自机关工委安排关于2013年至2018年发展党员工作进行自纠自查的通知后,按照会议发展党员工作自查自纠要求精神,**高级中学党总支进行了全面、详实的调查,现将自查情况报告如下:
我校共有1个党总支和5个党支部,党员96人,其中:正式党员95名,预备党员1名。
自2013年1月1日至今,共发展8名党员。
发展党员严格按照了"控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用"的总要求,始终把保证质量放在发展党员工作的首位,严格标准、严格培养、严格程序、严格调控,扎实做好发展党员工作。
在今后的发展党员工作中,要更加按照发展党员的规定、程序去办,一定做到:
1、程序合格。从召开推荐会议,接受会议,投票规范,人数达标等严格按照“五制”发展党员。
2、材料规范。对发展党员材料做到规范、严格。会议记录规范、填写完整。
3、其他内容要完整。做到向党旗宣誓,预备党员要按期转正,严格执行对预备党员的管理,做到无违规入党,严格程序。
今后,我们**高级中学党总支将努力自查自纠,认真工作,努力克服工作中存在的不足,进一步规范工作程序,切实抓好发展党员工作。
一、党员队伍基本情况
党员年龄结构:35岁以下59名,36岁至45岁62名,46岁至54岁48名,55岁至59岁24名,60岁以上81名。
二、发展党员工作的主要做法
抱管乡党委在县委组织部的领导下,认真贯彻执行《中国共产党发展党员工作细则》,严格遵循发展党员坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展的十六字方针,扎实做好发展党员工作,党组织队伍呈现出不断壮大、党员素质稳步提高的特点,在具体工作中,坚持做好五个严把。
一是严把教育关,真正做到培训一个提高一个。通过组织入党积极分子、发展对象、预备党员等学习党的基本理论和基本知识、《中国共产程》等,既解决了他们在思想上入党问题,又解决了他们在行动上入党的问题。
二是严把考察关,真正做到考察一个了解一个。通过交流谈心、政治审查等方式,全面考察和了解考察对象的政治觉悟,思想品质,入党动机,社会关系,执行党的路线、方针、政策,能否为党和人民的利益牺牲个人利益,能否严守党的纪律等情况,形成综合政审材料,避免把不合格人选纳入发展党员的对象。在今年接收预备党员工作中,我乡取消了1名没有执行计划生育政策的发展对象资格,既维护了党组织的权威,又对不执行党的政策的党员起到了威慑作用。
三是严把发展关,真正做到成熟一个发展一个。严格按照发展党员工作程序,按照发展党员五个阶段、发展党员六项制度(公开推荐制、全程公示制、集中培训制、党委预审制、全程记实制、责任追究制),并坚持做到七个不发展(没有递交入党申请书、不符合党员标准、没有经过政治审查、没有开展集中培训〈或测试成绩不合格〉、培养教育时间不足、没有经过公示、没有经过党委预审),既规范了发展党员程序,又提高了发展党员的质量。
四是严把转正关,真正做到发展一个合格一个。坚持把预备党员的跟踪培养作为发展党员的一个重要环节来抓,为做好预备党员的考核工作,由入党介绍人继续跟踪考察,认真填写《预备党员考察表》。在研究预备党员转正时,坚持做到考察不走过场,程序不简化,不降低标准,讨论有依据,确保了新党员的质量。
五是严把质量关,真正做到档案资料规范齐全。按照各种标准。规范填写考察材料、政审材料、《入党积极分子登记考察表》、《发展党员预审表》、《入党志愿书》、《全程记实表》等材料,并做到时间先后符合逻辑。同时,由申请人填写的入党申请、思想汇报、个人自传等材料,指派党务人员指导各申请人填写,能做到规范齐全。
三、存在问题和今后工作意见
近年来,我们认真抓好发展党员工作,取得了明显的成效,但也存在一些不足,如:对党务工作的个别规定要求理解不是很透彻,发展材料整理不够完善等,今后,我们将努力克服工作中存在的缺点和不足,进一步规范工作程序,切实抓好发展党员工作:
一要进一步加强发展党员工作的组织领导,确保发展党员各项工作落到实处,将更多的优秀人才吸收入党。
根据县直工委《×××××县直属机关委员会关于对发展党员工作进行全面自查的通知》精神,现就×××局发展党员工作自查情况报告如下:
××××局党支部共有党员42个,其中:
正式党员40名,预备党员2名。
三年来,局党组在县直工委的领导下,认真贯彻执行《中国共产党发展党员工作细则》,严格遵循发展党员“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,扎实做好发展党员工作。三年来,发展党员3名,其中35岁以下2名。
一、局党组高度重视,各总支、支部认真落实
局党组坚持把党建工作摆上重要议事日程,以“三个代表”重要思想为指导,狠抓党的基层组织建设和党员队伍建设,把发展党员工作作为党建的工作重心来抓,对发展党员工作进行规划部署,提出目标要求;党支部根据积极分子的培养情况提出xx发展计划,从而减少了发展党员工作的盲目性。
二、坚持标准,严格把关,确保发展党员工作规范化
三年来,局党组认真贯彻发展党员工作的十六字方针,积极、稳妥地做好发展党员工作。为了保质保量做好发展党员工作,我们力求使关口前移,及时发现好的典型,了解他们的入党愿望,帮助他们向党组织靠拢,并把教育和培养工作贯穿于发展党员工作的始终,在具体工作中,坚持做到严把“四关”:
(一)严把培训关,加深入党积极分子对党的基本理论的理解。
一是通过理论培训,解决“思想上”入党问题。
每年组织入党积极分子参加县委党校组织的入党积极分子培训班,系统地学习党的基本理论和基本知识、《中国共产党章程》和毛泽东、邓小平、江泽民等同志关于党建的重要论述,使积极分子更加了解党的历史,加深对党的认识。
二是通过实践锻炼,解决“行动上”入党问题。
主要采取交任务、压担子的办法,根据每个积极分子的特点,分配一定的工作,让每位入党积极分子都能在实际工作中得到锻炼,增强党性修养。
(二)严把考察关,加强对入党积极分子的培养考察。
坚持考察与培养相结合,做到培养有目标、考察有内容、结果有登记。
一是支部建立《入党积极分子考察表》,为每位入党积极分子指定2名培养考察联系人,经常了解积极分子的思想和学习、工作情况,向党组织反映他们的愿望和要求,鼓励和帮助他们端正入党动机。
二是开展定期谈话,一般要求每三个月培养人要找入党积极分子谈话一次,并经常向党支部、党小组汇报入党积极分子的成长情况,根据入党积极分子的思想认识和实际表现,在《入党积极分子考察表》中填写考察意见并指出存在不足和努力方向。
三是要求入党积极分子主动向党组织汇报思想,主动交心,汇报自己在政治思想上、在日常学习工作生活中的感受和体会,特别是重大政治问题上的立场和态度等。
四是在入党积极分子具备入党条件时,及时向党支部提出将其列为发展对象的建议。
(三)严把发展关,做到成熟一个、发展一个。
严格按照发展党员工作程序,严把发展关。坚持要“符合六个条件”:
一是考察时间满一年;
二是工作成绩优良;
三是思想汇报真实可信;
四是发展材料齐全;
五是参加入党积极分子培训班学习成绩合格;六是政治审查无问题。在程序上坚持“过好三个关”:
一是群众民主评议和测评关;
二是支部大会讨论吸收关;
三是党组讨论审批关。
使发展党员工作真正做到成熟一个、发展一个,从源头上防止把不合格的对象吸收入党。
市直机关工委:
根据机关工委通知要求,现将我局发展党员和党费收缴工作情况汇报如下:
一、2013年发展党员计划落实情况。根据《关于下达2013年度市直机关发展党员指导计划及进一步规范发展党员有关工作的通知》,2013年我局严格发展程序, 1人参加了市直机关第25期党员发展对象培训班,2人参加了市直机关新党员培训班,1人按期转正,1人发展为预备党员。
二、发展党员工作质量情况。现有入党积极分子1人,党员发展对象2人,在工作和学习中加强入党积极分子和党员发展对象的培养教育,严格考察纪实薄记录。发展党员严格社会关系政审和支部大会决议制度,做到严格程序,入党材料和记录完整,对转正党员的入党材料及时放入个人档案。
三、党费收缴情况。严格按照党费收缴标准和比例收缴党费,今年上半年我局上缴党费16109元,下半年的党费正在收缴中。
省委教育工委组织处:
根据省委教育工委组织处转发的省委组织部《关于开展民主集中制建设和发展党员工作调研的通知》精神,现就学院发展党员工作自查情况汇报如下:
我院党委下设2个党总支,13个直属党支部,共有党员327名。其中正式党员229名,预备党员98名,教工党员230名,学生党员97名,目前有1577人向党组织递交了入党申请书。
发展党员工作是党建工作的重要组成部分,只有不断吸收新鲜血液,才能保持党组织的生机活力,才能使我们党兴旺发达,后继有人。两年来,学院党委在省委组织部和省委教育工委的领导下,认真贯彻执行《中国共产党发展党员工作细则》,严格遵循发展党员“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,坚持按照“注重质量,兼顾数量,着眼教师,重视高知”的原则,扎实做好发展党员工作,取得了明显的成效。两年来,发展党员180名,其中35岁以下党员164名,女党员88名,教工党员13名。党员队伍不断壮大,党员素质稳步提高,党员结构有所改善,有力地促进了学院党的建设和各项事业的发展。
一、党委高度重视,各级组织认真落实,不断把发展党员工作提高到新水平
学院党委坚持把党建工作摆上重要议事日程,以“三个代表”重要思想为指导,狠抓党的基层组织建设和党员队伍建设。学院党委带领各级党组织和全院党员积极开展创建“福建省党的建设和思想政治工作先进高等学校”的活动,做好党建三级评估工作,并把发展党员工作作为评估的一项重要内容,做到每年上半年检查一次,下半年研讨总结一次,把发展党员工作作为党建的工作重心来抓。党委组织部每年都认真制定年度组织工作要点,对发展党员工作进行规划部署,提出目标要求。各总支、支部根据积极分子的培养情况提出年度发展计划,组织部在认真调查的基础上,给各总支、支部以具体指导,使发展党员计划更加合理,更切合实际,从而减少了发展党员工作的盲目性。
为了使各总支、支部发展党员工作更加规范,以保证党员质量,学院党委注重党务干部队伍建设,通过政治学习、研讨会等形式,提高党务干部的思想政治素质。又专门举办了党支部(总支)委员培训班,着重对发展党员业务工作进行了具体培训,并围绕“基层党组织如何做好党员发展工作”展开了专题讨论,院党委主要领导就如何搞好党建工作,把好党员质量关的高度作了重要讲话。通过培训,支委的业务素质得到普遍提高。
根据《中国共产党发展党员工作细则》要求及上级党组织的文件精神,学院党委组织部制定了《关于重申发展中国共产党党员工作的若干规定》,对发展党员必须注重的问题从15个方面进行了重申。为了加强指导,组织部坚持定期或不定期到支部对发展党员工作进行检查,针对检查中发现的一些尚不规范的问题,院党委组织部专门制定《发展党员工作流程图》,分为22道程序,还设计定做了发展党员组织材料档案袋,把发展党员各项程序以表格的形式体现在封面上,并附有发展党员填表范文,使基层组织在发展党员时需要什么材料和如何填写材料一目了然,便于操作,更加规范。
二、突出重点,强化措施,抓好高知群体教工党员发展工作
根据学院党员基数大,高职为主的学生在校时间相对短,层次相对低的特点,近年来,我院每年发展学生党员总数控制约学生总数的5%左右,把发展教职工党员,尤其是教师党员作为发展党员工作的重中之重来抓。特别是中央和省委召开了人才工作会议以后,党委更加重视做好高层次人才的工作,召开全院教职工大会,宣传科学的人才观。制定人才工作实施意见, 在政治上更加关注高层次人才。主要采取了三条措施:一是从政治上关心教工党员。学院领导经常同教学骨干和高层次人才开展谈心活动,及时了解他们的思想动态,帮助非党的高层次人才更多地了解我们党,积极引导他们向党组织靠拢;二是为他们搭建学术研究平台,创造事业发展的条件,让他们感觉到党的关怀和党的政策的英明;三是通过学院制定的“教师职业生涯计划”,让各级党组织对高层次人才的工作状况有较深的了解,积极引导他们向党组织靠拢,及时确定工作对象进行培养教育,把教育、培养发展工作落到实处。近年来,先后有13名教师(其中有4名高职称教师)加入了党组织,有一名副教授党员被评为全省高校系统“优秀共产党员”。有效地改善党员队伍的结构,增强了党组织的凝聚力、战斗力。
三、坚持标准,严格把关,确保发展党员工作规范化
两年来,我院认真贯彻发展党员工作的十六字方针,积极、稳妥地做好发展党员工作。为了保质保量做好发展党员工作,我们力求使关口前移,做到“早播种、早选苗、早教育、早培养”,对新录用的教工和新生,我们及时在其工作、学习中发现好的典型,了解他们的入党愿望,帮助他们向党组织靠拢,并把教育和培养工作贯穿于发展党员工作的始终,在具体工作中,坚持做到严把“四关”:
(一)严把培训关,加深入党积极分子对党的基本理论的理解。一是通过理论培训,解决“思想上”入党问题。每学年院党校都开办两期入党积极分子培训班,组织入党积极分子系统地学习党的基本理论和基本知识、《中国共产党章程》和毛泽东、邓小平、江泽民等同志关于党建的重要论述。通过参观、放录像、开讲座、听报告等多种形式,使积极分子更加了解党的历史,加深对党的认识。党支部也组织党员讲座,对要求入党的积极分子进行教育。两年来先后办班4期,培训入党积极分子587人。二是通过实践锻炼,解决“行动上”入党问题。主要采取交任务、压担子的办法,根据每个积极分子的特点,分配一定的工作,如让教工承担更多的教学、科研或行政工作,让学生担任学生干部、组织学生参加“捐资助学”、“绿色环保行”、“精彩助残日,快乐残疾人”、“心系社会,送我温暖”等社会公益活动等。让每位入党积极分子都能在实际工作中得到锻炼,增强党性修养。
(二)严把考察关,加强对入党积极分子的培养考察,坚持考察与培养相结合,做到培养有目标、考察有内容、结果有登记。支部建立《入党积极分子考察表》,为每位入党积极分子指定2名培养考察联系人,经常了解积极分子的思想和学习、工作情况,向党组织反映他们的愿望和要求,鼓励和帮助他们端正入党动机。二是开展定期谈话,一般要求每三个月培养人要找入党积极分子谈话一次,并经常向党支部、党小组汇报入党积极分子的成长情况,根据入党积极分子的思想认识和实际表现,在《入党积极分子考察表》中填写考察意见并指出存在不足和努力方向。三是要求入党积极分子主动向党组织汇报思想,主动交心,汇报自己在政治思想上、在日常学习工作生活中的感受和体会,特别是重大政治问题上的立场和态度等。四是在入党积极分子具备入党条件时,及时向党支部提出将其列为发展对象的建议。
(三)严把发展关,做到成熟一个、发展一个。我院严格按照发展党员工作程序,严把发展关。坚持要“符合六个条件”:一是考察时间满一年,二是学习(工作)成绩优良,三是思想汇报真实可信,言之有物,四是发展材料齐全,五是参加党校理论学习成绩合格,六是政治审查无问题。在程序上坚持“过好六个关”:一是团组织推优关,二是群众民主评议和测评关,三是辅导员审核推荐关(学生),四是支部大会讨论吸收关,五是组织部审查合格关,六是党委讨论审批关。使发展党员工作真正做到成熟一个、发展一个,确保做到“双合格”,既要政治素质好,又要学习成绩好,工作表现出色,从源头上防止把不合格的对象吸收入党。
(四)严把转正关,做到发展一个,带动一批。我院坚持把预备党员的跟踪培养作为发展党员的一个重要环节来抓,为做好预备党员的考核工作,我们建立《预备党员考察表》,由入党介绍人继续跟踪考察,每三个月把考察情况填写进《预备党员考察表》。在研究预备党员转正时,坚持做到考察不走过场,程序不简化,标准不降低,讨论有依据,确保了新党员的质量。同时,采取专题讲座、听录音、看录像、参观等形式,对预备党员进行理论教育,增强预备党员的理想、信念、宗旨、作风、纪律等观念,增强预备党员的党性修养。如对学生预备党员加强理论教育的同时,紧紧围绕创建“文明校园”活动,对学生党员实行挂牌管理,加强他们的自我约束意识,通过建立学生党员督导队,设立党员示范宿舍、示范床等,加强对预备党员的自我教育。
四、健全机制,狠抓落实,确保发展党员工作制度化
为了使发展党员工作制度化、规范化,近年来,我院根据上级要求和学院实际,从工作机制上入手,党委组织部制定和完善了一系列发展党员工作制度。一是“推优”制:凡是28周岁以下的优秀青年申请入党前应先入团,并经过团组织“推优”后才作为入党积极分子进行培养。二是测评制:对列入近期发展计划的入党积极分子和近期转正的预备党员,应召开群众意见征求会,在广泛征求党内外群众意见的基础上,进行民主测评,并将测评结果作为讨论的一项重要依据。三是培养考察制:由党支部指定两名比较了解培养对象的同志作为培养人,每三个月对入党积极分子进行一次培养考察,并填写考察意见,时间一般为一年,根据培养对象的实际情况,也可延长培养期。四是公示制:在党员发展支部大会讨论表决之前,对确定为发展对象的入党积极分子及其它需要公示的对象在全院范围内进行公示,广泛征求意见。五是预审制:支部在讨论吸收新党员之前,必须将发展对象的材料报党委组织部审查,重点查看条件是否成熟、材料是否齐全、程序是否合法,经审查通过后才能提交支部大会讨论通过。六是预备党员考察制:支部建立《预备党员考察表》,由入党介绍人每三个月考察一次预备党员的情况,特别是了解该同志入党时存在的不足是否改正,并填写考察意见,党支部书记签署支部意见,考察期一般为一年,考察结果作为预备党员预备期满转正的重要依据。七是票决制:讨论吸收预备党员和预备党员转正时,支部大会应在集体充分讨论的基础上,采取无记名投票方式进行表决,在表决过程中要坚持逐个讨论逐个表决的原则,票决结果作为党支部形成决议的依据。八是责任追究制:如党委、总支、支部违反发展党员程序和规定,对负责人和有关责任人给予谈话批评或诫勉;情节严重的,要进行通报批评或党纪处分。
三年来,我院发展党员工作总体能按照《党章》规定和上级有关要求,并逐年完善提高,使之规范化、制度化。在具体工作中,我们深深地体会到:坚持标准,真正做到成熟一个发展一个,是做好发展党员工作的前提;强化培训,提高党务工作者的业务素质,是做好发展党员工作的关键;优化结构,建立一支数量充足的入党积极分子队伍,是做好发展党员工作的基础;注重培养,全面提高入党积极分子综合素质,是做好发展党员工作的重点;健全机制,规范程序,是做好发展党员工作的保证。
同时,我们也清醒地看到,我们的工作离上级组织的要求还有一定的差距,主要表现在:一是在高级知识分子中发展党员工作做得不够,二是党组织与发展对象的谈话制度还有待于完善,谈话人水平有待于提高。三是对教工新党员的继续教育力度不够,存在前紧后松现象。
从以下几个方面入手,我们将努力克服工作中存在的缺点和不足,进一步规范工作程序,切实抓好发展党员工作:
一是突出重点。针对这次发展党员工作自查中发现的问题,做到缺什么补什么,哪个环节薄弱就重点抓哪个环节。特别是要加大在高知识群体和青年教师中发展党员工作的力度,要从思想上、政治上、工作上给予更多的关心和帮助,使他们能积极向党组织靠拢,把更多的优秀人才吸引到党内来。
二是抓住关键。建立一支素质好、作风硬、业务精的党务工作者队伍是做好发展党员工作的关键,为此,下一期支部委员培训班的重点是对支委进行发展党员工作业务知识的培训,主要内容包括发展党员工作程序、发展党员应注意的问题等方面,提高党务工作者的业务素质,为做好发展党员工作打下基础。
三是完善机制。通过健全完善推优制、测评制、培养考察制、公示制、预审制、预备党员考察制、票决制、责任追究制等工作制度,进一步规范发展党员工作程序,确保发展党员工作逐步走上制度化、规范化轨道。
四是加强组织领导。以争创省党建先进单位为目标,以党建三级评估活动为载体,加强对发展党员工作的组织领导。坚持做到每年都制定发展党员工作计划,每半年组织一次检查,每年召开一次发展党员工作会议,确保发展党员各项工作落到实处。
中共福建行政学院、福建经济管理干部学院委员会
二、调查摸底,把握发展重点。
为掌握辖区入党对象的基本情况,党总支采取多种办法,进行深入地调查摸底。一是党总支班子成员经常深入居民区住户家中,调查了解辖区居民情况,注意听取当地党员群众意见,及时掌握入党对象的主要情况。二是动员党员协助支部发现苗子,发动党员深入居民住户和辖区工商户中,广泛和各阶层接触,积极宣传党的路线、方针、政策,宣传党的基本知识,发动和寻找入党对象。三是通过黑板报、宣传栏、印制资料等形式加强党的宣传教育工作,提高居民群众对党的认识。同时,根据调查摸底的情况,定期召开总支班子会议,进行专门研究。通过分析研究,认为社区发展党员工作要突出三个化,把握四个重点。三个化即突出年轻化、知识化和技能化,要突出培养年轻、有文化、有知识、有一技之长的青年和人才加入党的组织。20XX年以来,发展的8名新党员都是80后出生的,大专以上学历有5名,其中妇女同胞5名。四个重点即重点发展那些思想政治素质好、群众公认度高、能主动参与公益活动和居委工作、协助做好计划生育、社会治安等工作的优秀青年,在发展非公经济中成绩突出、政治思想素质较高的能人老板和企业一线的优秀管理人员和员工,复退军人和在家的大中专毕业生等优秀人才,优秀的妇女同志入党。
三、多种措施,加强培养教育。
为使入党对象积极靠拢党的组织,加强对入党积极分子的培养教育工作,我社区党总支积极探索,根据的有关要求,建立了三项制度。一是建立联系培养制度。对广大入党对象,由支部指定党员专人进行跟踪培养,对申请入党人员专门安排党内联系人,对培养对象专门安排培养人,指定责任心强、熟悉党务知识的正式党员进行培养联系工作,同时加强对入党对象的了解、动员工作。二是建立定期汇报制度。要求培养联系人至少每季度向所在支部汇报一次入党对象、申请人和培养人的思想动态及培养情况,要求入党积极分子要每季度向党组织进行一次思想汇报,及时掌握工作动态。三是建立定期研究制度。每个支部根据掌握情况,定期召开支委会和支部大会,认真分析讨论发展党员后备队伍情况,研究发展党员工作,对条件成熟的确定为重点培养对象;对培养合格的及时列为发展对象;对具备入党条件的给予吸收;对暂时不够条件的继续进行培养教育;对不合格的及时调整出入党积极分子队伍。同时,注意在实践中培养锻炼入党对象。由所在党支部有意识地给他们交任务、压担子,引导和鼓励他们积极思考、主动工作、勇挑重担,努力在和谐社区建设中发挥作用,从而不断提升自身素质,赢得社区居民群众的公认,争取早日加入党\\组织。
四、严把四关,保证质量。
一是严把 人选关。坚持把政治素质高、综合能力强、群众反映好的优秀青年、妇女确定为培养对象,努力为改善党员队伍年龄、文化结构等创造条件;二是严把 学习关。采取集中培训和定期辅导的方式,对入党积极分子集中培训和指定两名思想政治素质高、责任心强的党员作为培养联系人,开展定期辅导和谈心,进行党的基本知识、理想信念和党纪法规教育,确保入党对象真正在思想上入党;三是严把 入口关。通过建立档案、跟踪管理、定期考察、优选劣汰的方法,对入党积极分子进行动态管理,了解他们的基本情况和现实表现,严格把好入口关四是严把质量关。遵循成熟一个、发展一个的原则,确保发展党员质量,在整个发展党员工作过程中坚持做到三个必须:发展对象必须具备党员条件、发展党员程序必须规范、上报材料必须齐全、规范和真实。通过审查,听取意见,对条件不成熟的由集体研究做出暂缓或不予讨论该发展对象入党的决定,维护发展党员工作的严肃性。
通过抓好发展党员工作,我社区党总支党员结构有了明显改善,高中、中专以上文化程度的党员达60人,占60 %, 40岁以下的党员增至34人,占40 %,党总支的凝聚力、吸引力、战斗力大大提高。
五、存在问题。
1、对社区发展党员工作重视程度不够。讲的多,做的少、安排多,落实少。
2、社区党建经费不足。目前我区社区党总支没有单独的经费预算,导致社区党建阵地建设较为落后。
3、社区党员先锋模范作用发挥较差。社区党员大部分是离退休职工党员、普通居民党员、下岗职工党员和部分退伍军人,多数年龄偏大,素质较低。部分党员由原来的单位人变成社会人后,发挥党员先锋模范作用的激情减退。年轻党员由于工作原因参与活动时间比较少。
一、基本情况
截止目前,全乡共有基层党组织11个,党员1369名。我乡认真贯彻落实《中国共产党发展党员工作细则》,严把入口,畅通出口,党员发展进一步规范,党员结构进一步优化,党员质量进一步提升。2014年5月以来,实际发展预备党员8人,其中女性党员4人, 35岁及以下7人,大专学历及以上8人。
二、基本做法
1、突出计划调控,严格控制规模。在严肃认真研究制定发展党员中长期规划的同时,按照注重一线、保质控量的原则,对发展党员年度计划控制实行“双报双审”,即初报初审、再报再审,初报初审指由村党总支上报当年发展党员计划,根据反馈意见对发展党员计划进行优化调整。
3、突出宏观指导,强化责任落实。建立基层支部党组织抓发展党员工作责任制,细化发展党员工作职责,纳入村社区书记抓党建责任清单和党建述职的重要内容,推动村社区书记亲自抓、用力抓,保证党员发展工作质量;保证党员发展程序不偏、标准不降。从发展党员标准、程序、审查等环节对本单位发展党员工作开展全面检查,统一制定发展对象花名册,对入党积极分子培养、发展对象考察、预备党员审批及转正等关键环节进行监督,严格实施备案管理。
三、存在问题
1、思想不重视,人员难保证。少数村社区党组织对发展党员重视程度不够,仅把发展党员作为一项硬性任务来完成,工作缺乏主动性,缺乏创新意识,仅满足于常规发展程序,发展质量不高。加之编制、经费等制约,副书记队伍精力投放不足,面对面广量大的党员发展工作,在材料审查、质量控制上力有不怠。
2、源头不充足,质量难提升。多数年轻人长期外出打工,加之基层党组织教育和引导工作未能及时跟上,致使青年入党愿望不足,入党积极分子队伍日趋“萎缩”。少数村支部存在一定的“亲近繁殖”现象,对有能力、有知识的青年农户有所排挤,阻碍其发展入党。
3、标准不细化,出口难通畅。受市场经济大环境下,受经济利益驱动,一些党员的宗旨意识、理想信念发生动摇,一些党员对自己降低要求,不积极参加党的活动,不能发挥先锋模范作用。
四、对策建议
一、主要工作
按照管理处党委学习实践活动方案,第二阶段的学习实践活动计划从2009年5月上旬开始至6月下旬结束。这一阶段要着力抓好召开分析检查阶段工作部署大会、广泛征求群众意见及建议、撰写领导班子分析检查报告、开好党委专题民主生活会和党支部组织生活会、组织群众评议等五个方面的工作。分析检查阶段的工作可以具体分解、归纳为"开好四个会议、做好两次意见征集、写好两份材料、抓好六个主题教育实践活动"。
(一)开好四个会议
开好分析检查阶段工作部署会议。*管理处党委分析检查阶段工作部署会议于5月5日召开。管理处党委分析检查阶段工作部署会议召开后,富宁管理所应尽快召开分析检查阶段工作部署会。分析检查阶段工作部署会要通报第一阶段活动情况,对第二阶段工作进行安排。
开好党委扩大会。会议的主要任务是对领导班子分析检查报告进行认真审议修改。要求参会人员在会前和会上认真审阅领导班子分析检查报告,提出修改、完善意见。
开好党委专题民主生活会。领导班子召开学习实践科学发展观专题民主生活会。会前,要广泛听取各方面对班子和班子成员的意见建议,党委书记与每一位班子成员、班子成员之间、班子成员与分管部门负责人之间要开展交心谈心,班子成员要认真撰写发言材料。会上,班子成员要结合分工,重点查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,查找党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,深刻分析原因,开展批评与自我批评。做到"三检查三分析"即:检查是否准确理解科学发展观的内涵,分析学习实践科学发展观的自觉性;检查工作中存在的突出问题,分析结合实际贯彻落实科学发展观的坚定性;检查现行不符合科学发展的体制机制,分析制约科学发展的局限性,统一领导班子成员的思想认识,明确今后的整改措施。
开好党支部组织生活会。各党支部要以学习实践科学发展观为主题召开全体党员参加的专题组织生活会。会前,支部书记要与全体党员、党员要与群众进行交心谈心,每一位党员要认真撰写书面发言材料。全体党员按照科学发展观的要求,从执政理念、人生信仰、价值追求的高度进行深入分析,认真开展自查和互查,开展批评与自我批评,找准存在的不足,明确今后的努力方向。
(二)做好两次意见征集
一是撰写领导班子分析检查报告和民主生活会召开前广泛征求各方面对领导班子、班子成员的意见、建议。这是帮助领导班子和班子成员找准存在问题,撰写好领导班子分析检查报告、开好专题民主生活会的关键步骤。书面征求意见的表格设计要力求科学,便于填写。征求意见表要发上级单位、管理处各单位、与管理处联系紧密的部门、一线职工、服务对象等各级各类代表,确保征求意见的广泛性。领导班子成员要带领相关部门人员通过座谈走访的形式,面对面广泛听取各方面的意见,进一步找准影响和制约管理处科学发展、影响管理处和谐稳定、党性党风党纪以及职工群众反映强烈的突出问题。要按照不回避矛盾和问题的原则,认真归纳梳理收集到的意见建议,并及时报送领导班子成员,以便班子成员对照检查。
二是组织群众对领导班子分析检查报告进行评议,征求修改意见。要通过召开座谈会或书面评议等形式组织党员、群众着重从思想认识深不深、查找问题准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、工作措施行不行等方面对领导班子分析检查报告进行评议。参加评议人员要包括上级单位、下级单位、归口管理或业务联系单位、本单位干部职工、服务对象等,要具有一定的广泛性和代表性。要根据评议意见进一步修改完善分析检查报告。分析检查报告和评议结果要及时报上级学习实践活动领导小组和指导检查组,并在一定范围内公开。
(三)写好两份材料
一是写好领导班子分析检查报告。撰写领导班子分析检查报告,是学习实践活动区别以往学习教育活动的一个特点、重点和亮点,是活动成果的一个重要载体和集中体现。各单位的领导班子分析检查报告要紧密联系实际,在回顾十六大以来贯彻落实科学发展观情况,充分运用学习调研、征求意见成果,认真查摆贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,深刻分析形成问题的主客观原因特别是主观原因,确定贯彻落实科学发展观的主要思路和加强领导班子自身建设的具体措施等。分析检查报告要突出检查和分析这两个环节,避免写成工作总结和工作报告。初稿形成后,要以适当方式广泛听取各方面的意见,经党委扩大会议充分讨论,吸收民主生活会和评议意见反复修改完善后,在一定范围内公开。
二是写好党委民主生活会、党支部组织生活会发言材料。这分别是领导班子成员和党员的个人分析检查材料,是个人思想认识水平的具体体现。要紧紧围绕科学发展观的要求,深入剖析影响科学发展的思想根源,进一步找准自身在党性党风党纪方面存在的突出问题、自身在学习实践科学发展观中存在的突出问题,明确整改措施和努力方向。