精准扶贫推进会讲话稿(精选5篇)
尊敬各位领导,同志们:
大家好!我是来自县扶贫办的###,今天,我演讲的的主题是-----情系山区群众,唱响扶贫凯歌!
清风和煦,阳光温暖,我们走进了充满生机勃勃的*月,也进入了之年。战斗在扶贫战线上的广大党员干部牢记党和人民的嘱托,忠诚戍守扶贫岗位,
不怕艰难险阻,勤勤恳恳,任劳任怨,战胜种种挑战,带头争创一流的成绩,用实际行动唱响了一曲情系群众、不懈奋斗的凯歌,揭开了我县扶贫工作的新篇章!作为生活在和谐社会的新时代的青年,我们沐浴着温暖的阳光,享受着改革发展的成果,感受着组织和领导无微不至的关怀,成长在同志们营造的温馨氛围中,我们怎么能忘记山区失学孩子们求知的眼神?怎么能忘记那些勤劳善良的贫困农民?我们怎么能不立足岗位,创先争优,用青春热血改变山区的面貌呢!
扶贫工作是平凡而艰辛的,没有闪烁的霓虹,没有鲜花掌声,不需要豪情壮志的语言,也不是惊天动地的伟业,却需要我们像蜡烛一样,默默燃烧自己,点燃贫困家庭的希望之火;却需要我们像春蚕一样,将自己掩埋在深山老林的绿叶之中,永不歇息地辛勤耕耘,把贫瘠的山地变成美丽富饶的沃土。悬崖峭壁,留下了我们深深的足迹;农家田舍,留下我们的长长是身影;坎坷山路,洒下了我们的艰辛的汗水;潺潺小河,流淌着我们的赤诚服务的热血。
然而,扶贫工作又是无上光荣的,一头维系着全面建设小康的共同理想,一头挑着社会和谐稳定。可以说,山区丰收的每一粒粮食,浸透了我们执着的付出;每一条平坦的新修马路,饱含了我们的智慧;每一盏明亮闪烁的电灯,燃烧着我们的激情。几年来,广大扶贫干部没有叫苦,没有叫累,义无反顾地扛起扶贫的大旗,风尘仆仆奔走在险川峻岭之间,下乡镇,进农村,走街串巷,入门进室;修桥补路,捐资助学,送科技,建水管,铺电路。于是,果园丰收了累累硕果,农田收获了满仓的粮食,乡村的家庭加工厂一座座矗立起来了,群众了笑了,大山笑了,河流笑了,茂密的原始森林也笑了。广大干部开拓进取,奋发有为,将改善民生看做自己神圣的使命,在田间、在山野、在农户书写了“情为民所系、利为民所谋”的新时代凯歌,彰显出”“群众所急、想群众所想,帮群众所需”的崇高精神!
在我县实施规划宏伟蓝图中,转变经济发展方式,保障改善民生,实现共同富裕,提高群众的幸福指数是党和人民的新要求,也是贫困地区群众的新期待。看吧,全县扶贫干部紧紧团结在一起,真抓实干,务实高效地工作,倾情
演绎带头服务山区群众的动人事迹。有的人高瞻远瞩,夜以继日地谋划扶贫方案,科学决策,推动扶贫工作向纵深发展;有的人奔波忙碌,磨破了嘴,跑断了腿,反复协调,积极为山区群众争取更多的资源;有的人,带头走进千家万户,调查民情,了解民意,为帮助农民增产创收呕心沥血;有的人,不管是赤日炎炎的夏季,还是清冷的冬季,亲自为农户送去先进的技术、完善的设备和党的关爱;还有的人默默坚守岗位,兢兢业业,时常加班加点工作,默默奉献一份力量;更有的人,远离了幼小的孩子,远离了年迈的老人,远离了温馨的家庭,主动投身到贫困地区经济建设,常年忍受着蚊虫叮咬,经受风吹雨打,与当地群众并肩作战,共同创造文明富裕的新生活;风霜雨露催不跨他们的意志,电闪雷鸣改变不了他们的追求,生命就像一面面光辉耀眼、高高飘扬的党旗,在奉献中熠熠闪烁。··每个人的能力有大有小,但每个人忠诚戍守本职岗位,从做好点点滴滴的小事做起,奋勇争先,追求一流的成绩,让青春焕发无限的光彩,使平凡的岗位变得风生水起!
同志们,也许我们的岗位非常平凡;但我们的工作却不能平庸,战斗在扶贫战线的无数无名英雄已经为我们做出了表率。“不积跬步,无以至千里;不积小流,无以成江海”,千万条涓涓细流汇聚起来就变成了波涛滚滚的大河,全体扶贫工作者团结起来,就形成了一股巨大的力量。让我们凝聚在一起,立足本职,发扬吃苦耐劳的精神,倾情奉献群众,努力创造佳绩吧!我相信,在广大扶贫工作者的拼搏工作中,我县的贫困地区一定能够旧貌换新颜,变为生机勃勃的乐土!
谢谢!
同志们:
在深化扶贫攻坚进入决战阶段、全面小康建设进入关键时期的形势下,县委、县政府召开这次全县精准扶贫精准脱贫工作会议,既是一次思想上的誓师动员会,也是一次工作上的谋划部署会,更是一次行动上的督促落实会,目的就是引导和推动各级各部门深入贯彻落实省、市精准扶贫精准脱贫工作会议精神,进一步坚定信心和决心,强化责任和担当,把思想认识统一到全面小康目标上,把工作重心倾斜到开展精准扶贫上,把干部精力集中到帮助群众脱贫上,以更加明确的目标、更加有力的举措、更加实在的行动,坚决打赢这场精准扶贫精准脱贫的攻坚战和大决战,奋力谱写富民强县、全面小康新篇章。
庄浪贫困面积大,贫困人口多,贫困程度深。多年来,在国家和省、市的关心支持下,全县上下迎难而上、自强不息,矢志不移地走上了一条苦干实干、韧性奋斗的脱贫致富路子,先后建成了“中国梯田化模范县”,取得了“三西”农业建设阶段性成效,现在又投入到与全国一道建成全面小康社会的新征程中。经过多年的艰辛努力,我县扶贫开发工作在“面”上已取得明显成效,全县已有7个乡镇161个村脱贫,贫困人口减少到11.11万人,贫困面下降到26.76%,为下一步整县脱贫、全面小康奠定了比较好的基础。特别是中央和省、市对精准扶贫工作做出一系列安排部署之后,各级各部门高度重视,立即行动,按照县委、县政府的要求有序开展工作,全县深入推进精准扶贫的态势、趋势很好。有四个方面值得肯定:一是基础工作比较扎实。各乡镇和扶贫部门在20xx年对贫困乡、村、户进行调查摸底的基础上,近期又开展了新一轮的信息采集核对,初步建立了覆盖县、乡、村、户、人的五级扶贫信息管理系统,实行动态化管理,有序退出稳定脱贫农户,及时纳入新贫困户。二是富民产业形成规模。在扶贫开发中,各级各部门都能够始终把培育富民产业、增加群众收入作为精准扶贫的主渠道,广大干部群众发展特色致富产业的干劲很足,苹果、洋芋、畜牧三大支柱产业和蔬菜、育苗、中药材等多元富民产业形成规模,为全县贫困群众持续稳定增收打下了坚实基础。三是农村条件显著改善。各级各部门注重把扶贫开发与“双联”行动相结合,坚持项目向贫困村倾斜,资金向贫困村聚集,有效整合扶贫专项资金和各类帮扶资金,全力抓好贫困乡村路、水、电、房建设和山、河、田、林、村整治,全县贫困面貌有了很大改观,群众的生产生活条件得到了较大改善。四是公共服务得到加强。县委、县政府不断加大公共投入,认真措办惠民实事,着力解决上学、看病、住房等问题,先后建成了县中医院住院部、第四中学等一批教育、医疗、文化民生工程,乡镇中心幼儿园、综合文化站实现了全覆盖。高度重视就业和再就业工作,大力推进各类社会保险扩面提标,加大保障性住房建设力度,城乡社会保障体系进一步健全。在肯定成绩的同时,要清醒地认识到,全县的贫困现状仍然没有彻底改变,扶贫攻坚的任务依然艰巨。为了贯彻落实省、市的部署要求,举全县之力打好精准扶贫、精准脱贫攻坚战,全面加快我县小康建设步伐,下面,我主要讲三个方面的意见。
一、统一思想,提高认识,切实增强抓好精准扶贫精准脱贫工作的紧迫感和责任感实施精准扶贫、精准脱贫是实现党的确定的宏伟目标、贯彻中央“四个全面”战略布局、落实习扶贫开发重要战略思想、履行党委政府历史使命、适应扶贫开发新形势的现实需要。各级各部门要从时代要求和全局高度出发,充分认识精准扶贫、精准脱贫的极端重要性和现实紧迫性,切实把主要精力放到扶贫攻坚这个最大任务上,加大扶贫开发力度,提高脱贫致富实效,决不能拖全省全市全县的后腿。
一要准确把握精准扶贫精准脱贫的核心要义。精准扶贫、精准脱贫是xx届三中全会提出的扶贫工作新机制,是新形势下国家扶贫开发战略的完善和升级,目的是更好地发挥党委、政府主导作用,构建政府、市场、社会协同推进的精准扶贫开发新格局。核心要求是“精”和“准”,要通过对贫困村和贫困户的精准识别、精准帮扶、精准管理和精准考核,引导各类扶贫资源有效对接贫困对象,变“大水漫灌”为“精准滴灌”,优化资源配置,真正构建政策、项目、措施到村到户到人的精准帮扶机制,进一步提高扶贫开发的针对性和实效性。
二要深刻领会精准扶贫精准脱贫的重大意义。从协调推进“四个全面”来看,是刚性要求。中央“四个全面”战略布局,关键词就是“全面”,就是不能让任何一个地区掉队、任何一方群众落伍。加快扶贫攻坚,关乎“四个全面”的协调推进,尤其关乎全面小康社会的如期建成,是一项牵一发而动全身的系统工程。实施精准扶贫精准脱贫,就是要以全面小康的时间表倒逼扶贫攻坚的路线图,以全面深化改革的举措引领扶贫攻坚的顶层设计,以全面依法治国的成效营造扶贫攻坚的良好环境,以全面从严治党的实绩筑牢扶贫攻坚的政治保障。从加快我县小康进程来看,是现实需要。目前,我县仍有132个贫困村、2.47万户贫困户、11.11万贫困人口,小康实现程度处于全市末位。到20xx年必须实现整县脱贫,到20xx年必须实现全面小康,是省、市下达我县的硬性任务。今后几年,如果我们的扶贫措施不得力,干部群众不努力,就很难实现预期目标,势必会拖全市、全省后腿。各级各部门一定要清醒认识,增强紧迫感和使命感,确保按脱贫时序完成各项目标任务。从锻炼提高各级党员干部来看,是重要平台。实施精准扶贫,要求各级干部必须深入一线、真抓实干,全程参与到建档立卡、产业扶持、基础建设等各领域各环节,直到贫困户彻底脱贫为止。这项工作战线长、难度大、任务重,是检验党员干部责任担当和能力水平的重要平台,是践行党的群众路线的具体行动,也是各级干部成长进步的难得机会,大家一定要增强责任心和紧迫感,积极主动参与扶贫,倾尽全力投身扶贫。
三要牢牢抓住精准扶贫精准脱贫的良好机遇。以来,习立足党和国家工作全局,高度重视和关心贫困地区的扶贫开发工作,多次对精准扶贫工作作出重要指示。同时,中央出台了《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》,省上制定了“1+17”精准扶贫工作方案,市委、市政府对接配套了“2+19”工作方案,我县还被纳入《陕甘宁革命老区振兴规划》范围,省委王书记于今年前半年深入我县专题调研精准扶贫工作,这一系列利好政策和省、市领导亲临我县的关心指导,对我们这个贫困县来说,是重大机遇。今后,中央到省、市必将在政策、项目、资金等方面加大倾斜力度。各级各部门一定要抢抓政策机遇,积极衔接汇报,着眼基础设施建设、富民产业开发、民计民生保障、金融支持、社会事业发展等各个领域,对接争取更多的扶贫项目投放庄浪,真正把政策机遇转化好,把优势资源开发好,把共建平台拓展好,按照精准扶贫的方式要求,使扶贫开发由面上推进转向点上突破,把所有扶贫项目和帮扶资金具体到村、到户、到人,切实让每一个贫困户和贫困人口脱贫有支撑、致富可持续,促进全县整体脱贫。
同志们:
10月12日,自治区党委、政府召开全区精准扶贫攻坚动员大会,彭清华书记作了题为《攻坚五年,圆梦小康,举全区之力打赢精准扶贫攻坚战》的动员讲话,对全区精准扶贫攻坚工作提出明确要求,作出全面部署。紧接着又通过视频加讨论互动的方式,对搞好精准扶贫工作进行了为期3天的培训。可以说,自治区党委、政府对精准扶贫攻坚的重视程度是前所未有的,充分说明了这项工作的极端重要性和极其紧迫性。
今天我们在这里召开动员大会,主要任务是:深入学习贯彻关于扶贫开发的战略思想,按照全区精准扶贫攻坚动员大会的部署,分析形势,明确要求,动员全市上下统一思想,立即行动起来,采取超常措施,下过硬功夫,坚决打赢精准扶贫攻坚战。下面,我讲5点意见。
一、切实增强打赢精准扶贫攻坚战的使命感、责任感和紧迫感
消除贫困,改善民生,实现共同富裕,是社会主义的本质要求,是我们党的重要使命。指出,加快贫困地区脱贫致富奔小康,是全面建成小康社会必须啃下的“硬骨头”。要求我们把扶贫攻坚抓紧抓准抓到位,决不让一个少数民族、一个地区掉队。彭清华书记指出,扶贫攻坚不但是经济问题、民生问题,也是政治问题、社会问题、生态问题,事关全区经济健康发展、社会和谐稳定、民族团结进步、边疆巩固安宁。彭书记强调,要把扶贫攻坚作为最大的政治责任、最大的民生工程、最大的发展机遇,以时不我待的紧迫感和决战决胜的精神状态,全力打赢精准扶贫攻坚战,不辜负全区各族人民的热切期盼,不辜负党中央、国务院的殷切期望;要全面贯彻落实“四个切实”“四个一批”“六个精准”的扶贫开发战略思想,结合实际,明确主攻方向,创新扶贫方式,突出工作重点,确保到20xx年,全区扶贫开发工作重点县和贫困村全部“摘帽”,538万农村贫困人口全部脱贫。
市委、市政府一贯高度重视扶贫开发工作,尤其自“”以来,按照中央和自治区的部署,全面抓紧抓好扶贫开发各项工作,全市农村贫困人口由20xx年的11.4万人减至20xx年的3.82万人,贫困村群众年人均收入年均增长26.1%,扶贫攻坚成效位居全区前列,近几年成为我市扶贫开发力度最大、贫困群众得到实惠最多的时期。我市扶贫攻坚取得的阶段性成效,得到了自治区党委、政府的充分肯定,得到了全市贫困群众的高度认可。
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,与中央和自治区对扶贫开发工作提出的新要求、新部署相比,与贫困群众早日脱贫致富、过上美好生活的愿望相比,与到20xx年全面建成小康社会的目标任务相比,我们的扶贫攻坚还有不小的差距。虽然不是国家和自治区扶贫开发工作的重点地区,但按照国家新的扶贫标准(年人均纯收入低于2736元),全市还有5.56万贫困人口,约占全市农村人口的6%,其中69.5%分布在79个贫困村、30.5%分布在其他262个行政村。我市贫困村点多面广,大多数位于边远地区,基础设施薄弱,行路难、饮水难、看病难、增收难等问题突出,群众因病、因灾、因学等致贫和返贫现象时有发生,致贫原因复杂,脱贫难度不小,扶贫攻坚任务艰巨繁重,是全面建成小康社会必须啃下的“硬骨头”。
扶贫攻坚责任重于泰山。在“十三五”期间,扶贫攻坚将是各级党委、政府的重要责任,也是对各级党政主要领导的重要考核任务,必须全面完成。全市各级党委、政府和广大党员干部必须充分认识到,扶贫攻坚不是一般的日常工作,而是重中之重的工作;不是一两个部门的工作,而是所有部门的工作;不仅是分管领导的工作,更是所有领导的工作、特别是主要领导的工作;不仅是党委、政府和部门的工作,还是全社会共同的责任、共同的工作。我们要切实增强使命感、责任感和紧迫感,把思想和行动统一到中央、自治区和市委、市政府的决策部署上来,同心同德、全力以赴、攻坚克难,坚决完成精准扶贫攻坚任务,为在率先全面建成小康社会,为与全国同步实现全面小康,作出应有贡献。
二、精心组织抓好精准识别工作
做好精准扶贫,必须首先抓好精准识别,这是工作的前提和基础,也是当前最关键最紧迫的任务。彭清华书记、陈武主席对此高度重视,分别到罗城县和大化县抓试点,亲自进村入户调查(看卧室、核家电、看猪圈、羊圈等),进行打分、修改方案和表格。我们必须按照自治区党委、政府的统一部署,精心组织,集中力量,全力以赴打好精准扶贫攻坚的第一仗。
一是明确精准识别的目标任务。根据自治区要求和实际,我市精准识别工作必须在今年12月10日前完成,时间紧、任务重、要求高。现在还剩下不到两个月的时间,派驻人员一定要入村“沉下去”,打好扶贫攻坚第一战。与其他省区的做法不一样、要求不一样、力度也不一样,不是简单的再核实、再完善,而是在原来的基础上,自下而上再进行一次全面的再调查、再识别,任务更重、耗时更长、工作量更大。原先的贫困户统计都是自上而下的,现在自治区要求改变统计方法,自下而上,对所有贫困户进行全面调查统计,一定要把数据搞准。按照自治区的要求,我市此次识别工作要对79个贫困村所有农户进行入户调查、登记、打分,并对非贫困村的原建档立卡和新申请农户进行入户调查、登记、打分,点多、面广、工作量大,据初步预测,大约要涉及到30多万农村人口。尤其是合浦县任务最重,全市79个贫困村合浦就占了70个,其他三个区占9个。
二是组建精准识别工作队。人员到位是做好精准识别的保障。本次识别工作以县区为主体,市直单位虽然选派了贫困村第一书记和驻村工作队,但考虑到力量还不够,各级各单位还要根据各自的定点帮扶单位,按照1:3至1:5的比例,增派人员投入定点村的精准识别工作,直至识别任务全部完成。各县区要根据精准识别的工作量,做好人员测算,从县区直部门和乡镇抽调专人参与识别工作,尽快把精准识别工作队组建起来,确保每个贫困村都有4 名以上工作队员参与识别工作。涉及单位要全力以赴支持派驻人员的工作,所抽调的人员要全脱产,直到识别工作任务全部完成才能回原单位上班。如果无法按进度完成精准识别工作,相关帮扶单位和乡镇还要进一步增派力量负责到底。这项工作,前两天市委、市政府已经专门发出文件(北办字〔20xx〕13号),请全市各级各部门抓好落实。
三是严格把握精准识别方法和程序。这几天自治区已经对第一书记和扶贫开发领导小组成员单位负责同志进行培训,各县区要在此基础上,进一步加强培训、扩大宣传。要通过培训,在讲清精准识别的目的、意义、方法和要求的基础上,严格按照“一进二看三算四比五议”的方法和“两入户、两评议、两审核、两公示、一公告”的程序来开展识别工作。识别工作的每一个环节都不能少,不能合并步骤、简化程序。严禁优亲厚友、提供虚假信息,严禁拆户、分户和挂空户,杜绝平均分配。识别过程要公开透明,接受各方面的监督,确保识别数据真实有效,确保符合标准的一户不漏、不符合标准的一户不进,为建立精准识别信息互通网络平台、开展实施精准扶贫等各项工作,提供可信的有力支撑。
四是落实人员经费等保障措施。这次识别工作的实施方案以及相关表格均由自治区统一印发,各县区要参照自治区的实施方案,结合本县区实际情况,制定具体的工作方案,采取县区领导分片包干、定点帮扶单位分村包干的方式,落实专门人员、落实专项工作经费,确保精准识别工作顺利开展。市委组织部要统筹协调落实抽调人员;市扶贫办要切实担负起沟通、协调职能,指导督促各县区搞好精准识别工作;各有关部门要全力配合,确保按期按质按量完成精准识别工作任务。
三、扎实推进精准扶贫攻坚的各项工作
为扎实推进新一轮扶贫攻坚工作,市委、市政府在今年6月印发了实施精准扶贫的《工作方案》(北办发〔20xx〕34号),明确了精准扶贫的原则、目标,并将包括精准识别、结对帮扶、基础设施建设、产业扶贫增收、教育扶贫资助、健康扶贫和社会保障扶贫等“七个到村到户”精准扶贫攻坚工作任务落实到各个责任单位。各级各部门要按照这次全区、全市会议的部署与要求,创新思路、统筹兼顾,分类分步、扎实推进,确保如期全面完成工作任务。要突出抓好以下几项工作。
一是牢牢抓住产业扶贫不放松。产业扶贫是贫困群众增收的基础和关键,是贫困群众最迫切的期盼。要大力实施产业增收扶贫工程,整合各类涉农项目资金,综合运用扶贫贴息、财政专项补助、农发项目资金等各种扶持政策,扶持有发展能力的贫困户发展特色种养产业,增加收入;要创新扶持机制,通过土地流转、龙头企业带动、组建专业合作社、产业扶持资金参股合作经营等方式,扶持引导贫困村、贫困户与涉农企业或龙头企业、农民专业合作社、家庭农场和能人大户等建立利益联结机制,形成财产性收入、务工性收入、种养经营性收入等稳定的增收机制。要依托我市生态资源优势,加快发展旅游产业,促进休闲农业、旅游产品的开发,积极发展农家乐、农业观光等旅游项目,带动贫困群众增收致富。要结合“美丽”乡村建设,选择生态环境优美、历史文化厚重的村,推进建设“宜居、宜业、宜游”的美丽生态乡村。
二是切实加快贫困地区基础设施建设。加大投入支持力度,加快农村基础设施建设,优先安排和加快推进贫困村的公路、农田水利、饮水安全、危房改造、电网改造等基础设施项目,为贫困地区发展创造有利条件。要把加快贫困地区交通路网建设作为重中之重,优先安排产业发展急需和人口较多的贫困村改造路网,加快构建贫困村外通内联的交通运输体系,打通乡镇与村、村与村之间的断头路、瓶颈路,提高村屯道路硬化率,从根本上解决群众行路难、运输难问题。加强水利建设,加大对贫困地区抗旱水源建设、中小河流治理、水土流失治理力度,实施农村饮水安全巩固提升工程,全面解决贫困人口饮水安全问题。
三是全面实施教育精准扶贫。实施教育扶贫工程,进一步强化“雨露计划”各项资助政策的落实,对贫困家庭的学生实施从幼儿教育到高中阶段教育、高等教育学费免除和专项资助制度,坚持农村寄宿制学校学生生活补贴和贫困农户技能培训补贴制度。落实和完善教育资助制度,免除中等职业学校贫困家庭学生和涉农专业学费,对贫困家庭学生接受学前教育、义务教育、普通高中教育、职业教育、高等教育给予生活费补贴和奖学金资助。对考取一本、二本高校和就读于中高职院校的贫困家庭子女给予政策补助,做到“应补尽补”,杜绝贫困家庭因学致贫、因学返贫现象,切实阻断贫困的代际传递。同时,进一步落实区域劳动力转移就业规划和转移培训资助政策,切实提高贫困劳动力转移就业技能,促进充分就业。
四是全力提升社会保障水平。全面实施社会保障扶贫工程,县区政府要“兜底线”,对于符合农村低保条件的农村特困户,民政部门要纳入低保范畴,实行应保尽保;对于因各种特殊原因造成基本生活出现临时性、突发性困难的低收入家庭,要给予临时救助。同时,继续实施孤儿和无生活来源的重度残疾人生活费补助及“五保户”集中供养等制度;帮助农村重度残疾人等困难群体参加新型农村社会养老保险,并在养老保险费缴纳上予以资助扶持。
四、充分发挥定点帮扶单位和基层组织、第一书记以及驻村工作队的作用
根据自治区党委、政府的部署,今年9月市委、市政府专门发出通知,为全市79个贫困村均至少安排了一个定点扶贫结对帮扶单位和基层组织建设包村单位,并派驻了党组织第一书记;此外,结合基层组织建设和“美丽”乡村建设活动,全市341个行政村都派驻了工作队员。我们一定要充分发挥这些帮扶包村单位、工作队员的作用。这几天,帮扶单位领导、驻村第一书记、“美丽”乡村建设(扶贫)工作队长、分队长和各有关单位抽调参加精准识别的人员都来参加培训,就是要进一步明确精准扶贫攻坚的目标、任务、举措,建设一支能打硬仗的扶贫攻坚突击队。下一步,市委组织部、市基层办、市扶贫办还要继续开展形式多样的培训,帮助大家进一步提升履职能力。
各级承担定点扶贫结对帮扶的单位,要发挥自身优势,在编制规划、项目安排、资金落实、技术指导等方面,重点向贫困村或贫困人口较为集中的地区倾斜,切实构建起专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”的大扶贫工作格局。
贫困村党组织第一书记的首要职责是抓好精准扶贫。一是抓好对贫困农户的精准识别工作。这也是贫困村党组织第一书记目前最紧迫的任务。要严格按照精准识别指标体系和程序、方法,逐村逐户调查、填表、登记、打分,精准掌握每家每户的贫困现状、致贫原因、帮扶需求,做到民主评议公开透明,公示监督准确到位,审核结果公平公正,确保识别结果群众满意。二是精心制定和实施精准扶贫攻坚规划。要根据贫困村的资源配置情况、产业发展条件、贫困群众的致贫原因、帮扶需求等,在充分体现民意的基础上,按照“一村一策、一户一法”的原则,使扶贫攻坚的“任务书”“时间表”“路线图”一目了然。在此基础上,严格按照规划,逐项细化任务,因地制宜制定针对性强的差异化帮扶计划,明确目标、任务,倒排工期逐项推进、逐项落实。三是统筹抓好农村基层其他工作。要紧紧围绕精准扶贫这个中心任务,充分发挥沟通协调、上情下达和下情上达的桥梁作用,统筹抓好农村基层党组织建设、“美丽”乡村建设、农村综合改革、基层社会治理等工作,特别是要进一步加强以村党组织为核心的村级组织配套建设,抓好党建促扶贫。
驻村第一书记和工作队在农村干得好不好,事关党和政府的形象,关系到党的政策能否真正落地,党的温暖能否传导给群众。群众都看在眼里,也能感受得到。驻村队伍肩负重要责任,要真正做到把党的温暖送到群众心坎上。特别是要杜绝“两头够不着”现象,驻村期间不能再承担原单位任何工作,要集中精力,沉下心来,真正扎根农村、深入群众,遵循群众工作规律,严守群众工作纪律,适应群众工作新特点,虚心向群众学习,做群众的贴心人,在精准扶贫攻坚战中历练本领、增长才干、建功立业。要加强第一书记的日常管理工作,各级党委特别是县、区委书记,要履行好管理第一书记的直接责任,乡镇党委书记要落实好管理第一书记的具体责任,严格落实管理责任制。驻村工作环境十分艰苦,各派出单位要大力支持第一书记工作,定期到驻点村调研指导,帮助他们解决实际困难,成为他们坚强有力的后盾。
除了第一书记,常年驻村的还有“美丽”乡村建设(扶贫)工作队,这是打赢精准扶贫攻坚战的重要力量。工作队要把扶贫攻坚作为自己的主要任务和份内之责,加强自身建设与管理,严格落实驻村时间,全力参与推进扶贫攻坚工作。下一步,还要对所有驻村人员和工作队进行资源整合,要发挥合力,不能单打独斗。
五、强化对精准扶贫攻坚工作的组织领导和统筹协调
打赢精准扶贫攻坚战,各级领导干部的责任意识、担当精神至关重要。要精心组织,落实责任,形成合力,为打赢精准扶贫攻坚战提供强有力的组织保障。
一要加强组织领导。严格实行“一把手”负总责的工作责任制,构建市抓协调、县为主体、乡镇落实、部门配合的工作机制。各级党政主要领导是本辖区扶贫工作的第一责任人,必须深入一线、靠前指挥,集中力量抓扶贫。各部门主要负责人作为行业扶贫第一责任人,要发挥部门优势,整合资源、资金、项目,向贫困地区倾斜。各定点帮扶单位主要负责人要对所对口帮扶村的扶贫工作负总责,统筹推进精准扶贫工作。县级作为扶贫攻坚的工作主体、责任主体、实施主体、管理主体,要全面落实责任、权力、资金、任务“四到县”制度,算好明细帐,倒排工期,统筹安排,精心实施,切实做好扶贫力量组织调配、项目资金运行管理、帮扶措施检查落实等工作。各县区还要加强对各种渠道来源的扶贫资金的统筹规划和安排。
二要形成工作合力。扶贫开发是全党全社会的共同责任,要动员和凝聚全社会力量广泛参与,充分发挥各方面积极作用,凝聚起全市扶贫攻坚的强大合力。根据新阶段精准扶贫的工作需要,各县区、乡镇党委政府要进一步配齐、配强扶贫攻坚力量,强化扶贫干部队伍建设。特别是在贫困人口识别、扶贫信息的统计和监测上,要切实搞好信息系统管理、数据审核及业务培训工作,县区、乡镇要有分管领导和专门管理员,行政村要确定一名信息员,专门负责信息录入及数据更新工作。各定点帮扶单位要在安排好职能工作的同时,服从精准识别工作安排的需要,该抽人的抽人,一定要确保人员到位、工作到位,绝不能出现推诿、扯皮、缺位、不作为现象。
三要营造良好氛围。加强宣传引导工作,及时总结推广扶贫开发的新经验、新模式,全面展示扶贫攻坚的新成效、新成果,引导各级干部更加关注贫困乡村、关爱贫困群众、关心精准扶贫,引导和激励社会各界重视、关注、参与扶贫,充分调动社会各方面的积极性,努力营造有利于实施精准扶贫的良好舆论氛围。要充分发动贫困群众,在党委、政府的领导和社会各界的关心支持下,发挥主观能动性,不等不靠、自力更生、艰苦奋斗,靠辛勤劳动、顽强拼搏改变贫穷落后的面貌。
同志们,打赢精准扶贫攻坚战的号角已经吹响,在座不少同志就要奔赴一线开展扶贫攻坚,这是时代赋予我们光荣而又神圣的使命。我们坚信,在以同志为的党中央正确领导下,按照自治区党委、政府的统一部署,经过全市上下坚持不懈的顽强拼搏,我们一定能够夺取精准扶贫攻坚战的全面胜利!
同志们:
根据郑部长安排,我就怎样做好我镇精准扶贫工作,讲两点意见,如有不妥,请郑部长指导。
一、总结过去,做到“三个”明确
(一)要明确我镇脱贫目标
按照“20xx年基本脱贫、20xx年巩固提升、20xx年全面小康”的总目标,到20xx年底,确保全镇2324名贫困群众脱贫,10个贫困村“脱帽”。20xx年,我镇脱贫人数为1143人(外加新识别贫困人口),“脱帽”村为1个(脱贫人口中必须含当年“脱帽”贫困村中所有贫困人口)。20xx年,我镇脱贫人数为393人(外加新识别贫困人口),“脱帽”村为2个。20xx年,我镇脱贫人数为393人(外加新识别贫困人口),“脱帽”村为2个。20xx年,我镇脱贫人数为395人(外加新识别贫困人口),“脱帽”村为5个。
今年我镇脱贫目标任务划分依据四个原则:
1.桂花井村为贫困村,由区上直接下达目标任务。
2.老场垭村、硝厂村为20xx年贫困村,按要求全部脱贫,仅老场垭村有20人于明年脱贫。
3.关财沟村为贫困村,但还未启动贫困项目,今年未划分脱贫任务。但有4人办了五保,已脱贫。
4.其他村按比例划分脱贫任务。
(二)要明确脱贫标准
贫困村脱贫标准:有一定规模主导增收产业,基础设施配套,村级活动阵地健全完善。贫困户脱贫标准:年人均纯收入超过2736元,实现“两不愁,三保障”即不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗、基本住房有保障。这里的年纯收入主要包括四个方面:一是扣除生产性投入的农业收入;二是工资性收入;三是资产性收入;四是政策性收入。另外,虽然有些贫困户上报贫困人口只有1个,但实际贫困人口不止1个。
(三)要明确资金管理
贫困村严格按照《南充市高坪区人民政府办公室关于印发< 高坪区财政专项扶贫移民项目管理实施办法(试行)>的通知》(高府办发〔20xx〕66号)和《南充市高坪区财政局、南充市高坪区扶贫和移民工作局<关于下达20xx年省级财政扶贫专项资金的通知>》(高财农发〔20xx〕348号)文件精神执行。非贫困村严格按照《南充市高坪区财政局、南充市高坪区扶贫和移民工作局<关于下达20xx年省级财政扶贫专项资金(非贫困村)的通知>》(高财农发〔20xx〕347号)文件精神执行。
具体资金使用与管理为:
1.贫困村
项目资金安排:我镇20xx年省级财政专项扶贫资金项目村为桂花井村,中省财政补助资金暂时为100.5万元。按照群众大会讨论—群众意愿排序—充分协商酝酿—确定实施项目的基本程序,确定了通村公路修建、种养殖业发展等5个项目,具体项目资金分划为:
(1) 基础设施:通村公路修建70万元,塘库建设14万元。
(2) 增收产业培育:种植业6万元,养殖业10万元。
(3) 农户能力建设:0.5万元。
项目实施期限:本次安排的20xx年省级财政专项扶贫资金整村推进项目实施期限为20xx年6月—20xx年6月。项目的实施要按照相关项目的规定执行。
2.非贫困村
项目资金安排:根据高委发〔20xx〕7号文件下达各乡镇20xx年减贫任务,按照1000元/人扶贫项目,我镇20xx年非贫困村减贫任务数979人,下拨资金97.9万元。我镇按人均800元的标准规划到户,200元于检查前按200元每人以贫困慰问的方式由帮扶干部发放给贫困人员。非贫困村资金支出要由帮扶干部根据帮扶措施签字确定支出项目及资金额,村干部审核后按镇上财经程序进行报账。
(四)要明确帮扶责任
按照区上的统一要求,贫困户近期增收项目所需资金和物资由帮扶干部负责筹措,各帮扶干部要通过各种渠道,积极争取支持,确保项目顺利实施。要自觉接受所在乡镇和帮扶部门的工作安排,严格执行“月走访、季登记、年汇总”制度,每月至少一次到贫困户家了解其生产生活情况和包扶项目计划的实施情况,每季度进行一次纯收入登记工作,对“明白卡”分门别类进行登记,随时掌握贫困户收入情况,对于不能完成当年收入计划的项目,要及时调整,确保年终贫困户家庭人均纯收入达到贫困线以上。
1.各村要切实做到家底清、情况明,对辖区内困难群众的贫困状况、致贫原因、贫困程度、如何脱贫要心知肚明。一是要分年、分村、分户,因地制宜细化贫困村、贫困户的规划工作(基础设施、产业等);二是推进扶贫项目实施和产业发展,并做到专款专用,把有限的扶贫资金用到刀刃上;三是明确干部的职能职责,实行压力传导,层层抓好落实;四是正确引导群众预期,切忌好高骛远,突出群众的主体作用。
2.贫困村要按年度落实好本村脱贫任务,切实将帮扶政策措施落实到村到户,确保20xx年底前辖区内无贫困户和贫困人口。一是村干部要进一步核实贫困人口数据及致贫原因;二是进一步细化并落实脱贫规划;三是加快项目实施进度,确保项目资金不被挤占挪用;四是发挥好村三职干部和下派村第一书记在脱贫致富工作中的引领、示范、带头作用;五是进一步落实好产业发展与贫困群众脱贫的利益联结机制;六是制定并落实好村规民约和辖区内的环境综合治理以及幸福美丽新村建设工作。
二、注重当下,做到“三个”必须
(一)必须做到“六个”精准
1.扶持对象精准。进一步核实贫困对象,聚焦建档立卡的贫困村、贫困户,对扶贫对象实现精准化识别、针对性扶持、动态化管理,做到底数清、任务清、责任清。
2.扶贫项目精准。结合实际编制扶贫项目规划,按照“资源整合、资金捆绑、各尽其力、各记其功”的原则,整合部门资源,确定实施内容、投资规模、进度安排、受益对象、责任分解等内容,做到项目规划到户、脱贫效果到户,按照会龙镇精准扶贫帮扶明白卡,根据脱贫计划、帮扶措施和帮扶效果,由村干部、帮扶干部和对象户,根据贫困户的贫困原因制定帮扶措施,。
3.资金使用精准。非贫困村资金支出要由帮扶干部根据帮扶措施签字确定支出项目及资金额,村干部审核后按镇上财经程序进行报账处理。各村和帮扶干部要对专项资金进行统筹安排,使资金精准投放到村到户,到具体项目,增强针对性和时效性。
4.扶贫措施精准。根据对贫困村、贫困户分类梳理甄别,因村施策、因户施法,围绕特色产业、基础设施、公共服务和技能培训等方面,精准制定脱贫计划,精准落实扶持措施,确保产业发展扶持到村到户,生产生活条件改善到村到户,致富能力提升到村到户。
5.驻村帮扶精准。由我们区镇两级干部组成的驻村帮扶工作组已经正式成立了。在此,我希望大家针对扶贫工作薄弱环节强化支持、落实举措,整合各部门资源,畅通各部门渠道,立足脱贫扶贫,为我镇多立项目、多扶持资金,为我镇精准扶贫精准脱贫聚集力量。
6.脱贫成效精准。进一步完善扶贫开发工作考核评价体系,建立村、户减贫档案,分年度逐级验收成效,增强贫困群众获得感。
(二)必须填好一张卡
这张卡就是精准扶贫干部帮扶明白卡。我强调两点:
一是扶贫计划进一步明晰。
之前,我镇镇、村干部已根据贫困户具体情况制定一系列扶贫规划到户,但这仅是给帮扶干部制定最终帮扶计划的建议,请各位帮扶干部根据贫困户的具体情况和掌握的资源进行微调。规划要做深做细,到村到户,因村施策,因户施法,细微精准,切实可行,强化针对性,提高实效性。
二是扶贫举措进一步细化。
扶贫举措要在扶贫计划上进一步细化。比如:扶贫计划为种花生1亩,扶贫举措就要细化到是为其买种子,还是买化肥,还是提供技术指导,或者是为其打通销售渠道。另外,对种养殖业帮扶等建议帮扶干部回收(购买)一部分帮扶户农牧业产品作为自己家庭使用,回收的资金用于帮助帮扶户来年发展种养殖业的种子资金。但要杜绝发生购买农产品不给钱的违纪行为。
针对贫困人口脱贫,我们要采取:
(1)扶持生产和就业发展一批。对有劳动能力、可以通过生产和务工实现脱贫的贫困人口,加大产业培育扶持和就业帮助力度,因地制宜发展贫困人口参与度高的区域特色产业,扩大专业就业培训和就业对接服务,通过发展生产和务工实现稳定脱贫。要积极发展特色增收产业、发展新型农业经营主体,完善利益联结机制,带动群众增收致富。鼓励支持外出务工人员回乡创业,带领贫困群众就业增收。作为各村,蔬菜产业、干果产业、规模养殖业、专业大户、乡村旅游业等方面要规划到村、到户,因村施策,因户施法。
(2)低保政策兜底一批。对丧失劳动能力、无法通过产业扶持和就业帮助实现脱贫的,全部纳入最低生活保障,通过社会保障实施政策性兜底扶贫。后面待省上把扶贫线和低保线“两线合一”后,逐步把低保线提高到扶贫线标准后脱贫,在供养对象自愿前提下,对农村无劳动能力,无生活来源,无赡养,扶养人的特困人员,要加快养老设施建设,对这部分人员实行集中供养。
(3)医疗救助扶持一批。要加大医疗保险和医疗救助,资助最低生活保障家庭成员和特困供养人员等重点救助对象参加基本医疗保险;探索财政支持贫困户购买重大疾病医疗保险办法;完善大病保险制度,提高大病保险报销比例;要加大对贫困户、残疾人重大疾病医疗救助,在国家补助政策范围外进行政府兜底,区政府对特困户、困难户住院,取消住院费起付费,床铺费减50%,检查费减10%,同时给予一次性20xx元至3000元补助,另对特困户每月每人100元补助。
(三)必须强化组织领导和严格奖惩机制
一是强化组织领导。镇成立领导小组,我为组长,党委成员为副组长,驻村干部、帮扶干部为成员,各村也要相应成立领导机构。领导小组下设稽查组、维稳组、工作落实组。稽查组,由人大主席邓斌和党委委员、纪委副书记唐志伟组成,负责对精准扶贫工作落实情况进行督查。对在精准扶贫工作中不作为,工作不力,中饱私囊的人和事进行严肃查处。维稳组,由党委副书记、纪委书记舒明君和信访维稳办主任伍现海组成,负责向群众解释,协调矛盾纠纷。工作落实组,由扶贫分管领导李高荣为组长,武装部长赵必胜为副组长,扶贫办公室具体落实。
二是严格奖惩机制。对扶贫工作做出特殊贡献的干部优先提拔使用,对于完不成扶贫工作任务的帮扶干部,一律不提拔、不重用、不评优;对于完不成扶贫工作任务的村,对其当年工作实行“一票否决”。对帮扶工作推动不力、考核不达标的各村负责人和帮扶干部进行问责。
另外,对帮助我镇的区级单位提出点请求。一是要加强对各支部第一书记到岗到位的支持力度,尽量少安排他们单位工作。因为组织部对他们考核很严。
二是恳请你们对联系村的工作予以支持,特别是你们手中的项目,多向联系村及会龙镇倾斜。
三是做好帮扶工作的同时,已做好该村的信访维稳工作。
最后,我代表会龙镇党委、政府及全体会龙镇各部、各局及单位和一直联系会龙支持会龙的郑部长表示衷心的感谢!谢谢大家!
同志们:
这次会议既是精准扶贫的思想动员会,也是工作部署会。会议传达学习了全省精准扶贫精准脱贫工作会议精神,通报了市级领导精准扶贫集中调研情况,印发了市委、市政府《关于扎实推进精准扶贫工作的实施意见》和9个配套实施方案,目标任务已经十分明确,责任分工也很具体,希望大家同心同向同力,集中精力打好全市精准扶贫歼灭战。下面,我讲三点意见:
一、切实提高对精准扶贫精准脱贫工作重要性的认识
精准扶贫是相对于粗放扶贫而言的,是运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式,是对传统扶贫体制机制的创新和发展。党的以来,党中央、国务院把精准扶贫作为扶贫攻坚的关键举措,确立了精准扶贫作为新时期扶贫开发重要指导思想的地位,要求不断创新扶贫开发工作“六大机制”(即:改进贫困县考核机制、建立精准扶贫工作机制、健全干部驻村帮扶机制、改革财政专项扶贫资金管理机制、完善金融服务机制、创新社会参与机制),扎实解决10个方面的突出问题(即:村级道路畅通、饮水安全、农村电力保障、危房改造、特色产业增收、乡村旅游扶贫、教育扶贫、卫生和计划生育、文化建设、贫困村信息化),强调要变过去的“大水漫灌”为“精准滴灌”,对贫困村、贫困户建档立卡,深入分析致贫原因,逐村逐户制定帮扶措施,集中力量予以扶持,做到“识真贫、真扶贫、扶真贫”。习多次强调要精准扶贫、精准脱贫,特别是在甘肃视察期间强调“贫困地区党委政府要把主要精力放在扶贫开发上”。6月18日,习在贵州考察工作时又强调“扶贫开发贵在精准、重在精准、成败之举也在于精准,要在‘六个精准’上想办法、出实招、见真效(即:扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人〔第一书记〕精准、脱贫成效精准,做到底数清楚、对象明确、方向精准),做到‘四个切实’(即:切实落实领导责任、切实做到精准扶贫、切实强化社会合力、切实加强基层组织),因地制宜研究实施‘四个一批’的扶贫攻坚行动计划(即:通过扶持生产和就业发展一批,通过移民搬迁安置一批,通过低保政策兜底一批,通过医疗救助扶持一批,实现贫困人口精准脱贫)”,这为我们扎实推进扶贫开发工作指明了方向。
二、认真落实精准扶贫精准脱贫各项目标任务
省委、省政府提出,新一轮扶贫开发工作已经进入攻坚时期,前三年集中攻坚,后三年巩固提高,在20xx年基本实现扶贫攻坚目标,到20xx年所有贫困县(市、区)全面实现脱贫。结合我市实际,我们要“三步并做两步走”,紧紧围绕“前两年集中攻坚、后两年巩固提高、20xx年底全面建成小康”目标,把扶贫攻坚的重点放在xx县,集中用今明两年时间开展扶贫攻坚,让全市7300名贫困人口全面脱贫,其中今年脱贫5900人,明年脱贫1400人。只有这样,在本届任期届满后,我们才能对全市人民有个交待,我们率先全面建成小康社会才更有说服力。
实施精准扶贫、精准脱贫是扶贫开发工作的主攻方向,也是增进民生福祉的重点和难点。省委王书记对我市扶贫工作有更高的要求和期望,王书记在全省精准扶贫精准脱贫工作会议分组讨论时指出,金昌市贫困人口少,工业基础条件好,要尽快消除绝对贫困,加快推进新型城镇化建设,率先全面建成小康社会,为全省做出表率。7月9日,省委、省委组织部部长吴德刚在金昌调研督查时,对我市精准扶贫工作提出了明确而具体的要求。按照省委、省政府的统一部署,我们在认真学习贯彻省委、省政府“1+17”精准扶贫方案的基础上,结合实际,讨论制定了《关于扎实推进精准扶贫工作的实施意见》和9个配套工作方案,已印发给大家。“1+9”精准扶贫方案涵盖了基础设施建设、富民产业培育、社会救助、教育支持、电商支持、易地搬迁、生态文明建设、财政金融支持、驻村帮扶工作队管理等方面,对当前和今后几年扶贫开发工作的目标任务、主要措施、责任分工、完成时限等作了详细安排。
同时,各级宣传部门要加强宣传引导工作,及时总结推广扶贫开发的新经验、新模式,全面展示扶贫攻坚的新成效、新成果,引导各级干部更加关注贫困乡村、关爱贫困群众、关心精准扶贫,大胆改革创新,引导和激励社会各界重视、关注、参与扶贫,进一步凝聚各方面的智慧和力量,把社会各方面参与扶贫的积极性调动起来,努力营造凝心聚力、攻坚克难、同奔小康的良好舆论氛围。在精准扶贫工作中,要特别重视农村精神文明建设,关键是要提高农民群众的思想道德素质,切实更新思想观念,引导贫困群众由“要我扶贫”向“我要扶贫”转变,在“观念扶贫”上多下功夫,开展好结对子帮扶、“道德信贷”、“诚信教育”、“红黑榜”、乡风文明制度建设等文明创建活动,不断提高贫困群众自我发展、脱贫致富的能力,夯实全面建设小康社会的动力和基础,使贫困群众与全市人民一起同步奔小康。
三、着力加强对精准扶贫精准脱贫工作的组织领导
精准扶贫、精准脱贫是当前一项重要的政治任务,也是一项长期的艰巨任务。省委提出,全面小康是全局工作的重中之重,扶贫攻坚是全面小康的重中之重,精准扶贫是扶贫攻坚的重中之重。这“三个重中之重”,集中体现了省委、省政府对全省发展形势任务的基本判断,对扶贫开发整体工作的准确定位。全市各级各部门要按照省委、省政府关于扶贫工作的决策部署和“六个精准”的总体要求,凝心聚力、聚焦发力、准确用力,确保各项精准扶贫任务的全面落实。
一要加强组织领导。全市各级各部门要把精准扶贫和精准脱贫工作放在重要位置,把扶贫攻坚作为开展“工作落实年”活动的重要内容,统筹谋划、整体推进,努力做到领导责任到位、联系指导到位、驻村帮扶到位。各级扶贫开发工作领导小组要认真履行职责,发挥好统筹协调、政策指导、督促督查和业绩评价职能作用,在落实目标任务、着力重点、措施办法、责任主体和考核评价等方面加强指导协调,促进和保障扶贫攻坚任务的全面落实。
二要靠实工作责任。要坚持“市级推动、县(区)抓落实”的管理体制和“工作到村、责任到人”的工作机制,一方面强化县区党委、政府抓落实的主体责任和各乡镇抓具体任务落实的工作责任;另一方面,强化部门综合协调、政策指导的责任。各级各部门特别是xx县要按照扶贫工作方案要求,细化任务、强化措施,明确责任人、时间节点和任务目标,尽可能把政策、资金、项目向贫困乡镇、贫困村和贫困户倾斜,为贫困村和贫困户发展创造良好环境。
三要严格精准考评。省、市《意见》专门对“精准考评”作了具体安排,省上对贫困县(包括“插花型”贫困县)党政领导班子和领导干部经济社会发展实绩单独实行动态考核。市、县(区)要进一步完善督查落实、效果评价、业绩考核机制,提高精准扶贫工作考核权重,将考核结果作为县区和市直部门领导班子目标责任考评的重要依据,加大惩戒约束和考核结果运用力度。要把贫困人口减少、贫困面缩小、贫困人口收入增加、生活质量提高作为主要的考核评价指标。要通过精准考评,严格兑现奖惩,调动有关部门和基层干部精准扶贫脱贫、谋事干事创业的积极性和能动性。
扶贫攻坚是检验各级干部素质的战场,考验着我们的精神状态、干事能力和工作作风。近期,我们从各单位精心挑选了72名作风扎实、能吃苦、协调能力强的后备干部,组成了驻村帮扶工作队,深入贫困村指导开展帮扶工作,这些同志都是各单位的骨干,政治素质好,文化水平高,掌握着一些科技知识、技能和一定的政策信息,市委对大家寄予厚望,也相信大家一定能在基层实践中经受锻炼,增强自身本领,锤炼过硬作风,干出一番成绩,实现人生价值。我们要求工作队成员必须与原单位脱钩,安心扎根农村,每年在岗时间不少于220个工作日,驻村时间不少于160个工作日。希望大家珍惜这个难得的锻炼机会,克服生活、家庭和工作上的困难,沉到村子一线,把底子摸清,把长期贫困的原因搞清,采取有针对性的精准化扶贫帮扶措施,带领广大群众尽快脱贫致富。相关部门要严格考核奖惩,对表现突出、完成减贫任务好的干部优先提拔使用;同样,对作风不实、工作不力、违反纪律的干部坚决进行组织调整、行政问责或严肃处理,希望引起大家的高度重视。
总之,精准扶贫精准脱贫事关全面建成小康社会大局,我们一定要认真贯彻落实中央和省委各项决策部署,按照本次会议的安排和要求,以用心、使劲、过细、求效的工作作风,全力打好精准扶贫精准脱贫歼灭战,为全市率先全面建成小康社会奠定坚实基础。