建筑企业环境保护自查报告(精选32篇)
xx年,我镇在县委、县政府的关怀和支持下,环境保护工作取得了较大的进步。我们围绕从源头抓起、从基础抓起,严格控制、重点治理、全面达标的总体要求,着力抓好辖区内生态环境建设,不断改善生态环境、人居环境、经济发展环境,全镇环保工作取得了一定成绩,为加快全镇经济和各项社会事业发展做出了应有的贡献。现根据xx年县政府与我镇签订的环境保护工作目标管理责任书将自查情况报告如下:
一、主要工作做法及取得的成效
(一)加强领导,明确责任。我镇严格按照县委、县政府安排部署,将环境保护工作纳入全镇重要工作之一,镇党委、政府高度重视环保工作,专门成立了以党委书记、镇长任组长,分管副镇长任副组长,其他领导班子成员为成员的环境保护领导小组,并建立完整的环境保护实施方案。先后召开多次会议针对环境保护及卫生整治工作做了周密的安排和部署。镇党委、政府与各村签订了环境保护目标责任书,实行一级抓一级,级级负责制。通过加强领导,明确职责,严格考核,促进了环保各项工作的有序开展。
(二)加大宣传,齐抓共管。严格落实《天祝县生态环境保护工作责任规定》(县委发〔〕85号),认真组织学习《中华人民共和国自然保护区条例》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国水污染防治法》等生态保护政策法规,并通过召开动员会、悬挂环境保护条幅、发放宣传材料、QQ群媒体等多种形式对生态文明建设工作进行广泛宣传,镇电子显示屏循环播出有关环境保护的政策、法规;借助微信公众平台对辖区内环境保护及卫生整治进行现场督查监督,跟踪问效,及时上传环境保护及卫生整治工作中存在的问题,对发现的问题形成即知即改的常态化。通过广泛宣传发动,增进共识,全镇形成了浓厚的环境保护及卫生整治工作氛围。
(三)抓主抓重,强化措施。结合全镇实际,镇党委、政府紧紧围绕环境卫生整治工作,通过争取基础设施建设、特色村道及附属设施建设等项目的实施,硬化村组道路、美化绿化环境区域、进行河道治理、安装分类式垃圾箱、修筑民族风情展示墙彻底解决南山村、中庄村、岔口驿村等公路沿线区域环境卫生整治难度大,缺少基础设施等问题。其中:岔口驿村完成绿化美化4600平方米;安装护栏4600米;铺设道路两侧透水砖7公里;修建道牙石4公里;安装分类式垃圾箱150个;绿化植树4000平方米;修筑民族风情展示墙20xx平方米。积极争取立项购置垃圾处理设备,年内共立项采购垃圾转运车4辆、垃圾斗110个、分类式垃圾箱1410个,有效解决了垃圾处理设备短缺的现状。二是全面落实“河长制”,河道卫生环境不断改善。镇党委、政府为进一步落实各村对河道环境治理责任,在全镇范围内河道、河流、洪水沟道,建立健全相关制度及考核办法,制定了河长巡查制度,制作宣传警示牌,明确辖区内各河段责任人及相关职责、禁令,河道水质基本达到水环境功能区划要求,河道环境卫生不断改善。三是燃煤锅炉集中治理。xx年我镇政府率先实施了集中供暖,大力实施燃煤锅炉淘汰或集中供热替代、清洁能源替代、达标改造等项目,着力减少燃煤锅炉污染物排放,推动我镇环境空气质量持续改善。四是及时开展建设项目环保清查整治工作。镇安监站、环保办督促辖区内所有新建、改建、扩建项目严格执行环境影响评价和“三同时”制度,环评和“三同时”执行率均达到100%。五是加大项目建设力度。镇项目办与城建等上级部门积极协调,实地调研、评估拟在岔口驿阎王沟选址建设垃圾处理厂一处,彻底解决尾菜的处理和生活垃圾无处倾倒的问题。六是加大农村土地污染整治。镇农经站多次向农户进行集中种植培训,深入推进化肥农药零增长行动,大力推广肥料、农药高效利用技术,推广新型施药器械和精量施肥机械,提高肥料的利用效率,降低化肥农药的残留污染。指导养殖户将农作物秸秆全部回收进行饲料化加工利用,禁止农户焚烧秸秆。加强废旧农膜回收利用。七是突出重点抓好全镇“五禁”工作。按照“标本兼治,疏堵并举”的原则,坚持严格管理与综合利用相结合,全方面防控与重点清查相结合,扎实推进全镇的“五禁”工作。对积存在路边、地边、村边、渠边、坑边的农作物秸杆全部清理,焚烧隐患得到彻底清除,杜绝了焚烧秸杆和生活垃圾现象的发生;八是认真受理群众环境信访举报与投诉。对各类环境信访问题认真受理,及时协调化解矛盾纠纷,对群众反映的问题持续跟进督办,切实维护群众知情权和监督权,切实解决关系群众生活的环境问题。
二、存在问题和不足
一是部分村组干部、广大群众认识不够。对环境卫生整治的重要性认识不足,参与意识不强,对存在的生产生活习惯弊端性认识不足,改变缺乏主动性,公共卫生意识淡薄,支持参与的热情不高,没有真正把环境卫生整治提高到生态文明建设的目标要求上来。尤其是城乡结合部流动人口多,外来租住户多,卫生整治难度较大,仍存在脏、乱、差现象;
二是生态保护基础薄弱,投入不足。基础设施建设薄弱,绿化、硬化程度不高,垃圾倾倒、处理、源头预防管理困难。
三、下一步工作措施
(一)强化责任落实。镇党委、政府要进一步完善督查考核机制,将环境保护及环境卫生整治工作纳入村(社区)干部绩效考核范围,与评优评先相挂钩,激励各村(社区)环境保护及环境卫生整治工作的积极性。村级组织要切实履行职能和责任,认真执行村规民约,教育、引导村民遵章守约,做好环境保护及环境卫生整治工作。
(二)加快美丽乡村建设步伐。继续做好农村环境连片整治工作,加快农业废弃物综合利用及回收网络体系建设,不断拓展环境整治示范村建设,实现镇域环境质量持续改善。深入开展美丽示范村创建活动,积极争取项目,不断改善农村水、电、路、林、房及教育、医疗、文化等基础设施配套,进一步加大美丽乡村建设力度。
(三)注重生态环境保护。按照可持续发展的要求,坚持经济建设、村镇建设和环境建设同步规划、同步实施、同步发展,注重保护和改善生态环境,做到经济效益、社会效益和生态效益相统一,实现经济、社会、人口、资源、环境的协调发展,避免“先污染后治理、先破坏后恢复”。
(四)大力开展“全域无垃圾”创建工作。我们将继续加大工作力度,强化工作措施,建立健全环境卫生工作机制,加大“全域无垃圾”创建工作宣传力度,推进环境卫生整治活动常态化,重点对城乡结合部垃圾网点及脏、乱、差现象进行专项治理,确保我镇辖区人居环境干净、整洁。将继续探索村组巷道卫生整治新方法、新路子,全面改善村容村貌。积极争取项目,改善环境卫生基础设施设备,提高环境卫生管理水平。
为切实做好全市环境保护和生态市建设工作,我局从认真实践科学发展观的高度,不断提高对环境保护工作重要性的认识,始终将环境保护工作摆在工作的重要位置来抓。今年来,为全面抓好文化系统的环境保护工作,完成20__年度环境保护和生态市建设工作任务目标,按照《20__年度 环境保护及生态市建设目标责任书》的要求,认真抓好落实,取得良好成效。现将今年来的工作开展情况自查报告如下:
一、提高认识,加强领导
为确保文化部门环境保护工作取得实效,文化局党组将环境保护工作列入日常工作议事日程,年初就召开领导班组会议,成立由局长任组长,分管副局长为副组长的环境保护工作领导小组,领导小组办公室设在局办公室,负责文化系统环境保护工作的具体落实。
二、积极参与创建国家卫生城市
我局全面推进生态建设的总体目标是使我局达到快速发展、文化基础设施齐全、人与自然高度和谐的目标。一是加强宣传,营造氛围。全方位、立体式、有重点地宣传这项战略部署,使生态建设的总体目标、行动规划人人皆知,推动全体文化干部职工积极参与;二是加大投入,保障资金。在基础文化设施建设方面搞好规划和建设,并想方设法调动社会力量共同投入与建设。三是认真开展卫生创城工作。加强对网吧和娱乐场所卫生状况的检查,先后敦促多家网吧和娱乐场所进行卫生整改,使之经受住了国家卫生城市专家检查组的验收,改善了我市文化市场形象,进一步规范了我市文化市场经营秩序。
三、发挥职能作用,搞好本职工作
为了确保文化系统环境达到生态建设目标,我局把环境生态作为文化行政审批的前置,对符合国家规定的环境噪声排放标准的新建营业性娱乐场所,核发文化经营许可证,否则不予核发。同时,我局还积极行动,坚持对全市营业性娱乐场所的噪声污染情况进行定期排查,对不符合国家规定的环境噪声排放标准的文化经营单位,责令其整改;情节严重的,根据环保部门意见,可以停业整顿直至吊销文化经营许可证。对接到的群众举报,我局迅速出动人员,到现场调查了解消除影响,保证居民正常生活。
四、下一步工作打算
下一步我们将着重做好以下几项工作:
1、做好新建娱乐场所的环境保护工作,对不符合国家规定的环境噪声排放标准的新建营业性娱乐场所,坚决不予核发文化经营许可证。
2、加强对现有娱乐场所的管理,确保不出现噪音扰民现象。
文化局
20__年12月24日
自查报告一年来,x党委、政府紧紧围绕党的__大精神,认真贯彻落实科学发展观,坚持以人为本,采用全面、协调、可持续的科学发展理念指导生态环境建设,按照《环境保护目标责任书》各项指标任务,结合林业执法、林改、封山育林、荒山造林、坡耕地治理和“整脏治乱”等工作努力提高森林覆盖率、保护生态环境和促进经济发展与人口、资源、环境相协调,切实保护和改善了人民群众的生活、生态环境。现将20__年环境保护目标责任自查工作汇报如下:
一、目标任务执行情况
(一)以普法宣传教育为平台,采取发放宣传资料、流动广播、召开群众会等各种宣传方式,广泛宣传森林防火、禁止滥砍乱伐、禁止乱丢乱弃、农业污染源管理、野生动植物保护等有关法律知识,多方面、多角度动员广大人民群众爱护生态环境、增强群众参与生态环境建设的自觉性和积极性,规范了公民生产生活行为,切实提高了公民环保意识。乡党委、政府高度重视,在乡党政班子联席会议上明确分管领导负责,在全体职工大会上要求各驻村干部到所联系村组组织村组干部及群众开会,宣传环境保护法律法规。全年分发了大量《x人民政府关于严防森林火灾切实保护生态环境的倡议书》等宣传资料,利用村级广播宣传《森林防火期戒严令》、《森林法》、《环境保护法》等。
(二)加大林业执法力度,制止和查处放火烧山、滥砍盗伐林木、毁林开荒、捕杀野生保护动物和采挖野生保护植物等不法行为。通过加大林业执法力度,及时对案件进行查处,有力威慑了一些不法份子,深刻教育了广大群众爱护森林资源、保护生态环境的法律意识和环保意识。
(三)遵照“谁污染、谁治理”的原则,切实抓好医疗卫生废弃药物、生活垃圾堆放管理工作。
(四)加强饮用水源保护和基础设施建设,完善总体规划,实施治理水土流失。
将人民群众的身体健康作为环保的重要目标,对饮水的保护加大了力度,全年无一例饮用水不安全事故,对于饮用水源的保护,乡政府采取从严控制,谨慎采用的原则,保护水源清洁无污染,对可能对应用水造成危害的污染源,乡党委、政府以环保优先的原则进行处理,关停、取缔污染源。
(五)结合安全生产工作,严格管理矿石山,严厉查处非法采矿、采石,严防乱采乱挖,维护林区生态安全。
(六)强化规划,重点实施,结合引资造林、巩固退耕还林成果项目和治理坡耕地过度开垦工作,充分调动群众造林积极性,大力发展林业产业。实施规划以来,全乡森林覆盖率达%。20xx年度共完成引资造林规划种植面积xx亩。
(七)积极配合环保、林业部门加强本辖区内环保工作的监督和管理工作,按时对各种农业污染源进行调查和治理。
二、自查结果自我评定
经对照与县人民政府签订的《责任书》对本乡进行自查,自查结果为优,很好地完成年度各项指标任务,为较好的开展规划总体目标奠定良好基础。
三、存在问题和下步工作打算
20__年度以来,环境保护工作在乡党委、政府的高度重视及广大人民群众的辛勤努力下,取得了一定的成绩。但客观的说,工作中也存在不足和问题。表现在以下:少数群众环保意识不强、基础设施条件较差等原因,影响环保工作的顺利开展。
下步我们将积极开展环境优美乡镇、绿色学校、文明单位创建活动和生态示范点建设,同时加强环保队伍建设,进一步完善管理制度,提高干部职工队伍素质和人民群众的环保意识,采取强有力的办法及措施,创建山青水美的瑶乡。
听了王老师一学期的组织行为学,整体感觉是,这是一门不错的管理人的理论和方法论。首先,它对公司、团队甚至一个小群体中存在的行为现象做出了合理解释,并提出一系列理论,比如知觉与归因、情商、能力、态度、价值观等;而后,针对组织中不利于组织发展的行为现象,它又给出了解决办法,比如激励、沟通、领导等。
管理作为一门实践性非常强的学科,平日所学一方面是把基础知识学扎实,能够举一反三进而融会贯通,另一方面就是王阳明的核心思想——知行合一,也就是学以致用,让知识真正成为一个人的力量。而我们的实验课恰好配合课堂教学相得益彰。下面讲一下我对实验课的感受。
第一次实验课的内容主要是团队建设,建立自己的团队名称、口号、文化精神等,并展示出自己的特色。说实话,作为一个大二的学生再来做这些东西时,确实感觉很幼稚,心中有种抵触情绪——所谓“来得容易去得快”,如果一个团队在短短一个小时之内完成了团队建设,那么这个团队必然是不长久的,而且当初想好的队名、口号,在几天之内就忘得一干二净,若不是我们组的QQ群名称就是“擎天”,我还真不记得组名是什么。我想,我们组的其他成员、其他组的不少人也都是这样。因为在这个初建的团队里,我们没有什么伟大的理想来作支撑,唯一的任务就是完成课堂学习任务,而这种任务给我们的唯一激励就是最后的分数。(当然,有的游戏还是很有意思的,比如用报纸做衣服。这也可以算作一种激励。)因此,这种团队在一起做一些鸡毛蒜皮的小事,成员之间很难建立起深厚的感情,彼此之间走得不会很近。
对于一个企业来说,它拥有自己现成的文化特色,喜欢他的人加入,不喜欢的可以拒绝,只为高薪酬或抱有其他目的而进入的人如果不及时调整自己,即从众的话,便会感受到群体压力,最终退出。而对于初创公司来说则较难一些,因为在一起的人不一定价值观相同,志向有大有小,处事风格各异,因此在创业初期大家性格、技能互补,同甘共苦能够坚持下去,但发展到一定阶段后便会面临危机。对于我们班级里的团队也一样,随机安排的人价值观差异很大,仅关于队名、口号的讨论就稍有争执,但毕竟这个团队是做给人看的,而不是自己发自内心的想拥有这样一个组织,因此,互相妥协一下,也就OK了。这种速成的团队,就像是我们考试周之前的突击一样,迅速完成了本身需要很久才能完成的'任务,但实际收效甚微。正如张晓峰老师说的,“所有速成的东西都是没有核心竞争力的,因为你能速成,别人也能速成。”
虽然这种团队没什么意义,但在团队建设过程中,一个人的领导组织能力、沟通协调能力都会在期间彰显出来,而这个人也基本会得到大家的认可从而担任组长。根据领导者的权威观,组长的诞生是符合巴纳德的“权威接受论”,即领导者的权威主要来源于个人影响力,而非职位权利;待其担任组长后,他的权威仍是源自于个人影响力的,因为一个大一的学生来领导大一和大二两个群体的学生,单靠发号施令、强制性影响力是不可能让大家心服口服,相反,可能会造成组织矛盾,从而对整个团队的发展不利。
领导的作用主要有三个:指挥、协调和激励。在我们的团队当中,组长起了非常大的作用,比如人员分工安排。当然在重大问题上还是群策群力,大家共同商量对策。对于上台展示、参与活动等,大家往往不愿上去,这时候也需要组长的激励。所谓一份责任,担任组长的人往往比其他人更积极,付出的更多,面对一些外部的不公平不但自己要忍住,还要安慰小组成员,因此很不容易。
团队建设、展示完成后,第一次实验课还进行了一场人椅游戏。游戏过程中,选人是第一步,不管是参与的还是监督的。这个游戏我在参加“西部阳光支教团”面试时玩过,规则稍有不同,就是大家的腿不需要并在一起,那时候我们一边坚持着一边唱歌,唱了好几首,印象最深的是《团结就是力量》。到最后结束时,所有组的时间大部分都是十二三分钟。但在这次课上,我们组的时间为不到2分钟,小组失败的直接原因是一个较胖的女生坚持不住,自己率先站了起来,导致整个团队的失败。顾及到面子问题,大家都没有之间说出来,但对那个女生明显抱有不满情绪,我也认为这是她个人原因。由此想到老师讲归因时提到常见的归因偏差,里面有一条就是观察者与行为者的归因不一致,即“行为者往往把自己失败的行为归因于情景,而他人则归因于该人的个人倾向。”我想,我们可能就是犯了这个错误吧!虽然这样安慰自己,但心里还是认为这是那个女生个人原因造成的。
归因偏差中还有一条是涉及个人利益与否导致归因不一致。由于该女生的失败导致了团队整体的失败从而影响其他成员,因此大家对她做个人归因;如果她的失败对我们毫无影响的话,估计我们对她做内部归因的比例也会相应减少。
除此之外,影响人椅时间长短的根本原因还是大家坐姿是否正确,如果能正确坐好的话,那么大家都不会累;而如果没有坐对,则有的人轻松有的人很累。这涉及到一个技巧问题,我们花了几分钟时间也没研究出究竟该如何坐,在此也不再赘述。
鉴于以往经历,本来我想让大家一起唱歌,或者放音乐给大家听,从而达到分散注意力、增强凝聚力的作用。但有人声“嘘”了一下,示意我别出声——大家宁愿静坐干耗着。我认为因为在一个班里大家都很熟,面对要一起唱歌这种事必然有所顾忌,不好意思显扬自己。这也是为什么老师一开始让我们分组时尽量把互相认识的人都分散开。在熟人面前保守,在陌生人面前可以无所顾忌地表现,我觉得这也是人的天性之一。
最后,在教室这种近似封闭的环境中玩这个游戏本身也会使大家坚持的时间缩短。教室相对室外环境来说很压抑,人在这种环境下自然会紧张一些,而紧张就容易产生疲劳。本来人椅坐不好就很容易累,加之紧张,一些体力弱的同学很快就坚持不住了。
两次课之间,由于我们在中心,不方便见面,大家在QQ群里讨论过几次关于课前热身活动的方案。恰好班里前几天刚刚组织过一次“三走活动”,里面几个活动不错,大家都玩得很开心,譬如萝卜蹲,我们就直接借鉴过来;大一时我参加过better公司的人际交往培训课,课前就有热身活动,大体流程为:所有人围成一个大圈,朝同一个方向走,步伐一致,边走边喊:“一只螃蟹爪八个,两头尖尖这么大壳儿,眼一挤,脖一缩,爬呀爬呀过沙河。”此时主持人喊一声“打麻将”,则一人当桌子,四个人围起来,落单的人挨罚;喊“下象棋”则一人当桌子两个人围着,以此类推。总之,虽然期间没有跟大家有太多接触,但大家还是通过QQ交流了不少。
到了第二次实验课,热身活动中不错的一个是做相反动作,一方面在最初让大家都参与进来,另一方面这个活动本身也锻炼思维,讨人喜欢。相反,比划猜、跳舞等活动就逊色一些。热身后进行了小组案例讨论,案例内容好老套很简单,但由于大家水平有限,从细微之处挖掘不出很多东西来,所以这个案例对大家来说还是有一点难度的。针对四个问题,我们队不得不再分成两个小组,分别讨论一二和三四题。所谓“人多力量大”,群众的智慧有时候真会超出一个人的想象,看似一个无厘头的题目,在大家你一言我一语的过程中轻松解决,但面对谁上去讲大家有互相推攘了一番。作为大二的学长,按理说这种机会是该让给学弟学妹们的,尤其是平常很少发言、展示的同学。作为管理学院的学生,如果以后想在这个领域做点什么,从大一开始锻炼还不晚。但还是碍于面子吧,不常上讲台的更不愿上去讲,也不敢,紧张。最终,还是组长上去讲的。说实话,作为组长是没有这个责任的,但由于她情商高,口才好,能从容不迫侃侃而谈,因此几乎每次上去的人都是她(当然如果人手不够,我们大二的面孔也偶尔会出现在讲台上)。强大的人愈发强大,而在这方面处于弱势的人更加弱,从而造成严重的两极分化。为什么大四毕业后有的人投出的简历犹如泥牛入海杳无音信而有的人手拿十余份offer?差距,在大一时就表现出来了。当然,如果要想改变这种局面的话,还来得及。
个人感觉,案例讨论的过程是相互学习、相互认识、交流思想的最好方法,几个人面对面的交流,思想的碰撞远比做游戏来得实在。也正是在这个过程中,我又重温了大一管理学的知识,并将管理学、组织行为学和这学期所学的人力资源知识相结合,几个知识点逐渐形成一个知识体系(比如以马斯洛需求模型展开的员工多种需求),而非零散的知识碎片。但同来的一位大二的女生则说,这个案例讨论一点意思也没有,过程中没有学到什么东西,虽然她们也讨论出了问题答案。
用报纸做衣服的游戏过程中,我们组最重要的是团队战略。虽然这么说有点夸张,但这是实实在在的——同样是用报纸做衣服,由于我们团队成员的艺术感都不是很好,衣服效果就不会很出色,那么怎样在其他方面超过其他团队呢?我们选择的是在故事情节上做文章,就是展示的过程要有新意。这在公司战略上称为“专一化战略”,即瞄准市场上一小份额,做好做精,避免与其他竞争对手面对面冲突,避实击虚。
做衣服、设计情节的过程中我们都想办法让过程变得搞笑、迎合时代胃口,由此采取了反串、两性的情节,出乎意料的是,四个小组都采用了结婚这个主题,如八戒与媳妇、王子与公主等,内容表现大同小异,只不过有的复杂有的简单而已。应该说,能让两个班里绝大多数的人想到一起的话题并不多,而这一次展示,大家都心照不宣地选择了这个话题,可见时代的潮流并不乐观,社会的文化很轻浮。
牙签穿皮筋这个游戏有点无节操,对我这种矜持的男生来说不太适合,所以我抱的态度是“且将冷眼观螃蟹”——看大家玩。虽然是九零后,但感觉自己不属于这个时代——不能有效地学习,也不能疯狂地玩。很羡慕那些平日学习轻轻松松,一玩起来毫无顾忌的人,这是潇洒自在。
正如老师上课时说的,牙签穿皮筋这个游戏没有在事前说好规则,以至于大家在为其他组制造困难时吹气到人家脸上或直接把皮筋吹了下来。以小见大,中国社会上有很多企业是这样恶性竞争的。由于法律(游戏规则)不完善,大家尽可能地利用漏洞相斗,而不管道德的约束。企业(团队)在竞争过程中,如果能够双赢是最好的,譬如两个团队在比赛时不捣乱,甚至帮助对方来完成任务。这样的话相对其他四个小组来说,我们这不就是最好的两个了吗?但实际上,一方面由于人的欲望是无限的,另一方面对对方不相信,按照经济学的解释,双方就会陷入“囚徒困境”,只选择最有利于自己的——干扰对方,其结果自然也是双方都受损。
最后一堂课关于领导的讨论与之前案例分析过程差不多,在此不作详细描述。
总结一下,当初之所以选王老师的课,是因为同学普遍评价高。而听过之后也有这样的感觉,就是课堂内容丰富充实、很长见识,老师讲课有激情、模仿过去的场景非常生动。相对来说,有的老师则希望你把知识学到身上,而自己讲授的很少。个人认为这是不利的,因为大一大二尚处于一个学习的阶段,知识的积累最为重要,像作展示锻炼演讲能力,以后有的是机会锻炼;发表自己看法,现在一无所知,发表的看法也很粗浅,纯粹是浪费大家时间。因此,我觉得在王老师课上学到的东西还是很多的。但实验课上并没有学到很多实质性的东西,或许做游戏时创造力有所锻炼吧。
全区生态环境保护工作自查报告 “十八大”以来,XX区环保局认真贯彻上级决策部署,以环境保护和污染减排工作为主线,以提升区域环境质量为目标,狠抓总量减排,突出污染防治,加快生态建设,优化环保服务,强化环境监管,提升环保能力,较好地完成了“十二五”污染减排目标,我区环境状况明显改善。现将XX区生态环境保护自查情况汇报如下:
主要做法及成效
(一)强力推进总量减排,全面完成减排任务。一是制 定好减排计划,做好增量测算,明确减排责任,切实做到“增减平衡”;二是积极对上争取污染治理资金57万元,帮助减排项目单位协调解决存在的`问题,完善好污染治理设施;三是对所有建设项目,都严格执行“环评”和“三同时”制度,行使好环保第一审批权和一票否决权,把住关口,防止新污染源的产生,有效地控制新建项目主要污染物总量过快增长;四是加强对减排项目单位和排污企业的监管,确保治污设施正常运行,确保达标排放,全面完成减排任务。
(二)加大生态环境建设力度,推进生态环境上台阶。完成永和镇、永胜乡6个村庄农村环境……
按照《XX县20xx年环境保护工作考核评分办法》文件要求,我局对照考核办法认真开展自查工作,现将有关自查情况报告如下:
一、高度重视,加强领导
我局对开展20xx年度环境保护工作高度重视,认真学习,深刻领会省、市、县关于开展环境保护工作的相关文件要求,加强贯彻落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的环境保护工作责任体系,深入推进我县生态文明建设,进一步加强环境保护工作力度,确保我县环境质量不断提高,实现我县经济与环境保护协调可持续发展,全面建设小康社会,加快推进“生态·”建设步伐。
二、严格自查,务求实效
一是我局严格按照县委、县政府统一安排,为把20xx年度环境保护工作落到实处,我局成立了以局党组书记、局长李屹任组长,副局长李一多、副局长曾小娟任副组长,各股室负责人为成员的环保工作领导小组,由刘威同志兼 职环保员,领导小组下设办公室,由局办公室工作人员具体负责我局环保工作的日常工作。二是我局严格落实环境保护工作目标管理责任制,领导干部带头自觉执行和宣传环境保护工作。三是积极做好(协助)中央、省、市环保督察工作,建立机构,完善制度,结合我局工作实际,积极开展相关工作,并按要求完善和及时提供环保督察相关资料,积极配合做好中央、省、市、县环保督察工作和督察组反馈问题后续整改工作。
三、完善制度,强化管理
我局结合《XX县20xx年环境保护工作考核评分办法》文件要求,进一步建立和完善环境保护制度,全面提高环境保护意识,通过自查,进一步实现我局环境保护工作长效化、制度化。
人们多有这样的经历:一大盒礼品,拆开一看,大部分是用泡沫塑料填充的;去商店买一支牙膏或一盒玩具,售货员会用一个小塑料袋包装;去快餐店吃快餐,服务员会递给你一份用塑料盒装的饭菜;去农贸市场,可以收集到一大堆塑料袋,蔬菜、水果、肉类、米面……无一不用塑料袋装给你,甚至买一头蒜,也会用一只小塑料袋装起来。塑料制品给我们的生活带来的许多方便,而且价钱也便宜。但是,你可曾想过,它在为人们提供方便的同时,也给人们带来了一场“白色灾难”。
我们进行了多方面的调查研究,查阅各种资料,并进行分析总结。
一、我们的调查研究:
1、我在东莞市的一条小街道上,一小吃店门前的一个垃圾箱口统计了一下,半小时扔大大小小的包装袋、快餐盒与塑料制品的次数:早上总共扔了210次;中午扔了105次;而晚上则扔了95次,这仅仅是一个垃圾箱,一天之内废弃的塑料如此多,并且大部分还没有扔进箱里。不难想象全国乃至整个地球上废弃的塑料,将是一个天文数字。
2、我在三中路的一家小快餐店里打听到:“他们一天中能卖掉快餐250份左右,每份快餐至少需要塑料快餐盒2个,也就是一天至少用掉塑料快餐盒500个。”
3、延续第二项调查,我们又走访了塘厦镇工商所。工商所的陈叔叔热情地接待了我。我了解到:塘厦镇共有大大小小的快餐店家左右。照这样计算,仅塘厦镇,一天所产生的废弃塑料快餐盒就多达10万个左右。当然,那些地方已经实现了工业化,可能要严重一些,但是,总体情况也不容乐观。
4、我去了市区的新华书店,学校的图书室查阅资料,但关于“白色污染”这方面的资料非常少,看来,我们得找另外的办法。
5、我们去了塘厦镇环卫所。环卫所的李叔叔告诉我,在他们塘厦镇,每天有500多名环卫工人为塘厦的环境卫生辛勤地工作着。在那里,我还了解到了“白色污染”的真正组成,并初步了解了“白色污染”危害。
6、为了摆脱困难,在学长和同学的帮助下,我利用网络进行研究。在网上我寻找到了一片广阔的空间,使我对“白色污染”有了更为深刻的认识。这对我撰写文章有很大的帮助。
二、什么是“白色污染”?
“白色污染”已成为一个众所周知的新型名词。那么,到底什么是“白色污染”呢?“白色污染”主要指白色的发泡塑料饭盒,各种塑料袋,农用地膜等给环境造成的污染。“白色污染”物的主要成分为:聚乙烯(pe)、聚氯乙烯(pv)、聚丙烯(pp)、聚苯乙烯树脂(ps)。在这些污染物中,还加入了增塑剂,发泡剂,热稳定剂,抗氧化剂等。
三、造成“白色污染”的主要原因:
1、塑料垃圾没有得到妥善的管理和处置,垃圾没有实行分类收集,能回收回的不回收利用。
2、许多企业对于生产过程中产生的白色垃圾没有科学地处理,放任自流。
3、我国现有的法律没有对塑料包装废弃物的处理,制定出过硬的相关法规。(幸好国家新出台了“禁塑令”,但效果还不显著。希望能有大的作为。)
4、尽管在创建省级文明卫生城镇的口号下,我们的县城变得整洁得多,但是总的来讲,人们的环保意识比较淡薄,滥用和随意乱倒塑料制品现象相当普遍。
一、存在的主要问题
1、理论功底还需加强。理性认识源于感性认识,又高于感性认识,是付事物规律性的集中反映。由于理论功底较浅,常常只看到现象而看不到本质,缺乏入理的分析。再是形势在变,而头脑的观念和知识却没有大的变化。喜欢现在跟过去比,现在比过去好,今年又比去年进步了,于是沾沾沾自喜,盲目乐观,以致于工作中难以创新,难以升位,研究起点不高,其实横向比较—观察才发现差距越来越大。
2、专业知识缺乏,业务水平不高。学校的后勤涉及到财务、财产设备、基建维修、食品质量、市场经济、价格变化等等方面,在管理中按程序办事,是防止腐败,责任分担瓣措施,而专业知识精、业务水平高是现行市场经济,信息时代的社会特点中,少花钱,办好事的重要条件。
3、执行制度存在欠缺,有碍于情面的现象,如发票签字程度,或有时为学校办事而“打的”的超范围报销现象以及有的事在赔偿或追究责任上,处理意见的不明确,使得总务处有关人员在管理中进退两难,影响了制度执行的严肃性。
4、普通话水平低
二、对存在问题的原因分析
1、政治理论学习不够。对党和国家的方针、政策、业务知识学习不够经常化。主观上对学习比较放松。对政治学习的重要性认识不足,认为政治学习太死板、太空洞、不实用,除集中学习和完成规定要求外,平时比较强调客观原因或忙于工作事务,而放松对自己的学习要求。久而久之必将影响素质的提高,影响到工作作风和处理事情的水平。
2、在业务上满足于现状,缺乏刻苦钻研的精神,后勤管理中,条条块块都有专人负责觉得业务上的精应是他们的职责所以在本人负责管理的各块工作中,有的是浮于表面的了解,有的只限于操作此事时,集中时间突击了解学习一下,使得自己放松学习,难以真正的“沉”下去。
三、整改措施
1、切实加强政治理论学习,尤其是马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和八荣八耻思想,增强党性锻炼的自觉性,进一步明确前进的方向。澄清头脑中的模糊认识,深刻认识到只有理论上清醒和坚定,才能保持政治上的清醒和坚定。学习不只是一般知识的积累,而是世界观改造的重大问题,认识到理论水平提高了,看问题的能力也会提高,工作能力也同样会提高。只有刻苦学习政治理论,才能树立正确的世界观、人生观和价值观,才能保证共产党人的先进性和纯洁性。
2、加强业务知识学习,努力提高综合素质。随着形势的发展,学校的管理,教学工作任务都将更为艰巨,对管理水平还是教学水平的要求也不断提高。因而必须加强业务知识的学习,首先从实践中学,向广大的教职工学习,学习他们先进方法和思想,即使是点点滴滴,同时勤于从书上学,学习自己主管工作的专业知识,学习教育教学理论,业精于勤,才使人信服。其次向挫折和教训学,不断加以改进和提高,以致完善自我,丰富人生。的党性分析材料,仅供学习,不得抄袭。
3、完善制度增强执行制度的严肃性,实践证明,要制定一项制度不难,但要操作好制度却不易,为增强执行制度的严肃性,首先在制定中,勤钻研,细推敲,便于操作,同时加强制度的宣传,加强对有关问题的解释,虚心听取各方的意见和建议,便于操作过程中合理公正,其次增强对不良现象斗争的勇气,切实树立党员的良好形象。
4、加强组织学习普通话,争取不断有所进步。
加强生态环境建设是提升城市竞争力的重要手段。作为矿业大市,大规模矿产资源开采已有几十年的历史,生态环境破坏严重。近年来我市加大了矿山复垦工作力度,并取得了较大成绩,但由于缺乏复垦资金、地方法规及强制手段,复垦工作还远不能满足我市经济和社会发展的需要。
一、土地占用、植被破坏及对生态环境的危害情况
全市矿山占用、破坏土地植被总面积达170平方公里,主要分布在三个区域:一是城郊从东北到西南,依次排列齐大山、胡家庙、眼前山、大孤山、东、西等六大铁矿开采区,形成四大采场、五大排岩场、六大尾矿库,占地面积约50平方公里,堆积岩石20亿吨以上,排放尾矿近10亿吨,影响范围达150平方公里;二是从海城牌楼至马风的菱镁滑石开采区;三是岫岩偏岭菱镁开采区。从理论和实际情况综合考虑,其中可恢复面积约100平方公里。
矿山开采对生态环境危害严重。矿山造成的春季风起尘扬,是污染xx市区空气环境的主要因素之一。矿山开采过程中排出的尾矿、排岩等大量废弃物,不仅需要大面积的堆置场地,而且严重破坏了原有生态系统,露天开采还带来了大面积的景观破坏。分布于海城市和岫岩县境内的菱镁矿,大多是中小型矿山企业,一些企业乱采滥挖、采富弃贫,导致采剥失调、采出率低,造成严重的植被破坏和水土流失。同时,矿山开采使矿区地表水和地下水的动态平衡系统遭到破坏,以致水源枯竭或河水断流,影响植被的生长,造成植被破坏。如果矿山得不到良好有效的复垦,再过几十年,xx周围将会变得满目疮痍,烟尘弥漫。
二、复垦工作情况及存在问题
近年来,我市采取规划先行、政府推进、典型引路的方式,使矿山复垦工作初见成效。20xx年组织编制了《xx市西矿区自然景观保护与矿山开采收尾植被恢复总体规划》,20xx-20xx年编制了《xx市矿山土地复垦与植被恢复总体规划》。20xx年以来,建立了齐大山、西、前峪尾矿库、岫岩偏岭等矿山植被恢复示范基地。示范基地的建设,为全市矿山植被恢复提供了土地重塑与土壤重构,植被物种选择,栽植、养护、管理等方面的经验,树立了样板,推动了全市矿山土地复垦和植被恢复工作的开展。几年来,我市采取国家出资、企业配套“两家抬”的方式,综合筹措资金1.5亿元。其中齐大山植被恢复项目争取省财政资金3600万元;东鞍山尾矿库及大孤山、眼前山、齐大山排岩场等5个植被恢复项目争取国家财政资金2819万元。对民营矿山企业,采取政府提供树苗和下达任务书的方式,也取得了一定效果。
截止20xx年底,全市矿山植被恢复面积13.5平方公里,植树近1000万株,综合投入资金1.5亿元,全市矿山植被恢复率达到135。其中重点恢复区是城区周边的齐大山、眼前山、大孤山、东、西五大铁矿区,投入资金13亿元,恢复面积近10平方公里,植树800多万株。近年来,鞍钢在矿山复垦方面投入很大,取得了显著效果,为其他矿山企业做出了榜样。
目前,矿山复垦和植被恢复工作主要面临两大难题:一是管理方式和手段滞后。尽管各级政府及国土资源部门高度重视,国家、省有关法规文件也都提出一些具体政策和要求,但实际操作层面的政策、法律、法规仍然没有建立,造成矿山环境管理工作力度不大,矿业开发没有必需的环境成本投入,形成矿山开采的暴利。受利益驱动,越界开采、不按开发利用方案开采等违法行为时有发生,影响矿产资源开发秩序的稳定。二是矿山生态环境恢复治理资金缺口大。我市矿产开发规模大,历史久,矿山生态环境问题严重,尚需恢复资金近10亿元以上,缺口十分巨大。
三、建议
1、建立畅通的资金来源机制。本着“谁开发,谁治理”的原则,使矿山企业作为矿山复垦和植被恢复的主体。应尽快出台《xx市矿山地质环境恢复治理保证金管理暂行办法》,加强植被恢复保证金缴纳。加大地方财政资金投入,力争国家和省给予政策和资金的支持。
2、建议由国土资源部门牵头,充分发挥环保、水利、林业等有关部门的职能作用,共同管好矿山复垦和植被恢复工作。
3、抓紧制定和出台地方法规。缺乏法律依据是影响矿山复垦工作最关键的因素。因此,应该尽快制定地方法规,把矿山复垦工作中存在的问题,尽可能通过法律的程序得到解决,用法律约束矿山企业行为,依法促进矿山复垦和植被恢复工作的开展。法规中应包括矿山企业准入,监管及运行方式,植被恢复标准,违规处罚标准等。只有对矿山复垦工作采取强制手段,才能保护好生态环境,促进可持续发展,提高城市的竞争力。
一年来,x党委、政府紧紧围绕党的__大精神,认真贯彻落实科学发展观,坚持以人为本,采用全面、协调、可持续的科学发展理念指导生态环境建设,按照《环境保护目标责任书》各项指标任务,结合林业执法、林改、封山育林、荒山造林、坡耕地治理和“整脏治乱”等工作努力提高森林覆盖率、保护生态环境和促进经济发展与人口、资源、环境相协调,切实保护和改善了人民群众的生活、生态环境。现将20__年环境保护目标责任自查工作汇报如下:
一、目标任务执行情况
(一)以普法宣传教育为平台,采取发放宣传资料、流动广播、召开群众会等各种宣传方式,广泛宣传森林防火、禁止滥砍乱伐、禁止乱丢乱弃、农业污染源管理、野生动植物保护等有关法律知识,多方面、多角度动员广大人民群众爱护生态环境、增强群众参与生态环境建设的自觉性和积极性,规范了公民生产生活行为,切实提高了公民环保意识。乡党委、政府高度重视,在乡党政班子联席会议上明确分管领导负责,在全体职工大会上要求各驻村干部到所联系村组组织村组干部及群众开会,宣传环境保护法律法规。全年分发了大量《x人民政府关于严防森林火灾切实保护生态环境的倡议书》等宣传资料,利用村级广播宣传《森林防火期戒严令》、《森林法》、《环境保护法》等。
(二)加大林业执法力度,制止和查处放火烧山、滥砍盗伐林木、毁林开荒、捕杀野生保护动物和采挖野生保护植物等不法行为。通过加大林业执法力度,及时对案件进行查处,有力威慑了一些不法份子,深刻教育了广大群众爱护森林资源、保护生态环境的法律意识和环保意识。
(三)遵照“谁污染、谁治理”的原则,切实抓好医疗卫生废弃药物、生活垃圾堆放管理工作。
(四)加强饮用水源保护和基础设施建设,完善总体规划,实施治理水土流失。
将人民群众的身体健康作为环保的重要目标,对饮水的保护加大了力度,全年无一例饮用水不安全事故,对于饮用水源的保护,乡政府采取从严控制,谨慎采用的原则,保护水源清洁无污染,对可能对应用水造成危害的'污染源,乡党委、政府以环保优先的原则进行处理,关停、取缔污染源。
(五)结合安全生产工作,严格管理矿石山,严厉查处非法采矿、采石,严防乱采乱挖,维护林区生态安全。
(六)强化规划,重点实施,结合引资造林、巩固退耕还林成果项目和治理坡耕地过度开垦工作,充分调动群众造林积极性,大力发展林业产业。实施规划以来,全乡森林覆盖率达%。20__年度共完成引资造林规划种植面积x亩。
(七)积极配合环保、林业部门加强本辖区内环保工作的监督和管理工作,按时对各种农业污染源进行调查和治理。
二、自查结果自我评定
经对照与县人民政府签订的《责任书》对本乡进行自查,自查结果为优,很好地完成年度各项指标任务,为较好的开展规划总体目标奠定良好基础。
三、存在问题和下步工作打算
20__年度以来,环境保护工作在乡党委、政府的高度重视及广大人民群众的辛勤努力下,取得了一定的成绩。但客观的说,工作中也存在不足和问题。表现在以下:少数群众环保意识不强、基础设施条件较差等原因,影响环保工作的顺利开展。
下步我们将积极开展环境优美乡镇、绿色学校、文明单位创建活动和生态示范点建设,同时加强环保队伍建设,进一步完善管理制度,提高干部职工队伍素质和人民群众的环保意识,采取强有力的办法及措施,创建山青水美的瑶乡。
大程镇文化站20xx-20__年工作自查报告
从20xx年到20xx年我镇继续坚持以创建省级文化先进县的为目标,按照全国文化先进县创建工作的安排意见,以党的十八大精神为指导,深入贯彻科学发展观,认真贯彻落实县文体局会议和文件精神,以丰富群众文化生活,满足人民群众日益增长的文化生活需要,提高全镇人民的道德素质和文化素质为目标,为全镇经济快速发展和社会全面进步提供强大的思想保障和精神动力。在工作中查找了问题和不足,认真进行整改和完善,积极推进了我镇文化站的各项工作顺利开展。
这两年来在上级部门的正确领导下,在镇党委、政府的大力支持下,我镇文化工作有条不紊的展开。我文化站共配备工作人员3名,能坚持每月集中学习不少于1次以上,并能认真做好工作记录。图书阅览室、资源共享室能坚持每天开放,每周对外开放时间不少于40小时。对配备的器材设备有专人管理,并按照国家有关规定办理了资产登记及相关手续,无擅自出租、出借、挪用、损坏现象。对全镇各村配备的农家书屋、资源共享设备、文化器材、体育建设工程等活动器材每季度进行一次监督检查,确保各类资源的正常使用。20xx-20__年我镇文化站共组织大型文艺节庆活动6次,受到了上级部门和广大群众的好评。具体活动开
展情况如
下:
1、20xx年2月在西张村举办了首届秦腔大赛。
2、20xx年11月在荆中村广场举办了喜迎十大文艺演出。 3、20xx年腊月在太和村广场举行了迎新春文艺汇演。 4、20xx年5月三原电视台“百姓大舞台”走进大程在大程镇政府录制,我镇共12个队伍参加。
5、20xx年9月在我镇吴家村举办了《走进吴家》文艺演出。
6、20xx年10月在荆中村举办了《九九重阳 唱响荆中》文艺汇演。
现在,我镇共有业余文艺队10支,都能经常性开展工作,大大丰富了群众的业余文化生活。近年来,我镇辖区内无黑网吧,无无证经营图书、音像制品等违规经营活动,同时,积极配合体育活动中心完成了村级农民体育建设工程及体育指导员的配备和培训工作。并能及时组织参加县级部门的各种文体活动和培训。
现存在问题
1、对照创建全国文化先进县的标准,所做的工作还不够深入,不够具体。
2、开展的活动进学校、进企业、进家庭生活有待提高。
3、对文化工作理论研究不够深入、落实不够具体;这些问题需要在今后工作中努力克服,并加以解决
下一步打算
1、尽全力完善创建全国先进文化县资料
2、继续做好文化站免费开放工作。
大程镇文化站20xx年4月15日
一、安全生产责任制落实情况
为了明确责任,成立了以公司经理为组长、分管安全副经理为副组长,以各项目经理和专职安全员为成员的安全生产领导小组。在工作中树立“以人为本,安全第一”的理念,对各项目部经理提出了“管生产必须管安全,管安全必须懂生产”的'要求。各项目部均配备了专职安全员,并制定了适合项目部特点的安全生产岗位责任制,并对安全生产责任制进行了层层分解,严格落实责任主体,真正做到了职责明确、责任到人、各司其职,确保了安全生产的顺利开展。
二、检查情况
1、各项目部安全生产责任制和各项安全管理制度的落实情况。
2、施工现场安全防护设施的落实情况。
3、施工防火、防暑等安全措施的落实情况。
4、施工工地的垂直运输设备、脚手架、施工用电、模板支撑及“三宝四口”防护等安全专项整治情况。
5、施工现场安全资料是否规范齐全、安全隐患整改落实及销案情况。
6、各类安全管理人员及特种作业人员持证上岗情况。
这次主要检查了x项目部、x项目部、x项目部等。检查表明,各项目部安全生产意识有了很大提高,施工现场安全管理工作有所加强,能够认真落实好安全生产责任制和各项安全管理制度,配备了专职安全员,安全管理资料逐步规范化,施工现场“五牌一图”基本都能设置到位,基本做到封闭施工。
值得一担的是,我们的x项目部,能牢固树立“质量第一,安全生产重于泰山”的意识,积极开展“安全质量标准化示范工程”创建活动,其安全生产和文明施工的管理水平不断增强,得到业主部门的好评。
三、存在问题
1、思想教育:个别员工对安全工作存在松懈麻痹思想,存在事故与我无缘的麻痹心态,工作中违反劳动纪律,存在侥幸心理。
2、安全资料:少数项目部未能按照公司施工现场安全管理办法的规定进行收集整理,专项安全施工方案、安全技术交底资料不全。
3、文明施工:部分施工现场材料堆放混乱,警示标挂设位置不当,消防器材摆设不够合理。
4、脚手架:少数施工现场脚手架材质差,扫地杆、剪刀撑未挷扎到位,脚手板未按规定满铺到位。
5、“三宝、四口”防护:施工现场极少数工人未戴安全帽。
6、施工用电:个别项目部现场配电箱破损、无锁,用电电线拉挂不够规范。
四、处理意见
对在此次安全检查中,未能按照公司施工安全生产标准化的项目部,要求进行整改落实到位,并给予通报批评及按公司管理制度进行处罚。
五、下阶段工作
1、要求各项目部牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,加强领导,增强自身的安全责任感,真正落实好安全生产。
2、认真学习法律法规及相关规定,进一步落实各级安全责任制,做好各工程的安全交底工作,严格执行安全操作规程,加大对工人的安全生产教育和培训,进一步完善安全管理资料的规范化。
3、加大施工现场自查自纠力度,严格执行安全管理人员和特种作业人员持证上岗制度,广泛开展施工人员的安全生产宣传教育,进一步提高施工人员安全意识。
4、建立和推行工伤保险制度,各项目部要为从业人员办理工伤保险,把工作保险同施工安全管理有机地结合起来,进一步提高从业人员的安全保障。
5、突出重点,继续深化安全生产事故隐患的专项整治,进一步推进安全标准化现场管理工作。定期组织安全大检查,做到每月一次检查,每季一次大检查,切实加强现场检查力度,将事故隐患消灭在萌芽状态。
一、具体工作情况
(一)加快推进大气污染防治行动工作。按照《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》(国发〔20xx〕37号)的要求,区委、区政府对大气污染防治的高度重视和统一布暑,我局组织实施。一是严把项目审批关,严控“两高”行业新增产能。从20xx年10月开始,我局对20蒸吨以下的燃煤锅炉新建项目不予审批,对所有新、改、扩建项目,必须全部进行环境影响评价,未通过环境影响评价审批的,一律不准开工建设,对高耗能、高污染项目不再审批,并且在招商引资中,对高耗能、高污染项目列为禁止招商引资项目;二是加强对工业企业排污的管理。对铜仁卷烟厂、铜仁复烤厂排出粉尘、二氧化硫进行严格的控制,安装在线监控设施进行24小时连续监测并达标排放,对粉尘污染较大的浙峰水泥厂,湘贵锰业有限责任公司进行了关闭,并对辖区10蒸吨以下的燃煤锅炉进行取缔,共取缔使用燃煤锅炉的企业5家,在城区内同城管局联合执法,取缔临街饮食门面燃煤炉灶750口,减少污染物排放;三是深化面源污染治理,综合整治城市扬尘。我局同住建局、城管局联合执法,加强建设施工场地的管理,对城区施工场地,积极推进绿色施工,建设工程施工现场全封闭设置围墙,严禁敞开式作业,施工场地道路进行地面硬化,渣土、运输车辆采取密闭措施;四是强化移动源污染防治,加强城市交通管理。环保、公安加强机动车的管理,在市交警检车线设立机动车排放尾气检测站,对不达标车辆不得发放环保合格标志,不得上路行驶,对560台老旧车辆进行淘汰报废,大力推广新能源车辆,采取直接上牌、财政补贴等措施鼓励个人购买,从20xx年10月至今城区新增电动摩托车720辆;五是加快调整能源结构,增加清洁能源供应。我区积极发展水电,新建了坝黄水电厂、燕子洞水电厂,扩大了芦家洞电厂的规摸,加快了清洁能源的供应,对城区住户采用阶梯性电价,调峰电价等措施,逐步推行以天然气或电代替煤炭的能源结构,城区96%以上住户已经使用电或液化气等清洁能源;六是建立监测预警应急体系,妥善应对污染天气。我局成立环境应急中心,与气象部门、市环境监测站进行合作,建立重污染天气监测预警体制,制订了环境应急预案,落实责任主体,明确应急组织机构及其职责,预警预报及响应程序,应急处置及保障等内容,按不同污染等级确定企业限产停产,机动车和扬尘管控,中小学校停课以及可行的气象干预等应对措施,引导公众做好卫生防护。
(二)持续推进污染减排工作。根据《国务院关于印发节能减排“十二五”规划的通知》(国发〔20xx〕40号)、《国务院关于印发“十二五”节能减排综合性工作方案的通知》(国发〔20xx〕26号)、《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》(国发〔20xx〕41号)的要求,再结合我局及所涉及单位工作实际,局主要领导亲自抓、分管领导具体抓,并把其工作任务落实到相应责任人,取得了一定的实效。一是加快淘汰落后产能,压缩过剩产能。20xx 年度淘汰落后产能企业5户,其中电解锰生产企业3户,铁合金生产企业2户,共淘汰落后产能6.4万吨,获得财政奖励资金514万元。其分别是贵州省XX市武陵冶化厂核定淘汰落后产能1.8万吨、贵州省XX市金丰锰业有限责任公司核定淘汰落后产能1万吨、贵州省XX市阳光锰业有限责任公司核定淘汰落后产能 0.6万吨、XX市泰源铁合金厂核定淘汰落后产能2.6万吨、贵州省XX市湘黔硅厂核定淘汰落后产能0.4万吨。目前,铜仁浙峰水泥有限公司所有生产车间已全部拆除。20xx 年度申报淘汰落后产能企业4户,其中3户铁合金生产企业,1户水泥生产企业,拟淘汰落后产能26万吨。其分别是贵州省铜仁银湖化工有限公司水泥厂拟淘汰落后产能20万吨、铜仁力源硅业有限公司拟淘汰落后产能3万吨、XX市湘贵锰业有限责任公司拟淘汰落后产能1万吨、XX市福盛铁合金厂拟淘汰落后产能2万吨;二是提高废弃物的利用。我区引入两家新型建材生产企业,分别是贵州亿丰建材有限公司和XX市碧江区坚磊新型建材有限公司。贵州亿丰建材有限公司是区政府20xx年度招商引资企业,设计产能年产30万方蒸压加气块,主要原材料为粉煤灰、脱磷石膏以及一些建筑废料,于20xx年8月建成投产,经过1年的运行,目前已有稳定的客户群,生产正常。XX市碧江区坚磊新型建材有限公司是区政府20xx年度招商引资企业,因为园区规划和路网建设而影响工程工期,项目于20xx年底开工建设,将于 20xx年12月底前建成投入生产。该企业主要是回收利用锰渣生产新型建材,设计产能年产30万立方蒸压加气混凝砌块。
(三)加强土壤环境保护和综合治理工作。 根据《国务院办公厅关于印发近期土壤环境保护和综合治理工作安排的通知》(国办发〔20xx〕7号)中提出的工作目标及工作任务,XX市委市政府高度重视,20xx 年已委托贵州省环科院对XX市的汞、锰及有机物土壤污染问题进行摸底调查,并编制完成了《XX市土壤污染综合防治示范区建设方案》,碧江区的瓦屋乡、云长坪镇、滑石乡、漾头镇、灯塔办事处、六龙山乡的汞污染,瓦屋乡的锰、桐木坪乡的铅锌污染治理及土壤环境监管、监测、应急能力建设也被列入其中,目前该方案正在修改完善,准备上报国家环保部争取项目资金。
(四)重点流域水污染防治工作。根据《国务院关于重点流域水污染防治规划(20xx-20xx年)的批复》(国函〔20xx〕32号)所提及的重点流域,贵州的重点流域为乌江,乌江未经过铜仁境内。
二、存在的问题和困难
近几年来,虽然我们就生态环境保护政策措施落实做了大量卓有成效的工作,取得了一定的成绩,但在总体来看,我生态环境保护工作形势还不容乐观,工作中也还存在一些问题,主要表现在:
(一)环保资金缺口较大,筹措渠道不畅。环保投入不足是我区环保的主要问题之一。虽然环保投资逐年增长,但经济欠发达,环保投资机制不健全,资金筹措难度大,不同程度影响了环保基础设施(污水处理厂、垃圾收运系统等)建设进度。
(二)环保意识淡薄,污染形势仍然严峻。部分企业法人只是一味的追求利润,而无环保观念,环保设施运行不稳定,仍存在偷排、漏排、暗排等环境违法行为。部分建设项目未严格按照环保程序办理环保手续,未严格按照建设项目“三同时”制度进行建设,仍存在未批先建现象。部分项目建设工程施工现场敞开式作业,施工场地道路未进行地面硬化,渣土、运输车辆未采取密闭措施,扬尘没有得到很好的控制,给大气环境造成了一定的污染。
三、下一步工作打算
针对以上存在的问题和困难,进一步落实好生态环境保护政策措施,改善生态环境质量,接下来我局将着重从以下几方面入手:
(一)严把项目准入关,严格项目建设管理。严格新建项目审批,充分发挥环评前置审批的功能,提高新建项目环保准入门槛,对不符合国家产业政策和环保要求的项目一律不予审批。严格执行“三同时”制度,加强建设项目中、后期管理力度,强化验收环境管理,确保环境评价和“三同时”执行率达到100%。
(二)积极筛选上报项目,努力争取环保资金。环保基础设施建设严重滞后,就其主要原因是资金不到位,影响了环保基础设施建设进度,为使污染物得到更好地处理,有效控制污染物排放,将努力争取环保相关资金。
(三)大力开展环保宣传活动。充分利用各种媒体、多形式大力开展环境保护宣传教育活动,把环保融入到每个企业法人及区民的日常生活、工作、学习中,进一步增强全民环保意识。
按照《xx县20xx年考核评分办法》文件,我局对照考核办法认真开展自查工作,现将有关自查情况报告如下:
一、高度重视,加强领导
我局对开展20xx年度环境保护工作高度重视,认真学习,深刻领会省、市、县关于开展环境保护工作的相关文件要求,加强贯彻落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的环境保护工作责任体系,深入推进我县生态文明建设,进一步加强环境保护工作力度,确保我县环境质量不断提高,实现我县经济与环境保护协调可持续发展,全面建设小康社会,加快推进“生态·”建设步伐。
二、严格自查,务求实效
一是我局严格按照县委、县政府统一安排,为把20xx年度环境保护工作落到实处,我局成立了以局党组书记、局长李屹任组长,副局长李一多、副局长曾小娟任副组长,各股室负责人为成员的工作领导小组,由刘威同志兼职环保员,领导小组下设办公室,由局办公室工作人员具体负责我局环保工作的日常工作。二是我局严格落实环境保护工作目标管理责任制,领导干部带头自觉执行和宣传环境保护工作。三是积极做好(协助)中央、省、市环保督察工作,建立机构,制度,结合我局工作实际,积极开展相关工作,并按要求完善和及时提供环保督察相关资料,积极配合做好中央、省、市、县环保督察工作和督察组反馈问题后续整改工作。
三、完善制度,强化管理
我局结合《xx县20xx年环境保护工作考核评分办法》文件要求,进一步建立和完善环境保护制度,全面提高环境保护意识,通过自查,进一步实现我局环境保护工作长效化、制度化。
根据省环保厅办公室《关于转发<四川省统计局国家统计局四川调查总队四川省监察厅四川省司法厅关于联合开展统计法和统计违法违纪行为处分规定贯彻执行情况大检查的通知>的通知》(川环办发(20xx)106号)文件精神和要求,对全市环境统计基础数据、数据质量情况、统计执法情况,进行了全面细致的自查,结果显示,各区县的环统数据较为真实、准确。通过自查未发现有违反《统计法》等有关规定的行为,具体情况如下:
一、领导重视,环境统计制度执行体系畅通
我局领导班子对环境统计年报工作非常重视,由一名副局长直接分管统计工作,具体工作由局计划财务科负责,市环境保护信息监控中心具体承担,在开展环境统计年报工作时,安排相关单位人员给予协助,保证环境统计数据及时录入、汇总和传输上报。我局还不定期召开局务会议,专题研究与环境统计年报有关的工作,在时间、人员、经费等方面给予保证。
按照环境保护部和省环保厅对环境统计年报工作的要求,全市环保系统基本建立了比较完善畅通的环境统计报表收、审、汇总、上报体系。对市属重点企业环境统计年报表,由市环保信息监控中心负责发放、收回和初审。其余年报表的填报工作由市环保局对各区、县环保局采用现场培训与上门指导相结合的方式,完成基层报表的填报,市局对各区、县环境统计年报表的上报数据和编报分析说明等工作进行审核,对出现的问题及时修改和调整,对主要指标出现较大波动的,要求说明原因,做出合理解释,保证统计数据的准确性。市局还将各区县环境统计年报工作列入环保目标年终考核内容,对工作成绩优秀的进行表彰和奖励。
按照环境保护部和省厅关于加强和改进环境统计工作的相关文件精神,我们紧紧围绕全市环境工作目标,转变观念,改变方法,理顺体制,完善制度,逐步建立和完善,进一步做好全市“十三五”期间环境统计工作。
二、加强培训,提高环境统计水平
随着环境管理的不断加强,环境统计工作的面越来越广,涉及的专业越来越多,报表制度的要求也越来越严,对环境统计的长效机制、机构和人员提出了更高的要求。为了适应不断变化的统计工作,全市环境统计人员坚持参加国家和省组织的各种培训学习,通过培训和自学相结合的方式,提高统计人员自身素质和统计工作水平。在填报表前召集区县统计人员集中培训,通过以会代训的形式,提高环境统计业务技能。
三、严把审核和汇总关,保证数据的准确性、报送的及时性
为确保环境统计年报数据准确,全市报表的审核工作严格按国家环境统计指标体系规定进行,如实反映了20__年全市工业、生活排放情况,在审核调查单位报表时,重点审核其生产与“三废”排放之间的合理性和污染物排放量计算的准确性。在数据录入和汇总审核阶段,从市到区县的统计人员付出了非常艰辛的劳动,常常加班,放弃节假日,反复检查比较,确保统计数据及时准确上报,全面完成统计年报工作,得到了上级部门的肯定和好评。
四、加强学习,确保按时完成任务
高度重视环保统计工作,经常组织各区县环保局技术交流,传达上级机关的文件精神,相互学习,更好地完成上级领导交办的各项工作任务。
但仍存在一些问题,具体表现在:一是部分基层报表报送不及时;二是有关环境统计的法律法规不完善,环保部门对某些企业瞒报、漏报、迟报的行为缺乏有效的制约和处罚手段;三是部分企业统计人员变化大、不稳定,造成年报数据可比性较差;四是仍有少数企业领导和统计人员对环境统计工作不够重视,企业统计人员对所需知识不能全面了解,统计数据质量不高,增加了各级环境统计人员工作量。
在今后的环境统计工作中,我们要在省环保厅和市统计局的指导和帮助下,进一步加强对基层的工作人员的培训和指导,提高环境统计人员的业务水平,为环境保护统计事业做出应有有的贡献。
为了更好的落实本公司环境治理,切实降低粉尘排放,减少水污染,降低噪音,实现达标排放。充分发挥各环保设施的作用和环保管理人员的职责,保护和改善公司区域和周边居民环境质量,保障身体健康,促进生产与环保协调发展,为公司创造更为广阔的生存发展空间,特制定本培训计划。
一、为了防止环境污染和生态破坏,确保职工职业卫生、保护周边居民环境质量,每个职工必须接受环境保护、职业卫生培训教育。
二、本公司职工实行“三级”环境保护培训、教育制度,凡新进厂的工人、临时工、合同工、试用工、实习生均应接受厂级、车间、班组环境保护教肓。
三、厂级环境保护、职业卫生培训由生产厂长负责,指定有关人员讲解。厂级环境卫生、职业健康教育的内容;
1、企业概况;国家环境保护、劳动保护法律、法规、政策和规定;
2、厂规厂纪教育和劳动卫生保护用品的正确使用方法教育;
3、厂内外典型环境保护、职业卫生安全事故剖析;
4、除尘设备、排污设施的正确使用方法。
四、经厂级安全培训并考试合格后,方可进入车间、由车间主任进行车间级环境保护、职业卫生培训教育,教育内容;
1、车间工段环境卫生概况、曾发生事故剖析;
2、车间环境卫生、职业健康的技术操作规程;
3、车间内的原料、半成品、成品的性质和危险性能;
4、车间内的除尘设备的状况及操作注意事项。
五、经车间培训教育考试合格后,分配到岗位进行环境保护、职业卫生培训教育,由各班组长师傅负责进行,工段级内容包括;
1、本岗位的环境保护、职业卫生工作责任制;
2、本岗位的环保设备安全技术操作规程;
3、本岗位职业卫生的防范措施;
4、本岗位的环境保护、职业健康工艺流程、工艺要求;
5、本岗位环保设备结构、性能及操作要点。
六、三级环境保护、职业健康教育,做到一个不漏,有记载、有考核、按人立卡、有案可查。
七、本公司内工作调动,必须重新接受新车间、新岗位的环境保护、职业卫生、安全生产教育。
八、复工教育,发生事故者,必须接受复教后,方可上岗。
九、环境保护、职业卫生教育活动日制度,每月25日下午全厂集中教育活动日,每周星期五下午四时后,以车间集中为环境保护、职业卫生、生产安全活动日,活动内容是;
1、辅导学习有关环境保护、安全生产、职业健康等方面的业务知识;
2、传达贯彻执行上级有关环境保护、安全生产、职业卫生安生方面的有关会议精神、及文件;
3、捡查车间的除尘设备的安全操作规程、以及职业卫生防范措施执行情况;
4、向职工进行有关环境保护技术、职业卫生的知识教育。
5、交流和推广环境保护的先进经验,讨论车间卫生安全和职业健康防范措施。
十、全公司职工每半年进行一次环境保护知识培训考试,考试不合格者,不得上岗,重新培训学习,直至补考合格方可上岗。
十一、清砂除尘技术岗位操作人员必须通过环境保护、职业卫生安全技术操作规程、岗位责任制等考核合格,方可上岗。
十二、本公司安技人员及特殊工种按规定实施培训考核,都必须由上级有关部门考核发证,持证上岗。
20xx年,在乡党委、政府的正确领导下,在县环保局的指导下,切实贯彻环保基本国策,认真执行环保法律、法规,以节能减排为中心,始终把环保工作放在突出位置,树立“抓好环保为经济,发展经济为环保”的大局观,全面开展环保工作,打造酱香酒谷,建设魅力,有力的促进了全乡经济与环境、社会协调发展,促进我乡社会主义新农村和谐社会的建设。现将一年来的工作总结如下;
一、加强环保工作领导,明确责任。
年初,我乡将环保工作列入全年工作计划,制定环保目标任务。为确保目标的实现,乡成立了以政府乡长为组长,分管领导为副组长、部门负责人为成员的环境保护工作领导小组。明确环保工作主要由乡“城乡环境整治办”牵头具体负责,相关部门协调,落实具体经办人员,保证了组织机构完整。
二、加大环保宣传力度,提高认识。
环境保护是我国一项基本国策,是树立”以人为本”的科学发展观,构建和谐社会的基础。为了提高广大群众的环保意识,我乡在3月法制宣传月、6.5世界环境日、12.4法制宣传日组织了大型宣传活动,利用各种形式进行环保宣传,张贴过街宣传标语6幅,共发放各类资料300余份,接受群众现场咨询88次。在小学门口开展环保知识宣传。通过大力开展环保宣传教育,极大地增强了人民群众的环保意识,提高了公众关心生产生活环境,主动参与环境建设,依法维护自身环境权益的自觉性。
三、部门齐抓共管,严格目标管理。
在工作中,我们严格按照环保目标责任书要求,结合部门职责和部门实际,抓住重点,齐抓共管,有效实施,强化管理,使环保目标责任状各项内容和指标落到实处,各项工作有序展开。
(一)加大集中饮用水源保护力度。加强藿麻沟饮用水源地的保护,书写保护水源标语,设立警示标志,保护区附近没有新增污染型企业。对集中式饮用水源地二级保护区内排污企业进行综合整治。
(二)完善垃圾处理设施。今年,我乡召开多次专题会研究贯彻落实环境保护与治理工作,确保环境保护与治理工作落到实处。今年2月,我乡开始建设场镇垃圾填埋场,工程初步设计概算总投资约27万元,目前已完成征地、库区挖方以及公路毛路建设,已投资约19万元,已完成工程的80%。该项目实施后对改善我乡投资环境,发挥XX乡的整体环境效应,提高人民健康水平和生活质量,促进经济和社会发展具有重要意义。
(三)采取有力措施,集中整治环保问题。组织有关部门制定计划,进行综合治理,实行督察。根据排查,未发生重大环境污染事故和因环保问题引起的大规模群体上访事件。对饮用水源保护区的整治情况进行了检查。对我乡的排污企业加强检查和治理,确保污染物稳定达标排放,确保饮用水安全。
(四)开展河流域环境综合整治专项行动。为贯彻落实XX县人民政府办公室《关于印发XX县赤水河流域(XX段)环境综合整治方案的通知》(X府办函〔20xx〕64号及古赤整办发〔20xx〕2号和市、县赤水河流域环境集中整治工作会议精神,完成集中整治有关目标任务,我乡自今年6月起开展了为期三个月的XX乡赤水河流域环境集中专项整治活动。对赤水河在我乡境内的河段进行排查,从违法项目整治、生活污水治理、生活垃圾整治、畜禽养殖业污染治理、环境宣传教育等方面全面推进。经排查,我乡主要存在问题是沙滩大桥下有居民丢弃的白色垃圾,马岩滩有建筑垃圾,我乡已安排人员对两个区域的垃圾进行了清理,后续工作是做好宣传工作和垃圾处理工作,形成机制,达到持续性治理的效果。
一年来,我乡在环境保护工作方面做出了较大的努力,并取得了一定的实效,但是我们也清楚地认识到,我们的工作还有许多不足之处,希望县环保局加强对XX乡环保工作的领导与指导,理顺体制,加强联系,加大对环保建设的经费投入。我乡将加强基层环保工作者业务培训与指导,加大环保宣传力度,提高全民环保意识。强力推进XX乡经济结构优化升级,力求使我乡的环境保护工作上一个新台阶,努力构建和谐宜居的新。
为了更好的落实本公司环境治理,切实降低粉尘排放,减少水污染,降低噪音,实现达标排放。充分发挥各环保设施的作用和环保管理人员的职责,保护和改善公司区域和周边居民环境质量,保障身体健康,促进生产与环保协调发展,为公司创造更为广阔的生存发展空间,特制定本培训计划。
一、为了防止环境污染和生态破坏,确保职工职业卫生、保护周边居民环境质量,每个职工必须接受环境保护、职业卫生培训教育。
二、本公司职工实行“三级”环境保护培训、教育制度,凡新进厂的工人、临时工、合同工、试用工、实习生均应接受厂级、车间、班组环境保护教肓。
三、厂级环境保护、职业卫生培训由生产厂长负责,指定有关人员讲解。厂级环境卫生、职业健康教育的内容;
1、企业概况;国家环境保护、劳动保护法律、法规、政策和规定;
2、厂规厂纪教育和劳动卫生保护用品的正确使用方法教育;
3、厂内外典型环境保护、职业卫生安全事故剖析;
4、除尘设备、排污设施的正确使用方法。
四、经厂级安全培训并考试合格后,方可进入车间、由
车间主任进行车间级环境保护、职业卫生培训教育,教育内容;
1、车间工段环境卫生概况、曾发生事故剖析;
2、车间环境卫生、职业健康的技术操作规程;
3、车间内的原料、半成品、成品的性质和危险性能;
4、车间内的除尘设备的状况及操作注意事项。
五、经车间培训教育考试合格后,分配到岗位进行环境保护、职业卫生培训教育,由各班组长师傅负责进行,工段级内容包括;
1、本岗位的环境保护、职业卫生工作责任制;
2、本岗位的环保设备安全技术操作规程;
3、本岗位职业卫生的防范措施;
4、本岗位的环境保护、职业健康工艺流程、工艺要求;
5、本岗位环保设备结构、性能及操作要点。
六、三级环境保护、职业健康教育,做到一个不漏,有记载、有考核、按人立卡、有案可查。
七、本公司内工作调动,必须重新接受新车间、新岗位的`环境保护、职业卫生、安全生产教育。
八、复工教育,发生事故者,必须接受复教后,方可上岗。
九、环境保护、职业卫生教育活动日制度,每月25日下午全厂集中教育活动日,每周星期五下午四时后,以车间
集中为环境保护、职业卫生、生产安全活动日,活动内容是;
1、辅导学习有关环境保护、安全生产、职业健康等方面的业务知识;
2、传达贯彻执行上级有关环境保护、安全生产、职业卫生安生方面的有关会议精神、及文件;
3、捡查车间的除尘设备的安全操作规程、以及职业卫生防范措施执行情况;
4、向职工进行有关环境保护技术、职业卫生的知识教育。
5、交流和推广环境保护的先进经验,讨论车间卫生安全和职业健康防范措施。
十、全公司职工每半年进行一次环境保护知识培训考试,考试不合格者,不得上岗,重新培训学习,直至补考合格方可上岗。
十一、清砂除尘技术岗位操作人员必须通过环境保护、职业卫生安全技术操作规程、岗位责任制等考核合格,方可上岗。
十二、本公司安技人员及特殊工种按规定实施培训考核,都必须由上级有关部门考核发证,持证上岗。
江苏高昌机械制造有限公司
一、主要做法及指标完成情况
一是严把环评大闸,注重在源头上预防污染。扎实推进规划环评,积极开展项目环评,发挥好环境影响评价在转变发展方式、调整产业结构中的“调节器”、“控制阀”作用,主动服务、全程跟踪重大项目建设,对促增长、惠民生的重点项目开辟“绿色通道”,x年至今共完成194个项目的环评审批工作,涉及投资872479.89万元;对违反产业政策以及不具有环境可行性的项目做到不引进、不发展,近2年先后依法否定不符合产业政策及“两高一资”(高能耗、高污染、资源型)项目20多个。
二是坚持联防联控,强力实施大气污染防治。认真落实国家“大气十条”,x年淘汰了海大集团20蒸吨燃煤小锅炉1台;在城区强制推行清洁能源,对商户主动使用天然气的,给予开户费50%优惠,城区清洁能源使用率达到97.72%;开展了城区餐饮油烟专项治理工作,城区餐饮业油烟净化装置安装率达50.2%;落实秸秆全域禁烧工作,强化乡镇(街道)、村、组干部责任,按照1000元/村、2-4万元/乡(镇、街道)的标准落实工作经费,加强巡查,推广秸秆粉碎还田、食用菌种植等方式引导农民开展综合利用,露天焚烧秸秆现象得到一定程度遏制;投入财政资金67万元并争取省级补助资金50万元,在城区建成了pm2.5自动监测站。x年城区空气质量api指数≤100的天数达到335天,空气优良天数占91.78%。
三是确保饮水安全,全力做好水污染防治。对城市集中式饮用水源地——张家岩水库实行每月不定期巡查和加密监测,在原已取缔库周所有排污口的基础上,设立了标志牌和界桩,在一级保护区(陆域)设立了120米隔离网,建立了城市饮用水源应急管理制度和危险化学品运输管理制度,在水库引水隧洞出口建设拦渣治理系统,安排专人定时打捞拦渣系统里的固体废物和库区漂浮物。加强库周村庄环境整治,建农村户用沼气池、垃圾池,发展生态农业,严禁使用高毒、高残留量农药,科学、合理施用化肥,禁止乱砍滥伐集雨区范围内森林植被,对一级保护区范围内25度以上的坡耕地全部进行退耕还林,对二级保护区范围内25度以上的坡耕地逐步进行退耕还林。委托资质单位编制了《市张家岩水库饮用水水源地保护方案》,经省级专家组评审并修改完善后,已由市政府颁布实施。20xx年拟实施水库水质提升项目,目前前期工作已全面展开。对39个农村集中式饮用水源地开展定期巡查及半年一次的水质监测,城市饮用水水源地水质达标率保持在100%,x年农村集中式饮用水源地水质达标率47.37%。加强重点水域、重点流域水环境保护,对分别编制了保护方案,经专家评审后已下发;在阳化河沿线先后建起了镇、镇污水处理厂,禾丰镇和云龙镇污水处理厂前期工作已展开;委托大学编制了《市绛溪河流域污染防治规划》,已先后通过专家组评审、市规委会审查,正在制定项目方案。整治农业面源污染,x年治理规模化畜禽养殖场25家,推广应用测土配方施肥技术226万亩次。
四是推动总量减排,大力淘汰落后产能。根据国务院关于《促进产业结构调整暂行规定》,部署了关停水泥立窑工作,关停了市建设集团有限公司中亚水泥厂立窑,20xx年将对市五洲水泥厂、市阳安建材有限责任公司及水泥有限责任公司立窑全部实施关停,确保“十二五”期间削减氮氧化物135吨,腾出环境容量。
五是建立完善保障,积极探索环保长效机制。逐年加大环保投入,从20xx年起设立了市环境保护专项资金,x年增加至1500万元,20xx年增加至20xx万元,先后实施了镇、镇、五指乡场镇污水处理站建设,以及三岔湖库周农村环境综合治理等项目;建立完善了环境保护例会制度、生态乡镇创建“以奖代补”制度、乡镇(园区)兼职环保员制度等一批环保机制,提升了环保监管水平。
二、存在的问题及需说明的情况
1.淘汰燃煤小锅炉(10蒸吨以下)工作原系由经信部门牵头,近期已改为环保部门牵头。目前省环保厅已对“十二五”期间的淘汰计划进行了意见征求,但尚未下达任务。
2.由于农村面源污染尚比较严重,乡镇集中式饮用水源地保护资金缺乏,农村集中式饮用水源地水质达标率不高,x年仅47.37%。
3.土壤污染防治行动计划和水污染防治行动计划国家方案尚未下达。
4.我市无燃煤电厂,淘汰黄标车和老旧车任务仅下达到市(州)一级,县级未下达任务,因此未进行自查。
三、下一步工作建议
1.结合实际,我局已代市政府草拟完成了《关于加强大气污染防治的实施意见》,建议征求各相关单位意见并结合市政府出台的实施细则修改完善后,报市政府常务会审定下发实施。
2.由于很多乡镇的饮用水源已发生变化,建议市政府根据乡镇实际情况重新划定乡镇集中式饮用水源地报市政府批准,并落实保护资金。
3.建议加快张家岩水库治理、二水厂建设、城南污水处理厂(ⅱ期)建设。
县环境保护工作委员会:
20xx年,在乡党委、政府的正确领导下,在县环保局的指导下,切实贯彻环保基本国策,认真执行环保法律、法规,以节能减排为中心,始终把环保工作放在突出位置,树立“抓好环保为经济,发展经济为环保”的大局观,全面开展环保工作,打造酱香酒谷,建设魅力,有力的促进了全乡经济与环境、社会协调发展,促进我乡社会主义新农村和谐社会的建设。现将一年来的工作总结如下;
一、加强环保工作领导,明确责任。
年初,我乡将环保工作列入全年工作计划,制定环保目标任务。为确保目标的实现,乡成立了以政府乡长为组长,分管领导为副组长、部门负责人为成员的环境保护工作领导小组。明确环保工作主要由乡“城乡环境整治办”牵头具体负责,相关部门协调,落实具体经办人员,保证了组织机构完整。
二、加大环保宣传力度,提高认识。
环境保护是我国一项基本国策,是树立”以人为本”的科学发展观,构建和谐社会的基础。为了提高广大群众的环保意识,我乡在3月法制宣传月、6.5世界环境日、12.4法制宣传日组织了大型宣传活动,利用各种形式进行环保宣传,张贴过街宣传标语6幅,共发放各类资料300余份,接受群众现场咨询88次。在小学门口开展环保知识宣传。通过大力开展环保宣传教育,极大地增强了人民群众的环保意识,提高了公众关心生产生活环境,主动参与环境建设,依法维护自身环境权益的自觉性。
三、部门齐抓共管,严格目标管理。
在工作中,我们严格按照环保目标责任书要求,结合部门职责和部门实际,抓住重点,齐抓共管,有效实施,强化管理,使环保目标责任状各项内容和指标落到实处,各项工作有序展开。
(一)加大集中饮用水源保护力度。加强藿麻沟饮用水源地的保护,书写保护水源标语,设立警示标志,保护区附近没有新增污染型企业。对集中式饮用水源地二级保护区内排污企业进行综合整治。
(二)完善垃圾处理设施。今年,我乡召开多次专题会研究贯彻落实环境保护与治理工作,确保环境保护与治理工作落到实处。今年2月,我乡开始建设场镇垃圾填埋场,工程初步设计概算总投资约27万元,目前已完成征地、库区挖方以及公路毛路建设,已投资约19万元,已完成工程的80%。该项目实施后对改善我乡投资环境,发挥XX乡的整体环境效应,提高人民健康水平和生活质量,促进经济和社会发展具有重要意义。
(三)采取有力措施,集中整治环保问题。组织有关部门制定计划,进行综合治理,实行督察。根据排查,未发生重大环境污染事故和因环保问题引起的大规模群体上访事件。对饮用水源保护区的整治情况进行了检查。对我乡的排污企业加强检查和治理,确保污染物稳定达标排放,确保饮用水安全。
(四)开展河流域环境综合整治专项行动。为贯彻落实XX县人民政府办公室《关于印发XX县赤水河流域(XX段)环境综合整治方案的通知》(X府办函〔20xx〕64号及古赤整办发〔20xx〕2号和市、县赤水河流域环境集中整治工作会议精神,完成集中整治有关目标任务,我乡自今年6月起开展了为期三个月的XX乡赤水河流域环境集中专项整治活动。对赤水河在我乡境内的河段进行排查,从违法项目整治、生活污水治理、生活垃圾整治、畜禽养殖业污染治理、环境宣传教育等方面全面推进。经排查,我乡主要存在问题是沙滩大桥下有居民丢弃的白色垃圾,马岩滩有建筑垃圾,我乡已安排人员对两个区域的垃圾进行了清理,后续工作是做好宣传工作和垃圾处理工作,形成机制,达到持续性治理的效果。
一年来,我乡在环境保护工作方面做出了较大的努力,并取得了一定的实效,但是我们也清楚地认识到,我们的工作还有许多不足之处,希望县环保局加强对XX乡环保工作的领导与指导,理顺体制,加强联系,加大对环保建设的经费投入。我乡将加强基层环保工作者业务培训与指导,加大环保宣传力度,提高全民环保意识。强力推进XX乡经济结构优化升级,力求使我乡的环境保护工作上一个新台阶,努力构建和谐宜居的新。
今年以来,我局在县委政府的领导和县教育局的指导下,高度重视教育工作, 健全组织机构,深入宣传教育,落实制度措施,全面完成了20xx年度部门教育工作目标考核细则内容,现将一年来我局教育工作自查情况汇报如下。
一、加强领导,落实责任
我局成立了由单位“一把手”任组长,分管副局长任副组长的教育工作领导小组,并确定两名办公室人员具体抓教育工作。局教育工作领导小组每月进行一次专项工作碰头会,对当月教育工作进行检查和部署。半年进行一次全局专项工作小结。年终进行考核和总结,将教育工作始终贯穿于我局各项工作中,并纳入了部门工作议事日程。局教育工作领导小组与各股室负责人签订教育工作目标责任书,落实责任,明确目标,抓好抓实我局教育工作。
二、认真做好教育各项工作
一是找准结合点,改进工作作风,及时收集和参与排查不稳定因素。对单位内部职工密切注意,有无矛盾纠纷苗头,如有发现则落实专人调处,将其控制在萌芽状态。
三是加强法制教育。一是利用“六五”世界环境日、三月法制宣传月开展环保法律法规宣传,提高全社会环保意识。二是通过新闻媒体,环保信息等形式向社会宣传环保。三是组织本局职工采取自学和集中学习的形式学习相关法制知识,提高法制观念。五是做好子女法制教育工作,预防青少年违法犯罪。
四抓好中高考禁噪工作。我局会同工商、教育、公安等六部门向全社会发出禁噪公告,要求全社会从20xx年5月26日开始中高考期间严格控制噪音产生,确保考生的正常休息、学习。同时在中高考期间会同相关部门对重点行业、重点部位进行现场检查。
三、工作成效
我局教育工作,由于领导班子重视、全局职工精诚团结,工作做得实,效果比较好。
xx县环境保护局
20xx年11月11日
一、相关范畴及现状的概述
(一)中国经济发展所存在的问题
现如今中国经济发展迅猛,人民为之鼓舞,但我们却能发现其中存在的大问题,那就是地方工厂污染相当大,以前清澈的河流变成了黑河,土地里面挖出数不尽的塑料袋……所以虽然经济发展很快,但我们的生活环境却牺牲了太多太多,牺牲环境为代价换来的经济发展最终严重损害地方经济的可持续发展。如果在一个地方的经济发展过程中,忽视了对环境的保护,自然资源消耗殆尽,环境污染日益严重,那么我们在获得了短暂的经济发展后又将依靠什么得到进一步的发展呢?以牺牲环境为代价,损害地方经济发展不可或缺的环境基础,完全就是在杀鸡取卵,自我毁灭,破坏自身的可持续发展。西方发达国家近年来之所以把他们那些高污染、高能耗的企业大规模地转移到发展中国家,其实也就是已经深刻认识到了环境污染的严重性。难道我们还要重走他们的老路,重新品尝他们因环境污染经历的苦痛吗?
牺牲环境为代价换来经济发展最终损害地方的资源环境、生存环境、生活环境。经济获得了短暂的发展,但同时这个地方的生活环境条件恶劣,空气、水资源污染严重,自然资源枯竭,疾病流行,人的基本生存都受到了极大的威胁,人们甚至到了不得不背井流乡,试问这个地方的经济发展又有什么意义呢?看新疆罗步泊沙漠百年来的变迁,我们发现,罗步泊从一个水草茂盛、物美鱼肥的天然湖泊变成今天的人迹罕至的戈壁沙漠,它的每一步无不深刻说明了人口的急剧膨胀、无节制的资源开发索取对其造成的巨大伤痛。罗步泊的今天就是对人类破坏自身赖以生存的自然环境的明证和警告。
保护环境对经济的可持续发展能够起到巨大的推动作用。如果一个地方的环境保护有力,自然环境优美,空气清新,人人身体健康,人们每天都在良好的环境中生活和工作,反过来同样对经济的进一步发展提供不可估量的动力。对自然资源进行合理有序的开发利用,杜绝乱砍乱伐、滥挖滥采的无节制浪费资源现象,也为一个地方明天的经济可持续发展提供了有力的支持和保证。
(二)与百姓相关的环保问题
经济的发展决不能以牺牲环境为代价,保护环境功在当代,利在千秋。要真正解决环境污染问题,最大限度的保护好我们的赖以生存的环境,做到可持续发展。
而说到可持续发展,与我们生活最近的购物袋使用无疑是其中很重要的问题之一,一个城市每天所需要的购物袋数以万计,久而久之所造成的污染也是相当巨大的,我们必须为之做些什么,使用自助购物袋便是很重要的解决办法。
(三)关于我生活的城市:涪陵
涪陵是个三线城市,城区人口将近五十万,每天所使用的垃圾袋按两人一个来算也就是二十五万个,这是相当吓人的,毕竟中国那么多城市,为此,我需要调查城区目前人们所使用购物袋的情况来得出一些结论和提出一些建议
二、调查结果及其成因分析
既然要调查涪陵城区购物袋使用情况,我便选择了最大的乐天马特超市,在一天中某个时间段统计固定几个收银台顾客使用购物袋的情况,并自带了统计表,实时写在调查表上,以下图片就是本人所使用的调查表。
可以发现,在我统计的100人中,自带购物袋的仅有11人,购买购物袋的超过一半,53个人,不适用购物袋的有36人,在使用购物袋的人数中购买购物袋的人数比例相当高。
那么,对此结果相信大家都是不满意的,环保意识并还未能达到深刻人心的地步,自带购物袋的人实在是太少了,所以我们猜想在国家都作出政策调整后,为何过了7年了,情况仍不容乐观,我相信这和我们国家所继承的文化有相当关系,虽然我们爱国,但大多数时候,我们都是自私的,我们感觉购物袋这个微不足道的事情完全没有必要,尽管电视上都会做出大量的公益广告提醒大家,但我们会觉得麻烦,还有就是在我们还没遭受环境的严重干扰时,我们也会觉得无关其事,新闻上,报纸上,网络上所列举的生态环境破坏的事实,我们绝大多数人也不过只是心头一阵,但之后还不是看麻木了,凭什么要我去管环保,我做了别人就会跟着我吗,我这样做不可笑吗,我为什么要麻烦自己?我想,问题并不是宣传不够,事实不够,而是人们的自私,人们的一些心理因素,一个国家的文化,这是一个相当深入的问题,我想,这个是需要时间来解决的,而不是立即就能完成的。
三、有针对性的对策与建议
所以对涪陵城区人们使用购物袋的调查发现结果是不令人满意的,为此我们应该反思和做些什么呢?首先我觉得在中国经济发展的同时提高人民的素质是最重要的,不管你怎样宣传,没有素质的人始终是没有素质的,应该还是做好基本国策的教育问题,而不能盲目地一直加大宣传环保力度,这么做可以说只是强制性的,并没能深入人心,没有让人自发地去意识到环保的重要性。社会发展总是一个过程,决不能操之过急,否则是违背事实的,违背自然规律的,你叫非洲人注意环保,人家饭都吃不上还注意什么环保,弄大了还跟你反着干,所以只要朝着正确的方向,只要我们意识到了,就是有希望的,随着时间的推移,我们会发现成果的,顺其自然,一切都会好的。
按照《XX县20xx年考核评分办法》文件,我局对照考核办法认真开展自查工作,现将有关自查情况报告如下:
一、高度重视,加强领导
我局对开展20xx年度环境保护工作高度重视,认真学习,深刻领会省、市、县关于开展环境保护工作的相关文件要求,加强贯彻落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的环境保护工作责任体系,深入推进我县生态文明建设,进一步加强环境保护工作力度,确保我县环境质量不断提高,实现我县经济与环境保护协调可持续发展,全面建设小康社会,加快推进“生态·”建设步伐。
二、严格自查,务求实效
一是我局严格按照县委、县政府统一安排,为把20xx年度环境保护工作落到实处,我局成立了以局党组书记、局长李屹任组长,副局长李一多、副局长曾小娟任副组长,各股室负责人为成员的工作领导小组,由刘威同志兼职环保员,领导小组下设办公室,由局办公室工作人员具体负责我局环保工作的日常工作。二是我局严格落实环境保护工作目标管理责任制,领导干部带头自觉执行和宣传环境保护工作。三是积极做好(协助)中央、省、市环保督察工作,建立机构,制度,结合我局工作实际,积极开展相关工作,并按要求完善和及时提供环保督察相关资料,积极配合做好中央、省、市、县环保督察工作和督察组反馈问题后续整改工作。
三、完善制度,强化管理
我局结合《XX县20xx年环境保护工作考核评分办法》文件要求,进一步建立和完善环境保护制度,全面提高环境保护意识,通过自查,进一步实现我局环境保护工作长效化、制度化。
一、20xx年环境保护情况
20xx年是贵阳市发展循环经济,创建“生态经济市”、全面完成和超额完成“十五”计划和衔接规划的关键年,全市环保系统在国家环保总局、省环保局的关心指导下,在市委、市政府的正确领导下,以“三个代表”重要思想为指导,坚持“以人为本”,落实科学的发展观,按照市委、市政府实现“两个率先”和“环境立市”、建设“生态经济市”、实施“大贵阳”的战略目标,深入开展各项环境目标责任的落实,不断加大环境保护监督管理和执法力度,环境保护各项工作取得了新进展。重点开展了“南明河三年变清”环境综合整治长效管理机制建设、清洁能源工程建设、环境敏感区域及饮用水源地保护等项工作。
(一)城市环境质量进一步改善
20xx年贵阳市大气环境质量继续改善,二氧化硫年平均值为0.07毫克/立方米,达到国家环境空气质量三级标准;二氧化氮年平均值为0.020毫克/立方米,保持在国家环境空气质量一级标准内;大气可吸入颗粒物年平均值为0.081毫克/立方米,达到国家环境空气质量二级标准;空气污染指数年平均值为66,空气质量达到优、良的频率为94%。
地面水环境质量保持在良好状况,地面水水质达标率为94.44%,饮用水源水质达标率为98.18%。城市区域环境噪声和交通干线噪声平均值进一步下降,分别为55.6分贝和69.3分贝。
(二)城市环境综合整治进一步深入
1.全面开展第四届市长环境保护目标责任书20__执行情况检查和考核,较好地通过了省政府的检查和考核,再次居全省第一。按期完成国家对我市城市环境综合整治定量考核的检查审核,较上年提高考核分值6分。
2.完成了大气、水环境容量核定工作,并通过国家环保总局组织的验收。配合相关部门在企业开展了清洁生产试点工作;清洁能源工程建设工作取得阶段性成果,云岩、南明、小河、花溪、金阳新区范围内的4—6.5蒸吨/小时燃煤锅炉的清洁能源改造工作全面完成;乌当、白云、清镇、修文、息烽和开阳范围内1蒸吨/小时和2蒸吨/小时以下燃煤供热装置清洁能源改造工作也分期完成。
(三)污染整治取得新进展
1.继续抓好南明河长治久清工作,按南明河环境保护长效管理的责任制要求,各级环境监察部门继续加强对已无工业废水排放的污染单位进行现场检查工作,确保其不再产生工业废水,坚持对沿岸82家污染源加大日常监督管理执法力度,确保污水稳定达标排放不反弹或闭路循环。同时坚持南明河巡查制度,对沿岸的大气、固体废弃物等其它污染源进行动态管理。加强对小河、花溪、二桥污水处理厂的日常监督管理工作,确保设施正常运行,污水达标排放。全年没有发现超标反弹现象,切实保证了南明河的长治久清,巩固了“南明河三年变清”所取得的阶段性成果。
2.加强饮用水源地保护工作,对红枫湖、阿哈水库、北郊水厂等城市集中式饮用水源地周边的工业废水排放单位进行重点检查和拉网式排查,查出问题,及时整改。于20xx年2月,提前完成了省市关注的取缔红枫湖、百花湖流域网箱养殖工作,共取缔网箱937口。在省市政府的领导下,与相关部门密切配合,于20xx年12月完成了取缔“两湖”温流水养殖工作,全面完成了取缔“两湖”流域投饵养殖工作,保护了贵阳市的饮用水安全。
(四)生态环境保护工作扎实推进
1.加大对生态环境的保护与建设,加强重点环境功能区、重点资源开发区和生态良好区(三区)的环境保护工作;在各区、市、县组织创建全国环境优美乡镇和省级生态示范乡镇的工作,共开展创建了7个省级生态示范乡镇试点,花溪区花溪镇被国家环保总局授予国家级环境优美乡镇称号。开展、完成了全市畜禽养殖污染调查工作,摸清了我市畜禽规模化养殖场和养殖小区环境污染现状及污染物处理情况,并在花溪区实施了“农村畜禽养殖污染防治及村寨环境综合整治”项目。
2.积极开展生态环境监察,加大了对煤矿、非煤矿山生态环境保护的监管力度,开展生态环境综合治理。同时,加大对辖区范围内的2个自然保护区、17个风景名胜区、3个森林公园的检查力度,对“三区”内的破坏生态环境违法行为及时制止和纠正,保证了环境保护法律法规的贯彻落实,切实保护了我市的生态环境和自然资源。
(五)严格环境执法,加大环境监察和监督管理力度
1.加强对工业污染源监督管理工作,加快污染源在线监测工作力度,推进全市工业污染源达标工作。在全市开展了工业企业废水处理设施运行专项检查和工业污染源全面达标工作,确保各工业企业环保治理设施正常运行、污染物达标排放。组织开展471家工业污染源实现全面达标排放工作,全市95%以上工业污染源实现全面达标排放。贵阳市空气质量监测系统建成并投入使用;贵阳市空气污染源在线监测系统正在安装。目前,贵州轮胎股份有限公司等10家单位的大气污染源在线监测系统已安装完毕。
2.开展环保专项整治工作,严厉查处偷排污染物和环保处理设施不正常运行的违法违规行为,有针对性地开展环保整治工作,及时解决群众反映的热点、难点问题;开展了“整治违法排污企业,保障群众健康”环保专项行动,20xx年我市环保专项行动共出动6810人次,现场检查3225家污染源单位,对122件违法行为进行了查处,罚款40.235万元。完成了省级、市级27家挂牌督办项目的污染整治工作,各区、市、县的`16家区级挂牌督办项目也全部完成整治工作。全年共开展污染源日常检查工作12877家次,查处137件环境违法行为,处罚金额71.38万元。
3.抓好重点行业污染治理工作,治理一批污染项目,对污染较重,群众反映强烈的16家单位16个项目报请市政府作为20xx年环境污染限期治理项目限期治理。重点抓好贵阳钢厂污染治理、贵阳发电厂两台20万千瓦机组脱硫设施建设,其中:贵阳钢厂锅炉脱硫除尘系统已完成安装,正在调试,电炉及除尘工程已施工完毕并投入试运行;贵阳发电厂2台20万千瓦机组脱硫设施已建设完毕,并投入试运行;清镇电厂2台20万千瓦机组脱硫设施已经动工。
4.开展东出口及铁路、高等级公路沿线环境综合整治工作。重点开展了贵遵高等级公路可视范围内企业污染整治,公路沿线的沙文铁厂、贵阳铁厂、龙井铁厂等一批高炉已全部拆除;南明龙腾金属加工厂等一批企业已停产关闭,其余正按环境整治计划进行治理,有效改善了公路两侧沿线的环境质量。在20xx年环保专项行动中,我市首次对片区污染进行了整治,将污染严重、群众投诉强烈的白云区沙文镇小钢铁冶炼问题列入了市级挂牌督办项目之一,市、区环保部门共同加大执法力度,完成了该片区的7家小钢铁冶厂的限期关停任务,根除了污染问题,有效地改善了沙文片区大气环境质量。
5.健全完善排污许可证管理制度。全面组织开展全市排污许可证发放工作,同时对未按排污许可证规定排污和无证排污的单位依法予以严肃查处。
6.加强危险化学品安全管理。对我市***系列危险化学剧毒物品的销毁实行严格审批,对危险化学剧毒物品的运送和销毁过程进行全程安全监控,严防危险化学剧毒物品的流失,同时健全规范监督销毁危险化学剧毒物品的档案管理制度。抓好危险、剧毒化学品的监管,审批销毁
(六)积极推进中日环保示范城市项目建设
继续推进中日环境合作示范城市项目建设,加快并推进项目建设进度:煤气输配扩建工程、贵州省水泥厂粉尘综合治理工程、水晶集团汞污染治理工程、贵阳市空气质量与污染源在线监测系统、林东洁净煤工程、贵钢大气污染治理等6个子项目正按计划进度进行中,部分工程已经建成并投入使用。
(七)环境宣传教育得到进一步加强
围绕“6.5”世界环境日系列宣传活动为中心,配合国家环保总局在贵阳组织开展了百名市长进社区活动,重点开展了创建绿色社区和绿色学校活动,在全市共创建14个市级绿色社区、20所绿色学校。并在全市社区设置5000块环境保护宣传牌,有效地宣传了环境保护,使环保理念进一步深入到全市的人民群众当中去。
二、十五工作回顾
“十五”期间,全市环保系统认真落实科学发展观,按照建设“大贵阳”和实施“环境立市”的战略目标,切实贯彻环境保护基本国策,坚持实施可持续发展战略,狠抓城市环境综合整治和省市长环境保护目标责任制的落实,加大环保执法力度,紧紧围绕强化环境监督管理,改善城市环境质量这两个关键环节,深化污染防治工作,严厉打击环境违法行为,贵阳市环境污染得到有效控制,城市环境质量明显改善,生态环境保护得到加强。
一是大气环境质量明显改善。二氧化硫达到国家环境空气质量三级标准;二氧化氮年平均值一直保持在国家环境空气质量一级标准内;可吸入颗粒物达到国家环境空气质量二级标准。
二是水环境质量明显改善。地表水水质总体状况趋于好转,城市饮用水源水质达标率近年来均保持在98%以上。城市河流水质得到改善,“南明河三年变清”工作实现阶段性目标。全面取缔了红枫湖、百花湖流域投饵养殖,确保了“两湖”水质不受养殖业污染。
三是城市声环境质量明显改善。噪声污染得到有效控制,城市区域环境噪声和交通干线噪声逐年下降,保持在国家规定范围内,没有因近年来大规模城市建设而出现恶化。
四是城市环境综合整治工作取得明显成效,城市环境保护基础设施建设得到进一步加强,城市控制污染、治理污染的能力显著提高。
三、20xx年我环境保护展望
1.严格实施污染物排放总量控制,各区、市、县和各企业不得超标排放污染物。依法加强排污许可证的申报、发放和监督管理;积极引导和推动全社会建立资源节约及循环经济意识,进一步加强建设项目在资源节约、循环利用、清洁生产方面的审批和核定工作,促进资源节约新技术新工艺的使用;继续推动和实施清洁能源工程,开拓新的清洁能源,重点抓好已经取得的清洁能源改造工作成果,防止反弹,坚决打掉违法锅炉。积极支持市公交公司做好汽车燃油改燃气工作,进一步改善城市空气质量。
2.继续加大城市环境综合整治力度,做好启动创建国家环保模范城市工作的准备,科学地制订创模方案,建立起相应考核机制,确保创模工作按时完成;加大城市环境基础设施建设力度,抓紧贵阳市危险废物暨医疗废物处理中心设施建设的前期工作。提高全市控制和处理污染的能力,保障环境安全和逐步改善环境质量,防止发生重、特大环境污染事故。
3.进一步加大生态环境的保护与建设,促进城乡环保工作的协调发展,建设良好的人居环境:根据《贵阳市生态环境保护规划》制定阶段性目标。保证阶段性目标的实现。继续加强重点生态功能区、重点资源开发区和生态良好区的环境保护工作。以建设社会主义新农村为指导,开展环境优美乡镇和生态示范乡镇(村)建设,配合省政府、省环保局搞好农村小康环保行动计划,在乡镇、村开展环境综合整治工作试点,加强农村畜禽养殖污染防治,消除工业污染对农村造成的影响,保护农村饮用水源,改善水质;推进无公害农产品基地的建设,推动我市绿色农业、有机农业的发展。
4.做好全市污染物普查的数据处理,对污染源实施动态管理,为环境管理决策提供依据。
5.加强敏感区域和水资源尤其是饮用水源安全工作,抓好红枫湖、百花湖、阿哈水库、北郊水厂等城市重点饮用水源地及各区市县饮用水源地周边整治和生态综合建设工作。继续抓好南明河长治久清工作,强化南明河三年变清长效管理机制,坚决制止沿岸各污染源单位超标排放,巩固取得的阶段性成果。
6.开展专项整治活动,及时解决群众反映的热点难点问题。在云岩、南明、小河三个中心城区继续开展以降低噪声、饮食油烟为中心的“两降”工作的基础上,把花溪、乌当、白云三个区纳入重点整治区域,集中开展噪声、餐饮油烟整治。进一步推进全市工业污染源达标工作,全市工业污染源单位达标率达95%。加强对全市固体废物、危险化学品及放射源的监督管理工作。在全市探索建立企业环保信用等级评定制度。
7.积极开展环境保护对外合作与交流:继续推进中日环境合作示范城市项目建设,加快并推进项目进度;利用其他外援项目,提高我市的环境质量。
8.加强环境宣传教育,搞好绿色社区创建工作,在全市创建15个绿色社区活动,创建15所市级绿色学校,在全市范围设置环境保护宣传展板。
x县环境保护委员会办公室:
20xx年在县委、县政府的坚强领导下,在县环境保护委员会的指导下,深入学习十八届四中、五中、六中全会精神和党的十九大精神,全面贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,认真落实绿色发展理念和“绿水青山就是金山银山”理念,以及习近平同志“八个着力”重要指示精神,主动适应经济新常态,实现转型升级新突破的重大决策部署,加快转型升级和结构调整,生态工业经济呈现平稳发展的良好态势。为进一步改善县域环境空气质量,顺应当前的环境保护形势,切实保障群众身心健康,根据《x县政府20xx年度环境保护工作目标管理责任书》,我局认真落实环境保护工作部署,大力推进大气、水、土壤污染防治工作,集中力量解决突出的燃煤煤质管控、工业企业污染防治,重点督促工业企业加强堆场管理、淘汰落后产能等企业环保问题,扎扎实实开展了一系列环保防治工作,取得了一定实效。现将一年来的工作总结如下:
一、高度重视、切实强化环保责任落实
20xx年,工信局坚持正确处理工业发展与环境保护的关系,按照生态文明建设和环境保护部门职责,将环境保护工作列入单位重点工作内容,建立了“主要领导负总责,分管领导亲自抓,相关股室具体抓,相关企业严格落实”的多级联动责任体系。新《环境保护法》实施后,多次安排会议进行宣传学习,并积极督促企业宣传学习,切实增强了企业经营管理人员、职工的环保意识。
二、积极调整产业结构,加快构建新型工业体系
工信局坚持外引内聚,多轮驱动,强力推进项目建设,实施多极突破行动,工业结构得到明显改善。围绕龙头企业培育,加快特色优势产业集聚,延伸产业链条。近年来,碳化硅新材料、农畜产品精深加工、新型建材等产业稳步发展。初步形成碳基新材料、建材工业、农畜产品精深加工等支柱产业体系,新能源、农畜产品精深加工等产业发展势头良好。
三、全面淘汰落后产能,推进企业清洁生产
20xx年,我局把淘汰落后产能工作作为转变经济发展方式、调整经济结构、提高经济增长质量和效益的重要抓手,严把市场准入关,从严控制重点行业新上项目,严格执行能耗限额标准,落实能耗限额标准监督检查制度,加大落后产能淘汰力度,探索建立落后产能退出机制。配合相关部门严格按国家产业政策,对生产工艺落后、环境污染严重的“十五小、新五小”企业实施关停,今年对不符合环保要求的砖厂已关停。
积极配合环保部门加大企业清洁生产审核工作力度的基础上,加快推动自愿性清洁生产审核工作。督促重点企业制定清洁生产审核计划,托有资质的审核咨询机构开展清洁生产审核,大幅减少了工业污水、废气、固体废弃物的排放量。
四、加强资源综合利用,推动企业升级改造
今年,我县强化循环经济关键靠项目支撑的意识,紧紧围绕循环经济产业链打造节能、节水、资源循环利用、降低污染排放等重点领域,以排放量大、堆存量大、资源化潜力大的大宗工业固体废弃物利用为重点,大力支持企业将采矿选矿废渣、冶炼废渣、粉煤灰、炉渣等用于新型墙材和水泥生产的原料,积极引领新型墙材生产企业,工业固体废物综合利用水平不断提高。20xx年工业固体废物综合利用率达到85.75%。
督促重点用能企业实施节能、节水技术改造,着力推动工业企业减少污染物排放。玉通、正昱等碳化硅企业建成了精深加工生产线,产品由碳化硅原块延伸到微粉;兴宇公司等铁合金企业对生产线进行技改,转产特种合金产品,节能降耗成效良好。
五、加强煤炭经营监管,促进煤炭清洁利用
加强煤炭质量管控,推动煤炭高效清洁利用,有效改善空气质量,推进全县大气污染防治工作,20xx年4月25日我县研究制定了《全县商品煤煤质管控、煤炭市场整治工作方案》,从4月25日开始至5月4日组成联合工作组对城区及全县19个乡镇全面开展了煤炭销售市场、摊点和煤炭加工企业的分布摸底。经细致摸排,全县共有煤炭市场经销摊点41家,其中,对不符合用地规划的2户摊点进行了现场取缔。同时制定了《关于开展煤炭专营市场整治工作的通知》向全县所有销售加工网点进行宣传告知。根据《x市加强煤炭经营和质量管控实施方案》要求,按照合理布局、精简整合、规范建设的原则,结合我县居民用散煤量分布实际,制定了《x县煤炭经营市场规划布局方案》拟在城区建立煤炭专营市场,在重点乡镇建设二级煤炭配送网点12个,华藏寺镇3个,打柴沟镇2个、哈溪镇2个、朵什镇1个、炭山岭镇2个、松山镇1个、安远镇1个。
六、加强环境保护监管,严格落实“大气十条”“水十条”
为严格执行《x县环境保护和安全生产监管“双岗同责”规定》,强化工业企业环境保护监管,今年我局建立了县工信局、工业园区、工业企业三级网格化管理机制,落实网格责任单位、责任领导、责任人员及各级网格长、网格员责任。
按照《x县20xx年度大气污染防治实施方案》(x政发〔20xx〕92号文件精神,我局积极配合县环保、县水务等部门开展各项工作。结合我县工业实际情况,制定了x县工信局《20xx年度工业领域大气污染防治实施方案》(x工信发〔20xx〕35号),下发了x县工信局《关于集中整治工业堆场、城区及周边商砼企业扬尘污染的通知》(x工信发〔20xx〕36号),并于5月份集中组织商务、质监、工商等部门对全县各乡镇煤炭销售点、工业堆场、商砼企业进行了集中整治。6月份对建昊商贸有限公司、鑫宏和矿业公司、联鑫公司等企业进行了“回头看”,企业按要求进行了抑尘网覆盖、洒水降尘等整治措施,并保持长期坚持。7月下旬我局又印发了x县工信局《关于安全环保生产大检查实施方案的通知》(x工信发〔20xx〕109号)文件。8月初我局对园区以外的企业进行了监督检查,并再次强调企业加强环保监管,并保持长期坚持。9月中下旬又进行了一次企业安全环保生产大检查工作,并对园区外的相关企业进行了“回头看”。并印发了x县工信局《20xx年工业大气污染冬防“百日攻坚”行动工作方案》(x工信发〔20xx〕141号)文件,转发市工信委《关于开展工业领域污染防治专项督查工作的通知》(x工信发〔20xx〕142号)文件。9月底我局按照《x县工业企业大气污染防治工作责任分工表》对园区以外的4户企业和10户砖厂进行了监督检查,并再次督促企业,按要求进行抑尘网覆盖、洒水降尘等整治措施,并保持长期坚持。10月中下旬再一次对企业安全环保生产进行了大检查工作。12月6日印发了《x县工信局“两节”“两会”期间安全、环保、维稳大检查实施方案的通知》(x工信发〔20xx〕168号)文件,并要求企业继续进行抑尘网覆盖、洒水降尘等整治措施,并保持长期坚持。
20xx年,为全面落实全县水污染防治工作,我局制定了《x县工业水污染和土壤防治工作方案》,积极联合水务、环保部门开展重点用水行业落后工艺技术装备清理核实工作,经调查我县范围内无重点用水落后工艺技术装备改造和淘汰的企业,20xx年无淘汰落后产能。20xx年重点行业工艺企业清洁化改造中我县没有造纸、钢铁、氮肥、印染、制药、制革等6个重点行业工业企业。20xx年煤矸石综合利用率100%。
七、存在的问题
一是生态工业经济发展空间受限。因国家级自然保护区、环境问题整改和煤炭去产能等政策因素,我县生态工业经济发展面临着巨大的挑战。
二是工业结构不尽合理,高能耗工业企业占比较大,高耗能、高污染企业占50%以上,对环保、空气质量影响较大。
三是部分企业主体责任落实不到位,环境保护意识不强,环保设施投入不足等问题还或多或少存在。
八、下一步工作打算
一是推进供给侧结构性改革,强化环境硬约束,加快去除落后和过剩产能,鼓励企业清洁生产、绿色发展。二是严格环境准入,通过提高环境准入门槛,促进工业行业新增产能更优,新增产品更环保。三是积极推广高效煤粉锅炉及燃煤新技术应用。四是加快工业绿色发展,加大工业节能、节水力度,积极推广节能环保新技术,提高工业“三废”综合利用率,促进资源节约和循环高效利用。五是严格煤炭市场质量管理监管和劣质煤炭的生产和使用监督。联合商务、环保、质检、工商等部门对煤炭市场和经营企业的抽查和检查力度,逐步完善煤炭销售配送网点,鼓励使用清洁煤。推广动力配煤、洗精煤、无烟型煤等洁净煤,来逐步替代烟煤、褐煤等劣质煤炭,达到节约能源,减少污染的目的。
今年以来,我局按照区委、区政府的统一部署,充分发挥区环委会作用,以改善环境质量为核心,以中央环保督察为契机,实施大气、水环境等综合整治,确保了我区环境安全,为我区经济社会发展提供了有力的环境保障。
一、优化环评审批,全力服务我区经济社会科学发展。
(一)严把建设项目环评审批关。对不符合国家和地方环保政策法规的项目,坚决不予审批,坚决从源头上防止污染产生。今年以来,我区共办理行政审批许可410宗,其中,环境影响评价审批项目97宗、建设项目竣工环保验收59宗、新发排污许可证70个、排污证续证153个、核发建筑施工噪声排污许可证31个,办结率100%。否决不符合产业政策的建设项目2个。
(二)强化便民服务举措。执行“一网式、一门式”服务模式,将所有行政审批事项全部进驻网上办事大厅,后台审批区与前台窗口受理审批全流程做到无缝对接,压缩审批时限,承诺审批时限远小于法定审批时限,大大提高了行政审批效率,群众办事难问题得到有效解决。
二、认真做好环境保护考核工作
按照环境保护考核实施方案及细则要求,全面推进环境保护各项工作,先后召开了两次环委会会议部署环保考核工作,将我区环保考核任务分解到区直各相关部门,通过各部门的通力协作,较好完成前三季度环保考核任务,第四季度环保考核已做好充分准备,基本能全面完成考核指标任务,预计考核成绩排名靠前。
三、以创建国家环境保护模范城为抓手,全面推进各项环境污染防控工作开展。
(一)积极推进水污染防治。今年以来我区水环境质量总体良好,主要河流、水库水质总体保持稳定,滨江河主干流水质达Ⅱ类标准,乡镇饮用水源均达到Ⅱ类水质标准。
1、加强对镇宇染整公司、鸿基染整公司等工业废水排放量大的企业和3家生活污水处理厂的监管,防止偷排废水和废水超标排放情况发生,督促企业严格按要求正常运行污水治理设施,确保废水稳定达标排放。
2、开展剿灭漫水河劣Ⅴ类水环境综合整治。在7月印发《清新区漫水河剿灭劣Ⅴ类水环境综合整治方案》,8月中旬对山塘镇肖沛明养猪场违法建设的猪舍进行了联合执法行动,强拆猪舍1200多平方米及其配套的设施设备,拉开我区剿灭漫水河劣Ⅴ类水环境综合整治序幕。在9月印发《清新区人民政府关于对畜禽养殖场实施区域限批的公告》,对清西片区实施养殖业限批,将有效减轻水环境承载力,改善水环境质量。截止目前为止,已有7家养殖场关停、10家养殖场动工整改、19家养殖场签定整改协议书。
3、积极推进畜禽污染综合整治工作。一是按照《禁养区限养区畜禽养殖清理整治工作方案》要求,全部完成了20xx年下达我区46家禁养区畜禽养殖场整治任务。二是我区确定的20xx年畜禽养殖业整治任务为260家,目前已拆除栏舍218家,共166960平方米,共支付补偿款2061.2万元。
4、为贯彻落实《饮用水源水质保护条例》及区主要领导“区环保局、水务局要将1000人以上集中饮用水源保护现状进行评估摸底,镇场抓整改”的批示精神,我局协同区水务局对全区集中式和分散式饮用水水源地进行排查,排查出乡镇级以下集中式和分散式饮用水水源共计100多个。目前,我局正向区政府请示开展乡镇级以下集中式饮用水水源保护区划分工作。
(二)积极推进大气污染防治。今年截止10月22日,我区环境空气优天数99天、良天数166天、轻度污染28天、中度污染2天,优良率为89.8%,首要污染物以臭氧8小时、PM2.5和PM10为主,环境空气中污染物浓度均符合《环境空气质量标准》二级标准限值要求。
1、积极开展应对不良天气大气环境综合整治。今年以来,我局联合交通、公安、城综等多个部门启动不良天气应急措施25次,检查陶瓷、水泥、混凝土等行业企业243家,立案查处4宗,发出《责令改正环境违法行为决定书》13份;对中心城区范围主、次干道,振港大道,城西服务区及大型工地周边加强清扫、洒水降尘,对遗洒、飘散载运车辆和“黄标车”加强路查,对在建工地扬尘、建筑垃圾乱堆放进行严管。出动清扫车、雾炮车、洒水车406车次,累计作业700次,确保中心城区范围内主、次干道与振港大道、城西服务区、大型工地周边以及穿过中心区域的道路S114线城西大道段、S354线清四公路飞水路口至三坑段的路面整洁及湿润。检查车辆34026台,查获超限超载车辆482台、遗洒和飘散载运车辆260台,确保我区空气质量稳定。
2、加强挥发性有机物(VOCs)排放综合整治。督促区内广硕鞋业公司等7家省重点VOCs监管企业完成了挥发性有机物处理方案编制并开展整治,年底前我区的省重点VOCs监管企业总整治任务量完成率不低于60%,达到省的要求。
3、加强燃煤锅炉整治。通过加强监管和执法,全面完成我区禁燃区内16台燃煤锅炉整治任务。
4、加强机动车废气防治。全面推行黄标车闯限行区电子执法处罚,设置“黄标车”限行抓拍设备,抓拍闯限行区“黄标车”。完成淘汰黄标车984辆,占全年淘汰任务的67.26%,并积极鼓励老旧车辆提前淘汰,严禁已淘汰“黄标车”继续上路行驶,12月前可完成清新区1463辆的淘汰任务。
(三)加快推进土壤污染防治。今年第一季度我局开展了土壤污染防治相关企业的核查,完成了清新区40多家相关企业核查信息报送。区政府在6月印发了《清新区土壤污染防治计划行动工作方案》,我局联同农业、国土等部门正在按照省环保厅和环保局的要求开展农用地土壤点位核查,10月下旬确定了清新区土壤污染重点行业企业名单以及农用地土壤核查布点。
(四)积极推进“创模”工作。一是制定我区“创模”20xx年攻坚方案和工作细则,将工作任务分解到各相关部门落实。二是加快推进“创模”攻坚工作。①太和第一水厂取水口上移工程完成62%工程量,工程正在抓紧推进。②完成了黄坑河清新段黑臭水体整治。③告星、禾云、太平三家污水处理厂正在开展提标改造工程,其中太平、禾云污水处理厂已确定提标改造方案,目前已完成可研报告,正开展初步设计工作,告星污水厂已按专家评审意见修改了提标改造工程可研报告,专家正重新审核,污水厂提标改造完成后将进一步减少相关污染物的排放。④考虑到实际情况,我区决定暂停实施北部组团式垃圾综合处理基地项目的建设,待确定详细的方案后再推进实施;各镇生活垃圾简易填埋场整治工程从去年年底动工,目前已全面完工。三是何黄玉湘中学及保利等3个小区按要求完成20xx年“绿色学校”、“绿色社区”创建。
20xx年,在委、政府的坚强领导下,环境保护工作始终坚持绿色发展理念,以改善环境质量为核心,全面落实“水十条”“气十条”“土十条”,按照“源头严防、过程严管、后果严惩”的思路,扎实开展各项工作,生态环境质量总体稳定。区环境空气质量优良天数308天,优良率84.4%;、县两级集中式饮用水水源地水质达标率100%。
一、党建引领,以学促做,组织思想基础进一步夯实
一年来,我们按照“创新思路抓党建,科学引领促发展”的思路,不断探索新形势下党建工作新方法,在抓班子、带队伍、强素质、争创一流业绩上下功夫,夯实党员干部思想基础,推动环保工作创新发展。
(一)加强党组班子自身建设,党组核心领导作用发挥明显。以“两学一做”学习教育为契机,狠抓党组班子自身建设,坚持以良好的形象影响和带动干部群众,以环境保护工作的成绩来检验党组工作,始终把党组班子的思想政治建设摆在首位,坚持每月2次党组中心组理论学习制度,不断提高党组“一班人”政策理论水平,不断提高分析问题解决问题的能力、定向把关能力和新形势下指导基层建设的能力。实施集体领导,坚持民主集中制,把发挥党组核心领导作用要有强烈的集体领导意识,防止决策随意性、片面性要有强烈的民主意识,落实分工负责制要有主动抓落实的配合意识作为班子成员讲团结、求合力的基本标准,提高重大决策的正确性。认真落实自治区党委第一巡视组巡视反馈意见整改工作,制定了《环境保护局20xx年领导班子专题民主生活会方案》和《中共环境保护局党组落实自治区党委第一巡视组反馈意见整改方案》,并召开专题会议,对自治区党委第一巡视组反馈意见指出的问题进行深刻剖析,查找问题根源,制定整改措施。通过整改,进一步增强了党组班子成员的事业心、责任感,增强了党组班子的凝聚力、战斗力。
(二)加强党风廉政建设,党员干部廉洁自律意识不断增强。严格执行“中央八项规定”,扎实开展“三个年”活动,积极推进党风廉政建设责任制落实。在财经管理上,实行党组理财,一支笔审批制度;在干部任用上,坚持德才兼备,任人为贤,严格按规定和程序办事;在履行职责上,做到按章办事,不徇私情。深入开展“中央八项规定”精神“回头看”和违规发放津补贴自查自纠工作,组织开展党风廉政警示教育7场次,处级以上领导干部清退津补贴8.0555万元。
(三)加强组织制度建设,党建工作责任制全面落实。建立党组统一领导、机关党委统筹、各党支部书记负责、党组分管领导指导、相关责任人具体落实的党建工作机制,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。严格执行“三会一课”制度,开展形式多样的主题党日活动,将“支部学讲话、书记上党课、党员写感悟”活动与“主题党日活动”有机结合,各支部每月开展主题党日活动1次以上。抓好组织生活会、民主评议党员、党员发展工作,不断充实党员队伍,发展党员4名,培养入党积极分子12名,开展党务和党的知识培训4次,完成135名党员的信息采集,上缴党费40864元。
(四)加强作风建设,党员干部公仆意识明显提高。开展“四联双报到”主题活动,组织党员干部深入社区开展各项志愿服务和公益性活动,4个党支部进社区开展志愿服务活动20次。深入开展扶贫攻坚行动,派驻贫困村第一书记1人,扶贫工作队队员2人;实施“一帮一联”结对帮扶,通过资金、物资、技术等帮扶方式,关心贫困户,服务贫困户,切实为贫困户解决实际困难和问题,全局170名干部职工参与帮扶工作,共帮扶贫困户72户,先后筹措15万元资金,帮助贫困村改善基础设施建设,捐助物资1.5万元,资助8名贫困生完成学业。
二、精准施策,全面治污,环境质量总体稳定
区空气质量优良天数为308天,优良率84.4%,未达到自治区下达的控制目标要求。空气可吸入颗粒物(PM10)和细颗粒物(PM2.5)污染天数分别比去年下降3天、10天,浓度平均值分别为66微克/立方米、45微克/立方米,与去年基本持平,均达到自治区下达的控制目标要求。区空气质量除细颗粒物(PM2.5)外,其余5项指标年均浓度均达到国家空气质量二级标准。柳江河饮用水保护河段保持国家地表水Ⅲ类以上水质标准,、县两级集中式饮用水源地水质达标率100%;功能区噪声昼、夜间等效声级均达控制标准限值。截止目前,全无重大环境污染事件。
(一)落实中央环保督察反馈意见整改,不断解决突出环境问题。对照《广西壮族自治区关于中央环境保护督察反馈意见的整改方案》,制定《落实中央环境保护督察反馈意见整改方案》,明确整改目标、整改内容、责任单位、整改时限、整改要求及措施;成立整改领导小组,统筹推进整改工作落实。我涉及中央环保督察组反馈意见的问题共有6大类10个问题,需向自治区提请验收销号的问题9个,目前已有8个问题完成整改,并向自治区申请验收销号。同时,查处中央环保督察组交办群众信访环境问题106件,办结100件,办结率94.4%,责令整改企业62家,立案处罚33件,罚金221.1万元,约谈29人,问责3人。
(二)全面落实“水十条”,不断改善水环境质量。一是开展流域水污染防治专项整治。积极推进洛清江流域和柳江流域水环境综合整治工作,《洛清江流域水污染防治实施方案》列入国家项目储备库,正在加紧编制《柳江河流域水环境综合整治实施方案》及水质提升规划,努力提升我水环境质量。二是推进城镇污水处理厂和工业集聚区污水集中处理设施建设。白沙污水处理厂(二期)和龙泉山污水处理厂(三期)工程计划20xx年底竣工,届时将新增污水处理能力18万吨/天;8个自治区级及以上工业园区完成集中污水处理设施建设并安装了在线监控。三是开展畜禽养殖污染防治。根据划定的禁养区,开展畜禽禁养区专项整治,对规模化畜禽养殖场(小区)实施雨污分流、粪便污水资源化利用。四是实施最严格水资源管理制度。开展饮用水源地规范化建设和专项清理整治,消除柳江河水源地交通穿越风险;对入河排污口、水功能区、柳江13条重点小流域进行水环境监测,开展、县两级城集中式饮用水水源环境状况自查评估,科学保护水资源。五是全面推行“河长制”。建立健全饮用水源地日常监管制度,并在全推行“河长制”,由各级党政主要负责人担任“河长”,负责辖区内河流的污染治理。六是开展黑臭水体综合治理。实施竹鹅溪黑臭水体整治工程,项目一期工程全部完成,二期工程已完成沿溪截污管网敷设工程量93%以上,并研究制定了竹鹅溪黑臭水体“长制久清”工作方案,建立长效管理机制,全面推进竹鹅溪河道防洪安全和生态安全建设。七是推动保护水环境立法。结合柳江流域生态环境保护实际,提出立法建议,并根据人大立法计划安排,组织拟定了《柳江流域生态环境保护条例》(初稿),推动建立柳江流域生态环境保护的法制保障。
(三)深入实施“气十条”,不断提升环境空气质量。一是开展工业污染治理。加强钢铁、火电、水泥、造纸、制糖等重点行业企业监管力度,完成全钢铁等8个行业超标问题整治,确保大气污染物稳定达标排放。二是开展城扬尘污染综合整治。持续开展扬尘治理“百日大会战”行动,加大道路清扫保洁、洒水频次,加大夜间渣土运输车、建筑施工场地的管控力度和黄土裸露专项整治力度,有效减少施工车辆、施工工地造成的各类扬尘污染,共查处扬尘污染类案件3249起,罚款金额546.48万元。三是推广清洁能源。结合我实际,组织编制《高污染燃料禁燃区划定研究报告》,拟划定高污染燃料禁燃区,目前已上报政府。大力推广新能源汽车,在区范围内建成充电点69个,充电桩631个,新增专用停车位3000个。加快天然气长输管线建设及推广应用,完成专供管道工程线路建设,完成柳江支线天然气管道工程并接通下游城燃气管网。四是强化机动车和油气污染治理。淘汰黄标车及老旧车10602辆,完成自治区下达目标任务的217.74%。推进加油站和油罐车油气回收改造,完成率均超过50%。五是实施秋冬季大气污染防控。根据秋冬季重污染天气易发特点,及时部署秋冬季大气污染防控工作,制定实施《20xx—20xx年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》,确保完成“大气十条”终期考核目标任务。六是开展大气挥发性有机物治理和在线监测试点。安排290万环保专项资金,支持企业挥发性有机物污染治理项目6个。率先在全区开展挥发性有机物监测,在空气质量自动监测站河西子站安装挥发性有机物自动监测设备,在3家企业共安装挥发性有机物在线监控设备4套。
(四)扎实推进“土十条”落实和重金属污染防治,不断降低环境污染风险。一是开展重点行业企业用地土壤污染状况调查。成为全国四个、广西唯一一个开展重点行业企业用地土壤污染状况调查工作的试点城,目前已对503个重点行业企业进行遥感点位,完成45家重点行业企业基础信息收集工作。二是开展农用地土壤详查。核实农用地点位5587个,完成农产品(晚稻)采样工作。三是推进土壤环境治理保护。制定产粮大县、粮源基地县土壤环境保护工作方案,启动编制《土壤污染治理与修复规划》,目前已完成基础资料收集和项目招标工作。四是加强污染地块管理。在国土、住建、规划等部门推广应用全国污染地块土壤环境管理信息系统,促进土壤污染状况详查成果分析利用。五是强化重金属污染防治。完成“十三五”重点行业重金属污染物排放总量指标核定,并开展监督性监测。加强破产企业重金属管理,监督、指导龙城化工总厂安全处置含锌溶液1万多吨。开展尾矿库环境安全隐患排查,5座尾矿库全部完成闭库综合治理,2座完成闭库验收销号。
(五)整治噪声扰民,不断营造安静舒适环境。针对群众反映强烈的噪声扰民问题,牵头组织编制《解决噪声扰民问题实施方案》和《关于加强环境噪声污染治理的通告》,统筹协调全噪声扰民专项整治工作。整治期间,平均月投诉量较整治前下降13.4%。同时,为进一步加强公共活动场所噪声监管,实现对噪声的实时监控,投入25.5万元,在各城区各安装1套环境噪声自动监控系统。
三、深化改革,创新争先,环境管理水平不断跃升
结合城发展和环境保护工作实际,不断推动环保产业发展,不断创新和实践环境管理新模式,坚持延伸监管触角,前移监管关口,织密监管网络,增强执法威慑,实现了“千里眼”盯企,“大数据”管企,环境管理水平进一步提升。
(一)环保产业发展取得新突破。
举办静脉产业投资发展论坛暨环境污染第三方治理供需对接洽谈会,为环境服务企业与xx企业搭建平台,推动建立环境污染第三方治理新模式。全力推进固体废物污染防治项目建设,启动柳钢及柳工汽车拆解、建筑垃圾利用处置项目;静脉产业园建设全面启动,规划已经通过评审。推进“环保管家”,在阳和工业园区探索和实践环境管理第三方服务,有效提升园区环境管理能力和水平,目前,阳和工业园区投入82万元,引进第三方监测公司开展挥发性有机物专业调查,并邀请环保部专家进行实地调研,全面排查园区环境污染状况,下一步将组织专业团队进行深入、全面的环境分析,制定园区环境保护与治理方案。大力推进环境监测服务主体多元化和服务方式多样化,投入100万元向社会公开招标采购环境监测服务,对医疗废水、环统重点企业开展第三方环境监测。
(二)红黄牌警示管理全面实施。
按照“公平、公正、公开”“属地管理与分级管理相结合”“动态更新与定期公布相结合”原则,对涉水企事业单位实施环保红黄牌警示管理,加大企业环境警示力度,增强企业解决自身环境问题的自觉性和责任感。
(三)固废危废管理水平不断提升。
率先启用广西固废管理系统,将270多家危险废物产生单位、8家经营单位、3家运输单位纳入管理,纳入管理系统的单位及企业个数居全区首位。率先办理了全区第一份危险废物转移电子联单,实现纸质联单向电子联单的突破,建立和完善了危险废物转移联单发放管理档案。率先向区环保厅提出建立废铅蓄电池收集体系试点申请,推动区环保厅出台了《广西壮族自治区废铅蓄电池收集贮存和转移管理制度工作方案》,我1个废铅蓄电池收集站、3个废铅蓄电池暂存点列入第一批制度试点,另有8个暂存点基本建成,废铅蓄电池回收体系初见雏型。
(四)排污许可制度顺利实施。
落实国家实施控制污染物排放许可制,实施最严格的排污准入机制。启用全国统一的排污许可证信息平台,核发了广西首张国家统一编码的排污许可证,完成13个重点行业30家企业的排污许可证核发工作。
(五)环境服务机构规范化发展。
加强社会环境监测机构管理,规范社会环境监测机构的环境监测行为,每年对通过能力认定的7家社会环境监测机构进行2次实地检查,及时通报检查结果。加强对排气检验机构的巡查监督力度,全14家排气检验机构、25条排气检测线与环保部门联网,对纳入管理的环保检测机构实行日常和随机监控,开展现场检查156次,对出现违规行为的检测站停业整顿18次。加强环评机构的抽查和考核,共抽查建设项目环评文件72份,涉及环评机构30家,编制质量合格率91.36%。
(六)垂直管理改革和费改税工作有效展开。
按照自治区要求,加强垂直管理改革期间的干部管理教育,严格控制干部进出、调整,保持干部队伍稳定;开展思想摸底,掌握人员思想动态,结合实际,对自治区垂直管理改革方案提出意见建议。贯彻落实自治区环境保护税法工作方案,加强与财政、地税部门联系,定期召开费改税联席会议,参与制定《贯彻落实环境保护税法工作方案》,与地税局开展联席办公,按照一户一档原则,采集填报环保税纳税人基础信息及税源信息,确保环保税户籍顺利移交;加强环保税相关政策的宣传和解读,为环保税顺利开征奠定思想基础。
(七)环境执法力度不断加大。
采取“三不三直”和“双随机一公开”形式,加强现场监管,依法从严查处各类环境违法行为。共出动环境监察人员2077人次,检查排污单位266家,立案处罚56件,处罚金额335.47万元。其中,移送公安涉嫌环境污染犯罪案件1件,申请法院强制执行11件,限制生产11件。开展建材行业专项整治,共排查企业426家,规范整治建材企业107家,停产整顿建材企业88家,关停取缔建材企业151家,下达整改通知书、决定书161份,立案处罚29件,处罚金额113.98万元。开展未批先建项目清理整顿,229个未批先建违法违规建设项目中已完成清理217个,完成率94.8%,对未按时完成清理任务的12个项目,督促柳南区政府查处关停。
四、城乡结合,统筹推进,生态创建成效明显
把城乡环境保护纳入日常管理体系,广泛融入社会发展的各个领域,统筹兼顾,同步实施,让城乡在环境保护中靓起来、美起来。
(一)生态示范创建有序推进。开展生态乡村创建,30个生态乡镇、13个生态村获自治区命名。开展生物多样性科普展示中心建设,园博园获“自治区级绿色环保教育基地”。推动国家生态工业园区创建,指导柳东新区开展创建工作,组织编制《柳东新区生态工业示范园区规划》,年内将完成初稿。推进环评审批服务,在北部生态新区开展项目落地建设环评审批工作试点。
(二)自然保护区管理进一步规范。开展自然保护区生态保护与监管专项督查,开展“绿盾20xx”国家级自然保护区监督检查专项行动,全面清理整治自然保护区违法违规活动,现场核实并处理了7个遥感监测疑似问题。加强和完善自然保护区体制机制建设,唯一一个没有确定边界的自然保护区完成了边界确定,2个自然保护区完善了管理机构。
(三)农村环境综合整治步伐加快。加快农村环境污染治理,积极谋划和指导县区申报农村环境综合整治项目。鹿寨县获中央农村环境治理资金20__万,在23个行政村新建44套集中式污水处理设施,有效减少农村面源污染。
一、各项考核指标完成情况
按照《x市各县区x年环境保护责任暨污染防治攻坚战考核内容和评分细则(xx县)》的要求,我县认真对照进行了自查,xx个考核指标体系总得分分。具体情况如下:
(一)党委、政府落实环境保护责任完成情况
1、我县党委、政府每季度进行环境保护工作研究,并对各镇党委、政府开展环境保护责任考核工作,得x分;
2、完成了中央、省级环境保护督察及专项督察整改工作,得x分;
3、对重点环境问题进行了全面整改及对“散乱污”工业企业综合整治,得x分;
4、未发现违规使用中央或省级环境保护专项资金的突出问题。得x分。
(二)水污染防治工作任务完成情况
根据《x市水污染防治行动计划实施方案》及市政府与xx县政府签订的《水污染防治目标责任书》要求,完成相应的水污染防治目标任务,得分;x。产业园区纳污水体(斩坑河)水质达标。得x分。
(三)大气污染防治工作任务完成情况
环境质量指标任务达到年度目标要求,得x分;x。按生物质锅炉专项整治行动任务完成了目标要求,挥发性有机污染物按重点行业VOC治理企业数完成,施工工地和运输扬尘及露天烧垃圾、秸秆都按要求完成任务。得x分。
(四)土壤污染防治工作完成情况
根据《x年x市土壤污染防治工作方案》要求,完成了市下达的土壤污染防治目标任务。得x分。
(五)主要污染物总量减排任务
根据《x市x年主要污染物总量减排工作方案》,完成下达的化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物x项污染物总量减排年度目标任务。得x分。
(六)第二次全国污染源普查工作完成情况
根据国家、省市工作部署及《x年度环境保护责任书》要求,成立了普查工作领导小组,落实普查经费、办公场所及普查办公室人员,制定普查实施方案,x月底前完成生活源锅炉清查工作,x月底前完成入河排污口枯水期监测,x月xx日前底完成清查建库工作,x月xx日前完成手持移动终端采购、配置和使用,x月底全面开展入户调查,x月底前完成入河排污口丰水期监测,xx月底前全面完成各类污染源入户调查。得分。
(七)污水处理设施建设任务完成情况
根据《x年度环境保护责任书》要求,完成年度污水处理设施建设任务。得分。
(八)污泥无害化处置情况
按要求对辖区内污水处理厂产生的污泥进行无害化处置,处置率为%。得x分。
(九)畜禽养殖场清理整治工作任务完成情况
按照《x年度环境环保责任书》要求,持续开展禁养区畜禽养殖清退工作,限养区养殖量只减不增,适养区规范养殖;鼓励畜禽养殖规模化、现代化、无害化。得x分。
(十)排污许可证改革任务完成情况
按照《x市x年国家排污许可证核发管理工作方案》要求完成国家排污许可证核发审查及证后监管任务,得x分。
(十一)重金属污染综合防治
按照《x市重金属污染综合防治x年实施方案》要求,完成重金属污染防治工作任务。得x分。
(十二)固体废物污染防治任务完成情况
1、危险废物规范化管理。得x分;
2、涉废矿物油专项排查整治行动完成情况。得x分。
(十三)生态保护与监督管理情况
1、严格按要求完成生态保护工作,得x分;
2、监管执法工作,得x分。
二、主要工作情况及成效
(一)坚持突出重点,着力抓好我县环保基础设施建设
1、紫城工业园管网建设情况。紫城工业园污水管网x。x公里建设已于x年进场动工建设,于x年x月底完成了建设任务。
2、xx个省定贫困村污水处理设施项目情况。规划设计污水处理设施x个。目前,累计投入资金x万元,建成x个,铺设管网约x公里,覆盖x个自然村。
3、PPP模式整县推进镇村污水处理设施建设情况。累计投入约x。x亿元(含前期费用的投入),占总投资的。x%,已完成x个村级污水处理设施选址、测绘,建成村级污水处理设施座,铺设镇污水管网。x公里(其中村级。x公里),九和镇污水处理厂动工建设。此外,未纳入该PPP项目的蓝塘、x个镇污水处理厂主体工程完成建设。
(二)坚持细致谋划,着力做好我县环保责任考核工作
我县围绕环保责任考核工作重点,制订详细的考核工作方案,印发了《xx县县直和省市驻县单位工作年度考核办法和《xx县x年度镇环境保护工作考核方案》,将环境保护工作列入各镇、各单位年度考核内容,将每一项指标落实到各相关责任单位,明确了各单位工作责任。按照市污染减排实施方案的工作要求,科学制定污染减排目标计划,建立了污染减排联席会议制度和农业源减排联动机制。x年度实施减排项目xx个,削减COD排放量。x吨、NHx—N排放量吨。
(三)坚持齐抓共管,高质量完成中央环保督察“回头看”和省级环保督察整改任务
为做好中央环保督察“回头看”和省级环保督察工作,成立了领导小组,制定了《中央环境保护督察“回头看”督察组驻粤期间保障工作方案》和《x省环境保护督察组驻x期间xx县保障工作方案》,明确职责,强化措施,落实责任,确保了整改工作的有序推进。中央环保督察“回头看”和省级环保督察分别反馈案件宗和宗,目前,均已办结。
(四)坚持综合整治,坚决打赢水、气、土壤污染防治攻坚战
1、水环境综合整治情况。我县辖区内东江流域、韩江流域水质均保持在国家地表水Ⅰ—Ⅱ类标准,县城响水水库、白溪水库二个饮用水源水质达到Ⅱ类标准。一是加大我县江河水质的监测频次。二是加大我县畜禽养殖业的监管力度。以中央环保督察“回头看”为契机,全面加强我县畜禽养殖业的管理,据统计,共关停、拆除、搬迁养殖场(户)家。三是加大集中式饮用水水源地清理整治力度。
2、大气污染防治情况。大气环境质量稳定在国家大气标准一级水平。一是县政府成立了xx县大气污染防治工作领导小组办公室,加强各部门联动配合工作,定期研究解决大气污染防治工作中存在的突出问题,出台《xx县x年大气环境综合整治专项行动工作方案》《xx县打赢蓝天保卫战x年工作方案》等系列文件,将工作任务分解下达到各镇和相关单位,落实环境保护“党政同责”和“一岗双责”制度,推动构建起政府负总责、环保部门综合监管、有关部门各司其职的工作格局。二是加大生物质锅炉整治力度。今年我县完成x家企业生物质成型燃料锅炉监测(x市南越电力器材有限公司、x市源顺环保建材有限公司、瑞通包装工业(x)有限公司),监测结果显示锅炉排放污染物均达标排放。三是抓好工业大气污染治理。加强全县重点企业大气排放治理,我县立国制药公司已完成挥发性有机物治理一企一策方案,规范了挥发性有机物治理排放,并改用生物质燃料,安装有脱硫和除尘设施;德润钢铁公司改用天然气燃料,落实除尘设施并安装了在线监控系统。金樵皇陶瓷厂因土地合同到期于x月份开始停产,目前正在开展搬迁的有关工作。四是积极开展大气环境综合整治百日行动及环境违法行为专项检查等环保专项行动,重点检查了涉重金属、危险化学品、危险废物、生产使用化学品企业,以及尾矿库、生活垃圾填埋场和规模化养殖业等重点行业企业,严厉查处未批先建、未验先投及超标排放等环境违法行为。
3。土壤污染防治情况。一是加强了固体废物管理。建立了相对完善的固体废物监管体系,初步实现固体废物的全过程监管,有效控制固体废物环境污染,切实做好非法收集、转移、倾倒、处置固体废物的防治工作。二是开展受污染土壤治理与修复。我县委托有资质的监测机构,对垃圾场周边的地表水、地下水进行采样监测,并协助上级主管部门对矿区周边受污染地块、工业企业周边受污染地块、关闭搬迁企业周边受污染地块完成了初步摸底监测。三是认真做好企业危险废物环境隐患排查,要求企业认真落实隐患防范措施,防止发生污染事故的风险。四是我县的重点监管企业天鸥矿业有限公司已按《中华人民共和国土壤污染防治法》的要求,已完成土壤环境初步调查、风险评估和风险管控等工作,目前已备案并向社会公开。
(五)坚持整体推进,做好第二次全国污染源普查工作
自开展污染源普查工作以来,我县高度重视,认真贯彻国家和省、市关于做好第二次全国污染源普查工作部署,县政府多次召开会议,专题研究我县污染源普查的各项工作。目前,完成五类清查对象家,进入国家普查底册名录家,完成全面入户调查工作,进入数据审核和质量核查阶段。
(六)坚持严密部署,完成生态保护红线划定有关工作
根据中央和省市的要求和部署,我县高度重视生态保护红线划定工作,一是成立了我县划定并严守生态保护红线工作领导小组,制订了生态保护红线划定初步工作方案;二是县政府主要领导、分管领导多次主持召开专题会议,研究部署生态保护红线划定的各项工作;三是按照省下达我县的生态保护红线空间格局和分布意见,组织各镇、有关单位人员认真核实,确定了位于生态保护红线格局内拟上报调整的项目,在广泛征求了各镇、县有关单位意见基础上,形成我县生态保护红线范围,全县拟列入生态保护红线面积。xx平方公里,占全县国土面积的。%,禁止开发区面积。xx平方公里,目前成果已上报待省政府审定。
(七)保持高压态势,环境监督管理全面加强
x年,我县严厉打击各类环境违法行为,形成了严厉打击环境违法行为的高压态势。一是加强环境监测工作。做好我县江河水质、县城饮用水源点、环境空气质量、城市噪声的常规监测,污染源的监控监测工作,及时掌握我县环境质量状况及企业污染物排放情况。二是抓好建设项目的环保审批和管理。严格贯彻执行环境影响评价制度。据统计,共审批建设项目环评报告书(表)xx个,建设项目登记表备案xx个。三是认真做好环境信访工作。今年以来共接受环境投诉宗,投诉案件处理率达%。四是认真做好排污许可证的核发工作,据统计,今年共核发排污许可证份。五抓好环境执法工作。开展大气环境综合整治百日行动及环境违法行为专项检查等环保专项行动,出动环保执法人员x人次,检查企业家次,发出整改通知份,实施行政处罚企业x家,处罚金额共计x万元。
三、存在问题及x年度工作计划
我县环境保护责任和污染防治攻坚战经过全县上下的努力,取得了明显成效,但也还存在一些问题:一是局部水环境质量有下降趋势,生活污水、工业污水、畜禽养殖场粪便直排等严重威胁着水质安全;二是道路扬尘、汽车尾气排放、工厂生产过程中排出的烟尘、废气和垃圾秸秆焚烧等对空气质量影响越来越大;三是滥用农药化肥、圩镇垃圾乱堆乱放,“脏乱差”现象等对土壤造成了一定污染;四是受我县财政基础薄弱、地形复杂、人口分散等因素制约,整县镇村生活污水处理设施和xx个省定贫困村污水处理设施的建设进展比较缓慢;五是部分工业企业环保法律意识淡薄,污水偷排漏排的现象时有发生。
x年,我县将按照省、市工作部署,全力推进环境保护和污染防治攻坚战各项工作。
(一)全力打好污染防治攻坚战。按照《x市打赢污染防治攻坚战三年行动计划》的部署和要求,加强部门联动,层层落实责任,坚决做好我县水、气、土壤的污染防治工作,确保按时按质完成任务。一是坚决守护好人民群众的饮水安全。x年x月底前全面完成县城x个饮用水水源地环境问题整治,保障县级集中式饮用水水源水质全部达到或优于Ⅱ类标准;加大水质监测频次,对我县的县、镇两级集中式饮用水源水质每月进行一次监测,对辖区x个断面每季度进行一次监测;以依法淘汰落后产能、严格环境准入、清理取缔“十小”企业、专项整治十大重点行业、开展工业聚集区水污染治理和再生水利用等措施狠抓工业污染防治,保障全县地表水水质优良。二是加强固体废物管理。建立相对完善的固体废物监管体系,初步实现固体废物的全过程监管,有效控制固体废物环境污染;依法严厉打击非法收集、转移、倾倒、处置固体废物的违法行为,开展非法再生利用行业清理整顿;尽早规划建设固体废物堆放处理场,确保全县工业危险废物和医疗废物安全处置率均达到%。三是规范好畜禽养殖业管理。督促各镇按属地管理原则,对畜禽养殖场加强巡查,发现一起彻底清拆一起,大力整治限养区和适养区养殖场(点),对无牌无证无设施无条件整改的养殖场,视为“小散乱污”企业进行整治;对无牌无证无设施(或设施不完善)但有条件整改的养殖场先进行清理,待整改工作完成后方可恢复养殖。同时,加强对规模化养殖场污染防治的监管工作,督促排污设施不完善的养殖场限期整改,并完善好相关的管理制度,确保养殖场污染物达标排放。四是全面完成第二次全国污染源普查。严格按照国家、省、市关于做好第二次全国污染源普查相关工作部署,x年底全面完成污染源普查的工作任务。
(二)继续深化中央环保督察“回头看”和省级环保督察问题整改。对照具体整改任务分工及整改时限,严格落实各项整改措施,加快整改工作进度,依法严惩各种环境违法行为,确保中央环保督察“回头看”工作任务和省级环保督察整改到位。防止“一阵风”式整改,防止虎头蛇尾,防止整改不彻底、死灰复燃,对自查已完成的整改事项,加大巡查力度,完善整改台账,特别是饮用水源保护区、畜禽禁养区的清理等工作,不折不扣地完成,并建立长效强化监管机制;对尚未完成的整改事项,将其作为当前重要政治任务来抓,认真研究部署,进一步强化措施,抓紧推进整改进度,确保完成整改任务。
(三)加快生态文明体制改革,构建现代化环境治理体系。严格落实环境保护责任清单,积极健全和完善党委政府领导、环保部门统筹协调、相关职能部门分工负责、全社会共同参与的生态环保工作机制,建立健全促进绿色发展的激励与约束制度体系和党政领导干部政绩考核机制。完善自然资源资产管理体制,健全自然资源资产产权制度,推动建立东江流域生态补偿机制,加强自然资源和生态环境监管。按照中央和省、市的部署与要求,加快推进生态环境监管体制改革,构建科学完善的生态环境监测网络,进一步完善环境保护公众参与制度。
(四)加快推进环保基础设施建设。严格按照县委、县政府的部署和要求,紧跟时间节点,想尽千方百计,克服重重困难,加快推进整县镇村污水处理设施建设,确保x年底实现乡镇污水处理设施全覆盖,%的农村生活污水得到有效处理。
(五)广泛深入开展环保宣传。围绕水、大气、土壤污染防治等重点工作,聚焦百姓关注的环境热点难点问题,精心策划环保新闻报道,与公众形成良好互动。加大力度,依托电视台、电台、报纸、微信公众号、环境文化宣传栏等平台,普及环境科普知识,倡导绿色生活方式。多种形式开展群众喜闻乐见的环保主题宣传活动,不断凝聚社会共识,形成环保工作的强大合力。
按照东环发[20xx] 24 号文件要求,结合我厂的实际情况,我厂多次组织专门会议进行贯彻落实,通过生产调度会议,让职工牢固树立“隐患险于事故,防范胜过救灾”的理念。提高广大职工的安全防范意识,不断促进环境与经济协调发展,现将环境安全百日大检查自查工作情况报告如下:
一、指导思想
以科学发展观为统领,以县委、政府及县环保局文件精神为指针,以优化企业环境,促进环境质量为原则,以不断提高科学技术和管理水平为内容,以安全隐患自查为行动,有效地预防对环境的污染,进一步提高社会效益和企业的经济效益。
二、成立自查自纠领导组
组 长:何振水(厂长)
副组长:王长征(副厂长)
孙 波(副厂长)
刘春雷(副厂长)
成 员:刘庆立 王开晔 王 鲁 侯绪勇
领导组下设办公室,办公室设在中控室。
三、工作目标及整改情况
1、工作目标
为进一步提高我厂全体职工对保障环境安全重要性的认识,在自环境安全自查中按照“三个不放过”(事件原因没有查清不放过,事件责任者没有严肃处理不放过,整改措施没有落实不放过)的制度执行,牢固树立“隐患险于事故、防范胜过救灾”的理念,严格落实各科室、车间班组环境安全责任制,强化环境安全工作,立足以预防为主,积极推进环境应急全过程管理,特别是对各车间等重点要害部门管理,进一步健全环境风险防控措施,提高环境风险防范水平,对不按要求执行的车间班组及部门,组织学习班,加强教育,对屡教不改者,进行重处重罚,限期整改,认真落实在无污染,无跑、冒、滴、漏的情况下生产,如发现设备管道有跑、冒、滴、漏现象,立即整改,要坚决做到发现一处,整改一处,达到全面消除环境安全隐患的`目标。
2、自查整改情况
环境安全大检查自查领导组成立以来,严格按照县环保局有关规定执行,对照环评要求逐一进行排查,在自查中发现以下问题:
1、污泥池上部於塞;
2、厂区内部分排水沟不通畅;
3、刮泥机电滑触线有接头裸露;
4、化验药品管理不够严格;
针对以上存在问题,厂领导立即召开生产会议,制定严格措施,专人负责,责任到人,限期整改。
⑴污泥池上部於塞,由污泥处置科负责在自查后三日内整改;
⑵厂区内部分排水沟不通畅,由办公室负责在自查后一周日内整改;
⑶刮泥机电滑触线有接头裸露,由机电设备科负责在自查后三日内整改;
⑷化验药品管理不够严格,由化验室负责在自查后两日内严格按照药品管理规定整改;
通过环境安全大检查自查领导组组织验收,以上问题已全部整改完毕。
四、下一步措施
为彻底杜绝跑、冒、滴、漏现象,自查自纠小组要定期不定期加强检查、巡查与抽查,发现问题及时处理,及时整改,做到发现一处,治理一处,把隐患消灭在萌芽状态。
20xx年7月12日
20xx年,我乡在X县委、政府的正确领导下,在县环保部门的精心指导下,以“三个代表”重要思想、__届五中、六中全会以及全国第六次会议精神为指导,围绕发展经济、稳定社会、保护环境、改善民生的工作思想,以科学的发展观统筹全乡工作,切实抓好工作,狠抓环保目标责任书的落实,有力的促进全乡各项事业的和谐发展。现将我乡20xx年上半年环境保护工作总自查如下:
一、加强领导,认识
我乡坚持以党的__届五中、六中全会精神为指导,切实贯彻落实环境保护目标责任书的各项要求和指标,切实加强对环保工作的领导,继续把“生态建乡”作为加快我乡发展的大战略之一,坚持走可持续发展之路,大力倡导生态型、循环型的生产方式、消费模式与伦理规范,强化全民环保意识。坚持“一把手,负总责”的原则,成立了以乡长为组长亲自抓的环境保护工作领导小组,将环保工作纳入重要日程会议中,力求使我乡社会经济发展同环境保护实现“双赢”,坚持强调绝不能以牺牲环境为代价发展经济,努力提高全乡干部群众的环保意识。通过对半年来环境保护工作的自查,我们欣慰的看到,今年全乡环境保护各项任务都比往年完成的好,区域环境得到了进一步的提升要求。
二、全面落实环境保护目标责任制
认真落实年初与县政府签订的环境保护目标责任书,继续推行村级环境保护目标责任状的签订,突出抓好辖区内环境质量改善情况、总量控制指标完成情况、建设项目环境“三同时”执行情况以及环境与发展综合决策机制运行情况等指标的考核,建立和完善环境保护工作考核奖惩机制,今年继续采取了乡政府与各单位、各村领导层层签订责任状,形成一级抓一级,事事有人管,为创造良好环境提供了有力的机制。
三、力度,提高各族群众的环境保护意识
从各站所抽调骨干,由20人组成宣传小组,奔赴各农牧区宣传环境保护的各项法律知识,如《环境保护法》、《土地法》、《森林法》等内容。同时,利用宣传媒体如电视、广播、宣传画、板报等形式,加大宣传力度,提高农牧民对环境保护的认识。同时,要求大家积极从自己做起,搞好周边的环境,爱惜一草一木,特别是到各学校进行宣传,培养了从小养成爱惜环境的好习惯。
四、积极开展环境保护工作
(一)加快牲畜品种改良,防疫到位
1、继续加大牲畜品种改良工作力度,充分发挥冷配站的效益,积极向广大农牧民群众推广适用、简便、易掌握的冷配技术,努力提高畜种的品质。
2、继续探索适应牧业发展要求的兽医服务体制改革思路,充分发挥兽医工作人员的工作主动性、积极性、更好地报务于各广大农牧民,使农牧民得到方便,兽医得到实惠。
3、牧业建设进展顺利。截止目前,新建270平方米的兽医站办公室已动工;新建牧民简易住房9栋,20户牧民定居住房已全面启动;新建药浴池两座,一座已完工,另一座正建设中;退牧还草工程现已全面启动;在喀拉吉格特新开发1500亩饲草料地已规划完毕。
4、开展生态保护工作。组织人员200余人次、车辆10余车次,对阿克塔斯春秋牧场进行灭鼠工作,有效防止了辖区内草原鼠害的发生。
5、减少小畜数量。我们将小煤矿村和塔斯巴斯陶村做为今年小畜换大畜的试点村,今年上半年置换小畜达2129头,购进大畜15头。
(二)做好防病改水工作、农田节约用水及减少农业污染工作。
萨尔托海村自来水入户工程前期实施方案已委托自治区有资质单位进行编制;塔斯巴斯陶村自来水入户工程已委托富蕴县天业建筑公司进行前期规划。
(三)积极做好天然草原退牧还草工程
X乡按照全县总体安排,对我乡境内草原实施休牧、禁牧,提高单产,实现畜牧业的可持续发展。
(四)大力实施集中供暖
为节能减污,我乡广泛推行集中供热,首先是对单位实施集中供暖,以减少污染,今年,我乡对萨尔托海牧寄校宿舍采取了集中供暖,乡直各单位也已采取集中供暖方式,还针对个体户,要求有条件的安装土暖气,减少环境污染。
(五)加大执法力度,治理整顿环境保护工作
我乡沙石资源又较丰富且市场前景好,为防止乱采、乱挖不法破坏生态环境的行为发生,一是加大打击力度;二是实施办证定点合理采挖。有效地治理乱采沙石的现象,有利的保护了辖区内的生态环境。同时积极配合好清山治理工作。在上级部门统一安排下,由派出所、司法所、武装部等部门组成清山小组,配合县政府组织的联合清山工作组,有效地治理了乱采、乱挖等不法行为,共在我乡辖区内清理人员32人。同时,积极向牧民宣传《林森法》、《草原法》、《消防法》、《民事法》等法律、法规,发放宣传资料600余。
“十八大”以来,**区环保局认真贯彻上级决策部署,以环境保护和污染减排工作为主线,以提升区域环境质量为目标,狠抓总量减排,突出污染防治,加快生态建设,优化环保服务,强化环境监管,提升环保能力,较好地完成了“十二五”污染减排目标,我区环境状况明显改善。现将**区生态环境保护自查情况汇报如下:
一、主要做法及成效
(一)强力推进总量减排,全面完成减排任务。一是制定好减排计划,做好增量测算,明确减排责任,切实做到“增减平衡”;二是积极对上争取污染治理资金57万元,帮助减排项目单位协调解决存在的问题,完善好污染治理设施;三是对所有建设项目,都严格执行“环评”和“三同时”制度,行使好环保第一审批权和一票否决权,把住关口,防止新污染源的产生,有效地控制新建项目主要污染物总量过快增长;四是加强对减排项目单位和排污企业的监管,确保治污设施正常运行,确保达标排放,全面完成减排任务。
(二)加大生态环境建设力度,推进生态环境上台阶。完成永和镇、**乡6个村庄农村环境连片整治,已编制上报的**镇曙光村生态乡村示范工程项目和**区重点区域大气污染治理项目已成功进入省级项目库,编制完成**乡、**乡、共安**乡3个建制乡镇集中式饮用水源保护区调整划分技术报告方案并报市人民政府批复,并完善相关标示标牌、界碑界桩和防护设施,确保群众饮水安全。组织完成**镇五一村、**乡**村污水处理设施设计建设等灾后重建项目,完成全区生态红线划定调整工作。20xx年4月,**区省级生态区建设顺利通过省政府验收.
(三)狠抓优质服务,环保项目审批效率明显提高。我局以“促惠民”活动为载体,狠抓环保优质服务,加大对企业和项目的帮扶力度,加快推进产业转型升级。在坚持依法行政的同时,不断提升服务质量,着力提高审批效率,进一步服务企业,推进项目建设。工作中我们坚持“四个零”的服务承诺,即“零推诿”的服务方式、“零距离”的服务事项、“零积压”的服务质量、“零差错”的服务标准。真正做到“把压力和困难留给自己,把速度和方便让给企业”。完善了**区环境保护局行政权力清单和责任清单,清理后共271项:其中行政审批(行政许可)6项;行政处罚254项;行政征收1项;行政强制9项;行政确认1项,并在网上运行。进一步规范了办事程序,完善了办事流程图,做到了“八公开”。
(四)严格执法,环境监察能力水平显著提高。围绕市、区环保中心工作和重点任务,认真履行环保工作职能,不断增强环境执法能力,下大力整治环境违法行为。加强规范申报登记管理,按期完成辖区内11家规模以上排污企业环境统计工作,对辖区内22家排污企业落实了排污申报和排污费核定工作,实现了排污申报登记与现场执法、与环境管理,与环境监测的有机结合。严格监管,强化监察。对辖区内6家冶炼和2家化工进行定期巡查,确保达标排放。认真做好对在建施工单位的管理工作,特别是在高考前期,加强了对辖区内在建施工工地的日常巡查和夜查频次,为考生提供了一个良好的备考环境。加强环境应急建设和环境安全监管。把饮用水源地、化工、放射源涉源单位等易出现环境污染问题的对象作为监管重点,逐一进行认真排查,有效防止了环境安全和污染事故的发生,认真受理群众环境信访举报与投诉,确保“12369”环保热线24小时畅通,对各类环境信访问题认真受理、严肃查办、大力督导、妥善化解,切实维护群众知情权和监督权,切实解决关系群众生活的环境问题。同时,区环境监察执法大队已完成移动执法系统建设,所有执法人员均配备移动执法终端装备,为大队创建国家二级标准提供强有力的保障。
(五)加强监测能力建设,不断提高监测服务水平。围绕环境管理中心任务,加大对辖区环境质量特别是集中式饮用水源、重点河流和重点污染源企业的监测频次。加强辖区重点区域、重点污染源的例行监督监测和不定期抽查监测相结合,加大辖区监督监测频次。为及时有效地加强重点排污企业的'管理力度,督促排污单位污染处理设施的正常运行提供有力的证据。完成城乡区域环境质量、区域环境噪声、城乡集中式饮用水源、大渡河流出入境断面监测和全区10多家重点污染源企业监督性监测。完成城区空气自动站建设并投入运行,按照省市统一安排,我局已建成一座六参数的大气自动监测系统,用于城区环境空气质量监测,主要监测的项目为:SO2、NO2、PM10、CO、O3、PM2.5、气象五参数、能见度。该站的建成能够更全面、及时、准确、直观、连续地反映我区环境空气质量,为准确掌握环境质量指标提供了保障。
一、提高环保意识,落实网格责任
按照“党政同责、一岗双责”的要求,成立了以乡长为组长的环保工作领导小组,通过召开党委会、乡干部会、村干部会议的形式践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念。制定了《xx乡网格化环境监管实施方案》,将工作细化分解,责任落实到人头。明确了全乡环保工作三级网格化监管体系的总体要求,以及各级网格员职能职责,开展包村蹲点督查和各级网格员巡查工作,根据走访情况如实填写《巡查记录表》上报。加大案件查办力度,根据巡查情况和群众投诉线索,根据联村包片分工,做好现场调查和整改督促。全力抓好落实,实现环境监管工作的规范化、精细化、长效化,从源头减少污染隐患,提升生态环境质量。
二、实施“蓝天工程”,改善大气环境质量
1.加强秸秆禁烧治理
乡村、村组两级签订目标责任书共份,分解责任片区9块。各村实行乡领导包村、村支书和主任具体负责,驻村工作人员所按年初分工,全程下沉参与夏、秋收秸秆综合利用和禁烧工作;签订《禁焚秸杆书》1000余份;悬挂横幅、标语30余幅;宣传栏、广播等10余期;手机短信6000余条等,通过各种宣传方式,广泛动员宣传有关政策法规;乡督查组由乡领导亲自带队,每天对各村开展督查。
2.加强农药喷洒污染防治
我乡果农在防治果树病虫害过程中喷洒农药存在污染空气的行为,我乡广泛宣传,发送手机宣传短信500余条,宣传标语10余条,并组织30余人次深入田间地头向群众宣传使用低毒、高效的农药,科学合理的喷洒方式,切实保护好空气质量。
3.加强扬尘污染防治
我乡开展环保大巡查,督促各污染源加大扬尘防控力度,消除扬尘污染,并配合县级各职能部分开展联合执法,有效的保证了我乡生活环境。
三、实施“净土工程”,改善土壤环境质量
针对当前存在农户使用农药化肥不科学、不合理的情况,我乡加大宣传力度,悬挂横幅、标语10余幅;手机短信3000条等;同时,并组织60余人次深入田间地头向群众宣传使用低毒、高效的农药,科学处理废袋等,切实保护好土壤。
四、实施“水清工程”,改善水资源质量
1.水源保护区保护
对饮用水源地设置保护区标示标牌、围栏等设施;落实专人对保护区进行定期巡查,确保水源保护区不受破坏、影响,确保饮水安全。
2.河流流域保护
落实河长制,针对河、七五水库制定“一河一策”和内容清单,明确各项目标任务和具体措施,通过清河、护岸、净水、保水四项行动,逐年对河流进行整治,改善河流流域生态环境。
3.林地保护
严格落实林地保护的各项法律法规,加大林地保护宣传,发送宣传单300余份,发送手机宣传短信400余条;加强护林防火巡山工作,共出动100余人次;有效做好了水土保持工作。
五、其他环节保护工作
1.畜禽养殖污染防治
通过专项整治,共排查出我乡规模养殖农户2户,发现问题2个,下发整改通知2份,开展通过增加治污设施等措施,已完成1户养殖户畜禽养殖污染防治的销号工作。
2.城乡环境综合整治
加强宣传,让群众养成良好的生产生活生产习惯,不要乱扔垃圾,在使用农药时不要乱扔农药瓶、农药袋,把房前屋后的杂物堆放整齐;督促群众对腐烂的甜樱桃进行无害化处理,采用填埋或者仍进化粪池等方式处理;各村打扫卫生的人员和乡上的保洁员要及时对辖区内环境进行清扫,保证干净整洁;并及时对垃圾池进行焚烧、清理,保证垃圾池不爆仓。为全乡打造一个优美舒适的环境。
总之,我乡xx年在县委县政府的坚强领导下,在县环保委的关心、指导下,全面完成了县下达我乡的各项环保目标任务。