尊崇党章遵守党规严守纪律规矩主题发言稿(精选26篇)
强化党章党规意识,就要切实履行管党治党政治责任,按照党章党规,把纪律规矩摆在更加重要的位置,用纪律规矩管住大多数。
一、从战略和全局高度认识纪律规矩
党章党规意识的确立,纪律规矩的执行,需要党员干部内心的真正认同。从战略和全局上深刻认识、准确把握严明党的纪律规矩的理论逻辑和现实需要,是这种认同的基础。
把纪律规矩摆到“四个全面”布局的战略高度来认识。提出的“四个全面”战略布局中,全面从严治党既是必不可少的重要组成部分,同时又是其他几个全面实现的基本保证。党要管党,就要靠纪律、凭规矩。党的纪律规矩是管党治党的基本遵循,没有了纪律规矩,从严治党就失去了重要抓手, “四个全面”就没有了关键依托。纪律规矩对党的自身建设和事业发展包括“四个全面”战略布局具有根本保证作用。推进“四个全面”,实现从严治党,必须把党的纪律规矩挺在前面,发挥其引导、规范、推动和保障作用。
把纪律规矩作为源头防贪治腐的治本举措来把握。实践一再证明,组织涣散、纪律松弛是党内腐败问题滋生蔓延的根源,贪腐分子违法,无不是从违纪开始,党员干部最终出“大”问题,往往是始于破坏“小”规矩。反腐败斗争要标本兼治,严明纪律规矩就是“挖根”治本之策。只有把腐败问题解决在“破纪”之初,用纪律管住大多数,才能在减少腐败存量的同时,从源头上阻断不正之风和腐败滋生的通道,有效遏制腐败增量。
把纪律规矩纳入党委主体责任的基本内容来落实。维护党的纪律规矩,既是党章赋予党委的重要职责,也是党委抓党风廉政建设和反腐败斗争的应有之义。党委履行从严治党的政治责任,必须把严明纪律规矩作为党风廉政主体责任的基本内容,对职责范围内的纪律规矩通盘统筹、项项负责,贯穿到管党治党的全过程和各方面,保证各项纪律规矩落地生根,真正成为刚性约束。
二、切实履行严明纪律规矩的职责使命
强烈的党章党规意识,既需要党员干部内心的自觉信仰,也需要严格的执纪监督来保证。扛起唤醒党章党规意识责任,要把严明纪律规矩摆在首位,当好纪律规矩建设的领导者、执行者和推动者。
在党员干部心头立好纪律规矩。纪律规矩是党的性质和宗旨的制度化,是党的先进性的纯洁性的外在体现。与法律相比,纪律规矩的标准更高、要求更严。作为党员干部,既然决定加入组织,就意味着也同时接受了这种严于法律的“组织约束”。要通过纪律规矩教育,帮助党员干部认识到自己的第一身份是党员,第一职责是为党工作,唤醒党章党规、纪律规矩意识,真正做到心中有党、心中有纪、心中有戒,行有所止、令行禁止。
把工作防线设在纪律规矩上。党委管党治党、纪委执纪监督根本的依据就是党章和党的纪律规定。严重的违纪违法问题,在违纪违法者个人付出代价的同时,也会对组织造成伤害。要将工作防线设在纪律规矩上,把纪律和规矩挺在法律前面。要把纪律规矩的尺子用起来,对党员干部交友过多过滥、瞒报漏报个人有关事项等,该提醒的提醒,该纠正的纠正,构成违纪的,要及时处理,让党员干部在“破纪”之初就受到警戒、付出代价。
三、把纪律规矩立起来严起来
要继承和发扬党内优良传统,提出更高的纪律要求和标准,确保党员始终在纪律规矩的约束之内而不是之外。要综合运用各种监督手段,加强对党员的日常监督管理,确保受到纪律规矩的约束。对违反党规党纪的党员,纪律规矩的钢尺不能变软、量偏,而要挺起来、严起来。通过更严约束,打掉特权思想、侥幸心理,做到有权不任性、用权不随意。
将纪律规矩建设要求外化为用人导向。完善评价体系,把党员尊纪学纪守纪用纪情况及严明纪律规矩重点任务纳入到考核体系之中,使党员牢记在全面从严治党中什么能干、什么不能干,什么应该这样干、什么应该那样干,全面系统、重点突出地加强自身纪律修养、推进纪律规矩建设。要把能不能遵规守纪、依纪依规办事作为衡量和考察干部的重要内容,在相同条件下优先提拔使用纪律素养好、依纪依规办事能力强的干部。要明确底线标准,对在关键事项上不守纪律不讲规矩的干部,提拔任用要实行“一票否决”。要加大问责力度,对自身不规矩、不干净,工作不得力、不作为的干部,要坚决调整,努力营造尊崇法纪权威、恪守法纪治理的用人导向和制度环境。
在xx届中纪委五次全会上强调,“要严明政治纪律和政治规矩、加强纪律建设,把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。”“讲规矩是对党员、干部党性的重要考验,是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。人不以规矩则废,党不以规矩则乱。党的纪律是刚性约束,政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束,国家法律是党员、干部必须遵守的规矩。
作为一名党员干部,能不能守纪律、讲规矩,是检验党员、干部的试金石。只有从思想上、行动上严格践行,才会不走岔路、少走弯路。也只有每名党员、干部都做到守纪律讲规矩的践行者,才能永葆党员干部队伍的为民务实清廉。作为一名地税机关党员干部,我的体会是:要从三个方面做守纪律讲规矩的践行者。首先,要在政治上守纪律讲规矩,当明白人。遵守党的政治纪律和政治规矩,是党员的基本义务。毛泽东曾指出:不讲政治,就等于没有灵魂。讲政治是对领导干部第一位的要求,政治上的明白是最大的明白,政治上的成熟是最好的成熟。今天,在党要管党、从严治党、依规治党的大背景下,同样需要严守党的政治纪律和政治规矩,以此严格约束自己的言行,明确政治方向、坚定政治立场、担负政治责任,自觉地在思想上、政治上、行动上与保持高度一致。
作为地税机关一名党员干部,讲政治纪律,守政治规矩。一要与市局党组保持高度一致。三大纪律第一条就是“一切行动听指挥”。“步调一致才能得胜利”。“家有千口,主事一人”,市局党组就是全市地税系统的领导核心,就是主事之人。作为千口之一,要自觉做到听党组招呼、讲政治规矩、守规章制度,令行禁止,政令畅通,决不能歪曲和变通,合意的就执行,不合意的就不执行,甚至搞“上有政策,下有对策”。二要严格遵循组织程序。工作中严格按程序、按规矩办事,该请示请示,该汇报汇报,该沟通沟通,不随心所欲,乱了章法。百年修得同船渡,大家在一起共事,何止是百年能够修来的一种缘分,要倍加珍惜共事之缘,尊重领导和同事,襟怀坦白、光明磊落,坚守正道、弘扬正气。
在xx届中纪委五次全会上强调,“要严明政治纪律和政治规矩、加强纪律建设,把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。”
要求每一位党员、干部严格遵守党章和法律、纪律、规矩。党章是全党必须遵循的总章程,也是总规矩。党的纪律是刚性约束,政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。国家法律是党员、干部必须遵守的规矩。党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是重要的党内规矩。纪律是成文的规矩,一些未明文列入纪律的规矩是不成文的纪律;纪律是刚性的规矩,一些未明文列入纪律的规矩是自我约束的纪律。我们党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例,经过实践检验,约定俗成、行之有效,需要全党长期坚持并自觉遵循。另一方面,讲规矩是对党员、干部党性的重要考验,是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。遵守政治纪律和政治规矩,必须维护党中央权威,在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;必须维护党的团结,坚持五湖四海,团结一切忠实于党的同志;必须遵循组织程序,重大问题该请示的请示,该汇报的汇报,不允许超越权限办事;必须服从组织决定,决不允许搞非组织活动,不得违背组织决定;必须管好亲属和身边工作人员,不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。各级领导干部要牢固树立纪律和规矩意识,在守纪律、讲规矩上作表率。。这些重要论述,深刻阐明了遵守党的政治纪律和政治规矩的极端重要性,为加强党的政治纪律和政治规矩建设指明了方向。
概括起来,政治纪律和政治规矩不“严”不“实”的现象主要由以下几个方面:
一是政治方向和立场方面。有的同志理想信念不坚定,党性修养不纯正,虽然口头上讲信仰,讲忠诚,但思想深处却信仰缺失,精神缺钙,“马列主义对人,自由主义对己”。有的同志政治立场不坚定,是非观念不清,在原则问题和大是大非面前立场摇摆,对各种错误思潮缺乏敏感性和鉴别力,对诽谤党和政府的言论视而不见,甚至人云亦云。有的同志没有树立正确的权力观、价值观,把党和人民赋予的权力看成一种值得炫耀的社会地位,甚至当作利己工具,将干群之间的“鱼水关系”异化为“油水关系”,在他们看来,讲理想、讲奉献已经成为过去时了,讲利益、讲实惠才是现在进行时。二是政治言论方面。有的同志党性观念和纪律观念薄弱,自由主义盛行,想说什么说什么,口无遮拦,毫无顾忌,讲话不分场合、不负责任、不计后果。有的同志热衷于打探消息,四处寻问,八方打听,捉到一些所谓内幕消息就私下传播。有的同志编造传播政治谣言,丑化损害党和国家形象。有的同志对涉及党的理论路线方针政策等重大政治问题说三道四、指手画脚。三是政治行为方面。有的同志对贯彻执行上级决策部署奉行实用主义,对自己或本单位有利的就执行,否则就敷衍了事,打折扣、搞变通。有的干部为得到一官半职,热衷于拉关系、搞小圈子,以人划线,以地域划线,把正常的同志关系庸俗化、利益化、小团体化。有的党组织和领导干部在处理一些应该由上级决定的重要问题时,事前不请示、事后不报告,搞先斩后奏、边斩边奏,甚至斩而不奏。有的领导干部对组织不老实,要么以涉及隐私为由搞“选择性报告”,要么干脆不报告,向组织隐瞒个人重大事项。
上面列举的这些现象,如不下大力气整治,就会像传染病一样蔓延开来,一方面会在党内外造成恶劣影响,削弱党的凝聚力、战斗力,损害党的形象,损害党的群众基础,损害党的事业。另一方面会对领导干部个人造成巨大危害。领导干部腐化堕落、违法犯罪往往都是从不讲规矩、不守纪律开始的。政治纪律政治规矩是“带电的高压线”、“高悬的铁戒尺”,没有敬畏纪律和规矩之心,任性行事,迟早会栽大跟头能不能守纪律、讲规矩,是检验党员、干部是否合格的试金石。作为一名党员、干部,如何做到守纪律、讲规矩呢?我认为必须做到以下三点:
一要在思想深处守纪律,讲规矩守纪律、讲规矩是党的优良传统,是党要管党、从严治党、依规治党的必然要求,是马克思主义政党的内在属性。我们的党是由无产阶级领导的、以工农联盟为基础的马克思主义政党,是肩负历史使命的政治组织,必须有严明的政治纪律和政治规矩。没有规矩不成方圆。党的纪律和党的规矩相辅相成、互为表里。总体看,党章是全党必须严格遵循的总规矩;党的纪律特别是政治纪律是刚性约束;国家法律是每个公民都必须遵守的最大规矩;党在长期实践中形成的优良传统和行之有效的工作惯例也是十分重要的政治规矩。作为党员领导干部,守纪律是底线,讲规矩靠自觉。一个党员干部是否自觉遵守党的纪律和规矩,说到底是党的宗旨意识、党的观念强不强的重要表现。
守纪律,讲规矩,是党员的基本义务。我们在入党宣誓时,都曾举起右手庄严承诺:严守党的纪律。为了这句承诺,多少共产党人在血与火的考验面前献出了自己宝贵的生命。今天,作为一名高教战线的党员干部,在全面贯彻党的教育方针,坚持社会主义办学方向,坚持党委领导下的校长负责制的背景下,必须严守党的政治纪律和政治规矩,以此严格约束自己的言行,明确政治方向、坚定政治立场、担负政治责任,自觉地在思想上、政治上、组织上、行动上与保持高度一致。自觉维护党中央的绝对权威,时刻以一个共产党员的标准严格要求自己,不利于党的团结统一的话不说,不利于党的团结统一的事不做,以遵规守纪的模范行为,为党旗增光辉,为广大师生做表率。
守纪律,讲规矩,必须严厉惩处违纪违规的腐败分子,以此解决“不敢腐”的问题。党的政治纪律和政治规矩不是“稻草人”,不是华而不实的摆设,必须成为“带电的高压线”,成为不可触碰的刚性约束。对于有令不行、有禁不止,视党的政治纪律、政治规矩为耳旁风的所谓“聪明人”,必须让他付出沉重代价。只有这样,才能维护党组织的权威性、严肃性。
守纪律,讲规矩,必须强化问责,以此解决“不能腐”的问题。纪律作为一种外在约束,一种“他律”,必须依靠行之有效的约束机制予以保证。靠严密的制度建设使党员干部必须在组织纪律、组织程序和制度规范的范围内行事,避免违规违纪的主观故意和触碰规矩底线的无意之举。这既是尊重和维护党的政治纪律、政治规矩的权威性,也是对党员干部的最大爱护。好的制度可以使坏人无法横行,使违纪的人不敢肆意妄为;不好的制度可以使好人无法充分做好事,使守规矩的人吃亏倒霉。
守纪律,讲规矩,必须从严教育、从严管理,以此解决“不想腐”的问题。“不敢腐”是慑于党纪国法的严厉惩处,“不能腐”是囿于严密的制度设计无计可施,两者都是外在约束。党员干部对党纪国法心存敬畏,担心遭到惩处而约束自己,只是做人的低标准,是底线中的底线。党员干部对制度机制心有顾及、不去钻制度机制的空子和漏洞,自觉以此约束自己的行动而不逾矩,不失为遵规守纪的好同志。但两者都不是人生的高境界、大气象。一个党员干部只有从内心深处高度认同党的宗旨、性质、主张,自觉地按照党员领导干部的标准严格要求自己、自觉遵守党章和党的一系列规章制度,将其内化于心,外化于行,才能成为一个高尚的人、一个纯粹的人,一个脱离了低级趣味的人,一个有益于人民的人。要成为这样的人,只有通过反复不断的理想信念和宗旨教育,使党员干部筑牢思想上遵规守纪、拒腐防变的堤坝。我们党一贯倡导“教育、预防、惩治并举”的原则,道理就在这里。
要在政治上守纪律讲规矩,当明白人。遵守党的政治纪律和政治规矩,是党员的基本义务。在党要管党、从严治党、依规治党的大背景下,需要每一名党员严守党的政治纪律和政治规矩,以此严格约束自己的言行,明确政治方向、坚定政治立场、担负政治责任,自觉地在思想上、政治上、行动上与保持高度一致。三大纪律第一条就是“一切行动听指挥”。作为一名党员干部,要自觉做到听党组招呼、讲政治规矩、守规章制度,令行禁止,政令畅通,决不能歪曲和变通,合意的就执行,不合意的就不执行,甚至搞“上有政策,下有对策”。要严格遵循组织程序。工作中严格按程序、按规矩办事,该请示请示,该汇报汇报,该沟通沟通,不随心所欲,乱了章法。尊重领导和同事,襟怀坦白、光明磊落,坚守正道、弘扬正气。要增强政治敏锐性和政治鉴别力。不仅要埋头拉车,更要抬头看路。始终把加强政治理论学习,提高党性修养作为必修课,不断坚定理想信念,增强思想上的“防腐性”和政治上的“免疫力”。
二要在工作上守纪律讲规矩守纪律讲规矩的目的,是自觉把党纪党规内化于心、外化于行,以更加优良的作风,干好本职工作,在新的“赶考路”上创造新的辉煌。而不能简单地理解为一般性的遵纪守规。具体到我们学校的每一位党员、干部,就是要“适应新常态,把握改革发展大势,精准推进改革发展,创造改革发展实效,集中精力,全力以赴,为实现学校一大目标四大战略六大任务贡献力量”。工作中做到出工又出力,出力又出智,出智又出效,主动作为、高效履职,确保工作上台阶、上水平。要勇于担当,提高执行力。对本职工作要分清轻重缓急,不以事小而不为,不以事杂而乱为,不以事急而盲为,不以事难而怕为。对学校党委部署安排的各项工作,都要不折不扣,一抓到底,力争抓出特色、抓出亮点、抓出成效、抓出经验。要勤于思考,提高创新力。工作要出彩,必须要在创新上下功夫,有自己的特色。这就要求我们在工作中,多思考、多实践。要立足于实,稳步实施,在实践中不断总结完善,不断注入新的元素,确保创新工作取得实效。要注重沟通,提高协同力。学校的后勤保障、基本建设、平安校园、医疗卫生等各项工作的推进都需要得到领导重视,部门支持和配合。因此,在工作中,部门领导班子成员要多请示,多沟通,多争取,赢得各方支持配合,确保各项工作落地生根,不打折扣地完成任务。
三要在生活上守纪律讲规矩作为一名为高校党员干部,党和国家不仅为我们的学习、工作提供了良好条件,也为我们的生活提供足够的保障。只要我们不讲排场,不比阔气,不大手大脚,现在的薪资水平完全达到丰衣足食、家庭美满。所以,要善于知足,不被五光十色的表面现象所迷惑,把每天能够尽心尽力、积极工作、平安回家视为人生最大的幸福。这样就可以心安理得、问心无愧,过上心情舒畅的好日子,就可以集中精神干工作,创造出良好的成绩。保持一颗平常心,减少对身外之物的追求,克制自己的物欲,保持简单的生活,不以物喜,不以己悲,淡泊名利,远离多余的烦恼和忧愁。总之,作为一名党员干部,要自觉做守纪律讲规矩的践行者,喝清白水,做清白人,干清白事。
以上是个人在“严守党的政治纪律和政治规矩”方面的一点认识和思考,既不全面也不成熟,敬请大家评批指正,以期互相学习、互相帮助,共同努力、共同提高。
强调指出,理想信念是共产党人的精神之“钙”,必须加强思想政治建设,解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。应当看到,在一些党员身上,理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、精神不振、道德行为不端等问题不同程度存在。系列重要讲话作为中国特色社会主义理论体系的最新成果,党员干部要读其原著、学其原文、悟其原理,坚定“三个自信”,补足“精神之钙”,铸牢“党性之魂”。俗话说:“没有规矩,不成方圆。”党章党规就是党员干部的行为准则和规范。
目前,有一些党员对党章党规的内容一知半解,在众多诱惑面前迷失了方向,说了一些不该说的话,做了一些不该做的事,不仅伤害了百姓的切身利益,更是损坏了党员的形象。因此,强化党章党规学习显得尤为重要。党员干部在平时加强个人自学之外,还要有规划,要定期组织党员干部进行集中学习或辅导;有督查,看看相关要求是否落实到位;有检验,看看党员干部的学习是否取得实效,党员干部是否把思想建设放在首位,要教育引导党员尊崇党章、遵守党规,以系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作,以学习许大勇先进事迹为标杆,着力解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题,努力使广大党员进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定理想信念、保持对党忠诚、树立清风正气、勇于担当作为,充分发挥共产党员先锋模范作用。
党的纪律,是执行党的路线、方针、政策和决议,维护党的团结统一,巩固党同群众的密切联系,提高党的战斗力的重要保证。
严明政治纪律和政治规矩,是马克思主义政党区别于其他政党的重要标志,是巩固党的执政地位、提高党的执政能力的重要举措。政治纪律是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。我们要铭记入党誓词,牢记政治誓言,做到表里如一、品行一致,党中央提倡的坚决响应,党中央决定的坚决照办,党中央禁止的坚决杜绝,并在协调推进“四个全面”战略布局中展现出新作为。
苏联改革后期,曾刮起了一股彻底否定马克思主义,否定列宁、斯大林及其时代成就的政治歪风。这股歪风一再冲击着党的纪律和原则底线,严重削弱苏共中央的政治威信和战斗力,这种局面没有得到有效控制,终致苏共垮台。一段时间以来,我国也出现了污蔑否定党的历史、领袖和伟大成就的历史虚无主义苗头,一定要高度警惕,这也是反复强调严明政治纪律和政治规矩的一个重要原因和指向所在。我们每个党员都必须牢记入党誓词,自觉遵守政治纪律和政治承诺。
在我们党革命、建设和改革的不同时期,党的政治纪律和政治规矩服务于特定的战略目标和中心任务,有着特定的主题、要求和检验标准。在党的以来的历史新阶段,党中央对党员干部践诺政治言行最为集中的要求,就是要着力协调推进“四个全面”战略布局。为此,每个党员干部都要坚决响应党中央的号召,自觉践诺政治言行,充分发挥党员先锋模范作用,争当协调推进“四个全面”战略布局的排头兵。
靠什么管、用什么治?就靠严明的纪律和规矩。《关于严明党的纪律和规矩论述摘编》(以下简称《论述摘编》)深刻回答了党的纪律和规矩有哪些、如何守纪律讲规矩等一系列关键问题,对于把握纪律建设基本要求、推进全面从严治党具有重要意义。
“欲知平直,则必准绳;欲知方圆,则必规矩”。一旦漠视纲纪,任何组织、任何事业都有颠覆之虞。党的以来,我们耳闻目睹的种种违纪违规违法案例,亦无不是越“底线”踩“雷区”所致。我们的党,是有8700多万党员的世界上最大的执政党,是用革命理想和钢铁纪律凝聚起来的党;我们的纪律和规矩,非一时之果、凭空而来,而是历代共产党人薪火相传,通过90多年的求索、实践,来之不易、弥足珍贵。每个党员特别是党员领导干部是否守纪律讲规矩,直接关乎各项事业的兴衰成败。
守纪律讲规矩的第一指向在于对党忠诚。党的干部,第一身份是共产党员,第一职责是为党工作,故遵守党纪党规,首先是坚持党的领导,与保持高度一致。这种“一致”,必须是“全面的一致”,思想、政治、言行无不一致,台上台下、人前人后无不一致,勤勉坦荡、俯仰无愧,做到表里如一;必须是“具体的一致”,不能空洞抽象,不能仅讲在嘴上、写在纸上,而要落到实际工作、具体行动中,做到知行合一;必须是“坚定的一致”,不打折扣、不讲条件,是非面前分得清、名利当前放得下、关键时刻靠得住,任何时候任何情况都政治立场不移、政治方向不偏。
守纪律讲规矩的首要之义在于干净清廉。要像爱惜眼睛一样爱惜共产党员的名节和操守,心有所畏、言有所戒、行所有止,心里装着一本“明白账”:哪些事能做、哪些事不能做,哪些地方能去、哪些地方不能去……特别是党员领导干部,要常思“善禁者,先禁其身而后人”,主动系紧自己的“风纪扣”,秉公用权、谨慎用权、廉洁用权,自划“警戒线”,以之“慎初”,自设“防火墙”,以之“慎独”,自套“紧箍咒”,以之“慎微”,做忠诚、干净、担当、实干的表率,绝不能喊口号、说空话,让他人“冲锋陷阵”,自己置身度外。
守纪律讲规矩的关键内核在于聚焦责任。从严管党治党,各级党组织、党的领导干部,必须结合实际岗位弄清楚“为什么要负责”“负什么样的责”“怎样负好责”“负不好责如何追责”等基本问题。首先是党委要抓好主体责任这个“牛鼻子”,党委书记要发挥好“第一责任人”作用,常研究常部署多督促,将定责、履责、督责、述责、评责、追责贯彻管党治党全过程;党委班子成员要履行“一岗双责”,抓具体、具体抓,种好各自的“责任田”;纪委要切实履行监督责任,织密执纪“过滤网”,精细精准执纪,依纪依规追责。
守纪律讲规矩的根本目的在于加快发展。守纪律讲规矩归根到底在于为发展聚力,不能“两张皮”。新常态下党的干部既要树立“功成不必在我”的政绩观,更要树立“功成应当有我”的实干观,要有肝胆、要讲担当、要尚实干。当前文化改革发展进入攻坚期,人民群众的精神文化需求日益增长,作为在市委、市政府领导下具体开展文化工作的职能部门,市文化委将以学习贯彻《论述摘编》为契机,进一步振奋精神、增添措施、临苦不却、履难不惧,围绕文化强市目标,以创新、协调、绿色、开放、共享的理念,加快完善公共文化服务体系、文化产业体系、文化市场体系,加强优秀文化传播传承,推出更多精品力作,打造靓丽“文化名片”,实现“十三五”开好局起好步。
要纪遵从法。全面从严治党必须在法治的框架下开展,党的纪律必须符合法律规定,不能突破法律的原则性、禁止性规范。要纪严于法。国法是全体公民的行为底线,而党纪是在法律的框架内对党员提出的更高的标准,如果“纪等于法”,就等于拉低了党员的标准,推至普通公民层面,多数党员就会“脱管”,全面从严治党就成为一句空话。
坚持原则,执纪必严。严格执纪是我们党一贯坚持的治党原则,也是维护纪律权威的重要体现。严明政治纪律不能停留在口头上,必须落实到行动中。要坚持纪律面前人人平等、遵守纪律没有特权、执行纪律没有例外,一把尺子量到底,做到铁面执纪、严格执纪,决不能失之于宽、失之于软。
“不以规矩,不成方圆”。我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党,政治纪律和政治规矩是我们立党的基石和保证,也是每个党员必须坚守的政治生命线,如果政治纪律和政治规矩成了摆设,就会形成“破窗效应”,我们党也会成为失去凝聚力和向心力的“乌合之众”。“大道至简,道法自然。”严守政治纪律和政治规矩,就会凝心聚力、风清气正,赢得党和人民的信赖;不守政治纪律和政治规矩,就会败坏社会风气、丧失人心,贻误党和国家事业大局。
严守政治纪律和政治规矩,首先,要做对党忠诚的“明白人”。知之深切,方能行之自觉。要以提出的“五个必须、五个决不允许”为重点,准确把握规矩执行的各种要求、标准和尺度,切实让规矩了然于胸,做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律,做严明政治纪律、严守政治规矩的“明白人”。其次,要做个人干净的“先行者”。国无法不治,民无法不立。在遵章守纪上要做到循规蹈矩,时刻保持清醒头脑,依章而行,不闯“红灯”。在任何时候、任何情况下,都要心有所畏、言有所戒、行有所止,不越雷池半步。再次,要做敢于担当的“领头羊”。为官避事平生耻。“守纪律、讲规矩”绝不等同于“不敢担当、不愿担当”,要在其位谋其政,严守纪律、勇于担当,不能让自己的“责任田”成为“撂荒地”。同时,对于不讲规矩的言行要挺身而出、敢于亮剑,不能当“老好人”,更不能当政治逃兵。
人不以规矩则废,党不以规矩则乱。每个党员尤其是党员领导干部都要通过深入学习党章,自觉把党章作为根本的行为准则,把遵守党的政治纪律和政治规矩落实到一言一行中去,真正做到在任何情况下政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏,永葆共产党人的政治本色。
《关于严明党的纪律和规矩论述摘编》(以下简称《论述摘编》)收录了党的以来关于党要管党、从严治党,严明党的纪律和规矩的重要论述。对于广大党员、干部深刻认识坚持党的领导、加强党的建设、严明党的纪律和规矩的极端重要性具有重要指导意义。全市各级党组织深入学习《论述摘编》,形成了浓厚的学习氛围,本报选登4篇党员干部心得体会,供广大党员干部学习交流。
党要管党、从严治党,必须严明党的纪律。围绕严明党的纪律和规矩发表的系列重要论述,内容丰富,思想深刻,要求明确,为全面推进从严治党提供了遵循。作为区委书记,必须认真学习贯彻,带头将党纪党规作为必须遵守的行为准则、自觉践行的行为规范,全面推进从严治党,真正让党的纪律和规矩立起来、严起来。
要牢记第一身份,坚决执行党的纪律。党员干部第一身份是党员,必须认真学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,自觉加强党性修养。作为党的领导干部,更要牢固树立党章意识,自觉用党章规范自己的一言一行,始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。最关紧要的是要严守党的政治纪律和政治规矩、组织纪律,严格按纪律和规矩办事,这是对党员干部党性的重要考验,也是对党员干部对党忠诚度的重要检验。
要当好第一表率,发挥模范带头作用。党委是地方经济社会发展各项事业的领导核心,党委书记是领头雁,必须在严格执行党的纪律规矩上当好第一表率。要带头增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏,始终在思想上政治上行动上与保持高度一致,坚决贯彻落实中央部署和市委要求,确保政令畅通。要通过以上率下,带动从者如流,使自觉严格遵守党纪党规在一个地方蔚然成风。
要履行第一责任,推进全面从严治党。区委书记作为从严治党第一责任人,必须知责明责、履责尽责,扛起从严治党政治责任,推动区委履行好主体责任,督促班子成员履行“一岗双责”,支持纪委履行监督责任。加强纪律建设是全面从严治党的治本之策,要始终将纪律和规矩挺在前面,高悬规矩戒尺,以严的标准、严的措施、严的纪律抓班子、带队伍、强作风,切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严,促使各级党员干部自觉践行“三严三实”要求,在党章党规党纪约束范围内活动,脑子里时刻有盏“红绿灯”,任何时候任何情况下都不能违规逾矩,始终做到戒在心中、律在行前、防微杜渐。
党的以来,大渡口区认真落实全面从严治党的部署和要求,严格执行党的纪律,党员干部纪律意识、规矩意识不断得到增强,各级党组织凝聚力、战斗力不断得到提升,有力推动了经济社会平稳较快发展。下一步,我们将以“两学一做”学习教育为契机,加强对各级党员干部的教育监督,实践好监督执纪“四种形态”,督促党员干部严格执行《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规和重庆市党员干部政治纪律“八严禁”、生活作风“十二不准”等制度规定,不断增强党的凝聚力、政府公信力、干部执行力和制度约束力,为确保如期全面建成小康社会提供坚强保证。
要唤醒党章党规意识、推进制度创新,把纪律和规矩挺在法律前面,挺在党风廉政建设和反腐败斗争前沿。强化党章党规意识,就要切实履行管党治党政治责任,按照党章党规,把纪律规矩摆在更加重要的位置,用纪律规矩管住大多数。
一、从战略和全局高度认识纪律规矩
党章党规意识的确立,纪律规矩的执行,需要党员干部内心的真正认同。从战略和全局上深刻认识、准确把握严明党的纪律规矩的理论逻辑和现实需要,是这种认同的基础。
把纪律规矩摆到“四个全面”布局的战略高度来认识。提出的“四个全面”战略布局中,全面从严治党既是必不可少的重要组成部分,同时又是其他几个全面实现的基本保证。党要管党,就要靠纪律、凭规矩。党的纪律规矩是管党治党的基本遵循,没有了纪律规矩,从严治党就失去了重要抓手, “四个全面”就没有了关键依托。纪律规矩对党的自身建设和事业发展包括“四个全面”战略布局具有根本保证作用。推进“四个全面”,实现从严治党,必须把党的纪律规矩挺在前面,发挥其引导、规范、推动和保障作用。
把纪律规矩作为源头防贪治腐的治本举措来把握。实践一再证明,组织涣散、纪律松弛是党内腐败问题滋生蔓延的根源,贪腐分子违法,无不是从违纪开始,党员干部最终出“大”问题,往往是始于破坏“小”规矩。反腐败斗争要标本兼治,严明纪律规矩就是“挖根”治本之策。只有把腐败问题解决在“破纪”之初,用纪律管住大多数,才能在减少腐败存量的同时,从源头上阻断不正之风和腐败滋生的通道,有效遏制腐败增量。
把纪律规矩纳入党委主体责任的基本内容来落实。维护党的纪律规矩,既是党章赋予党委的重要职责,也是党委抓党风廉政建设和反腐败斗争的应有之义。党委履行从严治党的政治责任,必须把严明纪律规矩作为党风廉政主体责任的基本内容,对职责范围内的纪律规矩通盘统筹、项项负责,贯穿到管党治党的全过程和各方面,保证各项纪律规矩落地生根,真正成为刚性约束。
二、切实履行严明纪律规矩的职责使命
强烈的党章党规意识,既需要党员干部内心的自觉信仰,也需要严格的执纪监督来保证。扛起唤醒党章党规意识责任,要把严明纪律规矩摆在首位,当好纪律规矩建设的领导者、执行者和推动者。
在党员干部心头立好纪律规矩。纪律规矩是党的性质和宗旨的制度化,是党的先进性的纯洁性的外在体现。与法律相比,纪律规矩的标准更高、要求更严。作为党员干部,既然决定加入组织,就意味着也同时接受了这种严于法律的“组织约束”。要通过纪律规矩教育,帮助党员干部认识到自己的第一身份是党员,第一职责是为党工作,唤醒党章党规、纪律规矩意识,真正做到心中有党、心中有纪、心中有戒,行有所止、令行禁止。
把工作防线设在纪律规矩上。党委管党治党、纪委执纪监督根本的依据就是党章和党的纪律规定。严重的违纪违法问题,在违纪违法者个人付出代价的同时,也会对组织造成伤害。要将工作防线设在纪律规矩上,把纪律和规矩挺在法律前面。要把纪律规矩的尺子用起来,对党员干部交友过多过滥、瞒报漏报个人有关事项等,该提醒的提醒,该纠正的纠正,构成违纪的,要及时处理,让党员干部在“破纪”之初就受到警戒、付出代价。
三、把纪律规矩立起来严起来
要继承和发扬党内优良传统,提出更高的纪律要求和标准,确保党员始终在纪律规矩的约束之内而不是之外。要综合运用各种监督手段,加强对党员的日常监督管理,确保受到纪律规矩的约束。对违反党规党纪的党员,纪律规矩的钢尺不能变软、量偏,而要挺起来、严起来。通过更严约束,打掉特权思想、侥幸心理,做到有权不任性、用权不随意。
将纪律规矩建设要求外化为用人导向。完善评价体系,把党员尊纪学纪守纪用纪情况及严明纪律规矩重点任务纳入到考核体系之中,使党员牢记在全面从严治党中什么能干、什么不能干,什么应该这样干、什么应该那样干,全面系统、重点突出地加强自身纪律修养、推进纪律规矩建设。要把能不能遵规守纪、依纪依规办事作为衡量和考察干部的重要内容,在相同条件下优先提拔使用纪律素养好、依纪依规办事能力强的干部。要明确底线标准,对在关键事项上不守纪律不讲规矩的干部,提拔任用要实行“一票否决”。要加大问责力度,对自身不规矩、不干净,工作不得力、不作为的干部,要坚决调整,努力营造尊崇法纪权威、恪守法纪治理的用人导向和制度环境。
习这样说过,他说“党章集中体现了党的性质和宗旨、党的理论路线、方针政策、党的重要主张,规定了党的重要制度和体制机制”作为党的,在对于党章的定义上可以看出我党的章程就是立党、治党、管党的总章程,是制定所有党规党纪的总依据。在党内具有最高的权威性和最大的约束力,在依法治国的今天,这就相当于宪法在国家法律中的地位,是所有党员应该尊崇的对象,谈到遵守党章我想这是和尊崇党章联系在一起的,虽然一字之差,但侧重不同。我们党员对党的忠诚体现在哪里,体现在思想上对党的绝对认可,体现在对党的立党之本的拥护,体现在对党的路线方针政策的绝对执行,体现在对党的要求无条件的落实上,这是尊崇。遵守就是把它当成法律,当成有约束力的一部法规,作为党员遵守党章无可厚非。在这一点上习提出“认真学习党章、严格遵守党章,是加强党的建设的一项基础性经常性工作。”他还说“要把纪律挺在法律的前面,让党的纪律和国家法律同时成为带电的高压线。”
我认为就要把党章中的要求当成红线,党章规定不允许的,坚决不得触碰更不得逾越。这也是我党区别于国际上其它党派的独特优势和“政治基因”。我既然申请加入中国共产党,在党旗面前宣过誓,这就意味我放弃了作为一个普通中国公民享有的权利和自由,就多了一份义务,在政治上就要讲忠诚,组织上讲服从,行动上讲纪律,所以在这一点上,我觉得作为一名党员,在日常工作生活中,应该已经将这样一个概念印在心中,用党的规章规、党的纪律约束自己,该干什么不该干什么,一清二楚。维护党章的权威,形象说就像自己在维护自己崇拜的事物的纯洁性一样,见不得别人污蔑和践踏,眼睛里揉不进砂子。
作为中国广大共产党员中的一员,我有责任更有义务去维护党章的权威。“木有本而枝茂,水有源而流长”从严治党的一项重要工作就是维护我们所尊崇的党章,维护党章权威首先要学习好、遵守好、贯彻好、维护好党章。再者,是一个继承和发扬的延续过程。我认为作为一个党员我们继承先辈,把自己的事业和党紧紧联系在了一起,与自己的组织同呼吸共命运,政治生命甚至自己日常的工作学习生活都会和自己的组织紧密联系在一起,那么作为这个组织最崇高的党章权威,必须要得到维护,你积极的行为,认真学习,切实遵守党章的个人行为是在维护党章权威过程中的一份力量,我们更需要的是联系和团结,大家共同积极做这样的一种行为,保持党章在党员心目中的地位,维护其严肃性和绝对约束力,这其实就是保持我党旺盛活力,延续前行的不懈动力。
人不以规矩则废,党不以规矩则乱。深刻指出:“现代政党都是有政治纪律要求的,没有政治上的规矩不能成其为政党。”政治纪律和政治规矩是一个政党最重要、最根本、最关键的约束性规范,是首要纪律,决定政党的兴衰,决定政党的成败。违反政治纪律和政治规矩,对党和人民事业的危害极大,不仅损害党的形象,削弱党的力量,而且会恶化政治生态。当前,一些西方敌对势力、国内异己势力,分化瓦解我们,就是千方百计企图动摇我们党的执政根基。在日益严峻复杂的斗争形势下,我们要保持党的高度团结统一,保持党的凝聚力战斗力,关键要严明纪律、严守规矩,重点是要严明党的政治纪律和政治规矩。
守纪律、讲规矩既是对党员、干部党性的重要考验,也是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。当前,在遵守党的政治纪律和政治规矩上,确实存在着模糊的甚至是错误的认识。有的干部认为,自己没有腐败问题就行了,其他问题都不在话下,没有什么可怕的。相当一部分党组织习惯于把防线只设置在反对腐败上,认为干部只要没有腐败问题,其他问题都可忽略不计,没有必要加以追究,也不愿意加以追究。事实上,腐败问题是腐败问题,政治问题是政治问题,不能只讲腐败问题,不讲政治问题。干部在政治上出问题,对党的危害不亚于腐败问题,有的甚至比腐败问题更严重。任何人都不能拿政治纪律和政治规矩当儿戏,逾越底线、触碰红线,就要付出代价,就要被严肃追究政治责任。
严守党的政治纪律和政治规矩,要从遵守和维护党章入手。党章明确规定,共产党员要“自觉遵守党的纪律”,“执行党的决定”,“维护党的团结和统一,对党忠诚老实,言行一致,坚决反对一切派别组织和小集团活动,反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计”。每一个共产党员都要通过深入学习党章,牢固树立党章意识,自觉把党章作为根本的行为准则,用党章规范自己的言行,把遵守党的政治纪律和政治规矩落实到自己的全部工作中去,不论在什么地方、在哪个岗位上,都要经得起风浪考验,做政治上的明白人,不能在政治方向上走岔了、走偏了,真正做到在任何情况下政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏,永葆共产党人政治本色。
严守党的政治纪律和政治规矩,必须从严执纪。各级干部特别是高级干部要牢固树立纪律和规矩意识,把牢政治方向,在守纪律、讲规矩上作表率,始终心中有党、对党忠诚。各级党组织要把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓,对政治纪律和政治规矩要十分明确地强调、十分坚定地执行,加强对党员、年轻干部的教育引导,努力在全党营造守纪律、讲规矩的氛围。各级纪律检查机关要把维护党的政治纪律和政治规矩放在首位,加强监督检查,敢抓敢管,对违反政治纪律和政治规矩的行为要坚决制止、严肃处理,维护党的章程、原则、制度、部署的严肃性和权威性,保持党的先进性和纯洁性。
近日,中共中央办公厅印发了《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育方案》,并发出通知,要求各地区各部门认真贯彻执行。通知指出,开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育,是面向全体党员深化党内教育的重要实践,是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。
当前,部分党员党的意识淡薄、组织观念淡化,一些党员领导干部理想信念动摇、宗旨观念不强,说到底都与党章意识不强,不了解党章要求,不能很好地遵守党章、贯彻党章有关。部分党员不认真学习党章,囫囵吞枣,对相关的内容没有深刻领会,对党的理论和方针路线政策理解不到位,导致执行落实不到位,影响了政策的成效,甚至给发展造成损失。
强调,党章是党的总章程,集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张,规定了党的重要制度和体制机制,是全党必须遵守的根本行为规范。每一个共产党员特别是领导干部都要牢固树立党章意识,自觉用党章规范自己的一言一行,在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。
在全党开展“两学一做”学习教育,这是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育之后,深化党内教育的又一次重要实践。通过学习党章,引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章,坚定理想信念。党员干部要自觉加强党性教育,加强经常性学习,达到内化于心,外化于行,用章程指导自己的行为,把其当做自己的行动指南。同时,突出抓好《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》两部新修订的党内法规的学习贯彻,守好政治纪律和政治规矩,不越雷池一步,不碰红线一下,做一个合格的共产党员。
党中央决定今年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育,把党章党规在全面从严治党中的地位和作用提升到一个新的高度。每名党员干部都要把尊崇党章、学习党章、遵守党章、维护党章作为最基本的要求,切实加强以党章为重点的党规党纪学习教育,不断强化党员意识和党章意识,成为党章党规的主动学习者、坚定执行者、忠实捍卫者,自觉做遵守维护党章党规的表率。
做遵守维护党章党规的表率,就要自觉尊崇,不断强化党章党规意识。指出:“每一个共产党员特别是领导干部都要牢固树立党章意识,自觉用党章规范自己的一言一行。”各级党组织和广大党员干部要按照的要求,把党章党规作为加强党性修养的标准,作为指导党的工作、党内活动、党的建设的依据,把党章党规各项规定落实到行动上、体现到工作中。
做遵守维护党章党规的表率,就要认真学习、深刻理解和把握党章党规的精髓要义。党章是党的根本大法,是全党必须遵循的总规矩;党章党规是全面从严治党的依据,是全体党员的行为规范。各级党组织要把党章党规学习教育作为经常性工作来抓,通过日常学习、专题培训等形式,组织党员原原本本学、深入系统学,全面掌握党章党规的精髓要义。要把学习党章党规作为党校、干校培训党员领导干部的必备课程。要把检查学习和遵守党章党规情况作为组织生活会、民主生活会的重要内容。通过学习教育,使广大党员对党章党规内化于心、外化于行。
做遵守维护党章党规的表率,就要身体力行,用高标准要求自己,用底线约束自己。新修订的《准则》《条例》是对党章规定的具体化。《准则》坚持正面倡导、重在立德,树立了看得见、摸得着的高标准。《条例》开列负面清单,重在立规,划出了不可触碰的底线。推进党要管党、全面从严治党,必须严格执行这两项法规,既树立高尚道德情操,又严明党的纪律戒尺;既抓“关键少数”,又把党的要求落实到每一名党员,确保真正把党章党规意识树起来、把党章党规权威立起来,使党员自觉做到以党章党规为根本遵循。
做遵守维护党章党规的表率,中直机关各级党组织和广大党员干部要走在前作表率,切实起到示范引领作用。要进一步在拓展延伸上下功夫,以更加坚决的态度、更加有力的举措,推动学习贯彻工作向基层、向普通党员干部、向各个领域广泛延伸,确保学习贯彻工作实现全覆盖。要自觉运用党章党规指导工作实践,使学习贯彻过程成为加强党性修养、强化责任担当、勇于攻坚克难、不断提升工作水平的过程,真正把学习贯彻成效转化为做好党和国家各项工作、推动中直机关各项事业发展的强大动力,为实现“两个一百年”奋斗目标作出应有贡献。
党的以来,党中央以高度的使命感、责任感和紧迫感加大全面从严治党力度。强调最多的是理想信念、政治信仰问题。他说,理想信念动摇是最危险的动摇,理想信念滑坡是最危险的滑坡。
现实中,很多党员干部之所以存在形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风等不良作风,之所以敢于无视党的政治纪律和政治规矩,敢于突破和触碰党纪国法的底线和红线,归根结底就是理想信念发生了动摇,就是政治信仰不坚定、不牢固。我们要严明党的纪律,最根本的还是要坚定理想信念、坚定政治信仰。马克思主义的信仰,社会主义和共产主义的信念,是共产党人的政治灵魂,是共产党人安身立命的根本。
科学理论是坚定政治信仰的基石,理想信念是我们坚守信仰的压舱石。多次指出,崇高信仰、坚定信念不是高不可攀的,雷锋、焦裕禄、杨善洲等就是鲜活的例子。他们一辈子为党和人民奋斗,没有崇高信仰、坚定信念是做不到的。
今天,面对思想文化交流交融交锋更加频繁的形势,要用科学理论武装头脑,不断培育我们的精神家园。所谓科学理论,就是指马克思主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系。实践反复证明,只有理论上清醒才能有政治上清醒,只有理论上坚定才能有政治上坚定。理想信仰只有建立在对科学理论的理性认同上,建立在对历史规律的正确认识上,建立在对基本国情的准确把握上,党员干部才能不断增强和坚定道路自信、理论自信、制度自信,真正做到在大是大非面前旗帜鲜明,在风浪考验面前无所畏惧,在各种诱惑面前立场坚定,在关键时刻靠得住、信得过、能放心。
日前,中共南开区委书记薛辉在南开区“两学一做”学习教育专题党课上强调,“两学一做”学习教育是加强党的思想政治建设的重大部署,是推动全党加强学习、深化理论武装的重要举措,是解决突出问题、推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手。要按照重要讲话精神,按照中央和市委的部署要求,把“两学一做”学习教育作为重大政治任务紧紧抓在手上,入脑入心、学深悟透,争做模范表率。要深刻认识“守纪律讲规矩、敢担当有作为”对于领导干部立身立行的重要意义,严守为官用权的底线,树起做人做事的标尺,将“两学一做”学习教育推向深入。
区委副书记、区长陈玉恒,区人大会主任王宝安,区政协主席郭建勋,在共青团南开区委工作的团中央青年志愿者工作部党组书记兼副部长侯宝森等出席;区委副书记冯卫华主持。
薛辉在党课中指出,纪律规矩是党的生命线,守纪律讲规矩决定着党的兴衰成败。
薛辉指出,一是守纪律讲规矩是政党政治发展的必然要求。纪律是构成政党的关键要素,无论何种性质的政党,都必须通过一定的纪律团结约束党员,来实现自己的目标、达成自己的任务。纪律的执行力影响着政党的生命力,无论哪个政党都必须通过严格执行其纪律,才能保持旺盛的生命力和强大的战斗力。世界政党的兴衰史证明,纪律涣散、规矩失范的政党难逃衰败甚至垮台的厄运。
二是守纪律讲规矩是我们党的制胜法宝。我们党从来都是一个有伟大理想和严明纪律的党,在长期革命、建设和改革的实践中,形成了严格的纪律和规矩约束,维护了党的力量和权威,提高了党的创造力、凝聚力、战斗力,成为团结领导中国人民不断开创事业发展新局面的坚强领导核心。面对新形势新任务,我们党把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置,形势越复杂、任务越艰巨,就越需要严明党的纪律,把纪律严起来,把规矩立起来,靠着铁的纪律继续前行。党的以来,党中央旗帜鲜明地推进党风廉政建设和反腐败斗争,在全党形成了“打虎拍蝇”的高压态势,强化了纪律规矩意识,充分彰显了从严治党的鲜明态度,党心民心为之一振,党风政风为之一新。
三是要准确把握我们党纪律规矩的内涵要义。一要准确把握党的纪律规矩的主要内容。把严守党的政治纪律放在首位。政治纪律是各级党组织和全体党员的政治方向、政治立场、政治言论和政治行为方面必须遵守的规则,是维护党的团结统一的根本保证。切实执行组织纪律,维护党的集中统一。
严格遵守组织纪律,要正确处理好个人与组织的关系,坚持和健全民主集中制,严格落实党内生活各项制度,绝不凌驾于组织之上、置身组织之外。严守廉洁纪律,永葆清廉本色。严守廉洁纪律,就必须正确行使人民赋予的权力,坚持原则,依法办事,清正廉洁,反对任何滥用职权、谋取私利的不正之风,永葆共产党人清正廉洁的政治本色。严守群众纪律,保持党同人民群众血肉联系。严守群众纪律,就要始终把群众放在心上,自觉维护群众利益、自觉接受群众监督,更多地到群众中去,多办顺民心合民意的实事好事。严明党的工作纪律,依规开展各项工作。工作纪律是党组织和党员在党的各项具体工作中必须遵循的行为准则,是党组织和党员依规开展各项工作的重要保证。严守生活纪律,培养高尚情操。生活纪律是党员在日常生活和社会交往中应当遵守的行为规则,涉及党员个人品德、家庭美德、社会公德等方面,关系党的形象。中央重申政治规矩,就是规范那些没有规范的事情,约束那些不合规矩的事情,用规矩约束尚未破纪的真空地带,让党员干部明白哪些事能做、哪些事不能做,该如何做,真正使守纪律讲规矩成为自觉。二要准确把握“党纪严于国法”。要纪法分开。只有坚持纪法分开,才能使党纪与国法既各司其职、分工协作,又配套联动、相得益彰,形成党风廉政建设和反腐败合力。
要纪遵从法。全面从严治党必须在法治的框架下开展,党的纪律必须符合法律规定,不能突破法律的原则性、禁止性规范。要纪严于法。国法是全体公民的行为底线,而党纪是在法律的框架内对党员提出的更高的标准,如果“纪等于法”,就等于拉低了党员的标准,推至普通公民层面,多数党员就会“脱管”,全面从严治党就成为一句空话。要纪先于法。纪律红线失守,往往是法律底线失守的预警信号,而法律底线被践踏,纪律红线必然荡然无存。三是守纪律讲规矩要用好“四种形态”。纪律规矩立了起来,关键要落实、要监督。监督执纪“四种形态”就是要解决“怎样去管、如何去治”的问题,指明了把纪律挺在前面的实现路径,是党的以来党内监督特别是纪律审查的重大理论创新成果。“四种形态”从轻到重、从普遍到个别、从常态预警到非常态严厉惩治,构建起一套环环相扣、衔接有序、清晰完整、具体有效的科学工作体系。“四种形态”分类施策,既彰显铁腕反腐、惩前毖后的坚决态度,又包含严管厚爱、治病救人的良苦用心,是标本兼治的有力举措。四是守纪律讲规矩要落实好“两个责任”。要准确把握主体责任。从严治党主体责任的内涵更丰富更全面,责任范围更宽、标准更高、要求更严,明确了全面从严治党谁来抓、谁来负责、谁是第一责任人等重大问题,压实了各级党组织的政治责任,体现了党中央党要管党、从严治党的战略思维、坚定决心和鲜明态度。要准确把握监督责任。监督责任的强化对于进一步推进纪检监察机关转职能、转方式、转作风,明确监督职责,聚焦监督主业,突出监督主责,不断提高纪委监督能力,增强纪委履行监督职责的独立性和权威性具有重要意义。落实从严治党要求,严明纪律规矩,主体责任和监督责任要一起发力。
四是“关键少数”要做守纪律讲规矩的表率。一要做讲党性的表率。要始终把讲党性、讲政治摆在首位,始终保持思想上的清醒、理论上的坚定,提高政治觉悟、增强政治定力、牢记政治责任,做政治上的明白人。二要遵党章常看齐。要在思想深处给自己画出底线和红线,以“三严三实”、 “四讲四有”树起标准,以“六大纪律”拉起高压线、划出警戒线,要把党章作为律己笃行的“整容镜”,常对照常看齐,纠偏校正。三要立规矩严管理。纪律规矩立起来,关键在执行,否则就是形同虚设。要坚持抓常抓长,把纪律规矩意识传导到“神经末梢”,把严规铁律立在各个岗位,用制度管人管权管事,真正使制度入心入脑、见行见效。四要优作风强执行。作为“关键少数”要善用纪律规矩凝聚干事创业的正能量。守纪律讲规矩,不仅要确保不出事,更要体现干成事,要让大家干干净净地干事,明明白白地干事,放心大胆地干事。要通过守纪律讲规矩增强执行力,保障政令畅通。
薛辉强调,要做敢担当有作为的领导干部。一是深刻领会敢于担当的内涵要求。敢于担当是一种政治责任,领导干部要在难题面前勇于开拓,矛盾面前敢抓敢管,风险面前敢担责任,要把敢于担当作为政治责任内化于心、自觉于行,把党的事业、历史的重任、人民的期盼义无反顾地担在肩上。敢于担当是一种思想境界,没有崇高的思想境界,难有担当的精神。敢于担当,就是要自觉树立为党分忧的大局观、为民解困的人本观、奉献一辈子的价值观,始终坚守共产党人全心全意为人民服务的精神家园。敢于担当是一种行为操守,敢于担当的操守,就是要有求真务实、真抓实干的作风和理念,要严以律己,筑牢拒腐防变的思想防线。敢于担当是一种素质能力,就是要在工作中始终有一股闯劲、一股冲劲、一股韧劲,就是要有务实的作风、创新的招法,突破难点、把握重点、打造亮点。二是敢担当是领导干部的天职。严峻复杂的形势需要有担当的干部、艰巨繁重的任务需要有担当的干部、从严治党的要求需要有担当的干部。当前,南开区正处在转型发展的关键期,抓机遇防风险、补短板解难题是当前我们必须要跨过的“鸿沟”,“关键少数”要切实担起担子,一级做给一级看、一级带着一级干,用担当团结凝聚干部群众一道攻坚克难;“关键少数”要勇破坚冰,切实把责任扛起来、传导好,落实到位,肩负起净化南开区政治生态的使命。三是领导干部应具备敢担当的综合素养和能力。要做到善学、胆识、担责、招法、韧劲。善学是领导干部敢担当的前提,要干一行爱一行,干什么学什么,缺什么补什么,在学中干、干中学,不断学习累积,努力使自己成为行家里手、内行领导,只有这样才有能担当的底气。敢担当要有胆识,要善用战略思维、辩证思维、系统思维、创新思维、底线思维来观察和分析,做到底数清、情况明,把任何事情研究透,不断提高科学决策的水平。敢担当的核心是敢担责,遇到矛盾不怕事,碰到问题不回避,敢于直面矛盾,敢于承担失误,善于从失误中汲取教训、提升能力。敢担当不仅要有胆识还要有招法。要深入基层,调查研究,把矛盾问题抓得准、研究得深,把主要矛盾抓到手,把“牛鼻子”抓到手。领导干部敢担当,必须有锲而不舍、不达目的不罢休的韧劲。要有咬定青山不放松的精神,有永不服输的精神,有“钉钉子”的精神。要反复抓抓反复、具体抓抓具体,抓细抓实抓透,善始善终、善作善成。
在xx届中央纪委五次全会上强调,“要把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓。”一语道出基层党员干部守纪遵规的重要性。
自八项规定实施以来,全国共查处违反案例7.7万余起,其中“违反工作纪律”问题以3.5万的数字遥居榜首。这一比例一方面说明“不守纪律,不讲规矩” 的问题,依然存在;另一方面说明“守纪律,讲规矩”要求的提出,非常及时。它要求我们基层党员干部,必须刻不容缓的把守纪律讲规矩提到日程上来。
我们常说,高官与高墙,一字之差,起于一念之错。中央纪委监察部推出的“忏悔与剖析”栏目中总结,落马官员的最大特点就在于不守规矩。辽宁医学院原党委书记张立洲、浙江省金华市原副市长朱福林、河南省人大会原党委书记秦玉海都是因为淡漠法纪红线而走入腐败泥淖,然后有了滥用职权、索贿受贿等行为,最终身陷囹圄。
守纪律讲规矩,不仅是指领导干部自己洁身自好,在广义层面上还包含拒当“老好人”。河南省新乡市委原书记李庆贵被免一案,就是典型的因主体责任和监督责任落实不到位而被追责的案例。有些人抱不平,认为一个坏果子掩不住一棵大树的郁郁葱葱,岂不闻千里之堤溃于蚁穴?对下属的错误睁一只眼闭一只眼,看似不伤和气赚个好人缘,实则是对违规违纪行为的纵容,是对常补精神之钙的干部队伍下了一把“软骨散”。遵规守纪的好风气有赖于干部群体的起而行之,行而固之,现在对用权不规范的问题不闻不问,那么终有一天规矩和纪律将寸步难行。
基层是直接面对老百姓的层级,党员干部的一言一行都关乎政府的公信和形象,基层党员干部更要守纪律讲规矩。守纪律讲规矩,前提是学好纪律和规矩,给思想意识上把锁。其次是在行动上以身作则,以“一花迎春”引“花开满园”。最后,在党员干部的意识红线不够牢固的时候,基层纪检监察部门要加强对权力运行的监督,着力查处用权不秉公、用权不阳光、用权不规范的问题,切实把权力关进制度的笼子里。
纪律和规矩之于党员干部,就好比三餐之于人,强调规矩和纪律,也是改善政治生态的必须。“壁立千仞”虽不能成为个体普达的境界,但当存“进一步有一步的欢喜”。基层党员干部只有将规矩纪律常抓在手、常记胸怀,才能真真切切为党的事业贡献能量!
在“”收官,谋划“十三五”的关键节点,中央修订颁布《准则》和《条例》,这是党的以来管党治党实践经验转化的成果,是新形势下推进全面从严治党的治本之策,具有重大而深远的意义。“把党的纪律刻印在全体党员特别是党员领导干部的心上”,各级领导干部要发挥表率作用,带头践行党规党纪,切实做到廉洁用权。
正确对待手中权力。《准则》第六条明确要求党员领导干部要廉洁用权。作为党员领导干部,能否正确对待权力,按照规范行使权力,是廉洁用权的第一道门槛和第一堂必修课。权力从哪里来?为谁所用?我国宪法明确规定,一切权力属于人民。权力是服务人民的工具,不是个人享受的工具,更不能以权谋私。为民谋利是权力的王道,行使权力的前提是一切以人民的利益为中心,始终把民众满意作为行使权力的根本标准,把高标准履职作为基本要求。正确对待权力,就必须严格区分公私界限,拒绝各种特权,杜绝以权谋私;必须坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋,不允许任何党员脱离群众,凌驾于群众之上;正确对待权力,就必须严以用权,权力再大也不能为所欲为。
明确权力行使边界。法国思想家孟德斯鸠在《论法的精神》中有一句名言:“一切有权力的人都容易滥用权力,这是万古不变的一条经验。有权力的人使用权力一直到遇有界限的地方才休止。”因此,必须加强权力制约和监督,防止权力滥用。党员领导干部行使权力必须以党章为根本遵循,以《准则》为道德标杆,以《条例》为行为底线,明白权力行使的边界。党章提供了廉洁用权的“根本遵循”。党章就是全党必须遵循的总规矩,是党员领导干部行使权力的总要求。凡是党章规定党员必须做到的,领导干部要首先做到;凡是党章规定不能做的,领导干部要带头不做。纪委的主业主责就是维护党章和其他党内法规的执行和权威。对党章意识不强、不按党章规定办事的党员干部,要及时提醒;对严重违反党章规定的行为要坚决纠正。《准则》树立了廉洁用权的道德高标准。中华民族传统文化,历来都讲德法相依、德主刑辅,换句话说就是“德主纪辅”。公民不能都踩到法律的底线上,党员也不能全站在纪律的边缘,党员领导干部不同于一般群众,必须有更高的道德追求,这个“德”就是党的理想信念宗旨、优良传统作风。《条例》划出了廉洁用权的“行为底线”。新修订的《条例》中新增42条,占全部条款近三分之一;有重大实质性修改57条,占五分之二强。新增和修改的条款,充分体现了“尊崇党章,将党章规定具体化”、“纪法分开、纪严于法”等特点。我们必须带头学习、带头遵守,明确权力行使的底线。
切实用好手中权力。党员领导干部手中都掌握着或大或小的权力,比如财权、物权、人事权、审批权等。权力用好了,利国利民,权力滥用则误党误国。要明白“权力出笼子、人就可能进笼子”的道理,滥用权力、践踏法纪、自我放纵,损害的是党和国家的事业,最终个人也将身败名裂。用好手中的权力,要养成依纪依规用权的习惯。坚持在合纪合规、公平公正、阳光透明的前提下用对、用好手中权力。牢固树立法纪意识和法纪思维,带头学纪守纪,带头贯彻民主集中制,用权有原则、决策讲科学、办事守规矩;坚持阳光用权,切实做到公正用权、公平处事。要养成主动接受监督的习惯。接受监督,于公有利工作,有益社会;于己可正衣冠,少走弯路。告诫是提醒,批评是帮助,习惯于在被监督的环境下开展工作则是一种修养、一种气度和胸襟。领导干部特别是一把手要自觉增强“阳光意识”,习惯在“聚光灯”下行使权力,在“放大镜”下开展工作。要养成知错就改的习惯。人非圣贤,孰能无过?领导干部也有可能犯错误,也有可能出现失误,关键是我们以什么样的心态和精神面对工作上的失误和挫折。有的干部在出现问题后只知掩饰,甚至错上加错,为了抹平问题而不择手段;有的干部工作上出了问题,有了错误,就想瞒住上级,瞒住群众,大事化小,小事化了,甚至对抗纪律审查。这是很危险的做法,到最后只能是纸包不住火,越瞒越大。正确的做法是勇于自省、敢于担当,问题不回避,责任不推诿,矛盾不上交,以积极的态度为党分忧,为百姓解困,靠认真负责的精神树立良好形象。
走过95个光辉岁月,中国共产党从初期的50多名党员发展成为今天拥有8800多万党员的执政党。这要归功于千千万万遵纪守规的好党员,是他们坚持遵纪守法、为人民服务、无私奉献才赢得了民心,得到了拥护,使得队伍不断扩大,地位不断稳固。未来为了让党能更加强大,党员干部更发挥良好的示范作用,争做新时代合格的、优秀的党员。
有这样一个故事,一次,周恩来去北戴河,需要看世界地图和一些书籍。工作人员给北戴河文化馆打电话,说有位领导要看世界地图和其他一些书籍。接电话的小黄回答:“我们有规定,图书不外借,要看请自己来。”周恩来便冒雨到图书馆借书,小黄一见是周,心里很懊悔,和蔼的说:“无论谁都要遵守制度。”周恩来作为领导,作为党员干部,都能做到不搞身份特殊化,不违背党纪党规,严格遵守制度,作为普通党员的我们要以此为榜样,自觉遵守党纪党规,严格要求自己。
党的以来,关于党的建设系列讲话,也多次强调,打铁还需自身硬,要求共产党员要自觉遵规守纪。在中纪委第五次全会上他指出:“没有规矩不成其为政党,更不成其为马克思主义政党。”每个党员尤其是党员领导干部必须要守纪律,讲规矩,要率先垂范,维护好党的各项纪律和规定,常思贪欲之害,常怀律己之心,常弃非分之想,做到自重、自省、自警、自励,做一名优秀的共产党员,为群众做好榜样,讲党性,讲党的纪律,坚决做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。要时刻以党纪为准绳,养成自觉遵守党纪国法的习惯,做遵守纪律的模范。
其实,任何一名党员,不论职务高低、资历深浅、成就大小,都应当自觉遵守党纪国法和社会公德、职业道德、家庭美德,勤俭朴实、生活正派、情趣健康,讲党性、重品行、作表率。牢记自己的第一身份是共产党员,严格遵守党章,坚定理想信念,做到忠诚于组织,在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,在原则问题和大是大非面前立场坚定,坚决维护中央权威,确保政令畅通。
作为新时期党员干部,在工作中、生活中,应树立以遵纪守法为荣、以违法乱纪为耻的牢固观念,摆正自己的位置,端正自己的态度。结合自身实际,做好当下“两学一做”教育活动,加强思想学习,自觉尊崇党章、遵守党规,按照党员标准规范言行,坚定理想信念,坚定正确政治方向,严守政治纪律政治规矩,在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用,遵纪守规做新时代合格党员,树立良好的党员形象。
组织严密、纪律严明是我们党的优良传统和政治优势,也是马克思主义政党的鲜明标志。要站在全面从严治党治本之策的高度,认识和把握“讲规矩、有纪律”。广大党员要深刻认识讲规矩、有纪律的极端重要性,把讲规矩、有纪律作为对党性的重要考验和对忠诚度的重要检验,牢固树立纪律观念和规矩意识,时刻紧绷纪律和规矩这根弦。
讲规矩、有纪律,必须把严守政治纪律和政治规矩放在首位。讲规矩,第一位的是政治规矩;有纪律,第一位的是政治纪律。要认真学习重要讲话,按照“五个必须”的要求,尊崇党章,遵守党规党纪,在党言党、在党忧党、在党为党,在任何时候、任何情况下都心有所畏、言有所戒、行有所止。
讲规矩、有纪律,必须严肃党内政治生活,持续净化党内政治生态。要把严肃党内政治生活作为一篇大文章来做,集中解决好突出问题。要坚持激浊和扬清两手抓,让党内正能量充沛,让歪风邪气无所遁形,倡导清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系,让党内关系全面回归正常化、纯洁化。要始终坚持以上率下的工作方法,从市委做起,从市级四大班子做起,从各级领导干部做起,做到对党绝对忠诚,严格按党的制度和规矩办事。
讲规矩、有纪律,必须真管真严、敢管敢严、长管长严,切实把管党治党责任落到实处。各级党组织要把全面从严治党的责任切实担负起来,严字当头,把严的要求贯穿全过程。要加强日常监管,健全并严格执行加强干部日常监督管理各项规定,把问题解决在萌芽状态。要始终把纪律挺在前面,切实做到执行党的纪律和规矩从“宽、松、软”向“严、紧、硬”转变。
讲规矩、有纪律,必须把改进作风、推动工作作为出发点和落足点。要突出“两个关键”,坚持“两手都要硬”的要求,始终坚持深入推进党风廉政建设和反腐败斗争不手软,落实全面从严治党要求,牢牢扛起主体责任,保持反腐败的高压态势,遏增量,减存量,构建良好政治生态;始终坚持以经济建设为中心不动摇,积极应对经济下行压力,发挥主观能动性,迎难而上,攻坚克难,促进经济社会持续健康发展。要坚持以人民为中心的发展思想,做好人民群众关心的收入、就业、医疗、社保等工作,特别要关心困难群体和弱势群众,坚决打赢脱贫攻坚战。要大力倡导和践行“马上就办、真抓实干”作风,“白加黑”、“5加2”,苦干实干加油干,统筹抓好信访稳定、安全生产、供给侧结构性改革、转型升级、换届等工作,不断开创全市工作新局面。
一段时间以来,我集中精力认真学习了《关于严明党的纪律和规矩论述摘编》,关于严明党的纪律和规矩的系列重要讲话内涵丰富、思想深刻,对于进一步增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,进一步坚持在政治上讲忠诚,组织上讲服从,行动上讲纪律,党内生活上讲规矩,工作上讲效率,具有十分重要的政治意义、理论意义和实践指导意义。
要坚定理想信念,自觉争当严于修身的“带头人”。“国无德不兴,人无德不立”。中华民族历来强调“德法相依”、“德治礼序”,管党治党同样要激发精神信仰的力量。理想信念是共产党人精神上的“钙”,是队伍建设的灵魂,共同的理想信念具有激励党员、团结队伍,凝聚起改天换地的磅礴力量。当前一些党员干部身上存在“四风”问题,原因很多,关键的一条是理想信念发生动摇,世界观、人生观、价值观出现偏差。理想信念教育必须内化于心才是最有意义的。这就要靠自觉,靠长期的自我修养和党性锻炼。我们突出将理想信念教育植根于日常工作中,通过理想信念教育与司法办案、专项活动、文化活动等日常工作紧密结合,以主题活动为理想信念教育添砖加瓦、以树先进学先进为理想信念教育筑牢根基、以文化活动为理想信念教育画龙点睛,逐步使理想信念内化于心,变“不准”为“自觉”。20xx年以来,在全院党员干警中开展“两学一做”学习教育活动,不断巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果,进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题,始终保持发展党的先进性和纯洁性。
要规范司法行为,自觉争当严守规距的“明白人”。“规矩重在遵守,制度贵在执行”。规范司法行为,是推进依法治国的需要,是提升司法公信力的需要,也是增进检群关系的需要。规范司法行为重在守住规矩。新颁布的《准则》《条例》就是党员应遵守的规矩,体现了“党纪严于国法”以及“纪在法前”的精神,明确了广大党员的道德“高线”和纪律“底线”,要求检察干警必须牢固树立规距意识和红线意识,谨言慎行、不越雷池半步。检察机关要将推进规范司法行为专项整治工作和贯彻落实各级领导讲话和会议精神结合起来,紧紧围绕省院确定的9个方面问题,直面问题,敢于“亮丑”,把探照灯对准自己、把曝光镜聚焦自身、把解剖刀划向自我,重拳整治司法不规范、不文明、不廉洁的突出问题,并建立健全规范司法行为的长效工作机制,广泛征求社会各界的意见和建议,主动将司法办案活动置于外部监督之下,以外部监督倒逼规范司法,确保专项整治工作不搞形式主义、不走过场。同时,要意识到规范司法行为永远在路上。专项整治不仅仅是为了解决眼前的问题,更是为了让规范司法行为变成自觉行动,养成职业规矩,形成一种文化素养,时刻把党规党纪和规范司法的各项要求记在心上,从小事做起,守住底线,不踩红线,对苗头性倾向性问题抓早抓小,防止小错酿成大错、从违纪走向违法。
要遵守党的纪律,自觉争当严以用权的“有心人”。“纪律是党的生命”。新形势下,坚持从严治党,不仅要靠理想信念宗旨引领,也要靠严明纪律作保障。无数案例证明,党员“破法”,无不始于“破纪”。党员守住了纪律,就不至于滑向违法犯罪的深渊。习讲,“全面从严治党,把纪律和规矩挺在前面就是治本”。2月份以来,区检察院组织开展“学指示、话检察、比奉献”主题教育活动,促进党员干警建功立业,提高工作的预见性、前瞻性和实效性。领导干部这个“关键少数”要遵守党的纪律,重在严以用权。一要谨慎用权。权力是一把双刃剑。作为“关键少数”,手中握有多大权力,心中就当存有多少戒律,要时刻如履薄冰,坚守政治纪律和政治规矩的底线。二要为公用权。为公用权,就是为人民群众用好权力。作为检察人员就是要关注民生,维护好人民群众的合法权益。三要依法用权。规范检察职权和检察行为,深化检务公开,提高决策的透明度和公众参与度,让一切权力在法律的框架下运行。
要维护检察形象,自觉争当严格自律的“责任人”。习讲:“廉洁自律才能塑良好形象”。做到廉洁自律,一要律己。要带头参加学习、带头查摆问题、带头整改落实,做到心中有则、行止有纪、脑中有戒,严守清正廉洁的政治本色,把心思和智慧用在为人民群众谋福祉上。二要律家。家风连着党风。要求全体党员领导干部“自觉带头树立良好家风”。对于所有家庭来说,好家风滋养好品德、树立新风尚、传递正能量。对于党员干部家庭来说,家风涵养作风、折射党风、关乎政风、影响民风。建设、传承、弘扬好家风,以纯正家风涵养良好作风,是广大党员干部的责任和义务。3月8日,区检察院组织召开“家风好·检风正”学习交流活动,进一步营造了检察机关风清气正的良好氛围。三要律人。要把党风廉政建设作为一项全局性工作来抓,“一把手”作为第一责任人,班子成员和部门负责人要落实好一岗双责,管好班子、带好队伍,做到守土有责、守土尽责。尽责要尽心,要不怕得罪人,要自己干净。作为司法机关还要严格司法。法律是公民的行为底线,纪律是党员干部的行为底线,要坚守底线,坚持纪律面前人人平等,无论什么人,违反纪律都必须严格查处。
在xx届中央纪委五次全会上强调,“要加强纪律建设,把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。”新形势下,强调守纪律、讲规矩是对中国共产党的优良革命传统的继承和发扬。的讲话对新形势下全面推进从严治党提出了新的更高的要求,也为广大党员干部牢固树立纪律意识、规矩意识,做一名合格的党员,指明了方向。
守纪律、讲规矩是中国共产党的优良革命传统
我们党由小到大、由弱到强,始终具有强大的凝聚力、战斗力、生命力,不断从胜利走向胜利,其中一大法宝就是有严明的政治纪律和政治规矩,这是党在长期革命和建设的实践中形成的宝贵财富。
在党的历史上,建党之初就高度重视政治纪律、政治规定。1920xx年《中国共产党第一个纲领》首次规定了党的纪律。1920xx年党的二大通过的《中国共产党章程》单列“纪律”一章,共9条。但是广大党员和红军战士都知道的,应该从“三大纪律、八项注意”开始。三大纪律即行动听指挥;不拿群众一针一线;一切缴获要归公。八项注意即说话和气;买卖公平,不强买强卖;借东西要还;损坏东西要赔偿;不打人骂人;不损坏庄稼;不调戏妇女;不虐待俘虏。作为中国人民解放军优良传统和行动准则的“三大纪律,八项注意”,对于加强军队建设,密切军民关系,夺取革命战争胜利发挥了极其重要的作用。在中国革命胜利前夕,更加注重守纪律,讲规矩。西柏坡是中国共产党在农村的最后一个指挥所,这是一个严纪律、立规矩的地方。1949年3月,中国革命即将取得全国胜利之时,在西柏坡召开了七届二中全会,提出了“两个务必”、确定了“六条规定”:不做寿,不送礼,少敬酒,不拍掌,不以人名做地名,不要把中国同志同马恩列斯平列。这是党“进京赶考”前定下的“规矩”。这些做法,对我们党从新民主主义革命向社会主义革命转变,并推动社会主义革命和建设事业不断前进,有着重大的意义。新中国成立以后,面对执政条件下的严峻考验和挑战,中国共产党始终把加强自身纪律和规矩建设放在重要地位。党的十三大以来,党的纪律科学性、系统性和权威性逐步增强。党的以来,关于守纪律、讲规矩,中央制定八项规定,中央纪律检查委员会发布六项禁令。八项规定,六项禁令,内容涉及到方方面面。“八项规定”与“六曰”一脉相承,是我党在新时期的庄严承诺。各项规章制度的制定和完善既推动了全党讲纪律、守规矩,也促进了党的各项事业的健康发展。
守纪律、讲规矩,做一名合格的共产党员
在第xx届中央纪律检查委员会第五次全体会议上论述了规矩的内涵:党章是全党必须遵守的总章程,也是总规矩。党的纪律是刚性约束。国家法律是党员干部必须遵守的规矩。党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是必须遵守的规矩。
相应地,守纪律,讲规矩,做一名合格的共产党员首先要遵守党章。每一名党员干部都要对照《党章》中关于党员必须履行的义务,切实承担起党员的责任。第二要遵守国家法律。我国已形成由宪法为统帅,由法律、行政法规、地方性法规等多个层次的法律构成的中国特色社会主义法律体系,这都是党员干部必须遵守的规矩。党员干部要努力提升法治素养,培养和运用法治思维,遵守法律,依法办事。第三要遵守党的纪律。党的纪律是按照党的性质、宗旨和党在各个历史时期斗争和工作的需要而确定的各种规章和制度的总和,涉及到党内生活的各个方面,包括政治纪律、组织纪律、工作纪律、生活纪律、保密纪律等。最根本、最核心是政治纪律和政治规矩。党员干部要增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信,坚定党的路线、方针、政策。在任何时候、任何情况下都与党中央保持高度一致,坚决维护党中央权威。遵守组织纪律,认真贯彻落实民主集中制。遵守工作纪律,转变作风,提高效率,全心全意为人民服务,遵守生活纪律,廉洁自律,严守底线。第四要遵守党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。我们党在长期实践中形成了优良传统和工作惯例,如党的三大优良传统和作风:理论联系实际,密切联系群众,批评与自我批评。其他的优良传统如:重视学习;实事求是;全心全意为人民服务等。这些都是经过实践检验,行之有效的,党员和干部要自觉遵守并长期坚持。
守纪律讲规矩是中国共产党的优良革命传统,所有党员干部要牢固树立纪律和规矩意识,遵守各种规矩,遵守各种纪律,清除“四风”,做到权为民所用,利为民所谋,把权力关进制度的笼子,真正在守纪律、讲规矩上作表率,做一名合格的共产党员。
无数案例表明,领导干部往往是从破坏规矩开始,进而违反纪律,最终落入违法犯罪深渊。解决这些问题,必须抓住从严治党的“牛鼻子”、落实主体责任,把纪律和规矩挺在法律前沿、管住大多数党员干部,加大监督执纪问责力度。
必须强化党的领导核心作用,增强各级党组织和广大党员的党章党规党纪意识。各级党组织要把守纪律讲规矩放到重要位置,真正抓到位上、严到份上,让党员干部心有所畏、言有所戒、行有所止。要站到党纪国法高度认识和处理违反政治纪律和政治规矩的问题,绝不能把防线只设置在反对腐败上,绝不能语焉不详、闪烁其词,甚至忽略不计、放任自流。党员领导干部要牢固树立纪律和规矩意识,对不抓不管、纲纪废弛的地方和单位,要严肃追责,着力形成不敢、不能、不想腐败的有效机制。
必须体现全面从严治党要求,把纪律和规矩作为管党治党的尺子。管全党而不只是管少数人,抓纪律而不只是抓腐败。各级党组织要加强对党员干部的日常管理和监督,使红红脸、出出汗成为常态和大多数,使纪律处分成为少数,使“双规”、移送司法成为极少数。各级纪检监察机关要紧扣党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律开展执纪监督,为全面从严治党提供有力支撑。
打铁还须自身硬。维护党的纪律是纪检机关的职责所在,纪检监察干部在严守政治纪律和政治规矩上理应有更高要求。要把心中有戒、个人干净作为必须坚守的底线,自觉遵守党的纪律,模范遵守国家法律,慎独、慎初、慎微、慎欲,在各种诱惑考验面前保持坚强定力。各级党组织要保障纪委监督权的相对独立性和权威性,充分发挥纪检监察机关监督执纪问责作用,实现党的自我监督、自我净化、自我革新、自我完善。
在xx届中纪委五次全会上要求全党把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置,强调在所有党的纪律和规矩中,第一位的是政治纪律和政治规矩。我们必须从维护党的团结统一的高度,深刻认识和完整领会这一重要论述。
守纪律、讲规矩是党的优良传统,是党要管党、从严治党、依规治党的必然要求,是马克思主义政党的内在属性。我们的党是由无产阶级领导的、以工农联盟为基础的马克思主义政党,是肩负历史使命的政治组织,必须有严明的政治纪律和政治规矩。没有规矩,不成方圆。党的纪律和党的规矩相辅相成、互为表里。总体看,党章是全党必须严格遵循的总规矩;党的纪律特别是政治纪律是刚性约束;国家法律是每个公民都必须遵守的最大规矩;党在长期实践中形成的优良传统和行之有效的工作惯例也是十分重要的政治规矩。作为党员领导干部,守纪律是底线,讲规矩靠自觉。一个党员干部是否自觉遵守党的纪律和规矩,说到底是党的宗旨意识、党的观念强不强的重要表现。
守纪律,讲规矩,是党员的基本义务。我们在入党宣誓时,都曾举起右手庄严承诺:严守党的纪律。为了这句承诺,多少共产党人在血与火的考验面前献出了自己宝贵的生命。今天,在全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党的大背景下,同样需要严守党的政治纪律和政治规矩,以此严格约束自己的言行,明确政治方向、坚定政治立场、担负政治责任,自觉地在思想上、政治上、组织上、行动上与保持高度一致。自觉维护党中央的绝对权威,时刻以一个共产党员的标准严格要求自己,不利于党的团结统一的话不说,不利于党的团结统一的事不做,以遵规守纪的模范行为,为党旗增光辉,为群众做表率。
守纪律,讲规矩,必须严厉惩处违纪违规的腐败分子,以此解决“不敢”的问题。党的政治纪律和政治规矩不是“稻草人”,不是华而不实的摆设,必须成为“带电的高压线”,成为不可触碰的刚性约束。对于有令不行、有禁不止,视党的政治纪律、政治规矩为耳旁风的所谓“聪明人”,必须让他付出沉重代价。只有这样,才能维护党组织的权威性、严肃性。任由破坏党的规矩、党的纪律的行为自由泛滥,我们的党就会成为毫无战斗力的一盘散沙。
守纪律,讲规矩,必须强化问责,以此解决“不能”的问题。纪律作为一种外在约束,一种“他律”,必须依靠行之有效的约束机制予以保证。其中最重要的,就是落实党委抓党风廉政建设和反腐败斗争的主体责任,落实纪委的监督责任。靠严密的制度建设使党员干部必须在组织纪律、组织程序和制度规范的范围内行事,避免违规违纪的主观故意和触碰规矩底线的无意之举。这既是尊重和维护党的政治纪律、政治规矩的权威性,也是对党员干部的最大爱护。好的制度可以使坏人无法横行,使违纪的人不敢肆意妄为;不好的制度可以使好人无法充分做好事,使守规矩的人吃亏倒霉,甚至走向反面。
守纪律,讲规矩,必须从严教育、从严管理,以此解决“不想”的问题。“不敢”是慑于党纪国法的严厉惩处,“不能”是囿于严密的制度设计无计可施,两者都是外在约束。党员干部对党纪国法心存敬畏,担心遭到惩处而约束自己,只是做人的低标准,是底线中的底线。党员干部对制度机制心有顾及、不去钻制度机制的空子和漏洞,自觉以此约束自己的行动而不逾矩,不失为遵规守纪的好同志。但两者都不是什么人生的高境界、大气象。一个党员干部只有从内心深处高度认同党的宗旨、性质、主张,自觉地按照党员领导干部的标准严格要求自己、自觉遵守党章和党的一系列规章制度,将其内化于心,外化于行,才能成为一个高尚的人、一个纯粹的人,一个脱离了低级趣味的人,一个有益于人民的人。要成为这样的人,只有通过反复不断的理想信念和宗旨教育,使党员干部筑牢思想上遵规守纪、拒腐防变的堤坝。我们党一贯倡导“教育、预防、惩治并举”的原则,道理就在这里。
党章是全党必须遵循的总章程,总规矩。党章是把握党的正确政治方向的根本准则,是党员加强党性修养的根本标准,是坚持从严治党方针的根本依据。
学党章,首先要了解党章的历史。回顾党章建立、完善的历史,就是为了让每一名共产党员体会到党章在推进我国事业发展、党的事业发展中的中流砥柱作用;深刻领悟到建党、立党、管党、治党的政治主张;进一步增强党章意识,从内心深处唤起敬畏之情,生出归属之感,践履尊崇之行,练就铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当。
学党章,要明确学什么。要学系统理论,全面系统学习党的性质、宗旨、指导思想、奋斗纲领和重大方针政策,以及党的制度、党员权利和义务等内容,读原著、学原文、悟原理。要学先进典型,坚持正面教育为主、反面警示教育为辅,引导广大党员干部对照先辈先进找差距,对照反面典型明镜鉴,见贤思齐、自警自励。
学党章,要自觉守纪律、讲规矩。自今年一月起,《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》正式施行,这是学习贯彻党章、全面从严治党的要求,是从治标到治本的要求,是党风廉政建设和反腐败斗争的现实需要。从严治党,严肃党纪,最根本的就是各级党组织和全体党员干部都要做到严格按照党章办事,按照党内政治生活准则和党的各项规定办事。这个总的要求,必须落实到加强党的纪律建设的各个方面。党的各级组织要加强对党员、干部的政治纪律教育,把维护党的政治纪律放在首位。
目前开展的“两学一做”,要求党员干部学习党章,尊崇党章,重要目的就是要增强党的意识。
坦率说,而今不少党员甚至是领导干部,对党的传统、党的章程,恐怕多少都有些淡漠了。在有的人那里,“党”这个概念甚至早就抛在脑后。
说到学习党章,不妨做个小测试。
比如,是否知道党章有多少章,多少条?是否知道党员的义务和权利主要是什么?是否知道组织制度中什么是“四个服从”?是否知道党组织在什么情况下实行差额选举,有何种差额形式?是否还记得入党誓词的主要内容?
很惭愧,本人作为一个有几十年党龄的党员,对上述“党员ABC”,还真是说不太准、说不全对。当然,没必要要求党员必须会背党章重要条款,但党员特别是领导干部至少应该知道何谓“党员”、“党的组织”、“党的纪律”;更至少要知道,哪些是党员必须做的,哪些是不许做的。
或许有人说,都什么时代了,还言说“政治”、“纪律”、“观念”,太不合时宜、不谙人情。甚至有人认为,讲什么党员意识、组织观念、纪律要求,纯粹是“朝天铳走火――放空炮。”
老百姓对党风特别是腐败问题有愤懑之气,在有的地方、有些方面,党员形象不佳,这是事实。然而,这不应该是党的观念、党员意识淡薄的借口,恰恰相反,党员和领导干部应该以自己的实际行动承担更多的责任和义务:维护党的声誉,树立党的形象。
为什么要尊崇党章?
从现实情况看,至少有三个理由。
增强党员意识。入党是自愿的。党,是政治组织,是“主义”结合。因此,这一点应该十分明确:党员不能不讲政治,不讲立场,不讲纪律。党员意识,首先表现为政治观点与党看齐,政治立场与党一致,而不是相反;在工作生活学习中,要时时牢记党员身份,处处发挥模范带头作用,平时看得出来,关键时刻站得出来,擦亮党员这张名片。
增强组织观念。党组织的一大特征,是要通过活动发挥作用、加强建设,比如,“三会一课”制度。大家工作很忙,精简会议包括精简那些没有实质性内容的党内会议,这也无可厚非;但在有的地方和单位,几年没开过支部大会,更不知支委会、党小组会为何物,这说不过去。有些党员干部要职务、要待遇,气壮得很。因为在有些人眼里,党组织就像公司,可以要价也可以还价――不是个人服从组织,而是组织必须迁就、照顾个人。
强化纪律要求。一个党员的职业和工作身份可以有多种多样:下海经商,是商人;出国留学,是学生学者;退休回家,是老百姓,等等。但是不论怎样变,党员的身份没有变,纪律约束不会变。不能说,自己不从政了,就可以不讲政治立场;自己已经退休了,就可以不接受组织约束。专业、职业随着年龄等等因素的变化,会发生这样那样的变化,但党员身份是一辈子。
拿来不同时代的党章比照着看,感到变化确是太大了。这之中,既可以看到峥嵘岁月的艰辛,也可以看到与时俱进的嬗变,然而有一条始终不变的红线,那就是我们的根本宗旨。常常会想,世界上有无数的政党,但为什么中国共产党能够不断自我更新、保持活力、不断壮大,成为无可替代的领导核心,学一学党章当会有意想不到的收获。
一、党员必须对党绝对忠诚。
对党忠诚是郑重写进入党誓词的,君子一诺千斤,一次宣誓就是一生承诺。回顾中国历史,在国家独立、民族富强、百姓安居乐业等事关国泰民安生活富裕问题上,无论哪个政党哪个朝代从未有今天的成就,这个成就是中国共产党缔造的,对这样一个伟大的党,我们没有理由不忠诚。
1、在党言党,爱党护党。要听党的话跟党走,言行时刻与党中央保持一致,不做墙头草,顺风倒。不做骑墙派,一面受党的恩惠,另一面却对党的理论思想半信半疑。更不能做反对派,吃党的饭,砸党的碗。
2、在党忧党,荣辱与共。生于忧患死于安乐。作为一名党员必须深刻认识自身发展和党的发展之间互相促进的关系,忧党之所忧、想党之所想,把党的兴衰作为己任,积极献言建策,替党多想困难,对党不利的事不做,对党不利的话不说,对党不利的谣言不信,思想坚定,为党多做工作。
3、在党为党,永葆先进。先进性是党赋予党员的权力,也是责任和义务。作为一名党员,除了在工作上要带头,还需要在朋友交往中、邻里关系中、人际关系中处处以身作则,努力在各方面比其他人做得好一点,比非党群众做得好一点,时时发挥党员先锋模范作用。
二、干部必须担当作为。
习说:“看一个领导干部,很重要的是看有没有责任感,有没有担当精神”。新时期干部为什么要担当作为,我对此有三个层面的认识。第一个层面,从大处讲,党的事业需要干部担当作为。党今天的成就是历代领导人带领干部群众奋斗担当的结果,建立新中国、实现改革开放走向富裕、实现中国梦,都需要每一个干部去作为去担当。第二个层面,从切身讲,每一位干部都与一批同事工作在一个单位中,大家是一个整体。每年市委市政府对单位都要进行年终考核,考核结果与奖金挂钩,无论为了单位荣誉还是群体利益,必须担当作为。第三个层面,从小处讲,每一位党的干部都是同龄人的佼佼者,年轻时都有自己的理想和追求,为了自己的理想,成就自己的美好人生,必须去担当去作为。
党的以来,励精图治、攻坚克难,带领全党全国人民深入开展反对“四风”突出问题,持续保持反腐高压态势,党风政风明显好转,人民群众满意度不断提高。在这全面推进改革发展的关键时期,当前和今后的经济社会的发展目标是否落到实处、取得实效,关键看领导干部如何作为。
1、要有担当的胸怀。“担当”一词,词典的解释是七个字:接受并负起责任。担当体现在别人存有畏难情绪、不愿意做的工作,我们去接受、去落实。古人说:大事难事看担当。干部的担当,体现在大事难事面前勇挑重担、敢于负责,在急事危事面前挺身而出、冲锋在前,在名利地位面前不计得失、顾全大局。
2、要有担当的能力。“责重山岳,能者方可当之。”有了过硬本领才能真负责、真担当、有作为。新形势下,对干部的要求与日俱增,干部们适应的一面正在减少,不适应的一面正在增加。分组交流中,就有乡镇领导提到当前新的《监督条例》《处分条例》对群众工作就有不小的挑战性。要担当作为,我们必须加强学习实践,锤炼自己的执政基本功,努力提高在征地征迁、信访维稳、招商引资等急难险重工作上的能力。
3、要有担当的拼劲。接受了任务,具备了能力,能不能干好,拼劲很重要。这种拼劲表现在:以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感和“争一流”的使命感,咬紧牙关,守必坚,攻必克。
三、领导干部必须遵规守纪。
领导干部是人杰是精英是党的财富,领导干部受党的委托,肩负党的重任,手握党赋予的权力,必须在党的纪律和规矩的框架内努力工作,为民服务。离开纪律和规矩的框架,就可能犯错,一旦犯错,党的事业人民的利益就要受到损失,党的形象要受到损害。因此,领导干部必须遵规守纪。党的xx届四中全会《决定》强调指出,“党规党纪严于国家法律”。这一鲜明的论断,体现了党要管党、从严治党的内在要求。“作风建设永远在路上”,作为领导干部必须以更严的要求切实遵守政治纪律、工作纪律、组织纪律、生活纪律,既要做好工作,忠诚履职,又要做好八小时以外的事情,管好自己的手、口、身,生活健康,格调高雅。
四、从政必须严实并举。
今年以来,中央在县处级以上领导干部中开展三严三实专题教育,三严三实明确了领导干部的修身之本、为政之道、成事之要,是党员干部从政的主线和遵循,对我们基层干部也有借鉴意义。面对新常态,作为纪检组长更应严实相济,不断践行“三严三实”,着力强化五个意识进一步努力作为。
1、正人先正己的自律意识。执纪者必先守纪。作为纪检监察干部要严以律己,带头遵守纪律和规矩,坚守从政底线,抵制歪风邪气,在大是大非面前敢于坚持原则,在利益诱-惑面前经得住考验,做到心中有责、心中有戒,要求别人做到的自己先做到。
2、与时俱进的创新意识。以来,中央纪委聚焦主责主业,坚持问题导向,在体制机制上打出创新组合权,成效显著,作为纪检干部我们既要为党欢呼又要主动对接。 今年以来市教育局创新推出:图表式分责、链条式传导、网格式覆盖、立项式督查、倒逼式问责等落实“两个责任”五项举措,积极主动与市审计局等部门对接,启动学校一把
手财务审计通报与问责制度,学校工程项目专项督查等工作。接下来市教育局将开展全系统的党风党纪党规动员会,启动以党规党纪宣教、学校两个责任落实情况汇报等七个内容的专项系列活动。
3、敢于得罪人的担当意识。坚持原则、秉公执纪、敢于负责是纪检监察干部的职业特质。执纪监督主要是发现不足,指出不足,批评不足,是戳人家的短处和痛处,因此,纪检干部的担当更多时候体现在敢于得罪人上。体现在坚决顶住压力、排除干扰、拒绝说情,该审查的坚决审查,该问责的坚决问责,该处分的坚决处分上。
4、功成必须在我的使命意识。功成必须在我的对面是功成不必在我,功成不必在我是一种奉献意识,长远决策意识,科学发展意识。功成必须在我是一种坚守意识,面对四风顽疾,作为一名纪检干部,功成必须在我的使命意识,主要体现在,弛而不息抓作风,一个节点一个节点纠四风,抓一点成一点,抓一节成一节。种好自己的责任田,做到守土有责守土尽责。
5、抓早抓小的警戒意识。“毛毛细雨湿衣裳”,小节不小,不抓小节就会毁掉大节。注重抓早抓小,体现在坚决克服以办大案要案论英雄的倾向,发现问题线索及时追踪,有了反映及时提醒,让“扯扯袖子、咬咬耳朵”、“红红脸、出出汗”成为工作常态,防止小错酿成大祸,让干部有错能改。