同志们：
今天，省教育厅召开全省教育信息化工作会议，主要任务是贯彻落实全国教育信息化工作电视电话会议精神和教育部《教育信息化十年发展规划》，回顾总结近年来我省教育信息化工作取得的成绩，研究分析教育信息化面临的新形势新要求，全面部署当前和今后一个时期全省教育信息化的重点工作。刚才，教育部教育信电化推进办公事副主任，中央电教馆副馆长蔡耘同志作了重要讲话，对江苏教育信息化工作提出了明确指导意见。省政府高度重视全省教育信息化工作，曹卫星副省长百忙之中亲自出伟今天的会议。接下来将作重要讲话，我们要认真学习领会，全面贯彻落实，下面，我讲三点意见。
一、充分肯定近年来全省教育信息化工作取得的显著成绩
20xx年，省委省政府作出关于加怏建设教育强省，率先基本实现教育现代化的决定，明确提出“大力提高教育信息化水平”的要求。20xx年，省委省政府颁布的《江苏省中长期教育改革和发展规划纲要》规定，20xx年全省教育发展主要指标中，国家教育信息化标准选标率达90%以上。近年来，全省教育系统认真贯彻落宴省委省政府的部署，高举教育现代化旗帜，加快推进教育信息化，以基础设施建设为基础，以数字资源建设为中心，以信息技术能力培训为保证，以成用促建设促提高，取得显著成绩。
(一)教育信息化建设统筹力度逐步加大。省教育厅成立了由主要负责同志任组长、分管负责同志任副组长、相关处室和直属事业单位负责人为成员的全省教育信息化工作领导小组，加强统筹协调，争取各方支持，形成工作台力。领导小组定期召开会议，部署重点任务，研究解决教育信息化建设中存在的问题。注重顶层设计，研究制订了全省教育信息化五年发展规划，近期将由省政府办公厅印发。一些市县(市，区)也出台了教育信息化发展规划。各级财政加大经费投入，教育信息化经费保障机制册步建立。省财政从20xx年超每年安排20xx万元专项经费，用于全省教育信息化重大项目建设。全省坚持普及和提升相结合、规模和效益相结合，深化教育信息化内涵建设，启动教育信息化公共服务体系建设，教育信息化整体发展能力逐步增强。各类教育的信息化建设呈现出齐头并进、协调发展的良好局面。
(二)教育信息基础设施建设扎实推进。师生计算机配备和学校多媒体教室等通用教室建设水平不断提高，计算机网络设施日趋完备。目前，全省中小学的生机比达8：1，远远高于全国平均水平，校均计算机拥有量每年咀11%的速度递增。全省所有高校、97.41%的普通高中、89.78%的初中，73.37%的小学建成校园网，所有中小学实现较高水准的“校校通”，苏南地区许多学校实现“班班通”，苏州所有公办幼儿园实现“园园通”。无线宽带在高校得到广泛应用，77.10%以上的高校建成覆盖部分校园的无线网络。全省所有市、县(市、区)建成覆盖本地区的第一范文网域网。江苏教育和科研计算机网覆盖13个省辖市、102个县(市、区)和所有高校。每年为全省3万多个标准化考点和省考务指挥中心提供网络服务和技术支撑，全省各级各类学校共配置了65536个教育网专用IP地址。省教育厅与备市、县(市、区)及高校的视频会议系统，省教育厅与各地教育局及省属高校的协同办论系统已经建成。
(三)数字化教育教学资源不断丰富。全省以“丰富资源内容、提高资源质量、促进资源统建共享”为目标，以优势学科为抓手，以名师为依托，以名校为基地，打造了一批具青自主知识产权的数字化优质资源。通过“引进国家资源、整合系统资源、购买社会资源”。不断丰富省级数字化教育赉源库内容。基础教育数字化教学资源内客丰富。全省初步形成能够体现江苏教育特色和水平的省级数字化教学资源库，各地各校也积累了相当数量的具有地方特色的数字化教学资源。通过江苏省教育信息化公共服务平台上传。发布的教育类资源达80万个，年访问量超过607万人次。通过“书香江苏”网上读书平台为广大中小学提供的电子图书达l 89万多册，建立了240万个网上个人书房。基础教育优质资源巳覆盖基础教育所有阶段和全部主干学科。高校资源统建共享取得明显进展。目前已初步形成国家、省、校三级精品课程建设体系，所有国家级精品课程和6000余门省级精品课程，均可以通过江苏省高等教育精品课程资源库下载。50%以上的高校建有教育教学资源库，全省高等教育多媒体教学资源统建共享平台访司及下载量达50多万人次。职业教育资源建设水平较高，研发和制作的江苏职教大赛资源等多媒体资源受到各界好评。及时开通长三角优质教育资源联盟网站，积极开展长三角中小学校网络结对活动，在探索长三角教育资源和数宇化教学资源共建共享方面迈出了新的步伐。
(四)师生的信息技术能力和素养明显提升。先后组织实施三轮全省性的中小学教师现代教育技术培训。建立省市县培训基地，培训了一批校园网网络管理人员。以江苏教师教育网为主要平台，大力开展教师网络培训，为全省教师开设网络培训课程30多门，组织网络培训班近千个，20多万教师参加了培训。网络授课、网络教研已经成为教师专业成长的王要形式，目前全省中小学99%以上的教师会运用网络检索教学资源、运用现代教育技术进行课堂教学。仝省响71%以上的高校教师呆用PPT、课件、网络课程进行授课，多媒体教学成为当前各高校日常教学的主要方式，80.40%的高校使用统一的网络教学平台进行辅助教学。江苏教师在全国多媒体大赛、信息技术创新大赛等各类全国性竞赛中表现优异，比赛成绩位居全国前茅。全省大中小学全面普及信息技课程。全省高校开设了81个计算机大类本科专业，在校生15. 38万人；84所高校开设计算机大类专科专业，在校生近10万人。20xx年组织开展了全省职业学校信息化教学大赛。20xx年组队参加了全国中等职业学校信息化教学大赛，获得10个一等奖，居全国第一。
(五)教育信息化应用效益继续提高。通过“领航杯”信息技术应用能手大赛、“书香江苏”网上读书活动等，推进信息技术与教育教学的融台。“书香江苏”网上读书平台的访问数达1. 53亿人次，被国家新闻出版总署授予20xx-20l1年度全国十佳数字出版“新锐品牌”称号，是教育系统唯一的获奖单位。启动以网络学习、自主学习、变互学习为主要模式的百校数字化学习试点，全省有124所学校参加首批试点。全省教育管理信息系统的研发和应用取得实质性进展，学籍管理系统、教育评估系统、考场监控系统等一大批平台和系统建成并投入使用，电子化办公已在各级教育行政部门和学校中普遍应用。区域性教育信息化应用扎宴推进，扬州的“数字化校园”建设，南京的“先锋网上作文”、无锡的感知教育、苏州的教育博客社群、常州的教师成长共同体、南通、徐州的优质教育信息资源等，在全国产生广泛影响。
我省教育信息化工作虽然取得了显著成绩，但与我省经济发展水平和社会信息化发展水平相比，与率先实现擞育现代化的要求相比，与人民群众接受优质教育的崩盼相比，还有一定差距。教育信息化仍然是我省教育改革发展中相对薄弱的环节，教育信息化建设还存在统筹协调能力有待增强，公共服务能力有待提高，区域性发展、各类教育及学校使用水平不够平衡，可持续发展机制不够健全，信，《技术州教育的影响力和变革作用不够显著等问题，我们必须认真分析研究。采取有力措施，逐步加以解决。
二、全面落实全省教育信息化各项重点工作
信息技术是当今世界创新速度最快、通用性最广、渗透力最强的高技术之一，对人类生活方式、生产方式、学习方式以及思维方式的影响最为深刻、最为长远，对教育发展具有革命性影响。加快推进教育信息化，事关教育改革发展大局，是建设教育强省、实现教育现代化的必然要求，也是促进城乡区域教育均衡发展、提高教育质量的有效途径。我们必须高度重视，突出工作重点，报抓关键环节，着力加以推进，务求取得实效。
(一)全面落实“江苏省教育信信息化五年发展规划》。本次会议将《规划"(讨论稿)印发给大家，进一步征求虑见。制定这个规划，我们的主要考虑是一要突出应用用导向，更多地关注基础数据库的建设和公共服务体系建设，关注信息化教育新模式的构建；二要突出顶层设计，从省级层面厘清思路，明确措施，建立标准，统筹建设，三要体现前瞻性，把网络教研、数字化学习、物联网技术教育应用、学习型社区，终身学习体系构建等列入规划；四要注重操作性，既明确教育信息化基础设施、资源建设、应用能力建设、机制体制建设等方面的主要目标，也明确各类教育信息化的主要任务。《规划》正式印发后。各地各桉要结合实际，制定具体的实施方案，明确具体的路线图和进度表，认真抓好贯彻落实工作，要认真考虑谋划教育信息化发展的路径和策略受教育者最关心、最直接、最现实的利益司题放在首位，改变以项目驱动的模式，坚持应用驱动，以江苏省教育信息化公共服务体系建设为主要目标，以“建网、建库建队伍、建机制，’为基本内容，以“江苏教育信息化公共服务平台”为主要载体，以创新教育教学模式和学习力式、提升教育管理和公共服务水平为基本路径，以十大工程建设为抓手，全面推进教育信息化工作，确保“规划”确定的目标、任务和重点工程落到实处。
(二)扎实做好教育信包化试点和数字化学习试点。教育部于年初在全国启动了教育信息化试点工作。我省共申报了38个试点，其中省级专项试点1个，区域综合试点4个，中小学校、中等职业学校试点26个，高职院校试点3个，本科院棱试点4个。各试点单位和学校耍始终坚持庙用驱动的原则，从应用切入，在应用中体现教育信息化的核心理念。不同类型教育的信电化应有要有不同的侧重点。基础教育突出普惠，强调教育公平和优质均衡发展，职业教育要支持创新，强调职业技能的培训和创新人才的培养，重点共往数字化技能教室、仿真实训窒的建设；高等教育要注重内涵提升，重点关注精品课程资源建没和优势学科建设，探索学分互认、打造数字化立交桥。各试点单位和学校要认真研究总结试点成果，推广试点经验，不断提升江苏教甫佶息化发展的整体水平以及在全国的影响力和贡献度。前不久，我省正式启动了基础教育百校数字化学习试点，全省各级教育行政部门、教科研部1，电教部门和装备部门要充分把握信息技术给教育事业改革发展带来的新机遇，积极探索、勇于安践，以基础教育百校数字化学习试点项目为抓手，围绕解决教育实际问题和满足教学需求，从注重硬件建设转向注重教育过程，从追求高标准配置转向追求高效益应用，从部门各司其职转向部门深度融合。各试点学校要势力做好数字化学习试点的设计与规划工作，加强数字化学习的环境建设，抓好数字化学习试点培训，建立家校互动合作机制，进一步规范数字化试点，努力早出成绩、早出经验。 (三)大力提升教育信息化网络基础设施建设水平。随着信息技术的快速发展，教育信息化建|殳对基础设施的要求越来越高。要不断加大对教育信息化基础_殳施的投入力度，在经费安排上向农村中小学倾斜，保证农村中小学信息技术基础设施建设经费。各地、各校要严格执行标准，多管齐下，加大协调力度，将教育信息化基础设施建设与薄弱学校改造、职业教育基础能力建设，数字图书馆建设等重_^工程和项目统筹规划、整体推进，同时，要加强与电信部门、网络络运营商及其他社会机构的沟通，探索建立可持续的运营螗护机制，研究制定学校使用公用经费购买信息化服务的相关政策与标准，采取服务外包，成本分摊、利益共享等市场化办法，充分发挥其他行业、部门及社会机构的力量，争取以更经济的价格实现教育部提出的“宽带网络校校通”。相对于全国，我省实现“宽带网络校校通”的时间要提前，水平要更高。20xx年前全省实现所有学校都拥有网络教学环境的基础政施建设目标，苏南等经济发达地区的水准要领先全国。
(四)切实提高数字化教育资源统建共享水平。我省一经开发，整合了相当数量的教育教学资源。今后要进一步加强资源共建共享机制的研究，不断扩大优质教育教学资洱的覆盖面，提高现有教育资源的应用效益。义务教育阶段与课堂教学紧密结合的数字化教育教学资源要免费向全省开放共享，一些个性化的学习资源可以呆取有偿使用的办法面向全社会开放。要根据新课程标准要求，进一步整台制作力量。开发一拙新的优质教育教学资源，及时更新教育教学资源内容。充分发挥名师的带头作用，利用智能学习系统诊断、导学等方式，帮助农村中小学教师提高教学水平，培养农村学生的自王学习能力。有条件的学校可以建设名校网络课堂，通过开设网络学校、网络选修课或网络教研、网络结对等多种方式，推动优质债源在全省的快速共享。帮助农村学枝提高教育质量。各地、各高校要积极配合省电教馆做好省缎教育资源库的建设工作，帮助农村教学点开展信息化基本条件建设，实现每个教学点配备基本视频接八设备和相应的优质数字化教育资源的目标。今明两年，全省要实现所有学枝数字化教育资源全覆盖，有条件的地方逐步实现教学点与中心学校同步上课，让义务教育阶段所有学生都能有平等的机套享受到优质教学资源，实现优质教学资源“班班通”。
(五)着力增强师生信息技术应用能力。信息技术与教育教学的深度融合和广泛应用，对师生的信息技术应用能山提出了更高要求。要通过组织信息技术培训和信息技术活动，不断提升师生的信息技术应用水平，引导师生应用信息技术探讨新型教学模式、学习模式。要采取切实措施，利用网络学习空间开展网上教研活动，鼓励教师率先使用网络学习空间进行学习和研修。要充分利用网络学习宅问，为学生发展个性创造开放性、个性化的空问，同时根据教育目标为学生建立灵活可控的空间。职业学校要率先部黯网络学习空司。两午内，全省20%以上的中小学教师要利用网络空间开展教研活动，20%以上的职业学校要开展网络空间建设与直用。高等学校要加大网络学习空问建设力度，提高逅用信息技术为经济社会服务的能力。鼓励发达地区、有条件的学校先行先试，努力实现“网络学习空间人人通”.确保江苏的网络学习空间建设和应用水平领先全国。
(六)努力建好教育资源公共平台和教育管理信息平台。这两个平台是实施教育信息化公共服务的重要载体，是实现优质教育资源共享、推进教育管理信息化的重要支撑。在两大平台建设方面，我省已经有了很好的摹础，江苏省嫩育信息化公共服务平台整合了两火平台，并于20xx年上线运行，今后，要进一步加大教育资源建设力度，在充分整合现有资源的基础上，不断丰富江苏省教育教学资源库的内容，提高苏派优质教学资源的比例，采取资源开发与征集评选相结合的方式，有效吸引各类学校参与优质教学资源制作。积极探索企业竞争，政府出资、学校自王选择的资源建设与共享新机制，不断完善和更新资源平台的内容，拓展资源平台的应用 强化教育基础数据的采集、处理和管理，注意数据的完整性和项目的持续性，长期性。逐步完善各类教育管理信息系统，促进各类教育管理系统的应用，实行电子化办公。采取必要的网络安全保障措施，为教育决革和教育管理提供高效、安全、科学的数据支持和技术支撑。省教育厅是省级教育管理公共服务平台建设的主体，各市、县(市，区)和学校要按照省级教育资源公共服务平台和教育管理公共服务平台的总体要求，积极配合做好教育教学资源建设和教育管理信息数据的采集工作要充分运用汀苏省教育信息化公共服务平台的数字化教育教学资源和教育管理信息，做到公共服务平台“家家用”。
三、努力为推进教育信息化工作提供有力保障
全省教育信息化的主要目标、工作思路和重点任务已经明确，关键是强化保障，抓好落实。各地备校要把加陕教育信息化作为事关教育改革发展全局的重大任务来抓，健全组织机构，明确工作职责，创新工作方法，落实各项措施，确保教育信息化扎实有效推进。
(一)加强组织领导。各级教育行政部门是教育信息化建设的实施主体，要成立由 “一把手”担任组长的教育信息化工作领导小组，明确教育信息化的牵头部门，定期召开会议，研究部署教育信息化工作。要明确工作职责，采取切实措施，做到有行政部门抓决策、有责任部门抓推进。有专门人员抓落实。要统筹规划，分类指导，有序推进，确保教育信息化水平与当地的经济发展水平、教育发展水平和社会信息化发展水平大抵相当。各高校要成立由“一把手”校长任组长的教育信息化工作领导小组，指定专门机构、安排专门人具负责教育信息化工作，避免多共管理、无人负责。
(二)健全管理机制。要完善教育信息化管理机制，加强对教育信息化基础设施建设、资源建设和应用能力等建设项目的运行管理。加强教育信息化标准研究。建证牵省教育信息化标准体系，对网络建设，资源建设及培训和应用等提出科学的量化指标。网络建设既要考虑教育系统内部的资游整合和系统集成，也要考虑与其他各个系统的对接问题，避免形成新的信息孤岛。制定数字化教学资源准八标准，撵常教育资_胛共建共享机制，对资源内容实行动志管理，确保数字化教学资源的质量。建丑教育信息化工作检查评估机制，把教育信息化作为各级各类教育和学校目标营理、督导评估的重要内容，提高教育信息化在教育现代化评估中的分值杈重。加强建设项目管理，促进规范建设和资源共享，建立网络安全监管制度，确保网络安全。
(三)完善经费保障机制。要完善政府为主的投入保障机制，将信息化基础设施和重点项目的建设列入当地财政预算，并在生均公用经费中安排一定比例用于信息化设施设备、资源更新的日常运行维护。鼓励学校增加教育信电化投入，吸引企业参与教育信息化建设，大力发展教育信息化产业，确保教育信息化建设的可持续发展。强化资全监管，定期对教育信息化资全投入的效益进行评估，确保有效投资，避免资全浪费，各级教育信息化建设部门要进步加强与政府有关部门的沟通。努力争取政府支持，从财力物力和制度上保障教育信息化建设。
(四)创新工作方法。教育信息化建设没有现成的经验可以借鉴，也没有既定模式可以照搬。各地各校要勇于探索，创造性地开展工作。握室建立专家咨询虮制：根据教育发展趋势确立更加具体、更加细化的教育信息化建设指标，把教育信息化向纵深推进。改变工程化的组织方沽，力争在顶层设计上有所突破，既总揽全局、统筹兼顾，又抓住牵动全局的主要工作和事关群众利益的突出问题，着力推进、重点突破，力争在资源共享共享上有所突破，努力窭现教育信息资源的优化配置和有效利用，提高教育信息资源的使用效益。力争在宣传推广上有所突破，充分利用各种新闻媒体和宣传阵地，在全社会形成“人人关注，人人关心、人人支持人人参与”教育信息化工作的良好氛围。力争在公共服务上有所突破，努力提高教育信息化公共服务水平，以服务赢效益，以贡献求发展。
同志们，以信息化带动教育现代化是全省教育事业改革发展的重大任务。我们一定要抓住机遇，乘势而上，开拓进取，扎实工作，努力开创全省教育信息化工作斯局面，为建设教育强省、率先实现教育现代化作出新的更大的贡献。
今年2月2日，我们已经召集大家召开过一次督查会议，距离今天不到3个月时间。今天再次召开推进会，就是因为任务紧迫、形势逼人。这次会议的目的主要是贯彻精神，学习领会最近关于科技、教育工作的重要讲话精神，以实际行动来支持抗震救灾。会议的具体目标有两个：一是认真总结、督促教育信息化各项重点工作落实情况；二是进一步细化部署和推进20xx年的各项重点工作。
前面大家的发言都很好，我听了很受启发。既有进展情况、也有好的经验，还提了很多很好的建议，特别是大家对教育信息化的认识深度大大提高，这一点很振奋人心。刚才很多同志讲，观念是第一位的，我也讲过多次，关键是观念。认识不到位，具体工作再怎么做也做不到位。下面我讲三个方面的问题。
一、教育信息化工作开局良好，已开始取得明显成效
(一)教育信息化的地位和作用得以明确确立，已经成为教育改革和发展全局的重要组成部分。
国家高度重视教育信息化工作，《教育规划纲要》将教育信息化单列一章，并列为十个重大项目之一。国务院领导高度重视，特别是刘延东副在去年的全国教育信息化工作电视电话会议上对教育信息化的重要性进行了全面的阐述，意义深远、影响巨大。国务院近期发布的《国家“”自主创新能力建设规划》中以很大的篇幅明确把教育信息化列为一项重要任务，并明确提出将“三通两平台”作为建设重点。
中央各部门也把教育信息化摆上了重要位置，并在大力推进。20xx年，教育部出台了《教育信息化十年发展规划(20xx-20xx年)》，特别是在20xx年度教育工作会议上，袁贵仁部长在讲话中将教育信息化列为年度重点任务，并提出了十个需要研究的重大问题，其中之一就是教育信息化。教育信息化的重要性无论怎么强调都不过分，无论是促进教育公平还是提高教育质量，都离不开教育信息化。教育部正在研究制定教育现代化指标体系，教育信息化是其中的重要指标之一。去年教育部等九部门联合印发了《关于加快推进教育信息化当前几项重点工作的通知》。今年工信部出台了“宽带中国20xx年专项行动计划”，其中明确提出支持实施“宽带网络校校通”工程，并要求在“村村通”建设中优先接入学校。发改委近期正在制定信息惠民工程，初步提出了六项重要建设内容，教育信息化也是其中之一。
(二)教育信息化的工作目标已经明确，教育系统正在全力推动，各方联合推进的工作机制初步形成。
在工作目标方面。教育部制定了《教育信息化十年发展规划》，明确了“”期间“三通两平台”的核心目标以及20xx-20xx年的七项重点工作。更加重要的是各方面联合推进教育信息化的工作机制已初步形成。
在中央各部门层面。成立了九个部门参加的教育信息化推进工作部际协调小组。协调小组各成员单位对教育信息化工作给予了大力支持。发改委、财政部明确对教学点数字教育资源全覆盖、“校校通”、资源建设等给予经费和项目支持，工信部已将教育信息化工作列入“村村通”等相关计划，科技部在资源建设和一些管理信息化建设项目方面给予了支持，还有其他部门也给予了大力支持。教育信息化是一项大的系统工程，仅靠教育部一个部门是不行的，仅靠政府财政也是不行的，部门联合推动至关重要。
在教育部层面。教育部党组高度重视，成立了教育部信息化领导小组，袁贵仁部长亲自担任组长，还设立了教育信息化推进办公室。教育部多次召开党组会和部长办公会专题研究教育信息化，目的就是要解决推进教育信息化的思路和机制。从部内协调机制来看，教育部各司局及直属单位都在全力以赴协同推进教育信息化工作。基础二司在深圳举办了首届“全国中小学信息技术教学应用展演”，取得很好效果。职成司在南京召开了全国职业教育信息化工作会议，鲁昕副部长亲自参加。教师司、财务司、规划司、高教司、督导办、电教馆、信息中心、科技中心、人教社、高教社、电视台等单位协同配合，都做了大量工作。去年9月份全国教育信息化工作会议以来，各项工作扎实推进，其中联合工作机制起到了非常关键的作用。
(三)重点工作取得明显进展，为实现“”教育信息化的整体目标开了一个好头。
1.“教学点数字教育资源全覆盖”项目。在落实经费方面，财政部落实经费约3.1亿元，其中，十多个重点省市配套经费约1.5-2亿元。在设备配置方面，本项目从去年11月19号正式启动，到现在整整5个月，根据绝大多数省份汇报的情况，总体任务和相关工作已完成50%左右工作量，而且是难度相对较大的工作量。现在离“9月份开学投入使用”的进度计划还有5个月，再完成50%的工作量应该没有问题。各地也都基本配备了相应的教学资源，项目的成果和进展总体不错。
2.“宽带网络校校通”建设。中国电信已把学校宽带接入任务分配到了各省分公司，动作非常快，今年计划完成6万多所学校的宽带接入。工信部在今年的“村村通”工程中明确提出支持5000所学校免费接入。财政部表示要对中西部校内的应用环境建设给予经费安排，具体经费额度正在进一步落实。很多地方都已开始采取措施推动“校校通”工作，广东、浙江、上海、福建等省在发言中汇报了相关情况。据初步统计，已有9个省市与当地电信公司签署宽带接入合作协议，有的还包括使用上的优惠政策和校内网络学习环境建设内容。安徽明确要在今年提速一万多条学校接入线路，实现高中不低于50M接入、初中不低于30M接入、小学不低于10M接入。甘肃等一些省市，除了要将没有接入网络的学校全部接入宽带以外，还要全面升级改造一批学校的ADSL接入线路。还有一些其他省份的“校校通”工作也做得也很扎实。
3.“优质资源班班通”。“班班通”不是建设问题，而是应用问题。“班班通”主要包括三个课堂。“教学点数字教育资源全覆盖”就属于“班班通”“三个课堂”中的“专递课堂”，虽然要配备一些必要的设备，但核心还是要推进应用。“名校课堂”各个省市都有，活动非常活跃，发展非常好。“名师课堂”很多省市都做了很好的工作，比原来正规很多，深度广度也都跟以前大不相同。各地许多工作现在还没有数据反映上来，以后除了要有统计数据，也还要多向社会各方广泛宣传。
4.“网络学习空间人人通”。初步统计，到目前为止，各级各类网络学习空间超过300万个，包括依托企业平台建设的、依托国家教育资源公共服务平台建设的、各省建设的、国家开放大学建设的。新疆，安徽，河南，山东等省市比较全面地部署了本省的网络学习空间建设工作。
5.教育资源公共服务平台建设。国家数字教育公共服务平台去年底已正式启动上线试运行，现在已有500多所学校、10万多名师生在平台上有空间，当然这还是非常初步的。去年还启动了面向全社会的资源征集工作，虽说第一批资源还比较粗糙和原始，但这项工作已经启动，有近万条资源征集上来。教育部已经组织了专家评审，将尽快把优秀的第一批资源上网公布，后期还要采取一些政策补助。
6.国家教育管理公共服务平台建设。主要有两个方面重要进展。一是部分业务管理系统建设全面展开并初显成效。最近在贵州召开了现场会，中小学学生学籍信息管理系统建设已经全面展开，得到了财政部、教育部领导的高度肯定。二是明确把教育管理信息化的工作重点由建设教育部的管理平台，转向推进全国教育系统的管理平台建设，在座的省市都要参与。目前实施方案已经做好，已与财政部协商马上要联合发文启动，由教育部、财政部两个部门共同推进建设。
7.教师信息技术应用能力培训工作。据初步统计，目前国家层面比较全面、系统地培训了17万多名教师。还有省市、企业等各方面组织的培训，网络培训大幅普及。这些数据我们还没有完全掌握，但总的来讲，教师培训工作取得了明显进展。
此外，还有教育信息化试点工作，涉及到方方面面。第一批682项试点工作已经启动，有的试点已经取得了一些成功经验。总之，自去年工作部署后，教育信息化七项重点工作每一项都有进展、有落实。
(四)各地积极行动，采取有效措施，加大工作力度，开始涌现出一批好的典型。
初步统计，到目前为止，有20多个省市成立了教育信息化领导小组，明确了主管处室、主管部门(或成立了办公室、协调小组等)，18个省市召开了教育信息化工作会议，15个省市出台了相关的教育信息化规划和政策，有10多个省市己经明确落实了教育信息化专项经费，启动了相关重点工作。
特别是各地已涌现出许多好的典型，值得大家学习和借鉴。如，湖南的经验就值得大家学习，有些工作已经超出我们的预期。湖南的工作过去主要是在职教领域，现在已经在全省全面开展。湖南工作推进的关键是领导重视亲自抓。第一，成立专门的职能处室，这个很关键。第二，专项经费得到落实。湖南省级财政每年至少投入1个亿，对教育信息化发展起到了保障作用。第三，最重要的是他们在工作方式方法上有创新，这一点特别值得大家学习。还有广东，将以省政府名义出台相关意见，召开会议，对工作有很大的推动作用。还有武汉市，他们是教育信息化试点单位之一。武汉市委带队，主管市长负责，组成了发改委、财政厅、科技厅、教育厅、工信厅等部门共同参加的工作班子，包括相关企业，大家一起研究解决问题，只用了几个月时间，教育信息化工作进展就非常明显，已经初显成效，设备、应用、政策各个方面全面推进。山东临沭县中小学的网络学习空间人人通应用，仅仅几个月时间，政府投入700万元，为全县中小学生开设了6万多个网络学习空间，并全面开始探索应用。
企业方面要特别表扬中国电信、中国移动。他们一是对教育信息化精神把握的准、二是在行动上落实的快、三是具体工作抓的实。当然还有一批中小企业、科技企业也做得非常好，这里就不一一点名了。
高校也涌现了很多好的典型，如中南大学，不仅是校园的信息化服务，而且利用信息技术面向社会的医疗服务方面做得也很好。华中师范大学、北京师范大学在教育信息化方面加大研究力度，成立了协同创新中心，这是一个很好的开端。国家开放大学自去年7月成立以来，在不到一年的时间里，建立了六网学习模式，数字化教学应用工程中心正在筹建，建立了可以为上千万人提供教学服务的平台。
以上这些都是非常宝贵的典型和经验，至少都在某些方面有所创新、取得了重要进展，要进一步认真总结，加以推广。
(五)在机制创新方面，开展了积极有效的探索。
各地、各单位在教育信息化机制上积极探索，并在某些方面有所突破，为教育信息化的持续推进探索了新路。一是企业参与机制。这一点有重大突破。中国移动、中国电信，还有一批中小型企业在网络、资源等建设上积极参与，做出了很多贡献。企业参与机制的核心是合作共赢，企业得到发展、教育信息化事业也得到发展。这个机制非常关键，还需要大力推广。二是联合推动机制。就是要在统筹规划下多部门各负其责、协同推进。即包括教育部门与其他部门的联合，也包括教育部门内部的联合。这一机制在前面提到的典型案例中也得到了充分的体现。三是资源征集与后补助的机制。这项工作刚刚开始起步，今后会有很大的潜力。之所以进行资源征集，就是要形成资源建设的源头活水。优质资源主要是在应用中形成的，大家都是资源建设的主体。除企业外，广大的退休教师、科技人员甚至包括一些领导、管理者，都是潜在的资源创造者。要利用资源征集与后补助机制充分调动大家建设资源的积极性。四是试点探索与典型引导的机制。这一机制对推进教育信息化工作非常重要，前面提到的好的典型都是各地、各校发挥自己的积极性、主动性、创造性探索出来的，形成经验后对大家今后开展工作就有非常强的指导意义。
(六)教育信息化的条件与政策保障得到逐步落实，有利于更加有效地调动各方面的积极性。
教育信息化作为一项开创性的事业，条件与政策保障的落实也非常重要。但必须明确，我们落实条件与政策保障的出发点是更加有效的调动各方面的积极性，形成长效机制，有效保障教育信息化应用的开展。
国家有关部门在资金和政策上都加大了对教育信息化的支持。财政部去年在时间非常紧的情况下紧急安排了教学点的经费，对“校校通”也表示支持，重点补助中西部，资源建设、管理信息化也都安排了专项经费支持。此外，科技部、发改委都通过项目支持教育信息化工作。在各部门的支持下，教育部一是集成资源、二是用好资源，既包括资金、项目这样“实”的资源，更包括政策等“虚”的资源。政策等似乎看起来虚，但常常比钱还管用。把薄弱学校改造、义务教育学校标准化的建设、教师资格标准认定、教师培训、教育现代化的指标、教育督导等工作中支持教育信息化的内容集成到一起，形成合力，就形成了推动教育信息化工作的重要推手。
有些地方在资源集成方面也做的很好，如江西20xx年财政就专门安排了2个亿资金，湖南省今后每年保证1个亿的资金投入。中国电信、中国移动承诺是今后3年左右时间帮助实现10到15万所学校的宽带接入。按每所学校平均投入6万到8万计算，也就是上百亿的投入。还有其他的企业，目前网络学习空间建设，大多都是一些中小企业自己投的。在政策方面，财政部已同意对资源征集进行后补助，今年已安排专项经费。福建省今年明确学校购买信息化服务可以纳入教育年度预算，这个政策就非常重要，可以解决学校持续使用的大问题。
综上所述，自去年9月全国会议以来仅短短不到8个月时间，教育信息化工作就已经取得了这么多重要进展，成绩令人鼓舞。这些成果还产生了两个重要的影响，更加坚定了我们推进教育信息化的自信。一是网络学习空间建设与应用对学习型社会起到重要的推动作用，对学习型社会建设产生的影响可能也是不可估量的。二是我国的教育信息化建设已开始在国际上产生影响，受到一些国家、联合国教科文组织和一些专家越来越多的关注。
这些成绩的取得，离不开党中央国务院的正确领导、教育部党组织高度重视，更是教育战线广大干部、师生及社会各方共同努力的结果。借此机会对大家的努力表示衷心感谢！
二、充分认识教育信息化面临的新形势、新要求，切实增强紧迫感
对教育信息化工作重要性的认识程度大家正在不断深化，今天我特别要强调一下紧迫感。延东同志最近在国家教育咨询委员会会议上特别强调，信息化对美国高等教育领域的深刻变革已经初见端倪，值得我们深入思考、高度关注。这个变革不只是体现在几门视频课程上网上，而是将可能涉及到教学方式、学历学位认证、学分交换以及办学方式、学校间相互竞争等等一系列问题。党的明确提出了“新四化”的要求，国家要推进信息化，教育作为国民经济和社会发展中具有基础性、全局性、先导性的重要组成部分，教育信息化肩负的责任非常重大。教育是面向未来培养人才的，要支撑引领国家经济社会发展，不仅要通过教育信息化促进教育自身的改革发展，还要通过教育信息化为经济建设和社会发展各领域的信息化培养大批创新人才，提供充足的人力资源和有力的智力支持。今年3月4日，在参加全国政协十二届一次会议科协、科技界委员联组讨论时指出：现在世界科技发展有4个方面的趋势，第一就是移动互联网、智能终端、大数据、云计算、高端芯片等新一代信息技术发展将带动众多产业革命和创新。习的重要讲话，对加快推进教育信息化工作有很强的指导意义，我们要深入学习领会，认真贯彻落实。
党的报告提出了20xx年“基本实现教育现代化”的战略目标，现在只有不到8年的时间，难度非常大。教育部正在抓紧组织制定教育现代化的核心指标体系，教育信息化就是教育现代化的核心指标也是基本标志之一。教育规划纲要明确提出，“以教育信息化带动教育现代化”，什么叫“带动”?落在后面或者走在同一水平线上都不叫“带动”，只有走在前面并且领先一定幅度，才能起到“带动”作用。要充分发挥信息技术对教育改革发展的革命性影响，以教育信息化促进教育思想、理念、体制、人才培养模式甚至办学形态等的全方位创新和深刻变革，引领各级各类教育走向现代化之路。20xx年基本实现现代化，教育信息化要起到带动作用，任务非常艰巨，时间非常紧迫，必须加快推进。否则，不仅不能带动，还有可能拖后腿。我们必须要增强工作的紧迫感，归根到底就是要增强工作的主动性。具体体现就是必须要主动思考、主动工作、主动推进，坚决不能等、不能靠。
今年是全面贯彻落实党的精神的开局之年，是实施“”规划承前启后的关键一年，也是推进教育信息化“”“三通工程”的关键一年。必须切实增强推进教育信息化工作的紧迫感，进一步加快工作节奏。当前，个别地方对教育信息化重要性和紧迫性的认识还不到位，工作积极性不高、推进不力、进展缓慢，甚至到现在还没有统筹教育信息化各项工作的职能部门和工作人员，必须抓紧加以改进，迅速行动，迎头赶上，至少要赶上全国教育信息化工作的总体步伐，不能拖了全国的后腿，更不能因为一部分地方工作没有做好，拖了整个教育信息化进程的后腿，甚至影响整个教育现代化的进程和质量。
三、坚定信心，真抓实干加巧干，推动20xx年教育信息化工作取得重大进展
20xx年是教育信息化具有里程碑意义的一年，全国教育信息化工作电视电话会议顺利召开，刘延东同志亲自出席会议并作重要讲话，充分体现了党中央、国务院对教育信息化工作的重视。在这样的大好形势下，20xx年应该是教育信息化工作取得实质性进展、有所收获的一年。
去年全国会议后，教育部、发改委、财政部、工信部等九部门联合发文，对教育信息化重点工作已经进行了明确部署。在今年的全国教育工作会议上，袁贵仁同志对教育信息化工作提出了明确要求。《教育部20xx年工作要点》中，对教育信息化工作进行了强调和部署。教育部还专门制定了《20xx年教育信息化工作要点》，确定了20xx年教育信息化工作的思路、方式、核心目标和20项重点工作，印发了教育部内各单位，并抄送各地教育行政部门。可以说，教育信息化工作的任务和目标都己经十分明确。我们这次会议的目标，就是要在以上工作的基础上，进一步细化工作部署并加以督促推进，把教育信息化工作一项一项落到实处。
要把工作落到实处，首先就要坚定信心，增强自信。党的提出，我们要有“道路自信、理论自信、制度自信”。习在今年“两会”上又强调，要增强创新自信。这对我们都非常具有指导意义。教育信息化有难度，但只要我们以自信的心态，踏踏实实、真抓实干，就一定能够做好教育信息化工作，甚至在国际上产生重大的影响。
做好20xx年教育信息化工作，必须进一步明确工作思路，这里简单归纳为三句话：核心是真干，实干加巧干，干出成效来！下面，我主要针对20xx年教育信息化工作怎么干的问题，提出五点要求。
(一)不断深化认识，切实把教育信息化放在教育改革发展全局工作中摆上重要位置。
对教育信息化的认识不到位、特别是部分负责管理同志的认识不到位，是当前影响教育信息化工作的最大障碍之一。延东同志在去年的全国教育信息化工作会议上强调，各级政府是教育信息化工作的责任主体，各级教育部门和各级各类学校是教育信息化工作的实施主体。对照国务院对教育信息化工作的部署和重视程度，各地要检查自己是不是和国务院一样对教育信息化有充分、足够的重视，对照教育部党组对教育信息化的重视程度，各地教育行政部门也要检查自己是不是和教育部一样对教育信息化有充分、足够的重视和细致的安排部署。
要把教育信息化工作摆上位置，领导是关键，要增强责任感与紧迫感，提高对教育信息化的重视程度。一是各地教育行政部门要切实加强领导，必须有分管领导归口统筹负责，必须有行政职能处室归口统筹落实。要归口管理和统筹推进本地区的各级各类教育信息化工作，务必做到领导到位、机构明确、责任到人、统筹有力。二是各地要建立本地发改、财政、工信、科技等有关部门参与的、跨部门的教育信息化工作协调机制，形成政府相关部门通力协作，共同推进教育信息化的良好局面。今年，教育部将把各地加强领导和行政职能处室落实情况纳入教育信息化工作专项督导内容，通过多种形式对各地的落实情况加强督导检查。
(二)坚持开拓创新，建立和探索推进教育信息化的有效工作机制。
教育信息化还是处在开拓期的一项工作，没有现成的路子可走。要顺利推进教育信息化工作还需要实干加巧干，就是要开拓创新，建立和探索好的机制，发动大家的力量，利用集体的智慧，多方联合不独揽、不单干，这样才能干出成效。首先就是要联合政府各部门共同推进。政府各部门在各自职责范围内都有支持教育信息化的工作，现在就是要把大家的力量集成起来，形成合力。其次要充分调动企业等各方面的积极性、主动性，突破仅仅依靠政府项目推动的传统路径，把市场配置资源的作用充分发挥出来。与企业合作要坚持互补合作、互利共赢，还要多宣传好典型、好案例、好成果，鼓励大家共同帮助推进教育信息化工作。第三是要充分发挥教育系统各专业机构的作用，如电教馆、信息中心、电视大学、电视台等等。同时各专业机构也必须树立全局观念、站在全局的高度，处理好工作与效益的关系、处理好各单位间相互协作的关系，把政府交给的工作认真负责地做好。第四是要创造性地开展工作。教育信息化很多是新的工作，需要大家用创造性的实践不断丰富我们的思路、做法，要勇于实践、勇于探索。
(三)突出工作重点，采取有效措施，确保今年教育信息化重点工作取得实质性重大进展。
今年的重点工作就是九部门联合下发的文件中确定的七项重点工作。
1.“教学点数字教育资源全覆盖”项目。今年的任务就是要100%的完成已经布置的任务！就是实现已列入项目的教学点“设备配备到位、资源配送到位、教学应用到位”。教学点项目是民生工程、民心工程，今年必须实现三个到位，没有任何折扣可讲，也没有什么理由好讲。根据现在大家的工作进度来看，经过努力，这个目标是完全能够实现的。
2.“宽带网络校校通”。也就是学校宽带接入与网络条件下的教学环境建设，这是教育信息化的基础与前提。没有“校校通”，“班班通”、“人人通”就都无法实现。“校校通”是20xx年教育信息化工作的重中之重，必须优先安排予以推进。20xx年，“校校通”全国的总目标是：新增10万所农村义务教育阶段学校实现宽带网络接入；各地达到本地50%以上中小学校实现宽带网络接入。对“校校通”工作，中国电信和中国移动两家企业都非常积极，并已对各省(区、市)的分公司进行了具体部署。希望大家抓住这个机会，主动和本地电信、移动等网络接入服务商对接，解决学校网络接入问题。同时，教育部也将商财政部研究对中西部地区学校网络条件下的基本教学环境建设给予一定程度的补贴。各地要根据教育部的统筹安排，尽快摸清现状底数，精心做好实施方案，切实落实配套经费，并抓紧组织实施，完成50%的目标。同时，希望中国电信、中国移动今年能够优先安排支持“校校通”，并加大工作力度。
3.“优质资源班班通”。今年全国的总体目标是优质数字教育资源的应用覆盖50%以上的义务教育学校。“班班通”核心重在数字教育资源在课堂中的应用，但这种应用绝不仅仅是简单的拿过来使用，而是需要教师创造性地使用，是在用的过程中不断更新、不断形成新的资源，从而不断提升教学质量的过程。“班班通”50%目标也是根据“校校通”的目标确定的，要求就是，只要实现了“校校通”，有了宽带接入和网络基本教学环境，优质数字教育资源应用这一核心工作就要同步跟上。各地必须按照这一原则安排“班班通”工作。
4.“网络学习空间人人通”。这是教育信息化面向未来的发展方向，是在网络时代下对学生学习、老师教学及师生互动、生生互动新模式的创新与探索。信息技术对教育的革命性影响也主要体现在“人人通”上。因为是代表未来的，所以对“人人通”的内涵、模式还需要大家多研究、多学习、多实践。初步地说，“人人通”就是在网络条件下有特定内涵和要求的专业化学习平台。实现“人人通”要注意发挥专业化企业的作用，充分发挥他们建设与运营平台的优势。学校作为使用方，要在深入研究促进信息技术与具体学科教学深度融合的有效模式上、在网络学习空间的有效应用上多下功夫。积极探索依托学习空间、利用信息技术促进教学方式与学习方式变革的有效途径，利用信息技术丰富教育内容，变革教学手段、改进教学方法与学习方式，创新人才培养模式，为逐步形成中国特色的教育信息化发展道路做出贡献。关于“人人通”，今年的总体目标是网络学习空间数量达到600万个，各地也要根据各自实际确定各自目标。
5.教育资源公共服务平台，今年的目标就是要扩充资源数量、提升服务能力、扩大服务范围。20xx年要使国家教育资源公共服务平台具有为1万所学校、100万名教师和1000万名学生提供网络学习空间和数字教育资源服务的能力。这里还要特别强调一下对省里资源平台的要求，国家、省级资源平台应该是一个整体，各省应该着重开发具有本省特色的资源，而不应再搞与国家平台重复的资源，否则也是一种浪费。大家都做具有特色的东西，每个省都有自己特色的东西，每个学校都有自己特色的东西，合起来在全国范围内就是一个非常好的优质教育资源大平台。
6.教育管理公共服务平台，20xx年的目标是学籍管理等主要系统要投入使用，实现全国100%教育机构、100%学生和部分教师等数据入库，并为教育行政部门、学校及其他部门与公众提供服务。对管理平台，教育部确定了国家和省两级数据中心建设，中央、省、市(地)、县和学校五级应用的基本思路，《国家教育管理公共服务平台省级数据中心建设指南》今天已印发给大家，希望各地认真按照这个思路推进相关工作。
7.教师教育信息技术能力培训。教师培训是教育信息化的一个关键环节，是决定教育信息化应用水平的主要因素。教育信息化的应用水平主要是由教师决定的，对教育信息技术能力的培训必须先于或与其他工作同步予以部署开展。20xx年，教育部将组织中小学教师信息技术能力专项培训，通过与企业合作等多种方式直接培训100万名以上的中小学教师。同时，还将组织管理干部教育信息化专题培训班，对地市教育局长、省级教育行政部门教育信息化职能处室处长，以及部分中西部地区县级教育局长进行培训。目前，教育部也正在考虑逐步将利用信息技术开展教学活动的能力纳入教师资格认定标准和教师工作考核内容。根据教育部的组织安排，各地也必须充分认识教师培训的重要性，将教师培训作为一项重要任务予以安排。
(四)要狠抓应用驱动，不断探索符合教育信息化规律的发展道路。
在教育信息化的建设与发展中，应用是教育信息化的根本目的，也是一个永恒的主题。推进应用要注意两个方向，一是在教与学这个主战场中的应用，二是教育信息化的应用要变成常规的教学活动。不注重这两个方向，而仅仅是在教与学的外围搞点应用，或者仅仅是搞点展示性的应用，那绝不是教育信息化真正的应用，更不是发展的方向。在推进教育信息化应用过程中会遇到很多新的问题与挑战，因为信息化的应用会改变传统的教与学的模式、改变大家的习惯，但是，只有做好应用才是教育信息化发展的方向和本质，而且是具有无限潜力的方向，是教育信息化的希望所在。 (五)要善于典型引导，及时有效的学习、总结和推广好的经验与做法。
强化试点引导，推广典型经验，是推进教育信息化工作的一个很重要的方法，希望大家要充分重视。教育信息化还没有现成的经验可以借鉴，也没有现成的模式可以遵循，推进工作就要靠我们去探索。谁走前面，谁走的好、做的好，我们就先学谁。有些省市介绍的经验非常好，我们要有敏锐的目光，及时发现、及时总结、及时推广。
教育部去年启动并批复了第一批682个教育信息化试点，目标就是鼓励探索、培育典型、总结经验、示范引导，并选择好的逐步推广。各地推进工作都需要这个方法。对去年启动的试点，有一些单位还没有认识到试点工作对探索模式、创新机制的重要意义，还按以往争取项目的思路，等待中央给予经费然后才考虑开始工作。这种想法和我们推进试点工作的思路是不相符的，也是不正确的。教育部会根据试点工作进展，对取得突出成绩的典型给予奖励。但试点的目的绝不是经费，而是要将试点工作切实变成推进教育信息化工作的一个有力抓手，并尽快摸索出信息技术与教育教学融合的一些新模式、推进教育信息化快速发展的新路子。只有这样才能加快教育信息化进程，把工作干出成效。
同志们，加快教育信息化进程是事关教育改革发展全局的战略任务，责任重大，使命光荣，时间紧迫。我们要紧密团结在周围，按照党中央、国务院的战略部署以及教育部的要求，按照全国教育信息化工作会议和本次会议的部署，振奋精神、迅速行动、精心部署、真抓实干加巧干，确保完成年度既定工作目标，使我国的教育信息化事业发展取得新进展、迈上新台阶，为推进我国教育改革发展和实现教育现代化做出实实在在的贡献。
同志们：
20xx年全国电化教育馆馆长会召开以来，全国电教系统在推进教育信息化方面，特别是在资源建设、应用推广等方面做了很多工作，取得了显著成效。今天这次馆长会的召开，对于电教战线意义重大。此次会议的主要任务就是进一步学习、领会和贯彻全国教育信息化工作电视电话会议精神，研究和部署全国电教系统下一步、特别是今明两年推动教育信息化快速发展的重点任务。下面，我讲两个方面的意见。
一、深刻领会全国教育信息化工作电视电话会议精神，准确把握新形势、新要求
20xx年是中国教育信息化发展进程中具有重要而深远意义的一年，是具有里程碑意义的一年。3月，教育部发布了《教育信息化十年发展规划》。9月5日，经国务院同意，教育部召开了全国教育信息化工作电视电话会议，刘延东国务委员出席会议并作了重要讲话。
会上，延东同志对于近年来教育信息化在教育改革发展中发挥的重要作用给予了充分肯定和高度评价，同时也深刻分析了国内外教育信息化发展趋势和方向，对于教育信息化的战略意义进行了全面深刻的阐述。她特别强调，教育信息化是教育理念和教育模式的一场深刻革命，要充分认识教育信息化将给教育带来革命性影响。教育信息化是促进教育公平、提高教育质量的有效手段，也是创造泛在学习环境、构建学习型社会的必由之路。同时它又是当今世界许多国家提升教育水平、促进经济和社会发展，提高竞争力的重要战略。
电视电话会议是新中国成立以来第一次全口径、全方位的教育信息化工作会议，应该说这次会议的召开，是推动我国教育信息化发展的具有重要标志性的大事，也是教育信息化工作新的征程的开始。延东同志的重要讲话高屋建瓴，思想深刻，内容丰富，我们要深刻地学习和领会，把大家的思想统一到对教育信息化重要作用的深刻认识上来，凝聚各方面力量，加快推进教育信息化。
关于贯彻落实全国教育信息化工作会议和延东同志重要讲话精神，我再强调几点：
1.要进一步增强加快推进教育信息化的紧迫感
《教育规划纲要》提出“教育信息化具有革命性的影响”，这为我们提出了非常重要的任务。能不能发挥这个作用，责任非常重大，任务极其艰巨。前不久，我参加了联合国教科文组织与泰国教育部共同主办的亚太地区教育信息化部长级论坛，感受很深。有些国家经济水平、科技实力、教育水平都不见得比中国强。但是我觉得他们对教育信息化的投入力度、政策制定与实施等方面都有很多值得借鉴的地方。我们的经济发展了，科技发展了，教育发展了，教育信息化绝对不能落在后面，要发挥引领和带动作用，要增强紧迫感。
2.坚持信息技术与教育教学过程深度融合的核心理念
袁贵仁部长多次强调，教育信息化的重要性无论如何强调都不过分，关键就在于它可以推动教育教学的改革与发展。搞教育的人，一定要站得高一点，眼光放得远一点，看得深一点，因为我们是为未来培养人才。特别是电教系统面向中小学，就更要特别清醒地认识到教育信息化不是一个简单的工具，要通过教育信息化推动教育教学的改革，为未来培养优秀人才。
推动教育信息化要牢牢把握信息技术与教育教学深度融合的核心理念，这是把我国教育信息化推向更高水平的重要的、核心的指导思想。单纯的硬件设施建设不是教育信息化的本质，只有把信息技术与教育教学过程结合起来，根据教育教学过程中的问题，特别是学生的学习问题，去开发相应的产品、建设相应的环境、形成系统的解决方案，才是教育信息化的本质。要通过信息技术和教育过程的深度融合，来牵动教育教学各方面的改革发展和教育质量提高，以及人才培养素质的提高。
3.坚持应用驱动的思路
应用驱动是教育信息化可持续发展的重要保证。硬件建设只能作为基础，不是本质，不是目的，应用才是加快推进教育信息化的着力点。我们之所以在《教育信息化十年发展规划》中没有提生机比等硬件指标，其中一个原因就是要突出教育信息化的关键是要会用、用好，防止出现硬件导向，建而不用。过去的经验告诉我们，由于缺乏深入的需求分析和系统的解决方案设计，容易出现建设和应用“两张皮”现象。当然，也不是说硬件不重要，不需要硬件设施建设，而是强调必须把主要精力从单纯的硬件建设转移到系统解决方案的研究、设计和实施上来，切实把应用作为教育信息化的出发点、终极目标和检验成败的核心指标。
在深圳举办的首届全国中小学信息技术教学应用展演活动非常好，好就好在它就是讲应用，抓住了要害，展示应用的效果。刘利民副部长给予刚刚在深圳闭幕的首届全国中小学信息技术教学应用展演活动高度评价。这次活动也获得了广大教育工作者和社会各方的认同。
坚持应用驱动，就必须要坚持在信息基础设施、教学资源、软件工具、人员培训等方面进行系统投入，要努力使整个教育系统形成多比应用和效果、少比设备和硬件的发展环境。在加大对义务教育学校和中等职业学校为重点的教育信息化投入时，要努力做到通过应用减少设备的闲置或浪费，提高硬件使用效率，实现最广泛的普及应用，这样才能使广大师生真正体会到教育信息化的实惠。希望电教系统在这个问题上思考得更深一些，做得更实一些，更细一些，为教育信息化的相关各方面出主意、想办法，做出榜样。
4.要探索推动科学发展的创新机制
机制创新是推动教育信息化持续发展的一个重要条件，也是一个关键思路。一方面，教育信息化是项伟大的事业，但它不是电教系统一家的事，不是教育行政部门一家的事，也不仅是政府的事，而是全社会的事，要充分调动各个方面的参与，特别是产业界的参与。另一方面，教育信息化本身可能带动一个很大的产业，要深入研讨怎么共建共享的机制，要充分调动各个方面特别是企业的广泛参与。所以，如何共建共享共赢、科学发展，就需要大胆探索、实践、创造。
建立“政府引导、市场驱动、教育需求、多方参与、共建共享”机制，就是在充分分析教育信息化发展的状况和未来发展趋势的基础上提出来的。其内涵是以教育需求为本，坚持政府和市场“两轮”联动，形成教育内外、企事业单位、人民团体广泛参与的局面，以达到最广泛的资源共建共享的目的。
在教育信息化机制初步建立、攻坚克难的过程中，政府的引导发挥着不可替代的重要作用。机制创新要落到实处，政府首先要积极探索建立发挥不同主体优势的政策环境。要不断增强教育与社会的开放沟通能力，及时发布教育需求的信息；不断完善教育信息化相关标准，建设公平有序的竞争环境；要帮助企业新产品、新应用和新的解决方案寻找试点，在用户的试用中，完成研究成果向应用成果的转化；要支持和用好企业对教育信息化的捐赠，用好企业和社会各方面带来的物质资源和智力资源，合作打造有显示度的试点班级、学校和地区，并发挥示范辐射作用。
具体到重点工作任务上，一是在网络宽带校校通方面，要探索以“政府政策支持、大企业投资建设、学校持续使用”为主的新机制：政府要有规划，提出明确的建设目标，出台相关政策，鼓励支持企业参与建设并提供服务；电信运营企业要积极出资参与建设和服务；学校的重点在应用，要积极开展宽带网络条件下教育教学活动，有效提高教育教学质量。二是在优质资源班班通方面，重点是推进建立“企业竞争提供、学校自主选择、政府评估准入”的新机制；采用市场机制，鼓励社会各方面力量特别是中小企业共同参与数字教育资源开发建设，政府择优收购、后补助、奖励或推荐使用；增强资源使用者的购买能力，特别是增加义务教育学校公用经费用于自主购买数字教育资源，保证学校对数字教育资源的持续使用能力；政府部门要制定完善技术标准，建立优质数字教育资源评价与审查机制，引导企业开发行为，监管市场竞争秩序，维护市场环境。三是在网络学习空间人人通方面，探索建立 “以企业建设、运营为主体，政府规范引导”的信息化建设运营机制，鼓励有实力的企业开发、运营学习空间，为学校、教师、学生提供更好的服务。
5. 要切实把今明两年的重点工作落到实处
全国教育信息化工作电视电话会议特别强调要抓落实。国务院领导、教育部党组对落实今明两年的重点工作高度重视，要求非常明确，简单地说，就是要在短期内见到成效，见到实效，努力形成一些亮点。有很多的省市已经开始在系统地采取措施了，进展总的是非常好的。
实现宽带网络校校通、优质资源班班通、网络学习空间人人通，完成教育资源公共服务平台和教育管理公共服务平台建设，简称为“三通两平台”。三通是主体，两平台是服务。宽带网络校校通是基础，优质资源班班通是近期工作的关键，人人通是未来发展的方向。它们是不同的层次，有密切的联系，要不断地深入做下去。所以不同的地区如何抓，重点抓什么，要自己定好位。对于那些教育信息化建设起点较高、进展较快的地方，也要清醒的认识到，“三通”只是我们工作的起点，不是终点，教育信息化永无止境，要进一步在实践中把信息技术与教育教学实践有机结合，探索更为广阔的天地。
二、抓住大好机遇，发挥中坚作用，切实做出贡献
国家教育信息化的发展规划、计划、指导思想、行动步骤、任务部署都基本形成，现在主要是抓落实。作为电教系统，要在努力推动和加快教育信息化发展进程中发挥好中坚作用。为什么是中坚作用呢？因为中小学是教育系统的最大群体，电教系统的工作对象就是中小学，此外，电教系统的任务主要是资源建设和应用，而应用是教育信息化的关键。所以电教系统作用发挥得好坏，切实关系到教育信息化整体推进的速度、质量和水平。我在这里提几点要求：
1.增强机遇意识，在服务大局中谋发展
谋发展就是谋电教馆自身系统的发展。必须增强机遇意识，在服务大局中谋发展。
为什么机遇意识很重要，一是谋大事，必须要有机遇，顺势而为，才能成大器。二是机遇来了，你必须得抓住，你不抓，别人就抓走了。机遇不是任何时候都有的，要敏锐，要善抓。三是抓住机遇，必须要有新的视野、新的思路、新的举措，否则有机遇也会浪费掉。对电教系统来说，当前就是一个很好的、难得的发展机遇。第一，教育信息化的加快发展提供了广阔天地，有足够的空间供大家施展才华，现在大家需要的是拓展自己的眼界，提高自己的能力和水平来适应国家宏观的更大的发展。第二，国家教育投入大幅增长，教育信息化就是最好的、最显著、最具有标志性的领域，效果也是最实实在在的，看得见摸得着，所以教育信息化方面的投入也会比以前有较大增长，这也是难得机遇。第三，事业单位改革也是一个机遇，国家全面部署事业单位改革给了电教系统一次更科学准确定位和谋求发展的机会。
如何服务大局值得大家认真思考。必须把围绕落实教育规划纲要精神和全国教育信息化会议提出的要求摆在工作优先位置，认真谋划，扎实推进。当前，全国电教系统的同志们必须要尽快行动起来，围绕教育信息化重点工作任务，系统设计，形成合力，强力推进。要在教育行政部门的领导下，结合本地实际，抓好落实，做出实效，在贡献中谋发展。
2.加大宣传力度，引导健康发展
宣传贯彻全国教育信息化工作电视电话会议精神，是当前教育信息化工作的一项重要内容。教育部已经全文印发了刘延东同志在全国教育信息化工作电视电话会议上的讲话，一些地方已经掀起了学习宣传的热潮。各地电教馆要充分发挥自身的优良传统和工作优势，增强加大学习宣传工作的主动性，有计划地组织开展多种形式的宣传活动，把宣传贯彻会议精神的工作做实。要利用多种渠道，广泛宣传教育信息化作为国家战略加以实施的重要性和紧迫性，宣传延东同志重要讲话精神，宣传《教育信息化十年发展规划》的战略思路、重点亮点和具体内容，宣传重点工作的启动实施与全面推进，宣传教育信息化的创新案例、做法和模式；要以多种方式组织学习讨论，提高各级各类学校对教育信息化核心理念和工作方针、目标的认识与理解，让学校和师生了解会议的内容，把握会议的精神实质，把对教育信息化的思想认识统一到中央的战略部署上来。要向社会各界、特别是对企业大力宣传，形成全社会关心、支持教育信息化建设的良好环境，为教育信息化工作和《教育信息化十年发展规划》落实造舆论，促进教育行政部门、学校、社会密切互动，营造共同推动教育信息化科学发展的社会环境。工作中还要注意收集各级各类学校学习讨论、宣传贯彻的情况，用基层经验和典型，推动学习宣传工作的深入。
3.把握核心理念，找准定位，打造特色优势
从历史上看，电教系统为我国教育信息化事业做出了重要贡献。但“电教馆”在新形势下必须创新发展，不仅内容要创新，机制要创新，思路也要创新。新时期电教业务的转型，不是一个简单的名称问题，而是教育发展和信息技术发展共同向电教系统提出的内在的、必然的要求下的重新定位和工作思路调整。要用我们的行动、用实践，用效果、用贡献去定位。
中央电教馆在全国教育信息化中的主要任务是资源建设，要建设成为一个全国的优质资源中心，这就是中央电教馆的主战场，只有找准主战场，发展空间才大。要以资源为主业，以网络为载体，以服务为主线。这意味着教育资源建设要转型为以数字教育资源为主体的资源建设，教育资源共享转型为以网络为载体、为媒介，以服务为主线的资源共享，开发资源的目的就是通过服务实现共享。同时，中央电教馆要努力实现三个跃升：第一要从维持正常运转向推动事业发展跃升；第二要从适应性服务向主动服务跃升；第三要从面向需求自行开发资源向以组织协调、指导资源建设跃升，要发挥协助政府连接社会的中间环节的作用。中央电教馆还要起到领头雁作用，要在资源建设上拓宽工作领域，提高工作层次，认真服务和指导地方工作。
每个省市电教馆的工作要求和范围是有差异的，但总的来讲，都要改革，要创新，要转型，要提升，都要把资源建设工作作为核心工作，定位好资源建设、资源共建共享的发展方向。
4.切实转换机制，在服务教育信息化的主战场上作贡献
在过去的工作中，电教系统与教学一线紧密联系，积累了很多有益的经验。希望电教系统继续发挥扎根基层、扎根教学应用的优良传统，站在新的起点上，继续深入实际、深入基层，把自己的工作统一到国家对教育信息化的整体部署中来。特别是在机制创新方面要进一步深化。
第一，作为电教系统，要善于抓好试点示范的引导。中小学量大面广，不可能一下子就做到面上。希望各地电教馆在教育行政部门的领导下，结合实际、解放思想、先行先试、探索路子，认真组织落实好教育信息化试点工作。
第二，要在服务机制的建立和服务内容上下工夫。例如，有些地方电教馆做得很好，县教育局每年拨出经费，让电教馆承包全县或者某片的计算机支持服务工作，这样既减轻了学校负担，又提高了服务质量，降低了服务成本，就是一个好的机制。电教系统服务的领域非常宽广，要做的事情很多，服务的模式也是无止境的，关键是要创新，要总结提高。
第三，要在合作机制上下功夫。前面讲过，教育信息化是全社会的事，单靠政府不行，单靠教育行政部门和电教系统也不行，电教系统也不可能把所有的事都包办，一定要善于学会和应用新的合作机制，跟政府、企业和其他的社团组织都建立起更广泛更深入的合作，要运用好这种有效的合作机制推动我们的事业。
5.提高专业水平，队伍建设上打造一流的团队
以网络技术为代表的信息技术革命深刻改变着我们的工作方式、生活方式和交往方式，也在影响着教育理念和教育方式，这对于转型中的电教系统队伍提出了严峻挑战。
教育信息化本身也是一项专业化的工作。作为电教系统，专业化不仅是技术上的，更是服务上和管理上的。全国电教系统有约50万名电教工作者，这是一支宝贵的队伍。要在现有良好的基础上，建设好一支业务精良、结构合理、团结协作、开拓创新的专业队伍。下一步，要建设好电教系统专职专业队伍、专家队伍和一线实践工作者队伍，要加强培训，把教育信息化作为全国电教系统各级领导学习培训的重点。一定要把电教系统建设好，用好，充分发挥作用，使其发展成为一支高水平的专业化团队，担当起教育信息化中坚力量的大任。
同志们，加快教育信息化进程是国家信息化基础性、全局性、先导性的战略任务，是事关教育全局的战略选择。责任重大，使命光荣。希望大家按照党中央、国务院以及教育部党组的要求，切实解放思想，开拓创新，努力奋斗，为教育信息化事业的快速发展做出实实在在的贡献，以优异成绩迎接党的召开！
同志们：
今天我们召开高规格的推进全县教育信息化工作专题会议，刚才湖南大洋软件技术有限公司就双峰县教育云平台的应用作了专题培训，朱金云同志系统解读了国家和省级层面推进教育信息化的系列文件和会议精神，戴向阳同志代表局党委、局务会作了一个推进教育信息化的很好的工作报告，今天的会议是我县教育信息化推进工作的动员会、鼓劲会、培训会，下面我就如何贯彻落实会议精神，扎实推进我县教育信息化工作讲三点意见：
一、重申两个观点
1.教育信息化是教育改革和发展的必由之路
党的报告指出要“深化教育领域综合改革”，对于当前和今后一个时期中国教育改革和发展具有重要意义。xx届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中指出“构建利用信息化手段扩大优质教育资源覆盖的有效机制，逐步缩小区域、城乡、校际差距，从而促进教育公平”。《国家中长期教育改革和发展规划纲要(20xx—20xx)》也概括提出“信息技术对教育发展具有革命性的影响”。因此，促进信息技术与教育深度融合，充分发挥信息技术对教育发展的革命性影响作用，是促进教育公平、提高教育教学质量的有效手段，也是深化教育领域综合改革的重要途径。
信息技术不仅为教育提供了新的技术手段，拓展了教育资源，还推动了教育方法和教育模式的变革。最重要的是信息技术的发展对教育的发展带来了新的理念和动力：信息技术促进教育教学改革，信息技术提高学生高阶思维能力，信息技术支持有效学习，信息技术促进教师专业发展等。因此，我们必须主动适应，加快推进教育信息化的全面应用，以教育信息化推进教育现代化，促进我县教育的改革和发展。
2.不重视教育信息化的教育人是不合格的教育人
教育信息化对教育的革命性影响从各级党委、政府和教育主管部门的文件和会议中已得到了充分的体现。无论是发达国家还是发展中国家，都在着手布局教育信息化，力图抢占未来发展的战略制高点。作为教育人，肩负着培养创新型人才、建设创新型社会的历史重任，必须充分认识教育信息化对教育改革和发展的巨大影响力，重视教育信息化建设，重视教育信息化的应用，学会用信息化手段进行教育管理和教育教学，促进教育信息化与教育教学的深度融合。否则就是一个不合格的教育人，必将被历史和现实所淘汰。
二、明确三个要点(教育信息化的三个要素)
1.教育信息化条件建设
教育信息化条件建设是教育信息化工作的基础，这个基础条件包括网络、平台(资源平台、管理平台和学习空间)和设备设施。基础条件的建设教育局作出了规划，正在分步实施，争取20xx年全部建设到位。整个教育系统要上下同心，整合资源，加大投入，精细管理，为教育信息化的推进和全面应用打下良好的物质基础。
2.教育信息化应用能力建设
应用能力是教育信息化应用推进的重中之重。目前，我县信息化实践水平不高、创新性不够，信息技术应用于教育教学还停留在运用技术来改善“教与学环境”或“教与学方式 ”的较低层面上，尤其是将信息技术的学习和应用与教育观念更新有机地结合起来，利用信息技术改变传统的教学模式，实现教学内容、方法和过程的整体优化的教学实践探索不够，信息技术在促进学习效能和提高教学质量上效果不明显。以上这些都是信息技术应用能力不够产生的“后遗症”和“肠梗阻”。因此，必须加强全体教育人信息技术应用能力建设，为推进教育信息化的全面应用提供人才保障。
3.教育信息化的广泛应用
广泛运用并凸显应用效果是教育信息化的根本目的。因此，各单位要把教育信息化的广泛应用作为推进教育信息化工作的第一抓手，引导教师和教学管理人员提高认识，统一思想，形成氛围，坚持不懈。通过几年的坚守和努力，让教育信息化越用越广泛，越用越实效，越用越想用，越用越善用。
三、突出抓好四个方面的重点工作
1. 抓好培训，提升能力
抓好各层级信息技术应用培训是提高教师信息技术应用能力的基础工程。各单位、各部门、各位校长、各位教师要高度重视，确保培训出实效。
(1)教师信息技术应用能力提升培训
教师信息技术应用能力提升培训，局里出台了《双峰县中小学教师信息技术应用能力提升工程实施方案》，成立了提升工程实施工作领导小组，召开了动员大会，进修学校正在按计划逐步实施，在此，我就培训提出四点要求：一是各单位要根据实施方案认真做好培训规划，用三年左右的时间完成全员培训；二是要坚持培训与考试发证相分离，保证参培教师真正合格；三是要把教师信息技术应用能力提升培训的合格证与教师的职称评聘、岗位晋升、绩效考核真正结合起来，提高教师参培的内驱力；四是要把信息技术应用能力提升培训与教育信息化应用推进有机结合起来，以培训促应用，通过应用不断提高教师的信息技术应用能力。
(2)双峰县教育云平台应用培训
双峰县教育云平台集优质教育资源建设、网络学习空间建设、教育资源公共服务与教育管理公共服务于为一体，是推进我县教育信息化的基础平台。县教育局与湖南大洋软件技术有限公司签订了合作协议，各单位要根据局里的统一安排，分层级做好云平台的应用培训，充分激活平台服务于教育的各种功能，用好用活云平台，推进教育信息化的全面应用。
(3)教育行政管理人员信息化管理应用能力培训
教育信息化与教育教学的深度融合中包含了教育信息化与教育管理方面的深度融合，通过教育管理的公共服务平台，可以形成从教育局到学校、到教师、到学生的全方位管理网络，使教育管理数字化、信息化。教育局将出台方案，加强对行政管理人员信息化管理应用能力的培训，通过培训，提高全体教育行政管理人员的信息化管理水平，引领教育信息化与教育教学的深度融合向纵深发展。
2.严格考核，推进应用
为推进教育信息化应用工作，局里出台了《双峰县教育信息化应用评估考核方案》，把教育信息化应用工作列入县局对局属单位的年度目标管理考核。考核方案的出台目的是通过建立应用的考核指标体系，对学校、对教师和行政管理人员进行综合评价考核，促进教育信息化的全员应用。各学校要根据局里的方案制定好区域内教育信息化应用的各专项考核方案，根据方案，严格考核，严格奖惩，树立典型，推进应用。
3.抓应用创新，促进发展
创新是当今中国社会的主旋律，创新是一个国家和民族的灵魂，教育信息化的应用也只有不断创新，才能保持长久的生命力和创造力。全县广大教育工作者要在教育信息化的全面应用上做好创新文章，在管理制度、应用模式、资源开发和积累、与教育教学融合的手段方式和方法、与课程改革的融合，家校互动等方面不断创新，树立创新典型，发掘创新案例，以创新应用促进教育信息化的可持续发展。
4.领导重视，提供保障
(1)坚持“一把手”抓教育信息化推进工程
各单位一把手是本单位教育信息化推进工作的主要责任人，要理清思路，认真规划，周密部署，统筹安排，把教育信息化应用工作作为一把手任期内近两年的头等大事常抓不懈。一把手重视了，教育信息化的应用推进就有了坚强的后盾。
(2)配备好抓教育信息化推进的专门班子，明确工作的具体责任人，确保推进工作真正落到实处。
(3)安排好教育信息化推进的专项经费
各单位要将教育信息化建设、维护、应用、奖励列入公用经费支出范畴，学校层面比例不低于5%，分校建立教育信息化专帐，保证专款专用。
(4)以制度作为保障
各单位要建立和完善教育信息化的应用推进、应用考核、应用管理等系列制度，以制度管理教育信息化工作的人、财、事、物，确保教育信息化在教育教学中发挥最大效益。
同志们，教育信息化已上升为国家战略，加快推进教育信息化是教育改革与发展的引擎工程，任务重、困难多、责任大，让我们积极行动起来，踏着双峰教育改革和发展的有力节奏和坚定步伐，扎实推进教育信息化建设，以教育信息化带动我县的教育现代化，推动我县教育事业科学跨越发展。
各位代表，同志们：
今天能有机会出席这次全国电化教育馆馆长会议，非常高兴。电化教育馆系统是我们国家最早的一支教育信息化队伍。因此，我很愿意和大家在一起探讨一些问题。
在过去的一年里，各级电教馆在普及中小学信息技术教育，建设和推广优质教育资源，进行教育技术培训，开展教育技术理论与应用研究，参与实施现代远程教育工程试点示范项目和全国农村党员干部现代远程教育试点工作中，都做出了显著成绩。特别是去年在抗击“非典”时期为“空中课堂”提供资源支持服务，做出了突出的贡献，向广大人民群众展示了教育信息化在全民教育和建设学习型社会中的巨大作用和发展潜力。借此机会，我代表教育部向工作在教能息化一线的全国电教系统的广大干部和职工表示衷心的感谢！
下面，我就教育信息化发展和电教系统的工作，通报一些情况，提几点意见和要求。
一、我国教育信息化面临的形势与任务
教育信息化作为我国国民经济和社会信息化的重要组成部分，是实现党的xx大提出的形成比较完善的现代国民教育体系，使全体人民享有良好教育的机会，形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展的内在要求。它不仅是教育发展全局中的一个关键环节，也是我国实现教育现代化的一种必然选择。因此，国家近几年来采取了一系列的重要举措，以中央财政投入、国债等多种形式，支持教育信息化发展，并且已经呈现出强劲的发展势头。
(一)加快教育信息化发展步伐，以教育信息化带动教育现代化为了迎接世界教育信息化发展的浪潮，教育部在《面向21世纪教育振兴行动计划》中，明确提出“实施现代远程教育工程，形成开放式教育网络，构建终身学习体系”，并组织实施了网络建设、资源建设和远程教育扶贫等一系列重大工程项目。目前，我国教育信息化的基础设施已经初具规模，建成了覆盖全国高校和部分中小学的中国教育和科研计算机网、中国教育卫星宽带多媒体传输平台，初步形成了“大地合一”、“天罗地网”的教育网络。其中CERNET己经建成了超过20xx公里的高速传输网，覆盖了30多个主要城市。中国教育卫星宽带多媒体传输平台己经具备了播出8套电视、8套语音、20套以上IP数据广播的能力。通过“校校通”工程、“西部大学校园计算机网络建设工程”、“教育部现代远程教育扶贫示范工程和李嘉诚基金会西部中小学现代远程教育项目”，以及“现代远程教育工程试点示范项目”等工程项目的建设和实施，带动了我国各级各类学校信息化环境建设。到20xx年底，全国己经有超过70 %的高等院校建立了不同层次、规模的校园网。截止到20xx年9月，全国中小学建成的校园网已经达到3.5万多个。
一系列适应国内高等教育和基础教育信息化需求的应用平台、软件、网络课程和资源的开发和逐步推广应用，初步改善了过去“有路无车，有车无货”的局面。与此同时，职成教育信息化、教师教育信息化、教育政务信息化、教育信息化标准建设等也都有了较快的发展。在教育系统内初步形成了用现代信息技术建设新型教育体系的意识，有效地调动了广大师生应用信息技术促进教学、改善学习的积极性和创造性，奠定了我国教育信息化发展的重要基础。
应该说，我国教育信息化己经取得了很大的成绩，得到了快速的发展。但是，仍然存在一些薄弱环节，制约了教育信息化的发展，主要表现在：
---基础设施建设仍不能适应学校和各类最终用户的要求；
---教育资源存在着结构性短缺，优质教育资源匮乏，标准化问题没有根本解决，难以实现共享，一定程度上存在着“信息孤岛”;
---各级各类教育信息化人才培养的质量和数量远远不能满足教育信息化发展的需要；
---东部与西部、城市与农村的教育信息化发展存在看明显的差距。
对这些问题，教育部在20xx年制订的《20xx—20xx年教育振兴行动计划》中给予了充分的关注。这个“行动计划”是在成功实施《面向21世纪教育振兴行动计划》基础上实现教育新发展的行动方略，凝聚了我们对今后一段时期教育发展的战略思考和宏观把握。在新的“行动计划”中，确定了六大重点工程。其中之一是实施教育信息化工程。通过这个工程建设，构建教育信息化公共服务体系，建设硬件、软件共享的网络教育公共服务平台；加快中国教育和科研计算机网、中国教育卫星宽带多媒体传输网的升级扩容工程建设，积极参与新一代互联网和网格的建设；强化资源整合，加强地区网的建设和管理，建立健全服务体系以及运行机制；加强高校校园网建设，创建国家级教育信息化应用支撑平台；加大各级各类教育信息资源的开发力度，形成多层次、多功能、交互式的国家教育资源服务体系；大力加强信息技术应用性人才培养，着力改革信息化人才培养模式，扩大培养规模，提高培养质量。这项工程的实施，将进一步加强信息技术教育，普及信息技术在各级各类学校教学过程中的应用，为全面提升教育教学质量和科研水平提供技术支持；建立网格学习与其他学习形式相互沟通的体制，推动高校数字化校园、数字图书馆和数字博物馆建设；开展高校科研基地的信息化建设，研究开发学校数字化实验与虚拟实验系统，创建网上共事实验环境；建立高校在校生管理信息网络服务体系，大力推动和加强教育资源政务建设。
我相信，我国的教育信息化一定会快速地向更深层次、更高水平发展。希望电教系统为国家教育的信息化和现代化做出新的、更大的贡献。
(二)大力实施农村远程教育工程，确保农村教育在教育工作中“重中之重”的战略位置
20xx年9月，国务院召开了全国农村教育工作会议，明确了农村教育在教育工作中“重中之重”的战略位置，颁布了《国务院关于进一步加强农村教育工作的决定》，提出了西部“两基”攻坚等三大目标和深化改革、促进农村教育发展的一系列重大政策措施。中央决定将新增教育经费主要用于农村，加大了对农村教育的投入，促进了农村教育和农村经济社会发展更加紧密的结合。
为了深入贯彻落实全国农村教育工作会议精神，教育部明确提出，20xx年，教育战线要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持“巩固、深化、提高、发展”的方针，巩固成果，深化改革，提高质量，持续发展，以农村教育和高水平大学建设为重点，促进各级各类教育持续快速协调健康发展，努力办好让人民满意的教育。
20xx年，教育部除了继续实施“国家贫困地区义务教育工程”和“农村中小学危房改造工程”之外，制订了《国家西部地区“两基”攻坚计划》。为了尽快缩小东部与西部。城市与农村之间的教育信息化发展差距，我们在20xx年己经启动了“农村中小学现代远程教育工程”，以落实农村教育在教育工作中“重中之重”的战略位置。《国家西部地区“两基”攻坚计划)己经启动，刚刚开完专题会议，部署了“两基”攻坚工作。
在数亿人口的广阔大地上，利用现代远程教育技术实现农村中小学教育的跨越式发展，这是我国教育史上的一次伟大实践。目前，“教育部现代远程教育扶贫示范工程”和“李嘉诚基金会西部中小学现代远程教育项目”的实施己经取得阶段性成果；农村现代远程教育试点示范项目进展顺利，中央已经投入3.64亿，为西部各地配备教学光盘设备59490套，建设卫星教学收视点5016个，计算机教室200间。
面向西部各省、新疆生产建设兵团和中部六省的、更大范围的农村中小学现代远程教育工程试点工作已经开始。20xx年，将由中央投入资金10亿元，地方配套9亿多，完成试点地区三种模式的建设工作。在试点地区将建设20594个教学光盘播放点，49598个卫星教学收视点，6934个计算机教室。
以教育信息化带动农村地区和西部地区基础教育的跨越式发展，具有非常好的前景。但是大家要注意，信息化、高新技术往往也是双刃剑，弄得不好，浪费起来也是非常可观的。作为一个系统工程，一定要从组织管理、工程实施、资源开发、师资培训，包括后期维护等各个方面统筹规划。要使这项工程真正取得成功，最关键的在于教学应用。大家要在“用”字上下功夫，在共享优质教育资源上下功夫，在提高教育质量上下功夫。各地在实践中要大胆探索，努力在日常运行、软件开发、教师培训、队伍建设，设备管理等方面走出一条适应现代远程教育特点的新路来，并把它与农村党员干部现代远程教育试点工作结合起来，共同推动农村教育的改革与发展。各级教育行政部门要切实重视并及时解决好试点中出现的困难和问题。电教系统在过去的工程项目实施中积累了丰富的经验，在这项工程中要发挥重要作用。
我去考察过一些地方，看过一些计算机教室，包括收视点的计算机教室。我认为首先要有初步的、一般的应用环境和条件，包括日常的运行和维护。然后是要有师资，要有比较好的师资，这样计算机教室才能应用得好。光盘播放点的建设可以简单点，但是师资的培训工作一定要抓好。师资培训搞不好，源源不断开发出来的软件和课件就用不起来。当然维护也很重要，硬件发下去很快，几十万台计算机配下去，要是每天坏几台，而维护又跟不上，会给应用带来很多困难。
(三)深化基础教育课程改革，着力提高教育质量
开展基础教育课程改革是基础教育改革中一项十分重要的工作。它是在新时期全面推进素质教育，提高教育质量的一项重要战略举措。教育部从20xx年秋季开始，计划用五年左右时间在全国范围内实行基础教育新课程体系。目的就是以课程改革促进基础教育教学改革，推动培养模式、教学内容和教学方法的改革与创新。其中很重要的一点，是要充分利用新的方法和技术革新，特别是要把教育的信息化作为提高教育质量的新手段。
从目前情况看，基础教育课程改革的进展比较顺利。20xx年，基础教育课程改革的实验规模扩大到了1642个县(区)，己有3500万中小学生使用了新教材。
从今年秋季开始，教育部将组织进行普通高中新课程实验；20xx年全国普通高中起始年级将全部进入新课程。20xx年，义务教育阶段起始年级将全部进入新课程；20xx年全国义务教育阶段各年级将基本进入新课程。新课程实验推广工作的关键环节是做好新课程的师资培训工作，培训一定要先行。
开展新课程培训，要充分利用卫星电视和计算机网络等现代远程教育手段。教育部提出，要逐步构建“天网、地网、人网”有机结合、系统集成的教师培训网络体系，集中和共享优质教师培训资源，高水平、高效益地开展教师培训工作。基础教育课程改革要与中小学信息教育的普及工作相结合，把信息技术在教学过程中的应用与新课程紧密联系起来，积极探索新的教学模式和教学方法。
电教系统应该增进对基础教育课程改革的了解，把握课程改革的精神，为课程改革提供服务。在利用现代远程教育手段开展培训工作方面，有你们的优势，应该在这项工作中发挥应有的作用。
二、对电教系统工作的几点意见和要求
(一)进一步增强机遇意识和服务意识，在服务中求支持，谋发展
目前，教育信息化的进程在明显加快。以教育信息化带动教育现代化已经成为教育事业实现新的跨越式发展的关键因素。对电教系统来说，这是我们拓展服务领域，促进自身发展的重要机遇。在新的机遇面前，大家一定要更新观念，坚持与时俱进，迅速适应在教育中应用新技术的要求。要从大力推进教育信息化、实现教育跨越式发展的高度，切实加强宏观思考、战略研究和前瞻性研究，认真分析教育教学改革与发展的要求，谋划发展方向，脚踏实地，以服务求支持，以贡献谋发展。中小学信息技术教育普及、教育软件与资源建设、教师教育技术培训、农村中小学现代远程教育工程和全国农村党员干部现代远程教育工程的实施等许多工作，都需要电教系统提供人才、技术和资源的支持服务。我们能做、要做的工作有很多，一定要抓住这个机遇，把各项工作做好，不断扩大电教系统的影响，通过服务和贡献来提高自己的地位。
(二)充分发挥系统忧势，着力建设和推广忧质教育资源
经过20多年的发展，各级电教馆不仅在资源建设、科研、培训、工程项目运作，以及市场开拓等多方面积累了丰富的经验，同时也形成了一个全国性的、包括国家、省、地、县四级的网络系统，电教工作已经深入到了基层的中小学。这是你们的优势所在。大家一定要珍惜并充分发挥、利用好电教系统的整体优势，在教育信息化建设中发挥生力军的作用。
教育软件和资源建设一直是教育信息化工作的重点和难点，也是教育信息化发展的一个瓶颈。应该说，教育教学资源建设越来越受到重视，但是，从总体上看，教育资源仍然存在着结构性短缺，优质教育资源，尤其是符合课程改革要求的资源还很少。开发和建设与中小学文字教材相配套的多种媒体教材，特别是电子媒体教材，是电教馆系统的一项重点工作。一定要按照跨越、创新、集成的原则，紧密配合基础教育课程改革、教材改革，加快资源建设的步伐，大力开发、整合、推广优质教育资源。全国电教馆系统要加强合作，共同努力，在实践中探索资源建设的发展模式，逐渐形成规模，不断提高水平，实现电教馆系统的资源共建共享，努力为基础教育信息化建设提供服务。
(三)大力开展信息技术和教育技术培训，在教师继续教育中发挥重要作用
目前，中小学教师的继续教育主要包括两个方面：一是信息技术、教育技术培训；二是围绕课程教材改革的培训。开展信息技术、教育技术培训和新课程标准的学习，是推动教师更新教育观念，开展教学改革，提高业务能力的一项重要举措。这两个方面的培训任务都很重。电教馆系统要充分发挥自身的优势，在信息技术、教育技术培训方面发挥应有的作用。
去年，教育部启动了“全国教师教育网络联盟计划”，提出要以远程教育手段为突破口，构建教师终身学习体系。实行人网、天网、地网相结合，培养、培训一体化，学历教育与非学历教育相沟通，动员高水平的高等学校和社会力量广泛参与，有效整合和充分利用各种教育资源，共建共享优质教育资源，为全面提高教师素质提供有力支持。对电教馆系统来说，这既是一项任务，同时也是一个新的发展空间。
电教馆系统还应该在建设全民学习、终身学习的学习型社会中发挥作用。在做好面向中小学教师的信息技术、教育技术培训的同时，还要面向全社会开展信息技术培训。这点也很重要。要积极开展面向全社会的信息技术培训和信息技术宣传工作，特别是针对一些基本的信息技术，包括信息技术设备的使用，要承担起宣传和科普的任务。
(四)进一步加强教育科学研究，努力为国家和地方的教育决策服务，为广大中小学服务
教育科学研究工作是我们各项工作上台阶、上水平的一项基础性、先导性的工作。开展教育技术理论与应用的研究，是各级电教馆的一项重要任务。一方面要着眼未来，从大力推进教育信息化、实现教育跨越式发展的高度，切实加强宏观思考和战略研究，积极主动地为解决教育发展和改革中的重大问题服务，为国家和地方的教育宏观决策服务；另一方面要立足当前，面向中小学，深入探索基于现代信息技术环境下的教学模式和教学方法，认真研究信息技术与学科教学整合中的问题，努力为基层服务，为广大中小学服务，为提高教育质量，全面实施素质教育服务。当前，一个迫切需要研究的问题是，利用远程教育手段、利用光盘、利用收视点进行教学辅导，作用起在什么地方？它们是作为老师教学的一个补充，还是作为其它什么？与没有利用这些手段进行辅导性教学以前相比，它们好在什么地方？从整体上应该有一个比较研究，应该提供一个有说服力的研究报告或是材料。另外，利用多媒体进行辅助性教学的教学方法和手段，教学方法的改革，也是值得研究的。
(五)进一步加强对电教馆的领导，充分发挥电教馆的作用
经过多年的建设和发展，中央电教馆和各地电教馆已经成为我国教育战线的一支重要的生力军，是推进教育技术应用，促进教育信息化建设的重要力量。各级教育行政部门要进一步加强对电教馆的领导，关心并支持电教馆的建设，提升这支队伍的整体实力。要站在加快教育信息化建设步伐，加速实现我国教育现代化的战略高度，重视这个系统的建设与发展，使其成为适应时代发展，能打硬仗的队伍。在资源建设、工程项目实施、师资培训、教育技术研究与实验等工作中，要充分发挥这个系统的整体优势和作用。要把这条战线的工作规划好、部署好，使其在教育技术事业发展和教育信息化建设中发挥更重要的作用。电教系统的同志们，也要以不断创新、求真务实的精神，围绕教育行政部门的中心工作，自觉增强服务意识，主动承担各项任务，不断提高服务质量和服务水平。
同志们，当前正是加快我国教育信息化发展的大好时机。我们一定要不断增强对实现教育信息化的重要性和紧迫性的认识，抓住机遇，乘势而上，开拓创新，求真务实，团结合作，加快发展，努力把电教馆的工作做得更好，把电教系统的工作做得更好，为推进我国教育信息化、现代化建设做出更大的贡献。
同志们：
这次会议的主要任务是：充分认识教育信息化面临的形势，明确教育信息化的发展战略和目标任务，研究加快教育信息化进程的措施，提高教育信息化的质量和效益，努力提高我省教育现代化水平。
下面，我讲四个方面的意见。
一、关于教育信息化的发展形势
“信息化”的提法最早在20世纪六十年代日本的一些学术文献中出现，这一概念主要是从产业角度进行阐述和界定的。1993年9月，美国克林顿政府正式提出建设国家信息基础设施(简称NII)，俗称“信息高速公路”，其核心是发展以internet为核心的综合化信息服务体系和推进信息技术(简称IT)在社会各领域的广泛应用。随后，许多发达国家和发展中国家相继出台了一系列国家信息基础设施建设规划，从而带动了全球信息化建设的浪潮。我国政府在1997年4月第一次信息化工作会议正式提出了包括信息资源、信息网络、信息技术应用、信息技术和产业、信息化人才、信息化政策法规和标准六个要素的国家信息化体系的概念，并把国家信息化解释为：在国家统一规划和组织下，在农业、工业、科学技术、国防及社会生活各个方面应用现代信息技术，深入开发、广泛利用信息资源，加速实现国家现代化的进程。
教育信息化的概念是在20世纪90年代伴随着信息高速公路的兴建而提出的。在美国的“信息高速公路”计划中，特别把IT在教育中的应用作为实施面向21世纪教育改革的重要途径，美国的这一举动引起了世界各国的积极反应，许多国家的政府相继制定了推进本国IT在教育中应用的计划。我国自20世纪90年代末开始，随着网络技术的迅速普及，整个社会的发展与信息技术的关系越来越密切，人们越来越关注信息技术对社会发展的影响，“社会信息化”的提法开始出现，联系到教育改革和发展，“教育信息化”的提示也开始出现了。现在，政府的各种文件已经正式使用“教育信息化”这一概念，并高度重视教育信息化的工作。我们认为，所谓教育信息化，是人们应用现代信息技术，在最短的时间、最大的空间内获取最多知识和能力，加速教育现代化，促进人的全面发展和社会进步的过程。教育信息化已成为教育现代化的潮流，正改变着人们的思维方式、学习方式、生活方式、发展方式和管理方式，教育信息化已成为衡量一个国家教育现代化水平的重要标志。
目前国际教育信息化的发展趋势主要表现在：高度重视信息基础设施建设和师生的信息素养培养； 高度重视通过数字化资源和网络的应用改革教与学，让学生享有优质的学习资源。在具有良好设施基础和人员信息素养基础上向着使用宽带的数字化学习、虚拟学校、数字内容、数据整合利用的方向发展，呈现资源全球化、教学个性化、学习自主化、活动协作化、管理自动化的特征。我国教育信息化发展进程不断加快。建成覆盖全国的中国教育和科研计算机网和中国教育卫星宽带传输网，加强了各类教育资源、各学科教学资源以及资源管理平台、网络教学支撑平台的建设。建成了国家基础教育资源库，初步实现了优质资源的共享；突出教育信息化在教育、教学过程和教育管理中的应用，并要通过这种应用有效地提升教育、教学的质量和管理水平。信息化人才培养规模不断扩大，培养质量逐步提升；教育信息化发展战略及策略研究取得新进展，教育技术标准化建设不断推进，信息技术在各级各类学校教育教学和教育管理过程中的应用日益广泛和深入，在社会教育和家庭教育中的应用呈现了良好的态势。据中国互联网络信息中心统计，截至20xx年底，互联网普及率已达到28.9%。互联网正在加速走进人们的工作、学习和生活。《国家中长期教育改革与发展规划纲要》明确提出要加快教育信息化进程，实施国家教育信息化工程，采取一系列重大举措，加快教育信息基础设施建设，加强优质教育资源开发与应用，强化信息技术应用，构建国家教育管理信息系统，推进教育信息化发展等目标任务。
在国家、省委、省政府的领导和支持下，在各级教育行政主管部门和业务主管部门及各级各类学校的共同努力下，我省的教育信息化工作有了长足发展。信息化基础设施建设不断加强，学生信息素养和教师应用教育技术的能力得到培养发展，信息技术在教学中的应用不断扩大，信息化管理水平不断提高。到20xx年底，全省所有的高中、90%的初中和15%的小学也开设了信息技术教育课程，覆盖了48%的中小学生。中等职业学校开设《计算机应用基础》，高校开设了《计算机文化基础》公共课，有力地促进学生信息素养的培养。5万多名各级各类学校教师参加了教育技术能力培训。信息技术的应用改革了教学方法和教学模式，促进了学生的发展，提高了教学质量。教育行政部门和学校教育信息化的发展应用已大大提高了学校的管理水平和管理效率。许多学校实现了学校内部从学生学籍、教师考核，到资产管理、信息的发布等多项管理的信息化，提升了学校的管理水平。招生考试、就业服务等的信息化都取得了良好的社会效益。云南教育信息化发展水平与其他省市相比存在较大差距，在西部地区也是落后的。主要表现在：教育信息化基础设施建设滞后，计算机的配置数量和网络的接入、互联互通水平低；义务教育阶段信息技术教育的普及率低；学生、教师和校长信息素养的整体水平低；教育资源建设和共享水平低；信息资源管理和应用水平低；教育信息化经费投入机制不活。面对教育信息化的发展趋势，各级教育行政主管部门和学校领导，要增强教育信息化发展的责任感和紧迫感，抓住机遇，开拓创新，全面加快我省教育信息化的发展。
二、关于教育信息化发展的战略选择
教育信息化是教育领域运用现代信息技术，促进教育改革和发展的过程，这一过程不仅是技术用于教育过程，更是一种教育思想、教育观念变革的过程，也是一种创新思想运用技术的过程。教育信息化具有促进教育现代化、促进教育公平、促进教育均衡发展、促进学生全面发展、促进改革开放、引领社会进步等功能。信息基础设施(包括计算机配置、网络环境条件)，信息化人才(学生、教师和管理人员信息素养和专门人才)、资源和数据、信息技术应用、管理机制和标准等五大要素决定了教育信息化的发展应用水平。
根据国际、国内及我省信息化发展的形势以及信息化的标准和功能，着眼全球信息化发展的未来，我省今后一个时期教育信息化的发展战略应该是：积极应对国际、国内信息化的挑战，实施跨行业整合、全领域覆盖、全过程应用、全社会共享，面对全体学生，促进学生全面发展的教育信息化战略。实施跨行业整合：最大限度的利用各行业的信息化设施、信息人才资源和资金优势，追赶建设先进的信息化基础设施和应用平台。全领域覆盖：建设覆盖从城市到农村，从幼儿教育、义务教育、特殊教育、高中教育、职业教育到高等教育和继续教育，从学生到老师，开放的、交互性优异的、资源丰富的数字化学习环境。全过程应用：从幼儿教育到终身教育阶段的全体学生都要学习和掌握信息技术知识，提高国民的信息素养，提升学生的创造能力和实践能力，培养高层次的专门人才；应用信息技术，提高学生的学习能力和学习质量、培养发展学生的适应能力、应变能力和终身学习能力、改革人才培养模式和管理方式、提高科研水平、拓展社会服务能力。全社会共享：发挥教育信息化的共享和协作优势，使全社会共享优质的教育资源和数字化的学习环境，让每一个人都享有良好的教育，享有终身学习的环境条件，使信息化有利于每一个人的发展，充分发挥教育信息化引领社会信息化的功能作用。
根据以上战略选择，按照教育信息化要引领社会信息化的目标和系统标准、实用高效、安全畅通和引领创新的总体要求，我们要加强“四体系”、“五机制”建设(基础设施体系、网络平台和管理、人力支持服务体系、信息化应用体系；管理保障机制、投入保障机制、政策保障机制、技术保障机制、科研保障机制)，全面推进教育信息化发展，不断提高师生信息化素质和信息化能力，加强学校现代管理和教师队伍专业化建设，促进教育公平和均衡发展，全面加强现代教育体系建设，不断提高云南教育现代化水平。
我们将用三到五年的时间，计划投资30亿左右，建成比较完善的教育信息化体系和科学、合理的发展应用机制，使我省教育信息化水平得到大幅度提高。我们今后的总体目标是：建成技术先进，标准统一、互通互联、资源丰富、高效运行、广泛应用，较为完善的教育信息化体系和科学合理的发展保障机制。
三、全面加强教育信息化体系建设
1.建设较为完善教育信息化基础设施体系
建成覆盖全省的宽带云南教育网，所有高等学校和所有的州市教育局、县市区教育局以及70%的中等学校内部建成局域网(校园网)，外部实现光纤宽带联网；100%的城区中小学校实现外部宽带联网，内部计算机互连；100%的乡镇中心学校、100%的农村初中、80%的村完小实现外部宽带联网；网络运营及安全体系达到国内先进水平。按照不同的类别学校标准加快信息化设施、设备的标准化建设。使普通高中、中等职业学校学生与计算机的比例达到7:1以上，初中学校学生与计算机的比例达到10:1，完全小学学生与计算机的比例达到20:1，实施“班班通”工程，使所有初中建成卫星接收或宽带接入的多媒体教室，所有农村中小学班级配备多媒体远程教学设备。
2.建设较为完善的网络平台和管理体系
建设一批国内领先的应用平台系统。建设一批国内领先的应用平台系统。在建成三生教育网、科技产业与学位研究生教育信息网、大中专毕业生就业服务等8个应用平台系统基础上，根据教育职能的要求，加快电子政务与办公自动化、学籍管理、校舍管理、教育科研、招生考试、远程教育等6个应用系统和管理平台建设。实施“金教工程”，构建教育管理信息系统，推进政府教育管理信息化，加快学校管理信息化进程，提高教育管理现代化水平。建立教育资源系统。建设省、州市、县市区和学校四级教育资源中心和教育资源库群，基础教育、职业教育与成人教育、高等教育、继续教育教学公共资源库覆盖85%的学校；建成高校数字化图书馆，实现各高校图书文献互通、互借，建设丰富的公共信息资源，其中包括：公共电子图书、国外信息资源和本市高校有学科特色的资源等；建设基础教育数字图书馆、第一范文网站等，使各类教育具有丰富的教学、科研资源。建成职业、成人和社区教育资源库，具有职业培养、成人和全民学习较为齐全的信息资源。建立教育信息数据中心。对各级教育行政主管部门和各级各类学校人、财、物等进行统一、规范的数字化管理，形成全省统一的数据平台、四级管理、数据同步的基础数据库管理系统和应用服务体系。建设标准规范的数据库。按照统一标准、统一规范、统一出口、统一管理的要求，建成全省基础教育、职业教育和高等教育的学校布局、学生学籍、学校资产，人力资源、助学贷款、财务管理、基本建设、科研管理等数据库，使95%以上的基础数据能在统一标准下应用，为我省教育发展和科学决策提供准确依据。建立“天地合一”覆盖全省的远程教育和终身教育平台。构建多层次、交互式的远程教育体系，面向学校、广大农村、边疆民族地区提供教育和培训服务，满足社会成员学习的多样化、个性化需求，消除信息孤岛和知识孤岛，实现信息资源和知识资源的智能共享，为全社会提供教育服务，推进终身学习体系和学习型社会建设。
3.建设教育信息化人才支持服务体系
着力省、州市、县市区和学校教育信息化机构和人员队伍建设；抓好各级教育行政部门领导和学校校长教育信息化发展领导力的建设；到20xx年底，使中等学校和高等学校的所有教师参加不少于30课时的教育技术能力培训；使100% 中小学教师接受不低于50学时的教育技术应用能力培训。强化各级教育行政主管部门的领导、学校校长、教师对信息技术的意识态度、知识技能、应用创新和社会责任的学习，普及应用信息技术，充分认识教育信息化的数字化、网络化、智能化和多媒化的技术特征和开放性、共享性、交互性与协作性的教育特征，不断提高教育信息化的意识和素质，为教育信息化的建设和应用提供人力支撑。
4.建设教育信息化应用体系
全力普及信息技术教育，培养信息化人才。形成高校信息化人才培养体系；到20xx年使全省100%的初中生和50%的小学生都能接受信息技术教育，着力培养学生对信息技术的兴趣和意识，掌握基本知识和技能，具有获取信息、传输信息、处理信息和应用信息的能力，理解掌握与信息技术文化、伦理和社会的关系，把信息技术作为支持终身学习和合作学习的手段，为适应信息社会的学习、工作和生活打好基础，适应时代发展的要求，推进全社会的信息化水平。全面推进信息技术在课程开设、学科教学、教育科研、教师队伍建设、社会服务等方面的有效应用，提高教育质量和效率。全面推进教育信息化在现代教育管理、学校管理、行政管理和电子政务中的应用，提高教育管理水平。积极开展教育信息化发展宏观政策、教育信息化与教育管理、教育信息化与教育创新、信息技术应用等的研究，通过教育信息化发展性评价和管理实现教育信息化建设应用的不断创新。
四、加强教育信息化机制建设
1.建立教育信息化的管理保障机制
教育信息化是一项系统的、长期的综合性工作，必须加强领导，做好协调，齐抓统管，一把手要亲自抓教育信息化工作。必须加强人员和机构的建设，加强对教育信息化的统筹规划、任务实施、设备运营、系统管理和组织协调工作等。省教育厅成立了教育信息化领导小组，设立了领导小组办公室，成立了教育信息化专家委员会，加强了省电教馆和教科院信息中心的工作，各级各类学校要加强教育技术中心、网络中心的建设与管理，强化对教育信息化工作的管理和指导。省、州市、县政府和教育行政部门和学校，要按照教育信息化建设应用的各项标准，建设和评估各地、各学校教育信息化的建设应用水平，强化对建设规范、有效使用和可持续发展的管理，按建设应用标准进行综合评价，确保教育信息化的发展既规范、有序又充满活力。同时，要特别重视加强教育信息化应用的安全监督，各级教育行政主管部门要定期开展全省信息安全检查和态势评估，重点保障基础信息网络和基础数据的安全。
2.建立教育信息化投入保障机制
教育信息化是一项长期的工作，基础设施、信息资源和应用系统的建设、完善和维护不能仅靠政府投入，要整合教育系统内外的资源，并参照市场运营的规则，制定相应的政策，创新运行机制，为教育信息化发展注入造血功能。采取财政投入，运营商支持，企业赞助，社会参与，学校自筹等多种途径和方法。中等学校和高等学校要保证一定的信息化经费投入；中小学的信息技术教育、远程教育所需经费可纳入公用经费。义务教育保障机制的公用经费的一定比例可用于教育信息化建设应用。
3.建立教育信息化政策保障机制
要建立完善政策保障机制，保证教育信息化依法、依规的健康发展和应用。建立和完善教育信息化发展的政策包括：教育信息化发展应用、州市、县教育系统教育信息化机构人员编制、中小学信息技术教育学科的教师配备、教师教育技术能力建设，教育资源共建共享和认证管理，信息数据标准等政策意见。
4.建立教育信息化技术保障机制
要始终把信息技术在教育教学、教育科研、教育管理等各个方面的应用作为评价教育信息化建设应用水平的出发点和归宿，要将教育信息化应用与教育改革发展的方方面面的需求紧密结合起来，切实提高应用的针对性、有效性和实效性。要建设高水平的专家队伍，切实加强教育信息化发展的技术指导和技术服务，要加快省、州市、县市区和学校四级技术服务网络平台建设，确保信息化设施的正常运行，建立教育信息化技术保障机制。
5.建立教育信息化科研保障机制
教育信息化是一项发展很快的事业，高新技术应用最多，发展变化最快，为了确保其健康发展，必须开展前瞻性研究。以高等学校和业务部门为主，各级各类学校为辅，以科学发展观为指导，结合自身应用实践，研究新理论、新技术和新趋势，开发新应用，实现新的持续性发展。同时，加强我省教育信息化发展应用性研究，切实提高信息技术的应用水平，探索教育信息化发展应用的有效规律和方法，充分发挥信息技术的优势，为教育的改革发展服务。
同志们，教育信息化的发展是全球信息化发展的需要，是国家信息化建设的需要，是云南现代化建设的必然要求，是云南现代教育发展的必然选择。我们要自觉肩负起大力推进云南教育信息化的历史任务，坚定信心，千方百计加快我省教育信息化的进程。