关于违规自查报告(精选29篇)
近期,我校为贯彻中央和市委关于正风肃纪、加强师德师风建设的有关精神,全面落实市委教育工委、市教委《关于严禁教师收受学生及家长礼品礼金的规定》,规范教师廉洁从教行为,纠正教育行业不正之风,营造风清气正的校园环境。我校组织各位教师学习《关于严禁教师收受学生及家长礼品礼金的规定》,坚持从实际出发,大力加强教师思想政治、职业道德、法律法规、社会公德等方面的教育,坚持以正面宣传教育为主,大力弘扬高尚师德,积极营造全社会尊师重教的良好氛围,严禁教师收受学生及家长的礼品、礼金等,增强抵制收受礼品、礼金等不正之风的主动性和自觉性。教师收受学生及家长礼品礼金问题是人民群众反映强烈、深恶痛绝的问题,危害性巨大。 我是一位新教师,刚从事教师行业时间不长。之前没有碰到学生和家长送礼品礼金的题目。自己也历来没有接受学生及家长礼品礼金。
以后,我自己也会严格要求自己。从思想上进行有效地预防,只有我们思想上持有不接受礼品礼金的意识。在平常生活实际中,我们才有有效地抵制学生与家长的礼品礼金。从县教育局到学校再到学校的各位教师,对各位教师进行监视。做一位清廉的教师,做一位学生与教师爱戴的教师。
中心校关于严禁教师收受学生及家长礼品礼金自查自纠工作的情况汇报
按照党的群众路线教育实践活动要求,为贯彻中央和市委关于正风肃纪、加强师德师风建设的有关精神,全面落实教育部《关于严禁教师收受学生及家长礼品礼金的规定》和县教育体育局关于“严禁教师收受学生礼品礼金专项工作会
议”精神,进一步加强师德师风建设,规范教师廉洁从教行为,纠正教育行业不正之风,营造风清气正的校园环境,按照教育局工作布署,我校认真开展了严禁教师收受学生及家长礼品礼金专项检查,现将工作开展情况汇报如下: 一、加强领导
学校成立了严禁教师收受学生及家长礼品礼金专项工作领导小组,由校长、教导主任及各年级主任为成员。明确了校长为此项工作的第一责任人,各班级班主任为本年级责任人,形成了一级抓一级,层层抓落实的责任体系,确保责任落实到位。
二、宣传教育
学校结合党的群众路线教育实践活动,广泛开展严禁教师收受学生及家长礼品礼金的专题宣传教育活动,学校认真组织召开了全体教职工会议、各班组织了学生及家长会议,将教育部《关于严禁教师收受学生及家长礼品礼金的规定》
和教育局关于“严禁教师收受学生及家长礼品礼金专项工作会议”精神,传达到了每一位教师、每一位家长,确保了在学校、教师、学生家长三个层面100%全覆盖、全知晓。同时坚持从实际出发,大力加强教师思想政治、职业道德、法律法规、社会公德等方面的教育,挖掘和宣传师德师风先进典型,大力弘扬高尚师德,积极营造全社会尊师重教的良好氛围,牢固树立廉洁从教意识,进一步营造风清气正的校园环境。
三、自查自纠
至12月中旬,我校就严禁教师收受学生及家长收受礼品礼金情况深入开展了自查自纠工作,认真开展了人人自查、签订承诺书、层层落实责任制等项工作,取得了较为明显的效果。全校为发现有任何违规行为,全体教师师德师风等到了一次提高。
四、加强监督和预防
1.今后我校要继续加强制度建设。重点完善师德教育制度、培训制度、考核制度、奖惩制度以及教师行为规范、遵纪守规制度、重点节庆专项治理制度等工作机制建设,形成思想引领与激励约束相结合、自律与他律相统一的师德建设长效机制,营造廉洁和谐的校园环境。
2. 在全体教师中大力开展正风肃纪活动,重点开展师德师风建设、廉政纪律建设和专项治理宣传引导工作,努力
提升教师职业道德素养,加强纪律教育和约束,教育引导教师坚决抵制社会不良风气,牢固树立廉洁从教意识,形成健康向上的廉洁校园氛围。
以上是我校严禁教师收受学生及家长礼品礼金自查自纠工作的情况汇报,有不妥之处,敬请领导指正。
教师收受礼品礼金自查报告
近期,我校依照党的群众线路各领导进行举报。各家长对教师的收受礼品礼金也要进行监视。严格控制教师接受家长的礼品、礼金。大家相互监视,共同增进良好的校园环境。三是要从制度上保障。加强迫度建设重点完善师德教育制度、培训制度、考核制度、赏罚制度,和教师行为规范、遵纪守规制度。对违反《关于严禁教师收受学生及家长礼品礼金的规定》,对违反规定的教师,要严厉惩罚。我是一位新教师,刚从事教师行业不到二个月时间。之前没有碰到学生和家长送礼品礼金的题目。自己也历来没有接受学生及家长礼品礼金。以后,我自己也严格要求自己。从思想上进行有效地预防,只有我们思想上持有不接受礼品礼金的意识。在平常生活实际中,我们才有有效地抵制学生与家长的礼品礼金。从县教育局到学校再到学校的各位教师,对各位教师进行监视。我们市委教育工委、市教委也颁布了《关于严禁教师收受学生及家长礼品礼金的规定》。做一位清廉的教师,做一位学生与教师爱戴的教师。
一、背景
津贴补贴是政府和企业为激励员工努力工作和提高工作效率而发放的一种奖励形式。然而,近年来,由于津贴补贴发放形式的不断变化和监管力度的加强,一些企业和个人出现了违规发放津贴补贴的问题。为了规范津贴补贴的发放和管理,我部于20xx年1月1日发布了《津贴补贴管理办法》,对津贴补贴的发放和管理进行了明确的规定。
二、清理违规发放津贴补贴的范围和标准
1、清理违规发放津贴补贴的范围:本次清理违规发放津贴补贴的范围包括但不限于以下几个方面:
(1)企业违规发放津贴补贴;
(2)员工违规领取津贴补贴;
(3)政府相关部门违规发放津贴补贴。
2、清理违规发放津贴补贴的标准:本次清理违规发放津贴补贴的标准为:
(1)企业违规发放津贴补贴的标准,应根据《津贴补贴管理办法》规定的条件和程序进行审核和审批,并严格按照规定发放;
(2)员工违规领取津贴补贴的标准,应根据《津贴补贴管理办法》规定的条件和程序进行审核和审批,并严格按照规定发放;
(3)政府相关部门违规发放津贴补贴的标准,应根据《津贴补贴管理办法》规定的条件和程序进行审核和审批,并严格按照规定发放。
三、清理违规发放津贴补贴的程序和方法
1、企业清理违规发放津贴补贴的程序:企业应首先认真遵守《津贴补贴管理办法》的规定,加强对津贴补贴的管理和发放工作的'监督,及时发现和纠正违规发放津贴补贴的问题。企业应制定具体的清理违规发放津贴补贴的方案和时间表,并按照方案和时间表进行清理和整改。
2、员工清理违规发放津贴补贴的程序:员工应首先认真遵守《津贴补贴管理办法》的规定,加强对津贴补贴的管理和发放工作的监督,及时发现和纠正违规发放津贴补贴的问题。员工应制定具体的清理违规发放津贴补贴的方案和时间表,并按照方案和时间表进行清理和整改。
3、政府相关部门清理违规发放津贴补贴的程序:政府相关部门应首先认真遵守《津贴补贴管理办法》的规定,加强对津贴补贴的管理和发放工作的监督,及时发现和纠正违规发放津贴补贴的问题。政府相关部门应制定具体的清理违规发放津贴补贴的方案和时间表,并按照方案和时间表进行清理和整改。
四、清理违规发放津贴补贴的具体措施
1、企业清理违规发放津贴补贴的具体措施:企业应加强对津贴补贴的管理和发放工作的监督,及时发现和纠正违规发放津贴补贴的问题。企业应制定具体的清理违规发放津贴补贴的方案和时间表,并按照方案和时间表进行清理和整改。企业应加强对员工培训和教育,提高员工的素质和意识,避免违规发放津贴补贴的问题发生。
2、员工清理违规发放津贴补贴的具体措施:员工应加强对津贴补贴的管理和发放工作的监督,及时发现和纠正违规发放津贴补贴的问题。员工应制定具体的清理违规发放津贴补贴的方案和时间表,并按照方案和时间表进行清理和整改。员工应加强对自身利益的保护,避免违规发放津贴补贴的问题发生。
3、政府相关部门清理违规发放津贴补贴的具体措施:政府相关部门应加强对津贴补贴的管理和发放工作的监督,及时发现和纠正违规发放津贴补贴的问题。政府相关部门应制定具体的清理违规发放津贴补贴的方案和时间表,并按照方案和时间表进行清理和整改。政府相关部门应加强对员工培训和教育,提高员工的素质和意识,避免违规发放津贴补贴的问题发生。政府相关部门应加强对企业的监督,确保企业遵守《津贴补贴管理办法》的规定,规范津贴补贴的发放和管理。
五、结论
本次清理违规发放津贴补贴的工作旨在规范津贴补贴的发放和管理,提高津贴补贴发放的透明度和规范化水平。通过本次清理违规发放津贴补贴的工作,我们相信可以帮助企业和个人更好地遵守《津贴补贴管理办法》的规定,规范津贴补贴的发放和管理,促进企业的发展和员工的成长。
为贯彻落实省市县关于规范办学行为的各级文件精神,我校高度重视,立即展开自查工作,切实加强领导,明确工作责任,采取有力措施,严密组织自查,具体自查情况如下。
一、集中整治及自查时间
20xx年2月1日2月24日。
二、自查重点
1、《山东省普通中小学管理基本规范》和省政府225号令的条款要求(特别是第四至八条)
2、规范办学行为重点领域有关规定的执行情况,重点规范在职教师举办或参与有偿补习活动。
3、严格执行寒假放假时间及假期有关规定(《东庄届关于做好20xx年寒假期间有关工作的通知》)。
三、具体活动
1、召开全体教师会集中学习。我校分别于1月30日和2月1日召开校会和全体教职工会议,引导教师充分认识《山东省对违规从事普通中小学办学行为责任追究办法》颁布实施的重要意义,集中开展学习宣传活动,深入学习文件规定,把文件精神传达到了每一位教职工,结合《东庄届关于做好20xx年寒假期间有关工作的通知》有关要求,严格规范教职工的执教行为。
2、制定方案,形成自查报告。学校集中研究,认真制定贯彻实施方案,细化内容,明确责任,落实责任追究制度。落实领导责任制和责任追究制。
3、与每一位教职工签订“不举办或参与有偿补习活动承诺书”。同时加过程性监控,对存在有偿家教行为的在职教师,一经查实,一律按《宁阳县中小学教师职业道德考核和责任追究办法(试行)》(宁教字20xx43号)处理,并依照省《责任追究办法》追究当事人的责任。
4、设立了违规办学行为举报电话。举报电话:
(一)严格执行课程计划。
通过自查发现,我校能按照国家、省课程计划的规定安排教育、教学活动,严格做到了“五要五不准”:要坚持按标准课时开课,不准随意增减课时;要坚持按课程设置开课,不准随意增减科目;要坚持按课程标准要求教学,不准随意提高或降低教学难度;要坚持按教学计划把握进度,不准随意提前结束课程和搞突击教学;要坚持按规定的检测要求,不准随意增加检测次数。
(二)严格控制学生到校和在校时间。
学校每周上课5天。学生每日在校参加教育教学活动的时间,不超过7小时,每节课上课时间为45分钟。严格执行县局节假日放假通知,从不占用课余、星期天和节假日时间安排学生集体补课或上课;教师无有偿家教现象。
1.严格控制学生早晨到校和就寝时间。为了保证学生充足的睡眠时间,我校严格执行县教育局统一下发的中小学作息时间,学生到校时间不早于7:30,中学晚自习时间不晚于21点。学生不准提前到校,学校通过家长会等形式告知家长,并做好相关管理工作。
2.严格控制学生中午活动时间。中午安排值班教师分片区值班,让学生有充分发展个性时间和空间,组织学生进行体育活动,保证学生每天1小时的体育活动时间。严禁利用午休时间集体组织学生“午自习”或上课,挤占学生活动、休息时间。
3.严格控制学生放学清校时间。我校严格按照放学时间放学,放学时间一到学校值班教师督促学生离校回家,所有教师不得组织任何形式的集体补差活动。
(三)严格控制学生作业总量。
1.严格控制作业时间。我校学生书面家庭作业总量都控制在1小时以内。双休日及节假日没有加作业量的现象。
2.提高作业布置质量。坚决杜绝给学生布置机械性、重复性、难度过的作业,鼓励教师分层并有针对性的布置作业,不准用增加课业负担的方式惩罚学生。
3.严格作业批改要求。坚持有布置必有批改,有批改必有讲评、有讲评必有馈的原则,杜绝只布置不批改或只对答案的现象,提高作业批改质量。对学习有困难的学生要给予指导、助,有具体的扶措施,不得歧视、排斥。
4.规范作业管理。加强对各科作业布置的协调管理,严格控制每日各学科家庭作业总量,并在学生家长的配合下,按时完成所布置的作业。
(四)遵循教育规律办学,进一步规范办班和检测行为。
按照县教育局要求每学期在期末进行一次学科检测。从不按检测成绩给学生排名次。学生学业成绩评定实行等级制。学校建立、健全学生综合素质评价体系,不以学科成绩作为唯一标准来判定学生的好差,不按检测成绩或升学率给班级、教师和学生排列名次。学生检测成绩不以任何形式张榜公布。
(五)严格控制竞赛活动。
未经教育行政部门批准,我校从不组织学生参加各种竞赛活动;未经教育行政部门批准,我校从不随意停课放假,从不准组织学生参加商业庆典或其他非教育性社会活动。
(六)严格控制教辅用书征订。
我校开设的国家必修课程及地方课程选用教材严格按照上级要求选用,学校从不组织学生统一购买规定之外的学生用书,从不向学生推荐各类教辅材料和专题教育读本等。
(七)强化管理。
校长作为规范办学行为工作的第一责任人,认真贯彻、严格执行省、市、县教育行政部门关于规范办学行为的有关规定,对学校的'办学行为认真部署、严格检查、抓好落实。把进一步严格控制学生在校时间,减轻学生过重课业负担作为落实新《义务教育法》和《山东省普通中小学管理基本规范(试行)》要求,并通过学校、家长、社会等形式,力宣传有关“减负”的规定,指导家庭教育,助广学生、家长了解“减负”的内容,理解支持“减负”工作,将家长希望子女成才的迫切愿望引导到正确的方向上来,争取家长对“减负”的支持和配合,以健康的思想、良好的言行和正确的方法促进学生健康发展。学校从不组织教师以任何名义在双休日和晚自习期间坐班。
(八)健全学校德育工作机构和德育工作制度。
形成全员育人、全程育人的德育工作机制,把德育渗透到学校工作的各个领域和各个环节。学校利用团督促学生自觉噪网吧、游戏厅等不宜学生进出的场所,让学生度过一个健康、文明、安全、愉快的双休日或节假日。
(九)学校教师对学生坚持正面教育,无讽刺挖苦强行压制和体罚或变相体罚现象。
为贯彻落实习近平总书记有关重要批示精神和团中央要求,切实履行共青团维护团组织表示的第一责任人,结合实际情况,20xx年11月,东北庄小学针对违规使用团旗、团徽、团歌等团组织标识情况开展集中排查工作。
一、领导高度重视,组织小组进行排查。
东北庄小学王校长高度重视排查违规使用团组织标识此项工作,领导教师召开专门会议,对此项按工作做出安排,组织排查领导小组,由副校长担任组长,大队辅导员任副组长,利用工作时间对学校周围是否有违规使用团组织标识进行排查。
二、深入全面排查
根据上级要求,组织开展排查违规使用团组织标识情况,在组长的带领下,排查小组对学校学生活动场所、团队会议活动现场、网络新媒体平台官方账号的团组织标识进行一一的仔细严格排查。
同时,领导小组利用各种办法对本校周边商店是否利用团组织标识进行营销,学校网站、论坛、微信、微博中是否涉嫌侮辱、诋毁团组织标识和组织形象的图文、视频、言论等资料,进行严格排查,发现以上情况均未出现。
总之,经排查小组的严格排查,发现本校严格、认真、正确使用团组织标识,并对严格正确使用团组织标识进行明文规定、规范,要求一定要严格按照规定使用各种团组织标识,不得出现违规使用情况。其次,针对学校校讯通、微信等通信设施,学校严格要求不得发送任何损害团组织标识和形象的言论、图文等信息。而且,对周边商店进行劝导,严格维护国家利益和形象,不利用团组织标识对学生进行营销,以免造成不利影响。通过此次排查,对我校合理使用团组织标识进一步进行规范,起到了监督管理、规范使用的强化、推动作用。
根据《关于印发〈开展违规发放津补贴和福利问题专项整治工作实施方案〉的通知》(〔20xx〕X号)文件,我单位高度重视,对照文件要求,迅速召开会议、组织相关人员开展自查自纠,认真清理、及时清退。现将自查工作情况汇报如下:
一、提高认识,积极部署相关工作
按照方案要求,我单位立即组织全体干部职工召开专题会议,统一思想认识,明确目标任务,准确把握专项整治工作的总体要求;并组织相关人员重点学习《开展违规发放津补贴和福利问题专项整治工作实施方案》等相关政策文件,确保正确领会方案要求,全面清查整治内容,切实履行检查责任。积极部署专项整治各项工作,明确责任要求,严格按时间节点完成任务。
二、按照要求,全面进行自查自纠
针对方案各项整治内容,我单位认真清理了20xx年至20xx年各项津补贴、各项奖励,发现存在如下几点违规问题:
1、20xx年度精神文明奖包含了岗位津贴,共计X元,已组织干部职工予以清退;
2、20xx年度精神文明奖包含了岗位津贴,共计X元,已组织干部职工予以清退;
上述清退款合计X元,已于20xx年X月X日上缴财政专户;
其他需要说明的问题:我单位不存在违规发放政府性奖励、违规超上限缴纳公积金、违规发放密码岗位津贴以及违规购买商业保险问题。
三、常抓不懈,建立健全长效机制
今后,我单位将进一步强化职工思想意识,严格执行津补贴、福利和奖励发放政策,做到依法依规、发放有序。
按照中共大方县纪委文件《关于转发<中共毕节市纪委关于禁止滥发各种津补贴、奖金、加班费等的通知>的通知》文件要求,我局根据实际情况,认真开展了违规发放津贴补贴自查工作,现将工作开展情况汇报如下:
为确保此次自查工作取得实效,我局对规范津贴补贴发放工作高度重视,组织全体党员干部认真学习贯彻文件精神,切实统一思想,规范行为,明确责任要求,由分管领导牵头,财经办认真按文件要求进行核实清理,确保工作落到实处。
根据文件精神,我单位严格按照政策规定执行。经过自查,我单位除了按中央明确规定正常发放的津贴补贴外,没有自行新设津贴、补贴、奖金项目;没有自行提高其他津贴补贴标准;没有扩大津贴补贴发放范围;没有自行扩大有关经费开支范围和提高开支标准发放津贴、补贴、奖金和福利;从未发放过有价证券和实物,在执行津贴补贴政策中没有违纪违规现象发生。在职人员和退休人员的津贴补贴通过县财政拨款所得,按规定程序实行工资以银行卡方式发放到干部个人。今后工作中我们将继续巩固现有规范津贴补贴工作成果,确保津贴补贴规范长效有序,并将单位津贴补贴工作机制同党风廉政建设和党务公开工作有机结合起来,保证财务支出公开,接受单位党员干部和群众的监督。
我局以此次自查自纠为契机,认真学习贯彻市、县关于规范津贴补贴工作的总体要求,把思想和行动统一起来,严格执行文件要求,严肃财经纪律,巩固规范津贴补贴工作成果,防止出现“先清后乱”甚至“边清边乱”的现象,完善各项规章制度,逐步形成我局规范津贴补贴工作长效机制,确保将规范工作的取得成效。
今年7月以来,我校按照三亚市教育局关于集中整治违规补课教育亮剑行动实施方案的要求,在全校组织开展了一次全面的严禁违规补课的自查自纠活动,逐一梳理和排查本校办学中存在的问题,结合当前社会热点问题,严格对照自查,进行认真整改。全体教职工充分认识开展自查自纠工作在办好“让人民满意的教育”的重要性。自查自纠活动过程中加强组织领导,成立了校长为首的自查自纠组织领导小组,严格规范办学行为,安排教研组集中排查、人人自查。现将自查情况汇报如下:
1、我校严格按照上级规定,各个教研组无教师利用节假日组织学生进行补课并收取费用现象,严格控制学生的在校时间;
2、学校在职教师无利用学校设施设备为学生有偿补课现象,也没有教师利用家庭住房或租赁他人房屋为本校、本班学生进行有偿补课;
3、学校制定了严格的教学常规考核制度,教师严格遵守教学常规。制定《八一小学教学常规检查实施方案》。
4、学校严格按照国家规定开足课程、课时,学校无一例因成绩差、行为差为理由,劝其转学或勒令退学,无人为原因造成学生流失情况;
5、我校教师无擅自组织学生征订、购买和使用非法教辅资料的现象,无增加学生的负担;
6、学校教师无体罚或变相体罚学生、无乱收费、乱摊派的现象;
以上是我校的自查报告,今后我们还要继续落实好上级各项制度,严格规范办学行为,禁止违规补课,把我校的各项工作办的更好。
为深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,积极践行以人民为中心发展思想,持续开展以集中整治义务教育学校违规办学行为为重点的教育领域人民群众反映强烈突出问题专项治理活动,根据苏教基函〔20xx〕22号《省教育厅关于印发义务教育学校违规办学问题专项整治实施方案的通知》和市教育局专题会议的精神和要求,我校高度重视,召开专题会议,开展了查找问题并制定预防和整改措施一系列义务教育学校违规办学专项治理的专题自查自纠活动。情况汇报如下:
一、统一思想,提高认识:
9月26日召开了全体教师专题会议,宣讲了省教育厅制定的《义务教育学校违规办学问题专项整治实施方案》,让学校全体教职工明确了开展专项整治重点针对以下6种违规办学行为:
1、违规举行考试。各级教育部门举行区域性统考、统测的,在小学组织选拔性或与升学挂钩的统一考试的;小学一二年级每学期统一考试超过1次,其他年级每学期统一考试超过2次的;考试内容超课程标准、超教学进度或将奥数和学科竞赛题等作为考试内容的。
2、违规进行排名。各级教育部门和学校以各种形式公布学生的考试成绩、班级年级均分、排名的;小学阶段的考试成绩未以等级记分评价的;要求家长评改作业的。
3、违规分快慢班。义务教育学校未实行均衡分班,以考试成绩分重点班、实验班、快慢班或以分层走班等形式变相分快慢班的。
4、违规超前教学。义务教育学校超课程标准、超进度教学或“非零起点”教学的;各级教育部门和中小学校未经批准随意调整教学计划的;寒暑假推迟放假或提前开学的;在职教师开展有偿补课的。
5、校外培训机构违规办学。校外培训机构与中小学校勾连,培训结果与中小学招生入学挂钩、向中小学推荐优秀学员、聘用在职中小学教师或无教师资格从事教学工作、招收义务教育阶段学生开展全日制培训,替代实施义务教育等违规违法办学行为的。
6、食堂管理不规范。校长不履职;中小学校“阳光食堂”信息化监管服务平台运行管理不力的;在学校食堂运行和管理中存在侵害学生利益行为、贪污挪用学生伙食费的。
学校积极召开专题会议,并根据文件要求提出相应的措施,把任务分解到各职能处室,责任到人。
会议最后对全体教职工提出建议:
1、吃透文件,提高认识,高度重视专项整治工作;
2、对照要求,积极配合,主动接受检查;
3、认真自查,及时整改,推进规范办学;
4、加强宣传,接受监督,完善档案材料。
二、加强领导,落实责任:
高度重视规范办学的重要性,务必提高思想认识和政治站位。认真落实“谁主管、谁负责”工作责任制,规范落实规范办学的各项工作。把规范治理义务教育学校违规办学当作践行科学发展观,树立教育良好形象的`头等大事来抓,我校成立了学校违规办学行为专项治理领导小组,明确各自职责和任务,统一组织和实施统筹协调推进该项活动。本次自查、整改工作首先由专项治理领导小组指导相关处室再学习,吃透精神,再提升认识。其次分条块对标准,认真开展自查自纠,再次将有关情况向校长室汇报,最后专项治理领导小组成员严格督查,严格复查。
三、自查情况:
1、严格执行国家课程方案,杜绝违规考试行为。学校严格执行国家课程方案,按照国家、省课程计划的规定安排教育、教学活动,坚持按标准课时开课,不随意增减课时;坚持按课程设置开课,不随意增减科目;坚持按课程标准要求教学,不随意提高或降低教学难度;坚持按教学计划把握进度,不随意提前结束课程或搞突击教学;坚持按规定的要求考生,不随意增加考试次数。学校严格按照上级要求制订校历,不存在寒暑假推迟放假或提前开学的现象。学校从未将奥数和学科竞赛题等作为考试内容,学校也从未有以家委会名义变相组织有偿补课的现象。
存在问题:根据学生兴趣、爱好确定校本社团与选修课需要专项专业教师较多,学校采取外聘部分教师,因外聘教师个人事务,个别出现临时请假及调课现象。
整改措施:学校加强对外聘教师的管理,做到定人员、定时间、定地点、定授课内容,确保上课质量。学校加强对教师的管理,严禁教师利用工作之便进行有偿家教、有偿补课,严禁教师私自在校外兼职,严禁教师举办或参与社会举办的各类收费培训和补习班。学校组织全体教师签订《拒绝有偿补课承诺书》,并将是否组织或参与有偿补课将作为年度考核、评先选优、晋职晋级、绩效工资等方面的重要依据,一经发现,学校将严肃处理,并提醒全体教师严于律己,身正为范。目前我校没有发现在职教师开展有偿补课的现象。
2、规范考试科目和次数,消灭违规考试的现象。学校严格规范考试行为,除每学期期中、期末统一进行考试外,未组织参加其它各种考试,学校对平时各备课组作业抽测、教师的随堂练习也进行了规范管理。学校从未有以小学阶段考试成绩未以等级记分评价的现象。
存在问题:学校个别教师在随堂练习中,由于过去的教学惯性思维所致,有时练习的形式会以“类试卷”的形式出现。
整改措施:学校组织教务等相关人员,及时与当事教师交流,规范课堂练习形式,控制练习难度,从而更好的找到随堂练习与学生学业水平提升的最佳平衡点,更好地促进课堂教学改革,提高课堂实效。
3、采取科学评价方式,杜绝违规排名。学校对于学生的考试成绩予以规范管理,从不按成绩给学生排名次,诊断性的成绩分析,仅限于引导教师根据考试成绩查找教学中存在的问题,及时改进今后的课堂教学,提升课堂教学效果。绝不把学生的考试成绩作为主要标准考核、奖惩教师,只作为教师年度绩效考核内容的其中一项。目前,学校实行学生学业成绩与学生成长记录相结合,采取综合性评价的方式评价学生。
学校按照上级规定,严格控制一至九年级学生的作业量。教师能根据课改的要求,精选作业内容,不布置机械性、重复性、难度过大的作业,学生作业量适中。学校教务处每周对各班作业布置的情况进行检查,要求教师全批全改,检查中没有发现教师要求家长批改作业的现象。
存在问题:期中、期末考试前,学校个别教师违反学校相关规定,私下超量布置作业,短期内增加了学生的课业负担。
整改措施:学校预防性的发出相关通知,及时提醒全校教师按照要求定量保质布置作业,并以学生座谈等形式,了解学生作业布置、批改情况。发现问题,及时通知提醒,要求相关教师即知即改。
4、公平公正分班,没有违规分快慢班。新生按照施教区免试入学,辖区外的学生也按照上级要求和学校的相关方案,以面谈的形式入学,学校不分重点班、实验班、快慢班或以分层走班等形式变相分快慢班,编班的过程做到公开、透明、规范,并进行公示。新生入学后,及时完成电子学籍的注册,学校学生学籍的管理制度健全。目前学校处在起步阶段,小学一年级8个班、二年级6个班,三年级4个班,四至六年级各2个班,七、八年级各12个班、九年级4个班,教师配置合理均衡,保障我校全体学生公平接受义务教育。
5、校长治校管理严格按照《义务教育学校校长专业标准》相关要求,履职尽职尽责,切实起到了模范带头作用。
关于“阳光食堂”的相关工作,我校今年九月中旬刚投入使用,厨房、食堂等所有设施设备全部按照规范高标准添置,人员全部持有健康证并培训后上岗,各项工作正在稳步推进,所有资料网络上传能够按照要求及时跟进。
存在问题:餐厅面积相对较小,不能做到餐位与学生人数达到1:1的比例。
整改措施:
(1)分时间段、分年级部做好就餐工作,细化各年级部就餐时间;
(2)做好校长陪餐工作,并做好陪餐记录;
(3)细化各班学生就餐位,做到每人都有固定的就餐位置;
(4)加强纪律要求、节约粮食教育,确保文明就餐,落实光盘行动,注重环保教育。
6、关于“名师空中课堂”推进工作,我校于本学期
(1)向家长通过学校校宝系统发出告家长书,
(2)通过教师会议向全体教师提出具体要求。
存在问题:
(1)一年级、七年级目前由于学籍对接问题还不能注册;
(2)部分家长还没有完成注册,参与学习不够积极;
(3)教师虽然已经全部注册,但是由于个人原因学习的内容相对较少。
整改措施:
(1)一、七两个年级等候时机,待能注册时尽快完成注册任务;
(2)加强家校联系与沟通尽快完成注册,并引导家长及时跟进学习;
(3)学校统筹安排相关人员,根据“名师空中课堂”具体发布,按年级、学科及时提醒教师积极参与学习,提升自身素质。
四、努力方向:
1、认清形势,不断提高规范办学专项治理工作重要性的认识。做好规范办学专项治理工作任务艰巨,责任重大。我校首先从思想上提高认识,努力形成保持义务教育学校规范办学工作的长效机制,在已有成绩的基础上,采取更有现实性和可操作性的手段,力争把规范办学的工作做得更实更好。
2、坚定目标,把规范办学专项治理工作的各项任务落到实处。认真贯彻上级文件精神,严格遵守有关规范办学的各项法律法规,牢固树立“依法行政、依法治校、依法办学”的法制观念,努力把义务教育规范办学的各项工作全面纳入法制轨道。
3、展望未来,用科学发展观引领学校规范办学的工作。此项工作,涉及广大人民群众的切身利益,既是一个热点、焦点问题,也是一个敏感问题,关系到教育形象,关系到社会和谐,我们要用科学发展观引领学校工作,从大局出发,发扬创新精神,不断强化措施,不断改进方式方法,使此项工作步入制度化、常态化的轨道,为学校的可持续发展不断注入新的活力。
通过此次义务教育学校违规办学专项治理的自查自纠活动,学校充分意识到规范办学行为责任重大、意义深远。学校将严格遵守规范办学的各项规定,改革课堂教学,打造培栋校园,真正做到减轻学生课业负担,努力办好人民满意的教育。
城镇化是以工商业为主体的非农产业集聚开展的必然结果,是农村社会演进并通往现代化的一个重要过程,是传统农村向现代城市文明的一种变迁,是统筹城乡开展、全面建设小康社会的重要内容。在推进社会主义新农村和新型城镇化建设过程中,农民逐渐远离土地,进城镇、住楼房的愿望日益强烈。按照“十二五〞规划中有关新型城镇化的部署,发改委组织人员对我县乌兰乌苏镇、安集海镇等地农牧民集资建房一事进行了调研。通过调研,我们认为农牧民集资建房有利于加快推动城镇化进程,城镇化建设又有利于推动农村经济的大开展,是关注民生,加快社会开展的切入点,政府应重点关注,催促相关部门制定有关政策,并在财力上给予大力支持和扶持。
一、农牧民集资建房的现状
沙湾县乌兰乌苏镇地处县城东部,镇区距县城19公里,东距石河子市15公里,南与143团花园镇毗邻,全镇现有耕地面积77000亩,人均耕地亩。全镇辖22个行政村,X年该镇总人口X0人,其中农村人口19184人、总户数5361户,农牧民人均村收入11631元。沙湾县安集海镇地处县城西部,镇区东距县城27公里,西距奎屯市35公里,北距农八师142团10公里,全镇现有耕地面积万亩,人均耕地5亩。全镇辖23个行政村,X年总人口万人,其中农村人口18326人、总户数4796户,农牧民人均村收入11128元。柳毛湾镇位于县城北部,古尔班通古特沙漠南缘,距县城56公里,全镇辖18个行政村,总人口万人,其中农村人口8198人,总户数2135户,X年农牧民人均纯收入14600元。现有耕地总面积万亩。
312国道、乌奎高速公路、北疆铁路从乌兰乌苏镇和安集海镇穿过,呼克公路从柳毛湾镇穿过,乡镇之间由省道和县道相连,地理位置和交通条件十分优越。
通过调查了解,X年乌兰乌苏镇方案建造4栋160套住房,现已完成两栋80户根底设施建设;安集海镇经已完成进行民意调查,目前有200余户农民有集资建房意向,在政策支持,条件允许的情况下,方案建造10栋;柳毛湾镇农牧民集资建房民意调查报名人数已达300户。
柳毛湾镇是全县唯一的全国示范小城镇,目前该镇以小城镇规划为契机,已开始着手编制该镇农牧民集资建房规划。
二、农牧民集资建房的可行性
1、中央及地方各级政策的有力促进
全国政协经济委员会去年联合局部地方政协就“协调推进城镇化与新农村建设〞进行专题调研,在此次“两会〞提出建议:当前重点开展县城和中心镇是低本钱推进城镇化的做法,可以使城镇化与新农村建设较好协调起来。应不断加大财政投入进行建设,出台政策调动民间资本参与城镇建设的积极性。应大力开展县域经济,重视劳动密集型产业和效劳业的培育开展,促进农村劳动力在城镇就业。
沙湾县人民政府办公室“转发《关于研究“富民安居〞工程建设有关工作的会议纪要》的通知〞〔沙政办[]147号〕文件中,第六条提到“要坚持统筹规划,把富民安居工程建设与新农村建设、与新型城镇化建设结合起来,科学有序推进。在个别有条件的地方,可以将局部农牧民的安居房建设直接规划安排在城镇,使其一步到位,直接成为城镇居民〞。
按照我县“十二五〞总体规划,将以大泉乡、金沟河镇为重点,推进农村社区化、城乡一体化试点工作;因地制宜在老沙湾片建设以柳毛湾镇为中心的工业强镇、以四道河子镇为中心的文化大镇,在312国道沿线片建设以乌兰乌苏镇、安集海镇为中心的商贸重镇,在南部山区片建设以西戈壁镇、东湾镇为中心的文化旅游名镇,形成以县城为龙头、以中心镇为依托、产业支撑有力、功能健全、设施完备的城镇化体系。
2、农牧民收入增加,生活质量要求提升
随着国家各项惠农政策的实施,县域经济社会的快速开展,农民生活水平不断提高,X年全县农牧民人均纯收入到达11255元,比上年增加2319元,增幅26%。主要是粮食、棉花、蔬菜等日常生活必需品价格上涨所致。乌兰乌苏镇、安集海镇和柳毛湾镇X年农民人均收入分别到达11631元、11128元和14600元,三镇中有40%-50%的农户家庭存款到达10万元以上。收入的大幅增加,带动农民的消费观念发生大的变化,购小轿车、住楼房等提升生活质量的消费意愿明显增加。
3、农村居民受传统意识影响,不愿离开故土
农村的现状是直接从事种植业的农民日益减少,且年龄日趋“老化〞,农村青年人,无论是外出就学、还是经商打工,根本都远离“故土〞,从事非农行业的工作,把农业生产留给了40岁以上的中年、老年人。而作为祖辈一直生活的居住地,农民有着强烈的感情,尤其是中年、老年人不愿远离自己生活居住多年的住所,生活、人际交往、农业生产都十分便利的家乡。农村面临着严重的养老、医疗、教育、充裕劳动力转移等问题,而城镇、县城条件相对优越,随着社会的开展改良和城镇化的推进,这一系列问题将能得到更好的解决。
4、开展农村经济,转移充裕劳动力
随着社会的进步,经济的高速腾飞,带动农业现代化极大开展,特色高效农业快速开展,传统畜牧业转型加速,农业综合机械化率、农业订单覆盖率、农村土地整合率、高新节水普及率分别达78%、95%、35%、%,农业生产经营方式发生重大转变,现代农业开展迈上新台阶。农业现代化的开展,解放了大量农村剩余劳动力,走出农村开展二次创业增加收入,随着招商企业的落户,经济的开展需要大量的工人,可使农村充裕劳动力得到利用,在促进农村经济快速开展的同时,必将推动城镇化建设的开展。
三、农牧民集资建房的有利条件
1、形成新的经济增长点,加快二三产业开展,推进“四化〞建设进程
“十二五〞期间,我县提出“农业现代化、新型工业化、新型城镇化、旅游特色化〞的“四化〞目标。农业现代化,一个方面就是农业机械化,土地规模化经营,生产方式的转变、劳动生产率的提高,在保障农民收入增加的同时,村成为一个农业作业点,更多的农村劳动力将离开土地,从事其他致富行业;而新型工业化、旅游特色化是促进农业产业化开展、吸纳充裕劳动力就业、带动本地三产效劳业开展的载体,是小城镇就业、三产保障能力提升的主要保障;新型城镇化,既能承载农业现代化出现的充裕劳动力,又能为新型工业化、旅游特色化的推进提供集中而大量的劳动力,让农民有住处、有工作。
2、科学定位,推动小城镇建设开展
沙湾县十届六次全委〔扩大〕会议明确提出,要培育一批各具特色的小城镇,重点建设以柳毛湾为中心的工业强镇、以四道河子为中心的文化大镇,以乌兰乌苏、安集海为中心的商贸重镇、以西戈壁、东湾、博尔通古为中心的旅游名镇。乌兰乌苏镇在此根底上提出目标,以“无公害蔬菜基地〞、“奶牛养殖基地〞、“优质禽蛋基地〞、“优质林果基地〞四大基地为依托,重点开展设施农业、现代畜牧养殖业和加工业,规划建设占地300亩的农机大院,100亩的养殖小区,170亩的工业区,承接143团招商小产业的“转移〞。安集海镇以大葱、洋葱、辣椒等无公害农产品生产基地〞为依托,重在开展农产品加工、效劳业、物流业,规划在高速公路以北建设休闲生活、宜居、宜业的三产开展区;在高速公路以南建设以大市场、大物流为主的农产品加工、物流商贸区,开展辣椒特色产业,建成镇内5万亩、周围12万亩辣椒的烘干加工场所,将北疆地区辣椒晾晒基地从吐鲁番转移到安集海镇,同时可开展玉米、啤酒花等烘干加工业。柳毛湾镇充分利用柳毛湾镇的地缘优势、资源优势、政策优势和“示范小城镇〞品牌优势,以银鹰工贸公司为依托,把柳毛湾镇建设成为沙湾县重要的优质棉生产基地、农副产品加工工业基地和北部商贸流通地,突显其作为沙湾北部中心镇的地位。招商企业和效劳业的大力开展,也必将带动农村小城镇的建设和开展。
2、改善农牧民居住条件、扩大有效耕地面积
随着收入的提高,社会大的形势影响,农民改善居住条件的愿望空前强烈,但与其花费10万元左右在宅基地建造一所根底条件较差,冬季取暖不便的平房,不如用根本相当的价格购置一套楼房,是更为理想的选择。农牧民集资建房空出的宅基地可转为耕地,开展种植业、畜牧养殖业。通过调查,如乌兰乌苏镇、安集海镇全部农民“进镇上楼〞,可空出宅基地20000余亩,增加耕地面积10%左右,人均可增加耕地亩。
3、有利于提升“新农村建设〞质量
中央提出建设社会主义新农村,到达“生产开展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主〞的要求。5年来,通过国家和自治区及地方政府对新农村建设的投入,农村面貌得到很大改善,但由于原有根底设施条件差,缺乏整体规划和大量的资金投入,“村容整洁〞成为推进新农村建设中的一项开展“短板〞。另一方面,与其将大量的资金分散投到各村,将来在推进城镇化中可能闲置,不如一步到位,将政策、资金直接用到城镇化推进中,整体提升新农村建设质量。
4、农民自有积极性较高
乌兰乌苏镇、安集海镇、柳毛湾镇等农民自X年就有集资建房意愿,X年,集资建房条件已根本成熟,农民收入普遍大幅提高,城市房价快速上涨,内外作用加快了在城镇集资建房的进程,进入规划实施阶段。乌兰乌苏镇有160户农民报名参加,工程已开始施工,安集海镇、柳毛湾镇分别有200户和300户农民有集资建房意愿。
四、存在的问题及原因
1、缺少政策的支持与扶持
农民属于弱势群体,中央连续八年关注“三农〞问题,加大农村的投入力度,现阶段农村的面貌发生了巨大变化,农民的.收入也有较大的提高,但农村的养老、医疗、教育等体系还需进一步完善,以继续减轻农民负担。如果农牧民集资建房费用仍按照城市建房收费,农民承当的费用较大,总体上,调查认为农牧民集资建房发生的费用应与在宅基地上盖房相当。目前,农民急需集资建房方面的政策支持依据,如土地划拨、根底设施建设、旧房拆迁等等。
2、缺乏小城镇长远整体规划布局
目前,全县如何开展小城镇,没有一个系统的开展规划。集资建房地点的选择,调查认为首选乡镇政府所在地,一方面有利于城镇化的推进,更为主要的是将防止出现重复投入、徒增本钱。在规划上,应以村为单位集中居住于一个住宅小区,一方面有利于管理,将来可实现由村向社区、居委会的直接转变,另一方面村集体收入可直接转化投入在小区绿化、设施改造、物业管理等方面。如乌兰乌苏镇、安集海镇全部农民转入城镇居住生活,可空出住房10000余套,宅基地20000余亩,局部农户原有住房可转让予招商企业建造工厂,农户取得一份收入;宅基地转为村集体机动地,年承包收入在600万元以上。
3、公共根底设施不配套
目前,在城镇根底设施建设上,没有一个整体规划布局,各乡镇各自谋划,缺乏一定的财政投入,也仅仅停留在一张布局图上。据调查仅有乌兰乌苏镇根底设施较为配套,供水、排水、供热等设施与毗邻的143团共同建设受益,根本符合小城镇开展需求,但其他乡镇根底设施较差,需要大量的资金投入。
4、缺乏集资建房的标准和标准管理
据调查,农民在自家宅基地上建一套80平方米的砖混平房,按照X年较高水平的造价在980元/户,总造价不超过8万元。现阶段农民期望集资建房价在1500元/平方米以内,一套80平方米的住房,单套价格10万元以内。由于没有出台建设标准,定价高了农民接受不了,定价低了施工单位无利可图。目前乌兰乌苏镇集资建房,施工方由镇政府协调管理,在一定程度上不合规,不能真正表达农民参与的民主管理理念,也存在一定的责任风险。正在建设的集资房,农民订购的多,但因没有收取集资款,施工方担忧报名参加集资建房的农户还有退订可能。
五、对策和建议
一是在农牧民集资建房的定位方面。“三农〞问题关系到国民素质、经济开展,关系到社会稳定、国家富强。中央历来重视农村工作,新世纪以来中央共出台了8个一号文件,逐年加大农村的投入力度,有力地促进和提高了农民收入和农村经济增长。农民属于弱势群体,农牧民集资建房有别于城镇干部职工集资建房,应区别对待,建议农牧民集资建房应按照农牧区建房定位并办理相关手续。
二是制定农村小城镇整体开展规划。规划是科学建设农村小城镇的法律依据和保障,要尊重规划的科学性、权威性和严肃性,严把规划审批关、工程建设关,任何单位、任何个人都不能随意改变规划,严禁私批乱建。在城镇化开展规划的根底上,加强指导协调,相关部门与乡镇制定长远总体开展规划,标准建设工业、效劳业聚集地,生活居住地,加快推进小城镇建设进程。
三是政府加大根底设施建设。农民收入不稳定,社会负担较重,在与城市居民拥有相同的根底设施条件的根底上,应得到更多的帮扶。目前处于农牧民集资建房先期推行阶段,在政策上给予更多的支持与扶持。建设本钱中农民承当局部为地勘、设计、拆迁、监理、建筑安装工程、绿化、硬化、产权手续办理及后期管理费用等。建议政府可在建设用地划拨、四通〔水电路暖〕、劳保统筹、设施配套、税收费用等方面予以减免。
四是出台农牧民集资建房的标准。依照自治区人民政府《关于研究富民安居工程建设有关问题的会议纪要》〔新政阅〔〕106号〕文件精神,户均住房面积不低于80平方米的标准建设,坚持高起点和高水平,建议农牧民集资建房规模设为三种:最低80平方米,还可根据农民的经济能力分90平方米和100平方米。农牧民集资建房价格在核算的根底上核定,每平方米均价不应超过1350元。今后可根据当地物价上涨因素进行适当调整。
五是政府加大政策性补贴力度。依照自治区人民政府《关于研究富民安居工程建设有关问题的会议纪要》〔新政阅〔〕106号〕文件精神,“富民安居工程,要坚持多渠道筹措资金,中央和自治区财政每户补助1万元,其余资金由对口援疆省市支援和农民自筹。困难地区农民自筹资金使用银行贷款的,自治区财政给予两年贴息。〞,建议政府将农牧民集资建房工程列入自治区富民安居和抗震安居工程方案中,积极争取上级补助资金。充分考虑农牧民集资建房同干部职工建集资建房的价格比,建议政府每户给予1万元的补助,对口援建资金每户补助1万元。农牧民集资建房搬迁后,村集体土地增加,可对外承包,因此,建议村队根据条件每户在补助万元。
今后但凡自治区用于农村建房的各类资金一律捆绑使用,把能够整合使用的各类专项资金集中起来,形成合力,用于农牧民集资建房工程建设。
六是加强房价核算与控制管理。由政府组织相关部门,参照行政事业单位集资建房过程管理,由物价、建设、财政等部门在认真核算的根底上,出台一个平均指导价,让农民及早吃上“定心丸〞。在工程结束后,核算建设本钱和一定的附加利润,确定住房最终销售价格。同时,将本钱分摊及房价核算程序向农民公布,让农民明白。
七是多渠道协调,使农民早日住上楼房。通过政府协调,局部农户集资有困难可在银行贷款,银行放宽贷款条件,政府在贷款第一年给予贴息,让农户顺利取得贷款,早日住进楼房。
八是标准农牧民集资建房管理。目前,农牧民集资建房没有经验借鉴,有待遇进一步研究。参考各地集资建房的模式,建议农牧民集资建房由乡镇政府引导协调决策,企业主导,村民参与,相关职能部门监督的管理模式。建成后的小区称为“农牧民住宅小区〞。
根据县上级有关部门下发的《关于开展规范津贴补贴工作实施情况专项检查的通知》要求,行政领导高度重视,及时进行了安排部署,向办公室下发了开展规范津贴补贴自查情况的通知,现将有关自查情况报告如下:
一、自查工作开展情况
行政领导高度重视开展规范津贴补贴实施情况自查工作,及时成立了规范津贴补贴实施情况自查工作领导小组,组长由主管财务副主席马思仁担任,成员由其他人员组成。分工明确,各司其职,相互配合,确保了此项工作的有序开展。
(一)关于津贴补贴项目及标准的发放情况
一是严格执行统一的津贴补贴发放标准。20xx年以来,严格按照县有关部门要求的关于津贴补贴的统一标准和实施范围,认真审核和发放各项津贴补贴,无扩大发放津贴、奖金、福利和有价证券及实物的情况。严格按照有关文件要求,发放艰苦边远地区津贴、艰边津贴,误餐补助以及纪检津贴等各项津贴补贴,做到了津贴补贴严格按规定的标准和范围发放。
二是不存在违规发放津贴补贴情况。在津贴补贴的发放中,严格执行国家和上级主管部门的有关规定,核实津贴补贴项目、标准和资金来源,对纳入清理范围的津贴补贴项目,经认真抽查,尚不存在。也不存在利用“小金库”或违反规定利用非税收入等发放津贴、补贴的情况,更不存在超范围、超标准、擅自发放津贴补贴的现象。三是严格执行津贴补贴发放政策。上级有关部门关于改革规范工作的方针政策明确、思路清晰、重点突出、统筹兼顾、方向明确,具有很强的指导性和现实可操作性。严格遵循中央的决策和部署,严肃纪律要求,凡属国家和上级有关部门统一规定的津贴补贴项目,均严格按发放标准和规定范围执行,不存在超标准或降低标准执行的情况,达到了规范的目的。
四是对于保留的改革性津贴补贴。在清理归并津贴补贴工作中,我单位严格执行国家和市级以上有关部门的政策,该保留的保留,该归并的归并,该清除的清除,做到了不提高、不降低、不扩大、不缩小、不增加不减少。其需交纳的个人所得税由会计核算中心代扣代缴,不存在发放现金或不缴纳个人所得税现象。
(二)设立“小金库”方面
开展“小金库”清查是贯彻落实党风廉政建设责任制的一项重要工作。不断加大对帐外资金和“小金库”的清查工作力度,规范非税收入收支两条线管理,着重从规范票据台帐,严格执行财经制度,截止目前,尚未发现擅自设立“小金库”的情况。
二、自查结果
经对照检查,我单位能够严格按照上级有关部门的相关规定、标准、范围发放津贴补贴,不存在超标准、超范围情况,没有擅自增发津贴补贴的行为。
三、规范津贴补贴保障措施
今后,我们将严格执行《关于开展规范津贴补贴实施情况自查工作的通知》的文件精神,采取措施进一步规范津贴补贴工作。首先制定了各项制度,不准以任何借口、任何名义、任何方式在国家统一工资政策之外新设津贴补贴、奖金项目,一律不准提高现有津贴补贴、奖金水平,一律不准以现金或其他任何形式发放新的福利,一律不准瞒报、漏报津贴补贴核实情况;其次定期对我单位各项津贴补贴及时进行审核和清理。将清理规范津贴补贴管理工作推向新的进程。
根据《xx省财政厅关于进一步规范政府举债融资行为切实防范化解政府债务风险的通知》(x财金〔20xx〕78号)的要求,我县就县域内地方政府违法违规举债融资行为进行了专项自查,现将结果报告如下:
一、组织机构设置
我县于20xx年12月成立了政府债务管理领导小组,专项管理协调政府举债融资工作。领导小组由县政府常务副县长任组长,政府办、财政、发改、审计、金融办、人行为成员单位,办公室设在县财政局,由县财政局负责日常事务。
二、目前我县地方政府债务总体情况
我县20xx年清理甄别后锁定的存量债务,截止20xx年7月底余额为1067.07万元,且基本都属于即将在完善手续后化解的债务,因此整个存量债务规模在全省范围内属于很低的。
20xx年度我县申请了地方政府债券6900万元,其中一般债券2600万元,置换债券4300万元;20xx年度我县申请了地方政府债券22700万元,全部为一般债券;20xx年上级下达我县地方政府债券22000万元,其中一般债券21500万元,专项债券500万元。截止20xx年5月,我县的债券债务总计为51600万元,所有债券资金均按照申报时对应的项目和置换债务进行拨付使用,没有挤占挪用等违规情况发生。
三、其他地方政府举债融资行为情况
经我县自查,我县不存在财预〔20xx〕50号、财预〔20xx〕87号中的违规举债融资情况和借政府购买服务进行的违规举债融资行为。
截止20xx年7月,我县除上述的存量债务和债券债务外,还存在国有企业融资资金及PPP项目产生的中长期支出事项共计约12.45亿元,考虑到我县长期的低债务情况及今后的财政承受能力的增长,这些事项均在政府可控的债务限额内。
我县将继续严格按照相关规定管理好我县政府债务,坚决杜绝违规政府举债融资行为,防止地方政府债务风险的发生。
自县教育局“转变工作作风,严明工作纪律”的相关文件下发以后,我校严格按照教育局的统一部署,对乱补课、乱推销教铺资料的违规行为进行了自查自纠。通过学生调查、实地暗访、上门家访、设立举报箱等多种形式,我们发现在部分班级个别教师身上存在着违纪违规的现象。主要表现在如下几个方面:
1、部分教师利用节假日时间,在教师家里进行10人左右的有偿家教。
2、少数班级假托社会培训机构,组织本班学生参与周末培训,个别班级人数多达20余人。
3、个别班级存在集中购买教铺资料的迹象。
通过调查研究,我们认为产生上述违规现象的原因主要有下面三个方面:
1、许多教师疏于政治学习和师德修养,依法执教的意识淡薄,在一己私利的驱使下,铤而走险,不惜违规违纪。
2、当下教师的工资待遇与经济发展速度、消费指数的增长以及其他行业的实惠相比,让教师明显感受到经济的窘迫与生活压力。
3、部分学生家长因为孩子的升学压力和周末的管理难度,主观上存在要求教师补课的意愿。
当然,第一个方面的动因是第一驱动力。鉴于以上情况,我校采取了一系列有力措施,遏制违规现象的继续发生,收到了明显的效果。
1、召开行政成员会、班主任会、全体教师会。通过三个不同层面的会议,让教师认清形势,提高认识,真正做一个明白人,真正做一个纯净的教育人。
2、层层鉴订责任状,明确各自责任,强化落实力度。学校成立了以黄树青为组织专门领导小组。校长抓全校,蹲点领导包年级,主任包班级,层层落实,细化到人,确保不走过场,不走形式。
3、明查暗访,避免“当面一套,背后一套”“说的一套,做的一套”。学校经常采取问卷调查,学生座谈的形式了解情况,在周末对可能的人员、可能的地点、可能的时间进行巡查录像,还在保卫科设立举报箱,做到有访必查,有错必纠。
通过上述整改,我校在违规补课和违规推销教铺资料方面有了极大的改观。上周的突出检查,未发现组班补课的现象。学生前段的费用,已经按学校要求退还到家长手中。在今后工作中,我们将常抓不懈,警钟长鸣,还校园以净土。
为规范津补贴工作成果,防止发津贴补贴现象发生,打好规范津贴补贴工作基础,根据财政部清理规范津贴补贴办公室通知,我单位迅速行动起来,针对严格执行公务员的工资政策,规范后的公务员津补贴实施情况进行细致、彻底地自查,现将自查自纠工作开展情况总结汇报如下。
一、领导重视,严密组织
领导高度重视,专门成立规范公务员津补贴专项自查工作领导小组,指定专人具体办理并负责反馈。为扎实抓好这项工作,还制订了具体工作方案,明确自查自纠工作的指导思想、责任和要求,确保自查自纠工作落到实处。
二、严格执行,规范到位
按照文件的要求,认真对照规范工作总体要求,对我单位规范津贴补贴实施情况进行全面自查。从自查情况看,我单位自从实施规范津贴补贴以来,没有违反规范津贴补贴各项规定,做到应归并的项目一律归并,应取消的一律取消,应执行的政策规定严格遵照执行。具体执行情况如下:
(一)按规定要求设置津贴补贴项目和标准
规范津贴补贴实施后,我单位严格按照国家统一规定设置津贴补贴项目,严格执行国家统一的标准和范围,按职级发放,其中,正科级1人、副科级2人、副主任科员1人。经自查,不存在自行新设津贴补贴项目,提高津贴补贴标准的情况。
(二)按规定方法核算津贴补贴
严格按照《财政部关于印发<行政事业单位工资和津贴补贴有关核算办法>的通知》(财库[20xx]48号)的规定设立专门账薄,对发放给职工的工资、地方(部门)津贴补贴及其他个人收入进行会计核算,并在部门决算中单独反映。
(三)按规定形式发放津贴补贴
以银行卡的形式发放津贴补贴,不发放现金,并依法代扣代缴职工应缴的个人所得税、医疗保险费等费用。
三、提高认识,确保长效
以此次自查自纠为契机,强调要正确领会省、市、县关于严肃纪律确保公务员的工资制度改革顺利进行的精神和要求,把思想和行动统一到上级的决策部署上来,严格执行公务员的工资改革方案和实施办法,严肃财经纪律,巩固和进一步规范津贴补贴工作成果,把每一步规范工作和进一步规范工作结合起来,建章立制规范管理,逐步形成我单位规范津贴补贴工作长效机制,确保将规范工作顺利向前推进,取得实效。
一、学校基本情况:
县社冲中心小学地处xx市西北面,位于县最南端,距县城约60多公里,与柳江县洛满镇和监狱五监区相邻。学校原为县社冲初级中学校址,创办于xx年秋,秋学期社冲初级中学撤并到县凤山初级中学,社冲中心小学在原社冲中学校址实行寄宿制办学。校园总面积30亩,总建筑面积约6673m2。学校五室齐全,各室配备拥有量均达国家级三级标准要求,普九各项指标均达到上级要求。全乡小学共有在职公办教师106人,医护人员1名。校长、教导主任岗位培训合格率为100%。社冲中心校现有教职员工61名,教师合格率100%。中心校现有在校学生455人,寄宿生328人。全乡小学入学率为100%,完成率为100%,辍学率为零,全乡小学生犯罪率为零。
二、学校财务管理情况:
(一)学校严格实行集中管理,分校核算的财务管理体制。遵守上级有关文件的规定成立学校财务领导小组,校长任组长。我中心校设立一个银行基本户,一个银行专户,中心校所管辖的各学校以报帐形式来报帐,我乡目前设立有主管会计一名、会计二名,出纳一名,8所村完小设立有报帐员各一名。学校的报帐员由有财务经验的、严守职业道德的人员专任或兼职管理。我乡的财务人员队伍比较大,业务素质较好,有会计证1人,财务人员中本科学历3名,大专学历6名,中专3名。几年来,中心校财务人员共获17人次各类奖励,我校在以来连获县教育局开展的中小学校会计报表评比一等奖。每位财务人员都能兢兢业业,勤劳肯做,有较强的业务水平和强的责任心。其中韦莉萍会计能按时参加上级相关部门举办的财务继续教育培训。其他会计及报账员也能参加本乡有关的财务业务培训,参加上级相关部门举办的财务继续教育培训相对较少,今后要积极主动参与。
(二)学校财务制度建设相对完善。我校根据有关文件要求,建立健全财务管理的有关制度:建立有《社冲小学财务制度》《社冲小学预算管理制度》《社冲小学收费管理制度》《社冲小学内部牵制制度》《社冲小学收支审批制度》、《社冲小学收支稽核制度》、《社冲小学公用经费管理制度》、《社冲小学寄宿生生活费管理制度》、《固定资产管理制度》等制度。学校领导、财务人员认真履行职责,严格遵守有关制度,使学校经费更好地为教育教学服务。
(三)学校财务管理规范。学校财务管理严格实行收支两条线的管理制度,严格执行编制预算制度。学校年度预算编制领导小组,按要求及学校的实际情况编制了年度预算,并通过教代会或教师大会,预算合理后上交主管部门。在资金使用上,我校做到了专款专用,不存在挤占其它费用的现象。在开支中,我校按照少花钱多办事的原则,节省开支,每月的开支严格按预算执行,做到不超支每月可用资金。财政部门按时足额下拨公用经费,学校公用经费主要用于学校正常的教育教学,包括办公费,水电费,培训费,差旅费,校舍维修费等。在公用经费管理中成立财务领导小组。开支过程中,学校先组织领导、教师代表、报帐员做好预算,待预算批准后再支出,不存在用公用经费发放教师和津贴补贴、教学奖励等人员经费的情况。
为了规范财务管理,节约开支,使教育经费合理使用,学校成立财务监督小组,监督小组成员由领导班子、教师代表组成,每学期对学校的收支票据进行审核,并将结果公示。会计在办理账务时做到实事求是、细心审核、加强监督,严格执行财务纪律,按照财务制度和会计基础工作规范化的要求进行财务会计工作。财务领导小组成员在审核原始凭证时,对不真实、不合格、不合法的原始凭证敢于指出,坚决不予报销;对记载不准确、不完整的原始凭证,予以退回,要求经办人员更正、补充。保证我校财务专款专用,不挤占挪用,各种票据手续齐备,规范合法,购买物品的发票必须有经手人、验收人,领导签名方可有效,确保了我校财务的真实、合法、准确、完整,增强了民主理财意识,提高财务管理的透明度,切实发挥了财务核算和监督的作用。
我校认真落实执行国家关于两免一补的惠民扶持政策,对家庭经济困难学生进行摸底排查,学生本人提出书面申请,由村民委核实,使家庭经济困难学生享受寄宿困难生活补助费,并将享受的学生名单在校内、各村民委张榜公布,接受社会各界监督,使家庭经济困难学生得到享受寄宿困难生活补助费。学校固定资产实行分工管理,做到权责统一。教学设备、电化教学设备由教导处确定专人管理,房屋、建筑物和管理用具由分管领导管理,各室的公共物品由各室负责人管理。学校建立固定资产的账卡制度,做到学校根据每一件固定资产的不同特点设立账卡,予以登记,使用单位或个人也要按品名登记明细账卡,以便查对。
我校建立了学校校务公开制度,并严格落实。公开栏中将学校的收费依据、收费项目、收费金额,每期的收支情况,家庭贫困学生享受免费教科书名单等在公开栏处进行公示。
(四)学校财务记帐凭证较规范,帐簿基本符合要求,每年有财务报告。学校专门设有财务档案柜,财务档案专人负责管理。财务档案管理严格按有关规定进行整理、分类、编号、保管、使用、销毁。
三、自查自评情况
按《xx市中小学财务管理规范验收评分标准》,通过学校自查自评(按中心校),分值如下:
1、管理体制:17.4分;
2、制度建设:12.3分;
3、财务管理:36.8分;
4、会计核算:23分。
共:89.5分
四、存在问题
1、由原来中学转下来的一笔普九欠债的应付款挂帐已有几年,由于找不到债权人核实,现无法及时清理。
2、固定资产的报废、报损不够及时。
3、由于3月主管会计韦莉萍会计借调县教育局,新接手的会计不是专业会计,所以有极少数原始凭证的填制可能不符合《会计基础工作规范》要求出账,对有些票据没取得正式发票也要求不够。
在今后的工作中,争取更加完善学校资产的管理,注重年度预算,把学校的每项支出都纳入预算,并能严格执行预算。建设县教育局加强财务人员的派出业务学习培训,让我乡财务人员多向发达地区的学校学习,使财务人员的业务水平有更大提高。
为贯彻全面从严治党要求,坚决纠治领导干部违规借贷问题,促进廉洁从政,根据浙江省水利厅党组《关于开展领导干部违规借贷专项治理自查工作的方案》的要求,现将我校领导干部违规借贷专项治理自查工作通告如下:
一、治理对象
全校科级以上领导干部,以及上述范围内党的十八大以来离退休的领导干部。
二、治理重点
重点清理和规范党的十八大以后发生或延续的、影响领导干部公正执行公务、廉洁行使职权的借贷行为,主要有:
1、以本人、亲属或他人名义,利用职权或职务上的影响,以借为名,长期不还,实为利益输送的行为;
2、利用职权或职务上的影响,无息、低息向他人借款或高息出借资金的行为;
3、与管理服务对象进行资金借贷,可能影响公正执行公务的行为;
4、利用职权或职务上的影响,有偿为他人提供担保或要求他人提供担保的行为;
5、组织、从事、参与非法集资活动的行为;
6、其他违反纪律规定和法律法规规定的借贷行为。
三、工作安排
1、个人自查。
领导干部对照治理重点,认真进行自查,填报《领导干部违规参与资金借贷情况自查报告表》(表格另发)。没有违规情况的,实行零报告。
2、核查整改。
在个人自查的基础上,学校将结合信访举报、监督检查等进行核实。针对专项治理工作中发现的问题和漏洞,进一步健全完善领导干部防止利益冲突相关制度规定,进一步规范领导干部廉洁从政行为。
四、工作要求
1、提高思想认识。
在领导干部中开展违规借贷专项治理工作,是贯彻落实中央和省委关于打好金融风险防范攻坚战决策部署的重要举措,广大干部要积极主动参与本次专项治理工作,认真对照要求做好自查。
2、严肃工作纪律。
对群众举报、专项核查中发现存在弄虚作假、瞒报漏报,未按要求及时整改的,按照有关规定从严自理;对本次专项治理工作开始后,仍顶风违纪者,视情从重和加重处理,并点名道姓通报曝光。
为进一步落实党员领导干部廉洁自律有关规定,严禁党员领导干部利用婚丧喜庆事宜大操大办、借机敛财,切实推进党风廉政建设,我校根据县教体局有关文件精神,全面检查了我校教师近几年举办的婚丧喜庆等事宜,具体情况报告如下:
1、我校能够严格实行婚丧喜庆等事宜“两报告一承诺”制度。
2、我校教师举办婚丧喜庆等事宜,宴请客人总数不超标准,宴请人员严格控制在事前备案的范围内,不存在长时间、分批次、多地点或采取其他“化整为零”的方式变相大操大办。
3、不存在收受或者变相收受亲戚以外人员和单位的礼金以及贵重礼品的行为。
4、不存在以组织名义通知、操办应由个人操办的婚丧喜庆等事宜,不存在由单位或者个人支付应由本人承担的操办费用。
5、不存在动用公务用车或利用职权借用下属单位车辆的问题。
6、不存在邀请监督、管理、服务对象,有业务关系的上下 1
级单位工作人员和可能形成利益输送关系的人员参加婚丧喜庆等事宜的宴请的问题。
7、不存在因工作变动迎来送往,摆设饯行酒、接风宴,或相互看望宴请的问题。
8、不存在履行党风廉政建设主体责任和监督责任不到位,对本单位工作人员在操办婚丧喜庆等事宜中的违规违纪行为不制止、不查处,或者制止、查处不力的问题。
根据区委组织部关于《发展党员违规违纪问题排查清理工作方案》的通知要求,为切实做好园区党员组织关系梳理排查工作,彻底摸清情况,我委对各支部的党员组织关系认真开展了梳理排査,现就我委各支部党员组织关系梳理排查工作情况汇报如下
一、高度重视,制定方案
我委高度重视,深刻领会文件精神,制定了《园区党工委发展党员违规违纪问题排查清理工作方案》,党委成立了排查领导小组,按照有关工作要求抓好园区各支部党员组织关系梳理排查工作,确保工作不走过场,落到实处开展党员组织关系的梳理排查工作。对20xx年5月《中国共产党发展党员工作细则》印发以后新发展的党员进行逐一排查,对印发之前发展的党员进行抽查。
二、梳理分析与管理
园区党工委对照通知所列内容,认真进行了自查,重点排查了党工委成立后新发展党员情况。一是通过查阅党员档案7份、相关会议15次、谈话记录等当时,进一步核实党员资料信息等相关档案,发展程序符合程序,未发现在发展党员工作中存在弄虚作假、“带病入党”“近亲繁殖”等违规违纪发展党员现象;二是要求非公企业党支部建立支部党员台账,党员档案都按照要求制定专人负责管理。目前,组织关系转入园区党工委的所有党员信息已录入全国党员信息管理系统。
三、存在的问题
在排查工作中,由于非公企业党员中有不少流动党员,党组织关系未转入,导致排查清理工作不能全面覆盖,部分党员的档案未能查看。
四、下一步打算
一是按要求、按程序新发展党员,确保按时间按进度高质量推进党员发展工作;二是做好党员组织关系接转作,及时帮助接收的预备党员转正,做好建立党员组织关系接转台账等工作。
为了进一步贯彻落实《宣威市教育局转发曲靖市教育局关于严禁中小学违规补课和教师从事有偿家教的通知》(宣教发[20xx]13号)和田坝镇中心学校的通知要求,在全体教师中弘扬良好的师德师风,引导教师树立强烈的职业光荣感、使命感和社会责任感,引导广大教师正确理解、充分认识师德规范的基本要求和深刻内涵,提高贯彻执行教师职业道德规范的自觉性,依法履行教师职责和义务。学校对全体教师进行违规补课和有偿家教情况进行了摸底调查,未发现一例从事违规集体补课事件,现将我校自查情况进行汇报:
一、成立违规集体补课自查自纠领导小组。
我校成立由校长任组长,副校长任副组长,少组委成员组成的“违规补课和有偿家教专项治理工作领导小组”,实行“一把手”负总责,分管负责人具体负责的工作机制,明确工作要求,落实责任分工,按时有序开展工作。通过专项整治活动,提升教育整体形象,营造良好的社会氛围,确保此次违规集体补课专项整治工作取得实实在在的成效。
二、提高认识。
认真组织学习贯彻新修订的《中小学教师职业道德规范》和《关于禁止中小学在职教师从事违规集体补课的暂行规定》,加强教师职业道德教育和纪律教育,提倡做崇高师德的塑造者。增强全校教师依法从教、自觉抵制违规集体补课的自觉性,引导全校教师恪守教师职业道德规范,践行师德,创先争优,不为利所惑,自觉远离违规集体补课,维护教师形象,争做人民满意的教师。
三、具体落实。
学校于20xx年3月31日下午4:30召开全体教师会议,建立健全和落实治理乱办班、乱补课的长效机制和监督机制,建立健全有关规定制度,严格加强管理。学校组织教师做出不从事违规补课、不为家长代管学生、补课等行为的承诺,校长与全体教师向社会作出公开承诺,并将《规定》和《学校公开承诺书》一并张贴公示。承认书内容如下:
1、不利用学校资源、在外租(借)用场地或在家里举办有偿家教补习班。
2、不利用工作之便,强制或暗示学生参加各种形式的有偿家教。
3、不授意所教班级学生参加本人或他人组织的有偿补课活动,违规从事有偿托管。
4、不在教师之间互相介绍学生或互相提供有偿家教生源。
5、违反文件规定及学校要求在家中有偿托管本校学生。
6、擅自举办各类有偿培训班或兴趣班
7、未经学校同意,不在社会力量办学机构兼职任课。
8、认真组织课堂教学,认真备课,认真上好每一堂课,注重提高课堂教学效率,努力提高教学质量。
我要恪守以上8条承诺,如有违反,愿意接受区教育局关于对“乱办班乱补课”的相关处理办法。自愿接受以下处罚:向学校写出书面检查。取消本年度内评优树先资格,师德考核为不合格,停发校内待遇,直至取消其教师资格。学校举报电话:
四、家校联动。
通过家长会等平台向广大家长宣传违规补课及有偿家教的社会危害性,号召家长自觉抵制盲目为孩子补课行为。通过党员教师帮扶服务活动,配合团市委捐赠书籍爱心活动,指导学生利用课余时间开展读书实践活动,鼓励学生走进社会,拒绝盲目补课,真正把时间还给孩子,把健康还给孩子。通过家校联手,营造一个学校、家庭、社会“三位一体”的抵制在职教师违规集体补课的良好氛围。完善教育行政问责制度。公开举报投诉电话,全方位接受学生、家长和社会各界的监督。目前,我校教师不存在违规补课和有偿家教现象。
市专项整治领导小组:
根据《关于印发〈开展违规发放津补贴和福利问题专项整治工作实施方案〉的通知》(〔20xx〕X号)文件,我单位高度重视,对照文件要求,迅速召开会议、组织相关人员开展自查自纠,认真清理、及时清退。现将自查工作情况汇报如下:
一、提高认识,积极部署相关工作
按照方案要求,我单位立即组织全体干部职工召开专题会议,统一思想认识,明确目标任务,准确把握专项整治工作的总体要求;并组织相关人员重点学习《开展违规发放津补贴和福利问题专项整治工作实施方案》等相关政策文件,确保正确领会方案要求,全面清查整治内容,切实履行检查责任。积极部署专项整治各项工作,明确责任要求,严格按时间节点完成任务。
二、按照要求,全面进行自查自纠
针对方案各项整治内容,我单位认真清理了20xx年至20xx年各项津补贴、各项奖励,发现存在如下几点违规问题:
1、20xx年度精神文明奖包含了岗位津贴,共计X元,已组织干部职工予以清退;
2、20xx年度精神文明奖包含了岗位津贴,共计X元,已组织干部职工予以清退;
上述清退款合计X元,已于20xx年X月X日上缴财政专户;
其他需要说明的问题:我单位不存在违规发放政府性奖励、违规超上限缴纳公积金、违规发放密码岗位津贴以及违规购买商业保险问题。
三、常抓不懈,建立健全长效机制
今后,我单位将进一步强化职工思想意识,严格执行津补贴、福利和奖励发放政策,做到依法依规、发放有序。
20xx年X月XX日
县人社局:
根据x市人社局《关于切实做好自行出台政策发放工资津贴补贴问题自查整改工作的通知》(x人社密电〔20xx〕2号)文件要求,为全面贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于严禁自行出台政策发放工资津贴补贴有关问题的通知》(中办发电〔20xx〕20号)和《省委办公厅、省政府办公厅关于严禁自行出台政策发放工资津贴补贴的通知》(x委办发电〔20xx〕15号)文件精神,我镇根据实际情况,认真开展了机关单位违规发放津贴补贴自查自纠工作,现将工作开展情况汇报如下:
一、高度重视,周密安排
为确保此次自查自纠工作顺利开展,我镇对规范津贴补贴工作高度重视,认真组织全镇干部职工认真学习文件精神,将干部职工的思想认识统一到党中央和国家要求的高度上,同时从财政所、财政中心所抽调业务骨干组成专项自查小组,对单位是否存在违反规定发放各种补贴、奖金的行为进行清理和自查,明确了责任要求,确保工作落到实处。
二、依法依规,严格执行
根据文件精神,我镇认真对照规范工作总体要求,于20xx年5月25日至5月26日对单位津贴补贴发放情况进行全面自查。在自检自查工作中,没有违反规范津贴补贴各项规定,并做到了应归并的项目一律归并,严格按照政策规定执行。具体执行情况如下:
(一)津贴补贴项目和标准情况。
经查,我镇始终严格规范,除了按中央和国务院明确规定正常发放的津贴补贴外,没有自行新设津贴、补贴、奖金项目;没有自行提高其他津贴补贴标准;没有扩大津贴补贴发放范围;没有自行扩大有关经费开支范围和提高开支标准发放津贴、补贴、奖金和福利;从未发放过有价证券和实物。
(二)其它情况。
经过自查我镇不存在违规设立“小金库”的行为,津贴补贴项目归并及各职级标准执行情况,在职人员和退休人员的津补贴通过财政拨款所得,按规定程序实行工资以银行卡方式发放到职工个人,其中的依法代扣项目为住房公积金、个人所得税和医疗保险金三项。
三、提高认识,确保长效
我镇在规范津贴补贴工作上,始终认真贯彻落实中、省、市、县规范津贴补贴的各项政策,杜绝了利用公用经费、“小金库”资金发放津贴、补贴、奖金、福利等现象,取消了以各种名目滥发奖励性补贴、通讯补贴和节日补贴。
通过此次规范津贴补贴自检自查工作,我镇进一步深刻领会了严肃纪律确保机关工资制度改革顺利进行的精神和要求。并在今后的工作中不断严肃财经纪律,巩固现有规范津贴补贴工作成果,确保津贴补贴规范长效有序,并将单位津贴补贴工作机制同单位党风廉政建设和镇务公开工作有机结合起来,保证财务支出公开上墙,接受单位职工和社会各界的监督。为规范津贴补贴工作创造条件,确保规范工作继续顺利向前。
根据号文件要求,认真自查,现将自查情况汇报如下:
一、高度重视,加强领导,完善医保管理责任体系
接到通知要求后,我院立即成立以主要领导为组长,以分管领导为副组长的自查领导小组,对照有关标准,查找不足,积极整改。我们知道基本医疗是社会保障体系的一个重要组成部分,深化基本医疗保险制度政策,是社会主义市场经济发展的必然要求,是保障职工基本医疗,提高职工健康水平的重要措施。我院历来高度重视医疗保险工作,成立专门的管理小组,健全管理制度,多次召开专题会议进行研究部署,定期对医师进行医保培训。医保工作年初有计划,定期总结医保工作,分析参保患者的医疗及费用情况。
二、规范管理,实现医保服务标准化、制度化、规范化
几年来,在市劳动局及市医保处的正确领导及指导下,建立健全各项规章制度,如基本医疗保险转诊管理制度、住院流程、医疗保险工作制度、收费票据管理制度、门诊管理制度。设置“基本医疗保险政策宣传栏”和“投诉箱”;编印基本医疗保险宣传资料;公布咨询与投诉电话3117050;热心为参保人员提供咨询服务,妥善处理参保患者的投诉。在医院显要位置公布医保就医流程、方便参保患者就医购药;设立医保患者挂号、结算等专用窗口。简化流程,提供便捷、优质的医疗服务。参保职工就诊住院时严格进行身份识别,杜绝冒名就诊和冒名住院现象,制止挂名住院、分解住院。严格掌握病人收治、出入院及监护病房收治标准,贯彻因病施治原则,做到合理检查、合理治疗、合理用药;无伪造、更改病历现象。积极配合医保经办机构对诊疗过程及医疗费用进行监督、审核并及时提供需要查阅的医疗档案及有关资料。严格执行有关部门制定的收费标准,无自立项目收费或抬高收费标准。
加强医疗保险政策宣传,以科室为单位经常性组织学习了《xx市职工医疗保险制度汇编》、《山东省基本医疗保险乙类药品支付目录》等文件,使每位医护人员更加熟悉目录,成为医保政策的宣传者、讲解者、执行者。医院设专人对门诊和住院病人实行电话回访,回访率81.4%,对服务质量满意率98%,受到了广大参保人的好评。
三、强化管理,为参保人员就医提供质量保证
一是严格执行诊疗护理常规和技术操作规程。认真落实首诊医师负责制度、三级医师查房制度、交接班制度、疑难、危重、死亡病例讨论制度、术前讨论制度、病历书写制度、会诊制度、手术分级管理制度、技术准入制度等医疗核心制度。
二是在强化核心制度落实的基础上,注重医疗质量的提高和持续改进。普遍健全完善了医疗质量管理控制体系、考核评价体系及激励约束机制,实行院、科、组三级医疗质量管理责任制,把医疗质量管理目标层层分解,责任到人,将检查、监督关口前移,深入到临床一线及时发现、解决医疗工作中存在的问题和隐患。规范早交接班、主任查房及病例讨论等流程。重新规范了医师的处方权,经考核考试分别授予普通处方权、医保处方权、麻醉处方权、输血处方权。为加强手术安全风险控制,认真组织了手术资格准入考核考试,对参加手术人员进行了理论考试和手术观摩。
三是员工熟记核心医疗制度,并在实际的临床工作中严格执行。积极学习先进的医学知识,提高自身的专业技术水平,提高医疗质量,为患者服好务,同时加强人文知识和礼仪知识的学习和培养,增强自身的沟通技巧。
四是把医疗文书当作控制医疗质量和防范医疗纠纷的一个重要环节来抓。对住院病历进行评分,科主任审核初评,医院质控再次审核。同时积极开展病历质量检查和评比活动,病历质量和运行得到了有效监控,医疗质量有了显著提高。
五是强化安全意识,医患关系日趋和谐。我院不断加强医疗安全教育,提高质量责任意识,规范医疗操作规程,建立健全医患沟通制度,采取多种方式加强与病人的交流,耐心细致地向病人交待或解释病情。慎于术前,精于术中,严于术后。进一步优化服务流程,方便病人就医。通过调整科室布局,增加服务窗口,简化就医环节,缩短病人等候时间。门诊大厅设立导医咨询台,配备饮水、电话、轮椅等服务设施。设立门诊总服务台为病人提供信息指导和就医服务,及时解决病人就诊时遇到的各种困难。实行导医服务、陪诊服务和首诊负责制,规范服务用语,加强护理礼仪的培训,杜绝生、冷、硬、顶、推现象。加强妇科门诊的私密性,合理安排患者就诊,实行一医一患一诊室,充分保护患者的隐私,使得诊疗活动更加人性化、舒适化。重视细节服务,对来门诊就诊的陪人一天两次免费发放冷饮和热饮,中午就餐时间,为做治疗的患者和陪人免费发放面包。多年来一直实行住院病人免费发小米稀饭,对患者护理服务热心,护理细心,操作精心,解答耐心。由经验丰富的产科、儿科护理专家组成的产后访视队,对出院的产妇和新生儿进行健康宣教与指导,得到产妇及家属的高度赞扬。通过一系列的用心服务,客服部在定期进行病人满意度调查中,病人满意度一直在98%以上。
四、加强住院管理,规范了住院程序及收费结算
为了加强医疗保险工作规范化管理,使医疗保险各项政策规定得到全面落实,根据市医保部门的要求,病房采用了医疗保险参保病人专用绿色床头卡,病历盖医保专用章。经治医师均做到因病施治,合理检查,合理用药。强化病历质量管理,严格执行首诊医师负责制,规范临床用药,经治医师要根据临床需要和医保政策规定,自觉使用安全有效,价格合理的《药品目录》内的药品。因病情确需使用《药品目录》外的自费药品,[特]定药品,“乙类”药品以及需自负部分费用的医用材料和有关自费项目,经治医师要向参保人讲明理由,并填写了“知情同意书”,经患者或其家属同意签字后附在住院病历上,目录外服务项目费用占总费用的比例控制在15%以下。
五、严格执行省、市物价部门的收费标准
医疗费用是参保病人另一关注的焦点。我院坚持费用清单制度,每日费用发给病人,让病人签字后才能转给收费处,让参保人明明白白消费。
六、系统的维护及管理
医院重视保险信息管理系统的维护与管理,及时排除医院信息管理系统障碍,保证系统正常运行,根据市医保处的要求由计算机技术专门管理人员负责,要求医保专用计算机严格按规定专机专用,遇有问题及时与医疗保险处联系,不能因程序发生问题而导致医疗费用不能结算问题的发生,保证参保人及时、快速的结算。
我们始终坚持以病人为中心,以质量为核心,以全心全意为病人服务为出发点,努力做到建章立制规范化,服务理念人性化,医疗质量标准化,纠正行风自觉化,积极为参保人提供优质、高效、价廉的医疗服务和温馨的就医环境,受到了广大参保人的赞扬,收到了良好的社会效益和经济效益。
经严格对照xx市定点医疗机构《目标规范化管理考核标准》等文件要求自查,我院符合医疗保险定点医疗机构的设置和要求。
进一步提高全行会计管理及操作人员合规意识,建立良好的道德诚信标准,增强内部会计控制及风险防范能力,创建农业银行良好的合规文化。按照农发行总行、省行的统一部署,结合本行实际情况,从五月份至七月份,在全行范围内开展“从我做起,合规操作”专题教育学习活动。开展这次教育学习活动的目的,就是要帮助员工树立正确的价值观,找准工作立足点,增强合规管理、合规经营意识;切实提高员工业务素质和执行制度的自觉性,增强识别风险和控制会计风险的能力,切实规范操作行为,有效遏制违规违纪问题和案件的发生;树立农业银行改革发展的信心,增强维护农业银行利益的责任心和使命感,建立良好的合规文化。该行此次教育学习活动分为学习自查和巩固验收两个阶段进行。学习自查阶段的活动内容包括:
一是学习相关制度。组织员工采取集中学习和自学相结合的方式,对相关文件、制度、规章进行学习,学习内容以业务操作规范为主,做好学习记录和笔记,学习面达到100%。每名会计业务管理和操作人员至少撰写1篇以“从我做起,合规操作”为主题的学习心得。
二是对照制度进行自查整改。通过组织学习,结合“内控管理规范年”和案件治理“回头看”检查、合规文化教育活动,深入排查会计业务风险点,查找合规操作方面存在的问题并落实整改。
三是组织召开制度研讨会。在八月底组织一次关于业务系统管理和会计制度方面的研讨会,包括:对现行的会计业务生产系统和管理系统的内部控制进行探讨和研究,提出完善系统风险控制的意见;对现行的会计业务规章制度进行认真梳理,查找分析现行制度中存在与业务发展不相适应或存在漏洞、不衔接、不一致的问题,研究解决办法,提出完善意见。
四是开展会计操作风险案例巡回宣讲工作。抽调业务骨干,组成宣讲组,进行风险分析和警示。巩固验收阶段活动内容包括:一是组织集中考试。围绕本次活动的学习内容,组织全行会计管理人员和操作人员进行集中考试。二是检查验收。制定详细检查验收方案,组织各单位对“从我做起,合规操作”活动进行检查验收。三是巩固学习成果。修订和完善会计结算专业的相关业务操作规范,建立岗位风险点提示制度,把合规管理、合规经营、合规操作的理念深入到每一个员工。
一、爱岗敬业、无私奉献在平凡中奉献,是所有品质中最难得东西。
一份职业,一个工作岗位,是一个人赖以生存和发展的基础保障,也是我们奉献的平台。爱岗敬岗,说着容易做起来可真不容易,在平凡的岗位上就是需要坚持,坚持住了就成功了。作为一个金融单位的员工,应该在自己所从事的职业上讲求道与德,如果路走得不对就会犯错误,就会迷失方向;如果没有德,就难于为人民服务,就谈不上自己的事业,也就失去了人身存在的社会价值,只有爱岗敬业才是我为人民服务的精神的具体体现。讲求职业道德还必须诚实守信,所谓诚实就是忠心耿耿,忠诚老实。所谓守信就是说话算数,讲信誉重信用,履行自己应承担的义务。所以通过对这次的学习,使我更深地了解到作为一个农发行员工的根本、为人、言行和责任,就是自己在工作中不断地加强学习,时刻按照职业规范去要求自己,努力工作,无愧于组织的培养和信赖。
二、加强业务知识学习、提升合规操作意识。
“没有规矩何成方圆”,身为会计部门主管,切实提高部门人员和自身的业务素质,是我当前最为实际的工作任务。众所周知会计是银行的基础业务,其工作的一丝一毫都可能给整个银行的工作带来比较大的影响,影响有时甚至可能是深远的。“虚心、谨慎、热情、完善”一直是我努力的方向,虚心学习,谨慎办事,热心待客,并以此不断完善自我。银行业竞争日趋激烈,只有更耐心、更周到、更快捷的优质服务才能争取到更多的客户满意和信赖,而更趋成熟的`风险管理水平才能真正提高我们自身的价值。面对着每天都出现地形形色色社会新事物,加强合规操作不能是一句挂在嘴边的空话。常言说“要想效果好,制度是法宝”,平时有的同志老是觉得规章制度在束缚着我们的工作,嫌程序太繁琐速度慢,如果细细想来也不尽然,正所谓“实践出真理”,各项规章制度的建立也决不是凭空想象出来的,那肯定是在经历过实际工作有了经验教训才能总结出来的。我经常感觉到也只有按照各项规章制度办事,我们才可以保护自已的权益和维护广大客户的权益能力,真正用制度去管理,用制度去落实,才有可能达到真正的合规操作。
三、增强规章制度的执行与监督防范案件意识。
增强规章制度的执行与监督防范案件意识取决于广大员工对各项规章制度的清醒认识与熟练掌握程度,有规不遵,有章不遁是各行业之大忌,车行千里始有道,对于规章制度的执行应从内部讲,要做到从我做起,正确办理每一笔业务,认真审核每张票据,监督授权业务的合法合规,严格执行业务操作系统安全防范,抵制各种违规作业等等,做好相互制约,相互监督,不能碍于情面或片面追求经济效益而背离规章制度而不顾。执行力的建设是一个长期的过程,再好的制度,如果不能得到好的执行,那也将走向它的反面。努力建造良好的群众基础和思想基础,自觉做到常在河边走,就是不湿鞋。健全规章制度,严格内部管理,是预防经济案件的保证。为此要认真抓好制度建设,一方面要组织学习,通过学习,使各岗位人员真正做到明职责、细制度、严操作。有效的事前防范与监督是预防经济案件的重要环节,本岗位的自我检查与自我免疫是第一位的;其次可采取定期或不定期的自检自查、上级检查、交互查等方法,以此及时发现和纠正工作中的偏差。通过此次合规教育活动,让我找到了正确的价值取向与是非标准,找准了工作立足点,增强了合规办理和合规经营意识,通过对相关制度的深入学习,对提高自己的业务素质和执行制度的自觉性有了更高的要求,为识别和控制业务上的各种风险增强能力,积极规范操作行为和消除风险隐患,树立对农发行改革的信心,增强维护农发行利益的责任心和使命感及建立良好的合规文化都起到了极大的帮助。
近日,银监会向各地银监局和商业银行下达了《关于开展银行业金融机构同业新规执行情况专项检查的通知》(以下简称《通知》),要求银行业金融机构在7个工作日之内完成同业新规执行情况自查。此次专项检查是继7月份央行进行同业业务调研之后,银监会开展的更为严格的自查措施。
而据业内人士透露,目前诸多银行已经完成“自查报告”,不过这些“自查报告”却充满玄机。
“报告分对内和对外两份,对外给监管层的报告隐瞒了买入返售业务的真实情况,而在对风险审查和资金投向合规性审查方面,部分银行并没有根据所投资的资产性质,准确计量风险并计提相应资本与拨备。”知情人士透露。
监管层重点监管同业业务
去年以来,同业业务成为监管部门盯得最紧的银行业务。而自今年5月份以来,银监会更是针对银行同业业务连续出台了“127号文”、“140号文”等多份监管文件。
“对同业的整顿和监管将是今年银监部门最重要的工作之一。”一位接近监管层的人士对记者表示,经过过去几年的膨胀,银行同业业务埋藏了巨大的系统性信用风险隐患,监管行动已经非常紧迫。
据了解,此次《通知》措辞严厉,要求对同业业务逐笔对账,并要求各商业银行在10月24日前递交自查报告。
“实际内容就是检查此前几份文件执行情况,言辞特别严厉。”一位股份制银行同业业务从业人员刘丙坤告诉《中国企业报》记者,文件分段要求对照“127号文”以及“140号文”对同业展开各项检查。
从文件内容看,“127号文”规范了同业业务的分类和核算标准,通过限制“非标”资产买入返售和第三方隐形担保的方式,规范同业业务交易结构;通过期限和集中度的限制,迫使同业业务回归流动性管理的业务本质。
而“140号文”则从商业银行同业业务机构专营管理模式的要求出发,规范行内同业业务管理架构,要求统一划归总行运营和管理,不得授权分行开展同业业务。
银行自查报告暗藏玄机
记者了解到,对于此次《通知》要求,各银行都表现出了相当的重视,但同时,一些银行也想出了相应的应对方法。
南方一家股份制银行内部人士石为忝(化名)向《中国企业报》记者透露,其所在银行的一级分行就成立了以业务分管副行长为组长的专门业务自查小组,成员来自计划财务部、会计部、金融同业部以及国际业务部等部门,各部门负责人均对本次自查结果负责。
据石为忝提供的自查报告显示,其所在分行重点对20xx年9月30日存续及20xx年5月17日至9月30日新发生的同业存款、同业借款、同业代付、买入返售(卖出回购)和同业投资业务的合规性开展了自查。
但落实到报告上的内容却有着不为人知的“秘密”。
“其实这个自查报告有对内和对外的两份报告。”石为忝表示记者发现,在其提供的对外报告(提交给监管层的)中显示,20xx年5月17日至9月30日新发生的买入返售其他资产业务0笔,规模为0。
而事实却并非如此。
“在这个时间段里,买入返售业务还在做,有几笔没有在自查报告里体现。据我所知,截至20xx年9月30日,我们银行买入返售资产业务仍存有40余笔,规模为500亿元左右,其中存续项目20余笔,存续余额为300亿元。”石为忝表示。
更为值得关注的是,在资金池项下均有新项目投放。
“从我这边拿到的数据来看,资金池项目一共有20余笔,规模近100亿元,存续项目余额是60亿元,而在存续项目中,有很多是‘127号文’下发后投出的;另外,还有规模40亿元的。资金是给北方地区某信托资金池项下新投出的项目。”石为忝透露。
石为忝表示,最主要的问题是“127号文”之后继续投了基础资产,而且没有按要求计提风险资产拨备计提。
“银监局的自查报表里有计提和拨备比例,要银行自行上报。但很多银行都不写,避重就轻。比如非标房地产本应计提100%的风险权重,但部分银行只计提25%,直接降低了风险资产占用,提高了利润。”石为忝表示。
同业违规操作仍在进行
事实上,同业违规操作并没有结束。
“其实杜绝同业违规几乎不可能,比如宁夏邮储还在出同业存款1年期、同业借款2—3年期以及1—5年的协议存款等,并且长期收同业理财1年期以上的产品,很多银行继续通过借道保险资管计划虚增协议存款,达到增加一般性存款的目的。”刘丙坤表示。
而石为忝则告诉《中国企业报》记者,今年7月份监管层对此进行了一轮调研,此次专项检查要求全面铺开肯定是监管层注意到部分银行仍存在违规行为,同业套利仍存在。
业内人士称,目前少数银行还在操作的同业模式主要是“委托定向投资”和“T+D模式”这两种。其中,委托定向投资模式对于委托行计入应收款项类投资,不占用信贷额度,不会加大存贷比压力,也不会提升拨备计提的要求。而受托行只发挥通道作用,属于表外业务,不占用资本不承担风险。
而“T+D模式”的关键是出资银行即期转让受益权,授信银行延期支付,通过受益权买断实现风险和收益转移。因此,模式中并未出现“127号文”所禁止的“任何直接或间接、显性或隐性的第三方金融机构信用担保”,这也成为部分银行在新规之后的“新玩法”。
按照中共大方县纪委文件《关于转发的通知》文件要求,我局根据实际情况,认真开展了违规发放津贴补贴自查工作,现将工作开展情况汇报如下:
为确保此次自查工作取得实效,我局对规范津贴补贴发放工作高度重视,组织全体党员干部认真学习贯彻文件精神,切实统一思想,规范行为,明确责任要求,由分管领导牵头,财经办认真按文件要求进行核实清理,确保工作落到实处。
根据文件精神,我单位严格按照政策规定执行。经过自查,我单位除了按中央明确规定正常发放的津贴补贴外,没有自行新设津贴、补贴、奖金项目;没有自行提高其他津贴补贴标准;没有扩大津贴补贴发放范围;没有自行扩大有关经费开支范围和提高开支标准发放津贴、补贴、奖金和福利;从未发放过有价证券和实物,在执行津贴补贴政策中没有违纪违规现象发生。在职人员和退休人员的津贴补贴通过县财政拨款所得,按规定程序实行工资以银行卡方式发放到干部个人。今后工作中我们将继续巩固现有规范津贴补贴工作成果,确保津贴补贴规范长效有序,并将单位津贴补贴工作机制同党风廉政建设和党务公开工作有机结合起来,保证财务支出公开,接受单位党员干部和群众的监督。
我局以此次自查自纠为契机,认真学习贯彻市、县关于规范津贴补贴工作的总体要求,把思想和行动统一起来,严格执行文件要求,严肃财经纪律,巩固规范津贴补贴工作成果,防止出现“先清后乱”甚至“边清边乱”的现象,完善各项规章制度,逐步形成我局规范津贴补贴工作长效机制,确保将规范工作的取得成效。
为规范津补贴工作成果,防止发津贴补贴现象发生,打好规范津贴补贴工作基础,根据财政部清理规范津贴补贴办公室通知,我单位迅速行动起来,针对严格执行公务员的工资政策,规范后的公务员津补贴实施情况进行细致、彻底地自查,现将自查自纠工作开展情况总结汇报如下。
一、领导重视,严密组织
领导高度重视,专门成立规范公务员津补贴专项自查工作领导小组,指定专人具体办理并负责反馈。为扎实抓好这项工作,还制订了具体工作方案,明确自查自纠工作的指导思想、责任和要求,确保自查自纠工作落到实处。
二、严格执行,规范到位
按照文件的要求,认真对照规范工作总体要求,对我单位规范津贴补贴实施情况进行全面自查。从自查情况看,我单位自从实施规范津贴补贴以来,没有违反规范津贴补贴各项规定,做到应归并的项目一律归并,应取消的一律取消,应执行的政策规定严格遵照执行。具体执行情况如下:
(一)按规定要求设置津贴补贴项目和标准
规范津贴补贴实施后,我单位严格按照国家统一规定设置津贴补贴项目,严格执行国家统一的标准和范围,按职级发放,其中,正科级1人、副科级2人、副主任科员1人。经自查,不存在自行新设津贴补贴项目,提高津贴补贴标准的情况。
(二)按规定方法核算津贴补贴
严格按照《财政部关于印发<行政事业单位工资和津贴补贴有关核算办法>的通知》(财库[20__]48号)的规定设立专门账薄,对发放给职工的工资、地方(部门)津贴补贴及其他个人收入进行会计核算,并在部门决算中单独反映。
(三)按规定形式发放津贴补贴
以银行卡的形式发放津贴补贴,不发放现金,并依法代扣代缴职工应缴的个人所得税、医疗保险费等费用。
三、提高认识,确保长效
以此次自查自纠为契机,强调要正确领会省、市、县关于严肃纪律确保公务员的工资制度改革顺利进行的精神和要求,把思想和行动统一到上级的决策部署上来,严格执行公务员的工资改革方案和实施办法,严肃财经纪律,巩固和进一步规范津贴补贴工作成果,把每一步规范工作和进一步规范工作结合起来,建章立制规范管理,逐步形成我单位规范津贴补贴工作长效机制,确保将规范工作顺利向前推进,取得实效根据县上级有关部门下发的《关于开展规范津贴补贴工作实施情况专项检查的通知》要求,行政领导高度重视,及时进行了安排部署,向办公室下发了开展规范津贴补贴自查情况的通知,现将有关自查情况报告如下:
一、自查工作开展情况
行政领导高度重视开展规范津贴补贴实施情况自查工作,及时成立了规范津贴补贴实施情况自查工作领导小组,组长由主管财务副主席马思仁担任,成员由其他人员组成。分工明确,各司其职,相互配合,确保了此项工作的有序开展。
(一)关于津贴补贴项目及标准的发放情况
一是严格执行统一的津贴补贴发放标准。20__年以来,严格按照县有关部门要求的关于津贴补贴的统一标准和实施范围,认真审核和发放各项津贴补贴,无扩大发放津贴、奖金、福利和有价证券及实物的情况。严格按照有关文件要求,发放艰苦边远地区津贴、艰边津贴,误餐补助以及纪检津贴等各项津贴补贴,做到了津贴补贴严格按规定的标准和范围发放。
二是不存在违规发放津贴补贴情况。在津贴补贴的发放中,严格执行国家和上级主管部门的有关规定,核实津贴补贴项目、标准和资金来源,对纳入清理范围的津贴补贴项目,经认真抽查,尚不存在。也不存在利用“小金库”或违反规定利用非税收入等发放津贴、补贴的情况,更不存在超范围、超标准、擅自发放津贴补贴的现象。
三是严格执行津贴补贴发放政策。上级有关部门关于改革规范工作的方针政策明确、思路清晰、重点突出、统筹兼顾、方向明确,具有很强的指导性和现实可操作性。严格遵循中央的决策和部署,严肃纪律要求,凡属国家和上级有关部门统一规定的津贴补贴项目,均严格按发放标准和规定范围执行,不存在超标准或降低标准执行的情况,达到了规范的目的。
四是对于保留的改革性津贴补贴。在清理归并津贴补贴工作中,我单位严格执行国家和市级以上有关部门的政策,该保留的保留,该归并的归并,该清除的清除,做到了不提高、不降低、不扩大、不缩小、不增加不减少。其需交纳的个人所得税由会计核算中心代扣代缴,不存在发放现金或不缴纳个人所得税现象。
(四)设立“小金库”方面
开展“小金库”清查是贯彻落实党风廉政建设责任制的一项重要工作。不断加大对帐外资金和“小金库”的清查工作力度,规范非税收入收支两条线管理,着重从规范票据台帐,严格执行财经制度,截止目前,尚未发现擅自设立“小金库”的情况。
二、自查结果
经对照检查,我单位能够严格按照上级有关部门的相关规定、标准、范围发放津贴补贴,不存在超标准、超范围情况,没有擅自增发津贴补贴的行为。
三、规范津贴补贴保障措施
今后,我们将严格执行《关于开展规范津贴补贴实施情况自查工作的通知》的文件精神,采取措施进一步规范津贴补贴工作。首先制
定了各项制度,不准以任何借口、任何名义、任何方式在国家统一工资政策之外新设津贴补贴、奖金项目,一律不准提高现有津贴补贴、奖金水平,一律不准以现金或其他任何形式发放新的福利,一律不准瞒报、漏报津贴补贴核实情况;其次定期对我单位各项津贴补贴及时进行审核和清理。将清理规范津贴补贴管理工作推向新的进程。
一年一度的小学招生工作即将开始,我校在招生过程中坚决贯彻执行经开区教育局对一年级招生工作的意见,根据区招生办的统一部署安排,坚持免试就近入学、统筹兼顾、统一调配安排的入学原则,遵循“公开、公正、公平”的工作准则。
一、明确目标要求,正确宣传导向
规范招生是依法办学的一个重要方面,学校历来重视此项工作,今年也不例外。我校将《经开区教育局关于20xx年中小学招生工作的通知》文件及要求在大会上予以传达,根据学校实际共同商议今年招生工作具体操作步骤及方法,做到高度重视、认真学习、有序部署、力求规范。
二、坚持招生原则,免试就近入学
我校坚持以“免试就近入学”为原则,就收太师湾村的瑛接受义务教育的适龄儿童入学。在招生过程中坚持公平、公开、公正的原则。
三、招生条件
1、招生年龄:一年级招收20xx年8月31日以前出生的适龄儿童入学。
2、招生范围:户籍所在地在太师湾村的适龄儿童及在太师湾村居住的外来人员的适龄儿童。
3、具体要求:
(1)小学招生时间:20xx年6月26日-28日,为期三天。
(2)报名所需材料:本人及家长或监护人的户口本、出生证、儿童预防接种证等。
(3)我校于6月22日前在学校附近张贴招生广告,使招生工作家喻户晓,使适龄儿童全部入学。
(4)外来务工子女入学:我校坚持“就近入学与统筹结合”的原则,安排外来务工子女入学。提供相应报名所需证明材料:本人及家长或监护人的身份证、户口本、出生证、儿童预防接种证、父母或监护人的从业证明、租房协议等。
四、招生要求
1、我校严格落实招生规定要求,维护招生工作的严肃性,克服招生过程中的盲目性和随意性。
2、规范小学招生程序,严禁一切形式的小学入学考试,小学招生报名和入学工作期间严格按照经开区教育局的时间节点。在招生过程中,不以任何名义创办重点或特色班。
3、全面实现“阳光招生”,开学前,要公布招生的结果信息,鼓励和支持社会监督,努力提高小学招生入学工作的社会公信力。
4、招生过程中严禁各种乱收费行为。
5、我校会将招生政策、招生范围及时对外公布,实行信息公开。
6、招生结束后于7月20日前将招生人数上报局。
我校根据省教育厅“依法治教年”活动安排和《关于在全省开展违规办学行为专项治理工作的实施方案》及《鲁山县教体局关于开展违规办学行为专项治理工作实施方案》的有关要求,迅速成立了以校长、党支部书记张淼同志为组长,以副校长谢超同志为副组长,以班子成员为组员的专项治理领导小组,现将关于开展违规办学行为专项治理工作的自查自纠有关情况总结如下:
一、规范学生入学行为方面
坚持义务教育免试入学制度,实行按学生户籍所在地招生,免试、就近入学的原则招生,确保服务区适龄儿童全部入学接受义务教育。编班过程做到公开、透明、规范,并进行公示。在学生入学后,及时完成学籍电子注册,同时按要求做好学生变动及普及资料更新工作,目前学生学籍管理的制度健全。
二、规范教学行为方面
1、我校能严格执行课程方案,按照国家、省课程计划的规定安排教育、教学活动,做到:坚持按标准课时开课,不随意增减课时;坚持按课程设置开课,不随意增减科目;坚持按课程标准要求教学,不随意提高或降低教学难度;坚持按教学计划把握进度,不随意提前结束课程和搞突击教学;坚持按规定的要求考试,不准随意增加考试次数。
2、我校每周上课5天,学生到校时间不早于8点,学生每日在校参加教育教学活动的时间不超过6小时,每节课上课时间为40分钟。严格执行节假日放假通知,不占用课余和节假日等时间安排学生集体补课或上新课。严格执行国家规定的作息时间。学生在校集中学习时间上午为早8:20—11:30至下午15:10—17:40(含课间休息时间、两课两操时间)。确保学生每天在校学习时间不超过6小时。同时,我们向家长宣传:学生每天睡眠不少于10小时。
3、严格控制作业量。我校一、二年级原则上不留书面家庭作业,其他年级书面家庭作业量均不超过1小时。双休日及节假日不加大作业量。教师能根据课改的要求,精选作业内容,不布置机械性、重复性、难度过大的作业。以前个别教师作业量略多的现象已杜绝。
4、严格规范考试行为。除每期期末一次调研考试之外,我校未组织参加其它各种考试、竞赛、考级等活动,对平时的检测也予以规范。实行学生学业成绩与成长记录相结合的综合评价方式评价学生。严禁公布学生考试成绩及按成绩排列名次,更不得按考试成绩给学生安排座位等。
三、规范教师行为方面
1、加强教师的职业道德教育和业务培训,提高教师专业化水平。学校制定了一系列师德建设规章制度,规范教师的教学行为。广大教师能够自觉遵守学校的规章制度,按照要求进行教学活动。每学年开展教师职业道德考核,评选优秀教师、师德先进工作者,积极营造教书育人,爱岗敬业的良好风尚。
2、学校制定了教师备课、上课、听课、作业布置和批改、考核评价的基本要求,教师能按要求进行备课、上课、听课、作业布置和批改、考核评价。教师听课节数能达到规定的要求。个别教师不用普通话的现象已得到了整改。
3、加强对教师的管理,严禁教师对学生实行有偿家教、有偿补课,教师也不得组织学生统一征订教辅材料。对有偿家教及统一征订教辅材料的教师,采取“一票否决”的办法予以处理,年度考核直接定为基本合格或不合格。从目前情况来看,无有偿补课行为,无教师要求学生购买教辅材现象。
四、规范办校办班行为方面
学校每级5个、共30个教学班,每个年级均按上级要求分班,没有快慢班、实验班等差别班级,但我校在《规范化班级建设》的基础上,进一步开展《特色化班级创建》,把书法、美术、音乐、手工制作、武术、口才、写作、环保、感恩等特色内容融入到班级的教育教学之中,并且与班级家委会紧密结合,充分开发家长身边的教育资源,有机实现家校联合,提升学生综合素养。
五、规范收费、教材管理方面
1、贯彻落实义务教育经费保障机制的各项政策,并按照国家规定开展的教育教学活动等所需的合理支出从公用经费中开支,除教育、物价部门规定的收费项目及标准外,没有收取其它费用。
2、贯彻国家财经法律、法规和财务规章制度,建立健全了学校经费收支、资金管理制度,合理编制学校预算,合理安排各项支出。同时加强财务控制与监督,完善内部管理制度,积极做好校务公开工作。
3、严格教学用书管理。我校学生所使用的均为省教育厅公布的中小学教学用书目录中教学用书。我校从不组织学生统一购买规定之外的学生用书,也从不向学生推荐各类教辅材料。
六、规范学校安全方面
1、根据《中小学幼儿园安全管理办法》等规章和文件,建立健全了安全工作管理制度和“一岗双责”责任制度,同时制定了校园安全突发事件应急预案,层层签订了安全工作责任状,确保广大师生校园内的安全。
2、我校始终把安全工作放在第一位,牢固树立安全教育,预防为主的方针。通过开展系列活动加强安全教育,增强师生的安全防范意识和自护自救能力。到目前我校未发生一起安全事故。
3、安全工作领导小组定期对校舍、设施进行安全检查,及时消除安全隐患。同时协助有关部门加强校园周围环境的整治,净化校园周边环境。
4、贯彻《学校卫生工作条例》,制定和实施健康教育工作计划,增强学生健康卫生意识,增加学生健康卫生知识,促使学生养成良好卫生习惯。
5、开展学生常见病及流行传染病的宣传教育防治工作,同时积极做好学生的心理健康教育,促进学生健康成长。
通过自查自纠,我们意识到规范办学行为,责任之重大,意义之深远。尽管我们在工作中做了许多工作,取得了一些成绩,但与省、市、县规范办学行为的要求还存有差距。“雄关漫道真如铁、而今迈步从头越”,下一步,鲁山县琴台第一小学将按上级要求进一步做好各项工作,努力办人民满意的教育。
我校6名在职教师与11名退休教师,工作日、双休、节假日、寒暑假期间,一直没有违规补现象。有的只是正常上余期间,教师对学生无偿辅导,补差补缺。我们教师秉承“一切为了学生”主旨,遵守师德,驻守乡村,乐享清贫,不给学生加压,不让家长增负,不因追逐经济利益而顶风破戒、招惹怨言、损毁自身教师形象,多年以从不存在办班、自行组织、参与培训机构补等行为。
7月21日,自收到x教督【20xx】号起,学校成立自查小组,组长,成员包括,再次进行此专项检查,未发现通知中所说的三种违规补行为。在此基础上,以规范办学行为为标准,加大宣传,教育在校学生暑假不上培训班,要求所有教师不参与任何违规补行为,净化社会教育风气。
违规补破坏教育生态,存在安全隐患,且不利于学校及学生之间的均衡发展。我们每一位教师希望,主管部门能加大力度,行之有效、持之以恒地查处各类违规补行为,保障正常教育秩序,还原大众心目中的美好教师形象。
为认真落实山东省人民政府令第255号《山东省对违规从事普通中小学办学行为责任追究办法》和市、县教育局关于深入学习宣传和贯彻落实《山东省对违规从事普通中小学办学行为责任追究办法》精神,端正办学思想,规范办学行为,促进我校和谐、健康、可持续发展,办人民满意的教育,现将自查自纠、集中整改情况总结如下:
一、组织领导
学校成立以校长为组长的学习贯彻活动领导小组,领导小组下设办公室,办公室主任由副校长杰同志兼任。领导小组负责实施方案的制定、活动过程的组织指导、监督检查和总结反馈。
二、宣传学习
制定并下发《关于认真学习贯彻省政府第255号令,进一步规范中小学办学行为的通知》,召开全体教职工会议,传达省、市、县有关会议精神,对学习贯彻《责任追究办法》活动做出安排布署,明确活动的具体要求。各年级、处室负责人要严格按照要求,采取有效措施,开展学习宣传活动。利用广播、工作简报、校园网、宣传栏等形式广泛宣传,形成良好的舆论氛围;通过专题研讨等形式组织教师认真学习,把握精神实质,做到人人熟知、入脑入心,自觉规范从教行为;结合贯彻《山东省普通中小学管理基本规范》,开展一次从教行为大讨论,教师人人写心得体会,统一思想认识,明确是非对错,提出努力方向。
三、自查自纠
积极开展“两对照四严禁五公开”活动。“两对照”:即学校对照《责任追究办法》,看整体是否存在违规现象;教师对照《责任追究办法》,看自身是否存在违规行为。通过对照,严格排查教育教学过程中存在的违规问题,并针对存在问题进行深刻反思和认真整改。
一、规范教学行为方面
1.我校能严格执行课程方案,按照国家、省课程计划的规定安排教育、教学活动,做到:坚持按标准课时开课,不随意增减课时;坚持按课程设置开课,不随意增减科目;坚持按课程标准要求教学,不随意提高或降低教学难度;坚持按教学计划把握进度,不随意提前结束课程和搞突击教学;坚持按规定的要求考试,不随意增加考试次数。
2.我校每周上课5天,学生每日在校参加教育教学活动的时间不超过8小时,每节课上课时间为40分钟。严格执行节假日放假通知,不占用课余和节假日等时间安排学生集体补课或上新课。严格执行国家规定的作息时间。正常开展阳光体育活动,鼓励学生完成好体育锻炼的任务。体育教师认真上好体育课和健康课。保证学生每天在校体育活动时间不得少于1小时。制定课间锻炼活动计划,明确锻炼时间、内容、场地,加强活动指导。教导处加强监控活动落实情况。
3.严格控制作业量。我校语文、数学、英语作业量每科每天不超过20分钟,理化每天每科的作业量不超过15分钟,其它学科无作业,双休日及节假日不加大作业量。教师能根据课改的要求,精选作业内容,不布置机械性、重复性、难度过大的作业,学生作业量基本上适中。
二、规范考试评价行为方面
1、我校严格规范考试行为,除每学期期末组织一次校级水平测试之外,未组织参加其它各种考试、竞赛等活动,对平时的检测也进行了规范管理。
2、我校对学生考试成绩也予以规范的管理,从不按考试成绩给学生排名次,更没有按考试成绩给学生安排座位。我校实行学生学业成绩与成长记录相结合的综合评价方式评价学生,以等级评价的方式进行。
三、规范用书管理方面
1、我校学生所使用的教科书均为省教育厅公布的中小学教学用书目录中的教学用书。科学、音乐、美术、信息技术等部分学科使用了循环教材。
2、教辅材料由学生自愿购买,我校从不组织学生统一购买规定之外的学生用书,也从不向学生推荐各类教辅材料。
3、进入学校使用的学生印制作业经省、市中小学教材审定委员会审定通过。印制作业由学生自愿购买,学校没有强行组织学生集体征订。
四、规范教师从教行为方面
1、加强教师的职业道德教育和业务培训,提高教师专业化水平。学校制定了一系列师德建设规章制度,规范教师的教学行为。广大教师能够自觉遵守学校的规章制度,没有歧视、体罚和变相体罚学生的现象。学校每学年开展教师职业道德考核,评选优秀教师、师德先进工作者,积极营造教书育人,爱岗敬业的良好风尚。
2、加强了对教师的管理,我校严禁教师利用工作之便对学生实行有偿家教、有偿补课;严禁教师私自在校外兼课、兼职;严禁在职教师举办或参与社会举办的各类收费培训和补习班。教师也不得组织学生统一征订教辅材料。对有偿家教及统一征订教辅材料的教师,采取“一票否决”的办法予以处理,年度考核直接定为基本合格或不合格。从目前情况来看,无有偿补课行为,无教师要求学生购买教辅材现象。
通过学习《办法》,我们更加认清了规范办学的重要性。在这项工作上,不能有一丝一毫的大意和疏忽。我校全体干部教师决心更加严格地要求自己,规范办学,为学校教育教学工作的健康发展做出积极的努力。