根据根据贵打假办发[20XX]5号文件要求,我局积极组织,认真开展了成品油市场专项整治行动。按照整治目标“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求,严厉打击了非法违法和违规违章行为,确保了全区成品油经营秩序。现将我局开展成品油市场专项整治工作的情况总结如下:
一、专项整治工作情况
1、领导重视,措施得力
根据区委区政府工作要求,局领导高度重视,立即召开局党组会议,对全区成品油市场专项整治工作进行了专题研究和部署。明确分工,齐抓共管,形成合力,使专项整治工作有领导、有组织、有方法、有步骤地进行。
2、堵住源头,确保规范经营
针对柴油市场一些无证无照经营户,非法营运,流动油罐车非法售油现象,严重扰乱了正常的成品油市场经营秩序,其经营成品油一无质量保证、二无计量标准、三价格随意、四安全隐患大。在这次专项整治中我们加大对主要公路干道、城乡接合部等重点地段非法销售成品油行为进行了重点检查。
3、加大整治,打造良好的市场经营秩序
按交通局要求,XX区地方公路路政执法大队积极开展成品油市场专项整治活动,我局共出动执法人员30人次,车辆8次,检查经营加油站9个,运输成品油车辆20辆次,没有发现超载运输和非法运输行为。有效地维护了成品油市场的流通秩序。
二、存在的主要问题
1、加油站网点建设已不适应现代经济发展的需要
随着农村交通和经济的发展,农业生产和农村交通用油量不断加大,而原加油站网点大部分布置在省道国道及重要公路沿线,部分边远乡镇基本没有加油站,影响了农村的生产和农民的生活用油,农村用油基本靠打桶或私人贩卖,留下了安全隐患,也给无证非法经营成品油行为创造了机会。
2、加油站经营管理有待规范
经过检查,中石油和中石化两公司的加油站管理比较规范,车辆运输符合安全生产要求。而社会加油站的管理制度有待加强,部分加油站制度不全,运输车辆管理不规范。
三、下一步工作打算
我局以专项整治行动为契机,一是将成品油运输监督检查常态化,加强日常管理,把安全隐患消除于萌芽状态。二是集中力量打重点,在重大节日和重大活动期间开展联合执法,坚决打击和取缔非法运输成品油违法行为。
xx镇政府对全镇依法整治非法成品油专项行动工作高度重视,按照上级对此项工作会议精神主要领导专门做出批示并召开专题会议。就部署开展本镇专项整治工作提出具体要求,严格落实行政监管责任,突出重点加强协同,切实维护好我镇成品油市场经营环境和秩序。
(一)加强领导,制定方案,明确职责。成品油市场秩序关系到人民群众生命财产安全,每一个非法站点都是一个安全隐患。为此,镇党委、政府高度重视,把依法查处无证无照经营成品油、违规建设加油站(点)作为一项政治任务来抓,成立了以镇长葛胜利为组长,党委副书记xx、党委委员xx为副组长的xx镇依法整治非法成品油专项行动领导小组。印发了《xx镇依法整治非法成品油专项行动工作方案》。同时召开了全镇集中整治行动动员大会,与各村签订了工作责任状,明确职责,做到统一部署,联合行动,形成合力。
(二)依法整治,扎实推进,整治工作取得实效。我镇成品油市场由于受利益驱动的影响,存在加油站(点)违规建设、无证经营等问题,以点代站、超xx围经营、消防安全意识淡薄等现象依然存在。组织派出所、市场监管所、安监办等单位对辖区内摸底统计。为了防止一哄而上打乱仗,对杜绝互相推诿不作为,在依法行政、稳定和谐中求得工作任务的圆满完成。为此,镇主要领导、分管领导率先垂xx,亲临整治第一线,各村包村干部、“两委”干部认真履职,扎实推进,坚持自查整改和依法打击非法经营相结合,整治工作取得了明显实效。在这次整治行动中,我们坚持宣传动员为先导,张挂横幅、标语x多条,出动宣传车x台,在辖区内宣传各村(居)。
二、进展情况
自专项行动开展以来,我镇已经对全镇所有的非法加油站点下达自拆通知书、限期整改通知书。我镇共有非法加油站(点)x家,有证件x家,自行按照自拆通知书、限期整改通知书整改x家无证加油点,强制油罐吊离x家。
三、存在的主要问题
1、在经营管理上存在的违规现象:一是非法经营,经批准的加油站未按规定悬挂成品油经营许可证和相关证照;二是环境存在脏、乱、差现象;三是安全消防意识不强,存在安全隐患。
2、存在违规经营汽油现象。
3、擅自改建和扩建加油站(点),从设计、施工到储存设施的安装都不符合标准要求,留下很大的安全隐患。
四、下阶段整治工作措施
对非法加油站点业主,做好思想工作,让他们充分认识成品油集中整治的重要性,让他们从思想上认识到非法经营成品油的危害性。定期进行复查,以防死灰复燃。
成品油非法经营专项整治工作进展情况报告(局机关)。
根据《xx自治区人民政府办公厅关于印发2020年全区成品油非法经营专项整治工作方案的通知》(x政办[2020]xx号)文件精神,区xx局高度重视,及时进行动员部署,将目标任务分解下达到位,明确具体整改要求,全力以赴开展成品油市场专项整治工作,现将具体情况汇报如下:
一、工作开展情况
(一)加强领导,明确责任
为确保专项整治行动顺利开展,我局成立成品油非法经营专项整治工作小组。由赖高帮局长为组长,黎文钦副局长为副组长,稽查大队为成员的工作小组,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,有专人负责的工作机制,真正做到领导组织,职责明确。
(二)强化宣传,营造氛围
通过张贴宣传标语、发放宣传单等多种形式,多角度、多渠道的开展宣传活动,营造良好的成品油市场秩序专项整治舆论环境,接受群众的咨询,畅通投诉渠道,切实起到正面宣传和教育引导作用。
(三)摸清底数,集中整治
专项整治工作小组对全区加油站进行了全面排查摸底。目前,我区共有加油站xx座,正常运营xx座,拆迁改建x座,歇业x座(xx加油站)。自开展成品油非法经营专项整治工作以来,我区共出动车辆xx台次,执法人员xx人次。x月xx日,在南区政府领导的指挥下,由区xx局牵头,联合xx镇派出所、区市场监管局、区应急局、xx街道办等部门依法对xx经营的小卖部非法经营成品油进行查处,并对其非法经营的xxx升(xxx公斤)柴油,xx桶(xx公斤/桶)xxx公斤的汽油进行了扣押,对其进行立案调查处理。
二、存在主要问题
通过开展成品油市场专项整治工作,虽然取得了一定的成果,但还存在一些不如意的地方:
(一)部门之间协调联动性还不够强,特别是对无证无照黑网点加油站的存在监管还没有形成常态化,存在一定的漏洞。
(二)加油站经营者的法律意识还比较淡薄,从业素质还有待进一步提高。
三、下一步工作计划
根据专项整治工作中发现的问题,下一步工作着重抓好以下几项工作:
(一)及时开展“回头看”,巩固整治成果。
(二)加强法制宣传,提高成品油经营者法律意识。
(三)进一步强化成品油市场监管,建立健全监管长效机制,加大部门联合执法力度。
按照自治区、市人民政府关于成品油非法经营专项整治的决策部署和要求,为进一步加强我区成品油市场管理,严厉打击成品油违法经营活动,切实规范成品油经营秩序,及时消除安全隐患,维护人民群众合法权益和生命财产安全,根据《x壮族自治区人民政府办公室关于印发20XX年全区成品油非法经营专项整治工作方案》、《x市人民政府办公室关于印发20XX年全市成品油非法经营专项整治工作方案的通知》文件精神,XX工信局积极组织,联合相关部门认真开展了成品油非法经营专项整治行动,督促加油站(点)建立健全安全生产管理制度。进一步规范成品油市场经营秩序,严厉打击和切实纠正非法违法和违规违章行为。现将XX区20XX年1-7月成品油非法经营专项整治工作总结如下:
一、加强领导,明确责任。
为加强对成品油市场秩序的组织领导,确保专项整治成效,成立XX区打击取缔非法经营成品油专项整治领导小组,领导小组负责对全区开展打击取缔非法经营成品油专项整治工作的指导及督查。并制定了《20XX年XX区成品油非法经营专项整治工作方案》明确专项整治的工作目标、任务、要求和责任,既独立开展行动又联合开展执法,确保专项整治行动有效开展。
二、广泛宣传,进一步宣传整治非法经营成品油的氛围。
我区各镇(街道办)、各部门充分利用各种会议、广播、微信公众号等宣传载体,广泛宣传关于非法经营成品油犯罪方面的有关法律法规知识和政策措施,分层次、多渠道地向干部群众进行非法经营成品油宣传,并通过报道非法经营成品油成果和成功经验,适时适度曝光非法经营成品油典型案件,使广大人民群众充分认识非法经营成品油对社会的严重危害性,提高人民群众的守法自觉性,挤压非法经营成品油分子的违法空间,营造良好的整治非法经营成品油社会氛围。据统计,在整治行动期间,共发放宣传资料1500余份,悬挂宣传横幅15条,出动宣传车辆12台,进行广泛宣传。
三、加大整治力度,认真开展成品油市场专项整治工作。
认真贯彻落实开展区组织的各项非法经营成品油行动,成立行动指挥协调机构,制定行动方案,积极采取各项措施,适时督促行动进展,及时解决行动中的困难和问题,按时上报行动总结。加强非法经营成品油场所的清查及风险预测,做好前期情报搜集研判,全面掌握非法经营成品油形势。并认真落实非法经营成品油综合治理工作领导责任制,坚持“守土有责、守土尽责”,各司其职、各负其责,密切配合、通力协作。在开展专项整治行动过程中,明确相关部门重点开展工作,集中开展成品油非法经营专项整治工作。
(一)6月23日,由区工信局牵头,与XX公安分局、区应急局、区市场监督局、区交通运输局、XX消防大队等成员单位组成了联合执法工作组,在桥圩镇三塘村讯速端掉一个非法加油窝点。这次行动,出动执法人员30多人,车辆8辆,缴获8吨铁罐一个,柴油4吨,加油机一台,罚款2万元。
7月10日上午8:30由区市场监管局牵头,与工信局、XX公安分局、应急局、中石化x分公司等部门组成联合执法组开展打击非法流动加油车执法。这次行动,出动执法人员20多人,车辆5辆,拖走一辆非法流动加油车,没收柴油3。54吨,罚款2万元。
通过两次行动,对成品油市场违法犯罪行为形成了高压震慑态势,严厉打击了非法经营、非法储存、非法运输成品油行为,规范了成品油储运、经营秩序,及时消除了安全隐患,确保我区不发生重大成品油安全事故,保障我区社会安全和稳定。
四、下一步工作计划
由于成品油市场管理点多线长,涉及商务、市场监管局、XX公安分局、应急局、中石化x分公司、税务等有关部门,需要政府统一协调,各有关部门各负其责,相互配合,形成合力。下一步我区将以成品油非法经营专项整治行动为契机,扎实做好以下几项工作。
(一)将成品油监督检查常态化,加强日常管理,把安全隐患消除于萌芽状态。
(二)集中力量打重点,在重大节日和重大活动期间开展联合执法,针对群众举报并查实的非法加油点采取多部门联合行动,坚决打击和取缔非法经营成品油违法行为。
(三)继续加大宣传力度。
(四)部门密切配合,共同做好这项工作。
20XX年以来,在县委、县政府、县打私办的坚强领导和大力支持下,把打击非法经营成品油工作作为当前一项重要工作来抓。县成品油打非领导小组加强组织协调,各成员单位形成工作合力,迅速推进专项整治工作。为贯彻落实省打私办《关于开展XX省“绿滇20XX”打击走私专项联合行动的通知》(云政打私发〔20XX〕2号)精神,根据《XX省商务厅“绿滇20XX”打击走私专项行动实施方案》(云商市〔20XX〕18号)和《XXX州人民政府打击走私综合治理领导小组关于开展XXX州“绿滇20XX”打击走私专项联合行动实施方案的通知》(西打组发〔20XX〕2号)要求,在全县商务领域深入开展打击走私专项行动,切实维护我县成品油市场秩序,对涉及非法经营成品油的违法行为保持持续高压态势,全县非法经营成品油现象得到了有效控制,形势持续好转,现将我县成品油走私专项整治工作开展情况总结如下:
一、20XX年1-10月打非成效
1-10月,全县共查处非标柴油案件2起,涉案非标柴油9吨(88518。86升),统一由中石油公司扣留。涉嫌违法车辆2辆,抓获嫌疑人:2人。车子由XX县运政管理所扣押处罚,嫌疑人由涉案金额达不到立案条件,已做警告和教育,并对人员进行备案。20XX年出动执法人员25人次,执法车辆6辆。
二、打击非标油品专项行动中存在的问题和困难
20XX年我县非法违法经营成品油现象泛滥,特别是成品油流动改装车非法经营活动猖獗。我县经过3年来成品油打非专项行动规范了成品油市场,部门联动,行成合力,掀起严打非法经营成品油违法行动热潮。县成品油“打非”专项整治领导小组集中对XX、磨憨、勐远、勐捧进行联合执法。特别注重要求各成员单位强化日常执法监管,发挥职能效应,净化成品油流通市场环境,效果明显。
(一)整治对象流动性和随机性强,专项整治行动耗用人力资源太大,给各单位人员安排带来极大困惑
随着一带一路建设的深入推进,磨憨、勐远辖区内多个打着给重大项目建设工地供油料的旗号私设的储油点,还有多张车辆在进行着非法流动式加油活动,私设的储油点,安全条件达不到,存在很大的安全隐患;流动加油车辆,有的是经过改装,随便在货车上安装油罐,摆放一台加油机,有的是专门的油罐车,但无相关资质证照,也是存在着较大的安全隐患。如果我们的打非工作方法和思路仍然还停留在见子打子、靠运气式的巡察打击上的话,要想彻底解决成品油销售乱象问题,几乎是不可能的,而且会对各成员单位工作带来极大影响。
(二)对查扣车辆和人员,各部门处罚力度不够,缺乏有力的震慑效果
成品油销售行为应属暴利行业,且受到了大多数大车驾驶人员的追捧,这从我们查处过程中个别大车驾驶人员对工作人员的谩骂及多次查获同一非法倒卖成品油人员的现实层面即可得到有力佐证。相比各部门的处罚依据和力度来说,在社会现实面前,几乎不值一提,如果再不改变工作思路,执法与躲避、违法成本与利益驱动的关系将永远难以厘清,猫促老鼠的游戏将永远上演,打非工作使各部门人力、财力、物力、时间消耗将成为常态,甚至或将直接威胁到专项整治行动人员人身安全。
(三)部门权责不清,仍然存在相互推诿扯皮现象
就XX县情况来看,成品油“打非”工作开展3年多来,一直都没有一个有效的办案流程,对后期立案侦查带来不便,问题都集中柴油是否是危险化学品上,没有具体的检测报告,市场监督管理部门对非法油品有查扣权力,但没有处置权,要求移交给县安监局,而安监部门则对闪点小于60,无法运输销售危化品的行为才有处置权,对于闪点大于60的易燃易爆物品没有处置权,而公安部门虽然对其有处置权,却因单个案值不足5万元而不能立案;运政管理部门,对在公路上罐车却没有查处权;市场监督管理部门,对正在发生的成品油非法销售行为有查处权,而对没有销售行为的成品油储存行为没有查处权。而作为打非牵头单位的商务部门,对成品油移动性非法销售行为不但没有可依据法律和管理规范,更没有执法资格和执法权限,除了组织协调,简直就是束手无策,非常尴尬。从2018年下半年公安部门开展扫黑除恶和一系列打击非标油品的要求,他们直接介入此项工作后,力度加大了不少,各乡镇派出所也加强查处和私下调查,对当地非标油的打击力度增强不少。以上种种,必须认真厘清,明确打非专项行动执法主体部门,由公安部门作为打非工作执法主体部门是最有效的打击方式。
(四)成品油打非形势紧迫,执法人员压力巨大
根据目前掌握的线索,磨憨、勐远辖区内还存在多个打着给重大项目建设工地供油料的旗号私设的储油点,还有多张车辆在进行着非法流动式加油活动,私设的储油点,安全条件达不到,存在很大的安全隐患;流动加油车辆,有的是经过改装,随便在货车上安装油罐,摆放一台加油机,有的是专门的油罐车,但无相关资质证照,也是存在着较大的安全隐患。而且在查处过程中,执法人员还遭到了相关社会人员的恐吓和威胁,有理由怀疑存在XX县范围内的非法成品油经营行为,已经形成一个有社会团伙在操作的非法行为。
三、意见和建议
认真贯彻落实打私办的工作部署和要求,进一步强化管理、服务、防范、打击意识,加强市场监控和部门协作。
一是进一步提高对打击走私工作的重要性、必要性认识,牢固树立常抓不懈的思想,不断加大排查摸底工作力度;
二是建立有效的协调机制,定期或不定期与相关职能部门交流经验,互通情况,掌握线索,协调联动,形成打击、防范、管理宣传教育的合力;
三是加大法制宣传教育力度,增强群众法制观念,教育动员人民群众积极支持参与打击走私犯罪。XX县政府应出台全县开展成品油市场打非治违集中专项整治行动通告,便于乡镇政府做好宣传工作。
四是加大对重点企业的检查监督力度,引导其依法经营,杜绝走私违法犯罪情况的发生。
五是加强对我县重点工程项目的监督和管理工作,特别是腊满高速公路和铁路的承建方进行沟通协调,统一进油渠道,搭建承建方与中石化、中石油双方的合作机制。
六是加大对物流企业的管控力度。特别是磨憨是国家级开放口岸,在检查中有一半多的非法改装运输车都查获在磨憨各物流公司内,加大对物流企业的宣传力度和约谈工作,并要求物流企业杜绝非法改装运输车辆进入物流公司内进行销售非法柴油,并签订承诺保证书。
连日来,旌德县应急管理局根据省、市、县统一部署,结合部门实际,多措并举,依法扎实推进整治非法经营成品油专项行动,进一步加强生态环境保护和安全生产工作。
1、精心谋划,制定方案。5月13日,安徽省依法整治非法经营成品油行为专项行动电视电话会议会后,该局及时召开会议专题部署整治非法经营成品油行动,当即成立由局主要负责人任组长、分管负责人任副组长、相关股室任成员的领导小组,全面负责全县应急管理系统专项整治行动的组织、协调和推进,制定专项工作方案,明确整治重点和时间安排,细化整治措施,确保工作组织到位、部署到位。
2、集中力量,走访调查。根据全县依法整治非法经营成品油行为专项行动工作部署,该局及时抽调人员开展全县加油站情况摸底。目前全县取得危险化学品经营许可证加油站共15家,同时集中到包保镇开展走访,了解加油点设置、企业自用油购买途径等相关情况。
3、强化宣传、营造氛围。将宣传打击非法经营成品油行为纳入该局日常安全监管活动中,广泛深入宣传非法经营成品油行为的社会危害和违法后果进行,同时畅通线索共享渠道,迅速形成打击非法经营成品油行为“人人监督、人人喊打”的良好社会氛围。
一、领导重视,精心组织
接到上级通知,我办领导非常重视,立即组织召开了研讨会,进行了明确的的任务分工,将责任落实到具体个人。并成立了由副主任担任组长、各股室负责人为成员的“打非专项行动”领导小组,切实加强水上非法经营成品油专项整治工作,确保行动取得良好效果。
二、合理部署,有条不紊
打击非法经营成品油工作总结范文五篇
第一阶段:7月15日—7月20日,制定方案,广泛宣传,周密部署。
第二阶段:7月21日—7月31日,进行集中整治阶段,由区商务局牵头,组织安监、工商、公安、消防、交通等部门,对重点区域非法经营成品油行为进行了集中整治行动。
第三阶段:8月1日—8月7日,对“打非专项行动”近期总体进展情况进行小结,并报区综治办。
三、联合整治,成效较佳
在各满分作文网职能部门的大力支持配合下,整治工作收效显著,我们召集工商、公安、质监、消防、安监、中石化、中石油等有关部门相关负责人举行联席会议,对整治行动做出部署安排。对一艘无证无照流动加油船进行了现场调查核实,并责令其停止违法行为。耐心细致地向他们宣讲有关法律法规和政策以及整治成品油市场的必要性和紧迫性。通过动之以情,晓之以理的宣传教育,责任人表示将积极配合整治行动,主动改正违法行为。他们对成品油市场的监管也提出了自己的意见和建议。目前,水上非法销售成品油的流动加油船基本停止了经营行为,成品油经营市场得到初步规范。
四、有效监督,防止复燃
集中整治工作暂时告一段落,为防止为利益所驱的非法经营者重操旧业,我办建立了举报制度,投诉电话:,发现情况,立即出动,有效遏制复燃。