一、我县贯彻落实《干部教育条例》的总体情况
中央《干部教育条例》和省委《实施意见》颁布以来，╳╳县结合县域实际，迅速行动，在全县干部队伍中掀起学习高潮，并认真制定贯彻意见，通过深入宣传、加大培训、强化管理等措施，使我县干部教育培训工作不断迈上新台阶。
1、及时汇报，争取县委支持。县委干部教育培训工作领导小组根据《干部教育条例》和省委《实施意见》的要求，就贯彻《干部教育条例》提出具体工作意见，专题向县委常委会进行汇报，积极争取县委的支持，从资金、人员等方面加强干部教育培训工作。近两年来，我县在县财政特别紧张的情况下，先后安排干部教育专项经费近百万元，并为县委党校等干教机构安排专项资金100余万元。
2、多种形式，广泛组织学习。县委干部教育培训工作领导小组组织全体成员全文认真学习《干部教育条例》全文，进一步提高认识，明确职责，增强抓好新形势下干部培训工作的使命感和责任感。县干部教育工作领导小组下发了《关于学习贯彻〈干部教育条例〉的通知》，要求全县各单位迅速组织全体干部认真学习《干部教育条例》，深刻领会其精神实质，严格按照《干部教育条例》要求，抓好干部教育培训工作。全县共下发《<干部教育培训工作条例(试行)>学习辅导》、《干部教育条例》单行本等资料3000余本(份)，
3、结合实际，认真贯彻落实。针对当前干部队伍的实际情况，积极采取有效措施，认真贯彻落实。一是按照大规模培训干部的要求，加大干部教育培训力度。来，我县在完成中央、省、市干部调训的同时，还举办各类党政干部、专业技术人才培训班102期，共培训各类人员13425人次。二是科学制定规划，明确干教任务。根据中央、省市精神，在《╳╳县干部教育培训规划》的基础上，通过调查研究，我们制定并下发了《关于贯彻实施<干部教育条例>的实施办法》的文件，根据干部教育培训工作的新形势、新要求，要求各级各单位在干部教育培训工作的机制、途径、方法上进行创新，不断加大本单位干部教育培训工作的力度,不断提高干部素质，实现培训规模、质量和效益的有机统一。
二、近年来我县干部教育培训工作总体情况
近些年来，我县按照中央“大规模培训干部，大幅度提高干部队伍素质”的要求，结合全县实际，以落实大规模培训干部任务为目标，以提高全县干部的执政能力为核心，通过整合干部教育培训工作资源，加大干部教育培训工作创新力度，全面落实了干部教育培训工作主要目标任务，有效的提高了党政干部队伍及其他各类人才队伍的素质和能力。
1、领导重视，加强干部教育的宏观管理。县委高度重视干部教育的宏观管理，为加大干部教育培训的管理，我们针对干部培训工作的实际，制定了《╳╳县-干部教育培训规划》，对干部培训的指导思想、主要任务、总体目标和培训原则、培训的方式、方法及干部培训的保障措施进行明确规定。
2、合理分工，确保干部培训职责明确、切合实际。我们按照分级管理、分类实施的原则，对干部培训工作进行合理分工，县委组织部主要负责制定全县干部教育培训的宏观计划，重点抓好中央、省、市干部调训和全县主体班的培训;县委宣传部负责指导全县干部的理论学习、宣传等工作;县人事局负责国家公务员和专业技术人员的业务培训和继续教育并组织实施;县委党校负责党校各培训班的教学管理等工作。县委组织部每年都要对全县干部培训情况进行总结和调研，确定下一年度干部培训的目标、任务。由于各单位分工具体、职责明确、切合实际，为完成大规模培训干部任务提供了组织保障。
3、重点突出，干部综合素质普遍提升。在培训对象方面，我们坚持以领导干部、中青年后备干部、基层党建干部和紧缺型专业人才为重点，按照“重点干部重点培训、优秀干部优先培训、年轻干部加强培训、紧缺人才抓紧培训”的原则抓好干部教育培训。据统计，五年来，全县共举办各类培训班237个，其中主体班21个，共培训干部32800人次，按照大规模培训干部的要求，实现了干部五年轮训一次的要求。通过培训，广大干部的政治素养、思想品德、业务能力、知识水平等综合素质得到普遍提升。
三、贯彻执行《干部教育条例》的具体做法
《干部教育条例》实施以来，我县以此为指导，紧紧围绕加快经济发展，以创建学习型机关和效能建设活动为契机，紧密结合本县干部队伍素质现状和教育培训工作实际，以建设高素质的干部队伍为核心，积极探索干部教育培训工作的新思路、新方法、新机制，全面积极推进全县各级干部的能力素质建设。在立足于抓好各类常规性培训的同时，不断改进、创新干部教育培训方式，整合干部教育培训资源，推进干部教育培训科学化、制度化、规范化，真正把中央提出的大规模培训干部、大幅度提高干部素质的战略任务落到实处，为全面建设小康社会，推进社会主义新农村建设提供人才保证和智力支持。
1、强化管理，严把部门办班审批关。近些年来，我县按照制定的办班计划申报、审批备案等管理制度，严把办班审批关。一是严格实行办班计划申报制度。各相关职能部门因工作需要举办培训班的，年初必须将办班计划统一报县委组织部，经县干教领导小组和县委常委会审批同意后，方能纳入年度干部教育计划。在审批年初干教计划过程中，我们本着“能并则并”的原则，较好地防止了多头培训、重复培训的现象发生。二是严格实行办班审批备案制度。已纳入计划的培训班在办班前，必须报组织部备案;凡办班未纳入年度培训计划的，原则上不予审批。对特殊情况确需办班的，先由办班单位报归口管理单位和分管县级领导审批，经县干部教育工作领导小组审批同意后方能办班，并填好《╳╳县干部教育培训办班审批(备案)登记表》报组织部干部二室备案。同时，审批备案制度对办班收费进行了严格规范。各办班单位必须凭县委组织部的批复函和县物价局下达的收费许可才能举办收费培训，有效地杜绝了乱办班、乱收费的现象。
2、强能提质，创新干部教育培训模式。我们以提高素质和能力为重点，不断创新培训内容，加强课程开发的针对性、适应性和超前性，加大培训内容的开发和更新力度。培训内容在适应世界经济一体化技能教育的同时，充分体现“按需施教”原则，即办学单位必须树立以学员为主的指导思想，办班前先深入细致的调查研究，了解不同培训对象最想学什么，最缺什么，然后对课程设置、教学内容、调研选题进行充分细致的论证，使课程内容能针对干部级别、行业等差别和中心工作的发展需要，分别实施培训，避免出现“上下一般粗、左右一个样”的一般化教学。培训结束时，我们还组织学员对授课老师的授课质量进行测评打分，凡考核测评达不到标准的教师歇岗锻炼，直至提出申请并经考核合格才能重新上岗。
3、加大财政投入，确保干部教育培训经费。针对以往由于干训经费保障不到位导致基层干部参训积极性不高的现象，今年我县将主体班的培训经费纳入了财政预算，按照年初制定的干部培训计划，培训经费共计80万元，其中村支书、村主任班45万元，科干班、青干班35万元。今后，培训经费随着县级财政收入的增长而逐年增加。具体操作办法就是根据县委年初制定的干训规划，由县委组织部对纳入预算范围的班次严格把关，对培训的人数、时间进行严格审核，然后向县财政局出具详实的培训费列支情况，由县财政局将培训费拨付给县委党校。
4、严格把关，狠抓干部教育培训的考核评估和管理。一是认真落实双层面的考核评估。即在干训工作考评过程中，坚持做到一手抓参训干部个人培训效果的考评，一手抓相关单位送训干部情况的考评。对于参训对象个体考评，把其培训的效果与本人年度考核、职称评定、评先评优等严密挂钩;对培训不合格，拿不到合格证书者以及不按照组织安排参训者，当年不得评优评先;对业务素质较低，长期不接受培训者，不得晋职晋级。对于送训单位，把其是否按要求落实干训任务作为年终评先的重要依据，并根据责任制考核兑现。二是加强主体班封闭教育管理。对于科级干部培训班、中青年后备干部培训班等主体班，我们一律实行全封闭管理，要求学员所在单位在学员入学前对工作进行统筹安排，学员入学后一律在党校食宿、学习，严禁学员擅自离校从事与党校学习培训无关的事务。在办班过程中，组织部都派员全程跟班管理，及时了解掌握学员的思想动态、学习表现、学识水平等多方面的情况，确保了学员能安心在校学习，有效地保证了教育培训的效果。三是实行参训人员培训通报制度。点名调训人员和分配名额调训干部，都必须按时报到学习。无特殊原因并不履行请假手续的，我们予以通报批语。点名调训的直接通报到个人、分配名额调训的通报到单位。
5、强化机制，建立健全干部教育培训与使用相结合制度。我们始终坚持干部教育培训与使用相结合“三不”原则：一是现职领导干部任职期内无正当理由不按要求参训的，一般不异动;二是年轻干部未经党校脱产培训或培训不合格的，一般不能提拔使用;三是在对拟选拔任用干部进行资格预审时，把其参加干部教育培训的情况作为重要条件之一，对学历教育没有达到一定要求的，一般不予提拔任用。如在的乡镇人大政府换届中，有三名干部因学历没有达到相应要求就未提拔。
6、规范管理，充分发挥党校干部教育培训主阵地作用。近些年来，我县为落实中央大规模培训干部的要求，在政策上为强化干部培训，突出党校的办班主体做了大量工作。首先，制定了科学详细的培训计划。在出台的-干部教育规划中，县委干部教育工作领导小组都结合县域实际，对全县的干教工作进行了研究部署，明确了每5年将全县各级各类干部轮训一次的总体目标，严明了“统一领导，集中管理，分级负责，分类培训”的原则要求。其次，突出党校干部教育培训主阵地的作用。在出台的《关于进一步规范干部教育培训工作》等规范性文件，进一步规范了干部教育培训的管理，强调各级各类干部培训、各类班次的举办，都应经县委干部教育工作领导小组审批同意，并且“必须归口到党校进行，由党校和部门联合举办”，从而强化了党校在办班资格、培训地点、合理收费等方面的责任和权利。
为扎实有效地抓好局党员领导干部作风建设，增进领导干部和普通党员、群众之间的团结，达到共同做好财政工作的目的，区财政局党组成员认真对照xx大精神，按照《区委组织部关于开展20__年度领导干部谈话谈心活动的通知》（周组发〔20__〕57号）要求，积极开展党员领导干部谈话谈心活动，切实找准局党员领导干部工作中存在的主要问题。在组织开展谈心活动中，结合本局党员工作实际，积极采取单独谈心、集体谈心、征求意见和建议、“对口科室”谈心等“四种方式”开展谈心活动，做到谈心不漏一人，有效的提高了局党组民主决策的科学性和党员干部作风建设的实效性。
一、形式多样促活动实效性
一是单独谈心。组织党员开展“面对面”、“一对一”的谈心活动。局党组领导班子成员之间、党员领导干部与所分管科室负责人之间开展面对面谈心活动，确保了在家党员谈心活动不漏一人。
二是集体谈心。对因业务工作繁忙的党员干部，由局党组负责组织召开局机关全体党员干部大会，采取座谈方式进行集体谈心，确保了谈心活动做到“人人谈”、“大家谈”。
三是征求意见和建议。对干部群众进行书面形式的征求意见和建议，并由局办公室进行汇总统计，及时有效地发现干部工作和生活中存在的问题及思想状态，有的放矢地引导干部们开展好各项工作。
四是“对口科室”谈心。按照局党组成员分管工作为前提，组织分管领导与科室党员和干部进行“对口”谈心。在活动中，局领导随时把学习文件、简报等资料送上“对口科室”，不仅增进了理解，加强了交流和沟通，也极大地提高 干部工作效率和积极性。
二、特色突出促活动创新性
一是活动范围突出一个“广”字。全局共有职工68人，其中领导干部9人，全部参加了此次谈心谈话活动。平均每人参加谈话2次。二是活动内容突出一个“新”字。谈心谈话内容注重谈思想、谈作风，同时也更加注重于谈工作、谈生活，及时了解基层党员干部和群众的工作、生活、个人重大事项等情况，听取党员干部和群众对各种问题和实际困难的反映；听取党员对班子建设的意见、建议和要求。三是活动方式突出一个“活”字。以个别访谈为主，也采取集体座谈方式进行。科学合理的安排，既方便与党员群众的沟通，又正确处理好与日常工作的关系，做到了谈心谈话活动与日常工作两促进两提高。
三、成效显著促工作主动性
此次活动认真实践创先争优活动的生动体现，对加强班子建设、提高科学决策民主化和科学化、强化干部素质等方面起到了重要推动作用。通过开展领导班子与干部职工谈话谈心活动，增进了领导与干部职工之间的相互沟通与了解，及时发现和解决干部职工的思想、工作、作风等方面的问题，使全局上下形成了气氛和谐、关系融洽、真诚相待、团结协作、共谋发展的工作集体。
几年来，民政局在市委、市政府地正确领导下，充分发挥党总支部战斗堡垒和党员先锋模范作用，不断开拓创新，铸就了一支勤政、廉洁、高效、务实的民政干部队伍，谱写了道里区民政史上一个又一个辉煌篇章。为促进区域经济快速发展和社会稳定做出了积极贡献。
一、以育人为根本，提高党员干部的综合素质
在新时期、新形势下,党和国家赋予民政工作新的职能，一些旧观念、旧思想、旧的工作方式已不适应民政工作的发展。局党总支把育人为本和提高党员干部的思想政治素质和综合素质,作为党总支工作的重要环节和做好民政工作的重要前提。采取领导班子带队伍，共产党员带群众的推进措施，以上带下，层层联动，将立党为公、执政为民根本宗旨坚持始终并落到实处。
1、加强班子建设，在增强凝聚力和战斗力上下功夫。一是强化班子学习。局党总支将每月一次的领导班子集中学习，扩大到局机关中层干部和基层直属企业党政主要负责人参加，共同交流思想，开展批评与自我批评，边学边议，讲求实效。二是严格规范行为。按照 “两个务必”和中纪委、省、市、区关于反腐倡廉工作要求，认真开展党风廉政建设，通过正反两方面教育，提高班子成员廉洁自律能力。三是抓好制度建设。局党总支制定了党风廉政建设制度和反腐倡廉的各项规定，设置了群众监督举报箱和举报电话，便于接受群众监督。要求全体机关干部严格遵守各项规定并定期检查，将检查考评结果与干部的晋职、晋级，评选各类先进相挂钩，促进了党风、政风的根本转变。
2、练“内功”、强队伍，在提高综合素质上求实效。一是抓学习载体，做到经常化、制度化。局党总支将每周四下午定为机关党员干部学习日，建立了学习制度，有专人抓，有学习材料，注重学习效果。采取政治学习、交流学习体会、观看典型教育片等方式，提高党员干部的思想和政治素质。二是抓投入，提高党员干部的文化和业务素质。局党总支为不具备本科学历的副科级以上干部报考了省委党校本科进修班，舍得花钱投入，舍得时间，让他们去学习、去深造。目前，我局在职机关干部中有2人具有研究生学历，11 人具有本科学历。许多同志在民政工作实践中，撰写了大量的论文和调查报告，已有30多篇分别在国家和省、市等刊物上发表或在经验交流会上交流。在向书本学、向实践学的同时，我们还注重向先进地区和单位学习，去上海、天津学习发展社区服务的经验;去青冈学习村务公开经验;去大连学习定点捐赠经验;去沈阳、四平学习社区建设经验等等，并做到了学以致用，创造性地借鉴运用这些经验，实现了我区民政工作跨越式发展，是我省区级单位中率先跨入全国民政工作先进区行列的单位。
二、以服务为载体，促进民政工作作风的转变
局党总支始终坚持党的工作、民政工作就是为广大人民群众服务，为最需要帮助的困难群体服务的理念，为改革、发展、稳定的大局服务。经常组织开展党的宗旨教育，强调机关工作应面向基层，面向广大人民群众，进一步转变思想，转变作风，为基层群众搞好服务。为此，我们在局机关党员干部中提倡增强“四种意识”，树立“四种风气”活动。即：增强学习意识，树立勤奋好学，精通业务的风气;增强主动意识，树立勤于思考，大胆实践的风气;增强全局意识，树立通力合作，荣辱与共的风气;增强创优意识，树立勇当排头，唯旗是夺的风气。
1998年我区率先在全市成立道里区社区服务中心，为方便群众办事，设立了24小时服务热线，每逢节假日局领导亲自接待群众来电、来访。几年来，已为8万多人次提供了服务，安置下岗职工6.3万人。另外，局领导还经常利用休息日深入到基层，深入到贫困人群当中，体察民情，了解民意，解决民需。2019年，局长尹国祥收到一封署名张素贞的上访信，请求政府解决生活困难。尹局长立即对其进行了走访调查，得知夫妻二人均是残疾人，儿子正在读书，丈夫下岗，每月收入仅有210元，在她单位像她一样贫困的残疾人还有20多人的实际情况。尹局长又逐一走访了这几户困难家庭，在最短时间内为他们办理了低保，还协调公安部门为其中一位残疾职工的妻子落了户口，赢得了群众的赞誉。在局领导的带动下，局机关党员干部也纷纷转变作风，深入基层，搞好服务。局办公室负责信访工作的党员干部刘勤同志，将上访变为下访，经常深入农村和社区贫困户家中调研，倾听他们的心声，解答他们的问题并及时反馈信息，为领导决策提供民情民意的依据。
三、以发展为要务，切实发挥党员的先锋模范作用
紧紧把握发展大局，充分发挥党员的先锋模范作用，是我局几年来民政工作赢得跨跃式发展以及取得显著业绩的关键所在。这不仅是局领导班子凝聚力和战斗力的集中体现，更是集体力量的充分展示。
1、立足本职，争先创优。每当遇到特殊任务时，各科室都能主动配合，通力协作，党员们充分发挥模范带头作用，使同志之间关系融洽，互相帮助，合力实现民政工作的快速发展。在争创全国社区服务示范区工作中，针对时间紧、任务重、工作量大的具体情况，局机关的全体党员不讲条件，不计报酬，不管份内份外，纷纷主动请战，加班加点、任劳任怨，投入到争创工作中，给机关干部群众树立了榜样;在抗洪救灾急、重、难、险考验面前，局机关的党员们主动冲在前，哪有险情，哪有灾民需要帮就往哪去;在低保迎国检工作中，我区两次代表哈市迎接国家检查，又是党员们带头奉献，务实进取，使我区此项工作得到民政部及中共中央办公厅领导的充分肯定。
2、无私奉献，扎实工作。实践使我们认识到，充分发挥党员的先锋模范作用，全面提高民政干部的整体素质，是坚持执政为民，坚持党的先进性和加快事业发展的有效途径。在推进“民心工程”工作中，局党总支发出了“大干100天，双休日不休息，延长工作时间”的号召，赢得了全体党员的积极响应。
四、存在的问题
近年来，民政干部队伍不断发展壮大，组织机构不断加强，整体素质不断提高，各项工作取得了长足进展。但仍然存在一些比较突出的问题。
1、部分干部观念陈旧保守，创新观念、创新工作、争先创优意识不强，政治敏锐性不够以及工作中存在的依赖性、被动性和表面性问题，更新观念、转变职能、改进工作方式方法、加强民政事业发展的要求不相适应。
2、基层民政工作任务繁重，没有机构设置，工作难以开展。随着我国社会主义市场经济体制的逐步建立，民政工作领域不断拓宽，内涵不断丰富，外延不断扩展，根据我区批准的民政局“三定”方案，民政工作包涵救灾救济、优抚抚恤、退伍军人安置、城镇低保、社会福利、婚姻登记、殡葬改革、行政区划、城乡社区基层政权、社团登记、农村养老保险、移民等24个大项，另外还有120多个小项。这些工作除少数外，都要落实到镇、办一级，都要由民政助理员去完成。随着城乡社会救助，培育发展各类创业主体服务的民间组织和创业中介服务机构，大病医疗救助等工作的逐步推开，民政基层干部的工作将更加繁重。
五、今后努力的方向
1、强化政治理论学习、提高政治理论素养
改革开放以来，我区的民政事业之所以能够持续快速发展，是因为全区民政干部对理论的不断学习。今后我们还要在全局机关继续开展学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”和xx大精神的理论学习活动。只有学会运用马克思主义的立场观点、方法分析问题、解决问题，才能更好地为人民服务，只有通过与时俱进的理论学习，才能使民政干部的思想合乎樊城实际才能在理解上动脑筋，在结合上做文章，在落实上下工夫，才能探索出一条符合区情的民政工作新路子。
2、加强民政业务学习和培训，提高民政业务素质和工作能力
民政干部队伍的专业化是做好各项民政工作的必然要求。社会主义市场经济的发展，使民政工作领域更加广阔、工作对象更加复杂、工作内容更加丰富、工作方式更加多样，这些都对民政干部的业务水平、知识结构、工作方法、应变能力提出了新要求。要想履行好民政职责，为民政对象提供优质、高效、满意的服务，作为民政干部必须通晓民政法律、法规及相关业务知识，我们要将《民政一册通》发至人手一册。一是利用业余时间坚持自学，结合工作实践弄懂、吃透，真正做到读书是学习使用也是学习，而且是更重要的学习。二是利用学习日集中学习，通过集中学习、讨论、交流、研讨，使政策、法规深入人心。利用学习考察、取经学习，有针对性地组织民政干部赴先进单位考察学习、取人之长、补已之短。
3、建立竞争、激励和约束机制，做到人尽其才，才尽其用，奖惩分明
在用人问题上，在德才兼备的前提下，大胆引入竞争机制，使优秀人才脱颖而出。一是实行公开招考，择优录用;二是要实行绩效挂钩的激励机制，真正实现多劳多得、多绩多得。让“得”体现在晋职晋级、增资、奖金等各个方面。三是严格责任追究制度。对那些整天无所事事的日人，就要惩罚，对那些玩忽职守，吃拿卡要的人要给予严肃处理。
4、积极引导民政干部树立创业、敬业、乐业精神
首先，要树立自立，自强的争先创业精神。民政工作要想不负使命，就要勇于吃苦，要有争创一流业绩的进取精神，要有一种不畏困难，不甘人后的志气，要有一股做好民政工作再攀登业绩高峰的拼劲，要有一股咬定青山不放松，持之以恒，不断进取的韧劲。第二要树立爱岗尽业精神，要时刻保持和树立民政部门的良好形象，就要大力提倡爱岗尽责的精神。民政干部要带着深厚的感情去为民政对象服务，深厚的感情和高度的责任意识是民政干部勤奋敬业的力量源泉。第三要树立无私奉献的乐业精神。一个机关、一个部门、一个系统就是荣誉利益的共同体，常言道：“互相补台，好戏连台、互相拆台、大家垮台”，每个干部职工都要牢固树立风雨同舟的观念，荣辱与共的意识，精诚团结的精神，克己奉公的思想，大局为重的胸怀，共同做好民政工作。
5、要努力增强创新意识，提高创新能力
“创新是一个民族的灵魂”，是推动民政事业发展的不竭动力。树立创新意识，从根本上说就是坚持解放思想、实事求是以创新的观念审时度势，以创新的勇气直面难点，以创新的精神开拓未来。增强创新能力就是不断提高分析问题、解决问题的能力。就是增强突破前人、提出新见解的能力;就是提高认识和掌握客观规律的能力;就是要刻苦学习、勤于思考;就是要根据不断发展变化的工作实际，善于运用创造性思维发扬理论联系实际和学以致用的优良学风，自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚解放出来，使民政工作永远充满生机和活力。
新世纪、新时期、新形势、新任务，给民政工作带来了许多新情况、新问题、新机遇、新发展，面对民政业务的不断拓展，要不断加大民政干部队伍的建设力度，要进一步解放思想、振奋精神、同心同德、深入实际调查研究，努力开创民政工作的新局面。
中组部《关于在干部教育培训中进一步加强学员管理的规定》出台后，XX区高度重视、迅速行动，通过深入学习，完善制度，加强管理等措施，切实在干部教育培训中进一步加强学员管理，并对照《规定》进行了自查，现将相关情况报告如下：
一、主要做法
一是以学习宣传先行。蜀山区通过中心组理论学习、文件传达、召开专题座谈会等形式，让领导干部、组工干部率先吃透《规定》精神，并要求他们当好义务宣传员，帮助广大干部深入了解《规定》出台的重要意义。在4月份组织的非公经济和社会组织出资人、党组织书记、党务工作者示范培训班入学教育中，抽出课时专门集中学习规定，逐条讲解，确保用《规定》指导学习培训。
二是用制度规范保障。区委组织部对照规定结合蜀山区实际，对现行的干部教育相关规章制度逐条进行了深入梳理，完善了学员考勤制度、请假销假制度、学习管理制度，新制定了学习反馈制度、学风考核制度、教学质量评估制度等。通过制度的完善，为干部教育培训提供了有力的保障，通过制度的规范，让学员自觉主动贯彻规定精神，把精力集中在学习培训本身，真正做到我想学、我要学、我在学。
三是以强化管理为重。规范的制度必须通过严明的管理落实到位。明确干部教育培训管理纪律，严格落实不准在校外食宿、不准迟到早退，不准不交作业、不准无故缺课、不准接受宴请等“八个不准”。对违反管理规定、达不到教学要求的学员或督促诫勉，或限时整改，或予以劝退。真正把学员当做学员，通过加强过程管理激发参训人员学习热情、端正学习态度，让干部教育培训回归本源。
四是与干部考评挂钩。对领导干部每年参加干部教育培训、在线学习等情况建立学习档案，对学习情况进行科学的评价，既看干部理论学习的收获，更看理论与实践相结合的效果;既看学员在学习期间的表现，更看学习效果发挥作用情况。把干部教育培训作为考察干部、发现干部、识别干部、使用干部的重要渠道，培训情况与干部年度考核、任职定级和职务晋升挂钩，参加培训不合格者当年年度考核不能确定为称职以上等次，不能评先选优，不能提拔晋升，充分发挥干部教育培训的良好导向作用。
二、存在的问题
一是思想认识还不够深入。部分单位对干部教育培训工作的重视不够，说起来重要，抓起来次要，忙起来不要。一些单位借口经费紧张、工作忙，不按要求参加培训;少数干部满足于已有的知识与经验，感觉不到本领恐慌的压力，缺乏推动工作的责任心和上进心，认为参加培训只是“认认人，养养神，学两词”，学习不积极，不主动，不扎实等等，影响了培训的实效。
二是监管手段还不够有力。培训主管部门对培训效果的监管手段还不够有力，有时候存在失之于宽，失之于软的现象。强调自觉遵守纪律的多，监督检查的少，未能采取科学有效的方法对参学人员所学的知识技能进行测评，对受训后缺乏有效的跟踪管理。
三是激励措施还不够有效。虽然我区坚持干部教育情况与干部考评挂钩，取得一定成效，但对于少数干部，尤其是有“船到码头车到岸”的思想的干部触动仍不够深入，学习的主动性和积极性还不够高。
三、下一步打算
一是加强宣传。在下一步的工作中要进一步加强学习宣传，利用网站、工作简报、工作例会、理论学习等多种形式，在全区上下营造学习《规定》的浓厚氛围。并把《规定》作为每次干部教育培训班开班仪式上的规定动作，让学员以实际行动自觉遵守《规定》。
二是严格管理。进一步严肃干部教育培训相关制度,凡是缺课时间超过总课时十分之一以上的，不得发给结业证书。对于不服从调学安排的，要采取组织措施，给予纪律处分。要加强对学员的教育管理，实行组织部门派员跟班学习、考察制度，培训结束时，要对学员进行严格的考试考核，并将考核情况记入培训档案。
三是有效激励。一要丰富内部激励措施，延伸培训内涵，拓宽培训层面，使素质培训与能力培训相结合，在培训方式上变传统的教师讲课、学员听课为情景式教学、案例式教学、研讨互动式教学，激发学习热情;二要强化外部激励措施，严格执行《选拔任用工作条例》，提拔党政干部必须切实经过固定期限以上的培训，否则不予研究;尽快建立领导干部教育培训的考核制度，把“述学、评学、考学”贯穿到干部的述职、评议、考核等管理环节中来;将干部的教育培训纳入党政领导班子目标责任考核，逐步建立起科学的评价体系和奖惩机制。
大规模培训干部是新形势下中央加强干部队伍建设的重要举措。着眼于建设一支适应新形势要求的高素质干部队伍，开拓创新，多措并举，不断开创干部教育培训工作的新局面。具体做法是：
一、领导重视，措施得力
一年来，区委十分重视干部的教育培训工作，始终把它当作加强干部队伍建设、提高干部队伍素质的一个重要环节来抓，做到措施有力，工作到位。
一是制定详细的教育培训计划。由区委组织部、区人事劳动保障局牵头，针对我区的实际情况，确定了“以能力建设为中心，加强在职干部和农村基层干部的培训培养”的新思路。详征博纳，几易其稿，起草了我区《关于进一步加强干部队伍建设的意见》，对干部培训的任务、目标、内容等作了详细的规定，还注意区分层次，对各类干部的教育培训提出不同的要求。为了保证各项工作的落实，区委专门开会研究决定拨出专款用于解决师资、教材等方面的费用。先后拨出专款6万元，保证教育培训计划的全面实施。
二是领导带头学，干部自觉学。区委始终坚持每月一至二天的中心组理论学习制度，区委领导不仅自己带头学，还结合自己的学习体会，为全区科级干部理论培训班进行了3个专题的.理论辅导讲座，取得较好的效果。在区委领导的带动下，全区干部提高了学习的自觉性，变要我学为我要学，不仅努力学习政治理论，而且还结合工作实际，认真学习各种业务知识，一年来全区共有35名干部参加了各种函授学习，具有大专以上学历的干部占干部总数的80%以上。
三是建立健全管理机制，使干部的教育培训工作走上制度化、规范化的轨道。首先建立了干部教育培训的管理机构，由区委组织部负责统筹安排、全面管理，宣传、纪检等部门密切配合，借助盛市委党校作为主要的培训基地，齐抓共管，为干部教育培训工作提供了组织保证。第二，严格执行学习登记和考勤制度。要求镇、街道和区直各单位坚持每周半天的学习制度，并建立学习登记簿，对学习的内容和人员进行登记，区委组织部同宣传部不定期地进行研究、检查、汇报、指导、实行一级抓一级，层层抓落实。第三，明确工作任务，把干部培训工作纳入部门每年工作目标责任制，纳入领导干部年终考核内容，并作为干部奖励、晋升级别、职务的重要依据。
二、区分层次，突出重点
在干部的教育培训中，我们注意针对不同类型干部的特点，安排不同的学习内容，提出不同的要求，做到层次分明，重点突出。
一是区分层次，抓好各类干部的教育培训。处级领导干部主要是抓好中心组理论学习制度的落实，同时做好上级机关举办培训班的选送工作。一年来，共组织中心组理论学习24次，选送处级干部参加上级机关举办的各种培训班30人次；科级干部主要是通过举办培训班，强化政治理论教育，提高理论素养，一年来，共举办科级干部理论业务培训班6期，受训人数达1100人次。对于其他干部，则采取集中培训与自学相结合，或举办专题讲座、播放电教片等方法进行，以此强化教育培训的效果，一年来，共举办中青年干部培训班3期，选送干部到省外或本省市培训学习80多人次。
二是突出重点，保证培训质量。首先，重点抓好科级党政领导干部，特别是中青年干部的培训教育，努力造就一支高素质的干部队伍。在强化理论学习和业务培训的同时，我们还注意引导中青年干部到艰苦地方去接受实践锻炼。一年来共选调78名有培养前途的中青年干部参加农村奔小康工作队，抽调一批中青年干部深入基层第一线参加各种专项工作，让他们在艰苦环境经受考验和磨练，在实践中增长才干。一年来，共培养选拔24名35岁左右的优秀年轻干部，走上科级领导岗位，提高了干部队伍的整体素质，改善了科级领导班子的结构，并对新提拔科级干部进行任前岗位培训和法律知识的培训，达到了预期的目的。其次，重点抓好政治理论的培训。深入浅出理解精神实质，教育广大干部讲政治、讲大局、讲正气，把握坚定正确的政治方向、政治立尝政治观点，自觉遵守政治纪律，提高政治鉴别力和政治敏锐性。同时，积极组织和引导干部学习法律、电子政务等各方面知识，通过举办讲座对干部进行廉洁奉公、艰苦奋斗等优良传统教育，教育广大干部较好地树立正确的世界观、人生观和敬岗爱业精神。
三、改进方法，注重实效
在教育培训中，我们注意及时总结经验，积极探索培训途径，不断改进培训方法，结合工作实际有针对性地安排培训内容，在注重培训实效上下功夫。
一是坚持集中培训与在职自学相结合，采取多种途径，灵活多样地进行教育培训。在抓好干部集中培训的同时，注意引导广大干部坚持在职自学各种理论业务知识，在全区形成良好的学习氛围，各单位还充分利用阅览室、电教室等教育阵地，组织广大干部学习和观摩，取得较好的效果。区委组织部一年来共下发各种学习资料3000多册。
二是结合工作实际，有针对性地安排培训内容。党的xx届四中全会召开后，及时组织全体干部收看电视转播，学习报刊上发表的有关传达xx届四中全会精神重要文章，认清形势，鼓舞斗志，以xx届四中全会精神指导我们的全面工作；在党风廉政教育月中，主要是安排两个条例的学习，利用电教片正反典型的教育，并抓好专题知识测试。经过开展教育活动，使党员干部进一步牢记党的宗旨，树立党为公、执政为民和艰苦奋斗的思想，增强了法纪观念和廉洁从政意识，进一步筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线。在开展“创建学习型机关”活动中，举办6期电子政务培训班，参加600多人次。在开展以公道正派为主要内容的“树组工干部形象”集中学习教育活动中，广大组工干部在学习、工作等方面都表现出了更加认真、刻苦和负责的态度和精神，为全区党员干部树立了新的榜样。
三是坚持理论联系实际，提高解决现实问题的能力。在干部教育培训中，我们始终贯彻“学马列要精，要管用的”原则，坚持学习理论与研究社会主义现代化建设的实际问题相结合，学以致用，提高干部的整体素质。区委坚持每季度召开一次有各单位主要领导参加的经济形势分析会，以提高各级领导干部的分析能力和决策水平。区委还要求全区350名科级以上干部每人都要结合工作实际，撰写1篇理论研讨文章，参加全区理论研讨会。各级领导干部确实把学习到的理论知识运用到实践中去，不断创新，努力进龋
四、存在的主要问题和今后的工作打算
我区干部教育培训工作还存在一些问题，与上级的要求还有一定的差距。一是培训基地的建设力度不够，因各种条件限制和经费的原因，至今未能建立干部培训中心；二是对干部培训工作改革力度不足，开展课题研究较少。
按照贵部转发中共阳江市委组织部关于对贯彻执行党政领导干部选拔任用工作条例情况进行检查的通知的通知精神（春组通32号），我镇结合实际，对贯彻执行干部任用条例的情况进行了全面深入的自查。现将有关情况报告如下：
一、干部选拔任用工作的总体情况
干部任用条例颁布后，我镇非常重视，把学习贯彻干部任用条例列为重要议事日程，利用党委会、中心组学习日对干部任用条例进行了认真、反复的学习和讨论，充分认识到干部任用条例的颁布是我们党关于建立和健全科学的干部选拔任用机制和监督的基本规章，推进干部工作的科学化、民主化、制度化，努力形成“靠制度管人、按制度办事、用制度规范行为”的长效机制，坚决防止和纠正用人上的不正之风，具有十分重要的意义。从20__年5月以来，我镇共提拔了13名股级以下干部，在选拔任用干部工作中严格按照民主推荐、考察工作实绩、充分酝酿、讨论决定、任前公示的程序进行，把住了选人用人关，为贯彻落实科学发展观提供了坚强有力的组织保证，杜绝了用人上的不正之风和腐化现象，干部群众对选拔任用的干部是比较满意的，对提拔的干部是认可的。
二、学习宣传《干部任用条例》情况
在提高认识的基础上，我镇对学习贯彻落实干部任用条例工作进行了统一布置，特别强调了对干部选拔任用的原则、条件、程序、纪律、监督等重点的学习。为保证学习效果，我镇采取了以下措施：一是召开镇党委会，镇班子成员带头学习，增强了学习贯彻的责任感和自觉性，熟悉了内容要求，进一步明确了今后做好干部工作的原则和程序。二是召开镇工作会议，对干部任用条例的学习贯彻进行了安排和部署，要求镇机关各办公室提高对干部任用条例贯彻落实重要性的认识，将学习贯彻作为一项重要的政治工作抓紧抓好；三是要求人事干部在自身学好的基础上，加强对各办公室学习的监督检查。通过以上措施进一步促进了干部任用条例的学习、贯彻和落实，加深了对选拔任用领导干部的原则、条件、程序、纪律、监督的认识，做到了班子成员掌握干部任用条例、人事干部精通干部任用条例、干部群众了解干部任用条例。
三、贯彻执行《干部任用条例》情况
近年来，我镇认真落实了干部任用条例的内容和要求，在选拔任用过程中，对干部选拔任用的标准严格掌握不走样，对干部选拔任用程序切实遵守不变通，严格执行了民关于贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》情况汇报。
主推荐、考察、酝酿、讨论决定、任前公示、任职等程序，落实了任前公示制，进一步加强了组织监督和广大干部群众的监督，防止了用人上的不正之风，达到了公开、公正、公平的目的。一是严把四关。资格审查关，预提干部必须经过人事、监察部门的资格审察；民主测评关，民主测评票达不到50%的党组不予讨论；党委会讨论关，班子成员每人一票，从高到低决定人选；全程监督关，选拔任用干部，纪检监察部门全程参与监督，保证选拔任用工作的公平、公正。二是严格程序。从资格审查、民主测评、组织考察、研究任命，严格按照规定程序进行，坚持公开、平等、竞争、择优的原则。三是严格民主。把干部群众满意不满意作为选拔干部的一条重要标准。凡是民主测评不超过半数的一律不得列入考察对象。四是严格监督。我们对选拔任用干部工作的每个环节实施全程监督，将全过程置于全体干部群众的监督之下。选拔任用工作公开透明、严密有序，取得了良好效果，为优秀干部脱颖而出创造良好条件。
四、加强监督检查，做好自查自纠
我镇严格执行干部任用条例，按照德、能、勤、绩、廉的标准，在干部任用条例、国家公务员暂行条例的基础上，进一步完善了任前公示制度，从而增强了群众的知情权、参与权、选择权和监督权的透明度，完善了选拔任用干部的程序和制度。群众普遍反映选出的干部政治业务素质高、群众基础好，选拔干部是比较公正的，群众是满意的，从而在镇机关内部树立了正确的用人导向，创建了一个公平竞争的平台，营造了公开、公正、公平选拔任用干部的氛围。我镇高度重视对直属单位贯彻干部任用条例和有关规定的监督检查，镇组织部门每年都对新提拔的干部信息资料进行认真的建档、审查，收到良好的效果，没有出现群众反映选人用人上失察、不公正的问题。
五、存在的问题和下步工作打算
近年来，我镇在学习和贯彻执行干部任用条例方面做了大量的工作，取得了显著的成绩。但还存在着不足和薄弱环节，主要表现在：一是干部任用条例的学习和宣传力度还有待进一步加大，仍存在着学习不够、理解不深、把握不细的问题；二是严格贯彻执行干部任用条例的力度有待进一步加强，适合科学发展观要求以及不同层次、不同职务特点的政绩考核指标体系还不够完善，对调整不称职、不胜任现职干部工作上，顾虑比较多，力度不够大；三是对贯彻执行干部任用条例和干部选拔任用工作的监督检查还存在薄弱环节，有待进一步强化。
在今后的工作中，我们将以这次检查为契机，加大对干部任用条例的学习、宣传力度，强化工作措施，加快推进干部人事制度改革步伐，重点抓好以下四个方面：
一是继续深入学习宣传干部任用条例进一步抓好贯彻落实。
二是从整体上不断推进干部制度改革步伐。
三是切实加强对党政领导干部选拔任用工作的监督。