经费管理自查报告(通用33篇)
三公经费管理自查报告据县纪委等五部分联合下发的吉纪发8号《关于加强三公经费管理及监视检查的实施方案》要求,我局对xx年年1月以来的三公经费使用情况及xx年年11月以来公务卡制度执行情况展开了自查,并将三公经费使用情况在局政务公然栏内进行了公布。现将自查情况报告以下:
一、加强领导我局成立了以局长同道为组长、分管领导为副组长、其他班子成员和局属各单位主要领导为成员的三公经费管控工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在局办,同道任主任,负责三公经费管理及公务卡制度执行情况的平常事务。
二、狠抓落实,严控各项经费支出1、出国费今年上半年我局没有出国事项发生,此项用度不存在。
2、公务用车费我局对公车运行用度实行定点维修、定点加油、同一保险和同一报废更新制度,每季度对燃修用度进行公示,接受监视。照实登记上报公务车辆情况,节假日严格执行公务车辆同一停放在单位院内的规定。今年上半年,公务用车费为20981.37元,比往年同期降落了66%。
3、公务接待用度我局的公务接待严格执行三定、四不准制度,不存在*大吃大喝及高消费文娱等情况,公务接待费为12222元,比往年同期降落了81%。
4、公务卡使用情况符合相干规定公务卡使用按有关规定执行,用度开支用公务卡结算,只有少数临时性开支用现金结算。
三、完善监管,防控共建长效机制根据自查结果,我局严格三公支出管理,提出了九项强化措施。
一是进步工作效能。增强行政本钱意识,努力进步执行力,超前谋划,按时保质完成各项工作任务。
二是加强对会议经费的管理。控制会议时间、会议范围,尽可能利用机关会议室,能够简化会议情势的一定要简化。
三是加强对考察及差旅费的管理。控制出市参加会议、考察的人数,不安排没有实际意义的公务考察活动。
四是加强对公务车辆的管理。规范和控制公务用车修理、用油等行为;最大限度进步单车使用效力。
五是加强用电管理。对空调、照明等进行同一管理,提倡勤俭用电。
六是全力推行无纸化办公,减少纸张使用。
七是控制公务接待用度。严格执行三定、四不准制度,控制接待标准。
八是规范大宗购置及办公用品管理。大宗商品购置一概按政府采购规定实施,办公用品采购实行定点采购。
九是规范财务管理。公务用度支出实行计划管理,规范报批手续,实行一支笔审批和财务公然制度。
为管好用好我校公用经费、保证我校教育、教学与日常工作的正常运转,有计划合理地使用资金,认真做到勤俭办学的方针,现将我校自查情况汇报如下:
1、公用经费管理使用的具体做法是:
(1)我校加强财务管理,严格执行《会计法》和上级有关财务制度的规定。学校的一切资金,由学校财务人员按有关规定统领统支,没有出现以任何理由单独收费现象支。
(2)认真履行报账制度,力求资金的规范使用,无挪用、挤占、截留等现象的发生。严格财经审批手续。所有报销发票,做到手续完备,每张发票注明用途,有经手人签字,都经过校长签字。
(3)坚决贯彻执行国家及上级主管部门的有关财务法规,没有发生在政策法规范围之外,自作主张处理财务的不良问题。
(4)财务专管教师具体负责财务管理,学校任何财务活动必须经财务教师和领导审批后,方可实施。重大开支项目,都经校务会议集体决定。
(5)差旅费报销,严格执行县文件规定。
(6)需要购置各种设备、仪器、教具、办公用品及其它物品,都先通过全体教师集体决定后,才添置。
(7)财会教师严格执法,自觉执行财经纪律,做好财务核算。
(8)在保证办公费的前提下,努力改善学校的办学条件。
2、存在的问题:
(1)公用经费下拨不及时,使每学期的前一个月没钱用,工作没有得到正常开展。
(2)在使用生活费中,购买的物品向物主索票时,物主没有正式发票,只有个别物主给收据,甚至有的物主连字据也没有,例如向农户买白菜、葱、蒜苗等等,农民又不会写字,这样就给生活费的管理带来很大的麻烦。
3、今后的工作和打算:
1、认真落实义务教育经费保障机制改革政策。进一步理顺运行机制,加大各相关部门的相互沟通与协调力度,确保资金按时足额拨付。建立和完善经费保障机制改革的配套制度,加强对新机制各项经费安排和使用情况的监督指导,对所有学校义务教育经费保障资金适时进行审计,确保教育经费专款专用。
2、大力改善办学条件。按照今年教育工作总体要求,积极争取资金和项目,并抢抓新《义务教育法》实施的有利时机,采取有效措施,积极改善办学条件,提高教育教学质量。
3、进一步完善配套制度。进一步探索完善适合黑山大庄小学实际的核算制度和管理办法,加大对经费使用和“两免一补”资金的监管和审计力度,规范经费预算编制管理,确保经费使用安全。
为规范我校财务管理,合理使用学校每分经费,使经费使用情况公开、透明,学校特成立以中心学校校长为组长,工、青、妇主要负责为成员的民主理财领导小组;由一名副校长具体分管学校财务,力求我校经费用好用活。民主理财领导校长每月底深入调查了解,现将我校财物自检自查情况汇报如下:
一、公用经费
舍得乡中心学校20xx年1月至20xx年7月共有学生3214人,其中初中部有学生723人,小学部有学生2491人,年度应拨入资金1108800元,至20xx年9月实拨入548150元。使用情况,中心学校按有关文件精神,由中心校统筹25%的资金,用于校舍维修、添置课桌椅等,75%的资金按各村学生数,由各村提出申请,按照会计法开出发票,由中心校报账员统一报账,对各村出具的发票严格审批,未经审批的单据一律不予报账。
二、贫困家庭寄宿生生活补助费
1、全乡共有寄宿学生1651人,其中初中580人,小学有1071人,享受寄宿制生活补助费的学生,初中580人,小学588人;按生活补助标准初中每生75元/月,小学每生1
50元/月,每月应补助72900元,实拨72900元。
2、生活补助费的发放
中心学校按各村校享受寄宿生名额按时足额发放到各村校。
3、寄宿生生活费的使用
舍得乡由于受地理条件的制约,人民群众的贫困面比较大,加之我乡地区分散,很大一部分学生都需要步行两、三个小时才能到完小上学,这使对学生贫困的界定带来很大的影响,寄宿学生多,能享受生活补助的名额少,为了方便管理和能留得住学生,只有采取由寄宿学校统筹购置饭菜,负责蒸煮好免费打给学生吃的办法,经学校领导不定期的检查,严格管理,人民群众评价较好。
三、其他资金
我乡中小学校自国家实行“两免一补”政策以来,从未向学生收取任何费用。
综上所述,我校所做的各类经费使用情况已按要求下放到各村校,请上级领导给予复查。
舍得乡中心学校
20xx年10月12日2
为了切实加强我镇政府性债务的和“三公”经费管理,防范和化解政府债务的风险,有效控制“三公经费”。黄钟镇根据贵局《关于开展乡镇、中小学公务经费和债务管理专项检查的通知》(即万财办发】26号文件)精神。镇党委、政府高度重视,立即行动,于x年7月10日召开专题会进行安排部署,认真细致地开展自查工作。现将今年1至6月的债务和“三公”经费的支出自查情况报告如下:
一、债务情况
我镇由于历史原因形成了严重的高额负债,制约了当前农村经济发展,影响了社会稳定和乡财政困难。截止x年12月我镇的债务余额为5985万元,x年1至6月余额为7163万元。新增额1178万元,(分别为:偿还社会借款本金4816万元、利息860万元、行政超支43万元、(其中:场镇总体规划地质灾害评估费3万元、行洪论证费2万元、冉家坝新村征地补偿费4万元、城乡综合治理10.6万元、办公电费及场镇路灯费2万元、信用社利息4万元、弥补日常办公支出17.4万元),支付黄(钟)中(坪)公路“7.17”水毁工程欠款130万元、黄长路(长虹村段)抢险工程53万元、冉家坝新农村建设工程款40万元、吴家沟村级阵地建设12万元,截止x年6月31日,银行结存109万元(银行实际存款461万元,扣除x年末记账本金508万元、偿还本息156万后的银行存款余额352万元),按照上级的指示和要求,党委政府结合我镇实际情况,主要采取了以下主要措施:
1.落实专人,规范管理。由于我镇政府性债务形成时间跨度长、额度大。镇党委、政府高度重视债务管理,始终坚持严格规范管理。我们按照市委、市政府和相关主管部门的文件精神的要求,镇党委、政府安排落实专人进行债务业务的管理,制定实行票据、款、公章分离的债务管理运行管理机制,杜绝管理漏洞,要求每天扎帐,并做好当天债务的明细账,同时对还款实行提前一个月预定计划,便于安排资金筹措,严格执行新增社会借款按报批程序报批的债务管理规定,坚持借款先申请,同意后再借款还款。单笔还款1万元以上的社会借款支出均实行转账支付,无违规举债行为。
2.认识到位,责任明确。始终充分认识到加强债务管理的重要性和紧迫性,牢固树立了债务风险意识,切实推进债务管理,增强公共财政保障力。充分认识到消化乡镇债务是乡镇自身的责任。明确政府是责任主体,各级干部都是具体责任人,做好稳控,确保债务秩序正常义不容辞。通过努力采取各种措施加强债务管理,确保债务运行有序安全。
3.强化宣传、降息减债。为了减少债务,针对我镇债务运行实际情况和债务结构,结合市委、政府的文件精神,我镇积极宣传,争取债权人的理解支持,经过艰苦工作,取消借款期限不满一年利息,满一年以上按月息1.5﹪计算,彻底改变了不良债务的高速增长,解了财政支出压力。
二、公务经费情况
我镇一贯坚持厉行节约,严控“三公”,按照建设节约型政府的目标,严格控制“三公”经费的支出,在公务接待坚持“热情大方,节约开支”的'原则,搞好接待工作。制定了一系列接待制度和接待标准。在差旅费、招待费、租车费等公务费的开支上实行四级审核制度,先由财政所出纳初审票据的真实性,再由分管财政领导审核报销标准,再由镇纪检书记审核事由的真实性,最后由镇长一支笔审签。大额支出实行集体研究,书记、镇长双签制度,规范管理。到x年6月底我镇“三公”费用总额为:财政经费拨入指标15万元,公务招待费16.6万元,公务租车费为7.5万元。
三、存在问题
一是政府公务经费不足,难以维持正常办公开支需要。
二是政府负债沉重,运转艰难,严重影响各项工作的开展。
三是经济社会发展滞后,自身无财力支撑,债务化解难度大。
四、下步工作
进一步加大对相关政策文件的执行力度,切实加强债务管理,确保规范有序。始终坚持厉行节约,完善相关制度机制,严格控制“三公”支出,树立政府良好形象。
总之,我镇公务经费和债务管理规范有序,确保了乡镇正常运转,维护了稳定。
根据《教育局关于开展xx年秋季学期教育专项检查工作的的通知》,我园结合实际认真开展收费自查工作,现将我园xx年春季学期教育收费的自查自纠情况汇报如下:
一、领导重视规范工作
为了规范教育收费,开学前夕,我园专门召开教育收费工作会议,小结上学期收费工作的不足,制定整改措施,认真学习《x幼儿园收费管理暂行办法实施细则》(琼价费管[]360号)和《关于印发x幼儿园收费项目和收费标准的通知》(琼价费管[]57号)文件精神,对规范教育收费工作进行专门部署,成立规范教育收费工作领导小组,园长任组长,后勤园长任副组长,成员由业务园长、保教主任、年级组长、班主任、报账员等人员组成,明确工作任务,落实责任制度。
领导班子做到定期与报账员学习有关的政策法规,提高规范收费的意识。定期抽查幼儿交费单,进行幼儿出勤、幼儿管理费、伙食费核查,杜绝收错费的现象。
如遇代办服务性收费,坚持事前公示、项目明细分类、明码标价、自愿选择、报上级主管部门备案、规范操作的原则,取得家长认可后再收费。
二、强化收费行为管理
1、我园实行教育收费公示制度。开学之前,我园在校园醒目位置设立教育收费公示牌,张贴县物价局批复的文件,将收费项目、收费标准、收费范围等一一列出。如遇收费项目调整,及时更新公示相关内容,广泛接受幼儿家长及社会的监督,做到内容完整、公示清晰、家长明白,让家长们明明白白花每一份钱。
2、保育教育收费情况,我园严格按照幼儿园收费许可证上面收费标准收取,杜绝一切超标准收费情况,规范办园行为,接受社会的监督。
3、服务性收费、代收费政策执行规范,严格实行自愿原则和非营利原则,更没有从中牟利的行为。代办服务性支出项目严格按《海南省幼儿园服务性收费和代收费项目标准》有关规定执行。幼儿餐点费按月收取,实行一月一退制度,对因故不能来园的幼儿实行伙食费退款制度,当月费用下月初签名确认后退费,支出费用月月清,让家长做到缴费明白,心中有数。
4、我园不存在违规举办幼儿兴趣班、特长班等违规收费办班行为。
5、未收到一例乱收费引起的家长投诉。
6、我园十分注重将教师队伍建设内化为教师的内在需求,把师德师风建设作为一项重要的工作来抓。在教师考核中,实行师德一票否决制,倡导教师爱岗敬业、廉洁自律,在日常教育教学工作中,未发现任何向幼儿家长收取红包等现象。
三、加强财务支出管理
根据幼儿园工作计划,通盘考虑,全面管理,各项收入做到心中有数,坚持做到合理使用有限资金以收定支,制定健全的资产管理制度,严格资产的购置、领用、报废等工作程序。
坚持园长审批制度,从事财务管理的报账员、经办人员、财务保管人员职责权限分明,做到相互分离,相互制约、相互监督,报帐手续齐全,专款专用。
今后的工作中,我们会不断努力,加强依法收费、依法行政、依法治教的力度,大兴勤政廉洁之风,不断规范办学行为,办人民满意的教育。
xx乡小学在全面贯彻落实农村义务教育保障机制改革工作中,严格按照上级的文件精神,扎实推进各项工作,使义务教育经费使用落到实处。把这项工作抓细、抓实、抓到位。做到了宣传到位,措施得力,接受各级部门及社会的监督,通过全面的督查和自查,学校对贯彻落实农村义务教育经费的使用有序进行,无任何不良现象的发生。
一、管理办法。
为确保拨入我乡的义务教育保障经费真正落到实处,学校领导多次召开会议,对资金的管理制定切实可行的管理实施办法,严格按照文件精神,切合我乡实际,根据学校发展状况,合理支配资金。保证做到专款专用,对所拨入的经费,严格按文件精神把资金的60%下划到各村完小,中心校使用40%,由于我乡的教育设施发展不均衡,教室桌椅破损,为此,经向上级领导请示后,再从下划各村经费中提取了20%集中使用,用于改善部份学校的基础设施建设。在下拨到各村完小的经费中,由各村完小据本校实际,先拟出计划,报中心校校长审批后方可使用,并对使用后的相关发票由中心校校长签字报销。真正把有限的资金落到了实处,提高了资金的使用效率。
二、使用情况。
20xx年全年拨入我乡的义务教育经费共xx元,均按要求全部用于学校相关支出,其中办公经费xx元、招待费xx元、差旅费xx元、水电费xx元、交通费xx元、邮电费xx元、会议费xx元、维修费xx元、租赁费xx元、培训费xx元、印刷费xx元,其他费用xx元。20xx年拨入第一批经费xx元,用于办公经费xx元、差旅费xx元、交通费xx元、邮电费xx元、维修费xx元。所有经费严格按照收支两条线管理,确保经费的正常使用。
三、存在的问题。
由于多年办学经费比较紧张,教学硬环境,如教室的陈旧桌椅的老化等已远远不能适应当前教育形势发展的需要,办学条件亟待改善。一是教育投入不足的问题依然较突出。二是村级完小学校办学条件简陋,亟需改善,校舍严重不足,陈旧,破损严重,少数学校存有D级危房未拆除,存有不安全隐患。三是有的学校大班额严重,实施素质教育仍然难度较大。四是部分点校存有学生自带课桌凳现象。究其原因,教育经费投入不足是一直以来阻碍学校发展一大因素。
xx乡中心学校
20xx年xx月xx日
随着国家对财政教育投入的大幅增加,用好管好教育经费、提高教育经费使用效益成为当前财务管理工作的重要课题,为此教育部把20xx年确定为“教育经费管理年”。根据《教育部关于开展“教育经费管理年活动”进一步用好管好教育经费的通知》(教财〔20xx〕3号)和《广西壮族自治区教育厅关于深入开展“教育经费管理年”活动进一步用好管好教育经费的通知》(桂教财字〔20xx〕21号)、《钟山县“教育经费管理年”活动实施》的通知要求,我校组织开展“教育经费管理年”活动。现将我校自查工作汇报如下:
一、具体情况
1.自从教育部20xx年开展“教育经费管理年”活动以来,我校根据要求,成立了《回龙镇中学“教育经费管理年”工作小组》组织班子、财务工作相关人员,教代会成员认真学习相关文件,深刻领会文件、通知,按照《通知要求》和县教育局的《实施》,结合本校实际情况,制定本校实施和工作措施,狠抓落实,通过自查、整改,提升了学校教育经费管理水平,教育经费规范创建工作成效显著。
2.我校实行“统一、统一管理、独立核算”的教育经费管理体制,由县教育局、县财政局核准,我校单独设立学校账户,独立核算。为贯彻落实相关财务制度,我校成立了回龙镇中学教育经费工作小组、回龙镇中学民主理财工作小组,由校长、支部书记分任组长。学校指定会计主管人员,配有专门的财务办公室。
3.在经费预算管理方面,我校在县教育局的指导下,开展预算编制,监督执行工作,按规定编制教育经费决算报告和年度预算执行情况分析报告。
4.在教育经费经费使用方面:我校没有收费。严格执行预算编制。经费支付符合国家规定,无虚列虚报现象,无白条入账现象;学校采购的物品符合政府采购条件的,实行政府采购;学校执行支出一支笔签字制度、大额资金使用集体讨论、汇报和公示制度。学校按时上交月报表、季报表,年末上交年度决算报表。
5.我校的寄宿生生活费补助还没有实行全覆盖,每年在确定补助对象、发放生活费补助时,所有程序均能按照(桂财教〔20xx〕101号)和(钟教字〔20xx〕79号)等文件执行,并建有相关档案,同时向上级报备。
6.管好、用好校舍安全工程专项经费,20xx年我校经上级主管部门招投标,投资20万元对教学楼进行维修及加建楼梯一把;新建校门及围墙180米;我校严格把好施工质量监督关。
二、工作成效
1.学校财务人员的认识得到进一步提高。大家认识到,学校财务管理工作是提高办学水平,促进学校建设规范化、民主化、科学化的重要组成部分,是加强学校风廉政建设,依法治校的必要手段和有效措施。
2.通过教育经费管理年扎实的工作,学校严格教育经费管理、抓好教育经费公开、建立教育经费监督制度、完善学校内控制度,加大了学校教育经费工作管理的力度,确保了教育经费的使用效益和财务工作的健康发展。
三、存在问题及今后工作思路
(一)存在问题
1.学校教育经费管理方面的制度与教学管理方面的制度比较,可操作性不强,执行不够到位。
2.学校及财会人员还需加强财经法规和财务管理知识的专业学习,提升工作水平。
3.几年来,我校得到的项目比较多,累计400万元的项目资金学校就要配套40万元的报建费,再加上添置各种配套设施,还有修缮、维修、硬化、绿化、校园安全隐患的消除、校园文化建设等项目的资金,统统需要由学校自筹资金,因此学校教育经费收支压力很大。
(二)今后工作思路
1.切实加强教育经费管理方面的制度建设,强化内部控制。
2.加强对财会人员的职业道德教育,重视对学校和财务人员的财经法规和财务知识方面的教育培训,增强法制观念,提高教育经费管理和会计核算水平。
通过自评自查工作的开展学校充分认识到教育经费管理规范建设的重要性,今后我们要规范基础管理,强化经费监督,深化服务内涵,扎扎实实地把教育经费管理规范建设各项工作落到实处。
一、基本情况我乡教育投入到位,实现了“三个增长”。
20xx年我乡教育经费总支出299万元,人均教育经费总支出135元,预算内教育拨款180万元,预算内教育经费拨款占教育经费总支出的60.2%,预算内教育经费拨款比上年增长11.1%,财政总收入545万元,地方财政收入318万元,财政总支出532万元,预算内教育经费拨款占财政总支出的33.8%,中央农村税费改革转移支付资金46万元,下拨教育专款7万元,生均预算内教育事业费986元,生均预算内、外公用经费小学165元、初中354元,生均预算内公用经费小学16.3元、初中51元,预算内教育基建拨款8.5万元。20xx年以后教育经费由市财政统一管理。
二、主要作法
一是政府十分重视教育投入,大幅度地增加了教育经费投入,保证经费的最大利用率。在教学经费不是十分富余的情况下,我乡一直把有限的经费用在刀刃上,解决教学所需,满足教学需要。中学整修了教学楼,更换了黑板,添置近千册图书等。小学20xx年扩建了锅炉房,修建了学生浴室,顺利通过了市“农村寄宿制示范学校”验收。20xx年,教育局拨款16多万元对教学楼和学生礼堂、小学综合楼进行了全面维修。
二是教育经费投入方式逐步多元化为解决教育经费仅由国家财政投入所带来的不足问题,我乡逐步实现了由过去单纯的政府投资,向由国家、社会、外商、学校、集体与个人多元投资方向的转变,在经费筹措方面,除上级拨款以外,我乡还采取了多种方式解决经费紧张问题,中学与乡派出所、二桥共青团结帮互助,小学与临近的村组联营,每学期都得到他们无偿的资助。20xx年长江医院在中学开设了春蕾女童班,惠及50多人,捐资达2万余元。20xx年乡政府联系交通局又对中心小学贫困生进行资助。20xx年9月,小学所服务的4个村,每村出资1000元,为小学购买了扩音设备。通过这种措施,使我乡的基础教育有了物质保障。
三是教育经费的管理制度逐步建立和完善通过对教育经费的协调、控制和平衡,促进教育经费投放和使用的合理化、科学化,把原来分散受理的会计核算业务交由同一个机构办理,实行“集中管理,分户核算”,即设立市教育系统会计核算中心。全乡教育财务由中心学校统一按财政局要求进行预算管理,实行收支两条线。
三、存在问题及几点思考
教育经费不是很充足。不能完全满足学校教育事业的发展,致使现代化教学设备发展相对滞后,现代化教学手段相对缺乏,我乡小学无多媒体教学设施,电脑也存在更新换代的问题,这些都制约着学校教育发展的速度。面对上述问题,一是要合理规划和布局各学校的结构和规模,减少因结构和规模不当而造成的教学资源浪费;二是对学校内部教学设施进行统一规划,统筹配置,提高使用效率;三是合理安排教师工作,适当提高教师的周课时量,减少富余人员,降低师生比。
为确保义务教育经费的合理使用,我校高度重视,保障日常公用经费的投入,确保学校正常运转,努力改善办学条件。现对近两年教育经费的投入、使用情况进行自查,具体情况如下:
一、教育经费的保障情况
近两年来,上级教育部门对我校义务教育经费按要求按时、足额到位,教师工资按时足额兑现,统一发放。财政对基础教育转移支付经费由教育主管机构所统一管理,专款专用,全部用于教育;学校还大力开展勤工俭学工作,多渠道筹集教育经费,以及财政对学生杂费的补助,全部补充了教育经费的不足。
二、教育经费的管理和使用情况
我校属事业单位,教育经费的管理和使用必须严格执行国家有关法律、法规和财务规章制度,坚持勤俭办教育的方针,如实反映财务状况,依法组织收入,努力节约支出,建立健全财务制度,学校对教育经费的使用进行财务控制和监督。
1、经费使用无存在挪用、移用、挤占和截留的情况,日常公用经费开支也无存在发放教职工津补贴和奖金福利。
2、无挤占开支招待费、旅游疗(休)养和发放教职工福利等。
3、教育费附加使用规范,无挤占发放于教职工工资、奖金和福利等情况。
4、食堂实行聘任制度,学校只供给水、电,其他开支全有炊事员自己承担负责,无存在赢利情况。
5、每学期“家庭经济困难学生资助工程经费能属实填写上报,按时发放,并无存在虚报冒领情况。
总的,近两年其他财务管理工作中还存在一些问题,例如在学生课本费、作业本费、借读费和住宿费收支具体操作过程中,尽管我校能及时将有关款项缴存财政预算外专户,但财政预算外专户却不能及时足额将款项返还;学校有时很难确保预算外经费的使用。
农村低保即农村居民最低生活保障,它的保障对象是家庭年人均纯收入低于当地最低生活保障标准的农村居民。
凡是中国公民,只要其家庭人均收入低于当地城乡居民最低生活保障标准,均有从当地人民政府获得基本生活物质帮助的权利。直白的解释则是:“低保”等于最低生活保障。其中农村居民最低生活保障即为农村低保,城市居民最低生活保障简称“城市低保”。
农村低保最新制度
中国对农村低保制度的探索,实际上还早于城市。只不过受传统农村集体福利思维定式的束缚和农村税费改革的影响,此项制度建设一直进展缓慢。20__年,在城市低保制度取得重大突破后,民政部开始重新部署农村低保制度的建设工作。其中一项重要举措是,在全面摸清农村特困户底数的基础上,决定在未开展农村低保制度的地区建立农村特困户救助制度,由此在中国广大的'农村地区形成了农村低保制度和农村特困户救助制度“双轨并行”的局面。也正是因为这一创新性的制度安排,为顺利实现“全民低保”目标奠定了坚实的基础。
党的xx大以来,尤其是确立了构建社会主义和谐社会和建设社会主义新农村两大战略目标后,地方政府的主动性普遍被调动起来,农村低保制度的建设步伐明显加快。20__年以前,全面建立农村低保制度的仅有北京、天津、上海3个直辖市和浙江、广东2省,且维持了较长时间。
20__年以后,发展态势有了明显变化。当年,福建、辽宁、江苏3省出台了相关文件,建立农村低保制度的县(市、区)达到了1206个;20__年,新增了吉林、四川、河北、陕西、海南5省,建立此项制度的县(市、区)总数增加至1534个;20__年前11个月,又有内蒙古、黑龙江、山西、河南、江西、甘肃、湖南、山东、重庆9省(自治区、直辖市)加入了“已建”行列,建立农村低保制度的县(市、区)数则达到了1791个。目前,中国已有22个省、自治区、直辖市出台了全面建立和实施农村低保制度的政策文件,享受农村低保待遇的人数达1262余万人,月人均保障标准70余元,1至9月份人均补助差额41元,1至10月份农村低保支出达到28.5亿元。
农村低保条件
(一)申请农村低保待遇条件
申请农村低保待遇应同时具备下列条件:
1、持有本县农业居民户口。
2、居住在农村村组,家庭承包土地的农村居民。
3、共同生活的家庭成员人均年纯收入和实际生活水平低于当地农村低保标准(具体询问当地民政部门)。
(二)申请农村低保所需的材料
1、书面申请书。2、家庭成员的户口簿。3、共同生活的家庭成员的合影。4、土地、山林、水面承包合同或证明。5、外出务工人员收入证明。6、离异家庭涉及有赡、扶、抚养关系的应提供离婚证明。7、非农户人员的家庭,应提供非农户口人员的收入证明。8、对劳动能力有争议的,需提供有效健康证明。9、残疾人提供残疾证。10、审批管理机关要求提供的其他有关材料。
(三)农村居民家庭纯收入的计算
农村居民家庭纯收入以年为单位进行核算,包括所有家庭成员全年农副业生产的纯收入及其他合法劳动,经营所得收入的总和,主要包括:
1、种植业、养殖业、手工业及其他生产性收入。
2、批发零售贸易及餐饮业收入。
3、社会服务业外出务工劳务收入。
4、村组集体经济分配收入。
5、因征地、拆迁或其他原因所获得的一次性补偿收入中扣除房屋重新构建及简要装修费支出,家庭当年非生活性必需费用支出之后的收入。
6、遗产或财产继承所得收入。
7、自供自给的实物(以市场价格折算)收入。
8、在购买奖券、彩票等有奖销售中所获得的收入。
9、其他应该计算的收入。
农村低保的对象
农村最低生活保障对象是家庭年人均纯收入低于当地最低生活保障标准的农村居民,主要是因病残、年老体弱、丧失劳动能力以及生存条件恶劣等原因造成生活常年困难的农村居民。
标准确立
依据农村最低生活保障标准由县级以上地方人民政府按照能够维持当地农村居民全年基本生活所必需的吃饭、穿衣、用水、用电等费用确定,并报上一级地方人民政府备案后公布执行。农村最低生活保障标准要随着当地生活必需品价格变化和人民生活水平提高适时进行调整。
资金来源
农村最低生活保障资金的筹集以地方为主,地方各级人民政府要将农村最低生活保障资金列入财政预算,省级人民政府要加大投入。地方各级民政部门要根据保障对象人数等提出资金需求,经同级财政门审核后列入预算。中央财政对财政困难地区给予适当补助。
工会经费审计委员会对20xx年的经费收支情况进行了检查和审计,现将审计情况报告如下:
一、基本情况
经对工会财务账簿、原始单据进行审计,20xx年经费总收入105683.39元, 经费总支出0元,加上上年结余 110432.42元,当年经费共结余216115.78元。
经费收入15039.79 元,其中行政拨款0元,总工会返上缴经费0元,会员交会费0元,救灾捐款0元,其他收入643.57元。
全年总支出0元,其中职工活动支出0元,工会业务支出0元,包括培训支出0元;会议支出0元,维权支出0元,包括劳动关系协调支出0元;劳动保护支出0元;法律援助支出0元;困难职工抚慰0元;送温暖0元。(支出实际上有产生,票据已上交,但由公司帐户代付,个别没有正式的发票)
二、审计评价
经对20xx年的凭证、单据进行审计,工会能遵守财经纪律和规章制度,做到财务、帐册清楚,账、表、凭证相符,经费合理开支使用,到目前为止未发现有违反经费管理制度行为。
x有限公司工会(盖章) 经费审查委员会(盖章)20xx年4月11日
xx乡小学在全面贯彻落实农村义务教育保障机制改革工作中,严格按照上级的文件精神,扎实推进各项工作,使义务教育经费使用落到实处。把这项工作抓细、抓实、抓到位。做到了宣传到位,措施得力,接受各级部门及社会的监督,通过全面的督查和自查,学校对贯彻落实农村义务教育经费的使用有序进行,无任何不良现象的发生。
一、管理办法。
为确保拨入我乡的义务教育保障经费真正落到实处,学校领导多次召开会议,对资金的管理制定切实可行的管理实施办法,严格按照文件精神,切合我乡实际,根据学校发展状况,合理支配资金。保证做到专款专用,对所拨入的经费,严格按文件精神把资金的60%下划到各村完小,中心校使用40%,由于我乡的教育设施发展不均衡,教室桌椅破损,为此,经向上级领导请示后,再从下划各村经费中提取了20%集中使用,用于改善部份学校的基础设施建设。在下拨到各村完小的经费中,由各村完小据本校实际,先拟出计划,报中心校校长审批后方可使用,并对使用后的相关发票由中心校校长签字报销。真正把有限的资金落到了实处,提高了资金的使用效率。
二、使用情况。
20xx年全年拨入我乡的义务教育经费共xx元,均按要求全部用于学校相关支出,其中办公经费xx元、招待费xx元、差旅费xx元、水电费xx元、交通费xx元、邮电费xx元、会议费xx元、维修费xx元、租赁费xx元、培训费xx元、印刷费xx元,其他费用xx元。20xx年拨入第一批经费xx元,用于办公经费xx元、差旅费xx元、交通费xx元、邮电费xx元、维修费xx元。所有经费严格按照收支两条线管理,确保经费的正常使用。
三、存在的问题。
由于多年办学经费比较紧张,教学硬环境,如教室的陈旧桌椅的老化等已远远不能适应当前教育形势发展的需要,办学条件亟待改善。一是教育投入不足的问题依然较突出。二是村级完小学校办学条件简陋,亟需改善,校舍严重不足,陈旧,破损严重,少数学校存有D级危房未拆除,存有不安全隐患。三是有的学校大班额严重,实施素质教育仍然难度较大。四是部分点校存有学生自带课桌凳现象。究其原因,教育经费投入不足是一直以来阻碍学校发展一大因素。
根据自治区教育厅《关于深入开展“教育经费管理年”活动进一步用好管好教育经费的通知》和港南区教育局的通知精神,对我校的教育经费的使用和管理上进行自查自评,现汇报如下:
一、使用和管理方面:
1、学校成立了理财小组,财务监督小组,加强内部监管,加强了财务管理的透明度。学校的理财小组由分管财务的学校领导、教师选举推荐的教师代表组成。学校的大宗物品的购买,学校重大维修,都先召班子会及教师会议论证通过后才进行购买及实施。对于应纳入政府采购的大宗物件,严格按政府采购相关规定办理,定期开展内部财务审计工作,定期向教师公布学校财务情况。
2、严格公用经费的使用和管理。我校对公用经费的使用和管理严格按上级文件会议精神执行,对不能开支的项目做到不予开支,公用经费的使用除保障教学所需外,主要用于设备添置、校舍维修等方面。严格按照财务纪律管理财务。严格执行上级标准收费,严格遵守各项财经纪律和财务制度。
3、严格执行每年的学校经费预算,做到有预算才开支,无预算不开支。
4、我校现有学生470人,学生人数少,教育资源非常分散,经费无法顾及全面,而且每年的经费开支相当多,致使学校经费的使用是相当紧张。
二、存在的问题:
1、对预算的执行率还有待加强。有时候出现预算的执行率过低或者某些项目的执行率过高。
2、学校财务管理制度还需要进一步完善。
3、财务人员的整体素质和业务水平要进一步提高。
一、组织机构健全
为进一步加强对档案工作的管理,中心党组明确了工作管理体制,确定由中心党组成员、纪检组长分管此项工作,综合科具体负责档案工作的开展,并配备有德才兼备、政治可靠、忠于职守、遵纪守法和保密意识较高的同志为兼职档案管理人员,对各门类各年度档案从实体上实行了集中保管。同时,将档案经费列入了中心的经费预算,确保所需费用能实报实销,完全满足了档案工作的需要。
二、基础设施完备
为规范档案存取和调阅,中心专门腾出1间办公室用作档案室,配置档案柜8组,档案装具式样、规格及质量符合国家标准。档案室条件完备,配备了防盗门、铝合金窗户,重新粉刷了墙壁,铺了防潮地砖,基本符合档案室防盗、防光、防高温、防火、防潮、防尘、防鼠、防蛀的要求,保证了档案的安全存放。文书档案和电子档案分类保存完善,归档文件的质量符合规范要求,存档底稿、签批修改一律使用碳素墨水或黑色中性笔,存档底稿有印章。档案人员办公室配备了办公桌椅,有数量充足的整理档案所需用具,并配备有电脑、复印机等,使档案室在管理方面有了可靠的物质保障。根据档案工作的发展和需要,除了建立文字档案,中心统一使用了档案管理软件,建立了档案案卷级、文件级目录数据库,启动了全文数字化工作。
三、管理制度健全
结合中心实际情况,我们建立健全了八项档案管理制度,即:档案保管制度、档案查、调阅利用制度、档案收集制度、档案整理制度、档案工作安全管理制度、档案统计制度、档案保密制度、档案员岗位职责。这些工作制度在档案管理中发挥了较好的作用。20xx年前,各种档案收集齐全,整理规范,并按时移交至市档案局;在平时工作中,建立了档案统计簿册和台账,并及时报送了统计报表等资料。
四、加强人员培训
近年来,中心多次组织档案工作人员参加市档案局组织的档案培训,通过认真学习贯彻执行《档案法》和《档案法实施办法》,切实提高了档案工作人员的理论水平和实际操作技能。
通过此次自查,中心领导、档案工作人员及全体干部职工,增强了档案安全意识,牢固树立了安全防范意识,并在检查中进一步消除了安全隐患。今后,中心将继续按照此次检查的精神和要求,把档案安全体现在实际工作中,落在实处,认真坚持下去,始终确保档案的安全和完整。
西吉县新营中学教育经费使用情况自查报告为保证我校教育、教学与日常工作的正常运转,有计划合理地使用资金,认真做到勤俭办学的方针,根据县教育局关于转发《关于开展“教育经费管理年”活动的通知》的通知要求,我校本着从学校发展出发,将每一分钱都用在刀刃上,保证教学活动和后勤服务的开支,使学校的各项工作正常运转,促进学校的发展。学校领导高度重视,根据有关文件的精神,从大局出发,从小处着手,对学校的各类教育经费的使用情况进行了自查,现报告如下:
一、提高认识,成立机构,加强领导,落实责任。
学校领导班子认真学习了教育体育局的通知后,认真学习文件精神,高度重视。充分认识到教育经费的合理使用的重要性,这次检查很有必要也很重要。因此,学校成立了以校长为组长、副校长为副组长的教育经费自查领导小组,成员名单如下:
组长:张彦会(第一负责人。负责学校教育经费自查工作的安排部署、督查。)
副组长:陈军昌马晓芳(直接负责人。负责本次自查工作的日常事务。)
成员:安永强杜世全宋延军陈俭牛鹏程张智贤黎福银伏世鹏王永昌邵利利谢有斌
二、切实加强经费预算,严格规范收支管理
1、基本情况:20xx年春季我校有教职工104人,教学班18个,学生948人。本学期公用经费收入378629元,营养改善计划专项资金收入345904元(其中学生营养午餐329904元,教师陪餐费16000元),上年结余19296元,寄宿生生活补助专项资金收入390126元,补拨上年资金159250元。教科书免费落实情况,我校有948名学生,全部免除杂费和教科书费及一套教辅资料费。全面实现了“三免两补”的国家好政策。
2、进一步严格经费支出手续:学校根据区、县财政、教育部门的相关文件精神,制定了公用经费、营养改善计划专项资金、寄宿生生活补助专项资金内部管理办法,学校资产管理制度,细化支出范围与标准,加强实物消耗核算,建立了规范的经费、实物等管理程序,厉行节约,提高经费使用效益。努力确保教学业务与管理、实验实习、文体活动、水电、交通差旅、邮电、仪器设备及图书资历料等购置、房屋(建筑物)及仪器设备的日常维护等方面资金的落实到位。确保各项专项资金严格按照文件要求执行,必须做到专款专用。
学校的财务人员认真对学校的经费进行预算编制。各项开支严格按照有关财务规章制度进行,对各笔收入和支出作好详细的日记账,专款专用,对口开支,实行收支两条线。
3、营养改善计划专项资金及寄宿生生活补助费管理使用具体做法是:
(1)、先由班主任对本班住校学生进行摸底,提交困难学生的名单,然后根据班主任上报的名单进行对比后,再公示。(公示时间为一周)公示无异议后,发放申请表,由学生如实填写后到村委签字并加盖公章,返回到学校后签字认可,同时完备相应的表册,学校存档。
(2)我校享受寄宿制生活补助的学生有879人,根据补助学生名单做到“三签字”:学生签字、班主任签字,校长和分管校长签字,由食堂人员如实如数打到学生的卡上,做到餐餐有记录。营养午餐的计算天数把节假日及周末除出,如实反映学生就餐情况,让学生在校期间必须有饭吃,还要保质保量。同时全面确保采购渠道及食品安全。每天每周公示菜谱及价格,校长及管理人员进行定期检查和不定期抽查。
三、监督工作
学校领导严格加强对我校各类经费的监督管理和使用,分管领导每月检查账目的收支情况,并做好校务公开工作;我校对营养午餐及寄宿生生活的补助是按照上级相关文件规定,如实、如数、按月发放完给学生的,无任何截留克扣现象发生。
四、一如既往,继续规范使用各类教育经费。
今后,我校将继续认真贯彻落实上级有关精(我们一定会做的更好)神,加强学习和宣传,创新工作思路和方法,认真加以巩固,加强对学校教师的思想教育,加强领导,认真检查,严格落实责任制,树立教育新形象,为学生、家长、社会做实事,使学校的教育经费用出成效,发挥最大效益。
五、经费改革实施顺畅,学校运转良好有序
由于经费收支规范透明,资金保障有力,预拔及时,目前,我校教育教学全面步入正轨,从未出现任何乱收费的人和事。各项工作蒸蒸日上,朝着良好的态势向前发展。但是相比其它兄弟学校,我们的工作中还存在着很多的不足,我们会向财政、教育主管部门虚心请教,向先进学校借鉴更好的管理办法。使有限的资金发挥最大效益,真正用在刀刃上。
西吉县新营中学
20xx年7月3日
教育部把20xx年确定为"教育经费管理年"并印发了《关于开展"教育经费管理年"活动进一步》用好管好教育经费的通知》。我校为了贯彻落实上级部门有关文件精神,组织实施好"经费管理年"活动,进一步用好管好教育经费,促进我校的科学发展,现将自查情况汇报如下。
一、认真学习文件精神
在局计财股的安排下,5月份,校长、会计首先学习了教育部《关于开展"教育经费管理年"活动进一步用好管好教育经费的通知》,认真学习了《中小学财务管理制度》并作了笔记。6月底,学习了山西省教育厅文件(晋教财(20xx)80号)、**县"教育经费管理年"活动实施方案,把握了总体原则,明确了目标任务。
校长召开了校委会专题会议,组织学习了省教育厅文件、**县"教育经费管理年"活动实施方案,对我校的"教育经费管理年"活动做了布置安排。还全面学习了《中小学财务管理制度》,对其中的"总则"、"财务管理体制"、"预算管理"、"收入管理"、"支出管理"、"资产管理"等章节重点深入学习,联系我校实际情况进行比照。
二、严格检查对照
我校在自查中,主要从8个方面查找不足。
1、财务制度经查,财务制度部分不健全,有待完善。比如:公示制度,图书管理,资产管理中理化仪器的详细信息不完整,废旧资产的报损处置等。
2、编制预算近两年的编制预算,没有编制赤字预算。坚持了量入为出,收支平衡,统筹兼顾,保证重点的原则。日常支出能得到保障。
3、收入和支出根据"五项制度"精神,严格执行国家规定的收费范围、收费项目和收费标准,及时足额上缴,不得隐瞒、滞留、挪用、坐支。我校的代收代缴过渡户因为没有上级主管部门的批文,信用社不给开户。我校严格遵守《中小学财务制度》的第22条的规定,严禁设立"小金库",严禁账外设账,严禁公款私存。对两年来的账目逐项检查,没有虚列支出,虚报冒领,和挤占挪用的现象。日常支出能够得到保障,努力做到勤俭节约,从一根粉笔、一张纸、一度电、一顿饭做起。加大教师业务培训的力度,节省不必要的支出。
4、专项资金有两块:一是校安工程和校舍维修专项资金专户,对于已经发生的业务,我校已经与经费核算中心进行了核对,各项手续齐全,没有违规现象;二是寄宿生贫困生生活补助资金,我校20xx年有名学生享有贫困生生活补助,共有元。20xx年有名学生享有贫困生生活补助,共有元。实施过程中,我校责成政教处负责,后勤方面配合,从学生的申请,村委会的证明,班级、学校的审核公示,变更,补助的发放、公示,严格按照程序不走样,补助资金全部打入银行卡,告知家长领用。
5、"三公"经费我校在会议费和车辆使用费方面没有开支,在招待费上,20xx年元,20xx年元,都控制在规定的范围之内,无超支现象。
6、固定资产管理经检查,部分制度不健全,有待完善。
(1)理化仪器的管理,账本陈旧,没有及时清点;
(2)图书管理,大部分的图书过时,没有学生阅读的价值;
(3)文体器材极少,也很少使用;
(4)清查盘点少落实。
(5)固定资产的处置制度。
7、重大支出我校在20xx年承诺有五项重点工作,20xx年承诺八项重点工作,都是在校委会上研究并通过,每学年的终了,都很好的完成了。其他的大额的支出,也都经过集体审议。
8、财务监管最近,我校成立了财务监管领导组,校长任组长,下设组员,由教师代表担任,根据《中小学财务制度》第十二章的规定,加强学校财务监管,促进教育经费使用管理严格、规范,保障教育经费使用高效、安全。
为保证我校教育、教学与日常工作的正常运转,有计划合理地使用资金,认真做到勤俭办学的方针,根据县教育局关于转发《关于开展“教育经费管理年”活动的通知》的通知要求,我校本着从学校发展出发,将每一分钱都用在刀刃上,保证教学活动和后勤服务的开支,使学校的各项工作正常运转,促进学校的发展。学校领导高度重视,根据有关文件的'精神,从大局出发,从小处着手,对学校的各类教育经费的使用情况进行了自查,现报告如下:
一、提高认识,成立机构,加强领导,落实责任。
学校领导班子认真学习了教育体育局的通知后,认真学习文件精神,高度重视。充分认识到教育经费的合理使用的重要性,这次检查很有必要也很重要。因此,学校成立了以校长为组长、副校长为副组长的教育经费自查领导小组,成员名单如下:
组长:张彦会(第一负责人。负责学校教育经费自查工作的安排部署、督查。)
副组长:陈军昌马晓芳(直接负责人。负责本次自查工作的日常事务。)
成员:安永强杜世全宋延军陈俭牛鹏程张智贤黎福银伏世鹏王永昌邵利利谢有斌
二、切实加强经费预算,严格规范收支管理
1、基本情况:20xx年春季我校有教职工104人,教学班18个,学生948人。本学期公用经费收入378629元,营养改善计划专项资金收入345904元(其中学生营养午餐329904元,教师陪餐费16000元),上年结余19296元,寄宿生生活补助专项资金收入390126元,补拨上年资金159250元。教科书免费落实情况,我校有948名学生,全部免除杂费和教科书费及一套教辅资料费。全面实现了“三免两补”的国家好政策。
2、进一步严格经费支出手续:学校根据区、县财政、教育部门的相关文件精神,制定了公用经费、营养改善计划专项资金、寄宿生生活补助专项资金内部管理办法,学校资产管理制度,细化支出范围与标准,加强实物消耗核算,建立了规范的经费、实物等管理程序,厉行节约,提高经费使用效益。努力确保教学业务与管理、实验实习、文体活动、水电、交通差旅、邮电、仪器设备及图书资历料等购置、房屋(建筑物)及仪器设备的日常维护等方面资金的落实到位。确保各项专项资金严格按照文件要求执行,必须做到专款专用。
学校的财务人员认真对学校的经费进行预算编制。各项开支严格按照有关财务规章制度进行,对各笔收入和支出作好详细的日记账,专款专用,对口开支,实行收支两条线。
3、营养改善计划专项资金及寄宿生生活补助费管理使用具体做法是:
(1)、先由班主任对本班住校学生进行摸底,提交困难学生的名单,然后根据班主任上报的名单进行对比后,再公示。(公示时间为一周)公示无异议后,发放申请表,由学生如实填写后到村委签字并加盖公章,返回到学校后签字认可,同时完备相应的表册,学校存档。
(2)我校享受寄宿制生活补助的学生有879人,根据补助学生名单做到“三签字”:学生签字、班主任签字,校长和分管校长签字,由食堂人员如实如数打到学生的卡上,做到餐餐有记录。营养午餐的计算天数把节假日及周末除出,如实反映学生就餐情况,让学生在校期间必须有饭吃,还要保质保量。同时全面确保采购渠道及食品安全。每天每周公示菜谱及价格,校长及管理人员进行定期检查和不定期抽查。
三、监督工作
学校领导严格加强对我校各类经费的监督管理和使用,分管领导每月检查账目的收支情况,并做好校务公开工作;我校对营养午餐及寄宿生生活的补助是按照上级相关文件规定,如实、如数、按月发放完给学生的,无任何截留克扣现象发生。
四、一如既往,继续规范使用各类教育经费。
今后,我校将继续认真贯彻落实上级有关精(我们一定会做的更好)神,加强学习和宣传,创新工作思路和方法,认真加以巩固,加强对学校教师的思想教育,加强领导,认真检查,严格落实责任制,树立教育新形象,为学生、家长、社会做实事,使学校的教育经费用出成效,发挥最大效益。
五、经费改革实施顺畅,学校运转良好有序
由于经费收支规范透明,资金保障有力,预拔及时,目前,我校教育教学全面步入正轨,从未出现任何乱收费的人和事。各项工作蒸蒸日上,朝着良好的态势向前发展。但是相比其它兄弟学校,我们的工作中还存在着很多的不足,我们会向财政、教育主管部门虚心请教,向先进学校借鉴更好的管理办法。使有限的资金发挥最大效益,真正用在刀刃上。
根据XX县教育局文件精神,为规范教育经费的正确使用和科学管理,提高教育经费的使用效益,学校对xx年的教育经费情况组织了认真的自查。现将自查情况报告如下:
一、自查范围
这次自查重点是检查xx年的义务教育经费(爱心营养餐实施情况、住宿费免除情况、学校收费情况)。
二、自查内容
(一)爱心营养餐实施情况:
1.营养餐享受xx年上半年共62人,投入资金10850元;下半年共43人,投入资金7525元;享受对象做到“应补尽补”,低收入家庭子女学生认定手续规范,享受名单经过公示。
2.营养餐供应每周2餐,学校食堂管理人员专人负责配餐。
3.营养餐资金管理规范,台帐登记清楚规范。
(二)义务教育阶段学校住宿费免除情况
住宿人数65人,全部按规定免除住宿费。
(三)教育收费情况
1、教育收费行为完全按照上级要求,无乱收费的情况。
2.食堂收入和成本支出核算规范,餐饮定价按成本补偿原则、无列支教师福利费或提供教师就餐挤占学生伙食费情况。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,坚持以民为本、为民解困、为民服务的民政工作核心理念,以操作制度化、管理规范化、结果公平化为目标。
二、工作重点及目标任务
(一)工作重点
检查年城乡低保资金发放情况,具体检查低保对象确定是否准确,程序是否公开、是否存在人情保、关系保现象,低保资金发放是否及时足额到位,有无滞留、手忙挪用、挤占、套取低保金行为,概括为“五查”。
一查保障标准制定是否科学合理。查看保障标准是否达到省政府规定的要求,并符合本地实际,能够满足困难群众的基本生活需求;查看保障标准制定程序是否合法,是否经过认真调研测算,广泛征求意见,由政府正式发文,并向社会公布;查看保障标准是否及时调整,是否存在两个保障标准。
二查保障对象确定是否准确。查看各地是否组织家庭收入联合调查核算小组,准确核定家庭收入情况,并按照家庭收入的核定与家庭实际生活水平的评估情况确定低保对象;查看是否做到按标施保,补差水平达到省政府“民生工程”要求;查看有无人情保、关系保现象,是否做到该保的一个不漏,不该保的一个不保。
三查操作程序是否规范。查看是否坚持个人申请、村(居)评议、乡镇(街道)评审、县级审批的工作程序,对评议、评审、审批情况是否进行“三榜公布”,是否做到保障对象、保障标准、保障资金“三公开”,是否存在“隐瞒不报”现象。对一些有争议的问题,是否邀请部分农民代表、人大代表、社会各界人士代表进行评议。
四查规范管理是否到位。查看低保制度是否健全,配套政策法规体系是否完善;分类管理、动态管理、资金管理、档案管理、监督管理是否到位,符合省厅要求并体现自主创新性;社会救助信息网络是否畅通,数据录入是否完成。
五查资金发放是否足额及时。查看低保资金是否实行社会化发放,城市低保金每月发放一次,农村低保金从一卡通发放。查看配套资金是否落实到位,有无滞留、挪用、挤占、套取低保金行为,特别要注意有的基层干部以各种手段欺骗、控制低保对象,虚报冒领低保金的行为。
(二)工作目标
1、坚持属地管理的原则,各分场对辖区内所有低保户要重新审核认定。当前正在领取最低生活保障金的低保对象都要无条件的接受检查和审核。
2、通过治理核查,重点解决“人情保”、“关系保”,审批手续不规范,低保档案资料不齐全等问题,使低保对象总量降低。
3、通过这次治理核查工作,使我场低保工作达到“监管机制完善、审批手续规范、档案资料齐全、进出渠道畅通、分类施保合理、资金发放及时、服务便捷高效、改善条件、促进公开”的目标。
三、工作安排与步骤
全县城乡低保专项治理时间从4月13日起至8月30日止,分四个阶段进行。
(一)动员部署阶段(4月13日前)
召开专题会议,学习传达省里关于专项治理工作有关文件和会议精神,对低保金专项治理工作进行部署,按照县里的要求,结合本场实际,制定实施方案,组织相关人员认真学习有关文件,明确专项治理工作的任务和要求,增强贯彻执行的自觉性和主动性,要加大教育宣传力度,营造专项治理工作良好氛围。
(二)自查阶段(4月15日—5月31日)
坚持围绕主查重点工作内容,认真开展自查,找准存在的问题,拿出解决问题的对策措施,将矛盾和问题消除在基层。要认真自查,严格要求,对不符合条件的保障对象要坚决清退,不讲情面。自查自纠情况于5月25日前报县专项治理领导小组办公室。
(三)督促整改阶段(6月1日—7月31日)
在自查自纠的基础上,对自查中发现的问题,要提出处理意见,认真整改,并认真作好省、市、县的督查及迎检工作。对自查自纠中发现的问题并及时整改的,不再追究相关部门和个人的责任;对自查自纠不认真,查出问题不纠正,甚至弄虚作假欺骗组织的一律严肃处理。
(四)检查评估阶段(8月1日—8月30日)
将活动的开展情况认真进行总结,形成书面材料于8月15日前上报县城乡低保资金发放专项治理工作领导小组办公室。
四、工作要求
(一)加强组织领导。为切实加强对低保资金发放专项治理工作的领导,成立专项治理工作领导小组。由场长付卯生同志任组长,总支书记袁先锋同志任副组长,熊开明、桂家尊、张立慧、钟丁巳为成员。领导小组下设办公室,由钟丁巳任办公室主任,具体负责全场专项治理日常工作。切实加强对辖区内低保专项治理工作的领导。
(二)精心组织,确保稳定。要精心组织,统筹安排,严格按照低保政策法规办事。在工作中,既不能放宽政策将不符合条件的对象纳入保障范围,又不能限制符合条件的应保人员享受低保。对矛盾突出的问题,要积极引导,妥善处理,防止工作方法简单粗暴、激化矛盾,确保社会稳定。
(三)加强管理,巩固成果。要以此次集中专项治理行动为契机,认真总结城乡低保工作的经验,严格执行各项操作规程,进一步完善长效管理机制,推进城乡低保管理工作再上新台阶。
(四)严肃工作纪律,落实责任。此次集中专项治理工作实行乡(镇、场)行政主要领导负责制,对治理工作不重视,组织领导不力,工作敷衍了事,该清退未清退,治理效果不明显的;对违背政策规定搞“人情”低保的;对采取不正当手段骗取低保待遇,干扰低保管理秩序的,要依法依规进行严肃处理,并追究相关工作人员责任。
教育部把20xx年确定为"教育经费管理年"并印发了《关于开展"教育经费管理年"活动进一步》用好管好教育经费的通知》。我校为了贯彻落实上级部门有关文件精神,组织实施好"经费管理年"活动,进一步用好管好教育经费,促进我校的科学发展,现将自查情况汇报如下。
一、认真学习文件精神
在局计财股的安排下,5月份,校长、会计首先学习了教育部《关于开展"教育经费管理年"活动进一步用好管好教育经费的通知》,认真学习了《中小学财务管理制度》并作了笔记。6月底,学习了山西省教育厅文件(晋教财(20xx)80号)、**县"教育经费管理年"活动实施方案,把握了总体原则,明确了目标任务。校长召开了校委会专题会议,组织学习了省教育厅文件、**县"教育经费管理年"活动实施方案,对我校的"教育经费管理年"活动做了布置安排。还全面学习了《中小学财务管理制度》,对其中的"总则"、"财务管理体制"、"预算管理"、"收入管理"、"支出管理"、"资产管理"等章节重点深入学习,联系我校实际情况进行比照。
二、严格检查对照
我校在自查中,主要从8个方面查找不足。
1、财务制度经查,财务制度部分不健全,有待完善。比如:公示制度,图书管理,资产管理中理化仪器的详细信息不完整,废旧资产的报损处置等。
2、编制预算近两年的编制预算,没有编制赤字预算。坚持了量入为出,收支平衡,统筹兼顾,保证重点的原则。日常支出能得到保障。
3、收入和支出根据"五项制度"精神,严格执行国家规定的收费范围、收费项目和收费标准,及时足额上缴,不得隐瞒、滞留、挪用、坐支。我校的代收代缴过渡户因为没有上级主管部门的批文,信用社不给开户。我校严格遵守《中小学财务制度》的第22条的规定,严禁设立"小金库",严禁账外设账,严禁公款私存。对两年来的账目逐项检查,没有虚列支出,虚报冒领,和挤占挪用的现象。日常支出能够得到保障,努力做到勤俭节约,从一根粉笔、一张纸、一度电、一顿饭做起。加大教师业务培训的力度,节省不必要的支出。
4、专项资金有两块:一是校安工程和校舍维修专项资金专户,对于已经发生的业务,我校已经与经费核算中心进行了核对,各项手续齐全,没有违规现象;二是寄宿生贫困生生活补助资金,我校20xx年有名学生享有贫困生生活补助,共有元。20xx年有名学生享有贫困生生活补助,共有元。实施过程中,我校责成政教处负责,后勤方面配合,从学生的申请,村委会的证明,班级、学校的审核公示,变更,补助的发放、公示,严格按照程序不走样,补助资金全部打入银行卡,告知家长领用。
5、"三公"经费我校在会议费和车辆使用费方面没有开支,在招待费上,20xx年元,20xx年元,都控制在规定的范围之内,无超支现象。
6、固定资产管理经检查,部分制度不健全,有待完善。
(1)理化仪器的管理,账本陈旧,没有及时清点;
(2)图书管理,大部分的图书过时,没有学生阅读的价值;
(3)文体器材极少,也很少使用;
(4)清查盘点少落实。
(5)固定资产的处置制度。
7、重大支出我校在20xx年承诺有五项重点工作,20xx年承诺八项重点工作,都是在校委会上研究并通过,每学年的终了,都很好的完成了。其他的大额的支出,也都经过集体审议。
8、财务监管最近,我校成立了财务监管领导组,校长任组长,下设组员,由教师代表担任,根据《中小学财务制度》第十二章的规定,加强学校财务监管,促进教育经费使用管理严格、规范,保障教育经费使用高效、安全。
根据集团公司工会转发的《中华全国总工会办公厅关于加强基层工会经费收支管理的通知》精神和要求,材料公司工会认真开展了工会经费管理自查工作。现将自查情况报告如下。
一、认真学习宣传,提高思想认识。
材料公司工会自20xx年9月22日开展工会经费管理自查工作。工会办公室组织工会财务管理人员,认真学习宣传和贯彻落实工会财务管理工作的新规定,不断提高财务人员业务能力和管理水平,确保工作不走形式,不走过场。
二、完善工会经费管理制度,加强内部管理控制。
1、材料公司工会成立以来,结合《工会法》和企业实际,制定了相关财务规章制度,并不断完善。通过建立健全《材料公司工会经费审查委员会工作条例》、《材料公司工会财务管理规定》、《材料公司工会经费管理规定》、《材料公司工会会费管理规定》、《材料公司帮扶救助专项资金使用管理规定》等各项规章制度,进一步规范了工会经费管理工作。
2、材料公司工会经费审查委员会每年都按照规定对工会经费进行年度审计,监督工会经费管理工作。材料公司工会经费审查委员会认为公司工会在财务管理及会员缴纳会费等方面,能够认真执行国家的财经纪律,工会经费收支明
细账及记录,各项支出均符合《工会法》和工会经费管理等相关规定;会计工作规范,账目清楚,凭证齐全、数据准确,开支手续完备,经费使用合理;做到了量入为出,收支平衡。
经本次自查,材料公司工会经费使用都能够在规定支出范围之内,每笔业务开支属实,审批程序符合规定。没有违反工会经费使用规定。
通过这次工会财务自查,进一步严肃了财务纪律,强化了财务管理,确保了工会经费的正确合理使用。
有限责任公司工会委员会
20xx年10月21日
为推进工会建立建立健全内部监督制约机制,促进工会廉政建设,规范工会经费的管理和使用,确保工会经费更好地为基层工会工作服务,为职工群众服务,根据区总工会相关文件以及x市总工会《关于开展基层工会经费使用管理情况专项督查的通知》(x市工发〔20xx〕36号)文件要求,我办结合自身工作情况,现将20xx年工会经费使用管理自查情况报告如下:
一、认真学习,提高认识
我办高度重视,积极组织全体干部职工集中学习了《中华全国总工会办公厅关于加强基层工会经费收支管理的通知》和《〈关于加强基层工会经费收支管理的通〉的补充通知》,认真贯彻中央文件,结合实际深入解读《加强基层工会经费收支管理有关规定的意见》,准确把握“10个关键”,认真学习“八个不准”,从根本上保障工会会员正常的福利待遇,确保合理、合规、合法,确保了基层工会经费用于开展工会活动。
二、加强,责任分工
为保障对工会经费使用管理情况的自查工作顺利进行,成立了专项整治工作小组,由工会主席滕林同志任组长,工会各委员为成员并具体实施专项自查整改工作。
三、全面开展清理自查
1、工会经费收支情况。
20xx年,我办工会加入x市基层工会会计核算服务中心,由该服务中心代管会计核算工作,未有建立独立账户。
2、工会经费使用管理情况。
严格执行中央八项规定,执行工会开支“八个不准”,控制好工会经费使用范围,接受职工、工会会员监督以及经费审查委员会审查,坚决杜绝将工会经费用于服务职工群众和开展工会活动以外的开支。20xx年,未出现超标开展工会活动的情况,工会经费支出主要包括:开展工会日常活动、职工节日慰问等。
四、建立规范管理长效监督机制
通过开展本次自查自纠工作情况,我办工会将完善细化工会经费管理相关制度,严格落实各项工作机制,严格账务纪律,建立监督管理长效机制,认真梳理自身问题,深刻分析原因,确保专项督查工作落到实处。同时,加强从源头上防治腐败的力度,管好用好工会经费,开展好对职工身份有益的工会活动,对经费管理中的不合规行为进行严查严控。
xx办公室工会委员会
20xx年xx月xx日
年被教育部确定为“教育经费管理年”,高增乡中心小学依照〈省教育厅办公室关于对中小学校财务管理情况进行专项检查的通知〉,对我校进行了账务管理和教育公用经费落实情况的自我检查,现把自查情况汇报如下。“
一、我校实行了校财局管的管理模式
自年起我县实行了校财局管的管理模式,我校将学校的财务和资产集中到县教育局直接或间接管理,规范了学校的“收”、“支”、“拨”、“购”、“督”,保障了学校资金所有权、资金使用权和财务自主权在不变的原则下,实行了财务规范、专业和科学管理,这样从源头上、制度上规范了我校的会计工作秩序,优化收支结构,预防和制止学校财务收支中可能发生的违规违纪行为,保证资金的合理使用,使会计职能真正得到发挥。
二、我校教育经费的拨付和落实情况及结余资金的使用情况
年1月1日起至年9月30日止,上级财政部门向我校划拨教育经费共计606000元。其中中央资金为53元,省级资金为59200元,县级资金为14800元。我校已使用经费444763.5元,加上年我校结余的教育经费87584.96元,我校现剩于教育经费为248821.46元。我县校财局管办规定对于学校上年结余的公用经费累计到今年使用,但需重新编制预算。学校对于每笔公用经费的支出都首先作好预算,并报教育主管部门审核,严格按照预算编制去进行各项的“收”、“支”、“购”。
三、县级对我校财务的管理监控和学校内部的会计控制制度
县级部门严格要求学校在教育经费的使用上一定专款专用,用到刀刃和实际上,严格实行经费预算,按照经费使用计划对我校各项的“收”、“支”、“购”进行了有力监督,并定期对学校的固定资产和经费情况走访、调查。这样从源头上、制度上规范了我校的会计工作秩序,优化收支结构,预防和制止学校财务收支中可能发生的违规违纪行为,保证资金的合理使用,使会计职能真正得到发挥。
学校内部结合学校实际情况制定了校内财务控制制度,确定校长为第一责任人,下设分管财务的副校长,出纳掌钱并作好现金账的登记,报账员负责对原始票据的审核和报账工作并作好会计账薄的登记。每个人都有自己的职权和义务,对学校财务进行层层管理,统一规划。对货币资金的收入、支出、结余以及各项财产物资的采购、验收、保管、领用、销售等活动进行控制、防止贪污、盗窃、滥用、毁坏等不法行为,保证财产物资的安全完整,为审计工作良好基础。学校定期在校内作好校内财务的公示。
四、学校资产管理情况及存在不足
学校已建立固定资产总账,但暂无一级明细账,有会计报表,会计账薄。从事会计工作的人员如报账员、出纳暂无会计从业资格证,因此县校财局管部门定时对各乡镇有关从事会计工作的人员进行不定期的培训,(本人假期因县校财局管部门的安排到省教师继续教育学院参加了《中小学财务制度培训》并获得证书一本,并预计11月份参加考试),因为学校无资产管理部门所以并无建立固定资产台账,学校固定资产的购进都是通过校内会议,并编制预算后报上级教育主管部门批准方可购进。我校对固定资产的报废和转让首先向上级教育主管部门写好报告,经审核批准后方可进行报废和转让,并作好报废和转让登记。
以上是我校结合省厅有关《账务管理和教育公用经费落实情况的自我检查》的通知要求进行自检后所作的自查报告,如有不是之处,望指示予以纠正。
中心小学
年10月28日
据县纪委等五部分联合下发的吉纪发8号《关于加强三公经费管理及监视检查的实施方案》要求,我局对xx年年1月以来的三公经费使用情况及xx年年11月以来公务卡制度执行情况展开了自查,并将三公经费使用情况在局政务公然栏内进行了公布。现将自查情况报告以下:
一、加强领导我局成立了以局长同道为组长、分管领导为副组长、其他班子成员和局属各单位主要领导为成员的三公经费管控工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在局办,同道任主任,负责三公经费管理及公务卡制度执行情况的平常事务。
二、狠抓落实,严控各项经费支出1、出国费今年上半年我局没有出国事项发生,此项用度不存在。
2、公务用车费我局对公车运行用度实行定点维修、定点加油、同一保险和同一报废更新制度,每季度对燃修用度进行公示,接受监视。照实登记上报公务车辆情况,节假日严格执行公务车辆同一停放在单位院内的规定。今年上半年,公务用车费为20981.37元,比往年同期降落了66%。
3、公务接待用度我局的公务接待严格执行三定、四不准制度,不存在*大吃大喝及高消费文娱等情况,公务接待费为12222元,比往年同期降落了81%。
4、公务卡使用情况符合相干规定公务卡使用按有关规定执行,用度开支用公务卡结算,只有少数临时性开支用现金结算。
三、完善监管,防控共建长效机制根据自查结果,我局严格三公支出管理,提出了九项强化措施。
一是进步工作效能。增强行政本钱意识,努力进步执行力,超前谋划,按时保质完成各项工作任务。
二是加强对会议经费的管理。控制会议时间、会议范围,尽可能利用机关会议室,能够简化会议情势的一定要简化。
三是加强对考察及差旅费的管理。控制出市参加会议、考察的人数,不安排没有实际意义的公务考察活动。
四是加强对公务车辆的管理。规范和控制公务用车修理、用油等行为;最大限度进步单车使用效力。
五是加强用电管理。对空调、照明等进行同一管理,提倡勤俭用电。
六是全力推行无纸化办公,减少纸张使用。
七是控制公务接待用度。严格执行三定、四不准制度,控制接待标准。
八是规范大宗购置及办公用品管理。大宗商品购置一概按政府采购规定实施,办公用品采购实行定点采购。
九是规范财务管理。公务用度支出实行计划管理,规范报批手续,实行一支笔审批和财务公然制度。
根据省财政厅、省民政厅等两部门联发的《关于开展年度农村最低生活保障补助经费项目绩效评价考核的通知》(云财绩[20__]66号)要求,结合我州农村最低生活保障补助经费的使用情况,现将州民政局年度农村居民最低生活保障补助经费项目绩效自评如下。
一、工作开展情况
全面建立了农村低保制度。从年起,根据省政府的部署,我州建立了农村低保制度,当年将农村中因病、因残、年老体弱、缺劳动力或劳动力低下和生存条件恶劣等五类重点特困群体9万人纳入保障范围,占农村人口的21.7%,月人均补助30元;经三年的扩面提标,末,我州农村低保对象总数为16.35万人,占农村人口的35.19%,月人均补助70元,全年累计支出低保金1.267亿元。农村低保标准从693元/年人提高到年1096元/年人;月人均补助从30元提高到70元。五年累计发放低保金3.4297亿元。各县根据实际,按照差额补助的办法,采取以货币或钱物结合的形式,“分档分类施保”,不搞平均发放。有效地保障了我州农村困难群众的基本生活。
从总体上看,我州城乡社会救助各项工作开展顺利,在保障救助对象基本生活的基础上,救助水平逐年提高,在一定程度上缓解了困难群众就医难问题,农村福利设施得到较大改善,维护了城乡困难群众的基本生活权益,救助资金的使用取得了显著的社会效果。同时各项救助资金运行安全,使用合理,没有发现违规挤占、挪用等现象。
二、主要做法
(一)、领导重视、认识到位。州委、州政府领导高度重视城乡低保工作,州委段书记亲自出席了年全州民政工作既农村低保工作会议,并作动员讲话,几年中对民生工作作了五次专题调研。侯州长多次主持州人民政府常务会议研究推进城乡社会救助工作,从人员、经费、设备给予解决;并从年起,连续四年作为政府立项督查工作之一,纳入年度考核;分管副州长每年主持召开民政工作暨城乡社会救助工作会议,与县人民政府签订《州城乡社会救助责任目标》。州政府办下发了《关于成立州城乡社会救助体系建设工作领导小组的通知》(怒政办发144号),建立了政府主导、民政牵头、部门配合、群众参与的领导体制和工作机制。州民政局充分发挥协调服务职能,主动与有关部门协商、研究制定社会救助工作的政策、措施并抓好落实。
(二)、制度健全、责任到位。近十年来,我州城乡低保的基本框架初步建立。先后建立农村居民最低生活保障制度(年)、农村五保(财政)供养制度、农村医疗救助制度(年)、城市医疗救助制度(年)、廉租房制度(年)、司法救助制度(年)、临时救助制度(年)。并根据形势的发展,不断的对以上城乡救助制度进行修订完善,使之更加符合城乡社会救助工作的需要。通过各项城乡社会救助制度的建立,明确了政府、部门、社会和城乡居民的责任和权利,做到了机构健全、制度完善、责任明确。
(三)、操作规范、措施到位。严格按照公开、公平、公正的原则,根据《省最低生活保障工作规程》、《省关于建立农村最低生活保障制度的意见》、《关于认真做好扩大农村低保覆盖面工作的通知》等规定的要求,规范操作,严格执行“三审查”、“三公布”。坚持定期走访查看城乡低保家庭状况,认真核实家庭收入和人口变化情况,做到底子清、数字实、情况熟,依据核实情况及时办理提高、降低或终止最低生活保障待遇的手续。如:在农村低保审批过程中,按照“四坚持”、“四不准”、“三不纳入”、“三复查”的原则,确保农村低保对象的准确性。“四坚持”即坚持本人申请或村民小组提名;坚持所在村委会初审;坚持乡(镇)审核把关;坚持县民政局集体研究、集中审批。“四不准”即不准暗箱操作,必须张榜公示,接受群众监督;不准优亲厚友,必须做到公开、公平、公正;不准平均分配,家家有份,户户有保,必须保证重点;不准敷衍塞责,应付了事,必须手续齐全,照章办事。“三不纳入”即家庭居住条件较好、具有隐性收入的不纳入;没有经过村级评议小组评议的、没有乡(镇)集体研究记录的、没有张榜公布的不纳入;具有自救能力但好逸恶劳的不纳入。“三复查”即对低保对象有疑点的进行复查;对低保对象有分歧的进行复查;对低保对象有举报的进行复查。
(四)、资金落实、筹措到位。资金是开展城乡社会救助工作的关键和保障,仅年我州的社会救助资金支出达2.21亿元,如此大的资金,我们一方面积极争取省民政、财政厅支持,对给予全额补助;同时,积极的向当地党委、政府汇报,争取列入财政预算,拿小钱发好大钱。在州、县财政极度困难的情况下,得到了支持。县财政也也安排了配套资金和工作经费;州、县民政从福彩公益金中累计投入630万元支持农村敬老院建设,投入43万元解决社会救助经费。确保了各项社会救助制度的落实。各项社会救助资金纳入财政专户管理储存,实行封闭运行,专款专用,帐目清楚,没有出现挤占、挪用资金的现象。
(五)、队伍充实、培训到位。州委、州政府高度重视基层民政队伍建设,年州政府决定,充实基层民政力量,要求各乡镇在原有1名民政助理员的基础上,由乡镇调配1名专门从事农村低保工作,州编办给每乡镇增加1名编制,确保每乡镇有3名工作人员。经督查,我州基层民政工作人员编制已落实到位。根据工作新手多、业务弱的实际,年8月举办了全州基层民政干部培训班,将乡镇民政助理员请来参加,开展以会代训;并组织边境16个乡镇民政助理员参加省民政厅举办的培训班;今年4月又请省民政厅信息中心到各县就社会救助信息系统使用进行培训;6月中旬省民政厅社会救助处在举办了社会救助业务知识培训班,对全州社会救助人员进行培训。
(六)、强化督促,监督到位。各级高度重视城乡社会救助工作,州政府年6月安排州委、州政府督查室对农村低保开展情况进行专项督查;年7月,为落实确定的乡镇民政工作人员不少于3人的决定,州政府安排开展专项督查;今年5月26日至6月7日州纪委第二纪工委对社会救助工作深入四县作调研。各县人大、政协机关非常关注城乡社会救助工作,近两年,四县的人大、政协分别开展了社会救助工作的视察、检查活动。州民政局切实履行职能,分别开展过对城乡医疗救助、农村敬老院建设、农村低保工作的专项检查,并定期不定期下到县、乡镇督促指导。
三、为保证资金安全采取的措施
(一)制定出台相关办法,确保政策落实到位。为规范操作程序,保证各项救助资金管理使用安全,根据省级先后出台的《省城市居民最低生活保障工作规程》、《省城市居民最低生活保障资金管理暂行办法》、《省农村最低生活保障工作规程(试行)》、《州进一步完善城乡医疗救助制度指导意见的通知》、《州农村五保供养服务机构建设指导意见》等对基层业务操作程序有较强指导意义的文件,从制度上保证了各项救助政策及资金的落实。
(二)建立专户专账管理,保证资金安全运行。城市低保、农村低保资金全部纳入财政专户管理,专款专用,封闭运行,农村敬老院建设资金也实行专账管理,专款专用,用途明确,避免各项保障资金被挤占、挪用。
(三)坚持社会化发放方式,减少资金流动环节。目前我州城乡社会救助资金普遍实行社会化发放,即通过银行、信用社等部门按时将救助资金打 到保障对象存折上的方式发放,不仅减少了工作环节,减轻了工作负担,降低了发放成本,提高了工作效率,方便了低保对象,更重要的是保障了资金的安全运行。
(四)严格项目审批程序,合理安排补助资金。农村敬老院建设严格按照《省民政厅关于印发农村五保供养服务机构建设指导意见的通知》和《老年人建筑设计规范》的要求,在项目审批上充分考虑到各县经济社会发展水平、农村五保供养对象数量、现有资源分布和集中供养率等情况,科学确定建设布局、建设数量及规模,对各县上报项目,逐一进行审核,对条件具备的优先安排补助资金,对条件不具备的则不予审批;同时要求各县应在省级补助资金下拨一年内,完成项目建设并投入使用。
(五)建立健全监督机制,避免资金违规使用。一是在救助金从申请到发放的过程中坚持阳光操作,做到公开、公平、公正,广泛接受群众监督,通过社会监督规范操作程序。二是采取民政部门或多部门联合检查的形式,对各县救助政策落实情况进行监督检查,及时纠正不规范的做法。三是接受审计部门的审计监督,查出有贪 污挪用等行为,除追回经济损失外,依照有关规定严肃处理,构成犯罪的,依法追究刑事责任。通过严密的监督检查,救助资金被挪用、挤占或随意进行再分配等违纪违规的问题得以避免,确保了资金的安全运行和有效使用。
四、存在的问题
(一)认识和把握上还有误区。有的地方政策意识不强,存在突破政策界限,将一些应以其他方式解决其困难人员纳入低保现象;有的地方错误地把低保或其救助当作化解社会矛盾的安抚措施,或者把困难群众享受救助与其他行政管理事项挂钩;有的地方忽视社会救助“保障困难群众基本生活”的职能定位,片面强调“提标扩面”。
(二)贫困人口多,救助工作压力大。目前我州已有16.7766万人纳入农村低保,占全州农业人口的38%,但据扶贫、统计数字,全州农村贫困人口29.89万人,其中绝对贫困14.7万人,受财力等因素的影响,还有部分群众没有纳入救助范围;近两年因退耕还林,失地农民不断增加、农村居民因补偿逐渐用完,要求纳入农村低保呼声不断。
(三)规范管理水平有待进一步提高。有的地方社会救助的申请、核查、评议、审核、审批等重要管理环节上,做得不够细、不够实,存在民主评议不规范、公示内容不齐全,救助情况不透明,没有设立举报电话、群众参与监督意识差等方面的问题。救助资金社会化发放率低。
(四)基层社会救助工作能力亟待加强。州政府虽然年给乡镇增加了编制,明确规定每乡镇从事农村低保的工作人员不低于3人,但由于基层工作人员少、编制紧、实际到位不足,以到位的还身兼多职、不能专心从事民政工作。县、乡镇工作条件和工作手段落后,缺乏相应的工作经费,与承担的社会救助职能任务不相适应。
五、加强社会救助工作建议
在这样经济落后、需要救助人员众多的边疆、民族自治州,作为最后一道社会安的社会救助工作,既是困难群众的企盼,更是政府的要求;既是媒体热议的焦点,更是社会关注的重点;做好社会救助工作,是我们党立党为公、执政为民的重要体现,是深入实践科学发展观的必然要求,是建立社会主义和谐社会的迫切需要。目前和今后一段时期,我州的社会救助工作要在“健全、完善、规范”上下功夫,进一步健全各项救助制度,完善救助体系,规范操作程序,坚持不懈地推进各项救助工作,切实维护困难的基本生活权益,确保困难群众共享改革发展新成果。
(一)加强组织协调,确保领导到位
城乡居民最低生活保障制度是惠及困难群众的“德政工程”、“民心工程”,领导要重视抓、认真抓,切实落实领导责任。要建立健全低保工作行政责任制和责任追究制,督促民政、财政、劳动和社会保障、统计、物价、审计、工会、乡镇、社区等各职能部门和单位,立足自身职责,积极发挥职能作用,共同做好城乡低保有关工作,形成“政府领导、民政主管、部门配合、基层落实”的良好工作格局,及时、有效地保障困难群众的基本生活,维护社会稳定,增进社会和谐。
(二)加强宣传培训力度,确保思想认识到位
充分发挥舆论宣传的正面引导作用,采取张贴标语、橱窗展示、媒体报道等多种宣传形式,利用报刊、电视、网络等媒体平台,深入持久地开展低保政策宣传。既要面向广大人民群众宣传,使城乡低保的政策、法规、制度和审批程序家喻户晓,切实提高全民对低保工作的认识,树立正确的低保观念,人人参与监督,为低保工作健康有序发展营造一个良好的氛围。又要加强对领导干部特别是社区、村委会基层领导干部的培训和教育,提高基层工作人员素质。组织城乡低保工作人员特别是村级低保协管员进行培训,提升他们的政策水平和业务能力,尽快建设一支素质高、能力强、业务精的城乡低保工作队伍。
各位与会代表:
我受公司工会委托,将工会财务基本情况汇报如下: 工会经费是工会组织赖以生存的基础,是工会开展活动、发挥作用、履行职能的物质依托。我公司工会成立以来,在上级工委和公司党委的正确领导下,在地方工会的指导下,公司工会财务工作认真贯彻执行《工会法》,落实依靠方针,突出维护职能,迎接电力体制重大改革,围绕公司中心工作,履行工会基本职责,发挥工会组织的自身优势,促进自身的改革和建设,突出民主管理,完善组织建设,管理体系逐步加强,源头参与逐步体现。工会经费的管理,严格按照《工会财务管理制度》的要求,收好、管好、用好工会经费,维护职工的合法权益,为工会组织的发展提供了坚实的物质保证。
一、工会经费总体管理:
工会经费取之于职工,用之于职工。要管好用好工会经费,将有限的工会经费用到职工最需要的地方,必须要按照新《会计法》和《工会法》的规定,建立健全各项规章制度,依法理财,搞好工会经费的日常核算与管理。在费用使用上切实做到合理使用,员工满意。严格控制不合理开支在帐务处理方面,认真学习《会计基础工作规范》知识,建立了规范有序的工会会计工作秩序,不断提高了经费核算工作水平,扎实有序的做好工会会计基础工作,做到了票据齐全,帐面清楚,档案完整,
使之不断向规范化、制度化、科学化管理迈进。
工会经费的管理始终坚持年初预算,月末平衡盘算,年终做好决算,使工会经费收支总体平衡,有所结余。在工会经费使用过程中始终坚持“一支笔”审批制度。自发电公司成立以来,使用经费,坚持“先申请,后审批”制度。主席审批,财务监督,报销时必须完善财务报销手续,工会经费的开支自始至终受到监督检查,合理地控制了经费的使用。
二、工会经费的收支情况:
我公司的工会经费主要来源是按照职工工资总额的2%提取工会经费。x年工会经费收入x万元,其中工资总额提取x万元,工会会员个人缴纳x万元。x年工会经费支出情况如下:
(1)工会经费用在自身的建设上开支x万元;
(2)用于评选先进等开支计x万元
(3)用于公司的文体宣传教育上,积极配合公司党委开展职工素质教育,坚持开展精神文明建设活动以及各类文体、体育活动开支x万元
(4)用于企业生产经营、保障职工安全上,工会积极开展、参与劳动技能竞赛,合理化建议、技术创新等活动开支x万元;
……
……
其余金额为我公司执行《工会法》的规定,按比列上解上级工会。
为确保义务教育经费的合理使用,我校高度重视,保障日常公用经费的投入,确保学校正常运转,努力改善办学条件。现对20xx年——20xx年教育经费的投入、使用情况进行自查,具体情况如下:
一、教育经费的保障情况
近几年来,上级教育部门对我校义务教育经费按要求按时、足额到位,教师工资按时足额兑现,统一发放。财政对基础教育转移支付经费由教育主管机构统一管理,专款专用,全部用于教育。
二、教育经费的管理和使用情况
我校属事业单位,教育经费的管理和使用必须严格执行国家有关法律、法规和财务规章制度,坚持勤俭办教育的方针,如实反映财务状况,依法组织收入,努力节约支出,建立健全财务制度,学校对教育经费的使用进行财务控制和监督。
1、经费使用无存在挪用、移用、挤占和截留的情况,日常公用经费开支也无存在发放教职工津补贴和奖金福利。
2、公用经费使用规范,无挤占开支招待费、旅游疗(休)养和发放教职工福利等。
3、食堂实行每月按500元的工资聘任制度,学校只供给水、电,煤。无存在赢利情况。
4、每学期“教师免早餐”经费能属实填写上报,按时发放,并无存在虚报冒领情况。
三、教育收费情况
学校教育收费,一切按照上级教育部门的规定执行,无存在乱收费行为:
1、20xx年至今,从未为学生办理代办服务费,只收取作业本费,一切收费规范。
2、教育教学中从无强制组织学生参加各类培训机构举办的兴趣班等学习,学校也无存在从中获利用于日常开支和教职工发放福利的行为。
四、检查情况
我校在上级主管部门的领导下,严格按照“校财局管”的财务管理体制,严格要求我校报帐员按时报帐,所有票据都是正规票据,没有白发票。公用经费管理使用的具体做法是:
(1)我校加强财务管理,严格执行《会计法》和上级有关财务制度的规定。学校的一切资金,由学校财务人员按有关规定统领统支,没有出现以任何理由单独收费现象。
(2)认真履行报账制度,力求资金的规范使用,无挪用、挤占、截留等现象的发生。严格财经审批手续。所有报销发票,做到手续完备,每张发票有经手人签字、总务签字、校长签字。
(3)坚决贯彻执行国家及上级主管部门的有关财务法规,没有发生在政策法规范围之外,自作主张处理财务的不良问题。
(4)财务专管教师具体负责财务管理,学校任何财务活动必须经财务教师和校长审批后,方可实施。重大开支项目,都经校务会议集体决定。向上级申请报告,方可实施。
(5)差旅费报销,严格执行文件规定。
(6)需要购置各种设备、仪器、教具、办公用品及其它物品,都先通过学校班子决定后,才添置。
(7)财会教师严格执法,自觉执行财经纪律,做好财务审核。
(8)在保证办公费的前提下,努力改善学校的办学条件。
五、今后的打算
使用预算做到统筹兼顾、保证重点,量入为出,精打细算,将学校的长远规划与短期安排相结合,勤俭节约,努力提高日常公用经费的使用效益及生活费的使用效益。
为确保义务教育经费的合理使用,我校高度重视,保障日常公用经费的投入,确保学校教学工作的正常运转,努力改善办学条件。现对20xx年—20xx年教育经费的投入、使用情况进行自查,具体情况如下:
一、 教育经费的落实和保障情况
近几年来,上级教育部门对我校义务教育经费按要求按时、足额到位,教师工资按时足额兑现,统一发放。财政对基础教育转移支付经费由教育主管机构统一管理,专款专用,全部用于教育。
二、教育经费的管理和使用情况
我校属事业单位,教育经费的管理和使用必须严格执行国家有关法律、法规和财务规章制度,坚持勤俭办教育的方针,如实反映财务状况,依法组织收入,努力节约支出,建立健全财务制度,学校对教育经费的使用进行财务控制和监督。
1、经费使用无存在挪用、移用、挤占和截留的情况,日常公用经费开支也无存在发放教职工津补贴和奖金福利。
2、公用经费使用规范,无挤占开支招待费、旅游疗(休)养和发放教职工福利等。
3、学校实行经费公示制度,对需要公布的项目逐一公布。
4、学校学生数每一个学期都是如实上报。学籍登记规范,学校学籍信息真实、正确、完整,真正实现了一生一学籍,无多学籍,漏报学籍现象。
5、学校按教育局和中心校的要求来编制教育阶段学校预算。
三、教育收费情况
学校教育收费,一切按照上级教育部门的规定(零收费)执行,无存在乱收费行为:
1、 本年度没有为学生办理代办服务费。
2、 教育教学中从无强制组织学生参加各类培训机构举办的兴趣班等学习,学校也无存在从中获利用于日常开支和教职工发放福利的行为。
四、检查情况
我校在上级主管部门的领导下,严格按照“校财局管”的财务管理体制,严格要求我校报帐员按时报帐,所有票据都是正规票据,没有白发票。公用经费管理使用的具体做法是:
(1)我校加强财务管理,严格执行《会计法》和上级有关财务制度的规定。学校的一切资金,由学校财务人员按有关规定统领统支,没有出现以任何理由单独收费现象。
(2)认真履行报账制度,力求资金的规范使用,无挪用、挤占、截留等现象的发生。严格财经审批手续。所有报销发票,做到手续完备,每张发票有经手人签字、证明人签字、校长签字。
(3)坚决贯彻执行国家及上级主管部门的有关财务法规,没有发生在政策法规范围之外,自作主张处理财务的不良问题。
(4)财务专管教师具体负责财务管理,学校任何财务活动必须经财务教师和校长审批后,方可实施。重大开支项目,都经校务会议集体决
定。向上级申请报告,方可实施。
(5)差旅费报销,严格执行文件规定。
(6)需要购置各种设备、仪器、教具、办公用品及其它物品,都先通过学校班子决定后,才添置。
(7)财会教师严格执法,自觉执行财经纪律,做好财务审核。
(8)在保证办公费的前提下,努力改善学校的办学条件。
(9)营养工程执行情况。我校的营养工程由专门的人员负责,并且严格按照上级的规定执行,每一天都是及时发放给学生,然后再进行签字登记。
五、今后的打算
今后在使用预算我们做到统筹兼顾、保证重点,量入为出,精打细算,将学校的长远规划与短期安排相结合,勤俭节约,努力提高日常公用经费的使用效益及生活费的使用效益。
凯里市XX小学
20xx.04.11
1、公用经费管理使用的具体做法是:
(1)我校加强财务管理,严格执行《会计法》和上级有关财务制度的规定。学校的一切资金,由学校财务人员按有关规定统领统支,没有出现以任何理由单独收费现象支。
(2)认真履行报账制度,力求资金的规范使用,无挪用、挤占、截留等现象的发生。严格财经审批手续。所有报销发票,做到手续完备,每张发票注明用途,有经手人签字,都经过校长签字。
(3)坚决贯彻执行国家及上级主管部门的有关财务法规,没有发生在政策法规范围之外,自作主张处理财务的不良问题。
(4)财务专管教师具体负责财务管理,学校任何财务活动必须经财务教师和领导审批后,方可实施。重大开支项目,都经校务会议集体决定。
(5)差旅费报销,严格执行县文件规定。
(6)需要购置各种设备、仪器、教具、办公用品及其它物品,都先通过全体教师集体决定后,才添置。
(7)财会教师严格执法,自觉执行财经纪律,做好财务核算。
(8)在保证办公费的前提下,努力改善学校的办学条件。
2、存在的问题:
(1)公用经费下拨不及时,使每学期的前一个月没钱用,工作没有得到正常开展。
(2)在使用生活费中,购买的物品向物主索票时,物主没有正式发票,只有个别物主给收据,甚至有的物主连字据也没有,例如向农户买白菜、葱、蒜苗等等,农民又不会写字,这样就给生活费的管理带来很大的麻烦。
3、今后的工作和打算:
1、认真落实义务教育经费保障机制改革政策。进一步理顺运行机制,加大各相关部门的相互沟通与协调力度,确保资金按时足额拨付。建立和完善经费保障机制改革的配套制度,加强对新机制各项经费安排和使用情况的监督指导,对所有学校义务教育经费保障资金适时进行审计,确保教育经费专款专用。
2、大力改善办学条件。按照今年教育工作总体要求,积极争取资金和项目,并抢抓新《义务教育法》实施的有利时机,采取有效措施,积极改善办学条件,提高教育教学质量。
3、进一步完善配套制度。进一步探索完善适合黑山大庄小学实际的核算制度和管理办法,加大对经费使用和“两免一补”资金的监管和审计力度,规范经费预算编制管理,确保经费使用安全。
本年度工会经费的来源是按照集团公司规定以年度工资总额的2%提取,提取后全额上缴集团公司,集团公司按照上缴数的25%给各单位返还。xx年公司共提取工会经费68.40万元,上缴集团公司68.40万元,集团公司返还21.61万元,本年支出12.20万元,节支9.41万元。
本年支出主要是:
1、宣传活动支出0.64万元;
2、文艺活动支出5.84万元,其中包括“建党九十周年”红歌比赛支出5.62万元;
3、体育活动支出1.46万元,其中包括购买体育用品款1.25万元;
4、工会干部培训支出0.4万元;
5、“十一”国庆节工会活动支出1.66万元;
6、其他活动支出1.76万元。
在工会经费的管理上,财务管理部严格执行财经纪律、集团和公司的相关制度。保证工会经费的支出依法合规,正确计提工会经费,在资金支付上优先满足关系职工切身利益的支出项,真正使工会经费能够充分发挥作用。同时加强管理,保证工会经费使用的合规性。
本年度工会经费的来源是按照集团公司规定以年度工资总额的2%提取,提取后全额上缴集团公司,集团公司按照上缴数的25%给各单位返还。xx年公司共提取工会经费18.12万元,上缴集团公司18.12万元,集团公司返还14.86万元,本年支出15.57万元,超支0.71万元。
本年支出主要是:
1、宣传活动支出3.12万元,其中包括为职工文化建设购买用品支出2.12万元,活动以及宣传牌支出0.52万元;
2、体育活动支出7.71万元万元,其中包括购买体育用品款2.21万元,“隆湖杯”足球赛服装费、住宿费、餐费以及奖励款5.51万元;
3、工会活动购买礼花支出3.80万元。
在工会经费的管理上,财务管理部严格执行财经纪律、集团和公司的相关制度。保证工会经费的支出依法合规,正确计提工会经费,在资金支付上优先满足关系职工切身利益的支出项,真正使工会经费能够充分发挥作用。同时加强管理,保证工会经费使用的合规性。
为保证我校教育、教学与日常工作的正常运转,有计划、合理地使用义教经费,认真做到勤俭办学,根据各级关于《规范和加强农村义务教育阶段中小学公用经费管理的意见》的要求,我校本着从学校发展出发,义教经费主要用于日常教学常规,服务于教师的教育教学活动,努力改善校容校貌,添置简单的新设施设备,维护破旧受损的设施设备。对有限的义教经费实行公开、合理、有效的管理和使用,坚持不乱花一分钱,将每一分钱都用在刀刃上办实事,保证教学活动和后勤服务的正常开支,使学校的各项工作正常运转,从而有效促进学校的发展和教育教学质量的提高。我校义教经费的管理使用学校领导高度重视,根据有关文件的精神,从大局出发,从小处着手,对学校的公用经费的使用情况进行了自查,情况如下:
一、基本情况:
20xx年度,我校有教职工10人,教学班6个,在校学生100人。每个学生每年304元的标准对我校划拨义教公用经费,20xx年我校义教公用经费预算收入30400.00元,总支出29575.00元。学校从来没有向学生收取任何一分费用。
二、“两免一补”落实情况:
我校100名学生全部免除杂费和教科书费。
三、预算编制工作开展及管理情况:
学校的财务人员严格按学校的要求和义务教育经费的使用规定,认真对学校的经费进行预算编制,各项开支严格按照有关财务规章制进行,实行收支两条线,专款专用,对口开支,并报大湾中心学校会计处审核。
四、20xx年度义教公用费预算支出情况:
1、日常公用支出25400.00元:其中办公费5000.00元、印刷费20xx.00元、水电费2500.00元、取暖费8000.00元、交通费1000.00元、会议费1000.00元、培训费1520.00元、劳务费20xx.00元、维修费1480.00元、其他900.00元。
2、专项公用支出5000.00元:其中专用设备购置费5000.00元。
五、义教经费管理使用采取的主要措施
学校成立了公用经费使用领导小组和监督小组:
(1)领导小组:组长:黄寿山副组长:陆会英成员:汉武元岳玉梅
(2)监督小组:组长:黄寿山副组长:陆会英成员:各班主任及学校其他教师在义教经费的管理使用过程中,学校严格按照规定做到收有凭付有据,所有义教经费的管理使用实行校内公开,凡属上千元的开支均在教师会议上通过,每学期结束后将本期的收支情况向教师公布,接受教师的监督和学校的核查。
六、义教经费的管理和使用所取得的成效
20xx年度,在学校的关心和指导下,在全体教师的支持下,我校的义教经费管理基本达到上级的的要求。做到规范管理,合理有效的使用有限的义务教育经费,有效地促进了教育教学活动的正常开展。校容校貌明显改变,学校的教学设备有所增加,从而稳定教师队伍,促进教育教学质量的提高。今后,我校将继续认真贯彻落实上级有关精神,加强学习和宣传,创新工作思路和方法,认真加以巩固,加强对学校广大教职工的思想教育,加强领导,认真检查,严格落实责任制,树立教育新形象,为学生、家长、社会做实事。一如既往,继续规范管理使用好义教公用经费,使学校的义教公用经费用出成效。
七、存在的问题和建议
义教经费有效的促进了学校的发展,解决了一些实际困难,但是由于学校的办学条件太差,需要投入的地方太多,而下拨的经费较少。同时,义经费划拨的时间总是很慢,有的时候学校一分经费也没有,常常出现欠着账干工作的现象,这有碍于教育教学的正常开展。建议在今后的工作中,义教经费的划拨最好以月划拨,同时希望对村级学校应多一些关注,多一些投入,使教育得以均衡发展。为了确保学校教育教学与日常工作的正常运转,本着从学校的发展出发,有计划,有目的合理使用义务教育经费,认真做到勤俭办学,努力改善校容校貌,不断更新、添置设施设备,维护破旧受损的设施设备。对经费实行公开、合理、有效的管理和使用。
1、学校基本情况草场街小学20xx年有教师117人,在校生年平均3098人,公用经费生均51元,局拨公用经费157998元;免杂费资金没生每年350元,局拨免杂费资金1084300元,共收局拨资金1242298元。
2、资金及时到位每学期开学初,教育局就把经费按标准、人数如数拨给学校,免杂费资金是每季度的第一个月初如数拨到学校,为学校开学的各项工作提供了有力的资金保障。
3、经费管理使用我校在校长的领导下,严格按照财务管理体制,加强财务管理,严格执行《会计法》和上级有关财务制度的规定。学校的一切资金,由学校财务人员按有关规定统领统支;认真履行报账制度,力求资金的规范使用,无挪用、挤占、截留等现象的发生。所有资金全部用于正常的水电暖开支和日常维修,用于改善办学。严格财经审批手续,所有报销发票,做到手续完备,每张发票注明用途,有经手人签字,必经过校长签字。认真落实了财务公开制度。通过校务公开栏、校代会等形式,将学校收支情况进行公示,接受师生和学生家长的监督。今后,我校将继续认真贯彻落实上级有关精神,加强学习和宣传,创新工作思路和方法,认真加以巩固,加强对学校教师的思想教育,加强领导,认真检查,严格落实责任制,树立教育新形象,为学生、家长、社会做实事,使学校的生均公用经费用出成效。
为确保义务教育经费的合理使用,我校高度重视,保障日常公用经费的投入,确保学校正常运转,努力改善办学条件。现对近两年教育经费的投入、使用情况进行自查,具体情况如下:
一、 教育经费的保障情况
近两年来,上级教育部门对我校义务教育经费按要求按时、足额到位,教师工资按时足额兑现,统一发放。财政对基础教育转移支付经费由教育主管机构所统一管理,专款专用,全部用于教育;学校还大力开展勤工俭学工作,多渠道筹集教育经费,以及财政对学生杂费的补助,全部补充了教育经费的不足。
二、教育经费的管理和使用情况
我校属事业单位,教育经费的管理和使用必须严格执行国家有关法律、法规和财务规章制度,坚持勤俭办教育的方针,如实反映财务状况,依法组织收入,努力节约支出,建立健全财务制度,学校对教育经费的使用进行财务控制和监督。
1、经费使用无存在挪用、移用、挤占和截留的情况,日常公用经费开支也无存在发放教职工津补贴和奖金福利。
2、无挤占开支招待费、旅游疗(休)养和发放教职工福利等。
3、教育费附加使用规范,无挤占发放于教职工工资、奖金和福利等情况。
4、食堂实行聘任制度,学校只供给水、电,其他开支全有炊事员自己承担负责,无存在赢利情况。
6、每学期“家庭经济困难学生资助工程4经费能属实填写上报,按时发放,并无存在虚报冒领情况。
总的,近两年其他财务管理工作中还存在一些问题,例如在学生课本费、作业本费、借读费和住宿费收支具体操作过程中,
尽管我校能及时将有关款项缴存财政预算外专户,但财政预算外专户却不能及时足额将款项返还;学校有时很难确保预算外经费的使用。
车力中学
20xx年11月
一、学校基本情况:
我校是XX市首批九年一贯制学校,创建于20xx年,地处XX市XX镇路南侧,现有在编教职工121人,在岗教师91人。学生932人,班级25个。20xx年我校顺利通过了扬州市合格小学、合格初中的创建验收, 20xx年顺利通过扬州市教育现代化乡镇验收,20xx年创建成江苏省示范初中。
二、学校财务管理情况:
(一)学校严格实行遵守上级有关文件的规定成立学校财务领导小组,校长任组长。学校财务收支由校长审批。学校设报账员1名,向镇教育核算组、市教育结算中心报账。
(二)学校财务制度建设相对完善。我校根据有关文件要求,建立健全财务管理的有关制度:建立有《青山中心学校财务制度》、《青山中心学校预算管理制度》、《青山中心学校收费管理制度》、《青山中心学校收支审批制度》、《青山中心学校财产管理制度》、《固定资产管理制度》等制度。学校领导、财务人员认真履行职责,严格遵守有关制度,使学校经费更好地为教育教学服务。
(三)学校财务管理规范。学校财务管理严格实行“收支两条线”的管理制度,严格执行编制预算制度。学校财务领导小组,按要求及学校的实际情况编制了年度预算,并通过教代会或教师大会,预算合理后上交主管部门。在资金使用上,我校做到了专款专用,不存在挤占其它费用的现象。在开支中,我校按照少花钱多办事的原则,节省开支,每月的开支严格按预算执行,做到不超支每月可用资金。财政部门按时足额下拨公用经费,学校公用经费主要用于学校正常的教育教学,包括办公费,水电费,培训费,差旅费,校舍维修费等,不存在用公用经费发放教师津贴补贴、教学奖励等人员经费的情况。
为了规范财务管理,节约开支,使教育经费合理使用,学校成立财务民主理财小组,小组成员由领导班子、教师代表组成,每学期对学校的收支票据进行审核,并将结果公示。会计在办理账务时做到实事求是、细心审核、加强监督,严格执行财务纪律,按照财务制度和会计基础工作规范化的要求进行财务会计工作。财务领导小组成员在审核原始凭证时,对不真实、不合格、不合法的原始凭证敢于指出,坚决不予报销;对记载不准确、不完整的原始凭证,予以退回,要求经办人员更正、补充。保证我校财务专款专用,不挤占挪用,各种票据手续齐备,规范合法,购买物品的发票必须有经手人、验收人,领导签名方可有效,确保了我校财务的真实、合法、准确、完整,增强了民主理财意识,提高财务管理的透明度,切实发挥了财务核算和监督的作用。
我校认真落实执行国家关于“两免一补”的惠民扶持政策,对家庭经济困难学生进行摸底排查,学生本人提出书面申请,由村民委核实,使家庭经济困难学生享受寄宿困难生活补助费,并将享受的学生名单在校内张榜公布,接受社会各界监督,使家庭经济困难学生得到享受寄宿困难生活补助费
学校固定资产实行分工管理,做到权责统一。教学设备、电化教学设备由教务处确定专人管理,房屋、建筑物和管理用具由分管领导管理,各室的公共物品由各室负责人管理。学校建立固定资产的账卡制度,做到学校根据每一件固定资产的不同特点设立账卡,予以登记,使用单位或个人也要按品名登记明细账卡,以便查对。
我校建立了学校校务公开制度,并严格落实。公开栏中将学校的收费依据、收费项目、收费金额,每期的收支情况,家庭贫困学生享受免费教科书名单等在公开栏处进行公示。
(四)学校财务记帐凭证较规范,帐簿基本符合要求,每年有财务报告。学校专门设有财务档案柜,财务档案专人负责管理。财务档案管理严格按有关规定进行整理、分类、编号、保管、使用、销毁。
三、自查自评情况
我校在上级主管部门的领导下,严格按照“校财局管”的财务管理体制,严格要求我校报帐员按时报帐,所有票据都是正规票据,没有白发票。公用经费管理使用的具体做法是:
1、我校加强财务管理,严格执行《会计法》和上级有关财务制度的规定。学校的一切资金,由学校财务人员按有关规定统领统支,没有出现以任何理由单独收费现象。
2、认真履行报账制度,力求资金的规范使用,无挪用、挤占、截留等现象的发生。严格财经审批手续。所有报销发票,做到手续完备,每张发票有经手人签字、证明人签字、校长签字。
3、坚决贯彻执行国家及上级主管部门的有关财务法规,没有发生在政策法规范围之外,自作主张处理财务的不良问题。
4、校长财务管理,学校任何财务活动必须经校长审批后,方可实施。重大开支项目,都经校务会议集体决定,向上级申请报告,方可实施。
5、差旅费、培训费、会议费、招待费等费用报销,严格执行文件规定。
6、需要购置各种设备、仪器、教具、办公用品及其它物品,都先通过学校班子决定后,才添置。
7、报账员严格执法,自觉执行财经纪律,做好财务审核。
8、在保证办公费的前提下,努力改善学校的办学条件。
9、学校自办食堂财务管理规范,运行效果良好。
10、学校每学期末都进行民主理财,向全体教师公布民主理财结果。
四、存在问题
1、固定资产的报废、报损不够及时。
2、自办食堂管理的力量还需加强。
今后我们将做到统筹兼顾、保证重点,量入为出,精打细算,将学校的长远规划与短期安排相结合,勤俭节约,努力提高日常公用经费的使用效益及学生代伙费的使用效益。