根据xx市人民政府关于组织开展全市安全生产大检查的紧急通知(x府函〔20xx〕93号文件)的要求,为了强化安全生产管理,切实做好当前安全生产工作,遏制安全生产事故的发生,确保全国“两会”期间的安全稳定,现就我镇开展安全生产大检查工作报告如下:
一、进一步强化领导,落实责任
(一)坚持“一把手”负总责的安全责任制,按属地管理原则,进一步强化安全生产责任制(村、社区及各单位负责人为第一责任人)和防范措施,做到职责明确、任务明确、责任到人、工作到位、措施有力。
(二)落实安全生产工作例会制度,定期召开安全生产专题会议,分析全镇的安全生产形势。镇政府主要负责人主持召开当前安全生产会并部署年底安全生产工作,督促检查安全生产目标任务的落实情况。
(三)督促镇域内的企业和生产经营单位加强安全生产管理,全面掌握本单位的安全状况,加大安全经费的投入,定期进行安全生产自查。
二、工作方法和措施
(一)及时组建检查工作组。分别由综治办、安办、交管站、派出所、村镇办、财政所、电管所、林业站等部门人员组成,由镇政府分管安全的领导带队,于2月25日起,认真深入到矿山、学校、危险物品经营门市等安全隐患大的单位或道路交通进行全面的大检查。
(二)加大宣传、提高群众安全意识。充分各类宣传活动,分别在街上张贴宣传标语,发放宣传单等形式进行宣传。同时,安排各村干部走家窜户传达安全生产会议精神,宣传安全生产知识,做到家喻户晓老少皆知。
(三)精心组织、周密部署,使此次安全隐患检查不留死角,针对突出问题重点排查。主要对中小学校、旅馆的卫生、食品、消防进行安全检查,对出售液化气、柴油、汽油、爆竹等易燃易爆个体户的消防安全检查。各村委会针对年底的农村一些实际情况,加强对防火、防盗的宣传。同时,组织交管站和派出所人员加强对道路交通安全的检查力度,并设立了一个固定检查点。对过往车辆进行设卡检查,依法严厉打击超载、超员、无证驾驶、酒驾等道路交通违法行为。此外,综治办与村镇办积极开展“打非治违”专项行动,打击非法建设,加大建筑施工安全宣传,确保建筑施工安全。
三、存在的问题及整改措施
(一)场镇及龙潭河景区旅馆安全设施相对薄弱,特别是消防设施。检查人员一方面要求业主按照有关规定,认真做好各方面的.安全工作,配备灭火设备,安装安全消防设施等。另一方面宣传安全知识,建立安全警示牌,提高从业人员的安全意识。
(二)各销售液化气、柴油、汽油、烟花爆竹等个体户,在储存货物方面有些不规范,有的没有分类存放在安全柜中,而是把全部货物混合存放,存放比较乱,容易起火灾。针对存在的消防隐患,检查组要求销售液化气、柴油、汽油的个体户,要凭证经营,没有经营许可证的个体工商户,要求立即停业经营。有证的个体工商户没有配备灭火剂的,必须尽快配备灭火剂,同时要求分类规范存放好货物,以免引起火灾,从而确保广大个体户及周边群众的生命财产安全。
(三)各饮食店及景区农庄存在着食物混合存放等情况。检查人员责令改正,并要求做好灭蝇、消毒等工作,防止疾病发生及传染病蔓延,坚决杜绝食品卫生中毒事件的发生。
(四)在矿山的安全管理方面。存在的安全隐患表现在标志牌不明显,挖山坡度过大等,检查人员予以及时提醒。同时,也提醒业主做好危险化学药品的管理、做好台帐登记手续、要做好环保处理等。
(五)在道路交通安全方面,超载、超员现象比较严重,特别是每逢场镇赶集,周末和周五下午的学生上放学高峰期。其次,摩托车无证驾驶现象也比较严重。对此,交管站与派出所加大了检查力度,坚决查处一起处理一起。同时加大宣传教育。
四、今后工作打算
(一)充分认识当前我镇安全生产面临的严峻形势,切实做好当前安去全生产工作,充分认识到安全生产工作的责任感和紧迫感。各村委会、各单位及镇级领导干部必须增强大局意识、政治意识、忧患意识、群众意识。认真贯彻落实党中央、国务院、省、市关于安全生产工作的重要指示,认真组织各段时间的检查,并结合本地实际,认真分析查找构成我镇安全生产工作中存在的突出问题和薄弱环节,及时研究对策,采取积极有效的措施,切实加强安全生产工作领导,预防和遏制重特大安全事故尤其是群死群伤安全事故的发生,切实维护社会稳定,促进我镇经济健康快速发展。
(二)强化措施,精心部署,狠抓落实,切实做好安全生产工作。一是突出重点,加大监督和执法力度,严格督促整改存在的安全生产隐患。按照上级在安全生产工作会议上的部署和要求,开展安全生产大检查活动,制定周密计划,全面部署。把安全工作作为当前工作的一项重点来抓。二是以落实安全生产责任制为主线,推进安全生工作社会化进程。切实贯彻党中央、国务院、省、市各级政府的指示精神,大力开展安全教育工作,努力推进农村安全生产群防群治工作,抓好派出所、消防、交通安全监督工作责任制的落实,坚决杜绝各类重大安全事故发生。三是充分利用标语、宣传单和召开会议等形式开展防火、防盗等消防知识和法制宣传教育,切实提高人民群众的安全意识和自防自救的能力。四是抓好重点辖区、重点地段的安全隐患排查,努力搞好监督和管控,发现隐患及时提出整改方案,定期检查。五是加强执勤备战、切实组织好人力物力,做好事故的救援准备工作,尽量把各类事故控制在最小程度,挽回群众的财产损失,维护好我镇安全稳定的社会环境。
五、工作建议
针对危险物品经营须由市级相关部门审查批准的情况,以及考虑到乡镇的执法力度现状。请市级部门多派人员到乡镇检查和指导工作,特别是烟花爆竹、煤气经营门市等,要加大检查与处罚力度,坚决打击违法行为。此外,针对道路交通安全是我镇一大安全隐患的情况,请公安交警部门开展一次专项整顿无证驾驶和超载、超员的行动,严厉打击摩托车无证驾驶和超载、超员现象,确保交通安全。
为继续深入开展“安全生产月”活动的宣传教育活动,根据文件要求,我中心针对存在问题和薄弱环节按照定人员、定时间、定措施落实整改,做到不漏一个环节,不漏一个部位,严格实行两个百分百,突出安全无小事的安全意识,现将自查情况总结如下:
一、强化管理、明确责任
为切实加强我中心安责任制,层层落实责任,我们及时成立了安全工作领导小组,由吴主任任组长,张副主任任副组长,形成主要领导亲抓,各岗位一起抓的齐抓共管局面,全面提高我中心职员的安全工作重要性认识与防患于未然的常识。
二、细化措施,落实到位
全面落实“安全第一,预防为主”的方针,强化监督、严格检查、督促整改,让隐患得到消除,事故得到控制,严防一般事故,杜绝重大事故。加强安全知识宣传教育,努力提高全职员的安全生产意识。定期对职员开展安全生产教育,组织学习《教育法》、《职业道德》、《中华人民共和国安全法》、《安全生产法》等相关法律法规,同时各部门、办公室将综合治理,倡导营造“关爱生命,关爱安全”良好氛围。
三、认真自查,督导整改
通过此次安全大检查也暴露出目前我中心安全管理工作的薄弱环节,主要有以下几方面:
1、对库房以及各个办公室进行详细的检查,发现有部分电源开关固定不紧、电源插座也有老化的现象,存在隐患。
2、库房东西太杂,摆放太乱。
3、普遍的存在下班后办公室电脑未关及插线板未断电的情况。
整改措施:
1、对老化的插座全部换掉,并针对每一个开关全部进行排查固定。
2、进行大扫除,清理死角垃圾、材料有序堆放。
3、针对这一现象,我们组织员工开展了一次安全会议,让员工充分认识到安全隐患的严重性,提高防范意识,把“安全在我心中”落实在自觉行动上。
通过这次“安全生产月”的活动,我中心发现了一些问题,并进行了有效的整改,在今后的工作中,让职员时刻牢记安全第一,警钟长鸣,杜绝一切安全事故的发生。
培训中心 20xx年6月24日
按照省安委会的部署和安排,结合我市冬季安全生产的实际,我市从11月20日开始,在全市开展以“查隐患、抓整改、重落实、保安全”为内容的冬季安全生产集中整治活动。根据督查通知要求,现将我市开展冬季安全生产集中整治活动的开展情况汇报如下:
一、11月份事故控制指标完成情况
11月份全市共发生各类安全事故955起,比去年同期下降99%;死亡142人,比去年同期下降34%。其中工矿商贸安全生产事故1起,死亡1人,受伤1人,均控制在青岛市安委会下达的控制考核指标以内。
二、冬季安全生产集中整治情况
11月17号上午,市政府组织市安委会全体成员单位和部分重点生产经营单位收听收看了全省冬季安全生产集中整治活动电视电话会议,认真听取了省政府及青岛市政府的安排部署。会后,安委会立即召开了全体成员会议,结合本市实际,认真研究了开展好此次集中整治活动的工作措施,会后立即印发了《平度市冬季安全生产集中整治活动实施方案》,重点突出非煤矿山等七个方面的整治。经过前一阶段的集中整治,取得了阶段性成效,保持了全市安全生产的形势。
(一)非煤矿山安全集中整治。一是加强了对露天开采矿山的安全检查。由安监局牵头,组织国土、矿山所属镇(街道)有关人员参加,重点检查了采场台阶的高度和边坡角是否符合矿山安全规程要求,爆破作业是否符合爆破安全规程等方面。重点检查了大泽山、城关、崔召、灰埠、旧店、张舍、明村、大田等镇(街道)。二是加强了对地下开采矿山的安全检查。把防坍塌、防高坠、防触电、防中毒窒息等作为检查的重点,督促企业完善爆破、供电、通风等措施。重点检查了金兴金矿、氟石矿等地下矿山企业。三是依法取缔非法采矿行为。市矿业秩序整顿工作组以取缔大泽山非法采矿为重点,严厉查处了大泽山、灰埠、崔召、城关、麻兰、旧店、明村、祝沟、门村、马戈庄等镇处的金矿、铁矿、石墨矿、采石矿等私采滥挖、超层越界等违法行为。
(二)道路交通安全集中整治。重点加强了804等事故多发路段的检查,大力查处超员超载、疲劳驾驶、超速驾驶等违法违规行为。重点检查了客货运输车辆的安全,完善道路标识,加强交通疏导工作,重点加强国道、省道整治,遏制了重大交通事故多发势头。
(三)危险化学品安全集中整治。由安监局牵头,会同公安、财办、交通、城建等部门,重点检查了危化品生产企业、***液氨使用企业及加油站、液化气站。危化品生产企业重点检查了天柱化肥、山东威泰、东生药业、富尔农气、海贝尔化工、双丰化工、欣丰制漆、爱敬化学、瑞东气体、合增气体等企业;加油站重点检查了79个社会加油站;***液氨使用企业重点检查了威泰化工、祥泽化工、三莹电子、征和工业及三统万福等企业。督促危险化学品生产、经营、储存企业积极做好冬季防冻防寒工作,加强对输送有毒有害化学物品设备、管道的检查和维护,严防冻裂泄漏引发爆炸、火灾和中毒事故。
(四)消防安全集中整治。重点检查了存在消防安全隐患的“九小场所”、商品批发市场、大型超市等场所,发现隐患立即整改,坚决杜绝消防事故的发生。
(五)烟花爆竹和民用***安全集中整治。近期,我局对全市346家申请经营烟花爆竹业户分三期进行了安全管理知识培训。同时,由安监局牵头,会同公安、工商、供销等部门,加大对烟花爆竹经营场所的整治和监管,重点检查了宏远民爆器材仓库、九○八厂及康丰土产农机有限公司烟花爆竹仓库。
(六)建设安全集中整治。重点抓了防坠落、防冻、防滑、防火、防风、防中毒等活动,对施工现场管理混乱、安全隐患较多、问题严重的在建工程,模板支撑坍塌、违章安装使用起重机械等隐患进行了重点整治。
(七)重点企业集中整治。安监局组织有关部门和单位组成专家组对明村、同和、南村、城关、李园、麻兰、开发区和华侨科技园等重点镇(街道、园区)的大型橡胶、化工、电子制造企业等40家企业进行了专项检查,督促企业进一步增强安全生产意识,正确处理生产与安全的关系,严格执行有关安全生产的法律、法规、规章和各项安全生产标准,认真落实主体责任,依法加强安全管理。
截至目前,此次集中整治活动已取得初步成效,下一步,我们将根据督查组提出的意见和建议,进一步加大力度,把此次集中整治活动做好做实,力争取得预期的效果。
三、重大事故隐患及重大危险源的排查整改和监控情况
为及时消除各类安全隐患,我市坚持每季度组织开展一次全市性的安全生产大检查活动。特别是金星金矿炮烟中毒事故发生后,为认真吸取事故教训,根据市委、市政府主要领导的要求,利用一个月的时间,对列出的全市90余处重点矿山和部位进行全面排查,对排查出的安全隐患进行集中清理。市安委会组织了8个专业检查组进行执法检查,市政府督查室组成督查组进行了抽查。今年共整改各类事故隐患1540处,其中青岛市重大隐患3处,平度市挂牌整治隐患29处,整治一般隐患1508处,经验收,已全部整改完毕。
四、贯彻落实省政府发〔〕66号文件情况
省政府发〔〕66号文件下发后,市人民政府办公室《关于贯彻发〔〕66号文件进一步加强安全生产工作的通知》(平政办发〔〕21号)。7月15日上午,市政府有组织市安委会成员和重点生产经营单位的负责人收看了全省安全生产电视会议。省电视会议结束后,市政府对我市的安全生产工作进行了强调部署,要求各级各部门各单位认真贯彻落实《通知》精神,正确认识和估价当前全市的安全生产形势,切实克服麻痹松懈思想,从落实科学发展观、构建社会主义和谐社会和建设“平安平度”的高度,切实增强抓好安全生产工作的政治责任感、历史使命感和现实危机感,要紧密联系本部门和本单位的实际,认真研究新时期安全生产工作出现的新情况、新问题,转变作风,真抓实干,切实把加强安全生产的各项具体措施落到实处。
五、安全生产“双基”工作、安全标准化和安全执法监察工作开展情况
我市十分重视安全生产“双基”工作、安全标准化和安全执法监察工作的开展,认真组织各部门各单位进一步制订、完善和落实了以“保障人身安全”为重点的企业定岗定员制度、安全绩效工资制度、安全助理制度、安全生产“一票否决”制度、建设项目“三同时”管理制度、全员安全培训制度、安监机构和执法队伍内部管理制度,真正把安全生产工作纳入制度化、规范化的管理轨道。组织开展了安全标准化试点工作,在3处企业进行了试点,动员企业积极参与安全标准化达标活动,全面提高职工的安全意识和安全素质,减少事故的发生。进一步规范了非煤矿山、危险化学品等企业以及重点行业的安全标准化建设,进一步完善了企业安全标准和考核评级办法,加快企业安全标准化建设步伐。经市编委研究同意,设立镇(街道、园区)安全生产监督管理办公室,进一步明确镇(街道、园区)的安全生产监管职责。根据青岛市安委会的通知要求,制定了“安全社区”创建试点实施方案和创建标准,在10个社区(村庄)开展了青岛市级“安全社区”的培育工作,推荐4个社区接受青岛市有关部门的验收。同时,把“安全社区”创建活动与中小企业“双基”工作结合起来,形成互促机制,推动全市安全生产“双基”工作全面、深入、持久开展。
六、今年事故处理结案情况
今年,我市立案查处职工伤亡责任事故1起,并依据法律法规的有关规定对企业作出了罚款5万元的行政处罚,现已结案。
一、六大要点
深入学习贯彻习近平同志关于安全生产的重要论述,应全面把握以下基本要点。
(一)强化红线意识,实施安全发展战略
始终把人民群众的生命安全放在首位,发展决不能以牺牲人的生命为代价,这要作为一条不可逾越的红线。大力实施安全发展战略,绝不要带血的GDP。城镇发展规划以及开发区、工业园的规划、设计和建设,都要遵循“安全第一”方针。把安全生产与转方式、调结构、促发展紧密结合起来,从根本上提高安全发展水平。
(二)抓紧建立健全安全生产责任体系
安全生产工作不仅政府要抓,党委也要抓。党委要管大事,发展是大事,安全生产也是大事,没有安全发展就不能实现科学发展。要抓紧建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系,切实做到管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全。
(三)强化企业主体责任落实
所有企业都必须认真履行安全生产主体责任,善于发现问题、及时解决问题,采取有力措施,做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位。特别是中央企业一定要提高管理水平,给全国企业作表率。
(四)加快安全监管方面改革创新
要加大安全生产指标考核权重,实行安全生产和重大事故风险“一票否决”。加快安全生产法治化进程,严肃事故调查处理和责任追究。采用“四不两直”(不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待,直奔基层、直插现场)方式暗查暗访,建立安全生产检查工作责任制,实行谁检查、谁签字、谁负责。
(五)全面构建长效机制
安全生产要坚持标本兼治、重在治本,建立长效机制,坚持“常、长”二字,经常、长期抓下去。要做到警钟长鸣,用事故教训推动安全生产工作,做到“一厂出事故、万厂受教育,一地有隐患、全国受警示”。要建立隐患排查治理、风险预防控制体系,做到防患于未然。
(六)领导干部要敢于担当
安全生产责任重于泰山。领导干部不要幻想当太平官,要居安思危,临事而惧,有睡不着觉、半夜惊醒的压力。坚持命字在心、严字当头,敢抓敢管、勇于负责,不可有丝毫懈怠、半点疏忽。
二、十句硬话
1、20__年6月6日,习近平就做好安全生产工作作出重要指示,接连发生的重特大安全生产事故,造成重大人员伤亡和财产损失,必须引起高度重视。人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线。国务院有关部门将这些事故及发生原因的情况通报各地区各部门,使大家进一步警醒起来,吸取血的教训,痛定思痛,举一反三,开展一次彻底的安全生产大检查,坚决堵塞漏洞、排除隐患。要始终把人民生命安全放在首位,以对党和人民高度负责的精神,完善制度、强化责任、加强管理、严格监管,把安全生产责任制落到实处,切实防范重特大安全生产事故的发生。
2、20__年7月18日,习近平就做好安全生产工作作出重要指示:落实安全生产责任制,行业主管部门直接监管、安全监管部门综合监管、地方政府属地监管,坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全,而且要党政同责、一岗双责、齐抓共管。
3、20__年7月18日,习近平就做好安全生产工作作出重要指示:(接2)当干部不要当的那么潇洒,要经常临事而惧,这是一种负责任的态度。要经常有睡不着觉,半夜惊醒的情况,当官当的太潇洒,准要出事。
4、20__年7月18日,习近平就做好安全生产工作作出重要指示:(接3)对责任单位和责任人要打 到疼处、痛处,让他们真正痛定思痛、痛改前非,有效防止悲剧重演。造成重大损失,如果责任人照样拿高薪,拿高额奖金,还分红,那是不合理的。
5、中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平(20__年)11月24日来到青岛市,考察黄岛经济开发区黄潍输油管线事故抢险工作。他强调,这次事故再一次给我们敲响了警钟,安全生产必须警钟长鸣、常抓不懈,丝毫放松不得,否则就会给国家和人民带来不可挽回的损失。
6、中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平(20__年)11月24日来到青岛市,强调:(接5)必须建立健全安全生产责任体系,强化企业主体责任,深化安全生产大检查,认真吸取教训,注重举一反三,全面加强安全生产工作。
7、中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平(20__年)11月24日来到青岛市,强调:(接6)所有企业都必须认真履行安全生产主体责任,做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位,确保安全生产。
8、中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平(20__年)11月24日来到青岛市,强调:(接7)安全生产,要坚持防患于未然。要继续开展安全生产大检查,做到“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”。要采用不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待,直奔基层、直插现场,暗查暗访,特别是要深查地下油气管网这样的隐蔽致灾隐患。要加大隐患整改治理力度,建立安全生产检查工作责任制,实行谁检查、谁签字、谁负责,做到不打折扣、不留死角、不走过场,务必见到成效。
9、中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平(20__年)11月24日来到青岛市,指出:(接7),要做到“一厂出事故、万厂受教育,一地有隐患、全国受警示”。
10、20__年8月15日,针对8月12日天津港事故,以及近年来发生的重特大安全事故,习近平总书记指出:血的教训极其深刻,必须牢牢记取。各级党委和政府要牢固树立安全发展理念,坚持人民利益至上,始终把安全生产放在首要位置,切实维护人民群众生命财产安全。要坚决落实安全生产责任制,切实做到党政同责、一岗双责、失职追责。要健全预警应急机制,加大安全监管执法力度,深入排查和有效化解各类安全生产风险,提高安全生产保障水平,努力推动安全生产形势实现根本好转。各生产单位要强化安全生产第一意识,落实安全生产主体责任,加强安全生产基础能力建设,坚决遏制重特大安全生产事故发生。
三、安全生产红线意识
20__年6月6日,习近平就做好安全生产工作作出重要指示。习近平强调,要始终把人民生命安全放在首位,以对党和人民高度负责的精神,完善制度、强化责任、加强管理、严格监管,把安全生产责任制落到实处,切实防范重特大安全生产事故的发生。人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线。
20__年10月31日,全国安全生产监管监察系统先进集体和先进工作者表彰大会31日在京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平作出重要指示。
习近平指出,安全生产事关人民福祉,事关经济社会发展大局。党的xx大以来,安全监管监察部门广大干部职工贯彻安全发展理念,甘于奉献、扎实工作,为预防生产安全事故作出了重要贡献。
习近平强调,各级安全监管监察部门要牢固树立发展决不能以牺牲安全为代价的红线意识,以防范和遏制重特大事故为重点,坚持标本兼治、综合治理、系统建设,统筹推进安全生产领域改革发展。各级党委和政府要认真贯彻落实党中央关于加快安全生产领域改革发展的工作部署,坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责,严格落实安全生产责任制,完善安全监管体制,强化依法治理,不断提高全社会安全生产水平,更好维护广大人民群众生命财产安全。
20__年12月18日,中国政府网公布《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见(20__年12月9日)》。该《意见》分总体要求、健全落实安全生产责任制、改革安全监管监察体制、大力推进依法治理、建立安全预防控制体系、加强安全基础保障能力建设6部分30条。
《意见》是新中国成立以来第一个以党中央、国务院名义出台的安全生产工作的纲领性文件。文件提出的一系列改革举措和任务要求,为当前和今后一个时期我国安全生产领域的改革发展指明了方向和路径。《意见》明确提出,坚守“发展决不能以牺牲安全为代价”这条不可逾越的红线,规定了“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任体系,要求建立企业落实安全生产主体责任的机制,建立事故暴露问题整改督办制度,建立安全生产监管执法人员依法履行法定职责制度,实行重大安全风险“一票否决”。
《意见》提出,将研究修改刑法有关条款,将生产经营过程中极易导致重大生产安全事故的违法行为纳入刑法调整范围;取消企业安全生产风险抵押金制度,建立健全安全生产责任保险制度;改革生产经营单位职业危害预防治理和安全生产国家标准制定发布机制,明确规定由国务院安全生产监督管理部门负责制定有关工作。
《意见》指出我国安全生产目标任务是:到20__年,安全生产监管体制机制基本成熟,法律制度基本完善,全国生产安全事故总量明显减少,职业病危害防治取得积极进展,重特大生产安全事故频发势头得到有效遏制,安全生产整体水平与全面建成小康社会目标相适应。到2030年,实现安全生产治理体系和治理能力现代化,全民安全文明素质全面提升,安全生产保障能力显著增强,为实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定稳固可靠的安全生产基础。
四、“党政同责、一岗双责、齐抓共管”责任体系
20__年7月18日,中央政治局第28次常委会。习近平做了关于安全生产工作的重要讲话。第一,要强化各级党委和政府的安全监管职责。第二,要强化中央企业的安全生产责任。第三,要严格事故调查,严肃责任追究。第四,要抓好安全生产大检查。
20__年5月29日,中共中央政治局就健全公共安全体系进行第二十三次集体学习。习近平主持并指出,公共安全无处不在。维护公共安全,必须从建立健全长效机制入手,推进思路理念、方法手段、体制机制创新,加快健全公共安全体系。各级党委和政府要切实承担起“促一方发展、保一方平安”的政治责任,明确并严格落实责任制,落实责任追究。
五、新《安全生产法》颁布实施
20__年8月31日,第xx届全国人大常委会第10次会议高票通过关于修改《安全生产法》的决定,明确将“以人为本,坚持安全发展”作为安全生产工作的基本理念,对生产经营单位、生产经营单位主要负责人、监管人员的行政责任等加大处罚力度。国家主席习近平签署第十三号主席令,向社会公布修改《安全生产法》的决定。自20__年12月1日起,新修订的《安全生产法》正式施行。
六、五点要求
20__年1月,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在中共中央政治局常委会会议上发表重要讲话,对全面加强安全生产工作提出明确要求,强调血的教训警示我们,公共安全绝非小事,必须坚持安全发展,扎实落实安全生产责任制,堵塞各类安全漏洞,坚决遏制重特大事故频发势头,确保人民生命财产安全。
习近平强调,重特大突发事件,不论是自然灾害还是责任事故,其中都不同程度存在主体责任不落实、隐患排查治理不彻底、法规标准不健全、安全监管执法不严格、监管体制机制不完善、安全基础薄弱、应急救援能力不强等问题。
习近平对加强安全生产工作提出5点要求:
一是必须坚定不移保障安全发展,狠抓安全生产责任制落实。要强化“党政同责、一岗双责、失职追责”,坚持以人为本、以民为本。
二是必须深化改革创新,加强和改进安全监管工作,强化开发区、工业园区、港区等功能区安全监管,举一反三,在标准制定、体制机制上认真考虑如何改革和完善。
三是必须强化依法治理,用法治思维和法治手段解决安全生产问题,加快安全生产相关法律法规制定修订,加强安全生产监管执法,强化基层监管力量,着力提高安全生产法治化水平。
四是必须坚决遏制重特大事故频发势头,对易发重特大事故的行业领域采取风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制,推动安全生产关口前移,加强应急救援工作,限度减少人员伤亡和财产损失。
五是必须加强基础建设,提升安全保障能力,针对城市建设、危旧房屋、玻璃幕墙、渣土堆场、尾矿库、燃气管线、地下管廊等重点隐患和煤矿、非煤矿山、危化品、烟花 爆竹、交通运输等重点行业以及游乐、“跨年夜”等大型群众性活动,坚决做好安全防范,特别是要严防踩踏事故发生。
七、事故指示:汲取血的教训,追究责任人责任
20__年8月12日,天津滨海新区开发区瑞海公司危险品仓库发生爆炸。8月13日,习近平做出重要指示,要求天津市组织强有力力量,全力救治伤员,搜救失踪人员;尽快控制消除火情,查明事故原因,严肃查处事故责任人;做好遇难人员亲属和伤者安抚工作,维护好社会治安,稳定社会情绪;注意科学施救,切实保护救援人员安全。国务院速派工作组前往指导救援和事故处理。各地要汲取此次事故的沉痛教训,坚持人民利益至上,认真进行安全隐患排查,全面加强危险品管理,切实搞好安全生产,确保人民生命财产安全。
20__年8月15日,就天津港爆炸事故,习近平再作重要指示,指出确保安全生产、维护社会安定、保障人民群众安居乐业是各级党委和政府必须承担好的重要责任。
天津港“8·12”瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸事故以及近期一些地方接二连三发生的重大安全生产事故,再次暴露出安全生产领域存在突出问题、面临形势严峻。血的教训极其深刻,必须牢牢记取。各级党委和政府要牢固树立安全发展理念,坚持人民利益至上,始终把安全生产放在首要位置,切实维护人民群众生命财产安全。要坚决落实安全生产责任制,切实做到党政同责、一岗双责、失职追责。要健全预警应急机制,加大安全监管执法力度,深入排查和有效化解各类安全生产风险,提高安全生产保障水平,努力推动安全生产形势实现根本好转。各生产单位要强化安全生产第一意识,落实安全生产主体责任,加强安全生产基础能力建设,坚决遏制重特大安全生产事故发生。
八、安全风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制
安全风险分级管控和隐患排查治理合称为“双重预防机制”。20__年12月,习近平总书记在127次中央政治局常委会上指出:“对易发重特大事故的行业领域采取风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制,推动安全生产关口前移”。
20__年1月,国务院全国安全生产电视电话会议明确要求,要在高危行业领域推行风险分级管控和隐患排查治理双重预防性工作机制。国务院安委办20__年4月28日印发的《标本兼治遏制重特大事故工作指南》、国务院安委办20__年10月9日印发的《实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》以及中共中央国务院20__年12月9日印发的《关于推进安全生产领域改革发展的意见》等文件中均对企业“构建双重预防机制”提出了明确要求。
九、xx大报告安全论述
20__年10月18日,习近平在中国共产党第十九次全国代表大会上作报告,指出:“树立安全发展理念,弘扬生命至上、安全第一的思想,健全公共安全体系,完善安全生产责任制,坚决遏制重特大安全事故,提升防灾减灾救灾能力。”
根据北湖区委深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室《关于做好第一批学习实践活动整改落实后续工作的通知》(北学组办发[]21号)要求,我局严格按照方案要求,认真组织自查,本着“党员干部受教育,人民群众得实惠,科学发展上水平”的原则,切实抓好整改落实,进一步巩固和扩大学习实践活动成果,不断提升学习实践科学发展观的水平和能力。现将我局学习实践科学发展观整改落实“回头看”情况报告如下:
一、实践科学发展观活动开展的基本情况
根据区委、区政府的安排,我局是开展深入学习科学发展观实践活动的第一批单位。自今年4月份启动实践活动以来,我局切实加强组织领导,完善组织机构,明确指导思想,准确把握实践活动目标要求和主要原则。紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠、富国强区新跨越”的总体要求,以“解放思想、振奋精神、转变作风、加快发展”为主题,以“改革创新、干事创业、争先创优,建设‘一区三中心’”(“三创一建”)为活动载体,组织全局广大党员干部深入学习实践科学发展观。在整改落实阶段,我局针对第一、第二阶段查找出来的突出问题,综合形成了九个方面的整改内容,突出抓好辖区防汛抗旱、水利建设、人畜饮水安全和改进机关作风等重点工作。在开展科学发展观实践活动期间,我局印发征求意见表60份,调查问卷42份,设立意见箱1个,收集意见10条,吸收意见建议7条。领导班子成员按照上级的要求,开展谈心活动12次,撰写发言材料5篇,走访慰问困难党员3人。整改落实方面,已解决突出问题4个,归纳梳理出要解决的问题共9个,影响社会和谐稳定较快增长方面问题3个,保民生方面问题5个,保稳定方面问题4个,解决党性党风党纪方面问题1个。并且多次召开座谈会,参与各类讨论活动100多人次。先后5次对《领导班子分析检查报告》、3次对《整改落实方案》进行修改和完善,在“领导班子专题民主生活会质量测评”和“领导班子分析检查报告评议”中,满意度达到100%。通过开展深入学习实践科学发展观活动,局班子成员和全体干部的思想认识明显提高,体制机制创新取得实实在在的成效,水利工作再上一个新的台阶,机关队伍作风建设得到进一步加强。
二、整改落实阶段已解决的问题及措施
(一)农村饮水安全工程建设圆满完成
农村饮水安全问题直接影响广大人民的生活质量、健康状况和经济发展。我区农村饮水安全问题涉及面宽,项目分散,资金投入大。整改落实阶段计划全面完成人饮安全项目,计划解决3600人饮水不安全问题,做好工程前期工作,选好供水水源,定好工程型式,加快实施进度。到目前为止已编制了北湖区农村人畜饮水安全工程建设规划。全年共安排资金187万元,新建人饮安全工程14处,彻底解决饮水不安全人口8115人。我们的具体做法是:一是尽快启动农村饮水安全项目,精心组织,周密部署,明确任务,确保完成饮水安全任务;二是广泛筹措资金。利用中央扩大内需的有利时机,积极向上级争取投资,另外还动员社会力量支援农村饮水工程建设;三是认真规划,确保质量。对人饮项目建设严格按计划实施,严格执行国家建管办法和省政府的实施细则。
(二)病险水库除险加固建设成绩显著
截止到11月底,我局已完成仙岭水库和赵家水库的除险加固工程,申报落实好八里牌、红卫水库、金钟岭水库、香塘岭水库的除险加固工程项目,为确保工程进度和质量,我局的具体做法是:
1.抢抓进度、确保质量,做好除险加固建设。要求施工单位做到“三个到位”即人员到位、机械到位、三班倒施工到位,加强现场调度,抢抓工程进度,实现了“三个确保”即确保工程质量,确保水库渡汛、灌溉安全,确保施工安全。
2.严格施工质量管理,正确处理好进度与质量的关系。一是严格按设计图纸及规范规程施工;二是业主、监理、施工单位都建立了过硬质量监督体制,对每个单元工程做到检测到位;三是明确要求进度服从质量。
3.加强协调确保创造一个优良的施工环境。一是加强与当地政府与村、组的沟通、协调好了与当地村民的关系,创造优良的外部施工环境;二是加强与设计、施工、监理的协调,施工期间专门召开各种协调会、技术讨论会、生产调度会,通过沟通形成合力,保证了除险加固工程的顺利进行;三是加强与上级部门的联系沟通,施工期间接待省、市、区领导和部门检查。
4.加强项目管理。一是加强实行合同管理,赵家水库除险加固工程从设计到施工全部实行合同管理,杜绝了工程管理的任意性;二是加强资金管理,坚持一支笔审批确保专款专用;三是加强了资料管理,各种资料及时整理归档;四是加强项目部内部管理,制定了劳动管理、后勤管理、财务管理等规章制度,实行奖罚机制调动施工现场管理人员的工作积极性、主动性,确保了除险加固的工程质量和工地安全,保证了施工项目的顺利实施。
(三)防汛抗旱减灾体系建设得到进一步规范和完善
目前已编制好中小河流治理规划和抗旱规划,修订和完善了《北湖区山洪灾害应急预案》、《北湖区重大旱灾预案》,并由区政府印发到各乡镇。为使防汛抗旱工作落到实处,建立了区级领导联系制。每位区级领导联系一个乡镇并负责该乡镇的防汛工作;区人民政府与各乡镇(街道)签订了防汛责任制,明确规定各乡镇长(办事处主任)为本辖区防汛工作的第一责任人。各乡镇也建立了乡干部包村、村干部包组、党员组长包户的地质灾害防御责任体系。落实了全区14座水库的防汛行政责任人、管理责任人和技术责任人,建立了较为完善的责任体系,为夺取抗灾胜利提供了坚强的组织保障。
(四)党风廉政建设和职工素质工作显著提高
一是健全规章制度。一是健全了《局年度目标管理考核办法》、《用车、用餐管理制度》、《财务管理制度》、《职工年度考核办法》等制度。制定了《区水利局党风廉政建设若干规定》,并对中层以上干部定期不定期进行了廉政谈话。二是严格执行北委[]12号文件精神,成立了区水利局纪检监察室,明确了专人负责,充实了纪检监察力量。三是根据水利系统项目较多的特点,成立了50万元以下工程项目管理审查领导小组,对所有重点建设项目均按程序,财政、审计等部门参加进行公开招投标,并对项目资金进行严格的监督,杜绝了工程款违规违纪使用现象,保证了各项水利工作的正常进行。
二是规范管理。首先,不折不扣地执行了“三重一大”事项集体决策制度、“三项工作不直接分管”制度,并按要求及时调整局领导班子分工;开展了以水利重点项目监管为内容的“创特色、争第一、作表率、促发展”活动及水利工程建设领域突出问题专项治理活动。其次认真贯彻落实《政府信息公开条例》,在局办公场所设置了“一图三牌”,进一步规范行政审批流程,提高行政审批效率,做好了政务大厅窗口的各项工作,树立了“水利窗口”形象,同时及时处理信访案件,成立了水利局开展大排查、大接访、大包案解决信访问题活动领导小组,采取局领导分片包干的办法,及时排查、清理、化解矛盾纠纷,确保了国庆60周年特防期无人赴省、赴京上访。
(五)局老机关院子拆迁改造相关事宜得以解决
7月下旬,在局老机关院子召开会议,院内住户通过采取公开选举和推荐这二种方式,按照住户自己的意愿,成立了区水利局老机关院子领导小组,今后相关事宜将具体由区水利局老机关院子领导小组负责实施。
三、短期内难以解决的问题和存在的困难
(一)水利基础设施薄弱,普遍存在重建轻管现象。
北湖区现有的水利工程,大多建于上世纪60~70年代,鉴于当时的技术、经济条件,大部分水利工程都先天不足,质量不好,配套不全。特别是经过几十年的运行,设施设备老化严重。由于重建轻管现象没有根本改变,工程建成后,管理不到位,资金投入不足,维修跟不上去,严重影响了水利工程效益的正常发挥,制约了区域经济的发展。
(二)水利干部队伍薄弱。
主要表现在人员编制少、工程技术人员少、专业搭配不合理,尤其是基层水管单位,普遍存在专业人员少、年龄老化的问题。我局现有在职职工35人,45岁以下的24人,其中本科学历的仅有7人。为适应现代可持续发展水利的需要,更好地服务基层水利工作,本着提高职工队伍整体素质的原则,尽快改善职工队伍的知识结构和专业结构,解决我局工程技术人员少、年龄结构不合理、职业搭配不合理的现状,我局今后将积极鼓励和支持干部职工利用业余时间进行函授专业对口学习,现有5名同志参加了XX年成人高考并被湖南农业大学水利水电工程专业录取,局届时将凭毕业证并按有关文件给予一定的鼓励,今后还将积极组织广大干部职工参加各种业务培训,提高本单位职工队伍的整体素质。
(三)法制观念淡薄。
群众水资源危机意识不强、法律意识淡薄,依法行政困难较大。
(四)自身建设困难重重。
为配合燕泉河改造,我局办公楼和一栋职工家属房已经拆除,现租用场所办公,局机关整体搬迁,预计整体搬迁需总投资1000万元左右,而我局是财政预算单位,无经济来源,资金缺口巨大,自身建设困难重重。
我局虽然在整改落实前一阶段取得了一定的成绩,但我局清醒地意识到与科学发展观的要求仍存在差距。下一步,我们将继续努力,锐意进取,进一步抓好整改落实工作,以科学的态度和发展的眼光来指导日常工作,切实把科学发展观转化为指导实际工作的方法论,力争取得更好的工作成绩。
据上级领导要求,我院安全生产领导小组认真组织学习,逐条领会,严格按要求对本院的安全生产各环节进行了排查,现将自查情况报告如下。
一、组织管理:我院成立了安全生产领导小组,制定了安全生产管理制度、安全生产应急预案,各科室签定了安全生产书,对全体职工进行了安全生产教育培训,组织了安全生产相关演练。
二、自查内容:先后对我院的供电供水设施,锅炉、高压消毒锅、救护车、放射设备、化验室、药房、门诊、急诊科、护办室、医院卫生信息网络设施进行了检查,特别是供电系统保养、放射源的监控等进行了检查。
三、检查结果:卫生院安全生产领导小组组织健全,人员和责任明确,急救车辆状况良好,门诊、急诊等人员聚集场所安全,防火设施完好,疏散通道畅通,各种设备和系统运转正常;各相关科室工作程序正确,严格执行操作规程,医疗垃圾处理正确、及时。没有发现安全隐患。
今后,我院要结合“以病人为中心”的医疗安全活动,积极开展安全生产宣传教育工作,统一思想,提高认识,积极排查,清除隐患,为人民群众提供和谐、安全的就医环境。通过自查,提高了职工的安全生产意识,明确了各科室的责任,努力确保安全生产“五到位”,即:责任到位、措施到位、医疗救援到位、急救药品到位、应急物资到位。
坚持做到经常性地对各科安全隐患进行排查,发现问题及时解决,确保百姓的就医安全。
为贯彻落实淄建函发20号文(关于组织开展上半年全市建筑市场和工程质量安全检查的通知)有关精神,落实企业安全责任,强化防范措施,切实做好公司安全生产工作,有效防范和坚决遏制事故发生,公司按照主管部门相关要求,对所属项目部的工程质量、安全生产、市场行为、扬尘防治等情况进行了自查自纠。具体自查内容如下:
一、安全生产责任制落实情况
为了明确责任,所属项目部均建立了完整的安全、质量保证体系,在现场成立了以项目经理为组长、安全负责人、质量负责人为副组长,以各专职安全员和栋号长为成员的安全、质量生产领导小组。在工作中积极落实岗位责任制,并对安全、质量生产责任制进行了层层分解,严格落实责任主体,真正做到了职责明确、责任到人、各司其职,确保了现场生产的顺利开展。
二、检查情况
1、质量终身责任制及“三年质量提升行动”落实情况;
2、市场行为情况;
3、施工现场模板支架、临时用电、脚手架、塔吊等安全生产情况;
4、文明施工情况;
5、扬尘“六个百分百”落实情况;
通过检查表明,项目部安全生产意识有了很大提高,施工现场安全管理工作有所加强,能够认真落实好安全、质量生产责任制及其它管理制度,做到主要人员持证上岗,安全、技术资料整理存档规范化,施工方案、人员交底、三级教育齐全,不存在违法分包情况。能牢固树立“质量第一,安全生产重于泰山”的意识,始终把安全生产放在第一位。
在扬尘治理方面,公司坚决贯彻“六个百分百”要求,做到施工现场2小时洒水,每车必冲洗,认真做好扬尘冲洗记录并完整保存冲洗录像。
市场行为方面,公司对各专业分包严格把关,及时审查分包队伍的资质、人员证书、劳保手册等资料,杜绝违法分包;项目部人员方面努力做到人员持证上岗,特别是项目经理、技术、安全、质量负责人及特种工、专职安全员;做好材料收发台账,机械租赁合同及材料采购合同等整理存档;财务人员按照考勤记录及时做好工资发放证明材料。
质量提升方面,各项目部均已采用马凳筋,切实保证混凝土保护层厚度符合规范要求;同条件试块均按要求置于现场并放置在钢筋笼内;材料试验及时送检;技术资料及时归档。
安全生产方面,施工前编制各分项工程的施工方案,落实好安全技术交底及工人安全教育,发放有关劳动保护用品,保证安全措施费的使用,开展工人“随手拍”,将安全监督落实到每一个人。定期开展应急演练,提高工人素质。加强工人安全教育学习,提高安全认识。
三、存在问题
1、施工方案不能很好的指导施工,个别方案编制较简单,现场的实际生产中也没能完全按照施工方案进行施工。
2、安全技术交底和工人安全教育滞后于生产进度。
3、施工现场材料堆放混乱,警示标识少,消防器材摆设不够合理。
4、脚手架:少数施工现场脚手架材质差,扫地杆、剪刀撑未搭设到位。
5、“三宝、四口”防护:个别临边、洞口防护不到位。
6、施工用电:个别电工无证上岗,巡查记录简单,漏保和电阻测试记录不真实。
7、塔吊喷淋降尘使用频次少,起不到很好的降尘作用。
8、塔吊维修保养不到位,电缆未用瓷瓶固定,交接班检查流于形式,特别是在塔吊安装、拆卸、顶升时无专人看护。
9、施工现场人员消防意识差。
四、处理意见
对于在检查中发现的问题公司均下发隐患整改通知单,要求项目部按照“定人、定措施、定时间”的三定原则积极整改,公司到期复查,整改不到位的公司将给予通报批评并给予相应罚款处理。
五、下阶段工作
1、要求各项目部牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,加强领导,增强自身的安全责任感,真正落实好安全生产。
2、认真学习法律法规及相关规定,进一步落实各级安全责任制,做好各工程的安全交底工作,严格执行安全操作规程,加大对工人的安全生产教育和培训,进一步完善安全管理资料的规范化。
3、加大施工现场自查自纠力度,严格执行安全管理人员和特种作业人员持证上岗制度,广泛开展施工人员的安全生产宣传教育,进一步提高施工人员安全意识。
4、积极落实“三年质量提升行动”,落实好质量生产责任制,保证工程质量的有效提升,努力创建优质工程。
5、突出重点,继续深化安全生产事故隐患的专项整治,进一步推进安全标准化现场管理工作。定期组织安全大检查,做到每月一次检查,切实加强现场检查力度,将事故隐患消灭在萌芽状态。
山东信德建工有限公司
20xx年4月25日
根据区水务局下发“关于转发区防火安全委员会《关于贯彻落实公安部电视电话会议精神继续深入开展火灾隐患整治的通知》和区安全生产委员会《关于进一步加强各行业安全生产监督检查工作通知》的通知”精神,我们专门召开安全形势分析会,传达、布置安全检查工作,开展全所性的安全大检查。现将我所安全检查工作情况汇报如下:
一、安全管理组织机构
为了保障我所各项工作顺利开展,切实做到安全生产、文明生产,成立了以所长为组长,办公室主任为副组长,两站站长副站长为成员的安全生产领导小组,全所自上而下形成了安全生产网。
二、检查内容
月日我所组织了拉网式安全大检查,参加检查人员有:、等人。按照检查要求,安全领导小组精心布置检查内容,对各排水泵站、仓库、油库、配电房、高压线路、职工食堂及维修现场进行了全面的检查。
三、检查中发现的问题及整改措施
1、存在的问题:
(1)个别泵站管理员存在着安全意识不强的现象,进行排水作业时不能够按照操作规程进行,有的泵站安全警示标志模糊不清、安放位置不正确。
(2)在维修现场的检查中发现交通安全警示标志安放不到位、进行井下作业通风换气时间过短等现象。
(3)排水站的防汛油库在东排水站内,邻近办公区,为露天敞开式的,并且已使用多年。油库的安全直接威胁着排水站和职工的人身安全,一旦出现问题,将会造成难以想象的严重后果。
2、整改措施
一是加强对全所职工的安全教育,使全体职工牢固树立“安全第一、预防为主”的意识,严格按照操作规程进行作业。并重新制做安全警示标志,在重要部位正确安放。
二是在进行维修时各站的负责人要亲到现场指挥,坚决杜绝有害气体中毒事故的发生。井下作业时,做好安全防范工作,必要时使用换气扇进行强制通风,并按规定配带防毒面具。
三是加强对油库的监控,定期检查、更换防火器材,在夏季气温较高时或雷雨天禁止加油。定期进行防火演练,使所有职工熟练掌握各种消防器材的使用方法。如油库发生火情,值班人员必须立即向领导报告,应急小组及时赶到现场抢救,并通知消防部门,防止发生重大责任事故。
为切实抓好安全生产隐患排查整治工作,为全面贯彻落实卫生系统安全生产的重要精神,确保安全生产各项工作任务落实,根据左权县卫生局《关于对各医疗卫生单位安全生产进行督察的通知》的要求,我院安全生产委员会认真组织学习,逐条领会,严格按要求认真排查,解决存在的问题,结合我院实际,现将排查工作汇报如下:
一、加强领导,提高认识。
医院由院长及有关科室负责人组成联合检查组,对医院各个部门进行安全大检查。为了抓好此项工作的有效落实,院领导积极带头,认真学习,安排部署,统一思想,提高认识,在全院树立“安全第一”的观念,以对党、对国家和对人民极端负责的精神,坚决贯彻上级领导的指示和要求,把做好保护人民群众生命财产安全工作放到至关重要的位置,高度警觉,采取有效措施,切实做好医院安全生产工作,坚决防止事故的发生,全力维护医院各项工作的顺利开展,努力营造一个良好、稳定的就医环境。
二、成立组织,层层落实安全生产责任制。
安全责任重于泰山。院领导高度重视安全工作,并成立了安全生产领导小组,院长任组长,副院长任副组长。我院始终把安全生产列为“一把手”工程,摆在重要议事日程,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各岗位专业一起抓,形成了齐抓共管的局面。并从加强学习,提高认识入手,全面提高我院职工对安全生产工作重要性的认识;及时传达上级关于安全生产的指示精神,经常利用本系统所发生的安全事故案例来教育大家,特别是对《安全生产法》以及相关法律、法规的学习更是抓紧抓实。通过学习,使全院职工认识到,安全生产是一项重要的细致的工作,稍有马虎,即可能酿成事故,从而进一步加强了从业人员自我保护能力。
三、立即行动,认真开展安全工作大检查。
认真检查医院安全工作的漏洞和隐患,重点对门诊、住院部病房、疏散通道、压力容器等进行了全面、深入、彻底、细致的安全检查,对检查出的隐患加强监督,限期整改,逐一落实。对重点部位做到定人、定责、定措施,坚持全院性的消防安全工作月检查,使医院防火安全工作检查形成经常化、制度化,保证及时发现问题及时进行整改。此外,我院还对重大仪器设备进行检查,并做到经常性的按时养护,确保各种设备安全运行。
1、xx年2月6日我院安全生产委员会组织相关人员对卫生院重点安全要求范围进行自查,先后对①供电供水设施,高压消毒锅等设施设备;②放射科设施设备;③毒麻药品管理;生物安全管理;消毒隔离;④门诊、住院部、防保科聚集场所;⑤药房;⑥会议室等科室进行检查,特别是供电系统保养,共水等设备设施,确保正常运转。
2、医院安全委员会组织健全,建立了安全生产组织,配备了安全人员和责任明确,建立了安全生产管理制度,以及安全生产教育、培训、检查、奖惩制度,门诊、急诊等人员聚集场所安全,防火设施完好,疏散通道畅通,组织全院职工参加消防知识专题讲座,提高职工的消防意识,增强了火灾急救处理的能力,为杜绝消防安全隐患起到了积极的作用;向到我院就医的病人及陪护者发放控烟宣传材料,门诊、病房等病人聚集场所成立禁烟管理小组,科室主任、护士长负责组织本科室人员对在病房和走廊内吸烟的病人及陪护者进行监督和劝诫工作。及时发现安全隐患,有效遏制事故发生。
3、加强财务安全,完善财务管理制度,确保医院帐单及现金安全。
4、抓好医疗安全。院领导及时召集各业务科室负责人围绕“以病人为中心”这个主题进行医疗安全专项活动专项研讨,统一思想,提高认识,组织开展全员医疗质量教育,提高医疗安全意识,医管组织在全院广泛开展检查,落实医疗管理制度与操作规程规范,严查质量环节,清除安全隐患,为人民群众提供和谐、安全的就医环境。
四、存在的问题
1、个别科室下班未关水、关电、关门,存在隐患。2、个别科室部分开关及电器损坏,存在隐患。3、由于场所限制,就医环境拥挤。
五、整改措施
1、下班人员做好关水、关电、关门。2、积极修理更换损坏电器确保安全用电。3、疏导患者就医,确保优良就医秩序。
结合检查活动,积极开展全院医疗安全教育,提高医疗安全意识,并进行自查,组织召开全院各科室人员和各村卫生所负责人会议,对自查情况进行汇总,对存在的安全隐患进行整改,力争为人民群众提供和谐、安全的就医环境。通过自查,提高了安全生产的意识,明确责任,确保五到位(责任到位、措施到位、医疗救援到位、急救药品到位、应急物资到位),加强节假日、急诊、病房的值班力量,严格执行安全生产值班和领导干部带班制度。
20xx年“人保杯”百日安全竞赛活动已结束,在这一百天中,分公司能够按照集团公司要求,结合6月全国安全生产月活动、交通运输部等三部局道路运输平安年活动,从安全、生产、机务等各个作业现场环节的控制、服务质量的提高、车辆技术状况的完善、安全隐患的排查治理和强化全体驾驶员安全教育学习,加强全员安全生产职责等方面进行入手,较好地完成了各项任务。活动期间分公司台车辆安全行车公里数万公里,无一起行车责任事故、无消防事故、无场内事故,无重大违章违规情况。
一、加强领导、积极参与,全面落实安全生产责任制。
为确保竞赛活动有序开展,一是分公司经理室第一时间召开党政领导班子扩大会议,认真传达集团公司“人保杯”百日安全竞赛活动文件精神;二是成立了以公司安全第一责任人为组长的“人保杯”百日安全竞赛活动领导小组;三是召开会议,布置此次活动在不同阶段的主要目标任务及如何在全体员工中进行广泛宣传,形成浓厚的氛围,让全体员工积极投入到“活动”中来;四是明确职责,布置相关要求及措施,明确了各级领导在安全生产工作方面的责任。分公司将不定期对本次活动进行严格检查及考核,检查各单位布置落实情况。
二、加大安全宣传力度,强化安全生产氛围。
为确保“人保杯”竞赛活动在全员中深入开展,结合今年的全国“安全生产活动月”和“隐患清零”行动,分公司、车队通过微信群群发消息、GPS语音播报、制作两块“人保杯”百日安全竞赛活动安全墙报、一条宣传横幅,在每月2次的驾驶员安全例会、及每月1次的驾驶员专题教育培训会上对全体驾驶员进行宣贯,并精心制作PPT,有针对性的收集各类事故案例、防御性驾驶等影片,组织大家讨论、学习,让每位驾驶员及员工认识到安全行车的重要性,树立安全在我心中,安全在我手中的思想。
三、加强安全教育培训,强化安全意识。
为提高全体驾驶员安全意识及安全行车操作技能,在竞赛期间,我司开展了三次驾驶员专题教育培训班,针对新交规、夏季行车安全及车辆保养注意事项、及防御性驾驶等内容。同时于20xx年X月XX日,在站与分公司举行了联合消防及应演练,邀请了市交通局、市安监局、市运管处等相关部门参加了此次演练,并且公司邀请了消防队的警官对消防实战演习进行了指导,通过培训和实战演习使驾驶员掌握了在紧急情况下如何紧急疏散车辆及旅客的技能。
四、坚持开展“隐患清零”行动,把事故消灭在萌芽状态。
活动开展期间,恰逢全省“隐患清零”行动也在进行,我司借此契机,积极开展隐患排查、治理、清零行动,确保“百日安全竞赛活动”顺利完成。一是由分公司分管安全领导带领车队安全、机务管理人员,6-8月共计上路下站查车台次,查处各类隐患起,按照PDCA循环管理手段将隐患全部消除在萌芽状态,决不让小隐患酿成大事故;二是每月对交警部门有违法的车辆及时清零:6月14起、7月12起、8月5起、9月1起,清零后再找违法驾驶员进行安全教育谈话谈心,6-9月共约谈驾驶员37人次,将安全意识及安全责任重于泰山的思想做到驾驶员心里去,每月违法率的下降是的印证。值得一提的是,从今年4月1日全省“隐患清零”行动开展至今,分公司,无一台车辆被省局或市处通报、交办。
虽然通过此次“人保杯”百日安全竞赛活动我司取得了一点成绩,全员的安全意识和操作技能有了一定的提高,整体素质也在进步,但是也还存在一些不足。少部分驾驶员对理论知识掌握的不是太透,爱车意识不强,有个别安管人员责任心不强,没起到带头作用。但请领导放心,我司将紧紧围绕在集团公司上级领导的指导下开展好各项安全生产工作,为全面实现全年安全生产目标努力奋斗。
板桥镇20年安全生产工作在县委、县政府的领导下,在上级主管部门的关心和指导下,板桥镇党委、政府紧紧围绕一手抓经济发展,一手抓安全生产,并按照国务院及省、市、县安全生产工作会议及有关文件精神,把安全生产工作作为农村经济发展、社会稳定的一项大事来抓,认真落实各项安全措施,加强组织领导,落实责任目标,扎实开展安全大检查及专项整治,切实消除事故隐患,遏制各类安全生产事故的发生,有效维护了国家和人民群众的生命财产安全,20年全镇未发生重大安全事故。现将我镇20年的安全生产工作开展情况报告如下:
一、重点突出,目标明确
安全生产工作重在一个“防”字上,我镇林区面积大,木材加工企业较多,建筑物多为木结构,此次安全检查重点主要是木材加工企业、非煤矿山、各单位内部、学校及服务行业等。
一是认真抓消防安全宣传教育工作。利用街天对群众进行消防安全宣传。参加宣传活动的单位和部门有企业办、供电所、司法所、交警、工商、税务、派出所、文化广播电视站、农科站等,宣传采用图片展、发放宣传单、录音播放、讲解的方式向群众进行宣传,起到了很好的宣传效果。
二是对全镇人员密集场所的消防安全疏散通道、安全出口、安全标志状况进行了一次细致的大排查。涉及场所有:
1、公共娱乐场所:影剧院、夜总会、录象厅、歌舞厅、卡拉OK厅、游乐厅、网吧等。
2、住宿及餐饮场所:宾馆、饭店、旅馆、餐馆等。
3、商场、超市、家具商场、室内市场。
4、学校、托儿所、养老院、医院。
5、木材加工企业、矿产加工企业的生产车间、员工集体宿舍等。
三是对各种用电的电源线路设置、电器设备的使用及管理情况进行大检查。特别针对下街集镇各单位、租房户、农村家庭用电、木材加工企业进行重点检查。其余行政村、矿山企业等也分别派专人调查落实。
四是对各种人群的防火意识进行提问式抽样调查,特别针对集镇的居民和外来人员、中学学生、小学学生等进行了解。
五是对各单位消防器材的配置情况进行严格的检查,尤其针对木材加工企业、矿山企业、镇直各相关单位进行严格检查。
二、机构健全,认识到位
为了保障安全生产工作顺利进行,镇党委、政府专门成立了镇安全生产工作领导小组,由镇长x担任组长,副镇长x为副组长,派出所、企业办、中心学校、司法所、工商所、供电所、林业站为成员。
在日常工作中,镇党委政府领导也多次利用各种会议组织广大干部职工对与消防安全工作有关的法律、法规、会议精神进行认真学习贯彻,提高各单位对安全工作的重视程度,并要求各村委会、镇直各单位必须坚持逢会必讲,务必把安全工作放在重要的工作日程上来抓来管,减少安全生产事故的出现。
这次安全生产检查,镇党委、政府还专门从工商所、派出所、文化站、企业办、中心学校等相关部门中选拔出对安全工作有丰富经验的同志组成了安全专项检查组。这些同志因为有多次消防安全工作的实践经验,所以对消防安全工作有着深刻的认识,思想上能真正深刻的重视消防安全工作。就在这些精干的同志的参与下,检查组本着认真负责的态度,展开了此次消防安全大检查工作。检查组分3个小组同时开展工作,共检查木材加工企业户,x个行政村,x个村民小组,商场2个,公共娱乐场所21户,机关单位15户,下发整改指令书176份,针对存在的隐患限期整改。由于我镇曾多次开展过此项工作,所以这一次大检查从总体上看安全隐患不十分突出,但也存在着不足的地方。
具体表现在以下几个方面:
1、部分地方、部分人群安全意识不强,存在着一定的安全隐患,如室内用电电源线老化,裸闸较多,操作程序不规范,烤炉四周燃料过多等。
2、有的公众场所疏散通道、安全出口不符合消防安全的要求。
3、部分机关单位、企业缺乏必要的消防设施,无安全生产管理制度,安全应急预案等。
4、检查组对加油站、液化器经营店、压力容器等的检查,缺乏相关技术知识,对存在的隐患难以下发整改指令。
5、部分木材加工企业缺乏相应的证照,存在证照“克隆“现象,一证两厂、一证三厂,导致许多安全隐患,并使安全生产管理工作难以开展。
针对存在的问题,镇政府做出了以下处理:
一是责成镇供电所全权负责所有电源线路和电器设备的整治工作;
二是检查组根据所检查的对象,视其情节提出了整改意见。
三是消防设备不齐的单位要求尽快购置齐备。
在这次安全大检查工作中,镇党委政府充分发挥了监督作用,体现了镇党委政府对安全工作的高度重视,进一步增强了企业和人民群众的安全意识,许多不利于群众和企业生产安全的消防隐患得到了有效的排除,被整改的单位也根据所提出的整改意见,迅速进行了整改。整个安全大检查工作取得了良好的效果。
山东东宇集团建筑安装有限公司各项目部为了贯彻落实上级领导部门关于建筑工地现场安全生产的指示精神,按照公司项目管理指导方针要求,以强化建筑工程质量监管、强化建筑工地施工安全监管为工作核心等内容要求为工作重点,我公司对各项目工程进行了全面的自检自查,以便及时发现问题进而解决问题,做到安全生产,现将检查情况汇报如下:
1、我公司定期组织人员对施工现场安全进行全面检查,发现问题立即组织人员整改;
2、施工现场、临建及其周边的各种安全警示标志除个别均正确悬挂齐全;
3、架工均持证上岗,作业过程中均记好安全带;
4、塔吊操作人员均持证上岗,派有专人指挥操作,塔机周围操作规程计安全警示标志齐全;
5、发现个别防护不到位,安全员立即对其进行批评教育,并令其限期整改;
6、发现施工现场电线有乱扯乱挂现象,立即派专人对现场有关人员进行批评教育,并责令其限期整改,经复查情况良好。
好的一方面我们会一直坚持下去,不好的一方面积极改进。以上问题我们会及时处理,有针对性的吧在现场出现的问题及时解决好,按照公司的各项规章制度实施展开整改活动,坚决要排除隐患,时刻警惕自己“安全第一,预防为主”,在安全问题上我们会全力以赴,切实将各项工作落实到位。
我局在市委、市政府的领导和支持下,进一步明确了安全工作就是“生命工程”的理念,以“安全、规范、发展”为目标,以“团结、廉洁、敬业、高效”为原则,为确保全市的安全生产形势的稳定,做出了不懈努力。
一、事故指标完成情况
全市共发生各类事故1453起,与去年同比下降45%;死亡266人,与去年同比下降13.64%;死亡人数低于省定指标45人,占省定控制指标的85.5%,杜绝了一次死亡10人以上的特大事故。
二、加大安全生产监督监察力度,各类事故隐患得到有效整改
去年全年,我局组织“百日安全”活动1次;采用企业自查、行业互查、部门抽查、政府督查等形式,我们先后组织开展了“双节”、春季、夏季、秋季、冬季等5次安全生产大检查活动。在五一、十一两个“黄金周”期间,开展了两次旅游安全专项检查和复查。按照国家和省里的部署,我市在8月份开始进行资源整合工作、煤矿“严打”和“关整”工作,到底共关闭非法矿井32座,关闭不符合规定井口405个,整顿矿井84座。进入11月份以来,在安委会的统一部署下,我局与市交通局、消防支队、公用事业局等部门相互配合,采取得力措施,加大工作力度,确保“双节”期间的安全生产形势稳定。我们还结合行业特点,开展了煤矿、非煤矿山、危化品、公众聚集场所、道路交通、水上运输、燃气管道、民爆器材和烟花等八个重点领域的专项安全整治,到年底各项整治都已取得阶段性成果。据统计,全年共检查生产经营单位5600余个次,查出各类事故隐患12100余条,现场整改10600余条,限期整改1100余条,整改率达96%。对尚未整改的事故隐患实施了有效监控。
三、事故结案情况
发生的1起煤矿事故由河南煤矿安全监察局豫南分局调查处理。我局参与对6起地面企业事故和1起民爆物品事故进行了调查处理,目前都已结案。
四、“三同时”工作得到有效加强
我局严格按照建设项目“三同时”的要求,对一些企业的改、扩建工程进行了审查验收。我们会同有关部门,对全市新、改、扩建工程项目及时掌握,提前介入,做到心中有数,并在其设计施工过程当中勤督促、勤检查,使企业依法保证安全生产所必须的资金投入,淘汰落后的生产工艺和机械设备,凡安全投入不足、工艺设备老化、危及安全生产的,都要限期整改,拖延整改或拒不整改的要依法予以查处。通过“三同时”工作的开展,全面提高了企业的安全生产基础水平,达到了从源头上消除事故隐患的目的。
五、安全生产管理人员培训情况
今年我市除了开展日常性的安全生产宣传教育外,组织开展了“3·26安全日”、安全生产月和《河南省安全生产条例》三次大型宣传活动,分别于3月26日、6月13日、8月1日进行了三次规模宏大的集中宣传,使50余万职工群众受到教育,营造了“关注安全,关爱生命”的浓厚氛围。在安全生产培训方面,我市在督促企业开展岗前培训、全员培训的同时,依托三级培训基地,多次举办培训班大力开展特种作业和企业安管干部的培训,共培训特种作业人员4150余人,安管干部780余人,有效提高了特种作业人员的操作技能和安管干部的管理水平。
六、加强业内建设,建立健全各项安全管理制度,力争实现工作制度化,管理科学化
为此,去年我局在抓好业务工作的同时,狠抓了以下两项工作:一是抓好党风廉政责任制度,政治、法律、业务学习考核制度,民主生活会制度,工作协作及责任分工制度,全市安全检查制度,公务人员出勤考核制度,安全检查处罚量化制度,车辆管理制度和财务管理制度等16项制度的制定完善和贯彻执行工作;二是加大执法力度,调整充实8个稽查组和行政执法大队,继续深入开展“整顿队伍作风,狠抓工作落实”活动,逐月进行考核奖惩。出台内部执法分工协作责任制,实施取证、决定、执罚三分离制度,规范执法行为。
七、抓好党内廉政建设,以廉促安,以廉保安
我局主要开展了以下工作来加强党风廉政建设:一是对廉洁自律有关规定和财务制度的执行情况进行了专项清理;二是认真落实“收支两条线”的规定,加强预算外资金和票据的管理;三是严格落实党风廉政责任制,力争把党风廉政建设责任制落实到每一个人、每一项工作;四是深入开展保持共产党员先进性教育活动。通过开展保持共产党员先进性教育活动,净化了全局党员干部的思想,提高了大家的觉悟,强化了执政为民、廉洁自律的意识。
八、健全法制机构,实行规范管理
一是建立各项执法责任制,严格执法程序,依法行政。到目前为止,执法人员已全部持证上岗,持证率达到100%。去年10月底,我局全体人员参加了全市的行政执法培训活动,并全部通过考试,新的执法证也正在办理中。二是加强法律法规的培训学习。去年下半年,《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》(国务院令第446号)、《国务院办公厅关于坚决整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿的紧急通知》(国办发明电[]21号)出台后,我局结合《河南省安全生产条例》已多次组织学习培训活动活动,使执法人员加强了依法行政的意识,规范了执法行为。
九、认真做好政务公开
我局在市政府行政审批中心设立安全监管审批窗口,将行政审查、审批事项全部纳入审批中心,并通过考核,选派业务能力强,工作责任心强的同志到窗口工作,还明确了首席代表的工作职责,力争为企事业经营单位提供优质、快捷的服务。同时,在办公楼入口ZUI醒目的位置,设置了政务公开栏,把领导分工、科室职责、服务事项、服务等公布上墙,让广大群众明白办事程序。
十、加强安全信息的工作,为政府决策提供可靠依据
我局信息调度中心实行24小时调度值班制度,对上级指示和有关精神及时上传下达,随时掌握全市安全工作情况和安全生产动态,分析研究全市安全生产形势。并且每月出一期安全生产简报,为政府决策提供可靠依据。
为搞好医院安全工作,按照卫计局会议全面贯彻落实卫生系统安全生产的重要精神要求,我院成立了由院长任组长,副院长任主要负责人,各科主任为成员的安全生小组。 安全生产领导小组严格按要求对我院安全生产工作进行了认真排查。现将自查情况报告如下:
一、20xx年4月26日、我院安全生领导小组组织相关人员对医院重点安全要求范围进行自查,先后对①供电线路水房设施,压力容器、压力管道等设施设备;②放射科设施设备;③门诊、病区等人员聚集场所;④收费室;⑤药房⑥会议室等重点部位进行了检查,特别是供电系统保养、供水等设备设施,确保正常运转、对预防及疫苗接种、精神病患者管理情况进行排查确保每位接种儿童及精神病患者的安全。
二、进一步明确了医院安全领导小组人员职责及分工,建立健全了各项制度,进行了安全生产教育、培训。人员聚集场所安全,灭火器材完好,疏散通道畅通;召集职工进行“消防知识”专题教育,提高职工的消防意识;组织有关人员开展院内矛盾纠纷排查工作,积极化解不稳定因素,重点人群实行了专人管理。医院以安全生产自查工作为契机,及时发现安全隐患,有效遏制事故发生。
三、抓好医疗安全。医院安全领导小组召开了围绕“以病人为中心,以安全为目标”专题研讨会,统一思想,提高认识,组织开展全员医疗质量教育,提高医疗安全意识,落实医疗管理制度与操作规程规范,严查质量环节,清除安全隐患,为人民群众提供和谐、安全的就医环境。
四、存在的问题 1、个别科室部分开关及电器损坏,存在隐患。 2、我院正在装修由于场所限制,我们对装修安全做了相对安排。
五、整改措施 1、积极修理更换损坏电器确保安全用电; 2、疏导患者就医,确保优良就医秩序。
通过自查,提高了安全生产的意识,明确了责任,确保了“四到位”(责任到位、措施到位、急救药品到位、应急物资到位),进一步加强了节假日、急诊、病房的.值班力量,节假日期间严格执行安全生产值班和领导干部带班制度。
20xx年4月26日
根据重庆市北部新区建设施工安全监督站关于开展冬季建筑施工安全生产大检查通知的相关内容,我施工单位对本施工项目进行了全面自查,现将自查结果报告如下:
1.我单位脚手架施工情况良好,均按照施工方案进行施工操作,对临边洞口进行了及时封闭和围挡,外架搭设所使用材料如钢管、扣件、安、跳板都达到合格标准。
2.我单位各施工机械设备,如塔吊,搅拌机,钢筋加工机械均经检查运转良好,保养到位,维修及时,资料齐全。
3.我施工现场高边坡较多,已组织相关人员加强对高边坡的日常巡视,并对防护不到位的坡边进行了及时处理。
4.根据文件要求我单位重新组织工人经行安全文明教育,对班组进行了安全技术交底,并组织实施了施工现场消防演练。
5.组织了对特殊工种的再教育,要求每个特种作业人员必须持证上岗,对无证人员进行严肃处理。
6.对施工现场和宿舍进行了消防专项大检查,对查处的隐患进行了及时处理,增加了灭火器的配置和消防管理人员的培训和交底。
综上所述我单位安全文明施工状况良好,无重大安全隐患。
装饰管理部门:公司自开业以来,始终坚持“安全第一”和“质量第一”的方针,严格按照国家安全法规及公司制定的安全生产管理制度,认真贯彻落实市主管部门下达的指示,积极开展各项工作。在公司总经理和各项目负责人的正确领导下,几年来,公司职工的安全意识提高了,工作积极性也大幅度提高,生产质量基本达到国家标准。
为响应和积极配合市装饰办关于安全生产大检查的活动,通过自查,现将我公司安全生产情况汇报如下:
1、公司在建工程项目严格按照装饰管理要求,遵照程序履行良好。
2、自开业时起,即已办理安全生产许可证,并且公司定期或不定期的对管理人员以及作业人员进行安全培训,内部和施工现场各项制度制定齐全,严格执行。
3、施工现场严格要求,公司规定在岗的每一位员工都要有上岗证,以及相应职称,持证上岗。现场作业人员要妥善保管施工工具,并定期检修和保养。工程技术人员必须进行严格的岗前安全培训,施工时设立防护警示,预防和避免任何事故的发生。公司为完善安全生产管理体制,制定了一系列安全事故应急方案,成立了应急救援小组,并已经过严格培训和反复试验,确保员工的人身安全。
公司经理、安全主管负责人及专职安全人员组织就在建工程安全防护、临时用电等排查发现的安全隐患,已认真分析原因,落实责任,当场已做整改。
在主管部门及公司的领导下,我们将努力进取,把公司的安全生产做的更好,更完善。
按照区城管局指示精神,协和综合行政执法中队结合自身实际,积极联合街道各职能科室,在辖区扎实开展了“安全生产月”活动。现将具体情况报告如下:
一是强化组织领导。
为扎实有效抓好工作落实,中队成立以中队长任组长,教导员同志任副组长,各正式工作人员和小组组长任组员的安全生产大检查工作领导小组,具体负责相关工作的组织实施。
二是开展燃气安全生产宣传教育。
x月xx日,协和街道开展了“安全生产”宣传咨询活动,在长顺、三江等安置小区,组织了燃气安全宣传,向广大群众讲解安全用气基本常识和注意事项。期间,出动人员x人,车辆x台,设立宣传展板x个,现场派发了宣传资料x余份,向主要城市道路沿线商家发放了宣传资料x余份,使每名燃气用户充分认清违规用气行为的危害性,算清安全成本帐,牢固树立安全用气理念。
三是开展燃气安全检查。
中队联合辖区燃气公司对万顺路、锦江路四段附近商家和辖区中、小学校园食堂使用液化气情况进行了安全检查。检查中针对钢瓶、软管、气阀是否合格,燃气配送渠道是否正规等内容进行了排查,采取边查边改的方式,现场督促商家对无安全警示标志、软管老化、燃气钢瓶离炉子距离太近等x处安全隐患问题进行了整改,扣押违规使用的`液化气钢瓶x个。
四是开展隐患排查整治,防范事故发生。
为扎实抓好燃气安全工作,街道组织城管执法队、燃气公司、社区等工作人员重点加强了x四段、双华路、万顺路沿线及各新型社区市场燃气安全检查。每次检查中,检查人员着重对用气单位、商家的炉具、热水器使用情况,燃气钢瓶储存情况,软管是否老化、松动情况等内容进行了认真排查,采取边查边改的方式,对不符合安全要求的用户和存在的个别隐患问题现场要求进行了整改。
一、存在问题
(一)全员医院感染控制意识薄弱,操作欠规范,对医院感染的相关基本知识掌握不准确、不全面。
(二)部分重点部门建筑布局欠合理,不同程度存在辅助用房不足,人物流向有交叉,如门诊手术室、宫腔镜室、胃镜室、感染性疾病科。
(三)部分清洗消毒设施欠缺、陈旧,难以保证工作需要,如病区手术室仍在使用甲醛薰箱,存在安全隐患;内镜数量与诊疗人数不匹配,不能保证达到清洗消毒效果。
(四)手卫生执行不规范,医务人员手卫生依从性有待提高。如各科室领用的快速手消毒剂按实际开放床位数计算,不能满足工作需要。
(五)感染管理专职人员业务及管理素质有待进一步提高。
(六)目标性监测有待进一步深入、细致,不断完善。
(七)植入物及外来器械的清洗、消毒、灭菌效果监测不规范,管理不到位。
(八)对一次性医疗用品、消毒药械的证件把关,审核有些滞后,存在某些一次性医疗用品质量不过关等现象。
(九)环境卫生学及消毒灭菌效果监测方法欠规范,个别科室有超标现象。
二、整改措施
1、感染管理科加大全员医院感染知识培训力度,针对不层次、不同岗位工作人员开展多方位、多渠道的培训,并定期考试,结果与经济挂钩。
2、老门诊楼改造院方已纳入计划,改造时将会请省级感染专家指导,以使其合理布局,解决三区交叉,缺少辅助用房等现象。
3、加大重点部门,重点部位,重点环节的管理力度,对易感因素及时采取干预措施,防止感染暴发流行。
4、加强感染管理科专职人员自身内涵建设,拓宽知识面,制定业务学习计划,科内每月讨论总结不作中的不足。
5、向院方申请报告,增添必要的清洗、消毒设施。
6、严格落实手卫生规范,加大手卫生宣传力度,使手卫生深入人心。
7、进一步规范、完善多重耐药菌及留置导尿相关感染的目标性监测,不断完善监测方案及流程。
8、依据《医院感染管理办法》及时修订、完善医院感染消毒隔离制度,并落实到位。
一、安全生产总体形势
1-9月份,全市共发生各类生产安全事故344起,同比上升0.25%;死亡38人,与去年持平;受伤348人,同比上升0.29%;直接经济损失285.6万元,与去年同期上升59.5%。
根据市下达的安全生产目标管理事故控制考核指标,我市工矿商贸领域控制数为6人,实际死亡人数6人,控制进度100%;道路交通控制数49人,实际上报死亡人数30人,控制进度61.2%;水上交通控制人数1人,实际上报死亡人数0人;火灾控制人数1人,实际上报人数1人,控制进度100%;渔业船舶控制人数7人,实际上报人数1人,控制进度14.3%。共合计控制人数64人,实际上报死亡人数共38人,控制进度59.4%。
二、工作开展状况
(一)领导重视,落实职责
1、严格落实“一岗双责”,安全生产组织领导职责进一步强化。认真贯彻落实市委、市政府要求,加强对安全生产工作的领导,将安全生产工作纳入干部政绩业绩考核的重要资料。在春节、十一等重大节假日前夕,市委市政府主要领导和分管领导抽查全市各系统、各行业安全生产工作,督促相关部门做好节日期间安全生产工作。
2、严格落实生产职责,安全生产职责制体系进一步健全。一是各镇(街道)、有关部门根据与市政府签订的安全生产职责书,明确政府及有关部门的安全生产监管职责。建立了“党委领导、政府监管、行业管理、企业负责、社会监督”的安全生产工作新格局。二是将安全生产工作纳入干部政绩业绩考核的重要资料。目前,已将安全生产作为镇(街道)、市级机关领导干部晋升选拔的重要指标之一。三是严格实行安全生产行政警示问责制度。目前已建立市工矿企业安全生产警示牌制度及安全生产问责制度,并按规定进行警示、问责和追究。四是按时上报每季度的《履职报告书》。
3、加强工作创新。一是用心推进网格化管理体系建设。9月7日,西坞街道把部队区域纳入网格化管理,联合辖区部队检查海军租赁部队12家,陆军部队4家,发现隐患8处,当场整改1处,下发整改意见书6份。二是用心探索安全生产“元素化”管理模式。充分借鉴亭下水库做法,在交通运输系统和安监系统试点推行安全生产“元素化”管理模式,明确职责、分解职责、落实职责,做到安全生产监管“无缝隙”、全覆盖。三是创新学生接送车安全管理方式。学校“落实‘三员’,明确管理职责”、“坚持‘四定’,确保科学运行”、“执行‘五项制度’,推进常态化管理”的有效管理经验,在今年8月我省召开的中小学生交通安全保障工程电视电话会议上受到了副省长郑继伟的高度评价。
(二)队伍建设
1、深入推进安监队伍建设。加强各镇(街道)安全生产监管队伍建设,做到机构编制、职职责务、监管人员、经费装备、考核机制五到位。目前,全市11个镇(街道)落实安监所事业编制人员共计43名。各安监所全部做到职责上墙、人员亮相台上墙,具备相应的办公条件和执法条件,配备了相应的电脑、打印机、照相机等装备。同时,将安监所规范化建设列入了职责制考核范畴。
2、推进安全生产信息平台建设。搭建的信息平台,下设安委会成员单位、各镇(街道)、安监局、各部门安全生产联络员、行风监督员、各地安监所长、企业负责人和安管员等九大类,累计录入企业3246家,有效输入企业负责人、安管员4200余人。透过该信息平台,有效建立了公共安全监管网络的紧密型联系。
(三)经费保障。一是今年市政府投资近7243万元,按常住人口人均到达149.67元,别用于安全监管、安全培训、安全设施、安全装备、信息化建设、隐患治理等。加强产业政策引导,鼓励企业参加各种安全生产标准体系认证。对透过国家级、省级和市级安全生产标准化建立的企业每家分别给予3万元、2万元和1万元的奖励。以奖代补,鼓励企业参加各种安全生产标准体系认证。进一步提升安全生产保障潜力,确保了全市安全生产形势的平稳。二是市政府鼓励企业加大对重点领域项目科技投入,对企业进行跟踪指导和督促,对已立项科技项目严格按项目计划进度推进,确保科技项目经费足额到位,做到专款专用,促使上半年市规模企业科技投入增速越居第二。
(四)安全监管
1、推进企业安全生产标准化、规范化建设工作。安全生产标准化建设是20xx至20xx年市安全生产的一项重点工作,自去年6月份实施以来,截至目前,共有94家企业达标,其中有2家企业到达国家二级安全生产标准化水平。为继续深入推进标准化建设,针对市企业行业特点,重点编印了纺织、船舶修造、食品、商场等4个行业评定标准及冶金等工贸企业安全生产标准化基本规范评分细则,具体资料包括有关标准化文件、行业分类、评定标准、自评表、评审申请表等。
2、狠抓隐患排查治理长效机制建设。一是加强有关安全生产政策法规的研究,完善安全生产隐患排查和专项整治的规章制度,用制度管人、用制度管事,推动隐患排查治理工作经常化、制度化、法制化。二是在建立重大危险源登记建档工作的基础上,抓紧研究有关办法,建立事故隐患排查治理分级管理制度,完善重大危险源分级监控机制,加强对各类生产经营单位重大危险源的监控,强化动态监管,及时消除事故隐患,努力遏制重大事故发生。第一季度全市隐患排查季报率98.8%,企业自报率100%,零隐患率4.5%。三是在重大隐患挂牌工作方面,20xx年需完成市级挂牌的火灾事故多发点25个,道路交通事故多发段5个,目前相关单位正在抓紧落实,预计在年底前能顺利完成。
3、推进安全生产诚信机制建设。透过建立以企业安全生产诚信激励约束制度为核心的企业安全生产承诺公示、诚信等级评定、诚信信息公开、诚信激励约束、诚信安全警示等五项制度,构建激励守信、惩戒失信的安全生产工作机制。于今年九月,召开了全市企业安全生产诚信机制建设工作座谈会。各部门(单位)结合自身工作职能对意见稿中所涉及的资料逐进行了完善。目前,安全生产诚信机制正处于在试点阶段。
(五)行政执法
1、加强安全生产行政执法,强化事故职责追究。透过对当前安全生产监管执法队伍潜力建设的现状及突出问题的分析,完善了安全生产法制,加强了执法队伍建设,规范了执法行为。进一步严格落实安全生产行政处罚案件主办负责及职责追究制度。对于作出行政处罚决定的案件如发生执法过错或错案的,根据执法人员在办案中各自所承担的职责,区分不一样状况,分别追究案件审批人、审核人、案件承办人员及其他直接职责人员的职责。
2、加大行政执法力度。1-10月份实际监督监察生产经营单位997家,同比增加1.52%。行政处罚(包括责令停产停业整顿)累计13次,其中事前行政处罚11次,占总处罚案件的84.61%。安全生产经济处罚累计55.4万元人民币,其中事前处罚28。4万元人民币,事前处罚占总经济处罚的51.26%,到达考核要求的15%以上。
3、严厉打击各类非法违法生产经营建设行为。根据《国务院办公厅关于集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动的通知》,我市紧紧围绕“突出打非”和“深入治违”两大工作目标,按照“突出重点,全面推进,严格执法,严打强治”的思路,深入开展“打非治违”工作,全面排查无证无照小作坊、小加工厂、有毒有害、易燃易爆、“多合一”、易群死群伤等场所,坚决治理纠正违规违章行为,严厉打击各类非法违法生产经营建设行为,据不完全统计,全市累计组织1991个检查组,4078人次,检查企业3555家次,打击各类非法违法、违规违章行为23094起,其中责令停产、停业、停止建设130家,行政拘留21人,追究刑事职责206人,处罚罚款2193.72万元。进一步优化和规范安全生产秩序,取得了打非治违阶段性成果。
(六)应急管理
1、制订完善各类应急预案,加快应急救援队伍建设。加强预案管理和应急演练,把应急救援的基础工作打牢打稳,确保一旦发生事故能及时实施救援,把事故造成的损失降到最低程度,并及时做好事故上报工作。
2、用心开展应急救援演练,尤其组织一线员工进行应急救援比武。同时,不断延伸应急救援体系建设触角,加强农村义务消防队建设,指导帮忙企业制定应急救援预案。7月初,市粮食局邀请市消防中队官兵在中心粮库举行了消防安全知识培训,并进行了消防安全演练。
(七)宣传教育培训
1、一是安全生产日常宣传教育常抓不懈。宣传教育培训广度、深度进一步延伸。在电视、广播、报纸、网络等媒体中开办安全栏目,长期普及安全知识,不断延伸安全生产宣传教育触角。定期开展“安康杯”、“安全生产月”竞赛活动,以“百场安全电影展映”形式送安全到村、社区、企业,灌输传播安全文化理念;充分发挥基层群众自治组织力量,发挥工会组织,街道、社区、行业协会等组织的用心性,分地区分行业推广安全生产工作经验;同时,在各主要街道、社区、建筑施工场地等透过悬挂横幅、张贴警示标语,有针对性进行安全生产宣传教育,以集中咨询方式,累计发放安全生产宣传资料8000余份,宣传小纪念品6000余份。
2、加强安全教育、安全培训体系建设。以全员培训为契机,全面开展企业员工的安全生产知识的普及,提高从业人员的自我保护意识和自我保护潜力,重点加强企业职责人的培训。将“事故猛于虎、安全大于天、职责重于山”的理念根植于各级领带头脑中,使其成为企业安全文化的倡导者和培育者。重视安管员的执行力培训。用铁的手腕,铁的纪律,铁的面孔来抓安全生产,增强安管员的执行潜力。针对特种作业人员的培训,本着对社会负责的态度,保障特种作业证书的含金量。用心建立健全企业培训激励制度,明确安全生产职责,依靠制度去管人管事。据不完全统计,从1-9月份,共组织培训基层安监工作人员50人次,从业人员(特种作业人员、外来务工人员)2072人次,安管员2720人次,有效提高了基层安监所执法水平及企业安全生产管理水平,夯实了安全生产基础。
三、当前存在的主要困难和问题
(一)事故总量依然在高位运行,工矿商贸领域控制指标已用完。其实莼湖一企业因脚手架坍塌一次死亡3人属较大事故,社会影响广泛。
(二)全社会安全生产意识相对淡薄。生产经营单位“重生产、轻安全”现象依然存在,安全生产基础需进一步提升。
(三)安全生产所面临的量大面广监管任务与监管力量有限的矛盾仍旧十分突出,创新安全生产监管方式方法已迫在眉睫。
(四)推行网格化管理需投入超多的公共安全网格化管理人员、经费,需要市里的大力支持。
四、下一步工作计划
目前,事故指标控制进度列市第5位。全市范围内共发生较大事故2起。其中莼湖一企业因脚手架坍塌一次死亡3人事故一齐,按照考核办法扣25—30分(总分300分,考核分在280分以上为优秀);道路交通事故一齐,目前省安委办尚未认定为两起事故(无充分的证据)。预计今年的考核排行不会很好。在下一阶段,我们仍将继续努力,做好目标管理考核的各项工作,力求在接下来时光内少扣分,甚至不扣分,同时争取加分来弥补硬指标。
(一)继续加大执法力度,扎实推进执法和委托执法工作。继续加大安全生产事前处罚力度,严厉打击安全生产违法行为;严格按照“四不放过”原则,加大生产安全事故查处力度;加大委托执法指导、帮忙力度,逐步推进委托执法工作的深化;深入推进安全生产诚信机制建设,深入推进安全生产警示牌制度、承诺制度等的落实。
(二)继续深入开展安全生产宣传,加大安全文化建设力度。利用内部刊物、宣传栏、黑板报、征文比赛等寓教于乐、企业人员喜闻乐见的形式,进行多方位的安全文化渗透。
(三)进一步推进安全生产隐患排查治理工作,实现隐患排查治理的常态化,一方面加强对企业填报隐患排查治理系统工作的监督,一方面做好日常检查执法过程中对企业的督促、指导工作。继续推进30家市级挂牌督办的重大事故隐患单位的整改治理工作。
(四)扎实推进“网格化管理、组团式服务”体系。用心探索建立职责明确、管理精细、信息共享、渠道畅通、服务有效的服务网络体系,提高安全生产工作的管理和服务效能。
(五)进一步推进企业标准化建设。在工作中加强与相关部门的沟通与协调,发挥好有关部门和安全专家的作用,切实为企业做好服务,帮忙企业发现和解决安全生产中存在的问题。
(六)坚持科学发展安全发展,深入开展“打非治违”专项行动,加大对突出道路交通、烟花爆竹、非煤矿山、危险化学品、渔船捕捞等重点行业领域监督管理,落实职责,完善措施,强化监管,有效防范和坚决遏制各类事故的发生,创造良好的社会氛围。
1.我部室建立了“一岗双责”安全责任制,部门员工认真履行签定了《安全生产责任书》,并严格按照财务部的安全工作管理制度及规定来执行各项工作。
2.严格遵守公司财务管理制度,自觉维护国家财经纪律,严格执行公司会计电算化管理制度,确保财务数据的安全。正确计算公司的收入、成本、费用,保证财务数据的准确、真实、及时,确保公司各种资金存放按财务管理制度规定办理。计算机及财务设备的启动和关闭要按照操作规程进行,对外来移动盘使用之前,要进行病毒检测,以免带进计算机病毒。发现病毒,应采取隔离、控制措施,及时清除。及时更新病毒查杀软件,保持良好的防毒状态。每台计算机应设置开机密码,并不得泄露给他人,重要数据要及时备份。
3.定期检查电线、电器有无损坏或安全隐患,如有损坏的及时通知后勤部进行维修、维护,部门员工正确、安全地使用电器,下班时认真检查,全部关闭,无安全隐患后才离开。经常检查门窗和防盗报警设施,若有损坏应及时维修或更换,使用合格安全的保险柜,保险柜应及时关锁,钥匙应随身携带,不得放在办公室内或转交他人,不得泄露密码,备用钥匙应妥普保管。部室内严禁吸烟,严禁使用明火电器,做到“安全第一、预防为主”、办公室内严禁存放易燃易爆物品,严禁吸烟,做好防火安全。
4.积极参加公司召开的各种安全会议、安全工作培训,积极配合各种安全检查工作。
5.值班期间坚守岗位,遇到突发事件及时向带班领导上报。