其中临时配电箱1供高区采暖循环泵，总开关设为100A自动空气开关，各分路总闸分别设为动作电流为50mA的漏电断路器；临时配电箱2供低区采暖循环泵，总开关设为100A自动空气开关，各分路总闸分别设为动作电流为50mA的漏电断路器；临时配电箱3供动力站锅炉、补水泵、热水循环泵、照明等，总配电箱内设400A自动空气开关，支路设动作电流为50mA的漏电断路器，照明设漏电电流为小于等于30mA的漏电保护开关。
二、动力站临时电缆的敷设
1、施工用电缆采用原地下一层空调机组的临时电缆，在动力站内电缆沿墙明敷设，固定支架不大于2M，具体做法自变压器处引三相五线制至总箱，将PE线做重复接地。
2、临时电缆由变压器引至临时配电柜1，采用YJV3*95+2*50电缆，由临时配电柜1采用ZR-YJV3*50+2*25电缆引至高区热水循环泵控制柜；临时电缆由变压器引至临时配电柜2，采用YJV3*95+2*50电缆，由临时配电柜2采用ZR-YJV3*35+2*16电缆引至低区热水循环泵控制柜；临时电缆由变压器引至临时配电柜3，采用YJV3*120+2*70电缆，再由临时配电柜3引至各用电设备。临时配电柜至用电设备电缆型号及敷设方式见系统图附图。
三、动力站临时配电箱安装及要求
临时配电箱须安装在独立房间内，由于现场条件所限，由甲方协助搭建建议临时配电房，位置及配电房大小，根据柜体尺寸决定。配电箱安装应符合下列要求：
A、配电箱安装在房间内应设门，配锁，门应向外开，并在明位置挂用电警告标志，管理制度牌，明确责任人。
B、照明配电箱与动力配电箱分别设置，合置于同一配电箱内照明和动力线路分路设备，并标注清楚。
C、利用变压器处的总配电箱及电缆，分别引到动力站的分配电柜，分配电箱再控制值班室内、控制室内的控制柜(控制箱)。
D、配电柜周围应有足够二人同时工作的空间和通道，周围2m之内不得堆放任何防碍操作、维修的物品。
E、配电柜采用铁板制作，铁板厚度应不小于1.5mm。
F配电柜内的开关器件（含插座）应按规定及合理的位置固定有安装板上，器件不得有歪斜或松动。
G、配电柜内的应分别设置工作零线接线端子板N和保护零线端子板PE。工作零线保护零线应通过接线端子板连接。
H、配电柜内配线应采用绝缘导线连接，接头不得松动不得有外露带电部分。配线应整齐，并绑扎成束，固定牢固
I、电配柜的金属外壳、箱门、金属电气安装板及箱内电气件不带电的金属底座等都必须作保护接零。保护零线应通过接线端子板连接牢固。
四、动力站安全用电要求
1、安装、维修临时用电工程，必须由专业电工完成。
2、电气施工前必须按规定穿戴和配备好相应的劳动保护用品，并严格检查电气装置和保护设施是否完好，严禁设备带病运转。
3、停用的设备必须拉闸断电，并锁好开关箱。
4、建立安全技术档案，内容包括：临时用电方案的全部资料；技术交底资料；临时用电工程检查验收表；电气设备的试、检验和调试记录；接地电阻摇测记录；定期检查表；电工维修工作记录。
5、电气线路采用TN-S接零保护系统。电气设备外壳必须与专用保护零线连接。专用保护零线应由工作接地线、配电室的零线或第一级漏电保护器电源的零线引出。
6、与电气设备相连的保护零线截面不小于4mm2的绝缘多股铜线，保护零线的`统一标专为黄、绿双色线，在任何情况下不准使用黄、绿双色线做负荷线。
7、正常情况下，电气设备外露不带电的导电部分应做保护接零。
8、配电柜（箱）或配电线路维修时，应悬持停电标志牌，停送电必须由专人负责。
9、所有配电柜、箱均应标注其名称用途、并做出支路标记，
10、所有配电箱门均应上锁，并由专人负责。
11、对配电箱、控制柜进行检查或维修时，必须将其前一级相应的电源分闸开关断电，并悬挂停电标志牌或派专人看守，严禁带电作业。
12、所有配电柜、开关箱控制柜，应每月天查一次。检查和维修必须是专业电工，检查和维修时必须穿戴绝缘鞋和手套，必须使用电工绝缘工具。
13、配电柜内不准堆放任何杂物，并应经常保持整洁，配电柜内不得挂接其他临时用电设备。
14、配电柜的进线和出线不得承受外力，严禁与金属尖锐断口接触。出地面部分应加保护套。
五、动力站安全用电措施
1、保护接零
A、线路采用TN-S接零保护系统，由甲方提供的变压器、电缆引至总柜，并在首端、末端E各做重复接地。
B、保护零线与工作零线分开单独敷设不做它用，保护零线PE必须采用黄、绿双色线。
电气设备的正常情况不带电的金属外壳、框架、部件、管道、等均应作保护接零。
九、应急措施、紧急预案
1、紧急情况：管道滴水、渗水
应急措施：
将该层面的分集水器主阀门关闭，利用管井内分集水器泄水管进行放水，放到水管井内，不具备条件的使用水桶进行接水。放水完成后，使得水压力减低，检查的工人随身带有管钳、麻丝、管件等常用工具，进行维修。
2、紧急情况：管道跑水
应急措施：
停止其他工作，将跑水管道所在的立管主阀门关闭，同时打开阀门后面的临时泄水口，利用临时泄水管将立管系统的水排到地下一层的动力站房临时集水坑内，同时通知水专业的人员进行排水工作。当水运力减低后进行跑水部位的维修工作。
对上述紧急情况，项目部管理人员在现场指挥。
3、紧急情况：机房内设备问题而造成的热水无法供出或外窗玻璃破碎
应急措施：
通知相关专业进行补救处理，在短期内（1天时间）无法进行处理完的，为了保护机组和管道，就要采取非常措施，将管道的水排出至地下室动力站房临时集水坑内，同时对各层天棚采暖管进行吹扫，防止冻裂。
十、采暖原理分析
本工程空调系统主干管为两管制，供热系统与供冷系统通过室内的阀门进行切换，保持冷热源的相对独立。采暖系统为普通水温采暖，供水温度为28℃，回水温度为25℃。供回水采暖系统原理图如下图所示：
图1：系统接管原理图
热水从地下室的空调分水器内供出，进入地下一层的空调水管排内，然后再进入各个立管井送至楼层内，最终进入系统末端的热水盘管，完成采暖系统的循环回路。在各个户内的天棚采暖管的采暖原理如图1所示，打开热力入口阀门3、4，让热水进入立管，进入末端天棚采暖管换热后回到立管内再到地下室动力站房的集水器。
十一、调试方法
1、锅炉点火及试水由锅炉厂家进行。
2、一次水试水完毕后，开启二次水循环泵，高区地区同时进行，检查分集水器各阀部件开关是否正常。
3、打开地下室主管道上的总蝶阀，让水进入各楼立管系统，在立管顶端放气，使得立管系统满水。
4、按照从上往下的顺序逐户逐层地打开立管处分集水器阀门，让水进入热水盘管系统；对各层分集水器进行放气，使得水路系统满水。
5、对发现有渗水和漏水及跑水的按照第九条的紧急预案进行处理，并有记录以备核查。
6、确定系统水满的情况下，利用温度仪测试末端供回水温度及室内问题，检查是否达到供暖要求。
7、根据所测得的温度进行平衡阀的调试工作，关小或开大平衡阀，达到立管系统的平衡。
8、按照上述1－6条，对各栋进行逐栋的调试，达到所要求供暖的房间都满足要求。
十二、质量保证
严格按照采暖施工规范及相关工艺标准执行，在临时采暖期间要成立以技术主管为主的技术质量管理小组，对所有施工和使用过程实行全方位的过程管理。安装前进行书面、现场双面交底。施工期间由技术人员在现场进行检查监督，及时发现问题及时解决，不放过任何毛病和问题。把影响质量的问题解决在现场，将安全隐患消灭在萌芽状态，确保本工程冬季采暖期间的系统运行正常，为其他施工作业创制良好的温度环境。
十三、成品保护
为保证所有设备在施工中不被弄污受损，保护已完工作成果，必须加强成品保护工作。对全体施工人员进行教育，讲清成品的重要性，责任到人，并采取一些必要的防护保护措施、设置护栏等，并安排专人看护、检查、监督，确保已完工作的完好。供暖期间管道中有热水，在其他专业施工时要明确告知，严防不清楚的工人对管道进行随意拆改，而造成跑水现象。
设备分公司第一项目部
20xx年11月5日
为贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府、市委、市政府、县委、县政府关于能源应急保供的工作要求和系列部署，全力做好全乡能源应急保供工作，保障人民群众用能需要，根据《修文县人民政府办公室关于印发的通知》（修府办函〔20xx〕4号）文件要求，结合我乡实际，制定本工作方案。
一、总体要求
为扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，切实避免液化气、电力、煤炭、成品油等能源供应紧张造成企业生产和群众生活受到影响，全乡各有关部门要充分认识能源应急保供的重要性，按照“统一协调、精心组织、周密安排”的原则，强化组织领导、加强统筹协作、完善工作机制、制定应急预案、提升应急急障能力，切实做好能源应急保供各项工作，确保经济健康发展和社会安全稳定。
二、应急保供时间
冬季（每年11月1日起至次年3月31日止，如遇特殊天气，由领导小组办公室及时调整）及突发性极端天气、突发性重大灾害（或事故）等时段。
三、组织机构
（一）领导小组成员
为加强我乡能源应急保供工作的组织领导，成立大石布依族乡能源应急保供工作领导小组。由乡党委书记、乡长为组长，各分管领导为副组长，乡有关部门负责人及村委会负责人为成员，具体大石布依族乡能源应急保供工作领导小组如下：
组 长：
副组长：
成 员：
（二）工作架构
为便于工作开展，领导小组下设领导小组办公室在安监站，王新才兼任办公室主任，花健才任办公室副主任，负责领导小组常规事务办理，下设各专项工作组（煤炭专项组、电力专项组、液化气供应组、交通保障组、安全保障组、民生保障组）负责各领域内具体工作。
1.领导小组办公室：设在乡安监站，由分管领导王新才兼任办公室主任，花健才任办公室副主任，乡安监站、乡村建站、乡经发办、乡交管站、乡社会事务办抽调1名业务能力强的同志到领导小组办公室工作。
2.领导小组下设煤炭专项组、电力专项组、油气等燃料专项组、交通运输保障组、安全保障组、民生保障专项组，负责各领域内工作。
（1）煤炭专项组：由乡安监站牵头，乡经发办、县市场监管局六广分局、乡社会事务中心等为主要成员单位（根据工作需要，必要时增加或调整，下同），当遇特殊天气时，生产经营单位或群众有需要时，积极申请县专项领导小组或协调相关单位帮助解决。
（2）液化气等燃料供应专项组：由乡村建站、乡经发办牵头，乡安监站、乡派出所、乡交管站，县内离乡域较近的液化气供应站等为主要成员单位。
（3）电力专项组：由乡党政办、乡安监站牵头，六广供电所等为主要成员单位。
（4）交通运输保障组：由乡交管站牵头，乡派出所、乡安监站及各村为主要成员单位为主要成员单位。
（5）安全保障组：由乡安监站、乡派出所牵头，乡经发办、乡村建站、乡执法分局、有关能源单位等为主要成员单位。
（6）民生保障组：由乡社会事务办牵头，乡安监站、乡农业中心、乡人力资源社会保障服务中心、县市场监督管理局六广分局及各村委会等为主要成员单位。
四、工作职责
（一）领导小组办公室职责
负责统筹协调全乡能源应急保供中的相关事宜；负责紧急时期全乡煤、电、油、气供应信息的汇总和报送；负责牵头安排全乡能源应急保供方案的制定工作；负责领导小组决策的督促落实、跟踪问效；协助各有关单位做好能源应急保障工作，协调解决跨区域、跨部门重大问题。
（二）各专项组职责
负责在领导小组的统一领导指挥下，负责各自行业或领域内的具体工作，包括应急时期的运行调度、信息报送、乡场秩序监管、安全监管、应急方案制定等。
各成员单位职责
乡党政办：协助领导小组办公室做好能源应急保供工作统筹协调相关事宜。协调指导县级新闻媒体做好舆论引导及应急保供宣传工作。
乡经发办：负责协助领导小组办公室负责全乡能源应急保供的统筹调度和协调保障工作；负责会同村建站大石布依族乡天然气应急保供方案。负责会同六广供电所制定电力应急保供方案。负责协调、配合相关部门做好油、气、煤等能源物资的储备和应急保障，落实国家、省、县有关能源储备政策和规章制度。负责应急时期积极配合有关单位部门成品油及汽车加气、加油、燃料加注市场运行的'日常监测、要素调度、统筹与安排；负责牵头做好成品油及汽车加气、加油、燃料加注市场秩序的稳定工作；
乡村建站：负责应急时期城镇燃气的日常监测、 要素调度、综合协调保障工作；做好天然气“压非保民”涉及企业可能涉及的限停气工作；梳理企业限停气的名单和顺序，做好相关的解释说明和矛盾化解工作。
乡交管站：积极配合有关单位部门做好能源运行交通保障工作；负责制定交通运输应急预案。
乡安监站：在有关部门的指导下，积极参与能源主管部门的相关应急预案的编制修订和演练工作，协调、指导因安全生产事故和自然灾害突发事件的应急处置工作，负责能源应急保供安全生产综合监督管理。
乡社会事务办：负责做好应急时期符合救助条件的困难群众救助工作。
乡领导小组办公室：负责有关工作的督促检查和考核工作。协调县市场监督管理局六广分局：负责全乡能源市场的市场秩序监督管理；负责特种设备安全监察、监督工作。
乡财政分局：负责筹集安排能源应急保供有关经费，负责按程序保障有关资金的及时拨付。
各村委会：负责会同有关牵头单位做好本区域内能源应急保障工作；负责制定本区域能源应急保供方案；负责应急时期本区域内的稳定工作。
五、工作原则与措施
（一）提升认识高度
各成员单位要认真学习“关于做好应急管理和安全生产的重要论述和重要指示精神”，要高度重视能源应急 保供工作。
（二）加强运行调度
各单位要高度重视能源运行调度工作，尤其是应急保供时期，更需要将能源要素运行调度常态化、规范化、细致化，为能源供应保障打牢基础。
（三）落实供应保障
各专项组要负责做好能源供应协调工作，在不断加强对全乡能源需求预测的基础上，加强与有关生产、供应单位的对接联系，务必确保煤、电、油、气充足供应；要督促有关能源企业做好能源储备工作；各行业主管部门要督促相关企业做好设备检修、设施维护工作，确保能源安全稳定供应。
（四）夯实安全监管
各行业主管部门、各村、各有关能源生产供应企业等单位要切实加强安全生产管理、及早发现和排除安全隐患；及时并妥善处理好本行业及本区域的信息，做好本行业及本区域的稳定工作；
（五）细化应急预案
各有关单位要未雨绸缪，防患未然，充分考虑各类极端情况， 研判可能出现的各种风险，细化工作措施、完善应急预案。
（六）抓好宣传引导
各级宣传部门要充分发挥新闻媒体的舆论监督与引导作用， 做好节能降耗、资源节约的日常宣传；做好应急时期的舆论引导， 保障社会稳定。
（七）严格责任追究
对相关单位、企业主体责任不落实，安全监管不到位，不及时积极采取有效措施导致能源供应不畅、发生安全生产事故、引发社会舆论事件及其他不稳定事件并影响恶劣的，要严格按照有关规定从严处罚，触犯法律的，严格追究相关单位和人员的法律责任
（八）强化应急值守
各单位要认真做好应急时期值班值守，要密切关注气候、节假日、重大活动对全乡能源保供的影响，提前部署、及时报送。
六、工作要求
（一）建立联席会议制度
建立能源应急保供工作联席会议，由领导小组组长担任召集 人，各成员单位主要负责人为成员。根据能源供需情况，定期或不定期召开联席会议或专题会议，协调解决工作推进中的有关事项和重大问题。
（二）明确主体责任
各成员单位要高度重视能源应急保供工作，在严格按照方案要求、细化明确主体责任的基础上，加强协调、密切配合、信息 共享、形成合力，共同做好我乡能源应急保供工作。
（三）加强信息报送
各成员单位要明确专人负责能源运行调度及应急保供的信息收集、报送工作。
（四）建立完善考核机制
各有关部门、各村要将此项工作纳入年度重点工作，确保落实到位。领导小组办公室要按照县政府部署对各单位工作情况开展专项督查，对于不作为、慢作为、工作不到位的视情况采取下达督办通知书，提请乡党委政府领导约谈等方式推动工作落实。
一、背景依据
为有序推进我县20xx年冬季清洁取暖“煤改电”工作，按照《晋中市20xx年冬季清洁取暖实施方案》（市清洁取暖综合协调办发〔20xx〕3号）和《祁县20xx年冬季清洁取暖实施方案》（祁政发〔20xx〕39号）文件精神，结合我县实际情况，特制定本专项工作方案。
二、基本原则
（一）统筹规划。根据电力发展现状和改造规划，结合群众意愿，合理确定“煤改电”到乡镇、城区、经济开发区到村户的指标任务。
（二）群众自愿。根据自身经济状况和房屋布局构造，群众在中标备案认可的采暖设备制造商（供应商）中自主选择采暖设备制造商（供应商），在政府推荐的改造方式中自主选择改造方式。
（三）阳光运行。在祁县电视台、县委县政府的网站公开“煤改电”专项行动方案，公开采暖设备制造商（供应商）报名中标备案事项等，接受群众监督。
（四）政府推动。在改造户自筹资金的基础上，县政府给予适当补贴，同时，县政府有关部门和各乡镇、城区、经济开发区以及村委会强化组织领导，为改造户提供改造前、改造中、改造后相关服务。
（五）安全第一。采暖设备制造商（供应商）本着对改造户高度负责的态度，提供质量可靠的产品，做好安全放心的安装；同时，改造户为采暖设备施工商安全安装提供一切便利。
三、目标任务
20xx年全县计划实施“煤改电”清洁取暖改造（含太阳能+电辅热）7046户，其中：整村分户式“煤改电”清洁取暖改造4797户；“煤改电”集中供热试点900户；重点区域散户“煤改电”清洁取暖改造1349户。根据实际情况可做动态调整。
四、涉及范围
（一）整村改造：西六支村、永兴庄村、南社村、大贾村、塔寺村、张家堡村。
（二）“煤改电”集中供热试点：谷恋、雅安、大韩；韩家庄、左墩村、修善村（“太阳能+电直热”集中供热）。
（三）重点区域内散户（不包括已实施清洁取暖改造的居民用户）。
五、补贴政策
经我县20xx年度统一组织实施“煤改电”清洁取暖改造的城乡居民可执行采暖季电价及资金补贴（含20xx年统一组织实施“煤改电”清洁取暖改造的城乡居民）。执行采暖季电价及享受资金补贴时间为20xx年11月1日至20xx年3月31日。分户式政策可集中用于“煤改电”集中供热试点（具体实施方案另行制定）。
（一）采暖季电价。对经20xx年、20xx年县政府统一组织实施“煤改电”清洁取暖改造后的居民取暖用电不区分峰谷时段，执行用电量计价政策。整个采暖季用电量不超过13000kW·h（含本数）用电价格为0.2862元/kW·h。超出13000kW·h（含本数）的部分用电价格为0.5070元/kW·h。电费政策依据山西省发展和改革委员会制定的价格政策确定。
（二）资金补贴。对经20xx年县政府统一组织实施“煤改电”清洁取暖改造后的居民的资金补贴分为设备补贴和运行费用补贴。
1.设备补贴按照居民所安装的设备总价，经安装并验收合格后，由市财政补贴设备总价的三分之一，每户最高不超过10000元，县财政一次性补贴3300元。补够设备总价为止，设备补贴富余部分不予发放，补贴后不足部分由用户自己承担。
2.采暖季结束后，对经20xx年、20xx年县政府统一组织实施“煤改电”清洁取暖改造的城乡居民运行费用补贴在采暖季优惠电价的基础上，由市、县两级财政对居民采暖设备用电各补贴0.1元/kW·h，每户最高补贴不超过10000kW·h（含本数），超出部分不予补贴。
为贯彻落实国家十部委《关于印发北方地区冬季清洁取暖规划（20xx-20xx年）的通知》（发改能源〔20xx〕2100号），按照《哈尔滨市人民政府的通知》（哈政规〔20xx〕3号）《20xx年全省冬季清洁取暖工作计划》等文件要求，更好的指导和推动全市冬季清洁取暖工作，特制定本方案。
一、清洁取暖现状
（一）取暖总体情况
1.取暖面积
哈尔滨市20xx年取暖总面积4.17亿平方米，清洁取暖面积0.95亿平方米，占取暖总面积的23%。其中，城市城区取暖面积2.84亿平方米，集中供热普及率98%，清洁取暖面积0.76亿平方米，占城市城区取暖面积的27%；县城和城乡结合部取暖面积0.66亿平方米，集中供热普及率87%，清洁取暖面积0.13亿平方米，占县城和城乡结合部取暖面积的%；农村取暖面积0.67亿平方米，清洁取暖面积0.055亿平方米，占农村取暖面积的8%。
2.供热热源
哈尔滨市城市城区采用热电联产、大型燃煤锅炉集中供热为主，采用天然气、电、可再生能源分散取暖为补充；县城和城乡结合部采用区域燃煤锅炉房、燃煤散烧为主，采用少量天然气、电取暖等为补充；农村采用燃煤散烧和燃煤掺烧农林生物质燃料为主，少部分采用电力、生物质直燃或成型燃料取暖。
3.用能结构
20xx年燃煤取暖面积占总取暖面积的95.8%，天然气、电、可再生能源、工业余热及土壤源等能源取暖分别占总取暖面积的0.4%、0.4%、2.9%、0.5%。
4.热网系统
截止到20xx年哈尔滨市集中供热管网总里程为4685公里，其中一级管网长度1320公里、二级管网长度3365公里。城市城区集中供热管网总里程约3300公里，占全市集中供热管网总里程的70%；县（市）集中供热管网总里程约1385公里，占全市集中供热管网总里程的30%。
（二）清洁取暖存在的问题
1.体制机制有待改进
我市热价与燃煤价格联动机制尚未形成，市场调节能力不足；清洁化改造主要依靠财政补贴推进，缺乏系统性的支持政策和市场化手段，难以有效激发社会资本参与。
2.清洁取暖条件受限
我市天然气气源不足、储气调峰设施建设滞后、管网设施不完善，冬季高峰期供需矛盾突出；县城和城乡结合部热源能力不足、集中供热管网覆盖率低，不利于清洁取暖工作开展；农村地区“煤改电”的电网升级尚未展开。
3.取暖消费观念落后
清洁取暖成本普遍高于普通燃煤供暖，难以保障热源企业盈利且用户可承受。加上受消费观念、取暖习惯和经济条件影响，部分热源企业和取暖用户仍采用传统供暖方式，不易接受新的清洁取暖方式。
4.建筑节能水平较低
我市大部分老旧小区及农村地区建筑围护结构保温性能较差，取暖过程热量损耗较大，不利于节约能源和降低供暖成本。
5.缺少统筹规划和管理
清洁取暖工作涉及到发改、住建、生态环境、农业农村、工信等部门，具体推进过程中各部门协调联动不足，缺乏对煤炭、天然气、电、可再生能源等多种能源形式供热的统筹规划和政策支持；另外，对农村地区燃气设施、电网改造投资薄弱，政策宣传不够，缺乏经济适用的清洁取暖方式和措施。
二、总体要求
（一）指导思想
牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，立足保障人民群众温暖过冬，提高清洁能源取暖比重，减少大气污染物排放。坚持企业为主、政府推动、居民可承受的方针，注重加强顶层设计、精准施策，不断优化取暖方式、提升热网效率、降低能源消耗，加快构建绿色、节约、高效、协调、适用的清洁取暖体系。
（二）基本原则
1.坚持突出重点、统筹推进
重点推进每小时35蒸吨及以上燃煤锅炉实施超低排放改造，新建、扩建热源达到超低排放，加快生物质热电联产机组建设。按照“以气定改、以供定需、先立后破、不立不破”的原则，实施燃煤锅炉清洁化改造，统筹推进全市清洁取暖工作。
2.坚持企业为主、政府推动
充分调动供热企业积极性，强化供热企业主体作用，鼓励社会资本参与清洁取暖工程，加快实施热网建设和热源清洁化改造。各级政府要通过制定规划、政策引导、监督检查、广泛宣传等，保证清洁取暖工作有序进行。
3.坚持因地制宜、经济可行
立足我市资源禀赋、能源供应、居民收入等条件，根据不同区域实际情况，科学评估、精准施策，优先选择成本最低和污染物排放最少的清洁取暖方式。
4.坚持清洁替代、安全高效
在确保民生取暖安全的前提下，推广多种清洁能源供暖方式，替代燃煤锅炉、散烧煤等传统取暖方式。利用俄气进入契机，积极推进天然气供暖，加快推进生物质供暖、地热供暖、工业余热供暖等，减少大气污染物排放，构建安全高效可靠的热力供应系统，加快清洁取暖目标的实现。
（三）工作目标
根据国家和省相关要求，结合我市实际提出20xx-20xx年清洁取暖目标：
20xx年，城市城区、县城和城乡结合部、农村清洁取暖率分别达到60%以上、50%以上和20%以上；
20xx年，城市城区、县城和城乡结合部、农村清洁取暖率分别达到70%以上、60%以上和30%以上；
20xx年，城市城区、县城和城乡结合部、农村清洁取暖率分别达到80%以上、70%以上和40%以上。
三、重点任务
（一）新建和改造同步，保证热源清洁供暖
加快推进城市城区、县城和城乡结合部既有热电联产机组和35蒸吨及以上燃煤锅炉超低排放改造，对城市城区10-35蒸吨（含）、县城和城乡结合部及农村10蒸吨以下燃煤取暖锅炉实施专项整治，集中供热管网覆盖区域内的燃煤锅炉要优先并网。农村优先选择生物质成型燃料取暖，条件允许时采用电力、地热取暖，不具备清洁取暖条件时可采用型煤作为过渡取暖方式。
1.提高清洁燃煤取暖面积
优化热电机组运行方式，严格落实“以热定电”，全面启动热电机组灵活性改造，提高调峰能力，扩大热电联产供热面积。加快推进华尔热电3×80MW+3×420t/h背压式热电联产项目核准建设，满足南岗-太平供热分区内新增215万平方米供热面积的刚性需求。重点对威立雅热电厂、华能热电厂、哈投热电厂、捷能热力电站公司等大型热源企业212台35蒸吨以上燃煤锅炉实施超低排放改造。县城和城乡结合部重点对黑龙江岁宝热电公司、双城区晟瑞热力公司、宏达热电公司等主热源 66台35蒸吨以上燃煤锅炉实施超低排放改造。对不具备改造条件的燃煤锅炉，优先实施并网或改用清洁能源，新建热电联产背压机组和热水锅炉均须达到超低排放标准。全部拆除35蒸吨以下城市城区84台2400蒸吨、县城和城乡结合部、农村664台1200蒸吨燃煤锅炉。在20xx年实施完成 72台10xx5蒸吨燃煤锅炉超低排放改造的基础上，到20xx年城市城区、县城和城乡结合部燃煤锅炉全部完成超低排放改造、并网或替代，新增清洁燃煤取暖面积力争达到2.5亿平方米以上。（责任单位：市发改委、市生态局、市住建局、市工信局、市市场监管局，各区县市政府，各供热主体）
2.积极开展天然气取暖
推动落实“气化龙江”工程，完善城市城区、城乡结合部和县城天然气管网、储气等基础设施配套，推进阿城、双城2区和9县（市）天然气基础设施建设。坚持“以气定改”，对城市城区热网未覆盖的生活小区实施锅炉“煤改气”，在工业园区和具有稳定冷热电需求的楼宇或建筑群，大力发展天然气分布式能源项目。其中，在哈尔滨新区实施“清洁能源计划”，率先推广应用天然气，新建建筑和新增产业项目不允许使用煤炭作为燃料；实施“燃煤锅炉淘汰计划”，加快淘汰新区25蒸吨以下燃煤锅炉、户用小煤炉，发展燃气壁挂炉，逐步以天然气供暖为主；实施“天然气管网全覆盖计划”，天然气管网建设与新区开发同步推进，研究制定完善天然气管网规划和建设方案，尽快实现新区天然气管网全覆盖。对县城和城乡结合部、农村等分散用户，鼓励安装燃气壁挂炉代替燃煤炉灶。推进新海都国际温泉旅游城12兆瓦、太平国际机场2.4兆瓦等天然气热电联产项目建成并网。在依兰县、巴彦县和木兰县建设风水光气多能互补示范项目，推广实施清洁取暖。在20xx年推进17台58蒸吨燃煤锅炉实施“煤改气”的基础上，到20xx年，完成哈投集团台610蒸吨燃气调峰锅炉建设；到20xx年，全市天然气取暖面积力争达到600万平方米以上。（责任单位：市生态环境局、市住建局、市工信局、市发改委、市财政局、市资源规划局、市市场监管局，各区县市政府，各城燃企业）
3.稳步推进电取暖
电网企业根据电供暖新增负荷需求，做好配套设施的增能扩容和电网接入工作。在学校、办公楼等非连续性供暖场所，以及集中供热管网、燃气管网无法覆盖的区域推广使用蓄热式电锅炉、电暖器和电热膜代替燃煤小锅炉取暖，其中农村地区保温条件较好的建筑提倡采用电热膜取暖。积极推广电取暖用户打捆与发电企业直接交易模式，破解电取暖成本较高难题。结合可再生能源消纳，利用低谷时期富余风电，开展风电供暖项目试点，配套建设储热调峰设施，积极推进依兰县、方正县等风电供暖项目可行性研究。在20xx年实施推进405台388蒸吨锅炉“煤改电”的基础上，到20xx年，全市电取暖面积力争达到200万平方米以上。（责任单位：市生态环境局、市住建局、市工信局、市教育局、市财政局，各区县市政府，国网哈尔滨供电公司）
4.大力发展生物质取暖
鼓励生物质成型燃料清洁燃烧取暖，创新燃料站经营模式，着力降低生物质成型燃料使用成本，大力推进农村地区成型燃料替代散烧煤。在城市城区外非居民取暖的独立物业、工业园区、工商业及公共设施中和热力管网、天然气管道无法覆盖以及电网负荷现状不能满足需求的区域，采用中小型生物质燃料锅炉供热。以双城区为试点，在财政供养单位优先推广应用生物质燃料锅炉物联网一体化智能技术和合同能源管理供热模式。在呼兰、双城、巴彦、宾县、依兰、尚志等所属乡镇，投资兴建一批秸秆制沼气示范项目、秸秆制气发电热电联产取暖示范项目。加快推动宾县长青、木兰东兴等生物质热电联产项目和华润集团五常、呼兰等秸秆沼气生物质热电联产项目建设。在20xx年推广安装户用生物质炉具2万台，完成111台170蒸吨燃煤锅炉生物质改造的基础上，到20xx年，力争完成18个生物质热电联产项目建设和9个秸秆沼气热电联产项目建设；到20xx年，全市生物质取暖面积力争达到1600万平方米以上。（责任单位：市农业农村局、市生态环境局、市发改委、市财政局、市资源规划局、市市场监管局，各区县市政府）
5.有序推进地热能取暖
详细勘查我市中深层地热资源特征、地质条件和可开发储量，严格保护地下水资源和生态环境，确保“取热不取水”，研究编制《哈尔滨市地热能利用专项规划》。积极推进地热供暖项目试点示范建设，形成可靠的技术路线和可复制的运营模式，鼓励支持在具备条件的区域建设土壤源热泵取暖项目，重点选择在集中供热管网未覆盖的新建居住小区、机关办公建筑和大型公共建筑采用地热能取暖。在20xx年完成哈尔滨新区绿色建筑研发大厦2万平方米中深层土壤源热泵供暖项目建设和进一步完善地热供暖测试评价体系的基础上，到20xx年，全市地热能取暖面积力争达到80万平方米。（责任单位：市资源规划局、市生态环境局、市住建局，各区县市政府）
6.有效利用余热取暖
开展余热资源调查，详细论证污水、循环冷却水等余热资源与现有、潜在用户供需负荷，协调解决余热利用项目建设用地，鼓励采用BOT、融资租赁、合同能源管理等模式，实现污水源热泵或工业余热直接供暖。重点开发利用道里区、道外区、香坊区、阿城区等区域污水处理厂余热资源，积极推进文昌污水处理厂294兆瓦500万平方米、龙唐电力80兆瓦120万平方米等污水源热泵项目建设；应用推广蓝星石化公司为哈投热网提供100万平方米工业余热取暖面积的经验技术，充分挖掘电力、石化、医药等领域工业余热资源，推动阿钢公司91兆瓦200万平方米等工业余热项目建设。在20xx年已建成哈尔滨学院欧亚之窗校区20.6万平方米、南直401小区4.9万米等余热供热项目的基础上，到20xx年，全市余热取暖面积力争达到1000万平方米以上。（责任单位：市发改委、市住建局、市生态环境局、市工信局、市资源规划局，各区县市政府，各供热主体）
（二）实施热网系统改造，提高热网运行效率
制定热网改造计划，更新漏损和存在隐患的供热设施。整合优化区域供热管网布局，加强供热区域内不同热源的互联互通和环网联网，实现热网安全高效运行。推行实施智慧供热，加快供热系统自动化升级改造，搭建数据监测平台，提升全系统运行调节、控制和管理。
1.加快实施热网改造
加强热网运行状况监测和能效评估，及时对城市城区老旧管网、换热站进行更新和改造，完善各供热分区支线管网建设，推进各供热分区主热源之间、主热源与区域热源之间、各供热分区之间有效连接，提高热网可靠性、稳定性、经济性，保证安全高效供暖。城市城区、县城和城乡结合部根据总体规划或供热专项规划加快完善供热管网和换热站等设施建设。在20xx年完成管网改造100公里，改造换热站38个的基础上，到20xx年，完成管网改造212公里，改造换热站59个；到20xx年，全市力争完成管网改造312公里，改造换热站87个。（责任部门：市住建局、市财政局，各相关区县市政府，各供热主体）
2.积极推广智慧供热
完善计量控制措施，推动供热转型升级，实施哈投集团太平供热公司智慧供热试点，引入物联网、大数据、人工智能等新技术、新工艺，逐步实现供热智能化。制定智慧供热、热计量相关政策和推广计划，推动清洁取暖工作智能化、低碳化发展，实现我市供热转型升级。积极推广哈三发电厂供热公司开发的“智能供热云”平台服务，实现远程调温、测温、报修等功能。在20xx年完成太平供热公司一次网完整供暖季上线运行和试点小区二次网到用户自控信息平台上线使用的基础上，到20xx年，全市力争实现智慧供热面积1000万平方米左右。（责任部门：市住建局、市发改委、市工信局、市科技局、市财政局，各相关区县市政府，各供热主体）
（三）推进建筑节能改造，降低用户能源消耗
发展以被动式技术为核心的建筑节能技术体系，推动执行绿色建筑标准。实施城市城区、县城和城乡结合部既有建筑和农村住房节能改造。大力推行按需供热。
1.不断提高建筑能效
加大建筑节能产品、装配式建筑技术、新型保温墙体材料等在建筑领域的应用。发展被动式建筑节能技术体系，重点推动在政府投资的学校、医院、保障性住房、棚户区改造项目和大型公共建筑进行被动式低能耗建筑试点示范。以政府机关办公建筑、政府投资的公共建筑为重点，积极推动既有建筑节能改造；支持开展农村住房节能改造。推广辰能溪树庭院中德合作被动式低能耗建筑、森鹰双城二期被动式工厂等节能建筑项目示范在新建建筑领域应用。在20xx年新建居住建筑执行65%＋节能设计标准的基础上，到20xx年，城市城区新建居住建筑力争全部执行75%节能设计标准；到20xx年，全市力争完成既有建筑节能改造610万平方米以上。（责任部门：市住建局、市财政局，各区县市政府）
2.稳步实施按需供热
实施热计量改造，对符合条件的既有住宅和公共建筑逐步实施供热分户计量改造，实现“按需供热、计热收费”。新建住宅在配套建设供热设施时，应安装供热分户计量和温控装置。全面实施两部制热价，约束用户的用热行为，减少“过量供热”所增加的能耗。在20xx年对既有公共建筑实施供热计量改造并达到计量收费要求的基础上，到20xx年，力争在符合条件的政府机关企事业用房、学校、商业用房、医院等单体公共建筑全部实行供热计量收费。（责任部门：市发改委、市市场监管局、市住建局，各区县市政府，各供热主体）
四、 保障措施
（一）建立协调机制
成立由主管副市长任组长，市发改委、市住建局、市生态局、市工信局、市财政局、市资源规划局、市农业农村局、市市场监管局等市直单位和各区县（市）主管领导为成员的推进清洁取暖工作协调小组，重点解决清洁取暖工作推进过程中遇到的重大问题，并制定清洁取暖目标和评价办法。工作协调小组下设办公室，负责推进小组日常工作，办公室设在市发改委，主任由市发改委主管领导兼任。（责任单位：市发改委）
（二）落实主体责任
各相关市直单位、各区县（市）是清洁取暖工作的责任主体，要围绕本方案确定的目标、任务和措施，组织编制本领域、本区域清洁取暖工作方案，进一步细化相关要求，并抓好具体落实。各相关供热企业是清洁供暖实施主体，要制定清洁供暖实施计划，加强经营模式创新，不断提高产品和服务质量，确保清洁取暖各项指标顺利完成。（责任单位：市发改委、市生态环境局、市住建局、市工信局、市农业农村局，各区县市政府，各供热主体）
（三）加大资金支持力度
1.加强财政资金支持
市、区县（市）两级财政要多渠道筹集资金，并全力争取中央和省级资金支持。以哈尔滨新区为重点，制定出台通过现有资金渠道加大财政对清洁取暖支持的政策，积极筹措天然气取暖、电取暖等配套补贴资金。落实《哈尔滨市20xx年整治燃煤锅炉推进清洁化能源使用财政补助资金管理办法》，各区县（市）要结合本地实际，研究出台政策措施，支持清洁供暖工作。（责任单位：市财政局、市生态环境局、市住建局、市农业农村局、市发改委，各区县市政府）
2.积极拓宽融资渠道
通过开展政府和社会资本合作（PPP）、发展绿色金融等方式支持清洁取暖项目建设运营，积极引导多元投资主体和各类社会资本进入清洁取暖领域。充分利用已设立的市级基金，吸引各类资本投资清洁取暖项目和技术研发。引导清洁供暖企业进行债券融资，通过发行企业债、中期票据等融资工具，扩大融资规模，积极培育具备条件的企业上市融资。鼓励引导信托计划、资管计划等资金参与清洁供暖项目建设运营。（责任单位：市财政局、市发改委、市金融局）
（四）完善价格机制
1.完善天然气定价机制
建立天然气上下游价格联动机制，鼓励用气与供气企业通过交易平台直接协商确定购气价格，对储气调峰气价实行市场调节价。按照“准许成本加合理收益”的原则，核定城市配气价格，逐步完善居民阶梯气价制度，调节天然气供需矛盾，促进清洁能源推广使用。（责任单位：市发改委，城燃企业）
2.健全供热价格机制
根据供热成本变化情况及时调整集中供热价格，理顺供热价格矛盾，确保供热企业正常生产运营。对非集中供热的清洁取暖价格实行市场调节价，由供用热各方协商确定具体供热价格。加快实施按流量计费的两部制热价，促进节约用热。（责任单位：市发改委、市住建局）
（五）加强排放监管
加大对燃煤热电联产机组和燃煤锅炉排放的监管力度，全市燃煤热电联产机组和35蒸吨及以上燃煤锅炉必须达到超低排放要求，并纳入超低排放监管范围。生物质锅炉(含热电联产)须配套布袋除尘设施，达到相应环保排放标准要求，并安装大气污染源自动监控设备。执行燃煤质量监管机制，重点加强煤炭供应、储存、使用等环节监管，开展燃煤散烧治理专项行动，确保生产、流通、使用的型煤符合质量要求。（责任单位：市生态环境局、市市场监管局、市工信局，各区县市政府）
（六）推动技术装备升级
依托哈工大、703研究所等科研院所，力争在大气污染物控制技术、多能互补技术、余热回收技术等专项上取得突破，集中攻关高效热泵、低氮天然气供暖等关键设备。与深圳能源集团合作，在哈尔滨新区谋划建设清洁能源装备技术研究机构。积极推动智慧供暖应用示范项目，重点研究先进传感技术、控制技术、大数据技术等，实现供热设备和运行方式升级。（责任单位：市科技局、市发改委、市住建局、市生态环境局、市财政局，哈尔滨新区管委会，各供热主体）
（七）强化数据支撑
供热主管部门对季度、年度清洁取暖相关数据进行梳理汇总、分析发布，并定期向工作协调小组报送，确保市委、市政府能够全面掌握全市清洁取暖工作进展状况。按照清洁取暖方式分类，精准采集清洁燃煤供暖、天然气供暖、电供暖等相关数据，为清洁取暖评价提供依据。通过归纳总结电网、天然气、可再生能源等行业运行状况相关数据，摸清资源底数，掌握利用空间，形成各行业、各领域分析报告，促进全市清洁取暖工作向系统化、信息化发展转变。（责任单位：市生态环境局、市住建局、市工信局、市农业农村局、市统计局、市发改委、市市场监管局，各区县市政府，国网哈尔滨供电公司，各供热主体）
（八）加强宣传引导
充分发挥舆论导向作用，借助广播、电视、网络等多种形式，大力宣传清洁取暖对提高人民生活水平、改善空气质量、促进产业转型升级的重要意义。大力倡导绿色生产、消费新理念，引导居民积极使用清洁能源，推动用户侧逐步改变原有的用暖观念和用暖方式，提倡科学用能，实现节能降耗。开展示范成果展览，提高公众对清洁取暖工作的认知度和接受度，营造良好社会氛围。（责任单位：市文广旅游局、市生态环境局、市住建局、市发改委，各区县市政府）
为进一步加快推进我县农村地区冬季取暖清洁化，根据省、市冬季清洁取暖工作有关要求，结合我县实际，制定本实施方案。
一、指导思想
全面贯彻党的十九大精神，认真落实省委九届八次全会和市委九届六次全会精神，坚持新发展理念，以满足人民日益增长的美好生活要求为目标，以确保群众温暖过冬为底线，加快推进农村清洁替代、强化基础保障支撑，努力构建绿色节约、高效安全、经济适用、协调可持续的清洁取暖体系，为建设新时代经济强县、美丽隆尧提供有力保障。
二、目标任务
按照“宜气则气、宜电则电、宜新则新、宜煤则煤”，以电定改、以气定改的原则，根据气源、电源、资金等条件并结合新型取暖试点情况，20xx年10月底前，完成农村地区电代煤5580户改造任务、气代煤3371户改造任务。
三、支持政策
(一)农村地区电代煤补助标准
1.设备购置补助。按农户设备购置安装(含户内线路改造)投资最高补贴金额不超过7400元/户，由省级承担3700元，市、县各承担1850元，其余由用户承担。
2.运行补贴。用户享受峰谷电价政策。给予采暖期农户用电0.12元/千瓦时补贴，根据用电量据实补助，每户最高补贴电量1万千瓦时、最高补助1200元，由省、市、县各承担1/3。
(二)农村地区气代煤补助标准
1.设备购置补助。按农户燃气设备购置安装投资，最高补贴金额不超过2700元/户，由省级承担1350元，市和县各承担675元，其余由用户承担。
2.村内入户管线建设补助。由县另行确定补助标准，按照省、市各补助1000元/户，不足部分由县承担的原则给予补助。
3.运行补贴。对符合享受补贴条件的农户，给予采暖期用气0.8元/立方米补贴，根据用气量据实补助，每户最高补贴气量1200立方米、最高补助960元，由省、市、县各承担1/3。
(三)村镇公服单位，由县企业和用户协商解决，不给予补贴。
四、重点任务
(一)全力抓好气代煤。一是抓好气代煤工程建设。按照以气定改、先合同后改造的要求，完成20xx年市下达的气代煤工程;20xx年新增气代煤工程必须严格履行工程建设程序，严格执行《农村气代煤工程技术规程》有关规定，确保安全施工、安全使用、安全管理。同时，配套安装物联网计量表、燃气报警器和自闭阀。二是做好燃气壁挂炉招标和安装。燃气壁挂炉能效不得低于2级水平;燃气壁挂炉配套连接软管必须采用铠装或不锈钢波纹软管。三是制定完善应急预案。分析研判采暖季用气量、用气结构，精准预判极端天气、春节等高峰时段供需形势，建立健全天然气保供方案、迎峰度冬应急预案，及早制定“压非保民”措施，全力保障民生。
(二)着力推进电代煤。一是做好规划指导。坚持电代煤工程“一户一设计”原则，根据居民住户需求和实际情况，科学确定技术路线、取暖系统设计方案，确保取暖系统省钱实用、安全舒适、环保节能。二是加快配套电网建设改造。根据年度任务安排，抓紧组织实施配套电网建设，确保采暖季安全供电取暖。三是科学选择电采暖设备。基于空气源热泵、热风机节能效果和取暖效果好，群众满意度较高，将其作为今年电代煤推广产品类型，提高采暖效果，降低运行成本。四是加强电力运行调度。隆尧供电公司要精准预测采暖季用电负荷，提前做好迎峰度冬电力保障方案和应急预案，争取上级电力公司协调支持，提高冬季清洁取暖用电保障能力。
(三)过渡性推广洁净煤。对暂时未实施清洁能源替代的分散燃煤采暖居民推广使用洁净煤等清洁燃料，确保群众温暖过冬。
五、进度安排
(一)部署阶段(20xx年5月底前)。县各责任单位分解目标任务，明确责任部门和完成时限。依据全县工作总体部署，结合县目标任务，对乡镇冬季清洁取暖工作进行动员部署。各乡镇要精准建立20xx年冬季清洁取暖确户台账。
(二)实施阶段(20xx年8月底前)。县各责任单位按照市、县实施方案总体安排，结合实际情况，全力推进清洁取暖工作。8月底前，完成气代煤电代煤工程及配套设施建设，完成户内线路改造和清洁取暖设备安装工作，完成清洁取暖设 备调试工作。县双代办要加强统筹协调、督导检查，及时通报工作进度。
(三)验收阶段(20xx年10月底前)。县双代办牵头，会同各成员单位、乡(镇)和村，督促和监督燃气企业、供电企业、燃气壁挂炉、电采暖设备中标企业，对气代煤电代煤工程进行逐户验收。达到验收标准的村镇限时进行验收。县双代办根据市、县工作要求进行抽查核验，组织评比总结和考核。
(四)总结阶段(20xx年11月底前)。按照补贴标准、程序，结合上级有关要求和资金到位情况，及时兑付采暖设备补贴并预拨运行补贴;各责任单位要认真统计核对目标任务完成情况及资金拨付情况，并认真开展总结回顾。
六、责任分工
(一)部门职责
1.县双代办负责全县冬季清洁取暖工作综合协调、统筹安排、督导调度。
2.县发展和改革局负责全县电代煤工作推进实施;负责协调气源、电源、洁净煤供应等工作;负责组织供电企业做好电代煤配套电网改造、运营管理等工作。
3.县住房和城乡建设局负责指导各乡镇做好气代煤工程质量、施工安全监管等工作。
4.县城市管理综合行政执法局负责全县气代煤工作推进实施;负责对参与气代煤工程燃气企业资质审查和管理;负责气代煤采暖设备招标、安装、竣工验收等工作;负责指导各乡镇做好农村气代煤设施安全监管、燃气使用、燃气设施运行管理等工作;负责县域内各燃气公司高压管线互联互通工作。
5.县财政局负责安排冬季清洁取暖县级财政补贴资金预算;负责据实拨付并监督各乡镇落实到位;负责会同县双代办、县生态环境分局、县审计局对补贴资金进行复核、监督管理及最终结算工作。
6.县生态环境分局负责争取我县农村气代煤电代煤补贴额度，落实补贴资金。
7.县农业农村局负责农村地区洁净煤确村确户台账的建立及推广工作。
8.县自然资源和规划局负责指导乡镇燃气和电力专项规划的编制和实施工作，提供政策支持，加快审批速度。
9.县审计局负责做好冬季清洁取暖补贴资金的审计工作。
10.县交通运输局负责指导各乡镇做好燃气管网及电网建设涉及公路交通领域的相关工作，提供政策支持。
11.县应急管理局负责依法履行安全生产综合监管职责;负责指导、协调、监督县有关部门和各乡镇按照《隆尧县安全生产监管责任清单》做好气代煤电代煤工程的安全生产监督管理工作。
12.县市场监管局负责气代煤电代煤工程特种设备的安全监管工作;负责气代煤电代煤采暖设备产品质量监管工作，并实施质量抽检，跟踪抽检结果;负责农村地区劣质散煤的管控工作。
13.县行政审批局负责监督指导道路燃气管网、电网建设和工程项目管理的`立项、审批、验收备案等工作。
14.县人社局负责协调解决冬季清洁取暖工程中的拖欠农民工工资等问题。
15.县民政局负责指导各乡镇兜底做好建档立卡贫困户、五保户等特困群众冬季清洁取暖工作。
16.县交警大队负责监督指导燃气管网及电网建设过程中涉及道路交通审批等工作，提供政策支持。
17.县消防大队负责气代煤电代煤消防安全监管和火灾、事故抢险救援等工作。
18.县气代煤电代煤工作领导小组其他成员单位依职能做好相关工作。
(二)乡(镇)职责
各乡(镇)政府作为农村地区冬季清洁取暖工作的责任主体，全面负责辖区内冬季清洁取暖工作，一是负责气代煤电代煤推进实施工程初验工作;二是负责按照时间节点协调解决建设过程中出现的问题;三是负责本乡镇气代煤电代煤工程补贴审核发放工作;四是确定本辖区内气代煤电代煤工程涉及村庄(社区)数、用户数;五是负责对辖区内燃气壁挂炉、电采暖设备资金补贴情况进行公开、公示;六是加强日常维护检查，加强居民安全用气用电的宣传。
(三)供气供电企业职责
供气、供电企业要按照时间节点完成任务目标;要切实落实企业主体责任，加强安全管理，确保施工运营安全;要根据气代煤电代煤用户数量，保障用气用电需求。
七、保障措施
(一)加强组织领导。充分发挥县乡(镇)两级气代煤电代煤工作机构作用，按照年度工作方案，压实责任，制定气代煤电代煤倒排工期计划，加强督导调度，确保按时完成目标任务。
(二)加强工程监管。要严格落实“党政同责、一岗双责，失职追责”要求，牢固树立安全生产责任意识和“红线”意识，把安全和质量贯穿于气代煤电代煤工作全过程，严把安全生产关、施工质量关、产品检测关、竣工验收关。
(三)严格准入条件。要选定具备合法资质、有持续稳定的管道燃气气源和履约能力强的燃气工程施工企业、燃气经营企业和供电企业，确保优质高效、安全顺利完成气代煤电代煤工程施工、安装和燃气、供电经营管理任务。
(四)严格规范管理。要坚持“先立后破，不立不破”原则，坚持“以电定改，以气定改”，全面掌控气代煤电代煤工程建设。
(五)加强宣传引导。充分利用新闻媒体、墙体广告、宣传图册、标语、明白纸、海报、乡村广播站等多种载体，发挥舆论导向和监督作用，普及清洁取暖和安全操作知识，提高全社会对清洁取暖的认知度、接受度和参与度，大力营造良好舆论氛围。