今年年初，局党委在全系统组织开展“廉政建设年、工作创新年、水平提高年”的活动。实施方案下发后，分局高度重视，迅速将文件精神进行了传达和学习，统一了思想、提高了认识。为深入贯彻落实实施方案精神，分局成立了领导小组，制定了具体实施办法，明确了工作责任和分工，活动开展一年来，取得了显著成效，现总结如下
一、廉政建设方面
通过行之有效的学习和教育，增强了全体干部职工廉洁自律意识，思想觉悟有了进一步提高，提高了自我保护、自我约束的能力，进一步增强了党性意识、角色意识、服务意识。
1、强化了党风廉政建设责任制，分局负责人亲自抓、总负责，为党风廉政建设第一责任人，制定了本单位廉政建设相关规定，并与全体职工签订了党风廉政建设承诺责任书，落实了责任，确保纪律严明，服务高效，作风廉洁，执法公正。
2、对用地审批、宅基地办证以及违法占地案件处理等重点工作，实行集中会审签字并公开结果。
3、坚持每天学习制度，组织干部职工学习业务知识、法律法规知识和政治理论知识，及时学习传达各级党委、政府和上级国土资源部门关于党风廉政建设工作的精神。
4、积极参加市局组织的观看廉政建设警示教育片。写好心得体会，使干部职工思想上受到了教育，心灵上受到了震撼，增强了责任心和事业心。
5、财务支出实行三人会签制。支出做到提前预报，两人以上购物，支出票据三人签字。
6、分局针对基层的工作岗位、履行职责、执行制度等情况，全面查找了存在或潜在的岗位廉政风险点，重点加强了对重点岗位、关键环节的监督。在“两整治一改革”专项行动中，成立了领导小组，制定了具体实施方案。
二、工作创新方面
执法监察工作是全局XX年工作的重点，宣传是做好执法工作的前提，为此，朱桥分局把执法宣传作为创新工作的突破口，坚持预防和查处相结合，力求做到处理一起，教育一片的执法效果，牢牢抓住执法监察的主动权。
1、创新具体内容
根据XX年朱桥分局工作创新计划，我们自行设计制作了“土地、矿山卫星执法监察典型案例”宣传图片。宣传图片的具体内容：一是违法占地项目拆除前、拆除后现场对比照片，照片下方附有违法项目名称、占地类型、面积、拆除时间、罚款金额等详细文字说明。二是违法采矿案件查处照片及说明。
2、活动开展情况
一是从10月下旬开始，我们将自行印制的500幅宣传图片张贴于各村政务公开栏、村委办公室等公共场所。二是充分利用等主要集市现场发放，接受群众咨询。三是为市局法规科提供宣传图片500幅，用于“全国124法制宣传日”普法宣传。四是“土地、矿山卫星执法监察典型案例”宣传图片，做为执法宣传典型材料被*大队长推荐到**市国土局。
3、取得的成效
一是进一步巩固了卫片检查执法成果，真正震慑了辖区土地、矿山违法分子，让辖区群众形象的感受到卫片执法的真实性和严肃性，从而打消了违法分子侥幸心理。
二是宣传图片的制作，公开了分局的举报电话，提高了土地、矿山违法案件的发现率，减少了越级上访，维护了良好国土信访秩序和国土资源管理秩序。
三、水平提高方面
1、采取的措施
一是制定了“水平提高年”工作计划。
二是开展了“适应新岗位、干好新事业、争创新业绩”大讨论活动。今年年初局党委在全系统对工作人员进行岗位大调整后，面对新环境、新岗位、新要求，分局开展了“适应新岗位、干好新事业、争创新业绩”为主题的大讨论活动。全体工作人员统一了思想、强化了大局意识，为提高服务质量，坚持依法行政。打下了坚实的基础。
三是积极参加政府组织的演讲活动。6月30日，参加了**镇政府举办的建党89周年演讲比赛，获得了一等奖。体现了国土人良好的素质和语言表达水平。展示了国土人的形象。
2、取得的成效
通过开展水平提高年活动，全体干部职工的政治理论水平和业务工作能力有了很大提高，服务意识明显增强，办事效率明显提高、政风行风明显好转，在组织能力、管理能力和协调能力有了进一步加强。
XX年，通过开展三个年活动，分局全体干部职工清正廉洁、务实创新、团结拼搏、严格执法，热情服务，各项工作取得了丰硕成果。树立和维护了国土系统的良好形象。在新的一年里，我们发扬成绩、改正不足，按照市局总体工作部署，努力完成各项工作任务。
同志们：
这次理论研讨会议，在一天半的时间里，16位同志围绕会议主题作了大会交流，同时，大家针对理论研究委员会的几个课题进行了全面深入的研讨，刚才冬玉同志对小组研讨的情况也作了介绍，反映了这次会议的研究成果。会期不长，但内容丰富，成果明显。我代表会中央对大家为会的理论研究工作付出的辛勤努力表示衷心的感谢，并希望大家继续为民建的理论建设和发展作出新的贡献！
大家都十分清楚，思想建设是政党建设的核心，理论建设是思想建设的灵魂。重视理论建设是本会在长期实践中形成的优良传统，也是我们的一个特色。早在建会之初，本会先贤就对政党建设的理论作过深入探索，成立大会通过的宣言、章程、政纲等重要文件，提出了对当时政治、经济、社会、文化发展的主张和对时局的看法，就是对民建作为政党实践的基本理论指导。此后，特别是改革开放之后，每逢遇到重大纪念活动，我们都会对一段时间以来民建自身建设的重要经验进行总结和梳理，上升为规律或者理论，以期更好地指导会务实践。建会40周年、50周年、60周年，都是如此。明年我们将迎来建会70周年，这恰好为会的理论研究工作又提供了一个良好的契机，可以集中全会的研究力量，认真探讨总结本会建设发展的经验规律，为更好地继承和发扬会的优良传统，建设适应时代要求的中国特色社会主义参政党，提供一定的理论指导。
去年和今年，会中央分别以“自身建设的经验和规律”、“履行职能的经验和规律”为题组织动员全会开展理论研究，各地包括会中央理论研究委员会都提交了一批理论研究成果。在此基础上，我们召开这次理论研讨会议，目的就是总结交流前一段的研究成果，推动下一步全会的理论研究工作。在民建陕西省委的精心组织下，在与会同志的共同努力下，这次会议开得非常成功，成效十分明显。
第一，会议组织形式新颖。理论研讨会议不同于其他会议，要达到好的成效，就需要同志们会前深入思考，带着思考和问题来参会。因此，今年年初会中央就发出预通知，向全会进一步征集研究成果，各地反应都很积极，很多省级组织领导亲自挂帅，汇集众智撰写论文；与此同时，会中央理论研究委员会也积极配合，在以往经验的基础上有所创新，根据课题组成三个研究小组，分组开展研究活动，充分调动了委员的主动性、积极性；在充分准备之下，这次研讨会议以理论研究委员会成员为主体，又邀请了部分优秀理论研究成果作者，通过大会交流各自研究体会和感悟，又根据专题对理论研究委员会几个课题进行了深入研讨，交流得很充分，达到了深入研讨、达成共识的预期目标。
第二，研究成果突出。会议提交的文章我都仔细看了，发言我也认真听了。这些研究成果具有较高的质量和水平，紧密联系本会实际提出了不少真知灼见，一些成果既有高度又有深度，认识有独到之处，也有亮点。我简单说说自己的体会。北京的朱继东同志对会的历史脉络比较了解，角度也比较新颖，既体现了与时俱进的要求，又体现了本会特色，把理论和会的具体实践很好地结合在一起，提出了自己的一些看法，不少内容值得研究、借鉴。黑龙江的齐瑶、常庆林同志，提出建设特色鲜明的参政党、建设更具主动性的参政党、建设善于加强自身建设的参政党，提法也很到位。“建设一个什么样的参政党、怎样建设参政党”，是参政党理论研究一个需要长期面对的根本问题，希望大家回去以后认真思考。四川的冯宗睿同志从把握历史规律、领会“中国特色社会主义参政党”科学内涵的角度进行思考，定位准确。关于如何推进参政党建设科学化方面还可以继续探讨，使研究更加系统、到位。天津的徐澄同志以及民建南京市委都从问题入手探讨会的自身建设和新时期会的自我教育面临的形势和现状，并提出了一些颇具针对性的建议；重庆的王济光同志分别从思想、组织和制度建设着手探讨新时期参政党建设的经验，提出四个经验和三个规律，比较准确，特别是思想建设方面阐述的比较全面，但是具体文字表述还值得研究；民建云南省委着重从参政议政方面探讨了经验和规律，也很有启发性。“众人拾柴火焰高”，要发挥大家的积极性，建设适应时代要求的中国特色社会主义参政党，需要不断研究新情况、解决新问题，大家在工作中要多从实际出发、从解决问题的角度思考，有好的研究成果可以先试点，总结提炼出好经验。陕西的童子军同志聚焦会内监督，认为会内监督缺乏顶层设计，下级对上级的监督权利缺失，监督形式大于实质，言辞铿锵，令人警醒。民建上海市委理论研究委员会，山东的丁晓、秦爱涛同志，广东的林晖同志，陕西的耿全合同志，甘肃的南德祥同志，还有会中央的郭群峰同志，都分别从不同角度，回顾历史，总结经验，研究得很细致，能够比较准确地抓住重要问题，可以说都研究到点上了。刚才郭群峰同志讲了研究体会和研究方法，这种认真思考的精神难能可贵。大家的理论研究成果有的是以省委、市委为单位组织撰写的，有的是依托地方的理论研究委员会撰写的，有的是个人独立完成的，都对会的历史进行了认真的梳理，围绕全会的中心工作，在理论上进行了一定程度的概括，也体现了地方的特点，每一篇都有一些闪光的东西，为我们迎接建会70周年，总结参政党建设发展的经验规律，打下了很好的基础。当然，现在仅仅结束第一阶段的研究，接下来到建会70周年还有一年多的时间，需要同志们联系实际情况，在已有研究的基础上继续深挖，把闪光的东西研究得更丰满，在总体布局上最好能够跳出思维局限性，开拓一些新思路。
本会在建会40周年时提出了“三个坚持”，在建会60周年时总结了“五个坚持”的优良传统，这是本会政党实践的历史总结。它有一定的形成过程，是在历史的积累中不断丰富起来的。大家在研究的过程中，要搞清楚“五个坚持”优良传统与民建参政党建设发展的经验规律之间的关系。既不能简单地把“五个坚持”重新组合，但也不能并且不可能完全脱离“五个坚持”。
第三，研讨富有成效。这次会议既是理论研讨会议，也是会中央理论研究委员会扩大会议，理论研究委员会三个课题组精心准备了研究课题。履行职能组史江同志从参政党履行职能入手，提出将社会服务纳入参政党基本职能的建议，值得进一步思考；自身建设组陶克中同志关注机关建设，强调各级机关对于本会履行职能发挥作用的重要性，并提出要加强机关文化建设，把握住了机关建设的关键问题；自身建设组惠曙光同志对本会优良传统的形成历程、历史贡献进行了回顾，并对近十年本会的重要工作进行了梳理，阐述得比较详细，花了很多心思；会的发展组吴平魁同志在文章中提出参政党履职规律主要反映在坚持党的领导、搞好自身建设、保持党派特色、围绕党和国家中心任务配合工作等环节，提法有独到之处。针对这几个课题，与会同志进行了热烈深入的讨论，提出了很多很好的意见建议，理论研究委员会主任扩大会议又对这些意见建议进行了逐条认真梳理，希望各课题组具体负责的同志会后能够充分吸纳大家的意见建议，进一步修改、充实、完善，最终完成的课题能够真正集中集体的智慧、反映集体的成果。
理论研究任重而道远，需要大家集思广益，还要能静下心来，有的时候看似简单的几句话，背后其实大有文章可作。希望同志们都能认真思考，深入研究，多出高水平、高质量的成果。实践证明，围绕关系会的长远发展的重大问题，集中力量，共同研究、总结、归纳，是推进理论研究行之有效的方法。我们要通过集体的研究，认真总结基本经验和规律，指导推动会的事业健康发展。下面，我想就理论研究工作谈谈个人的一些思考，与大家交流。
一、必须坚持正确的政治方向
作为一名民建会员，一加入组织便具有了“民建”的政治身份，就应该具有政党意识、政治意识，应当遵守民建的章程，接受民建的主张，信奉民建的宗旨，这也是对民建会员的起码要求。什么是政党意识？民建是接受中共领导、同中共通力合作的亲密友党，是进步性与广泛性相统一、致力于中国特色社会主义事业的参政党。从这个定性来看，民建的政党意识至少包含正确的政治意识、职能意识和界别意识。其中，坚定接受中国共产党的领导是核心和根本。每一位会员都应该正确认识自己的政治身份，坚持正确的政治方向。
我讲讲自己的一些观点，同大家交流。第一个问题是怎样看待我们的政党。有同志再次提出，马克思说政党是为了攫取政权而成立的。马克思说过，共产党就是要推翻资本主义，建立自己的国家和政权。共产党成立的时候就是为了夺取政权，推翻反动统治，并且已经实现。但是所有党派成立都是为掌握政权吗？不以掌握政权为目标的党派就不是政党吗？我认为不一定。有的国家几十个上百个政党，不可能都为夺取政权而存在。民建成立之初也不是为了夺取政权，而是选择了“中间道路”，致力于实业救国，主张的核心是民主与建设。在与中共通力合作的过程中，才逐渐认识到中共的主张代表了全国人民的主张，尤其与国民党政权相比，是进步的、先进的主张，所以民建放弃中间路线，转而接受中共的领导。现在我国社会主义的发展，更是马克思所没有看到也没有想到的情况，中国共产党已经夺取了政权，现在是巩固政权的问题，是还要不要多党合作的问题。马克思在《共产党宣言》中提出要多党合作。《宣言》说，共产党人努力到处争取全世界民主政党之间的团结和协调。因此，中共在夺取政权时非常注重和民主党派的团结，夺取政权后依然和民主党派保持了合作共事。1872年，马克思和恩格斯在《共产党宣言》德文版的序言中说，“不管最近20xx年来的情形发生了多大的变化，《宣言》中所阐述的一般的原理整个说来直到现在还是完全正确的，某些地方本来是可以做一些修改的，这些基本的原理的实际运用正如《宣言》中所说，随时随地都要以当时的历史条件为转移。”所以，我们的思维方式要与时俱进，要随着时代的变化而变化。马克思从未说过要生搬他的理论。中国历史现实条件决定了我们要实行多党合作的政党制度。另外，中共领导中国发展是搞得一塌糊涂，还是蒸蒸日上？结果是有目共睹的！第二个问题是如何看待宪政。有人认为，我国的政党不像政党，不搞政治，对宪政问题没有表态，没有主张。难道不讨论宪政问题，就是不关心政治吗？当然不是。政治不只是宪政问题。民建为国家富强，为实现中华民族的伟大复兴，认真履行职能，就是我们最大的政治。要引导会员遵循民建的章程，坚持基本纲领，决不能把会员带入歧途。严格的说，宪政是由西方提出的资产阶级的政治概念，核心内容是多党制、三权分立和军队的中立化。假如接受这三个观点才算是宪政，我们就无法坚持中共的领导和中国特色社会主义道路。对此，我们一定要有清醒的认识。关于民主，美国标榜自己是最民主的国家。但前段时间发生的占领华尔街运动，明知是普通民众，美国政府依然出动了武警，进行清洗。还有最近在持续发酵的“斯诺登事件”，揭露了美国监听全民，窃听其他国家包括盟国的“棱镜计划”。美国政府判斯诺登为叛国罪。美国实行的是两党竞争制，为什么在野党对此事噤若寒蝉，不出面指责？因为虽说是两党，但实质上两党是利益共同体，斯诺登触动了这个共同体的利益。最近流行的美国电视剧《纸牌屋》，大家可以看一看，赤裸裸揭露了美国政党制度的黑暗，真是惊心动魄。关于言论自由，我认为所有的执政党都希望社会稳定、和谐，作为参政党我们要协助执政党管理好国家，促进社会和谐稳定，而不是发表一些可能会扰乱民心，不利于执政党执政，不利于社会稳定的奇谈怪论。在会内，大家有任何观点，可以交流、讨论，甚至辩论，要讲究以理服人，这也是民主。但是我希望，作为民建会员，不要在会外公开发表一些不负责任的观点、想法。总之，民建会员一定要有会员意识，要坚持正确的方向，有正确的政治意识和政党意识。
二、遵循理论与实践相结合的原则
理论来源于实践，又指导实践。只有不断实践，不断总结提炼，才能把感性认识逐步上升为理性认识，把握规律，指导新的实践。我们研究本会建设发展的经验和规律，必须从总结实践经验入手，既要解放思想、大胆探索，又要注意联系实际、突出重点。要着眼于对已有实践的分析研究，着眼于对现实问题的理性思考，着眼于对未来实践的预测把握，使研究成果具有现实性和可行性，避免脱离实际的空乏的议论。同时，大家还要注意，理论联系实际不等于一般工作和事务的罗列，不能简单地把论据、例子摆在那儿，写成工作总结或领导讲话。理论也不同于经验的概括，经验本身还达不到理论的高度。理论比经验更加抽象，是众多经验浓缩之后的升华。普通的经验只有上升到理论的高度，才能具备普遍性、指导性。这就需要在座各位共同努力，在理论与实践相结合上下功夫，在研究中始终立足于民建的实际，从历史深处和历史进程中，概括出最重要、最突出、最本质的经验，探求出具有一般规律性的认识，为会的未来发展提供宝贵的精神财富和富有智慧的科学指导。
三、遵循继承与创新相结合的原则
长久以来，本会的理论研究已经取得了丰硕的成果。但是，理论研究永无止境，伴随时代的发展，执政党的理论在不断创新和发展，参政党的理论也要与时俱进。同时，理论研究也是一个不断积累的过程，本会建设发展的经验和规律，更需要在继承的基础上根据实践不断总结和概括。1985年，本会在成立40周年之时，总结出了“坚持高举爱国主义旗帜；坚持依靠中国共产党的领导，同党密切合作，一道前进；坚持进行自我教育、自我改造”的三大优良传统，以及与经济界密切联系的历史特点。建会50 周年之时，在三大优良传统的基础上，重点对坚持和发展中共领导的多党合作和政治协商制度进行了深刻论述，全面系统地阐述了把中共的路线方针政策同民建具体实际紧密结合的基本经验。建会60周年时，本会又将三大优良传统进一步扩充和完善，总结形成了“五个坚持”的优良传统。由此可见，每一次历史经验的总结提炼，都是在继承传统的基础上，着眼于未来的建设，不断创新和发展。继承与创新是相辅相成的，两方面要有机结合。只重继承而忽视创新，就难以进步；只重创新而忽视继承，就容易脱离传统、丢掉前人的经验智慧。我们要站在时代的高度，把历史经验与现实情况有机结合，总结出可以直接指导当下实践的历史经验。
总结民建70年的基本经验和规律，是重新阐释“五个坚持”，还是另起炉灶？我认为，要拓宽思路，从另外的角度进行归纳总结。这次会议，我很受启发。我认为至少包括三个方面：一是阐述坚持中共的领导和中国特色社会主义的内容，着眼于民建发展方向的角度，谈行动纲领的与时俱进。二是阐述自身建设的内容，着眼于会的健康发展的角度，谈思想建设的与时俱进。三是阐述履职能力的内容，着眼于保证参政党地位的角度，谈提高履职能力的与时俱进。当然，也可以加上坚持会的特色、坚持服务人民群众等内容。以上只是我的初步想法，希望大家一起研究、共同完善，特别是文字如何表述，请大家务必动脑筋。
四、遵循共性与个性相结合的原则
我们探索研究本会建设发展的基本经验和规律，归根到底，是要回答“建设一个什么样的参政党、怎样建设参政党”的问题。不回答这个问题，我们的工作就缺乏主动性和主心骨。这个问题涉及两个层面。一个层面是如何更好地坚持、发展和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。我国各民主党派之间有很多共同点，譬如我们都是多党合作总格局中的参政党，政治纲领、政治目标、政治路线是基本一致的，这是我们无法避免的共性。另一个层面是如何与时俱进地加强自身建设，更好地发挥好参政党作用。这就需要我们结合自身实际，注重保持和加强自身特色。民建有自己的发展历史和优良传统，民建的社会基础和所联系的群体形成了我们的界别特色。密切联系经济界的特色，是民建区别于其他民主党派的明显标志，也是民建在我国革命、建设和改革事业中发挥作用的基本优势。我们的理论研究要注意将民主党派的共性与民建的自身特色相结合，在中国特色社会主义理论体系的框架下，在我国多党合作制度的框架下，提出对本会自身建设的思考和建议。
这次会议，大家的很多观点都很有道理，也提出了一些很值得思考的问题。譬如，提出加强民主监督，首先要搞清楚民主监督与参政议政的区别的问题。有些人讲民主监督寓于参政议政之中。民主监督是不是参政议政的一部分，是否有其自身的特点和个性？我认为，民主监督和参政议政有很大区别。民主监督就是要查找问题，这是它与参政议政最大的区别。
关于社会服务。首先，我基本同意大家的意见，目前不适合把社会服务纳为参政党的基本职能。当然，社会服务工作非常重要，而且社会服务工作不仅仅是扶贫和做慈善。民建的社会服务从提供工商咨询和培训服务发端，随着国家经济建设和民营企业的发展，逐步纳入智力支边，为贫困地区兴办教育，培养人才、引进技术。这些工作，也有助于树立民建的形象、扩大会的影响。
关于民主党派趋同。我认为党派趋同是必然的，但每个党派必须保持自己的特色。首先，我国多党合作的前提和基础是各民主党派接受中国共产党的领导、坚持中国特色社会主义政治发展道路，因此，各民主党派的政治纲领必然是基本一致的。其次，各民主党派的参政议政工作都围绕国家的中心工作来开展，所以各民主党派的参政议政工作也在一定程度上趋同。最后，各民主党派组织发展虽侧重于不同的界别，但均以中高级知识分子为主，在一定程度上也是趋同的。但我们应努力保持和发挥自身特色，譬如与经济界紧密联系等，这也是多党合作长期存在、不断发展的基础。
探索总结民建参政党建设发展的经验和规律，是一项很艰巨的任务，从构思到形成文字，从形式到内涵，都需要认真研究和推敲。这次理论研讨会揭开了纪念民建成立70周年一系列活动的序幕，希望可以为70周年纪念大会的成功举办奠定良好的基础。大家要继续敞开思想、群策群力、畅所欲言，回顾和总结本会不断创新、发展的历史经验，适应民建的要求，用民建的语言，提炼出具有民建特点的思想和理论。
谢谢大家！
本次中会议审议通过了《民建中央关于加强所联系的非公有制经济代表人士工作的意见》和《20xx年宏观经 济分析和20xx年的展望》，通过了《关于召开第八届中央委员会第二次全体会议的决定》。在讨论中，同志们对本次会议 给予很高的评价，认为本次会议是民建历史上有里程碑意义的重要会议。体现了八大换届后，新一届领导集体锐意进取，充分发挥自己的职能和作用，推进工作的新气象。下面我谈几点看法，供大家参考。
一、关于加强所联系的非公有制经济代表人士工作
(一)加强做好非公有制经济代表人士工作重要性的认识，坚持标准，规范发展。
作为密切联系经济界的参政党，本次中会议原则通过的《民建中央关于加强所联系的非公有制经济代表人士工作 的意见》，意义非常重大，这对于发挥民建自身优势，凝聚全会力量，同心同德，奋发有为，进一步完善社会主义市场经济体 制，把中国特色社会主义伟大事业继续推向前进具有深远影响。这里要把握三条原则：
一是解放思想，积极进取。xx大以后我们更加明确自己的责任，制定这个文件有助于我们进一步明确工作思路。在 这方面，以前工作存在的主要问题是“一怕”和“两个不明白”：“一怕”就是对加强非公经济代表人士工作有所顾虑；“两 个不明白”就是不明白如何开展工作、不明白如何处理与工商联的关系。这次《意见》和《说明》对这个问题做了充分的阐述 ，很好地解决了这个问题，大家也能够充分理解。
二是实事求是，稳步推进。从实事求是的角度来说，我们对发展的范围做了一些规定，发展具备一定条件的非公经济 代表人士。此外，发展非公经济代表人士工作政策性很强，需要稳步推进。讨论的时候有一些同志对“所联系的”四个字有意 见，不理解为什么要加这四个字。主要是因为中共中央要求民建协助有关方面做好非公有制经济代表人士工作，民建不可能在 非公有制经济代表人士发展方面大包大揽。经过我们与有关方面反复研究，认为加上这四个字比较稳妥一些，并适当放宽了发 展的条件。
三是领导重视，常抓不懈。第一，要正确分析形势。一把手要高度重视这项工作，一把手的工作水平直接影响着发展 的质量，也是保证这项工作能否做好的重要条件。第二，要确定发展对象。对于重要的发展对象，一把手要主动亲自做工作， 三顾茅庐，礼贤下士。要坚持自愿的原则，政治上不许愿，经济上不摊派，根据会章要求和具体表现，综合各方面协商的意见 ，按照正常手续办理，条件成熟向政协推荐。第三，要增强服务意识。非公有制经济代表人士入会后要加强与他们的联系，经 常召开座谈会，听取他们的意见。
(二)加强非公有制经济代表人士培养和引导工作，热忱服务，鼓励发展
1、建立渠道，积极反映。要使非公有制经济会员明确自己的政治任务和责任，了解非公有制经济会员对国家和地方 法律、法规和政策在执行过程中的意见和要求，通过多种渠道向有关部门反映。
2、加强培训，提高素质。要从加强自身建设的角度出发，不断提高非公有制经济会员的素质，发挥他们的作用。提 高素质就是要根据他们的需要，通过培训、论坛等方式，提高他们的政治素质和企业管理素质，努力把企业办好，更好的服务 社会。现在会中央的会员培训中心成立方案已经报送上去，等正式批准后，准备组织一些讲座和报告会。以北京企业会员为主 ，天津、河北等周边地区企业会员参加，也欢迎各地的企业会员参加。同时会中央正在考虑成立为民营企业培养经营管理人才 的研究生院，主要是学习经济、管理、金融、法律方面的知识。此外，今年八月份的主席会议还决定，每年四季度举办中国民 营经济发展论坛，第一届由民建中央和湖北省政府共同主办，研讨非公有制经济发展的问题，交流经验，提高会内外非公有制 经济代表人士水平。相信通过办一些实事，一定能够扩大影响，不断提高会员素质，发挥他们的积极作用。
3、鼓励联合，促进发展。要鼓励非公有制企业通过兼并、联合的方式，在非公有制企业之间，或者在非公有制企业 与国有企业之间，通过兼并、联合、企业联盟、企业网络等多种方式共同发展，最终达到做强、做大的目的。
4、主持公道，保护权益。要贯彻中共中央依法治国方针，发挥组织作用，维护会员的合法权益不受侵犯。从上届起 会中央就成立了信访协调小组，会中央有一位律师专门处理这类问题，经过认真分析，如果确实是会员合法权益受到侵犯，我 们就要努力做工作，为会员讨还公道，增加会的凝聚力。这些做法起到了很好的效果，不少会员的合法权益得到维护后对会中 央非常感谢，对会的热爱程度也大大提高。
(三)认真贯彻中会议精神，开拓创新，扎实工作
1、及时传达会议精神。本次中会结束后，各地要做好会议精神的传达工作，组织当地会员认真学习领会 等中央领导关于民建应协助有关方面做好非公有制经济代表人士工作的讲话，及时传达、宣传这些讲话精神，使大家都 认识到民建做好非公有制经济代表人士工作是中共中央交给我们的重要历史任务，也是我们的责任所在。
2、争取中央和地方统战部的支持。这次《意见》出台前，我们就反复与中央统战部沟通协商，得到了中央统战部的 大力支持，们回去后，也要加强与当地统战部的沟通，寻求支持，这样才有利于我们贯彻和做好这项工作。
3、加强宣传。《民讯》对本次中会议要给予充分的报导，要做好《人民政协报》和民建网上论坛的报道工作。 明年三季度要选一个工作开展比较好的省级组织汇报贯彻落实情况。
二、关于《民建中央关于20xx年经济工作的建议》
本次会议通过《20xx年宏观经济分析与20xx年的展望》，这个文件修改后，要变成《民建中央关于20xx年经济工作的建议》，报送中共中央。大家在讨论中对这项工作给予充分肯定，认为这是体现民建特色，适应多党合作要求， 充分发挥专委会作用，发挥本会群体优势参政议政的很好方式。前不久，温家宝跟我说近期要听取民主党派对经济工作的 意见，所以我们要抓紧时间，尽快把报告修改好，反映我们的调研成果。
三、关于学习贯彻中共xx届三中全会精神
正在召开的中共xx届三中全会是一次有非常重要意义的会议，全会将审议通过《中共中央关于完善社会主义市场经 济体制若干问题的决定》，审议通过《中共中央关于修改宪法部分内容的建议》。这次会议是在深入学习贯彻“三个代表”重 要思想，全国各族人民满怀信心全面建设小康社会历史进程中召开的一次重要会议，是一次与时俱进的大会，更是一次体制创 新的大会。这次全会的两个文件有非常广泛的认同，是集体智慧的结晶。中共xx届三中全会闭幕后，会中央将正式发通知， 组织各地学习贯彻全会精神。
四、其他工作
(一)做好八届二中全会的各项准备工作
本会八届二中全会初步安排在12月17日-19日召开，主要内容有两项：一是听取中会的工作报告。二是审 议由三位副主席牵头完成的三个调研报告，形成最终报告，以民建中央的名义上报中共中央，切实提高中央委员会参政议政作 用。另外，考虑到中央委员会有一大批新同志，新中央委员的培训在12月15-16日进行，通过培训，使新的中央委员明 确自己的责任，更好的履行职责。
(二)把基层组织建设确立为明年工作的重点
明年工作的重点是加强基层组织建设，希望大家现在开始考虑，年底的二中全会上我们将做具体的布置和要求。
要进一步加强中央与地方组织的联系，会中央正在建立一个数据库，年底前把软件发给各地，以便全会能够联网，地 方要做好人员配备和设备准备。
同志们：
今天大家回来召开一个股所长会议，主要议题是总结上半年工作，安排部署下半年工作任务，下面我讲几点意见：
一、上半年主要工作完成情况
今年，市局年初下达我局税收任务x万元，后调整到x万元，比去年同期增长了x万元，增幅达%，县政府下达我局税收收入任务为x万元，比去年增长了x万元，增长幅度达%，面对收入任务压力大，税源后劲不足的情况下，各征收单位都能够以县局中心工作安排为重点，快节奏、高效率的开展各项工作，顺利实现了首季“开门红”，二季度也能按照县局的统一安排，奋力挖潜征收。截止6月29日，我局累计征收入库地方各税x万元，完成市局下达年度计划任务的%，完成县政府年度计划任务的%，与上年同期相比增长x.x%，增收x万元。尽管没能按期实现时间任务“双过半”的目标，但是各位付出的艰辛努力县局领导都心知肚明，在此我代表县局党组向大家付出的辛勤工作表示衷心地感谢！
上半年的短收虽经县局与市局和县政府多方协调争取，以x万元为考核基数，但是政府又要求我们必须在第三季度跟上收入进度，可谓任务艰巨，困难重重。同时税源管理工作的现状与科学化、精细化、专业化管理要求差距较大，仍处在探索阶段；网上办税、网络在线发票推广、税源专业化管理和存量房纳税评估等都成为当前地税工作的热点和难点；干部队伍的业务素质不能适应税收信息化、税源专业化管理高速发展的要求，执行力不强的问题突出。对于这些工作、这些问题，我们要高度重视，要作为下一步工作的重点逐步予以解决。
二、下半年工作安排
做好下半年各项工作是扭转上半年不利局势的关键，因此，我们要继续坚持今年全县地税工作总体目标不动摇，团结奋进、苦拼实干，扎实推进地税各项工作。
(一)立足“五抓”确保税收应收尽收。
一抓收入分析。围绕下半年收入任务，认真分析比对各自辖区的税源状况，应用税源调查数据，及时掌握重点税源增减变化，并对重点税源税种实行动态监测，通过税收分析评估有针对性地实施差异化征管。二抓税源监控。重点抓好矿产、建筑、房产、餐饮、土地增值税的管理工作。关注重点项目、重点工程、重点企业、资源转让、股权转让等涉税项目管理，牢把收入工作主动权。三抓堵漏增收。查找个体和零散税收管理漏洞和薄弱环节，不断完善税收征管措施。对重点项目、重点工程，限定时间，落实人员，硬化措施，严防税收跑冒滴漏。四抓任务考核。县局要及时调整下达收入任务计划，将任务层层分解落实到征收单位、到税种，实行“三个到位”(领导到位、责任到位、措施到位)。五抓工作纪律。坚持组织收入纪律和上下班工作纪律，无故不得请假，严格执法，应收尽收。对照年度目标任务，定计划、强措施，把精力集中到鼓实劲、谋收入、抓重点、破难题上来，把收入任务完成情况作为今年年度目标责任考核的一项主要指标。
(二)提高认识、夯实措施，强化干部管理工作
一要加强干部事业心和责任感教育。事业心、责任感说到底是个思想觉悟问题。强烈的事业心和责任感来源于坚定的理想信念，来源于对税收事业的无限忠诚。干部的事业心和责任感，既要建立在高度自觉的基础上，也要靠严格的管理监督来保证。光靠个人自觉，对少数人可以，对多数人不行，短期可以，长期不行。切实依照法规制度来规范干部的行为，通过严格管理，使干部不敢离职；通过严格监督，使干部不敢失职；通过严格执纪，使干部不敢弄权渎职。广大干部的事业心和责任感增强了，就会在全系统内形成“想干事、能干事、干成事”的良好氛围，聚精会神干事业，一心一意谋发展。树立正确的政绩观，保持务实的作风，经常深入纳税户，倾听他们的呼声，了解和掌握纳税人的需求，力所能及地帮助他们解决一些困难和问题，以务实的作风创造新的工作。
二要营造监督氛围，净化执法行为。没有制约的权力最容易导致腐败，只有强化监督和惩处制约体系，才能以他律促自律，防止和治理腐败，促进税务干部勤政廉政。强化监督意识，促进监督自觉化。克服“不能监督，唯我独尊”的心态，增强监督客体接受监督的自觉性。实施执法监督既是对权力和权力运作过程的一种约束，也是对干部的一种保护。应采取学习培训、舆论宣传、案例分析、制度要求、普法教育等形式，帮助干部职工自觉克服那种反感监督，认为监督是不信任、找岔子，逃避和拒绝监督的错误心态，树立正确的名利观、权力观、监督观，真正把来自组织、群众、社会和舆论的监督，看作是对自己的关心和爱护，从而奠定自觉接受监督、从严规范行为的思想基础。要克服“不敢监督，不愿监督”的心态，增强监督主体履行职责的主动性。要克服“难以监督、监督不了”的心态，营造公道正派、民主健康的监督氛围。应加大教育宣传力度，增强全员监督意识，鼓励和动员社会各界积极参与支持对税务人员及其执法行为的监督，更好地规范税收执法行为，为地税事业科学发展和构建社会主义和谐做出应有的贡献。
三要增强大局意识，做好税收宣传、工作。近年来，炒作政府机关，政府官员、公务员的网络事件时有发生，这为税收宣传工作提出了更高的要求，各单位一定要正确引导舆论导向，要求干部做到“不造谣、不传谣、不信谣”，不善自在地税QQ群、地税微博、网站转发一些涉及政治敏感、子乌虚有、捕风捉影、影响和谐的帖子。县局办公室在宣传报道工作中一定要严格把关，要遵守信息宣传的真实，避免过度夸大宣传，要以事实为依据，适度修饰宣传，图片新闻更要本着“为领导负责、为自己负责，更为单位负责”的态度开展宣传，严禁上传一些不利于单位形象、与实际工作无关，严重失真，存在漏洞的任何照片。各单位要时刻提醒干部职工注重自己的言行，尤其是在着装期间更为重要，在公共场合的一言一行都要为单位，为自己负责，不要因言行上的一时之快影响了单位形象，造成了不良后果。“”这个词，最近很流行，也很敏感，看似与我们很遥远，其实也与我们息息相关，往往在这个时期不稳定因素都有很多，各单位一定要在保证单位内部稳定的同时，也要高度重视外围不安定因素，遇到突发事件一定要及时向县局报告，力争确保我局工作实现零差错。
(三)把握新形势、立足新起点，做好税政征管和稽查工作
在税政工作方面：
一是要加强组织协调，积极推广应用存量房交易税收征管工作。切实按照县局下发的存量房交易税收征管工作方案做好各项工作，确保实现我县存量房交易税收应收尽收。
二是要切实做好个人所得税扣缴义务人网上申报工作。积极为代扣代缴单位提供服务，主动上门为各试点单位安装个人所得税代扣代缴系统软件，认真做好对扣缴义务人的宣传、培训和辅导工作，帮助扣缴义务人熟悉个人所得税代扣代缴系统的功能和操作方法，协助他们解决遇到的困难和问题。
三是要高质量、高效率的做好企业所得税汇算清缴和全国营业税调查等常规性工作。
在征管信息工作方面：
一是要突出抓好网上办税、批量扣税、电子评定税等软件的推广应用工作。“网上办税”等系统的推广应用是一项复杂的系统工程，覆盖征收管理和纳税服务的全过程，技术难度大，业务涉及面广，加强工作联系和协调尤为重要，各单位和相关股室要大力发扬团结协作精神，顾全大局，相互配合，主动和各相关联单位进行沟通联系，保障工作配合顺利、衔接流畅，圆满完成各系统的推广任务。要积极做好宣传培训。今年推广的重点是网上办税、网络开票，要通过县局内外网站、办税大厅等平台，加大宣传力度，鼓励和引导广大纳税人自愿申请开通网上办税业务。同时要在巩固上半年县局网上办税培训会成果的基础上继续加强培训工作，及时印发培训资料，通过全面细致的培训工作，使全体干部和纳税人掌握网上办税系统工作流程，熟悉网上办税应用，为系统上线运行做好充分准备，力争早日完成市局下达的网上办税任务。
二是要积极推进纳税评估，提高评估质量。县局纳税评估中心要充分利用征管系统的资源优势，广泛收集和积累纳税人各类涉税信息，为开展纳税评估工作准备第一手资料。要进一步协调和密切征收、管理、稽查之间的关系，通过纳税评估，提高征管质量，增收税款，为稽查提供有针对性的线索，使三者形成一个有机的整体。
三是要加强发票管理工作。要不断规范发票日常管理。各单位要切实加强发票行政许可事项申请人的资格和报送资料的初审工作。要加强发票缴销管理，严格按照市局要求和规定程序，对停用的旧版发票及超过保存年限的存根联统一销毁。要继续扩大网络在线发票应用范围。各单位要加大对网络在线开票工作的宣传力度，积极引导纳税人创造条件上线，严格控制有奖定额发票的发放范围和数量，根据市局要求，凡已鉴定网络在线发票的，不得再发放有奖定额发票。加强对纳税人的辅导和技术支持，确保纳税人正常开票，力争网络在线发票推广户数和开票量在今年实现新突破。
四是要加强税收执法责任制考核。要继续坚持按月发布税收执法考核通报，按季度对税收执法考核结果进行分析，查找产生过错的原因，提出解决防范措施，供各基层单位参考对比，不断提高税收执法的规范性，降低执法风险。要切实提高执法的规范性，在合理使用好执法考核系统“过错申辩”功能的同时，要认真分析过错产生原因，引起干部重视，不能仅仅依靠“过错申辩”降低过错率，而是要实打实地通过提高执法质量来降低过错率。
在稽查工作方面：
一是要认真贯彻落实全市稽查工作会议精神，结合我县工作实际合理调整工作思路，要将税收专项检查、重点税源企业轮查、重大税收违法案件查处和打击发票违法犯罪活动作为年度工作重点，充分发挥税务稽查的职能作用，以达到以查促收、以查促管、以查促遵的目的。
二是要进一步完善考评体系，将查补收入比例、完成检查案件数、案件审理退查率、重大案件查处率等指标纳入考核指标，要强化日常检查和重点目标任务的跟踪考核。
三是要加大稽查业务培训力度，全面提升稽查队伍的综合素质，要整合有限的人力资源，根据人员年龄和知识结构的实际，按照《稽查工作规程》的有关要求，对人员进行合理分工，进一步明确责任，最大限度发挥稽查人员的潜能，努力促进我县稽查工作水平再上新台阶。
(四)加强政风行风建设不断提升纳税服务水平
一是要严格工作纪律。县局要进一步加强对各单位工作纪律进行暗访和巡查，要对发现的问题迅速处理、及时整改。要避免在上级局和各级纪委的明察暗访中出现纰漏，造成不良的影响。
二是要不断巩固政风行风建设成果。坚持政风行风建设与党风廉政建设、精神文明建设一起抓的思想，把政风行风建设的任务与税收工作同部署，同落实、同检查、同考核，着力在紧贴税收业务工作的结合上动脑筋，在落实上下功夫，在收效上抓总结，以政风行风建设的成果推动全局精神文明建设，以精神文明建设的要求深化政风行风制度。
三是要正确处理好税收任务大幅增长和税源枯竭、管户减少的矛盾关系，要保证执行税收政策不越位，促进征管不违纪，要认真贯彻执行好单位管理制度、落实好组织收入工作纪律，确保实现收入任务持续增长。
(五)严格执行财经纪律，进一步加强财务管理
一是要加强机关财务管理，加强财务审批，严格支出审核、认真做好对大宗物品采购、差旅费报销、办公用品采购、接待、招待费支出审核，加强审核、监督，不断规范财务管理；二是要严格会议费、招待费管理，认真落实各项制度、规定，不怕得罪人，大力精简会议、压缩会议时间和规模，高效使用有限的办公经费；三是要进一步加大财务管理和内部审计的力度，强化固定资产和车辆管理，执行政府采购制度，严格落实基本建设的程序和规模，认真执行县局20xx年下发的《关于厉行节约严格经费支出管理的通知》，积极倡导厉行节约、勤俭办事；四是要做好机关综合管理，公务接待要做到“热情、周到、节俭、安全”，严格控制接待标准、注重接待细节。加强系统上下及各部门之间的协调沟通。
今天把各位中层召集在一起开个会的目的，是为了总结上半年工作成绩，分析收入工作形势，抓好下一步工作落实，希望大家能够按照县局统一安排，坚定信心、振奋精神，以饱满的工作热情、务实的工作作风，狠抓工作落实，努力完成全年各项目标任务，全力促使紫阳地税工作迈上新的台阶。
谢谢大家！
上半年，民建武汉市委会在民建湖北省委、中共武汉市委的领导下，坚持以xx大精神为指导，贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“一主两翼”的工作格局，深入推进政治交接学习教育活动，积极投入到抗震救灾活动中，围绕汇智、聚力、助推“两型社会”建设这一工作重点，切实加强自身建设，积极履行参政党职能，各项工作扎实开展，稳步推进，取得了明显成效。
一、以政治交接学习教育活动为主线，全面加强会的思想建设。 着力加强理论学习。结合市委、市政府加快汇智、聚力、助推“两型社会”建设的相关要求，坚持“内强素质、外树形象”总目标，深入系统地开展各项路线、方针、政策的思想教育，将各级指示精神贯彻落实。市委会及时制定下发《x年市民建宣传思想工作要点》、《x年市民建中心小组学习计划》，做到集中学习与会刊征文相结合，政治学习与会务活动相结合，并起到了很好的宣传教育作用。先后举办了传达民建中央九大会议精神、全国“两会”精神、台海形势等报告会；增订《和谐》刊物和中共统战部的《中国统一战线》杂志，为会员们的理论学习提供多方面资料；中心学习小组、学习委员会及会内骨干会员带头参加了学习，使他们对当前社会经济发展和国内外形势有了比较清醒的认识。围绕“加强参政党能力建设，搞好政治交接学习教育”主题宣传活动，在市委会网站与会刊上继续开辟专栏，宣传报道好的经验和做法，并向中央《民讯》和《湖北民讯》及时报送有力度的稿件。4月我会的宣传工作被民建湖北省委会授予新闻宣
强化舆论的正确导向。一是强化新闻舆论引导。紧扣市委会中心工作，制订宣传方案，切实加强新闻宣传的策划力度。上半年，先后围绕两型社会论坛、抗震救灾等主题，把我市的中心工作与当前的政治任务涵盖其中，使新闻宣传工作主题鲜明，注重实效。二是突出重点，大力宣传政治交接学习教育、我为“两型社会”献一策和抗震救灾等活动中的典型人物和先进事例。《市民建政治交接学习教育活动简报》目前已刊发十四期，每期及时准确地宣传了我会的学习情况和学习成果，受到市委统战部领导的好评。标题为《民主党派的春天，参政议政的盛典》记录了民建武汉市委会举办“武汉城市圈„两型社会‟建设”论坛的基本情况，武汉电视1台《城市圈点》栏目分两次进行了播放，扩大了这次论坛的成果和影响力。针对四川汶川地区突如其来的特大地震灾害，市委会及时下发了《向四川地震灾区捐款捐物献爱心的倡仪书》，广大会员和机关干部迅速开展捐款捐物活动，以实际行动实践着政治交接学习教育活动要求。鼓励会员爱岗敬业，帮助、教育和引导他们积极为社会做贡献。上半年市妇联授予会员杨莉华企业“巾帼文明岗”、“三•八红旗集体”称号，付俊被评为市十佳女企业家，会员陈小平被评为优秀女企业家。这些鲜活的感人事迹，再次体现了实践政治交接学习教育成果，市委会都尽所能及地通过动态、会刊、网站多方位进行了广泛宣传报道，并积极向中央《民讯》、《湖北民讯》及《华夏之友》投稿，扩大宣传效果。
强化宣传载体的功能。针对新形势的要求，加强外宣网站建设，整合新资源，开辟新栏目，增强实效性，充分发挥网上主流媒体作用。上半年新开辟了《众志成诚、抗震救灾》《邹国林副主席政协活动采编》两个栏目，较好地宣传了民建形象。在《武汉民讯》的采编上，追求视觉效果提升，一如既往地在文字和图片上用足功夫，在文内彩页上，用鲜活的图片展示我会成员风采。根据市委会重大活动进展，及时刊发了《会务动态》6期，为各级领导提供市委会工作的动态展示。
二、以武汉城市圈两型社会建设为重心，积极做好参政议政工作。 参政议政再结硕果。参政议政是民主党派的重要职能，是党派参政为民的集中体现。近年来，市民建实施调研课题申报制、调研成果激励机制等全新的运行方式，大大调动了会员参加调研活动的积极性和主动性，通过调研成果的多方转化，已取得了明显成效。在武汉市政协十一届二次会议上，市民建共提交12件集体提案，其中“推进武汉城市圈建设”和“加快文化创意产业园区建设”提案，被上升为建议案原案。《关于推动汉正街小商品市场跨越发展的对策建议》，长江商报大幅面做了报道。会议期间，民建届别政协委员共提交个人提案66件，有十多名委员接受了新闻媒体的采访。《构建武汉市农民工社会养老保障制度的对策建议》被市政协评为调研报告一等奖；《关于规范发展我市中介服务业，为武汉率先崛起营造良好市场经济环境的建议》、《关于我市在中部崛起中资本市场发展的建议》被评为优秀集体提案。盛从峰、龚华平、程明刚被市政协评为优秀政协委员。在中共武汉市委课题发布暨20xx-20xx年度参政议政表彰会议上，我会《关于加快推进武汉城市圈建设的建议》、《关于加大文化建设力度，增强城市软实力的建议》、《和谐社会建设中化解房屋拆迁矛盾的对策与建议》获优秀调研成果二等奖；《构建我市农民工社会养老保障制度的对策建议》、《关于在武汉市基础教育阶段推见职业生涯教育的建议》获优秀调研成果三等奖。同时我会的参政议政被民建湖北省委会授予参政议政先进集体称号。
做好课题申报立项工作。为做好今年课题的立项工作，市委会及早下发通知，召开x年课题发布暨20xx年参政议政表彰会，对参政议政工作先进集体和个人进行了表彰。经过广泛动员，共收到课题申请20项，申报数量历年最多，预示着会员的社会责任感进一步增强。选题质量也进一步提高，许多选题抓住了武汉市当前发展的核心问题。经评审，x年市民建重点立项课题3项：《武汉“两型社会”建设土地节约、集约及流转机制的研究》、《武汉市科技成果转化的助推机制研究》、《加快武汉城市圈税收支撑政策改革研究》。另立项的联系课题7项共十一个课题。
为两型社会建设献计出力。根据中共武汉市委、市政协关于“汇智、聚力、助推”和开展“我为武汉„两型社会‟建设综合配套改革试验献一策”的部署和要求，民建市委会组织动员会内外力量，隆重组织了由我会主办，市经济委员会、市科技局、武汉大学人口资源环境经济研究中心协办的“武汉城市圈„两型社会‟建设论坛”。论坛上专家们围绕两型社会议题各献良策，并收录24篇论文已汇集成册。通过论坛的成功举办，充分展示了我会成员在参政议政方面的智慧和能力。
同时，积极向市政协、市委统战部报送“献一策”活动稿件17篇。日前，在市政协召开的“献一策”工作汇报会上，我会作了题为《发挥优势 ，凝聚力量，积极为“两型社会”试验区建设献计出力》的交流发言。邹国林主委身先士卒践行“献一策”活动，两次带队到东西湖区调研107国道吴家山收费站的拆除问题。《楚天金报》大版面作了深度报道，产生较大社会反响。
积极参加双月座谈会。根据双月座谈会议题安排，市委会认真组织开展调研，努力形成高质量材料。上半年，方洁副主委、党蓁副主委、刘传江副主委分别在双月座谈会上作了《对我市制定两型社会试验区建设方案的几点思考和建议》、《加快行政体制改革，实行政务公开，促进服务型政府建设》、《借鉴国内外经验，从机制、体制着手，推进武汉城市圈一体化》的主题发言，其中有些意见和建议得到了市委领导的认可和采纳。
做好各类信息报送工作。社情民意工作是参政议政最直接、最有效的途径。上半年，市委会报送社情民意稿件31篇，政协信息7条，统战信息39条。其中，《推广能源合同管理，促进“两型社会”建设》被市委统战部作为《建言》专报市委、市政府领导后，引起了市委书记杨松的重视，并作批示：“善腊同志：此件提出的EMC模式应该是适用于我市，国内外都有成功经验，对用新机制推进“两型社会”建设也会发挥重要作用。请安排发改委深入研究并积极试点，争取能有大的突破。”;《关于加强我市再生资源回收行业规范管理的建议》，被胡绪鵾副市长批示相关部门加强管理。
三、以基层工作为重点，进一步加强组织建设。
加强领导班子建设。市委会以政治交接为主线，继续把巩固各级组织的换届成果，增强组织活力与凝聚力，提高会员整体素质作为重点，积极加强组织建设。重点围绕领导班子建设、支部建设、组织发展、人才推荐、组织培训开展工作，全面推进组织建设。加强领导班子建设。在民建武昌区委员(扩大)会议上，选举张再强为民建武昌区委会副主委，增强了区级领导班子的力量。黄陂区支部自成立以后，参政议政、组织发展、社会服务等各项会务工作不断快速推进，亦需增强支委班子力量，经支部提议，市委会和中共黄陂区委统战部共同协商考察，在支部大会上增补了支部委员两人。积极做好会内外人才推荐工作。新一届民建中央和省委会选举产生后，均开始组建新的专门委员会，经推荐，邹国林、张文彤、刘传江等6位同志担任民建中央专委会委员，22名会员担任省民建专委会委员。此外积极向市委统战部推荐参与两型社会建设人才，配合市委组织部、市妇联做好我会优秀女性人才库的人员推荐。
继续推进基层组织建设。随着我市改革开放和经济建设的快速发展，远城区成为新兴的经济发展区，作为与经济界密切联系的参政党，组织结构也应适应经济发展新格局。近几年，在江夏区陆续发展会员的基础上，积极与中共江夏区委统战部沟通、协商，6月18日民建江夏区支部成立大会隆重召开，成为继黄陂区支部后我会成立的又一个远城区支部，我会基层组织结构得到进一步发展和延伸。此外，在去年开展支部达标建设工作的基础上，市委会加强了与各区(工)委会联系沟通和专项工作指导，继续向力争三年使所有支部达标的目标推进。在省民建支部评比中，武昌区企管支部被评为先进基层支部。我会的组织建设工作也被民建湖北省委会授予组织建设先进集体称号。
稳步做好组织发展和培训工作。继续坚持“三个为主”，注重质量、注意数量，保持我会与经济界密切联系的特色的总体原则，按照5%的发展率积极做好会员发展工作，上半年共发展会员22人(待发展会员11名)，平均年龄36.63岁，全部是大专以上学历，其中具有硕士研究生学历以上的有4人，中上层人士18人，占发展会员数的81.81%。目前我会共有会员1677人，中上层人士1044人，占会员总数的62.25%。精心组织举办了x年新会员培训班，46名新会员参加学习，进行会章、会史及统一战线、多党合作基础知识学习教育，新会员通过学习进一步提高了综合政治素质。
做好会员数据库管理工作。进一步推进市民建会员数据库的管理和使用工作，继续加强数据的核实、补充和信息资源的整合。通过数据库整理完善各区会员数据，直接掌握各基层支部会员状况，为有针对性加强支部建设和管理创造基础条件。根据机关工作需要，在市人事局统一安排下，机关面向社会公开招录了4名公务员，充实机关干部队伍。
四、挖掘潜力，发挥优势，努力做好社会服务工作。
积极投入抗震救灾活动。在突如其来的巨大灾难面前，市委会以高度的政治责任感，组织广大会员积极投入抗震救灾捐款捐物活动，各级组织及会员以不同形式、不同渠道捐款捐物。如市委会组织机关干部捐款；在“两型”社会建设论坛大会上现场募捐；会员李燃亲赴灾区捐献药品，其经历艰险感人至深；一民建会员不计个人名利，以无私的善举注入“民建慈善关爱基金”50万元，专款用于资助08级的灾区学生四年的生活费用；会员张文举在地震后第一时间向四川省红十字会捐款15万元，并立即派员奔赴灾区加入抗震救灾、重建家园的服务行列，并将公司的17台大型挖掘机拖运至灾区，投入抢险斗争。目前我会各级组织、广大会员和机关干部共捐款捐物268万余元，他们捐出了一份援助灾区人民的爱心，一份鼓励灾区人民的信心，一份取得抗震救灾胜利的决心，帮助和支持支援灾区人民渡过难关，为取得抗震救灾的最后胜利贡献自己的力量。市民建各级组织及会员为抗震救灾所做的大量工作，充分体现了在关键时刻与中共同心同德，风雨同舟，共克艰难，团结奋斗的优良风范。x年市民建被评为市慈善捐赠先进单位。
以建设“两型社会”为主题，加强对内对外联络和联系。一是切实做好“民建慈善关爱基金”的规范化管理，加强同市慈善会、“温暖工程”职业教育培训基地、资助灾区学生的大学的联系，确保资助资金投放落实到位。注重全民创业与创建“两型”社会的有机结合，为推动培训班扩大招生区域以及下期开班做好准备；二是保持与市经委联络，组织企业家会员参加国家中小企业银河培训暨第二期创业培训，对促进企业家自身素质的提高以及企业的健康发展取得了良好的作用；三是为推动“武汉•中国•文谷”项目取得实质进展，邹国林主委带领《文化资源开发与文化品牌建设》课题组成员赴“长、珠、潭”城市群文化产业发展较好的长沙市进行调研，加强了同其他市级民建组织的交流与联络。四是利用为会员送温暖，持续开展“三个一”慰问活动的契机，加强同会员经常性的联系，春节前夕由市委会领导班子带队慰问老领导和困难会员，妇委会副主任王福正个人出资前往桥口、武昌、江岸区对老年困难女会员进行慰问，让会员真切的感受到组织的关怀，进一步增强了会的凝聚力发挥八个专委会作用。各专委会于年初均召开主任会议及全体会议，商议年度工作计划。学习委员会组织了两会精神传达报告会，6月份又举办了《重温„五、一‟口号历史，继承我会光荣传统》的主题报告会，贴近时事，促进政治交接学习教育活动的开展。妇女专委会组织市内红色之旅，以“回顾历史，创建美好未来”为主题，开展了有意义的“三•八”妇女节庆祝活动；“三下乡”是民主党派服务农村的一项重要活动，文化专委会组织到黄陂区慰问演出，展现了市民建为建设社会主义新农村服务的风采；春节前夕参加了省民建春节联欢文艺演出，这些都展现了组织的生机与活力，增强了组织的凝聚力。法制专委会组织了到韶山开展革命传统教育的政治交接活动，坚定了接受中国共产党领导的信念，和走中国特色社会主义政治发展道路的信心。老年专委会组织到新洲生态湿地景区开展绿色之旅联谊活动，让老会员们感悟了大自然的气息，焕发了青春。借助专委会平台，开展了一系列有意义的活动，既围绕了全年的工作中心，又进一步增强了全会的凝集力和活力。
五、强化绩效目标管理，建设服务型机关。
全面加强绩效目标管理。20xx年，在实施双目标管理基础上，按照市委统一布置，市民建机关开展实施绩效目标管理。市委会在已制定和建立的各项制度基础上，进一步梳理、细化和完善绩效目标管理有关制度，并通过互相观摩、互相检查、互相学习使我会机关管理工作达到一个新的水平。市民建的绩效目标管理工作获得20xx年度优秀等次。x年，市委会以年初签订的绩效目标管理为标尺，以“强素质，增能力，讲效率，创业绩”为目标，在办文上力求严谨、在办会上力求务实、在办事上办求高效，致力建设服务型机关。先后起草了《市民建20xx年度会工作报告》;市民建1-5月份大事记；按照政治交接学习教育活动中提出的民主党派机关要制度化、规范化、程序化要求，重新修订和完善了市委会30项工作制度和20项工作流程；参与起草撰写了《辉煌――改革开放30年的中国武汉》(民建部分)文稿等，办文质量得到进一步提升。会务工作中会议活动是党派工作运行的常规形式之一，我们力求从实际出发，人尽其才，物尽其用，确保各项会议的顺利召开。上半年，市委会召开全委会一次、会两次、主委会三次，并作好相关会议记录、会议纪要、简讯的撰写。档案管理是办公室工作的重点之一，我们在20xx年达档案管理省二级基础上，认真完成了20xx年度文件材料、实物档案、电子档案、会计档案归档及录入工作。做好政务网、局域网管理。做好后勤保障与办公物品的购置，提供较好的机关硬件设施环境。
争创文明单位。按照民主党派要为会员服务，为社会服务的要求，我们积极做好与街道社区的联络工作。在开展的“四城同创”活动中，市民建办公室与江汉区水塔街办事处联系，积极开展文明单位创建活动，在促进改革发展、维护社会稳定、提高市民素质、倡导良好风尚、服务人民群众、密切党群关系中发挥了积极的作用。今年春节之际，市委会机关领导冒大雪到水塔街看望并慰问困难群众，并送上一份爱心和温暖。同时在机关开展了一系列文明创建的学习与实践活动，5月份市民建获武汉市江汉区20xx-20xx年度文明单位称号。 以上工作的圆满完成促使了机关各部门职能作用的有效发挥，保证了机关工作的正常运行，形成“以制度理事，以职责管人，事事有人干，人人有事干，件件有落实”的工作机制奠定了基础，使各项工作逐步纳入了制度化、规范化的轨道。
x年下半年工作要点
(一)继续深入学习中共xx大和民建全国九大会议精神。以为“两型社会”综合配套改革实验区建设做贡献，发挥“汇智、聚力、助推”作用作为工作主题。继续深化政治交接学习教育活动，按照总体部署认真抓好各个环节落实，充分运用网站、会刊和《会务动态》等载体，及时报道会内重大 事情，宣扬先进典型人物，确保政治上的坚定和理论上的清醒。
(二)以增强“四个能力”为重点，继续加强组织建设。在进一步抓好企业经营者和与经济界联系的专家学者两支基本队伍的基础上，认真抓好骨干队伍、会务工作者队伍和后备干部队伍建设，夯实组织建设基础。巩固支部达标建设的成果，通过检查、评比、考核、培训等措施，总结经验，解决问题，做好第三批支部达标的考核，使基层支部工作走上规范化轨道。高度重视组织发展工作，让更多优秀的党外人士加入到组织中来，会员结构进一步优化。
(三)完善调研工作机制，做好今年的课题调研工作。在今年上半年调研课题申报立项的基础上，充分发挥智力密集的人才优势，紧紧围绕武汉城市圈“两型社会”建设，多搞实地调查，多做深入研究，多献务实之策。在认真组织好课题调研的基础上，进一步充实数据，搞好论证，高质量完成调研成果的转化工作，争取形成高质量的提案和建议。充分利用人大、政协、网络等各个渠道参政议政，加大《政协论坛》的参与力度和统战信息、社情民意的报送力度，不断提高质量。
(四)拓展对外联络途径，积极做好社会服务工作。做好 “民建关爱慈善基金”管理运行，做好第二批阳光班的开班工作，保证此项慈善事业可持续发展。以拓宽服务范围、提高服务层次、整合服务资源、创新服务手段为主要内容，不断提高社会服务水平。继续发扬联系经济界的优势，积极为引进资金、技术、人才服务，优化我市经济发展环境，为我市经济建设服务。加强与市发改委、市科技局、市经委的对口联系，确保对口联系各项制度的落实。
(五)以制度化、规范化、程序化为重点内容，不断提高机关建设水平。认真总结绩效管理施行半年来，机关管理工作的进展情况，对市委会的各项规章制度进一步完善、充实，形成体系，修订市委会各项工作流程汇编成册。
20xx年，我镇宣传思想、精神文明建设工作在县委的正确领导和县委宣传部的悉心指导、帮助下，以“三个代表”重要思想为指导，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，深入宣传贯彻党的xx大、xx届四中、五中全会精神和《公民道德建设实施纲要》，紧紧围绕增加农民收入、增强镇域经济实力这个核心目标，以“三大创建”活动为载体，积极采取抓教育、抓活动、抓创建、抓基础、抓阵地、抓落实的工作方法，大力加强农村宣传思想及精神文明建设工作，使全镇广大干部群众解放了思想，坚定了信心，振奋了精神，而且使人民群众的思想道德素质和科学文化素质得到进一步提高，为全镇“三个文明”建设协调发展提供了强有力的精神动力、智力支持和思想保证。
一、坚持“一把手抓两手”、“一把手负总责”，切实加强宣传思想及精神文明建设工作的领导 镇党委始终把加强精神文明建设作为振兴镇域经济、促进社会各项事业全面进步的关键工程来抓。认真落实“第一责任人”职责。完善“双目标”工作和督查机制，加大责任制的落实力度。今年我镇制定了“双文明”建设考核制度，把宣传思想及精神文明建设工作纳入到全镇各级总体规划当中。一是调整了宣传思想及精神文明建设领导机构，加大了领导力度；二是制定了岗位责任制，签订了目标管理责任状，把镇党委书记和各村场党支部书记作为第一责任人，进一步完善了宣传思想及精神文明建设工作的考核运行机制，做到精神文明建设同经济建设同安排、同检查、同考核，切实把精神文明建设各项工作任务落到实处。从而保证了全年宣传思想及精神文明建设工作各项任务落到了实处，取得了实效；三是建立了定期研究部署精神文明建设工作制度。今年共召开党委会，研究制定了《二十里店镇宣传思想及精神文明建设工作实施意见》，拟定三级创建单位，出台了《二十里店镇环境卫生管理办法》、外宣工作奖励办法等，保证了整个精神文明创建活动的顺利开展。四是实行镇党政领导包村指导宣传思想及精神文明建设制度。全镇八个村场都有一名副科级以上领导负责指导该村的宣传思想及精神文明建设工作。
为了进一步规范和加大督查工作力度，确保工作落到实处，镇党委进行不定期的督查、抽查，坚持重点工作督查和常规工作检查相结合，同时建立督查台帐，下发督查通报，及时查漏补缺，对目标不明确的单位要求限期整改，确保工作进一步规范。
二、坚持以深入贯彻xx大、xx届四中、五中全会精神为指导，突出抓好农村思想政治教育工作，进一步提高各族干部群众的思想道德素质和科学文化素质
今年，镇党委始终把思想道德建设作为精神文明建设的首要任务，常抓不懈。为了开展好对干部群众的理论教育培训工作，镇党委采取多种形式组织开展了以活动促教育的宣传教育培训活动，使全镇思想政治教育工作得到了进一步加强和改进，全镇各族干部群众的理论水平和道德素养有了明显提高。
(一)以先进性教育活动为契机，促进党委中心组学习活动扎实开展。
一是抓好党委中心组学习，提高班子整体素质和工作水平。为规范中心组学习，制定了党委中心组学习计划，坚持每月一次专题学习讨论，同时扩大了中心组学习范围，吸收了镇直各站所长、挂职干部、机关中层干部参加中心组学习。在学习内容上，本着学以致用的原则，今年重点学习了中央一号文件、《信访条例》、两个《条例》、教育法、计划生育法、公民道德集中教育读本、党员权利保障条例、土地法、xx届五中全会精神等最新的内容。在学习方式上，采取领学、讨论、讲座、观看电教、撰写心得体会、调研报告和读书笔记等多种方式，既激发了班子成员的学习积极性，又加深了对所学内容的理解和记忆。在学习过程中为使中心组学习进一步取得实效，今年不断完善了述学、评学、考学机制。学习中，中心发言人在充分准备的前提下进行引导发言，谈自己的学习体会和在实际工作中遇到问题的思考，使其他成员的发言主题鲜明、思路开阔，做到了个人发言与集体讨论相结合，理论与实践相结合。到目前为止我镇共开展中心组学习1，班子成员每人撰写心得体会6篇以上，撰写调研报告2篇，读书笔记x字以上，并进行了测试。
(二)精心组织，认真学习、宣传、贯彻党的xx届五中全会精神。
党的xx届五中全会胜利召开后，我镇党委对学习宣传贯彻xx届五中全会精神予以高度重视，专门下发了文件，要求镇两委班子成员、镇机关、各站所以及各村场认真学习和贯彻好xx届五中全会精神，切实领会xx届五中全会精神实质，我们主要做了以下几方面的工作：一是党委中心组率先学习、领会xx届五中全会精神，对全会精神进行深入学习讨论；二是组织机关站所干部集中学，在领读全文的基础上，对xx届五中全会重点内容作了讲解，并结合我镇实际进行了认真讨论，就xx届五中全会提出的任务和目标，谈出了如何贯彻xx届五中全会精神、做好我镇各项工作的打算和思路；三是要求村(场)“两委”班子组织广泛学。通过认真学习，广大党员干部、群众对xx届五中全会精神有了较全面的掌握，精神上倍受鼓舞。
(三)依托文明公(村)民学校，广泛开展干部群众的面对面教育
为完善镇村两级文明公(村)民学校管理制度。年初，我镇调整了镇村文明公(村)民的领导机构和教员，制定了全年的教学计划。培训中，我们突出重点内容，注重学习效果，同时把培训内容同当前的形势紧密结合起来，通过培训使全镇各族干部群众树立了解放思想、与时俱进的思想观念，思想道德水平也得到了进一步提高。
我镇在全年的面对面教育中，针对受教育人员文化层次的不同，各学教单位在学习内容安排上侧重点也不同。例如：⑴机关、站所干部职工主要安排学习了《宪法》、两个《条例》、公民道德集中教育读本、《计划生育法》等；⑵村(场)干部群众主要安排学习了中央1号文件、《村级组织规范》、公民道德集中教育读本、《计划生育法》等；⑶学校教职工主要安排学习了xx届四中全会精神、《教师法》、中共中央国院务关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见等。通过层层学习各级干部群众的思想作风、工作作风得到进一步转变。今年，全镇10所文明公(村)民学校共举办各类培训班46期，参加培训人数达472，各级文明公(村)民学校还对党员干部职工及群众进行了不同内容的理论测试共计。
(四)认真开展反邪教警示教育，建立警示教育工作长效机制
反邪教宣传教育工作是一项长期性的工作，今年我镇紧紧围绕“崇尚科学、关爱家庭、珍惜生命、反对邪教”这一主题，大力开展反邪教警示教育活动，取得了阶段性的成果。具体表现在：一是建立镇、村、片区三级反邪教宣传教育工作领导小组，各级领导班子成员、党团员骨干分片包户，发动党员、团员和妇女骨干以“十户一联”等管理方式，建立责任到人的组织领导机制，一级抓一级，切实抓出了成效。二是制定反邪教宣传工作责任制，做到与各项工作同安排、同考核。制定镇、村、片区反邪教宣传教育工作责任制，结合“四个纳入”措施的落实，在党员教育、基层组织建设、精神文明建设、社会治安综合治理工作中，就如何进一步做好反邪教宣传教育，用先进的思想文化、健康向上的文体娱乐活动，牢固占领农村思想、文化、健身三个阵地等方面制定出了具体的措施。三是充分发挥各职能部门的作用、明确工作任务。在镇党委的统一领导下，进一步加强了基层组织及配套组织建设，把反邪教有关知识，作为今后党员干部及农牧民群众培训教育工作的一项主要内容，长期进行宣教。五是加大宣传力度，提高广大农牧民的知晓率，今年共发放《反邪教警示教育宣传单》共3600份，《反对邪教幸福安康宣传画册》25份，宣传挂图12套，《反邪教警示教育宣传提纲》9本，录音带11盘、电教光盘11盘，为反邪教警示教育工作的顺利开展提供了重要保障。
(五)认真学习贯彻《公民道德建设实施纲要》，切实加强各族干部群众的思想道德水平。
加强公民道德建设，宣传是先导，教育是基础。镇党委始终把公民道德建设做为加强精神文明建设，弘扬和培育民族精神，提高公民道德素质和社会文明程度的一个行之有效的途径。扎实开展《纲要》宣传教育活动。一是下发了《二十里店镇开展“公民道德建设月”活动的安排意见》，在全镇干部群众中统一了思想，明确了任务。二是采取多种宣传方式，营造浓厚氛围。为了使活动开展的更加扎实有效，我镇出动宣传车一辆，利用一周的时间，宣传开展“公民道德建设月”活动的目的和意义，并且复制了九盘以《公民道德建设实施纲要》内容为主的录音带，在镇广播站和各村(场)、片区广播室每天定时播放2小时，同时，全镇还印制了12幅布标，书写了254条标语，悬挂或张贴在各村(场)显眼的位置，全镇共出宣传板报12期，为宣传月大造声势，在此基础上，我镇还加强了活动月中典型事例的宣传报道工作，以典型引领社会道德新风尚，增强公民道德建设的说服力、吸引力和感染力。通过多种宣传手段，在全镇形成了浓厚的氛围。三是大力开展诚信建设，增强诚信意识，引导干部群众切实认识到讲诚信与自身利益的密切关系，在机关、站所结合效能建设，深入开展诚信办事、诚信服务的实际行动，并在机关、各站所中大力开展了“为民服务全程代办制”的活动，全面推广规范化服务，做到规范服务、优质服务。在各村场广泛开展了信用户、信用村评选活动，推动农村信用环境的形成。通过各类活动的开展，在全镇营造了良好信用环境，形成诚实守信光荣，不讲诚信可耻的社会新风尚。
(六)大力开展民族团结教育，推动全镇各民族团结进步。
今年，在第2民族团结月中，我镇采取多种形式将教育月活动不断引向深入。一是镇党委召开了民族宗教人士座谈会，使平等、团结、互助的新型关系得到充分体现。二是大力表彰了一批民族团结教育活动中涌现出的先进集体和先进个人，使“三个离不开”思想深入人心。三是镇党委慰问1民族干部，激励他们更加努力工作。与此同时，民族团结的好人好事不断涌现，如十四户村五组哈萨克族加米西家2棉苗家中无劳力被困膜下，村党支部得知此情况后，积极组织党团员来到她家棉田解决了她的困难，收获季节，又帮她把棉花收到家中。今年，全镇党员干部义务为定居牧民放棉苗21，协调贷款210，免费机耕13，解决春耕农资163x元，其中化肥0.6吨，种子110公斤，地膜120公斤。各族群众用自已的实际行动谱写着民族大团结的赞歌。
(七)广泛开展《未成年人保护法》宣传活动，加大对未成年人保护工作的力度
我镇非常重视对《未成年人保护法》等法律法规的宣传贯彻，切实履行对未成年人保护工作的指导、协调、督促和检查加强和完善机构网络及工作队伍建设，形成了社会、家庭、学校共同关心未成年人保护工作的格局。一是镇党委、政府组织班子成员利用中心组集中学习、周五干部理论学习时间，专门安排对《未成年人保护法》进行学习，通过学习，使全体干部职工加强对未成年人保护工作的重要性有了深刻认识。二是以活动形式教育广大青少年，6月25日，镇党委举行了禁毒日签字仪式、通过禁毒版面、挂图宣传等活动形式，使近千名中小学生在活动中受到教育。三是高度重视青少年成长环境，镇党委投入x元将镇中学破损严重的篮球场和实验室进行了维修，为青少年的成长创造良了环境。
三、坚持以活动为载体，进一步深化全镇精神文明创建工作
(一)深入开展“讲文明，树新风”活动
今年，我镇以突出抓作风、抓形象、抓纪律为着力点。狠抓了机关干部工作作风，实行“政府形象”工程，实行每天签到制；坚持周一晨会公布出勤情况以及采取不定期抽查出勤情况的做法，促进了干部工作作风的进一步转变。在环境卫生治理方面坚持月卫生评比制、督查结果公示制，全镇机关站所干部职工做到“小扫天天有、大扫礼拜五”。并且实行分段包干，责任到人的办法，镇卫生检查小组每月对各单位清洁区卫生打扫情况进行检查评比，并建立了“卫生评比红旗台”增强了干部职工的大环境卫生意识。
(二)以创建“文明走廊”活动为载体，加大基础设施投入力度，营造优美环境
今年，我镇加大基础设施建设投入，镇党委在充分调研摸底的基础上，制定了《20xx年小康村组建设实施意见》，明确重点建设任务，制定优惠政策和措施，并与各村场签订了小康村组建设责任书，并将小康村组建设任务完成情况分别纳入下乡驻村工作责任书和机关站所干部年度考核当中，进一步使全镇形成了“上下齐抓共管，共建美好家园”的良好工作格局。目前，全镇维修文化室2幢，新修高标准和抗震安居住宅88幢，新修柏油路30.25公里，新修砖围墙7.6公里，防渗渠道14.3公里，累计投入资金210x元。
20xx年，镇党委为把镇容镇貌，村容村貌整治工作落到实处，充实调整了环境卫生工作领导小组，确定党委、政府共有副科级领导分管卫生工作。在整治上采取了一系列行之有效的工作措施；一是把“六乱”治理工作纳入到各村(场)及各站所的精神文明建设考核内容之中，与村干部及站所负责人年终工资及奖金挂钩。并出台了《二十里店镇卫生公约》进行约束；二是与各村场和各站所采取层层签订责任状的形式，划片包干，一级督促一级，一级检查一级。三是采取奖励与工作力度相结合，对整治力度突出的村场及站所实行物质奖励，同时对环境卫生治理差的进行通报批评，形成了四条线工作机制，即一室三组(协调工作办公室、优美环境组、文化宣传组、综合治理组)，重点对312国道、S201省道两侧及镇村范围内的乱搭乱建、乱堆乱放等现象彻底治理。四是成立了环境卫生联合执法组，具体对环境卫生进行督查、检查；五是在按照每1修建一个垃圾池的标准，在各村场修建垃圾池，并每隔半个月由农户自已对垃圾池进行定期清运，从根本上解决了垃圾乱倒。今年我镇共修建垃圾池15，固定垃圾坑2，投入资金9.x元。六是积极开展“美在农家”活动，通过大力开展“美在农家”活动示范户、示范组、示范村创评活动，以点带面，以活动促内容，使全镇上下形成共创美好家园的良好氛围。
(三)认真开展精神文明创建活动，在上水平出成果上狠下功夫
今年，我镇在认真开展文明单位、文明村场以及最佳文明单位、最佳文明村场的创建活动的同时，还分层次在全镇各站所、驻镇各站所中开展了“十佳诚信服务窗口”创评活动，在各村场开展了“十星级文明户”、“十佳十星级文明户”创建活动，对评选出的“十星级”文明户实行“七个一”，对“十佳十星级文明户”由镇上统一进行表彰的奖励措施，极大地调动了广大农户的参评积极性，目前，全镇共推荐出“十佳十星级文明户”1，评选出“十星级”文明户58，“九星级”文明户125，“六星—七星级”文明户20xx。将对4典型文明户进行隆重表彰。
为杜绝奖牌到手，创建到头的行为思想，我镇一是对已创建或已满届的各级文明单位、文明村场加强管理。通过给各单位发放文明单位、文明村场创建管理手册，定期进行复查，对管理不严格的文明单位、文明村场限期整改等方式加大了创建力度；同时，镇党委明确提出，凡被县文明委确定为限期整改的单位或村场当年集体不能评先、个人不能评优。二是加大对拟创建单位的管理，实行“一月一查制”，即每月对拟创单位进行一次指导督查、建立一次督查台帐，做到及时挂号消号，确保创建质量。三是认真开展最佳文明村场的创建活动，在创建活动中树立典型，以“抓管理，树精品”为目标，促进创建活动健康有序开展。四是营造浓厚的创建氛围。今年，我镇从经费上投入300x元，组织机关干部和村(场)干部对镇境内沿路和各村(场)永久性标语进行了翻新，大力宣传创建自治区级文明乡镇的有关内容，加大文明单位的创建力度。
四、加大精神文明建设“争先创优”示范点的管理力度，促进我镇精神文明建设再上新台阶
今年，我镇狠抓精神文明建设“五大工程”，加大对两个“争先创优”示范点的管理力度，镇党委及时召开专门会议，对示范点管理工作进行进门研究部署，成立“示范点管理领导小组”，建立由主要领导负总责，分管领导具体抓的工作机制。并设计示范点管理手册下发到各示范点，各示范点根据各自特点制定详细工作计划，并深入开展各类载体活动，如文明生态示范点镇林场对居民点从舒适、和谐、安全等方面进行了整体规划建设，通过大力加强绿化、美化，营造了绿色家园，村支部还经常对村民加强环保知识和健康知识的教育，使村民的环保意识和健康水平日益提高。同时，示范点完善了卫生管理制度，对居民点的卫生进行定期打扫，营造了浓厚的文明氛围，形成了良好的思想道德风尚。今年，示范点还被做为区州级精神建设示范观摩点迎接了区州精神文明现场会，得到了广泛好评。文化建设示范点镇文化中心，结合自身特点，完善单位基础设施建设，在经费紧张的情况下，筹集资金订阅了14种报刊杂志，购置了体育器材，保证了单位正常工作的开展，还每个月在机关、站所内部举办两次文体活动，活跃了机关、站所的气氛。同时，还克服单位人员较少的困难，每月定期到各村场辅导工作，保证了各村场文化室的正常开放及各类文化体育活动的正常开展。充分发挥了文化中心的示范带动作用。
五、坚持建、管、用相结合的原则，坚持不懈地抓好宣传文化阵地建设，充分发挥文化阵地作用
(一)思想文化阵地建设进一步加强
目前，我镇村级文化室，组级文化室已达到2，覆盖面达到了10。今年，我镇宁州户村、小土古里村对文化室进行了彻底翻修，目前已完工并投入使用，宁州户村四组、六组分别投资0.6、0.x元，对文化室进行了装修和绿化，全镇村组文化室共新购进桌凳255套，新购进电教设备10套，购进图书740册，购买体育器材5。同时各村场还安装了远程教育基站。村场文化室硬件建设得到了完善，各村场充分利用文化活动中心，对广大群众进行面对面教育，并开展各类丰富多彩的文体活动，使其真正成为了提高农牧民素质的文化阵地。
(二)群众性文化体育活动丰富多彩
今年，我镇群众性文化体育活动开展的丰富多彩，参加全县农牧民区文艺调演、秧歌社火比赛；开展了庆“三八”、“五四”表彰及趣味性活动等；成功举办了二十里店镇第二届“信合杯”农牧动会；举办了“家庭美德、健康教育”为主题的培训班，培训人数达到300x次；深入开展了机关站所干部职工文体活动。各村场学校组织的活动：如十四户村、宁州户村四组的春季农动会、各村场组组织开展的庆“元旦”文化活动、团员、少先队员慰问镇敬老院的老人等活动，活动的开展极大地丰富了广大农牧民和师生的业余文化生活，受到了村民们的欢迎，也起到了积极宣传教育作用。
(三)“八进村”活动成果得到进一步巩固
今年的“八进村”活动，我镇主抓了文艺队、宣传标语、科普活动三进村工作，在“公民道德建设月”活动中，我们组织人员，到各村场进行巡回授课，在春耕之前，我们组织昌吉华西种子公司、昌吉糖厂等单位的技术人员，有针对性地在部分村场开展了农业科技培训咨询活动；四月份，我们针对发展畜牧业、聘请了畜牧专家对农民进行现场指导培训，使农牧民们能够与技术专家面对面进行交流，收到了很好的培训效果，通过培训使农牧民群众掌握了一至两门实用技术。在全镇营造了浓厚的、积极向上的宣传氛围。
(四)农村宣传员队伍得到加强，宣传水平稳步提高
1、进一步完善新闻宣传管理网络体系。今年，我镇农村宣传员队伍建设和管理逐步走向规范化道路，镇党委首先将宣传干事、采编员纳入了党政联席会成员当中。并且专门成立了《二十里店镇对外宣传领导小组及通讯员队伍》，制订了对外宣传奖励办法，同时举办了为期二天的通讯员培训班，使宣传员工作得到了层层分解，做到了责任到人，任务明确。为使村级宣传员更好地开展工作，在年初签订的责任状中，镇党委明确规定，年终对村级宣传实行考核制，按考核成绩发放宣传员补贴费。
2、建立对外宣传工作指导协调机制。一是坚持新闻阅批制度。聘请了镇内有经验的干部审阅把关文稿；二是坚持新闻通气会制度。定期召开机关、站所中层领导及村(场)主要负责人联系会议了解各部门工作动态；三是坚持召开压担子、分任务工作会。
3、建立对外新闻宣传激励机制，为了鼓励通讯员多出稿，出好稿，镇党委制定了对外宣传奖励办法，凡年内超额完成外宣任务的实行重奖。
4、为抓好全镇的宣传工作，镇宣传办还定期召开宣传员例会，安排宣传思想工作，通过以会代训的方式，将当前形势、产业结构调整、大力发展畜牧业等知识及时传授给宣传员们，让他们在对农牧民群众的面对面教育中发挥更大的作用。今年，我镇共发放宣传材料5642份，出板报62块，刷写标语1158条，悬挂横幅32条。
(五)广播电视及新闻宣传工作稳步发展
目前，我镇有调频广播42套，定频音箱25套，每天定时4小时播出，及时把党的声音传递给了各族人民群众。今年新增固定电话126部，全镇目前共有固定电话2302部。调频广播、定频音箱和有线电视都能正常运行，及时把党的声音传递给了各族人民群众，为加强对调频广播的维护，镇广播站还设置了调频广播维护登记卡，及时掌握维护信息并进行维护，保证调频广播的正常播出。
今年外宣稿件州级以上47条(篇)，县电视台98条(篇)。
回顾全年工作，虽然我们取得了一些成绩，但是我们也认识到，工作中还存在许多差距和不足，我们将在以后的工作中更加努力的工作，以取得更好的成绩。
同志们：
刚才，检察长总结了20xx年的工作，检察长宣读了表彰工作标兵的决定，检察长明确了奖励办法，各科室主要负责人作了很好的供职发言，并对20xx年度工作标兵和先进工作者进行了表彰。在此，我代表院党组向受到表彰的同志们表示热烈的祝贺！院党组决定召开这次全院干警大会，既是总结20xx年度工作、表彰先进，也是明确我院20xx年工作目标和思路，进一步统一思想，振奋精神，动员大家高标准、高质量地做好20xx年各项工作。
20xx年，全院干警在院党组的领导下，全面履行法律监督职责，深入推进三项重点工作，较好的完成了各项工作任务，思想政治建设、检察业务建设、班子队伍建设、检务保障建设等方面都有新的发展和进步。这些成绩的取得，得益于上级的正确领导，得益于全院干警的共同努力。在此，我代表院党组，向为完成20xx年工作付出辛勤劳动的全院干警表示衷心的感谢！
关于20xx年工作，根据院党组研究，我讲如下意见。总的指导思想和目标是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，深入贯彻寿光市十三届党代会和市xx届人代会精神，紧紧围绕全市经济社会发展大局，坚持以业务工作为中心，各项工作均衡发展为目标，强化法律监督、强化自身监督、强化队伍建设，营造团结和谐、健康向上、创先争优、理性包容的工作环境，努力打造政治坚定、清正廉洁、求真务实、奋发有为的优秀团队，全面提升检察工作水平，为促进全市经济平稳较快发展，维护社会和谐稳定作出新贡献，在潍坊市院年度考核中确保进入前两名。
一、牢固树立质量是工作生命线的理念，严格执行各项规范
当前，检察工作发展的机遇和挑战并存，各个单位的竞争非常激烈，都在奋力争先，乘势而上。作为我们寿光院，是一个老先进，不论是班子队伍建设、还是检察业务建设等各方面，都有很好的基础和得天独厚的条件，队伍建设一流、工作成绩一流、经济条件一流。但是，在各个单位都在争先发展的形势下，如果我们不保持清醒头脑，不能正确地分析判断形势，就会失掉我们的优势，就会失掉发展的机遇，就会被先进院所抛弃。去年，由于受换届影响，因此，我们要想保持寿光的优势，在基层院的相互竞争中占据领先地位，最基本的一点就是牢固树立质量是工作生命线的理念。要提高工作的质量，一是强化质量是创先争优基础的意识。单位与单位之间的竞争，是工作上的竞争。同等情况下，谁优谁劣，取决于工作质量的高低。工作的质量是参与竞争的基础，是在竞争中得以制胜的法宝，或者说没有工作的质量就没有资格参与竞争，也就更谈不上创先争优。因此，大家要充分认识这一点。二是强化质量就是规范的意识。衡量工作的质量如何，都有一定的标准和规范。大量的实践证明，不论是业务工作还是综合工作，凡是按标准和操作规范办的，质量就高，反之就会出现问题，一些正反典型事例也反复印证了这么一条基本规律。关于这一方面，去年高检院印发了《检察机关执法工作基本规范(20xx版)》，省市院也有一些具体规定，这都是工作实践中经验教训的总结，我们必须严格执行。比如刑检工作，要严格遵守办案流程，严格案件证据的审查，确保不出现错捕错诉的问题；反贪反渎工作，在保证办案安全的前提下，要加大工作力度，在查办大案、提高实刑率上下功夫，坚持杜绝撤案、不起诉和改变定性的问题；控申、民行、预防、等业务工作和政工、办公室、财务等综合工作，也都严格执行工作规范。只有按照规范和规定去办，才能保证工作的质量，才能不出问题。近些年我院结合工作实践，也总结了一些经验和做法，并形成了制度，希望大家对行之有效的要贯彻落实，对有些需要完善的要抓紧理结。
二、牢固树立创新发展的理念，努力实现工作新突破 一提到创新，有的同志感到很为难，认为高不可攀。其实，这既是个工作思路问题，也是个工作方法问题。我认为，工作规范就是创新。人无我有，人有我优，纵向比你有显著进步，横向比你有特色亮点，这也是创新。工作创新，既是对全院整体工作的要求，也是对各个部门、各个岗位的要求。也就是说，在保持全院各项工作均衡发展的基础上，各个部门、各个岗位不能安于现状，要不断探索创新，形成自己的特色，以工作上的新突破、新亮点推动工作的新发展。一是要高标准定位。各部门开展创新工作要高标准定位，力求创造出自己的精品和品牌，为全院取得优异的工作成绩服务，通过创新发展带动工作业绩的提升。市委孙明亮书记在最近召开的寿光市第十三届党代会上要求，市直部门要全面向第一冲锋，坚持“潍坊前三是底线，全省全国先进是目标。”我们寿光检察院是全国先进检察院，必须要有创先争优的紧迫感，工作的标准定位要高，要勇于赶超，敢于向先进叫板，把工作目标定在全潍坊市年度考核成绩保二争一、争创全省一流和全国模范检察院上，各部门的年度考核成绩不能低于前两名，要争当全市工作排头兵。这既符合我们院的基础和条件，也符合市委的要求，否则工作就会落伍，就会拖全市大局的后腿。二是要注重细节。近些年，我们在抓工作的规范化上下功夫比较大，在创新工作上力度比较大，收到了明显成效，但在工作的细节上仍然存在不规范问题。在搞创新上要注意以下几点：创新要从实际出发，取得实实在在的成效，不切合实际的创新坚决不要搞。作为业务工作来说，要明确工作再搞创新，工作不明确的不要创新，法律有明确规定的，禁止搞创新。下一步，要从细节入手，别人不注意、不规范的问题我们注意、规范了，就给人耳目一新的感觉，就是创新。三是要突破弱项。一个院或一个部门，工作方方面面，相比有强有弱。各部门要认真分析本部门工作形势，找准工作的强项和弱项，在巩固强项的前提下，用心用力突破弱项，在突破中实现创新、实现发展。
三、牢固树立求真务实的理念，正确对待工作政绩 在这个问题上，我们要有正确的政绩观，我们要有求真务实的理念。对待工作成绩，领导和同志们能否做到求真务实，关系着检察工作的长远发展，影响着检察机关的社会形象。根据我在市院工作时了解到全市单位的情况，有些现象值得我们注意，并在工作中加以避免。比如，有的弄虚作假，办案数质量水份很大，甚至造假案，搞“数字政绩”;诉讼监督，人大报告针对你们有关部门，人人报告，我在人大报告中体现的数字，有的说空话、说大话，说了就算做了，正在做的说成是已经做好了；有的工作浮躁，表态时决心很大，落实时不见踪影。诸如此类的问题，害人害己害单位。
怎样做到求真务实，取得一流工作政绩。具体来讲，首先扎实做好平时经常性工作。工作只有从平时入手，日积月累，才能积少成多，积小成大，经常性工作经常做，日事日毕、日清月结，才能建立规范的工作秩序，才能保证工作质量，取得政绩。比如《检察机关执法工作基本规范》和《全省全市检察工作科学发展绩效考核标准》的许多具体规定和标准，就是靠我们把功夫下在平时，成绩出在平时，不能靠突击战、运动战和“临死抱佛脚”。二是说话办事要力求实事求是。无论是院里向上级，还是科室向院里、个人向科室，汇报工作、反映情况都要做到一是一、二是二，坚决杜绝好大喜功、夸大其词、阳奉阴违。三是对于部门负责人而言，要抓好部门的全面工作。工作上的标准就是对口考核要争先创优，同时要落实一岗双责，业务工作、工作纪律、卫生等，各科的负责人要全面要求。
四、牢固树立以人为本的理念，努力提高干警素质 从我过去掌握的情况和近期的谈话了解来看，我们这支队伍整体情况是好的，没有什么大的问题，但有些苗头性的现象还要值得我们高度重视。我们要谋求检察工作的新跨越、新发展，队伍是保证，人才是关键。在当前和今后的队伍建设上，要牢固树立以人为本的理念，在院党组的职权范围之内，在院里财力物力允许的条件下，把我们这支队伍培养好、使用好、管理好和关心好，积极倡导和谐检察、快乐检察、幸福检察，努力构建尊重人、关心人、理解人、帮助人的检察人文环境。在这方面，要倡树三种风气。
(一)倡树学习的风气。事业的发展靠人才，人才的来源靠学习。在全院开展“创建学习型检察机关、建设学习型部门、争当学习型检察官”活动，在全院、各部门和全体干警中叫响学习是觉悟、学习是能力的口号。政治处要制定好全年学习计划，通过教育引导、制度机制制约，努力营造人人学习、自觉学习的浓厚氛围。要按照上级部署，深入扎实地抓好各项学习教育，努力提高干警队伍思想政治素质、职业道德素质、执行力素质，切实保证队伍政治合格，检令政令畅通。要切实加强业务学习，通过开展读书活动、检察官讲堂、调研交流和以赛以考促学等多种形式，督促大家学习，更新自身知识，提升业务技能，强化业务素质。要加强深化检察文化建设，通过在重大节日开展健康向上的文化活动、召开相关人员座谈会，在干警生日送蛋糕祝贺等方式，搭建交流平台，活跃机关生活，增强亲和力，充分发挥检察文化陶冶情操、鼓舞士气、凝聚人心的作用。
(二)倡树清正廉洁的风气。检察机关是国家法律监督机关，是反腐败的重要职能部门，职业和岗位的特殊性决定了我们必须知法守法、讲廉洁守规矩。从以往情况看，我们院绝大多数同志执行规定是严格的，但我也了解到有的同志在社会上吹牛说大话，有的伸手要钱要物，有的搞经营做买卖，等等。办案透风撒气、为嫌疑人出谋划策、充当内奸，这首先是人品问题，这些现象虽然出现在个别同志身上，但影响的是整个检察院形象。对此，我强调以下几点，也是敲敲警钟。第一，要严格遵守上级有关原则性规定。在党风廉政建设上，从中央到地方都有很多要求，检察机关对检察干警也有明确规定，希望同志们要严格落实，上级怎么要求的我们就怎么做，不要搞上有政策下有对策，不能钻“空子”、打“擦边球”。如果在这一点上出问题，谁出问题谁负责。第二，要正确使用手中权力。检察机关是执法部门，干警虽然岗位职责不同，但都赋予了一定权力。权力和责任是一致的，权力越大责任越重，能否正确使用好手中的权力，是对我们每个人党性原则很现实的考验。因此，每一名干警一定要保持清醒头脑，正确看待和使用手中权力，堂堂正正，光明磊落，坚持按法律、按原则办事，正确行使好自己手中的权力。第三，要管得住细节。生活中有政治，情趣上看形象，小节不保，大节难保，过好政治关，离不开生活关。在日常生活中，要管好自己的嘴，不随意接受吃请；管好自己的手，不收别人的礼品；管好自己的腿，不该去的地方不要去，真正做到自警、自省、自重、自律。第四，要加强管理监督。纪检组和监察室要树立对同志、对单位高度负责的精神，切实把廉政建设抓起来，制定出具体措施，加强教育和监督制约。对发现的倾向性苗头，该提醒的及时提醒，该谈话的及时谈话。对出现问题的，要本着惩前毖后，治病救人的原则，以纪以规严肃处理。
(三)倡树包容关爱的风气。包容就是宽容大度，关爱就是关心爱护。我们大家一块共事，这既是工作的需要、组织的安排，也是我们的缘分。因此，在包容方面，要“容人之长、容人之短、容人之功、容人之过”，做到“五多五少”，即在思想精力上多谋事少谋人，把心思用在工作上，不要热衷于论长道短；在工作上多尽职少争利，把自己职责内的事干好，不要过分强调个人得失；在性格上多忍让少逞强，谦虚谨慎，不要总想占上风；在处事上要多协商沟通少强调自我，求大同存小异，开诚布公，讲风格、讲团结；在对上、对外反映问题上多看单位和别人长处少揭短处，客观公正，不要以偏概全。在关爱方面，坚持严格队伍管理的同时，积极争取各方面支持，本着量力而行、积极作为的原则，在从优待警上多办实事、多出实招、多使实劲，想干部所想，急干部所急。我所了解到的如食堂问题、单身干警宿舍问题、福利问题和干警职级待遇等问题，请大家放心，院党组本着先急后缓、先易后难的原则，能够一次性解决的一次性解决，一次性解决不了的逐步解决，力争有明显改善。
另外，我再讲一下近期的有关工作。
一是春节前的工作。就过春节了，大的方面工作难以展开，主要工作是把日常的业务工作抓好，做好走访慰问工作，以及节日期间的安全工作，希望有关部门按院里的要求抓好落实，确保大家过一个欢乐、安全、廉洁的春节。二是纪律作风问题。从当前看，纪律作风方面没出现大的问题，但涣散松弛的现象比较突出，如上班迟到下班早退、上班串岗找不到人、内务秩序比较乱、开会着装不规范、工作日中午饮酒等，这都表现出了部分同志思想比较涣散，我行我素，制度意识不强。对这些问题，各个部门和分管领导要好好抓一抓，纪检督察部门要加强督察，春节后的纪律作风整顿也要作为重点内容来抓。三是工作开局问题。春节过后，各个部门要全力抓好开局。反贪、反渎部门，要立足“早”字，早计划打算，早摸排线索，尽快早上案子，实现开门红。其他部门边抓目前工作边注意总结各项工作经验。
同志们，20xx年是各级领导班子换届后展开工作的第一年，目标要求高，工作节奏快，落实力度大，希望全院干警要充分认识面临的形势和任务，牢固树立科学发展、均衡发展、领先发展的思想，以奋力拼搏、争创一流的进取精神，扎扎实实做好各项工作，努力推进我院各项工作再上新水平，顺利实现全年工作目标。
最后，祝全院干警与家人新春愉快、和谐幸福、万事如意、猪年大吉！谢谢大家！
20xx年，庆阳市供销社按照市委、市政府和省供销社的安排部署，坚持科学发展观，坚持为农服务方向，全面贯彻落实国务院40号、省政府7号、市政府206号文件精神，以深化供销社改革发展为目标，突出抓好基层组织新建和规范提升，积极推进“新网工程”建设，大力发展社属企业，扎实搞好为农服务，各项工作进展顺利，现汇报如下：
一、重点工作进展情况
1、目标任务
主要经济指标。截止10月底，全市供销系统商品购进总额完成20.25亿元，占计划96.42%，农副产品收购完成
6.55亿元，占计划100.73%，商品销售总额完成20.93亿元，占计划95.15%，售给农民的农业生产资料完成5.98亿元，占计划99.7%，实现利润总额1397.5万元，占计划107.5%。
基层组织建设。全市规范(注册登记)基层供销社13个，占年计划100%;新建专业合作社17个，完成注册登记9个，占年计划112.5%，创建示范专业社4个；新建村级综合服务社80个，占年计划100%。
“新网工程”建设。组建龙头企业2户；规范完善配送中心20户；新建农家店、便民店40个；新建超市8户，全面完成计划任务。
特色农产品基地建设。完成黄花菜、白瓜籽等特色农产品生产基地16816亩，占年计划140%。
2、重点工作
规范基层供销社，提升服务功能。一是加大项目和资金扶持。市县(区)供销社积极推荐，为符合条件的基层社争取省社补助资金。市社投资15万元，为基层社(专业社)配发了农资配送专用车10辆。各县(区)社积极筹措资金68万多元，为基层社入股。增强基层供销社实力。二是市供销社深入调查研究，结合总社、省社要求，制定了基层组织建设标准并下发各县(区)社，规范基层社建设。三是鼓励支持基层社实施基层设施建设项目，改善基层社面貌。20xx年，桐川、驿马、板桥、悦乐等一批基层供销社实施了改、扩建工程。庆城县马岭供销社注册资金170万元，占地面积6826平方米，今年投资300万元，新建营业用房50间，维修34间，农资配送、日用消费品、农用机械及配件维修分区经营，年销售额达到1000多万元，实现利润可达40多万元。正宁县五顷塬供销社是县社今年入股新建的基层供销社，共投资350万元，日用品超市，农资超市、农副产品收购门市面积均达到100平方米以上，院内经营停车住宿，形成了前店后院综合经营服务实体。
推进“新网工程”建设，健全服务体系。一是继续完善和强化农资配送服务网络功能。以庆阳农资公司、庆阳万安农资公司为龙头，积极协调帮助企业与基层社、专业社和村级服务社对接，推进农资连锁配送经营和农资系列化服务，农资网络功能日趋完善。二是以再生资源回收利用网络建设为重点。年初，市社成立了庆阳市再生资源回收利用协会，以协会为依托。整合力量，规范经营行为，加快再生资源回收利用网络建设，同时，制定了《庆阳市再生资源回收利用网络建设规划》，指导各县区社积极培育龙头，布设网点，取得了较好成效。正宁县社筹资兴建了兴发再生资源回收利用有限公司，华池县新建了隆兴废旧金属回收有限公司。环县供销社争取县政府出台了《环县废旧地膜(塑料)回收资金补助办法》，由县供销社执行对收购点的财政补贴，已建成废旧地膜加工企业2户，回收网点27个，废旧地膜回收加工网络基本形成。
帮办领办专业合作社，促进助农增收。立足区域农产品优势，以助农增收为目标，积极帮办领办农民专业合作社。镇原县供销社帮办成立了广盛马铃薯种植专业社，入社社员230人，年内，专业社开展技术培训12期，参训人数3200多人次，组织供应优质种薯55吨，引导2356户农户种植脱毒马铃薯7068亩，产量达到1.2万吨，助农增收840多万元，宁县湘乐镇方寨村是全县出了名的贫困村，人均收入不足600元。为了摘掉贫困的帽子，县供销社大力支持，帮助村上成立了恒兴果业专业合作社，入社社员2315人，建办基地面积3000多亩，专业社给社员统一提供种苗，统一供应化肥农药，统一技术指导，统一管理服务，统一组织销售，平均亩产值达到3000元左右，人均年增收1000多元。
狠抓项目建设，增强发展后劲。坚持发展抓项目，以项目建设增强实力，凝聚合力，项目建设成效明显。截止10月底，争取到国家、省财政项目扶持资金234万元，其中“新网工程”建设项目2个，扶持资金217万元；省社基层社建设项目3个，资金17万元。共实施项目21个，完成项目总投资9453万元，占计划89.5%。中庆公司白瓜籽加工并购项目、九星物资公司再生资源回收体系建设项目、金点子建材机械设备公司实用新型砖瓦制造项目等一批项目正在积极实施，系统实力增强，发展步伐加快。
发展社属企业，壮大服务实力。以资金投入为纽带，发展社属企业，密切与企业的联系。市社积极筹措资金，给庆阳供销鑫源农产品公司、庆阳万安农资公司增加了入股资金；通过开展联合，以入股方式吸纳庆阳九星物资公司、庆阳森源工程技术服务公司为市社直属企业。这两户企业的加入，对推动全市再生资源回收利用网络建设发挥了积极的作用。
二、20xx年工作打算
20xx年全市供销社工作总体思路：以科学发展观为指导，认真贯彻国务院40号、省政府7号、市政府206号文件精神，坚持合作制原则，坚持开放办社宗旨和为农服务的方向，紧扣“一个主题”(加快供销社创新发展)，突出“两条主线”(构筑农村现代流通体系、农业社会化服务体系)，围绕“三个重点”( 基层组织建设、“新网工程”建设、帮办领办农民专业合作社)，增强实力，完善体系，提升为农服务功能，为促进全市农业发展、农民增收、农村繁荣做出新贡献。重点抓好五项工作：
一是着力规范提升基层社。注重抓好基层社规范提升、增强实力和完善功能。一要规范注册登记。把基层社办成以有限责任公司性质注册的经济实体，加挂基层供销社牌子，县社要参股或控股；二要把基层供销社办成一个单位，前店后院，多种经营，功能完备，成为乡(镇)政府服务三农的重要合作组织；三要积极开展试点，在基层供销社建立党组织。通过建立党组织，加强与乡(镇)党委的联系，增强供销社的凝聚力。四要抓大抓强。20xx年要规范提升基层供销社8个，着力培育2-3个年销售过千万元、资产上百万元的省级示范基层社；五要创建基层社品牌。以庆阳市“南梁红色旅游胜地”建设为契机，着力打造“甘肃南梁基层社”品牌，积极向全国供销总社申报“全国示范基层社”项目，争取获得命名和资金扶持。
二是加快推进“新网工程”建设。一要继续完善农资流通网络，进一步加强市、县农资网络龙头与基层网点的对接，不断扩大配送中心、农家店的覆盖面。全年新建农资连锁店16个，实现农资连锁配送率力争达到60%。二要重点抓好再生资源网络建设。新建再生资源收购加工企业4个，乡(镇)回收站40个，村(社区)回收点100个。积极争取市、县(区)政府在政策上、资金上的支持，形成网络优势。三要推进日用消费品网络建设，大力发展乡、村级日用品便民店，全年新建小超市8个，累计达到104个，改善农村消费环境，方便群众生活。
三是积极帮办、领办农民专业合作社。要把帮办、领办农民专业合作社作为供销社增强自身活力、提升为农服务功能、创新组织体系的重要内容。积极围绕特色产业发展专业合作社，大力推行专业化生产、品牌化经营，增强农产品市场竞争力，促进农产品流通，增加农民收入，使专业社成为农民增收致富的平台。一要开展试点，按照一乡(镇)一村或一个产业建办一个专业合作社的思路，制定农民专业合作社发展规划。20xx年每个县(区)社先办1个，逐步推广。二要拓宽合作范围，创新合作方式。供销社帮办、领办的专业社要积极引导农民以资金、土地或劳动力入股，成为专业社社员，与专业社结成利益共同体，实现紧密型合作。三是基层供销社要以领办、入股等方式参办专业社，发挥协调、组织、管理职能，与专业社形成优势互补、资源共享，使供销社的资金、设施、渠道和技术等要素得到充分利用，从而发挥供销社为农服务功能。四要加强示范专业社建设。市县区供销社要集中力量，整合资金，上下联动，着力培育一批规模大、效益好、运行规范、带动能力强的示范专业社，以点带面，推动农民专业社发展。
四是扩大特色产业化经营。按照“龙头企业+专业社+基地”产业化经营模式，指导市、县两级社属农产品龙头企业扩大生产规模，重点组织供销鑫源、合水蓓蕾、庆城腾阳等企业搞好农产品收购、加工、销售，提高效益。抓好庆阳陇清瓜菜、合水新兴农产品、正宁宫河大葱、镇原地椒茶、宁县科农专业社示范基地建设，当年建设黄花菜、白瓜子、苹果、大葱等特色农产品基地120xx亩，其中示范基地 3000亩。以市黄花菜协会为平台，加强龙头企业与专业社、种植大户对接，延伸产业链，扩大规模经营。
五是项目争取实现较大突破。在抓好中庆公司、九星物资公司、合水蓓蕾公司和板桥供销社4个在建项目同时，加大项目争取，重点组织做好华池县南梁供销社“全国示范基层社”建设项目论证申报工作，力争年内全国供销总社批准立项。着力抓好全省农村基层社建设项目争取工作，力争省财政补助资金项目5个，其中单列华池县南梁供销社扩建项目一个，得到较大额度资金扶持。争取国家农业综合开发新型合作示范项目扶持龙头企业2个、专业社2个，争取中央财政扶持资金400万元。争取“新网工程”项目2-3个，实现项目争取工作的较大突破，推动供销社大发展。