同志们、朋友们：
今天，我们在这里举行座谈会，隆重纪念人民政协成立61周年及县政协成立29周年。首先，我代表县委、县人大、县政府向全县政协组织表示热烈的祝贺！向长期以来共同致力于县发展大业的全县政协组织、各人民团体、驻沛市政协委员表示崇高的敬意！向为我县人民政协事业发展做出重要贡献的老同志、老委员表示衷心的感谢！向全县政协委员、广大政协工作者和所有关心、支持人民政协工作的各族各界人士表示亲切的问候和美好的祝愿！
人民政协是中国共产党把马列主义统一战线理论、政党理论和民主政治理论同中国具体实践相结合的伟大创造，是中国共产党同各民主党派、人民团体和各族各界人士风雨同舟、团结奋斗的伟大成果。1949年9月21日至30日，中国人民政治协商会议第一届全体会议在北平召开，这是一次揭开新中国历史第一页的开国盛会，不仅直接孕育了新中国的诞生，也开启了中国历史的一个崭新时代。60年来，在以毛泽东、邓--、江--同志为核心的党的三代中央领导集体和以为的中共中央正确领导下，人民政协始终高举爱国主义、社会主义两面旗帜，紧紧围绕团结和民主两大主题，切实履行政治协商、民主监督、参政议政三项职能，与全国人民一道前进，与共和国一道成长，走过了光辉的历程，为推进中国革命、建设和改革事业作出了重要贡献。
61年来，伴随着全国政协事业的发展，在历届中共县县委的领导和上级政协的指导下，县政协组织经历了从无到有、遭受挫折、建立发展的过程。县政协组织的前身“县各界人民代表会议”成立于1950年，文革期间遭受挫折，1981年以政协县一届一次全委会召开为标志的县政协正式成立，今年8月18日政协县委员会镇工作委员会揭牌，成为县政协事业在新时期创新发展的里程碑。20xx年来，县政协积极参政议政，开展政治协商，强化民主监督，为促进我县社会主义革命、建设和改革事业，发展爱国统一战线作出了突出的贡献。新时期，县政协充分发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的重要作用，做了大量卓有成效的工作，取得了显著成绩。始终坚持大团结大联合，不断促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系的和谐，为全县的改革发展稳定提供了有力支持；始终坚持围绕中心、服务大局，认真搞好政治协商，积极推进民主监督，深入开展参政议政，为促进县委、县政府的科学民主决策，推动全县经济社会更好更快发展发挥了重要作用；始终坚持以人为本，广泛开展调查研究，积极反映社情民意，为解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题贡献了智慧和力量；始终注重加强自身建设，大力推进政协履行职能的制度化、规范化、程序化建设，政协事业不断取得新的发展。61年来，县三个文明建设所取得的巨大成就，是同全县政协组织、各级各届政协委员的不懈努力分不开的，也是同各人民团体、各界人士的团结奋斗分不开的。
61年的风雨历程，县的发展已经站在新的历史起点上。“争先进位、冲刺百强”是全县各级党政组织及社会各界的共同责任，必须聚万众之心、纳八方之策、举全县之力，把一切积极因素调动起来，把各方面聪明才智发挥出来。县、镇政协组织和广大政协委员要坚持以邓--理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，进一步认清形势，坚定信心，继承和发扬人民政协的优良传统和宝贵经验，进一步发挥好政协在民主决策中的参谋作用、政治参与中的平台作用、勤政廉政中的监督作用和团结稳定中的促进作用，在“奋力实现率先，全面建设美好县”进程中不断开创政协工作新局面。
一要善谋发展之策。当前我们的中心工作是“百日会战”、“三百”工程，这是县委、县政府下更大的决心、出台更硬的措施、落实更严的责任，确保完成全年目标任务的主要载体和重大举措。希望县、镇政协组织要自觉把政协工作放到加快县发展的大局中去思考和谋划，充分发挥政协人才荟萃、智力密集、视野开阔的优势，发挥政协各专委会的基础作用和政协委员的主体作用，认真开展专题调研和协商议政活动，向县委、县政府建睿智之言、献务实之策。
二要广汇团结之力。团结是集中各方智慧、形成伟大力量的源泉，是克服困难、赢得胜利的强大力量，是凝聚人心、成就事业的重要保证。县能否在新的起点上实现跨越发展，很大程度上取决于我们能否最广泛地把人心凝聚起来，把力量汇集起来，把积极性调动起来，把创造性激发出来。希望县、镇政协组织要充分发挥政协包容各界、联系广泛的优势，发挥好增进团结、凝集合力的作用，努力做好联系人、团结人、争取人的工作，把团结各界人士、凝聚各方力量作为服务发展的主基调，积极促进不同信仰、不同民族、不同界别人士之间的合作共事，巩固和发展最广泛的爱国统一战线，最大限度地把各团体、各阶层人士的注意力引导到县的科学发展上来，把方方面面的智慧和力量凝聚到“争先进位、冲刺百强”上来。
三要力筑和谐之基。实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益是我们一切工作的出发点和落脚点。希望全县各级政协委员要深入基层、深入群众、深入一线，了解群众关心什么、埋怨什么、企盼什么，做到反映社情民意原汁原味、反映民声民愿真实可靠，在党委政府联系群众中充分发挥桥梁和纽带作用。要围绕社会就业这一民生之本，在开拓就业渠道、增加就业机会、转变就业观念方面出主意、想办法；围绕社会保障这一民安所在，在建立健全社会保险、社会救助、社会福利和社会慈善事业等相互衔接、覆盖城乡居民的社会保障体系上提出合理化建议；围绕社会公平这一民和之基，在缩小差距、建立新型人际关系和维护群众合法权益上积极建言献策；围绕社会民主这一民意所求，积极引导广大群众正确处理个人和集体、局部和全局、眼前和长远的关系，引导广大群众依法、有序、理性地表达利益诉求，广开渠道，畅达民意，为建立党委政府和人民群众的互信关系多做贡献。
四要再创参政佳绩。加强政协组织自身建设，是政协工作继往开来、创新发展的重要保障。希望县、镇政协主动适应新形势、新任务的要求，不断深化对新时期人民政协工作特点和规律的把握，积极探索履行职能的新形式新方法，建立健全履行职能的制度和程序，努力拓宽履行职能的领域和渠道。要突出界别特色，创新活动方式，充分发挥界别在政协组织中的作用；加强委员队伍建设，引导政协委员不断提高参政议政能力，更好地关注民生、参与国是、致力发展、奉献社会；加强专委会建设，密切与党委、政府相关部门的联系，提高建言献策能力和水平；深入开展政协机关效能建设，不断增强服务意识，努力做到政协工作在促进发展上有新贡献、在凝聚人心上有新作为、在协商监督上有新特色、在参政议政上有新成果。
全县各级党政组织要从党和国家事业发展全局的战略高度，自觉把政协工作纳入“总揽全局、协调各方”工作格局中，切实加强和改善对政协工作的领导，支持和保证人民政协充分履行职能，认真倾听来自人民政协的批评和建议，自觉接受人民政协的监督，积极采纳和落实政协提出的各项意见和建议，做到在政治协商上主动、在民主监督上欢迎、在参政议政上支持、在制度建设上规范。县各有关部门要积极支持和配合政协工作，加强与政协的联系，使广大政协委员在知情明政基础上更有效地履行职能。宣传部门和新闻媒体要加强对中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的宣传，为政协开展工作创造良好的舆论环境。
同志们、朋友们，面对新形势、新任务，我们深感责任重大。希望全县政协组织、各级政协委员、各人民团体和各族各界人士，以纪念中国人民政治协商会议成立61周年为契机，探索创新，奋发有为，更好地发挥人民政协政治协商、民主监督、参政议政的职能作用，为“奋力实现率先、全面建设美好县”而努力奋斗。
共18大确立以为核心的新的中央领导集体，我衷心拥护。但是毋庸讳言，新的中央领导核心所面对的是近20xx年来最为错综复杂的内外形势。这种错综复杂性，包括政治的、经济的、国际关系的，以及意识形态和文化背景等诸多方面。
我是多届政协委员，从七届二次会议到现在，除了第十届不是，我担任政协委员五届了。但我一直是孤立分子。第九届时候，我反对当时推行的大规模下岗，国企改制私有化政策，被免职一届。所以从大局着眼，我很少公开讲话。党的胜利召开。中央建立新的领导集体。我认为国家前景光明，大有希望。但是我也对未来深怀忧虑 www.baihuaw en.。我为国家未来十年可能面临的复杂内外变局担忧。鼓励政协委员讲真话，所以我今天再讲一点点真心话。
我们中国人应该看到，由于文化背景和意识形态的隔膜，中国人一直对世界很无知，在许多深层方面，至今仍然并不了解西方。许多中国人不了解世界上有一个有权势人物密集存在的秘密组织叫“共济会”，以为这只是一个莫须有的魔幻故事和神话。
当今世界处在大变革的前夜，处在形成新的全球格局和秩序的前夜。
20xx年以来的全球金融危机深不见底，影响覆盖全球，不知会持续多少年。说中国一枝独秀就是误判。说世界形势主流是和平与发展也是误判。近两年国际形势似乎突变，南海资源问题，钓鱼岛问题，缅甸问题，朝鲜问题，中印边境问题，都可能引发局部战争甚至引发由于国际干涉导致的总体战争。其实这些问题由来已久，冰冻三尺，非一日之寒。
当前我国经济处在发生危险的边缘。许多群众不满。群体事件不断。老百姓有许多意见，我实时收集了一下政府工作报告直播时的网络评论，在比较自由开放的公开论坛上，尽管不断被删除，但是负面的声音远远大过正面的评论。
我的基本看法是领导人对当前中国面临的内外形势的真相以及问题形成的原因估判有误。特别是这五年，是形式主义严重的五年。在深化改革的口号下，一直强力推行新自由主义的市场改革政策，面对诸多重大现实问题，本届政府无作为、假作为。因此，五年前没有暴露的问题，现在都在陆续暴露。未来新一届政府很不好干。而当前中国与世界都可能面临重大变局。搞不好，未来十年会面临内外危乱之局。
有人说，通过三十年的改革和积累，近年国家外汇储备充足，国家有相当经济实力，国家机器的强大也能够在一定条件下维持社会基本稳定。还有人乐观预测，到20xx年中国GDP达到多少，2050年GDP达到多少，这些屁话可听可不听。问题是那时候的中国和世界是不是还会是现在这个样子？过去的十年、二十多年已经发生了多大的变化？当时的世界第二超级大国苏联今天还存在吗？
如果考虑到未来内外变局纷繁，存在诸多变数和难以预测的因素，包括：目前通货膨胀形势非常严峻(远远高于官方估计)，社会中下层生计存在困难的人数在不断增加；城乡中存在巨大的失业、无业以及不稳定短期就业的人口(失业人数被严重低估);近五年来发生网络舆论革命，社会舆论被互联网上来自内外神秘政治力量的无形之手操纵和左右。
传统的舆论和媒体掌控方式在新媒体时代已经失效(电影《雷锋》收看率近乎零就是实例)。加之官府中政治腐败严重，导致民众中充满对党和国家不信任以及失望、抱怨的情绪。边疆分裂势力活动十分猖獗。以钓鱼岛、朝鲜为诱饵，存在爆发战争的可能性，等等。以上诸多不利、不稳定的因素，均有极大可能导致在未来的5——20xx年间爆发不测事件，从而改变中国历史的走向。对此不可掉以轻心。
我非共产党人，有一个话本来不应当由我说。但我个人认为，当今在政治上最严重的问题甚至并非腐败问题，而是党不管党，政府不治国的问题。
这个问题发生的根源是由于两个因素：第一是近年来不恰当地强调党政分家，党不理政。第二是政治改革的方向被错误理念和舆论所误导和绑架。
一讲政改，就讲一人一票，讲民选官。说透点，这不是为了民选官，而是为了民选党。
有人说中共现在只是执政党。这其实是一个别有用心的命题，是偷换概念，但是被津津乐道。美国的民主党、共和党是执政党，它们随时可以下台。但是共产党不仅是执政党。共产党是开国的党，建国的党，中华人民共和国是共产党建的。
执政党可以轮换，可以随时下台，不会导致国体的改变，不会发生国家基本政治制度的改变。但是如果共产党下台，那意味着国体的改变，宪法的改变，国家全部基本政治经济制度的改变。是会发生天下大乱的变动。
西方为什么执政党和总统换来换去能保持社会不乱？因为西方基本制度中有一个共济会核心联盟的存在。这个核心联盟的高端是家族世袭，极为稳定，有一种贵族王室与银行世家传承千年不变的制度。但是发展中国家没有这个。
中国共产党是现今中国基本制度的核心，没有这个核心，放任玩什么民选官，中国必会大乱。我不是中共党员，也不是官员，我就要退休了。但就是这么一个现实。
现在自由派所鼓吹的所谓“政治改革”，所有说教归结于一点，其实无非就是劝说共产党准备主动退出中国政治舞台，劝说共产党交出执政权力和军队(这是“军队国家化”论的实质)，然后把政权交给所谓公民们的选票——“还政于民”，通过选票把权力交给大陆的“民进党”——民主党、自由党或其他新政党。
所谓的军队国家化，实质无非就是共产党把军委撤销，交出军队。所以政改问题的最终实质就是，你共产党究竟要不要交权？要不要交出军队，交出国家？
当今所有问题，环境问题，腐败问题，人口问题，转基因问题，根本问题就是党的失职，政府的失职，党不管党，政府不理政。为什么政府面对诸多重大复杂的具体国民经济问题放手不管？包括食品安全卫生问题、空气污染问题，饮水污染和毒化问题，野蛮拆迁问题，城管横暴执法问题，也包括大量的富人、贪官外逃，资产外流几千亿问题，以及物价飞涨的问题，等等——这些这么严重的问题多年来一直搞得民怨沸腾，可就是没人过问，没人去管。
执政者天天讲政府放弃职能不要介入市场，而要把这些问题的解决统统交给市场——市场能解决吗？解决得了吗？市场的原则就是优胜劣败，两极分化。唯金钱至上，利润第一。所以才发生这些问题。让市场发展自发解决这些问题，不是饮鸩止渴吗？这些问题不是发展中的问题，而是决策者世局判断有误，对发展方向和道路选择有误的问题。继续这样走下去，必将把中国引向一条危乱之路。
本次会议我提交了四个提案。
1)关于反对以大部制改革的名义将铁路系统公司化后，转为民营、私营后，让铁路成立中外合股公司，然后允许外资进入，兼并侵吞中国铁路已形成的巨大国有资产的提案。
其实发达国家的铁路很少民营化、私有化。中国为什么这么搞？
2)关于反对撤销科技部的提案。
我认为科技部不应解散，还应当加强。不能指望以后完全靠民营企业、大学搞科研，而应珍惜、维护中国的科研国家体系和队伍。这需要一个领导部门。
3)关于呼吁重新审定小学数学教材，撤销不合实际的艰深内容，反对强制英语化，减少少年儿童学习和精神负担的提案。
4)考虑未来水、资源、人口及环境问题，建议国家考虑将天津设为陪都，以及北京的部分职能及机构疏散迁离到中部地区的提案。
原则上我不反对大部制改革，不反对以城镇化为发展方向。但我认为这两件事都不是眼前的当务之急。不但不是当务之急，而且如果仓卒乱改，必会导致国本动摇经济混乱。
现在中国铁路运行秩序良好。匆忙并部，仓促搞什么公司化，民营化，进而引入外国大资本，外资化，铁路秩序必会在这种乱改中大乱。
铁路是中国经济的大动脉。铁路运输成本的提高，将导致全面恶性通货膨胀。铁路也是国防运输的命脉。如果铁路动脉系统引进外资，外资掌控，将意味着国防运输重大信息的对外公开化。
尤其在当前，中国可能面临外战。这个时候突然要搞乱目前运营良好的铁路系统，是不是别有用心？!
各位委员请注意，拆解铁道部，让铁路私有化这个主意不是中国人想出来的，是共济会控制的世界银行20xx年给中国输入的建议。为什么我们现在要按这一套办？
还有城镇化撤村并城的运动，如果实施不好，处理不当，也会导致农村社会秩序的紊乱，会颠覆国本。
中国有庞大的失业人口，中国至今未出乱子，根本在于目前农村是稳定的。农村稳，则社会大局尚稳。农村稳定的根源，正在于农村土地不可买卖、不可流转。这是硬性的土地生存资源保护。农民工进可以入城打工赚取生活；退可以回农村种一亩二分地。故而农村农民至今没有出大乱子。
在庞大的失业问题没有解决的情况下，把农民手里的土地巧取豪夺地剥夺过来，使得以后农民工进不能择业养家糊口，退不能归农种地种粮，进退失据，那么失去土地的农民除了死路一条的悲惨命运，便只有揭竿而起了。如若盲目推行以城镇化为名的农地私有化，中国必会大乱。城镇化搞不好是亡国之政。这个主意也是来自外部，来自国际共济会控制下的世界银行。
所以我认为，当前的迫切问题根本不是搞什么大部制，搞什么城镇化，而是亟需整顿国内经济秩序，重新选择经济发展道路，统筹国内经济全局，梳理、解决严峻的现实经济问题和改善民生问题，着力要解决目前物价上涨过快、农民工失业多和从业就业难，以稳定人心、安抚社会的问题。
我呼吁新政府坚决放弃过去十年来以房地产作为国民经济主干拉动GDP的错误政策，切实面对和解决下层百姓哀哀求告导致生存困难的那些民生问题——这些现实问题极其复杂棘手，不是通过抽象的制度改革和职能转变就能够解决的问题。这是一些年以来决策、政策和发展方针失误的问题，是多年积累的问题，无法通过什么政改或私有化方案解决。
最后我想讲的一点意见是，注意近二十年来的智能化电脑革命及其相关科学技术的革命，正在改变世界文化，正在改变社会制度的组织形态，改变世界的经济和政治。其意义怎么估计都不过分。而目前中国人，包括领导方面，对此认识非常不足。最重要的一点是，电脑智能化技术的革命，已经使得全球新秩序，全球金融及经济政治一体化成为可能。旧式的民族国家视野已经不够。当今围绕中国问题发生的所有重大经济政治和文化问题都具有全球性意义。
其实世界上一直有一只看不见的手，一个注视着一切的眼睛，它控制着诺贝尔奖，控制着联合国及国际组织，制约着西方大国政府。它影响着15世纪以来的世界秩序和世界未来。这就是那个神秘的集宗教、金融、政治和文化于一体的共济会国际体系。中国的发展和强盛对共济会国家的世界体系构成挑战。为了应对这种全球化挑战，中国也必须寻找和制订一套自己的全球化战略。
我并不认为中国应当与共济会的世界体系相对抗。事实上，中国与共济会体系包括那些主导世界的金融大亨过去多年也一直存在合作关系(例如香港的许多大亨达人，包括李嘉诚先生据我所知都是共济会高级成员)。当今的世界市场基本上完全被共济会金融体所控制，中国不可能遗世独立彻底摆脱出来。以后也只能继续寻求合作，但是应当是既斗争，又合作。如非万不得已，也应当尽量避免发生激烈的对抗和战争。
但是，多年来共济会势力用多种方法渗透进中国。输入软件，输入经济政治改革方案，让中国进入陷阱。譬如，近年喊得很响的所谓“反垄断”就是一个糊弄中国人的欺世之谈。全世界的资源市场、金融市场都早已被共济会的跨国托拉斯、康采恩(例如高盛和摩根集团)所垄断。国际共济会控制着世界的大部分金融体系、企业体系、认证体系甚至意识形态控制体系——世界五百强都是垄断的托拉斯集团。为什么他们的枪手却只攻击中国的国企搞垄断？无非就是为了拆散中国的国有大型经济体，让他们的托拉斯进来控制中国经济。
还有设置汇率升值陷阱，让热钱滚滚流入中国，以加剧中国的国内通货膨胀——这些举措后面都有深远的战略意图。有人说我是阴谋论。其实不让人知道商业、政治和历史中充满阴谋这本身就是一个阴谋。中国人在走向世界、融入世界的时候，首先应当看清楚这个世界，看清楚面前打交道的真正对手究竟是谁。这是我不能不说的。
我就讲到这里，也许所说都是谬论，那就立此存照吧。谢谢各位。
尊敬的各位委员、同志们：
县政协十二届二次会议，经过与会同志的共同努力，圆满完成各项议程，现在就要胜利闭幕了。大会听取、审议了县政协常务委员会工作报告、提案工作情况报告，以及县政府工作报告和其他有关报告，补选了部分政协，并审议通过了相关决议。会议期间，委员们以强烈的事业心和高度的政治责任感，认真履行职责，积极参政议政，踊跃建言献策，提出了许多宝贵的意见和建议。会议始终洋溢着积极向上、奋发进取的浓厚氛围，是一次民主求实、团结鼓劲、凝心聚力、共谋发展的大会。在此，我代表县委对会议取得圆满成功表示热烈地祝贺！向参加会议的全体委员、向全县各界人士致以亲切的问候和良好地祝愿！
今年以来，县委、县政府团结和带领全县人民解放思想，抢抓机遇，攻坚克难，苦干实干，取得了可喜的发展成就。全县经济持续健康发展，城乡基础设施建设取得新的突破，人民群众生活水平不断提高，各项社会事业明显进步。一年来，县政协和广大政协委员，牢牢把握团结和民主两大主题，紧紧围绕县委、县政府工作大局，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，特别是围绕实施“X大战略”等重大问题，各施所长、各显其能，为全县改革、发展和稳定的大局做出了积极的贡献。借此机会，我代表县委向县政协和广大政协委员表示衷心的感谢和崇高的敬意！
明年，是我们加快发展的关键一年，也是充满希望的一年。从外部环境上看，我们正面临着千载难逢的重要发展机遇。党的xx届三中全会关于推进新形势下农村改革发展的一系列强农惠农措施，中央为扩大内需出台的“十项措施”以及省委、省政府制定的“”计划和市委、市政实施的“”重大决策等一系列政策措施，都将为我县加快发展提供有力地支持。从我县自身发展看，在明年的工作中，也将呈现出许多新的亮点。我们将要全力打造X产业园、X产业园、等一批重要载体，为加快发展搭建平台，积蓄后劲；将要全力推进、开发、等一批大项目建设，着力培育财源支柱。同时，在重大基础设施建设上也将实现历史性突破。实现24小时持续供水，彻底结束X县城吃水难用水难的历史；将于明年10月末胜利通车。特别是我们将上马至XX高速公路建设项目，这一项目对我县明年的GDP、固定资产投资、财政一般预算收入的增长都具有强有力的拉动作用，对未来的发展更是具有重要而深远的意义。我们一定要看到这些机遇和优势，希望和潜力，进一步坚定大发展快发展的信心与决心。同时，我们也要看到，在我们的面前，机遇与挑战并存，希望与压力同在。席卷全球的金融风暴，正给我县的招商引资、工业经济发展、外贸出口等许多工作带来不利影响。此外，全市、全省县域经济千帆竞发、百舸争流的激烈竞争态势，省、市对县域经济发展提出的更高目标要求，都将给我县今后的发展带来新的压力和挑战。实现前进目标，时间紧迫，任务繁重，需要全县上下的共同努力，我们的县政协和广大政协委员也责无旁贷。
在此，我就如何进一步做好当前和今后一个时期的政协工作，向大家提几点希望。
第 一，要紧紧围绕发展大局，充分履行人民政协职能
发展是第一要务，是永恒的主题，是我们一切工作的核心。政协组织和广大政协委员一定要紧紧围绕发展大局，认真履行职能，做到政治协商从发展着眼，民主监督为发展助力，参政议政为发展服务，把县委、县政府关于加快发展的一系列决策部署，贯彻到履行职能的各项工作之中去。要充分发挥人民政协智力密集、人才荟萃的优势，围绕实施“X大战略”，围绕推进工业化、城镇化、商贸流通和农业产业化进程，围绕破解各种发展难题，有针对性地开展调查、视察和民主评议活动，大胆开展工作，大胆参政议政，提出有份量、有真知灼见的对策和建议，为县委、县政府决策提供可靠依据，当好县委、县政府的“参谋部”和“智囊团”;要认真履行民主监督职能，对我县的发展政策和招商引资环境，尤其是对各执法部门和有关人员执法执纪行为，进行有效监督，保证全县经济和社会事业的健康发展，当好县委、县政府的监督员。同时，希望各位委员在认真履行职能的基础上，要立足本职，爱岗敬业，在各自的岗位上建功立业。特别是实业界的委员，你们是推动经济发展的中坚力量，希望各位立大志、创大业、谋求大发展，做加快发展的排头兵。
第二，要充分发挥桥梁纽带作用，为加快发展凝心聚力
人民政协是大团结、大联合的象征。县政协要充分发挥政协组织代表性广、包容性强的优势，积极协助党委和政府，加强同社会各界人士的沟通，统一思想、协调关系、化解矛盾。把维护社会和谐稳定作为重要的任务，切实牢记，发展是第一要务，稳定是第一责任；发展是硬道理，稳定是硬任务；发展是政绩，稳定也是政绩。要围绕涉及群众利益的拆迁、就业、社保等热点、难点问题，多做理顺情绪、排忧解难的工作，多搞加强沟通、增进共识的活动，努力使党的政策和主张成为多方面的共识，把人心凝聚在党和政府的周围，为推进各项工作减少阻力、形成合力；要积极做好工商联、知识分子、民族宗教等各界人士的团结工作，县政协和广大政协委员要坚持深入群众，切实了解民情，充分反映民意，广泛集中民智，使政协工作成为人民群众表达利益诉求、有序参与政治的重要渠道，巩固和发展我县民主团结、安定和谐的政治局面；要加强对外联络工作，面向“三胞”和海内外人士，积极开展多种形式的招商联谊活动，做好宣传、推介好，为招商引资献计献策、牵线搭桥。
第三，要进一步加强自身建设，不断提高政协整体工作水平
新的形势和新的任务对政协工作提出了更高的要求，县政协一定要进一步加强自身建设，不断提高整体工作水平。要加强学习。认真组织政协委员和机关干部学习党的路线、方针、政策，学习县委、县政府的战略部署，不断提高综合素质，增强履行职能的能力；要勇于创新。根据新形势、新任务的要求，不断拓展政治协商的新领域，探索民主监督的新形式，创造性的参政议政。进一步健全和完善政协会议、提案办理、对口联系、专题视察等制度，加强和改进民主监督，大力推进政协工作制度化、规范化、程序化建设，切实提高履行职能的水平和实效；要大兴求真务实之风。大力倡导干事业、讲团结、讲协作的良好风气，进一步密切政协机关与政协委员、社会各界和人民群众的联系，不断提高政协机关工作效率和服务质量；要重视和加强对政协委员的教育，关心他们的思想和生活，引导他们强化责任、珍惜荣誉，不断增强责任感和使命感，热心于政协事业，专心于政协工作，不断提高政协的凝聚力和战斗力。
第四，要切实加强党的领导，为政协参政履职创造良好条件
政协工作是党的工作的重要组成部分，县委及全县各级党组织要按照“总揽全局、协调各方”的原则，进一步加强和改善对政协工作的领导，真正做到思想上重视，政治上关心，工作上支持，推进我县政协事业蓬勃健康发展。要高度重视政协工作。切实把政协工作纳入重要议事日程，与党委的全局工作紧密结合起来。定期听取政协工作汇报，经常分析研究政协工作，及时对政协工作提出任务和要求，努力形成党委重视、政府支持、各方配合的良好局面；要切实支持政协履行职能。认真听取来自人民政协的批评和建议，主动加强与工商联和人民团体的联系，自觉接受民主监督，依法保护政协委员的民主监督权利。对本次会议政协委员提出的提案及意见和建议，有关部门要认真研究，专人督办，狠抓落实。要及时解决政协工作中的实际困难，给予必要的经费保障，不断改善政协工作条件；要不断加强政协干部队伍建设，关心政协干部成长，加大培养交流力度，做到有进有出、不断增强人民政协工作的活力。要积极宣传政协开展工作、履行职能情况，宣传政协组织取得的经验，宣传政协委员在参政议政和本职岗位上的先进事迹，在全社会营造重视、支持政协工作的良好氛围。
各位委员、同志们，当前，我县正处于加快发展的关键时期，在推进经济发展的进程中，人民政协重任在肩，大有可为。让我们乘着这次会议的东风，继承和发扬人民政协的优良传统，团结一心，奋力拼搏，为推进经济社会超常规跨越式发展，全面建设“对外开放、充满活力、生态良好、人民富裕、社会和谐”的新而努力奋斗！
各位委员，同志们：
政协**县七届五次会议，经过各位委员和与会同志的共同努力，圆满完成各项议程，即将胜利闭幕。会议期间，各位委员以饱满的政治热情和高度负责的精神，认真听取、讨论各项工作报告及《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，共谋发展大计，齐商促进和谐良策，对我县经济社会发展提出了许多富有建设性的意见和建议，充分体现了期盼加快科学发展的共同心愿。可以说，这是一次民主团结、增进共识、凝聚力量、催人奋进的大会，必将为保持经济又好又快发展、构建富裕生态和谐幸福魅力新起到重要促进作用。在此，我代表中共**县委向会议的圆满成功表示热烈的祝贺！向为我县政协事业做出积极贡献的各位委员和各界人士表示衷心的感谢！
刚刚过去的20xx年，是我县推进科学发展、促进社会和谐成效非常显著的一年。一年来，全县上下认真学习贯彻党的xx大和xx届三中、四中、五中全会精神，坚持科学发展主题，围绕富民强县目标，抢抓机遇，开拓创新，克难攻坚，真抓实干，各项工作取得了优异成绩，呈现出经济快速增长、民生持续改善、社会和谐稳定的良好局面，实现了“”完美收官。这些成绩的取得，是全县人民齐心协力、顽强拼搏的结果，也是县政协和各位委员献计献策、密切协作的结果。一年来，县政协团结带领全体委员和社会各界，围绕中心，服务大局，把握重点，积极作为，切实履行政治协商、民主监督、参政议政三大职能，为促进经济社会发展做出了重要贡献。一是政治协商得到新加强。紧扣发展第一要务，县政协和全体委员积极参与协商讨论“”发展规划、统筹城乡发展等重大问题，参与谋划产业开发、项目建设、社会事业、民生工程等重点工作，促进了县委、县政府决策的科学化和民主化。二是民主监督取得新成效。拓展监督渠道，创新监督方式，围绕机关效能、党风廉政、政风行风建设和行政执法等方面的重点工作、难点问题，突出提案监督、会议监督、评议监督，增强了监督的针对性和实效性。三是参政议政再上新水平。紧紧围绕县委、县政府中心工作，深入开展调研，组织专项视察，反映社情民意，积极建言献策，通过报告、提案、建议等形式，提出了大量前瞻性、战略性意见建议，为县委、政府科学决策提供了重要依据，为推动工作落实发挥了重要作用。四是团结联谊实现新突破。始终把增进团结、凝聚力量作为中心任务，积极协助县委、县政府协调关系、理顺情绪、化解矛盾，不断加强与党外人士、知识分子、“三胞”亲属等各界人士的联络联谊，聚集了推动发展的强大合力，营造了加快发展的良好环境。同时，围绕推进履职制度化、规范化、程序化建设的要求，政协自身建设也得到了新加强，形成了党委重视、政府支持、政协努力、各方配合，共同推进政协工作的良好局面。县委对县政协和各位委员的工作是十分满意的，特别是对政协七届委员会为“”经济社会发展做出的贡献是充分肯定的。在此，我代表县委再次向各位主席和全体委员表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！
“”时期，是我县推进科学发展、构建和谐社会的关键时期，是深化改革开放、转变发展方式的攻坚期，是经济发展转型、产业结构调整、城镇功能提升、社会事业发展的黄金期。20xx年是“”开局之年，做好今年工作具有承前启后的重要意义。圆满实现县委十四届七次全会提出的全县生产总值、财政总收入、地方财政收入分别增长*%、全社会固定资产投资总额增长*%、农民人均纯收入增长*%，城镇居民人均可支配收入增长*%以及全力办好经济社会发展“十件大事”和惠民“十件实事”等目标，需要全县党员干部群众共同努力、团结奋进，更需要政协组织和全体委员同舟共济、合力攻坚。希望县政协和全体委员充分认识肩负的重要责任，继续高举团结、民主两大旗帜，紧扣发展大局，发挥自身优势，认真履行职能，凝聚各方力量，在推进科学发展、富民强县的征程中再立新功。下面，我就进一步加强新时期政协工作讲几点意见。
一、围绕中心，强化职能，服务科学发展
发展是富民强县的第一要务，也是政协履职的永恒主题。
县政协和各位委员要始终坚持发展为先、发展为重，紧紧围绕县委、县政府确定的总体思路和目标任务，发挥优势，认真履职，积极主动地投身全县经济社会发展主战场，建功立业，多做贡献。
一是政治协商要从发展着眼。政治协商是人民政协最基本、最主要的职能，是人民政协围绕中心、服务大局的主要途径。县政协要始终把政治协商的着眼点放在研究解决经济社会发展中的重大问题上，紧扣全县科学发展、富民强县主题，议大局之事、立发展之论、创有用之举，坚持发展战略超前协商、重大决策重点协商、关键事项专题协商、民生问题主动协商，认真制定协商计划，准确把握上情下情，精心组织协商活动，促进成果转化落实，通过会议协商、书面协商、约请面谈等形式，广谏务实之言，多献有识之策，使协商活动更加生动活泼、富有成效，使县委、县政府各项政策措施更加科学民主、更加符合实际和广大群众愿望。
二是民主监督要为发展助力。民主监督是人民政协的一项基本职能，也是社会监督体系的重要组成部分。县政协和各位委员要把加强民主监督的着力点放到促进经济社会又好又快发展上来，进一步扩展监督领域、创新监督形式、完善监督机制，充分利用提案、视察、民主评议等手段，切实加强对人民群众反映强烈的热难点问题、重大决策实施、重要工作落实和依法行政、效能建设、廉洁从政等重要内容、重点环节的监督，特别是要加强对县委、县政府今年确定的经济社会发展10件大事、惠民10件实事和103个重点项目的专项跟踪监督，促进县委、县政府各项决策部署全面落实，促进各类热难点问题有效解决，促进党风政风和社会风气进一步好转，维护我县改革发展稳定大局。
三是参政议政要为发展服务。参政议政是人民政协履行职能的重要形式，也是我们听取各界人士意见建议、了解社情民意的重要渠道。县政协要把参政议政、建言献策的切入点放在对发展趋势的把握上、对深层矛盾的剖析上、对发展对策的研究上，多谋发展之道，多建发展之言，多提发展之策，特别是要紧紧围绕县委*届*次全会的决策部署和全县中心工作，着重就转变发展方式、调整经济结构、深化改革开放、发展特色优势产业、推进城乡统筹发展、保障和改善民生、生态环境保护、维护安全稳定等事关发展的重要课题，深入调研，广集民智，拿出更多有价值、可操作的调研成果，为县委、县政府科学决策和推动工作落实提供重要参考。
二、紧扣主题，凝心聚力，促进社会和谐
团结和民主是人民政协性质的集中体现，也是和谐社会建设中不可或缺的要素。县政协和各位委员要牢牢把握团结民主两大主题，充分发挥统战功能和桥梁纽带作用，沟通民意，凝聚民心，努力营造民主团结、和谐稳定的良好氛围。
一要增进团结、凝聚合力。人民政协是大团结、大联合的象征，是党团结社会各界人士的重要渠道。县政协和广大委员要充分发挥联系广泛、包容性强的优势，坚持求同存异、体谅包容的原则，切实加强与工商联、各人民团体、无党派人士和新社会阶层人士的联系，积极开展对外交往和招商联谊活动，大力宣传党的路线、方针、政策及县委、县政府的各项决策部署，广泛宣传我县资源优势、产业基础、发展潜力和优惠政策，多渠道、多形式穿针引线，牵线搭桥，把一切关心发展的各界人士团结起来，把一切推动发展的积极因素激发出来，把全县人民的智慧和力量集中到加快科学发展上来，真正做到一个委员影响一个群体、一个界别带动一个行业，努力形成齐心协力、共谋发展的良好局面。
二要体察民情、关注民生。民生连着民心，民心凝聚民力。县政协及各位委员要牢固树立以人为本、履职为民的理念，畅通社情民意渠道，真诚倾听群众呼声，真情关心群众疾苦，真实反映群众诉求，使县委、县政府及时准确了解社情民意，特别要围绕入学、看病、行路、饮水、住房、就业和社保等事关群众切身利益的民生问题，及时提出意见建议，确保县委、政府及时采取更加有力的措施，促进群众最关心、最直接、最现实的利益问题得到有效解决。要积极组织开展扶贫帮困、捐资助学和送温暖献爱心活动，帮助弱势群体解决生产生活中的实际困难，特别是工商企业界政协委员要不断增强社会责任感，富而思源，富而思进，帮贫济困，多行善举，回报家乡，回报社会，切实为县委、县政府分忧，为人民群众解难。
三要协调关系、化解矛盾。稳定是发展的前提和基础。县政协和各位委员要充分发挥人民政协协调关系、增进团结的独特优势，把维护社会和谐稳定作为重要职责，坚持深入实际，深入基层，深入群众，准确把握社会舆论信息，及时反映不同阶层、不同群体、不同行业的利益诉求，积极协助县委、县政府做好协调关系、统一思想、排忧解难、鼓舞士气的工作，特别是针对目前就业安置、征地拆迁、涉法涉诉等较为突出的信访问题，要多方协调沟通，广泛宣传政策，积极解惑释疑，化解矛盾纠纷，引导教育群众正确认识和处理改革、发展与稳定的关系，个人利益与全局发展的关系，珍惜当前来之不易的安定团结局面，为全县经济社会建设减少阻力、增强活力、凝聚合力，为改革发展营造心齐、气顺、劲足的良好氛围。
三、加强领导，全面支持，推动政协工作
加强党对政协工作的领导，是人民政协全面履行职能、充分发挥作用的根本保证。全县各级各部门要站在全局和战略的高度，充分认识人民政协的重要地位和作用，深入贯彻落实中省市县关于加强政协工作的有关要求，为政协履行职能创造良好条件。
一是要高度重视政协工作。要坚持把政协工作纳入党委工作全局，综合考虑、统筹安排，定期听取政协工作汇报，及时研究解决政协工作的重要问题。要坚持和完善政协领导列席党政有关会议、党政领导联系政协工作和出席政协会议、参与政协活动及重要情况向政协通报等制度，进一步强化政治协商意识，凡事关全县经济社会发展的重大问题，都必须积极主动地协商于县委出台、人大通过、政府实施之前。要重视政协机关干部的培养选拔和交流使用，保证政协工作经费，注意解决政协干部职工生活中的实际困难，为政协充分发挥职能作用积极创造条件。
二是要大力支持政协履职。全县各级各部门对政协组织的调查、考察、视察等活动，都要积极配合，主动参与；自觉接受政协监督，尊重、保障和不断扩大政协委员的知情权、参与权和监督权；对政协重大调研成果，要精心研究，及时采纳；对政协建议案和委员提案，要认真办理落实，及时反馈情况；对政协委员反映的社情民意，要高度重视，认真办理；政协委员所在单位，对委员参加政协活动要充分理解和支持，从时间、经费和工作条件等方面为委员履职提供便利和保障，努力营造融洽和谐的参政议政氛围。
三是要加强政协自身建设。加强自身建设是政协组织履行职能、开展工作的重要保证。政协组织要主动适应新形势、新任务的要求，继续发扬优良传统，不断强化自身建设。要加强学习，结合县委关于干部教育培训的总体安排，组织委员深入学习党的最新理论成果、法律法规、政协章程和市场经济、现代科技以及其他方面的知识，努力提高综合素养和工作水平。要勇于创新，紧紧围绕全县工作大局，不断拓展政治协商新领域，探索民主监督新形式，创造参政议政新途径，切实提高履职水平和实效。要转变作风，进一步增强政协委员和政协机关干部的政治意识、大局意识、服务意识和统战意识，切实提高政协工作整体水平，推动人民政协事业健康发展。
各位委员、同志们，同心同德共谋发展大计，群策群力开创美好未来。在新的一年里，让我们以党的xx大和xx届五中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，团结一心，开拓进取，奋发拼搏，扎实苦干，不断开创政协工作新局面，为建设富裕生态和谐魅力幸福新而努力奋斗！
各位委员、同志们：
*县政协第九届委员会第一次会议，经过全体委员和与会同志们的共同努力，顺利完成各项议程，即将胜利闭幕。会议期间，大家以高度的政治责任感和历史使命感，围绕“”时期*的发展思路，积极参政议政，踊跃建言献策，提出了许多有价值、有见地的意见和建议，充分体现了大家关心*、热爱*、期盼*更好更快发展的真挚情感和共同心愿。会议还选举产生了新一届县政协会领导班子。总之，会议始终洋溢着民主、求实、团结、奋进的气氛，是一次统一思想、集思广益、凝心聚力、共谋发展的大会。在此，我代表中共*县委，对大会的圆满成功，对新当选的县政协常务委员会领导班子，表示热烈的祝贺！
过去的四年，是*发展史上最好最快的时期之一。在省、市党委、政府的正确领导下，县委、县政府进一步明确了“转型发展、绿色崛起”的发展思路，强化了“农业绿色、工业环保、城镇特色、服务完善、生态良好、社会和谐”六大建设目标，在全县形成了人心思进、干事创业、加快发展的良好局面，经济、政治、文化、社会和生态文明建设等方面都取得了显著成效。绿色农业健康发展，环保工业势头强劲，项目建设扎实推进，招商引资成果突出，基础设施明显改善，社会事业协调发展，经济社会发展呈现良好局面。这些成绩的取得是全县各级各部门、广大党员、干部群众、各界人士同心同德、团结奋斗的结果，同时也是上届县政协领导班子团结带领全体政协委员、政协工作者不懈努力、顽强拼搏，卓有成效开展工作的结果。
在过去的四年中，县政协和广大政协委员，始终高举爱国主义和社会主义两面旗帜，牢牢把握民主、团结两大主题，紧扣发展要务，紧紧围绕县委、县政府中心工作，发挥优势，服务大局，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，做了大量扎实而富有成效的工作，为维护我县改革发展稳定大局，为全面构建和谐社会，为推动*跨越发展发挥了重要作用，做出了积极贡献。四年来，县政协围绕县委、县政府的重大决策部署，通过对我县重大问题和人民群众关心的热点问题开展调查、视察活动，提出了许多富有前瞻性、建设性的意见和建议，促进了县委、县政府决策的民主化、科学化，有效地推动了全县各项工作的开展；四年来，县政协充分发挥联系面广的优势，积极反映社情民意，主动开展大量释疑解惑、理顺情绪、增进共识、团结鼓劲的工作，维护了安定团结的政治局面。借此机会，我代表中共*县委、县人民政府，向全体政协委员、政协工作者和关心、支持、参与*改革发展的各界人士、同志们、朋友们，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！
各位委员、同志们，“”时期，是*全面建设小康社会的关键期，也是转型发展的提升期。今年是“”规划开局之年，我们在县十四次党代会上确定了到20xx年实现主要经济指标增加两倍、再造两个新*的目标，并提出了全面实施农业稳县、工业强县、项目惠县、开放活县、科教兴县五大战略。新的形势、新的任务，为人民政协和广大政协委员参政议政提供了更加丰富的课题和更为广阔的舞台，同时，也提出了新的更高要求。这就需要我们共产党人和各民主党派、无党派民主人士、各人民团体、各界人士共同努力，更需要充分发挥各级政协组织和广大政协委员的重要作用，这是人民政协大有可为、大有作为的黄金期。任务艰巨，责任重大。我们能否实现既定目标，关系到我县经济发展的全局，关系到全县人民的根本利益。县委对新一届县政协寄予厚望，希望新一届县政协紧紧围绕全县的工作大局，保持和发扬优良传统，求真务实，团结鼓劲，认真履行政协职能，为加快县域经济社会发展做出新的更大贡献。借此机会，我代表中共*县委对新一届县政协提几点希望：
一要始终围绕大局，在服务科学发展上有新作为。全县各级政协组织要继续发挥人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势，为推动*科学发展提供强大的智力支持、奠定坚实的群众基础。要围绕“”规划和当前的重点工作，倾力关注发展方式转变、产业结构升级、农村经济发展、社会管理创新、生态文明建设，以及文化大繁荣、旅游大发展等事关全县发展大局的重大课题，深入开展调查研究，认真协商议政，积极献计出力。要围绕县委、县政府决策部署的贯彻落实，组织专项视察，开展民主监督，提出意见建议，有效推动县委、县政府重大决策部署的落实。*具有较为丰富的农林资源、矿产资源、旅游资源、人才资源和一定的工业基础，转型发展的潜力较大。面对这些机遇和优势，希望全县政协工作者更加鼓足干劲，增强发展信心，为*的科学发展做出新的贡献。
二要坚持履职为民，在推进民生改善上有新成效。各级政协组织要把关注民生、促进和谐贯穿于履行职能的全过程，充分发挥与人民群众联系广泛的优势，注重倾听群众呼声，关心群众疾苦，围绕群众普遍关心的民生问题开展调查研究，反映社情民意，积极建言献策。要把重大民生问题作为政治协商的重点议题，把关注和改善民生、创新社会建设与管理作为参政议政的重要领域，把推动民生政策的制定和落实作为民主监督的主要方向，使政协履行职能的过程成为推动民生问题解决的过程，协助县委、县政府维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益。
三要坚持民主团结，在促进和谐发展上有新举措。各级政协组织和广大政协委员要以促进社会和谐为己任，坚持把发扬民主、增进团结、协调关系、化解矛盾作为履行职能的重要着力点，充分发挥桥梁和纽带作用，把最广泛的爱国统一战线巩固好、发展好；把中国共产党领导的多党合作和政治协商制度坚持好、完善好；把人民政协的独特优势运用好、发挥好，把不同党派、不同阶层、不同信仰的人凝聚起来，把各界人士和广大群众紧密地团结起来，努力营造和衷共济、合力发展的社会氛围，以全新的科学举措，不断巩固*安定团结的政治局面。
四要立足开拓创新，在加强自身建设上有新建树。作为新一届政协组织，要紧紧围绕新的使命，树立强烈的创新意识，切实把握新形势下政协工作的规律和特点，努力提高政协工作的制度化、规范化、程序化水平。要注重加强政协委员队伍建设，鼓励和引导广大委员深入实际、走向基层、贴近群众，在参政议政、服务人民的实践中施展才华、建功立业。各位政协委员要担负使命，自觉履行职责，切实发挥作用，牢固树立政治意识、大局意识和责任意识，始终保持政治上的坚定和清醒，不断增强使命感、责任感和荣誉感，时刻牢记自己的光荣使命和神圣职责，争取在自身建设上有更多更新的成绩。
政协工作是党的全局工作的重要组成部分。党委部门要切实加强对政协工作的领导，支持人民政协依照章程独立负责、协调一致地开展工作，加强与政协的政治协商，接受政协的民主监督，支持政协参政议政，为政协履行职能和发挥作用创造更加良好的条件。
各位委员、同志们，风正时济，自当破浪扬帆；任重道艰，更需砥砺奋进。让我们更加紧密地团结在以为的党中央周围，在县委的坚强领导下，紧紧围绕建设富裕民主文明和谐新*的主题，同心同德，开拓奋进，再接再厉，锐意进取，以崭新的风貌、奉献的精神、必胜的信念，乘势而上，跨越发展，为实现再造两个新*的宏伟目标而努力奋斗！
最后祝各位委员和同志们身体健康、工作顺利！ 谢谢大家！
同志们：
春节刚过，今天我们召开传达贯彻省政协十一届三次会议精神会议，主要任务是传达学习和贯彻落实省政协十一届三次会议精神，对今年州政协工作进行再动员、再部署。2月16日，州委召开扩大会议传达贯彻省“两会”精神，省委、州委书记张安顺同志对学习贯彻省政协会议精神提出具体要求。刚才，权贞子副主席传达了省政协十一届三次会议精神。省政协十一届三次会议是一次十分重要的会议，我们要结合实际，深刻领会，突出重点，认真学习贯彻落实好这次会议精神。我想应把省政协会议精神的贯彻落实与做好州政协工作的实际和特点结合起来，把会议精神的贯彻落实与突出重点充分发挥政协委员主体作用结合起来，把会议精神的贯彻落实与加强政协自身建设结合起来。做到学用结合，知行合一，把这次会议精神真正落到实处。
一、准确把握定位，扎实履行政协职能
知其所止，止于至善。我感到要把省政协会议精神落到实处，很重要的一条就是必须要充分认识延边政协工作独有的特点和不同于其他地区的工作定位。我认为延边州政协工作是在民族区域自治政治体制内的民主与协商，具有少数民族地区、无党派地区、边境地区这个独特的特点，这些特点就决定了我们政协工作新的定位。这些特点和定位无论是对协商的主体，还是协商的途径和协商的方法都提出了新的要求。当前，我国发展已进入新常态，面临“四个全面”的新任务，省委、省政府又启动了实现新一轮振兴发展的新工程。延边州已经进入了一个新的发展机遇期。在这种形势下，我们只有认清自身特点和履职定位，才能围绕延边经济发展、民族团结、边疆稳定、社会和谐的大局，紧扣发展的新常态、新形势、新机遇、新任务，更好地履行好政协职能，更好地为促进延边绿色转型发展、实现新一轮振兴发展献计出力、作出贡献。
第一，要创新方式，深入研究，积极为推动转型发展、振兴发展建言献策。延边是享有多项国家优惠政策的叠加区，同时还占有应对中韩自贸区、融入“一带一路”的独特优势。新常态给延边带来了新机遇，我们要紧紧抓住这些政策和机遇，切实发挥政协协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的作用，特别是在编制“十三五”规划、跨境电子商务、经济转型发展、应对中韩自贸区等重要课题研究上狠下功夫，提出具有前瞻性、切实可行的意见和建议。要通过围绕发展这个主题，动员各方献计出力，将大家团结在州委这个核心周围，从而更好地践行政协团结这个主题。
第二，要关注民生，主动作为，积极为促进民族团结、边疆稳定、社会和谐贡献力量。延边历来高度重视团结稳定和谐工作，现已荣获全国民族团结进步模范集体“五连冠”。作为政协组织，要发挥联系各界、联系面广的优势，坚持在维护和促进团结稳定和谐工作上有新作为，特别是在医疗卫生、教育、社会保障、食品安全、农村饮水等民生工程落实上开展调研视察、协商议政活动，为推动相关工作、促进民生改善发挥有效作用。要通过改善民生，为百姓谋福祉建言献策实践民主这个政协工作的另一主体。
第三，要积极探索，勇于实践，推进协商民主建设，切实发挥政协协商民主主渠道作用。在庆祝中国人民政治协商会议成立65周年大会上的讲话中强调：“人民政协要发挥作为专门协商机构的作用，把协商民主贯穿履行职能全过程，推进政治协商、民主监督、参政议政制度建设，不断提高人民政协协商民主制度化、规范化、程序化水平，更好协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局。”我们要把协商民主建设作为今年政协工作的主线，按照年度协商计划，积极探索和实践有效的协商形式，与党委、政府及有关部门深入开展协商议政活动，提高协商层次，增加协商密度，提高协商实效。
第四，要拓宽渠道，跟踪督办，促进政协建议的转化和落实。提案是广大政协委员意见建议的集中体现，提案落实得好坏直接影响委员履职的积极性。我们要把提案工作作为政协工作的重中之重来抓，一方面要严把立案关，试行对立案提案分类管理的办法，提高立案质量和办结率；另一方面要加大提案督办力度，明确分管领导和责任部门，持续跟踪，提高提案办理实效。调研报告和协商建议汇聚了委员、社会各界和政协主席会、会等各方面的意见建议，是政协集体智慧的结晶，也是政协的重要建议，具有较强的针对性、可行性，我们要高度重视调研报告和协商建议的落实工作，要跟踪办理，直至建议得到彻底落实。对待政协建言、社情民意信息等其他建议，要根据不同的建言方式，谋求不同的结果，进一步提高政协履职实效。在跟踪落实方式上要有新突破，特别是对重大提案和涉及到的全州发展的重大问题，要借助相关平台，提高建言的层次。去年我们通过省九三学社将拟停止延边国有林区天然林商业性采伐带来的影响和对策课题纳入了九三学社中央的重点调研内容，形成的报告得到的重要批示，取得了很好的效果。今后，我们要在这方面多研究，与省各民主党派加强联系沟通，不断拓宽建议跟踪上报的渠道，提高政协建议落实的层次和质量。
二、搭建履职平台，发挥委员主体作用
众人拾柴火焰高。对于我们没有党派的政协组织而言，政协委员是政协工作的主体，委员作用发挥的如何，决定着政协履行职能的实效。因此，要围绕发挥委员主体作用这一个重点，积极搭建“三个平台”，即搭建委员发挥作用的平台，搭建委员提升素质的平台，搭建委员建议运用的平台，创新政协履职方式方法，提高政协履职的质量和水平，为促进延边经济社会发展多作贡献。
一是搭建委员发挥作用的平台，发挥委员主体作用。积极搭建委员参与面广的活动载体，努力构建发挥委员主体作用的长效机制，使委员在政协工作中唱“主角”，更好地履行政协职能。要在组织委员参加政协会议和调研视察等常规活动基础上，创新委员活动载体，积极开展“委员进社区、进企业、进村屯”等活动，让委员走近群众，接“地气”履职。在组织开展活动时，要充分考虑界别的特点，注重突出界别特色，发挥界别作用，通过界别渠道，及时了解和反映群众的意见、建议和呼声，充分发挥各界人士建言献策的主体作用，尽量让全体委员参与到活动中来。同时为各位委员更好的建言献策创造新的平台，在办好原有的政协网站的同时，开通州政协微信平台，增强委员互动，为各位委员随时随地建言献策提供方便。
二是搭建委员提升素质的平台，发挥委员主体作用。要把加强学习培训作为提高委员参政议政能力的重要手段，采取有效措施，努力构建学习型政协组织。要积极引导委员树立强烈的使命感和责任感，正确处理好本职工作与委员履职的关系，自觉参加政协组织的各种活动，积极建言献策。让委员深刻认识到，担任政协委员不仅是一种荣誉，而且更重要的是一份责任，要认真履行职责，努力做到本职工作和委员履职两不误、两促进。今年要办好两期到井冈山和两期州内的委员培训班。举办政协大讲堂，聘请国内著名学者专家围绕大家关心的难点、热点问题搞好学习辅导，要通过举办培训班、委托培训、专题论坛、研讨会、座谈会等形式，加深委员对相关情况和知识的学习掌握，提高履职能力和水平。
三是搭建委员建议运用的平台，发挥委员主体作用。委员建议的运用是委员主体作用发挥的最终体现，是委员经常性作用发挥的动力。要重视委员建议的运用工作，对委员参加政协的各种会议、活动提出的意见和建议，进行认真整理报送，其中特别重要的要通过调研报告、协商建议、提案、政协建言、社情民意等形式报送，为党政决策提供参考。开展委员提案效果评估制度、考核制度、奖惩制度。今年内要在委员建议成果的评估运用上有新的突破。
三、加强自身建设，提升政协工作水平
打铁还需自身硬。加强自身建设是政协履行职能的重要保障，也是新形势下对政协工作提出的新要求。全面加强政协自身建设，不断解放思想、开拓创新，对于提高政协参政议政水平，增强履职能力，推进“三化”建设，提升政协工作的科学化水平有着非常重要的现实意义。
第一，要加强政协思想建设。政协必须牢固树立“参政为民、促进发展”的理念，准确把握政协工作的方向和使命，始终把围绕中心、服务大局、促进发展作为履职的第一要务，坚持把实现和维护最广大人民的利益作为政协工作的出发点和落脚点。面对新形势、新任务，要进一步强化中心意识和大局观念，做到应势而谋、因时而动、顺势而为，在维护团结、保持稳定、促进发展上发挥政协组织不可替代的作用。
第二，要加强政协组织建设。一是强化政协会建设。政协会是政协的领导机构，在整个政协工作中肩负着极为重要的责任。政协人才荟萃、智力密集，是其中的中坚力量和领导人物，政协的素质如何、作用发挥得怎么样，对于政协工作的开展至关重要。要提高政协会的工作水平和实效，必须充分认识会工作的重要性，加大创新力度，使会工作的内容和形式能够适应新时期、新任务的要求。会不仅要自觉履行好职责，还要以更高的标准严格要求自己，充分发挥领导骨干和模范带头作用。二是强化政协专委会建设。专委会是团结联系政协委员和各界人士开展经常性活动的工作机构。要通过不断加强政协各专门委员会的建设，使专委会成为委员和各界人士经常聚会的“委员之家”。要科学划分专委会的人员组成和委员活动小组，切实加强与委员的联系与交流，充分调动广大政协委员参政议政的积极性。专委会组织活动时，要注重经常化、多样化，增强计划性、针对性，扩大委员活动的参与面，把政协委员和各界人士的专长结合起来，提高参政议政的效果，以充分发挥全体政协委员的整体力量。三是强化委员队伍建设。加大委员培训力度，坚持实施委员履职考核办法，开展评优评先活动，激励委员参与的主动性。通过走访委员，了解委员生产生活情况，保障委员各项权利，让委员无后顾之忧。四是强化政协机关建设。政协机关干部职工要讲规矩、增活力、树形象，严格按照中央八项规定和省、州委有关规定，不断巩固党的群众路线教育实践活动成果，组织有益活动，增强机关活力，尤其明年是州政协成立60周年，要提前谋划好各项庆祝活动，展现政协的良好形象。五是强化州和县市政协的机关建设。大家必须清醒认识到政协机关是党政机关，在执行政治纪律，组织纪律，生活纪律是没有协商的余地，必须严守规矩。州和县市政协虽然没有领导与被领导的关系，但必须遵守组织政治原则，加强沟通联系，开展联动调研、交流经验等活动，形成合力工作、和谐发展的政协工作格局。
第三，要加强政协制度建设。政协工作制度化、规范化、程序化建设，不仅是中央对政协履行职能提出的更高要求，也是政协机关工作应该努力的方向。要根据《中共中央关于加强社会主义协商民主建设的意见》(中发[20xx]3号文件)精神，结合实际，在协商民主制度建设方面进行研究探索，促进协商民主制度化、规范化、程序化，努力推进政协工作“三化”建设再上新水平，全面提升工作科学化水平。
同志们，新常态、新形势、新任务为政协提供了更为广阔的舞台，让我们携手努力，开拓创新，扎实工作，不断开创全州政协工作新局面，为推动延边转型发展、振兴发展作出新的更大贡献。