环境保护自查报告(精选31篇)
按照东环发[20xx] 24 号文件要求,结合我厂的实际情况,我厂多次组织专门会议进行贯彻落实,通过生产调度会议,让职工牢固树立“隐患险于事故,防范胜过救灾”的理念。提高广大职工的安全防范意识,不断促进环境与经济协调发展,现将环境安全百日大检查自查工作情况报告如下:
一、指导思想
以科学发展观为统领,以县委、政府及县环保局文件精神为指针,以优化企业环境,促进环境质量为原则,以不断提高科学技术和管理水平为内容,以安全隐患自查为行动,有效地预防对环境的污染,进一步提高社会效益和企业的经济效益。
二、成立自查自纠领导组
组 长:何振水(厂长)
副组长:王长征(副厂长)
孙 波(副厂长)
刘春雷(副厂长)
成 员:刘庆立 王开晔 王 鲁 侯绪勇
领导组下设办公室,办公室设在中控室。
三、工作目标及整改情况
1、工作目标
为进一步提高我厂全体职工对保障环境安全重要性的认识,在自环境安全自查中按照“三个不放过”(事件原因没有查清不放过,事件责任者没有严肃处理不放过,整改措施没有落实不放过)的制度执行,牢固树立“隐患险于事故、防范胜过救灾”的理念,严格落实各科室、车间班组环境安全责任制,强化环境安全工作,立足以预防为主,积极推进环境应急全过程管理,特别是对各车间等重点要害部门管理,进一步健全环境风险防控措施,提高环境风险防范水平,对不按要求执行的车间班组及部门,组织学习班,加强教育,对屡教不改者,进行重处重罚,限期整改,认真落实在无污染,无跑、冒、滴、漏的情况下生产,如发现设备管道有跑、冒、滴、漏现象,立即整改,要坚决做到发现一处,整改一处,达到全面消除环境安全隐患的`目标。
2、自查整改情况
环境安全大检查自查领导组成立以来,严格按照县环保局有关规定执行,对照环评要求逐一进行排查,在自查中发现以下问题:
1、污泥池上部於塞;
2、厂区内部分排水沟不通畅;
3、刮泥机电滑触线有接头裸露;
4、化验药品管理不够严格;
针对以上存在问题,厂领导立即召开生产会议,制定严格措施,专人负责,责任到人,限期整改。
⑴污泥池上部於塞,由污泥处置科负责在自查后三日内整改;
⑵厂区内部分排水沟不通畅,由办公室负责在自查后一周日内整改;
⑶刮泥机电滑触线有接头裸露,由机电设备科负责在自查后三日内整改;
⑷化验药品管理不够严格,由化验室负责在自查后两日内严格按照药品管理规定整改;
通过环境安全大检查自查领导组组织验收,以上问题已全部整改完毕。
四、下一步措施
为彻底杜绝跑、冒、滴、漏现象,自查自纠小组要定期不定期加强检查、巡查与抽查,发现问题及时处理,及时整改,做到发现一处,治理一处,把隐患消灭在萌芽状态。
20xx年7月12日
在区委、区政府的正确领导下,我局认真贯彻落实党的xx大和xx届全会、全会精神,严格执行环保法规政策,坚持把“安全监管”与“环境保护”有机结合起来,以预防为主、加强监管、落实责任、强化综合治理和安全文化建设为重点,深入开展生态文明建设和环境保护工作活动,现自查报告如下:
一、统一思想,提高认识
我局坚持统一大家的思想认识,教育引导党员干部职工正确分析当前经济发展的形势,充分认识当前由于经济发展给生态环境、人民生产生活造成的危害,充分认识环境保护工作的重要性,务必做好环保工作,实现环境保护和经济建设的同步协调发展。
二、领导重视,职责明确
为确保我局环保工作扎实有效开展,局党组十分重视。一是结合我局实际,明确环境保护工作责任分工。二是建立班子,由分管领导亲自抓,业务股室具体抓,从上到下形成了较健全的管理网络。三是明确职责,根据上级要求和今年我局生态环境建设工作任务,在明确分工的同时,坚持实行目标管理,狠抓落实。四是严格考核,使环保工作真正落到实处。
三、严格执行环保法规政策
严格对危险化学品进行安全监督管理,对新建、改建、扩建生产、储存危险化学品的建设项目进行安全条件审查,适时组织开展危险化学品监督检查。
定期将危险化学品生产、经营许可核发情况向同级环境保护主管部门通报。
对防护距离达不到国家有关规定的、危险化学品生产装置或者储存数量构成重大危险源的危险化学品储存设施,责令其所属单位进行整改;需转产、停产、搬迁、关闭的报请政府组织实施。
制定危险化学品事故应急预案,在发生危险化学品事时立即组织救援并向同级环境保护主管部门通报。
“对未通过能评、环评审查的项目,不得发放生产许可证、安全生产许可证”执行情况。
尾矿库监督管理情况:有环评,零排放。
一、相关范畴及现状的概述
(一)中国经济发展所存在的问题
现如今中国经济发展迅猛,人民为之鼓舞,但我们却能发现其中存在的大问题,那就是地方工厂污染相当大,以前清澈的河流变成了黑河,土地里面挖出数不尽的塑料袋……所以虽然经济发展很快,但我们的生活环境却牺牲了太多太多,牺牲环境为代价换来的经济发展最终严重损害地方经济的可持续发展。如果在一个地方的经济发展过程中,忽视了对环境的保护,自然资源消耗殆尽,环境污染日益严重,那么我们在获得了短暂的经济发展后又将依靠什么得到进一步的发展呢?以牺牲环境为代价,损害地方经济发展不可或缺的环境基础,完全就是在杀鸡取卵,自我毁灭,破坏自身的可持续发展。西方发达国家近年来之所以把他们那些高污染、高能耗的企业大规模地转移到发展中国家,其实也就是已经深刻认识到了环境污染的严重性。难道我们还要重走他们的老路,重新品尝他们因环境污染经历的苦痛吗?
牺牲环境为代价换来经济发展最终损害地方的资源环境、生存环境、生活环境。经济获得了短暂的发展,但同时这个地方的生活环境条件恶劣,空气、水资源污染严重,自然资源枯竭,疾病流行,人的基本生存都受到了极大的威胁,人们甚至到了不得不背井流乡,试问这个地方的经济发展又有什么意义呢?看新疆罗步泊沙漠百年来的变迁,我们发现,罗步泊从一个水草茂盛、物美鱼肥的天然湖泊变成今天的人迹罕至的戈壁沙漠,它的每一步无不深刻说明了人口的急剧膨胀、无节制的资源开发索取对其造成的巨大伤痛。罗步泊的今天就是对人类破坏自身赖以生存的自然环境的明证和警告。
保护环境对经济的可持续发展能够起到巨大的推动作用。如果一个地方的环境保护有力,自然环境优美,空气清新,人人身体健康,人们每天都在良好的环境中生活和工作,反过来同样对经济的进一步发展提供不可估量的动力。对自然资源进行合理有序的开发利用,杜绝乱砍乱伐、滥挖滥采的无节制浪费资源现象,也为一个地方明天的经济可持续发展提供了有力的支持和保证。
(二)与百姓相关的环保问题
经济的发展决不能以牺牲环境为代价,保护环境功在当代,利在千秋。要真正解决环境污染问题,最大限度的保护好我们的赖以生存的环境,做到可持续发展。
而说到可持续发展,与我们生活最近的购物袋使用无疑是其中很重要的问题之一,一个城市每天所需要的购物袋数以万计,久而久之所造成的污染也是相当巨大的,我们必须为之做些什么,使用自助购物袋便是很重要的解决办法。
(三)关于我生活的城市:涪陵
涪陵是个三线城市,城区人口将近五十万,每天所使用的垃圾袋按两人一个来算也就是二十五万个,这是相当吓人的,毕竟中国那么多城市,为此,我需要调查城区目前人们所使用购物袋的情况来得出一些结论和提出一些建议
二、调查结果及其成因分析
既然要调查涪陵城区购物袋使用情况,我便选择了最大的乐天马特超市,在一天中某个时间段统计固定几个收银台顾客使用购物袋的情况,并自带了统计表,实时写在调查表上,以下图片就是本人所使用的调查表。
可以发现,在我统计的100人中,自带购物袋的仅有11人,购买购物袋的超过一半,53个人,不适用购物袋的有36人,在使用购物袋的人数中购买购物袋的人数比例相当高。
那么,对此结果相信大家都是不满意的,环保意识并还未能达到深刻人心的地步,自带购物袋的人实在是太少了,所以我们猜想在国家都作出政策调整后,为何过了7年了,情况仍不容乐观,我相信这和我们国家所继承的文化有相当关系,虽然我们爱国,但大多数时候,我们都是自私的,我们感觉购物袋这个微不足道的事情完全没有必要,尽管电视上都会做出大量的公益广告提醒大家,但我们会觉得麻烦,还有就是在我们还没遭受环境的严重干扰时,我们也会觉得无关其事,新闻上,报纸上,网络上所列举的生态环境破坏的事实,我们绝大多数人也不过只是心头一阵,但之后还不是看麻木了,凭什么要我去管环保,我做了别人就会跟着我吗,我这样做不可笑吗,我为什么要麻烦自己?我想,问题并不是宣传不够,事实不够,而是人们的自私,人们的一些心理因素,一个国家的文化,这是一个相当深入的问题,我想,这个是需要时间来解决的,而不是立即就能完成的。
三、有针对性的对策与建议
所以对涪陵城区人们使用购物袋的调查发现结果是不令人满意的,为此我们应该反思和做些什么呢?首先我觉得在中国经济发展的同时提高人民的素质是最重要的,不管你怎样宣传,没有素质的人始终是没有素质的,应该还是做好基本国策的教育问题,而不能盲目地一直加大宣传环保力度,这么做可以说只是强制性的,并没能深入人心,没有让人自发地去意识到环保的重要性。社会发展总是一个过程,决不能操之过急,否则是违背事实的,违背自然规律的,你叫非洲人注意环保,人家饭都吃不上还注意什么环保,弄大了还跟你反着干,所以只要朝着正确的方向,只要我们意识到了,就是有希望的,随着时间的推移,我们会发现成果的,顺其自然,一切都会好的。
20xx年,我乡围绕从源头抓起,从基础抓起,严格控制,重点治理,全面达标的总体要求,着力抓好农村环境、生态环境和企业环境建设,不断改善生态环境、人居环境、经济发展,全乡环保工作取得一定成绩,为加快全乡经济和各项社会事业发展做出了应有的贡献。现将20xx年全乡环保工作自查如下:
一、统一思想,提高认识
针对少数人一味追求经济效益,忽视社会效益,只讲经济发展,不讲环境污染的危害性。我乡坚持通过宣传发动,统一大家的思想认识,教育引导广大干部群众正确分析改革开放经济发展的形势,充分认识当前一些地区环境造成的危害,务必抓好环保工作,实现环境保护和经济建设的同步,协调发展。
一是召开会议进行宣传,乡党委召开了党政联席会议,在分析我乡环境保护工作现状的同时,认真学习有关环境保护的法律法规,政策文件,增强大家的环保意识。在此基础上,召开了全乡各村委会负责人、各单位、企业负责人会议;
二是利用标语、板报、传单等多种形式进行宣传;
三是借助“环境保护日”,印发宣传资料,设置环保知识咨询台等进行宣传;四是开展环保进社区活动。通过形式多样,声势浩大的宣传发动,真正营造起了良好的舆论氛围,使全乡广大干部群众对环境保护意识明显加强。
二、领导重视,职责明确
为确保全乡环保工作扎实有效开展,乡党委、政府十分重视
一是结合本乡实际,制定了《XX乡20xx年环境保护工作实施意见》,对全年环保工作的任务和要求进行明确;
二是建立班子,由一名副乡长主抓,明确一名具体抓为成员的环境保护工作小组,从上到下形成了健全的管理网络;
三是明确职责,根据上级要求和20xx年全乡环保工作任务。在明确分工的同时,坚持实行目标管理,狠抓落实,分别与有关负责人签订了目标责任状,实行一级抓一级,一级对一级负责;
四是严格考核,使环保工作真正落到实处。
三、夯实基础,把好关口
20xx年,我们确立了从源头抓起,从基础抓起的指导,在对全乡环保工作进行调查,坚持把好“关”
一是把好项目审批关。近年来,我乡突出项目建设,大力开展招商引资活动,对此,我们在今年招商引资工作中,在将引进项目时,坚持深入调研,严格审批程序,对环境有污染的企业和项目坚决不引进、不办理,从源头把好环境保护的审批关。
二是把好验收关。对新引进的项目,在工程建设竣工,进入正式投放阶段,我们及时登记检查验收,在确认对周围环境不造成污染的情况下,准予其正式投产。
三是把好排放关,对原有企业排放问题,我们按照上级要求,分别与他们落实达标排放计划,并跟踪督查抓到位,对重点排污大户,我们督促企业重视加强对污水处理的投入,完善排污处理系统,实现了废水循环利用,严格执行限产措施,保证了达标排放,通过以上措施的落实,真正从源头有效控制了企业对环境造成的污染,取得了较好的效果
四、齐抓共管,加强整治
20xx年我们针对环保工作目标狠抓重点治理:
一是搞好建设项目管理。
二是加强对工业“三废”(废气、废水、废弃物)的整治,督促有关企业加大经费投入,添置“三废”处理设备。
三是加强农业生态环境的整治。针对农忙季节,农民大批焚烧秸杆的问题明确专人负责,制定有效措施,加大宣传,划定明确的禁烧区,及时下发通知进行制止,加强思想教育,使农民群众认识焚烧秸杆弊多利少,危害大,有不少农民主动停止危害环境的行为,通过各项措施的落实,全乡辖区内无大面积露天焚烧秸秆的现象发生。
四是加强卫生死角的整治,引导村民养成良好的卫生习惯入手,开展卫生突击整治和创建绿***环境活动,组织人员对全乡卫生死角进行整治,并选择莲花村村委会进行绿***环境试点,宣传发动,落实创建方案,组织实施,取得了明显效果。
20xx年来,我乡在环境保护工作方面作出了较大的努力,并取得一定的实效,但是我们也清楚地认识到,我们的工作正处在起步阶段,还有许多不足之处有待今后工作中加以解决,尤其是农村卫生环境,重点企业的排污等方面的问题,有可能出现反弹现象。因此,我们将进一步加强组织领导,加强各项措施的落实。围绕全乡环保工作与经济、社会事业协调发展全面推进,不断开创我乡环保工作新局面。
20xx年,在乡党委、政府的正确领导下,在县环保局的指导下,切实贯彻环保基本国策,认真执行环保法律、法规,以节能减排为中心,始终把环保工作放在突出位置,树立“抓好环保为经济,发展经济为环保”的大局观,全面开展环保工作,打造酱香酒谷,建设魅力,有力的促进了全乡经济与环境、社会协调发展,促进我乡社会主义新农村和谐社会的建设。现将一年来的工作总结如下;
一、加强环保工作领导,明确责任。
年初,我乡将环保工作列入全年工作计划,制定环保目标任务。为确保目标的实现,乡成立了以政府乡长为组长,分管领导为副组长、部门负责人为成员的环境保护工作领导小组。明确环保工作主要由乡“城乡环境整治办”牵头具体负责,相关部门协调,落实具体经办人员,保证了组织机构完整。
二、加大环保宣传力度,提高认识。
环境保护是我国一项基本国策,是树立”以人为本”的科学发展观,构建和谐社会的基础。为了提高广大群众的环保意识,我乡在3月法制宣传月、6.5世界环境日、12.4法制宣传日组织了大型宣传活动,利用各种形式进行环保宣传,张贴过街宣传标语6幅,共发放各类资料300余份,接受群众现场咨询88次。在小学门口开展环保知识宣传。通过大力开展环保宣传教育,极大地增强了人民群众的环保意识,提高了公众关心生产生活环境,主动参与环境建设,依法维护自身环境权益的自觉性。
三、部门齐抓共管,严格目标管理。
在工作中,我们严格按照环保目标责任书要求,结合部门职责和部门实际,抓住重点,齐抓共管,有效实施,强化管理,使环保目标责任状各项内容和指标落到实处,各项工作有序展开。
(一)加大集中饮用水源保护力度。加强藿麻沟饮用水源地的保护,书写保护水源标语,设立警示标志,保护区附近没有新增污染型企业。对集中式饮用水源地二级保护区内排污企业进行综合整治。
(二)完善垃圾处理设施。今年,我乡召开多次专题会研究贯彻落实环境保护与治理工作,确保环境保护与治理工作落到实处。今年2月,我乡开始建设场镇垃圾填埋场,工程初步设计概算总投资约27万元,目前已完成征地、库区挖方以及公路毛路建设,已投资约19万元,已完成工程的80%。该项目实施后对改善我乡投资环境,发挥XX乡的整体环境效应,提高人民健康水平和生活质量,促进经济和社会发展具有重要意义。
(三)采取有力措施,集中整治环保问题。组织有关部门制定计划,进行综合治理,实行督察。根据排查,未发生重大环境污染事故和因环保问题引起的大规模群体上访事件。对饮用水源保护区的整治情况进行了检查。对我乡的排污企业加强检查和治理,确保污染物稳定达标排放,确保饮用水安全。
(四)开展河流域环境综合整治专项行动。为贯彻落实XX县人民政府办公室《关于印发XX县赤水河流域(XX段)环境综合整治方案的通知》(X府办函〔20xx〕64号及古赤整办发〔20xx〕2号和市、县赤水河流域环境集中整治工作会议精神,完成集中整治有关目标任务,我乡自今年6月起开展了为期三个月的XX乡赤水河流域环境集中专项整治活动。对赤水河在我乡境内的河段进行排查,从违法项目整治、生活污水治理、生活垃圾整治、畜禽养殖业污染治理、环境宣传教育等方面全面推进。经排查,我乡主要存在问题是沙滩大桥下有居民丢弃的白色垃圾,马岩滩有建筑垃圾,我乡已安排人员对两个区域的垃圾进行了清理,后续工作是做好宣传工作和垃圾处理工作,形成机制,达到持续性治理的效果。
一年来,我乡在环境保护工作方面做出了较大的努力,并取得了一定的实效,但是我们也清楚地认识到,我们的工作还有许多不足之处,希望县环保局加强对XX乡环保工作的领导与指导,理顺体制,加强联系,加大对环保建设的经费投入。我乡将加强基层环保工作者业务培训与指导,加大环保宣传力度,提高全民环保意识。强力推进XX乡经济结构优化升级,力求使我乡的环境保护工作上一个新台阶,努力构建和谐宜居的新。
20xx年,我乡在X县委、政府的正确领导下,在县环保部门的精心指导下,以“三个代表”重要思想、__届五中、六中全会以及全国第六次会议精神为指导,围绕发展经济、稳定社会、保护环境、改善民生的工作思想,以科学的发展观统筹全乡工作,切实抓好工作,狠抓环保目标责任书的落实,有力的促进全乡各项事业的和谐发展。现将我乡20xx年上半年环境保护工作总自查如下:
一、加强领导,认识
我乡坚持以党的__届五中、六中全会精神为指导,切实贯彻落实环境保护目标责任书的各项要求和指标,切实加强对环保工作的领导,继续把“生态建乡”作为加快我乡发展的大战略之一,坚持走可持续发展之路,大力倡导生态型、循环型的生产方式、消费模式与伦理规范,强化全民环保意识。坚持“一把手,负总责”的原则,成立了以乡长为组长亲自抓的环境保护工作领导小组,将环保工作纳入重要日程会议中,力求使我乡社会经济发展同环境保护实现“双赢”,坚持强调绝不能以牺牲环境为代价发展经济,努力提高全乡干部群众的环保意识。通过对半年来环境保护工作的自查,我们欣慰的看到,今年全乡环境保护各项任务都比往年完成的好,区域环境得到了进一步的提升要求。
二、全面落实环境保护目标责任制
认真落实年初与县政府签订的环境保护目标责任书,继续推行村级环境保护目标责任状的签订,突出抓好辖区内环境质量改善情况、总量控制指标完成情况、建设项目环境“三同时”执行情况以及环境与发展综合决策机制运行情况等指标的考核,建立和完善环境保护工作考核奖惩机制,今年继续采取了乡政府与各单位、各村领导层层签订责任状,形成一级抓一级,事事有人管,为创造良好环境提供了有力的机制。
三、力度,提高各族群众的环境保护意识
从各站所抽调骨干,由20人组成宣传小组,奔赴各农牧区宣传环境保护的各项法律知识,如《环境保护法》、《土地法》、《森林法》等内容。同时,利用宣传媒体如电视、广播、宣传画、板报等形式,加大宣传力度,提高农牧民对环境保护的认识。同时,要求大家积极从自己做起,搞好周边的环境,爱惜一草一木,特别是到各学校进行宣传,培养了从小养成爱惜环境的好习惯。
四、积极开展环境保护工作
(一)加快牲畜品种改良,防疫到位
1、继续加大牲畜品种改良工作力度,充分发挥冷配站的效益,积极向广大农牧民群众推广适用、简便、易掌握的冷配技术,努力提高畜种的品质。
2、继续探索适应牧业发展要求的兽医服务体制改革思路,充分发挥兽医工作人员的工作主动性、积极性、更好地报务于各广大农牧民,使农牧民得到方便,兽医得到实惠。
3、牧业建设进展顺利。截止目前,新建270平方米的兽医站办公室已动工;新建牧民简易住房9栋,20户牧民定居住房已全面启动;新建药浴池两座,一座已完工,另一座正建设中;退牧还草工程现已全面启动;在喀拉吉格特新开发1500亩饲草料地已规划完毕。
4、开展生态保护工作。组织人员200余人次、车辆10余车次,对阿克塔斯春秋牧场进行灭鼠工作,有效防止了辖区内草原鼠害的发生。
5、减少小畜数量。我们将小煤矿村和塔斯巴斯陶村做为今年小畜换大畜的试点村,今年上半年置换小畜达2129头,购进大畜15头。
(二)做好防病改水工作、农田节约用水及减少农业污染工作。
萨尔托海村自来水入户工程前期实施方案已委托自治区有资质单位进行编制;塔斯巴斯陶村自来水入户工程已委托富蕴县天业建筑公司进行前期规划。
(三)积极做好天然草原退牧还草工程
X乡按照全县总体安排,对我乡境内草原实施休牧、禁牧,提高单产,实现畜牧业的可持续发展。
(四)大力实施集中供暖
为节能减污,我乡广泛推行集中供热,首先是对单位实施集中供暖,以减少污染,今年,我乡对萨尔托海牧寄校宿舍采取了集中供暖,乡直各单位也已采取集中供暖方式,还针对个体户,要求有条件的安装土暖气,减少环境污染。
(五)加大执法力度,治理整顿环境保护工作
我乡沙石资源又较丰富且市场前景好,为防止乱采、乱挖不法破坏生态环境的行为发生,一是加大打击力度;二是实施办证定点合理采挖。有效地治理乱采沙石的现象,有利的保护了辖区内的生态环境。同时积极配合好清山治理工作。在上级部门统一安排下,由派出所、司法所、武装部等部门组成清山小组,配合县政府组织的联合清山工作组,有效地治理了乱采、乱挖等不法行为,共在我乡辖区内清理人员32人。同时,积极向牧民宣传《林森法》、《草原法》、《消防法》、《民事法》等法律、法规,发放宣传资料600余。
按照《xx市人大常委会对市人民政府优化经济发展环境工作开展评议的工作方案》要求,结合我局工作实际和目标任务,对照评议内容及标准,我局在全市环保系统组织开展了自查自纠,现将有关情况报告如下:
一、所做的主要工作
1、及时部署研究。市人大常委会评议市人民政府优化经济发展环境工作动员会召开后,我局迅速组织学习和传达了会议精神,并将评议优化经济发展环境工作列入了重要议事日程,局党政联席会议先后4次研究了有关优化经济发展环境工作,把优化经济发展环境工作作为一大攻坚战来对待,将干部职工思想和行动统一到十九大的精神上来,统一到供给侧结构改革上来,统一到法治政府建设上来,统一到党风廉政建设要求上来,统一到市委市政府开放强市产业立市的战略决策上来。
2、强化组织领导。局成立了局优化经济发展环境工作领导小组,由局长呙滨辰同志任组长,其他局领导任成员,领导小组下设综合办公室,局属各单位负责人和区县市环保局(分局)一把手为办公室成员,负责日常工作。成立优化经济发展环境问题查处组,重点查处优化经济发展环境过程中发现的违纪违法行为。成立优化经济发展环境信息宣传组,重点加大优化经济发展环境工作的宣传力度。加强上下联动,全市一盘期,全面推进我市环保系统优化经济发展环境工作有序开展。
3、广泛征求意见。结合评议内容,广泛征求了意见,向县市区党委、政府、人大、政协四大家、相关市直单位、重点企事业单位发放征求意见表215份,广泛听取各方面的意见。组织开展了环境保护重点工作大调研,充分听取相关部门、基层政府和县市区环保部门意见。
4、认真开展自查自纠。对照依法履职、优质服务、文明执法、监督管理四个方面十四个分项内容,结合xx年工作、本年度工作任务及征求意见情况,组织局属单位和区县市环保局(分局)开展自查自纠。收集整理形成了局优化经济发展环境自查报告。针对存在的问题,局党政联席会议研究整改措施,明确了努力方向,优化经济发展环境工作推进有力。
二、存在的主要问题
1、依法履职方面。
一是创新环境管理机制、健全环保责任体系不够,推进生态文明和环境保护机制体制改革进展不快的问题。
二是对区县环保部门重业务指导,轻行政执法监管,与即将实施的环境监测监察执法垂直改革要求还不相适应的问题。
三是《xx市饮用水水源环境保护条例》《xx市城市河湖环境保护条例》学习宣传不够,法规实践运用不好,打击水污染环境违法犯罪力度还不够的问题。
2、优质服务方面。
一是对中介监管力度和手段还不够,存在环评报告质量不高、环境咨询市场秩序需进一步规范的问题。
二是简政放权不彻底、程序优化还不够的问题。
三是权责清单公开不及时,接受社会监督主动性还不够的问题。
四是争先创优氛围不浓、优质高效服务挖潜不够的问题。
3、文明执法方面。
一是落实“双随机”监管制度还不到位的问题。基层环保部门人员力量不足、监督管理不到位,还不同程度存在随机抽查人员难落实、信息公开不及时的问题。
二是推进文明执法力度不够的问题。文明执法建章立制不够,对行政执法行为监管不全面,还不同程度存在行政执法欠规范的问题。
三是环境案件审查合理性有待提高的问题。四是投诉举报办理措施强化不够,对部分调处难度大的投诉举报还存在解决不及时、化解不力、回访不及时等问题。
4、监督管理方面。
一是行政执法监督管理制度不健全、严肃性不够的问题。
二是对影响经济发展环境行为责任追究还不到位的问题。
三是对涉企检查行为的日常监督机制不健全的问题。
三、整改措施
1、坚持问题导向,强化集体领导。
一是坚持问题导向,坚决立行立改。对优化经济发环境工作坚持问题导向,坚决做到立行立改。自年初来,先后及时研究解决了一批群众关注的环境问题和工艺复杂的项目的审批问题。1月4日,对一批群众反映强烈的建设项目环评审问题进行集体研究,要求迅速查找和解决存在的问题,有力助推了建设项目。
二是及时研究部署,强化集体领导。优化经济发展环境工作涉及面广,影响面大,时限要求也高,问题也很具体,必须及时研究部署,强化集体领导。3月2日,局党政联席会议提出,要进一步挖掘环评审批、环境监管等环保服务工作中的可优化空间,开展广泛调查研究,及时发现我市环保服务工作中的不足,并尽快整改,确保环保服务优质、高效,提高群众满意度。3月19日、5月9日,局党政联席会议分别研究了进一步下放权利、加快审批进度、改进工作作风、强化为民服务和完善优化经济发展环境及评议工作方案等问题。会议明确除重大项目与争议较大的项目提交党政联席会议研究外,其他项目一律由分管局领导召集相关单位研究审批。会议要求创新载体,建立平台,集中开展下放行政执法权、加强中介机构监管、环境纠纷化解年、企业建言、重点项目跟踪服务年、干部作风整治年等“六大整治行动”,以开展整治行动来完善制度、强化举措、严肃问责,确保优化经济发展环境工作有新的起色、新的亮点,打造一支纪律严明、优质服务、作风过硬的环保铁军。
2、分解明晰责任,依法全面履职。
一是全面分解责任。根据优化经济发展环境及评议工作要求,结合环境保护重点工作任务,制订《xx市环境保护局xx年优化经济发展环境任务分解表》,细化工作责任,明晰责任分工,依法全面履职。对自查出来的问题,按照“一事一对策、一病一药方”要求,精准施策,加强整改。
二是强化责任落实。区县市环保局(分局)、局属各单位向局优化经济发展环境领导小组签订责任书;根据责任书要求,结合优化经济发展环境评议任务,对本单位任务再次进行分解,确保任务上肩。
三是加强研判调度。每月组织一次优化经济发展环境工作研究和调度会议,研究下步工作重点,加强工作调度,对未按方案要求如期完成工作任务或未按调度要求落实的,要求责任单位写出情况说明,并视情节轻重和影响,提出通报批评或实施组织处理意见。
3、强化服务举措,优化政务环境。
一是进一步下放权利。将行政审批权、处罚权、能下放的全部下放到县级,切实增强基层工作主动性,提高工作效率。
二是加强中介监管。依法依规,从严监管环评等中介机构,降低费用,减轻企业负担;
三是兑现服务承诺。全面缩短审批、验收、审查时间,作出和公开服务承诺,所有行政审批及服务事项办理时限,缩短至法定时限三分二以内。四是争创文明服务窗口。整治“四难”(门难进、脸难看、话难听、事难办)问题,强化“四办”(主动办、积极办、马上办、热情办)意识、创建“四好”(门好进、脸好看、话好听、事好办)窗口。
大程镇文化站20xx-20__年工作自查报告
从20xx年到20xx年我镇继续坚持以创建省级文化先进县的为目标,按照全国文化先进县创建工作的安排意见,以党的十八大精神为指导,深入贯彻科学发展观,认真贯彻落实县文体局会议和文件精神,以丰富群众文化生活,满足人民群众日益增长的文化生活需要,提高全镇人民的道德素质和文化素质为目标,为全镇经济快速发展和社会全面进步提供强大的思想保障和精神动力。在工作中查找了问题和不足,认真进行整改和完善,积极推进了我镇文化站的各项工作顺利开展。
这两年来在上级部门的正确领导下,在镇党委、政府的大力支持下,我镇文化工作有条不紊的展开。我文化站共配备工作人员3名,能坚持每月集中学习不少于1次以上,并能认真做好工作记录。图书阅览室、资源共享室能坚持每天开放,每周对外开放时间不少于40小时。对配备的器材设备有专人管理,并按照国家有关规定办理了资产登记及相关手续,无擅自出租、出借、挪用、损坏现象。对全镇各村配备的农家书屋、资源共享设备、文化器材、体育建设工程等活动器材每季度进行一次监督检查,确保各类资源的正常使用。20xx-20__年我镇文化站共组织大型文艺节庆活动6次,受到了上级部门和广大群众的好评。具体活动开
展情况如
下:
1、20xx年2月在西张村举办了首届秦腔大赛。
2、20xx年11月在荆中村广场举办了喜迎十大文艺演出。 3、20xx年腊月在太和村广场举行了迎新春文艺汇演。 4、20xx年5月三原电视台“百姓大舞台”走进大程在大程镇政府录制,我镇共12个队伍参加。
5、20xx年9月在我镇吴家村举办了《走进吴家》文艺演出。
6、20xx年10月在荆中村举办了《九九重阳 唱响荆中》文艺汇演。
现在,我镇共有业余文艺队10支,都能经常性开展工作,大大丰富了群众的业余文化生活。近年来,我镇辖区内无黑网吧,无无证经营图书、音像制品等违规经营活动,同时,积极配合体育活动中心完成了村级农民体育建设工程及体育指导员的配备和培训工作。并能及时组织参加县级部门的各种文体活动和培训。
现存在问题
1、对照创建全国文化先进县的标准,所做的工作还不够深入,不够具体。
2、开展的活动进学校、进企业、进家庭生活有待提高。
3、对文化工作理论研究不够深入、落实不够具体;这些问题需要在今后工作中努力克服,并加以解决
下一步打算
1、尽全力完善创建全国先进文化县资料
2、继续做好文化站免费开放工作。
大程镇文化站20xx年4月15日
为切实做好全市环境保护和生态市建设工作,我局从认真实践科学发展观的高度,不断提高对环境保护工作重要性的认识,始终将环境保护工作摆在工作的重要位置来抓。今年来,为全面抓好文化系统的环境保护工作,完成20xx年度环境保护和生态市建设工作任务目标,按照《20xx年度环境保护及生态市建设目标责任书》的要求,认真抓好落实,取得良好成效。现将今年来的工作开展情况自查报告如下:
一、提高认识,加强领导
为确保文化部门环境保护工作取得实效,文化局党组将环境保护工作列入日常工作议事日程,年初就召开领导班组会议,成立由局长任组长,分管副局长为副组长的环境保护工作领导小组,领导小组办公室设在局办公室,负责文化系统环境保护工作的具体落实。
二、积极参与创建国家卫生城市
我局全面推进生态建设的总体目标是使我局达到快速发展、文化基础设施齐全、人与自然高度和谐的目标。一是加强宣传,营造氛围。全方位、立体式、有重点地宣传这项战略部署,使生态建设的总体目标、行动规划人人皆知,推动全体文化干部职工积极参与;二是加大投入,保障资金。在基础文化设施建设方面搞好规划和建设,并想方设法调动社会力量共同投入与建设。三是认真开展卫生创城工作。加强对网吧和娱乐场所卫生状况的检查,先后敦促多家网吧和娱乐场所进行卫生整改,使之经受住了国家卫生城市专家检查组的验收,改善了我市文化市场形象,进一步规范了我市文化市场经营秩序。
三、发挥职能作用,搞好本职工作
为了确保文化系统环境达到生态建设目标,我局把环境生态作为文化行政审批的前置,对符合国家规定的环境噪声排放标准的新建营业性娱乐场所,核发文化经营许可证,否则不予核发。同时,我局还积极行动,坚持对全市营业性娱乐场所的噪声污染情况进行定期排查,对不符合国家规定的环境噪声排放标准的文化经营单位,责令其整改;情节严重的,根据环保部门意见,可以停业整顿直至吊销文化经营许可证。对接到的群众举报,我局迅速出动人员,到现场调查了解消除影响,保证居民正常生活。
四、下一步工作打算
下一步我们将着重做好以下几项工作:
1、做好新建娱乐场所的环境保护工作,对不符合国家规定的环境噪声排放标准的新建营业性娱乐场所,坚决不予核发文化经营许可证。
2、加强对现有娱乐场所的管理,确保不出现噪音扰民现象。
我镇11月16日-11月22日生态环境保护重点工作整改情况如下:
一、强化臭氧污染防治
我市共性问题:截至6月30日,臭氧浓度为204微克/立方米,全市排名倒数第一,臭氧浓度同比不降反升6.25%,变化幅度全市倒排第1。整改工作开展情况:针对臭氧问题,我镇从日常大气污染防治入手,强化扬尘管控、禁烧巡查、涉气企业检查等工作,本周共计检查域内涉VOCs企业4家,电气焊4家,检查餐饮企业5家,料堆4家。同时,持续开展禁烧巡查,臭氧污染情况有所减轻。
二、强化坑塘沟渠整治
存在问题:我镇小崔庄南坑塘存在污染问题。整改工作开展情况:针对此问题,我镇已经于7月9前完成整改并进行平整处理。后于9月29日对全镇各村街坑塘情况进行再次摸底,共排查有水、无水坑塘共30个,暂未发现新的污染问题。
三、强化河长巡河履职
存在问题:河长巡查不到位,针对此问题,我镇每周采取两提示一通报的方式推进巡河工作开展,11月16日-11月22日我镇镇村两级河长巡河率已达到100%。
一、加强建设项目环境管理
1-11月,审批建设项目环境影响评价报告表25个,完成项目环境影响登记备案151个,出具环评执行标准44个;完成10个建设项目竣工环境保护验收;整顿完成98个环保违法违规建设项目;园区规划环评通过专家审查。
二、加强污染防治工作
1、完成“十二五”重金属总量减排工作。
2、依法开展清洁生产审核工作。
3、全面铺开辖区内涉重企业、电站、食品行业等涉及危险废物产生、经营企业全面规范化建设工作。
4、对2个县城集中式饮用水源取水点、39个乡镇集中式饮用水源保护区完善隔离设施和标识标牌,建立健全饮用水源监测制度。
5、对第一批试点8家企业进行网络资料填报培训。
三、加大环境监察执法力度
1、重点加大对12家铅锌矿洗选企业,16家铅锌冶炼企业、1家化工企业重点涉重金属企业污染源的监管力度。
2、出动监察车辆768趟次,监察人员1866人次,发现环境污染隐患23个,督促整改隐患23个,对10家砖厂采取断电停产措施,立案查处环保违法案件19件,移交涉刑事案件1件,1件正在调查处理中,下达行政处罚决定书17宗,处罚金额162万元。
3、抓好污染纠纷调处。1-11月,共处置投诉176件,处理和结案率均达100%。
4、抓好排污费征收,全年预计征收排污费150万元。
5、是抓好中高考禁噪工作。六是加强环境应急管理工作。七是开展环保专项行动。
四、抓好环境监测工作
1、完成万里工业园区水、大气、土壤环境质量监测,出具监测报告20份。
2、落实专人负责,确保空气自动站正常运行。
3、对永定桥县级集中饮用水水源地、龙洞湾集中式饮用水源地、39个乡镇集中式饮用水水源地以及流沙河河西大桥断面等开展了水质例行监测。
4、对白岩河下游汇入库前区前100米处区域水环境进行采样分析。
5、开展官村坝断面水质采样检测。
五、抓实省环保督察问题整改落实
1、省环保督察组反馈我县18个点位91个问题,完成整改点位10个,完成率55.6%;完成问题整改79个,完成率86.8%。
2、省督察组交办我县环境保护重点督察专函1个已完成整改。
3、省环保督察组交办我县信访投诉2个已及时进行处理。
六、全力以赴做好迎接中央环保督察工作,抓实问题整改
1、加强组织领导,确保迎接中央环保督察工作全面推进。
2、全面收集完善环保档案资料,及时报送中央第五环保督组调阅档案资料。组织指导重点部门集中准备资料59盒,文件1830件,督促指导乡镇和部门收集资料348盒,文件9527件。组织相关单位补充收集资料116盒,文件2551件。按照调阅资料要求,及时组织报送11个批次16个方面的档案资料。
3、做好中央第五环保督察组交办信访件办理。我县共接到中央第五环境保护督察组转交信访件32件,32件均已全部办结。
4、举一反三,深入推进问题整改。全域全程开展自查自纠,排查点位613个,发现问题1007个,完成整改点位502个,完成率81.9%;完成问题整改851个,完成率84.5%。
七、开展生态保护红线划定工作
组织单位专业技术人员启动了xx县生态保护红线划定的前期调研,委托四川省地质工程勘察院完成我县生态红线划定方案编制,9月通过专家评审。目前,四川省地质工程勘察院正在按照专家意见进行修改,最终方案待报县政府审批。
八、加强环境保护宣传
1、开展“6.5”环境日宣传活动。
2、参加法制宣传、安全宣传等活动。
3、深入企业开展环保宣传。
九、抓好环保能力建设,夯实工作基础
1、组织环境监测站人员参加省环境监测上岗证现场考核工作,全站14名参考人员顺利通过72项145项次的考核。
2、我局监控平台已与全县23家重点企业联网,比对验收7家,聘用4名人员负责在线监测监控平台的管理。
一、各项考核指标完成情况
按照《x市各县区x年环境保护责任暨污染防治攻坚战考核内容和评分细则(xx县)》的要求,我县认真对照进行了自查,xx个考核指标体系总得分分。具体情况如下:
(一)党委、政府落实环境保护责任完成情况
1、我县党委、政府每季度进行环境保护工作研究,并对各镇党委、政府开展环境保护责任考核工作,得x分;
2、完成了中央、省级环境保护督察及专项督察整改工作,得x分;
3、对重点环境问题进行了全面整改及对“散乱污”工业企业综合整治,得x分;
4、未发现违规使用中央或省级环境保护专项资金的突出问题。得x分。
(二)水污染防治工作任务完成情况
根据《x市水污染防治行动计划实施方案》及市政府与xx县政府签订的《水污染防治目标责任书》要求,完成相应的水污染防治目标任务,得分;x。产业园区纳污水体(斩坑河)水质达标。得x分。
(三)大气污染防治工作任务完成情况
环境质量指标任务达到年度目标要求,得x分;x。按生物质锅炉专项整治行动任务完成了目标要求,挥发性有机污染物按重点行业VOC治理企业数完成,施工工地和运输扬尘及露天烧垃圾、秸秆都按要求完成任务。得x分。
(四)土壤污染防治工作完成情况
根据《x年x市土壤污染防治工作方案》要求,完成了市下达的土壤污染防治目标任务。得x分。
(五)主要污染物总量减排任务
根据《x市x年主要污染物总量减排工作方案》,完成下达的化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物x项污染物总量减排年度目标任务。得x分。
(六)第二次全国污染源普查工作完成情况
根据国家、省市工作部署及《x年度环境保护责任书》要求,成立了普查工作领导小组,落实普查经费、办公场所及普查办公室人员,制定普查实施方案,x月底前完成生活源锅炉清查工作,x月底前完成入河排污口枯水期监测,x月xx日前底完成清查建库工作,x月xx日前完成手持移动终端采购、配置和使用,x月底全面开展入户调查,x月底前完成入河排污口丰水期监测,xx月底前全面完成各类污染源入户调查。得分。
(七)污水处理设施建设任务完成情况
根据《x年度环境保护责任书》要求,完成年度污水处理设施建设任务。得分。
(八)污泥无害化处置情况
按要求对辖区内污水处理厂产生的污泥进行无害化处置,处置率为%。得x分。
(九)畜禽养殖场清理整治工作任务完成情况
按照《x年度环境环保责任书》要求,持续开展禁养区畜禽养殖清退工作,限养区养殖量只减不增,适养区规范养殖;鼓励畜禽养殖规模化、现代化、无害化。得x分。
(十)排污许可证改革任务完成情况
按照《x市x年国家排污许可证核发管理工作方案》要求完成国家排污许可证核发审查及证后监管任务,得x分。
(十一)重金属污染综合防治
按照《x市重金属污染综合防治x年实施方案》要求,完成重金属污染防治工作任务。得x分。
(十二)固体废物污染防治任务完成情况
1、危险废物规范化管理。得x分;
2、涉废矿物油专项排查整治行动完成情况。得x分。
(十三)生态保护与监督管理情况
1、严格按要求完成生态保护工作,得x分;
2、监管执法工作,得x分。
二、主要工作情况及成效
(一)坚持突出重点,着力抓好我县环保基础设施建设
1、紫城工业园管网建设情况。紫城工业园污水管网x。x公里建设已于x年进场动工建设,于x年x月底完成了建设任务。
2、xx个省定贫困村污水处理设施项目情况。规划设计污水处理设施x个。目前,累计投入资金x万元,建成x个,铺设管网约x公里,覆盖x个自然村。
3、PPP模式整县推进镇村污水处理设施建设情况。累计投入约x。x亿元(含前期费用的投入),占总投资的。x%,已完成x个村级污水处理设施选址、测绘,建成村级污水处理设施座,铺设镇污水管网。x公里(其中村级。x公里),九和镇污水处理厂动工建设。此外,未纳入该PPP项目的蓝塘、x个镇污水处理厂主体工程完成建设。
(二)坚持细致谋划,着力做好我县环保责任考核工作
我县围绕环保责任考核工作重点,制订详细的考核工作方案,印发了《xx县县直和省市驻县单位工作年度考核办法和《xx县x年度镇环境保护工作考核方案》,将环境保护工作列入各镇、各单位年度考核内容,将每一项指标落实到各相关责任单位,明确了各单位工作责任。按照市污染减排实施方案的工作要求,科学制定污染减排目标计划,建立了污染减排联席会议制度和农业源减排联动机制。x年度实施减排项目xx个,削减COD排放量。x吨、NHx—N排放量吨。
(三)坚持齐抓共管,高质量完成中央环保督察“回头看”和省级环保督察整改任务
为做好中央环保督察“回头看”和省级环保督察工作,成立了领导小组,制定了《中央环境保护督察“回头看”督察组驻粤期间保障工作方案》和《x省环境保护督察组驻x期间xx县保障工作方案》,明确职责,强化措施,落实责任,确保了整改工作的有序推进。中央环保督察“回头看”和省级环保督察分别反馈案件宗和宗,目前,均已办结。
(四)坚持综合整治,坚决打赢水、气、土壤污染防治攻坚战
1、水环境综合整治情况。我县辖区内东江流域、韩江流域水质均保持在国家地表水Ⅰ—Ⅱ类标准,县城响水水库、白溪水库二个饮用水源水质达到Ⅱ类标准。一是加大我县江河水质的监测频次。二是加大我县畜禽养殖业的监管力度。以中央环保督察“回头看”为契机,全面加强我县畜禽养殖业的管理,据统计,共关停、拆除、搬迁养殖场(户)家。三是加大集中式饮用水水源地清理整治力度。
2、大气污染防治情况。大气环境质量稳定在国家大气标准一级水平。一是县政府成立了xx县大气污染防治工作领导小组办公室,加强各部门联动配合工作,定期研究解决大气污染防治工作中存在的突出问题,出台《xx县x年大气环境综合整治专项行动工作方案》《xx县打赢蓝天保卫战x年工作方案》等系列文件,将工作任务分解下达到各镇和相关单位,落实环境保护“党政同责”和“一岗双责”制度,推动构建起政府负总责、环保部门综合监管、有关部门各司其职的工作格局。二是加大生物质锅炉整治力度。今年我县完成x家企业生物质成型燃料锅炉监测(x市南越电力器材有限公司、x市源顺环保建材有限公司、瑞通包装工业(x)有限公司),监测结果显示锅炉排放污染物均达标排放。三是抓好工业大气污染治理。加强全县重点企业大气排放治理,我县立国制药公司已完成挥发性有机物治理一企一策方案,规范了挥发性有机物治理排放,并改用生物质燃料,安装有脱硫和除尘设施;德润钢铁公司改用天然气燃料,落实除尘设施并安装了在线监控系统。金樵皇陶瓷厂因土地合同到期于x月份开始停产,目前正在开展搬迁的有关工作。四是积极开展大气环境综合整治百日行动及环境违法行为专项检查等环保专项行动,重点检查了涉重金属、危险化学品、危险废物、生产使用化学品企业,以及尾矿库、生活垃圾填埋场和规模化养殖业等重点行业企业,严厉查处未批先建、未验先投及超标排放等环境违法行为。
3。土壤污染防治情况。一是加强了固体废物管理。建立了相对完善的固体废物监管体系,初步实现固体废物的全过程监管,有效控制固体废物环境污染,切实做好非法收集、转移、倾倒、处置固体废物的防治工作。二是开展受污染土壤治理与修复。我县委托有资质的监测机构,对垃圾场周边的地表水、地下水进行采样监测,并协助上级主管部门对矿区周边受污染地块、工业企业周边受污染地块、关闭搬迁企业周边受污染地块完成了初步摸底监测。三是认真做好企业危险废物环境隐患排查,要求企业认真落实隐患防范措施,防止发生污染事故的风险。四是我县的重点监管企业天鸥矿业有限公司已按《中华人民共和国土壤污染防治法》的要求,已完成土壤环境初步调查、风险评估和风险管控等工作,目前已备案并向社会公开。
(五)坚持整体推进,做好第二次全国污染源普查工作
自开展污染源普查工作以来,我县高度重视,认真贯彻国家和省、市关于做好第二次全国污染源普查工作部署,县政府多次召开会议,专题研究我县污染源普查的各项工作。目前,完成五类清查对象家,进入国家普查底册名录家,完成全面入户调查工作,进入数据审核和质量核查阶段。
(六)坚持严密部署,完成生态保护红线划定有关工作
根据中央和省市的要求和部署,我县高度重视生态保护红线划定工作,一是成立了我县划定并严守生态保护红线工作领导小组,制订了生态保护红线划定初步工作方案;二是县政府主要领导、分管领导多次主持召开专题会议,研究部署生态保护红线划定的各项工作;三是按照省下达我县的生态保护红线空间格局和分布意见,组织各镇、有关单位人员认真核实,确定了位于生态保护红线格局内拟上报调整的项目,在广泛征求了各镇、县有关单位意见基础上,形成我县生态保护红线范围,全县拟列入生态保护红线面积。xx平方公里,占全县国土面积的。%,禁止开发区面积。xx平方公里,目前成果已上报待省政府审定。
(七)保持高压态势,环境监督管理全面加强
x年,我县严厉打击各类环境违法行为,形成了严厉打击环境违法行为的高压态势。一是加强环境监测工作。做好我县江河水质、县城饮用水源点、环境空气质量、城市噪声的常规监测,污染源的监控监测工作,及时掌握我县环境质量状况及企业污染物排放情况。二是抓好建设项目的环保审批和管理。严格贯彻执行环境影响评价制度。据统计,共审批建设项目环评报告书(表)xx个,建设项目登记表备案xx个。三是认真做好环境信访工作。今年以来共接受环境投诉宗,投诉案件处理率达%。四是认真做好排污许可证的核发工作,据统计,今年共核发排污许可证份。五抓好环境执法工作。开展大气环境综合整治百日行动及环境违法行为专项检查等环保专项行动,出动环保执法人员x人次,检查企业家次,发出整改通知份,实施行政处罚企业x家,处罚金额共计x万元。
三、存在问题及x年度工作计划
我县环境保护责任和污染防治攻坚战经过全县上下的努力,取得了明显成效,但也还存在一些问题:一是局部水环境质量有下降趋势,生活污水、工业污水、畜禽养殖场粪便直排等严重威胁着水质安全;二是道路扬尘、汽车尾气排放、工厂生产过程中排出的烟尘、废气和垃圾秸秆焚烧等对空气质量影响越来越大;三是滥用农药化肥、圩镇垃圾乱堆乱放,“脏乱差”现象等对土壤造成了一定污染;四是受我县财政基础薄弱、地形复杂、人口分散等因素制约,整县镇村生活污水处理设施和xx个省定贫困村污水处理设施的建设进展比较缓慢;五是部分工业企业环保法律意识淡薄,污水偷排漏排的现象时有发生。
x年,我县将按照省、市工作部署,全力推进环境保护和污染防治攻坚战各项工作。
(一)全力打好污染防治攻坚战。按照《x市打赢污染防治攻坚战三年行动计划》的部署和要求,加强部门联动,层层落实责任,坚决做好我县水、气、土壤的污染防治工作,确保按时按质完成任务。一是坚决守护好人民群众的饮水安全。x年x月底前全面完成县城x个饮用水水源地环境问题整治,保障县级集中式饮用水水源水质全部达到或优于Ⅱ类标准;加大水质监测频次,对我县的县、镇两级集中式饮用水源水质每月进行一次监测,对辖区x个断面每季度进行一次监测;以依法淘汰落后产能、严格环境准入、清理取缔“十小”企业、专项整治十大重点行业、开展工业聚集区水污染治理和再生水利用等措施狠抓工业污染防治,保障全县地表水水质优良。二是加强固体废物管理。建立相对完善的固体废物监管体系,初步实现固体废物的全过程监管,有效控制固体废物环境污染;依法严厉打击非法收集、转移、倾倒、处置固体废物的违法行为,开展非法再生利用行业清理整顿;尽早规划建设固体废物堆放处理场,确保全县工业危险废物和医疗废物安全处置率均达到%。三是规范好畜禽养殖业管理。督促各镇按属地管理原则,对畜禽养殖场加强巡查,发现一起彻底清拆一起,大力整治限养区和适养区养殖场(点),对无牌无证无设施无条件整改的养殖场,视为“小散乱污”企业进行整治;对无牌无证无设施(或设施不完善)但有条件整改的养殖场先进行清理,待整改工作完成后方可恢复养殖。同时,加强对规模化养殖场污染防治的监管工作,督促排污设施不完善的养殖场限期整改,并完善好相关的管理制度,确保养殖场污染物达标排放。四是全面完成第二次全国污染源普查。严格按照国家、省、市关于做好第二次全国污染源普查相关工作部署,x年底全面完成污染源普查的工作任务。
(二)继续深化中央环保督察“回头看”和省级环保督察问题整改。对照具体整改任务分工及整改时限,严格落实各项整改措施,加快整改工作进度,依法严惩各种环境违法行为,确保中央环保督察“回头看”工作任务和省级环保督察整改到位。防止“一阵风”式整改,防止虎头蛇尾,防止整改不彻底、死灰复燃,对自查已完成的整改事项,加大巡查力度,完善整改台账,特别是饮用水源保护区、畜禽禁养区的清理等工作,不折不扣地完成,并建立长效强化监管机制;对尚未完成的整改事项,将其作为当前重要政治任务来抓,认真研究部署,进一步强化措施,抓紧推进整改进度,确保完成整改任务。
(三)加快生态文明体制改革,构建现代化环境治理体系。严格落实环境保护责任清单,积极健全和完善党委政府领导、环保部门统筹协调、相关职能部门分工负责、全社会共同参与的生态环保工作机制,建立健全促进绿色发展的激励与约束制度体系和党政领导干部政绩考核机制。完善自然资源资产管理体制,健全自然资源资产产权制度,推动建立东江流域生态补偿机制,加强自然资源和生态环境监管。按照中央和省、市的部署与要求,加快推进生态环境监管体制改革,构建科学完善的生态环境监测网络,进一步完善环境保护公众参与制度。
(四)加快推进环保基础设施建设。严格按照县委、县政府的部署和要求,紧跟时间节点,想尽千方百计,克服重重困难,加快推进整县镇村污水处理设施建设,确保x年底实现乡镇污水处理设施全覆盖,%的农村生活污水得到有效处理。
(五)广泛深入开展环保宣传。围绕水、大气、土壤污染防治等重点工作,聚焦百姓关注的环境热点难点问题,精心策划环保新闻报道,与公众形成良好互动。加大力度,依托电视台、电台、报纸、微信公众号、环境文化宣传栏等平台,普及环境科普知识,倡导绿色生活方式。多种形式开展群众喜闻乐见的环保主题宣传活动,不断凝聚社会共识,形成环保工作的强大合力。
按照市稳增长促改革调结构惠民生工作专题会精神,现将我局牵头项目“加强生态环境保护”相关内容自查情况报告如下。
一、主要做法及指标完成情况
一是严把环评大闸,注重在源头上预防污染。扎实推进规划环评,积极开展项目环评,发挥好环境影响评价在转变发展方式、调整产业结构中的“调节器”、“控制阀”作用,主动服务、全程跟踪重大项目建设,对促增长、惠民生的重点项目开辟“绿色通道”,x年至今共完成194个项目的环评审批工作,涉及投资872479.89万元;对违反产业政策以及不具有环境可行性的项目做到不引进、不发展,近2年先后依法否定不符合产业政策及“两高一资”(高能耗、高污染、资源型)项目20多个。
二是坚持联防联控,强力实施大气污染防治。认真落实国家“大气十条”,x年淘汰了海大集团20蒸吨燃煤小锅炉1台;在城区强制推行清洁能源,对商户主动使用天然气的,给予开户费50%优惠,城区清洁能源使用率达到97.72%;开展了城区餐饮油烟专项治理工作,城区餐饮业油烟净化装置安装率达50.2%;落实秸秆全域禁烧工作,强化乡镇(街道)、村、组干部责任,按照1000元/村、2-4万元/乡(镇、街道)的标准落实工作经费,加强巡查,推广秸秆粉碎还田、食用菌种植等方式引导农民开展综合利用,露天焚烧秸秆现象得到一定程度遏制;投入财政资金67万元并争取省级补助资金50万元,在城区建成了pm2.5自动监测站。x年城区空气质量api指数≤100的天数达到335天,空气优良天数占91.78%。
三是确保饮水安全,全力做好水污染防治。对城市集中式饮用水源地——张家岩水库实行每月不定期巡查和加密监测,在原已取缔库周所有排污口的`基础上,设立了标志牌和界桩,在一级保护区(陆域)设立了120米隔离网,建立了城市饮用水源应急管理制度和危险化学品运输管理制度,在水库引水隧洞出口建设拦渣治理系统,安排专人定时打捞拦渣系统里的固体废物和库区漂浮物。加强库周村庄环境整治,建农村户用沼气池、垃圾池,发展生态农业,严禁使用高毒、高残留量农药,科学、合理施用化肥,禁止乱砍滥伐集雨区范围内森林植被,对一级保护区范围内25度以上的坡耕地全部进行退耕还林,对二级保护区范围内25度以上的坡耕地逐步进行退耕还林。委托资质单位编制了《市张家岩水库饮用水水源地保护方案》,经省级专家组评审并修改完善后,已由市政府颁布实施。20xx年拟实施水库水质提升项目,目前前期工作已全面展开。对39个农村集中式饮用水源地开展定期巡查及半年一次的水质监测,城市饮用水水源地水质达标率保持在100%,x年农村集中式饮用水源地水质达标率47.37%。加强重点水域、重点流域水环境保护,对分别编制了保护方案,经专家评审后已下发;在阳化河沿线先后建起了镇、镇污水处理厂,禾丰镇和云龙镇污水处理厂前期工作已展开;委托大学编制了《市绛溪河流域污染防治规划》,已先后通过专家组评审、市规委会审查,正在制定项目方案。整治农业面源污染,x年治理规模化畜禽养殖场25家,推广应用测土配方施肥技术226万亩次。
四是推动总量减排,大力淘汰落后产能。根据国务院关于《促进产业结构调整暂行规定》,部署了关停水泥立窑工作,关停了市建设集团有限公司中亚水泥厂立窑,20xx年将对市五洲水泥厂、市阳安建材有限责任公司及水泥有限责任公司立窑全部实施关停,确保“十二五”期间削减氮氧化物135吨,腾出环境容量。
五是建立完善保障,积极探索环保长效机制。逐年加大环保投入,从20xx年起设立了市环境保护专项资金,x年增加至1500万元,20xx年增加至20xx万元,先后实施了镇、镇、五指乡场镇污水处理站建设,以及三岔湖库周农村环境综合治理等项目;建立完善了环境保护例会制度、生态乡镇创建“以奖代补”制度、乡镇(园区)兼职环保员制度等一批环保机制,提升了环保监管水平。
二、存在的问题及需说明的情况
1.淘汰燃煤小锅炉(10蒸吨以下)工作原系由经信部门牵头,近期已改为环保部门牵头。目前省环保厅已对“十二五”期间的淘汰计划进行了意见征求,但尚未下达任务。
2.由于农村面源污染尚比较严重,乡镇集中式饮用水源地保护资金缺乏,农村集中式饮用水源地水质达标率不高,x年仅47.37%。
3.土壤污染防治行动计划和水污染防治行动计划国家方案尚未下达。
4.我市无燃煤电厂,淘汰黄标车和老旧车任务仅下达到市(州)一级,县级未下达任务,因此未进行自查。
三、下一步工作建议
1.结合实际,我局已代市政府草拟完成了《关于加强大气污染防治的实施意见》,建议征求各相关单位意见并结合市政府出台的实施细则修改完善后,报市政府常务会审定下发实施。
2.由于很多乡镇的饮用水源已发生变化,建议市政府根据乡镇实际情况重新划定乡镇集中式饮用水源地报市政府批准,并落实保护资金。
3.建议加快张家岩水库治理、二水厂建设、城南污水处理厂(ⅱ期)建设。
县环境保护工作委员会:
20xx年,在乡党委、政府的正确领导下,在县环保局的指导下,切实贯彻环保基本国策,认真执行环保法律、法规,以节能减排为中心,始终把环保工作放在突出位置,树立“抓好环保为经济,发展经济为环保”的大局观,全面开展环保工作,打造酱香酒谷,建设魅力,有力的促进了全乡经济与环境、社会协调发展,促进我乡社会主义新农村和谐社会的建设。现将一年来的工作总结如下;
一、加强环保工作领导,明确责任。
年初,我乡将环保工作列入全年工作计划,制定环保目标任务。为确保目标的实现,乡成立了以政府乡长为组长,分管领导为副组长、部门负责人为成员的环境保护工作领导小组。明确环保工作主要由乡“城乡环境整治办”牵头具体负责,相关部门协调,落实具体经办人员,保证了组织机构完整。
二、加大环保宣传力度,提高认识。
环境保护是我国一项基本国策,是树立”以人为本”的科学发展观,构建和谐社会的基础。为了提高广大群众的环保意识,我乡在3月法制宣传月、6.5世界环境日、12.4法制宣传日组织了大型宣传活动,利用各种形式进行环保宣传,张贴过街宣传标语6幅,共发放各类资料300余份,接受群众现场咨询88次。在小学门口开展环保知识宣传。通过大力开展环保宣传教育,极大地增强了人民群众的环保意识,提高了公众关心生产生活环境,主动参与环境建设,依法维护自身环境权益的自觉性。
三、部门齐抓共管,严格目标管理。
在工作中,我们严格按照环保目标责任书要求,结合部门职责和部门实际,抓住重点,齐抓共管,有效实施,强化管理,使环保目标责任状各项内容和指标落到实处,各项工作有序展开。
(一)加大集中饮用水源保护力度。加强藿麻沟饮用水源地的保护,书写保护水源标语,设立警示标志,保护区附近没有新增污染型企业。对集中式饮用水源地二级保护区内排污企业进行综合整治。
(二)完善垃圾处理设施。今年,我乡召开多次专题会研究贯彻落实环境保护与治理工作,确保环境保护与治理工作落到实处。今年2月,我乡开始建设场镇垃圾填埋场,工程初步设计概算总投资约27万元,目前已完成征地、库区挖方以及公路毛路建设,已投资约19万元,已完成工程的80%。该项目实施后对改善我乡投资环境,发挥XX乡的整体环境效应,提高人民健康水平和生活质量,促进经济和社会发展具有重要意义。
(三)采取有力措施,集中整治环保问题。组织有关部门制定计划,进行综合治理,实行督察。根据排查,未发生重大环境污染事故和因环保问题引起的大规模群体上访事件。对饮用水源保护区的整治情况进行了检查。对我乡的排污企业加强检查和治理,确保污染物稳定达标排放,确保饮用水安全。
(四)开展河流域环境综合整治专项行动。为贯彻落实XX县人民政府办公室《关于印发XX县赤水河流域(XX段)环境综合整治方案的通知》(X府办函〔20xx〕64号及古赤整办发〔20xx〕2号和市、县赤水河流域环境集中整治工作会议精神,完成集中整治有关目标任务,我乡自今年6月起开展了为期三个月的XX乡赤水河流域环境集中专项整治活动。对赤水河在我乡境内的河段进行排查,从违法项目整治、生活污水治理、生活垃圾整治、畜禽养殖业污染治理、环境宣传教育等方面全面推进。经排查,我乡主要存在问题是沙滩大桥下有居民丢弃的白色垃圾,马岩滩有建筑垃圾,我乡已安排人员对两个区域的垃圾进行了清理,后续工作是做好宣传工作和垃圾处理工作,形成机制,达到持续性治理的效果。
一年来,我乡在环境保护工作方面做出了较大的努力,并取得了一定的实效,但是我们也清楚地认识到,我们的工作还有许多不足之处,希望县环保局加强对XX乡环保工作的领导与指导,理顺体制,加强联系,加大对环保建设的经费投入。我乡将加强基层环保工作者业务培训与指导,加大环保宣传力度,提高全民环保意识。强力推进XX乡经济结构优化升级,力求使我乡的环境保护工作上一个新台阶,努力构建和谐宜居的新。
一、主要做法及成效
(一)强力推进总量减排,全面完成减排任务。一是制定好减排计划,做好增量测算,明确减排责任,切实做到“增减平衡”;二是积极对上争取污染治理资金57万元,帮助减排项目单位协调解决存在的问题,完善好污染治理设施;三是对所有建设项目,都严格执行“环评”和“三同时”制度,行使好环保第一审批权和一票否决权,把住关口,防止新污染源的产生,有效地控制新建项目主要污染物总量过快增长;四是加强对减排项目单位和排污企业的监管,确保治污设施正常运行,确保达标排放,全面完成减排任务。
(二)加大生态环境建设力度,推进生态环境上台阶。完成永和镇、**乡6个村庄农村环境连片整治,已编制上报的**镇曙光村生态乡村示范工程项目和**区重点区域大气污染治理项目已成功进入省级项目库,编制完成**乡、**乡、共安**乡3个建制乡镇集中式饮用水源保护区调整划分技术报告方案并报市人民政府批复,并完善相关标示标牌、界碑界桩和防护设施,确保群众饮水安全。组织完成**镇五一村、**乡**村污水处理设施设计建设等灾后重建项目,完成全区生态红线划定调整工作。20xx年4月,**区省级生态区建设顺利通过省政府验收.
(三)狠抓优质服务,环保项目审批效率明显提高。我局以“促惠民”活动为载体,狠抓环保优质服务,加大对企业和项目的帮扶力度,加快推进产业转型升级。在坚持依法行政的同时,不断提升服务质量,着力提高审批效率,进一步服务企业,推进项目建设。工作中我们坚持“四个零”的服务承诺,即“零推诿”的服务方式、“零距离”的服务事项、“零积压”的服务质量、“零差错”的服务标准。真正做到“把压力和困难留给自己,把速度和方便让给企业”。完善了**区环境保护局行政权力清单和责任清单,清理后共271项:其中行政审批(行政许可)6项;行政处罚254项;行政征收1项;行政强制9项;行政确认1项,并在网上运行。进一步规范了办事程序,完善了办事流程图,做到了“八公开”。
(四)严格执法,环境监察能力水平显著提高。围绕市、区环保中心工作和重点任务,认真履行环保工作职能,不断增强环境执法能力,下大力整治环境违法行为。加强规范申报登记管理,按期完成辖区内11家规模以上排污企业环境统计工作,对辖区内22家排污企业落实了排污申报和排污费核定工作,实现了排污申报登记与现场执法、与环境管理,与环境监测的有机结合。严格监管,强化监察。对辖区内6家冶炼和2家化工进行定期巡查,确保达标排放。认真做好对在建施工单位的管理工作,特别是在高考前期,加强了对辖区内在建施工工地的日常巡查和夜查频次,为考生提供了一个良好的备考环境。加强环境应急建设和环境安全监管。把饮用水源地、化工、放射源涉源单位等易出现环境污染问题的对象作为监管重点,逐一进行认真排查,有效防止了环境安全和污染事故的发生,认真受理群众环境信访举报与投诉,确保“12369”环保热线24小时畅通,对各类环境信访问题认真受理、严肃查办、大力督导、妥善化解,切实维护群众知情权和监督权,切实解决关系群众生活的环境问题。同时,区环境监察执法大队已完成移动执法系统建设,所有执法人员均配备移动执法终端装备,为大队创建国家二级标准提供强有力的保障。
(五)加强监测能力建设,不断提高监测服务水平。围绕环境管理中心任务,加大对辖区环境质量特别是集中式饮用水源、重点河流和重点污染源企业的监测频次。加强辖区重点区域、重点污染源的例行监督监测和不定期抽查监测相结合,加大辖区监督监测频次。为及时有效地加强重点排污企业的管理力度,督促排污单位污染处理设施的正常运行提供有力的证据。完成城乡区域环境质量、区域环境噪声、城乡集中式饮用水源、大渡河流出入境断面监测和全区10多家重点污染源企业监督性监测。完成城区空气自动站建设并投入运行,按照省市统一安排,我局已建成一座六参数的大气自动监测系统,用于城区环境空气质量监测,主要监测的项目为:SO2、NO2、PM10、CO、O3、PM2.5、气象五参数、能见度。该站的建成能够更全面、及时、准确、直观、连续地反映我区环境空气质量,为准确掌握环境质量指标提供了保障。
x县环境保护委员会办公室:
20xx年在县委、县政府的坚强领导下,在县环境保护委员会的指导下,深入学习十八届四中、五中、六中全会精神和党的十九大精神,全面贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,认真落实绿色发展理念和“绿水青山就是金山银山”理念,以及习近平同志“八个着力”重要指示精神,主动适应经济新常态,实现转型升级新突破的重大决策部署,加快转型升级和结构调整,生态工业经济呈现平稳发展的良好态势。为进一步改善县域环境空气质量,顺应当前的环境保护形势,切实保障群众身心健康,根据《x县政府20xx年度环境保护工作目标管理责任书》,我局认真落实环境保护工作部署,大力推进大气、水、土壤污染防治工作,集中力量解决突出的燃煤煤质管控、工业企业污染防治,重点督促工业企业加强堆场管理、淘汰落后产能等企业环保问题,扎扎实实开展了一系列环保防治工作,取得了一定实效。现将一年来的工作总结如下:
一、高度重视、切实强化环保责任落实
20xx年,工信局坚持正确处理工业发展与环境保护的关系,按照生态文明建设和环境保护部门职责,将环境保护工作列入单位重点工作内容,建立了“主要领导负总责,分管领导亲自抓,相关股室具体抓,相关企业严格落实”的多级联动责任体系。新《环境保护法》实施后,多次安排会议进行宣传学习,并积极督促企业宣传学习,切实增强了企业经营管理人员、职工的环保意识。
二、积极调整产业结构,加快构建新型工业体系
工信局坚持外引内聚,多轮驱动,强力推进项目建设,实施多极突破行动,工业结构得到明显改善。围绕龙头企业培育,加快特色优势产业集聚,延伸产业链条。近年来,碳化硅新材料、农畜产品精深加工、新型建材等产业稳步发展。初步形成碳基新材料、建材工业、农畜产品精深加工等支柱产业体系,新能源、农畜产品精深加工等产业发展势头良好。
三、全面淘汰落后产能,推进企业清洁生产
20xx年,我局把淘汰落后产能工作作为转变经济发展方式、调整经济结构、提高经济增长质量和效益的重要抓手,严把市场准入关,从严控制重点行业新上项目,严格执行能耗限额标准,落实能耗限额标准监督检查制度,加大落后产能淘汰力度,探索建立落后产能退出机制。配合相关部门严格按国家产业政策,对生产工艺落后、环境污染严重的“十五小、新五小”企业实施关停,今年对不符合环保要求的砖厂已关停。
积极配合环保部门加大企业清洁生产审核工作力度的基础上,加快推动自愿性清洁生产审核工作。督促重点企业制定清洁生产审核计划,托有资质的审核咨询机构开展清洁生产审核,大幅减少了工业污水、废气、固体废弃物的排放量。
四、加强资源综合利用,推动企业升级改造
今年,我县强化循环经济关键靠项目支撑的意识,紧紧围绕循环经济产业链打造节能、节水、资源循环利用、降低污染排放等重点领域,以排放量大、堆存量大、资源化潜力大的大宗工业固体废弃物利用为重点,大力支持企业将采矿选矿废渣、冶炼废渣、粉煤灰、炉渣等用于新型墙材和水泥生产的原料,积极引领新型墙材生产企业,工业固体废物综合利用水平不断提高。20xx年工业固体废物综合利用率达到85.75%。
督促重点用能企业实施节能、节水技术改造,着力推动工业企业减少污染物排放。玉通、正昱等碳化硅企业建成了精深加工生产线,产品由碳化硅原块延伸到微粉;兴宇公司等铁合金企业对生产线进行技改,转产特种合金产品,节能降耗成效良好。
五、加强煤炭经营监管,促进煤炭清洁利用
加强煤炭质量管控,推动煤炭高效清洁利用,有效改善空气质量,推进全县大气污染防治工作,20xx年4月25日我县研究制定了《全县商品煤煤质管控、煤炭市场整治工作方案》,从4月25日开始至5月4日组成联合工作组对城区及全县19个乡镇全面开展了煤炭销售市场、摊点和煤炭加工企业的分布摸底。经细致摸排,全县共有煤炭市场经销摊点41家,其中,对不符合用地规划的2户摊点进行了现场取缔。同时制定了《关于开展煤炭专营市场整治工作的通知》向全县所有销售加工网点进行宣传告知。根据《x市加强煤炭经营和质量管控实施方案》要求,按照合理布局、精简整合、规范建设的原则,结合我县居民用散煤量分布实际,制定了《x县煤炭经营市场规划布局方案》拟在城区建立煤炭专营市场,在重点乡镇建设二级煤炭配送网点12个,华藏寺镇3个,打柴沟镇2个、哈溪镇2个、朵什镇1个、炭山岭镇2个、松山镇1个、安远镇1个。
六、加强环境保护监管,严格落实“大气十条”“水十条”
为严格执行《x县环境保护和安全生产监管“双岗同责”规定》,强化工业企业环境保护监管,今年我局建立了县工信局、工业园区、工业企业三级网格化管理机制,落实网格责任单位、责任领导、责任人员及各级网格长、网格员责任。
按照《x县20xx年度大气污染防治实施方案》(x政发〔20xx〕92号文件精神,我局积极配合县环保、县水务等部门开展各项工作。结合我县工业实际情况,制定了x县工信局《20xx年度工业领域大气污染防治实施方案》(x工信发〔20xx〕35号),下发了x县工信局《关于集中整治工业堆场、城区及周边商砼企业扬尘污染的通知》(x工信发〔20xx〕36号),并于5月份集中组织商务、质监、工商等部门对全县各乡镇煤炭销售点、工业堆场、商砼企业进行了集中整治。6月份对建昊商贸有限公司、鑫宏和矿业公司、联鑫公司等企业进行了“回头看”,企业按要求进行了抑尘网覆盖、洒水降尘等整治措施,并保持长期坚持。7月下旬我局又印发了x县工信局《关于安全环保生产大检查实施方案的通知》(x工信发〔20xx〕109号)文件。8月初我局对园区以外的企业进行了监督检查,并再次强调企业加强环保监管,并保持长期坚持。9月中下旬又进行了一次企业安全环保生产大检查工作,并对园区外的相关企业进行了“回头看”。并印发了x县工信局《20xx年工业大气污染冬防“百日攻坚”行动工作方案》(x工信发〔20xx〕141号)文件,转发市工信委《关于开展工业领域污染防治专项督查工作的通知》(x工信发〔20xx〕142号)文件。9月底我局按照《x县工业企业大气污染防治工作责任分工表》对园区以外的4户企业和10户砖厂进行了监督检查,并再次督促企业,按要求进行抑尘网覆盖、洒水降尘等整治措施,并保持长期坚持。10月中下旬再一次对企业安全环保生产进行了大检查工作。12月6日印发了《x县工信局“两节”“两会”期间安全、环保、维稳大检查实施方案的通知》(x工信发〔20xx〕168号)文件,并要求企业继续进行抑尘网覆盖、洒水降尘等整治措施,并保持长期坚持。
20xx年,为全面落实全县水污染防治工作,我局制定了《x县工业水污染和土壤防治工作方案》,积极联合水务、环保部门开展重点用水行业落后工艺技术装备清理核实工作,经调查我县范围内无重点用水落后工艺技术装备改造和淘汰的企业,20xx年无淘汰落后产能。20xx年重点行业工艺企业清洁化改造中我县没有造纸、钢铁、氮肥、印染、制药、制革等6个重点行业工业企业。20xx年煤矸石综合利用率100%。
七、存在的问题
一是生态工业经济发展空间受限。因国家级自然保护区、环境问题整改和煤炭去产能等政策因素,我县生态工业经济发展面临着巨大的挑战。
二是工业结构不尽合理,高能耗工业企业占比较大,高耗能、高污染企业占50%以上,对环保、空气质量影响较大。
三是部分企业主体责任落实不到位,环境保护意识不强,环保设施投入不足等问题还或多或少存在。
八、下一步工作打算
一是推进供给侧结构性改革,强化环境硬约束,加快去除落后和过剩产能,鼓励企业清洁生产、绿色发展。二是严格环境准入,通过提高环境准入门槛,促进工业行业新增产能更优,新增产品更环保。三是积极推广高效煤粉锅炉及燃煤新技术应用。四是加快工业绿色发展,加大工业节能、节水力度,积极推广节能环保新技术,提高工业“三废”综合利用率,促进资源节约和循环高效利用。五是严格煤炭市场质量管理监管和劣质煤炭的生产和使用监督。联合商务、环保、质检、工商等部门对煤炭市场和经营企业的抽查和检查力度,逐步完善煤炭销售配送网点,鼓励使用清洁煤。推广动力配煤、洗精煤、无烟型煤等洁净煤,来逐步替代烟煤、褐煤等劣质煤炭,达到节约能源,减少污染的目的。
一、主要做法及指标完成情况
一是严把环评大闸,注重在源头上预防污染。扎实推进规划环评,积极开展项目环评,发挥好环境影响评价在转变发展方式、调整产业结构中的“调节器”、“控制阀”作用,主动服务、全程跟踪重大项目建设,对促增长、惠民生的重点项目开辟“绿色通道”,x年至今共完成194个项目的环评审批工作,涉及投资872479.89万元;对违反产业政策以及不具有环境可行性的项目做到不引进、不发展,近2年先后依法否定不符合产业政策及“两高一资”(高能耗、高污染、资源型)项目20多个。
二是坚持联防联控,强力实施大气污染防治。认真落实国家“大气十条”,x年淘汰了海大集团20蒸吨燃煤小锅炉1台;在城区强制推行清洁能源,对商户主动使用天然气的,给予开户费50%优惠,城区清洁能源使用率达到97.72%;开展了城区餐饮油烟专项治理工作,城区餐饮业油烟净化装置安装率达50.2%;落实秸秆全域禁烧工作,强化乡镇(街道)、村、组干部责任,按照1000元/村、2-4万元/乡(镇、街道)的标准落实工作经费,加强巡查,推广秸秆粉碎还田、食用菌种植等方式引导农民开展综合利用,露天焚烧秸秆现象得到一定程度遏制;投入财政资金67万元并争取省级补助资金50万元,在城区建成了pm2.5自动监测站。x年城区空气质量api指数≤100的天数达到335天,空气优良天数占91.78%。
三是确保饮水安全,全力做好水污染防治。对城市集中式饮用水源地——张家岩水库实行每月不定期巡查和加密监测,在原已取缔库周所有排污口的基础上,设立了标志牌和界桩,在一级保护区(陆域)设立了120米隔离网,建立了城市饮用水源应急管理制度和危险化学品运输管理制度,在水库引水隧洞出口建设拦渣治理系统,安排专人定时打捞拦渣系统里的固体废物和库区漂浮物。加强库周村庄环境整治,建农村户用沼气池、垃圾池,发展生态农业,严禁使用高毒、高残留量农药,科学、合理施用化肥,禁止乱砍滥伐集雨区范围内森林植被,对一级保护区范围内25度以上的坡耕地全部进行退耕还林,对二级保护区范围内25度以上的坡耕地逐步进行退耕还林。委托资质单位编制了《市张家岩水库饮用水水源地保护方案》,经省级专家组评审并修改完善后,已由市政府颁布实施。20xx年拟实施水库水质提升项目,目前前期工作已全面展开。对39个农村集中式饮用水源地开展定期巡查及半年一次的水质监测,城市饮用水水源地水质达标率保持在100%,x年农村集中式饮用水源地水质达标率47.37%。加强重点水域、重点流域水环境保护,对分别编制了保护方案,经专家评审后已下发;在阳化河沿线先后建起了镇、镇污水处理厂,禾丰镇和云龙镇污水处理厂前期工作已展开;委托大学编制了《市绛溪河流域污染防治规划》,已先后通过专家组评审、市规委会审查,正在制定项目方案。整治农业面源污染,x年治理规模化畜禽养殖场25家,推广应用测土配方施肥技术226万亩次。
四是推动总量减排,大力淘汰落后产能。根据国务院关于《促进产业结构调整暂行规定》,部署了关停水泥立窑工作,关停了市建设集团有限公司中亚水泥厂立窑,20xx年将对市五洲水泥厂、市阳安建材有限责任公司及水泥有限责任公司立窑全部实施关停,确保“十二五”期间削减氮氧化物135吨,腾出环境容量。
五是建立完善保障,积极探索环保长效机制。逐年加大环保投入,从20xx年起设立了市环境保护专项资金,x年增加至1500万元,20xx年增加至20xx万元,先后实施了镇、镇、五指乡场镇污水处理站建设,以及三岔湖库周农村环境综合治理等项目;建立完善了环境保护例会制度、生态乡镇创建“以奖代补”制度、乡镇(园区)兼职环保员制度等一批环保机制,提升了环保监管水平。
二、存在的问题及需说明的情况
1.淘汰燃煤小锅炉(10蒸吨以下)工作原系由经信部门牵头,近期已改为环保部门牵头。目前省环保厅已对“十二五”期间的淘汰计划进行了意见征求,但尚未下达任务。
2.由于农村面源污染尚比较严重,乡镇集中式饮用水源地保护资金缺乏,农村集中式饮用水源地水质达标率不高,x年仅47.37%。
3.土壤污染防治行动计划和水污染防治行动计划国家方案尚未下达。
4.我市无燃煤电厂,淘汰黄标车和老旧车任务仅下达到市(州)一级,县级未下达任务,因此未进行自查。
三、下一步工作建议
1.结合实际,我局已代市政府草拟完成了《关于加强大气污染防治的实施意见》,建议征求各相关单位意见并结合市政府出台的实施细则修改完善后,报市政府常务会审定下发实施。
2.由于很多乡镇的饮用水源已发生变化,建议市政府根据乡镇实际情况重新划定乡镇集中式饮用水源地报市政府批准,并落实保护资金。
3.建议加快张家岩水库治理、二水厂建设、城南污水处理厂(ⅱ期)建设。
一、20xx年环境保护情况
20xx年是贵阳市发展循环经济,创建“生态经济市”、全面完成和超额完成“十五”计划和衔接规划的关键年,全市环保系统在国家环保总局、省环保局的关心指导下,在市委、市政府的正确领导下,以“三个代表”重要思想为指导,坚持“以人为本”,落实科学的发展观,按照市委、市政府实现“两个率先”和“环境立市”、建设“生态经济市”、实施“大贵阳”的战略目标,深入开展各项环境目标责任的落实,不断加大环境保护监督管理和执法力度,环境保护各项工作取得了新进展。重点开展了“南明河三年变清”环境综合整治长效管理机制建设、清洁能源工程建设、环境敏感区域及饮用水源地保护等项工作。
(一)城市环境质量进一步改善
20xx年贵阳市大气环境质量继续改善,二氧化硫年平均值为0.07毫克/立方米,达到国家环境空气质量三级标准;二氧化氮年平均值为0.020毫克/立方米,保持在国家环境空气质量一级标准内;大气可吸入颗粒物年平均值为0.081毫克/立方米,达到国家环境空气质量二级标准;空气污染指数年平均值为66,空气质量达到优、良的频率为94%。
地面水环境质量保持在良好状况,地面水水质达标率为94.44%,饮用水源水质达标率为98.18%。城市区域环境噪声和交通干线噪声平均值进一步下降,分别为55.6分贝和69.3分贝。
(二)城市环境综合整治进一步深入
1.全面开展第四届市长环境保护目标责任书20__执行情况检查和考核,较好地通过了省政府的检查和考核,再次居全省第一。按期完成国家对我市城市环境综合整治定量考核的检查审核,较上年提高考核分值6分。
2.完成了大气、水环境容量核定工作,并通过国家环保总局组织的验收。配合相关部门在企业开展了清洁生产试点工作;清洁能源工程建设工作取得阶段性成果,云岩、南明、小河、花溪、金阳新区范围内的4—6.5蒸吨/小时燃煤锅炉的清洁能源改造工作全面完成;乌当、白云、清镇、修文、息烽和开阳范围内1蒸吨/小时和2蒸吨/小时以下燃煤供热装置清洁能源改造工作也分期完成。
(三)污染整治取得新进展
1.继续抓好南明河长治久清工作,按南明河环境保护长效管理的责任制要求,各级环境监察部门继续加强对已无工业废水排放的污染单位进行现场检查工作,确保其不再产生工业废水,坚持对沿岸82家污染源加大日常监督管理执法力度,确保污水稳定达标排放不反弹或闭路循环。同时坚持南明河巡查制度,对沿岸的大气、固体废弃物等其它污染源进行动态管理。加强对小河、花溪、二桥污水处理厂的日常监督管理工作,确保设施正常运行,污水达标排放。全年没有发现超标反弹现象,切实保证了南明河的长治久清,巩固了“南明河三年变清”所取得的阶段性成果。
2.加强饮用水源地保护工作,对红枫湖、阿哈水库、北郊水厂等城市集中式饮用水源地周边的工业废水排放单位进行重点检查和拉网式排查,查出问题,及时整改。于20xx年2月,提前完成了省市关注的取缔红枫湖、百花湖流域网箱养殖工作,共取缔网箱937口。在省市政府的领导下,与相关部门密切配合,于20xx年12月完成了取缔“两湖”温流水养殖工作,全面完成了取缔“两湖”流域投饵养殖工作,保护了贵阳市的饮用水安全。
(四)生态环境保护工作扎实推进
1.加大对生态环境的保护与建设,加强重点环境功能区、重点资源开发区和生态良好区(三区)的环境保护工作;在各区、市、县组织创建全国环境优美乡镇和省级生态示范乡镇的工作,共开展创建了7个省级生态示范乡镇试点,花溪区花溪镇被国家环保总局授予国家级环境优美乡镇称号。开展、完成了全市畜禽养殖污染调查工作,摸清了我市畜禽规模化养殖场和养殖小区环境污染现状及污染物处理情况,并在花溪区实施了“农村畜禽养殖污染防治及村寨环境综合整治”项目。
2.积极开展生态环境监察,加大了对煤矿、非煤矿山生态环境保护的监管力度,开展生态环境综合治理。同时,加大对辖区范围内的2个自然保护区、17个风景名胜区、3个森林公园的检查力度,对“三区”内的破坏生态环境违法行为及时制止和纠正,保证了环境保护法律法规的贯彻落实,切实保护了我市的生态环境和自然资源。
(五)严格环境执法,加大环境监察和监督管理力度
1.加强对工业污染源监督管理工作,加快污染源在线监测工作力度,推进全市工业污染源达标工作。在全市开展了工业企业废水处理设施运行专项检查和工业污染源全面达标工作,确保各工业企业环保治理设施正常运行、污染物达标排放。组织开展471家工业污染源实现全面达标排放工作,全市95%以上工业污染源实现全面达标排放。贵阳市空气质量监测系统建成并投入使用;贵阳市空气污染源在线监测系统正在安装。目前,贵州轮胎股份有限公司等10家单位的大气污染源在线监测系统已安装完毕。
2.开展环保专项整治工作,严厉查处偷排污染物和环保处理设施不正常运行的违法违规行为,有针对性地开展环保整治工作,及时解决群众反映的热点、难点问题;开展了“整治违法排污企业,保障群众健康”环保专项行动,20xx年我市环保专项行动共出动6810人次,现场检查3225家污染源单位,对122件违法行为进行了查处,罚款40.235万元。完成了省级、市级27家挂牌督办项目的污染整治工作,各区、市、县的`16家区级挂牌督办项目也全部完成整治工作。全年共开展污染源日常检查工作12877家次,查处137件环境违法行为,处罚金额71.38万元。
3.抓好重点行业污染治理工作,治理一批污染项目,对污染较重,群众反映强烈的16家单位16个项目报请市政府作为20xx年环境污染限期治理项目限期治理。重点抓好贵阳钢厂污染治理、贵阳发电厂两台20万千瓦机组脱硫设施建设,其中:贵阳钢厂锅炉脱硫除尘系统已完成安装,正在调试,电炉及除尘工程已施工完毕并投入试运行;贵阳发电厂2台20万千瓦机组脱硫设施已建设完毕,并投入试运行;清镇电厂2台20万千瓦机组脱硫设施已经动工。
4.开展东出口及铁路、高等级公路沿线环境综合整治工作。重点开展了贵遵高等级公路可视范围内企业污染整治,公路沿线的沙文铁厂、贵阳铁厂、龙井铁厂等一批高炉已全部拆除;南明龙腾金属加工厂等一批企业已停产关闭,其余正按环境整治计划进行治理,有效改善了公路两侧沿线的环境质量。在20xx年环保专项行动中,我市首次对片区污染进行了整治,将污染严重、群众投诉强烈的白云区沙文镇小钢铁冶炼问题列入了市级挂牌督办项目之一,市、区环保部门共同加大执法力度,完成了该片区的7家小钢铁冶厂的限期关停任务,根除了污染问题,有效地改善了沙文片区大气环境质量。
5.健全完善排污许可证管理制度。全面组织开展全市排污许可证发放工作,同时对未按排污许可证规定排污和无证排污的单位依法予以严肃查处。
6.加强危险化学品安全管理。对我市***系列危险化学剧毒物品的销毁实行严格审批,对危险化学剧毒物品的运送和销毁过程进行全程安全监控,严防危险化学剧毒物品的流失,同时健全规范监督销毁危险化学剧毒物品的档案管理制度。抓好危险、剧毒化学品的监管,审批销毁
(六)积极推进中日环保示范城市项目建设
继续推进中日环境合作示范城市项目建设,加快并推进项目建设进度:煤气输配扩建工程、贵州省水泥厂粉尘综合治理工程、水晶集团汞污染治理工程、贵阳市空气质量与污染源在线监测系统、林东洁净煤工程、贵钢大气污染治理等6个子项目正按计划进度进行中,部分工程已经建成并投入使用。
(七)环境宣传教育得到进一步加强
围绕“6.5”世界环境日系列宣传活动为中心,配合国家环保总局在贵阳组织开展了百名市长进社区活动,重点开展了创建绿色社区和绿色学校活动,在全市共创建14个市级绿色社区、20所绿色学校。并在全市社区设置5000块环境保护宣传牌,有效地宣传了环境保护,使环保理念进一步深入到全市的人民群众当中去。
二、十五工作回顾
“十五”期间,全市环保系统认真落实科学发展观,按照建设“大贵阳”和实施“环境立市”的战略目标,切实贯彻环境保护基本国策,坚持实施可持续发展战略,狠抓城市环境综合整治和省市长环境保护目标责任制的落实,加大环保执法力度,紧紧围绕强化环境监督管理,改善城市环境质量这两个关键环节,深化污染防治工作,严厉打击环境违法行为,贵阳市环境污染得到有效控制,城市环境质量明显改善,生态环境保护得到加强。
一是大气环境质量明显改善。二氧化硫达到国家环境空气质量三级标准;二氧化氮年平均值一直保持在国家环境空气质量一级标准内;可吸入颗粒物达到国家环境空气质量二级标准。
二是水环境质量明显改善。地表水水质总体状况趋于好转,城市饮用水源水质达标率近年来均保持在98%以上。城市河流水质得到改善,“南明河三年变清”工作实现阶段性目标。全面取缔了红枫湖、百花湖流域投饵养殖,确保了“两湖”水质不受养殖业污染。
三是城市声环境质量明显改善。噪声污染得到有效控制,城市区域环境噪声和交通干线噪声逐年下降,保持在国家规定范围内,没有因近年来大规模城市建设而出现恶化。
四是城市环境综合整治工作取得明显成效,城市环境保护基础设施建设得到进一步加强,城市控制污染、治理污染的能力显著提高。
三、20xx年我环境保护展望
1.严格实施污染物排放总量控制,各区、市、县和各企业不得超标排放污染物。依法加强排污许可证的申报、发放和监督管理;积极引导和推动全社会建立资源节约及循环经济意识,进一步加强建设项目在资源节约、循环利用、清洁生产方面的审批和核定工作,促进资源节约新技术新工艺的使用;继续推动和实施清洁能源工程,开拓新的清洁能源,重点抓好已经取得的清洁能源改造工作成果,防止反弹,坚决打掉违法锅炉。积极支持市公交公司做好汽车燃油改燃气工作,进一步改善城市空气质量。
2.继续加大城市环境综合整治力度,做好启动创建国家环保模范城市工作的准备,科学地制订创模方案,建立起相应考核机制,确保创模工作按时完成;加大城市环境基础设施建设力度,抓紧贵阳市危险废物暨医疗废物处理中心设施建设的前期工作。提高全市控制和处理污染的能力,保障环境安全和逐步改善环境质量,防止发生重、特大环境污染事故。
3.进一步加大生态环境的保护与建设,促进城乡环保工作的协调发展,建设良好的人居环境:根据《贵阳市生态环境保护规划》制定阶段性目标。保证阶段性目标的实现。继续加强重点生态功能区、重点资源开发区和生态良好区的环境保护工作。以建设社会主义新农村为指导,开展环境优美乡镇和生态示范乡镇(村)建设,配合省政府、省环保局搞好农村小康环保行动计划,在乡镇、村开展环境综合整治工作试点,加强农村畜禽养殖污染防治,消除工业污染对农村造成的影响,保护农村饮用水源,改善水质;推进无公害农产品基地的建设,推动我市绿色农业、有机农业的发展。
4.做好全市污染物普查的数据处理,对污染源实施动态管理,为环境管理决策提供依据。
5.加强敏感区域和水资源尤其是饮用水源安全工作,抓好红枫湖、百花湖、阿哈水库、北郊水厂等城市重点饮用水源地及各区市县饮用水源地周边整治和生态综合建设工作。继续抓好南明河长治久清工作,强化南明河三年变清长效管理机制,坚决制止沿岸各污染源单位超标排放,巩固取得的阶段性成果。
6.开展专项整治活动,及时解决群众反映的热点难点问题。在云岩、南明、小河三个中心城区继续开展以降低噪声、饮食油烟为中心的“两降”工作的基础上,把花溪、乌当、白云三个区纳入重点整治区域,集中开展噪声、餐饮油烟整治。进一步推进全市工业污染源达标工作,全市工业污染源单位达标率达95%。加强对全市固体废物、危险化学品及放射源的监督管理工作。在全市探索建立企业环保信用等级评定制度。
7.积极开展环境保护对外合作与交流:继续推进中日环境合作示范城市项目建设,加快并推进项目进度;利用其他外援项目,提高我市的环境质量。
8.加强环境宣传教育,搞好绿色社区创建工作,在全市创建15个绿色社区活动,创建15所市级绿色学校,在全市范围设置环境保护宣传展板。
一、存在的主要问题
1、理论功底还需加强。理性认识源于感性认识,又高于感性认识,是付事物规律性的集中反映。由于理论功底较浅,常常只看到现象而看不到本质,缺乏入理的分析。再是形势在变,而头脑的观念和知识却没有大的变化。喜欢现在跟过去比,现在比过去好,今年又比去年进步了,于是沾沾沾自喜,盲目乐观,以致于工作中难以创新,难以升位,研究起点不高,其实横向比较—观察才发现差距越来越大。
2、专业知识缺乏,业务水平不高。学校的后勤涉及到财务、财产设备、基建维修、食品质量、市场经济、价格变化等等方面,在管理中按程序办事,是防止腐败,责任分担瓣措施,而专业知识精、业务水平高是现行市场经济,信息时代的社会特点中,少花钱,办好事的重要条件。
3、执行制度存在欠缺,有碍于情面的现象,如发票签字程度,或有时为学校办事而“打的”的超范围报销现象以及有的事在赔偿或追究责任上,处理意见的不明确,使得总务处有关人员在管理中进退两难,影响了制度执行的严肃性。
4、普通话水平低
二、对存在问题的原因分析
1、政治理论学习不够。对党和国家的方针、政策、业务知识学习不够经常化。主观上对学习比较放松。对政治学习的重要性认识不足,认为政治学习太死板、太空洞、不实用,除集中学习和完成规定要求外,平时比较强调客观原因或忙于工作事务,而放松对自己的学习要求。久而久之必将影响素质的提高,影响到工作作风和处理事情的水平。
2、在业务上满足于现状,缺乏刻苦钻研的精神,后勤管理中,条条块块都有专人负责觉得业务上的精应是他们的职责所以在本人负责管理的各块工作中,有的是浮于表面的了解,有的只限于操作此事时,集中时间突击了解学习一下,使得自己放松学习,难以真正的“沉”下去。
三、整改措施
1、切实加强政治理论学习,尤其是马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和八荣八耻思想,增强党性锻炼的自觉性,进一步明确前进的方向。澄清头脑中的模糊认识,深刻认识到只有理论上清醒和坚定,才能保持政治上的清醒和坚定。学习不只是一般知识的积累,而是世界观改造的重大问题,认识到理论水平提高了,看问题的能力也会提高,工作能力也同样会提高。只有刻苦学习政治理论,才能树立正确的世界观、人生观和价值观,才能保证共产党人的先进性和纯洁性。
2、加强业务知识学习,努力提高综合素质。随着形势的发展,学校的管理,教学工作任务都将更为艰巨,对管理水平还是教学水平的要求也不断提高。因而必须加强业务知识的学习,首先从实践中学,向广大的教职工学习,学习他们先进方法和思想,即使是点点滴滴,同时勤于从书上学,学习自己主管工作的专业知识,学习教育教学理论,业精于勤,才使人信服。其次向挫折和教训学,不断加以改进和提高,以致完善自我,丰富人生。的党性分析材料,仅供学习,不得抄袭。
3、完善制度增强执行制度的严肃性,实践证明,要制定一项制度不难,但要操作好制度却不易,为增强执行制度的严肃性,首先在制定中,勤钻研,细推敲,便于操作,同时加强制度的宣传,加强对有关问题的解释,虚心听取各方的意见和建议,便于操作过程中合理公正,其次增强对不良现象斗争的勇气,切实树立党员的良好形象。
4、加强组织学习普通话,争取不断有所进步。
一、指导思想
以科学发展观为指导,以提高生态文明建设水平为目标,动员广大群众积极参与低碳生产生活全民行动,普及低碳生产生活常识,大力倡导节能减排行为、低碳生活理念,提高群众节能减排科技意识,推进低碳生产生活方式转变,为加快科学发展、低碳社会和人民群众幸福街道建设做贡献。
二、活动主题:“
节约能源资源、保护生态环境、保障安全健康” 。
三、工作目标
通过“节约能源资源、保护生态环境、保障安全健康”系列活动,在街道倡导低碳生产、低碳生活、健康生活、绿色生活理念,引导社会公众自觉学习低碳生产生活知识,实践低碳生产生活,养成低碳消费、适度消费的良好习惯;引导群众将科学使用资源、保护地球家园、节能降耗的低碳生产生活方式贯穿到家庭、广大群众的日常工作、生活中,积极推广低碳生产生活的好经验,增强低碳生产生活自觉性。
四、工作任务
(一)组织开展低碳生产生活基本知识宣传。自5月起,组织“低碳生产生活基本知识”宣传,“低将碳生产生活基本知识”宣传纳入学校工作的重点内容,宣传低碳生产生活常识,举办多种形式的`低碳生产生活知识讲座、展览等,将低碳生产生活知识宣传作为今年学校工作的重点。
(二)开展形式多样的实践流动1.低碳生活植树活动。4月规划一块植树地,组织进行“保护环境,珍惜健康”植树活动。 2.利用学生的课余时间,设计低碳调查问卷,在校内校外对同学与路人、学生家长下发低碳调查问卷,进行一次低碳生活的随机调查,并做好活动总结。 3.搭建低碳生产生活知识宣传平台。从6月份开始,充分利用各种宣传平台,将低碳生产生活宣传到村到组到户,做到家喻户晓。 4.紧紧围绕新农村建设,以培养新型农民为着力点,不断加大节能宣传教育,激活农民的节能意识,开展创建“低碳生活示范村” “低碳生活示范家庭”等活动,不断打造节能环境。开展节能服务,鼓励农民使用节能灯,教会农民循环使用水资源、节水器具、节能电器等节能小技巧,提高农民节能意识。以引导农民提高生活质量、崇尚环保生活方式为目的。5.将低碳生活作为“全国科普日”等重大活动主题。利用“全国科普日”等重大活动,解读、宣传、倡导低碳生活知识和理念。围绕“走近低碳生活”这一主题,组织1—2次科普宣传活动,掀起低碳生活科普宣传的高潮。
五、有关要求
(一)加强领导,精心谋划。
为切实加强此项工作的领导,使工作能落到实处,成立活动领导小组,其组成人员如下:组长:李朝
副组长:孙运超孙江剑
林祥春
成员:庄乾峰
姚庆林
郭焕建孙运洁郁腾
领导小组下设办公室,孙运超同志兼任办公室主任
(二)突出重点,务求实效。在活动中突出低碳理念,重点开展好低碳生产生活主题活动,在活动内容上,要突出普及低碳生产生活知识、提倡低碳生产生活方式;在活动形式上,要更加贴近生活、贴近百姓,务求取得突破,确保次活动顺利开展。
(三)加强宣传,搞好总结。
要加强对活动的宣传,充分利用各种有效宣传手段,集中开展宣传活动,收集、整理好活动的资料,对典型事例和人物及时做好宣传,认真总结阶段工作情况并及时上报。
按照《XX县20xx年环境保护工作考核评分办法》文件要求,我局对照考核办法认真开展自查工作,现将有关自查情况报告如下:
一、高度重视,加强领导
我局对开展20xx年度环境保护工作高度重视,认真学习,深刻领会省、市、县关于开展环境保护工作的相关文件要求,加强贯彻落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的环境保护工作责任体系,深入推进我县生态文明建设,进一步加强环境保护工作力度,确保我县环境质量不断提高,实现我县经济与环境保护协调可持续发展,全面建设小康社会,加快推进“生态·”建设步伐。
二、严格自查,务求实效
一是我局严格按照县委、县政府统一安排,为把20xx年度环境保护工作落到实处,我局成立了以局党组书记、局长李屹任组长,副局长李一多、副局长曾小娟任副组长,各股室负责人为成员的环保工作领导小组,由刘威同志兼 职环保员,领导小组下设办公室,由局办公室工作人员具体负责我局环保工作的日常工作。二是我局严格落实环境保护工作目标管理责任制,领导干部带头自觉执行和宣传环境保护工作。三是积极做好(协助)中央、省、市环保督察工作,建立机构,完善制度,结合我局工作实际,积极开展相关工作,并按要求完善和及时提供环保督察相关资料,积极配合做好中央、省、市、县环保督察工作和督察组反馈问题后续整改工作。
三、完善制度,强化管理
我局结合《XX县20xx年环境保护工作考核评分办法》文件要求,进一步建立和完善环境保护制度,全面提高环境保护意识,通过自查,进一步实现我局环境保护工作长效化、制度化。
20xx年,我乡环境保护工作在县委、政府的正确领导下,在县环保部门的精心指导下,以科学发展观统筹全乡工作,切实抓好环境保护工作,狠抓环保目标责任书的落实,有力的促进全乡各项事业的和谐发展。现将我乡20xx年上半年环境保护工作自查报告如下:
一、目标任务完成情况
今年以来,我乡认真贯彻执行国家环境保护方针、政策和法律、法规,将环保工作纳入了全年工作计划,紧扣环保目标责任制,制定下相应的工作目标,完善了全乡水污染防治规划,认真分解落实环境保护目标任务,层层级级签订环保责任书,一级抓一级,层层抓落实。并将其作为各村“一把手”实绩考核和乡政府综合目标管理的重要内容,各村强化措施,狠抓落实,确保了辖区内当年无重特大污染事故和生态环境破坏事故,较好地完成了县委、县政府下达的各项目标任务。
二、主要工作措施
1、加强领导,狠抓责任落实。我乡始终坚持把环境保护工作作为加快左家乡经济发展的一项重要工作来抓,成立了由政府乡长担任的环境保护领导工作小组,乡政府将环境保护工作纳入政府工作重要议事日程,纳入乡政府的综合目标考核,按照分级管理、分工负责和“党政一把手”亲自抓、负总责的要求,将目标任务分别下达到各村委会和乡直各单位,层层签订目标责任书,做到了有组织、有安排、有检查、有总结。
2、注重宣传,提高环保意识。环境保护是我国的一项基本国策,是树立“以人为本”科学发展观,构建和谐社会的基础。为提高广大群众的环境保护国策意识,今年“6。5”世界环境日,我乡开展了声势浩大的环保宣传周活动,并利用各村党员电教网络开设环保课,还组织了乡内的私营业主开展环保法律培训活动;今年发放环保知识的书籍、报刊、图片等资料400余份。通过大力开展环保宣传教育,极大地增强了人民群众环境保护的意识,提高了公众关心生产生活环境,主动参与环境建设,依法维护自身环境权益的自觉性。通过开展环境保护活动,我乡的生活垃圾乱排乱倒问题,彻底得到了改变。
3、强化管理,确保监管到位。在工作中,我们严格按照环保目标责任书要求,结合部门职责和工作实际,抓住重点,齐抓共管,强化管理,严格执法,使环保目标责任书各项内容和指标落到了实处。一是从源头上规范。我乡在招商引资的过程中,严格执行“一审批、三同时、五 不上”制度,对引进的新、改、扩建的项目要求其先过环保审批关;在建设的过程中,认真督促建设单位落实环保设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的“三同时”;坚持建设项目“五 不上”原则,即对不符合产业政策的项目不上,选址不合理的不上;区域内没有环境容量的不上;污染严重工艺落后的不上;不符合功能区要求的不上。一是今年以来,对未通过环保许可证的金厂沟、码戚沟,均已关闭,整改,环保不能过,不予以生产的处理。二是在全乡范围内开展环境保护安全检查活动。三是在服务中提高。防治环境污染,保护生态环境,提高人民的生活质量,是乡政府的重要职责。
三、存在的主要问题
1、企业环保意识不强。个别企业盲目追求经济效益,不顾环境效益,偷排污染物现象突出,污染治理设施闲置率高。
2、乡镇环保管理难度较大。由于我们乡饮食店、营业场所分布面广,乱排乱放现象严重,加之排污种类繁多,增加了环保管理的难度。
3、群众环保意识薄弱。我们乡的群众文化水平都比较低,在他们看来只要经济水平提高,外在的环境危害往往都会忽略掉。
一、安全生产责任制落实情况
为了明确责任,成立了以公司经理为组长、分管安全副经理为副组长,以各项目经理和专职安全员为成员的安全生产领导小组。在工作中树立“以人为本,安全第一”的理念,对各项目部经理提出了“管生产必须管安全,管安全必须懂生产”的'要求。各项目部均配备了专职安全员,并制定了适合项目部特点的安全生产岗位责任制,并对安全生产责任制进行了层层分解,严格落实责任主体,真正做到了职责明确、责任到人、各司其职,确保了安全生产的顺利开展。
二、检查情况
1、各项目部安全生产责任制和各项安全管理制度的落实情况。
2、施工现场安全防护设施的落实情况。
3、施工防火、防暑等安全措施的落实情况。
4、施工工地的垂直运输设备、脚手架、施工用电、模板支撑及“三宝四口”防护等安全专项整治情况。
5、施工现场安全资料是否规范齐全、安全隐患整改落实及销案情况。
6、各类安全管理人员及特种作业人员持证上岗情况。
这次主要检查了x项目部、x项目部、x项目部等。检查表明,各项目部安全生产意识有了很大提高,施工现场安全管理工作有所加强,能够认真落实好安全生产责任制和各项安全管理制度,配备了专职安全员,安全管理资料逐步规范化,施工现场“五牌一图”基本都能设置到位,基本做到封闭施工。
值得一担的是,我们的x项目部,能牢固树立“质量第一,安全生产重于泰山”的意识,积极开展“安全质量标准化示范工程”创建活动,其安全生产和文明施工的管理水平不断增强,得到业主部门的好评。
三、存在问题
1、思想教育:个别员工对安全工作存在松懈麻痹思想,存在事故与我无缘的麻痹心态,工作中违反劳动纪律,存在侥幸心理。
2、安全资料:少数项目部未能按照公司施工现场安全管理办法的规定进行收集整理,专项安全施工方案、安全技术交底资料不全。
3、文明施工:部分施工现场材料堆放混乱,警示标挂设位置不当,消防器材摆设不够合理。
4、脚手架:少数施工现场脚手架材质差,扫地杆、剪刀撑未挷扎到位,脚手板未按规定满铺到位。
5、“三宝、四口”防护:施工现场极少数工人未戴安全帽。
6、施工用电:个别项目部现场配电箱破损、无锁,用电电线拉挂不够规范。
四、处理意见
对在此次安全检查中,未能按照公司施工安全生产标准化的项目部,要求进行整改落实到位,并给予通报批评及按公司管理制度进行处罚。
五、下阶段工作
1、要求各项目部牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,加强领导,增强自身的安全责任感,真正落实好安全生产。
2、认真学习法律法规及相关规定,进一步落实各级安全责任制,做好各工程的安全交底工作,严格执行安全操作规程,加大对工人的安全生产教育和培训,进一步完善安全管理资料的规范化。
3、加大施工现场自查自纠力度,严格执行安全管理人员和特种作业人员持证上岗制度,广泛开展施工人员的安全生产宣传教育,进一步提高施工人员安全意识。
4、建立和推行工伤保险制度,各项目部要为从业人员办理工伤保险,把工作保险同施工安全管理有机地结合起来,进一步提高从业人员的安全保障。
5、突出重点,继续深化安全生产事故隐患的专项整治,进一步推进安全标准化现场管理工作。定期组织安全大检查,做到每月一次检查,每季一次大检查,切实加强现场检查力度,将事故隐患消灭在萌芽状态。
为认真贯彻中央、省、市环境保护重要决策部署,全面落实党委、政府“党政同责、一岗双责”要求,按照“全覆盖、零容忍、明责任、严执法、重实效”总体要求,切实落实责任,认真自查自纠,依法严厉打击环境违法行为,全面深入排查环境风险隐患,对各类突出环境问题暴露到位、查处到位、整改到位,全方位夯实环境保护日常管理、执法监督、司法联动、能力建设等工作,建立健全科学规范的生态环境保护工作体系和环境监管执法长效机制,切实推动全镇环境质量持续改善。现将工作总结如下:
一、工作开展情况
1、党委政府紧紧围绕《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国水污染防治法》和《中共中央、国务院关于加快推进生态文明建设的意见》(中发〔20xx〕12号)、《中共中央、国务院关于印发〈生态文明体制改革总体方案〉的通知》(中发〔20xx〕25号)、《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》(国发〔20xx〕37号)、《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》(国发〔20xx〕17号)、《国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知》(国发〔20xx〕31号)、《国务院办公厅关于加强环境监管执法的通知》(国办发〔20xx〕56号)以及省、市环境保护和生态文明建设有关规章文件开展工作,研究部署环境保护工作和出台相应的文件。
2、认真督查环境保护“党政同责、一岗双责”落实情况,环境保护部门分工及协作机制、目标责任分解和考核制度、督查督办、失职追责方面情况。
3、认真开展环境保护督查,并作相关的巡查记录,对整改企业整改情况进行回访检查。
二、存在的问题
1、缺乏规范性的政府性文件,规章制度不够完善。
2、平时检查的工作影像和资料欠规范。
三、下一步措施
1、进一步加强领导,继续健全环保监管的相关网络体系建设。
2、加大对相关工作人员的技能培训和业务培训。
3、进一步加大宣传力度,提高全民环保及生态建设意识。
4、进一步完善环境保护及生态建设监管的长效机制。
5、加大考核力度,使我镇环境保护及生态建设工作再上新台阶。
为了更好的落实本公司环境治理,切实降低粉尘排放,减少水污染,降低噪音,实现达标排放。充分发挥各环保设施的作用和环保管理人员的职责,保护和改善公司区域和周边居民环境质量,保障身体健康,促进生产与环保协调发展,为公司创造更为广阔的生存发展空间,特制定本培训计划。
一、为了防止环境污染和生态破坏,确保职工职业卫生、保护周边居民环境质量,每个职工必须接受环境保护、职业卫生培训教育。
二、本公司职工实行“三级”环境保护培训、教育制度,凡新进厂的工人、临时工、合同工、试用工、实习生均应接受厂级、车间、班组环境保护教肓。
三、厂级环境保护、职业卫生培训由生产厂长负责,指定有关人员讲解。厂级环境卫生、职业健康教育的内容;
1、企业概况;国家环境保护、劳动保护法律、法规、政策和规定;
2、厂规厂纪教育和劳动卫生保护用品的正确使用方法教育;
3、厂内外典型环境保护、职业卫生安全事故剖析;
4、除尘设备、排污设施的正确使用方法。
四、经厂级安全培训并考试合格后,方可进入车间、由车间主任进行车间级环境保护、职业卫生培训教育,教育内容;
1、车间工段环境卫生概况、曾发生事故剖析;
2、车间环境卫生、职业健康的技术操作规程;
3、车间内的原料、半成品、成品的性质和危险性能;
4、车间内的除尘设备的状况及操作注意事项。
五、经车间培训教育考试合格后,分配到岗位进行环境保护、职业卫生培训教育,由各班组长师傅负责进行,工段级内容包括;
1、本岗位的环境保护、职业卫生工作责任制;
2、本岗位的环保设备安全技术操作规程;
3、本岗位职业卫生的防范措施;
4、本岗位的环境保护、职业健康工艺流程、工艺要求;
5、本岗位环保设备结构、性能及操作要点。
六、三级环境保护、职业健康教育,做到一个不漏,有记载、有考核、按人立卡、有案可查。
七、本公司内工作调动,必须重新接受新车间、新岗位的环境保护、职业卫生、安全生产教育。
八、复工教育,发生事故者,必须接受复教后,方可上岗。
九、环境保护、职业卫生教育活动日制度,每月25日下午全厂集中教育活动日,每周星期五下午四时后,以车间集中为环境保护、职业卫生、生产安全活动日,活动内容是;
1、辅导学习有关环境保护、安全生产、职业健康等方面的业务知识;
2、传达贯彻执行上级有关环境保护、安全生产、职业卫生安生方面的有关会议精神、及文件;
3、捡查车间的除尘设备的安全操作规程、以及职业卫生防范措施执行情况;
4、向职工进行有关环境保护技术、职业卫生的知识教育。
5、交流和推广环境保护的先进经验,讨论车间卫生安全和职业健康防范措施。
十、全公司职工每半年进行一次环境保护知识培训考试,考试不合格者,不得上岗,重新培训学习,直至补考合格方可上岗。
十一、清砂除尘技术岗位操作人员必须通过环境保护、职业卫生安全技术操作规程、岗位责任制等考核合格,方可上岗。
十二、本公司安技人员及特殊工种按规定实施培训考核,都必须由上级有关部门考核发证,持证上岗。
全区生态环境保护工作自查报告 “十八大”以来,XX区环保局认真贯彻上级决策部署,以环境保护和污染减排工作为主线,以提升区域环境质量为目标,狠抓总量减排,突出污染防治,加快生态建设,优化环保服务,强化环境监管,提升环保能力,较好地完成了“十二五”污染减排目标,我区环境状况明显改善。现将XX区生态环境保护自查情况汇报如下:
主要做法及成效
(一)强力推进总量减排,全面完成减排任务。一是制 定好减排计划,做好增量测算,明确减排责任,切实做到“增减平衡”;二是积极对上争取污染治理资金57万元,帮助减排项目单位协调解决存在的`问题,完善好污染治理设施;三是对所有建设项目,都严格执行“环评”和“三同时”制度,行使好环保第一审批权和一票否决权,把住关口,防止新污染源的产生,有效地控制新建项目主要污染物总量过快增长;四是加强对减排项目单位和排污企业的监管,确保治污设施正常运行,确保达标排放,全面完成减排任务。
(二)加大生态环境建设力度,推进生态环境上台阶。完成永和镇、永胜乡6个村庄农村环境……
这次西部开发不同于以往的最大特点,就是在开发的同时必须搞好生态环境的保护和建设。这包含着对生态环境价值的深刻理解和认识,也包含着破坏生态环境恶果的惨痛历史教训。在开发之初,深刻认识西部环境特性,在全面认识的基础上,确定正确的西部生态环境保护与建设原则,对避免开发中产生新的环境破坏,再造山川秀美的新西部将是至关重要的。
一、西部面积辽阔,生态多样,千差万别,各具特色。
因地制宜,区别对待是西部生态环境保护建设必须坚持的基本原则之一。
西部包括陕、甘、宁、青、新、云、贵、川、藏、重庆十个省区市,约占国土面积的52%,人口的23%。如果加上内蒙、广西,则占国土面积68%,人口的25%。这里有世界最高的高原 青藏高原,有世界最高的山峰 珠穆朗玛峰,有世界最大的峡谷 雅鲁藏布大峡谷;有从热带雨林到高寒山地的各种植被;有高山峡谷、冰川雪原、荒原沙漠的各种自然景观;有多种此处独有的珍稀奇特物种。西部各地不仅地貌形态、自然景观各不相同,社会经济开发程度也大相径庭,存在的问题也不尽相同。因此,在西部生态环境保护建设中必须因地制宜,区别对待,分清主次,择要而从,以便集中有限的财力,在有限的时间内,达到一定的目标,产生出预期的效益。这既是国力所要求,也是经济规律所要求。
由于西部面积辽阔,交通不便,目前绝大部分地区尚缺乏开发的条件和适宜的开发方式。因此,对于一些重要的、敏感的区域必须设立生态环境保护区,实施抢救性保护或强制性保护,如对具有生物多样性资源的地区、江河源头区,以及其它具有重大科学价值或对全局有重大影响的地区;对一些目前生态环境比较好的地区,可以建立一批以生态环境保护和建设为主要目标的生态特别县,以发挥其生态功能,作为构成重建山川秀美的基础;对于矿产资源丰富,且具有开发条件的地区划定矿产资源开发区,同时开征资源开发生态恢复补偿费,使之在开发的同时搞好生态环境的恢复和建设;建立水资源费和水资源保护节约奖励费制度,以促进节水社会的形成。
二、西部生态环境脆弱,初级生产力低下,目前尚不能容纳较多的人群,必须坚决杜绝盲目的移民开发,坚持开发与保护并重,保护优先的原则。
我国西部处于平均高程800-XX米和-4000多米的两大台阶及其衔接区,属于生态环境脆弱带任(eeotone),有生物多样性丰富的特点,也有抗干扰能力差、破坏后难于恢复的弱点,也是我国环境灾难,如地震、山崩、滑坡、泥石流、水土流失、霜冻、冰雹、大风、干旱、洪水、雪崩、冻土、森林火灾以及病虫鼠害等最严重的地区。除了少数小块地区之外,大部分土地农业生产潜力在50公斤/亩以下,仅相当东南沿海平原地区的六十分之一。由于自然生产力低下,目前环境人口容量很小。黄土高原区每平方公里以7-8人为宜,西部荒漠草原每平方公里的土地承载力不会超过2-3人。
因此,必须坚决反对大量人群的盲目流入。中外开发历史证明,单靠移民开发没有成功的。日本从明治维新第2年(1869年)开始北海道的移民开发,直到1995年北海道仍然是日本最落后的地区。巴西为了开发中西部,不惜将首都从海滨城市里约热内卢迁之内地巴西利亚,并以纵贯全国的公路带动城镇进行移民开发,结果也是失败的。中国从明清就开始在西部边疆屯垦戍边,开发建设达数百年之久,而西部落后依旧。从生态学的观点看,西部无论是瑰丽多姿的热带风光,还是苍凉悲壮大漠风情,都是亿万年来自然神奇造化之工赐予人类的财富。它们将以其稀有性、濒危性、特异性而身价与日俱增,并将越来越受到人们的重视,其经济前景也是必然的。从发展的观点看,稀有、濒危、特异的环境资源,将随着时间的推移日见稀缺,对它们的争夺也日益激烈,特别是生物工程学科的发展与领头地位的确定,生物资源在未来国际竞争中将起举足轻重的作用。
因此,相对落后地区的发展一定要优先考虑稀有、濒危、特异经济资源的保护。反对急功近利,立足长远,坚持开发与保护并重,保护优先的原则对脆弱的西部环境尤为重要。对生态环境异常脆弱的地区来说,情况不清,没有把握时,维持现状是最好的保护。西部一些脆弱的生态环境至今未被破坏,人口少以及人类活动少是重要原因。共3页,当前第1页123西部生态环境保护建设原则问题调研报告
一、具体工作情况
(一)加快推进大气污染防治行动工作。按照《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》(国发〔20xx〕37号)的要求,区委、区政府对大气污染防治的高度重视和统一布暑,我局组织实施。一是严把项目审批关,严控“两高”行业新增产能。从20xx年10月开始,我局对20蒸吨以下的燃煤锅炉新建项目不予审批,对所有新、改、扩建项目,必须全部进行环境影响评价,未通过环境影响评价审批的,一律不准开工建设,对高耗能、高污染项目不再审批,并且在招商引资中,对高耗能、高污染项目列为禁止招商引资项目;二是加强对工业企业排污的管理。对铜仁卷烟厂、铜仁复烤厂排出粉尘、二氧化硫进行严格的控制,安装在线监控设施进行24小时连续监测并达标排放,对粉尘污染较大的浙峰水泥厂,湘贵锰业有限责任公司进行了关闭,并对辖区10蒸吨以下的燃煤锅炉进行取缔,共取缔使用燃煤锅炉的企业5家,在城区内同城管局联合执法,取缔临街饮食门面燃煤炉灶750口,减少污染物排放;三是深化面源污染治理,综合整治城市扬尘。我局同住建局、城管局联合执法,加强建设施工场地的管理,对城区施工场地,积极推进绿色施工,建设工程施工现场全封闭设置围墙,严禁敞开式作业,施工场地道路进行地面硬化,渣土、运输车辆采取密闭措施;四是强化移动源污染防治,加强城市交通管理。环保、公安加强机动车的管理,在市交警检车线设立机动车排放尾气检测站,对不达标车辆不得发放环保合格标志,不得上路行驶,对560台老旧车辆进行淘汰报废,大力推广新能源车辆,采取直接上牌、财政补贴等措施鼓励个人购买,从20xx年10月至今城区新增电动摩托车720辆;五是加快调整能源结构,增加清洁能源供应。我区积极发展水电,新建了坝黄水电厂、燕子洞水电厂,扩大了芦家洞电厂的规摸,加快了清洁能源的供应,对城区住户采用阶梯性电价,调峰电价等措施,逐步推行以天然气或电代替煤炭的能源结构,城区96%以上住户已经使用电或液化气等清洁能源;六是建立监测预警应急体系,妥善应对污染天气。我局成立环境应急中心,与气象部门、市环境监测站进行合作,建立重污染天气监测预警体制,制订了环境应急预案,落实责任主体,明确应急组织机构及其职责,预警预报及响应程序,应急处置及保障等内容,按不同污染等级确定企业限产停产,机动车和扬尘管控,中小学校停课以及可行的气象干预等应对措施,引导公众做好卫生防护。
(二)持续推进污染减排工作。根据《国务院关于印发节能减排“十二五”规划的通知》(国发〔20xx〕40号)、《国务院关于印发“十二五”节能减排综合性工作方案的通知》(国发〔20xx〕26号)、《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》(国发〔20xx〕41号)的要求,再结合我局及所涉及单位工作实际,局主要领导亲自抓、分管领导具体抓,并把其工作任务落实到相应责任人,取得了一定的实效。一是加快淘汰落后产能,压缩过剩产能。20xx 年度淘汰落后产能企业5户,其中电解锰生产企业3户,铁合金生产企业2户,共淘汰落后产能6.4万吨,获得财政奖励资金514万元。其分别是贵州省XX市武陵冶化厂核定淘汰落后产能1.8万吨、贵州省XX市金丰锰业有限责任公司核定淘汰落后产能1万吨、贵州省XX市阳光锰业有限责任公司核定淘汰落后产能 0.6万吨、XX市泰源铁合金厂核定淘汰落后产能2.6万吨、贵州省XX市湘黔硅厂核定淘汰落后产能0.4万吨。目前,铜仁浙峰水泥有限公司所有生产车间已全部拆除。20xx 年度申报淘汰落后产能企业4户,其中3户铁合金生产企业,1户水泥生产企业,拟淘汰落后产能26万吨。其分别是贵州省铜仁银湖化工有限公司水泥厂拟淘汰落后产能20万吨、铜仁力源硅业有限公司拟淘汰落后产能3万吨、XX市湘贵锰业有限责任公司拟淘汰落后产能1万吨、XX市福盛铁合金厂拟淘汰落后产能2万吨;二是提高废弃物的利用。我区引入两家新型建材生产企业,分别是贵州亿丰建材有限公司和XX市碧江区坚磊新型建材有限公司。贵州亿丰建材有限公司是区政府20xx年度招商引资企业,设计产能年产30万方蒸压加气块,主要原材料为粉煤灰、脱磷石膏以及一些建筑废料,于20xx年8月建成投产,经过1年的运行,目前已有稳定的客户群,生产正常。XX市碧江区坚磊新型建材有限公司是区政府20xx年度招商引资企业,因为园区规划和路网建设而影响工程工期,项目于20xx年底开工建设,将于 20xx年12月底前建成投入生产。该企业主要是回收利用锰渣生产新型建材,设计产能年产30万立方蒸压加气混凝砌块。
(三)加强土壤环境保护和综合治理工作。 根据《国务院办公厅关于印发近期土壤环境保护和综合治理工作安排的通知》(国办发〔20xx〕7号)中提出的工作目标及工作任务,XX市委市政府高度重视,20xx 年已委托贵州省环科院对XX市的汞、锰及有机物土壤污染问题进行摸底调查,并编制完成了《XX市土壤污染综合防治示范区建设方案》,碧江区的瓦屋乡、云长坪镇、滑石乡、漾头镇、灯塔办事处、六龙山乡的汞污染,瓦屋乡的锰、桐木坪乡的铅锌污染治理及土壤环境监管、监测、应急能力建设也被列入其中,目前该方案正在修改完善,准备上报国家环保部争取项目资金。
(四)重点流域水污染防治工作。根据《国务院关于重点流域水污染防治规划(20xx-20xx年)的批复》(国函〔20xx〕32号)所提及的重点流域,贵州的重点流域为乌江,乌江未经过铜仁境内。
二、存在的问题和困难
近几年来,虽然我们就生态环境保护政策措施落实做了大量卓有成效的工作,取得了一定的成绩,但在总体来看,我生态环境保护工作形势还不容乐观,工作中也还存在一些问题,主要表现在:
(一)环保资金缺口较大,筹措渠道不畅。环保投入不足是我区环保的主要问题之一。虽然环保投资逐年增长,但经济欠发达,环保投资机制不健全,资金筹措难度大,不同程度影响了环保基础设施(污水处理厂、垃圾收运系统等)建设进度。
(二)环保意识淡薄,污染形势仍然严峻。部分企业法人只是一味的追求利润,而无环保观念,环保设施运行不稳定,仍存在偷排、漏排、暗排等环境违法行为。部分建设项目未严格按照环保程序办理环保手续,未严格按照建设项目“三同时”制度进行建设,仍存在未批先建现象。部分项目建设工程施工现场敞开式作业,施工场地道路未进行地面硬化,渣土、运输车辆未采取密闭措施,扬尘没有得到很好的控制,给大气环境造成了一定的污染。
三、下一步工作打算
针对以上存在的问题和困难,进一步落实好生态环境保护政策措施,改善生态环境质量,接下来我局将着重从以下几方面入手:
(一)严把项目准入关,严格项目建设管理。严格新建项目审批,充分发挥环评前置审批的功能,提高新建项目环保准入门槛,对不符合国家产业政策和环保要求的项目一律不予审批。严格执行“三同时”制度,加强建设项目中、后期管理力度,强化验收环境管理,确保环境评价和“三同时”执行率达到100%。
(二)积极筛选上报项目,努力争取环保资金。环保基础设施建设严重滞后,就其主要原因是资金不到位,影响了环保基础设施建设进度,为使污染物得到更好地处理,有效控制污染物排放,将努力争取环保相关资金。
(三)大力开展环保宣传活动。充分利用各种媒体、多形式大力开展环境保护宣传教育活动,把环保融入到每个企业法人及区民的日常生活、工作、学习中,进一步增强全民环保意识。
当前,全市上下根据市委的统一部署,正在扎实开展政治生态建设年活动。政治生态是一个地方政治生活现状以及政治发展环境的反映,是党风、政风、社会风气的综合体现。因此说,要促进经济、社会的发展,加速中国特色社会主义的现代化进程,构建政治和谐的环境是非常重要的。
一、什么是政治生态
我认为,政治生态是相对自然生态、环境生态而言的一种社会政治生活的状态,是一种看得见、体会到、察觉到的非物质姿态。
我们知道,强调保护自然生态,是保护我们的绿色家园,如果自然生态遭到破坏,我们将失去生存之地。同样如此,如果政治生态环境恶劣,经济生活发展社会受到严重制约,因此,我们在强调人与自然和谐相处的同时,更要强调政治生活的“政通人和”。
二、加强政治生态建设的重要意义
省委书记王金山指出:政治生态不仅事关地方形象,而且事关人心向背,不仅事关当前,而且事关长远,不仅是一个地方经济社会发展环境的重要标志,也是反腐倡廉建设成效的重要表现。
在全市上下万众一心为“五年再造一个新黄山”的目标而努力奋斗的今天,加强政治生态环境建设,对于促进广大干部尤其是领导干部进一步解放思想,转变观念,加强和改进作风,增强战斗力、凝聚力和创造力,优化发展环境,实现我市新一轮大发展有重要的现实意义。
同时,加强政治生态环境年建设,是贯彻落实科学发展观的需要,贯彻落实科学发展观,关键要有一个良好的政治生态环境,只有加强政治生态环境建设,我们才能牢固树立科学发展的理念和正确的政绩观,才能不断提高领导科学发展的素质和能力,把科学求实的态度和真抓实干的精神紧密结合起来,不断解放思想,更新观念,理清思路,创新机制,更好地促进经济社会又好又快发展。
加强政治生态环境建设,也是加强反腐倡廉工作的需要,良好的政治生态环境是抵御消极腐败现象的重要保障。通过加强政治生态环境建设,可以教育和引导各级领导干部筑牢拒腐防变的思想道德防线。自觉抵御拜金主义、享乐主义、极端个人主义等消极腐朽观念的侵蚀,及早发现和解决作风方面存在的不良倾向,有效预防腐败变质,确保队伍不出大问题,少出小问题。
三、加强政治生态环境建设,必须有针对性地解决存在的突出问题
一个政治生态环境良好的地方,政治生活必然得以正常运行,各方关系协调,社会力量凝聚,经济蓬勃发展,一旦政治生态环境失衡,政治生活发生扭曲,势必会人心涣散,责任意识淡漠,勾心斗角,拉帮结派,无事生非,在很大程度上影响各项工作的正常开展,经济社会发展就会受到严重制约。
不可否认的是,在我们现实的政治生活中,不同程度地确实存在着一些政治不生态、不文明的现象,从思想作风看,有的政治意识、大局意识不强,思想解放不够,科学发展、和谐发展的理念还不牢固。从学风上看,有的不重视学习,不注意学习,缺乏联系工作实际深入思考、解决问题的能力。从工作作风看,有的责任意识不强,工作拖拉,敷衍塞责;有的创新意识不够,思想懒惰,工作无起色,无亮点,无新意。从领导作风看,民主集中制在一些地方和部门没有得到有效落实,少数地方领导班子凝聚力不强,与党委、政府决策部署不合拍的现象在极少数人身上还依然存在等等,其消极影响不可低估。针对政治生活不生态、不文明、不健康、不和谐的诸多现象,我们必须在增强“六个力”方面下功夫,有的放矢地解决存在的问题。
1、在增强“凝聚力”上下功夫。
共同的奋斗目标,良好的党性修养和健全的民主集中制,是一个领导班子团结的三大基础,领导班子是否有凝聚力,是否能团结共事,“一把手”要有主要责任,“一把手”要学会弹钢琴,团结整个班子把精力用在想大局、谋大计、战大事上,要求班子成员做到的,一把手首先必须做到,要求广大干部做到的,领导干部必须做到,把班子的一切活动纳入制度之中,保持党内正常的关系和秩序,这样才能奏出团结和谐之音,才能产生凝聚力,才能带领全局上下完成市委政府交办的各项工作任务。
2、在增强“战斗力”上下功夫。
广电队伍的战斗力强不强,关键看班子的精神状态好不好。当前黄山正处在大发展时期,广电事业有很多工作要做,成败得失关键在班子。我们要清醒地看到广电事业发展过程中面临的严峻挑战和当前工作中存在的矛盾和问题,我们在抓工作、谋发展的过程中,必须敢于冲破阻碍发展的思想观念,敢于革除影响发展的种种羁绊,不断开拓事业发展的新局面。
3、在增强“执行力”上下功夫。
执行力就是把思想转化为行动,把理想变成现实,把计划变为战果的能力。在其位,谋其政,履其职,负其责,是对领导干部最起码的要求。目前执行力低下的问题,在广电系统还不同程度的存在,我们许多工作之所以处于被动状态,主要原因就是一些干部喜欢拖拉,习惯推诿,不能把上级精神变为解决实际问题的措施,遇到具体问题和困难,拿不出解决的办法等等,工作成绩的好坏,取决于执行力的高低和执行的快慢。因此,我们必须强化全局意识和责任意识,讲究时效,加大贯彻和落实力度,切实提高执行力。
4、要在“向心力”上下功夫。
向心力问题是一个关系到民心向背,广大干部职工拥护、支持与否的重大政治问题,我们的干部只有真正在思想上视人民群众为主人,在感情上把人民群众当亲人,把群众的利益放在第一位置,把为人民服务的责任落实到行动上,才能在广大职工中产生向心力。
5、要在增强“影响力”上下功夫。
一个单位的领导要实现有效的领导,关键在于他的影响力如何,影响力是一个领导干部的综合素质体现,是领导干部重要的领导能力之一。首先必须用好党和人民赋予的权力,始终做到心正、眼正、身正,保持公正用权、勤政为民的真诚和良知,把权力当责任,造福人民,回报社会,创造业绩,促进各项事业的发展。其次,必须努力学习,强化修养,通过自身良好的综合素质和行为表现,不断提高自身的影响力,用人格的力量凝聚人心,鼓舞心志。
6、要在增强“生命力”上下功夫。
生命力可以理解为自然的生命力和事业的生命力,其实每个人生命和事业的巅峰期都很短暂,我们要珍惜每一天的时间,抢抓每一个机遇,努力完成每一阶段的工作目标,奋发有为,廉洁从政,永葆革命本色,始终保持旺盛的政治生命力。
四、加强政治生态环境建设,必须采取得力措施,取得扎实成效,建立长效机制。
我们在开展政治生态环境建设中,必须深入学习一系列的有关文件和中央、省、市领导的重要讲话,学习广电系统面临的新形势、新任务和做好本职工作的新知识、新技能,明确学习要求,严格学习纪律,提高学习的积极性、主动性,在学习的基础上,确定专题,集中开展大讨论,找出存在问题的症结所在,认真剖析思想根源,进一步提出整改措施,切实开好民主生活会、组织生活会,搞好民主评议、民意测评、自查自纠和谈心活动,处理好不同对象查摆问题间的关系,处理好日常工作和学习的关系,将政治生态环境建设融入到实际工作中去,边学习,边促进,边整改,切实取得成效。
政治生态建设是一个长期培育、持续建设的过程,我们不能奢望开展一、二次整治活动就能彻底解决问题,要充分认识加强政治生态环境建设的重要性、复杂性和长期性。如果说学习教育是晓之以理、动之以情,是一种软约束,那么,制度就是约之以典章、规之以法纪,是一种硬约束。我们要深入持久地开展政治生态环境建设,就必须在学习教育、提高认识的基础上加强制度建设,因为制度更带有根本性、长期性和稳定性。我们在规范、加强各项制度的同时,要高度重视并狠抓制度的落实,要在强化制度落实,提高规章制度执行力方面有新进展,在整治制度执行不力,落实制度不到位方面有新突破。
开展政治生态环境建设活动是市委市政府的重大决策,也是加强广电队伍建设的重要载体,领导干部要坚持从自身做起,亲力亲为,发挥表率作用。要带头解放思想,开阔胸襟,培养闻过则喜、从谏如流的胸怀,养成相互理解、坦诚相见的气度,要带头注重操守、遵纪守法,常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,保持清正廉洁,养成浩然正气,在任何情况下,都能守得住清贫、耐得住寂寞,经得起诱惑,顶得住歪风,管得住自己,带头遵守政治纪律、组织纪律、财经纪律和工作纪律,为实现“五年再造一个新黄山”和“一强三大”的目标,创造一个长期有序、政通人和的政治生态环境。
根据省环保厅办公室《关于转发<四川省统计局国家统计局四川调查总队四川省监察厅四川省司法厅关于联合开展统计法和统计违法违纪行为处分规定贯彻执行情况大检查的通知>的通知》(川环办发(20xx)106号)文件精神和要求,对全市环境统计基础数据、数据质量情况、统计执法情况,进行了全面细致的自查,结果显示,各区县的环统数据较为真实、准确。通过自查未发现有违反《统计法》等有关规定的行为,具体情况如下:
一、领导重视,环境统计制度执行体系畅通
我局领导班子对环境统计年报工作非常重视,由一名副局长直接分管统计工作,具体工作由局计划财务科负责,市环境保护信息监控中心具体承担,在开展环境统计年报工作时,安排相关单位人员给予协助,保证环境统计数据及时录入、汇总和传输上报。我局还不定期召开局务会议,专题研究与环境统计年报有关的工作,在时间、人员、经费等方面给予保证。
按照环境保护部和省环保厅对环境统计年报工作的要求,全市环保系统基本建立了比较完善畅通的环境统计报表收、审、汇总、上报体系。对市属重点企业环境统计年报表,由市环保信息监控中心负责发放、收回和初审。其余年报表的填报工作由市环保局对各区、县环保局采用现场培训与上门指导相结合的方式,完成基层报表的填报,市局对各区、县环境统计年报表的上报数据和编报分析说明等工作进行审核,对出现的问题及时修改和调整,对主要指标出现较大波动的,要求说明原因,做出合理解释,保证统计数据的准确性。市局还将各区县环境统计年报工作列入环保目标年终考核内容,对工作成绩优秀的进行表彰和奖励。
按照环境保护部和省厅关于加强和改进环境统计工作的相关文件精神,我们紧紧围绕全市环境工作目标,转变观念,改变方法,理顺体制,完善制度,逐步建立和完善,进一步做好全市“十三五”期间环境统计工作。
二、加强培训,提高环境统计水平
随着环境管理的不断加强,环境统计工作的面越来越广,涉及的专业越来越多,报表制度的要求也越来越严,对环境统计的长效机制、机构和人员提出了更高的要求。为了适应不断变化的统计工作,全市环境统计人员坚持参加国家和省组织的各种培训学习,通过培训和自学相结合的方式,提高统计人员自身素质和统计工作水平。在填报表前召集区县统计人员集中培训,通过以会代训的形式,提高环境统计业务技能。
三、严把审核和汇总关,保证数据的准确性、报送的及时性
为确保环境统计年报数据准确,全市报表的审核工作严格按国家环境统计指标体系规定进行,如实反映了20__年全市工业、生活排放情况,在审核调查单位报表时,重点审核其生产与“三废”排放之间的合理性和污染物排放量计算的准确性。在数据录入和汇总审核阶段,从市到区县的统计人员付出了非常艰辛的劳动,常常加班,放弃节假日,反复检查比较,确保统计数据及时准确上报,全面完成统计年报工作,得到了上级部门的肯定和好评。
四、加强学习,确保按时完成任务
高度重视环保统计工作,经常组织各区县环保局技术交流,传达上级机关的文件精神,相互学习,更好地完成上级领导交办的各项工作任务。
但仍存在一些问题,具体表现在:一是部分基层报表报送不及时;二是有关环境统计的法律法规不完善,环保部门对某些企业瞒报、漏报、迟报的行为缺乏有效的制约和处罚手段;三是部分企业统计人员变化大、不稳定,造成年报数据可比性较差;四是仍有少数企业领导和统计人员对环境统计工作不够重视,企业统计人员对所需知识不能全面了解,统计数据质量不高,增加了各级环境统计人员工作量。
在今后的环境统计工作中,我们要在省环保厅和市统计局的指导和帮助下,进一步加强对基层的工作人员的培训和指导,提高环境统计人员的业务水平,为环境保护统计事业做出应有有的贡献。
xx年,我镇在县委、县政府的关怀和支持下,环境保护工作取得了较大的进步。我们围绕从源头抓起、从基础抓起,严格控制、重点治理、全面达标的总体要求,着力抓好辖区内生态环境建设,不断改善生态环境、人居环境、经济发展环境,全镇环保工作取得了一定成绩,为加快全镇经济和各项社会事业发展做出了应有的贡献。现根据xx年县政府与我镇签订的环境保护工作目标管理责任书将自查情况报告如下:
一、主要工作做法及取得的成效
(一)加强领导,明确责任。我镇严格按照县委、县政府安排部署,将环境保护工作纳入全镇重要工作之一,镇党委、政府高度重视环保工作,专门成立了以党委书记、镇长任组长,分管副镇长任副组长,其他领导班子成员为成员的环境保护领导小组,并建立完整的环境保护实施方案。先后召开多次会议针对环境保护及卫生整治工作做了周密的安排和部署。镇党委、政府与各村签订了环境保护目标责任书,实行一级抓一级,级级负责制。通过加强领导,明确职责,严格考核,促进了环保各项工作的有序开展。
(二)加大宣传,齐抓共管。严格落实《天祝县生态环境保护工作责任规定》(县委发〔〕85号),认真组织学习《中华人民共和国自然保护区条例》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国水污染防治法》等生态保护政策法规,并通过召开动员会、悬挂环境保护条幅、发放宣传材料、QQ群媒体等多种形式对生态文明建设工作进行广泛宣传,镇电子显示屏循环播出有关环境保护的政策、法规;借助微信公众平台对辖区内环境保护及卫生整治进行现场督查监督,跟踪问效,及时上传环境保护及卫生整治工作中存在的问题,对发现的问题形成即知即改的常态化。通过广泛宣传发动,增进共识,全镇形成了浓厚的环境保护及卫生整治工作氛围。
(三)抓主抓重,强化措施。结合全镇实际,镇党委、政府紧紧围绕环境卫生整治工作,通过争取基础设施建设、特色村道及附属设施建设等项目的实施,硬化村组道路、美化绿化环境区域、进行河道治理、安装分类式垃圾箱、修筑民族风情展示墙彻底解决南山村、中庄村、岔口驿村等公路沿线区域环境卫生整治难度大,缺少基础设施等问题。其中:岔口驿村完成绿化美化4600平方米;安装护栏4600米;铺设道路两侧透水砖7公里;修建道牙石4公里;安装分类式垃圾箱150个;绿化植树4000平方米;修筑民族风情展示墙20xx平方米。积极争取立项购置垃圾处理设备,年内共立项采购垃圾转运车4辆、垃圾斗110个、分类式垃圾箱1410个,有效解决了垃圾处理设备短缺的现状。二是全面落实“河长制”,河道卫生环境不断改善。镇党委、政府为进一步落实各村对河道环境治理责任,在全镇范围内河道、河流、洪水沟道,建立健全相关制度及考核办法,制定了河长巡查制度,制作宣传警示牌,明确辖区内各河段责任人及相关职责、禁令,河道水质基本达到水环境功能区划要求,河道环境卫生不断改善。三是燃煤锅炉集中治理。xx年我镇政府率先实施了集中供暖,大力实施燃煤锅炉淘汰或集中供热替代、清洁能源替代、达标改造等项目,着力减少燃煤锅炉污染物排放,推动我镇环境空气质量持续改善。四是及时开展建设项目环保清查整治工作。镇安监站、环保办督促辖区内所有新建、改建、扩建项目严格执行环境影响评价和“三同时”制度,环评和“三同时”执行率均达到100%。五是加大项目建设力度。镇项目办与城建等上级部门积极协调,实地调研、评估拟在岔口驿阎王沟选址建设垃圾处理厂一处,彻底解决尾菜的处理和生活垃圾无处倾倒的问题。六是加大农村土地污染整治。镇农经站多次向农户进行集中种植培训,深入推进化肥农药零增长行动,大力推广肥料、农药高效利用技术,推广新型施药器械和精量施肥机械,提高肥料的利用效率,降低化肥农药的残留污染。指导养殖户将农作物秸秆全部回收进行饲料化加工利用,禁止农户焚烧秸秆。加强废旧农膜回收利用。七是突出重点抓好全镇“五禁”工作。按照“标本兼治,疏堵并举”的原则,坚持严格管理与综合利用相结合,全方面防控与重点清查相结合,扎实推进全镇的“五禁”工作。对积存在路边、地边、村边、渠边、坑边的农作物秸杆全部清理,焚烧隐患得到彻底清除,杜绝了焚烧秸杆和生活垃圾现象的发生;八是认真受理群众环境信访举报与投诉。对各类环境信访问题认真受理,及时协调化解矛盾纠纷,对群众反映的问题持续跟进督办,切实维护群众知情权和监督权,切实解决关系群众生活的环境问题。
二、存在问题和不足
一是部分村组干部、广大群众认识不够。对环境卫生整治的重要性认识不足,参与意识不强,对存在的生产生活习惯弊端性认识不足,改变缺乏主动性,公共卫生意识淡薄,支持参与的热情不高,没有真正把环境卫生整治提高到生态文明建设的目标要求上来。尤其是城乡结合部流动人口多,外来租住户多,卫生整治难度较大,仍存在脏、乱、差现象;
二是生态保护基础薄弱,投入不足。基础设施建设薄弱,绿化、硬化程度不高,垃圾倾倒、处理、源头预防管理困难。
三、下一步工作措施
(一)强化责任落实。镇党委、政府要进一步完善督查考核机制,将环境保护及环境卫生整治工作纳入村(社区)干部绩效考核范围,与评优评先相挂钩,激励各村(社区)环境保护及环境卫生整治工作的积极性。村级组织要切实履行职能和责任,认真执行村规民约,教育、引导村民遵章守约,做好环境保护及环境卫生整治工作。
(二)加快美丽乡村建设步伐。继续做好农村环境连片整治工作,加快农业废弃物综合利用及回收网络体系建设,不断拓展环境整治示范村建设,实现镇域环境质量持续改善。深入开展美丽示范村创建活动,积极争取项目,不断改善农村水、电、路、林、房及教育、医疗、文化等基础设施配套,进一步加大美丽乡村建设力度。
(三)注重生态环境保护。按照可持续发展的要求,坚持经济建设、村镇建设和环境建设同步规划、同步实施、同步发展,注重保护和改善生态环境,做到经济效益、社会效益和生态效益相统一,实现经济、社会、人口、资源、环境的协调发展,避免“先污染后治理、先破坏后恢复”。
(四)大力开展“全域无垃圾”创建工作。我们将继续加大工作力度,强化工作措施,建立健全环境卫生工作机制,加大“全域无垃圾”创建工作宣传力度,推进环境卫生整治活动常态化,重点对城乡结合部垃圾网点及脏、乱、差现象进行专项治理,确保我镇辖区人居环境干净、整洁。将继续探索村组巷道卫生整治新方法、新路子,全面改善村容村貌。积极争取项目,改善环境卫生基础设施设备,提高环境卫生管理水平。