预决算公开自查报告范文(精选8篇)
为认真贯彻落实新《预算法》和深化财税体制改革有关精神,积极推动实施透明预算,按照“依法行政、依法理财”及州局预算科下发《关于定期报送预算公开情况的通知》文件要求,现将我县20xx年度预算信息公开工作自查情况如下:
一、高度重视,精心组织
根据新《预算法》第十四条“经本级人民代表大会或者本级人民代表大会常务委员会批准的预算、预算调整、决算、预算执行情况的报告及报表,应当在批准后二十日内由本级财政部门向社会公开,并对本级财政转移支付安排、执行的情况以及举借债务的情况等重要事项作出说明。···各级政府、各部门、各单位应当将政府采购的情况及时向社会公开。···涉及国家秘密的.除外”的相关规定,20xx年,我局将信息公开工作纳入年度重点工作之一,调整充实了以局长为组长、分管副局长为副组长的信息公开领导小组,下设办公室在预算股,由预算股负责信息公开具体事宜,相关股室提供数据及文字材料,具体采取限时办结制、责任倒查制等,确保信息公开工作的时效性、真实性、完整性。
二、20xx年度预算公开进展情况
(一)主要内容
1、截止20xx年8月19日,我局先后公开了县本级预算、20xx年度县本级预算、20xx年度三公经费预算情况等相关报表、人大审议报告、人大审议意见等,所有公开内容均到项级。专项转移支付仅在行业内部进行公开,公开内容均到项级。
2、截止20xx年8月19日,我局先后组织全县所有一级预算单位公开20部门预算、20xx年度部门预算、20xx年度三公经费预算情况等相关报表,所有公开内容均到项级;
3、截止20xx年8月19日,我局先后进行了两次预算执行公开,一次是6月31日年中预算执行进度公开,一次是7月31日预算执行进度公开,所有公开数据以大平台已支付金额为准,对进入基建专户或财政专户的资金单独体现,避免出现以拨作支的现象;
4、截止20xx年8月19日,我局还组织全县21个一级预算单位就20xx年度政府采购预算情况进行公开。
(二)公开方式及时间
公开方式主要包括各单位公开公示栏、LED屏、专题展板、门户网站、财政内网、新闻媒体及QQ群等。时间集中在20xx年5月至8月(其中:县本级及各单位的预算信息公开时间均在人民代表大会召开15天内),待9月份我县召开人民代表大会后,将集中公开县本级及各单位20度决算情况。
(三)工作指导和经验
在县委、县政府的高度重视及新《预算法》大力普及的前提下,我县20xx年度信息公开工作进展顺利,得到了所有预算单位的支持,主动申请公开的部门和单位较去年大幅增加,要求公开的内容较去年也有增加,各单位一把手亲自过问,安排专人负责信息公开事宜,社会氛围较好。
县财政局通过走访、抽查、专项检查对全县信息公开工作进行督导,先后在全县财会人员培训及预算执行分析会上进行宣传,切实将信息公开指导和检查工作落到实处。
(四)预算公开的效果及社会反响情况
自信息公开工作开展以来,我局先后收到人大代表、政协委员提案共3份,内容主要包括三公经费公开、藏区教育专项转移支付公开及低保信息公开,我局组织业务骨干,积极与相关单位协调,在规定的时间内完成了以上提案要求的信息公开事项,获得了代表和委员的好评。
预算信息公开对社会反响强烈、群众普遍关注的民生类资金使用方向、管理情况、补贴标准、政策依据等提供了展示平台,以依申请内容逐步增多,群众知晓度不断提高,社会反响良好。
(五)20xx年没有公开预算的地区和部门主要考虑及原因
截止20xx年8月19日,我县尚有公检法司四个部门没有公开专项转移支付资金到位及使用情况,主要原因是:政法部门专项转移支付资金均涉及国家秘密,不便公开。
三、贯彻落实预算信息公开工作的具体做法。
县财政局于年初制定并印发《白玉县财政局关于信息公开相关事宜的通知》(白财〔20xx〕8号)到各部门遵照执行,进一步梳理了公开时间节点及公开步骤等,在具体工作中存在以下两个方面的问题:
(一)门户网站管理维护滞后
我县政府门户网站于整改至今尚未正式运行,据县政府工作人员解释,政府门户网站预计于8月底正式上线运行,同时,各单位保留的门户网站也将在前逐步关停,各县只保留政府门户网站。各单位自身门户网站由于缺乏专人管理,数据、文档更新严重滞后,僵尸网站现象普遍存在,信息公开的时效性大打折扣。
(二)信息公开的报表、报告格式不一
虽然我局在《通知》中明确要求了信息公开的报告、报表格式,但个别单位在自身公示栏或门户网站上公开的内容未达到相关要求,细化程度低,随意性强,例如:预算收支总表的固定格式被修改为仅有总额,没有明细;三公经费只列总额,没有明细;报告中体现的数据与报表不一致等。
四、对今后预算公开的主要建议和措施
预算信息公开是当前乃至今后常抓不懈的重点工作,作为国家层面的大数据构建手段之一或者透明阳光财政建设的重要抓手,应建立健全相应的配套制度和管控措施,才能更好地发挥信息公开的目的,主要建议和措施有以下两点:
(一)建立信息公开通报机制
建议将信息公开工作纳入财政运行绩效考核范围,与年度目标任务挂钩,对执行较好,社会反响较好的单位采取次年增加一定比例的公用经费的奖励措施;对执行较差,社会反响较差的单位采取次年减少一定比例的公用经费的惩处措施。定期或不定期在全县范围对信息公开工作进行通报,对通报后三名的单位采取约谈主要领导,督促单位及时、完整、有效的开展信息公开工作。
(二)加强信息公开管理人员的培训工作
信息公开最主要的还是在于管理人员,管理人员的素质高低直接影响信息公开的质量。目前,我县各单位普遍反映信息公开只能停留于单位的公示栏、展板,有网络管理人员的单位还可以在网站上进行公开,广播电视等新闻媒体的应用程度较低,公开的方式比较局限;公开信息的质量层次不齐,对信息公开范围、时限、涉密程度等均存在不统一、不集中的现象。建议加强信息公开管理人员的培训,组织专题培训班,从信息公开的目的到具体操作步骤进行全面教学,达到部门或单位自觉公开的目的。
根据《浙江省人民政府办公厅关于印发20__年政府信息公开工作要点的通知》和《台州市政府信息公开重点工作实施方案》等文件相关要求,市财政地税局对政府信息公开工作高度重视,采取有效措施,抓好贯彻落实,通过健全工作机构和落实工作人员、开展学习宣传、加强门户网站建设等工作,有序推进信息公开工作。现将政府信息公开工作自查情况报告如下:
一、主动公开信息情况
今年以来,市财政地税局认真落实市委政府要求,稳步推进政府信息公开工作,截止11月底,在门户网站上将涉及财政税收的各项政策法规、国家大政方针、财政地税工作动向以及办税流程事项都进行了公开。主动发布政府公开信息1356条,其中在中国台州门户网站上发布各类信息345条。
1、按时公开市级部门预算和“三公”经费预算。今年4月,在市人代会上进行上会审议的60个部门(包括下属二级预算单位)全部公开本部门预算。各部门“三公经费”预算分别随同部门预算一并公开,并确保在10月底公开决算情况。三是督促指导县(市、区)开展预决算公开和“三公”经费公开工作。全市9个县(市、区)都已开展财政总预算、部门预算、“三公”经费预算公开。
20xx年,市级将进一步扩大部门预算上会接受审查及向社会公开的范围,除按有关保密规定不宜公开其资金使用情况的部门外,所有使用财政拨款的部门均应公开本部门预算。同时,细化部门预算公开内容,加大推进“三公”经费公开力度,所有财政拨款安排的“三公”经费都要详细公开。督促指导县(市、区)深入开展预决算公开和“三公”经费公开工作。
2、按时公开部门和县市区年度部门决算。今年10月召开部门决算信息公开工作布置会,全面部署20__年市级部门决算公开各项工作。要求20__年10月24日前各部门上报部门决算公开内容及表格,10月28日市局各归口业务处室审核,各部门于10月31日统一在本单位门户网站信息公开栏目进行公开。至11月10日,试点的61家部门已全部公开20__年度部门决算信息。
20xx年台州市所有县(市、区)都已完成了20__年度的部门决算信息公开工作:其中市本级61部门共183家单位、椒江区43家单位、黄岩区除乡镇外所有195家预算单位、路桥区所有预算单位共193家单位、温岭市83部门共234家单位、玉环县82家单位、临海市140家单位、仙居县7家单位、天台县110家单位、三门县71家单位。
市本级、路桥区、温岭市、临海市、天台县、三门县部门支出功能分类科目公开到项级,财政拨款支出决算表分别按基本支出和项目支出公开(其中温岭市项目支出披露到具体项目名称);椒江区、黄岩区、玉环县、仙居县部门支出功能分类科目公开到类级,财政拨款支出决算表未按基本支出和项目支出公开。
部门决算存在的问题:一是公开范围有限。大部分县市区没有将全部预算单位的决算进行公开;部分县市区支出功能分类科目公开到类级,财政拨款支出决算表未按基本支出和项目支出公开。二是帐表一致性的问题有待进一步提高。这是目前公开中遇到的也是最主要的问题,虽然一再要求单位按真实的会计报表做部门决算,但在实际工作中,仍然存在问题。今后各县市区各单位将进一步公开决算数据,进一步增加公开的内容和公开的形式。
3、纳入集中采购目录的项目全部按规定执行了集中采购,采购组织程序公开透明、信息公开,接受公众监督。20xx年将继续细化公开事项,逐步建立政府采购预算、执行、结果全过程信息公开制度。
4、推进市属国有企业财务相关信息公开,稳步推进市属国有企业资本经营预算公开,20xx年将继续推行此项工作,争取早日进入公开事项。
二、信息公开工作存在的主要问题及改进措施
一是主动公开信息量还不够,与社会公众的要求还有一定差距。二是信息公开制度化和规范化有待进一步加强。
针对以上问题,我们将通过以下措施进行改进:
1、拓展政府信息公开形式。积极探索并实行各种方便群众查阅、了解信息的公开方式。
2、统一认识,努力规范工作流程。将按照“公开为原则,不公开为例外”的总体要求,进一步梳理政府信息,及时提供,定期维护,确保政府信息公开工作能按照既定的工作流程有效运作,公众能够方便查询。
3、逐步扩大公开内容。对原有的政府信息公开目录进行补充完善,保证公开信息的完整性和准确性。
4、加强学习和培训,不断提高政府信息公开工作的质量和水平。
今后将进一步提高思想认识,加快改革、推进财税网上办公进程,促进财政地税自身管理水平提高,适应形势的需要,推进依法行政。
根据《关于开展20xx年度预决算公开情况专项检查的通知》(达川财监督〔20xx〕12号)要求,我局高度重视,组织相关人员及时、全面自查自纠,切实做好预决算公开工作。现将有关情况汇报如下。
一、加强组织领导
我局成立了预决算公开领导小组,主要领导任组长,分管领导任副组长,其余班子成员和各股室负责人为成员,设立办公室,具体负责预决算公开工作,由分管领导兼任办公室主任,指定专人负责网上公开工作。同时,要求从事财务工作的人员必须认真学习财务制度、公开条例,按照相关要求按时按质完成预决算公开工作。
二、切实做好预决算公开工作
通过对本年度预决算公开工作的自查,我局完全按照相关规定做好了规定动作,按时进行了网上公开。
(一)部门预算公开情况
1、完整公开预算相关内容。按照区财政局的要求,我局向社会公开了如下内容:部门主要职责及部门预算单位构成、部门预算情况说明、汇总预算、财政拨款收支总表、一般公共预算支出表、一般公共预算基本支出表、一般公共预算“三公”经费支出表、政府性基金预算支出表、部门收支总表、部门收入总表和部门支出总表等。
2、细化公开预算相关内容。我局对部门预算公开的内容进行细化,包括细化到支出功能分类的项级科目、按经济分类公开部门基本支出,将“三公”经费中“公务用车购置和运行费”细化为“公务用车购置费”和“公务用车运行费”进行公示等。
3、及时公开预算相关内容。按照区财政局的要求,我局于20xx年3月22日对本年预算进行了公开,确保了部门预算在预算批准后的20日内及时公开。
4、规范公开形式。由于我局没有门户网站,按照区财政局要求,我局按时在达川区政务网公开了20xx年部门预算信息。
(二)部门决算公开情况
1、做到公开内容完整。包括部门主要职责及部门决算单位构成、部门决算情况说明、汇总决算、收入决算总表、支出决算总表、财政拨款收入支出决算总表、一般公共预算财政拨款支出决算表、一般公共预算财政拨款基本支出决算表、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表等。
2、做到公开内容细化。针对决算内容,进行了如下细化:按经济分类公开、“三公”经费公开中细化说明因公出国(境)团组数及人数、“公务用车购置和运行费”细化公开为“公务用车购置费”和“公务用车运行费”,公务用车购置数及保有量以及国内公务接待的批次和人数等。
3、做到公开及时。我局于20xx年9月13日对20xx年部门决算进行了公开,保证了部门决算在决算批准后的20日内公开到位。
4、做到按规定形式公开。按照区财政要求,我局及时在达川区政务网公开了20xx年部门决算信息。
5、做到决算公开内容真实。在网上公开之前,我局严格按照《会计准则》等财务制度编制决算报表,并通过财务主管审查、分管领导审核、主要领导审定等程序,确保公开内容真实无差错。
我局虽按规定做好了预决算公开工作,但也还存在一定的问题,如在公开内容的完整性和细化等方面还需进一步加强。我局将严格按照区财政局的要求,进一步加强部门预决算公开工作,针对存在的问题进行整改,坚决做好预决算阳光透明。
根据省财政厅《关于开展20xx年度预算公开情况自查工作的通知》、x财监(20xx)7号《关于开展20xx年度全市预决算公开情况自查工作的通知》要求,我校为认真贯彻落实县财政局推进预决算公开情况自查工作的有关要求,积极认真组织本校20xx年度预算公开和20xx年度决算公开自查自纠工作。
一、明确本次预决算公开职责范围及工作组织推进情况,按时按要求公开本单位的部门预决算,保证其真实性,完整性,便于接受社会各界监督。
(一)高度重视,认真组织建立健全组织领导机构。成立了由校长组长,其他副校长任副组长,各有关科室及级部主要负责人为成员的信息公开领导小组。领导小组办公室设在校长办公室,负责牵头组织协调,财政信息编报、考核等工作。做到了机构健全,职责明确。
(二)严格制度,着力加大领导力度。认真学习研究预决算公开相关工作的政策规定和工作要求,总结经验、找出不足。学校高度重视财务信息公开工作。
(三)落实要求,每年召开会议多次,及时研究解决工作中存在的困难和问题。制定了相关公开实施办法。
(四)认真开展学习培训活动。每年我校均积极组织相关人员参加县和主管单位教体局举办的培训。提高了信息公开意识,提高了科室、单位编报信息的效率和准确性。
二、拓宽公开信息渠道。建立以xx县部门预决算公开网站为主,学校政务公开栏以及信息简报等载体为辅的、便于公众获取的'、信息公开方式,积极主动拓宽预决算信息公开渠道,提升预决算信息公开的影响力和公信力。
三、深化公开制度建设。进一步规范信息公开的工作流程建立健全预决算信息公开工作制度、加强对信息公开工作的督促和检查,深化预决算信息公开的制度化建设。
四、保质保量,按时完成。本次自查要100%全覆盖,不留死角。
通过本次自查我校可能还存在着不足,今后更加积极落实好上级各项相关政策、要求,进一步强化预决算公开工作措施,使我校预决算公开工作更加制度化、规范化。
xx县xx学校
20xx年11月10日
20xx年以来,我局认真按照市委市政府确定“构建一中心、一枢纽、一屏障,打造五大基地、建设五个”的跨越式发展思路,提前谋划布局,进一步转变工作方式,创新工作举措,强力推进承接产业转移、招商引资、扩大消费工作,各项指标保持了良好的发展势头,较好地完成了半年目标任务。根据《中共xx市委办公室xx市人民政府办公室关于对“预决算”工作进展情况进行专项督查的通知》(x委办〔20xx〕94号)和《中共xx市委办公室xx市人民政府办公室关于分解落实全市工作预计算明细账任务的通知》(x委办发〔20xx〕49号)文件精神,我们就“预决算”工作进展情况进行了认真自查,现将自查情况报告如下。
一、工作“预决算制”的进展情况
(一)社会消费品零售总额
一至八月全市社会消费品零售总额实现16.55亿元,增速18%,一是消费市场规模扩大,居民消费水平不断提高,政策引导消费成效显著;二是精心组织“20xx年迎春购物月活动”,开展“欢乐迎春”超市商场特惠月、名店名品优惠酬宾活动、“欢聚在我店,喜吃团圆饭”等促消活动购物月活动拉动了地方消费增长;三是组织万村千乡市场工程实施企业兴达农资公司、爱家购物广场开展年货下乡配送活动;四是组织带领我市特色农产品、企业去到、重庆拜访经营人士,宣传促销我市特色农产品,实行农超对接及团购,销售我市老腊肉、红豆腐、旧院黑鸡(蛋)、茶叶、岩耳、竹笋等富硒农产品,实现市域外销售老腊肉200吨,大竹河红豆腐15万瓶;五是进一步做好“家电下乡”和“家电以旧换新”宣传工作,会同邮政局将家电以旧换新政策内容制作成新春贺卡,一户一卡,送到农户手中,共印制、投递了2.5万户(份)。
(二)实施“万村千乡”市场工程
20xx年1月以来,我局督促“万村千乡市场工程”实施企业xx市爱家购物广场启动今年日用消费品农家店建设。通过制定方案、现场选址,6月完成全市30个农家店建设(改造)规划。截止8月,已经建成23个农家店,下阶段我局将对照商务部、xx省商务厅的农家店建设标准对农家店建设进行检查并督促xx市爱家购物广场加快实施进度,力争在10月底前完成30个农家店建设(改造)任务。
(三)实施香港中宸中国天然富硒食品城建设项目
今年4月,xx市政府与香港中宸集团签订合作性协议,5月完善补充协议。当前,我局正认真做好香港中宸中国天然富硒食品城项目前期工作,多次牵头召开中国天然富硒食品城项目建设工作协调会,进一步协调法院、信用联社、地税、国土、国资办等部门解决项目相关遗留问题,力争尽快开工建设。
(四)实施鞠家坝仓储物流中心建设项目
今年以来,我局认真按照工作“预决算”扎实开展工作,主动为企业服务,帮助企业解决困难,推进重点项目建设,鞠家坝仓储物流中心前期工作进展顺利,已完成项目的规划设计报批并签订框架协议。截止目前,经领导考察调研后决定,该项目调整至官渡物流园区,鞠家坝用于商业地产开发。
二、存在的问题
一是万村千乡市场工程,农家店的改造和新建受土地供应、场镇规划、场镇人口、安全设施等诸多因素影响,项目实施较为缓慢。
二是香港中宸中国天然富硒食品城建设项目,产权转让涉及信用联社、荷田化工、税务等多方权益,情况复杂,协商期较长;基地建设需要赴乡镇实地考察,而且中宸集团时至今日尚未按照4月份与政府签订的合同履约,用时较长。
三是鞠家坝仓储物流中心项目,调整至官渡物流园区后,该项目的规划、选址等需要重新设计,前期工作用时较长。
三、下一步工作打算
虽然我们通过努力做了一些工作,但离上级的要求还有一定差距,下一步我们将查漏补缺,增添工作措施,加大工作力度,按照工作“预决算制”,千方百计完成全年各项目标任务。
(一)加强宏观引导,促进消费增长
一是大力发展社区商业、连锁经营,发展新型流通业态,合理引导汽车、文化、保健等新兴消费,提升餐饮、住宿、美容等服务业档次,着力把怡和紫金大酒店、xx大酒店、穗丰大酒店、绿韵大酒店打造成服务行业的知名品牌;二是大力繁荣节日市场,发展假日经济,引导企业利用传统节日开展促销活动,拉动消费。认真组织搞好八月至九月的“消夏啤酒节”;三是充分挖掘红色文化、生态旅游资源,把旅游消费培育成为消费市场的新亮点;四是加强消费引导,开展促销活动,进一步提高群众购买家电的积极性,活跃消费市场,力争今年全市社会消费品零售总额达到26.6亿元,增速16.8%。
(二)认真开展节会活动,做好招商引资
认真筹备第xx届西博会、厦洽会、重庆食品博览会等节会活动,主动拜访全国商贸流通知名企业,为企业服好务,使投资促进工作再上新台阶,力争全年完成招商引资2.2亿元。
(三)继续巩固“万村千乡市场工程”成果
继续深入实施“万村千乡市场工程”,加强对“万村千乡”市场店购销资金、商品价格、质量等的管理,10月完成30家农家店的建成投运,存活率达97%,粮食、化肥配送率达100%。
(四)加快项目建设,完善市场网络
紧紧围绕xx市委、市政府“打造商贸物流基地”的要求,按照工作“预决算”制度,采取多种办法,加快建设步伐,围绕富硒生态的特色农产品抓好招商引资,建设中国富硒食品城及官渡仓储物流园区的前期工作。
一、20xx年度部门预算公开情况
(一)及时性
赛罕区文体旅游广电局20xx年部门预算已于批复后20日内在本级政府和财政部门门户网站分目录分类型向社会进行了公示。
(二)完整性
部门预算公开内容包括部门主要职责及机构设置情况、部门汇总预算、预算收支增减变化情况、机关运行经费安排、政府采购情况、专业名词解释、部门收支总体情况、部门一般公共预算收支情况、部门政府性基金收支情况、部门国有资本经营预算收支情况、国有资产占用情况、部门收支总体情况、财政拨款收支情况。预算重点项目绩效目标没有完整及时的`公开,我局及时采取措施予以纠正,并在20xx年度的部门预算申请及时的按要求申报绩效目标。绩效目标依据明确、具体、可衡量,并可实现将绩效目标设定、绩效跟踪、绩效评价及结果运用纳入预算编制、执行、监督全过程,以提高预算的经济效益、社会效益为目的的管理。
(三)细化程度
一般公共预算“三公”经费公示了“三公”经费增减变化及原因,包含总额、分项数额及增减变化原因等,一般公共预算“三公”经费支出表按“因公出国(境)费”、“公务用车购置及运行费”、“公务接待费”进行了公开;一般公共预算支出情况表公开到功能分类项级科目;一般公共预算基本支出表公开到经济性质分类款级科目。
(四)公开方式
在本级政府和财政部门门户网站公开,并永久保留。
二、20xx年度部门决算公开情况
(一)及时性
赛罕区文体旅游广电局20xx年部门决算已于批复后20日内在本级政府和财政部门门户网站分目录分类型向社会进行了公示。
(二)完整性
部门决算公开内容包括部门主要职责及机构设置情况、部门汇总决算、决算收支增减变化情况、机关运行经费安排、政府采购情况、专业名词解释、部门收支决算总体情况、部门收入决算总体情况表、部门支出决算总体情况表、财政拨款收支决算总体情况表、一般公共预算支出决算情况表、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况表、一般公共预算“三公”经费支出决算情况表、部门政府性基金收支决算表情况、重点项目绩效自评及重点绩效评价结果收支情况。
(三)细化程度
一般公共预算“三公”经费公示了“三公”经费增减变化及原因,包含总额、分项数额及增减变化原因等,一般公共预算“三公”经费支出表按“因公出国(境)费”、“公务用车购置及运行费”、“公务接待费”进行了公开;一般公共预算支出情况表公开到功能分类项级科目;一般公共预算基本支出表公开到经济性质分类款级科目。
(四)公开方式
部门预算公开情况。在本级政府和财政部门门户网站公开,并永久保留。
(五)真实性
决算数据真实、准确、全面。不存在虚列支出问题和决算与账面不符问题。
一、财政信息公开工作组织推进情况
(一)建立健全组织领导机构。成立了由局党组书记任组长,其他党组成员任副组长,各有关科室及局属单位主要负责人为成员的信息公开领导小组。领导小组办公室设在局办公室,负责牵头组织协调,财政信息编报、考核等工作。做到了机构健全,职责明确。
(二)着力加大领导力度。局党组高度重视财政信息公开工作。20xx年以来,以党组会议、局务会、党组中心组学习会、政务公开领导小组会等形式召开会议多次,及时研究解决信息公开工作中存在的困难和问题。同时,局党组将政务公开工作纳入对科室、单位年度目标责任考核范围,制定了政务公开考核实施细则和评分标准,财政信息公开工作作为政务公开工作的考核重点。
(三)认真开展学习培训活动。每年我局均积极组织相关人员参加市政府和财政厅举办的培训班。对各科室及所属单位人员进行以会代训,提高其信息公开意识,并在实际工作中开展一对一、一对多的业务指导,提高了科室、单位编报信息的效率和准确性。
二、财政信息公开情况
(一)主动公开信息情况。组织人员对财政类政府信息进行全面梳理,明确信息公开属性,主动在门户网站上公开信息,并对新产生的政府信息随时保持更新。1—11月份,共主动公开信息1644条,主要涉及内容为:财政机构有关情况,如财政局部门领导及分工、财政局职能及内设处室职责,财政局行政执法主要依据、会计从业资格审批;财政工作计划、规划、预决算报告;财政具体业务,如资金管理办法,差旅费开支标准等;为群众办的实事进展情况等。
此外,及时了发布财政重点工作及动态。今年年初,将20xx年全市财政工作总结及打算、全市财政工作会议精神、20xx年财政执行情况及20xx年预算安排等放于门户网站首页,10月份又将调整预算情况内容上传,同时将这些文件印发相关部门、各县区财政局,目的是全市财政干部参照执行、便于我市群众及有关部门对照监督。
(二)推进行政权力运行信息公开情况。
一是结合党的群众路线教育实践活动,优化再造财政业务工作流程,规范审批程序,精简审批环节,强化过程监督。全局共优化再造工作流程42个,并全部印发相关单位业务人员。
二是加强行政许可办理信息公开。我局涉及行政许可的事项主要有两项,其一是会计从业资格认证,其二是会计师职称认证,这两项考试相关信息我局均及时在会计之星网站向全社会发布,每年与全省其他地市同步举行会计从业资格考试四次(一个季度一次);会计职称考试一次(当年11月份),今年所有考试均按计划圆满完成,考生成绩均可在网上查询。
三是推行行政处罚信息公开。将全市“小金库”专项治理工作相关处理意见及时向有关单位公开。全市“小金库”专项治理工作重点对“三公”经费、会议费和培训费的使用情况进行监督检查,共检查单位112个,其中:党政机关69个,事业单位38个,社会团体5个,重点检查率达到11。69%。检查违纪单位户数62个,党政机关41个,事业单位18个,社会团体3个,违规金额3844。9万元。
(三)预决算及三公经费使用公开情况。
一是加大财政预决算和三公经费公开力度。市本级财政预算报告及相关表格于6月份公开,汇总“三公”经费预算于7月份公开,财政决算报告及相关表格、汇总“三公”经费决算于9月份公开。市本级财政预算公开到类级科目,财政决算公开到款级科目。随同财政决算公开,将20xx年1—7月预算执行情况也进行了公开。
二是强化部门预决算和三公经费公开。截止10月底,市本级75个部门公开了部门预算和“三公”经费预算,其中:政府部门53个、党群部门22个,占全部一级预算单位的70。8%;19个部门公开了上年部门决算和“三公”经费决算;
因今年部门决算批复较晚,近日,还有一些部门将陆续公开上年部门决算和“三公”经费决算。三是强化制度约束。部门预算及“三公”经费预算信息涉及面广,社会关注度高,为此,市财政局专门下发了《关于公开20xx年市级部门预算和“三公”经费预算的通知》,明确了公开格式、公开时限和方式,要求各部门要高度重视,确保公开工作落到实处。同时,要加强事前舆情风险评估,制定信息发布、解读和回应的整体方案。切实做好社会关切回应工作,建立健全舆情收集、研判、处置和回应机制,及时发布信息,正面引导舆论。
在推进预决算公开和三公经费公开中我们发现以下问题:
1、公开内容细化程度不够。市本级及部分县区的政府预决算未按要求公开到项级科目,专项转移支付预决算、对下税收返还、转移支付未单独公开。
2、部门预决算、部门“三公”经费预决算公开面偏窄。怀仁县、应县、右玉县三个县基本上按要求公开了部门预决算、部门“三公”经费预决算,市本级和山阴县公开面为70%,朔城区、平鲁区仅个别单位公开了部门预决算、部门“三公”经费预决算。
3、公开格式、内容不够统一。从公开情况看,各县区之间公开的格式、内容不够统一。结合上述问题我们作出初步打算了:
一是要细化政府预决算公开内容。按财政部要求,除涉密信息外,政府预决算支出全部细化公开到功能分类的项级科目,专项转移支付预决算、对下税收返还、转移支付单独予以公开。
二是要扩大部门预决算和“三公”经费预决算公开范围。按财政部要求除涉密信息外,公开所有部门预决算和“三公”经费预决算。
三是按上级财政部门的要求做好其他预算信息的公开工作。
三、财政信息公开机制建设情况
我局结合财政工作实际,依法逐步建立主动公开和依申请公开制度、评议和反馈制度、备案制度、质量评估制度及“预公开”制度。按照“谁拟稿、谁审查、谁公开、谁负责”的公开原则,明确各科室、各所属单位的责任,规范信息制作、信息审查、信息发布、信息归档等流程,不断提高财政信息的质量和更新速度。加大对全市财政系统政务公开的指导力度。
四、财政信息公开载体建设情况
为推进财政信息公开工作,我局不断探索和完善公开形式,充分利用各种媒体,提高财政工作的透明度。
(一)充分发挥机关政务公开平台作用。
一是坚持办事公开。局机关办公楼二楼大厅设置政务公开及办事指示栏。办公楼二楼大厅设有电子显示屏,既相当于宣传栏,宣传财政法规、行政审批、行风建设等内容;也相当于告示牌,及时公示、告知机关干部职工周知事项。对外公布政务公开咨询和投诉电话,将机关工作和服务置于社会各界的监督之下。
二是坚持公示制度。对干部任免、考核、奖惩和机关财务管理、干部廉洁自律及干部职工关心的。重要事项,通过召开职工大会、财政内外网站、印发文件、大屏幕滚动等形式予以公开和公示。
三是坚持内部情况通报制度。局机关定期召开全局干部职工大会,由局主要领导通报上级党委、政府对财政工作的要求、财政阶段性重点工作及重大活动安排等情况,切实做到上情下达。充分利用《财政信息》等载体,迅速传达上级精神,及时反映工作进度,适时提出工作建议。同时,坚持按照国务院和市政府公文处理办法的规定和要求,严把办文程序关,对各科对外行文严格审查,尤其是上报文件,凡不符合要求的一律退回重新起草。
(二)充分发挥电子政务平台作用。我市财政业务具有专用的局域网、城域网和广域网,国库集中支付、部门预算、非税收入收缴、惠农一卡通、办公自动化、预算指标管理系统等主要财政业务已经在网上陆续运行,有效地支撑和促进了全市财政业务工作的`开展。加强朔州市财政局互联网门户网站建设,以此作为财政局机关政务公开工作的主渠道。
今年,我们结合推进政务公开工作的有关要求,在局门户网站开辟了“朔州财政局信息公开”频道,开设了多个专栏,及时发布机关工作动态和财政部门最新政策法规等信息,为群众提供优质规范的服务。同时,加大管护力度,每天专人维护和发布信息,做到了每日更新,节假日从不间断。此外,指定专人通过电子邮件、留言板、在线解答等方式对公众提出的问题做出及时的.答复。
五、财政信息公开监督情况
我局按照《全面推行依法行政实施纲要》和《行政许可法》的有关要求,由局纪检组负责财政信息公开的监督和责任追究工作。强化政府信息公开监督机制,内部监督和外部监督相结合,构建多主体、多渠道、多层次的政务公开监督网络。
自觉接受人大及其常委会的依法监督和政协的民主监督,加强与人大代表、政协委员的沟通;认真听取群众团体和人民群众对财政政府信息公开的意见和建议,主动接受群众监督和评议;配合新闻单位宣传本局政府信息公开工作成果,广泛开展宣传教育,切实增强我局干部职工做好政府信息公开工作的主动意识和责任意识,自觉接受舆论监督。为便于群众办事及强化监督,局政务公开办设立了举报信箱和举报电话,及时处理群众反映的各类问题。
根据《河南省财政厅关于开展全省预决算公开情况专项检查的通知》要求,焦作市财政局启动了全市预决算公开情况专项检查工作。本次检查时间为10月28日至11月20日,由市财政监督检查局牵头,组成2个检查组对全市各县市区预决算公开情况进行检查。
这次检查采取下查一级的方式进行,全面检查新《预算法》颁布以来各县市区政府预决算、部门预决算、“三公”经费预决算公开情况。检查只针对20xx年预算和20xx年决算公开情况,不溯及以前年度。
检查内容包括:
一是及时性。重点关注预决算是否在批准(批复)后20日内向社会公开,预决算公开工作是否10月31日前全部完成。
二是完整性。重点关注经同级人大批准的政府预算报告、报表以及相关说明是否全部公开。政府预决算公开内容是否包括公共财政收支预决算、政府性基金收支预决算和国有资本经营收支预决算;是否除涉密部门外,所有使用财政拨款的部门都公开了部门预决算;是否将同级财政部门批复的预决算表全部公开。各级、各部门是否公开本级、本部门“三公”经费财政拨款预决算总额和分项数额。
三是详细程度。重点关注各级政府和部门预决算是否全部公开到支出功能分类项级科目(涉密内容除外);一般公共预算基本支出是否已经按经济分类公开;是否将“公务用车购置和运行费”细化公开为“公务用车购置费”和“公务用车运行费”;“三公”经费决算公开是否细化说明因公出国(境)团组数及人数,公务用车购置数及保有量,国内公务接待的批次、人数、经费总额;是否对“三公”经费预决算增减变化原因进行说明。
四是其他。关注是否在同级政府或财政部门门户网站上设立预决算公开专栏,汇总集中公开政府预决算、部门预决算及“三公”经费预决算等内容;各级财政部门是否建立预决算公开定期统计和汇总上报制度等。