水利自查报告(通用6篇)
一、自查要求
深入贯彻落实科学发展观,结合加快转变经济发展方式和水利工程建设领域突出问题专项治理工作,全面开展对中央、省、市以及市委、市政府《关于加快水利改革发展的实施意见》的全面贯彻落实,确保水利投入逐年稳定增长,确保水利建设的工程安全、资金安全、人员安全和生产安全,为促进我街道经济平稳增长和社会和谐稳定提供有力保证。
二、自查的主要内容
(一)落实责任。兰江街道加快水利改革发展放在突出位置,落实各项措施,成立街道水利改革发展领导小组,统一负责水利改革发展工作,落实防汛抗旱、饮用水保障、水资源管理和保护、水库安全管理等行政首长负责制,把水利改革发展成效作衡量科学发展水平的重要内容,把加强农田水利建设作为农村基层开展创先争优活动的重要环节,纳入科学发展的考核体系,形成推动水利改革发展的活力,形成全社会关心水利、支持水利、发展水利的良好环境,形成提高全民水患意识、节水意识、水资源保护意识。
(二)建立水利投入稳定增长机制。多渠道筹措资金,力争时期在水利建设资金投入比XX年增加一倍以上,发挥政府在水利建设中的主导作用,把水利作为公共财政投入的重点领域,明显提高对水利投入的总量和增幅,把农业发展基金50%用于水利建设,街道开展的河道水环境整治、山塘除险加固、农民饮用水、农业综合开发项目资金除上级财政65%补助外,街道足额配套,确保水利建设任务顺利完成。
(三)着力推进重点水利建设。加强农田水利、山塘治理、水环境整治、泵站改造,提高农民饮用水保障能力是今后我街道水利建设的重点,结合今年水利重点项目会战攻坚会的强劲东风下,街道先后投入资金200余万元,对田基浦河水环境综合整治和冯村农民饮用水(火盘畈水库)的扩容保障等工程,八月份已全部完成,进入正常运行,根据上级主管部门要求,结合本街道实际,已规划编制完成兰江街道河道整治规划、山塘治理规划,项目前期准备工作已完成,配套资金落实,下步将进入实施阶段。
(四)严格水利资金管理使用。水利资金严格按规范使用和管理,确保资金使用效率,无虚报、假报水利项目骗取上级资金,挤占挪用水利专项资金的现象,凡是上级财政要求街道配套的项目资金足额配套,按时到位,确保水利工程建设和管理。
(五)严格执行水利工程项目建设管理。水环境整治、山塘除险加固、农民饮用水安全为重点的水利建设工程,从立项审批、招标投标、合同履约、建设实施、资金使用、质量安全管理等方面层层把关,保证了工程公开、公正和有序实施,不论工程大小都实行工程投标制、管理合同制、质量监理制、竣工验收制,杜绝了领导干部违反插手干预工程建设领域的行为,从工程建设情况来看,没有出现工程不招标、资金使用不规范、工程质量不合格的现象,保质保量完成各项水利工程任务。
(六)积极开展创新水利科学管理。实行水资源统一管理,保护水资源就是保护生命,依法对水环境和饮用水原地的保护,合理利用水资源,统筹安排生活、生产、生态用水,加强水资源的综合利用水环境的综合治理、防洪排涝等涉水事务管理,促进水资源合理开发、优化配置、全民节约和有效保护。
(七)加强水利工程领域的廉政建设。为了加强和预防水利工程建设领域的腐败问题,防止干部插手干预,所有水利建设工程街道规定都要进入工程招投标,严格照章办事,凡招标后的工程都签订廉政协议,从源头控制腐败,到目前止未出现工作失职、监管不力,不作为行为,严格按照上级建立廉政风险控制机制,做到工程优良、人员优秀的目标。
根据昭政办通〔20xx〕48号、盐政办发〔20xx〕88号通知精神,我局及时安排布署,组织相关力量,结合实际,对全县农业灌溉用水收费情况开展自查,现将自查情况报告如下:
一、收费依据
盐津县农业灌溉用水收费依据盐津县人民政府关于《盐津县水利工程管理体制改革实施方案》的批复(盐政复〔20xx〕33号)和盐津县发展计划局《关于对农业灌溉用水及农村人畜饮水价格的批复》(盐计价格〔20xx〕11号)。
二、收费标准
根据盐津水利工程供水价格多年来偏低现状及全县经济发展水平,按照适当调整、逐步到位的原则确定:
小(一)型灌溉工程每立方收取水费0.06元;
小(二)型及其以下灌溉工程每立方收取水费0.04~0.08元。
三、水费计收情况
根据水费计收文件规定,20xx年是计收标准第四年,田坝子水库今年计收标准为15.00元/亩,小(二)型及其以下的水利灌溉工程因各工程计收起步不同年,今年计收在5~9.00元/亩阶段,水费由各灌区用水户协会收取保管使用,用于各类工程的维修养护和管理费。
一、项目实施情况
xx县20xx年中央财政小型农田水利工程实施方案项目区位于维登乡的小甸村委会,处于傈僳族为主居住的澜沧江边高寒贫困山区。农田灌溉基本靠天自然降雨,由于逐年雨水下降,加之当地水资源也特别缺少,农户基本无法种水稻,部分水田改种其它旱地农作物;用水情况属特别严重区。工程建设完成后可改善灌溉面积170亩,新
增灌溉面积3774亩;灌溉保证率提高到75%,灌溉水利用系数提高到0.65;年节水量87m3,项目受益人口2100人。
我县严格按《实施方案》组织实施,成立了项目领导小组和项目实施小组,项目启动后,严格对项目资金的管理,在乡、村的积极配合支持下,目前项目建设进展顺利。
经过各级领导的关心支持,维登乡小甸托扒大沟于20xx年10月25日正式破土动工,完成石方开挖20xx立方米,土方开挖1478.2立方米;回填土石方3026.52立方米;埋设pe管及钢管共计11285米,c15埋石砼262.93立方米;m7.5浆砌块石35.48立方米;c20素砼40.68立方米。但因雨雪天气未组织工程验收,无法进行工程结算。
二、资金到位及使用情况
工程概算投资594.97万元。资金来源:中央补助300万元,地方财政补助及受益群众自筹(包括投工投劳折资)294.97万元。目前中央财政补助资金300万元已全部到位,我县在项目建设中严格按财务制度和上级财政部门的要求,做到专帐管理,专款专用,并根据工程进度分次预付项目资金。至目前已预付项目资金155.31万元,其中35.31万元用于拖枝大沟。
三、组织管理
为了使xx县中央小型农田水利项目顺利实施,加强组织领导,把小型农田水利建设作为发展xx县农田水利的头等大事抓紧抓好,成立了相应的领导小组和实施小组,使项目建设有条不紊地开展。对项目采取统一领导、统一组织和管理,层层签订责任状到乡、到基地。制定严格的项目管理办法和奖惩制度,充分调动各方面积极性,把项目建设落到实处。
项目建设严格执行“四制”,即项目法人负责制、招标投标制、建设监理制和合同制。招标管理实行招标前备案。
四、项目资金调整说明
我县的重点水利建设项目——拖枝大沟经相关部门验收后在结算中出现资金缺口,经研究以《xx县水利水电局关于要求调整水利项目资金的请示》(维水电请[20xx]71号)报县政府,县人民政府分管水利张丽军副县长同意批示,报请迪庆州水利水电局备案后,调整托扒大沟资金353124.16元用于弥补拖枝大沟缺口资金。
五、项目建设中存在的困难和问题
1、项目专业技术力量薄弱,给工程设计及施工带来较大困难。
2、由于专项资金安排较少,难以满足我县的实际需求。
3、 因县财政困难,项目前期工作经费严重不足。
一、概述
是我市着眼长远、拉大城市发展框架,有效解决大工业、小城镇矛盾,规划建设的新城区,与东胜城区、伊旗阿镇共同组成全市城市核心区,也是鄂尔多斯市新的政治文化中心。总面积352平方公里,建成区面积35.23平方公里,辖区内有3个街道,总人口约8万人。
地处窟野河流域上游,境内有乌兰木伦河及其支流阿布亥沟、吉劳庆川。境内有两座水库,为乌兰木伦水库(总库容9880万立方米)、考考什纳水库(总库容405万立方米)。 气候干旱,年均降水量不到360毫米,水资源相对缺乏,现城市用水主要在伊旗查干淖尔水源地取水。根据水资源短缺的现状,20xx年,认真贯彻落实《国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见》、《内蒙古自治区人民政府批转自治区水利厅关于实行最严格水资源管理制度实施意见的通知》等文件要求,积极推进最严格水资源管理工作,着力健全制度、落实责任、强化监管。严格用水总量、用水效率、水功能区纳污控制“三条红线”管理,促进了水资源可持续利用和经济发展方式转变。
二、水资源管理目标完成情况
(一)水资源开发利用控制红线达标情况
一是严格取水总量控制管理。严格取水许可审批,限制审批新增取水,确保了取水总量得到有效控制,20xx年用水总量为466万立方米,有效控制在目标用水总量800万立方米之内;二是严格地下水保护和开发利用管理。在城镇公共供水管网覆盖范围内,严禁新增自备水源,并封闭已违法建设的自备井5眼。同时对建设项目自备取水严禁取用地下水,切实严格控制地下水的开采,防止超采的发生。
(二)用水效率控制红线达标情况
一是制定了用水量分配方案。根据市下达的用水总量控制指标,强化用水大户的用水总量控制和定额管理,对超计划或定额取用水的,实行累进加价收费,20xx年,用水大户没有超出用水总量控制指标。二是加强节水监督管理。积极推进建设项目节水设施“三同时”管理制度,对新建、改建、扩建项目进行节水评估,并要求配套建设节水设施。通过以上措施,20xx年工业用水为45万立方米,工业增加值为9.1亿元,万元工业增加值用水量为4.945立方米/万元,在控制目标10立方米/万元之内。
(三)目标完成自评分情况
水资源管理目标任务全部完成,按照《鄂尔多斯市实行最严格水资源管理制度20xx年考核方案》,自评分为100分。
三、制度建设和措施落实情况
为解决水资源供需矛盾,始终坚持把依法管水作为强化水资源管理的根本准则,按照坚守三条红线、执行一套定额、完善一种机制的总体要求,加强组织领导,改革用水方式,提高用水效率。一是健全组织领导和管理考核体系。建立了政府统一领导、部门协作配合、全社会广泛参与的工作机制,成立了管委会主任任组长的水资源管理组织机构,设立了水资源管理和节约用水办公室,实现了城市水资源的统一管理、联合调配。认真落实水资源管理保护行政首长负责制,把水资源管理与保护纳入各街道办事处及有关部门政绩考核的重要内容,严格兑现奖惩。对水资源保护、供水、生态等方面出现重大问题的主要负责人和有关负责人,严格实施约谈和问责。二是完善配套法规体系建设。出台了控制用水总量制度、实行最严格水资源管理制度的意见、最严格水资源管理制度实施方案等规范性文件,建立完善了水资源论证、计划用水、水环境质量监测等制度,促进了水资源管理规范有序开展。三是加强水资源监管力度。认真落实水资源管理的督查、巡查制度,高度重视水资源安全管理,从4月份开始对河道非法取水情况进行全面监督检查,经检查发现一共有57处取水点,其中19处有违法卖水行为,现已全部制止,下一步将继续加大督查整改力度,全面规范取水行为。四是抓好宣传培训工作。20xx年联合市水务局、伊旗水务局,深入各企业、单位、小区,开展了两次水法普法及节水型社会宣传,共发放传单6200余份,节水宣传纸杯2500余个,宣传横幅35幅。
制度建设和措施落实具体评分内容如下:
(一)用水总量控制总分30分,自评得分为29分。1.严格规划管理和水资源论证开展情况,得5分;2.严格控制区域取用水总量,得5分;3.严格实施取水许可,得5分;
4.严格水资源有偿使用,得5分;5.严格地下水管理的保护,得5分;6.强化水资源统一调度中,没有提高城镇及工业园区中水回用率,扣1分,得4分。
(二)用水效率控制总分20分,自评得分为17分。1.全面加强节约用水管理中,没有制定城镇居民用水阶梯价格等相关制度,该项不得分,其他共计得6分;2.强化用水定额管理全部完成,得6分;3.加快推进节水技术改造中,没有出台节水技术、产品推广财政激励的相关政策,不得分,其他共计得5分。
(三)水功能区限制纳污总分20分,自评得分为18分。
1.严格水功能区监督管理任务全部完成,得8分;2.无饮用水水源地,得6分;3.在推进水生态系统保护与修复中,没有包含相关生态流量要求的规划、水资源论证、环评,生态流量保障措施及落实情况的证明材料,不得分,其他共计得4分。
(四)其他制度建设总分30分,自评得分为29分。1.完成了水资源管理责任和考核制度的建立,得6分;2.健全水资源监控体系中,未开展内的水资源监控系统建设,不得分,其他共计得5分;3.水资源管理体制逐步完善,目标 - 4 -
任务按时完成,得6分;4.建立了长效、稳定的水资源管理投入机制,加大财政资金对水资源节约、保护和管理的支持力度,得6分;5.健全政策法规和社会监督机制的'目标任务全部完成,得6分。
上述制度建设和措施落实评分合计为93分。
四、成效及经验
一是促进了对水资源开发、利用、保护认识的提高。属北方缺水地区,水资源相对缺乏,但城乡居民和企事业单位习惯了粗放用水,用水总量控制、用水效率控制等工作开展难度较大。通过开展实行最严格水资源管理制度宣传和水情教育,XX企业单位和居民,提高了对最严格水资源管理的认识,水资源、水生态、水环境保护意识大为增强,用水总量、用水效率控制指标控制在市政府确定的指标范围内; 二是促进了生态文明建设。结合实行最严格水资源管理制度,开展了“节约保护水资源,建设美丽康巴什”等活动,大力开展乌兰木伦河流、阿布亥沟生态保护建设,构建了人水和谐的水生态环境。
五、存在问题
(一)河道污水排放管理存在困难 严格保护水资源,就必须严格控制污水的排放总量,严格控制污水乱排乱放。但是污水排放经常涉及多个旗区、多个流域,如河流上游排污对下游造成的污染,在交界河排污对两岸生态及水质造成的污染等,针对此类情
灵璧县位于安徽省淮北平原的东北部,地处东经11717'~11744',北纬3318'~3402'之间,东接泗县,西与埇桥区毗邻,北与江苏铜山、睢宁两县接壤,南与固镇、五河两县隔河相望。全县辖19个乡镇,1个省级经济开发区,总国土面积20xxkm2,耕地180.3万亩,20xx年总人口122.59万人,其中农业人口113.28万人。
20xx年全县生产总值91.72亿元,其中农业产业产值38.61亿元,粮食总产量96.27万吨,农民人均纯收入4577元,财政收入2.1亿元。
一、关于前期工作
重点县三年建设方案在编制时注重与《灵璧县农田水利建设规划(20xx-20xx)》相衔接。目前,我县三年重点县建设任务已近扫尾,项目预期效益基本实现。
为确保重点县项目顺利实施,我县成立县级农田水利建设规划委员会,以《规划》为依据,加强对全县涉水项目的审批、监管力度,凡涉水项目,必须经规划委员会审查批准方可立项;另外,我县加大项目整合力度,本着“渠道不乱,用途不变,优势总算,各记其功,形成合力”的准则,以《规划》为依据,以小型农田水利重点县建设为平台,统筹不同渠道资金,整合不同部门的涉农、涉水项目,充分发挥各项目的最大效益。
按照“统一规划,分步实施”和“建一片,成一片,发挥效益一片”的原则,以保障全县粮食安全和农产品有效供给为目标;以工程配套改造和管护机制改革为手段,以各级财政小型农田水利工程建设补助专项资金为引导,通过资金整合、集中投入、整体推进战略,迅速提升我县小型农田水利建设水平和管护水平;全方位推动小型农田水利基础设施实现跨越式发展,增加农民收入,改善农村生态环境,为全面建设小康社会和建设社会主义新农村提供基础保障。
结合项目区农业生产、农村发展实际及群众治水的积极性,项目区的选择严格遵循以下基本原则:
统一规划、因地制宜;科学确定工程措施和类型,做到经济上合理,技术上可行。
集中连片、突出重点;形成规模,发挥工程的整体效益,重点解决影响农业综合生产能力提高的“卡脖子”工程和“最后一公里”工程。
尊重民意、民办公助;组织农民参与工程规划、建设、运行、管护的全过程。
整合资源、完善机制;形成中央与地方、各部门之间齐抓共管、共同推进小型农田水利重点建设。
二、关于建设管理
(一)组织领导
实现小型农田水利重点县建设目标,任务十分艰巨,必须在县委、县政府的坚强领导下,在有关职能部门的大力配合下,在全县广大干群的积极努力下才能顺利完成。这就需要加强对工程建设的领导和组织管理,为此,县政府成立了农田水利建设领导小组,水利局和财政局联合成立农田水利建设管理办公室,项目乡镇也成立了相应的组织机构,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,实行党政一把手负总责和严格的目标责任制。把小型农田水利建设纳入国民经济和社会发展的总体规划,通盘考虑,适度超前安排。对工程建设中的重大问题,及时研究、协调解决,保证了工程的顺利实施。
(二)计划管理
灵璧县小型农田水利重点县项目年度实施方案和标准文本严格按照三年建设方案和整体规划编制,各年度实际建设任务和地点与标准文本和上级有关部门实际批复的实施方案保持一致,个别变更严格按照有关规定进行。
(三)组织实施
灵璧县小型农田水利重点县建设规划的实施,总体按照“完善除涝工程体系建设,确保经济社会发展安全;主攻灌溉工程,优先发展节水灌溉,建设旱涝保收田,合理开发水资源;按照先急后缓,先重点后一般的原则,根据国家的有关政策和县级财力、项目区实际情况制定分期实施计划。
(四)质量管理
依据总体规划,认真做好各项工程的勘测设计工作,分年度编制实施方案,确保工程的顺利实施。配备专业工程技术人员,全面参与工程的规划、设计、施工以及建设管理工作,为工程建设提供技术保障。加强技术培训,提高基层水利人员的技术水平。在工程建设中积极采用新技术、新材料、新工艺,努力提高工程质量。
加强建设管理,服从水行政主管部门的统一规划,严格立项审批程序。建设项目批准立项后由具有相应资质的单位承担勘测和规划设计工作,报送主管部门进行技术审查。在工程建设实施过程中,积极推行“项目法人责任制、招标投标制、建设监理制、合同管理制、财务报账制、竣工验收制”,建立健全监督管理机制,工程质量行政领导责任制、参建单位工程质量责任制以及工程质量检查监督验收管理办法等。落实工程质量终身责任制,确保工程的建设质量和投资、进度的有效控制。工程竣工验收合格后方可交付使用,为此,县水利部门建立了工程建设项目管理体系,使小型农田水利工程的建设程序、管理体制、验收方式、质量保证等各环节制度化。科学规划、精心设计、认真施工,不做花架子工程,不做形象工程,使每一处工程都符合实际情况、解决实际问题、发挥应有的效益。
(五)检查督导
建立健全检查监督管理机制,包括工程质量行政领导责任制、参建单位工程质量责任制以及工程质量检查监督验收管理办法等。严格控制工程投资、工程质量、工程进度。地方政府和有关部门积极参与,及时协调处理好工程实施过程中出现的问题。在全县形成全社会共同参与的农田水利工程建设局面,切实保障了小型农田水利工程重点县建设的顺利实施,确保按计划、按标准、按质量完成项目建设目标,发挥项目的预期效益。
(六)验收情况
我县小农水重点县项目严格按照国家和省项目验收有关规定组织验收,实行企业自验、县级初验、市级竣工验收、省级抽验的验收程序;同时,县水利、财政部门加强工程建设质量监督,定期邀请市县人大代表和政协委员对项目工程进行检查指导,确保工程质量。项目竣工决算后,都要通过审计部门的审计,确保资金效益和工程效益的充分发挥。
(七)宣传情况
项目建设投资、建设内容等信息在项目区向群众公开,同时通过标语、横幅、报纸、电台等方式向社会进行宣传报道,解决争取全社会对项目建设的理解和支持,为项目建设营造良好的舆论氛围和社会环境。
三、关于资金管理
我县小农水重点县项目资金管理实行财政报账制,在县财政局设立专户,对中央和省财政补助资金、县财政投入资金实行统一管理,按工程进度拨付,同时加强项目资金的稽查、审计和监察,确保资金安全。
建立健全水利建设资金使用管理责任制,对各个环节都明确职责,分级负责,严格把关,厉行节约。严格杜绝挤占、挪用、滞留水利建设资金的行为,否则将依照有关规定严肃处理。
四、关于建后管护
(一)建立与社会主义市场经济相适应的管理体制
灵璧县决心扭转“重建轻管”现象,加大水利工程的管理力度,首先要逐步建立起与社会主义市场经济相适应的管理体制。
在充分研究本地区本行业特点的情况下,逐步改革现行的水利设施管理体制,使之能适应社会主义市场经济的要求,把责、权、利结合起来。按照水系实施分级管理,调动群管组织参与管理的积极性,把专管和群管相结合落到实处。
强化各项管理制度的落实,加大技术管理力度,提高科学管理水平,使管理工作法制化、制度化、科学化。加强和完善管理工作目标责任制,积极探索水利工程管理新方法。
强化水费征收力度,研究供水的价值规律,探索水费征收科学方法,使水利事业的投入与产出早日步入按成本核算的良性循环轨道。
在灌区成立用水者协会,让用水者参与用水管理,不断改进和完善协会管理水平,使之真正成为资格独立、农民参与、自主运作、管理科学的民间组织,成为用水者与水管部门之间的桥梁和纽带。
(二)加强水利设施的维护和管理
做好各类水利设施的日常检查观测和养护维修,使工程始终处于良好的运行状态或待机状态。
强化工程管理人员的培训,提高管理水平,增加先进的管理设备,使工程运行管理工作科学化、规范化、现代化。
(三)继续小型水利工程产权制度改革
进行小型水利工程产权制度改革将充分调动广大农民和社会各界参与水利工程建设和管理的积极性,逐步建立起产权明晰化、投入多元化、经营企业化、服务社会化的小型水利工程管理体制和发展机制。
五、存在的主要问题及建议
(一)存在的问题
一是群众“一事一议”自筹资金和地方配套资金比例偏大,落实难度大。
二是项目前期费用投入大,项目建设管理费用偏少,工程设计、监理加强管理方面受到限制。
三是工程建后运行管理方面群众意识还未完全转变,维护还需加强。
(二)几点建议
一是增加投资额度和比例,小型农田水利工程建设亟待加强,建议各级政府继续加大投入,调整投资比例,加大省级以上财政的投入力度,减轻县以下地方财政压力,减少群众投劳折资比例,切实为老百姓办实事、办好事。
二是小型农田水利工程建设要与新农村建设有机结合,紧扣社会主义新农村建设这个主题,加大对小型农田水利工程的投入,改善农村面貌。
三是建议小型农田水利工程项目独立费用方面能够参照基本建设项目按规定列入项目概算审批。
下一步,我县将加强已建工程的运行管理,进一步完善落实小型农田水利工程的管护责任,确保工程长期良性运行。
根据xx区委、区府《关于贯彻〈中共xx市委关于加快实施科教兴渝战略的决定〉的实施意见》(江区委发〔〕27号)文件精神,两年来,xx区农林水利局始终坚持科学技术是第一生产力的思想,认真贯彻国务院《农业科技发展纲要》,大力实施“科教兴农”战略,充分发挥科技在农业和农村经济建设中的支撑作用,不断提高农业的产品品质、产业素质和综合效益,加快我区农业科技进步和都市农业建设步伐,在适用技术推广、新品种引进、基地建设、产业化发展、调结构、促增收等方面做了大量的工作,为xx区农村经济可持续发展作出了应有的贡献。
一、狠抓实用技术推广普及,促进农村经济快速发展
围绕产业结构战略调整,努力增加农民收入的总体思路,以市场为导向,先进适用技术推广为重点,实现农业科技与农村经济发展的结合,推进农业产业化经营进程。 xx年,农村经济总收入实现37.96亿元,年均增长26%;农业经济总收入达2.13亿元,年均增长2.52%;农民人均纯收入实现3151元,年均增长4.28%。
1、加大农业科技成果推广力度,提升传统种养(殖)业科技水平
两年来,全区共引进推广各类新品种10余个,推广新技术10余项。两年累计推广“渝糯7号”等优质糯玉米5000多亩,基本替代了原有糯玉米栽培品种,并实施由春季栽培到秋季栽培,加速了品种结构调整,增加了农民收入。
推广无公害蔬菜规范化生产技术累计5600亩,对10多个蔬菜品种102个样品进行了检测,合格率达到100%,为市民提供了一定数量的“放心菜”。注册了“铁山牌”商标,为我区果蔬产品上档次、进超市创造了条件。
引进推广良种奶牛冻精3050支,实施篁竹草等优质牧草种植示范,加快了奶牛业的健康发展,全区奶牛存栏数量由xx年底的1773头发展到xx年底的3054头,净增1281头,增长72%。
推广良种肉鸡配套技术,两年累计出栏44.8万只,增加净收入129万元,达到了富裕农民、服务城市的目的。可见肉鸡养殖业是一项投资小、见效快、效益高的致富产业。
推广稻田养螺技术1500亩,新增经济效益300万元,是种植水稻的8倍。既加快了水产养殖业结构调整的步伐,又提高了水产养殖业的经济效益。
经过全区上下和全局干部职工的共同努力,粮经比例由xx年的55:45调整为xx年的46:54,都市农业的建设步入了良性发展的轨道。
2、实施农民增收项目计划,推进农业产业化基地建设
两年共计实施农民增收计划项目20个,实现经济收入1347万元,促进了农业和农村经济的稳步发展。通过项目的实施,农业产业化基地建设取得了明显的成效。
上段地区4000亩精细菜、珍稀蔬菜和下段地区5000亩无公害蔬菜基地的建设,使主城区蔬菜产业化方向更加明确,提供的产品满足了城市多元化、多层次的消费需求,生产的青花菜、大西芹开始进入大型酒店及超市,产品得到了升值。
唐家沱奶牛基地建设,促进了周边地区奶牛业的快速发展,鱼复五地区奶牛从无到有,发展迅速。鱼嘴奶牛小区的建成,将成为我区奶牛业发展的又一新亮点,全区奶牛业正朝着优质化、规模化、产业化、市场化方向稳步发展。
以五宝镇为主的优质土鸡基地,带来了我区小家禽发展的春天,野鸡、珍禽、乌皮优质土鸡品种俱全,市场竞争能力进一步增强。仅五宝镇两年累计出栏优质土鸡已超过20万只,仅此一项获产值400余万元。
以寸滩为中心的3500亩花卉苗木基地,结合休闲观光,大力发展花卉苗木产业,达到了产业开发与经济发展的有效统一,是我区农业经济新的增长点。
农业产业化企业由xx年底的6家发展到xx年底的21家,农业产业化经营稳步推进,都市农业发展进一步加快。
二、大力开展农民科技教育,努力提高农民科技文化素质
两年来,我们不断加大农业科普宣传力度,通过农业科技三下乡,农业科技推广月,科技活动周等活动,围绕农民增收项目、基地建设、农业综合开发等项目的实施,组织科技干部深入街镇、村社及院坝,以专题讲座、科技示范、举办培训班、发信息简报、专栏、标语等多种形式,向农民朋友传播信息和技术,营造科教兴农氛围,在全区范围内掀起学科学、用科学热潮,提高了农民的科学文化素质和增收致富的能力。
两年中组织开展科技赶场11场(次),参加农民总人数13000人次。科技人员自编自印各种技术资料30多种,1万余份,组织销售、赠送各种实用技术丛书300多册,开展技术咨询300多人次,发各种科技资料2万多份。开展适用技术培训87期(次),培训农民及基层农业服务体系人员、村社干部共计3475人(次),使大批农村基层干部、专业户、示范户、农民骨干接受了农业科学知识的宣传和教育。
实施绿色证书培训工程,以提高专业化程度和培养专业技术人才为重点,加强对骨干农民的系统培训,培养一大批具有现代科技意识,有较高的种植(养殖)水平、善经营、会管理、能从事专业化和产业化经营的新型农民。两年中,与区教委合作,在鱼复五三镇中学中开展绿证培训639人。
农村基层干部是党联系农民群众的桥梁,是农村经济发展的组织者和实施者,是带领广大农民建设社会主义新农村的带头人。我们狠抓农村基层干部学历教育,为加快都市农业进程和实施农业现代化工程提供人才和智力保障。两年中,分别有“乡村管理”和“企业管理”两个专业共计73人的村社干部中专毕业,获得了《农村基层干部岗位培训合格证书》和《成人中专毕业证书》,有效地提高了农村基层干部的思想政治素质和科学文化水平,增强了带领农民群众强村富民奔小康的能力。
农业和农村各类人才是农村经济发展的重要力量,加强农民人才队伍建设是实施科教兴农战略的重要举措。努力抓好农民技术职称评定工作,xx年评定农民技术职称8人,现全区共有各类技术职称农民238人,其中高级技师2人,技师45人,助理技师93人,农民技术员100人。
三、加强信息服务体系建设,推进全区农业信息网络化
为了进一步引导农民走向市场,加快农业结构调整步伐,推进农业科技革命和农业现代化,用现代手段改造传统农业,发展都市农业,全面提高农业的整体质量和综合效益,加强农业信息服务体系建设已成为当前农业和农村经济工作的一项重要内容。区农林水利局在xx年建立的“重庆江北农村信息网”已在国际互联网上开通,并与“中国农业信息网”、“重庆农业信息网”、“一站通农村供求信息全国联播”、“重庆农技110”以及xx市各区县农业部门的网站实现了链接;农业科技、市场供求、市场价格、农业和农村政策等信息的采集和发布工作已经展开;局机关内部局域网实现了办公的自动化,至此我区已基本构筑起了农村信息服务平台。
下一步农业信息网络将延伸到街镇,建立街镇农业信息服务站,同时抓好农业信息队伍的建设和开展好信息服务工作,通过有线广播、黑板报、工作简报、张贴信息等多种方式,把农产品供求、农产品市场价格、农业科技和农村政策法规等信息传播到农民手中,扩大农业和农村信息的覆盖面,实现信息互联互通和资源共享,推动全区农村经济更快发展。
四、以“三个代表”重要思想为指导,加强农林水干部队伍自身建设
两年来,农林水利局党组组织全局职工深入开展“三个代表”重要思想的学习活动,狠抓机关干部的思想政治教育,以“与时俱进,开拓创新,求真务实,争创一流”为精神动力,大力转变机关工作作风,纠正行业不正之风。内抓管理,外树形象,机关事务管理实施规范化、制度化。对外树立农业、林业、水利行业的良好部门形象。强化农林水干部队伍素质教育,鼓励踏实工作,弘扬敬业精神,在农业和农村经济建设的伟大事业中,造就一支默默奉献、奋力开拓、忠于职守、清正廉洁、依法行政的高素质的干部队伍。
实施“农业人才知识更新工程”,多形式,多途径,有计划,有步骤地对现有科技干部进行知识更新。采取请进来、派出去的办法,提高农业科技干部和管理干部的整体素质。一是邀请中国农科院农业经济研究所、博士生导师蒋和平教授作“用现代农业改造传统农业,发展都市农业”的专题报告;二是聆听xx市农业科技中心杨尧主任“关于农业科技示范园区建设理念”的报告,使全体机关干部开阔了眼界,丰富了知识;三是先后选派了相关领导和专业技术人员共5人,参加市农业局举办的干部研修、种植、畜牧、水产、师资等系统培训,提高了科技干部的理论水平、管理能力和业务技能,为发展都市农业奠定了人才基础。
五、加强科教工作的领导,努力增加农业科技投入
农林水利局高度重视科教兴农工作,把推进农业科技进步作为农业和农村经济发展的一项基本内容和重要工作,纳入议事日程,每季度1次局长办公会专题研究科教兴农工作,并由一名副局长分管科教。同时,科教兴农工作自始至终得到了区委、区府的高度重视及市农委农办、市农业局、林业局、农机水利局和区级有关部门的大力支持,农民科技教育经费都得到了较好的落实。两年来,市区共投入科技教育培训经费8.5万元,投入农业科技推广项目经费40多万元,有力地推进了农业适用技术的推广及普及,加速了农业科技成果的转化,推动了第一生产力的发展,有效地促进了农业增效、农民增收。