学校档案工作自查报告范文(精选35篇)
为深入贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于加强网络失泄密防范工作的通知》(厅字[20xx]9号)精神,进一步加强保密管理,做好全县保密迎查工作,按照县委办《关于对全县保密工作进行检查的通知》(莒办发电〔20xx〕99号)要求,我局高度重视,结合实际工作,对照检查目录表,逐条自查,现将自查情况报告汇报如下:
一、保密工作落实情况
我局所收到文件,安排专人进行了妥善的处理,保证了涉密文件、记录、信息等在传递、使用过程中的安全,未出现过失、泄密问题。在网络使用中,始终坚持使用内外网分离的方法,同时所有电脑都配备了杀毒软件,定期杀毒与升级,并指定专人从事计算机保密管理工作。通过自查,我局的计算机保密工作基本做到制度到位、管理到位、检查到位。
二、主要做法
(一)高度重视,强化组织领导。我局领导高度重视,并成立了以主要领导为组长、分管领导为副组长、相关科室人员为局保密工作领导小组,制定保密工作相关制度,严格落实保密工作。领导班子成员以身作则,自觉学习、深刻领会中央办公厅、国务院办公厅《通知》精神,切实增强政治意识、大局意识和责任意识,以高度负责的精神,精心部署、周密组织检查工作。在广大干部职工中,真正树立起有法必依、有章必循、违法必究、令行禁止的作风。
(二)重点突出,狠抓工作落实。我局严格按照《检查目录》,逐条逐项检查,不漏环节,不留死角,不走过场,重点检查文件管理、计算机及网络使用管理、信息发布管理、网站监管、监控系统建设装备等5个方面25个环节,以计算机和移动存储介质违规外联和特种木马为检查重点,以查促管,及时采取防范措施,坚决切断涉密信息流向互联网的所有渠道。对自查中发现的问题要立即纠正,抓好整改。
(三)宣传教育,增强保密意识。为加强我局涉密人员保密安全意识,我们始终坚持以查管结合、查改结合,查处结合、查教结合的方式,努力做到以查促防、以查促改、以查促管。同时多渠道对相关人员进行宣传教育,将各类保密学习文件予以转发至各科室,要求结合实际,认真组织学习,并抓好贯彻落实,确保计算机及其网络安全。
(四)完善措施,严格制度规范。加强制度建设,是做好计算机保密管理的保障。为了构筑科学严密的制度防范体系,我局不断完善各项规章制度,规范计算机及其网络的保密管理,主要采取了以下几项措施:一是计算机贯彻执行上级保密部门文件的有关项规定和要求,不断增强依法做好计算机保密管理的能力;二是制定局各项涉密及非涉密计算机及网络管理制度;三是严格涉密信息流转的规范性,严格执行“涉密信息不上网,上网信息不涉密”的原则。
(五)督促检查,堵塞管理漏洞。为了确保计算机及其网络保密管理工作各项规章制度的落实,及时发现计算机保密工作中存在的泄密隐患,堵塞管理漏洞,我们十分重视对计算机及其网络保密工作的督促检查,采取自查与抽查相结合,常规检查与重点检查相结合,定期检查与突击检查相结合等方式,对计算机进行防范措施的落实情况进行检查。
在今后的工作中,我局在县委县政府的正确领导下,在相关业务部门的关心、支持下,进一步贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于加强网络失泄密防范工作的通知》(厅字[20xx]9号)精神,结合实际,强化措施,加大对涉密内容的管理,力争保密工作取得新成绩,确保保密工作的顺利开展。
档案是我乡工作的基础和重要组成部分,为了使我乡的'档案工作更好地为桂溪的各项事业服好务,乡党委、政府领导班子高度重视档案工作,坚持贯彻执行《档案法》和《档案法实施办法》。自19xx年达省三级以来,我们还做了大量扎实细致的工作。与此同时,我乡还多次请县档案局的领导和老师到现场指导,从而使我乡档案工作的水平进一步提高,使我乡档案管理工作日趋走向规范化、标准化、科学化。根据《四川省档案工作规范化管理办法》及有关标准,经过细致的自查,我乡档案工作达到了省三级标准,现将自查情况报告如下:
一、机构与组织管理。
我乡档案工作管理体制明确,档案工作由副书记主管,办公室主任具体抓,同时配置了政治可靠的专、兼职档案。对乡形成的各门类档案从实体上实行了集中保管。档案经费实报实销,完全满足档案工作的需要。
二、基础设施建设。
我乡设有档案库房一间,配置档案柜四组,能容纳本乡xx年内形成的各类档案资料,同时还设有档案人员办公室,配备了办公桌椅,有数量充足的整理档案所需用具。档案装具的式样、规格及质量均符合国家标准。根据档案工作的发展和需要,除了建立文字档案,我乡还建立了计算机档案库,为计算机管理档案打下了基础。
三、业务建设。
根据国家有关规定,我乡制定了符合本乡实际的各门类档案《分类方案》,《保管期限表》等业务规范,并坚持实施。综合档案室按规定及时接收各门类的档案,进行统一管理。我乡文件材料的书写格式、质量基本符合有关规范要求。20xx年以前的档案已全部整理上柜,无积存零散文件。档案的分类、排列符合要求。现所有室藏档案共卷(册),其中文书档案卷,会计档案卷(册)。全宗卷内容丰富。档案员还定期对库房进行抽查,档案无霉变、虫蛀等不良现象,无失泄密事件发生。
四、档案信息开发利用。
我乡档案人员熟悉室藏档案内容,提供利用档案做到了及时、有效,同时还认真开展汇编工作,编制了大事记、基础数据汇编等参考资料,编有配套的检索工具,如:案卷目录、卷内文件目录及各门类档案目录,大大提高了档案的查准率和查全率。
总之,我乡在档案工作规范化管理省三级标准的工作中,做了大量富有成效的工作,取得了明显的成绩。经过严格的自查评分,自查得分为分。通过这次验收工作,我们看到了自身存在的问题,需进一步提高全乡人员的档案意识,加强对档案人员的业务培训,不断提高档案人员的理论水平和实际操作技能,还要认真开发档案信息资源,为本乡各项工作提供更好的服务。
我校历来对档案管理工作十分重视,近年来,学校在XX局总部的正确指导下,按照XX局区教育局关于学校档案管理的相关要求,进一步健全和落实各项档案的管理,逐步使得档案工作逐步走向规范化、制度化、科学化和现代化。现将我校档案管理自查情况报告如下:
一、严格落实管理职责,建立健全管理制度
我校档案管理工作有着明确的责任部署,首先是成立了档案工作领导小组,确立了总校校长为领导的职责管理机制,明确专门管理工作人员,划定阶段性任务、目标,实现了档案管理制度化、规范化。领导小组多次开会对档案工作进行了研究探讨,重点排查档案管理工作中存在的薄弱环节,及时制定整改措施,进一步做好档案管理和服务的措施。学校从人员配备、设备装具购置等方面给予大力支持,确保档案室的正常运转和安全。
我校档案管理责任人定期开展档案管理系统中的纸质、电子公文数据迁移和数据备份工作,纸质文件每季度整理一次,电子文件每两个月备份一次。档案管理责任人不断加强日常学习和经验积累,不断熟悉所管档案及相关业务,并快速准确地进行档案查阅,为档案借阅者及时高效地带给各类档案服务需求。
为规范档案的管理工作,学校建立了严格的档案管理制度,即:档案保管制度、调阅利用制度、档案整理制度、档案工作安全管理制度、档案员岗位职责等。这些工作制度在档案管理中发挥了较好的作用。
另外档案工作领导小组会对档案定期检查,发现问题立即整改。档案管理人员经常检查案卷,做到从立卷归档到保管,从利用到销毁都有据可依,使档案安全存放、科学利用、严守机密有了制度保障。为规范有序科学高效地开展机关档案工作奠定了良好的基础,从制度上、措施上有效地保证了档案工作顺利开展。
二、科学分类集中整理,合理安排规范使用
为做好档案管理工作,我校在原有的基础上,加强了对档案保管、利用、保护等工作的落实。
在档案收集整理工作方面,我们从严要求,切实加强文件的收、发工作,严格登记、科学分类、组卷合理、编目规范,努力做好文件装订、排列、编号、编目、装盒等工作,保证归档文件材料的完整、准确、系统。卷内文件目录、备考表填写规范清晰,卷内文件整齐,无金属装订物。编目规范,排架合理,案卷封面填写规范、清晰,案卷标题简明、准确,案卷排列有序。
我校建立覆盖全校师生的档案资源和方便广大师生的档案利用体系。一是要主动收集,多渠道、全方位地收集、征集档案。二是加强各种门类、载体档案资源的收集和集中统一管理,以教学档案为重点,进一步抓好教育科研档案、资质文件、合同、人事档案、工程档案、财务档案等重要文的收集,同时要做好各类电子文件、声像档案、实物档案的收集、归档。三是对学校活动中产生的文书、基本建设和设备、声像、荣誉实物等档案资料实行了集中统一管理,按照档案业务规范要求整理,排列上架。
对于各类档案,我们都严格按照国家有关档案工作的法律法规,对应归档的文件材料,做好文件的收集、归档工作,对档案文件严格按照程序做好鉴定、销毁、归档工作。我校对所使用的文件材料及时归档,归档率达到100%。书写材料和纸张都严格按照规定去使用。档案工作人员认真做好文件的收、发工作,做好档案的收集整理工作,保证归档文件材料完整、准确、系统,在交接时有完备交接手续。保证档案质量真实、完整、不遗漏。
随着电子文件档案管理系统开展,我校逐步将OA办公系统运用于档案整理工作,设立了信息系统安全管理制度,确保档案信息系统安全。在管理上建立了电子归档制度和文件管理的记录系统,严格执行保管制度,从技术要求和管理措施两方面有效地保证了档案信息的安全管理。
在档案材料保密工作方面,我校定期做好法律法规、制度规定的宣传工作,加强档案管理人员的保密意识,增强对归档文件材料的保密力度,实行专人保管、专人查阅、集中归档,保证档案资料的安全和利用。严格做好保密工作。
在档案基础设施方面,我校配备了铁柜、空调、灾火器等办公设施,基本上满足了“防潮、防霉、防鼠、防虫、防火、防尘、防光、防高温”的八防要求,确保了档案的完整和安全。
三、存在的不足与改进措施
得益于XX局的重视和指导,我校的档案管理工作得到了进一步规范,但工作中也存在一些问题,主要表此刻以下几个方面:
1、基础设施不够完善,档案保管设备有待升级。对照上级文件要求我们在硬件设施上我们还存在着很多不足之处,部分基础设施达不到对档案精细管理的要求,使档案保管利用受到影响。
2、档案管理人员管理水平问题,专职档案员的专业管理水平有待提高,兼职档案员的学习培训方面还有欠缺。
3、档案管理信息化建设不够完善。OA办公系统中关于档案管理的模块有所欠缺,部分流程对接存在疏漏,整个模块有待进一步开发。
针对以上的不足,我校将在今后的档案管理工作中切实加以改善。一是克服人员管理水平的困难,集中精力整理好历年的档案。二是进一步加强档案管理培训力度,重点学习档案管理、利用和档案法律法规等方面的知识,进一步增强教职工的档案意识和做好档案工作的自觉性,提高档案利用效率。三是继续学习宣传、贯彻执行我校档案管理相关制度规定,完档案管理的信息化建设,采用科学先进的管理手段管理档案,逐步实现档案智能化管理。
通过此次自查,我校档案小组领导、档案管理人员增强了档案安全意识,牢固树立了防范意识,并在检查中进一步消除了安全隐患。今后,我校将继续按照XX局有关档案检查的精神和要求,把档案安全体此刻实际工作中,落在实处,认真坚持下去,时刻确保档案的安全完整。
根据县档案局目标考核的要求,我局不断加强档案整理水平,切实做好档案管理工作,目前各方面已小有成效。按照《20__年档案工作目标考核评分细则》文件的要求认真开展了自检自查,现将具体情况报告如下:
一、进一步健全组织,加强领导
把档案工作列入单位年度工作计划,明确分管领导;各种档案实现集中统一管理。在管理措施上,领导组织全体人员认真学习《档案法》及有关资料,研究制定档案整理归档制度;会计档案管理办法;档案借(查)阅制度;档案保密制度;档案鉴定、销毁制度;档案收集制度;档案统计制度;档案保管制度;档案员岗位职责和达标升级有关措施及方案,同时还加强对各科室文件材料的收集、整理、归档工作指导,从制度上、措施上有效地保证了档案工作地顺利开展。档案工作人员积极参加区档案局组织的业务培训学习,经培训上岗,了解工作职能,熟悉业务,政治素质好、责任心强、爱岗敬业。
根据档案管理的实际需要和县档案局的专项目标要求,县旅游局配备档案柜、办公桌椅、电脑等基本的办公设施,添置门窗、窗帘,基本上满足了档案室防火、防盗、防虫、防鼠、防光、防潮、防湿、防鼠、防磁等的要求。
二、档案业务建设情况
根据《档案法》和《机关档案工作建设规范》的要求,结合我区档案管理业务建设的情况,每年我们按照区档案局安排的时间按时立卷,请他们现场指导,发现问题及时纠正,对应归档的文件材料,做好文件的收集、归档工作,既得到了档案部门的监督指导,又减少了无效劳动,提高了案卷质量,保障了档案管理的时效性和系统性。对于各基层单位的档案管理工作,我们经常深入基层,要求认真严格按照国家有关档案工作的法律法规立卷,对应归档的文件材料,做好文件的收集、归档工作,对档案文件严格按照程序做好鉴定、销毁、归档等工作。
三、档案信息化建设情况
我局从20__年始将信息化建设纳入重要议事日程,使用档案局推荐认可的档案管理软件,建立了较完善的案卷级目录数据库,积极推进文件级目录数据库建设,探索建立电子文件数据库。
四、档案服务监测情况
按照《档案法》的规定,结合我局实际情况,建立健全了八项档案管理制度,即:档案保管制度、各种文件材料归档制度、档案查阅利用制度,档案鉴定销毁制度、档案资料保密制度、档案工作人员守则。按规定收集整理文书、财会、设备、图片等档案。
五、下一步工作计划及打算
1、强化档案为领导决策和部门工作服务的意识。围绕市卫生局的工作重点,选好题,收集好材料,加强研究、开发适用的档案信息,主动为领导决策提供参考;开展档案服务利用工作,深化项目档案工作,将档案服务工作向全面建设小康社会第一线延伸,加大对重大事件(合同、协议)的规范建档力度。
2、整体推进档案信息化进程,继续推进档案网络建设。努力与档案信息化接轨,做好互联网站档案信息服务工作。
3、抢抓机遇,切实加强综合档案室基础设施建设和业务建设。
4、加强档案保护,开展档案修裱、消毒等工作,保证馆藏档案完整齐全,延长档案寿命。
5、加强监督,继续开展档案监督检查工作。
6、加强指导,努力提高农村档案管理规范化水平。
总之,我局的档案管理工作经过近几年的不懈努力,取得了一定成绩,但还存在一些不足,我们将以这次检查为契机,进一步做好档案管理工作,更好地为群众健康提供良好的服务。
根据宜档发[20xx]22号文《关于开展档案工作规范化管理执法检查的通知要求,结合20xx年档案工作规范化管理复查结论对我局档案工作存在问题进行了整改。现对照四川省机关档案工作规范管理(一级)标准进行自测,认为基本符合此标准。现将我局档案工作的主要情况报告如下:
一、档案工作的组织管理做到了“一个建立、四个统一、四个强化、二个监督”
“一个建立”:建立了局机关综合档案室。我局于1996年组建了综合档案室,负责管理全局自1983年11月建局以来,在审计工作中形成的各个门类载体的档案。综合档案室的建立,实现了档案工作的归口管理。
“四个统一”是:档案工作在局党组统一领导下,由办公室统一负责,按照XX市审计局档案工作管理制度统一管理,档案立卷后移交档案室统一保管。根据局里的规定,全局各部门在工作中形成的全部档案材料均移交档案室集中保管,任何人不得自行保管、占有。自综合档案室建立以来,各科的审计档案,除跨年度的、未办结的、不归档的以外,统一在档案材料形成的次年4月底以前、文书档案6月底以前立卷,移交档案室统一保管。
“四个强化”是:
1、强化档案工作的领导。我局党组对档案工作十分重视,由总审计师邓维莲分管,办公室主任彭建平主管,并明确了档案工作的领导体制。局党组把档案工作纳入议事日程,重大问题集体研究决定。分管局领导、办公室主任、副主任经常听取档案工作汇报,检查档案库房安全防护情况,档案库房搬迁后组织档案的整理上架,落实档案库房建设的有关事宜。
2、强化档案法规的宣传贯彻。我局对档案法规的宣传贯彻十分重视:⑴组织全局职工认真学习审计档案准则、档案法、档案法实施办法;⑵面制定了一系列保障档案法规得到贯彻的规章制度:①是规定了部门立卷制度,各部门形成的归档材料由各部门立卷后再移交档案室;②是制定了主管领导档案工作职责、档案人员岗位职责、档案收集归档制度、档案整理制度、档案保管制度、档案鉴定销毁制度、档案统计移交制度、档案利用制度、重大活动档案登记收集制度、资料收集制度、电子文件归档与管理制度、档案保密制度等。这些制度的落实,保证了档案法的具体实施。我局档案室建立以来,没有发生过违反档案法规的事件。
3、强化档案工作目标责任管理。为了推进档案工作的科学化、规范化,我局明确了档案员岗位职责、部门兼职档案员岗位职责。并且把按时完成档案归档任务、保证档案安全,列入目标任务,年初有计划,年中有检查,年底进行考核。
4、强化档案工作的经费保障。为了适应档案工作的发展需要,从1996年以来,局里安排9万元用于阅览室、档案库房建设、购置微机2台、防磁柜1个、吸尘器1台、档案柜24个、空调机2台、窗帘及其他安全设施。
“二个监督”是:一是接受市档案局和省审计厅工作部门对我局档案工作的监督。我局档案工作,每年向四川省审计厅报送《地方审计机关档案工作基本情况统计年报》。在市档案局和省审计厅的指导下,使档案管理方面的有关问题得到较好解决。二是加强对本局各部门和全市区县审计系统档案工作的监督。每年一、二季度归档季节,档案员都要到各职能部门指导督促归档工作的开展,检查归档质量。每年第三季度,要求各区县审计局向市局报当年档案统计年报。
二、加强档案工作的基础设施建设,适应档案工作规范化、科学化的要求
(一)我局档案库房、档案工作办公室、阅览室总建筑面积达3113平方米。档案库房具备了良好的避光、通风、防潮、防火、防盗等条件,周围无危害库房安全的隐患。库容量可容纳20年形成的档案。库房内放置有灭火器材,为降温除湿,安装了凉霸柜式空调机一台,夏季库内温度可保持在24℃以下,湿度在60%左右。
(二)配置适应档案工作向科学化、现代化发展需要的设备。局里为档案室又换一台配置更高的联想微机,为档案工作纳入计算机管理创造了条件。办公室并配有扫描仪,打印复印机一体机、数码相机、录音笔,优先保证档案工作的需要。
(三)为适应档案整理利用阅览的需要,安排有档案人员专用办公房间和阅览室各一间。
(四)档案装具规范。档案卷皮、卷盒从市档案局购买,符合国家标准,归档案卷摆放整齐美观。
三、档案工作的业务建设实行“五个制度”、“三个加强”
(一)“五个制度”。
1.按年度——组织机构(问题)分类制度。我局结合业务工作实际,对文书档案按年度——组织机构(问题)进行分类,建立了分类大纲。这样分类既方便档案整理,又方便部门立卷,又便于今年查找利用。由于我局内部机构从建局以来多次变化,档案室还编制了“组织机构沿革”,供检索档案时参照查考。
2.按归档与不归档范围及保管期限表归档制度。为保证归档范围的统一,有效地防止发生不该归档的归档,该归档的不归档,以及长短期档案混合组卷问题,我局制定了档案材料归档范围及保管期限表,不归档材料的范围及处理办法,并认真执行,既保证了档案材料的齐全完整,又防止了归档范围过份扩大。
3.定期归档移交和统计制度。我局规定,凡当年形成的审计档案应于次年4月底前立卷装订,移交进档案室。档案室应在7月底前准确填写本局档案报表,汇总全市审计档案工作情况年报表并上报省审计厅。对移交进室的档案,各部门有移交清单,档案室建有台帐,与统计表上的数据相符。
4.档案质量管理制度。我局制定了归档材料质量考核表,对归档材料的收集整理、材料的书写格式、案卷的装订等进行了统一。对材料收集不齐全的、不符合质量规范的,移交时档案室不予接收,一律退回部门重新整理,保证了档案质量。
5.文件双套制保存制度。20__--20__年,我局开始采用发文汇集的办法,实行纸质和光盘双套制保存。
(二)“三个加强”。
1.加强档案分类整理。截至今年5月31日接收进室的档案材料现已全部整理上架。在整理中,案卷按照全宗、分类大纲和不同保管期限排列。编制的档号规范、齐全、统一使用阿拉伯数字。库内建有存放示意图。
2.加强档案防护管理。库房安装空调器后解决了夏季降温和除温问题。档案室坚持每日对库房温湿度进行检测。坚持每季度对柜内档案检查一次,检查案卷有无霉变、褪色、尘污、破损、虫蛀和散失现象。
3.加强档案微机管理。档案室装备有微机一台,为微机管理档案提供了条件。档案员曾参加全国审计系统计算机初级考试,并合格。我局全部档案已建立数据库进行管理,文书档案达到文件级目录数据库管理。
四、抓好档案信息的开发利用
(一)档案工作人员熟悉室藏档案内容和案卷分类排列方法,档案上架后的位置、顺序。档案室编制了案卷目录、全引目录、文号索引、专题文件汇集、会议简介、专门档案目录等检索工具查找案卷迅速。
(二)编制案卷目录、页码齐全,使档案查阅人查阅方便。
(三)坚持做好档案借阅、归还、利用效果登记。
(四)编制了机关大事证、全宗介绍、组织机构沿革、基础数字编辑、发文汇集等编研资料。
五、我局档案工作尚须进一步提高的几个方面
(一)要加强对本局兼职档案员和各区县审计局档案员的业务训练。
(二)要加强本局会计档案的规范化管理。
根据人力资源和社会保障部、国家档案局令第3号及《新疆自治区社会保险业务档案管理实施细则(试行)》的文件精神,为加强和规范我县社会保险业务档案管理,维护社会保险业务档案真实、完整和安全,促进档案管理工作规范化、制度化、信息化,发挥档案的服务作用,我局做了大量细致的工作,现将我局社会保险业务档案清理检查工作如下:
一、认识到位、责任到人,集中统管、上下齐动。
按照《新疆自治区社会保险业务档案管理实施细则(试行)》的文件精神,我局领导班子高度重视,迅速成立了我县社会保险业务档案工作领导小组,积极组织全局各部门业务人员认真的进行了社会保险业务档案清理。
在检查清理中,我局进一步认识到做好社会保险业务档案工作重要性。过去,因为从上到下社会保险体制不健全,导致了社会保险业务档案长期不被重视,加上受场地、经费、人员编制等主观和客观的影响和限制,使社会保险基金业务档案一度成为“老大难”工作。今年7月1日〈社保法〉的颁布实施,极大的调动了全体社保工作人员的积极性,人们对社会保险业务档案工作有了全新的认只,充分认识到其重要性和深远的历史意义。如今我局将社会保险业务档案工作纳入了社会保障工作体系之中,要求全局各业务部门之间统一思想、统一实施、统一检查,将全局社会保险业务档案材料的形成、积累、整理、归档的要求列入全局工作程序,与局各科室工作人员的岗位职责与岗位目标考核挂钩。
二、建立组织机构,完善管理网络,健全规章制度
20xx年5月份,我局成立了社会保险业务档案管理工作领导小组,进一步明确了各业务部门间的职责分工,强化了业务档案管理部门的软硬件设施,在我局经费非常紧张的情况下安排和购置了社会保险业务档案管理设备、文件柜等设备,保证了社会保险业务档案统一存放管理的基本需要,同时购置并安装了社会保险业务档案管理电脑软件,挑选了一名责任心强、电脑技能好的同志担任专职档案管理员,在各科室分别设立一名兼职社会保险业务档案员,负责本科室档案的搜集、整理、立卷和归档工作,为实现信息化管理奠定基础。
为进一步加强对社会保险业务档案工作的管理,我局根据〈档案法〉及〈新疆自治区社会保险业务档案管理实施细则(试行)〉有关规定,结合社会保险基金业务的特点制定了一系列业务档案管理规章制度,在制度约机制上动脑筋想办法,加大各业务科室间的牵制性,使我局的档案管理工作有章可循、相互依存。我局社会保险业务档案管理工作将顺其自然的走向标准化和规范化,并对社会保险基金各项业务。
管理起到了基础性科学管理并被完整利用。
三、社会保险业务档案归档整理情况
根据〈自治区社会保险业务档案管理细则(办法)〉的管理要求,本着“集中统一管理,按业务险种分类整理”原则,目前我局已整理完成20xx年的各类社会保险业务档案立卷册,案卷共册。20xx年的各类社会保险业务档案立卷册,案卷共册。
四、业务档案工作存在的问题和今后努力的方向
1、问题:一是受客观条件和单位经费不足的制约,档案室面积不足,所有档案实行集中管理有难度。二是社会保险业务工作有二十多年的历史,一直以来重业务轻管理,历年的档案分散在各科室尚未整理,现在一次性整理工作量大、涉及面广、种类繁多、难度较大。三是受社保局历史原因影响、人员编制短缺、基金征缴和支付任务较重等实际情况的制约,专职和兼职档案员的学习培训方面还很欠缺,档案员的业务知识结构不够全面,尚不能完全适应档案工作的需要,社会保险业务档案前期管理工作做的还很不到位,影响社会保险业务档案工作的深入开展。四是社会保险业务档案管理制度的执行还需进一步加强。各类社会保险业务档案管理制度虽已订立,但还需进一步完善,全局社会保险业务工作人员在《档案法》、《档案管理工作制度》的落实上思想还有差距,如何将这些制度落到实处有待加强。五是社会保险业务档案管理知识还需进一步普及和深入。
2、方向:针对以上的不足和缺点,我局将在今后的社会保险业务档案管理工作中切实加以改进,全局上下齐动有信心、有决心清理历史旧帐,力争20xx年底前能做到省级认定达标。一是对新产生的应收集归档的各类材料,按照三个《办法》的要求,做到月月整理,全年全部归档。二是克服人员短缺的困难,集中精力整理好往年的社会保险业务档案。三是进一步加强社会保险业务档案管理培训力度,重点学习社会保险业务档案管理、利用等档案法律法规方面的知识,进一步增强干部职工的社会保险业务档案意识,增强做好社会保险业务档案工作的自觉性,提高社会保险业务档案利用效率。四是进一步提高社会保险业务档案管理工作设备水平,要随着档案工作的不断发展,克服财力、物力的不足,加大档案管理设备的投入力度。
总之,在改进不足的基础上,我局全本业务工作人员将上下齐动共同努力,使我县社会保险业务档案管理工作步入规范化,真正达到“跟踪一生、记录一生、管理一生、服务一生”的要求,以发挥社会保险业务档案工作在保障民生、改善民生、服务民生方面的基础性作用,为进一步推动社会保险事业的蓬勃发展而贡献力量。
今年以来,我局认真贯彻落实《档案法》和《山东省机关档案工作规范》,认真做好档案管理自查自纠工作,较好的`完成了各项工作任务。现将自查情况报告如下:
一、高度重视、精心组织、努力完成档案整理任务
建所以来,局里一直非常重视档案的管理和利用工作,专门成立了以局长任组长,以副局长任副组长,四名工作人员为成员的档案管理领导小组,并配备了专职档案管理员。同时,明确健全了全所档案管理工作网络。对档案的收集、整理、归档,实行全方位监控,保证了归档的文件材料齐全完整。每年,我们都组织档案管理人员,集中时间,系统整理上年度的档案资料,保证了档案的衔接。为了从整体上提高我所的档案管理水平,我们健全了检查考核机制,定期对所的档案情况进行专门检查,将档案管理工作纳入岗位目标管理责任制考核的范围,把档案工作的好坏与单位、个人的切身利益挂起钩来,充分调动干部职工抓好档案工作的积极性。为了提高档案管理人员的责任意识,优化档案管理队伍的配置,我们经常组织有关人员学习《中华人民共和国档案法》、《档案法实施办法》、《山东省档案条例》等档案法规,提高对档案工作重要性地认识,从而为档案管理实现高水平、高层次提供了保障。我们还结合本单位的实际情况,制定并完善了《档案管理办法》、《立卷归档制度》、《档案保密制度》、《档案鉴定销毁制度》、《档案查阅利用制度》、《现代化设备使用制度》以及《档案人员岗位职责》等制度,并将其纳入机关管理制度综合考评。
二、改善基础设施,增加各种设备,做到档案室安全、保密、可靠。
我所对硬件设施进行了较大投资,先后投资4万元,设置了专门的档案库房、图书室、档案办公室、阅档室,严格按照要求进行了装修,配备了防盗窗、窗帘,购置了微机、复印机、空调、灭火器、温室计,全面落实防火、防盗、防水、防尘、防高温、防强光、防鼠咬、防虫蚀等“九防”措施。
在作好硬件建设的同时,为保证软件过硬,我们注意做到如下几点:
一是平时注意档案资料的完整性、准确性。在文件资料的收集中,做到文件底稿,正件齐全,签发手续完整。平时文件在收文登记簿和发文登记簿上记录好。正式发文由办公室负责收集,对于其他科室的业务档案由科室负责收集。
二是整理档案时注意规范性、有序性。我们遵循文件资料形成的特点和规律,按照档案规范要求,做到分类科学、组卷合理、装订美观、书写工整。
对于不同门类的档案,严格按照各自的规范要求和标准整理,全部符合国家标准要求。文书档案按照《机关档案工作业务建设规范》的要求,采用年度、问题和保管期限相结合的方法整理;会计档案按照《会计档案管理办法》的要求整理;照片档案按照《照片档案管理规范》的要求归档,做到照片、底片、文字说明齐全;对本年度的电子文件进行了收集并按照《电子文件归档与管理规范》进行了较为规范的管理。本年度共整理地籍档案卷(件),基本农田档案卷。目前档案共分为xx大类,共整理各类档案卷,其中地籍档案卷,基本农田档案卷,实物档案件。
三、加强档案开发,提高管理档次
档案管理作为一项基础性的工作,关键是围绕工作发挥作用。为此,我们注意在档案信息开发和利用上作文章。
一是认真做好档案综合管理工作,保证各门类档案的完整齐全,使档案室成为本所档案信息开发利用的核心;
二是健全各种检索工具,先后建立了案卷目录、全引目录、文号索引、专题目录和档案存放位置索引等多种检索工具,以便随时查阅,购置了档案管理软件,完成了所有室藏档案的目录输入任务;
三是准确详实地编研可供参考利用的档案资料,先后编研完成了组织机构沿革、大事记、全宗介绍、各种文件汇编、土地利用基础图件与数据更新项目图历簿等编研资料,为领导决策和国土资源工作发挥了积极作用。
四、加强依法治档,强化监督指导
我们经常组织工作人员学习有关的档案法规,教育干部职工严格按照《档案法》的规定办事。对于国土所兼职的档案管理员,进行了专门培训,提高他们档案管理的水平和业务技能。在县局的配合下,对所有档案进行了集中整理,全部达到了规范化要求。我们每年还对档案工作进行了一次检查,查漏补缺,发现问题,消除隐患,保证了档案的完整性和安全性。
通过自查,我们感到,我局档案工作在县局领导的指导和关怀下,取得了可喜的进步,但仍存在一定的问题和不足:
一是在档案开发利用方面有待进一步深入,缺乏跟踪利用的效果反馈情况;
二是由于机构和人员等因素限制,未能随办随归,与“四同步”的要求还有一定差距;
三是声像实物档案的收集力度有待进一步加大等。
下阶段,我们将针对存在的问题切实加以改进。
初步打算如下:
一是设立综合档案室。我们已进行了调研,提出了初步方案;
二是积极拓展档案工作的深度和广度,使“死档案”变成“活信息”,服务领导决策,服务社会民众;
三是继续推进档案信息化建设步伐。坚持文档一体化原则,充分利用计算机技术和网络技术,逐步实现档案资源登上,实行资源共享。
市司法局一向高度重视档案工作,在市档案局的关心指导下,在20xx年11月已经透过省一级认定,并于今年完成了数字化建设,档案管理规范有序。根据档案工作年度考核的文件精神,对照《20xx年度市直单位档案工作考核细则》(丽档〔20xx〕32号)的要求,本局对档案工作的基本状况进行了自检自查,现将相关状况总结如下:
一、加强组织领导,做到档案工作职责到人。
为了切实加强对档案管理工作的组织领导,本局成立了由局长为组长,各科室负责人为成员的档案工作领导小组,建立健全档案收集、整理网络,为档案管理工作的顺利开展带给了强有力的组织保证,使档案工作到达规范化、科学化、合理化水平。为了落实职责,本局将档案管理工作纳入中心工作的总体规划,制定档案工作管理目标,明确档案工作职责制,与其它工作一齐部署、一齐检查、一齐考核、一齐奖惩。局领导高度重视档案管理工作,经常性地检查指导本局和各县(市、区)的档案工作,加强与市档案局的沟通联系,切实及时地解决工作中出现的具体困难和问题,给档案工作以必要的人力、财力和物力保障,为做好档案管理工作打下了坚实的基础。
二、健全规章制度,做到档案管理有章可循。
根据档案管理目标要求,实现档案管理的规范化、制度化水平,本局建立健全了各项档案管理制度,包括《档案利用效果登记制度》、《档案管理制度》、《档案统计制度》、《档案安全保密制度》、《档案查阅借阅制度》、《档案库房管理制度》、《机关档案归档制度》、《专业档案立卷归档制度》、《文书档案归档文件整理制度》、《声像档案立卷归档制度》、《档案利用制度》等,做到有章可循。并严格将档案管理的各项制度落到实处,从而使本局在公务活动中产生的文书、基本建设和设备、声像、荣誉实物等档案资料实行了集中统一管理,按照档案业务规范要求整理,排列上架。做到从立卷归档到保管统计,从档案利用到鉴定销毁都有据可依,使档案安全存放、科学利用、严守机密有了制度保障。将党政机关协同办公系统上构成的电子公文,及时交市档案局登记备份,为规范有序科学高效地开展机关档案工作奠定了良好的基础。
三、强化宣传培训,做到档案管理规范高效。
为了增强档案工作人员的档案意识和档案业务素质,本局用心送相关人员参加档案知识培训学习。一是组织自学。鼓励档案工作人员利用学习日,开展档案管理知识学习,广泛学习有关档案管理的政策规定和基础知识,从而提高认识,更新观念,强化意识。二是送出去学。用心选派档案管理人员参加市档案局举办的档案管理专业培训,有效提高了专兼职档案管理人员的业务水平。根据各科室的工作特点,档案管理人员用心协助各科室完成相关档案的收集整理工作,认真做好平时档案的收集整理和安全保管工作。定期开展档案管理系统中的电子公文数据迁移和数据备份工作,根据有关要求及时向市档案局移交到期档案,进一步强化和落实交接手续制度,保证档案质量真实、完整、不遗漏。档案工作人员透过日常学习和工作经验的'不断积累,不断熟悉所管档案及相关业务,并快速准确地进行档案查阅,为科室利用者及时高效地带给各类档案需求。
四、加大基础建设,做到档案库房设备齐全。
本局重视档案的设备设施建设,为档案工作带给必要的办公场所和设施条件,档案室贴合档案管理的基本要求。综合档案室配备了温度湿度计、除湿机等保护设备,并配备计算机、打印机等应用设备,档案室安装有铁窗防盗门,保证了库房的安全,满足了档案管理和开发利用的需要。各类档案均有完整的纸质目录,全部文书档案目录实现计算机检索。档案管理员由文印员兼任,定期查看档案存放的条件环境等日常状况,并做好日常记录。建立各类档案统计台帐,如档案借阅登记薄、档案库房温度记录表等,做到台帐清晰规范。注重档案的开发利用,充分发挥档案使用价值,为市志编撰、人事任免、历年荣誉等资料的查询带给了超多翔实的材料。
五、工作中的不足和下步计划
综上所述,本局的档案管理工作虽然取得了一些成绩,但与兄弟单位相比还有很多不足之处:
一是档案管理上,部分科室档案归档不及时或存在不愿意统一归档的情绪,收集制度落实还不够全面;
二是由于一些因素,纸质文件没有及时扫描到协同办公系统流转等。
在今后的工作中,我们将在市委、市政府的正确领导下,在市档案局的支持、指导和帮忙下,进一步提高认识,健全制度,加强管理,加大对档案工作的投入力度,在次年尽快把上年度的档案全部归档整理,切实把档案工作做得更好,以推动本局各项工作的全面发展。
新民学校综合档案室建立一年来,我校不断夯实档案基础建设,加大档案管理工作力度,有效发挥档案的功能,档案工作有了较大的发展,较圆满地完成了工作任务。现将具体情况总结如下:
一、高度重视,加强领导
学校领导高度重视档案管理工作,不断加强对档案管理工作的领导,真正做到了认识到位,组织到位,措施到位。不仅配备了具有档案管理资格的人员任档案管理人员,而且建立档案管理工作网络,形成了以校长挂帅、副校长任分管、档案室具体负责、各职能科室协助抓的四级档案管理网络。
为进一步加强对档案工作管理,学校舍得在档案设施上投入,配备了专用档案室;拨出经费,为档案室配置了档案柜、计算机、复印机、数码相机等专用设备,使档案管理在硬件上有了保障,适应了档案管理的需要。
二、加强制度建设,规范档案管理
为进一步加强档案管理制度建设,规范学校的文书档案管理,自学校档案室成立一年来,我校先后制定了一系列档案管理规章制度。明确了档案工作职责和任务,以及归档范围及整理要求,使各有关科室对文件材料的形成、积累、收集、整理有据可依。在归档过程中,我校档案所有文件归档目录、盒内文件目录、盒底备考表、文件资料汇编等全部使用计算机打印;文件、材料的归档全部使用档案专用档案盒,文件不易被腐蚀、变质,有利于档案的保存,使我校的档案逐步走向了规范化、科学化管理轨道。
三、采取有力措施,做好归档和利用工作
我校按照区档案局和教育局有关学校档案工作的要求,全力做好文书档案的归档和移交工作,一、在学年结束前整理好全年的文书档案,并由专业人员分类整理后保存于档案室。二、注重档案的开发利用,充分发挥档案使用价值。为了充分发挥档案的潜在作用,方便利用,更好地为劳动保障工作服务,我们一是编制档案检索工具,编制了案卷目录、电子目录等档案检索工具索引;二是汇编资料,将收集到的档案信息重新组合,进行深加工,编制成全宗介绍等汇编资料,以确保利用档案的各种需要,使档案的潜在作用得到升华。
四、存在的问题和今后档案工作的重点
做好档案工作的目的是为学校的生存和发展服务,对照标准,我们的工作还存在以下不足,综合档案室的库房建设还不完善,开展档案工作宣传力度还不够,资料收集不很齐全,整理欠规范,档案网络化管理还处在筹备阶段,档案管理人员的业务水平有待提高。我们将严格按照区一级档案室标准要求自己,加强薄弱环节建设,自加压力,高标准,高质量地做好档案工作,我们要加大档案信息开发利用的力度,加快实物档案归档工作。争取购置网络版档案管理软件,实现档案网络化管理,使档案更好地为教学、科研、管理等工作,为全校广大师生员工服务,把我校的档案工作提高到新的层次和水平。
公司领导:
物业公司为了加大档案管理工作,使档案工作逐步趋于规范化、制度化、科学化和现代化管理,认真对照公司档案管理制度要求进行自查,检查情况如下。
一、工作情况
1、加强认识,建立机构。镇领导高度重视档案管理工作,建立了以书记为组长,副镇长为副组长,相关股室负责人为成员的档案工作领导小组,进一步加强了对档案管理工作的组织领导。
2、加强培训,提高素质。针对档案工作中的实际,不断提高素质,培训档案管理人员和相关工作者到省档案学校学习档案工作中的政策、法律、法规、制度和文件,不断强化工作意识,提高工作积极性。
3、完善设备,强化硬件。为适应档案管理工作的需要,在办公经费较为紧张的情况下,挤出经费购置装用档案资料,如档案柜、缝纫机、三孔一线装订机等,进一步强化了档案管理硬件建设。
二、对照标准、认真自查
1、认真贯彻执行《档案法》、《机关档案工作条例》、《机关档案工作业务建设规范》及档案工作的有关制度,严格执行档案管理有关规定,取得了较好的效果。
2、业务建设日益完善。各类档案材料由各股室清理好后, - 1 -
移交办公室归档上柜。档案归档率为100%,准确率为100%。所有档案文件材料无积存零散现象。
三、下步打算
在以后档案管理工作中,我们要继续从人、财、物等方面加大对档案工作的投入力度,确保档案质量,不断规范完善制度,争取早日实现档案管理工作达省级三级标准。
此报告。
二0xx年十二月九日
金塔县档案局:
按照县委办、政府办《关于开展档案行政执法检查的通知》(金办发[20xx]183号)要求,我校高度重视,认真开展自查工作,进一步补充完善档案资料,使档案管理工作得到加强和规范。现将有关情况自查如下:
一、领导重视,落实到位
为了加强对档案工作的组织保障,我校成立了以校长任组长,分管校长为副组长的档案工作领导小组,办公室室负责人为成员。配备了专职档案管理人员,落实了档案管理经费,并召开有关会议,听取汇报,认真解决工作中的经费、人员、设备等问题,做到人员、经费、设备到位。并把档案管理工作纳入年度目标考核重要内容之一,1998年达到省一级标准,证号为2909、本校档案的全宗号为65、
二、档案管理工作规范化
组织档案人员认真学习《档案法》、《档案法实施办法》、《甘肃省档案条例》等相关法律法规;并积极参加县档案局组织的国家档案局8号令和《归档文件整理规则》等相关业务培训,并对兼职档案人员进行专项训练,不断提高业务素质和管理水平。
进一步建立和完善了文件材料归档制度,档案保管、保密、统计、鉴定销毁、查阅利用、设备维护使用、重大活动档案登记制度,对立卷归档、查阅利用、安全保密、库房管理、岗位责任等,都做了明确规定,做到有规可遵、有章可循。
具体工作中,一是实行了办公室各项工作与档案工作同步管理原则。即在布置、检查、总结、验收各项工作时,同时布置、检查、总结、验收档案工作。二是建立和完善了文件材料的归档制度,要求在每个重要会议召开和重要文件的形成都要保证所形成的档案完整、准确。三是形成了完整的归档制度,每年的7月底前都要基本完成立卷归档。四是按照国家档案局9号令规定对单位文书档案整理的同时将专业档案纳入了建档范畴,进行了规范整理。
三、基础设施完备
校档案室现有库房40余平方米,档案柜9个,能容纳30年的档案资料。校档案室现存有1984年至20xx年的文书档案卷168卷,20xx年至20xx年档案室现存档案107盒,其中永久43盒,长期33盒,短期31盒。20xx年按国家档案局8号令分类,档案室现存档案20盒,其中永久10盒。定期(30年期)3盒,(10年期)7盒。学籍档案现存294卷。财务票据、凭证3柜。20xx年建立校安工程档案42盒。
四、业务建设标准化
校档案室按照本校相关归档范围和分类方案实行集中整理归档,交接手续完备。归档文件的质量符合有关规范要求,书写材料适宜档案的长期保存。文书档案齐全完整。会计档案整理有序。收集与本校业务工作有关的资料,如年鉴、刊物、文件汇编等也一并归档。文书档案案卷整理的质量符合《机关档案工作业务建设规范》。按件整理,质量符合《归档文件整理规则》。项目档案的整理符合相关规定。
档案柜架摆放整齐,柜架上有明显的指引标记。档案库房的湿度符合国家规定。每期季定期检查档案,做到档案无霉变、褪色、尘污、破损及虫蛀、鼠咬现象。
五、存在的主要问题和今后打算
近年来学校档案工作虽然取得了一定的成绩,但也存在着不少问题,主要表现在三个方面:一是由于学校布局和教育的实际需要,我校档案管理兼职人员还暂无岗位资格证书。二是20xx年以前到期的档案还没有按期进馆。三是信息的开发利用比较薄弱,截止目前档案信息因各种原因尚未录入,阻碍了档案工作上层次。
为了进一步做好今后的档案工作,学校拟采取以下措施:首先,进一步强化档案意识。积极组织有关人员学习国家和省关于档案工作的一系列法规、文件,深入贯彻落实《档案法》和8号令精神,不断加深对档案工作重要性的认识,增强做好档案工作的责任感和紧迫感。其次,加大档案信息开发利用的力度,争取校领导的支持,尽可能购置网络版档案管理软件,及早把档案信息录入,进入学校的局域网,以方便档案查询、利用。第三,进一步加强对档案工作的领导和目标管理。完善档案工作目标责任制,加强对档案收集、整理、分类、归档、进馆、销毁等各环节的督促、检查和指导,努力实现档案工作的科学化、规范化、制度化和现代化,把我校的档案工作提高到新的层次和水平,使档案工作在为教学、科研、管理等各项工作服务中发挥更大、更好的作用。
综上所述,近年来,在县档案局的指导和单位职工的共同努力下,我校的档案管理和档案利用工作都有了新的发展,档案管理机构进一步得到了加强。档案工作进一步得到了领导的重视,档案工作任务已经达到预期目标。今后,我们将进一步加强对档案史料的编研工作,使档案工作紧跟时代发展的要求,从而为我县、我校的进一步发展提供重要的支持保障。
宣化区体育局为了加大档案管理工作,使档案工作逐步趋于规范化、制度化、科学化和现代化管理,认真对照区体育局档案管理制度要求进行自查,检查情况如下。
一、工作情况
1、加强认识,建立机构。局领导班子高度重视档案管理工作,建立了以局长为组长,副局长为副组长,相关科室负责人为成员的档案工作领导小组,进一步加强了对档案管理工作的组织领导。
2、加强培训,提高素质。针对档案工作中的实际,不断提高素质,培训档案管理人员和相关工作者学习档案工作中的政策、法律、法规、制度和文件,不断强化工作意识,提高工作积极性。
3、完善设备,强化硬件。为适应档案管理工作的需要,购置装用档案资料,如档案柜、三孔一线装订机等,进一步强化了档案管理硬件建设。
二、对照标准、认真自查
1、认真贯彻执行《档案法》及档案工作的有关制度,严格执行档案管理有关规定,取得了较好的效果。
2、业务建设日益完善。各类档案材料由各科室清理好后,移交办公室归档上柜。档案归档率为100%,准确率为100%。所有档案文件材料无积存零散现象。
三、今后计划
在以后档案管理工作中,我们要继续从人、财、物等方面加大对档案工作的投入力度,确保档案质量,不断规范完善制度,争取早日实现档案管理工作达标。
根据泸州市龙马潭区档案局关于开展档案行政执法暨项目档案专项检查的通知(泸龙档发〔20xx〕16号)精神,结合我校档案工作现状,现将有关情况报告如下:
一、建立机构建立制度
1、学校领导高度重视档案管理工作,不断加强对档案管理工作的领导,真正做到了认识到位,组织到位,措施到位。不仅配备了具有档案管理资格的人员任档案管理人员,形成了以校长挂帅、副校长任分管、档案室具体负责、各职能部门(党支部、行政办、工会,德育处、教导处、安办、教育技术装备、后勤)协助抓的分级档案管理网络。
2、为进一步加强档案管理制度建设,规范学校的文书档案管理,自学校档案室成立一年来,我校先后制定了一系列档案管理规章制度。明确了档案工作职责和任务,以及归档范围及整理要求,使各有关部门对文件材料的形成、积累、收集、整理有据可依。
二、配备人员投入经费
为进一步加强对档案工作管理,学校已经安排专职档案员(温治中),规划在档案设施上投入,将在学生食堂和教师周转房验收使用后即配备专用档案室(现在的图书室搬迁到中学食堂,将现在的图书室两间作为学校档案室);到时拨出经费,为档案室配置档案柜、计算机、复印机、数码相机等专用设备,使档案管理在硬件上有保障,适应档案管理的需要。
三、收集齐备,认真整理
1、我校档案共分九大类:即党务类、行政类、德育类、学籍类、教师业务类、基建类、设备类、会计类、工会类、科研类。
2、在归档过程中,我校档案所有文件归档目录、盒内文件目录、文件资料汇编等全部使用计算机打印;文件、材料的归档全部使用档案专用档案盒,文件不易被腐蚀、变质,有利于档案的保存,使我校的档案逐步走向规范化、科学化管理轨道。
四、存在的问题和今后档案工作的努力方向
做好档案工作的目的是为学校的生存和发展服务,对照标准,我们的工作还存在很多不足,主要存在问题如下:
1、目前没有档案室;
2、开展档案工作宣传力度还不够;
3、资料收集不很齐全,整理、归类欠规范,档案网络化管理还处在筹备阶段,档案管理人员的业务水平有待提高。
4、我们将严格按照区一级档案室标准要求自己,加强薄弱环节建设,自加压力,高标准,高质量地做好档案工作,我们要加大档案信息开发利用的力度,加快实物档案归档工作。
5、请区档案室专业人员培训、指导我校档案管理人员,争取购置网络版档案管理软件,实现档案网络化管理,使档案更好地为教学、科研、管理等工作,为全校广大师生员工服务,把我校的档案工作提高到新的层次和水平。
x镇位于x市东北部,地处、三县(市)交界,面积137平方公里,辖24个行政村,常住人口2.5万人。近年来,x镇组织完成了中心镇的规划编制,建成了镇综合文化站、太阳能路灯安装、全镇24个行政村建成了文化大院,农村书屋,标准化卫生室等一批重点基础工程。XX年组织完成4个省级生态村创建工作,XX年组织6个行政村申报市级生态村。建成大泉、邢窑、寨湾、等多个新型社区,新农村建设逐步完善,农村人居环境不断优化。
档案工作是新农村建设的重要组成部分,是促进农村经济社会发展、维护农村社会稳定、增强农村决策科学性、增加农民收入的一项基础性工作。
为发挥档案工作在x镇新农村建设中的特殊作用,促进档案工作切实有效地服务于社会主义新农村建设,x镇根据《中华人民共和国档案法》、《关于加强社会主义新农村建设档案工作的意见》和省、市档案工作目标管理的要求,围绕机关档案管理工作科学化、规范化、信息化、制度化,全面加强镇机关档案工作的组织领导、设施配备、基础业务和开发利用。
一、加强领导,规范档案管理
为切实加强对档案工作的领导,x镇成立了以镇长任组长,主管领导、党政办主任任副组长,机关有关站所负责人为成员的档案管理工作领导小组,并成立了机关综合档案室,配备了专职档案员,各站所均设有兼职档案员,形成了党委、政府领导,办公室主管,专职档案员专管的管理体制。把档案工作纳入全镇年度目标考核,制定了档案工作五年发展规划和年度工作计划,对档案工作切实做到了有布置、有要求、有检查、有总结。今年,镇党委、政府主要领导先后多次听取有关档案管理工作的情况汇报,并提出了具体要求和意见,对工作中遇到的困难和问题,及时予以协调解决。同时,x镇还定期组织机关工作人员和各站所、各行政村专兼职档案人员学习国家有关档案工作的方针政策和《档案法》及《河南省档案管理条例》等法律法规,组织档案员参加市档案局组织的档案专业培训,订阅档案方面的杂志,开阔视线,提高业务水平。
二、坚持高标准、严要求,加强基础业务建设
一是修订完善了各项制度。结合x镇实际,先后修订完善了《档案归档制度》、《档案管理人员岗位责任制》、《档案保管制度》、《档案保密制度》、《档案利用借阅制度》、《档案鉴定销毁制度》、《电子文件归档与管理暂行办法》《重大活动档案登记、收集制度》等工作制度,并以文件形式下发至各村、各单位,使档案工作做到有章可循,形成了制度化、规范化,保障了档案工作的严密性和整体性。二是制定了x镇各类档案分类大纲、编号方案、文件材料归档范围、保管期限表等档案业务规范,促进了整体工作的标准化。三是严格标准,做好档案的收集、整理、保管、利用等业务工作。镇党委、政府发文档案整理实行两套制,各门类归档文件材料齐全完整,档案整理质量符合国家和省档案管理部门的有关规定,库房档案管理按不同门类不同载体和不同保管期限分别上架排放。档案人员还经常采取内查外调的方法,对不完善的资料进行了补充、订正,并采取重新复制的办法,对不合格的案卷封皮重新进行抄写、装订,保证各类档案齐全、完整。
三、加大资金投入,加强基础设施建设
镇党委、政府在机关办公用房紧张的情况下,高度重视综合档案室的建设,专门为档案室安排3间办公用房,其中,库房1间,办公室1间,阅览室1间,安装了防盗门窗和遮光窗帘。并筹集经费购置了档案规范化管理所需的档案柜、电脑、照相机、录音机、扫描仪、光盘刻录机、复印机等设备,以及用于防盗、防火、防高低温、防潮、防磁化、防尘、防鼠、防虫用的防盗门、灭火器、去湿机、空调、防磁柜、吸尘器、杀虫剂、温湿度仪等设施全部配备到位。
四、实行文档一体化管理,加快档案信息化建设步伐
x镇将档案信息化建设列入电子政务建设规划,购置了世纪科怡档案管理软件,镇机关实行了文档一体化管理,目前,现有室藏档案全部建立了案卷级、文件级和全文管理数据库,档案信息化建设稳步推进。
五、注重开发利用,提供优质服务
如今,x镇已建立了文书、会计、声像、科技新农村建设档案等门类齐全的档案系统,为充分利用档案服务全镇各项工作打下了基础。为了开展利用档案为机关各项工作服务,x镇按照《全宗卷规范》建立了全宗卷,编制了各类档案目录和专题目录等齐全的档案检索工具,编制了机关成立以来的《组织沿革》、《全宗介绍》、《大事记》《历次主要会议简介》、《年鉴》等。每年都编写有机关《基础数字汇集》和专题编研材料,在开发和利用档案资源为全镇经济社会发展和各项工作开展服务中,发挥了显著作用,为领导和各部门甚至基层干部群众解决基建工程、落实政策、解决纠纷、综合治理、清理财务、编史修志,调整工资、人事任免等提供了大量的档案史料。
农村档案是农村建设、发展过程的真实记录,是农业农村工作的宝贵信息资源,x镇党委、政府本着“对历史负责、为现实服务、替未来着想”的精神,坚持认真做好农村档案工作,让档案工作更好地发挥在新农村建设中的作用,促进全镇经济社会和各项事业的不断发展。
根据《xx县档案局关于开展乡镇档案执法检查的通知》(x档[20xx]x号)文件精神,乡党委、政府高度重视,迅速组织相关人员按照通知要求的内容,开展档案执法自查工作。现将自查情况汇报如下:
一、领导重视,组织机构健全
我乡成立了由分管副乡长任组长的档案管理工作领导小组,指定党政办主任亲自负责全乡档案的管理与建设,会同各单位配齐了五名专职档案人员。4月28日组织组织专职档案人员学习、宣传、贯彻实施《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案实施办法》并利用宣传条幅、标语大力宣传档案管理的重要意义。通过这一系列活动,进一步增强了全体机关干部职工的档案法制观念、档案工作观念、档案保密观念,使我乡的档案管理工作顺利推进。
二、制定并完善档案管理的各项制度
完善了文件归档制度、档案保管、保密、统计、鉴定销毁、查阅利用、档案设备维护使用、重大活动档案登记等制度;加强了对档案管理人员的业务知识培训,制定考核制度、责任追究制,确保档案管理有章可循。
三、硬件设施完备,保证档案安全
为规范档案存取和调阅,我乡设有20㎡的档案库房一间,配置档案柜,档案装具式样、规格及质量符合国家标准。档案室条件完备,基本符合档案室防盗、防光、防高温、防火、防潮、放尘、防鼠、防蛀的要求,保证了档案的安全存放。
四、强化档案治理,确保档案安全管理
机关各部门形成的各种门类档案由档案室集中统一管理,对收集的文件材料,做到了归档文件齐全、完整,切实建立起了材料齐全、整理规范的全宗卷。同时,根据档案室管理要求,定期对档案室进行检查,并做好记录,确保档案安全管理。及时填报上报各类统计报表,按规定及时进行档案的鉴定销毁、移交及现行文件送交工作,并定期组织人员进行档案利用和移交情况统计,确保了无档案毁损、丢失、泄密等违反档案法律法规行为的发生。
五、积极组织培训,提升业务水平
积极组织乡专兼 职档案员参加培训,及时更新知识,提高技能,从而使我乡档案管理工作的水平进一步提高,使我乡档案管理工作日趋走向规范化、标准化、科学化六、存在的问题:
1、在归档工作中重视对行政文书档案的归档,对声像、科技等资料的归档工作重视不够。
2、按档案管理正规化、信息化的要求,档案室的硬件设置还未达标。
根据市档案局关于对各单位档案工作进行年终考核的要求,我们对本镇机关档案进行了认真全面的自查整理。现将自查情况报告如下:
一、档案基础设施情况
档案室现有办公用房2间,配备了办公桌椅等基本的办公设施,基本上满足了办公需要。今年,我镇又对档案室重新进行了粉刷、装修、添置了铁橱,门窗,安装了窗帘,橱内设置了干燥剂和防腐剂,达到了档案室防火、防虫、防盗、防鼠、防潮、防强光、防霉变等七防的要求,保证了档案的安全存放;在工具方面,先后购置了手摇钻、电钻、湿度计,使档案室在管理、监测方面有了可靠的物质保障。
二、档案制度建设情况
在原有档案管理工作的基础上,我们进一步完善了档案管理工作的各项规章。按照《档案法》和《山东省档案条例》的规定,在市档案局的具体指导下,结合我镇实际情况,建立健全了八项档案管理制度,即:档案保管制度、各种文件材料归档制度、档案查阅利用制度,档案鉴定销毁制度、档案资料保密制度、档案工作人员守则。这八项制度和《档案法》一同悬挂上墙。在档案管理中发挥了较好的作用。
三、档案业务建设情况
根据《档案法》和《机关档案工作建设规范》的要求,结合我镇档案管理业务建设的情况,主要做了以下几项工作。
1、根据《机关档案工作建设规范》,完成了20xx党委、人大、政府和机关各部门材料的收集、整理、立卷归档。并邀请市档案局领导对我镇档案人员进行了为期3天的业务指导和培训,极大地提高了档案管理的水平。
2、加强管理,确保档案的安全完整,我们建立了严格的档案管理制度,档案管理小组对档案定期检查发现问题立即整改。档案管理人员经常检查案卷。对档案室的温、湿度,每天都进行监控登记,并采取措施使之保持在一定范围。
20xx年在县委、政府和上级档案部门的领导下,紧紧围绕强化档案职能,加快档案工作规范化管理这个重点,认真学习、贯彻落实《中华人民共和国档案法》、《档案法实施办法》等相关法律法规,通过广泛的学习、宣传、落实,进一步增强了我乡对档案工作重要性的认识,为我乡档案管理工作走向规范化、制度化奠定了基础,促进了全乡经济社会健康协调发展。现将20xx年来的工作情况总结如下:
一、高度重视,加强领导
一年来,我乡高度重视机关档案管理工作,将机关档案管理工作纳入工作日程,加强对档案管理工作的领导,真正做到了认识到位、组织到位、措施到位。把档案工作作为机关管理的一项重要的内容纳入年度目标考核,与机关其它工作同部署、同组织、同考核。
二、完善制度,强化管理
为使我乡档案管理工作逐步走向制度化、规范化、科学化。我乡结合实际情况,建立健全和完善了档案管理的制度。制定了保密、档案查阅等制度,为档案工作进入科学规范的管理创造了有利条件。我们在实际工作中,严格执行档案工作的各项制度,保证了我乡档案工作的有序开展。
三、抓好落实,严防泄密
一是切实加强对文件材料收集和装档工作的监督、检查和管理,使我乡的档案管理更趋合理化、规范化、科学化;二是加强对归档文件材料的保管以及保密力度,凡涉及保密的文件资料,认真做好传阅和保存工作;三是努力提高档案管理工作业务素质,积极组织相关人员进行档案专业技术和业务知识培训;四是严格按照保密法和档案法管理档案,保证档案的安全和利用。主动接受上级主管部门的业务指导和监督检查,积极完成档案相关工作。
四、不足之处和今后打算
1、加大档案管理人员培训力度,提高档案管理人员的业务素质。加大培训工作力度,提高档案管理专业人员的素质,以带动全镇档案管理水平的提高,确保档案资料的规范性,保障档案归档质量
2、加大设备投入,强化档案现代化管理。随着时代的发展,社会信息化程度越来越高。我乡将进一步加强档案现代化管理,有效发挥档案的信息功能。
档案工作的最终目的是为了提供利用,在今后我乡将继续遵循档案工作为全乡发展服务的宗旨,遵守档案资料查(借)阅制度,为领导决策提供依据,为现实工作提供好参考、借鉴和凭证作用。
根据市档案局关于对各单位档案工作进行年终考核的要求,我们对本镇机关档案进行了认真全面的自查整理。现将自查状况报告如下:
1、进一步健全了组织,加强了领导。镇党委、政府始终把档案工作当作一件大事来抓,在年初全镇人员调整的基础上,进一步充实完善了档案管理领导小组成员,由镇党委副书记马金安同志任组长,纪委书记郝芹同志、组织科科长张济发同志任副组长、党政办公室,调研室、财政所、土地办、经管站、民政科等部门的负责同志为成员,建立健全了完整的档案管理网络。镇党委、政府不断加强对档案工作的管理,构成了工作有要求、有布置、有检查的齐抓共管良好局面。
2、认真学习贯彻落实《中华人民共和国档案法》和《山东省档案条例》,做到依法治档,个性是利用《档案法》颁发21周年之际,镇党委、政府组织领导班子成员、全体机关干部、各村负责同志认真学习,并透过宣传车、张贴标语等多种方式进行了广泛宣传,使《档案法》深入人心、家喻户晓。
3、高标准、严要求选配档案工作人员。档案工作是一项细致繁锁的工作,要求档案工作人员务必具有丰富的知识、健康的体魄、坚定的信念和不怕困难、埋头苦干的精神,在考察配备档案工作人员时,我们坚持德才兼备的标准,选拔那些忠于职守、遵纪守法、文化程度较高的同志担任这项工作。透过艰苦细致的工作,我镇的档案管理始终持续了较高的标准。
根据泸州市龙马潭区档案局关于开展档案行政执法暨项目档案专项检查的通知(泸龙档发〔20__〕16号)精神,结合我校档案工作现状,现将有关情况报告如下:
一、建立机构建立制度
1、学校领导高度重视档案管理工作,不断加强对档案管理工作的领导,真正做到了认识到位,组织到位,措施到位。不仅配备了具有档案管理资格的人员任档案管理人员,形成了以校长挂帅、副校长任分管、档案室具体负责、各职能部门(党支部、行政办、工会,德育处、教导处、安办、教育技术装备、后勤)协助抓的分级档案管理网络。
2、为进一步加强档案管理制度建设,规范学校的文书档案管理,自学校档案室成立一年来,我校先后制定了一系列档案管理规章制度。明确了档案工作职责和任务,以及归档范围及整理要求,使各有关部门对文件材料的形成、积累、收集、整理有据可依。
二、配备人员投入经费
为进一步加强对档案工作管理,学校已经安排专职档案员(温治中),规划在档案设施上投入,将在学生食堂和教师周转房验收使用后即配备专用档案室(现在的图书室搬迁到中学食堂,将现在的图书室两间作为学校档案室);到时拨出经费,为档案室配置档案柜、计算机、复印机、数码相机等专用设备,使档案管理在硬件上有保障,适应档案管理的需要。
三、收集齐备,认真整理
1、我校档案共分九大类:即党务类、行政类、德育类、学籍类、教师业务类、基建类、设备类、会计类、工会类、科研类。
2、在归档过程中,我校档案所有文件归档目录、盒内文件目录、文件资料汇编等全部使用计算机打印;文件、材料的归档全部使用档案专用档案盒,文件不易被腐蚀、变质,有利于档案的保存,使我校的档案逐步走向规范化、科学化管理轨道。
四、存在的问题和今后档案工作的努力方向
做好档案工作的目的是为学校的生存和发展服务,对照标准,我们的工作还存在很多不足,主要存在问题如下:
1、目前没有档案室;
2、开展档案工作宣传力度还不够;
3资料收集不很齐全,整理、归类欠规范,档案网络化管理还处在筹备阶段,档案管理人员的业务水平有待提高。
4、我们将严格按照区一级档案室标准要求自己,加强薄弱环节建设,自加压力,高标准,高质量地做好档案工作,我们要加大档案信息开发利用的力度,加快实物档案归档工作。
5、请区档案室专业人员培训、指导我校档案管理人员,争取购置网络版档案管理软件,实现档案网络化管理,使档案更好地为教学、科研、管理等工作,为全校广大师生员工服务,把我校的档案工作提高到新的层次和水平。
在上级主管部门的指导下,经广大师生共同努力,我校档案管理工作取得了显著成绩,在教育教学管理中发挥了重要作用,为学校教育教学改革、教学研究提供了可靠信息,有力地促进了办学水平的提高,档案管理工作逐步走上制度化的轨道。
一、学校档案管理体制方面
1.学校成立了由校长任组长、副校长为副组长,各部门负责人员为成员的领导小组,把档案管理工作纳入学校重要议事日程,做到建档工作有布置、有要求、有检查,及时解决档案工作中遇到的实际问题,经常组织档案人员及有关人员认真学习《档案法》及有关业务材料,努力提高广大教师的档案意识。
2.自组建以来配备了兼职档案员1人。我校档案橱现存放档案如下:
文书档案5卷;义务教育包括教学、教研等档案10卷;学校、财务档案、校舍4卷;其它3卷。
二、学校档案管理制度建设方面
1.学校每学期末,学年度终对教学档案及时进行归档,文书方面按年度及时进行归档,并形成制度。
2.建立了学校各方面的保管期限表和分类大纲。
3.具有档案保管制度。
4.建立了档案借阅制度,保密制度。
5.建立了档案人员的岗位责任制。
6.建立了档案鉴定销毁制度。
三、学校档案管理基础设施方面
1.学校档案室和行政办合并,具有防火、防盗、防虫鼠、防尘、防强光措施。
2.学校自建校以来所有的档案均能存放在橱子里,现有精致档案橱5个,所有档案材料都能分门别类进行存放。
3.具有整理档案工具(打孔器、锥子、剪子、装订线、档案盒、软皮盒、温湿计、起钉器、纸刀、各类目录类、钉书机、樟脑球等)。
四、学校档案管理业务建设方面
1.我校的档案工作实行了综合管理,所有档案均放在档案室进行集中管理。2.案卷质量符合上级要求,各类档案较齐全完整、条理、系统,各类档案符合立卷要求。
五、档案信息开发利用方面:
1.根据我校档案管理工作的实际,编制了有使用价值的检索工具,如:案卷目录、专题目录、案卷存放位置索引。
2.编制了多种汇编和参考材料。
六、学校档案管理监督指导方面
1.为充分发挥档案为教学服务的作用,经常性地对教师进行档案意识教育,对各种归档材料的形成及时提出改进意见,使其达到档案规定的要求。
2.档案工作领导小组每学期进行一次业务学习,并及时指导档案工作,及时收集、整理、立卷。
3.凡是县档案局、教育局关于档案工作的文件精神能及时贯彻到档案管理员,并认真执行上级档案工作的方针、政策。
七、学校档案管理工作存在的问题
档案材料中的文字,书写用笔尚未统一,格式不够规范,材料收集中的科学性、规范化等问题上有待于进一步提高。虽然档案目录电脑贮存,但也还是开始起步阶段,如何运用现代化设备,参加档案管理,为教育、教学服务这篇文章只开了个头,有待于继续深入完善。
八、今后工作打算
进一步完善档案工作,注重平时资料的积累,多与各条线主管沟通,提醒做好过程性资料,尤其是声像资料,对重大的活动完成好拍摄和刻录工作,确保资料收集齐全,并按时完成资料的整理和归档。
1.做好兼职档案员的业务指导工作,进一步要求档案的收集、整理和管理逐步达到规范化。
2.继续做好档案的保管工作,加强档案管理制度的落实,严格执行档案借阅制度,做到无失泄密及损害学校利益事件发生,提供利用要及时。
3.学校领导定期对档案室工作进行检查,发现问题及时予以指导解决。
我校档案管理工作历经几年的努力探索,取得了一定成绩,但离上级的要求还相差很远,尚有待今后继续努力,开创我校档案管理工作的新局面。
根据《档案法》的要求及县档案局要求,在上级业务部门的关心、指导下,在镇党委政府的领导下,我镇不断加强档案整理、管理水平,切实做好了档案的管理,开发利用和经验交流等工作,各方面工作都较上年大步前进,我们将继续努力,不断完善。现将xx年来的工作情况汇报如下:
一、机构与组织管理
我镇领导的高度重视,把档案工作列入目标任务年终考核。
及时调整了本镇档案管理工作领导小组,由党委副书记唐元洪同志直接分管该项工作,下设档案办公室,并配备了专门的档案工作人员,负责档案的收集、整理、归档、保管等;主要职责是宣传《档案法》、《档案法实施办法》、《机关档案工作业务建设规范》,制定档案管理工作规章制度和计划,以及档案移交和销毁材料的审查签字。
在管理措施上,镇领导组织办公室全体人员及各室所办资料员认真学习《档案法》、《挡案实施办法》、《机关档案工作业务建设规范》、《机关档案工作条例》、《工作作风自查报告》及有关资料,研究制定档案整理归档制度;会计档案管理办法;档案借(查)阅制度;档案保密制度;档案鉴定、销毁制度;档案收集制度;档案统计制度;档案保管制度;档案员岗位职责和达标升级有关措施及方案,同时还加强对各科室文件材料的收集、整理、归档工作指导,从制度上、措施上有效地保证了档案工作地顺利开展。
为了适应新时期发展要求,进一步加强我镇档案工作,我镇在年初把档案工作列入年终目标考核和全镇的工作计划和发展规划中,准备用1—2年时间,从管理入手,以培训为重点,逐步规范镇综合档案管理。
积极宣传有关档案工作的法律法规,且收到较好的效果,例如干部职工都能自觉配合档案管理工作人员提交有关资料、信息等,各室、所、办都能将各自的存档资料归档上交档案室。在村级档案建设中,采取各村由支部书记牵头,文书具体负责,村官积极配合的工作方法,加强村级档案建设。
在档案工作中我们深深地体会到,领导重视是做好档案工作的关键。
二、基础设施
根据档案管理的实际需要和县下达的专项目标要求,我们在办公室条件有限的情况之下,设置了一个档案室,基本能容纳xx年以上的档案。并配备了灭火器、除湿机、防虫药等,还安装了避光窗帘,具备了防盗、防火、防光、防虫、防尘等条件,配备了桌椅;有专供整理档案用的装订机等设备,档案装具规格符合标准。
三、档案管理基本情况
我镇档案室共有档案记176卷。文件收集齐全,包括党建、经济、计生、文化、民政、农业、工业等各个方面,并建立了完整的会计档案,反应了本机关整个工作的面貌。为全镇各项工作的开展提供了有力依据。
特别是各类人事档案、婚姻档案等为许多人解决问题找到依据,为人民群众提供了方便。我镇已对xx年前的所有档案进行整理,符合移交条件。
四、档案开发利用
保存档案的根本目的在于信息开发利用。我们不仅要保管好档案,还要有效的利用档案,为有关单位和个人提供查阅条件,近年来,本镇单位、个人先后查阅有关档案。同时,我们还坚持做好查阅和利用效果登记。
为查阅方便,我们编制了卷内文件目录、案卷目录、归档文件目录、全引目录、发文汇集等检索工具。积极开展汇编工作,编有全宗介绍、大事记、组织机构沿革、基础数据汇编和档案管理网络等参考资料。
五、存在的问题和今后打算
档案室规模太小;档案设备、配套设施还需添置;档案管理技能还不能完全适应新形势下档案管理工作需要。
针对这些不足,我镇在档案管理方面做了大量工作,取得了一定成绩,今后我们要进一步认真学习贯彻执行《档案法》和《档案实施办法》,以及计算机管理档案的现代信息技术,不断提高档案管理员的业务素质,狠抓档案管理软硬件建设,力争在短时间内做出明显成绩,使我镇档案工作再上新台阶,更好地为全镇工作服务,为社会服务。
近三年来,我乡按照上级部署和相关要求,规范管理乡党政机关所有档案,经过自评自查,现将情况报告如下。
一、健全机构设置,严格组织管理
1、我乡配备了业务能力强、适应工作、相对稳定的专兼职档案工作人员,健全了档案工作管理体制,档案工作渠道畅通。每年年初将档案工作纳入了工作计划、目标管理,相关部门及人员的岗位职责中纳入了档案管理专职,档案管理同各项工作同步发展,乡机关文件材料的形成及归档工作均有相应的监督指导。
2、档案工作实行综合管理,做到了统一领导、统一机构、统一制度,对全部档案实施了有效管理。有机关负责人分管、综合部门负责人主管档案工作。档案工作列入了领导议事日程,切实解决了档案工作中的实际问题,成效明显。档案工作经费能满足档案工作的发展需要。
3、档案人员具有大专以上文化程度。全部档案人员均接受过同级、上级档案部门或上级主管部门的档案业务培训。定期组织档案工作人员进行《档案法》的学习,在工作中均认真贯彻执行档案法律法规和相关规章。
4、乡党委政府对档案工作进行了监督、检查和指导,组织了档案基础业务知识培训,开展了评比检查。档案工作人员积极参加了机关档案协作组活动,每年有档案工作动态在乡政府工作简报或其他媒体上登载。我乡建立了档案工作管理网络,促进了档案业务建设的协调发展。
5、我乡档案管理制度健全,建立了档案的收集、整理、保管、鉴定(含销毁鉴定)、统计、利用、重大活动档案登记、收集及资料等制度办法。制订了符合xx乡实际的各种门类和载体文件材料的归档范围、档案保管期限表、分类方案并已报同级档案部门备案。制定了各种专门档案的管理制度、办法等。制定了电子文档管理制度和办法。
二、加强档案管理基础设施建设
1、我乡有档案专用库房,能容纳本单位全部档案资料按照《档案馆建筑设计规范》的要求对档案专用库房进行了布局,并征求了同级档案部门的意见。
2、我乡档案专用库房内分设有档案阅览室和档案人员办公室。档案库房坚固、安全、适宜保管档案。档案库房有防盗、防火、防光、防高温、防潮、防尘、防鼠、防虫、防有害气体等设施设备。档案室配有计算机、服务器、摄像机、录放机、扫描仪、光盘刻录机、复印机、防磁柜、照相机等设备。有数量充足、质量较好的档案专用柜架和整理档案所需的用具。档案装具的式样、规格及质量符合国家标准。
三、档案管理业务建设规范化
1、按归档范围和归档制度及时接收了各种门类和载体的档案,完备了交接手续。归档文件的质量符合有关规范要求,书写材料适宜档案的长期保存。
2、我乡文书档案齐全完整。会计档案齐全完整。声像档案齐全完整设备档案、基建档案、科研项目档案齐全完整。自动化办公过程中形成的各种归档的光盘、磁盘及背景信息等齐全完整。归档的各种其他专门档案齐全完整。
3、乡党政机关所发文件均按“两套制”(即发文汇集)保存。完整收集与乡党政机关业务工作有关的资料,如年鉴、刊物、文件汇编等。所有档案保管期限划分准确。乡党政机关所有档案按全宗进行分类、排列、符合《机关档案工作业务建设规范》、《归档文件整理规则》的要求,其他门类的档案符合相关分类要求。档号编制科学、规范。
4、所有文书档案按卷整理的质量符合《机关档案工作业务建设规范》、《xx省文书立卷与案卷构成的一般要求》,按件整理的质量符合《归档文件整理规则》。照片档案、会计档案、基建档案的质量符合有关规定。磁性载体档案及光盘载体的档案质量符合有关规定要求。其他专门档案的质量符合有关规定。全宗卷整理符合规范。库内有档案资料存放示意图,档案框架排放规范整齐,框架上有明显的指引标记。
5、我乡党政机关档案库房的温湿度符合国家规定。每季定期检查档案并做好了记录,档案无霉变、褪色、尘污、破损及虫蛀、鼠咬现象。建立了各类档案统计台帐,数据准确,帐实相符。及时开展了档案鉴定工作。及时准确填报了统计报表。移交进馆档案质量符合进馆要求。档案的现代化管理工作纳入了本乡信息化建设规划,与办公自动化工作同步运行。使用的档案管理软件系统符合国家档案行政管理部门有关规定。乡党政机关全部档案已建立数据库进行管理。乡党政机关各种门类和载体的档案(如照片、声像、会计、基建等)均建立数据库。乡党政机关电子档案实施了有效管理。
四、开发利用
1、我乡编有乡党政机关大事记(含档案工作大事记)。编有乡党政机关组织机构沿革。编有与乡党政机关相关的基础数据汇集。编有各种门类和载体档案的案卷目录、全引目录、专题目录等检索工具。根据乡党政机关业务工作需要编有相关的参考资料和专题概要等各种编研资料。
2、档案工作人员服务形式多样,积极主动做好了利用工作,做到了为机关各项工作服务。有借阅和利用效果登记,编有档案利用效果实例选编并有定期分析材料。通过举办档案陈列、档案展览等形式开展了档案宣传和档案信息资源的开发利用。
档案工作是新农村建设的重要组成部分,是促进农村经济社会发展、维护农村社会稳定、增强农村决策科学性、增加农民收入的一项基础性工作。
为发挥档案工作在x镇新农村建设中的特殊作用,促进档案工作切实有效地服务于社会主义新农村建设,x镇根据《中华人民共和国档案法》、《关于加强社会主义新农村建设档案工作的意见》和省、市档案工作目标管理的要求,围绕机关档案管理工作科学化、规范化、信息化、制度化,全面加强镇机关档案工作的组织领导、设施配备、基础业务和开发利用。
一、加强领导,规范档案管理
为切实加强对档案工作的领导,x镇成立了以镇长任组长,主管领导、党政办主任任副组长,机关有关站所负责人为成员的档案管理工作领导小组,并成立了机关综合档案室,配备了专职档案员,各站所均设有兼 职档案员,形成了党委、政府领导,办公室主管,专职档案员专管的管理体制。
把档案工作纳入全镇年度目标考核,制定了档案工作五年发展规划和年度工作计划,对档案工作切实做到了有布置、有要求、有检查、有总结。
今年,镇党委、政府主要领导先后多次听取有关档案管理工作的情况汇报,并提出了具体要求和意见,对工作中遇到的困难和问题,及时予以协调解决。
同时,x镇还定期组织机关工作人员和各站所、各行政村专兼 职档案人员学习国家有关档案工作的方针政策和《档案法》及《河南省档案管理条例》等法律法规,组织档案员参加市档案局组织的档案专业培训,订阅档案方面的杂志,开阔视线,提高业务水平。
二、坚持高标准、严要求,加强基础业务建设
一是修订完善了各项制度。结合x镇实际,先后修订完善了《档案归档制度》、《档案管理人员岗位责任制》、《档案保管制度》、《档案保密制度》、《档案利用借阅制度》、《档案鉴定销毁制度》、《电子文件归档与管理暂行办法》《重大活动档案登记、收集制度》等工作制度,并以文件形式下发至各村、各单位,使档案工作做到有章可循,形成了制度化、规范化,保障了档案工作的严密性和整体性。
二是制定了x镇各类档案分类大纲、编号方案、文件材料归档范围、保管期限表等档案业务规范,促进了整体工作的标准化。
三是严格标准,做好档案的收集、整理、保管、利用等业务工作。镇党委、政府发文档案整理实行两套制,各门类归档文件材料齐全完整,档案整理质量符合国家和省档案管理部门的有关规定,库房档案管理按不同门类不同载体和不同保管期限分别上架排放。
档案人员还经常采取内查外调的方法,对不完善的资料进行了补充、订正,并采取重新复制的办法,对不合格的案卷封皮重新进行抄写、装订,保证各类档案齐全、完整。
三、加大资金投入,加强基础设施建设
镇党委、政府在机关办公用房紧张的情况下,高度重视综合档案室的建设,专门为档案室安排3间办公用房,其中,库房1间,办公室1间,阅览室1间,安装了防盗门窗和遮光窗帘。
并筹集经费购置了档案规范化管理所需的档案柜、电脑、照相机、录音机、扫描仪、光盘刻录机、复印机等设备,以及用于防盗、防火、防高低温、防潮、防磁化、防尘、防鼠、防虫用的防盗门、灭火器、去湿机、空调、防磁柜、吸尘器、杀虫剂、温湿度仪等设施全部配备到位。
四、实行文档一体化管理,加快档案信息化建设步伐
x镇将档案信息化建设列入电子政务建设规划,购置了世纪科怡档案管理软件,镇机关实行了文档一体化管理,目前,现有室藏档案全部建立了案卷级、文件级和全文管理数据库,档案信息化建设稳步推进。
五、注重开发利用,提供优质服务
如今,x镇已建立了文书、会计、声像、科技新农村建设档案等门类齐全的档案系统,为充分利用档案服务全镇各项工作打下了基础。为了开展利用档案为机关各项工作服务,x镇按照《全宗卷规范》建立了全宗卷,编制了各类档案目录和专题目录等齐全的档案检索工具,编制了机关成立以来的《组织沿革》、《全宗介绍》、《大事记》《历次主要会议简介》、《年鉴》等。
每年都编写有机关《基础数字汇集》和专题编研材料,在开发和利用档案资源为全镇经济社会发展和各项工作开展服务中,发挥了显著作用,为领导和各部门甚至基层干部群众解决基建工程、落实政策、解决纠纷、综合治理、清理财务、编史修志,调整工资、人事任免等提供了大量的档案史料。
农村档案是农村建设、发展过程的真实记录,是农业农村工作的宝贵信息资源,x镇党委、政府本着对历史负责、为现实服务、替未来着想的精神,坚持认真做好农村档案工作,让档案工作更好地发挥在新农村建设中的作用,促进全镇经济社会和各项事业的不断发展。
为认真做好档案工作,镇党、政府领导班子高度重视,坚持贯彻执行《档案法》,进一步落实了工作制度,强化了工作管理,并积极组织镇专兼职档案员参加县级培训,从而使我镇档案管理工作的水平进一步提高,使我镇档案管理工作日趋走向规范化、标准化、科学化。按照县档案局下发文件精神要求,我们对本镇机关档案工作进行了认真全面的自查,现将自查情况报告如下:
一、领导重视,档案法律、法规学习宣传到位。
在档案工作中我们认真学习、贯彻执行了《中华人民共和国档案法》和《四川省〈中华人民共和国档案法〉实施办法》,在镇干部、职工中宣传有关档案工作的法律法规,并收到较好的效果,例如镇干部职工都能自觉配合档案室工作,各办公室都能及时将部门的存档资料归档上交档案室。在档案工作中做好法律法规的宣传是做好档案工作的关键。
二、档案管理体制建立健全
结合我镇实际情况,我们建立健全了八项档案管理制度,即:档案保管制度,档案查、调阅利用制度,档案收集制度,档案整理制度,档案工作安全管理制度,档案统计制度,档案保密制度,档案员岗位职责。这些工作制度在档案管理中发挥了较好的作用。
三、档案基础设施完备
为规范档案存取和调阅,镇设有12O的档案库房一间,配置档案柜3组,档案装具式样、规格及质量符合国家标准。档案室条件完备,配备了防盗门、铝合金窗户,重新粉刷了墙壁,铺了防潮地砖,基本符合档案室防盗、防光、防高温、防火、防潮、防尘、防鼠、防蛀的要求,保证了档案的安全存放。
四、档案业务建设
根据国家有关规定,我镇制定了符合本镇实际的各门类档案《分类方案》,《保管期限表》等业务规范,并坚持实施。档案办公室按规定及时接收各门类的档案,进行统一管理。我镇文件材料的书写格式、质量基本符合有关规范要求。20xx年至20xx年的档案已全部整理上柜。档案的分类、排列符合要求。同时,档案员还定期对库房进行抽查,档案无霉变、虫蛀等不良现象,无泄密事件发生。
五、强化职责,认真归档
通过立卷归档,截止20xx年文书档案8681件,其中:文书档案6348件(永久4934件、30年1414件)、实物档案56件、灾后重建资料专卷376件,会计档案2277件。
六、存在的问题
㈠档案意识淡薄,思想不到位。尽管现在把档案纳入我镇责任制考核中,但是部分人员对档案工作意识仍不强,一定程度上影响了档案工作的开展。
㈡基础设施差,经费紧缺,无立档案室。由于灾后重建的影响,我镇无立档案室,部分基础设施达不到上级部门对档案管理的要求,使档案保管利用受到影响。
㈢档案收集不齐全,部分文书档案遗失。镇上许多召议,布置工作往往只是口头形式,各个办公室行成的文件材料,各自存放,特别是一些专业档案和照片档案容易散落在各个办公室,收集、整理它们也就特别难,造成档案收集不完整,归档率低;且由于20__年地震灾害的缘故造成了我镇部分文书档案遗失,对我镇档案信息的保管利用造成严重影响。
总之,我镇在档案工作规范化管理工作中,做了量富有成效的工作,取得了明显的成绩。但我们也看到了自身存在的问题,需进一步提高全镇人员的档案意识,加强对档案人员的业务培训,不断提高档案人员的理论水平和实际操作技能,还要认真开发档案信息资源,为本镇各项工作提供更好的服务。
一、组织领导体制健全
档案局作为《中华人民共和国档案法》的执法主体,肩负着依法监督指导本行政区域内的机关、团体、企事业和其他组织的档案工作责任,贯彻落实依法行政工作意义更显重大。在组织领导层面,我局始终由主要领导亲自负责,20xx年,即成立以主要负责人为组长的行政执法领导小组。20xx年,在局主要领导发生变动后,及时调整了领导小组人员组成,由局党组书记、局长朱明台任领导小组组长。近年来,不断加强制度建设,先后修订了“市档案局重大行政决策工作”、“市档案局学法用法”等制度。明确由监督指导科负责法制建设,全局共有四人具有执法资格。在年度安排工作时,均能将依法行政工作纳入《工作要点》给予总体部署,全方位切实保障依法行政工作的有效开展。
二、主要工作情况
(一)加强法制知识宣传培训。年初,将依法行政知识学习内容在机关学习计划中加以明确,且全部得到切实执行。本年度,先后派员参加了省档案局和省法制办举办的“全省档案执法资格认证培训班”和市法制办主办的“全市依法行政工作规范化建设培训班”,并在“档案专业技术人员继续教育和公务员文档专门业务知识培训班”安排相关法制课程对学员进行宣传培训。同时,我们加强网络信息宣传工作,及时报送公开文件的同时,利用市档案局门户网站宣传档案工作,宣传档案法治信息,截止目前,我局门户网站共计收发各类信息300余条,通过强化宣教,不断提高执法人员的法制素养和档案法制的社会认知。
(二)做好信息公开,提升服务水平。档案工作重在档案信息资源的利用服务,信息公开是做好档案信息利用服务的前提。根据《国务院信息公开条例》要求,市档案馆作为政府信息公开法定查询窗口之一,是我市政府信息公开的重要途径。我局档案信息查询服务目前主要有现场查询、来信查询和电话查询等方式。据不完全统计,截止11月底,全市国家综合档案馆共接待利用近万人次,利用档案近3万余卷(件)次,各类专业档案,如移民档案、婚登档案、林权改制档案等在服务民生、维护社会稳定方面发挥了极为重要的作用。
(三)依法开展了档案执法年检。为认真贯彻落实《中华人民共和国档案法》和《省档案条例》等法律法规,切实履行档案行政管理部门依法监督职能,规范各单位档案工作,我局坚持每年度开展档案执法年检。今年的年检工作于四季度进行,主要检查对象是市社会管理成员单位,同时也抽取了部分企事业单位进行了检查,对发现的各单位档案工作存在问题和检查结果进行了通报。通过年检,既进一步摸清了市直各单位档案工作情况,也有力促进了各单位依法治档意识的提高。
(四)监督指导工作。对各单位档案工作的监督指导既是《中华人民共和国档案法》赋予各级档案行政管理部门的法定职能,也是我们提供服务、宣传档案法制的重要途径。本年度,我们共对市地税局、市公安局、市经信委、市林业局、中储粮直属库等几十家机关单位上门进行了业务工作指导,宣传档案法治理念,促进各单位档案工作不断提高法制化、规范化水平。同时继续做好档案工作目标管理达标升级工作,截止12月,全市达到省级机关档案工作目标管理先进单位共计56个,其中特级单位3个,一级单位25个,二级28个。
(五)依法行政工作创新。本年度,我局在规范决策行为上进行了有益探索。档案征集是各级国家综合档案馆的一项重要工作职能,本年度,为了使档案征集行为更加规范权威,我局建立了专家鉴定制度,成立了“档案征集鉴定专家委员会”,先后两次对所征集到的相关珍贵档案进行了评审鉴定,使档案征集工作真正做到了过程公开、程序完善、决策科学,提高了规范决策行为的全面性。同时,在市局的指导下,裕安区本年度还完成了“全国社会主义新农村建设档案工作示范区”创建。在创建过程中,区人大等法制监督机构全程监督,督促理顺档案工作体系和法治体系,取得了整区档案法治体系建设和工作推进的巨大进步。
三、工作打算
(一)继续做好年检等执法工作。执法检查是有效推动社会各阶层档案法制意识提高的手段之一,我们将继续做好年检等执法检查工作。明年,拟争取市人大进行执法调研,并准备会同市法制部门联合开展一次对各县区的档案执法检查活动,促使各级各部门档案法制观念的进一步提升。通过多种形式和手段,全方位、深层次地开展各类活动推动全社会依法治档意识的不断提高。
(二)加强法制宣教,强化队伍建设。利用开展社会管理档案、民生档案、重点工程档案、美好乡村建设档案等工作的契机,在全市各级干部中开展以宪法、基本法律和档案法律知识为主要内容的法制宣传教育活动。根据档案事业发展的新形势、新要求,继续积极组织档案执法人员参加依法行政专题培训,提高档案执法人员的思想素质、业务素质和法律素养,营造严格执法、依法行政的良好环境。保证执法人员持证上岗、亮证执法。
(三)不断完善制度,坚持依法行政。不断完善行政执法责任制、管理公示制、评议考核制和错案责任追究制等制度,真正做到执法权限合法、执法内容明确、执法程序公开、执法行为规范、执法监督有力。严格执行告知制度、听证制度和罚缴分离制度,进一步规范行政处罚行为。优化办事流程,扩大政务公开范围,简化办事手续,做到依法行政、规范行政和透明行政。努力提高行政办事效率,做好对全市各机关、企事业单位档案工作的监督指导和服务工作,提高全市档案依法管理水平。
一、实施保密
我局收到的文件已由专人妥善处理,确保了机密文件、记录和信息在传输和使用过程中的安全,没有错误或泄露。在使用网络时,始终坚持内外网分离的方法。同时,所有电脑都配有杀毒软件,定期消毒升级,并有专人管理电脑安全。通过自查,我局计算机安全工作基本做到了制度到位、管理到位、检查到位。
二、主要做法
(a)高度重视加强组织领导。我局领导高度重视,成立了以主要领导为组长,分管领导为副组长,相关部门人员为局保密工作的领导小组,制定了相关的保密工作制度,严格执行了保密工作。领导班子成员以身作则,自觉学习和深刻领会中央办公厅、国务院办公厅《通知》精神,切实增强政治意识、大局意识和责任感,以高度负责的精神认真部署和组织检查工作。在广大干部职工中,遵纪守法、遵纪守法、违法必究、禁止行为的作风已经真正确立。
(二)突出重点,狠抓落实工作。我局严格按照《检查目录》逐项检查,无遗漏环节,不留死角,不走过场,重点检查文件管理、计算机及网络使用管理、信息发布管理、网站监管及监控系统建设设备等5个方面25个环节,重点检查计算机及移动存储媒体非法外联、特殊木马等,为促进管理,及时采取防范措施,坚决切断涉密信息流向互联网的所有渠道。自查中发现的'问题应立即纠正。
(三)宣传教育,增强保密意识。为了加强我局保密人员的安全意识,我们始终坚持调查与管理、调查与改革、调查与教育相结合的方式,努力通过调查促进预防、改革和管理。同时通过多种渠道对相关人员进行宣传教育,将各类保密学习文件转发到各部门。要求结合实际情况,认真组织学习,抓好落实,确保计算机及其网络的安全。
(4)完善措施,严格制度。加强制度建设是计算机安全管理的保证。为了建立科学严格的防范体系,我局不断完善各项规章制度,规范计算机及其网络的安全管理,主要采取以下措施:一是计算机贯彻执行上级安全部门文件的有关规定和要求,不断增强依法做好计算机安全管理工作的能力;二是制定各种分类和非分类的计算机和网络管理系统;三是严格规范保密信息流动,严格执行“机密信息不在线,在线信息不保密”的原理。
(五)监督检查,堵塞管理漏洞。为确保计算机及其网络安全管理各项规章制度的落实,及时发现计算机安全工作中的隐患,堵塞管理漏洞,我们高度重视对计算机及其网络安全工作的监督检查,通过自查与抽查、例行检查与重点检查、定期检查与突击检查相结合等方式检查防范措施的落实情况。
在今后的工作中,在县委、县政府的正确领导下,在相关业务部门的关心和支持下,我局将进一步贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于加强防范网络丢失和泄密工作的通知》(国发[20xx]9号)精神,强化措施,加大保密内容管理力度,争取保密工作取得新成绩,确保保密工作顺利开展。
根据南档〔20xx〕19号《关于做好迎接市人大开展档案行政执法检查工作的通知》文件精神,我局认真对照有关检查内容要求,积极开展自查活动,对存在的问题及时进行整改,现将自查情况报告如下:
一、档案室基本情况
国家级自然保护区管理局档案室现位于武鸣县两江镇明山路1号,建筑总面积34平方米,其中库房、工作间各17平方米。该室是集中统一保管全局在政治、经济、文化等各个方面发展形成的档案资料的综合性档案室。现藏有各种门类和载体档案资料1043卷(册)、9861件。
二、自查情况
(一)档案工作计划及经费落实
我局的档案工作已纳入本单位的工作计划,近几年来,管理局在经费十分紧张的情况下,始终坚持把档案室的年度预算列入本级财政预算,保障档案工作经费落实到位,20xx年投入档案工作经费9000元,主要用于参加档案业务培训、购置档案柜、电脑及电风扇等;20xx年投入档案工作经费20000元,主要用于参加档案业务培训费、购置档案柜、空调机、打印机及泰坦管理软件等;20xx年已投入档案工作经费12000元,主要用于购置档案柜和档案业务培训费,计划下半年再购置空调机、复印机、扫描仪各一台。
(二)档案工作的组织领导
档案工作是保护开发不可缺少的组成部分,是保护生态资源和开发旅游资源的一项基础性工作。我局历届领导均十分重视,专门成立档案工作领导小组,进一步加强对档案工作的领导,由正职局领导任组长,副职局领导任副组长,各科、室、处、站负责人为成员的档案工作领导小组,全局上下均能充分认识加强档案工作的重要性和紧迫性。
(三)配备专职档案员
目前,我局档案室配有专职档案员2名,都是由责任心强,政治素质好,业务水平好,档案工作管理经验较丰富,持有上岗证的同志担任,管理目标明确,专职档案员岗位较稳定。
(四)档案收集管理工作及建立各项规章制度情况
我局档案收集整理、立卷归档、保管利用、鉴定销毁、登记统计均按规定程序正常开展;同时制定了《档案管理员岗位职责》、《档案人员工作守则》、《档案保管制度》、《档案保密制度》《档案鉴定、销毁制度》、《档案借阅利用制度》、《库房管理制度》等各项制度,并在工作中不断完善和健全档案管理制度,使系统档案管理工作规范化、标准化。
(五)安全管理现状
我局高度重视档案的保管工作,坚持“预防为主,防治结合”的原则,不断改善库房保管条件并加强相应防范、抢救措施,以确保我局档案万无一失。成立了由局长亲自挂帅的档案安全领导小组,制订了档案安全保管的各项规章制度,定期不定期举行安全教育和培训,做到定期检查、专人负责,职责到位。发现不安全隐患及时解决处理,从而使我局的档案安全管理工作更加制度化、责任化、规范化。
积极投入资金不断完善档案库房的安全防范设施。现库房内配备了档案管理各项防范设施,安装了防盗门窗、避光窗帘,灭火器 1具、空调机1台(包含除湿功能)、温湿度计 1个等保护设备,档案柜内放置了长效驱虫药,未发生过档案安全事故。总之,局档案库房内档案的防火、防潮、防尘、防鼠、防盗、防光、防虫、防高温、防污染等保管保护措施到位,达到了“九防”要求。
(六)重大建设项目档案工作的监管
风景旅游区管理委员会于20xx年2月注册成立了国有独资企业旅游开发有限公司,由公司负责旅游风景区各个项目的招商引资和市场运作,进行市场化运营。20xx年至20xx年旅游风景区内已完成投资3亿元,建设了一批主要基础设施项目;其中包括:1、连接至府城高速公路的府雷旅游专用二级公路(19.3公里);2、大门入口综合服务区;3、总长25公里的上山公路已全部铺设油路和完成安保设施;4、天坪景区已建成4星级标准的宾馆群,其中包括5栋可接待外国元首级贵宾的单体建筑;5、山上景区新建有养生之旅等6条旅游景点线路,新铺设青石板游览步道总长20余公里,新建景点40多处。20xx年重点招商项目立项已获得市规划局、市政府的批准,建设项目地点主要在入口服务区和景区内,项目内容有:骆越古都文化城、中国-东盟文化博览城、农业生态湿地公园、天坪服务区旅游基础建设二期工程、锦绣山庄、天坪服务区生活用水供水工程、朝阳林区防火道路项目等,预计总投资2亿多元。按照项目立项后进行登记,初建开始后进行指导,在建途中进行检查,竣工完毕后进行验收的原则,局规划科和档案部门随后对全局重点建设项目发展进行逐一登记,并开展相应的业务指导和督促检查,以确保全局每一个重点建设项目档案顺利通过验收。
近几年,我局研究反映特色的龙母文化、骆越文化取得了重大进展,档案也相应跟进,一些具有重要价值的研究成果材料陆续入藏档案室。
(七)增强工作责任感,强化档案管理的开发和利用。
信息开发利用是档案工作的落脚点,是档案管理的目的.。积极做好对外服务,在档案资料的利用上,先后为全局各职能部门提供了大量的文字、图纸等档案资料,为山林界纠纷、保护开发建设工作发挥了积极的作用。
(八)文件材料归档和规范管理工作
我局将文件材料归档工作纳入本单位人员的岗位职责,应归档的材料绝大部分各科室按规定定期移交管理局档案室,无个人据为己有或拒绝归档现象发生,档案收集齐全。严格按照规定将归档文件以“件”为单位进行分类、编号、装订、排列、编目、装盒,整理过程有序化。具体整理方法如下:
1、收集文件,档案的收集较齐全完整,档案室给各科室设了一个档案收集文件夹,各科室于每年的三月份以前将所收集到的材料移交档案室;2、划分归档范围,制定了《国家级自然保护区管理局文件材料归档范围和文书档案保管规定》,明确划分归档与不归档范围,凡是反映我局工作活动、具有查考利用价值的文件材料均属归档范围;3、分年度,一般文件,归入文件制发年度;跨年度的文件,归入文件内容所针对的年度。4、分类,20__年以前,我单位采用“年度—分类—保管期限”的方法来分类,分有党群工作类、行政管理类、业务工作类三大类,20__年以后根据市档案局的要求,按照新的整理方法进行整理,归档文件统一采用“年度—保管期限”的方法进行整理;5、划分保管期限,根据国家档案局8号令《关于机关档案保管期限的规定》,文书档案的保管期限为永久和定期两种,定期又分为长期和短期,20xx年以后分为30年和10年;6、装订,按档案装订要求和方法进行装订;7、排列文件,按事由排列,将同一事由的相关文件有机排列;8、编号,按盖归档章、编件号、编页号进行;9、编制归档文件目录,由泰管理软件生成目录;10、装盒,将归档文件按照其保管期限和件号的顺序依次装入盒内,并填写档案盒封面、目录和备考表各一份。
(九)档案工作人员业务培训情况
我局专兼职档案员的业务培训,主要以参加市档案局每年举办的档案业务培训班、讲座等为主,凡涉及到有形成档案移交局档案室的部门都派人参加了培训,如:党政办公室、人事科、XX办事处、计划财务科、规划建设科、护林防火科、科学研究科、GEF办、经营开发科、安全生产监督科、旅游发展科等。
(十)执行《档案法》情况
《档案法》自颁布至今的22年里,我局始终认真贯彻《档案法》,按规定认真做好档案管理工作,至今没有违反《档案法》事件发生。
三、存在问题及对策
(一)档案法制意识亟待提高。由于档案法律法规宣传的局限性和覆盖面较小,尚在部分文秘人员、部门兼职档案工作人员中存在着档案法律法规意识不强的情况。对档案法律法规知识和档案法律法规的作用不甚了解,对文件资料与档案的关系以及归档与不归档的范围区分不清,对保管期限的划分把握不准,把本应归档的文件资料,由于疏于妥善保管造成丢弃损毁,把大量本不应归档的文件资料反而保管的很好,既造成了人力和档案保管资源的浪费,同时也为今后的提供利用埋下了无法弥补的隐患。
(二)库房小、经费和设备配备不足,人事科主管的档案行政执法与其他行政管理工作一样,都需要一定的经费和设施设备支持,但档案管理经费在年度财务预算中尚未列入行政执法经费,制约了档案执法管理工作的开展。
(三)建议与对策
一是加强宣传教育,增强法制观念。坚持依法治档,做好档案行政执法工作,首要问题是解决好档案法治宣传教育工作,通过多种灵活有效方式,扩大档案法制宣传范围和覆盖面,加强档案法制宣传力度,使档案法制意识尽快深入人心,防止因法制意识淡薄造成不知法、不懂法而违法的现象发生。在宣传形式上要突破思维,转变观念、创新载体,加大普及性宣传,力争使与档案工作有关的干部职工都能了解档案法律法规知识,知道档案所具有的资政、存史、育人等特殊作用,是其他任何载体都不可比拟的。通过加强对档案工作和行政执法人员的学习教育和对领导干部和干部职工档案法律意识的普及宣传,为依法治档工作创造良好的工作氛围。二是加大对档案工作经费和设备配备的投入,目前我局档案库房小,而且设备配备不算齐全,目前档案室尚未升级,争取创造条件明年完成升级工作。三是档案设施设备不完善,档案设施设备的不完善也在一定程度,影响了档案业务工作,因此加大对档案工作经费和设备配备的投入是解决突出问题的重要途径。
根据县委办20xx年7月8日传真电报《中共XX县委办公室关于加强档案执法督查工作的通知》要求,XX镇党委、政府高度重视,迅速组织相关人员按照通知要求的内容,开展档案执法自查工作。现将自查情况汇报如下:
一、领导重视,组织机构健全
我镇成立了由分管办公室工作的班子成员秦宏扬具体抓档案管理工作,指定党政办主任亲自负责全乡档案的管理与建设,会同各单位配齐了2名专职档案人员。7月8日组织组织专职档案人员学习、宣传、贯彻实施《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案实施办法》和档案管理业务知识。通过学习培训活动,进一步增强了工作人员的档案法制观念、档案工作观念、档案保密观念,使我镇的档案管理工作顺利推进。
二、制定并完善档案管理的各项制度
完善了文件归档制度、档案保管、保密、统计、鉴定销毁、查阅利用、档案设备维护使用、重大活动档案登记等制度;加强了对档案管理人员的业务知识培训,制定考核制度、责任追究制,确保档案管理有章可循。
三、硬件设施完备,保证档案安全
为规范档案存取和调阅,我镇设有60㎡的档案库房2间,配置档案柜,档案装具式样、规格及质量符合国家标准。档案室条件完备,基本符合档案室防盗、防光、防高温、防火、防潮、放尘、防鼠、防蛀的要求,保证了档案的安全存放。
四、强化档案治理,确保档案安全管理
机关各部门形成的`各种门类档案由档案室集中统一管理,对收集的文件材料,做到了归档文件齐全、完整,切实建立起了材料齐全、整理规范的全宗卷。同时,根据档案室管理要求,定期对档案室进行检查,并做好记录,确保档案安全管理。及时填报上报各类统计报表,按规定及时进行档案的鉴定销毁、移交及现行文件送交工作,并定期组织人员进行档案利用和移交情况统计,确保了无档案毁损、丢失、泄密等违反档案法律法规行为的发生。
学院自XX年复建就设立了档案室,1990年10月正式任命档案室为科级单位。目前我院档案室保存了复建以来党群、行政、教学、科研、财会、出版、基建、外事、设备仪器、声像十大门类的档案,共计6103卷,照片3500余张。有专职档案员4人,兼职档案员25人。先后编制了4种检索目录,编印了7种材料,制定了《档案管理办法》等7个文件和有关的9项规章制度,以及档案室主任、工作人员岗位职责,档案工作基本实现了科学化、规范化、制度化和现代化。1998年11月,经省档案局、省教育厅的专家组考核、评审,学院的档案工作达到了高校系统省一级水平;20__年11月经省档案局档案工作考核组考核,学院的档案工作达到了省优秀标准。20__年11月经省档案局专家组考核、评审,学院的档案工作达到了省一级水平。20__年学院申请保持省一级水平。20__年学院正准备接受国家教育部对本院本科教学水平的评估,因此继续申请保持省一级水平。档案方面的主要工作和体会是:
(一)领导重视,加强管理,形成档案工作网络体系
通过学习《中华人民共和国档案法》、《省档案条例》、《普通高校档案管理办法》,学院党政领导深刻认识到,档案是重要的信息资源,是学校的宝贵财富;档案工作是反映学校管理水平、关系到学校发展的一项重要工作;只有把它纳入到目标管理的轨道,加大管理力度,才能推动档案工作更快、更好地向科学化、规范化、制度化和现代化方向发展,才能促进学校整体工作水平的进一步提高。基于这一认识,学院于1998年成立了由院长任组长、分管院领导和办公室主任为副组长、有关部门领导为成员的院档案工作领导小组,加强了对档案工作的宏观管理和具体指导。20__年4月,学院与原__省体育运动技术学院、原省体育科学研究中心三家合并为新的体育学院。根据这一新情况,学院又及时对院档案工作领导小组成员做了调整。20__年6月针对今年学院有关部门处科干部大范围调整的情况,学院再次进行了一次调整,进一步加强了组织领导,理顺了关系。
为了把档案工作的各项任务落到实处,把档案工作的目标责任下达到基层,提高部门领导和兼职档案员的工作责任感,学院要求各部门的主要负责同志分管本部门的档案工作,兼职档案员具体负责本部门日常工作中形成文件的收集、整理、保管、预立卷、移交归档工作,档案室具体指导基层的业务工作。目前学院已建立了有29人组成的专兼职档案员队伍,形成了完善的院级档案综合管理体系,为搞好档案工作打下了坚实的组织基础。
为了加强档案工作,充分发挥档案在学院建设和发展中的重要作用,学院拟定了《体育学院20xx—20xx年档案工作发展规划(草案)》,并将其纳入学院的建设与发展规划,认真组织落实。院长办公室作为院档案室的直接管理部门,每年的工作计划和总结中,都把档案工作单列一项,认真部署,并在日常工作中抓好任务落实。
(二)加强队伍建设,不断提高专兼职档案员的素质
加强队伍建设,不断提高档案员的素质是加强档案工作的必要条件。近年来,学院注意把工作认真扎实、责任心强、文化层次高、业务水平强的人员选拔到档案员队伍中来,使档案工作队伍的整体素质有了明显提高。目前,全院专兼职档案员中具有大专以上学历的有24人,占档案员总数的82.3%。为了提高档案员的业务水平,学院还突出抓了两方面的工作:一是加强专职档案员工作能力和业务素质的培养。专职档案员承担着组织、协调全院档案工作的职责,其业务水平和工作能力的高低直接影响着全院档案工作的水平。为此,学院除了为档案室订《档案》、《学校档案》、《中国档案》、《中国档案报》、《学校档案管理基础》等业务书刊,组织他们进行业务学习以外,还积极支持他们参加国家和省档案局举办的业务学习培训班,到兄弟院校和档案工作先进单位学习取经,使专职档案人员的业务素质得到了明显提高。二是加强兼职档案员的培训工作。兼职档案员是档案形成过程中承上启下的“纽带”,既接受院档案室的业务指导,又承担着本单位日常档案的收集、整理、预立卷、移交归档工作。他们的工作态度和能力如何直接影响到档案的质量和完整。为此,学院编印了《档案工作文件汇编》,其中包括《__体育学院档案分类法》,发给兼职档案员人手一册,供学习、参考;定期举办档案员培训班,组织学习《档案法》、《省档案条例》等上级有关的规章制度,邀请档案工作专家作了“立卷的基本程序和方法”的专题讲座等等。通过学习和培训,收到了显著成效,广大兼职档案员的工作能力和业务素质大大提高。
(三)规范档案管理,档案设施日益完善
近年来按照上级有关文件精神,学院制定了档案工作的一系列规章制度,并采取多种措施,把档案管理列入了各单位的正常工作,保障了档案的完整、准确、系统。归纳起来,主要有四点:一是实行了学院的各项工作与档案工作的“四同步”管理。即在布置、检查、总结、验收各项工作时,同时布置、检查、总结、验收档案工作。学院把档案工作纳入单位工作计划,纳入领导议事日程,纳入到单位职工的岗位责任制。每年学院和院长办公室的工作计划要点、总结中,都对档案工作进行专门部署和总结。二是建立和完善了文件材料的归档制度,并纳入教学、科研、财会和管理人员的职责范围内,要求在每个重要会议召开、每项科技成果鉴定、基建工程竣工验收、重要仪器设备开箱验收时,专职或兼职档案员都参与进去,保证所形成的档案完整、准确。三是形成了院档案室人员指导下的部门预立卷制度。按照上级文件和《体育学院档案管理办法》中规定的各类档案归档时间,院档案室及时督促有关部门预立卷,使各类档案在每年的6月底前基本完成了立卷归档。四是加大了对档案工作的经费投入。学院领导对档案工作非常重视,1997、1998年度在学校经费紧张、各部门都需用钱的情况下拨出专款为档案室添置了有关设备,经费达7万元之多;20__年又投入5万多元购置了彩色激光打印机、扫描仪、刻录机、奔腾4系列台式计算机、惠普激光打印机以及档案管理软件和去湿机;20__年又投入4000多元购置一台彩色激光打印机。
(四)加强自身建设,不断提高业务水平
近年来,我们采取了一系列措施,加快档案工作的科学化、规范化、制度化和现代化建设进程,加强档案室自身建设,不断提高业务水平。一是建立健全了档案工作各项规章制度。1998年3月,根据上级精神和本院实际,我们制定完善了《档案管理办法》、《档案分类法》、《关于文书材料归档范围和保管期限的规定》、《科研档案管理条例》等7个文件和档案的收集、整理、保管、鉴定与销毁、统计、借阅、利用、保密工作、档案库房管理等项规定,使档案从形成到销毁形成了一整套的制度,工作起来有章可循,有法可依。二是重视了档案的完整、准确、系统。学院在处级以上干部会上、在档案员培训班上以及在日常工作中,都提出了把好“三关”的问题,要求各部门负责人协助档案员把好材料起草关、文件收集关、鉴定验收关。由于各级领导重视,档案员认真负责,制度保障有力,近年来学院较好地完成了以科技档案为主体的各门类档案的立卷归档任务。1998年以来各类档案归档率达到了100%,档案的移交建立了完备的交接手续,归档文件完整率、准确率达到98%以上。三是案卷质量严格按国家标准执行。1994年以来,学院档案从目录到封皮全部采用激光打印机打印,案卷格式达到了规范、统一,案卷的合格率接近100%。四是档案保管条件明显改善,1998年学院实行了档案库房、办公室两分开,20__年按照档案局的要求,我们实行了档案库房、阅文室、办公室三分开,库房面积达50m2,阅文室16m2,办公室32m2,库房面积能够满足档案的需要,还留有一定的余地,并采取了防火、防盗、防高温、防潮湿、防光、防尘、防鼠、防虫、防污染等措施,为库房配备了温、湿度测试仪、灭火器、空调机和去湿机等项设施设备。
(五)加强服务工作,提高档案咨询和信息开发利用率
学院档案室拥有二十多年的各门类档案。近年来,学院利用档案开展了多种形式的档案咨询服务和信息开发利用工作,取得了较好效果。档案室已成为学院档案的保管基地和查找利用的中心。1997年全省高校教学工作评价、1998年省级重点学科评估、20__年申请硕士授权单位、20__年高校毕业生就业工作评估、20__年高校德育评估、20__年成人教育评估、20__年本科教学水平评估等各项较大工作和重要活动中,学院档案室均提供了大宗档案材料及数据,并承担、参与编印了多种文件、材料汇编。在档案利用效果方面,学院比较突出的有以下几件:一是1997年省里分配教职工住房建设一次性补助经费时,因未将省体育场的45人列在我院教职工数额之内,所以少拨给我院12万元,经查1985年永久卷,找到了省政府1985年明确省体育场归我院管理的文件。由此,省有关部门将少拨的经费全部补发给了学院。二是1992年学院与柴油机厂、自来水公司发生土地确权争执时,三方各持己见,最后经查找档案找到了依据,使这一问题得到了较好的解决。三是1996年学院有几处地界确权不清(如综合楼以北、一号楼东北角等),与有关部门产生了争议,经查1985年有关档案,省政府会议纪要上写的很明确,这些地方归学院使用。由此,使又一起争执得到了满意的解决。近年来学院档案室编制了4种检索工具,建立了提供利用登记制度,按照档案借阅规定,向有关部门提供了大批档案材料,档案人员调卷迅速、准确。查全率、查准率达98%以上,使档案在为学校教学、科研、管理工作服务中发挥了积极作用。先后参与编撰出版了《岗位责任制汇编》、《体育学院规章制度汇编》、《校庆30年纪念册》、《校庆35年纪念册》、《校庆35年画册》、《档案工作文件汇编》、《1958—20__年大事记汇编》、《1998—20__年科研成果目录汇编》、《德育工作评估资料目录》、《德育工作文件制度汇编》、《德育工作理论与实践研究成果丛书》、《体育学院“一站五中心”工作制度汇编》、《体育年鉴》和《教育年鉴》体育学院部分、建设和发展中的体育学院(录相带)、20__年新的体育学院(DVW)、体育学院宣传片(VCD)、20__年体院新画册等,受到了领导和师生员工的好评。
三、存在的主要问题和今后打算
近年来学院档案工作虽然取得了一定的成绩,但也存在着不少问题,主要表现在两个方面:一是东校区的档案目前只收集、保存了文书档案,而大量的基建档案和具有我院特色的运动竞赛档案均散落在各部门。二是我院档案信息的开发利用比较薄弱,目前20__年之前的档案信息因各种原因还未全部录入,阻碍了档案工作上层次。三是档案网络利用工作尚待进一步努力。
为了进一步做好今后的档案工作,学院拟采取以下措施:首先,进一步强化档案意识。积极组织有关人员学习国家和省关于档案工作的一系列法规、文件,深入贯彻落实《档案法》和国家教委6号令精神,不断加深对档案工作重要性的认识,增强做好档案工作的责任感和紧迫感。其次,加大档案信息开发利用的力度,争取院领导的支持,购置网络版档案管理软件,短时间内把档案信息全部录入,进入学校的局域网,以方便全院的档案查询、利用,争取每年编研出版一本年鉴或档案汇编材料。第三,进一步加强对档案工作的领导和目标管理。完善档案工作目标责任制,加强对档案收集、整理、分类、归档、销毁等各环节的督促、检查和指导,努力实现档案工作的科学化、规范化、制度化和现代化,把我院的档案工作提高到新的层次和水平,使档案工作在为教学、训练、科研、管理等各项工作服务中发挥更大、更好的作用。
根据市档案局《关于开展档案安全管理专项督查活动的通知》文件要求,我局认真对照,精心组织,及时开展档案馆安全自查和档案室安全检查工作,现将情况汇报如下:
一、加大宣传力度,提高档案安全意识
档案安全是档案工作的生命线,“为党管档,为国守史”是档案工作者的神圣职责,我们高度重视档案安全工作,把档案安全放在首位。不断加大档案安全宣传力度,把档案安全教育与法制宣传、业务检查相结合,采用网站宣传和座谈等形式,大力普及档案安全知识,提高单位领导和档案管理人员的档案安全意识,树立“安全永远第一,安全重于泰山,安全高于一切”思想,时刻保持清醒的头脑,克服麻痹思想,防微杜渐,消除各种安全隐患,确保档案安全万无一失。
二、注重规范管理,完善档案馆安全保障措施
(一)完善制度,落实责任
成立由局主要领导任组长的档案安全工作领导小组,把档案安全工作列入重要议事日程,加强对档案安全工作的领导。实行档案安全工作责任制,将档案安全工作细化分解,责任到人,形成人人抓安全、事事重安全、时时保安全的良好局面。
完善档案保管、库房管理、鉴定销毁、保密、安全检查、信息上网审查和人员出入库等制度,确保档案安全工作有章可循。建立健全应对突发性事件紧急处置机制,制定《**县档案局处置突发事件应急预案》,提高档案馆的安全保障应急处置能力,最大限度的减少灾害造成的损失。
(二)加大投入,改善条件
县档案馆现有馆藏档案48438卷1806件,资料17339册。档案馆大楼选址符合要求,严格按照《档案馆建筑设计规范》设计施工,占地面积550平方米,共五层,建筑高度22.5米,建筑面积2730平方米,库房面积1200平方米。库房顶层有隔热层,库房内均有封闭外廊,采取了保温隔热、防潮、防光、防尘、通风等措施,适宜珍贵档案的长期保管。库房内配备符合国家标准的档案密集架244立方米,防磁柜1个,满足不同载体档案存放需求。馆内安装有消防自动报警、防盗报警和视频监控系统,库房配备空调、去湿机、温湿度计等调控设施,档案安全保管条件得到改善。
(三)加强管理,确保安全
1、加强库房安全管理。定时做好库内外温湿度测记,根据变化情况,进行归纳分析,充分利用现有条件,对库内温湿度进行调控。定期打扫库内卫生,保持库内的清洁、整齐、美观,
严禁在库房内堆放杂物。定期检查库内各种设备,发现故障,及时维修,确保设备的正常运转。库房实行专人管理,未经允许,非工作人员不得入内,外来人员须经分管领导同意,方可进入。严格值班制度,在节假日休息期间安排值班,由一名领导带班,认真巡查并做好记录。
2、加强馆藏档案安全管理。一是严把接收关。严格执行《**县档案馆档案接收暂行办法》,进馆档案的质量符合国家标准,确保进馆档案质量。新接收进馆的档案全部经消毒杀虫后再入库上架,防止虫害蔓延。二是严把利用关。实行专人管理,做好登记,查阅中心设有监控设备,对利用过程进行全程监管。借阅档案需经分管领导批准,且要及时归还,工作人员对归还的案卷进行详细检查,确认无误后办理归还手续,防止档案损毁。三是严把开放关。成立档案鉴定小组,严格按照标准对应开放档案逐卷逐件进行鉴定,将符合开放条件的档案全部向社会开放,既满足社会各界对档案的利用需求,又从源头上保证保密信息的安全。四是严把清查关。每年对馆藏档案保管情况进行抽查,每五年进行一次全面清点,做到帐物相符,防止档案遗失。
3、加强档案信息安全管理。建立健全档案信息安全保密制度,制定计算机管理、网站管理、信息上网审批等制度,并抓
好制度落实。建立档案管理专用局域网,确保专用网络的服务器和计算机与互联网实行物理隔离。做好档案数字化保密管理,审查服务商保密资质,签订保密协议,强化数字化过程的监管,避免档案信息泄漏。指定专人负责档案信息的管理工作,定期对档案信息存储情况进行检查,实行异机、脱机方式定期多套备份,档案信息安全得到有效保障。
4、加强档案抢救保护管理。一是领导重视。及时向领导汇报情况,争取领导支持,增加财政预算,档案抢救保护经费由原来每年2万元增加到5万元,抢救保护条件得到改善;二是定期检查档案保管情况。组织人员每年对馆藏档案进行检查,发现问题及时登记,采取相应抢救措施。完成235卷档案和30册资料的修裱、去污、复制工作,对发生虫蛀和霉变的2xx5卷档案进行薰蒸杀虫处理;三是用数字化手段对重点档案进行保护。建立县四套班子、婚姻档案和民国档案全文数据库,全文扫描重点档案15万页,采用复制件代替原件提供利用,避免档案原件遭受人为损坏。
5、加强消防安全管理。贯彻落实《消防法》,加强检查消除火灾隐患能力、扑救初起火灾能力、组织疏散逃生能力和消防宣传教育培训能力等四个能力建设。成立消防安全领导小组,组建志愿消防队伍,建立健全日防火巡查、月消防检查等消防
管理制度,开展消防知识教育,对存在隐患进行整改,提高档案馆消防安全管理水平。
三、加强监督检查,提升档案室安全管理水平
加强督促检查力度,把档案安全管理纳入档案行政执法检查和业务督查内容,并不定期开展档案安全专项检查。7月份,在各单位自查的基础上,确定重点检查单位,组织人员对县规划建设局、国土资源局等12个单位进行安全检查。检查采取听取汇报、查阅资料、实地查看、现场反馈等方式,对档案安全工作的组织领导与制度落实、档案室库房设施、档案实体安全、档案信息安全管理等情况进行详细的检查,大多数单位安全管理到位,档案安全有保障。一是领导重视,制度健全。成立档案安全领导小组,明确单位档案安全责任人。档案安全工作列入领导议事日程,切实解决存在的实际问题。建立和完善文件归档、档案保管、利用、信息上网审查、鉴定销毁、保密、库房管理等制度,形成档案收集、整理、归档、移交的工作机制。二是投入加大,设施完善。设立专门档案室、阅览室,实现库房、阅览、办公三分开。添置符合标准的档案装具,配备防火、防盗、防光等设施,档案保管条件有了明显改善。三是措施到位,保障有力。指定专人负责,严格执行档案安全制度,采取“八防”措施,确保档案安全。
学院自X年复建就设立了档案室,1990年10月正式任命档案室为科级单位。目前我院档案室保存了复建以来党群、行政、教学、科研、财会、出版、基建、外事、设备仪器、声像十大门类的档案,共计6103卷,照片3500余张。有专职档案员4人,兼职档案员25人。先后编制了4种检索目录,编印了7种材料,制定了《档案管理办法》等7个文件和有关的9项规章制度,以及档案室主任、工作人员岗位职责,档案工作基本实现了科学化、规范化、制度化和现代化。1998年11月,经省档案局、省教育厅的专家组考核、评审,学院的档案工作达到了高校系统省一级水平;20__年11月经省档案局档案工作考核组考核,学院的档案工作达到了省优秀标准。20__年11月经省档案局专家组考核、评审,学院的档案工作达到了省一级水平。20__年学院申请保持省一级水平。20__年学院正准备接受国家教育部对本院本科教学水平的评估,因此继续申请保持省一级水平。档案方面的主要工作和体会是:
(一)领导重视,加强管理,形成档案工作网络体系
通过学习《中华人民共和国档案法》、《__省档案条例》、《普通高校档案管理办法》,学院党政领导深刻认识到,档案是重要的信息资源,是学校的宝贵财富;档案工作是反映学校管理水平、关系到学校发展的一项重要工作;只有把它纳入到目标管理的轨道,加大管理力度,才能推动档案工作更快、更好地向科学化、规范化、制度化和现代化方向发展,才能促进学校整体工作水平的进一步提高。
基于这一认识,学院于1998年成立了由院长任组长、分管院领导和办公室主任为副组长、有关部门领导为成员的院档案工作领导小组,加强了对档案工作的宏观管理和具体指导。20__年4月,学院与原__省体育运动技术学院、原__省体育科学研究中心三家合并为新的__体育学院。根据这一新情况,学院又及时对院档案工作领导小组成员做了调整。20__年6月针对今年学院有关部门处科干部大范围调整的情况,学院再次进行了一次调整,进一步加强了组织领导,理顺了关系。
为了把档案工作的各项任务落到实处,把档案工作的目标责任下达到基层,提高部门领导和兼职档案员的工作责任感,学院要求各部门的主要负责同志分管本部门的档案工作,兼职档案员具体负责本部门日常工作中形成文件的收集、整理、保管、预立卷、移交归档工作,档案室具体指导基层的业务工作。目前学院已建立了有29人组成的专兼职档案员队伍,形成了完善的院级档案综合管理体系,为搞好档案工作打下了坚实的组织基础。
为了加强档案工作,充分发挥档案在学院建设和发展中的重要作用,学院拟定了《__体育学院20__—20__年档案工作发展规划(草案)》,并将其纳入学院的建设与发展规划,认真组织落实。院长办公室作为院档案室的直接管理部门,每年的工作计划和总结中,都把档案工作单列一项,认真部署,并在日常工作中抓好任务落实。
(二)加强队伍建设,不断提高专兼职档案员的素质
加强队伍建设,不断提高档案员的素质是加强档案工作的必要条件。近年来,学院注意把工作认真扎实、责任心强、文化层次高、业务水平强的人员选拔到档案员队伍中来,使档案工作队伍的整体素质有了明显提高。
目前,全院专兼职档案员中具有大专以上学历的有24人,占档案员总数的82.3%。为了提高档案员的业务水平,学院还突出抓了两方面的工作:
一是加强专职档案员工作能力和业务素质的培养。专职档案员承担着组织、协调全院档案工作的职责,其业务水平和工作能力的高低直接影响着全院档案工作的水平。为此,学院除了为档案室订《__档案》、《学校档案》、《中国档案》、《中国档案报》、《学校档案管理基础》等业务书刊,组织他们进行业务学习以外,还积极支持他们参加国家和省档案局举办的业务学习培训班,到兄弟院校和档案工作先进单位学习取经,使专职档案人员的业务素质得到了明显提高。
二是加强兼职档案员的培训工作。兼职档案员是档案形成过程中承上启下的“纽带”,既接受院档案室的业务指导,又承担着本单位日常档案的收集、整理、预立卷、移交归档工作。他们的工作态度和能力如何直接影响到档案的质量和完整。为此,学院编印了《档案工作文件汇编》,其中包括《__体育学院档案分类法》,发给兼职档案员人手一册,供学习、参考;定期举办档案员培训班,组织学习《档案法》、《__省档案条例》等上级有关的规章制度,邀请档案工作专家作了“立卷的基本程序和方法”的专题讲座等等。通过学习和培训,收到了显著成效,广大兼职档案员的工作能力和业务素质大大提高。
(三)规范档案管理,档案设施日益完善
近年来按照上级有关文件精神,学院制定了档案工作的一系列规章制度,并采取多种措施,把档案管理列入了各单位的正常工作,保障了档案的完整、准确、系统。归纳起来,主要有四点:
一是实行了学院的各项工作与档案工作的“四同步”管理。即在布置、检查、总结、验收各项工作时,同时布置、检查、总结、验收档案工作。学院把档案工作纳入单位工作计划,纳入领导议事日程,纳入到单位职工的岗位责任制。每年学院和院长办公室的'工作计划要点、总结中,都对档案工作进行专门部署和总结。
二是建立和完善了文件材料的归档制度,并纳入教学、科研、财会和管理人员的职责范围内,要求在每个重要会议召开、每项科技成果鉴定、基建工程竣工验收、重要仪器设备开箱验收时,专职或兼职档案员都参与进去,保证所形成的档案完整、准确。
三是形成了院档案室人员指导下的部门预立卷制度。按照上级文件和《__体育学院档案管理办法》中规定的各类档案归档时间,院档案室及时督促有关部门预立卷,使各类档案在每年的6月底前基本完成了立卷归档。
四是加大了对档案工作的经费投入。学院领导对档案工作非常重视,1997、1998年度在学校经费紧张、各部门都需用钱的情况下拨出专款为档案室添置了有关设备,经费达7万元之多;20__年又投入5万多元购置了彩色激光打印机、扫描仪、刻录机、奔腾4系列台式计算机、惠普激光打印机以及档案管理软件和去湿机;20__年又投入4000多元购置一台彩色激光打印机。
(四)加强自身建设,不断提高业务水平
近年来,我们采取了一系列措施,加快档案工作的科学化、规范化、制度化和现代化建设进程,加强档案室自身建设,不断提高业务水平。
一是建立健全了档案工作各项规章制度。1998年3月,根据上级精神和本院实际,我们制定完善了《档案管理办法》、《档案分类法》、《关于文书材料归档范围和保管期限的规定》、《科研档案管理条例》等7个文件和档案的收集、整理、保管、鉴定与销毁、统计、借阅、利用、保密工作、档案库房管理等项规定,使档案从形成到销毁形成了一整套的制度,工作起来有章可循,有法可依。
二是重视了档案的完整、准确、系统。学院在处级以上干部会上、在档案员培训班上以及在日常工作中,都提出了把好“三关”的问题,要求各部门负责人协助档案员把好材料起草关、文件收集关、鉴定验收关。由于各级领导重视,档案员认真负责,制度保障有力,近年来学院较好地完成了以科技档案为主体的各门类档案的立卷归档任务。1998年以来各类档案归档率达到了100%,档案的移交建立了完备的交接手续,归档文件完整率、准确率达到98%以上。
三是案卷质量严格按国家标准执行。1994年以来,学院档案从目录到封皮全部采用激光打印机打印,案卷格式达到了规范、统一,案卷的合格率接近100%。四是档案保管条件明显改善,1998年学院实行了档案库房、办公室两分开,20__年按照档案局的要求,我们实行了档案库房、阅文室、办公室三分开,库房面积达50m2,阅文室16m2,办公室32m2,库房面积能够满足档案的需要,还留有一定的余地,并采取了防火、防盗、防高温、防潮湿、防光、防尘、防鼠、防虫、防污染等措施,为库房配备了温、湿度测试仪、灭火器、空调机和去湿机等项设施设备。
(五)加强服务工作,提高档案咨询和信息开发利用率
学院档案室拥有二十多年的各门类档案。近年来,学院利用档案开展了多种形式的档案咨询服务和信息开发利用工作,取得了较好效果。档案室已成为学院档案的保管基地和查找利用的中心。1997年全省高校教学工作评价、1998年省级重点学科评估、20__年申请硕士授权单位、20__年高校毕业生就业工作评估、20__年高校德育评估、20__年成人教育评估、20__年本科教学水平评估等各项较大工作和重要活动中,学院档案室均提供了大宗档案材料及数据,并承担、参与编印了多种文件、材料汇编。在档案利用效果方面,学院比较突出的有以下几件:
一是1997年省里分配教职工住房建设一次性补助经费时,因未将省体育场的45人列在我院教职工数额之内,所以少拨给我院12万元,经查1985年永久卷,找到了省政府1985年明确省体育场归我院管理的文件。由此,省有关部门将少拨的经费全部补发给了学院。
二是1992年学院与柴油机厂、自来水公司发生土地确权争执时,三方各持己见,最后经查找档案找到了依据,使这一问题得到了较好的解决。
三是1996年学院有几处地界确权不清(如综合楼以北、一号楼东北角等),与有关部门产生了争议,经查1985年有关档案,省政府会议纪要上写的很明确,这些地方归学院使用。由此,使又一起争执得到了满意的解决。
近年来学院档案室编制了4种检索工具,建立了提供利用登记制度,按照档案借阅规定,向有关部门提供了大批档案材料,档案人员调卷迅速、准确。查全率、查准率达98%以上,使档案在为学校教学、科研、管理工作服务中发挥了积极作用。先后参与编撰出版了《岗位责任制汇编》、《__体育学院规章制度汇编》、《校庆30年纪念册》、《校庆35年纪念册》、《校庆35年画册》、《档案工作文件汇编》、《1958—20__年大事记汇编》、《1998—20__年科研成果目录汇编》、《德育工作评估资料目录》、《德育工作文件制度汇编》、《德育工作理论与实践研究成果丛书》、《__体育学院“一站五中心”工作制度汇编》、《__体育年鉴》和《__教育年鉴》__体育学院部分、建设和发展中的__体育学院(录相带)、20__年新的__体育学院(DVW)、__体育学院宣传片(VCD)、20__年__体院新画册等,受到了领导和师生员工的好评。
三、存在的主要问题和今后打算
近年来学院档案工作虽然取得了一定的成绩,但也存在着不少问题,主要表现在两个方面:一是东校区的档案目前只收集、保存了文书档案,而大量的基建档案和具有我院特色的运动竞赛档案均散落在各部门。二是我院档案信息的开发利用比较薄弱,目前20__年之前的档案信息因各种原因还未全部录入,阻碍了档案工作上层次。三是档案网络利用工作尚待进一步努力。
为了进一步做好今后的档案工作,学院拟采取以下措施:
首先,进一步强化档案意识。积极组织有关人员学习国家和省关于档案工作的一系列法规、文件,深入贯彻落实《档案法》和国家教委6号令精神,不断加深对档案工作重要性的认识,增强做好档案工作的责任感和紧迫感。
其次,加大档案信息开发利用的力度,争取院领导的支持,购置网络版档案管理软件,短时间内把档案信息全部录入,进入学校的局域网,以方便全院的档案查询、利用,争取每年编研出版一本年鉴或档案汇编材料。
第三,进一步加强对档案工作的领导和目标管理。完善档案工作目标责任制,加强对档案收集、整理、分类、归档、销毁等各环节的督促、检查和指导,努力实现档案工作的科学化、规范化、制度化和现代化,把我院的档案工作提高到新的层次和水平,使档案工作在为教学、训练、科研、管理等各项工作服务中发挥更大、更好的作用。
根据《关于做好档案工作执法检查的通知》文件要求,我们对本局档案进行了认真全面的自查整理。现将自查情况报告如下:
一、领导重视,机构健全
我局高度重视档案工作,把档案管理工作纳入议事日程,强化领导责任和责任意识,认真落实领导干部档案工作责任制,档案工作领导小组由副局长为组长,办公室主任任副组长,落实配备一名档案管理员。明确了档案管理的工作思路,把上级关于档案工作的决策贯彻好、落实好,切实把工作落到实处。
二、设施齐全,管理有序。
一是建立了文件材料归档制度,制定了本局文件材料归档范围和档案保管期限表,收集、整理、分类、归档,实行统一管理。
二是局里配置了规范标准的档案柜,所有档案都用标准的档案盒盛装,数量充足,符合档案装订要求。同时配置了电脑、打印机、复印机、扫描仪、等设备。坚持做好防盗、防高温、防火、防潮、防尘、防鼠、防虫、防光等“八防”工作确保档案安全。
三是建立健全档案工作各项规章制度,档案工作人员认真负责,能够及时的收集文体系统内各类文件材料,按要求整理,有完整的纸质目录,按时报送档案工作年报。
三、存在的问题:
(一)由于档案设施不完善,无法实现现代化管理。
(二)由于一些档案设备陈旧、老化,使得部分档案在存放、防潮等方面还存在问题,有待解决。
(三)由于档案员都是兼职,所以在平时的工作中,时有工作撞车现象发生,建议配备专职档案员。
四、下一步工作思路:
(一)加强学习,提高人员素质
学习是工作的基础。在今后的工作中,我们要加强学习《档案法》和《档案管理违法违纪处分规定》,并把这些理论运用到工作中,使今后的工作再上新台阶。
(二)加强治理,规范各种制度
继续坚持、规范查阅、借阅等规章制度,使档案在利用下,做到万无一失;继续经常性地清理档案、清扫档案室及档案柜等,保证档案的清洁卫生。
(三)提高档案的利用率
加强档案治理,建立和健全各种档案规章制度,严格把关,力求尽最大把档案工作的利用率大幅度提高,使档案工作做到存有所用,用之有效。
总之,在今后的工作中,我们要一如继往地加强对档案的治理工作,规范各种规章制度,使我局的档案工作逐步步向正规化、规范化、现代化。
我局档案工作在局党委的领导下,在市档案局的指导下,认真贯彻落实《档案法》、《档案法实施办法》,大力加强档案管理工作,全面夯实档案基础建设,努力提高档案管理水平,积极开发档案资源,拓宽档案为医疗卫生工作服务领域,并大力推行科技兴档和依法治档,使我局综合档案建设工作迈上了新台阶。
根据单位档案工作年终考核的要求,我局不断加强档案整理水平,切实做好档案管理工作,目前各方面已小有成效。对贯彻执行《市级部门档案管理工作考核标准》的情况认真开展了自检自查,对照《市级部门档案管理工作考核标准自查表》现将具体情况报告如下:
一、管理机制与工作条件
进一步健全了组织,加强了领导。把档案工作列入单位年度工作计划,明确分管领导;各种档案实现集中统一管理。
在管理措施上,领导组织全体人员认真学习《档案法》及有关资料,研究制定档案整理归档制度;会计档案管理办法;档案借(查)阅制度;档案保密制度;档案鉴定、销毁制度;档案收集制度;档案统计制度;档案保管制度;档案员岗位职责和达标升级有关措施及方案,同时还加强对各科室文件材料的收集、整理、归档工作指导,从制度上、措施上有效地保证了档案工作地顺利开展。档案工作人员积极参加区档案局组织的业务培训学习,经培训上岗,了解工作职能,熟悉业务,政治素质好、责任心强、爱岗敬业。
根据档案管理的实际需要和市下达的专项目标要求,因办公室条件有限,现有办公用房间,配备了办公桌椅、电脑等基本的办公设施,添置铁橱,门窗、窗帘,基本上满足了档案室防火、防盗、防虫、防鼠、防光、防潮、防湿、防鼠、防磁等的要求。
二、档案业务建设情况
根据《档案法》和《机关档案工作建设规范》的要求,结合我区档案管理业务建设的情况,每年我们按照区档案局安排的时间按时立卷,请他们现场指导,发现问题及时纠正,对应归档的文件材料,做好文件的收集、归档工作,既得到了档案部门的监督指导,又减少了无效劳动,提高了案卷质量,保障了档案管理的时效性和系统性。对于各基层单位的档案管理工作,我们经常深入基层,要求认真严格按照国家有关档案工作的法律法规立卷,对应归档的文件材料,做好文件的收集、归档工作,对档案文件严格按照程序做好鉴定、销毁、归档等工作。
三、档案信息化建设情况
我局从20xx年始将信息化建设纳入重要议事日程,配备相关信息化设备(具体?),使用市档案局推荐认可的档案管理软件,建立了较完善的案卷级目录数据库,积极推进文件级目录数据库建设,探索建立电子文件数据库。
一、主要做法
1、领导重视,经费保证。
我局档案工作有领导分管,有专人具体负责,并将此项工作列入了组织工作的议事日程,同时安排,同时布置,同时检查。我局现有人员17名,在文化旅游工作方面,承担着相对繁重的任务,在人手比较紧张的情况下,配备了档案工作人员1名,并给予档案工作经费保障。
2、加强指导,强化审核
为了加强指导,强化工作,在档案工作中,严把入口关,更好地为文旅工作提供全面、准确的信息,我局制定了档案工作管理各项制度,对应归档的文件和案卷材料,做到全部归档。严格档案销毁登记,不随便销毁文件。
3、严格执行制度,确保档案安全。
建立制度是基础,执行制度是保障。在档案的管理工作中,我局严格执行各项制度,特别在执行档案查(借)阅制度方面,做到不徇私情,一视同仁,必须手续完备方可查(借)阅档案。为了方便工作,更好地为文旅工作服务,严格保密制度,确保重要档案材料的保密和安全。
4、树立优质服务观念,提高档案的利用效率。
在坚持制度、查(借)阅手续完备的前提下,随时保证查(借)工作档案。极大地提高了工作效率。
二、存在问题
虽然我局档案工作在夯实基础、巩固成果方面做了大量的工作,但也还存在一些问题。一是管档人员业务不太熟悉,刚刚接手档案工作,还需进行系统培训。二是由于我局人手紧张,档案工作管理上还有待于进一步规范。
三、下步工作打算
1、加强培训,不断提高档案管理人员的业务素质和技能。针对工作中存在的问题,适时对管档人员进行业务培训和技能训练,不断提高管档人员的业务素质和技能,以适应新形势下的档案管理工作。
2、加强指导,不断提高管理水平。
3、抓好基础工作,继续巩固既有成果,更好地为文旅工作服务。做好日常的档案的收集、归档、装订、移交、转递等工作,为文旅工作提供全面、客观、真实的材料依据
根据《中华人民共和国档案法》、《贵州省档案条例》等法律法规的规定,结合毕节市20xx年度档案工作目标管理责任书的要求。11月底,我中心针对单位档案管理和涉及档案归档工作的科室及相关人员开展了一次全面的档案安全检查和自查活动,并同时向全体干部职工进行了一次全面的档案安全宣传。现将自查情况总结汇报如下:
一、强化领导,增强档案工作的群体意识。
领导重视,是做好档案工作的前提条件。几年来,我中心领导高度重视档案管理工作,使档案工作在工作中发挥了重要作用。中心在年初进行工作安排时,总是把档案工作同其他工作一起安排,一起部署,并把档案工作作为工作目标的一项内容进行量化考核。
二、认真落实档案安全保管、保密制度的建立及执行,确保档案安全。
为了搞好档案安全管理工作,中心在原有的基础上新购买一个文柜存放档案,加强对档案保管、利用、保护、保密等规章制度的落实。继续实行档案专人保管,专人查阅,集中归档,认真执行《档案库房管理制度》、《档案统计制度》、《档案保管保密制度》、《档案鉴定销毁制度》、《档案查阅利用制度》、《档案管理人员岗位职责》等相关制度。并按照各项规章制度的要求认真落实整改。
三、加强各科室工作人员的岗位职责的建设,完善档案管理措施,认真抓好落实,严防泄密。
继续加强各科室工作人员的岗位职责的建设,贯彻执行《档案法》以及国家有关档案工作的方针政策,定期做好档案工作的法规、制度、规定的宣传工作,增强中心各科室工作人员的档案意识。依照相关法规,切实加强对文件材料收集和鉴定销毁工作的监督、检查和管理,使我中心的档案管理更趋合理化、规范化、科学化。
四、存在问题及整改措施。
通过自查,我镇对档案安全工作进行了进一步的明确,同时也发现了20xx年档案工作还存在一些的薄弱环节。如:档案管理设施不够完善,还存在陈旧老化问题;各科室资料归档不及时;保密观念还有待进一步强化;档案管理工作资金投入不足等等,这些都有待在今后的工作中加以克服,不断改进。
针对以上问题,我们制定了今后的整改计划:
(1)进一步组织学习档案管理基本知识,充分认识档案工作的重要性。加大宣传力度,让大家了解档案工作,增强安全观念。
(2)档案管理工作要建立在平时的认真、仔细、及时的基础上,在日常工作中,要随时进行整理、分类、归档,做到规范化管理。
(3)加强监管工作。保密监管人员要认真履行职责,定期对单位的文件进行保密检查,特别是节前的保密检查,要形成一种制度,发现问题及时纠正,把保密隐患消灭在萌芽时期,确保文件的安全。
(4)继续建立健全档案管理工作制度,并严格按照制度执行。
通过此次自检自查,我中心领导、档案工作人员及全体干部职工,增强了档案安全意识,牢固树立了安全防范意识,并在检查中进一步消除了安全隐患。今后,中心将继续按照此次检查的精神和要求,把档案安全体现在实际工作中,落在实处,认真坚持下去,时刻确保档案的安全和完整。
根据县档案局关于开展XX年度档案管理考核工作及自查工作要求我校高度重视根据学校档案管理工作各项规章制度和《档案管理考核书》要求进行了认真地自查自纠现将自查情况汇报如下:
一、提高认识加强组织管理
学校档案管理工作全县档案管理工作重要组成部分学校持续性地开展工作工作不断上水平上台阶一项重要工作学校领导班子高度重视成立了以学校校长为组长各分管副校长和工作人员共同参与管理和落实工作任务专门领导机构档案工作通过学校办公室牵头进行管理和运作各个学部政教、教务、财务、后勤等职能科室具体地参与职责工作对档案工作实行综合管理坚持集中统一管理原则学校重要档案集中在学校综合档案室各学部职能科室档案定时移交到学校档案室进行统管统用在建校之初我校就注重档案积累、规范和管理并列入单位发展规划作为工作重要组成部分在年初制定年度发展计划将档案管理工作提到重要议事日程由学校办公室具体负责制定档案工作发展规划和年度计划,学校档案工作自查报告,整改报告《学校档案工作自查报告》。
我校档案管理工作实行责任到人有明确领导分工一把手亲自抓有学校副校长负专则办公室具体统筹管理并形成一个完备档案管理网络各个学部负责人具体抓各科室负责领导负责本科室档案搜集整理和报送各科室都有兼职档案员进行管理一般由政教员、教务员、总务后勤实验员兼职力求正确地组织环节紧密没有疏漏遇到问题优先解决特别档案室规整初期在资金上进行倾斜投入首先保障。
为确保工作连续性建校以来我校档案管理工作人员相对固定没有出现人员大规模地调动在工作岗位进行变更时都能够及时妥善地办理档案移交手续。
二、配齐设备做好充分物质保障
具体统筹管理档案管理工作人员基本上学校办公室同志各学部各科室负责同志同时该科室第一责任人这样就有效地保障了工作可持续发展我校定期对档案管理工作责任人和工作人员进行培训学习《档案管理办法》《档案保管制度》《档案借阅制度》《现代化管理制度》等促使大家对档案管理工作标准化、规范化、现代化有一个明确认识也容易形成共识形成合力。
为保障工作扎实开展我校建立了档案人员岗位责任制设置专人负责学校全体档案管理规整和借阅由学校办公室刘东梅同志负责具体管理该同志大专毕业各学部科室管理人员都专科以上文化程度所有专职兼职工作人员都专业技术人员享受同等待遇。
学校认真贯彻落实执行国家档案法律法规定期组织我校中层以上领导干部和专业技术人员学习、宣传《档案法》和《山东省档案条例》及国家有关档案法规、标准规范派出专门技术人员参加县档案局档案管理工作业务培训。
我校档案管理工作各项规章、制度健全制定了《档案保管制度》《档案保密制度》《档案鉴定销毁制度》《档案统计制度》《档案利用制度》《档案工作人员岗位责任制》《设备维修制度》《微机操作人员守则》《重大活动档案登记制度》等16项制度并将部门制度上挂到墙便于直观地掌握和领会其中严格要求并严格落实编定了保管期限表保障了档案收集、整理、保管、鉴定、统计、借阅利用和保密等环节连接确保万无一失制定了档案管理工作人员“四参加制度”特别保障全体责任人和工作人员沟通。
学校在建校之初就制定了档案工作具体办法和发展规划、计划并进行年度严格自查对查出问题及时整改对具体负责人员纳入量化管理考核学校办公室履行对各学部科室档案工作监督职能监督落实所有档案工作环节确实能够做到“三纳入”“四参加”。
x镇位于x市东北部,地处、三县(市)交界,面积137平方公里,辖24个行政村,常住人口2、5万人。近年来,x镇组织完成了中心镇的规划编制,建成了镇综合文化站、太阳能路灯安装、全镇24个行政村建成了文化院,农村书屋,标准化卫生室等一批重点基础工程。20xx年组织完成4个省级生态村创建工作,20xx年组织6个行政村申报市级生态村。建成泉、邢窑、寨湾、等多个新型社区,新农村建设逐步完善,农村人居环境不断优化。
档案工作是新农村建设的重要组成部分,是促进农村经济社会发展、维护农村社会稳定、增强农村决策科学性、增加农民收入的一项基础性工作。
为发挥档案工作在x镇新农村建设中的特殊作用,促进档案工作切实有效地服务于新农村建设,x镇根据《中华人民共和国档案法》、《关于加强新农村建设档案工作的意见》和省、市档案工作目标管理的要求,围绕机关档案管理工作科学化、规范化、信息化、制度化,全面加强镇机关档案工作的组织领导、设施配备、基础业务和开发利用。
一、加强领导,规范档案管理
为切实加强对档案工作的领导,x镇成立了以镇长任组长,主管领导、党政办主任任副组长,机关有关站所负责人为成员的档案管理工作领导小组,并成立了机关综合档案室,配备了专职档案员,各站所均设有兼职档案员,形成了党、政府领导,办公室主管,专职档案员专管的管理体制。把档案工作纳入全镇年度目标考核,制定了档案工作五年发展规划和年度工作计划,对档案工作切实做到了有布置、有要求、有检查、有总结。今年,镇党、政府主要领导先后多次听取有关档案管理工作的情况汇报,并提出了具体要求和意见,对工作中遇到的困难和问题,及时予以协调解决。同时,x镇还定期组织机关工作人员和各站所、各行政村专兼职档案人员学习国家有关档案工作的方针政策和《档案法》及《河南省档案管理条例》等法律法规,组织档案员参加市档案局组织的档案专业培训,订阅档案方面的杂志,开阔视线,提高业务水平。
二、坚持高标准、严要求,加强基础业务建设
一是修订完善了各项制度。结合x镇实际,先后修订完善了《档案归档制度》、《档案管理人员岗位责任制》、《档案保管制度》、《档案保密制度》、《档案利用借阅制度》、《档案鉴定销毁制度》、《电子文件归档与管理暂行办法》《重活动档案登记、收集制度》等工作制度,并以文件形式下发至各村、各单位,使档案工作做到有章可循,形成了制度化、规范化,保障了档案工作的严密性和整体性。
二是制定了x镇各类档案分类纲、编号方案、文件材料归档范围、保管期限表等档案业务规范,促进了整体工作的标准化。
三是严格标准,做好档案的收集、整理、保管、利用等业务工作。镇党、政府发文档案整理实行两套制,各门类归档文件材料齐全完整,档案整理质量符合国家和省档案管理部门的有关规定,库房档案管理按不同门类不同载体和不同保管期限分别上架排放。档案人员还经常采取内查外调的方法,对不完善的资料进行了补充、订正,并采取重新复制的办法,对不合格的案卷封皮重新进行抄写、装订,保证各类档案齐全、完整。
三、加资金投入,加强基础设施建设
镇党、政府在机关办公用房紧张的情况下,高度重视综合档案室的建设,专门为档案室安排3间办公用房,其中,库房1间,办公室1间,阅览室1间,安装了防盗门窗和遮光窗帘。并筹集经费购置了档案规范化管理所需的档案柜、电脑、照相机、录音机、扫描仪、光盘刻录机、复印机等设备,以及用于防盗、防火、防高低温、防潮、防磁化、防尘、防鼠、防虫用的防盗门、灭火器、去湿机、空调、防磁柜、吸尘器、杀虫剂、温湿度仪等设施全部配备到位。
四、实行文档一体化管理,加快档案信息化建设步伐
x镇将档案信息化建设列入电子政务建设规划,购置了世纪科怡档案管理软件,镇机关实行了文档一体化管理,目前,现有室藏档案全部建立了案卷级、文件级和全文管理数据库,档案信息化建设稳步推进。
五、注重开发利用,提供优质服务
如今,x镇已建立了文书、会计、声像、科技新农村建设档案等门类齐全的档案系统,为充分利用档案服务全镇各项工作打下了基础。为了开展利用档案为机关各项工作服务,x镇按照《全宗卷规范》建立了全宗卷,编制了各类档案目录和专题目录等齐全的档案检索工具,编制了机关成立以来的《组织沿革》、《全宗介绍》、《事记》→次主要会议简介》、《年鉴》等。每年都编写有机关《基础数字汇集》和专题编研材料,在开发和利用档案资源为全镇经济社会发展和各项工作开展服务中,发挥了显著作用,为领导和各部门甚至基层干部群众解决基建工程、落实政策、解决纠纷、综合治理、清理财务、编史修志,调整工资、人事任免等提供了量的档案史料。
农村档案是农村建设、发展过程的真实记录,是农业农村工作的宝贵信息资源,x镇党、政府本着"对历史负责、为现实服务、替未来着想"的精神,坚持认真做好农村档案工作,让档案工作更好地发挥在新农村建设中的作用,促进全镇经济社会和各项事业的不断发展。