我校高里中心小学,建于1986年。是一所环境优雅,三季有花、四季常青的花园式学校。学校占地面积32289平方米,建筑面积6436平方米,共有15个教学班,在校生879名,教职工83名。近年来,在县委县政府和青驼镇党委政府的正确领导下,在沂南县教育局的关心支持下,学校领导班子精诚团结、务实拼搏,全体师生团结奋进、开拓创新,教育教学质量明显提升。首先是加快学校建设工作,优化育人环境;其次是学校的教育教学质量有了较大的提升,嬴得社会的好评。加之我校的历届领导素来重视学校的精神文明建设,把提高学生的精神文明素养作为教学的一个内容抓,通过多年的努力,学校的工作也成为当地精神文明建设的一个主要阵地,在提高当地群众的精神文明方面起到先锋示范作用。现就我校在创建县文明单位的`工作总结如下:
一、开展学雷锋活动
为认真贯彻十八大和全国未成年人思想道德建设工作会议精神,落实教育部《教育系统深入开展学雷锋活动实施方案》和县教体局通知要求。我校深入开展学雷锋活动,通过:召开一次学雷锋动员大会、组织一次学雷锋主题班会和主题队日活动、组织一次学雷锋歌咏活动、进行一系列学雷锋主题社会实践活动、举办一次学雷锋精神作文写话比赛、读一本与雷锋有关的书、召开一次教师专题学习讨论会等“七个一”活动,还组建了“高里中心小学学雷锋活动志愿服务队”,结合本校实际,积极组织学生开展了一系列以帮扶贫困学生、孤寡老人、残疾儿童、农村留守儿童等弱势群体为主要内容的社会实践活动。提升了学生主动帮助需要帮助的人思想意识,树立从小学做好人好事的良好道德品质。
二、开展志愿服务活动
学校经常组织志愿者开展活动,目前学校组织的志愿者服务队有学雷锋志愿服务队、社区环保服务队、学校安全维稳服务队等。并成立相应的领导小组。今年以端午节、学雷锋周、重阳节、志愿者日等为契机,多次组织志愿者到青驼镇老年公寓、卫生院、社区街道、爱心家园等开展志愿服务活动。
三、道德讲堂建设
学校围绕党中央提出“中国梦”,认真组织建道德讲堂,安排专门的教室作为道德讲堂活动场所,并按要求对教室进行了布置,创设了一定氛围。按照相关的程序组织开展活动,对教师和学生进行道德方面的教育,从上学期至已开展了三次活动,在以往的教学中,学校以加强学生的文明礼貌教育,让学校更具有浓厚的道德文化氛围,成为当地精神文明建设的一个示范窗口。
四、文化建设
我校充分发挥校园文化建设对学生的渗透作用,营造更加和谐优美的校园环境,促进班级管理,形成富有特色的校园文化。今年学校在着力打造和谐校园、书香校园的的基础上,把校园文化墙建设作为校园文化建设的重点。今年把大门口和沿街楼后墙进行了重新粉刷,整体规划,设计成10个大型文化板块,变成一道校园文化墙。学校主干道两侧黑板墙,设计学校的教风、学风、校风、校训,教师寄语、学生寄语。精心设计立德树人、
圆国梦等四个板块,全面展示教师学生书法绘画作品。还开展了班级文化评比活动。
五、文明有礼
学校认真对学生进行文明礼貌教育,每学年都学生进行品德方面的考核,学生的品德合格率为100%,同时每个学期都对教师进行师德师风、教师职业道德的教育,多年来,教师和学生没有出现违法违纪的行为。
六、勤俭节约
活动有安排有布置,勤俭节约形成制度,经常利用班队会、升旗、降旗等活动对学生进行节约方面的教育,成立学生值日检查组,对全校学生的节约习惯进行检查督促,检查的内容涉及节约用水、节约用电、节约粮食等方面。
七、道德经典诵读
学校在诵读经典上有方案,并形成一定延续性,学校编撰了德育校本教材《经典诵读》,内容包含《三字经》《弟子规》《朱子家训》,分年级诵读。现在各班级结合每周一诗活动,还组建了由语文教师参与的经典诵读组织。今年我校成功创建县优秀图书馆。全县读书成果展示总成绩第三名。
八、积极开展“我们的节日”活动
学校在每个学年都组织学生开展庆祝元旦、庆祝六一的活动,在建队日期间开展活动将一年级学生吸收为少先队员,并且在元旦、六一活动中都举行学生文艺表演,通过活动来陶冶学生的情操。并结合我国的传统节日春节、元宵节,清明节,端午节,重阳节等传统节日,开展“我们的节日”活动。每周都组织升旗仪式,国旗下讲话做到主题明确,重在育人。
九、文明风尚传播
要求教师和学生签订文明上网承诺书,教师签订师德师风承诺书。学校的办公电脑都有相关的使用要求,要求教师文明上网,不传播不相信不健康的虚假信息。积极组织学生开展网上签名寄语活动,今年扎实开展了清明节网上文明祭奠活动、国庆节向国旗敬礼做有道德的人活动。
十、文化体育活动
按照要求积极开展阳光体育大课间活动,今年全县阳光大课间验收我校荣获全县第八名,师生同舞健美操独具特色。我校女子排球兴趣小组,在今年全县排球比赛中荣获小学女子组排球比赛第三名的好成绩。
十一、参与帮扶共建
学校的服务对象主要是学生,每一位教师都在自己所教的班确立帮扶的对象,从学习上生活上对有困难的学生进行帮助。我校五年级一班冯立连同学去济南六次、北京三次大大小小手术做了九次,各种费用花去20多万元,父母为她花光了积蓄,当得知冯立连的困境后,学校为她举行了“爱心在这里流淌”主题捐款仪式,全校800名师生慷慨解囊,共捐款8955元。这次活动师生受到了一场现实的弘扬传统美德、助人为乐教育。
十二、指导思想明确
学校有县级文明单位创建工作计划,每学期都对学校的德育工作进行安排布置,定期召开教师会对学校的文明单位创建进行安排布置,组织教师学校相关的材料,增强教师和学生的文明意识,立争做合格的公民。
十三、创建工作机制
学校成立文明单位创建工作领导小组,由校长任组长,亲自抓此项工作,同时开展各种评比检查活动,确保创建活动正常开展,力争通过此项活动提升师生的文明素养,提升学校的文化内涵。
总之,我校在创建工作中还存在很多的问题,我们将会在今后的工作加以改进,不断提高学校办学质量,推进学校的精神文明建设,为当地的精神文明建设做先锋示范作用。
20xx年,烟台市福山区地方税务局在巩固创建成果的基础上,紧密结合地税实际,坚持落实科学发展观,按照《山东省文明单位建设管理条例(修订稿)》的要求,坚持管理与服务并重,三个文明一起抓,努力构建健康和谐的税收关系,有力推动了全局各项工作的开展。经深入自查,现将我局创建省级文明单位复查情况报告如下:
一、加强组织领导,完善创建机制
为切实加强地税部门三个文明建设,区局党组高度重视,从区局到每个基层单位都成立了一把手任组长的文明创建领导小组,形成了党组统一领导、政工部门牵头协调、各部门齐抓共管的联动机制。为不断健全创建工作机制,我局坚持将党的组织建设、精神文明建设和行政工作有机衔接,先后修订完善了《三会一课制度》、《政治业务学习制度》、《干部廉洁自律制度》等一系列规章制度。同时,在全局实行一岗双责,一把手对文明创建负总责,亲自抓,坚持定期召开调度会,做到精神文明建设工作与税收工作一起研究部署,一起落实考核,一级带动一级,一级管好一级,并进行严格检查考核,平时随时检查,定期重点抽查,年终全面考核,对考核不合格的,严格追究责任,较好地保证了文明创建工作任务真正落到实处。
二、营造人文环境,提高整体素质
(一)深化思想教育,着力提高干部思想道德和文明素质
充分发挥党组理论学习的带动作用,以科学发展观理论、六中全会精神、上级重大决策部署和领导科学等为重点,定期确定学习内容,通过集中讨论、观看视频课件等方式深入开展集体学习,按照班子分工经常性深入分局、企业开展调查研究,着力提高领导能力。同时,围绕造就廉洁勤政、文明高效的干部队伍,以五个好、五带头为标准,深入开展了以创建先进基层党组织、争做优秀共产党员为主要内容的创先争优活动,突出主题,围绕中心工作先后组织了党风廉政教育、四德教育等学习教育活动,使全局干部职工的思想道德和文明素质有了明显的提高,为精神文明建设卓有成效的开展创造了良好条件。
(二)加大培训力度,着力提高干部业务能力和执法水平
以提高干部学习能力、实践能力、创新能力为核心,制定出台了《20xx年教育培训计划》、《教育培训奖励办法》,广泛开展以脱产培训、网上练兵为主渠道的全员教育培训活动,建立健全素质提升机制。20xx年,我局积极组织开展各类干部脱产培训,先后参加了基层领导干部培训、业务骨干培训、内部师资培训、初任培训、任职培训、税收业务培训10余期,培训干部70多人次。目前,全局大专以上学历干部职工占在岗职工的97.83%,队伍整体素质稳步提高。
(三)深入开展四德建设,着力推动社会和谐
一是开展道德讲堂建设,提升干部职工道德修养。制定完善了《福山区地税局道德讲堂建设实施方案》,定期组织全体干部职工开展道德讲堂学习活动,以强化社会主义核心价值观教育、强化社会公德教育、强化职业道德教育、强化家庭美德教育、强化个人品德修养等五教育和宣讲行业内外体现助人为乐、见义勇为、诚实守信、敬业奉献、孝老爱亲等五大类优秀道德品质的事迹为主要学习内容,按照以德育人、以文化人的工作理念,按照贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则,按照流程仪式化、形式多样化,对象分众化的要求,采取宣讲人员讲、先进模范讲、身边群众讲,以五个一(唱一首歌曲、看一部短片、诵一段经典、讲一个故事、作一番点评)为基本流程,推行六个我(我听、我看、我讲、我议、我选、我行)的讲堂形式。
二是突出对干部职工的人文关怀。坚持干部谈心制度,深入开展了以倾听干部心声、服务科学发展、共建和谐地税为主题的走访谈心活动。区局班子成员分5个组分别走访乡镇党委、政府和部分纳税人,并与分局干部逐个进行谈心、交流,建立了畅通、高效、合理的沟通渠道,为更好地统一干部职工思想,激发干部职工的进取心和责任感奠定了基础。
三是开展社会公益活动,增强公德意识。福山区地税局广泛发动,积极引导,成立了60多人的志愿者服务队,深入开展各类学雷锋志愿服务活动。为激发地税干部的社会责任感和公德意识,积极组织干部职工参加了义务献血、义务植树、爱心捐助等公益活动,20xx年累计组织捐款5.29万元。立足开展城乡共建,积极组织开展了联手共建新农村活动,组织干部深入包帮村开展政策宣讲,帮助回里镇西黄山村实施了村内水泥路硬化工程和体育场、文化活动室、医务室建设,切实为包帮村解决实际困难。
三、坚持依法治税、文明服务,提高地税机关的社会公信度
我局始终将经济决定税源、管理增加税收的治税理念贯穿于地税工作的始终,努力做到规范执法,文明服务,树立了地税部门的良好形象。20xx年19月累计入库各项收入102634万元,同比增收9956万元,增长10.7%,为地方经济的发展做出了积极的贡献。
(一)坚持执法监督,不断提升税收执法水平。
一是全面推行税收执法责任制。依托税收执法自动监控考核系统,实行网上全程跟踪监控执法行为,努力提高税收执法质量,让纳税人满意。二是实施双向反馈卡制度。通过发放反馈卡,进一步加强税企联系,实现税务机关与纳税人的双向交流,在对纳税人进行稽查的同时,也加强对税务人员自身的检查,督促地税干部自觉接受社会监督。
(二)牢固树立三服务理念,不断提升纳税服务水平。
我局牢固树立服务经济建设、服务社会发展、服务纳税人的三服务理念,围绕服务经济建设,深入研究经济运行中出现的新情况、新问题,全面落实税收优惠政策,认真抓好与社会事业发展有关资金的代征代收工作。今年以来,共办理审批类、备案类减免税14户,减免税金额738.4万元,有力促进了企业发展。深入开展征纳共盈服务品牌创建活动。结合开展集中服务企业发展活动,认真开展纳税服务需求调查,深入走访纳税服务联系点和分行业选取的180户有代表性的企业,制作并发放了200余份问卷,全面了解纳税人的纳税服务需求。
以规范化的办税服务厅、12366纳税服务热线为依托,广泛宣传《山东省地方税收保障条例》以及契税、耕地占用税等税收政策,满足纳税人知情权。对纳税人来电认真解答,息及时传递、回复,今年以来共受理举报电话7个,通过咨询热线为纳税人解答问题人850人次,进一步融洽了征纳关系。通过全局干部职工的努力,我局的精神文明建设和文明创建活动取得了一定的成绩。
今后,我局将进一步完善机制,强化管理,切实加大创建力度,努力把精神文明建设提高到一个新水平,有力促进地税工作的顺利开展,为地方经济和社会发展做出应有的贡献。
今年以来,在xx市委、市政府和xx市局的正确领导下,全系统围绕年初确定的“一四六五”工作思路,在做好服务发展、市场监管和消费维权等规定动作的同时,以创先争优活动为主线,深入开展“学习型工商建设年”活动,扎实做好精神文明创建工作。
先后荣获全省工商系统创先争优联系点、全省工商系统平安建设先进单位等x项荣誉称号,全省工商行政管理工作现场观摩会、全省工商系统行政处罚暨案卷评审会、xx市市场行业党建工作会议先后在我局召开。我们对照省级文明单位标准,按照市文明办有关通知精神,对我局的精神文明建设工作进行了一次全面的自查,现将自查情况报告如下:
一、加强组织领导,形成建设合力
(一)加强班子建设。领导班子是一个部门的核心,我局今年突出了班子建设,努力提高班子的领导力、战斗力、决策力和示范力,确立了“对上增强执行力,对下增强领导力,对内增强凝聚力,对外增强影响力”的建设目标。我局把领导班子建设放在文明建设的首位,加强班子理论学习,对中央、省市和地方党委、政府以及上级局的各项政策及时学习研究,不断提高领导班子的思想理论水平和领导水平。认真贯彻落实民主集中制和群体决策制,决策讲科学,工作讲原则,利益讲风格,交往讲感情。在决策过程中,注意深入了解民情、广泛集中民智、充分体现民意,在建设活动中充分发挥了模范带头作用。
(二)健全建设机构。为了使精神文明建设工作进一步落到实处,局党委高度重视,调整充实了建设工作领导小组,坚持一把手负责制,主要领导亲自抓、班子成员负责抓、领导小组成员具体抓,形成一级抓一级,一级带一级,人员分工明确,上下联动,层层落实责任的工作格局,确保了文明建设工作顺利开展。领导小组下设办公室,办公室设在人事政工科,提供工作经费保障,确保精神文明建设工作的具体落实。
(三)制定工作规划。年初制定详尽的建设文明单位工作规划,并把建设文明单位的各项工作纳入到科室、所、直属局的年度目标任务中,确定文明建设目标,形成制度,实行目标量化,把文明建设活动与各项工作的硬指标一并纳入目标考核,做到一起部署、一起落实、一起检查、一起考核、一起奖惩,切实加强了“三个文明”建设。
(四)实行齐抓共建。从局党委到基层工商所都高度重视精神文明建设工作,全系统形成齐抓共建的良好格局。充分发挥局党委、机关工会、共青团、妇委会等群团组织的模范带头作用,建立健全纪检等科室的考核、督导机制和各项档案资料。
二、重视阵地建设,深化思想教育
(一)加强思想道德建设。我局把提高干部的政治和业务素质作为精神文明建设的一项根本任务,重视阵地建设,狠抓教育培训。认真组织干部职工学习政治理论知识及党的路线、方针、政策、时事政治和上级有关文件、指示精神等。认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》,坚持开展爱国主义、集体主义、社会主义教育,开展社会公德、职业道德、家庭美德教育,积极参与全市道德模范评选和学习活动,提高了干部职工的思想道德水平,做到自觉遵守道德规范,在全系统涌现出了一批“优秀共产党员”、“xx市尊老孝亲道德模范”等先进典型。
(二)重视阵地建设。我局建立健全了党员活动室、图书阅览室、文体活动室、荣誉室,保证各项活动的正常开展。不断完善宣传栏,大力宣传《市民文明公约》,注重公民道德建设、生态建设、和谐建设等。加强党员培训学习,注重对干部群众的科学文化知识和业务技能培训,形成了全员学习的良好风尚。
(三)开展诚信教育。我局发挥自身职能优势,充分发挥个私协会群团组织桥梁纽带作用。积极开展“守合同重信用”、“文明诚信个体工商户”、“文明诚信民营企业”、“消费者满意单位”等建设活动,促进各类市场主体文明诚信、守法经营丰富建设活动的内涵,扩大社会影响力和知名度。目前,我市有省级“守合同、重信用”企业xx家,xx市级xx家;省级“消费者满意单位”x家,xx市级xx家;省级“文明诚信民营企业”x家,xx市级xx家,xx市级“文明诚信个体工商户”xx家;xx市级“青年文明号”x家。
(四)提高干部素质。我局紧紧围绕“为企业服务,保公平竞争,促经济发展”的总体工作思路,坚持“以人为本,注重实效”的原则,发扬“求实创新、秉公执法、真诚服务、奋勇争先”的工商精神,全力服务地方经济发展。切实加强未成年人思想道德建设,成立了关心下一代工作委员会,设立兼职工作人员。建立健全了未成年人思想道德教育领导体制和工作机制,积极开展“送法进学校”、“消费维权教育进学校”等活动,大力实施净化工程,积极参与“绿色网吧”创建活动,加大对文化市场的监管力度,不断优化学校周边环境。
三、发挥职能作用,业务工作领先
紧紧围绕监管与发展、监管与服务、监管与维权、监管与执法“四个统一”的基本原则,立足自身职能,树立四个理念,提高服务质量,落实优惠政策,大力整顿和规范市场经济秩序,为经济社会发展与和谐社会建设做出了积极贡献。
加大服务力度,转方式调结构取得新成效。转变作风,提速提效,促进了各类市场主体快速发展。
一年来,我院在街道党工委和县卫生局的正确领导下,以深化文明单位创建活动为目标,注重职工文明素质教育和医德医风建设,扎实开展文明服务活动,优化医疗服务体系,狠抓内涵管理,医院在业务指标快速增长的同时,社会效益也得到明显提升,医院内外环境更趋和谐。先后获得“山东省中医药特色乡镇卫生院”、“创建国家卫生城镇工作先进单位”2项省级荣誉称号,4项县级先进单位表彰。现将自查情况报告如下:
一、加强了组织建设,有效提升医院管理水平
医院将文明建设工作作为促进自身建设,提升管理水平的重要载体,目标明确,促进医院发展。
一是是加强医院班子自身建设,重视队伍的廉政勤政和团结协作建设,对重大事项如医院规划建设、聘任管理办法等方面,采取院委会和职工代表共同参与科学论证民主决策。
二是注重中层干部队伍建设,在本年度中,医院综合民意提拔了3位医德医风和技术过硬的年轻人到管理层,使年富力强的人才走上管理岗位,建立一支精业务懂管理的中层队伍。
三是重视管理队伍的素质教育和培养,通过开展学习十八大、十八届三中全会精神、参加党政理论等学习班,加强干部队伍的政治思想教育,提升理论知识水平;
四是不断深化医院管理机制改革,完善全员绩效管理,充分发挥科室和员工的主观能动性,提高工作积极性,全面提高医院的运行效率和服务水平,提升医院的综合竞争力。
五是完善文明建设长效机制。调整充实医院文明建设领导小组,由院长亲自挂帅,专人负责文明建设工作。定期召开工作会议,研究部署创建工作内容,做到了目标明确,措施到位,责任落实到位。围绕年度中心工作,制定切实可行的文明单位建设工作规划,做到了远有规划,年有计划,把任务细化、分解落实到了科室和个人,从而加强了对文明建设工作的领导,保证了各项目标任务的完成。
二、加强了学习,强化载体功能,不断促进医院文化建设
一年来,我院通过多形式、多途径地开展各项文体活动,加强业务知识、政治理论、法律知识等方面的教育学习,不断完善学习制度,建设学习型医院,切实提高全员的综合素质。
一是加强政治学习。坚持间周的院周会制度,医院负责人选取中央重要会议时事、改革政策、新颁相关法规、先进事迹、警示教育事件等内容组织全院职工学学习。二是积极开展业务学习。年初制定了业务学习计划,分全员性、部门、科室三种形式开展学习,集中学习与自学并用,并组织业务考试和技能比赛。各科室每月开展业务小讲课、疾病查房、疑难病例讨论等多种形式的业务学习。
三是贯彻“实力兴院”方针,坚持以岗位培训为重点,切实抓好低年资员工的岗前培训和岗位练兵活动,举办责任护士、低年资护士技能比赛和全院护理考试。四是加强法制教育,开展《侵权责任法》、《处方管理办法》、《病历书写规范》、《医疗事故处理条例》、《传染病防治法》等法律法规培训,案例分析等形式强化学习效果。
三、规范行为,加强行风建设,切实维护病人权益
在医疗工作中不断教育和引导医务人员遵循医务工作者道德规范,不断完善自身修养,做德仁兼备的好医生,一切从病人的利益出发。
一是结合“挂牌亮责践诺”、“作风改进年”等活动分别采取到淄川、好生检察室接受警示教育和听取相关讲座等形式开展行风教育和廉政教育。
二是开展“道德领域突出问题专项治理”自我剖析活动,加强社会公德和职业道德教育,书写读书笔记和心得体会,使全体医务人员树立正确的价值观、职业观,立足本职,诚信服务,扎扎实实为病人解决实际问题。
三是定期召开社会监督员座谈会,重新聘任了10名监督员,让他们“把脉”卫生行风,提出意见和建议,不断改进工作。向病员发放调查表,加强行风监督。四是实施年度医德考评管理,为医务人员建立医德档案,与其年度考核和晋升晋级挂钩,形成激励和约束机制。
五是为进一步加强药品使用管理,每月开展处方点评并将不合理用药情况进行点名公布,每月对药品用量和金额双前十位药品实行排名和公布,每半年对医院用量异常的药品进行分析,实行限用或停用。
六是严格执行药品平台采购、处方点评等制度,从制度上保障药品销售中可能出现的不端行为,促进药品合理使用。
七是规范诊疗行为,加强医保、新农合管理,加大均次费用控制管理力度,做到合理检查、合理用药、因病施治。
八是坚持以质量为核心的宗旨,加强医疗质量和医疗安全管理,定期开展医患沟通技巧和医疗安全培训,提高医疗质量。
四、优化服务、改善就医环境,努力提高群众综合满意度
一是简化就医流程缩短病员就医时间,加大投入提高工作效率,对易出现拥挤的新农合、药房窗口更换升级电脑,减少病人窗口排队的次数和时间。
二是加强窗口人员技术培训,制定标准服务流程,将服务质量与绩效分配挂钩,促进服务态度的改善和服务技能的提高。
四是加强医院环境建设,争取街道政府支持,对门诊病房楼进行装修,对院内地面硬化亮化处理,美化室内外环境,积极开展了爱国卫生活动,为病人创造整洁舒适的就医环境。随着就医环境不断改善和各项服务措施的实施,病人的综合满意大幅度提高,平均综合满意度达到96%以上。一年来共收到病人锦旗5面。
五、提升技术和服务水平,全面促进医院的快速发展
医院院制定“技术惠民”的“两进两出”新目标:
一是把新仪器引进来。先后筹集资金106万元引进500毫安X光机、飞利浦彩超等仪器设备。
二是把优秀专家请进来。邀请县人民医院专家来院开办“学规范提内涵”为主题的临床护理和病历规范知识专题讲座。与县人民医院结成帮扶对子,县医院专家定期到院坐诊,门诊、医技多个科室与县医院开通远程会诊,让群众在家门口就能享受到县级医院诊断水平。
三是把专业人才派出去。共选派4名同志分别到148医院、淄博市中医院、滨州市人民医院等三级医院开展多领域学习进修,提升专科服务水平。
四是鼓励职工学习提高。给自学职工提供交通费、假期等便利措施,鼓励学习上进,2名同志在读在职研究生,3名同志学习函授本科教育。
六、热心公益事业,扎实开展文明创建活动
一是成立志愿者服务队,深入开展“爱心天使志愿服务“、“执业医师下基层”、“医疗服务能力提升帮扶”、“服务百姓健康行动”等活动,定期深入街道、社区、敬老院等地为群众开展义诊、举办健康讲座活动。32名执业医师与16处中心卫生室结成帮扶对子,定期下村开展义诊讲座活动,二是关爱弱势群体,奉献社会。为敬老院老人免费查体,走进建筑工地、学校、企业宣传健康保健知识,在集市“摆摊”义诊,开展活动达32次,约有1万多名群众受益。组织开展“健康夜校”活动,利用晚上时间先后8次深入农村开展健康知识讲座。积极组织职工开展“慈心一日捐”、义务献血等活动。
通过自查,我院文明建设工作主题鲜明,内容新颖,形式多样,富有成效和创新性,圆满完成了文明建设各项目标任务,取得了较好的成绩。但是,与上级要求相比,还存在问题和不足,如思想教育还不够深入,创建工作还存在死角。在今后的工作中,卫生院将进一步加大力度,戒骄戒躁,力争把文明单位建设工作做的更好。
我办自创建文明单位以来,在学校党委和机关党委的正确领导下,始终坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,把精神文明建设作为促进本部门各项任务完成的重要措施来抓,收到了明显的效果。
按照学校党委的要求,我办对本单位的文明单位建设情况进行了自查,现将自查情况汇报如下:
一、不断改进机关工作作风、提高工作效率
本年度,召开了“985二期总结验收工作研讨会”和“211工程三期暑期工作会议”等多次大型会议和十多次的小型研讨会,在政策出台之前,注意倾听来自院系、部处、项目负责人和项目联系人等不同服务对象的意见和建议。力求以更细致、周到、主动的工作态度服务于全校各相关建设单位。
同时,为了不断提高工作效率,减轻项目对各类报表的申报,提高项目审批效率,有利于学校对建设项目进行全程、全方位的跟踪和管理,为投入产出绩效分析作好前期准备工作,我办主动与相关技术公司联系,开发了211/985项目管理信息系统平台。目前,该平台经过近一年的建设,即将投入使用。这也是全国211/985高校中,针对211、985重点建设的管理平台的新探索。
二、加强基层组织建设,形成良好的部门文化
虽然211/985办公室是一个小部门,总共只有5名成员,但是我们结合自身特点,将支部生活和办公室活动结合起来,努力营造宽松、和谐的办公室文化,增强了凝聚力,加强了大家对办公室的归属感,办公室精神面貌为之一新,人人都有一股主人翁精神,办公效率也得到显著提升。如我办经常利用中午午休时间,全办公室同事和领导一起举行宽松的漫谈,内容涉及工作、生活、政治、热点时事等等。就在这样一种非正式的场合下,大家畅所欲言,交流了想法,提出了建议,拉近了距离,统一了思想。正所谓:
午间漫谈,组织生活轻松活泼天天过。
科学发展,党风廉政严肃认真时时抓。
敢想敢言,互指长短和谐共进人人乐。
三、建立党风廉政责任制,加强廉洁教育
明确党风廉政建设主管负责人,制定了党风廉政建设具体实施计划和措施,对办公室成员党风廉政责任分工和项目进行分解落实,并及时向分管校领导汇报党风廉政工作情况。健全和完善办公室各项规章制度,严格执行《上海交通大学211/985办关于执行“三重一大”制度的暂行规定》等文件。推进决策科学化、民主化,做到办公室政务公开和自身财务管理规范,加强内部监督制约机制,有效规范领导干部廉洁行为。同时,今年以支部为单位组织了以“反腐倡廉”为主题的民主生活会,对“211工程”、“985工程”专项资金管理进行专题研究。与财务处、实验室与设备处等部门及时协作和沟通,进一步严格资金使用管理,规范设备购置、监督和检查制度。
四、政务公开和管理规范
根据学校规范化管理的要求,我办认真梳理了日常办公的规章制度,制作了工作指南(对外办事流程、要点提示等7个文件)和办公室综合事务工作说明,同时结合岗位职责,注重岗位间的交叉协作,制作了工作手册(包括办公室基本制度和业务工作程序13个文件),加强了岗位间的无缝衔接,切实改善对外服务态度,提高对外服务效率和服务水平。
除了对日常工作的条例进行梳理和公开之外,针对一些专项工作,我们也力求做到管理规范,有据可依。为了全面指导985二期验收和211三期建设,我办会同财务处、人事处等相关部门制定了《“985工程”二期建设总结验收文件汇编》和《“211工程”三期建设管理文件汇编》,为各项目建设单位的验收和建设工作提供了有力指导和政策依据。同时,根据近期上海市在“211工程”和“985工程”等重点工作上的一些大举措,我办也及时编写学校重点工作简报,并发送到每位校领导和各院系、部处,以便让大家及时了解学校重点工作的进展和动态。
近年来,我局在威海市委、市政府、市文明委的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持科学发展观,以构建“和谐海事”“平安海事”为目标,以“服务人民、奉献社会”为宗旨,以加强职业道德建设、规范执法行为、树立行业新风为重点,以队伍建设为根本,以提高干部职工队伍的综合素质和服务经济社会发展的能力为着力点,切实加强组织领导,积极探索建立长效机制,深入开展群众性的文明创建活动,使文明建设活动深入人心。
整个活动呈现出连续性强、成效显著、群众和社会认可的突出特点,全局的三个文明建设也形成相互促进,同步提高的局面。保持了威海海上交通安全形势稳定,为辖区以港兴市战略目标的逐步实施做出了应有的贡献。按照有关申报省级文明单位的相关要求,对创建工作进行了认真的自查,认为我局已经具备了申报省级文明单位的条件,现将自查情况报告如下:
一、加强组织领导,保证创建活动成效
一是完善文明创建组织机制。多年来,我局历届领导班子高度重视精神文明建设,求真务实,真抓实干,把文明创建工作作为“一把手”工程摆上重要议事日程。成立了局精神文明建设委员会,下设办事机构。在日常工作中坚持与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核,做到年初有部署、年中有推进、年底有检查,形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、职能部门具体指导、各单位部门齐抓共管具体落实、广大干部职工积极参与的领导体制和工作机制,为文明单位建设提供了强有力的组织保证。
二是完善文明创建制度机制。多年的工作体会使我们深深的认识到文明创建活动是一项长期的系统工程,必须有健全的制度、完善的机制、科学的管理,才能保障创建活动健康持久地开展。为此我局研究制定了《威海海事局精神文明创建活动工作规划》等文件,用以指导和规范文明创建工作并推动全局精神文明建设活动向纵深发展,积极支持和鼓励各单位部门创新文明创建活动载体,使我局精神文明建设工作取得了明显成效。
我局先后被评为全国海事系统文明达标单位、全国海事系统文明执法示范窗口、全国直属海事系统先进集体、山东海事局先进单位、全省口岸系统文明共建先进单位、山东省共建文明口岸先进单位,连续六?年保持市级文明单位荣誉称号,我局石岛海事处、龙眼海事处、南港海事处被命名山东省“共建精神文明口岸先进单位”,威海北港海事处连续两届被命名为“山东省口岸文明示范窗口”,局通航处命名为威海市直机关文明科室,局船舶处被威海市团市委授予威海市“青年文明号”,党政主要领导多次被评为山东海事系统“模范带头人”、“五好班长”。
三是完善文明创建监督机制。定期组织对各单位部门文明创建工作进行检查指导。在全市10余家相关单位聘请了行风社会监督员,定期召开座谈会虚心听取他们对行风、廉政建设等方面的意见和建议,深入执法一线进行明查暗访。通过设立举报电话和举报箱以及发放征求意见表等形式主动接受社会监督,广泛收集群众意见和建议,不断改进工作方法提高服务水平,保持了建局以来行政执法零举报,海事形象和社会满意度逐年提高。
二、加强思想教育,提高道德修养
广大干部职工是精神文明建设活动的参与者、实践者和行为主体,我们在推进文明单位、文明行业、文明窗口等系列创建活动的过程中,按照树立社会主义荣辱观和加强政风行风建设的要求,每年均根据工作计划研究制定《理论学习计划》,充分发挥党委理论中心组在全局政治思想教育中的核心和辐射作用,组织开展党的基本理论、基本路线、基本纲领的宣传教育,认真学习《公民道德建设实施纲要》、《海事执法人员守则》、《交通部海事局关于进一步规范执法行为加强行风建设的六项措施、八项纪律》等。
切实加强对干部职工的职业道德、职业精神、服务技能的培养和提高,通过开展群众性的“争先创优”活动,学振超“技术大练兵”活动,“学刚毅精神、做刚毅式的海事人”活动等,引导干部职工加强日常思想道德建设,提高个人修养,学礼仪、守道德、除陋习,不断夯实精神文明建设的群众基础。
结合工作,大力宣扬“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”为主要内容的公民基本道德规范;深入开展社会公德、职业道德、家庭美德教育,积极参与“慈心一日捐”、扶残济困、无偿献血、希望工程、志愿服务、见义勇为、尊老爱幼、保护环境等社会公益活动。几年来,我局积极参加扶贫救困活动,认真开展“四联一包”活动,为联系村、联系学校提供帮扶款物近10万元,无偿献血30多人次,在威海市委、市政府倡导的爱心捐助、“慈心一日捐”等活动中,全局干部职工先后捐款10余万元。
三、创新活动载体,丰富创建内容。
精神文明建设是一个与时俱进不断创新的系统工程,我们始终立足于“船舶适航、船员适任、安全畅通、有效监管、优质服务”的总目标和建设一支政治坚定、作风优良、自觉奉献、业务精湛的海事执法队伍为根本任务,紧紧围绕争创“省级文明单位”这条主线贴近基层、贴近群众不断探索创新文明创建活动新的载体。
为做好威海辖区迎峰度夏电煤油运海事保障工作,结合辖区实际,积极采取措施加强电煤油运输的海事保障,完善预警预控预案,加强对到港电煤油运船舶的动态监管,实行“三优先”原则,为电煤油运输开辟“绿色通道”,实现电煤油船舶在港“零待时”,积极协调解决运输过程中相关问题,保证电煤油运输船舶一路绿灯,畅通无阻。
为配合威海南港新区码头三、四期建设项目的顺利实施,根据工程施工建设进程,结合海事监管职责,局主管和分管领导,多次深入施工现场指导安全作业,及时就安全方面提出合理化建议,为工程建设的顺利进行创造了有利条件。
为妥善做好鲜销船船舶、及船员管理的关系理顺工作,按照国家交通部、农业部的相关要求,先后组织开展了10余期鲜销船船员知识更新等培训,完成了辖区渔业销鲜船舶证书的换发,保证了国际航行鲜销船舶的安全营运,为辖区水产品外销、创汇营造有利条件。
为保证威海市以港兴市,实现海上交通环境可持续发展、提升威海市对外形象,促进经济快速发展,我们本着既监督又服务的态度,积极参加了威海刘公岛“空中客车”建设项目、威海三大造船基地建设、荣成俚岛港、好当家港的对外开放等重点涉海项目的论证,提出了合理化建议,并积极着手编制《威海市沿海通航环境总体规划》,为威海辖区以港口为中心的口岸经济的快速发展、港口总体规划的科学化进程作出了应有的贡献。
为配合信息化试点市工作安排,根据“威海市应急救援指挥系统”项目需要,积极加强信息化建设,推进“数字威海”建设,进一步推广应用了船舶、船员、通航、船载客货系统业务软件;完成了威海湾CCTV信号资源的整合,实现了对威海湾海上交通秩序的实时监控;威海VTS(交通管制系统)的建设已经通过工可审批,为进一步提高海事监管信息化、现代化奠定了良好基础。
服务手段的更新、便民措施的实现,更进一步充实和丰富了文明创建活动的载体,也为创建省级文明单位增添了合力。
四、改善基础设施,加强环境建设
我局坚持量力而行、注重实效的原则,不断改善基础设施和环境建设。
一是改善办公环境,完成了石岛海事处办公用房的置换、修缮,建立了局政务中心、海事处政务受理窗口,改善了职工食堂,更新了职工健身器材,开展了内容丰富的群众性文体娱乐活动,丰富了干部职工的业务文化生活。组织参加了威海市直机关运动会、乒乓球、羽毛球赛等活动。在威海市直机关乒乓球比赛,中先后获得团体第一名、男子单打第一名等奖项。在山东海事局乒乓球赛、篮球赛中分别获得团体第三名和第四名的优异成绩,通过职工群众喜闻乐见的文化娱乐活动,陶冶了情操,提高了凝聚力、向心力。
通过注重做好灵活多样的思想政治工作,保持了全局队伍的思想稳定。全局干部职工崇尚科学、反对迷信,倡导健康、文明、科学的生活方式蔚然成风,多年来,无违法违纪及刑事案件、无黄、赌、毒、封建迷信等社会丑恶现象和邪教活动发生,社会治安、工作生活秩序良好;
二是改善执法环境。在各执法窗口制作政务公开栏,制作“明白纸”公开办事程序,在办公场所设置醒目的单位名牌,悬挂海事局徽;购置了一大批海事执法车辆和船艇,对实现流动执法、增强应急反应能力提供了有力支持。为适应经济社会高速发展给海事提出的新要求,进一步加快了数字海事信息化建设步伐,主要海事管理工作基本实现了微机管理,海事办公自动化系统已全面运行。
船舶管理、船员管理、通航管理、事故应急管理等业务系统全面推广应用,船舶登记信息、海船船员证书信息数据库基本建成,船舶“一卡通”工程全面推广应用;海事电子政务建设初见成效,危险品申报实现了网络申报和网上审批;建设了威海海事局互联网网站,向社会发布船舶、船员、通航环境、相关法规等海事管理信息,为社会公众和管理相对人提供了及时、便捷的信息服务。
五、加强党风廉政建设工作,保障主业健康协调发展
在日常工作中,我局始终把党风行风廉政建设放在全局工作的重要位置,坚持与行政、业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核、一起总结。局领导班子带头学习和贯彻上级纪检监察工作会议精神,认真落实“一岗双责”,自觉遵守廉洁从政的若干规定,时刻做到“自重、自省、自警、自励”,实行了有奖举报和《海事行政执法意见反馈卡》等制度,有效防止了不廉洁行为和现象的发生。
认真开展了治理商业贿赂专项工作,着重抓住基础设施建设、重大设备、物资采购、设备修购等领域、海事行政审批许可、基层海事执法人员现场执法等容易滋生商业贿赂行为的关键环节,积极开展内部自查自纠,取得良好效果。20xx年以来,先后开展了以“为民、务实、清廉”为主题的廉政教育月活动,“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题教育活动等,组织党员干部观看了警示教育片,开展了学唱廉政歌曲,撰写廉政建设论文、学习心得,征集廉政警语和及党纪条规知识测试等活动,进一步强化了廉洁自律意识,增强反腐倡廉的紧迫感和责任感,形成了廉政教育的浓厚氛围。
六、近年来开展文明创建活动的主要收获
多年来,我局按照寓监管于服务当中,“服务人民、奉献社会”的基本要求,切实做到“四个结合”,不断推动文明创建工作的健康发展。
一是与服务地方经济发展紧密结合。文明创建活动的目的就是通过提高干部职工的综合素质进一步提升服务经济社会的能力,做到廉洁高效、依法行政、执政为民,为社会经济发展保驾护航。因此,我们在设计创建主题时紧紧围绕中心,贴近实际,突出辖区特点,重在解决问题,提高实际效果。
1是大力支持港口建设发展,妥善处理港口生产、建设与海事监管之间的矛盾,积极协调解决有关困难,特别是在港口建设、航道锚地调整等方面做了大量工作,为港口发展做出了积极的贡献。
2是为打造旅游城市保驾护航,认真做好旅游船舶及客船、客滚运输船等涉及旅游项目的安全监管工作,努力打造威海-刘公岛、威海-大连“安全、畅通、文明航线”积极推动威海-韩国(相关港口)“安全、畅通、文明航线”建设步伐。
3是切实抓好事故应急处置能力建设,促进海洋生态环境的优化,采取积极防备的方针,在威海威海洋石油码头和石岛新港建设了两座溢油应急设备库,有效提升了辖区溢油应急处置能力,在涝台河陆源油污染的清理工作中及时、有效地发挥了作用,挽回了大量的经济损失,在关键时刻发挥出了关键作用,多次在不同场合受理市委、市政府领导的赞扬。
二是与提高职工队伍素质结合起来。思想道德建设是促进人的全面发展的重要内容和中心环节,也是“创建”活动的“基础性工程”。为此,我们始终把创建活动与提高领导干部思想政治和执政能力建设、发挥党员的先锋模范作用、群众性的道德实践活动载体有机地结合起来,不断提高干部职工的思想道德素质和科学文化素质,形成了全员学习、终身学习、自觉学习的良好风尚。目前我局海事行政执法人员全部达到大专以上文化程度。
三是与促进行风建设紧密结合。海事工作是直接面向社会的“窗口”行业,行风状况直接反映出文明创建工作的水平,影响到党和政府在人民群众中的形象,影响文明创建工作的成效。我们认真落实领导班子“三重一大”和领导干部“四个不准”的要求,在抓廉政制度建设的同时充分利用治理商业贿赂、开展廉政宣传教育月等有力时机开展警示教育,针对当前在行风建设中出现的热点和群众反映突出的问题采取有力措施限期整改,全局执法人员能自觉接受社会监督,无吃、拿、卡、要现象,没有发生一起行政复议和行政诉讼案件。
四是与管理年活动和推行质量管理体系紧密结合。结合“规范管理年”活动和质量管理体系要求将文明创建各项标准逐条分解到职工的行为规范和岗位工作标准中去,通过制度规范管理,将文明创建工作由检查达标型逐步转化为每个职工、每个岗位的自觉行动,上升到工作中的`一种追求和一种境界,推动文明创建工作向长效达标型发展。
近年来,我们在文明创建工作中进行了一些有益探索,也取得了一些成绩,通过自查,认为已经达到了“省级文明单位”的创建标准,现申请上级文明委对我局进行考核验收。
近年来,我局在县委、县政府和上级主管部门的领导下,在县文明办的具体指导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,大力加强精神文明建设,通过内强管理,外树形象,两个文明建设喜结硕果。局机关先后被评为“市级文明单位”、“省级卫生先进单位”、“市级治安安全先进单位”、“市级尊师重教先进集体”,局党委被评为“市级先进基层党组织”,财税党(政)校被评为“市级示范党校”,直属分局办税服务厅被授予“全国巾帼文明示范岗”和“省级青年文明号”等称号。精神文明建设有力地推动了各项财税工作的开展,两年来,我们紧紧围绕全县经济发展战略和工作重点,努力增收节支,强化财税监管,积极推进财税各项制度改革,较好地完成了各项财政工作任务。为我县经济建设和社会各项事业的发展作出了新的贡献。回顾两年来的文明创建工作,我们的主要做法是:
一、完善“三项机制”,夯实文明创建基础
一是强化领导,完善组织机制。加强对文明单位创建工作的领导,是文明单位创建的保证。20xx年,我局对文明创建工作领导小组进行了调整,由书记、局长担任领导小组组长,党委副书记为副组长,各科室和基层单位也相应明确了主要负责人亲自抓,形成了一岗双责,齐抓共管的文明创建体系。每年召开文明创建专题会议,层层签订了精神文明建设责任书,将年度业务工作目标和创建工作目标一起进行考核,层层分解落实,切实做到了谁主管谁负责,确保做到创建工作一级负责一级,一级带一级,把工作责任落实到每个窗口,每个岗位,为文明创建工作提供了强有力的组织保证。
二是强化监督检查,健全监督机制。我们一方面组织领导小组办公室成员和监察室人员,不定期对各科室、基层单位创建工作进行监督检查。另一方面聘请了11名行风监督员,定期召开座谈会听取他们对财税系统行风、廉政建设等工作意见和建议。此外还通过新闻媒体、设立举报电话和举报箱以及发放征求意见表等形式,广泛收集群众意见和建议,主动接受社会监督,形成多渠道的监督网络。
三是强化学习培训,完善教育机制。充分发挥财税党(政)校宣传教育主阵地作用,坚持每月组织上一次党课,两年来,共集中上课33次,邀请县纪委、组织部等领导就党风廉政建设等内容讲课14次。抓好党委中心理论学习组、各支部以及全体财税干部三个层次的学习教育,坚持每周半天或每月2天的政治学习制度。先后组织了“三个代表”重要思想、十六大、十六届三中、四中全会等5个专题学习活动。紧扣财税改革和发展的重点、难点,加强业务技能培训。近年来,以公共财政为目标的财税各项制度改革全面推进,加上财税信息化进程加快,提高财税干部的专业知识水平和计算机能力成为财税发展的重点,也是难点。为此,我们把提高广大财税干部的业务素质作为学习教育的重点,开展了电子商政务、信息员工作、办公自动化、TF20xx更新操作、ISO9000体系等一系列的业务培训活动。20xx年4月,我们在石洋林场举办了2期干部综合素质培训班,重点对十六届三中全会精神、行政许可法进行了培训和考核。同时,有计划、有步骤地开展了预算法、会计法、征管法及实施细则、等财税法律、法规的学习培训,提高了干部职工的业务水平,增强了文明执法意识。
二、抓好“三个围绕”,丰富创建工作内容
一是围绕中心工作抓创建,深化创建内涵。近年来,我们通过开展“三个代表”重要思想学教、“效能革命”和保持共产党员先进性教育等活动,为财税系统精神文明建设的深入开展带来了良好机遇,有机结合各中心工作,全面梳理了整体工作,不断加深了对精神文明建设工作现状的认识,找到了深化创建的着力点。一是切实摸准了群众反映强烈的热点难点问题。在各项活动中,局班子成员根据自己分管的工作,分别深入到机关单位、乡镇和纳税人,通过个别访谈、座谈会、征求意见表等形式,了解财税机关和干部在工作中存在的问题,并通过调研落实相应的工作措施,把整改成效与工作责任制、考核挂钩,达到了预期目的,对整体工作产生较明显的促进作用。二是促进了各项制度的完善。我们通过开展各项活动为契机,抓好了各项制度的完善与落实,以制度管人,以制度落实促工作的全面到位。三是促进了良好整体形象的形成。在各项活动中,通过开门纳谏,主动整改,特别是对群众反映强烈的问题及时整改到位,提高了群众对财税工作的满意度。在今年党员先进性教育中,我们向机关、部门、乡镇和项目建设单位发放征求意见表450份,满意率达96.1%,财税队伍的形象有了明显提高,有效地推动了整体工作的发展。
二是围绕载体抓创建,丰富创建内容。近年来,我们多方筹措资金,着力改善了机关办公条件,美化了干部职工娱乐生活环境。建立起了党员活动室、干部活动室、阅览室等活动场所。在此基础上,我们精选活动载体,开展了一系列活动。一是开展创建“文明窗口”活动,提高服务质量。以“建文明窗口,树财税形象”为主题,从严格执法、文明服务入手,开展创建“巾帼文明示范岗”、“青年文明号”、“文明科室”等活动。我局下属直属分局办税服务厅先后荣获市级财税系统先进集体,省级“青年文明号”,国家级“巾帼文明示范岗”,连续六年被评为市级“最佳办税厅”。通过一系列的创建活动,使广大财税干部形成了勤政廉政、恪尽职守的职业道德和敬业爱岗精神。二是开展挂钩扶贫,深入农村访贫问苦。与贫困村双桂乡桂西村挂钩扶贫,组织干部到挂钩扶贫点访贫问苦,开展结对扶贫、帮困、助学等活动。在“千名干部下基层”活动中,我局将三名业务精、有丰富基层工作的干部派到里阳乡孙岙村、双桂乡桂东村、周山乡周洋村担任指导员。活动期间,我局共筹集资金26.6万元,支持挂钩村建设通村道路、水利、文化等基础设施,帮助解决村民吃水问题。帮助发展村级集体经济,支持发展南瓜基地1个,赠送种兔42组,支持农户发展兔业,增加农民收入。安排1万多元资金分别对三个村的24户特困户进行慰问。通过访贫问苦,使干部职工进一步加深了解对群众的感情,增强了服务基层、服务群众、服务经济的意识。三是组织开展省级卫生先进单位创建活动。两年来,我们切实加强卫生管理工作,推行卫生包干制度。聘任专职卫生清洁工,实行上班制和24小时保洁制,负责机关大楼公共场所的日常卫生打扫;各科室负责本科室的卫生工作;门卫负责局大院和门前道路卫生。做到每天一小扫,每周一大扫,并开展卫生检查和评比。同时,我们积极开展爱国卫生活动,坚持每季开展一次除“四害”活动,全力为纳税人营造一个环境优美、布局合理、功能齐全、管理规范的服务环境。通过全局上下的努力,20xx年,我局被评为省级卫生先进单位。此外,还积极开展省级卫生县城文明路段先进单位创建活动。我局作为鹤川大桥——迎宾坊路段的牵头单位,成立了路段文明创建小组,制定了定期上街开展义务劳动制度、卫生宣传制度和定期上街巡查制度。
筹集资金2万多元,对责任路段路面和设施进行修整。我局以支部为单位划分责任区,定期组织清扫,并组织有关人员对各个责任区进行检查监督,以实际行动增强市民卫生意识,使他们充分认识到公共卫生的重要性,自觉遵守公共卫生制度。四是开展丰富多彩的文体活动,增强创建活力。两年来,我们先后组织干部职工外出参观学习,组织了知识竞赛、跳绳比赛、乒乓球比赛、演讲比赛、参加无偿献血等一系列活动。通过形式多样、节目丰富、生动活泼、气氛活跃的各项活动,陶冶了干部职工的情操,丰富了干部职工的业余生活,同时也展示了财税干部职工的优良风貌,增强了干部队伍的的凝聚力和集体荣誉感。五是大力开展争创“综合治理标兵单位”及“治安安全单位”等活动。坚持“常抓不懈,常防不懈”的方针,认真制订和完善各项制度,狠抓落实。坚持值班制度,局机关聘用2个专职保安人员,进行24小时巡逻值班。同时实行全局中层以上干部行政值班制度。充实了由15位身体素质好、思想觉悟高的男青年组成一支应急小分队(消防义务分队),为系统内的安全保卫工作提供了坚强的后盾。局机关多次被评为市级创安先进单位、县级“社会治安综合治理”先进单位。
三是围绕文明共建抓创建,延伸创建领域。根据县文明办的部署,我局作为牵头单位与朝阳新村社区居民开展文明共建活动。局领导亲自抓创建工作,帮助小区制订创建工作目标、社区创建规划,设计活动载体。筹集资金6万多元,给小区安装低频广播,创办小区图书室、阅览室、文体活动室、小区党建办公室(会议室)、管理办公室、计生指导站、宣传栏、市民学校。还加强了对绿化带的补植和管理工作,设置了小区绿化带标语牌。通过各种形式进行宣传,向广大小区居民发出创建文明小区倡议,组织开展“文明家庭”、“绿色家庭”评选活动,提高居民参与创建的积极性。组织中医院医师给小区居民免费义诊,通过举办文艺演出、趣味体育比赛,向小区赠送图书等活动,丰富小区居民业余文化生活。该小区已连续获得市、县文明小区,市、县先进卫小区,市绿色小区等荣誉。
三、立足“三个增强”,提高创建工作的实效性
两年来,我们围绕提高财税文明新形象,在作风建设、办事效率、优质服务上狠下功夫。
一是立足于提高办事效率,增强责任意识。两年来,我们以基层窗口单位为重点,全面推行政务公开,采用政务公开栏、人工咨询等多种方式,向社会公开办税理财事项、依据、程序、时限等。在税收定额确定中,各所、征管局采用公布定额、民主评议、群众监督的方式;在办税、办事程序上,推行了“首问责任制”和“时限承诺制”,完成了第二轮政府审批制度改革;在办文、办事上,推行了办公自动化,实行无纸化办公,办文办事效率得到较大的提高。如在办理“两会”议案、提案上,采取“两上两下”分四步走的具体办理方式,认真把好交办关、调研关和答复关,不断提高办理议案提案的质量,两年共办理议案提案61件,同代表、委员的面商率和满意率均达90 %以上,连续五年被评为议案提案办理先进单位。
二是立足于树立文明形象,增强勤政廉政意识。狠抓党风廉政建设责任制,每年均制定本系统年
度党风廉政建设工作计划和检查考核办法,与各科室负责人签订了党风廉政建设责任书,积极落实党风廉政建设一票否决制,并实行与经济利益相挂钩的办法。建立了内部财务公开制度,进一步规范公务接待行为,严格执行一次一票一卡制度。严肃干部上下班等工作制度,采取了指纹考勤办法,使广大干部的纪律意识得到了明显提高。强化监督检查,完善内外监督机制,进一步健全和延伸监督网络,重点加强了对财政管理、税收执法和行政管理权的监督,加强干部工作时间和八小时外的监督,使权力运行和干部行为都置于有效的监督之下,畅通信息反馈渠道,及时发现苗头性、倾向性问题。
三是立足于转变工作作风,增强服务意识。两年来,我们把改善服务态度、提高服务质量作为加强干部作风建设的切入点,树立起所有科室都是“窗口”的意识,先后开展了效能革命和“三声三语”服务等一系列的活动,提高了干部职工的服务意识。同时大力开展调查研究等活动,促进了机关作风的转变。两年来,全局上下调查研究蔚然成风,其中获得省级二等奖的课题有3篇,获得市级二等奖以上的调研文章达7篇。
经过几年扎扎实实的工作,我局的文明创建工作呈现出一个健康向上的态势,但仍然存在着不少问题,我们决心借这次复评验收的机会,进一步加强基础工作建设,落实各项措施,营造创建氛围,以新的更高的要求为标准,力争到20xx年底进入“省级文明单位”行列,把我局文明创建工作推上一个新的台阶。
近年来,我局在x市委、市政府、市文明委的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持科学发展观,以构建“和谐海事”“平安海事”为目标,以“服务人民、奉献社会”为宗旨,以加强职业道德建设、规范执法行为、树立行业新风为重点,以队伍建设为根本,以提高干部职工队伍的综合素质和服务经济社会发展的能力为着力点,切实加强组织领导,积极探索建立长效机制,深入开展群众性的文明创建活动,使文明建设活动深入人心。
整个活动呈现出连续性强、成效显著、群众和社会认可的突出特点,全局的三个文明建设也形成相互促进,同步提高的局面。保持了x海上交通安全形势稳定,为辖区以港兴市战略目标的逐步实施做出了应有的贡献。按照有关申报省级文明单位的相关要求,对创建工作进行了认真的自查,认为我局已经具备了申报省级文明单位的条件,现将自查情况报告如下:
一、加强组织领导,保证创建活动成效
一是完善文明创建组织机制。多年来,我局历届领导班子高度重视精神文明建设,求真务实,真抓实干,把文明创建工作作为“一把手”工程摆上重要议事日程。成立了局精神文明建设委员会,下设办事机构。在日常工作中坚持与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核,做到年初有部署、年中有推进、年底有检查,形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、职能部门具体指导、各单位部门齐抓共管具体落实、广大干部职工积极参与的领导体制和工作机制,为文明单位建设提供了强有力的组织保证。
二是完善文明创建制度机制。多年的工作体会使我们深深的认识到文明创建活动是一项长期的系统工程,必须有健全的制度、完善的机制、科学的管理,才能保障创建活动健康持久地开展。为此我局研究制定了《x海事局精神文明创建活动工作规划》等文件,用以指导和规范文明创建工作并推动全局精神文明建设活动向纵深发展,积极支持和鼓励各单位部门创新文明创建活动载体,使我局精神文明建设工作取得了明显成效。
我局先后被评为全国海事系统文明达标单位、全国海事系统文明执法示范窗口、全国直属海事系统先进集体、x海事局先进单位、全省口岸系统文明共建先进单位、x省共建文明口岸先进单位,连续六?年保持市级文明单位荣誉称号,我局石岛海事处、龙眼海事处、南港海事处被命名x省“共建精神文明口岸先进单位”,x北港海事处连续两届被命名为“x省口岸文明示范窗口”,局通航处命名为x市直机关文明科室,局船舶处被x市团市委授予x市“青年文明号”,党政主要领导多次被评为x海事系统“模范带头人”、“五好班长”。
三是完善文明创建监督机制。定期组织对各单位部门文明创建工作进行检查指导。在全市10余家相关单位聘请了行风社会监督员,定期召开座谈会虚心听取他们对行风、廉政建设等方面的意见和建议,深入执法一线进行明查暗访。通过设立举报电话和举报箱以及发放征求意见表等形式主动接受社会监督,广泛收集群众意见和建议,不断改进工作方法提高服务水平,保持了建局以来行政执法零举报,海事形象和社会满意度逐年提高。
二、加强思想教育,提高道德修养
广大干部职工是精神文明建设活动的参与者、实践者和行为主体,我们在推进文明单位、文明行业、文明窗口等系列创建活动的过程中,按照树立社会主义荣辱观和加强政风行风建设的要求,每年均根据工作计划研究制定《理论学习计划》,充分发挥党委理论中心组在全局政治思想教育中的核心和辐射作用,组织开展党的基本理论、基本路线、基本纲领的宣传教育,认真学习《公民道德建设实施纲要》、《海事执法人员守则》、《交通部海事局关于进一步规范执法行为加强行风建设的六项措施、八项纪律》等。
切实加强对干部职工的职业道德、职业精神、服务技能的培养和提高,通过开展群众性的“争先创优”活动,学振超“技术大练兵”活动,“学刚毅精神、做刚毅式的海事人”活动等,引导干部职工加强日常思想道德建设,提高个人修养,学礼仪、守道德、除陋习,不断夯实精神文明建设的群众基础。
结合工作,大力宣扬“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”为主要内容的公民基本道德规范;深入开展社会公德、职业道德、家庭美德教育,积极参与“慈心一日捐”、扶残济困、无偿献血、希望工程、志愿服务、见义勇为、尊老爱幼、保护环境等社会公益活动。几年来,我局积极参加扶贫救困活动,认真开展“四联一包”活动,为联系村、联系学校提供帮扶款物近10万元,无偿献血30多人次,在x市委、市政府倡导的爱心捐助、“慈心一日捐”等活动中,全局干部职工先后捐款10余万元。
三、创新活动载体,丰富创建内容。
精神文明建设是一个与时俱进不断创新的系统工程,我们始终立足于“船舶适航、船员适任、安全畅通、有效监管、优质服务”的总目标和建设一支政治坚定、作风优良、自觉奉献、业务精湛的海事执法队伍为根本任务,紧紧围绕争创“省级文明单位”这条主线贴近基层、贴近群众不断探索创新文明创建活动新的载体。
XX为做好x辖区迎峰度夏电煤油运海事保障工作,结合辖区实际,积极采取措施加强电煤油运输的海事保障,完善预警预控预案,加强对到港电煤油运船舶的动态监管,实行“三优先”原则,为电煤油运输开辟“绿色通道”,实现电煤油船舶在港“零待时”,积极协调解决运输过程中相关问题,保证电煤油运输船舶一路绿灯,畅通无阻。
XX为配合威x港新区码头三、四期建设项目的顺利实施,根据工程施工建设进程,结合海事监管职责,局主管和分管领导,多次深入施工现场指导安全作业,及时就安全方面提出合理化建议,为工程建设的顺利进行创造了有利条件。
XX为妥善做好鲜销船船舶、及船员管理的关系理顺工作,按照国家交通部、农业部的相关要求,先后组织开展了10余期鲜销船船员知识更新等培训,完成了辖区渔业销鲜船舶证书的换发,保证了国际航行鲜销船舶的安全营运,为辖区水产品外销、创汇营造有利条件。
XX为保证x市以港兴市,实现海上交通环境可持续发展、提升x市对外形象,促进经济快速发展,我们本着既监督又服务的态度,积极参加了x刘公岛“空中客车”建设项目、x三大造船基地建设、荣成俚岛港、好当家港的对外开放等重点涉海项目的论证,提出了合理化建议,并积极着手编制《x市沿海通航环境总体规划》,为x辖区以港口为中心的口岸经济的快速发展、港口总体规划的科学化进程作出了应有的贡献。
XX为配合信息化试点市工作安排,根据“x市应急救援指挥系统”项目需要,积极加强信息化建设,推进“数字x”建设,进一步推广应用了船舶、船员、通航、船载客货系统业务软件;完成了x湾CCTV信号资源的整合,实现了对x湾海上交通秩序的实时监控;xVTS(交通管制系统)的建设已经通过工可审批,为进一步提高海事监管信息化、现代化奠定了良好基础。
服务手段的更新、便民措施的实现,更进一步充实和丰富了文明创建活动的载体,也为创建省级文明单位增添了合力。
四、改善基础设施,加强环境建设
我局坚持量力而行、注重实效的原则,不断改善基础设施和环境建设。
一是改善办公环境,完成了石岛海事处办公用房的置换、修缮,建立了局政务中心、海事处政务受理窗口,改善了职工食堂,更新了职工健身器材,开展了内容丰富的群众性文体娱乐活动,丰富了干部职工的业务文化生活。组织参加了x市直机关运动会、乒乓球、羽毛球赛等活动。在x市直机关乒乓球比赛,中先后获得团体第一名、男子单打第一名等奖项。在x海事局乒乓球赛、篮球赛中分别获得团体第三名和第四名的优异成绩,通过职工群众喜闻乐见的文化娱乐活动,陶冶了情操,提高了凝聚力、向心力。
通过注重做好灵活多样的思想政治工作,保持了全局队伍的思想稳定。全局干部职工崇尚科学、反对迷信,倡导健康、文明、科学的生活方式蔚然成风,多年来,无违法违纪及刑事案件、无黄、赌、毒、封建迷信等社会丑恶现象和*邪教活动发生,社会治安、工作生活秩序良好;
二是改善执法环境。在各执法窗口制作政务公开栏,制作“明白纸”公开办事程序,在办公场所设置醒目的单位,悬挂海事局徽;购置了一大批海事执法车辆和船艇,对实现流动执法、增强应急反应能力提供了有力支持。为适应经济社会高速发展给海事提出的新要求,进一步加快了数字海事信息化建设步伐,主要海事管理工作基本实现了微机管理,海事办公自动化系统已全面运行。
船舶管理、船员管理、通航管理、事故应急管理等业务系统全面推广应用,船舶登记信息、海船船员证书信息数据库基本建成,船舶“一卡通”工程全面推广应用;海事电子政务建设初见成效,危险品申报实现了网络申报和网上审批;建设了x海事局互联网网站,向社会发布船舶、船员、通航环境、相关法规等海事管理信息,为社会公众和管理相对人提供了及时、便捷的信息服务。
五、加强党风廉政建设工作,保障主业健康协调发展
在日常工作中,我局始终把党风行风廉政建设放在全局工作的重要位置,坚持与行政、业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核、一起总结。局领导班子带头学习和贯彻上级纪检监察工作会议精神,认真落实“一岗双责”,自觉遵守廉洁从政的若干规定,时刻做到“自重、自省、自警、自励”,实行了有奖举报和《海事行政执法意见反馈卡》等制度,有效防止了不廉洁行为和现象的发生。
认真开展了治理商业贿赂专项工作,着重抓住基础设施建设、重大设备、物资采购、设备修购等领域、海事行政审批许可、基层海事执法人员现场执法等容易滋生商业贿赂行为的关键环节,积极开展内部自查自纠,取得良好效果。20xx年以来,先后开展了以“为民、务实、清廉”为主题的廉政教育月活动,“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题教育活动等,组织党员干部观看了警示教育片,开展了学唱廉政歌曲,撰写廉政建设论文、学习心得,征集廉政警语和党章及党纪条规知识测试等活动,进一步强化了廉洁自律意识,增强反腐倡廉的紧迫感和责任感,形成了廉政教育的浓厚氛围。
六、近年来开展文明创建活动的主要收获
多年来,我局按照寓监管于服务当中,“服务人民、奉献社会”的基本要求,切实做到“四个结合”,不断推动文明创建工作的健康发展。
一是与服务地方经济发展紧密结合。文明创建活动的目的就是通过提高干部职工的综合素质进一步提升服务经济社会的能力,做到廉洁高效、依法行政、执政为民,为社会经济发展保驾护航。因此,我们在设计创建主题时紧紧围绕中心,贴近实际,突出辖区特点,重在解决问题,提高实际效果。
1是大力支持港口建设发展,妥善处理港口生产、建设与海事监管之间的矛盾,积极协调解决有关困难,特别是在港口建设、航道锚地调整等方面做了大量工作,为港口发展做出了积极的贡献。
2是为打造旅游城市保驾护航,认真做好旅游船舶及客船、客滚运输船等涉及旅游项目的安全监管工作,努力打造x-刘公岛、xx“安全、畅通、文明航线”积极推动x-韩国(相关港口)“安全、畅通、文明航线”建设步伐。
3是切实抓好事故应急处置能力建设,促进海洋生态环境的优化,采取积极防备的方针,在xx洋石油码头和石岛新港建设了两座溢油应急设备库,有效提升了辖区溢油应急处置能力,在涝台河陆源油污染的清理工作中及时、有效地发挥了作用,挽回了大量的经济损失,在关键时刻发挥出了关键作用,多次在不同场合受理市委、市政府领导的赞扬。
二是与提高职工队伍素质结合起来。思想道德建设是促进人的全面发展的重要内容和中心环节,也是“创建”活动的“基础性工程”。为此,我们始终把创建活动与提高领导干部思想政治和执政能力建设、发挥党员的先锋模范作用、群众性的道德实践活动载体有机地结合起来,不断提高干部职工的思想道德素质和科学文化素质,形成了全员学习、终身学习、自觉学习的良好风尚。目前我局海事行政执法人员全部达到大专以上文化程度。
三是与促进行风建设紧密结合。海事工作是直接面向社会的“窗口”行业,行风状况直接反映出文明创建工作的水平,影响到党和政府在人民群众中的形象,影响文明创建工作的成效。我们认真落实领导班子“三重一大”和领导干部“四个不准”的要求,在抓廉政制度建设的同时充分利用治理商业贿赂、开展廉政宣传教育月等有力时机开展警示教育,针对当前在行风建设中出现的热点和群众反映突出的问题采取有力措施限期整改,全局执法人员能自觉接受社会监督,无吃、拿、卡、要现象,没有发生一起行政复议和行政诉讼案件。
四是与管理年活动和推行质量管理体系紧密结合。结合“规范管理年”活动和质量管理体系要求将文明创建各项标准逐条分解到职工的行为规范和岗位工作标准中去,通过制度规范管理,将文明创建工作由检查达标型逐步转化为每个职工、每个岗位的自觉行动,上升到工作中的一种追求和一种境界,推动文明创建工作向长效达标型发展。
近年来,我们在文明创建工作中进行了一些有益探索,也取得了一些成绩,通过自查,认为已经达到了“省级文明单位”的创建标准,现申请上级文明委对我局进行考核验收。
自20xx年3月份在全市交通系统开展创建“文明执法单位”活动以来,我所严格按照《四川省交通文明执法六不准》和《南充市交通文明执法规定要求》,加强了车辆通行收费队伍的管理,规范了收费人员的行为,使收费队伍形象得到了较大提升,整体素质明显提高,现将20xx年创建“文明执法单位”活动自查情况汇报如下:
一、领导重视,健全组织机构,责任到人
活动开展开始,我们立即成立了创建“文明执法单位”领导小组,由副局长xx担任组长,副所长xx、xxx两位同志任副组长,各科、室负责人和各站站长为成员;明确了第一、第二、第三责任人;同时各站站长为该站责任人。
二、文明收费,创优质服务,树立文明窗口
由于我所工作特殊性,职工每时每刻都与驾乘人员打交道。因此要求必须具备较高的思想觉悟和业务水平。我们首先从解决职工思想根源入手,始终坚持把提高职工思想素质放在首位,狠抓政治思想素质、增强职工爱岗敬业精神,提倡“所兴我荣,所衰我耻”的行业精神。采取所内开会和到站检查相结合,对职工开展教育,使职工转变观念,让他们清醒地认识到只有齐心协力、团结共事、增收创收、文明征费文明执法是当前首要任务,经过教育职工们在思想素质上有很大提高,主人翁思想、文明服务意识明显增强。在工作中,自觉做到了着装整齐,证件齐全,站有站像,坐有坐姿,递票快,找钱准,一口清,充分体现了“微笑真诚,服务周到,通过快捷,收费准确”。
抓好精神文明建设,内强素质,外树形象,是我所历年来的工作重点。特别是至开展“文明执法单位”活动以来,我们更加高标准、严要求。在实际收费过程中,收费人员常常会遇到个别驾驶人中故意刁难、甚至辱骂的情况,为了体现文明收费、优质服务,他们忍让、宽容,做到骂不还口、打不还手,还要耐心地做好宣传解释工作,力争用文明语言和实际行动感化驾乘人员,以取得社会各界人士及驾乘人员的理解和支持。面对有意刁难的驾乘人员,他们总是不急不燥、态度和蔼地宣传政策,讲清道理,文明执法,文明收费,体现了文明收费员的高尚情操并认真地落实了局领导对我所提出的“微笑真诚、收费准确、通过快捷、服务周到”。在站容站貌的管理方面,我所收费人员着装整齐上岗,不在收费亭内吸烟,清洁卫生做到随时打扫,不允许车道有散落的票渣、果皮等,交接班时做到上不清下不接。“急驾乘人员所急、想驾乘人员所想、帮驾乘人员所需”,这是我所的收费人员服务宗旨。全体职工讲清洁爱卫生、爱护站台花草树木,随时清除杂草,保证花草树木完好、四季常青,干净整洁,环境优美。同时,我们将现在的xx站一律按“省级文明收费站建设和管理”,力争被评为“省级文明收费站”。
三、加强执法学习,增加透明度,接受社会各界监督
至20**年3月以来,我所领导小组及时开展了收费执法的法律学习,认真的学习了《交通法》、《公路概论》、《行政诉讼法》、《公路路政管理学》、《公路路政行政执法实用法律法规》、《公路路政执法人员的职业道德》、《公路路政执法人员队列风纪》等书刊,采取了统一组织,集中学习,由主管领导及主要负责人进行讲学,加强了收费执法人员的法律意识,时刻做到文明收费、文明执法。
我们在每个收费站都对外公示了收费标准,每位收费、稽查人员必须戴证上岗,统一着装,公开了举报电话,对一些问题,能达到及时知晓,及时处理,让社会各界人人都是监督员。从而使我们在一年中未出现一例因执法不妥而引发的行政诉讼案件和因收费人员不文明而导致的纠纷。
在过去的一年中,我所在上级领导亲切关怀下,在主管局的指导、督促下,立足本职,依法收费,文明服务,严格管理,在争创“文明执法单位”活动中做了一些工作,收到了一些成效,但这仅仅是一个良好的开端,我们深知与各级领导的要求,社会各界的期望,还有一定差距,我们在后期的工作中继续努力,坚定信心,进一步按市、县各级领导的要求,按“文明执法单位”的标准,加强领导,加强管理,继续做好文明执法、文明经费两不误,为争创一流的收费所,一流的执法队伍,提升我县交通执法人员新形象而再接再厉。