2024办公室自查报告(通用8篇)
曲靖市按照深化纪检监察派驻(出)机构统一管理改革的要求,保留了成立党委的9个市直部门(单位)纪委,撤销了18个纪检组、1个直属机关工委纪委和3个监察室,集中派出了8个纪工委、监察分局,有效整合了纪检监察机构、编制和人员。近两年来的工作实践证明,派出纪工委、监察分局在推进教育、制度、监督、改革、惩处、纠风等各项工作中发挥了巨大作用,更好地体现了纪检监察派出机构实行统一管理的体制优势。但在保留的市直单位纪委的工作运转中,我们发现由此带来的一些困难和问题不容忽视,需要进一步研究解决。
一、存在问题
(一)职能交叉重叠
派出纪工委监察分局对负责部门(单位)履行着纪检监察的职能,而作为9个设立党委的市直部门(单位)的纪委,对本单位同样履行着纪检监察职能,形成了事实上的职能交叉重叠关系,在教育、监督等工作特别是信访调查、案件初核、案件调查、案件审理等方面,需要进一步划分职能、明确责任、规范程序、理顺关系。
(二)机构设置不配套
对派出机构实行统一管理过程中,保留纪委的9个市直单位中,有3个市直单位监察室被收回,其余6个市直单位中,除公安局设有督查大队,履行着监察职能外,都没有单独设立监察室,形成了只有检查机关、没有监察机构,纪检与监察两种机构设置不配套的状况,削弱了行政监察职能,影响了监督工作的正常开展。
(三)人员配备不足
9个市直单位纪委的人员编制中,除公安局纪委外,其余8个部门(单位)只设纪委书记岗位,没有配备工作人员,同时纪委书记还分管着其他业务工作。由于人员配备不足,无法独立地开展工作,遇有案件查办、监督检查等工作,全靠组织协调其他人员参与完成,难以保证纪检监察工作的顺利开展。而要增设纪委副书记、纪委办公室主任等岗位,又受到人员编制的制约,导致市直单位纪委无法正常的开展纪检监察业务。
(四)自身建设滞后
中纪委等五部委联发的9号、10号文件下发之后,地方县级纪检监察机关建设得到了全面加强,而市直单位纪委一方面处于缺编缺人的困境,另一方面又承担着繁重的反腐倡廉工作任务,成为一个被忽视的区域,在人员编制、干部配备、办公办案装备、经费保障等方面存在的问题更加突出的暴露出来。
二、工作建议
随着反腐倡廉建设的不断深入,特别是按照中央关于“在坚决惩治贪腐的同时,更加注重预防、更加注重治本、更加注重制度建设的要求”,直属部门(单位)纪委在预防贪腐方面承担的任务更加繁重,发挥职能作用的空间和领域更加宽广,重视和支持直属部门(单位)纪委的自身建设,具有十分重要的意义。针对直属部门(单位)自身建设中存在的问题,提出如下工作建议:
(一)加强市直部门(单位)纪检监察机构建设
在派出纪检监察机构收归直管后,要进一步强化部门(单位)内部监督,加强内设纪检监察机构建设。成立党委的部门(单位),要在保留纪委的同时,研究解决职务设置和人员配备问题,干部总数超过100人或党员总数超过80人的部门(单位),要内设监察室,配备监察室主任;增设纪委副书记、纪委办公室主任;干部总数少于100人或党员总数少于80人的综合部门(单位),要配备专职监察员,保证有2—3名专职纪检监察干部。没有内设纪检监察机构,但涉及人权、事权、财权的重点部门(单位),要明确1名领导分管反腐倡廉建设,并设置纪检监察联络员,负责具体业务工作的.开展,同时接受派出纪工委监察分局的业务指导。
(二)明确划分市直部门(单位)纪委与派出纪工委监察分局的职责权限
明确市直部门(单位)纪委全面负责所在部门(单位)的纪检监察工作,同时接受派出纪工委监察分局的领导和指导。对涉及科级以下干部的信访、初核、立案调查和案件审理,以及其他正常的纪检监察业务,原则上由市直
部门(单位)纪委负责,需要纪工委支持配合的,向负责(联系)的纪工委提出;对“三重一大”的决策监督,以及对领导班子及其成员的监督,由纪工委和市直部门(单位)纪委共同负责,涉及需要初核和立案调查的,由纪工委负责,市直部门(单位)纪委配合。
(三)开展市直部门(单位)纪检监察机关规范化建设
要从政策层面进行深入研究,在对市直部门(单位)纪委的机构设置、人员编制等进行重新规范的同时,对其办公办案装备配备、经费保障等进行统一要求,同时建立健全纪委议事决策、工作规范、工作流程、工作制度、工作纪律、档案管理等相关制度,大力推进直属部门(单位)纪委规范化建设,为直属部门(单位)纪委履行职责提供政策支持和组织保障。
为认真贯彻落实市公司行风建设的精神,积极搞好行风建设工作,根据集团公司党总支的安排部署,以“三个代表”重要思想和“为民、务实、清廉”的工作要求为指导,大力开展各岗位行风建设活动,积极推进“服务领先”战略,强化“客户至上,诚信服务”的理念,以解决服务质量问题为重点,坚持标本兼治、纠建并举的方针,统一思想,提高认识,积极配合,主动搞好整改,全面提高服务水平,不断提升企业核心竞争力,促进企业全面、协调、可持续发展,为公司改革发展稳定工作大局做出应有的贡献。现将行风工作自查情况汇报如下
一、统一思想,提高认识。
行风工作是实践“三个代表”重要思想,实现好、维护好、发展好人民群众利益的重要举措,是扩大基层民主,强化群众监督,促进党风、政风和行业作风建设的重要途径。有利于及时倾听各方面的意见和建议,加大监督检查工作的力度,不断改进服务工作,提高服务质量和水平。作为办公室,我充分认识到行风工作的重要意义,把行风工作列入重要议事日程,确保行风工作的顺利开展。
二、完善管理,落实责任。
身为办公室主任,切实加强对本部门行风工作的领导。针对本部门反映出来的问题,制定自查自纠工作措施。进一步转变办公室工作作风,增强服务意识,提高服务水平,努力建设“勤政、创新、诚信”的办公室。
三、加强协调配合,形成整体合力。
办公室是联系上下左右和内外的窗口,做到多请示、多汇报、多沟通。切实加强上情下达、下情上报工作,保证信息畅通。把行风工作与提高服务质量、加快发展等工作有机结合起来,统筹安排,通过行风建设进一步提高服务质量,促进今年各项工作任务的全面顺利完成。
四、强化奖惩措施,加强监督检查,进一步促进服务质量提高。
按照公司行风工作的要求,对办公司的行风工作组织不定期、不打招呼的检查,促进办公室员工充分树立自觉服务意识,营造良好的服务氛围,进一步提高服务质量和水平。同时,加大奖罚的力度,结合服务工作目标管理和业绩考核,将办公室人员行风建设工作纳入季度考核。
五、针对行风建设工作,着重抓好以下几方面的内容。
1、严格遵守首问负责制。我办第一个接待您的人,将为您负责到底。对您提出的要求,我们绝不会推矮搪塞,而是尽力帮助办。对确属不能办的则说明原因,解释到位,服务到位。
2、认真实行办事限时制。坚持急事急办,特事特办,提高办事效率,保证单位各部室对审核、确认、的事项在规定的时限内办妥。
3、提高政治业务素质。切实加强政治业务学习,努力提高办公室人员的政治业务素质。
4、实现“五个明显”的工作目标。
一是办公司作风明显转变;
二是办公司行政行为明显规范;
三是办公室员工素质明显增强;
四是办公室人员服务质量明显提高;
五是公众的满意度明显好转。
六、人员素质更加优化。
一系列行风建设活动的有效开展,提高了办公室员工的思想认识,端正了办公室员工的工作态度,强化了办公室员工的业务技能,规范了办公室员工的服务行为。办公室人员通过多种形式学习金融管理知识,提高综合文秘技能,从而使办公室员工的综合素质进一步提升,行业队伍进一步优化。
按照局“两整治一改革”的安排部署,局办公室认真开展了工作纪律、工作制度执行情况和廉政风险点自查自纠工作,现将自查自纠情况汇报如下。
一、深入学习件精神提高认识
按照我局两整治一改革”专项行动工作的总体安排,局办公室积极组织开展了“两整治一改革”工作要求的工作纪律、工作制度执行情况和廉政风险点自查自纠工作。按照“两整治一改革” 专项行动工作领导小组的要求开展了深入细致的对照检查。
二、对照件认真排查
结合办公室工作实际,全体人员对照我局办公室工作制度和个人风险点进行了认真分析研判确保自查自纠工作质量。对上下班制度、对外来人员接待、对工作制度、岗位风险点情况进行了认真自查。不存在不遵守规章制度、以权谋私等廉政方面的问题,不存在财产管理过粗、浪费办公用品节约方面的`问题,不存在工作拖拉、业务水平低下工作任务不能完成的问题、没有不执行工作纪律、工作制度方面的问题,没有不执行风险点防控措施方面的问题。
三、积极作办公室工作
一是上传下达工作做到及时、准确、无误;二是在工作事务的安排上,积极主动,利用有限的资源,作了较多的工作,使机关得以协调,高效运作;三是有效协调各部门及股室工作,使各项工作达到整体推进的目的;四积极做各时期工作情况调研、督查、汇报,全面了解、掌握社会动态、信息,为政府决策提供有力依据;五是按时、按质按量完成领导交办的各项工作。
党风廉政建设和重大事项议事、决策民主程序是学校发展的两大基础,是实践“三个代表”重要思想,落实科学发展观和加强改进党的执政能力的试金石。我坚持以邓小平理论为指导,按照“三个代表”重要思想,认真贯彻落实党风廉政建设,在深刻总结党风廉政建设的经验和教训的基础上,强化党风廉政建设意识,加大工作力度,采取有效措施,切实履行党风廉政建设工作职责,不断提高廉政意识,规范决策程序,提升学校办学声誉。
一、切实加强党风廉政建设工作。
1、进一步加强领导干部的思想道德和纪律教育,推进领导干部廉洁自律各项规定的落实。
为了切实加强我校党员领导干部的思想道德和纪律教育,我在全体党员干部中深入开展科学发展观主题教育活动,教育广大党员干部坚持立党为公、执政为民,始终牢记“两个务必”,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观。通过正面典型、案例警示等形式,从政治信念、道德情操、行为规范等方面发挥示范和导向作用,不断提高党员干部廉洁从政的意识,筑起抵御腐朽思想侵蚀的道德防线。
2、深入开展《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》等党纪条规的学习活动,加强党的纪律教育。
为了让党员干部带头贯彻和执行《中国共产党纪律处分条例》所规定的四大纪律和八项要求,严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律。我认真学习,深入体会,形成共识,制定出条例,内容包括严格遵守民主集中制,不独断专行、不软弱涣散;要依法行使权力,不玩忽职守、滥用职权;要廉洁奉公,不接受任何单位和教师、家长的馈赠;要管好配偶、子女和身边工作人员,不允许他们利用党政干部职权牟取私利;在干部选拔任用方面坚持民主、公开,不任人唯亲、营私舞弊;管好、用好学校每一分钱,实行办学经费和党政干部收入公示制度;发扬艰苦奋斗精神,不奢侈浪费、贪图享受;要务实为民,不脱离群众、与民争利。
我还以学习贯彻《中国共产党党内监督条例》为契机,进一步推动党内监督工作的有效开展,不断拓展党内监督渠道,提高党内监督的有效性。其措施包括:进一步提高党政班子民主生活会的质量,规范程序,完善会前谈心活动和个人重大事项报告制度,重点抓好批评与自我批评和整改措施的落实。其次健全领导干部廉洁从政情况报告制度,坚持领导干部述职、述廉制度。第三进一步拓宽群众监督的渠道,开辟党风廉政建设专题,开辟党政干部党风廉政建设网上评议,加强民主监督的力度。
3、巩固行风建设成果,我认真遵循“标本兼治、综合治理”的原则和“依法办学,以德立校”的方针,规范管理,落实责任。
4、强化责任,继续认真落实党风廉政建设责任制各项要求,我始终把党风廉政建设放在党建工作的重中之重,在抓好业务工作的同时同步实施党风廉政建设责任制的工作要求。坚持“谁主管、谁负责”的原则,做到层层落实。
二、重大事项集体议事、决策情况。
把重大事项集体议事、决策纳入校长负责制范畴,学校行政自觉接受党组织的监督,坚持民主办校,增加工作的透明。做法有三点:
1、规范重大事项集体议事、决策的会议制度:
每周一定期召开全体班子例会,讨论协调各部门工作,确保学校各项工作能有机的运转;每周一下午办公时间召开教工大会,每学期召开“教代会”。在学校重大问题的决策中,我能主动征求党组织的意见,坚持走群众路线,自觉贯彻民主集中制原则,按民主议事程序进行民主决策。在干部的任免和聘用人事制度方面,广泛听取各层面意见,形成决策,并经教代会讨论通过后才实行。各级各类先进的评选集体讨论、集体决策,共同承担责任。
2、学校重大问题决策情况:
凡属重大事项决策、重要项目安排、重要干部任免和大额度资金的使用,必须经过领导班子集体讨论决定,校长最后决策,严格按规定程序运作,任何个人不得擅自决定。
决策前:我先根据上级党组织和行政领导的指示,结合本学校实际情况提出学校工作的总体思路和实施方案,在会酝酿讨论的基础上,提出必要的意见,进行必要的政策性咨询和针对性的调查研究,对其可行性进行必要的论证。
决策中:根据总体思路和实施方案,广泛听取中层干部、全体党员、教代会代表的意见,分类归纳,去伪存真,为决策提供依据。当方案成熟后召开全体教工大会,公布实施方案。
决策后:广泛宣传:决策方案一经形成并出台广泛宣传,利用学校一切舆论阵地广泛宣传决策方案所体现出的时代性、先进性、合理性和可行性,使之成为全校干部、职工的意识,从而形成合力,成为广大教职工共同奋斗的方向。对广大群众在方案实施过程中出现的思想及时疏通,进行必要的教育,真正做到使政令畅通。对实施过程中发现决策有失误或存在问题时,共同总结经验教训并及时修改方案,发现在贯彻执行决策方案中的先进事迹应及时总结,组织交流,予以充分发扬。
3、学校民主管理、民主监督情况:
(1)教代会是教职工行使民主权利,参与学校民主管理和民主监督的基本形式和制度,是校长负责制的重要组成部分。学校每学期定期召开教代会,从教代会代表数占教职工总数比例的确定到代表的产生,从议题的确定到会议的召开、会后决议和提案的落实,事先都进行认真讨论,精心进行部署。教代会内容涉及学校未来发展的规划、听取和讨论校长工作报告、学校章程、教职工的聘任、奖惩、校内收益分配原则、重要改革措施、财务报告及学校发展等。校长在充分发扬民主,广泛听取教大会代表的基础上做出决定,真心诚意地把学校的各项工作置身于教职工民主监督之中。
(2)认真贯彻校务公开制度:学校成立了校务公开领导小组和监督小组,规定了校务公开的内容为:各种收费公开、学校财政收支公开、中层干部的任免公开、学校业务招待费的使用公开、教职工聘用公开、各类先进评选公开。设立了校务公开栏,方便教工及时了解校务公开情况,我校的校务公开制度加大了学校工作的透明度,增强了学校领导全心全意依靠教职工办好学校的民主意识和学校的凝聚力,调动了广大教职工参与学校民主管理的积极性和主动性。
三、认真做好领导班子及成员的年终述职工作。
述职工作能坚持在教育局的领导下组织实施,先由班子成员做述职报告,然后由全体教职工认真填写综合测评汇总表,对校级干部、中层干部进行民主评议,并把评议的结果及时反馈,有利于干部能及时听取到来自不同方面的意见,有利于干部的快速成长。
一年来,我认真落实反腐败抓源头各项措施,开展行之有效地思想政治工作,实行严格的管理,工作呈现出风正气顺、勤政高效、廉洁自律、开拓进取的良好氛围。领导班子在群众中信誉度高,干群关系融洽,工作协调。未发生违纪违法案件。
一、学习情况及体会
自今年9月1日开展“开放、效能、发展、和谐”为主题的解放思想大讨论活动以来,按照机关解放思想大讨论活动实施方案"的安排,通过集中学习和自学,系统全面地学习了自治区加快工业建设工作会议精神、地区加快新型工业化进程工作会议精神和县委十一届八次全委(扩大)会议精神等内容,聆听了地区解放思想大讨论宣讲报告,积极参加了系统和机关内部的大讨论,共写心得体会5篇,读书笔记5000多字。通过学习,深刻的认识到这次开展“开放、效能、发展、和谐”为主题的解放思想大讨论活动,是解放思想、抢抓机遇、做好本职、奋力赶超的大讨论活动,是在新的历史时期贯彻落实"三个代表"重要思想,解决如何加快发展,解决党员干部在发展中如何发挥作用,如何提高自己、提高创造力、凝聚力和战斗力的迫切需要。作为机关支部的一名成员,最全面的参考百范文网站自身体会到最大的进步就是克服了自我,解放了思想,更新了观念,增加了发展的紧迫感和压力,也使自己为适应新型工业化发展,专心学习和工作,自觉把党员先进性教育成果变成自我实践、自我提高、自我完善、增强能力的过程,为营造开放、效能、发展、和谐的良好氛围,为促进我县经济和社会各项事业继续保持快速协调健康发展积极努力。
二、通过解放思想大讨论查找存在的主要问题
1、学习新型工业化知识方面
存在问题主要表现:
一是在学习态度上不够认真、缺乏自觉性和积极性,不善于学习、学习抓的不紧,积极性不高,存在着被动、应付思想。
二是学习敷衍了事,学习只限于一般性地读书,只是念一念,集中听一听,方法简单,组织学习时就学一学,要求学什么就学习什么,仅学习了规定的文件、领导讲话和会议精神等,很少主动学习更多有关新型工业化知识的内容。
三是理论联系实际不够,学习的目的虽然明确,但实际学习时导致学习归学习,理论和实际相脱节,对当前推进新型工业化进程和发展的新形势,却不能很好的做到理论与实际工作相联系起来。
工业化知识学习之所以不能联系实际,缺乏自觉性、个人简历主动性和积极性,主要是自己没有真正树立实事求是的学风造成的。学习时缺乏思考,只从字面上理解,更没有用学习的知识去理解和指导现实,使自己对工业化知识的理解与实际脱钩,没有发挥理论的指导作用,只是为了学习而学习,使学习变得形式化、教条化。另外,认为自己已经掌握了要学习的理论,满足于用文件理解文件,不求上进。同时感到自己也受了社会上对理论学习方面的负面影响,思想懒惰,学习理论的动作也跟着迟钝了。现在,认识到自己对新型工业化知识的学习要达到理解或指导实践还相差甚远,新型工业化知识是新时代发展的理论知识,只停留在文件上学习是远远不够的,更重要的是运用这些理论,解决好自己在思想和工作上所遇到实际问题。
2、落实县委关于加快新型工业化进程的决定方面
存在问题主要表现:一是对地区、县委关于加快推进新型工业化进程的方针政策、决策决定,在落实和贯彻和执行中,范文写作缺乏应有的政治敏锐性和洞察力,不具有一种时不我待的使命感和危机感。不善于从政治的角度来观察、分析大招商、大发展中遇到的各种现象和问题,有时认识事物只停留在表面,未看本质,对事物的理解不深刻、不全面。二是对工业化特别是对我县工业化理解还不自觉的停留在以前的“重工业是钉马掌、轻工业是打囊”意识中,对我县新型工业化的含义在理解上不够准确,有理解太低(没有工业)和理解太高(无法实现)的现象,存在着对新型工业化很摇远不可能实现的模糊认识,没有进一步解放思想、更新观念,树立信心。
存在以上二种现象,是由于自身在学习时没有很好的联系实际、用老思想走新路没有进一步解放思想和科学发展观树立不牢固,缺乏对我县工业化大发展必胜的信心而引起的。由于在机关工作的原因,思想不断老化,思想认识上老有一种在后方二线工作的思想,总认为只要做好政策宣传和教育工作就行了,所以在树立科学发展观、范文素材网推进新型工业化进程方面不能站在前沿,表现在实际工作岗位中就是创新、进取精神淡化、思想没有解放,观念没有更新。
3、在为新型工业化大发展做好服务方面
存在问题主要表现:一是对待来访群众不能始终保持热情的态度,有时特别是手头工作稍多、稍忙时,没有做到全心全意为人民服务,没有正真成为人民群众的公仆。对待来访群众上,总觉得自己是一个机关的干部、既没权,也没钱,也帮群众解决不了什么问题,没有深刻理解"全心全意为人民服务”的宗旨,以至于没有拿出百分之百的热情对待来访办事群众,二是在私下聊天里或人少的时候,偶尔有牢骚等欠考虑言行不利于营造大发展、大招商的良好环境。私下里聊天有不利于营造大发展、大招商环境的牢骚,这是对大发展、大招商的责任心不强的表现,这也是忘记了作为一个共产党员、支部成员和办公室领导,作为党员干部应当时时关心党的事业,关心我县的发展,应该从小事做起,一切言行都要从有利于发展、招商这个方面去考虑,为推进新型工业化进程做好服务,
4、解放思想、更新观念方面
存在问题表现:思想不够解放,观念陈旧,工作上创新意识不强。
由于在机关工作中没有新鲜事物出现,思想老化,对在新形势、新任务和工作中遇到的新问题没有进深层次的分析,仅看表面现象、思考不深刻,对一些有关工业化方面的问题不是那么了解,没有主动去与其他同志勾通,有时了解情况不多时仅凭一点感觉和自己认为对的想法去解决,处理方法比较简单,有没有创新精神,遇到问题还是习惯于用老方法去理解,思想上有“偷懒”,没有做到脚踏实地用科学发展观的正确研究处理,这是解放思想不够,更新观念不到位,创新意识不强的表现。
四、初步整改决心
开展以“开放、效能、发展、和谐”为主题的解放思想大讨论活动意义重大,为营造解放思想,加快发展的社会氛围,把干部职工的干劲和热情集中到推进工业化进程上来,全面促进各项工作,为加快我县经济和社会各项事业发展做出贡献,是这次活动的主要目的,工作总结对个人来讲,也是一次用新思想新观念重新审视自我,反思自我,解剖自我,提高自我的大好机会,是让自己进一步增强责任感、压力感,增加荣誉感、自豪感,提高科学发展观、保持和巩因先进性教育整改成果的持续性机遇。通过学习先进经验,对照检查不足,使我更加清醒地认识到自己存在的问题,我决心进一步解放思想、更新观念,用全新的思想全新的理念,提高自己思想素质,为加快我县经济和社会各项事业发展做出自己的贡献。
根据中共县委办公室《关于落实全县党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》精神,按照上级的安排部署,我局积极组织学习,并开展办公用房清理整顿工作。现将我局开展办公用房清理工作汇报如下:
一、提高认识,加强领导
党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房是加强党风廉政建设的重要内容,是密切党群干群关系、维护党和政府形象的客观要求。为做好党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房有关工作,县质监局成立了党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房整顿工作小组,严格落实责任制,确保本通知精神落到实处,进行了全面清理。
二、自查情况
办公楼使用上:本单位现有办公楼一栋,系90年代末一建公司兴建的,总建筑面积1200余平方,于20xx年经县政府常务会议研究决定,以50万元从县房产局购买,购买后采用简单装修的方式。办公面积上:我局在职人员16人,聘请人员5人,借用人员1人,共21人。对于本单位领导干部和干部职工办公用房进行了严格的审查,清理了部分不合格的`用房,并将相关情况做了明确要求,做到了公平化、透明化行政。目前,单位领导干部和干部职工办公用房在人均使用面积为5.71平方,符合标准,简单、整洁的要求,给办公人员带来了更高工作效率。我单位在办公楼、办公室等方面使用符合《党政机关办公用户建设标准(1999)》要求,无超标使用行为和现象。
三、下一步规范管理措施
1.不擅自装修和兴建办公楼,维持办公楼普通、简单现状;
2.严格依据办公楼标准,本着节约从简原则,进一步规范好正常办公行为;
3.建立长效机制,巩固好清理整治成果,确保良好的办公秩序。
今年以来,xx区坚决贯彻落实自治区、xx市劳务移民搬迁安置各项决策部署,紧紧围绕“搬得进,稳得住,管得好,逐步能致富”这一目标,精心组织、统筹推进,以新居建设、移民安置、产业发展、教育培训、社会管理为重点,凝心聚力、攻坚克难,扎实推进劳务移民工程。根据《关于印发的通知》文件精神,结合《关于下达x年度中南部地区生态移民计划任务指标的通知》和《xx市x年移民工程实施方案》文件要求,认真对20xx年xx区劳务移民工作进行了自查,现将自查情况汇报如下:
一、落实会议政策精神
区委、政府多次组织传达学习了自治区及市相关移民工作政策、会议、文件、通知等精神,并认真贯彻落实。一是目标任务落实。研究出台了《x年xx区劳务移民安置工作方案》,将工作任务细化分解至各成员单位,签订了目标责任书,每月通过信息、报表形式按时通报各部门工作开展情况,有效促进了我区劳务移民工程的顺利实施。二是对接工作落实。我区积极与xx县对接,区委书记、政府区长多次与xx县委书记米超、张戈等领导会面,协调解决劳务移民工作中存在的问题,区委、政府分管领导多次组织工作人员赴xx县各乡镇调查移民基本情况,有效促进了移民搬迁工作的开展。三是宣传政策落实。将自治区移民政策及搬迁移民幸福的生产生活情况精心制作成宣传展板块、画册份,在沐恩新居、xx县各乡镇宣传,撰写信息在自治区、市、区级各类报刊、杂志、网络及电视台进行宣传,通过召开座谈会、社区文艺活动、干部帮扶、入户调查等形式,宣传动员移民参加技能培训、缴纳社会保险等工作,使各项政策公开透明,家喻户晓。四是住房政策落实。我区坚决落实劳务移民周转房建设实行“六统一”管理政策,今年完工交付使用和新开工建设的套移民住房建筑面积xx平方米,对已搬迁入住移民前两年免收租金,迁出县已向今年搬迁移民收取了建房自筹款x.xx万元,去年搬迁移民住房自筹款正在收取中,目前我区正在组织办理房屋产权证的相关工作。五是遴选标准政策落实。严格执行调整后的“十二五”生态移民搬迁范围政策,按照劳务移民家庭主要劳动力年龄在xx周岁以下,具有初中以上文化程度和一定务工技能,家庭人口不超过x人的遴选标准,做好劳务移民信息审核,严格按照搬迁程序做好移民名册的报审、公示、周转房分配及搬迁工作。
二、目标任务及完成情况
自治区人民政府与xx区政府签订《中南部地区生态移民工程x年度目标责任书》,下达xx区劳务移民工作目标任务为:搬迁安置xx县劳务移民x户、x人,建设移民住房套,培训劳务移民x人,稳定安置移民务工就业x人,按照批复完成安置区生态建设、公共服务建设任务,达到增收致富实施方案确定的目标,参照实行的社会管理模式。
经过一年努力,xx区全面超额完成了各项目标任务。结果汇报如下:
(一)加强对接,严格审核移民信息,移民遴选准确率达%
一是调查造册。按照《xx区开展搬迁劳务移民基本情况调查工作实施方案》,加强与xx县对接,多次深入xx县各乡、村、组及村民家中,对xx县提供的`自愿申请搬迁的村民基本信息、掌握技能、就业意向、社会保险参保等情况进行摸底调查,登记造册。二是审核上报。严格按照自治区劳务移民遴选标准,筛选出符合劳务移民搬迁的村民花名册,经迁安两地公安部门审核后在村民所在村、乡(镇)、县及xx区进行公示,对无疑议的村民名单上报自治区扶贫办、移民局审核批复。三是确定对象。名册获得批复再次公示无疑议后,最终确定移民搬迁对象。按照最终确定的劳务移民搬迁名册填写发放了《劳务移民证》。我区劳务移民花名册审核准确率%、程序规范、资料真实完整,全面完成了移民审核任务。经自查,移民对接认定考核项目得分x分。
(二)科学规划,强化工程质量监管,超额完成住房建设任务
一是统一建设地点。我区依托辖区产业布局、城市发展、居住环境等优势,在近城、临路、靠湖的xx镇六站“黄金地带”,科学规划建设劳务移民安置区,方便移民生活就业。二是统一建设标准、户型、审批程序。按要求及时编报安置区三期建设方案,通过自治区扶贫办、移民局组织专家组对建设方案的评审论证,自治区发改委下达批复。三是统一组织建设、验收。项目实行代建制,严格按照政府招投标程序,公开招标确定代建、监理及施工单位。为确保工程质量,除工程监理公司监督检查外,我区还聘请专业工程人员,制定劳务移民工程监督检查实施方案及配套的移民工程建设管理办法,认真对代建单位、监理、施工单位的履职、原料、质量、安全等方面进行全面监督,及时邀请市质监站、建管站对工程进行了核验。目前,我区完成住房建设套(其中x年、x年建设安置房套,建设任务套,结转x年成品安置房套,x年新建移民安置房套),完成自治区下达住房建设任务套的%,通过了二期周转房初验,市建设局组织的正式竣工验收现场查验工作已经完成,工程质量达到规范要求。经自查,移民住房建设项目考核得分分。
(三)整合资源,大力挖掘移民潜能,超额完成移民培训任务
制定了《xx区x年移民培训教育实施方案》,充分整合各部门资源,以市场需求为导向,结合移民自身特点,开展了园林绿化、装载机驾驶、电工、电焊工、家政服务、餐饮服务、法律知识等援助工程培训、劳动力转移培训和引导性培训,增强了移民培训的针对性和时效性,培训移民全部取得了培训合格证,合格率达%。今年完成移民教育培训x人,培训率达%,完成自治区下达培训任务x人的%。经自查,移民教育培训考核项目得分分。
(四)拓宽渠道,大力发展移民产业,移民收入明显提高
根据《xx区劳务移民增收致富实施方案》,制定了《x年xx区劳务移民增收致富实施方案》,深入辖区企业积极挖掘适合劳务移民就业岗位,储备劳务移民就业岗位,采取“双向招聘”形式,组织辖区的浪潮酒店、神xx煤碳基公司等企业,赴xx县及移民安置区举办x场次就业洽谈会,把就业招聘会办到移民“家门口”,有x人当场与企业达成就业协议;在抓好企业稳定就业的基础上,成立了新民劳务有限公司和新民绣坊,有组织地输出移民就业,重点解决年龄较大、无技能移民及妇女就业难问题,通过政府购买公益性岗位安置困难家庭实现就业,在移民安置区南侧建设了移民创业一条街,扶持移民自主创业,无偿提供农贸市场引入平价超市,鼓励超市优先吸纳移民就业,保证了每个有劳动能力的移民家庭都实现了就业,都有工资收入。今年我区安置移民就业x人,完成自治区下达就业任务x人的%。与移民签订了《xx区劳务移民土地流转收益补贴合同》,搬迁移民第一年享受户均x元土地流转收益补贴,增加移民收入。通过入户调查,搬迁移民人均年收入超过x元,比搬迁前x元增长%,移民收入明显提高,生活稳定。经自查,移民务工就业考核项目得分分。
(五)设施齐全,精心谋划有序实施,超额完成移民搬迁任务
我区加强移民安置房设施配套,实现通水、通电、通暖、通天然气、通热水器、通电视闭路、通电话、通网络,按照移民搬迁进度分批为每户移民配备家俱,实现移民入住后基本生活正常化,移民安置房达到搬迁入住要求。精心安排部署移民搬迁工作各个环节,根据《xx区劳务移民搬迁安置实施方案》,有序开展搬迁、安置、帮扶等工作,使各部门在移民搬迁安置过程中分工责任明确,做到了搬迁安置过程谋划到位,组织有序,和谐稳定,未发生安全责任事故。今年共完成搬迁安置劳务移民x户x人,完成自治区下达目标任务x户x人的%,截止目前,我区累计搬迁安置劳务移民x户x人,完成“十二五”移民搬迁计划的%。经自查,移民搬迁定居考核项目得分分。
(六)统筹规划,科学完善公共服务,全面完成配套建设任务
根据《xx区“十二五”劳务移民安置工作实施方案》,完成了学校、幼儿园、卫生院、社区服务中心、新民服务中心、农贸市场、文化广场、道路、绿化、供电、供水、供暖等公共设施建设任务,已全部投入使用,全面完成了公共设施配套建设任务。目前,xx区幼儿园分院新民幼儿园正式启用,核定新民小学编制xx个,配备%骨干教师;通过国家校安工程,将xx中学改扩建为初中部学校,高中学生到附近的光明中学就学,确保了移民子女及时入学;整合xx镇社区服务中心,配备医疗设备,正式启用新民燕宝卫生院,方便了移民及周边居民就近就医;新民农贸市场以免收租金形式引进平价超市,降低了移民及周边居民的消费成本;社区警务室入住社区服务中心,对社区所有车辆进行登记备案,免费发放防盗器;整合新民社区图书室、文化活动室、培训室,新建新民大舞台,极大丰富了移民文化生活。经自查,公共服务考核项目得分x分。
(七)强化服务,多方开展社会管理,实现移民居住和谐稳定
一是健全基层组织。在新民社区成立自治区首家移民社区党委,下设社区服务党支部、劳动保障党支部、社区文化党支部x个功能党支部,聘用x名社区网格管理员,开展网格化管理,社区基层组织和管理制度健全,措施完善。二是公平分配住房。采取“公开摇号”方式在xx县对移民安置房进行分配,做到移民自选周转房分配公开、公平、公正。三是提供民生保障。积极启用新民幼儿园、新民燕宝卫生院。目前,新民幼儿园接收适龄儿童学前教育x名。开园以来市妇幼保健院为全体孩子免费做了入园健康体检,为每个入园儿童免费提供被褥一套,将作息时间调整为早x:,方便家长外出打工,为孩子们准备了套备用衣裤,以备临时换洗;新民燕宝小学接收移民子女x人,其中今年新接收移民学生xx人,并为其提供了免费午餐;充分利用国家校安工程,将原xx中学改扩建成初中部学校;高中学生在光明中学就近就学。市第二人民医院专业医师定时到新民燕宝卫生院坐诊;完成移民医保、养老保险关系转移接续工作,移民享受本地医保政策,实现了“就近看病,直接报销”,方便移民缴纳和享受养老保险;采取入户走访、座谈讨论、知识竞赛、演讲比赛、制作宣传栏和展板等多种形式,加强计划生育、法律法规等内容的宣传,开展了育龄妇女生殖健康检查,定期进行入户指导、送避孕药具、面对面咨询以及跟踪随访等服务;建立了残疾人实名登记管理系统,为x名残疾移民办理了二代残疾证,发放“阳光家园计划”生活补贴,开展重度残疾人帮扶、辅助器具核发等活动,帮助残疾移民适应新生活。四是加大结对帮扶。根据《xx区劳务移民帮扶工作方案》,继续实行机关干部与搬迁入住移民结对帮扶活动,制作移民帮扶联系卡,及时为新搬迁移民提供一周的米、面、油、菜等生活用品,帮助移民解决生产生活中的实际困难和问题;多方整合帮扶救助资源,春节前走进移民家中开展帮扶慰问活动,累计帮扶慰问资金达xx万元,确保了移民在新家园渡过第一个温暖祥和的春节。五是开展文艺活动。举办了“移民迎新春文化月”活动,组织移民包饺子、社区书法爱好者为移民送春联,秦腔剧团、秧歌队、社火队、舞蹈腰鼓队等参与演出,组织移民开展家庭趣味运动会、播放露天电影、跳健身舞蹈唱秦腔等活动,丰富新市民的文艺生活。六是加强安全管理。开展以“访千家、促平安”为主题的入户调查走访专项工作,对社区所有住户进行摸底排查,与移民签订了安全生产暨烟花爆竹安全管理责任书,向移民宣传天然气安全使用知识、防火及烟花爆竹存储燃放注意事项、假期少年儿童安全防范等内容;组织新市民开展应急疏散及消防安全演练活动,进一步加强了新市民消防意识,增强了新市民防灾减灾的预防及应对能力;政府投入资金xx万元在沐恩新居安装电子监控系统,对整个移民社区实行小时全天候监控。通过多方努力,搬迁移民生活稳定,无上访事件发生。经自查,社会管理考核项目得分x分。
(八)加强领导,细化责任分工明确,确保劳务移民工程顺利实施
一是机构健全、责任明确。区委、政府高度重视移民工作,及时调整xx区劳务移民搬迁安置工作领导小组,制定了《xx区劳务移民工作管理办法》、《x年xx区劳务移民安置工作方案》、《x年xx区劳务移民增收致富实施方案》,将工作任务分解到各单位。二是宣传有力,家喻户晓。制定了《xx区劳务移民宣传工作方案》,编报劳务移民各类信息xx篇,在自治区、市、区级各类报刊、杂志、网络及电视台进行了宣传,在《工作研究》上发表论文x篇,通过新民社区电子屏幕,及时宣传移民政策,有效提升了xx区劳务移民搬迁安置工作知晓率。三是上报报表,促进工作。编报了《xx区劳务移民安置区三期建设方案》,做到早规划、早开工、早建设。每月xx日前,及时向自治区移民局、扶贫办、市移民办上报工程进度表,同时通报各单位工作开展情况,有效促进了我区劳务移民工程的顺利实施。四是建档立卡,规范档案。整理移民户口本、身份证复印件、房屋租赁合同、劳动合同,建立了劳务移民信息档案;规范整理移民资料档案报自治区移民局及xx区档案局存档。经自查,组织领导考核项目得分x分。
三、创新及亮点工作
(一)成立全区首家移民劳务公司
为拓宽移民就业途径,增加移民收入,帮助移民成立了新民劳务有限公司,为移民提供职业介绍、岗前培训、劳务输出、劳务派遣等服务,输出移民劳动力x人,解决年龄较大务工困难移民就业问题,极大地缓解了移民就业压力,获得自治区人社厅颁发的《人力资源服务许可证》。
(二)打造移民安置区绿化精品
批复建设了移民安置区绿化工程,注重规划设计、色彩搭配、园林艺术和景观效果,在做精做细上下功夫,打造出全区移民安置区绿化精品,极大地提升了移民居住环境。
(三)积极搭建社会管理服务新平台
为打造管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明健康的和谐社区,以社区服务为平台,区委政府各部门、xx镇上下联动开展管理服务工作。新民社区成立自治区首家移民社区党委,下设服务、就业、文化x个功能党支部,配优配强了社区“两委”班子,聘用x名社区网格管理员,实行网格化管理;聘请物业管理公司入驻新民社区,为移民提供物业管理和服务;政法委在沐恩新居组织安装电子监控系统,实现实时联网,对整个移民社区实行小时全天候监控,确保移民安置区安全稳定;组织新市民开展应急疏散及消防安全演练活动,进一步加强新市民消防意识,增强防灾减灾的预防及应对能力;成立了新民绣坊,组织不能外出务工妇女编制手工艺品向外出售,增加移民收入;在新民市场建设群众休闲文化广场,搭建戏台,安装了电子屏幕,免费播放电影,组建了秦腔剧团、秧歌队、社火队、舞蹈腰鼓队,组织移民开展健身娱乐活动及文艺演出,极大地丰富了移民业余文化生活,移民生活和谐稳定。
(四)建设创业一条街鼓励移民自主创业
为方便移民生活,鼓励移民自主创业,在移民安置区南侧规划建设了新民农贸市场和移民创业一条街,免收房租金形式引进平价超市,降低移民购物成本,提供创业店铺间和各类优惠政策支持鼓励移民自主创业,带动就业,解决移民就业岗位xx个,创业岗位xx个。
经过不懈努力,xx区劳务移民工作获得自治区x年度考核一等奖,增加x分;获得xx市x年度考核一等奖,增加x.x分;获得自治区扶贫办劳务移民工作先进单位,增加x.x分;全区生态移民现场观摩经验交流会在我区召开,劳务移民工作做法在全区推广,应增加x.x分;全区产业发展和重点工作现场交流会观摩我区劳务移民安置工程项目,劳务移民工程建设在全区推广,应增加x.x分;新民劳务有限公司获得自治区人社厅颁发的《人力资源服务许可证》,应增加x.x分。此项共计加分x.x分。
经自查,xx区全面完成自治区下达的x年劳务移民各项工作任务,在移民搬迁定居、住房建设、教育培训、务工就业方面超额完成目标任务。xx区x年劳务移民工作自查得分分,增加得分x.x分,最后得分.x分。
遵照县委办、县x办《关于认真做好党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房工作的通知》和《关于印发XX县党政机关清理办公用房工作方案的通知》精神,我局高度重视,迅速启动,精心组织,全面部署,扎实深入地开展了办公用房清理工作。现将自查情况报告如下:
一、工作进展情况
(一)统一思想认识。先后组织干部职工学习了《关于认真做好党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房工作的通知》、《关于印发XX县党政机关清理办公用房工作方案的通知》、《党政机关办公用房建设标准》、《XX县党政机关清理办公用房工作行事历》等文件内容,深刻领会精神实质,进一步统一思想,凝聚共识。
(二)强化领导部署。为切实加强对办公用房清理工作的组织领导,我局成立了以局长为组长,班子成员为副组长,各科室负责人为成员的办公用房清理工作领导小组。领导小组下设办公室,负责办公用房清理工作的组织实施、综合协调、督查指导、数据汇总等工作。在充分调研、认真论证的基础上,制定并印发了《XX县食品药品监督管理局清理办公用房工作实施方案》,方案从目标任务、清理范围和内容、方法步骤、保障措施等四个方面进行了全面部署。
(三)积极调查摸底。我局机关核定编制19名,实有人员21名。其中现有乡科级干部9名(正职3名,副职3名,副主任科员3名)。现有办公楼为期间国家中西部地区食品药品监管系统国债项目建设,位于甘肃省XX市XX县水洛镇东关街39号,规划建设用地面积900x方米,属x划拨原卫生防疫站用地,办公楼为6层框架结构,第二层为办公用房,其余为商品家属房,办公用房建筑面积总共746.64x方米,20xx年12月建成投入使用。
(四)全面开展自查。我局目前系统办公业务用房总建筑面积为312.16x方米,公摊建筑面积78.16x方米,由于20xx年地震灾害导致卫生局办公场所成危房的原因,其中355.68x方米借县卫生局办公使用。其中办公室建筑面积63.42x方米,会议室建筑面积52.65x方米;局长办公用房建筑面积17.78x方米;2名副局长办公用房建筑面积21.45x方米;工会平和纪检组长办公用房建筑面积29.25x方米;副局长兼财务会计办公用房18.48x方米;参保化所5人办公用房建筑面积28.27x方米;政务受理2人办公用房建筑面积28.27x方米。以上建筑面积259.57x方米为办公用房。接待室25.2x方米、水房5.94x方米、洗手间21.45x方米,以上为公共服务用房建筑面积52.59x方米。过道和楼道78.16x方米,总共用房建筑面积390.32x方米。实际办公业务用房建筑面积312.16x方米,按编制19人,人均建筑面积为1x3x方米。
二、存在问题
一是机关办公用房短缺。我局在用办公用房建筑总面积为746x方米,由于20xx年地震灾害导致卫生局办公场所成危房的原因,其中355.68x方米借县卫生局办公使用。原有核定编制19名,目前实有人数21名,我局办公用房建筑面积312.16x方米,人均占有建筑面积14.86x方米。11月份XX县食品药品机构改革新编制为46名,我局将借用卫生局办公用房收回后为原有的746x方米,人均占有建筑面积16.21x方米。国家规定人均建筑面积18x方米,人均面积不够标准1.79x方米,机关办公用房按标准短缺。
二是领导干部办公用房短缺。机构改革后,1名正职领导干部办公室使用面积均为9x方米,10名副职领导干部办公室使用面积均为6x方米,按国家规定标准为人均使用面积,需要69x方米,按标准短缺。
主要有两方面原因:一是办公用房总体设计上,考虑到食品药品安全的重要性和紧迫性,为了适应食品药品安全监管工作发展的需要,特别是机构的增设、人员的扩编、检验检测体系和应急处置体系的.建设。在主体设计和施工上落后于超前规划,致使面积不够。二是项目建设上,主体设计中房间进深和开间过大、单体办公室面积轻微偏大造成,建筑结构不尽合理,属于项目建设缺陷。
三、整改意见
针对上述问题,我局将从三个方面着手,全力抓好整改。
(一)加快工作进度。加大教育动员力度,不断统一思想认识,消除等待观望情绪,坚持边清边改、即知即改,按照办公用房建设标准,采取切实有效措施,加快整改工作进度,确保取得实实在在效果。
(二)调整办公布局。按照“高效、合理、节俭、实用”的原则,调整办公布局。超出规定标准的领导干部办公用房,调整到使用面积较小的单间办公室,或者进行分割改造使用,压缩办公面积。超出规定标准的科室,由面积大的办公室调整到面积小的办公室。因结构原因不宜改造的办公用房,部分科室合署办公或者增加使用人员。
(三)调整使用功能。增设食品药品稽查局、食品药品检验检测中心特殊业务办公用房2处400x方米。今年11月份,x县进行了县乡食品药品体制机制改革,重新组建食品药品监督管理局,加挂食品安全委员会办公室牌子。职能设置上将工商、质监分别承担的流通和生产环节的食品监管职能划归食药x。组建成立食品稽查局、食品药品检验检测中心,核定总编制46名。职能增加和机构扩编,需要基础设施予以保障。依据《食品药品监督管理行政执法机构办公业务用房建设指导意见》(国食药监办〔20xx〕142号)第七条:为保证监督执法工作的开展,满足基本工作需要,省(自治区、直辖市)、市(地、州、盟)、县(市、旗)三级食品药品监督管理行政执法机构必须设立特殊业务用房;第八条:省(自治区、直辖市)、市(地、州、盟)、县(市、旗)三级食品药品监督管理行政执法机构特殊业务用房面积应不低于400m
2、340m
2、200m2。我局计划建设食品药品检验检测中心1处,面积200x方米,承担全县食品药品检验检测业务工作;配备食品药品稽查局特殊业务用房1处面积200x方米,主要包括执法装备库、罚没物品库、执法处理室、执法档案室、集中受理室等。用于保障全县食品药品生产企业、批发企业XX县区直管区域餐饮服务食品单位的日常监管工作。由于机关办公用房不够标准,通过调整使用功能,增设特殊业务用房2处面积200x方米,将尽力压缩办公用房。使办公用房管理做到规范化、标准化和制度化。