工作部署会议演说词(精选3篇)
各位领导、同志们:
为贯彻落实在庆祝清华大学建校一百周年大会上的讲话精神,全面提高高等教育质量,教育部、财政部印发了《关于实施高等学校创新能力提升计划的意见》,决定实施“20xx计划”。今天,两部联合召开“20xx计划”启动实施电视电话会议。这既是一个宣传动员会议,更是一个工作部署会议,意义重大,影响深远。下面,我谈几点意见。
一、深刻领会高等教育改革发展的时代要求
在清华大学百年校庆讲话中指出:“不断提高质量是高等教育的生命线……要以重点学科建设为基础,以体制机制改革为重点,以创新能力提高为突破,加大支持力度,健全长效机制,鼓励重点建设高校成为知识创新的策源地、深化教育改革的试验田、扩大开放的桥头堡。”这对新形势下我国高等教育事业改革发展提出了新目标和新要求。
(一)体制机制改革是推动高等教育发展的核心动力
贯彻落实教育规划纲要、全面提高高等教育质量,需要我们不断地解放思想、大胆实践,加快重点领域和关键环节改革步伐,把深化改革作为推进高等教育事业科学发展的核心动力。“20xx计划”正是秉承了改革的宗旨,改变了以往“工程”和“项目”的思路与模式,以体制机制改革为重点,提出了八个方面综合改革的任务,致力于将高校体制机制改革从单一、局部的改革引入到系统、全面的改革,实现高校创新方式的根本转变。
(二)服务国家重大需求是时代赋予高校的历史使命
我国建设世界一流大学和高水平大学十多年的实践,使我们更深刻地认识到,要实现真正意义上的世界一流,必须遵循高等教育发展的客观规律,坚持中国特色的办学理念和办学道路。其中很重要的一点,就是要坚持服务国家重大需求,充分发挥社会主义制度和中华优秀传统文化的先进性与优越性,集中优势力量和优质资源协同创新,逐步形成“中国特色,世界一流”的办学模式,重点研究和解决国家急需的战略性问题、科学技术尖端领域的前瞻性问题以及涉及国计民生的重大公益性问题。
(三)协同创新是高校创新能力提升的必然选择
改革开放以来,各个方面、各种类型的创新力量不断发展,高校、科研院所、行业产业以及企业的创新能力得到了大幅提升。但在传统体制下,重复、分散、封闭、低效的问题日益突出。国家创新能力提升的关键,已经不再是某一个体、某一领域、某一方面的孤立发展,而是迫切需要突破各类创新力量的体制机制壁垒,形成协同共进、整体发展的新局面。
近年来,财政部、教育部围绕推动高校科研和拔尖创新人才培养改革,组织开展了一系列试点工作。比如,在科学前沿领域,会同科技部开展了“清华、北大生命科学研究与人才培养改革试点”;在面向行业产业方面,在湖南大学、北京交通大学、中南大学、吉林大学等开展了“产学研用”合作创新改革试点;与此同时,有关高校与地方政府合作,从区域发展的现实需求出发,探索性地开展了工业研究院、产业研究院、新农村发展研究院等区域创新模式实践。这些试点不仅推动了高校自身的改革,也极大地促进了高校与高校、高校与企业、高校与科研院所以及高校与地方的协同创新,为“20xx计划”提供了有益的探索与借鉴,奠定了良好的基础。
二、准确把握“20xx计划”的特点和要求
“20xx计划”坚持“需求导向、全面开放、深度融合、创新引领”的基本原则,以“国家急需、世界一流”为根本出发点,以体制机制改革为重点,通过开展协同创新,实现高校创新发展方式的根本转变,提升高校人才、学科、科研“三位一体”的创新能力。计划贯穿着全新的理念和思路,契合了国家经济、社会、科技、教育发展的现实需求,与现有的单项的“项目”、“基地”、“工程”等有着明显的区别。因此,必须准确把握计划的特点和要求,找准切入点,提高执行力,切实增强协同创新的有效性。
(一)凝练主题,转变方式,系统推进体制机制改革
“20xx计划”重在打造协同创新的体制机制和模式平台,不是传统意义上的教育发展项目、科研课题项目和工程建设项目。它实际上是紧密围绕国家重大需求,把已有的创新模式、资源和要素,按照协同创新的理念打通、串接、凝练、提升,并探索出新机制、新模式。“20xx计划”的实施必须以解决问题为导向,问题的来源必须是国际科技发展前沿和国家、行业、产业、地方的重大需求;问题的方向必须有较强的针对性、战略性和前瞻性,具有一定的广度和深度;问题的破解不仅要体现多学科的交叉融合,还要充分发挥高校的特色与优势。在此基础上,高校要从创新导向、组织管理方式、创新要素汇聚形式、政策环境、评价机制等方面,切实转变创新方式,采取系统性的、实质性的体制机制改革措施,实现真正意义上的协同创新。这也是今后对协同创新中心评审认定、绩效评价的重点内容。
(二)把握好“20xx计划”与“985工程”等重大项目的关系
“985工程”、优势学科创新平台、“211工程”和“20xx计划”,都是党中央、国务院在不同历史时期作出的重大战略决策,各有侧重、彼此促进、共同发展,是统一的有机整体。“985工程”、优势学科创新平台和“211工程”重在学科、人才、平台等创新要素,重在高校内部建设。“20xx计划”则重在高校体制机制改革,重在推动高校与外部创新力量之间的协同创新和融合发展。“985工程”等重大项目的实施,为“20xx计划”顺利实施奠定了坚实的基础。而“20xx计划”的实施将更好地提升“985工程”等重大项目的实施效果,进一步释放现有创新要素的能量。
(三)把握好“20xx计划”同国家和地方各类科技计划的关系
“20xx计划”不是一个科研项目,也不是单纯的“基地”建设。核心是通过体制机制改革,构建更加有利于承担和完成国家和地方重大任务的协同创新模式与平台,实现创新方式的根本转变。因此,具备完成国家、行业、地方、企业等重大科研任务的能力和水平,并实际承担了相关的重大科研任务,是协同创新中心认定的前提与基础,是协同创新中心可持续发展的支撑与保障,也是检验协同创新成效的重要标准。协同创新中心应当坚持“动态、多元、融合、持续”的原则;中心的工作方向应根据需求的改变进行动态调整;中心的研究人员来源于多个单位,实现“流动不调动”;中心的建设应充分利用现有资源和条件,广泛吸纳各方面的支持和投入。
(四)从紧从严,稳步推进
“20xx计划”是一个新事物。如何实质性地推进高校体制机制改革,实现真正意义上的协同创新,还面临很大的挑战,确实有一个探索和实践的过程。今年是“20xx计划”实施的第一年。“万事开头难”,更何况这样一个充满改革精神、具有重大意义的系统工程。因此,“20xx计划”的实施必须在高标准的基础上,坚持“从紧从严、择优择强、宁缺毋滥、示范推进”的原则。今年的开局工作尤为关键,要开好头、起好步,就要高标准、严要求,选出那些真正符合条件、确实成效显著的“样板”和“典范”,为下一步更好地推进“20xx计划”奠定良好的基础。
三、创新支持方式,推动“20xx计划”顺利实施
既然“20xx计划”重在体制机制改革,不是传统意义上的发展项目、科研项目、建设项目,那么在支持方式上与其他“计划”也是大不相同的,需要我们转变以往的支持思路,创新支持的方式,更好地推动高校协同创新的开展。
(一)切实转变支持思路
“20xx计划”的核心是通过改革,打造协同创新机制,提升高校创新能力。因此,对“20xx计划”的支持,实质上是对改革的支持,对创新机制和创新能力的支持。既有必要的资金支持,也有必要的政策支持。同时,“20xx计划”还要求对现有的创新模式、资源和要素,用协同创新的理念和方式,进行整合、融合、贯通,改变“重复、分散、封闭、低效”的状况。从资源角度讲,既有存量资源又有增量资源,既有政府资源也有其他方面的资源,政府资源中包括现有的“985工程”、优势学科创新平台、各类科技计划等资源。中央财政专项资金的支持,主要是对改革的支持,对高校现有各类资源优化整合、融合、贯通工作的支持。因此,是一种引导性或奖励性的支持。高校建立起协同创新的机制,增强了创新的能力,取得各类资源的能力自然也会得到极大的提升。
(二)明确财政支持重点
为大力推进高校协同创新的开展,充分发挥引导和激励作用,中央财政将设立专项资金,对经批准认定的“20xx协同创新中心”,给予引导性或奖励性支持。中央财政专项资金的安排,将体现以下几个原则:
一是保持相对稳定。通过改革来打造协同创新机制,一方面不可能一蹴而就,另一方面新机制也需要持续运行。因此,中央财政的支持尽管是引导性或奖励性的,但不是一次性的,将视协同机制建立情况给予持续支持,至少在一定的时期内是稳定性的。支持的具体额度,也不打算简单地采取由各高校“漫天申报”的方式,而是要依照“20xx计划”的特点和要求,以及各高校的实际,通过制定相关的标准或比例来确定。
二是明确支出范围。中央财政专项资金主要用于协同创新中心开展协同创新活动和协同创新机制管理运行直接相关的开支,不是科研课题经费,也不是工程建设经费。具体用途主要包括团队建设、人才培养、国际国内交流、日常运行管理等,不得用于与协同创新中心无关的支出。
三是赋予自主权限。在符合财政部、教育部规定的范围内,高校将拥有较为充分的资金使用自主权,可根据实际情况确定具体的用途,以真正激发协同创新的内生动力,为体制机制改革留出空间。
中央财政专项资金分配、使用、管理的有关问题,财政部、教育部将制定专门的资金管理办法作出规定。
(三)切实加强经费管理
在财政教育投入大幅增加的同时,用好管好财政教育经费,日益成为中央领导和社会各界高度关注的焦点问题。“20xx计划”层次高、影响大、社会关注度高,更要注重用好管好财政资金,切实提高资金使用效益。高校、协同创新中心及有关方面要严格执行国家财政资金管理法律制度和财经纪律,建立健全内部管理制度,加强科学化精细化管理,自觉接受财政、审计等部门的监督,确保资金使用规范、安全、有效,确保“20xx计划”顺利实施。财政部、教育部将加强监督检查和绩效评价,中央财政专项资金使用管理情况将作为协同创新中心年度检查和阶段评估的重要依据。凡发生违规使用财政资金的高校,财政部将根据情况采取通报、扣减经费等措施。
同志们,“20xx计划”的实施,秉承科学发展理念,顺应时代改革要求,必将对我国高等教育的发展产生重大而深远的影响。希望大家认真学习领会,全面把握“20xx计划”的精神内涵,抓住机遇,转变观念,真正肩负起协同创新的时代重任,切实推动高等教育改革发展,实现高校创新能力的实质性提升,努力为创新型国家和人力资源强国建设作出更大的贡献!
谢谢大家!
各位领导、同志们:
在全市经济社会发展的关键时期,鼓楼街道隆重召开大会,动员街道上下学长兴精神、比邳州干劲、促街道跨越发展,意义重大而深远,必将对今后一个时期更好更快发展产生强大的推动作用。这次动员大会安排我做表态发言,充分说明了街道党工委对计生工作的重视。街道计划生育工作将以贯彻落实这次会议精神为动力,认真回顾总结上半年人口和计划生育工作开展情况,找准存在的问题,有针对性地研究对策,站在科学发展的高度认识计生工作,把后几个月的计划生育工作安排好、落实好,高标准、严要求把工作做细做实。使符合政策生育率、避孕节育措施落实率、群众满意率、统计合格率、出生婴儿性别比、流动人口管理等各项指标均控制在规定范围内、确保本年度计划生育工作一等奖。围绕这一目标重点抓好以下五个方面的工作:
一是强化认识,明确任务,落实责任,高标准、严要求把工作做细做实。人口问题从根本上讲就是发展问题。抓紧抓好计划生育工作是全面实现小康社会目标、构建和谐社会的需要。街道上下继续坚持一把手负总责不动摇,层层分解任务,落实责任,各村居分区划片,明确责任,包保到人。。具体工作要求做到“三高”、“三严”、“三细”:“三高”即思想认识高、工作标准高、管理水平高;“三严”即查找问题严、整治措施严、处理处罚严;“三细”即清理排查细、管理服务细、入户询问细。
二是深入开展宣传教育,营造浓厚的计生氛围。坚持以群众需求为导向,大力开展计划生育知识宣传,准备采取制作一批高档喷绘宣传标语、印制宣传明白纸、发放计生便民服务指南等措施,着力建设科学、文明、健康、和谐的生育文化。抓好重点人群的教育管理,通过办宣传栏、黑板报、面对面辅导和在人口学校举办讲座等途径,帮助育龄群众了解、掌握计划生育方面的政策、法规。加强对未婚青年宣传教育,倡导晚婚晚育。深入开展“婚育新风进万家”和“关爱女孩”活动,广泛宣传新型婚育观念,促进群众婚育观念的彻底转变。
三是夯实工作基础,抓好日常管理工作,集中开展清理清查活动。对计划生育实行动态管理,确保微机信息采集、录入、反馈、修改及时准确,健全完善各种手工档案资料。各村居、各单位做到底子清、情况明。定期开展集中清理清查活动,按照属地化管理的要求,突出抓好假、瞒、漏、错清理清查,重点加强对城乡结合部、新建住宅小区、单位宿舍的清理清查。逐楼、逐户、逐人、逐项清理核实,发现问题,立即落实整改措施,并及时上报。在清理核查过程中,本着缺什么补什么的原则,查缺补漏。消除管理盲点,堵塞管理漏洞,落实各项管理服务措施,进一步夯实工作基础。全面落实已婚育龄妇女计生管理地,加强流动人口管理,对流入育龄妇女做到流入一名,管好一名;加强对流出人口管理,充分利用信息交流平台进行定期联系,严厉杜绝流动人口和常住已婚育龄妇女漏管。加大对违法生育人员查处力度,狠抓社会抚养费的征收等工作;把好查体关,从源头上遏制违法生育反弹的势头。
四是深化优质服务,提升服务水平,提高群众满意度。以开展避孕节育全程服务和生殖保健服务为重点,深化计划生育优质服务工作。切实按照服务承诺面向群众,提升服务水平,定期开展育龄妇女健康查体,及时掌握育龄妇女的婚、孕、育等动态情况,对有婚育现象的育龄妇女每月走访一次,对所有持证怀孕妇女健全《孕情跟踪服务卡》,每月进行跟踪走访。宣传婚、孕、育有关知识,引导育龄群众合理选择长避孕节育措施,提高长效节育措施落实率。充分发挥计生协会作用,从满足广大育龄群众的需求出发,积极组织会员开展互帮互助活动,通过向计生协会会员发放会员卡和倡议书等形式,形成协会会员自我管理和街居干群齐抓共管的计生工作新格局。
五是加大检查力度,做好经常性考核,建立长效工作机制。计生办将把一半工作时间放在基层,定期开展督促检查,采取自查和互查的方式,从档案资料、日常清理、服务态度等方面对全街道计生服务工作进行不定期明察暗访,发现问题及时通报反馈给所属单位、村、居委会,限期整改,根据督查情况严格兑现奖惩,通过各种检查,真正使各村居、各单位计划生育工作做到经常化。
下一步我们将紧紧围绕与市委、市政府签订的《计划生育目标管理责任书》,高点定位,细化指标,强化措施,振奋精神,不怕吃苦、不怕受累,真正做到5+2,白+黑,真正把学长兴精神、比邳州干劲落实到具体行动中,为计划生育工作争创一流而努力奋斗,为街道跨越发展做出积极的贡献!
谢谢大家!
20xx年我们在自治区党委、政府,那曲地委、行署和县委、县政府的正确领导下,在自治区教育厅和地区教体局的亲切关怀和大力支持下,我们以科学发展观为统领,以创办人民满意的教育为宗旨,不断巩固成果,挖掘内部潜力,规范办学行为,提升教育内涵,努力提高教育教学质量,各项工作取得了可喜的成绩。
一是不断加强理论学习,提高政策水平和执政能力。组织相关人员认真学习领会《第五次西藏工作座谈会》、《国家教育中长期发展纲要》、《全国教育工作会议》和《地区教育工作会议》的精神实质,初步明确索县教育今后一个时期的方向和任务,完成了《索县教育“”规划》的编制起草工作。
二是学习实践活动取得新成果。组织召开了全系统学习实践科学发展观活动总结大会暨全系统座谈会。
三是“两基”迎国检工作扎实推进。教体局的材料基本形成体系,20分钟的索县“两基”迎国检专题片已经出版、宣传画册及工作简报汇编已经印刷;出台了《关于做好迎国检学校档案材料建设》的意见(索教发[20xx]13号)文件,各学校档案材料建设有所突破;县政府专门下发了《关于切实做好学生劝返工作的紧急通知》(索政发[20xx]17号)文件,对“控辍保学”工作意义重大。
四是重点了加强两支队伍建设。建立了学校评估制度,形成了72条评估细则,实施了第一轮评估,并借助评估结果对学校主要责任人进行谈话,提出了对部分薄弱学校的整改意见;出台了《索县教师管理制度》,明确教师的职业规范、促进教师专业化成长步伐;注重基层党建工作,全年发展党员17名,吸纳积极分子18名;按照公开、公正、公平的原则,完成了对25名新教师的工作安排;成功召开了索县20xx年教师节表彰大会和校长工作会议;设立了艰苦偏僻边远地区教师特殊津贴,保证这些地区教师的工作热情;自筹资金对全县“三类”人员及困难职工进行了慰问。
五是努力提高教育教学质量。教育局全年多次下校检查指导学校工作;举办了远程教育优质课评比活动,一方面推动了各校信息化建设的步伐,另一方面促进了教师在课堂教学的有效性上的关注与探索;出台了《教学质量奖惩措施》;组织了全县统考,并及时召开分析总结会,引起了学校的重视。20xx年我县考入内地西藏班的学生有27名,名列地区前茅;考入高中的学生167名,其中考入区内重点高中的学生94名,位列地区第四位。
六是积极推动文体事业的发展。20xx年9月份,经县委、政府批准,成功举办了索县首届男子篮球联赛,十支队伍、二十四场比赛,观众人数突破两万人,影响很大,意义深远,极大地推动了我县体育事业的发展。
七是加强了“三包”物资的监管力度。大宗物资公开招标;通过制度保证了教育经费的合理使用。
八是明确了学校安全的重中之重。与学校签定了《校园安全工作目标责任书》和《学校安全卫生工作责任书》,层层把关,责任到人,坚持定期排查整改,并下发了有关学校安全工作的若干文件,全年没有出现安全事故。
(二)20xx年教育工作的主要任务
我县教育面临一个难得的发展机遇期,一方面是“”国家对西藏教育投入的力度加大,另一方面是国检以及近几年来索县教育的沉淀,这些为索县教育跨越式发展提供了很好的条件。我们要在“”期间实现索县教育的跨越式发展,就必须在牢牢抓住“一个关键点”的同时,促进 “三个发展”,这个关键点就是着眼于长远的战略布局和着眼于未来的内涵发展两者的有效结合,即在教育布局调整的同时,促进学校质量提升的做法要跟上,我们现有的教育资源基本上可以保证学生的入学需求,但质量不高,无论是教学硬件上还是软件上,无论是教育理念还是具体的教育管理和实施方式上,这些都要求我们在教育布局的同时极力提高质量,在规范的同时寻求内涵发展,切实做好量的扩充向质的提升的转变,追求规模化向追求精细化的转变,由单一的教育体系向多元化的教育体系的转变,教育不能等待,每天都要在改变、在创新、在进步。“三个发展”是学校发展、教师发展和学生发展,归根结底是学生的发展,这是我们一切教育工作的出发点和归宿。今年是中国共产党成立90周年,西藏和平解放60周年,是“”开局之年。今年也是中国特色社会主义主题教育活动“回头看”和“基层建设年”,今年又是全面落实全国教育工作会议和教育规划纲要精神的关键的一年,做好今年的各项工作对我县今后五年到十年教育改革与发展具有十分重要的意义。依据以上的思考,20xx教体局的主要工作为:
一是齐心协力,顺利通过国检验收。对我县教育事业来讲,国检是不小的困难更是很大的机遇,通过国检的迎检准备,可以让我们在短时间内提升我们教育的规范化程度,为今后的发展奠定基础。国检牵扯面广,困难很多,但我们必须顺利通过,这是今年我县教育工作乃至全县上下一项重大战略任务。
二是优化结构,提升机关工作效率。作为县教体局,核心职能就是“业务指导、政策引领”两个方面,由于各种原因,县教体局在业务指导方面工作还有欠缺,服务意识和工作的主动性也有很大的提升空间。今年我们的主要措施:一要调整局机关机构设置,成立十个职能部门,突出教研的地位和作用;二要明确领导分工,强化部门职能,建立健全各项工作流程与规章制度;三要打造教育机关浓郁的文化氛围,展示教育工作者的良好形象。
三是建章立制,规范学校办学行为。在规范办学方面,索县教体局已经下发了一些规章制度,但由于针对性不强或检查监督力度欠缺,导致在某些方面制度的规范效能不明显,办学随意性较大,严重制约了学校的发展。今年要做好两项工作,一要借助国检的督察促进学校各项规章制度的完善,使制度更符合我县教育发展的实际,更富有针对性;二要坚决落实制度要求,实施精细化管理,发挥制度在学校管理中的重要作用,这是学校可持续发展的基础。
四是督导评价,引导学校竞争发展。我县目前对教育的督导评价工作还处于起步阶段,对学校的评价还没有形成有效机制,导致学校办学主动意识和竞争意识淡薄,从校领导到教师对教育倾注的心血还很不够,得过且过的现象还时有存在。今年的工作:一要建立学校发展性评价机制,让学校有努力的方向;二要加强年度督导考核,及时公开考核结果,奖优罚劣,去年12月份已经进行了一次,并于近期已对部分薄弱学校的领导班子进行了调整。三要每年组织两次全县统考,及时总结反馈,让每一所学校、每一个校长、每一个教师清醒地认识自我、反思自我,从而超越自我。
五是重视培训,加强两个队伍建设。我县教育发展目前正处于一个瓶颈期,如果不能有效地突破这个瓶颈,未来几年我们现有的优势将丧失殆尽。这个瓶颈就是校长的专业化成长和教师专业化成长滞后,这对于教育来讲是一个必须严肃对待问题。学校发展的关键在校长,教育教学质量提升的核心在教师,不能很好地解决这两个问题,教育的内涵发展和跨越式发展无从谈起。今年工作设想:一要加强教研室建设,通过教研室的高效运转强化对教师和学校管理人员培训力度,提高业务水平;对全县的教育教学进行指导,开展评优课、示范课等系列活动;对全县教师开展科研引领行动,指导教师撰写教育论文或教学反思;对学科教学进行研究,负责全县考试命题工作;出版《索县教育》杂志,征集广大师生的作品公开发表,加强交流与沟通。二要组织部分校长、教师到内地挂职锻炼,感受什么是好的教学行为和管理方式。这方面教体局在大连教育局已经争取到29万元的资金。