19省份发布工资指导线下调 企业工资指导线由基准线、上线(又称为预警线)和下线构成。这次帅气的小编为您整理了在住房保障工作会议上的讲话6篇,如果能帮助到您,小编的一切努力都是值得的。
同志们:
刚才,方成同志对全市的住房保障工作作了很好的部署, 提出了明确的要求,这也是市长办公会贯彻落实省政府关于住房保障工作部署的意见, 请同志们按照方成同志刚才讲的、代表市政府与各县市区签订的目标责任书,认真地、高效地抓好落实。少文同志通报的还比较客气,省里通报我们的三类情况点到了具体的市州,点到了具体的县市区,下一步我们也要这样通报。要是实在地,客观地,都是应该能公开的。下面,我再强调几点。
一、要十分重视住房保障工作
保障性住房是群众关心的事,是群众现实的 切身利益的 大的事,是困难群众,是工薪阶层群众,是高薪收入阶层群体都关心的事情。所以我们要从政府履责、社会和谐建设、促进经济发展、维护社会稳定的角度来看待住房保障工作的重要性和必要性。
党中央国务院和省委省政府十分重视住房保障工作,这两年相继出台了20 多个规范性文件和政策规定,在今年7 月初召开的全省住房保障工作会议上,鸿忠省长别强调,“能否做好住房保障工作, 是对各级政府及其部门执政水平和工作能力的检验”。市委、市政府一直把住房保障作为改善民生的大事来抓,多次研究住房保障工作,市政府连续四年把住房保障列为“十件实事”之一,然后与各县市区政府签订目标责任书,纳入政府综合责任目标进行考核。
近年来,通过全市上下共同努力,我市住房保障工作取得了明显成绩,在改变困难群众、低收入群众的住房方面发挥了重要作用。刚才方成同志作了很实在的总结和分析,但我们的工作也存在问题,有些问题还很突出。方成同志既肯定了成绩,也指出了问题。我们全市上下要发扬成绩,要正视问题和解决问题,进一步把住房保障工作做好。
住房保障的问题有“两不”:一是不适应需求。不适应困群众、困难群众、低收入家庭、一般工薪阶层的住房需求,这是一个客观的进程。我们要努力适应对保障性住房的需求。二是不平衡。全市从面上看进展是不平衡的,各县市区之间也不平衡,各项保障性住房的事项也不平衡,包括廉租住房租赁补贴资金的发放也不平衡。保障性住房的五类:廉租房、经适房、公共租赁住房、农村危房改造、棚户区改造,从国外经验来看,公共租赁房是重要的一类,国家花大力气推进公共租赁住房建设。廉租住房的租赁补贴资金没有发到位,这是不应该的,不是我们力所不及的问题,而是我们的工作落实问题,是我们的工作失职。
下一步乃至今后一段时间的工作,我们要针对不适应、不平衡的问题,从起,要快马加鞭地动起来。补贴资金去年没发到位的,今年要发到位。政府要关心弱势群众,摸清困难群众的情况,做好困难保障,要做到以人为本。市县两级要用心、用情、用力去做好住房保障工作的具体任务,一项一项地又好又快抓好落实,确保完成今年的住房保障工作目标任务。
二、有效落实住房保障建设工作
市政府已与各县市区政府签订了20xx年住房保障工作目标责任书,责任书是军令状,没有儿戏,没有含糊的余地。要紧扣“五房”目标,对廉租房和租赁补贴发放、经适房、棚户区改造、农村危房改造和公共租赁房建设,有效抓好落实。
(一)有效地落实保障性住房建设责任制。 一是明确“三到”:任务到项目、责任到单位、落实到人头。别是进度慢的,项目任务还未到项目的,要以非常手段加快进度。二是强化(优先)“三保”:保障及时优先供地,不能搞边角废料地,要供应交通区位方便的用地;保障必要的配套资金,土地出让金净收益的10% 、公积金的全部净收益要用于保障性住房建设;优先保障“五房”的公共配套设施建设到位。政策性住房在基础设施配套建设方面,既包括小区环境,也包括屋内设施,要创造不低于普通商品住房的居住环境,让困难群众、低收入群众真正住上有尊严的保障性住房。三是做到“三定”:定项目、定建设要求、定完成时限。要用非常的办法和措施做到这三定。全市要迅速制定保障性住房建设进度的日程控制表,已经制定的要完善保障性住房建设日程表,按表推进落实
(二)有效地落实住房保障各项支持政策。 要重点落实好税费支持政策。根据省政府今年30 号文件精神,廉租住房、经济适用住房、棚户区改造、公共租赁住房包括农村危房改造等保障性住房建设,一律免收城市基础设施配套费等各项行政事业性收费和政府性基金;免征、缓征或减征廉租住房和经济适用住房的服务性收费,棚户区改造安置房建设参照经济适用住房政策执行。切实按照政策规定,将税费减免政策不折不扣地执行好、落实好,一定要把保障性住房建设的费用降到政策规定的低水平。
(三)有效地落实住房保障监督管理。 加强监督管理,是健康顺利推进住房保障工作的必要过程。要采取多种形式如抽查、检查、约谈等多种方式,以现场性的为主,实现“五个确保”,即确保工程质量、确保工程进度、确保资金使用安全、确保分配公开、公平、公正,确保群众得到实惠。别是质量管理,不得随意降低保障性住房建设标准。政府要严格履行责任,要严格按照工程建设规范的程序监管,保障性住房建设工程要严格招投标工作,对保障性住房从项目立项、工程勘察设计、工程施工管理、工程竣工验收等全过程实施监督管理。设计、建设、施工、监理、质量监督等相关责任主体要认真负责地做事,千万不能有豆腐渣工程产生,真正让困难群众住上放心房,努力让低收入阶层、工薪阶层群众有房住。要按照《孝感市政府投资项目资金管理办法》的规定,加强对保障性住房建设的资金管理,工程款都要审计后再拨付,避免资金运行出现问题。
三、切实加大推进住房保障工作的力度
住房保障工作是系统性的工作,要加强领导,精心组织,统筹协调,务求实效,确保完成目标任务。
一要加强领导力度。 完成住房保障工作任务,领导是基本的保证。比照省里的做法,我们已经将原市廉租住房建设工作领导小组调整为市住房保障工作领导小组,调整后的领导小组由我任组长,新武和方成同志任副组长。各县市区政府都要成立、加强相应的领导机构,我和县市区长们是责任人,分管的同志是直接的责任领导,市、县两级部门的主要负责同志都是住房保障工作履行相关职责范围内承担工作的责任人,市县两级政府的部门都要切实提高住房保障工作的执行力,又好又快地干好住房保障工作。对于目标任务进度,主要负责同志和分管的同志都要心中有数,承担具体工作职责的部门有困难有问题不能解决时,时间应及时上报,分管领导要及时过问住房保障工作,解决工作中的困难和问题,如果分管的同志解决不了,要及时向主要负责同志报告,这是一个硬要求,也是加大领导力度的关键。
二要加大研究力度。 主要是加大政策住房保障需求的研究力度。各县市区要加强住房需求研究,定对象、定群体、定需求、定时段。一是商品住房需求研究,对中高收入阶层,主要是靠市场调节。二是一般收入的工薪阶层和低收入群体别是困群体,要认真研究住房需求。一般收入的工薪阶层,别是新创业人员,这一部分人是难受的,是经济成长、社会事业进步重要的新生力量,针对他们的住房需求,要放开建设公共租赁住房,政府划拨土地,减免费用,以单间和小套型为主。解决了这一阶层的需求,可以缓解低收入家庭不断增长的住房需求。对商品住房建设审批要增加一定比例中小户型的房屋配建控制,政府要强制性地去做。一定要加强住房需求的研究力度,针对不同的需求、不同时段研究不同的保障住房供给,一定要精细地去做好这项工作。
三要加大配套力度 。对土地、资金和税费减免政策,一定要落实。对保障性住房的配套硬件和配套设施要及时到位,配套建设也要加大力度。
四要加大督办力度 。一是一月一统计,一月一上报,一月一通报,这是市政府的要求,也是鸿忠省长讲话的要求。十月上旬要在孝感报上公开通报住房保障工作各项任务的进展情况,然后每个月通报一次,元月份通报全年的情况,要确保做到真实无误,公开透明地告诉老百姓我们的住房保障工作进度。二是一月一算账,月月破难题,月月有进展。三是月月有检查,月月有自查。要做到县市区自查与市里检查结合起来,确保落实。对不落实的还是要进行阶段性及时问责,把工作做在过程中。四是确保公开、公平、公正,不出现问题。
五要加大明年保障工作计划和保障性住房规划编制工作力度 。五类房包括公共租赁住房,都要有工作计划和发展规划,各县市区要深入扎实地开展工作,认真做好规划编制工作。
总的来说,孝感的住房保障工作是做的不错的,全市上下克服了不少困难,解决了许多保障性住房问题,这是一个要不断去做的事情,希望全市继续努力,把住房保障政策及时落实到位,把租赁补贴资金及时发放到位,把“五房”建设计划按时按质按量完成,不断地为老百姓在住房方面多排忧解难,人民满意的政府才能名符其实。
在今天召开的全市住房保障工作会议上,我根据简阳等五起土地违法案件的情况,讲二点意见。
一、把握形势,提高认识,进一步增强土地管理的紧迫性和责任感
要准确把握的第一个形势:土地监管更加严格,查处更加严厉。近年来,为加强土地管理,国务院连续下发了《关于深化改革严格土地管理的决定》、《关于加强土地调控有关问题的通知》、《关于严格执行农村集体建设用地法律和政策的通知》等文件。监察部、人力资源社会保障部、国土资源部也于20xx年公布了《违反土地管理规定行为处分办法》(15号令)),对惩处违反土地管理规定的行为作出了明确规定。这些文件下发之后,土地管理形势开始向好的方面转变。但是总的来看,土地管理形势依然十分严峻。正如国土资源部徐绍史部长在5月24日“未报即用”整改查处电视电话会议上所说的三句话“总体趋于好转,尚未有效遏制,反弹压力很大”。为此,国土资源部、监察部连续开展了查处土地违法违规案件专项行动、土地执法百日行动,以及今年首次覆盖宜宾的土地卫片执法检查(全国已是第10次)。国家土地督察成都局也适时启动了例行督察,集中人员和时间对一个地方的土地利用和管理情况进行全面的核查。土地管理涉及范围逐步扩大,方式不断创新,工作持续规范,查处更加严厉。20xx年国家对违反土地管理规定采取的措施是约谈和亮黄牌、拉警报;20xx年不仅是亮黄牌、拉警报,而且还扣减了用地指标;到今年就不是扣指标的问题了,而是举红牌、问责了。
要准确把握的第二个形势:全市违法用地情况不容乐观。从举报了解和实地核查来看,一些区县以扩大内需为名在短时间内大批量征地,操作程序不规范;有的地方对被征地农民的补偿安置标准偏低,被征地农民抵触情绪大;特别是有个别县、乡镇突破政策界限,未批先用、借机圈地、搭车用地等。如果违规违法用地不能得到有效遏制,可能出现大量问责的局面。
对此,我们必须要进一步提高依法管地用地的意识,正确处理经济发展与土地规范的关系,要从三个方面来提高认识:一是依法用地管地就是在保红线。18亿亩是一条红线,必须守住,无论如何不能突破,否则十几亿人口的吃饭问题就没有保障。这是中央的要求,也是各级政府的政治任务。二是依法用地管地就是在保发展。如果因为某个区县违法批地、违法占地导致全市用地审批被暂停,将严重影响到全市经济社会的发展。三是依法用地管地就是在保护自己。根据15号令规定,一个地方土地管理秩序混乱,致使一年度内本行政区域违法占用耕地面积占新增建设用地占用耕地总面积的比例达到15%以上或者虽然未达到15%,但造成恶劣影响或者其他严重后果的,要对县级以上地方政府主要领导人员和其他负有责任的领导人员实行问责,给予警告直至撤职处分。
二、全面清理,认真整改,切实加强土地管理
按照国土资源部安排,今后土地卫片执法检查将成为常态,我市将在接下来的一两年内接受土地督察机构的例行督察,例行督察是对行政辖区土地管理的全面督察。为了避免出现全市用地审批被暂停以及大量相关人员被问责的情况,全市各级各部门应切实做好以下三个方面工作:
一是抓紧时间组织清理和自查。各区县政府牵头,组织国土资源、规建、发展改革、监察等相关部门对辖区用地情况进行一次彻底、全面的清查,对辖区内所有的未报即用、边报边用、未供即用的违法用地,以及政府违法批地情况做全面的排查,同时严格按照法律法规和政策规定对全市的征地报批、征地补偿、耕地保护和补充、土地供应和办证、执法监察等工作进行认真检查反思,力争尽早发现违法违规问题,自行纠正处理,争取工作的主动性。
二是针对问题及时整改完善。对自查清理发现的土地违法违规行为,对照规定,认真研究,分类处理,该上报农用地转用和土地征收的要抓紧上报,该依法安置补偿到位的迅速补偿到位,该组织供地的迅速开展供地工作,该依法查处的要坚决查处到位,涉及犯罪的要及时移送司法机关,全力做好卫片执法检查和土地例行督察的相关准备工作。
三是进一步建立和完善长效机制。各区县要认真对照清理检查中发现的问题和工作中存在的薄弱环节,积极采取措施,深入分析原因。在抓好查处与整改基础上,在土地违法防范机制、发现机制、查处机制、责任追究机制以及共同责任机制等方面进一步完善有关制度。
各位领导、同志们:
这次全州劳动保障 工作会议十分重要。会议的主要任务是,以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻全省劳动保障工作会议精神,回顾 总结去年全州劳动保障工作,分析当前形势,部署今年工作,表彰20xx年度劳动保障先进集体和先进个人,进一步坚定信心,振奋精神,扎实工作,努力推进劳动保障工作全面 发展。下面,我讲四点意见:
一、整体推进,协调发展,全州劳动保障工作成效显著
20xx年我州劳动保障工作在州委、州政府的正确领导下,全面贯彻“三个代表”重要思想,在促进就业和再就业、完善 社会保障体系和维护劳动者合法权益等工作中取得了显著成绩。
(一)突出重点,措施有力,就业和再就业工作目标圆满完成
20xx年,是我州把就业和再就业纳入国民 经济和社会发展宏观调控目标的第一年。一年来,州委、州政府加强对就业和再就业工作的领导,各县市党委、政府对就业和再就业工作高度重视,各部门互相支持,通力合作,在建立责任体系、制定配套政策、开发就业岗位、增加资金投入、搞好就业服务等方面狠抓落实,取得了明显成效。特别是去年中央和省、州相继召开再就业工作会议之后,各县市进一步加大工作力度,采取有力措施,认真贯彻各项就业和再就业优惠政策,就业和再就业人数明显增加,政策措施日趋完善,指导服务体系基本建立,扶持资金投入有所增加,舆论 环境得到改善,“党委重视、政府主抓、各方参与、社会支持”的就业和再就业工作局面初步形成。20xx年全州共计实现就业8236人,完成 计划的104%;开发就业岗位13337个,完成计划的109%;开发公益性就业岗位1512个,完成计划的116%。发放《再就业优惠证》16155本,全州期末城镇登记失业率控制在3%以内,超额完成了就业和再就业工作目标。
(二)抓住机遇,深化改革,社会保障体系建设取得明显进展
20xx年,我州结合实际,研究制定了一系列政策措施,进一步完善了多层次的社会保障体系,扩大了社会 保险的覆盖面,使企业职工基本养老保险、失业保险、工伤和生育保险、城镇基本医疗保险得到长足发展,保障能力大大增强。全年实发基本养老金1.82亿元,发放基本生活保障金2802万元,确保了全州参统的28213名企业离退休人员基本养老金和在“中心”的4828名下岗职工基本生活费按时足额发放。征收失业保险金1660万元,为6363名失业人员发放了失业救济金。乡镇劳动保障工作平台建设进展顺利,劳动保障法制监察机构得到加强,社会保障监督机制逐步完善,全州社会保障体系建设取得明显进展,较好地发挥了社会稳定的“安全网”、经济运行的“减震器”和社会公平的“调节器”作用。
(三)以人为本,扎实工作,维护劳动者合法权益
一年来,各级劳动保障部门积极推进企业建立劳动 合同制度、集体合同制度,加强劳动合同管理,深化企业工资分配制度改革,重视信访和劳动争议仲裁工作,积极推进企业退休人员社会化管理工作,对改制企业的职工安置方案进行严格审核,进一步完善劳动关系三方协调机制,积极处理目前企业深化改革过程中劳动关系出现的新情况、新问题,积极参与处理突发事件和劳动争议调解仲裁工作。去年,全州劳动保障系统共累计签订劳动合同68365人,鉴证劳动合同13332人。20xx年元旦、春节期间,针对农民工工资支付存在的突出问题,全州各级劳动保障部门 组织开展了农民工工资支付情况专项检查,追缴拖欠民工工资149万元,维护了劳动者的合法权益,确保了企业和社会的稳定。
(四)加大投入,落实政策,整体推进再就业工作
全州各级 财政部门在财力十分有限的情况下,调整财政支出结构,加大了对社会保障资金的投入。20xx年,我州地方财政安排基本养老保险基金补贴619万元,安排国有企业下岗职工基本生活费1368万元,并对全州劳动力市场和信息 网络建设给予了必要的资金支持。地税部门把落实下岗失业人员的各项优惠政策纳入目标责任制进行考核,建立了下岗失业人员办税绿色通道;国税部门主动为下岗失业人员提供优质、高效的 税收服务; 工商部门充分发挥职能作用,认真落实国家和省、州下岗失业人员再就业优惠政策,积极鼓励规模较大、效益较好的个体私营企业吸纳下岗失业人员。20xx年全州共计为14870人(次)减免各种税费595万元,其中:地税部门减免368.14万元,工商部门减免190.72万元, 教育部门减免14.12万元,卫生部门减免10.23万元,建设部门减免7.71万元,国税部门减免4.45万元,通过实行税费减免政策支持下岗失业人员自谋 职业。
这些成绩的取得,是各级党委、政府高度重视、正确领导的结果,是劳动保障系统广大干部职工辛勤努力、扎实工作的结果,也是各级财政、税务、工商、教育、卫生、建设等部门密切配合、通力合作的结果。在此,我代表州政府向关心、支持劳动保障工作并为此付出辛勤工作在劳动、财政、税务、工商、教育、卫生、建设等部门的广大干部职工以及今天参加会议的各位领导、各位代表表示衷心的感谢!
今天上午的会议议程,我们还要对20xx年全州劳动保障工作先进单位和先进个人进行表彰,也利用这一机会,代表州政府对受到表彰的26个先进集体和51个先进个人表示热烈的祝贺!希望受到表彰的先进集体和个人要发扬优点,戒骄戒躁,再创佳绩。
二、把握形势,坚定信心,增强做好劳动保障工作的使命感和紧迫感
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,我们所取得的成绩离州委、州政府对我们的要求和广大人民群众对我们的期望还有较大的差距。我们必须全面地、科学地把握形势,充分认识劳动保障工作的重要性,增强做好劳动和社会保障工作的使命感和紧迫感。
(一)坚定信心,充分认识做好劳动保障工作的重要性
建立健全同经济发展水平相适应的社会保障体系,是社会稳定和国家长治久安的重要保证。做好劳动保障工作,是我州深化国有企业改革,加快经济结构调整,促进经济发展和社会进步,实现“两个率先”目标的重要条件。党中央、国务院高度重视劳动保障工作,将“社会就业比较充分、社会保障体系比较健全”列入全面建设小康社会的目标,将新增就业指标列为国家宏观调控的四大目标之一。劳动保障工作与人民利益息息相关,做好劳动保障工作是 实践“三个代表”重要思想的具体体现。只有加快完善社会保障体系,不断扩大保障范围,逐步提高保障水平,才能有效地维护劳动者的合法权益和社会稳定,促进经济发展和社会进步。
(二)把握趋势,充分认识我州劳动保障工作面临的形势
随着我州国企改革不断深入,企业关闭、破产、改制力度加大,劳动保障工作任务繁重。加之我州经济总量偏小、工业经济发展滞后、劳动者素质偏低、农村劳动力过剩、大中专毕业生和军转退伍军人大量增加等因素,我州劳动保障工作不容乐观。在就业和再就业方面,当前和今后一个较长时期内,就业和再就业形势依然严峻。在社会保障体系建设方面,“两个确保”基础脆弱,养老保险基金收支缺口较大,社会保险扩面潜力有限,困难企业、特困人员无力参保等问题越来越突出,推动非公有制经济从业人员、灵活就业人员纳入社会保障范围还需做大量艰苦的工作。在维护劳动者合法权益方面,劳动争议案件、群体性事件和信访案件数量增多,拖欠农民工工资问题突出,处理难度越来越大。这些存在的问题,需要我们认真加以研究和解决。
(三)振奋精神,充分认识做好劳动保障工作的有利条件
中央和省、州十分重视劳动保障工作,并制定了许多政策措施,各部门对劳动保障工作大力支持,这些都为我们做好今年劳动保障工作提供了重要保证。同时,我们还要看到,全州经济保持快速增长,我州工业化进程加快以及非公经济发展保持良好势头,必将对就业和再就业形成强有力的拉动;财政收入的增长和企业效益的回升,将为完善社会保障体系提供较好的物质基础;随着促进就业和再就业政策的落实和完善,各项政策效应将进一步释放,将为搞好劳动保障提供条件,为劳动保障事业发展带来新的机遇。
总之,我们一定要准确把握形势,冷静面对困难和问题,坚定信心,提高认识,振奋精神,开拓进取,充分利用各种有利条件,努力推进各项工作创新发展。
三、围绕中心,突出重点,努力完成今年劳动保障工作的目标任务
(一)坚持就业优先,大力抓好就业和再就业工作
就业是民生之本、安国之策。要把就业和再就业工作放到更加突出的位置,今年全州要开发就业岗位15000个,城镇新增就业和再就业10000人,城乡劳动力转移7万人,其中劳务输出2万人,外出务工5万人,城镇登记失业率控制在3.5%左右。
为实现上述目标,州政府近期将把今年的就业和再就业指标分解下达到各县市,各县市要早部署、早贯彻、早落实,按照州委、州政府的要求,以增加就业岗位为目标,以促进再就业为主线,以强化再就业服务为手段,以加大资金投入为保障,不折不扣地落实促进再就业政策,积极做好困难企业和困难群体的再就业工作。要强化就业服务,搞好社区劳动保障平台建设,进一步完善社会保险和社会救助体系;要高度重视农村富余劳动力资源开发,加强农村劳动力转移就业培训和劳务输出工作。要采取有效措施,确保就业和再就业目标任务的完成,推动就业和再就业工作再上新台阶。
(二)适应深化改革需要,进一步完善社会保障体系
党的xx大和xx届三中全会从完善社会主义市场经济体制和全面建设小康社会的高度,提出了加快建立与经济发展水平相适应的社会保障体系的目标任务。结合我州实际,我们要力争经过5—8年的努力,初步形成就业和社会保障的长效机制,为劳动保障事业全面、协调发展奠定坚实基础。要实现这个目标,必须立足当前各项工作。要继续巩固“两个确保”,扩大社会保险覆盖面,把非公有制经济从业人员、灵活就业人员和进城农民工等应参保而未参保的人员逐步纳入社会保险范围;要积极配合国有企业和事业单位改革改制,做好职工安置和社会保险关系接续工作;要完善基本养老金计发办法,启动企业年金试点,提高企业退休人员社会化管理服务率;要进一步完善多层次的医疗保险制度,积极探索完善农村养老保险制度;要做好下岗职工基本生活保障向失业保险并轨工作,确保失业人员按时足额领取失业救济金;要强化社会保障监督机制,加大社会保险费清欠力度,保证社会保险基金安全完整。
(三)依法行政,切实维护劳动者合法权益
要以促进劳动关系和谐稳定为目标,以建立顺畅高效的协调机制为基础,以完善法律法规和严格监察执法为保障,巩固已形成的劳动关系三方协调机制。要加强劳动合同管理,规范用工行为,做好企业改制中劳动关系处理工作。要完善企业工资分配宏观调控体系,落实最低工资保障。要加大劳动监察执法力度,遏制企业拖欠职工工资特别是农民工工资行为。要加强劳动争议处理,按“谁主管,谁负责”的原则,做好维护社会稳定工作。要以贯彻实施《行政许可法》为契机,进一步转变政府职能,提高依法行政水平,切实维护劳动者合法权益。
(四)加强培训,大力推进高级技能人才队伍建设
去年底,党中央召开了全国第一次人才工作会议,在会上作了重要 讲话,提出了要努力造就一大批高素质劳动者、专门人才和拔尖创新人才,建设规模宏大、结构合理、素质较高的人才队伍要求。省委、省政府也召开了全省人才工作会议,这充分表明了党中央、国务院和省委、省政府对人才工作的高度重视。高技能人才是人才队伍的重要组成部分,劳动保障部门对提高劳动者素质、培养技能型人才、做好人才工作负有重要职责。我们要统一思想,提高认识,加强职业技能培训和职业技能鉴定工作,推动企业和机关事业单位工人技师的鉴定和评审,积极贯彻落实省委、省政府关于人才工作的决定,从就业、培训、收入分配、社会保障等各个方面,鼓励职 工学技术、学技能,完成我州未来3年内培养高级工、技师、高级技师3万人的目标任务,开创技能人才培养的新局面。
(五)统筹兼顾,全面做好劳动保障基础工作
就业和再就业、劳动关系、收入分配和社会保障是一个有机整体,既各具特色,又相辅相成。在抓好重点、突破难点的同时,要加强劳动保障基础建设,推进基层劳动保障工作平台建设和完善,加快金保工程建设步伐,为劳动保障事业的长足发展奠定坚实基础。
四、更新观念,转变作风,创造性地开展劳动保障工作
(一)坚持以人为本,从群众最关心、最迫切需要解决的实际问题入手开展劳动保障工作
劳动保障工作的对象是广大劳动者,我们每一项政策都涉及千家万户和广大劳动者,每一项工作都直接关系人民群众的切身利益。从事劳动保障工作的同志要牢固树立群众利益无小事的观念,以人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量我们各项工作的标准,时刻牢记“立党为公、执政为民”的宗旨,不断改进工作方式和工作方法,满腔热情、脚踏实地为群众办实事、解难事、做好事,特别是要解决好困难群体的生活问题,保障特困人员真正能够老有所养、病有所医、失有所补、弱有所助。
(二)坚持与时俱进,开拓创新,创造性地开展工作
目前,劳动保障工作面临许多新情况、新问题,必须与时俱进,开拓创新,用时代的要求来审视我们的工作,用发展的眼光来研究我们的工作,以改革的精神来推进我们的工作。劳动保障事业是一项带有战略意义的事业,要着眼于事业发展的长远需要,为事业持续发展打好基础,建立劳动保障事业发展长效机制。当前,我州社会保险扩面工作,尤其是养老保险、工伤、生育保险和失业保险扩面工作,仍存在一定困难。但只要劳动、财政、税务、工商等部门的同志密切合作,充分发挥各自职能作用,一定会做好劳动保障工作。
(三)坚持提高干部队伍素质,狠抓落实,确保各项任务的实现
提高干部队伍素质,培养一支 政治过硬、业务过关、纪律严明、作风扎实的干部队伍,是我们不断战胜困难和推进事业发展的根本保证。我们从事劳动保障工作的干部要加强政治和业务学习,树立正确的人生观、价值观,坚持以人为本,求真务实,勤政廉政,不断提高业务能力,增强服务意识,不辜负州委、州政府和广大人民的期望和要求。今年各项任务指标确定后,关键是要狠抓落实。因此,必须埋头苦干,踏实工作,不能以会议贯彻会议,以文件落实文件。适当时候,州政府将对今年劳动保障工作的落实情况进行检查,对工作滞后的要进行通报批评。
同志们,做好劳动保障工作是党和人民赋予我们的光荣职责。我们要在州委、州政府的正确领导下,以奋发有为、与时俱进的精神状态和求真务实、开拓创新的工作作风,全面完成今年劳动保障工作任务,为我州经济发展和社会进步做出新的贡献。
谢谢大家!
同志们:
这次会议 是经县政府研究决定召开的,会议 的中心议题是:传达贯彻上级人事劳动和社会保障工作会议精神,总结 去年以来我县人事劳动和社会保障工作,对今年的工作进行全面安排和部署。刚才,英桂局长 就对今年的目标、任务作了具体安排,我完全同意,请大家认真学习,深刻领会,贯彻落实。下面,根据县政府研究的意见,我再讲以下三点:
一、总结 成绩,统一思想,增强做好人事劳动和社会保障工作的责任感和使命感
20xx年全县人事劳动和社会保障系统的干部 职工,攻坚克难,开拓进取,做了大量卓有成效的工作,有力地维护了改革、发展、稳定的大局。一是“人才兴邯”工程超额完成任务。今年向非公有制企业 输送毕业生240名,公务员培训1130名,全年成功引进各类人才210名,其中大专生125名,本科生85名。二是劳务输出工作取得新突破。针对我县特殊的城郊地理位置,确立了“一提高、两延伸”工作思路,达到充分就业。今年以来共开展创业培训170人,技能培训2594人,转岗培训1630人,完成年任务177%。专门建立了就业服务局和7个乡镇劳动保障事物站,招聘了92名劳动保障助理员,构筑了横到边、纵到底的劳务输出工作网络。将原职介大厅整修为“一站式”服务大厅,增设多个窗口开展“一站式”就业服务。今年完成向非农转移31500余人,占年任务的315%,劳务输出16000人,占年任务的160%。三是医保工作顺利启动,确定了县医院、县中医院、解放军285医院三家医院为我县职工医保定点医院;县千金药房为医保定点零售药店,同时,在条件成熟的企业 积极扩面,全县参保人数已达到12388人。四是社保工作取得实效,今年以来,社保费收缴1296万元,引进省市资金1104万元,综合收缴率为125%。完成年任务的125%。为2442名离退休人员按时发放养老金1807万元,社会化发放面达到了100%。五是依法监察、提速仲裁,全面保障职工利益。开展执法监察,检查用人单位120余家,下达整改指令书150份,处罚告知书36份,帮助农民工追缴拖欠工资款近18万元。共受理劳动争议案件18起,依法快速审结劳动争议案件17起,收到良好的社会效果。这些成绩的取得,是县委、政府正确决策的结果,更是全县人劳社保系统干部 职工锐意进取、扎实工作的结果。在此,我代表县政府向与会的各位同志并通过你们向辛勤工作在人事劳动和社会保障战线的广大干部职工,表示衷心的感谢。
我县人事劳动和社会保障工作虽然成绩显著,但是还存在许多与新形势不相适应,亟待解决的新矛盾,新问题。例如:就业再就业任务繁重;养老保险扩面难度大;医疗保险需要做深做细;大中专毕业生就业困难等;这些问题直接影响我县的经济发展和社会稳定。因此,大家一定要认清形式,认真研究应对措施,树立大局意识、服务意识、危机意识、进一步增强做好人事劳动和社会保障工作的责任感和紧迫感,使这项工作有一个大发展、大提高。
二、素质当先,强力攻坚,创造性地开展劳动和社会保障工作
1、认真组织培训,加强素质教育。人事劳动和社会保障部门既有管理职能,又有服务任务;既是面对党政机关,事业单位,又面对社会广大群众。因此,必须严格要求自己,认真履行职责,内强素质,外树形象,做到政治标准高、思想境界高、业务水平高、工作效率高,要切实做到“三个结合”一是把学习理论与提高政治业务素质结合起来,运用理论成果指导人事劳动和社会保障工作的实践活动。二是把学习理论与创新管理机制结合起来,自觉地投身到人事制度 改革工作中来。三是把学习理论与提高管理水平结合起来,身体力行、率先垂范,全面提高依法行政水平,成为服务和支持我县经济建设的先进。
2、巩固两个确保,提高保障水平。社会保障体系是社会主义市场经济的重中之重,它关系到我县经济体制改革和国有企业改革能否顺利进行,关系到社会稳定大局。今年要认真落实邯字(20xx)33号文件精神,一是加大养老、失业、工伤保险扩面征缴清欠力度,对于参加社会保障的企业单位,进一步加强管理,增加保险种类,提高保障水平。对于个体私营等非公有制经济从业人员和灵活就业人员加快参保步伐,要抓紧制定和完善政策,努力扩大社会保障覆盖面。二的进一步扩大医保覆盖面,全面完善医保改革的配套制度 ,加强医保基金管理,稳妥推进医保改革。
3、创新就业服务,实施民心工程。党中央、国务院将就业再就业工作作为“一号民心工程”,县委、县政府更是把促进就业再就业作为全县各项工作的重中之重。一要认真落实目标责任制,把净增就业岗位、下岗再就业、控制失业率、加大资金投入等内容,列入政绩考核目标,要建立和完善经济发展,结构调整与扩大就业协调增长机制,把扩大就业的目标有机地体现到深化改革、调整结构各项工作中去。二要大力开发就业岗位。以全县推行“六化”战略为目标,推行买活多样就业岗位,多增加就业岗位,积极推行下岗人员再就业。
劳务输出是一项新兴产业。我县就业服务局设立了7个劳动保障事务站,形成了较为完善的就业服务体系,要充分发挥劳动保障员在一线的作用,收集发布信息,及时组织人员。也要发挥劳务协作的作用,对外考察筛选用工信息,对内务工输出,打造邯郸县的品牌劳务输出。
4、强化人事管理,深化制度改革。加快人事制度改革,是实施“人才兴邯工程”的重要措施,有利于发挥人才作用,留住现有人才必须作为一件大事切实抓好。要坚持有利于事业单位发展壮大,有利于社会稳定的原则,做好以下两点。一是分类推进人事制度改革,要根据事业单位的不同职能和工作性质,分类指导、分别推进,对担负一定行政职能的事业单位,要对应公务员队伍的管理办法严格管理,加强监督;对公益性事业单位,要研究科学的管理办法,使经济效益和社会效益达到最大化。二是积极推进事业单位聘用制。认真贯彻政府冀政办(20xx)4号文件《关于事业单位人事制度改革规范化试点工作意见》的通知精神,加强政策研究,认真搞好试点,适时组织推进,实行“新人新办法、老人老办法”对新进入事业单位的人员一律实行聘用制,签定聘用合同,实行人事代理。
5、加大劳动监察力度,悉心维护劳动关系。加强劳动保障监察机构建设,提高执法监察能力,严厉打击违反劳动保障法律法规、侵害劳动者合法权利的行为,依法保护劳动者的权益。针对社保扩面、劳动用工、拖欠工资等情况要开展专项监察,严惩违法者,切实优化就业环境。要加强劳动争议仲裁和处理工作,坚持以事实为依据,以法律为准绳,落实责任制,全面加强劳动争议信访的排查分析和重点监控,特别是群体性劳动争议的预防和处理,维护全县的稳定。
6、优化创新思维,开发人才资源。人才工作所面临的新形式,明确提出了在今后一个时期做好人事人才工作的纲领性文献和行动指南。要创建经济发展,人才是第一资源。我们要强县,必须以人才为支点,加强我县人才集聚的步伐。一是更新人才工作理念,坚持用“三个代表”思想统领人才工作,贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针,要把促进发展作为人才工作的根本出发点,树立科学的人才观,不唯学历、职称、资历、身份。二是加大引才引智的力度。要用优惠政策吸引人才,用健全机制激励人才,主动同省市知名院校建立联系,积极组织高级专家到我县企业任职或提供技术咨询。三是全面开发农村适用人才,以农村技能手为重点,全面开发高技能人才和农村适用人才,同时积极提供职称评审、资格认定、人事代理、养老保险等服务。
三、切实加强队伍建设,工作实现质的飞跃
今年人事劳动和社会保障工作任务非常繁重,有大量连续性的工作,又有很多开创性的任务。这就要求我们不断提高政治业务素质、理清思路、改进工作、转变作风、提高效率,确保适应当前的新形式、新特点,使人事劳动和社会保障工作实现质的飞跃。
1、加强理论学习,提高业务能力。针对目前人事劳动和社会保障工作的新形式、新特点、新任务,要加强理论知识学习,业务知识学习和法律知识学习,不断强化依法行政意识,不断增强干部队伍的理论素养,使大家精通本职业务,熟悉相关业务,了解全局业务,进一步提高市场经济条件下的行政管理水平,提高业务能力和工作创新能力。
2、改进工作方法,提高工作效率。在新形式下,要注重把握和遵循人事劳动和社会保障工作各方面的相互关系和规律,统筹兼顾、协调发展。在具体工作中,确定工作中心,既要注重当前突出的矛盾,又要探索建立长效机制,探索新规律,掌握新方法,减少盲目性。不断加强督查督办工作,各项工作要做到年初有目标,年中有检查,年末有考核,踏踏实实抓好各项工作的落实。
3、要以求真务实的作风,抓好先进性教育活动。在全党开展保持共产党先进性教育活动,是党的xx大和xx届四中全会的重要决策。也是加强人事劳动系统党组织和党员 队伍建设,推动各项工作创新发展的迫切需要。我们要按照县委的统一部署,进一步学习和领会中央精神、目标要求、指导原则和方法步骤。为开展教育活动做好准备,为有针对性地解决问题打下扎实的基础。
同志们,做好今年的人事劳动和社会保障工作,光荣而艰巨,希望大家要牢固树立和落实科学发展观,以不断解放思想,锐意改革进取的精神,以更加积极的奋发有力的工作姿态,开拓创新,团结拼搏,努力实现人事劳动和社会保障工作新的跨越。
同志们:
这次会议是市政府决定召开的一次重要会议。此前,市政府常务会议专门听取了有关全省城市住房工作会议精神及我市贯彻意见的汇报,研究了加快解决城市低收入家庭住房困难问题的办法和措施,并出台了相关的政策文件。刚才,叶阿东副市长就城市住房保障工作作了全面部署,并和各县(市、区)政府签订了责任状,希望各地、各部门认真贯彻,抓好落实。下面,我简单讲三点意见,归纳起来,就是三句话。
第一句话:住房保障是重大民生问题,各级政府必须要担负起义不容辞的责任,把工作重心转移到解决城市低收入家庭住房困难上来。
住房和住房保障问题是两个概念。住房是人类生存发展最基本的生活资料,是人民群众安身立命之本;住房保障实际上是指一种社会保障制度,指政府的主要责任之一就是要保障居民解决住房困难。对于整个房地产市场和住房管理来讲,政府总的责任是“保低护高”四个字,具体是三个方面:一是保障低收入家庭有房住,这是基本职责,是重点;二是调控商品房的合理供应规模、节奏和市场秩序; 三是维护中、高收入家庭的合法消费权益。当前我们还处于社会主义初级阶段,政府住房保障工作的重心必须要落在解决低收入家庭的住房困难上。主要任务可以概括为四个方面:一是保证租不起房子的对象有房住。二是保证低收入家庭有房住。三是暂时处于低收入水平的对象能够租得到或买得上小户型的经济适用房。四是流动性大的低收入对象租得到安全、廉价、卫生的小住房。保证上述四类对象有房住是各级政府履行公共政府的基本职责,是住房保障制度的核心内容和主要任务。改革开放以来,我市城镇住房建设不断加快,居民住房条件逐步得到改善,20xx年,全市城镇人均住房使用面积达到了33.7平方米,位居全省第一,以住宅为主的房地产业成为推动我市经济社会持续快速发展的重要因素。但与此同时,部分县(市、区)房价上涨过快;商品住房套型面积偏大,住房供应结构矛盾突出; 住房建设粗放发展等矛盾和问题依然存在。在房价持续较快上涨的过程中,中低收入家庭住房支付能力相对下降,大量中低收入家庭住房问题日益突出。虽然近三年来,市委、市政府每年都把廉租住房和经济适用住房等住房保障工作列入为民办实事的重要内容。但对照现有政策,目前我市仅中心城区低收入家庭就还有约4600多户住房问题亟需改善。对此,各级政府、各有关部门必须进一步提高认识、统一思想,加快推进城市住房保障工作。
一是要充分认识做好住房保障工作是各级政府的份内之事。公共政府,从某种意义上说,就是公平政府。市场体现效率,政府调节公平。解决住房问题,特别是低收入居民的住房问题,是我们政府必须高度重视的重大民生问题。惠及全体人民群众的小康社会关键在“全体”,关键在于低收入困难群众的收入能否提高,生活能否改善,一个重要标志就是城市低收入群体住房需求能否得到合理满足。
二是要充分认识做好住房保障工作是促进社会和谐稳定的重要内容。低收入群众的住房如果得不到保障,部分困难群众如租不起房流落街头,必然引发社会治安和社会稳定问题。我们必须积极稳妥解决好低收入群众住房问题,科学规划和推进城市住房保障体系建设,体现社会公平,促进社会和谐稳定。
三是要充分认识加强住房保障工作是促进房地产业持续健康发展的重要举措。促进房地产市场健康发展和加强住房保障工作是一个相辅相成、相互促进的有机整体。我们要通过帮助低入群体解决住房困难,扩大住房保障范围,正确引导住房消费预期,充分发挥其对房地产市场的调控作用,逐步缓解住房供求矛盾,抑制房价过快上涨。
总之,我们一定要充分认识新形势下加强住房保障工作的重要性,把思想认识统一到市委、市政府的决策部署上来,切实履行好职责,建好、用好、管好廉租住房和经济适用住房,努力缓解城市低收入家庭的住房困难。
第二句话:必须把解决低收入家庭住房困难作为工作重点,调整完善并认真落实政府的住房保障政策和各项保障措施。 关于今后一个时期我市住房保障工作任务,刚才叶阿东同志已作了明确,总的来说,就是要以解决城市低收入家庭住房困难为重点,以满足城市低收入家庭基本居住需要为目标,按照“统筹规划、分步解决,政府主导、社会参与,统一政策、因地制宜,市级负总责、县(市、区)抓落实”的原则,扩大廉租住房制度实施覆盖面和受益面,改进和规范经济适用住房制度,逐步改善农民工等其他住房困难群体的居住条件,加快形成完善的政策体系,力争到“”末,使我市城市低收入家庭住房条件得到明显改善。今年,全市要实施城市廉租住房保障536户,新开工经济适用住房18.7万平方米,旧住宅区综合改造11.7万平方米,建设农民工公寓7.1万平方米,人才公寓等住房1.8万平方米。
(一)强化廉租住房的主体作用。建立健全廉租住房制度是我国住房保障体系的核心环节,是解决城市低收入家庭住房困难 的根本举措,也是当前城市住房工作重中之重。我们要扩大廉租住房制度的覆盖范围,由过去城镇最低收入家庭即低保家庭,扩大到低保标准两倍以下城镇低收入家庭,做到“应保尽保”、即有即保。要健全廉租住房制度的保障方式,对低保家庭可以继续执行现行政策,给予全额租金补贴;对承租原有公有住房的低收入家庭,继续实行租金减免;对部分有一定住房支付能力的低收入家庭,可以按一定比例由政府给予租金补贴。要多渠道增加廉租住房房源,通过鼓励小户型住房出租、社会捐赠以及政府收购、新建等方式,多渠道筹集房源。新建廉租住房主要在经济适用住房小区、中低价位、中小户型普通商品住房小区中配建。
(二)改进和规范经济适用住房。继续建设一批经济适用住房,推动低收入家庭通过购房改善居住条件。这次经济适用住房供应对象由过去的中低收入家庭调整为低收入家庭,这是一个比较大的政策调整。各地要切实规范经济适用住房供应对象,确保面向低收入住房困难家庭。要严格控制建设标准,按照国家规定,经济适用房建筑面积要控制在60平方米左右。要严格上市交易管理,明确产权和收益分配关系,完善退出机制,确保优惠政策落实到城市低收入住房困难家庭。
(三)努力改善农民工等其他社会群体的住房条件。随着城市化进程的日益加快,农民工等社会其他群体的住房问题越来越突出,成为影响社会和谐稳定的重要因素。各地要采取有效措施,逐步改善农民工等群体的居住条件。要强化用工单位的责任,用工单位要向农民工提供符合基本卫生和安全条件的居住场所;要求农民工自行解决居住问题的,应在劳动合同中约定。鼓励有条件的用工单位,在生活服务设施用地中配套建设农民工公寓。对农民工比较集中的开发区(工业园区),提倡集中建设集体宿舍,面向农民工出租。争取通过三年的努力,使农民工等群体的居住条件有一个明显改善。
第三句话:做好城市住房保障工作,必须明确责任,上下一心,形成合力。
解决城市低收入家庭住房困难,是一个系统工程,需要上下联动,齐抓共管。各级各有关部门要加强组织协调,做到“五个强化”,确保我市城市住房保障工作取得实效。
(一)强化组织领导。市政府将成立住房保障工作领导小组,负责全市住房保障的政策制定、组织协调和指导监督。各县(市、区)政府也要成立相应的领导机构,并将住房保障工作纳入政府目标责任管理。县(市、区)政府是住房保障工作的责任主体,主要领导同志要亲自部署,分管领导要抓细抓实。同时,还要落实住房保障管理机构和具体实施机构,制定政策措施,抓好各项
工作落实。
(二)强化部门合力。市直各有关部门要增强大局意识,认真履行职责,密切协作配合,确保工作到位、政策到位、资金到位、保障到位。建设规划(房管)部门要做好城镇居民住房保障政策的研究和制订,规划的编制和实施等工作,此外还要优先安 排规划审查,按照便民、利民、合理布局的原则,选择交通出行方便、基础设施配套较完善的区域建设保障性住房;财政部门要将住房保障资金列入年度财政预算支出计划,保证资金足额到位;国土资源部门要依据年度建设计划,优先安排保障性住房用地;民政部门要加强动态管理,及时提供居民最低收入家庭收入变动情况,为准确确定保障范围、测算保障资金提供科学依据。
(三)强化政府投入。就我市情况而言,廉租住房保障制度实施和经济适用房建设的力度大不大,关键是看政府保障资金投入能否到位。各地要根据住房保障规划和年度计划,建立和完善廉租住房保障资金专户,切实落实保障资金来源。与此同时,各地还要积极探索利用国家政策性银行和金融市场融资方式,多渠道筹措资金。市发改委、财政局要积极争取国家、省预算内投资补助和廉租住房保障专项补助资金。廉租住房和经济适用房建设应一律免收城市基础设施配套费等各种行政事业性收费和政府性基金,小区外基础设施建设费用由项目所在地人民政府负担。
(四)强化督导检查。要建立住房保障制度实施情况的定期报告和监督制度。今年上半年,市政府将组织开展一次住房保障制度落实情况的检查,重点检查各县(市、区)政府落实市政府目标责任情况、城镇低收入家庭住房状况调查情况等。
(五)强化宣传引导。要采取多种形式,广泛宣传,扩大群众知情权;要加强正面引导,及时总结推广先进经验和做法,动员全社会积极支持和主动参与,推动工作顺利开展。 加强城市住房保障制度建设,解决低收入家庭住房困难问题,意义重大,任务艰巨。我们一定要牢固树立“以人为本、执政为民”的理念,真抓实干,开拓创新,切实解决城市低收入家庭住房困难,努力开创我市住房保障工作新局面。
各位领导,同志们:
今年省市下达我市的住房保障建设目标任务:新增廉租住房1320套, 新增公共租赁住房1530套,城市棚户区改造4310户,国有工矿棚户区改造1154套,新增发放廉租住房租赁补贴200户。我市根据住房保障的要求,紧紧围绕解决城镇低收入家庭住房困难,实现全年住房保障工作目标,全力以赴抓开工,赶进度,虽然做了大量的工作,但工作进度仍不如人意,开工率仅处于全省下游水平。今年是我市开展住房保障工作以来任务最为繁重的一年,压力前所未有。下阶段,我市将进一步提高认识,集中力量,发挥“后发赶超”的精神,打好这场攻坚战,确保所有保障性安居工程在中央、省里要求时间内全部开工。
(一)完善体制,健全机制。迅速成立以市长为“住房保障工作领导小组”组长的领导机构,定期召开领导小组全会,研究住房保障工作重大问题,迅速确定全市住房保障中长期目标和当前重要事项,建章立制,健全住房保障管理机制。
(二)是创新融资模式,拓宽融资渠道,解决地方配套资金瓶颈制约。在我市目前的财政状况下,要做好成本核算与成本控制,既不能降低建设标准,又要做到花小钱办大事,把大事办好。坚决按照省政府《关于加强保障性安居工程建设的意见》,将相关政策措施落实到位,优先落实廉租住房建设资金及工作经费。同时在土地供应、房地产开发项目、房产部门现有资产上做好做活筹资文章,缓减财政投资压力,克服财政资金紧缺的困难。
(三)坚决落实税费支持政策。减免保障性安居工程建设税费是对民生的投入,对经济发展的投入产。中央和省里已经出台了一系列税费优惠政策,我市一定认真贯彻实施,确保税费支持政策落实到位:对各类保障性安居工程项目免征城市基础设施配套费等各种行政事业性收费和政府性基金,对有财政拨款的执收单位,其经营服务性收费按低限减半征收。
(四)牢固树立“一盘棋”思想。建立保障性安居工程项目审批的“绿色通道”, 通力合作,密切配合,简化程序,提高效率。特别是今年的廉租住房租赁补贴发放工作扩大到了城区以外的所有乡镇,我市将进一步分解落实目标责任,精心部署,加快组织实施。要求相关单位尤其是主要负责同志将更多的精力集中到这项工作上来,及时协调解决矛盾和问题,以积极负责的精神,切实把这项关系全局的大事抓实抓好。
(五)加强工程科学管理,又好又快地抓好工程质量与安全。严格按照建设规律和政策,建立健全各项制度,抓好保障性住房安居工程质量和安全。强化责任,严格管理,提高安全质量管理水平,通过各方的用心,把保障性安居工程建设成为领导放心、群众安心的民生工程。保证建设工程任务的顺利实施,取得较好的经济和社会效益。
(六)强化责任,加强督促检查。一是做好进度督查工作。建立严格的月调度、月督查、月通报制度,及时了解和掌握各乡镇、各项目单位工作进度。二是做好质量安全督查工作。保障性住房工程质量安全,关系人民群众生命财产,关系政府形象,出不得任何纰漏。对此我们将从源头抓起,严格执行项目招投标和建设程序、建设标准,确保房屋质量过硬,把→←保障房建成“放心房”,经得住历史和人民的检验。三是做好保障对象准入审核程序督查工作。由监察部门加强对社区、乡镇、住房保障部门在租赁补贴发放、廉租住房实物配租过程中的执法监察,对不严格按“三级审核三级公示”程序执行,不核实情况就乱签字、乱审批、乱盖章的相关工作人员和单位要严厉查处,防止因审核把关不严引起分配不公和社会矛盾。
住房保障是各级政府的重要职责,是各相关部门的重要使命,我们一定从落实科学发展观,构建社会主义和谐社会的高度,扎实工作,奋力进取,不辱使命,坚决完成我市住房保障任务。