卫生监督工作自查报告(精选28篇)
农村卫生工作进行了自查,现将农村卫生工作落实情况汇报如下:
一、基本情况
XX县位于XX市北部,辖6镇3乡81个行政村,人口xx7642人,设有县级医疗机构,县医院、中医院、妇幼保健院、精神病防治院、疾病预防控制中心和卫生监督所等机构各一家,9个乡镇均设立了卫生院,其中中心卫生院1家,普通乡卫生院8家,共设有81个村级卫生所。
20xx年以来,我县农村卫生工作得到了进一步的发展,农村卫生服务体系逐步完善,乡镇卫生院基础设施建设投入250万元,新扩建5495平方米。20xx年,全县儿童计免五苗接种率达96.2,孕产妇住院分娩率为82.5,孕产妇死亡率为0,婴儿死亡率为15.77‰,住院分娩新生儿出生缺陷发生率13.01‰。甲级卫生所35间(43.75),农村改水受益人口达72,卫生户厕普及率达65。
二、认真贯彻两个《农村卫生决定》
县委、县人民政府能认真贯彻两个《农村卫生工作决定》,把我县农村卫生工作作为保护和增进广大农民健康、解决“三农”问题和促进城乡经济社会协调发展的一项重要工作来抓。根据我县农村的实际情况,县委县政府及时制定了《中共蒙山县委、县人民政府贯彻〈自治区党委自治区人民政府关于进一步加强农村卫生工作,前面提高农民健康水平的决定〉实施意见》和《蒙山县农村初级卫生保健规划(20xx——20xx年)》,提出了农村卫生改革与发展目标、任务和改革措施。县人民政府每年都召开农村卫生工作会议,部署我县农村初级卫生保健孔段性工作,采取责任目标考核等方式,全面推出农村卫生工作。
三、初级卫生保健规划落实情况:
县人民政府制定了《XX县农村初级卫生保健规划(20xx——20xx年)》,已将初级保健工作纳入当地经济社会发展中,认真组织实施。县人民政府成立了“初级卫生保健委员会”,由分管副县长担任主任,委员会下设办公室(即初保办),负责初级卫生保健的日常工作,初保办设在县卫生局内,县定事业编制2人,在编2人。县人民政府和县卫生局每年均把初级卫生保健规划中的主要指标列入乡镇政府、乡镇卫生院和医疗卫生机构的年度考核目标,初级卫生保健的主要指标均能完成阶段性指标。
四、对口支援乡镇卫生院情况
我县对口支援乡镇卫生院工作在20xx年开始,当时是县直医疗卫生机构对口支援乡镇卫生院。20xx年我局以蒙卫[20xx]6号文中确定了支援单位与受援单位。在第二周期和第三周期,除区卫生厅安排的支援单位外,我们也根据自己的实际情况,继续安排县内的对口支援工作,并且把对口支援乡镇卫生院工作列入每年卫生工作综合管理目标的重要内容来考核。在对口支援乡镇卫生院工作中,支援单位都成立了对口支援工作领导小组和技术指导小组,制定了支援工作计划,支援与受援双方签订了支援协议,明确了各自的职责、任务和义务,通过三周期的对口支援工作,共开办医务人员培训办20期,培训医务人员94人次,安排人员进修9次,帮助开展适宜新技术2项,投入环境美化资金2.4万元,业务用房建设及维修资金45万元,赠送医疗设备总价值10.5万多元,赠送药品价值约5万元。县中医院在第二周期对口支援工作中投入资金40多万元,帮助西河镇卫生院建设门诊大楼因工作成绩显著,荣获自治区对口支援工作一等奖,县人民医院和县妇幼保健院分别获自治区对口支援工作二、三等奖的表彰。
五、乡镇卫生业务一体化工作
我县乡村卫生服务一体化工作开始于20xx年,20xx年县人民政府以蒙政办(20xx)60号文下发了《蒙山县乡村卫生服务规范管理一体化试点实施方案》,全县7个乡镇成立于我区卫生服务中心,对村级卫生村实行“四统一”管理,即:统一人员管理、统一药品采购、统一财务管理、统一人员调配,开展了以乡村巡诊、入户建立居民健康档案、宣传卫生保健知识等社区卫生服务、建起农民健康档案9.5万份,家庭健康档案9000份。
六、提高农村卫生服务体系和新型农村合作医疗管理能力建设项目实施情况。
我县9个乡镇卫生院,除长坪卫生院由于人员极少,不能派出人员进行传染病主治医师培训外,余下8个乡镇卫生院都派出人员完成了基础理论的集中培训、临床培训,培训单位是县人民医院,县医院能按照市卫生局要求,成立有培训工作领导小组,培训工作有计划和实施方案。村级卫生人员传染病基本知识培训工作已完成,培训74人,培训率100,培训合格率100。
七、村卫生所(点)管理情况
县卫生局能认真贯彻《乡村医生从业管理条例》,乡镇卫生院能加强对村级卫生机构和乡村医生的监管,已全部完成乡村医生的注册工作,注册村医216人,严格《乡村医生管理条例》的有关规定,加强乡村医生的管理,把住乡村医生准入关。全县81个行政村中,甲级卫生所51间,占村卫生所的43.75,县卫生局每年应对乡村医生进行不少于5天的业务培训。
我县从事公共卫生服务的乡村医生补助经费。20xx年已列入县财政预算,县人民政府以蒙政函[20xx]84号对我县乡村医生以及公共卫生工作的村医进行量化考核和发放补助进行了批复,批准我县按乡村医生按完成工作的考核的等级情况分别给予每月30元、25元、20元的补助。
八、存在问题:
1、乡镇卫生院负债过重。
我县的大多数卫生院均是近年进行业务用房的基础设施建设的,由于上级拨款数额有限,加上地方村政配套经费不到位,造成了卫生院基建的普遍欠债。据统计,基建工程款20万元以上的卫生院3家,10万元以上的2家。由于负债过重,严重影响到卫生院设备投入和职工的工作积极性,成为阻碍卫生院发展的一大原因。
2、乡镇卫生院缺编严重
据我县今年6月份统计,我县9个乡镇卫生院定编169人,在编人数122人,空编人数47人。在9个乡镇中除蒙山镇、西河镇卫生院外,(西河卫生院为新恢复的卫生院,恢复时县里仅给编制15人),其它7个卫生院均有不同程度的缺编。卫生技术人员的严重不足,影响农村卫生工作的正常开展,除了应付一些日常基本医疗工作外,根本抽不出人去开展社区卫生服务等农村卫生工作,也无法安排人员外出进修学习,阻碍卫生院发展和影响农村卫生工作的开展。
3、乡镇卫生院职工住宿条件差,“走读”现象较多。
虽然各卫生院每年对基础设施建设都进行了投入,但投入的都是业务用房。由于卫生院大部分宿舍均为六十年代末、七十年代初建的砖瓦结构房屋(很多还是泥砖),现已成为危房,加上一些卫生院的迁址,没有建造宿舍,无法使职工安心下来工作与生活,据统计除汉豪、黄村镇两卫生院有宿舍外,其余7家卫生院均没有职工宿舍,这些卫生院仅能安排业务用房用作部分住房,大部分医务人员均为“走读”上班,既挤占了业务用房,也不利于医院的工作安排,影响到卫生院正常工作的开展。
4、乡镇卫生院卫生技术人员知识层次低,素质不高,中级以上职务及全科医生缺乏。
5、村级卫生所房屋简陋,甲级卫生所比例不高。
据统计,我县甲级卫生所仅35间,占村卫生所的43.75,大大低于梧州市甲级卫生所的比例(54.44)。村卫生所人员学历以中专为主,取得执业医师的比例很低。在35所甲级卫生所中,绝大多数的业务用房还是利用私人房屋开展工作。卫生所的村医多数兼有其他职业,村医收入低,许多出现转行或停业,不能使我县乡村医生队伍稳定,容易使县、乡、村三级卫生预防保健网网底出现破溃现象,阻碍了我县农村卫生的发展。
上半年,卫生监督工作在市、县卫生局的高度重视和正确领导下,在全所职工齐心协力、共同努力下,按照年度工作实施方案和计划,圆满完成了日常卫生监督工作、专项检查工作以及各上级部门交办的各项工作任务。现将上半年工作开展情况小结如下:
一、卫生行政许可
今年上半年共受理卫生行政许可228家,其中餐饮服务许可96家,公共场所许可132家。在受理许可的同时,严把卫生许可关,从卫生知识培训、从业人员体检,软件资料和现场审核等多方面综合评价,进一步规范了卫生许可程序,缩短了时间,提高了工作效率。并对不符合许可条件的单位下达了卫生监督意见书和整改意见书,整改达标后许可。
二、行政处罚
上半年共对11家违反卫生法规的单位实施了卫生行政处罚,已结案5家。并完成了未结案案件8起。
三、开展卫生监督专项检查
1、开展卫监1号行动
元月6日至2月12日,我所对辖区内各经营单位进行了节前卫生执法检查,重点围绕公共用品、生活饮用水等进行了检查;同时对经营单位的卫生许可证和从业人员健康证及生活饮用水消毒设施运转情况进行了检查。在检查过程中对4家检测的公共用品用具均不合格以及14家部分从业人员无健康证上岗的经营单位下达了卫生监督意见书和体检通知,责令其及时改正。2月10日至12日,我所组织卫生监督员对辖区内经营单位进行了再次督查,重点对存在卫生安全隐患的4家经营单位和从业人员健康证进行了复查督促,要求各单位要落实好各项卫生管理措施,搞好内外环境卫生,防止群体性卫生事件的发生。
2、公共场所执法检查
3月底至5月初,结合春季传染病防治工作及“五一”黄金周活动,我所组织监督人员对辖区内大型超市,旅游景点,含餐饮服务的大型宾馆,娱乐服务场所,及人口密集的其他公共场所开展了一次公共场所专项执法检查活动。重点对公共场所经营单位的三证管理(卫生许可证、从业人员健康证和卫生知识培训合格证),经营场所内环境卫生(包括就餐环境),部分微小气候的达标情况,消毒设施的配备和使用等情况进行检查。共检查经营单位30家,抽检餐饮具和公用物品757份,合格607份,合格率80%,抽检食用植物油19份,合格19份,合格率100%,要求立即整改9家,下达卫生监督意见书9份,同时对就餐场所和消费场所的微小气候进行了现场快速检测,检测结果全部合格。检查同时要求经营单位负责人要高度重视,积极组织开展自查自纠,加强员工卫生知识培训,强化自身管理,落实好卫生管理措施。通过执法检查,进一步规范了经营单位的经营行为,提高了卫生管理水平,开展公共用品消毒质量监测,使各类传染病得到了有效预防和控制,从而保障了我县消费环境健康安全。
同时结合住宿业卫生信誉度量化分级评审工作,完成了1家a级、5家b级、19家c级单位的量化分级评审。
3、开展卫监2号行动(职业卫生督查)
卫监2号行动以每年的职业卫生宣传周为启动,今年宣传周的主题是“防治职业病,造福劳动者—劳动者享有基本职业卫生服务”。我所组织监督人员对辖区内的15家厂矿企业进行了职业卫生宣传及监督检查工作。重点检查用人单位对从事接触职业病危害因素的劳动者的职业健康监护情况,对未建档和未开展健康监护工作的厂矿企业分别下达了卫生监督意见书。并多次组织和陪同由市、县领导参加的对我县应流集团存在职业危害的工种的现场督查和健康指导工作。在开展卫生督查的同时对所检查的企业食堂的公用餐(饮)具的消毒效果和食用植物油进行了现场快速检测,共抽检公用餐(饮)具250份,合格117份,合格率46.8%;抽检的食用植物油15份,所测定的过氧化值和酸价均未超标。
4、学校卫生督查
为加强学校及托幼机构的食品卫生安全和传染病防控监督管理,4月1日至4月16日对辖区内的学校和托幼机构进行了监督检查。重点对各学校的手足口病和甲流等春季呼吸道传染病的应急预案、管理组织、晨检记录、培训记录和桶装饮用水的验收、登记、发放情况等进行了检查。通过检查,各学校均能确定专人负责并按要求做好各项防控措施的落实。在开展卫生监督检查的同时对所检查的学校食堂的公用餐(饮)具消毒效果及食用植物油进行了现场快速检测,共抽检了餐(饮)具225份,合格143份,合格率63.56%;抽检食用植物油12份,所测定的过氧化值和酸价未超标。
5、生活饮用水督查
我所于5月份先后对辖区的1家市政供水单位和12家乡镇集中式供水单位进行了监督检查,主要检查各集中式供水单位的水源水、出厂水、末梢水和涉水产品是否符合生活饮用水卫生要求以及卫生许可证和从业人员健康证明的持证情况,同时对上述供水单位的生活饮用水进行了抽检,其结果:共抽取14份水样,合格11份,合格率78.57%。
6、临床用血专项督查
根据六安市卫生局《关于开展全市临床用血专项督查的通知》和《六安市二级以上医院临床用血专项督查通报》的文件要求,我所于6月10日–6月12日组织卫生监督人员对辖区内的部分乡镇(中心)卫生院临床用血管理情况进行了专项督查。经查:各单位都能够做到规范安全用血,临床用血
均能按照卫生部《医疗机构临床用血管理办法》(试行)要求,在指定血库采购,无私采、私供现象。各单位在输血前都能够较好的执行用血申请和审批制度,并能严格掌握输血适应症。血液的运输、储存都能按照要求专人运输,专人保管,输血前均与受血者签定《输血知情同意书》并开展输血前九项指标检查。本次检查成分输血率达到90%以上符合要求。在督查中没有发现违法用血现象。
7、消毒产品的卫生督查
根据省厅卫监秘号文件要求,我所于3月22日、25日和26日对辖区内的消毒产品生产企业和餐饮具集中消毒单位共2家进行了监督检查,主要检查内容:环境卫生、工艺流程、车间布局、标签标示、卫生防护设施和从业人员的健康证明、卫生知识培训合格证等方面。
8、美容美发场所专项检查
为加强美容美发场所卫生管理,规范经营行为,防止皮肤类传染病传播与流行,6月份我所在辖区内开展了一次美容美发场所专项执法检查,重点对卫生许可证、从业人员健康证和卫生知识培训合格证、经营场所内环境卫生,空气质量的达标情况,消毒、保洁设施的配备和使用情况及化妆品使用、索证等情况进行检查和监测,目前此项工作正在进行中。
9、重大接待卫生督查
4月20至22日,我县迎来了黄芽茶文化节和首次旅游节的隆重召开,为做好两节期间会议接待工作,确保会议期间食宿卫生安全,为游客提供一个健康安全的`食宿环境。我所组织卫生监督员分别对白马尖大别山庄、南岳山庄、山城宾馆、老茶人商务会所、迎驾山庄、新元大酒店进行了一次卫生执法检查,就场所的环境卫生,从业人员健康证明、食品原材料采购、专间(凉菜间)等重点场所和薄弱环节进行了检查,同时开展了餐(饮)具消毒质量监测、就餐场所和住宿场所部分微小气候检测工作,共抽检餐饮具219份,合格185份,合格率84.5%,公用物品56份,合格56份,合格率100%,食用植物油6份,全部合格,同时对接待单位的就餐环境和住宿环境进行了微小气候快速检测,检测结果全部合格。针对检查中发现的问题,我所分别下达了卫生监督意见书,要求接待单位立即整改到位,并上报书面整改方案。检查同时对接待单位提出进一步要求:各单位负责人要高度重视、加强领导、集中力量,做好接待工作(要求菜单实行备案制),确保与会人员吃的放心、住的安心、行的省心、游的欢心。
10、高考期间住宿与饮水安全保障
为加强高考期间住宿和饮水卫生安全监管工作,确保高考期间广大考生和考务工作人员的住宿、饮水卫生安全和身体健康,根据县卫生局的统一部署,我所于6月3日对高考接待宾馆进行了一次监督检查。在督查同时,对接待单位以卫生监督意见书的形式提出进一步要求。通过督查使广大经营单位负责人提高了认识,消除了卫生安全隐患,确保了高考期间住宿和饮水卫生安全。
今年上半年以来,我所在工作中取得了一系列优异的成绩,但是结合实际工作来看,我们距离上级的要求还有一定的差距,在下半年工作中,我们将按照上级领导的要求和人民群众的意见,进一步提高行政执法水平,切实开展好卫生监督的各项工作,持续打击非法行医,加大传染病防治监督和职业病监督的执法力度,圆满完成全年工作任务和上级交办的各项工作。
为全面落实基本公共卫生服务项目,进一步夯实全县农村卫生监督工作,进一步加强卫生监督网络建设,推进城乡基本公共卫生服务均等化,根据《生监督协管服务规范》要求,卫生监督所对卫生监督协管工作进行了全面安排部署,各项工作已全面启动运行,现总结如下:
一、工作开展情况
(一)加强组织领导,周密安排部署。
为了切实做好全县卫生监督协管工作,县卫生局制定了《卫生监督协管工作实施方案》,结合各自工作实际,召开了卫生监督协管工作动员会,成立了领导小组,与各乡镇卫生院签订了《乡镇卫生监督协管目标责任书》,印发了年度考核评分标准,对卫生监督协管工作进行了周密安排部署,卫生局制定下发了《卫生监督协管服务指南》,《指南》除涵盖基本服务内容外,还对卫生监督协管室具体职责、卫生监督协管员及卫生监督信息员职责、规范化管理(包括制度规范化、档案规范化、工作规范化)等做出了明确规定,具有一定的实用性和可操作性,为卫生监督协管工作顺利实施打下了坚实的基础。
(二)强化人员培训,提高卫生监督协管水平。
为使卫生监督协管工作落到实处,取得实效,卫生监督所均举办了全县卫生监督协管员培训班,重点就卫生监督协管工作从卫生监督协管信息报告登记、卫生监督协管巡查登记、卫生监督协管被监督单位基本信息汇总、现场检查记录、农村集中式供水单位巡查登记、学校饮用水卫生监督检查、职业卫生现场检查记录、医疗机构现场检查记录、学校托幼机构现场检查记录、农村家宴集体聚餐申报及现场卫生检查、食物中毒应急处置等方面进行了集中培训,通过培训为卫生监督协管工作顺利开展奠定了坚实的基础。同时,还制定了卫生监督协管工作九项制度等涵盖卫生监督协管工作一览表,实行统一制作,上墙到各乡镇卫生院和社区卫生服务中心的卫生监督协管室。重新聘任了乡村级卫生监督协管员,目前全县共有乡级卫生监督协管员54人,村级卫生监督协管员228人。
(三)强化工作措施,全面开展卫生监督协管工作。
一是开展食品安全信息报告。各协管机构在辖区开展了卫生监督巡查。
二是开展职业卫生咨询指导。各协管机构在辖区开展卫生监督巡查和医疗服务过程中,发现从事接触或可能接触职业危害因素的服务对象,做好相关记录,并对辖区32家职业病危害单位开展了针对性的职业病防治咨询、指导。
三是开展饮用水卫生安全巡查。各协管机构协助卫生监督所对农村集中式供水、城市二次供水单位及学校饮用水卫生进行巡查,协助对辖区8家饮用水单位开展饮用水水质抽检。
四是开展学校卫生监督。各协管机构定期对学校传染病防控等学校卫生监工作进行了巡查,对发现问题隐患的2所学校进行了报告;指导学校设立卫生宣传栏,协助开展学生健康教育,协助有关专业机构对校医(保健教师)开展业务培训。五是开展非法行医和非法采供血信息报告。各协管机构定期对辖区内非法行医、非法采供血工作开展巡查,对发现的3起非法行医摊点及时监督机构报告向我所进行了报告,并协助依法进行了查处。
(四)强化督导,卫生监督协管工作初显成效。
按照卫生监督协管工作要求,县卫生监督所均对各乡镇卫生院、社区卫生服务中心开展卫生监督协管工作进行了全方位督导,通过半年来的工作,全县各乡镇卫生院、村卫生室和社区卫生服务中心(站)等基层卫生服务机构建立健全卫生监督协管工作制度,配备了专(兼)人员负责卫生监督协管工作;建立健全卫生监督协管档案,摸清底数,做到一户一档、各项协管工作已步入规范化。
二、存在的问题
一是卫生监督协管人员严重不足,加之监督范筹片大面广,监督协管力量分散,不可避免出现监督协管不到位,监管不力现象,特别是偏远乡镇的卫生监督力不从心。
二是卫生监督协管能力亟待提高;
三是卫生监督协管制度不健全,如缺少卫生监督协管巡查督导制度、农村集体聚餐监控制度、责任追究制度等;
四是巡查督导不到位,工作计划流于形式。
三、下一步工作打算
一是加强培训,提高卫生监督协管人员工作水平。
二是按照《卫生监督协管服务规范》工作的要求,进一步规范各单位卫生监督协管工作。
三是强化宣传,进一步加强卫生监督基层网络建设,推进卫生监督协管工作进社区、进乡村。
四是加大督导力度,促使各项卫生监督协管落实到位,取得实效。
今年上半年以来,市动物卫生监督所认真贯彻落实《农业部办公厅关于进一步加强动物卫生监督执法工作的紧急通知》(农办医〔20xx〕10号)的文件精神,结合《20xx年全省动物卫生监督管理重点工作》及《20xx年度泰州市畜牧兽医重点工作》的要求,紧紧围绕上级主管部门和市委市政府绩效考核意见,进一步规范了全市动物卫生监督执法行为,强化了产地检疫、屠宰检疫及流通环节监管,使我市动物卫生监督工作日益完善。现将我市上半年来动物卫生监督工作情况总结如下:
认真组织实施贯彻《动物防疫条件审查办法》,严格畜禽规模养殖场动物防疫条件审查,
一是要严格动物防疫条件的审核工作。
二是要完善规模化养殖场的养殖档案工作。
三是要注重养殖场的制度建设和畜产品质量安全责任管理。
1月上旬我所下发了《关于加强动物防疫条件监管工作的通知》(兴动卫监[20xx]4号),4月上旬我所利用一周的时间对全市274家规模养殖场的《动物防疫条件合格证》进行拉网式监督检查,并作了监督记录。对不符合要求的规模养殖场下达整改通知书,对不合格及不在办 证范围内的养殖场制定吊销《动物防疫条件合格证》告知书,由各乡镇分所派人到养殖场送达告知。督促各乡镇分所对辖区内畜禽规模养殖场的动物防疫条件和畜牧业投入品监管,详细规范填写监管登记表和畜禽规模养殖场的9本记录。
1、进一步完善动物卫生监督工作目标考核工作。在做好今年动物卫生监督执法工作的基础上,继续实行目标考核管理,认真分析当前工作形势、薄弱环节、存在的问题和开展工作的重点,进一步完善目标考核管理办法,层层落实目标考核管理责任书,将考核指标进一步量化、细化。
2、进一步做好生猪无害化处理工作。下半年我们将加强无害化处理核查工作,将对乡镇进行核查并开展例行检查,对于没有规范建立养殖档案或年出栏生猪50头以下的不得纳入补助范围,确保各乡镇统计上报数据的真实性。
3、进一步做好生猪定点屠宰资格审核清理工作。要建立生猪定点屠宰资格公开制度,加强社会舆论监督,对于审核不合格、整改后仍不达标,依法取消定点屠宰资格的企业,要通过媒体及时予以公示,提示广大消费者与媒体进行监督。
为认真贯彻落实江西省《中小学体育卫生工作督导评估实施细则(试行))》,我校进一步加强了学校体育卫生工作,以促进学生身心健康发展,全面推进素质教育。根据教体局转发的通知,结合我校实际情况,坚持软件从严,硬件从实的原则进行了自查,现将自查情况报告如下:
(一)学校体育工作方面
1、管理体制
我校把体育、卫生工作纳入学校整体工作计划,由校长领导,分工负责,各处室具体落实,学校制定了体育、卫生一系列规章制度,保证学校体育、卫生教育工作的全面落实,有专项的体育、卫生计划及工作总结。
2、经费保障及设备添置。
近年来,各校十分重视发展学生个性,培养学生特长,促进学生全面素质的提高,为了抓好体育、卫生教育工作,学校加大了经济投入,改善办学条件。近几年,对教学班进行了改善,进一步扩大了学校绿化面积。配备了体育器材、添置了师生电脑,设置了体育器材室。对下发的体育器材进行了造册登记和分类管理,建立了使用记录和借用记录。这些都大大改善了办学条件,优化了学校的育人环境。
3、学校体育活动及学生体锻情况。
我校认真遵循“健康第一”的指导思想,积极开展三课两操两活动,提出“每天锻炼一小时,幸福生活一辈子”的号召,开展大课间活动,鼓励学校师生积极参加各种体育锻炼活动,发展师生身体素质。
近年来,学校的体育教学质量逐步提高,学生体育锻炼的态度和习惯普遍增强,校内自觉进行体育活动人数不断增加,学生健康状况明显改善。
(二)学校卫生工作方面
卫生工作是学校工作的一个重要组成部分,学校领导高度重视学校卫生工作,学校成立了以校长为组长学校卫生领导小组。认真贯彻落实《学校卫生工作条例》,工作有计划,有措施,制度落实到位,校园整洁优美。
1、重视校园环境卫生工作。学校历来把培养学生自觉的卫生意识和良好的卫生习惯作为抓好文明校风的重要内容之一。校园管理实行分片包干,责任到班,定期检查与抽查相结合,加强学生的环境卫生和个人卫生的教育,将卫生教育与检查考核相结合,提高学生的卫生意识,学校重视学生用眼卫生教育、加强防近视眼,防蛀牙教育,做好常见病、多发病、传染病的预防工作,传染病高发季节。
2、严格食品卫生,教育学生不要到无牌无证的小摊点、商店购买食品,养成良好的个人饮食卫生习惯。
3、重视卫生教育。开展儿童心理健康辅导,及时对学生中存在的心理问题进行咨询和疏导,关心留守儿童,提高学生心理健康水平,增强自我教育能力,培养健全的人格和良好的个性心理品质。
(三)存在的问题
1、师资配备及培训。
我乡共有小学五所,小学教师65人,没有专职的体育教师,而且体育教师都没有进行培训。
2、场地、教学设施严重不足
随着学校办学条件和社会地位的提高,学生人数不断增加,各校还停留在只有单双杠、兵兵球台、50米简易跑道的状态,而且教学设备也不足,这严重影响了体育课的安排和教学质量。
3、体育卫生和卫生服务。
各校在这两方面可也存在着很多不足的地方。
随着时代的进步,社会的发展,学校体育、卫生工作的要求与标准也在不断地提高,我们深知肩负的工作还任重而道远,也不断地激励着我们继续努力,踏踏实实地工作,为更好地办好学校教育而努力奋斗!
我校认真贯彻《学校卫生工作条例》、《中华人民共和国传染病防治法》,结合学校的实际,加强学校的精神文明建设,加强学校的卫生工作,切实抓好健康教育,创设良好的育人环境,提高学生的健康水平切实抓好学校的环境卫生和个人卫生,努力提高学生的健康水平。现对学校卫生工作进行了认真自查,现将有关情况报告如下:
一、提高认识,健全组织,成立领导组。
“安全卫生无小事”、“卫生就是形象”这是多年来我校领导班子成员的一致认识。我们认为,良好的卫生状况是保证师生工作、生活和学习的重要条件,也是提高师生自身修养的重要因素,环境卫生则代表着个人素质、单位面貌。正是基于这样的认识,学校始终把卫生工作作为学校工作要务,由校长亲自负责学校全面卫生工作,并建立了相应的领导小组和组织机构,制定了卫生防病工作预案和突发公共卫生事件应急预案等。学校对卫生工作做到了年初有计划、年终总结,实行卫生责任制,学校与班主任签定责任书,并将考评结果列为评先选优的重要内容。
二、组织活动,预防疾病。
本着预防为主的方针,为了减少和避免传染病的发生,为了进一步做好防病工作,专门召开了班主任会,传达了上级的有关文件,认真领悟了工作会议精神,积极进行动员,要求全体教师为预防传染病的发生积极行动起来,思想重视,提高认识,努力行使自己的责任,做出应有的贡献。学校专门召开了全校学生动员会,通过广播、板报等多种形式积极开展了宣传活动,下发了学生发病情况记录表,要求早发现、早报告、早治疗。
学校始终坚持“两操一活动”制度,注重学生身体素质的提高与眼睛保健。同时,每学年对学生进行一次建卡体检,并对体检结果进行分析,建立学生健康档案,针对存在问题及时采取措施。学校不断加强对学生的健康教育,通过板报、广播和发放宣传材料等多种形式向学生和家长宣传健康卫生保健知识。加强对流行性疾病的预防,定期对教室卫生进行全面清扫,并喷洒消毒液,学生的健康防病意识不断增强,人人养成良好的卫生习惯。学校无传染病流行,无药物中毒和重大意外伤害、突发公共卫生事件发生。
三、整洁校园,美化环境。
学校建立了《卫生检查评比办法》、《个人卫生管理制度》等,评比结果与学期末的评先选优挂钩,办公室、教室、清洁区卫生由专人负责检查,与学校开展的班级评比相联系,占相当的比重。一年来,为了加强学校的环境建设,学校加大了对环境卫生的管理力度。由校长主抓,副校长和卫生主管教师负责各年级的卫生工作。深入开展班级评比,其中,卫生评比占有相当大的比重。全校每周五的活动时间安排一次卫生大扫除;每天早晨及中午安排两次值日;平时,各班级分别派专人巡视本班的清洁责任区。由各班卫生委员定期、不定期检查、公布结果,颁发流动红旗;同时,加大了管理的力度,并及时分析、及时总结。在全校的综合治理下,我校的卫生工作有了明显进步,校园环境更加优美。
四、克服不足,再上台阶。
我们在自查中发现,尽管我们付出了相当的努力,但终因各种条件所限,在卫生工作还存在硬件设施方面的一些不足,比如,教学楼内没有厕所,校园水龙头数量少,没有专门的校医务室及专职工作人员。今后,我们将进一步加大对卫生工作的投入,不断改善学校卫生环境和条件,使学校卫生工作乃至整体工作再上新的台阶。
根据县教科局《关于开展学校体育卫生工作专项督查的通知》精神,结合我园实际情况,坚持软件从严,硬件从实的原则,进行了自查,现将自查情况报告如下:
一、学校概况
本学期我校共有XX个教学班,教职工人数XX人,在校学生人数X人。学校占地面积X平方米,建筑面积为X平方米;是一所城乡结合学校。
长期来学校本着“一切为了学生,为了学生的一切,为学生的终身发展负责”的办学理念,以生为本,立足实际,面向全体学生,认真贯彻《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》,落实《学校体育工作条例》、《学校卫生工作条例》等有关规定,按照“健康第一”的指导思想和素质教育的要求,切实加强和改进学校体育卫生工作。
二、自查情况
(一)落实每天一小时体育锻炼情况。
1、领导重视,组织健全,制度完善。学校高度重视学生每天体育锻炼一小时的工作,对工作进行统筹规划,合理安排。成立了以校长为组长,分管校长任副组长,体育教师、班主任教师为成员的领导小组和工作小组,分工明确,职责清楚,基本做到了工作层层有人抓,事事有人管。
2、开齐课程开足课时,确保每天体育锻炼一小时。
确保学生每天体育锻炼一小时,学校首先开齐课程开足课时,即一、二年级每周开设4节体育课,三至六年级每周开设3节体育课,同时坚持每天保质保量的上好25分钟课间操、5分钟眼睛保健操和40分钟大课间活动。
我校设计有《课外体育活动安排一览表》,内容包括时间、班级、活动项目、场地器材和组织指导人员等,课外体育活动安排一览表的精心设计确保了课外体育活动有计划、有组织、有秩序地开展,避免了因器材不足、场地冲突等带来的矛盾。
3、加大宣传力度,营造浓厚氛围。
利用周一国旗下讲话、主题班会、出刊黑板报、宣传窗、告家长书、校园广播站和校园网站等形式,宣传体育活动和体育锻炼对健康的重要性,为全面开展工作、全员参与体育活动营造积极良好的氛围。学生参与活动的积极性很高,对于怎样科学锻炼身体有了进一步了解,增强了在参加体育活动的安全意识。
(二)实施《国家学生体质健康标准》工作情况
1、认真学习,统一认识。按照上级文件规定要求,我们首先组织全校师生认真学习《标准》内容,利用广播、橱窗、黑板报、理论课等方式向学生解读《标准》,其次在《标准》贯彻执行过程中,体育教研组成员定期进行研究、讨论,进一步提高认识,总结实施《标准》过程中得失。确保科学地实施《标准》,促进学生身体素质得到提高、身心得到发展,培养学生对体育的兴趣。
2、加强管理,明确分工。
(1)成立实施《国家学生体质健康标准》工作领导小组:
组长:(校长)
副组长:(副校长)
成员:(教导处主任)(财务)(体育教研组组长)(体育教师)
(2)、明确职责:
学校领导主要负责实施《标准》的部署,筹划场地、器材和经费。教导处主要负责实施《标准》过程中的计划调控和时间安排等工作。
体育组主要负责实施《标准》过程中的教学、活动、指导锻炼、测试、以及对测试数据、统计资料的分析。
(3)定期测试,按时上报。
体育组的老师把“标准”的具体项目落实到每一节体育锻炼课和课外活动中去,做到有目的、有计划的实施体质健康测试。同时每年底都要按照上级的要求将学校的测试情况上报国家统计系统,并及时做好数据的分析、整理、归档工作。
(三)推行《第三套全国中小学生系列广播体操》和校园集体舞情况
1、加强培训,提高水平。学校积极选派、等教师参加省、县组织的广播体操和校园集体舞培训,同时要求全体教师在他们的指导下学会新的广播体操和集体舞。
2、积极操练,全力推广。为使推广工作顺利进行,我校采取光盘视频教学、体育课堂教学、全校集体指导等多种途径,提高了广播操和集体舞的推广质量和效率。目前全校学生已经基本掌握了全套动作。
3、组织比赛,夯实技能。为了巩固平时训练成果,活跃学生课余生活,全面推广播体操,提高我校广播操水平,促进阳光体育活动的深入开展,学校举行了广播操比赛。同时还组建校园集体舞表演队,参加昌江县中小学校园集体舞比赛。并取得了三等奖。通过这些比赛活动的开展,使我校的广播操质量和校园集体舞水平越来越高。
(四)学校食品卫生安全管理工作情况
1、完善管理制度,发挥组织机构作用,确保各项工作目标的实施。
针对学校食品卫生安全工作实际,进一步完善食品卫生安全工作制度,并制定相应的食品卫生安全工作方案。使分管食品卫生安全工作的领导及管理人员在日常工作中做到了事必躬亲,布置各项工作有质量、有创新,不照办照抄、不流于形式,有实际的指导意义。为全面开展好学校食品卫生安全工作奠定了基础,各班级在日常开展工作中也做到有章可循,有据可查,心中有数。
2、做好卫生知识的宣传与普及工作。一学年来,我校采取了多种形式进行食品卫生安全知识的宣传,在全校师生中广泛普及食品卫生知识,并收到了较好的效果。通过红领巾广播站、板报、网站等方式,开展经常性的卫生宣传工作;通过课堂教学,使学生对生活卫生、饮食卫生、疾病预防、环境卫生等常识有了更系统的了解,能自觉运用于日常的学习、生活之中,学生收益很大。
3、进行疾病预防工作,搞好学生体质健康体检,促进学生身心健康发展。学校根据季节变换和传染病特点,及时通过会议、通知等形式进行宣传和开展预防工作。建立了传染病报告制度,做好晨检工作和记录登记,对疑似病和传染病及时上报。特别针对这次的甲型H1N1流感的防控工作,我校更是采取一系列有效的措施来落实上级的各项防控要求,确保我校无疫情发生。
长期来,学校积极协助县防疫部门做好入学新生接种证、免疫证的查验及疫苗补种工作,今年的10月23日,学校配合县人民医院完成了全校X名学生的体检工作。接下来的15岁儿童乙肝疫苗免费接种工作正在有序的开展着。
4、进一步美化校园,发挥环境育人作用。
为营造洁净幽雅的育人环境,养成学生良好的卫生习惯,对学生提出了“责任到人,物放有序,一尘不染,处处亮点”的卫生“十六字”要求,形成了卫生清扫一日三次的良好习惯,作为卫生评比教师班级管理、文明班级评比的依据。以此引起全校师生对食品卫生的重视,规范个人行为。充分发挥少先队值日检查评比的作用。对校园内的每一块分担区都划分到班级,落实到个人负责,学校还要不定期地进行检查,特别是厕所、教室等公用场所及室外分担区,学校有明确的要求和规定,采取检查、打分、评比相结合的方法,严格按照检查标准进行。凡是“三好学生”、“先进班级”等评比都有相关的卫生标准要求。每月的流动红旗评选都将卫生与纪律情况作为依据,使全校师生自觉维护学校的公共卫生。
(四)学校开展眼保健操(新版)工作情况。学校已经按照县教科局的文件精神,按时征订保健操(新版)的有关挂图和DVD。确保每个班级张贴一张挂图,同时要求体育科任做好开展新版眼保健操推广的工作计划,采取各种学习形式组织全体师生学习。
(五)学校美术、音乐课开课率和课外活动情况。我校一直按照《海南省义务教育课程设置表》的要求开足开齐美术、音乐课。目前全校一至六年级美术、音乐课均为每周2课时,符合省厅的规定。长期来学校都十分重视课外活动的开展,将课外活动作为培养学生的重要手段,为此,我们着重做好以下三方面工作:
(1)列入计划,突出地位每学年初,学校在制定学校工作计划时,主动将开展课外活动的总体思路作为一个重要专题,列入学校的年度计划,以显示学校对该项工作的高度重视,也为学校组织开展课外活动提供实施依据。
(2)完善方案,加强指导
为防止课外活动“只闻雷声,不见雨点”,缺乏实际动作,或“想到什么就做什么”的散乱无序现象出现。学校每学期都制定详实的课外活动方案,由体育组去具体实施,同时学校领导加强活动开展过程的指导与监督。
(3)精心组织,狠抓落实。课外活动的任务是传授知识和培养技能,进行思想教育和开发智力。为此,我们对每学期的活动内容仔细研究,确定目标,精心组织,狠抓落实,使各种活动得以有目的、有计划地顺利开展。
三、存在的问题
通过几年努力,学校在体育卫生工作中取得了一定的成绩,丰富了学生的课余生活,为发展学生个性特长提供了的舞台,增强了学生的体质。但也存在一些问题,譬如:体育器材陈旧及配备也不够全;体育场地狭小;专职体育教师缺少,没有规范的学生常规体检,没能健全监测、评估学校体育工作的体系和机制,没有配备持有卫生专业资格证书的卫生专业技术人员等。面对这些问题,我们将进一步加大工作力度,对力所能及的问题立即整改到位,暂时学校难以解决的问题(如运动场地、配备卫生专业人员等),学校将制定长远规划,积极争取上级部门的支持,分步实施到位。
总之,今后我们的工作还任重道远,我们将继续扎实工作,不懈努力,加快学校体育卫生工作健康可持续发展,促进学生体质健康水平的提高。
一、基本情况
XX县位于XX市北部,辖6镇3乡81个行政村,人口xx7642人,设有县级医疗机构,县医院、中医院、妇幼保健院、精神病防治院、疾病预防控制中心和卫生监督所等机构各一家,9个乡镇均设立了卫生院,其中中心卫生院1家,普通乡卫生院8家,共设有81个村级卫生所。
20xx年以来,我县农村卫生工作得到了进一步的发展,农村卫生服务体系逐步完善,乡镇卫生院基础设施建设投入250万元,新扩建5495平方米。20xx年,全县儿童计免五苗接种率达96.2,孕产妇住院分娩率为82.5,孕产妇死亡率为0,婴儿死亡率为15.77‰,住院分娩新生儿出生缺陷发生率13.01‰。甲级卫生所35间(43.75),农村改水受益人口达72,卫生户厕普及率达65。
二、认真贯彻两个《农村卫生决定》
县委、县人民政府能认真贯彻两个《农村卫生工作决定》,把我县农村卫生工作作为保护和增进广大农民健康、解决“三农”问题和促进城乡经济社会协调发展的一项重要工作来抓。根据我县农村的实际情况,县委县政府及时制定了《中共蒙山县委、县人民政府贯彻〈自治区党委自治区人民政府关于进一步加强农村卫生工作,前面提高农民健康水平的决定〉实施意见》和《蒙山县农村初级卫生保健规划(20xx——20xx年)》,提出了农村卫生改革与发展目标、任务和改革措施。县人民政府每年都召开农村卫生工作会议,部署我县农村初级卫生保健孔段性工作,采取责任目标考核等方式,全面推出农村卫生工作。
三、初级卫生保健规划落实情况
县人民政府制定了《XX县农村初级卫生保健规划(20xx——20xx年)》,已将初级保健工作纳入当地经济社会发展中,认真组织实施。县人民政府成立了“初级卫生保健委员会”,由分管副县长担任主任,委员会下设办公室(即初保办),负责初级卫生保健的日常工作,初保办设在县卫生局内,县定事业编制2人,在编2人。县人民政府和县卫生局每年均把初级卫生保健规划中的主要指标列入乡镇政府、乡镇卫生院和医疗卫生机构的年度考核目标,初级卫生保健的主要指标均能完成阶段性指标。
四、对口支援乡镇卫生院情况
我县对口支援乡镇卫生院工作在20xx年开始,当时是县直医疗卫生机构对口支援乡镇卫生院。20xx年我局以蒙卫[20xx]6号文中确定了支援单位与受援单位。在第二周期和第三周期,除区卫生厅安排的支援单位外,我们也根据自己的实际情况,继续安排县内的对口支援工作,并且把对口支援乡镇卫生院工作列入每年卫生工作综合管理目标的重要内容来考核。在对口支援乡镇卫生院工作中,支援单位都成立了对口支援工作领导小组和技术指导小组,制定了支援工作计划,支援与受援双方签订了支援协议,明确了各自的职责、任务和义务,通过三周期的对口支援工作,共开办医务人员培训办20期,培训医务人员94人次,安排人员进修9次,帮助开展适宜新技术2项,投入环境美化资金2.4万元,业务用房建设及维修资金45万元,赠送医疗设备总价值10.5万多元,赠送药品价值约5万元。县中医院在第二周期对口支援工作中投入资金40多万元,帮助西河镇卫生院建设门诊大楼因工作成绩显著,荣获自治区对口支援工作一等奖,县人民医院和县妇幼保健院分别获自治区对口支援工作二、三等奖的表彰。
五、乡镇卫生业务一体化工作
我县乡村卫生服务一体化工作开始于20xx年,20xx年县人民政府以蒙政办(20xx)60号文下发了《蒙山县乡村卫生服务规范管理一体化试点实施方案》,全县7个乡镇成立于我区卫生服务中心,对村级卫生村实行“四统一”管理,即:统一人员管理、统一药品采购、统一财务管理、统一人员调配,开展了以乡村巡诊、入户建立居民健康档案、宣传卫生保健知识等社区卫生服务、建起农民健康档案9.5万份,家庭健康档案9000份。
六、提高农村卫生服务体系和新型农村合作医疗管理能力建设项目实施情况
我县9个乡镇卫生院,除长坪卫生院由于人员极少,不能派出人员进行传染病主治医师培训外,余下8个乡镇卫生院都派出人员完成了基础理论的集中培训、临床培训,培训单位是县人民医院,县医院能按照市卫生局要求,成立有培训工作领导小组,培训工作有计划和实施方案。村级卫生人员传染病基本知识培训工作已完成,培训74人,培训率100,培训合格率100。
七、村卫生所(点)管理情况
县卫生局能认真贯彻《乡村医生从业管理条例》,乡镇卫生院能加强对村级卫生机构和乡村医生的监管,已全部完成乡村医生的注册工作,注册村医216人,严格《乡村医生管理条例》的有关规定,加强乡村医生的管理,把住乡村医生准入关。全县81个行政村中,甲级卫生所51间,占村卫生所的43.75,县卫生局每年应对乡村医生进行不少于5天的业务培训。
我县从事公共卫生服务的乡村医生补助经费。20xx年已列入县财政预算,县人民政府以蒙政函[20xx]84号对我县乡村医生以及公共卫生工作的村医进行量化考核和发放补助进行了批复,批准我县按乡村医生按完成工作的考核的等级情况分别给予每月30元、25元、20元的补助。
八、存在问题
1、乡镇卫生院负债过重。
我县的大多数卫生院均是近年进行业务用房的基础设施建设的,由于上级拨款数额有限,加上地方村政配套经费不到位,造成了卫生院基建的普遍欠债。据统计,基建工程款20万元以上的卫生院3家,10万元以上的2家。由于负债过重,严重影响到卫生院设备投入和职工的工作积极性,成为阻碍卫生院发展的一大原因。
2、乡镇卫生院缺编严重。
据我县今年6月份统计,我县9个乡镇卫生院定编169人,在编人数122人,空编人数47人。在9个乡镇中除蒙山镇、西河镇卫生院外,(西河卫生院为新恢复的卫生院,恢复时县里仅给编制15人),其它7个卫生院均有不同程度的缺编。卫生技术人员的严重不足,影响农村卫生工作的正常开展,除了应付一些日常基本医疗工作外,根本抽不出人去开展社区卫生服务等农村卫生工作,也无法安排人员外出进修学习,阻碍卫生院发展和影响农村卫生工作的开展。
3、乡镇卫生院职工住宿条件差,“走读”现象较多。
虽然各卫生院每年对基础设施建设都进行了投入,但投入的都是业务用房。由于卫生院大部分宿舍均为六十年代末、七十年代初建的砖瓦结构房屋(很多还是泥砖),现已成为危房,加上一些卫生院的迁址,没有建造宿舍,无法使职工安心下来工作与生活,据统计除汉豪、黄村镇两卫生院有宿舍外,其余7家卫生院均没有职工宿舍,这些卫生院仅能安排业务用房用作部分住房,大部分医务人员均为“走读”上班,既挤占了业务用房,也不利于医院的工作安排,影响到卫生院正常工作的开展。
4、乡镇卫生院卫生技术人员知识层次低,素质不高,中级以上职务及全科医生缺乏。
5、村级卫生所房屋简陋,甲级卫生所比例不高。
据统计,我县甲级卫生所仅35间,占村卫生所的43.75,大大低于梧州市甲级卫生所的比例(54.44)。村卫生所人员学历以中专为主,取得执业医师的比例很低。在35所甲级卫生所中,绝大多数的业务用房还是利用私人房屋开展工作。卫生所的村医多数兼有其他职业,村医收入低,许多出现转行或停业,不能使我县乡村医生队伍稳定,容易使县、乡、村三级卫生预防保健网网底出现破溃现象,阻碍了我县农村卫生的发展。
根据区创卫办关于印发(黄州城区创建省级卫生城市指标任务分解及评分标准表)的通知》(黄州创卫办发[20xx]6号)的文件精神,汪家冲社区结合文件精神和实际情况积极准备,克服困难,认真落实,圆满完成了各项目标任务,现将目标的完成情况汇报如下:
一、工作进展情况
为确保黄州城区创建省级卫生城市第一次自查(以下简称“卫生城市自查”)工作的顺利实施,汪家冲社区成立了“卫生城市自查”工作领导小组,组长由社区党工委书记佘艮华担任,副组长由社区党工委副书记戴汉山担任,成员由企事业单位主要负责人组成,领导小组负责统一指挥和协调“卫生城市自查”工作的`组织和实施。领导小组将“卫生城市自查”工作目标任务分解落实到单位,企事业单位建立和实施了工作责任制,明确职责,做到了有部署、有检查、有考核、有奖惩。领导小组结合汪家冲社区实际情况制定了卫生管理制度,有专门的社区人员和兼职人员,制定了年度爱国卫生工作计划,同时把爱国卫生健康教育工作纳入了社区目标管理,实行同计划、同部署、同检查、同总结、同评比的“五同时”的管理措施。
社区做好宣传动员,积极开展健康教育活动,利用各种会议、宣传标语、板报、文艺节目以及印发宣传小册子等形式向居民宣传爱国卫生,同时深入到辖区的建筑工地进行《食品卫生法》、《传染病防治法》等集中宣传活动共6次,发放宣传资料600余份、宣传册30余本、健康知识壁画80余份。此外,社区各小组结合实际开展了一系列的爱国卫生宣传活动,如成立文明劝导员队伍、志愿者宣传队队伍,开展了各种工作。
大力开展形式多样、适合不同人群的健康教育活动(如:义诊、宣传栏、发放健康教育宣传资料、放电影及录像等)。做到有计划、有安排、有效果。社区服务中心利用每一个环节,不失时机地向群众宣传爱国卫生方针和政策。大力开展群众性的“禁烟”活动,利用咨询活动和发放宣传资料等形式向群众宣传吸烟的危害,并在公共场所设置禁烟标志,还做到了辖区内无烟草广告。
社区内学校将健康教育课纳入教学计划,全部开设健康教育课,通过多种形式的活动,让学生能够掌握基本的健康和卫生防病知识,并形成良好的卫生习惯。
社区成立了环境整治督查小组、保洁队伍、志愿者和文明劝导员。落实了人力、物力、财力,制定了工作计划和整治方案。社区和单位卫生状况良好,在社区服务中心门口建有健康教育专栏,定期更换宣传内容。
社区范围内的企业、事业单位、餐饮店铺,按照属地管理的原则开展了药物灭鼠、灭蟑螂、灭蝇工作;二是做好灭鼠、灭蟑螂、灭蝇的宣传工作,广泛张贴灭鼠、灭蟑螂宣传资料。三是严格执行市创卫办的要求,正确投放鼠药,清除室内外卫生死角,堵塞鼠洞,断绝鼠粮,完善防鼠设施。今年全年开展两次鼠药发放共发放鼠药416公斤、发放灭蟑螂药1060盒。使“四害”孽生地得到有效控制,确保除“四害”工作达到市创卫办的标准。
二、存在的问题
(一)、汪家冲社区处于城乡结合部,卫生设施设立不够完善、环卫人员人手不够,在处理生活垃圾过程中有一定的堆积;社区内务农人口比例过大,庭院绿化美化不是很完善,望市创卫办可以根据汪家冲社区实际情况酌情处理。
(二)、市移动公司建成后一直无门前四包,每年社区在进行卫生大扫除时,社区每次代其清理门前垃圾。今年市移动公司门口又多了一大土堆,社区无法代其处理,社区相关领导多次与市移动公司相关领导协商,均不见成效,望区有关部门可以协调解决这个“老大难”问题。
(三)、社区内部分单位在黄州城区多个社区都有上级单位,在统一购买灭四害药物时存在上级单位代其在其他社区购买(如:市血防所和移动公司都是其上级单位代其购买)。望区去创卫办可以根据这一实际情况调整汪家冲社区购买灭四害药量。
三、下一步工作安排
(一)通过各项爱国卫生活动宣传,辖区卫生明显改善,我们将在明年继续加大爱国卫生的宣传力度克服一切困难,确保辖区卫生达标,确保我市创建省级卫生城市工作顺利开展。
(二)继续抓好健康教育,抓卫生工作坚持迎检和迎检后一个样,通过教育居民充分认识到要保持一个健康的身体,就必须讲究卫生,坚持身体锻炼,加强自身的学习,提高自我修养的素质。
(三)继续完善各类爱国卫生制度,坚持与各项目标任务同计划、同布置、同检查、同总结、同奖罚的“五同时”制度。
一、饲养场监管情况
一是明确目标,落实责任。对全市畜禽养殖场进行调查核实,明确监管的责任区域和责任人,每一名负责养殖场监管的责任人员,加强对养殖场的畜禽补栏、出栏、用药、用料、免疫、消毒、病死畜禽及粪便污物的无害化处理的监管,健全、规范畜禽养殖、防疫档案,家畜耳标佩戴符合要求。监管人员每周至少到场巡查监管两次,并根据养殖种类、数量及人员变化情况,实行动态管理,确保监管责任、监管措施落到实处。二是加强监管,加强指导。养殖场所用兽药必须为通过GMP认证企业的产品,严格控制停药时间,避免使用假、劣兽药、违禁兽药等现象的发生;指导养殖场户科学用药,完善记录档案,规范生产行为,依法生产经营;对于在监管中发现的不合格产品的源头和流向做到没有查明的不放过,相关责任人没有依法处理的不放过。逐步建立和完善“防疫体系健全化、免疫程序标准化、监管机制规范化、检疫监督制度化”的长效监管机制,确保监管工作有成效。
二、产地检疫情况
产地检疫是检疫工作的重点和难点,我们历来高度重视产地检疫工作,对饲养动物实施出栏检疫申报制度,进行动态管理,建立户口档案。同时要求经营、屠宰加工单位(个人)凭证收购,凭证屠宰,持
证上市。动物检疫员做到到场到户实施检疫,一畜一证,一批(次)禽一证,在检疫中对运载车辆进行严格消毒,对检疫合格动物规范出具检疫证明,对发现的病害畜禽及时进行无害化处理,做到病畜禽不出场(户),不进入流通环节。为提高检疫质量,我们进一步完善了畜禽产地检疫操作规程,经检疫合格的方可出具检疫合格证明。动物凭检疫合格证明、运载工具消毒证明进场屠宰和流通环节,全市规模化饲养场动物产地检疫率达到了100%。
三、屠宰场检疫监管情况
为确保上市肉品安全卫生,我们强化了屠宰检疫工作,对所有生猪定点屠宰场、肉 鸡屠宰企业派驻检疫人员,实施同步检疫,严格执行检疫规程,做到随宰随检、有宰必检,有检必严,保证病害产品不出场、不进入市场流通,对检疫合格的产品要加盖验讫印章和加贴验讫标志,规范出具检疫合格证明。对检出的病害动物及产品全部按规定进行了无害化处理。屠宰检疫率达100%。同时做好出入厂登记制度,实现产品的可追溯。
四、票证管理情况
一是健全制度,规范管理。根据我市实际情况,我们建立健全了各项规章制度。通过制度建设,强化监督,使全市证章标志管理走向规范。二是按计划订购及发放动物防疫证、章、标志。全市动物防疫证、章、标志实行计划订购及发放制度。三是规范填写使用证章标志。我们建立了严格的动物防疫证、章、标志领取和登记制度,设定专人、专库、专帐管理,责任落实到人。在使用各种证、章、标志过程中严格按照有关规定,认真填写和使用了动物防疫证、章、标志。四是认真回收,严格销毁证章标志。认真按上级要求,落实动物防疫证、章、标志回收和销毁制度,把回收登记使用过的检疫证明存根,在限期内统一保存,并按规定严格审核定期销毁。
五、跨省调运动物及产品情况
一是严格偶蹄动物的调运管理和移动控制,确保调入和调出安全。二是加强跨省种用、乳用动物的监管,对调入动物登记造册,做好跟踪检测,一旦发现情况,及时上报。三是做好动物产品调运监管工作,重点做好进京入沪企业监督管理,按照北京上海两地动物卫生监督机构的要求,进行备案登记。对备案企业严格管理,确保不发生问题。
六、监管责任落实情况
我们认真落实养殖环节、屠宰加工环节、流通环节的动物卫生监管工作责任制和责任追究制。一是明确动物卫生监管工作;二是推行动物防疫责任书管理制度,通过签订责任书的方式,进一步明确双方的职责和义务;三是建立养殖环节监管工作管理办法,完善相关制度,落实监管责任。对不履行职责,监管措施不落实,发现情况不报告,导致疫情发生和扩散蔓延的,要依法依规追究责任。
学校卫生防病工作,关系到我校教师生员工身体健康和生命安全,关系到我校教育教学工作的正常开展。为了贯彻落实《食品卫生法》、《传染病防治法》、《学生装集体用餐卫生监督办法》、《学校卫生工作条例》、《生活饮用水卫生管理办法》、《北京市学校卫生防病工作规划(20062010)》等文件精神,我校脚踏实地、扎扎实实的开展了学校卫生防病工作。现跟据《规划》终期评估指标要求,对学校卫生防病工作进行了认真全面自查,现将有关情况报告如下:
一、提高认识,健全组织。
卫生无小事、卫生就是窗口、卫生就是形象,这是我校全体师生的共识。良好的卫生状况是保证师生正常学习、工作和生活的重要条件,饮食卫生是师生健康的保证,环境卫生则是学校的窗口。我校始终把卫生工作作为学校一项要务,由校长亲自负责卫生工作,并建立了学校卫生防病工作领导小组,明确了各部门的职责,做到了分工明确、责任到人,完善了各项卫生工作制度,制定了卫生防病工作方案和突发公共卫生事件的应急预案等。做到了年初有计划、活动有记录,年终有总结,我校实行卫生工作责任制,学校与相关部门领导、年级组长和班主任签定责任书,并将考评结果列为评选先进和优秀的重要内容,并与月考核挂钩。
二、加大投入,改善条件。
几年来,学校在加大基础设施建设规模的同时,在资金十分紧张的条件下,仍然把卫生工作列入重点考虑因素,并逐步加大投入,改善校园环境,20__年以来学校累计投入730万元不断改善学校卫生条件,投资绿化,进一步优化学校环境,添置卫生设备。教室窗明几净,宽敞明亮,黑板无裂缝,无反光,无眩光,课桌椅符合卫生标准。
三、组织活动,预防疾病。
本着预防为主的方针,为了减少和避免传染病的发生,为了进一步做好春季防病工作,专门召开了年级组长和班主任会,传达了教育部、市教委和区教委的'有关文件,认真领悟了区教委卫生防病紧急工作会议精神,积极进行动员,要求全体教师为预防传染病的发生积极行动起来,思想重视,提高认识,努力行使自己的责任,做出应有的贡献。学校专门召开了全校学生动员会,通过广播、板报、集会、致学生及家长的一封信等多种形式积极开展了宣传活动,下发了学生发病情况记录表,要求早发现、早报告、早治疗。
学校始终坚持三操两课(课间操、眼保健操、家庭护眼按摩操,体育与健康课、阳光体育大课间活动)制度,注重学生身体素质的提高与眼睛保健。同时,每学年对学生进行一次建卡体检,并对体检结果进行分析,建立学生健康档案,针对存在问题及时采取措施。学校不断加强对学生的健康教育,普及科学防病知识,通过校班会、橱窗、板报、广播、发放宣传材料和国旗下讲话等多种形式向学生和家长宣传健康卫生保健知识。加强对流行性疾病和季节性传染病的预防,定期对教室和宿舍卫生进行全面清扫,定期消毒,开窗通风,学生的健康防病意识不断增强,人人养成良好的卫生习惯。学校无传染病流行,无药物中毒和重大意外伤害、突发公共卫生事件发生。
四、加强教育,增长知识。
严格保证健康教育课的开课率,教师定期集中分析健康教育的现状和教育中的问题,深入研究教材的重点、难点,改进教学方法,学校有专人负责,定期听课、评课,及时分析、及时总结。通过不断探索、更新、实践,我们的健康教育宣传已逐步规范化、示范化,将日常疾病防治知识在与学生互动中有机融合,在尽力学好书本知识的同时,不断丰富健康课的内涵,适当增加一些生活救治常识和操作技能训练。通过电化教学、观看录像、举办讲座、开展主题班会等多种形式普及健康知识。使学生懂卫生、讲卫生、爱卫生,提高了学生的卫生水平,增强了学生健康知识的知晓率。
五、整洁校园,美化环境。
学校建立了《卫生检查评比办法》、《食堂卫生管理制度》、《校园环境管理制度》、《个人卫生管理制度》、《宿舍卫生管理制度》等,教学楼和宿舍楼设有专职保洁员,每天随时打扫、清理、擦拭和消毒。班级卫生工作深入开展五项评比,全校每周一第八节课安排卫生大扫除,班级设专人负责消毒和开窗通风;每天早晨及中午安排两次值日。平时,各班级分别专人巡视清洁责任区,发现问题及时处理。学生会干部按时检查、公布结果,颁发流动红旗,政教处认真分析、及时总结,评比结果与班主任月考核挂钩。办公室、教室、宿舍和清洁区卫生由政教处专人负责检查,与学校年终考核相联系,占相当的比重。几年来,在全校的综合治理下,我校的卫生工作有了明显提升,校园环境更加优美。
六、强化管理,确保安全。
校园食堂饭菜、小卖部经营的食品卫生直接关系到学生的生命健康,因此,学校严把食品、原材料采购关,坚持到有卫生许可证的经营单位采购食品、原材料,实行了统购和索证制度,由食堂管理人员控制和把关。仓库设专职保管员,严格食品出入库登记制度,仓库及冷藏设备清洁,通风良好,分类放置,分库存放。食品加工设施完备,符合卫生要求。食堂及小卖部工作人员一律持证上岗,并严格按照有关规定保持个人卫生。学生餐厅卫生严格执行卫生清洁制度和消毒制度,责任到人,落实到位,全天保持整洁。
学校灭四害小组成员在总务处的领导下,按照区爱卫办统一布署和文件精神要求、结合学校的工作时间特点,常年有序开展灭鼠、灭蚊、灭蝇、灭蟑螂等活动,灭害工作,及时做好台帐记录。由于全校灭害性工作和卫生工作有机结合,四害密度很大程度地降低,有效杜绝了一些传染性疾病的发生。
七、克服不足,再上台阶。
对照终期考评要求,我们在自查中发现,尽管我们付出了相当的努力,但终因各种条件所限,在卫生工作还存在硬件设施方面的一些不足,比如,校医室的建设和器械的配备还存在不足,慢性病防治经验和方法上还存在欠缺。今后,学校将以这次考评为契机,进一步加大对学校卫生工作的投入,不断改善学校卫生环境与条件,使学校卫生工作乃至整体工作再上新的台阶。
为认真贯彻落实中共中央国务院《关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》和《学校体育工作条例》、《学校卫生工作条例》,我校进一步加强了学校体育卫生工作,以促进学生身心健康发展,全面推进素质教育。根据市教委、市督导室转发的《关于做好中小学体育专项督导检查自查工作的通知》的通知,结合我校实际情况,坚持软件从严,硬件从实的原则进行了自查,现将自查情况报告如下:
一、学校概况
我校共有11个教学班,在校学生人数477人。学校占地面积二万多平方米。
多年来,学校本着“一切为了学生,为了学生的一切,为了一切学生”的办学理念,以人为本,立足实际,面向全体学生,认真贯彻《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》,落实《学校体育工作条例》、《学校卫生工作条例》等有关规定,按照“健康第一”的指导思想和素质教育的要求,切实加强和改进学校体育卫生工作。
二、完善制度、强化管理
(一)学校体育工作方面
1、管理体制
我校把体育、卫生工作纳入学校整体工作计划,由校长领导,分管副校长分工负责,政教处、教务处、总务处具体落实,校团委协同配合,学校制定了体育、卫生一系列规章制度,保证学校体育、卫生教育工作的全面落实,有专项的体育、卫生计划及工作总结。
2、经费保障及设备添置
近年来,我校十分重视发展学生个性,培养学生特长,促进学生全面素质的提高,为了抓好体育、卫生教育工作,学校加大了经济投入,改善办学条件。学校现有200米8个跑道的操场1个、篮球场2个、沙坑1个,配备了实施新课程必须的体育器材,建成了校园因特网、局域网,添置了师生电脑 ,配备了一个多媒体教室、一个电子阅览室、一个微机室。
3、师资配备及培训。
学校共有3名在职体育教师,2人为大学本科学历,1人为大专学历,其中有女教师2人,党员教师1人,结构合理,能够满足学校体育教学工作的需要。我校把优化学校体育、卫生教育师资队伍作为一项重要工作来抓,通过校本培训和进修培训学习相结合的方法,优化队伍,体育、卫生教师除了参加专业培训之外,还参加了新课程标准培训、信息技术培训、远程信息技术培训、普通话等各类培训,教师整体素质较强。
4、教师待遇
体育教师享受其它学科教师同等待遇;并且每年有运动服装费等;学校领导支持教师参加教师培训,每个体育教师都能按规定取得240进修培训学分。校领导还经常深入体育组,关心他们的工作生活、帮助他们解决困难,充分调动体育教师的积极性;教师自身也积极进取,爱岗奉献,学校教务处把日常体育工作纳入体育教师工作量。
5、学校体育活动及学生体锻情况。
我校认真遵循“健康第一”的指导思想,积极开展三课两操两活动,提出“每天锻炼一小时,幸福生活一辈子”的号召,开展大课间活动,鼓励学校师生积极参加各种体育锻炼活动,发展师生身体素质。体育工作坚持普及与竞技相结合,学校成立校田径队、跳踢队和长跑队等,积极开展学生的体育训练,开好每年一次的田径运动会,丰富师生的课余生活,增强师生体质。
我校举行了“阳光体育冬季长跑活动”启动仪式,要求初中学生每天跑步1500米,每天的大课间活动开展师生晨跑,付之实施,希望同学们能通过冬季长跑,强健体魄,增添活力。近年来,学校的体育教学质量逐步提高,学生体育锻炼的态度和习惯普遍增强,校内自觉进行体育活动人数不断增加,学生健康状况明显改善。学校每年做好学生体质健康状况调查和登记工作,按时完成学生体质健康标准数据采集和上报工作,学生的体锻合格率达到96%以上。
(二)、学校卫生工作方面
1、学校现有学生食堂1所,有有效的《食品卫生许可证》,食堂从业人员均取得了健康证明。食堂周围无污染源。有相对独立的食品原料存放间、食品加工操作间、食品出售场所。配备有足够的通风、排烟装置和有效的防蝇、防尘、防鼠、污水排放以及存放废弃物的设施和设备。食堂有洗刷、消毒池等清洗设施设备。
2、饮水卫生
学校为全校学生提供充足、安全卫生的饮水,采用的是取得有效卫生许可证的地下水水源。
3、公共体育卫生服务
(1)学校重视校园环境卫生工作,历来把培养学生自觉的卫生意识和良好的卫生习惯作为抓好文明校风的重要内容之一。校园管理实行分片包干,责任到人,定期检查与抽查相结合,加强学生的环境卫生和个人卫生的教育,将卫生教育与检查考核相结合,提高学生的卫生意识,学校重视学生用眼卫生教育、加强防近视眼,防蛀牙教育,做好常见病、多发病、传染病的预防工作,传染病高发季节,每天做好晨检记录,对教室及公共场所进行消毒,每年一次定期对学生进行常规体格检查,检查结果每生一张,反馈到家长手中。
(2)学生体检重视学生体质健康,每学年对在校学生进行一次健康体检,并建立学生健康档案;学校将学生体检的情况及时反馈给学生和家长,班主任也掌握本班学生的体质状况,将一些需要特别关注的学生的情况及时告知体育教师,以保证学生的运动安全;班主任还督促学生积极参加体育活动、严格学生体育活动的考勤记载,学校和各班还把体育作为评选先进集体和个人的重要条件之一。
(3)由市教委统一为全校学生购买了校方责任险;学校接受了市疾病控制中心的预防保健等服务以及上及相关部门的食品卫生检查和指导。
(4)重视健康教育。学校卫生室通过讲座、黑板报、宣传窗等多种形式对学生进行健康教育和卫生知识教育,特别对艾滋病和吸毒等教育,在各学科渗透的基础上,通过专题教育等形式,利用“国防禁毒日”宣传等时机,强化教育,增强了学生的毒品预防意识和社会责任感,使每个学生都争做“珍爱生命,拒绝毒品”的人。同时,通过国旗下讲话、主题班会等多种形式进行深入持久的教育,使每个学生都能健康成长。
三、领导管理
学校有校级领导副校长赵国君负责分管体育、卫生工作,将体育工作作为重要内容之一纳入年度工作计划及总结中。学校保证了体育工作正常运行所需的体育经费,每学期购置所需的体育工作所需的器材。
四、存在的问题
1、教室照明不达标:我校每间教室只有40瓦荧光灯3盏。
2、学生视力不良率不容忽视。我校学生视力不良率为20.6%,严重超出控制数,呈历年上升趋势。
3、体育、卫生器材、教具等数量不符合国家的有关要求。
4、经费不足,严重影响了对硬件设施建设的投入。
又进入到年终的时刻了,学校本学年的卫生保健的工作也将要进入总结的时候了。回顾这学年的工作,我校完成了卫生保健的一个指标,努力打造了一个健康又卫生的校园,保障了学生和老师们的一个卫生安全和健康安全。
一、把好食品安全关,维护师生食品安全
本学年,我校都严格的检查学校食堂的卫生安全,每天都要求食堂的进行高温消毒,对所有的碗筷、厨具全部都要用热水清洗,并用高温蒸煮的方式进行消毒。对食材,严格要求采购新鲜食材,不能使用过夜的食材做饭菜,所用的油也必须购买正规的食用油,如此便保障了大家在食品上的安全,全年学校没有发生一起食品安全隐患事件,师生在食堂的卫生也都得到有效保障。
二、重视学生好的生活卫生习惯的培养
我校制定严格的卫生制度,每周都对学生进行检查,从穿着到行为都全部进行了监督。禁止学生留很长的指甲,指甲过长会不小心抓伤他人,而且也易保留污渍。每天都会让学生勤洗手、洗头、洗衣、换衣,养成良好的卫生的习惯。在校园到处都贴有注意卫生的标签,这也是为了提醒学生不要随手到处扔垃圾,用这样的方式去培养学生对自己生活和卫生的一些习惯。
三、开展健康知识的宣传
每周进行一次班会,在班会里对各种疾病知识进行讲解,让学生去了解这些健康问题。每个月开展一次健康知识的讲座,全校师生都参加进去,邀请专业的老师向大家进行健康知识的宣传,宣传的内容有口腔卫生、保护近视眼、贫血以及各种传染病病症知识。学校宣传栏上每周进行了一次相关疾病的知识展示,让学生能够了解更多相关的知识,关注个人的健康,也保护周围人的健康。
本学年对卫生保健这一工作的进行,取得了较良好的成绩,这一年观察下来,学校师生减少了很多疾病的发生,很好的预防了一些疾病的出现。学校的卫生质量也在逐步的提高,这是一个很好的现象。在本年度,我校制定的卫生制度都得到很好的执行,不管是校园卫生还是教室及办公室的卫生,都有得到很好的维护。面对即将到来的新年,我知道学校在这方面的工作还有很长的路要走,但是当前已经小有成绩,在这样的基础上,我相信未来卫生和保健的工作能够有更棒的发展。
妇幼保健是卫生事业的重要组成部分,对于保障妇女儿童健康,提高出生人口素质具有重要意义。市妇幼保健院作为全市基层妇幼卫生与妇幼保健技术的指导中心,现有正式员工47人,固定资产XX00万元,业务用房3600平方米,今年上半年业务收入240万元。
近年来,我院在市卫生局及上级有关部门的正确领导和大力支持下,认真贯彻落实《母婴保健法》和妇女儿童发展规划纲要,以“人才奠基、科技兴院、突出特色、求实创新”为办院宗旨,坚持新时期“以保健为中心,以保障生殖健康为目的,实行保健与临床相结合,面向群体、面向基层和预防为主”的妇幼卫生工作方针,正确把握妇幼保健机构改革与发展方向,根据各阶层对妇幼保健不同层次的需求,立足实际,突出妇幼保健特色,进一步拓宽服务领域,优化服务模式,加强网络建设,妇女儿童水平得到进一步提高。
一、 政府重视,两纲目标顺利实施
东营市妇女儿童发展纲要颁布实施以来,市卫生局领导高度重视, 将此项工作纳入重要议事日程,不断强化领导,落实责任,成立了以主要领导任组长的两纲实施领导小组,具体负责两纲在卫生系统的全面实施,主要领导亲自抓,分管领导靠上抓,组织相关单位到妇幼卫生工作先进地区进行参观学习,并就两纲在卫生系统的具体实施进行了专门研究,制定了具体的实施指导意见,将纲要中涉及卫生系统的71项指标落实到各个相关单位,与单位主要领导签订责任状,保障了各项工作的顺利开展。县级妇幼保健机构、卫生防疫机构等单位认真履行职责,认真抓好妇女保健、儿童保健、计划免疫等工作,定期召开调度会,为顺利实施“两纲”打下了良好的基础。
二、 加强管理,明确责任,建立健全各项规章制度
近年来,我院紧紧围绕办院宗旨和办院方向,进一步加强制度建 设,明确责任,立足单位实际,调整了科室布局,设立了妇女保健科、婚姻保健科、儿童保健科、计划生育科、生殖健康科、健康教育科和信息资料科,并建立健全了科室工作制度,岗位责任明确。我院专业队伍稳定,专业人员结构合理,现共有正式员工47人,其中卫生专业技术人员42人,占总人数的89.3%,其中高级职称6人,中级职称16人,初级职称20人。
三、 认真贯彻落实《母婴保健法》,依法做好各项社会卫生工作
我院始终围绕《母婴保健法》和妇幼卫生工作方针开展工作,通 过各种渠道,加强对《母婴保健法》的宣传。例如:利用双休日和节假日,在人口密集的地方发放宣传单;设立健康教育活动室,向就医群众播放有关《母婴保健法》宣教片等。宣传和健康教育设备齐全,根据单位实际,制定了宣教计划,总结制度,各种记录完整。
加强医务人员、行政管理人员对《母婴保健法》及有关法律法规知识培训,使全体医护人员《母婴保健法》知晓率达XX0%。
婚前医学检查是减少出生人口缺陷,提高出生人口素质的首道防线,也是阻断遗传性疾病,预防传染性疾病,特别是性病、艾滋病传播,维系婚姻家庭幸福的`重要保障。但新《婚姻登记条例》的实施,给婚检工作带来了严重影响。20xx年,我市的城市婚检率由20xx年的76.57%下降到20xx年的不足1%,约有2万对夫妇漏检,在这种形
势下,我院继续保留了婚检房屋、设备、人员,做到大力宣传婚前医学检查的重要意义,尽最大能力提高婚前医学检查质量和服务水平。
做好《出生医学证明》的管理和发放工作。我院《出生医学证明》的管理纳入了全省妇幼保健信息网络,实行计算机管理,在出生医学证明发放工作中,严格做到“三定”和“三统一”,做到严格履行手续,规范使用,使用率达XX0%。《出生医学证明》领取、发放、废证登记簿记录完整,补发《出生医学证明》材料齐全。
积极稳妥地开展新生儿疾病筛查工作。目前,新生儿疾病筛查工作已全面铺开,年筛查量约2万人,占我市出生人口的90%以上。截止20xx年底,全市已筛查新生儿6.9万,共筛查出苯丙酮尿症和先天性甲低患儿28人,并对查出的患儿全部实行了免费治疗,经过治疗,90%以上患儿智力水平达同龄儿水平。自20xx年开始推广新生儿听力筛查工作,目前已在全市推开,筛查率达到95%以上。
四、 加强科学管理,不断提高妇幼保健服务能力
严格按照《东营市产科建设标准》,本着儿童优先、母亲安全的原 则,不断改造就医环境,创造安全、温馨的分娩条件和环境,在全市首家实行“康乐待产”,允许产妇家人全程陪伴,以减轻产妇痛苦。加强产科建设,使产科建设符合《山东省各级医疗保健机构产科建设标准(试行)》和《山东省县级妇幼保健院门诊规范化建设标准》,加强产科医护人员业务培训,并进一步完善了抢救设备,使全体医护人员掌握必需的抢救知识和技术。开展高危孕产妇筛查,高危妊娠专案管理率达XX0%,从源头上降低孕产妇死亡率和婴儿死亡率。截止20xx年底,全市孕产妇死亡率为22.66/万,婴儿死亡率为4.4‰。
为加强妇女儿童保健工作,在全市范围内统一规范使用了《孕产妇保健手册》、《儿童保健手册》。为方便就医群众,减少服务的中间环节,为孕产妇提供系列化套餐服务,具体程序为:孕妇到妇女保健科参加检查,即为其建立《孕产妇保健手册》,孕期保健实行优惠,采取一次性结算方式,孕妇就可以享受一条龙、一站式和系列化、人性化服务,并对入保的孕妇进行孕期保健、孕期营养以及心理健康指导,保证孕妇安全和胎儿的健康生长。孕产妇系统管理率达 92.19 %。
0—3岁儿童系统保健是通过给0—3岁儿童建立《儿童保健手册》,采取一条龙系列服务,对儿童生长发育监测、儿童心理保健、运用智力测验如:0—6岁小儿五项神经心理发育智测、DST智力测试等,对儿童进行智能筛查及智力开发指导,保证儿童的健康发育。儿童系统管理率20xx年达95%。
认真贯彻落实《托儿所幼儿园卫生保健管理办法》,积极开展对托幼机构卫生保健技术指导工作。
五、 做好妇女病普查普治和计划生育工作
按照市卫生局、市总工会、市妇联联合下发的《关于进一步加强 妇女病防治工作的意见》文件精神,我院积极做好妇女病普查普治工作,不断提高管理质量和妇科常见病普查普治率。自成立健康查体中心以来,为市直广大女职工提供套餐查体项目,深受欢迎。20xx年,全市共为XX4588名妇女进行了普查普治,妇女病检出率为30.5%,对查出的患者采取了相应的治疗措施,提高了妇女生殖健康水平。同时,针对妇女的生殖健康问题,对于女工多的部门和单位,上门进行健康教育知识讲座,邀请省内外专家举行健康报告会,倡导健康文明的生活方式,取得了较好的效果。
做好计划生育技术指导和技术服务,严格执行节育手术常规,减少并发症的发生。继续巩固爱婴医院成果,依法提供婚前保健、孕产期保健及婴儿保健等母婴专项技术服务,对新来人员和妇幼保健人员进行母婴保健新知识的培训和复训。依法开展助产、终止妊娠等技术服务,符合母婴保健专项技术服务标准。依法加强对B超专业技术人员的管理,严禁非医学需要鉴定胎儿性别。各种制度健全、职责明确,标志牌醒目,相关文件齐全。
五、做好妇幼卫生信息和基层技术指导工作
组织开展漏报调查和孕产妇以及5岁以下儿童死亡病例评审工作,制定了详细的漏报调查方案和死亡评审记录。建立县区、乡镇级妇幼保健信息员例会制度,定期召开例会。做好妇幼卫生年报统计和监测工作,对年报进行质量控制、汇总、分析与上报,收集分析全市妇幼保健服务信息,为我市妇女儿童纲要监测提供信息资料,为科学决策提供依据。
积极配合卫生行政部门做好妇女、儿童发展纲要(20xx—20xx)有关妇幼保健指标的监测和动态分析。定期开展对下级妇幼保健机构和医疗机构妇幼保健工作的技术指导,通过对新生儿疾病筛查、产科规范化建设、儿童系统保健的指导,进一步提高基层服务水平,提高全市妇女儿童保健覆盖率。
积极开展科研工作,不断提高科学技术水平。近年来,我院获得科研成果5项,在省级以上核心期刊发表论文20余篇,外出进修20余人次,20余人参加了函授、远程教育等在职学习。积极推广新技术、新项目,近年来,主要开展了新生儿疾病筛查、听力筛查、新生儿游泳、抚触、儿童注意力测试、微量元素测定和妇科微创手术等新技术。
以上是我院有关妇幼保健工作自查报告,不当之处,请领导和同
农村卫生工作是我国卫生工作的重点,关系到保护农村生产力、振兴农村经济、维护农村社会发展和稳定的大局,对提高全民族素质具有重大意义。《中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》对农村卫生工作的指导思想、工作目标做出了明确规定,我县按照《决定》要求,本着“以用比较低廉的费用提供比较优质的服务,努力满足广大人民群众基本医疗服务需要”的原则,面向农村,面向群众,认真抓好农村卫生工作。
一、加大农村卫生投入,改善农村卫生条件。
《决定》下发后,县委县政府高度重视,在全县迅速成立蔚县农村卫生工作领导小组,负责该项工作的领导、组织与协调。并多次召开会议进行研究部署,从资金、政策等方面分别给予扶持。有效的组织领导为我县落实决定精神提供了必要保障。____年全县财政支出_____万元,____年全县财政支出_____万元,同比增长__。_%,其中农村卫生投入总额____年___万元,____年___万元,同比增长率__%。县财政每年将开展公共卫生所需人员经费、中心卫生院_名防疫人员工资、一般乡镇卫生院_名防疫人员工资、承担保健任务人员工资的__%列入财政预算,乡镇卫生院按平均每人____元的标准给予补助。____年国家安排国债资金__万元用于县医院发热门诊建设、__万元用于县医院门诊医技楼建设、__万元用于县于传染病区建设、___万元用于联疫站疾控楼建设,目前,县医院发热门诊和门诊医技楼、防疫站疾控楼均竣工投入使用。____年,*县作为新型农村合作医疗试点县,国家安排国债资金___万元用于乡镇卫生院房屋改造,___万元用于县医院、中医院房屋改造。
二、加强农村卫生服务体系,优化农村卫生资源。
按照《中央关于进一步加强农村卫生工作的决定》以及《乡镇卫生院管理办法》等文件精神,我们一直将优化县、村卫生资源配置,调整农村卫生服务网络功能,改善服务质量,提高服务效率放到了农村卫生工作的首要位置。一是积极调整本县卫生资源的存量和办医结构,实行功能重组,保证了乡镇行政区划调整后__乡镇每一乡镇均有一所卫生院,并对卫生院名称进行了统一规范。调整后的卫生院全部由政府举办,其人员、业务、经费等已全部划归县卫生局按职责管理,实现了“县办县管”,并明确了乡镇卫生院以开展公共卫生服务为主,综合提供预防、保健和基本医疗服务,重点做好疾病控制和预防保健工作的职能。二是探索充满生机和活力的管理机制,本着“有利于人民群众健康、有利于调动职工积极性、有利于卫生事业健康发展”的原则,以适应需求、保持稳定、维持生存、促进发展为目的,实施了以”上岗靠竞争、分配靠贡献、管理靠合同“为主要内容的人事和分配制度改革。其主要内容包括三个方面:(_)搬倒铁交椅,实行院长聘任制和任期目标管理责任制。(_)端掉了铁饭碗,实行全员聘用制和岗位聘任制。(_)打破大锅饭,实行绩效工资制。按国家现行工资政策,在工资总额内依据考核结果拉开职工的根本档次,本着”保证基金、留够集体、剩余个人、超收全体“的原则,彻底打破档案工资界限,形成由出勤工资、质量工资、效益工资、特殊岗位津贴、职务津贴组成的绩效工资。做到生产要素进入分配领域,贡献与待遇挂钩,工资总额同经济效益挂钩、兼职兼薪、多劳多得、优劳优得、不劳不得。极大的激发了广大医务人员的主观能动性和工作热情。三是落实人才发展战略,通过多种途径的学历教育和继续医学教育,提高全员的学历水平和技术素质,去年以来全县共有__名无学历、无专技职务人员取得了中等以上卫生专业学历,目前乡镇卫生院共有干部职工___人,其中,大专学历的__人,中专学历的___人,高中学历的__人,具有中级职称的__人,初级职称的___人。针对山区卫生所和部分卫生院人员匮乏的情况,面向社会公开招聘了__名医学类大中专毕业生,充实了山区医疗卫生队伍。
三、认真落实两个《纲要》,抓好初级卫生保健。
政府将初保工作纳入年度工作目标,并建立长效机制和考核评估制度,保证两个《纲要》的贯彻落实。一是狠抓公共卫生工作,在进一步完善《突发公共卫生事件应急救援预案》的基础上,继续强化突发公共卫生事件应急处理机制。除抓好县级医疗救治体系和县级应急分队的建设外,在各乡镇卫生院采取培训和演练相结合的方法,确保发生突发公共卫生事件时,能够配合县应急救治队伍行动有力、果断出击。另外,依托县医院为主体,全县__所医疗卫生单位为成员的县___紧急救援系统于去年全面启动后,运行正常,为我县急救系统的快速反应、高效运行提供了保障。二是贯彻预防为主的方针,加大传染病防治工作力度。认真开展腹泻病人监测,进一步规范了各乡镇卫生院的肠道门诊,健全了各项工作制度,做到逢泻必检,预防和控制了霍乱等传染病的暴发流行。我县“五苗”接种率以乡镇为单位达到了__%以上。儿童及孕产妇管理率分别达到__%和__%,出生医学证明使用率达到___%,全县__%以上的卫生院具备了接生能力,住院分娩率达__%。三是积极开展卫生下乡及健康普查服务,我局将卫生下乡活动作为一项制度来抓,县级医院每月不少于一次,乡镇卫生院每季不少于两次,并与年终考核挂钩,完不成任务的单位年底取消其评优资格。今年上半年,全县医疗卫生单位累计开展义诊活动__次,免费诊疗病人____人次,免费发放药品价值_万余元,发放健康教育宣传材料_。_万份。受到了社会各界的广泛好评。同时,我县__所中心卫生院积极开展农村社区卫生服务。以老年人,妇女,儿童,残疾人、慢性病人为重点服务对象,经常深入到村、街、户开展健康查体、慢性病普查和防治、妇幼保健、健康咨询等服务,实行“自愿签约、服务、无偿指导、有偿治疗”的原则,并建立了健康档案。这样既方便了群众,满足了需求,使计划免疫、妇幼卫生工作落到实处,又提高了卫生院的整体效益。目前,开展这项服务的__个中心卫生院共对各辖区内的_。_万人进行了健康调查,并为__岁以上人员建立了健康档案,将高血压、糖尿病、心脑血管病、气管炎等慢性疾病做为防治重点。收到了良好的社会效益。
根据旗人大常委会年工作安排,经主任会议研究决定,于年5月中旬至6月中旬,对全旗卫生工作进行了评议。
评议工作以监督法为依据,以调查研究为基础,坚持实事求是、民主公正、讲求实效的原则。目的是通过评议,保障与卫生工作相关的法律、法规、政策在我旗得到全面贯彻实施,促进卫生部门依法行政,提高服务质量,深化医药体制改革。
评议组在多方调查研究的基础上,充分肯定了近年来我旗卫生工作取得的显著成绩,指出了存在的困难和问题,提出了整改意见。旗政府及卫生部门积极配合,主动接受评议,认真开展自查自纠,评议工作进展顺利,取得了较好的效果。
一、评议工作的基本情况
这次评议是在旗人大常委会领导下进行的。成立了由我任组长,教科文卫工作委员会王福成主任、民族工作委员会赵文生主任和财经工作委员会张领全主任为副组长的评议工作领导小组,共有13名旗人大常委会组成人员参加了评议调研工作。整个评议工作分四个阶段进行:
(一)准备阶段。工作评议对象确定为卫生工作后,常委会办公室及时与旗政府及相关部门通报信息、沟通情况,于5月14日制定并下发了《人大常委会关于组织旗人大代表评议卫生工作实施方案》,拟定了评议工作流程表。召开了评议小组会议,统一思想,学习相关法律法规、政策和评议方案,为依法有效开展评议打下了良好的基础。5月20日评议领导小组组织召开评议工作动员大会。会上,我代表旗人大常委会作了动员讲话,旗卫生局作了接受评议并积极配合的表态发言。
(二)调查研究阶段。按照评议工作实施方案,在评议工作动员大会之后,评议组分四个小组,分别深入到全旗21个苏木乡镇办事处及相关部门进行调查走访。调查组采取听汇报、召开座谈会、查看相关资料、个别谈话、实地入户走访等方式,对年以来全旗贯彻相关法律法规、完成各项卫生工作任务等情况进行了调查。调查阶段,共召开座谈会21场次,实地走访了19所基层卫生院,征求了80余名旗乡两级人大代表的意见和建议,与30位卫生局机关干部进行了个别谈话,到旗审计局、旗监察局、旗计生局、旗药监局等相关单位了解了情况,征求了盟卫生局的意见,与旗政府分管卫生工作副旗长沟通了情况。评议期间,共发放民主测评表296份,收回296份,其中对卫生局的综合评价优秀为271份,比较优秀为20份,一般为4份,较差为1份,有33份测评表提出了意见和建议。
(三)评议阶段。调查工作结束后,评议组先后召开了三次小组会,两次碰头会,对调查了解到的情况进行认真梳理和综合分析,并经人大常委会主任会议审议,形成了评议意见。6月13日评议卫生工作评议大会召开。会上,卫生局代表旗政府报告了近两年来我旗卫生工作情况,我代表评议组发表了评议意见,旗卫生局针对评议意见作了表态发言,分管卫生工作的刘丽华副旗长代表旗政府讲话,要求全旗卫生工作者以评议工作为契机,锐意改革,进一步做好卫生工作,全面落实评议意见。评议组全体成员、旗卫生局机关干部及所属三级单位负责人、各苏木乡镇办事处分管卫生工作领导和合管办负责人、各地卫生院院长,共120余人参加了评议大会。
(四)整改阶段。旗卫生局在评议过程中对发现的问题进行了自查自纠,做到了边接受评议,边对照检查,边整改落实。评议大会召开后,卫生局制定并上报了切实可行的整改方案,已经按照方案启动整改工作。
二、评议组对近两年全旗卫生工作的评价
年以来,我旗卫生工作形势呈现出良好的发展势头,与卫生相关的法律法规和政策得到了很好落实,新型农村牧区合作医疗工作全面扎实开展,基层卫生院建设取得突破性进展,各项工作成绩显著。年我旗被自治区政府评为“新型农村牧区合作医疗工作先进旗”;年旗疾控中心被兴安盟委、行署授予“全盟社会事业管理先进集体”,被盟卫生局授予“全盟卫生系统先进集体”荣誉称号;大石寨镇卫生院被盟卫生局授予“全盟卫生系统乡镇卫生院建设与管理先进集体”;旗卫生局领导班子多次被旗委、政府评为“实绩突出领导班子”;旗医院被旗委、旗政府授予“突出贡献奖”,结核病防治所、妇幼保健所、科尔沁镇卫生院、索伦中心卫生院、哈拉黑卫生院被旗委、旗政府评为先进集体。年全盟卫生工作年终考核我旗位列第二名。几年来,我旗卫生工作所取得的成绩具体体现在以下几个方面:
(一)卫生局班子团结,勤奋务实,具有很强凝聚力和战斗力。近年来,随着国家对卫生工作重视程度的提高,对卫生事业投入的加大,卫生系统职责不断增多,工作任务越来越重。在这种情况下,卫生局领导班子,团结一心、开拓进取,不断探索在新形势下如何抢抓机遇、迎难而上,采取多项有效措施,使我旗卫生事业有了一个质的飞跃。正是在卫生局班子强有力的领导下,卫生系统广大干部职工,团结一致、奋力拼搏,一心一意谋发展,扎扎实实干工作,出色完成了各项艰巨的卫生工作任务,得到了旗委政府和上级主管部门的一致认可。在与卫生局机关干部的个别谈话中,绝大多数同志认为班子成员工作能力强,工作作风扎实,工作成绩显著。近两年来,卫生局还完善了基层领导干部公开选拔机制,28名年富力强、勤奋敬业、业务水平高、有丰富临床经验和较强管理能力的干部,充实到三级单位和基层卫生院,三级单位和基层卫生院班子建设得到有效加强,全旗卫生系统整体领导水平又上了一个新的台阶。
(二)加大投入,公共卫生基础设施建设发展迅猛。自年起,我旗抢抓机遇争取到国家拉动内需项目资金1395万元,地方配套1755万元,争取到中央财政预算内用于农村牧区卫生服务体系苏木(乡镇)卫生院专项建设资金360万元,地方配套70万元,争取到自治区政府投资卫生院专项资金113万元,用于新址旗医院建设和各苏木乡镇办事处卫生院基础建设。两年多来,旗新址医院和基层卫生院基础设施建设取得突破性进展。全旗各苏木乡镇办事处的卫生院,在基础设施建设和添加诊疗设备上的投入均超过50万元,大石寨镇卫生院达300余万元。现各基层卫生院外部环境和诊疗设施大为改善,B超机、X光机、心电图机等大部分旧的诊疗设施得到更新,有的还添置了彩超仪、万能手术台、胃镜等先进设备。纵向比较起来,有的卫生院条件可以说是发生了天翻地覆的变化。基础设施和诊疗条件的改善,为全面落实新型农村牧区合作医疗制度创造了条件,基层卫生院充分发挥地缘和政策优势,患者数量大幅上升,效益都不同程度有所增长。
(三)扎实推进,新农合工作取得显著成绩。全旗新农合工作开展得比较扎实,有效缓解了农牧民无钱看病、因病致贫、因病返贫等问题,群众满意度很高。一是参合率逐年上升。年参合率为86.72%,年参合率为91.48%,、年参合率均达到了96%以上,有部分乡镇达到了100%。二是核销手续逐年简化。参合农牧民在盟内定点医院就医,实现了现场核销。三是核销比例和补偿资金额度逐年增长。自年实施新农合制度至今,先后两次对管理办法部分条款进行调整。降低了起付线,封顶线由最初的10000元提高到了45000元;提高了补偿比例,乡级、旗级、旗外各段分别提高了15%,10%,5%;提高了阑尾炎、剖腹产等5种单病的补偿标准,把尿毒症、肺结核2种慢性病列入大病补偿范围,扩大了受益面。
(四)加强管理,公共卫生服务水平有效提升。一是旗医院加强人才培养,有效提高了管理和服务质量。旗医院在地区处于夹缝中生存的状态,每年财政拨款只有300万元,只占人员工资的21%。在这种情况下,旗医院不等不靠,自筹资金购置先进诊疗设备,同时积极筹措资金加强基础设施建设。旗政府新址医院的住院、病房、医技楼正在紧张施工中,预计今年10月份竣工使用。计划投资1080万元,在原旗医院旧址新建6000平方米的住院病房楼,缓解患者住院紧张的矛盾。二是基层卫生院诊疗水平大幅提高。各基层卫生院以“医院管理年”活动为契机,通过强化岗位职责,实施效益工资制度、单病种限价制度、医德医风考核制度、公开服务制度,开展“礼仪培训”等方式,抓管理、提内力,服务水平和能力显著提高。三是医疗机构服务意识提高、服务方式改进。在实现现场核销基础上,部分基层卫生院通过先垫付后核销等办法,有效缓解了贫困参合群众的就医困难。如:大石寨镇卫生院,对五保户实施医疗救助,发放惠民手册减免检查诊疗费用,贫困群众由村干部担保可以挂账就医;保门卫生院开展了送医送药下乡活动;树木沟卫生院开展了为孤寡老人送医送药等活动。四是妇幼保健工作扎实开展,住院分娩率接近100%,开展了免费婚检业务,计划免疫工作得到很好落实。四是结核病控制成果得到了巩固。各医疗单位认真落实归口管理工作制度和国家对结核病人治疗的优惠政策。评议组所到各地,肺结核病例报告率均达到了100%,患者全部得到了妥善的管理或转移治疗
(五)严格执法,公共卫生安全保障能力明显加强。一是以学校食堂和食品加工、零售企业和摊点为管理重点,疾病预防控制和卫生监督职能得到强化。年对食品行业1992户、公共场所行业469户和餐饮食堂59户进行监督管理。对不合格食品、三无食品进行销毁处理,共销毁263公斤。对餐饮业实行季监督,有效提升了食品经营单位的服务水平,保证了食品安全,近几年我旗没有发生重大食物中毒事件。二是加大医疗市场的监督力度,打击各种形式的非法行医活动。年共出动监督员40人次,出动车辆20余台次,对各卫生院和286个村卫生室以及72户药店进行了全面的检查,对6起群众举报的非法行医行为进行了处罚。三是建立了高效、通畅的公共卫生事件应急体系,增强了突发公共卫生事件应对能力。为预防各种传染病爆发流行,卫生部门通过深入宣传,全面落实接种工作,改造病房属性等措施,有效防止了聚集性和爆发性疫情的发生。甲型H1N1流感、手足口病、布病、艾滋病、鼠疫等传染病得到了有效控制,较好地完成了计划免疫工作。
三、存在的困难和问题
(一)领导力量不足,专业技术人员缺乏。一是旗卫生局领导力量不足。旗卫生局承担着全旗医疗卫生事业和旗、乡、村三级公共卫生服务体系的规划、指导、监管和服务等各项职能,近几年又新增了新型农村牧区合作医疗、女性健康保健等工作,工作量大幅增加。现卫生局领导职数为一正两副,旗疾控中心(准局级单位)领导职数只有一人,领导力量明显不足。二是卫生系统专业人员紧缺,卫生事业发展缺少人才支撑。各地基层卫生院,由于受体制、待遇和工作环境等因素的限制,医疗技术人才极度匮乏,在职医务人员学历、职称不高。偏远乡镇卫生院和村卫生室医务人员年龄老化,部分卫生院靠外聘医生维持,人才断层情况严重。保健、结防等工作也急需配备专业人才。三是新农合工作人员紧张。随着新农合工作的不断深入,工作业务量不断增加,旗乡两级新农合工作人员都很紧张。新农合政策的实施是在乡镇机构改革之后,乡级合管办工作人员均由各苏木乡镇办事处自行调剂解决,多数是身兼数职,无法将全部精力投入到新农合工作中来。有的地方由大学生村官抓新农合工作,不符合选聘大学生村官的相关要求。
(二)经费不足,制约卫生事业发展。一是基层卫生院负债多。近两年来,我旗抢抓机遇争取到国家和自治区项目资金,各地卫生院基础建设力度都很大,但由于资金数额有限,地方配套资金不足,绝大多数卫生院都有欠债,部分卫生院负债超百万。二是财政对基层卫生院下拨经费少。据了解,旗财政年以前下拨卫生院的全部经费占人员档案工资的11.8%,年占21%,年占39.8%,虽逐年提高但仍低于盟里要求的60%。经费不足直接导致基层卫生院职工平均工资偏低,平均每月约为1300元,部分防保人员最低工资只有每月600元,影响了从事公共卫生服务的医务工作者的积极性。三是新农合工作经费不足。旗合管办历年经费均没有达到标准,基层合管办年没有下拨经费,工作开展受到制约。各地卫生工作者和人大代表均反映,经费投入不足已经严重影响到我旗卫生事业的发展。
(三)管理体制和运行机制存在缺陷,行风建设有待加强。旗卫生局作为我旗卫生工作行政主管部门,虽然做了很多卓有成效的工作,但由于体制机制等方面的原因,在近两年的公民评政中名次仍然靠后。对此,评议组给予了重点关注。在调查期间,人大代表和群众对以下几个方面的反映比较强烈。一是卫生院药价高,看病贵;二是办理健康证程序繁琐、办理周期长,个别工作人员服务态度不好;三是新农合制度在保障慢性病、多发病的治疗上作用发挥不明显;四是部分群众对新农合大病救治基金提取额由5元调整到10元不理解、不认可。
在深入调查研究的基础上,评议组认为,卫生局在公民评政中名次靠后,很大程度上是由于医药卫生管理体制机制的影响,但自身管理和服务上存在的问题也不容忽视。一是医疗机构管理体制和运行机制存在缺陷。目前,基层卫生院属于差补单位,并不是完全的公益性医院,但却承担着计划免疫、妇幼保健、传染病防治等很多公共卫生服务职能,要维持日常经费开支,又要保证防保、后勤等人员的工资和养老保险等待遇兑现,还要解决自身生存和发展的经费,资金缺口很大。由于财政投入不足,这个资金缺口主要靠医疗卫生服务收入来弥补,形成了“以药养医”、“以医养保”的局面。加之医院实施效益工资,个别卫生院和医生为追求效益,导致高药价、“大处方”和“小病大治”现象的产生。二是药品和医用器材生产流通秩序不规范。与一些个体药店相比,由于卫生院购入药品和医疗器材的渠道和方式不同,药价中含有17%的税款等原因,药品的基础价格相对较高。三是群众对新农合工作的期望值很高。新型农村牧区合作医疗制度自年开始实施,国家和地方各级政策还没有定型,各项工作措施还处于不断摸索逐渐完善的阶段,基金提取比例、诊疗费核销比例、药品目录范围,历年均有不同程度变化,这给旗乡村三级经办机构在宣传上增加了很大的难度。新农合对于诊疗合理性的监督管理手段还不是很丰富,存在门诊基金沉淀现象。四是卫生部门行政审批程序和方式还不够优化,部门间协作机制还需加强,相关部门“朝九晚五”的作息制度还达不到方便群众的要求。
(四)其他困难和问题。一是旗内治疗结核病无场地。多年来,我旗没有自己的结核病防治中心,以租住场地勉强维持,已经引起了临近居民的迁移诉求。目前国家无此类项目资金可以争取,但验收要求却很高。二是发展面临窘境。我旗原有9个制剂厂,现只剩等5个制剂室,且多数不能达到相关生产要求。使在基层卫生服务体系中逐渐萎缩,牧区医务工作者和患病群众对此反应强烈。三是爱国卫生工作职责需进一步明确。以前卫生局有爱国卫生运动办公室,现在已经撤销,但卫生局仍然负有指导职责,与各地政府共同承担此项工作,导致工作责任主体不够明确,环境卫生脏、乱、差现象有复发倾向。四是新的《食品安全法》颁布后,旗政府没有按照相关规定对卫生、药监、工商、质监等部门进行重新分工,在管理、执法过程中存在职能交叉、管理缺位等现象。五是旗卫生监督所参照公务员管理工作尚未理顺,工作人员情绪不稳定,工作积极性受到很大影响。六是卫生监督和医政管理工作还需加强。据各地卫生院和计生部门反映,有个别旗外医疗机构,以发放治疗优惠卡片、免费体检、免费接送等诱导农牧民群众到其指定门诊就医,并通过虚夸病情,甚至是“无病治病”骗取高额医药费。部分群众不明真相,上当受骗时有发生。这些医疗机构不是新农合定点单位,导致医药费无法核销,引发了很多矛盾。另外,这些医疗机构还非法为育龄妇女摘取节育环,给计生部门准确掌握基础信息造成困难。虽然各地政府和卫生部门通过加强宣传引导等措施,竭力遏制此类事件发生,但其活动仍然很猖獗。
按照《X县卫生和计划生育局关于印发〈X县20xx年度卫生和计划生育目标考核办法〉的通知》(X卫计发〔20xx〕84号)要求,现将我局20xx年度计生工作目标任务完成情况报告如下:
一、明确任务、加强领导、完善组织
领导重视是做好工作的前提,为了进一步落实卫生计生工作,更好地促进我县经济发展,年初,我局结合工作实际,成立了由局长任组长的卫计工作领导小组,副局长分管并具体抓卫计工作。认真落实联乡包村工作责任制,指派专人协助联系村和计生部门开展计生宣传及流动人口管理和服务工作。
二、全年卫生计生工作完成情况
认真贯彻落实市、县计生工作会议精神,将计划生育纳入本单位目标考核内容和重要议事日程,积极开展好各时期计生政策的宣传和工作任务落实,年初制定了计生工作计划,建立起已婚人员台账。积极协助卫计部门开展出生人口性别比综合治理和违法生育查处工作,全局所有已婚职工都落实了节育措施,年度内职工无违反计划生育政策的情况发生,本单位符合政策生育率100%。加大对计生特殊家庭的关怀,按照《四川省人口与计划生育条例》规定,兑现符合条件职工独生子女父母奖励金。全面完成20xx年卫生计生工作任务。
三、下一步工作打算
(一)加强计生工作政策的宣传力度,积极推动全面两孩政策落到实处。
(二)积极协助联系乡镇完成各个时期计生专项帮扶工作。
(三)按照上级要求,积极完成上级下达的各项卫生计生工作任务、指标。
总结一年来的工作,我们还有很多地方需要进一步的完善和改进。在新的一年里,我们将一如既往坚持成功经验的同时,将充分借鉴其他部门的好经验和好做法,更好地搞好本单位的卫生计生工作。
坚持以十精神为指导,围绕让群众“看得上病、看得起病、看得好病、少生疾病”目标,继续深入推进巩固完善基层医改工作,认真实施卫生民生工程,进一步提高突发公共卫生事件应急能力,加强医疗质量管理和医疗卫生服务监管,做好食品药品安全保障,统筹推进各项卫生工作。
(一)完成区委、区政府下达招商引资年度任务。
(二)认真落实国家基本药物制度,巩固医改成果,切实解决群众看病难、看病贵问题。
(三)项目建设:
1、完成区农村急救中心建设项目;
2、完成古饶镇卫生院(分院)改扩建项目;
3、按照全区美好乡村建设要求,完成美好乡村村卫生室建设工作。
(四)食品安全综合协调和卫生监督执法:积极配合机构改革,组织、协调本地区食品安全各项工作,督促有关监管部门依法履职,组织查处重大食品安全事件,确保年内无重大食品安全事故发生。加快基层卫生监督体系建设,大力开展卫生监督执法。
(五)卫生民生工程:巩固完善新型农村合作医疗制度,新农合参合率达到98%,加大对定点医疗机构监管力度,积极探索新农合和城镇居民医疗保险并轨管理机制;继续开展重大传染病病人医疗救治工作;认真做好提高妇女儿童健康水平项目(包括免费婚前检查、农村孕产妇住院分娩补助、免疫规划);认真落实基本公共卫生服务项目。
(六)食品药品监督管理:采取有效措施加强餐饮环节食品安全监管;强化药品、医疗器械质量安全管理,确保质量安全。
(七)卫生应急和重大疾病防控工作:做好突发公共卫生事件应急处置工作;加强重大传染病、地方病防控工作;完善公共卫生服务体系建设,加强妇幼保健能力建设。
(八)医疗服务监管工作:继续实施“医疗水平和群众满意度双提升”工程,加强医疗机构规范化建设;整顿规范医疗服务市场秩序,加大打击非法行医力度;加强院内感染、医疗废弃物处置等工作。
(九)继续做好重大公共卫生服务项目和中央补助项目。
(十)提高医疗卫生服务水平,加强卫生人才队伍建设,大力发展中医药事业。
(十一)积极完成区委、区政府及上级主管部门安排的`其他工作。
主任、各位副主任、秘书长、各位委员:
根据州人大常委会的安排,州人大常委会评议州卫生局工作组一行6人,在州人大常委会副主任马春菊同志的带领下,于20__年12月上旬开始,历时20多天,通过听取州卫生局局长张紫阳的工作汇报,分赴州卫生局所属6个单位和巴东、建始两县座谈,走访征求有关干部、职工意见,对州卫生局领导班子近两年来履行职责、服务经济社会发展、完成工作任务以及依法行政、公正执法的情况,进行了认真的评议调查。现将评议调查的情况,分析、综合于后。
一、工作情况
(一)认真贯彻落实科学发展观,加快全州卫生事业发展。
卫生资源总量不足、分布不均是全州卫生的基本州情。随着经济快速发展,国家全民医保的实施,全州现有的卫生资源不能满足全州人民群众医疗保健需求的矛盾仍然突出。州卫生局对此具有清醒的认识:要解决这一矛盾,必须认真贯彻落实科学发展观,推动全州卫生事业健康发展。换届以来,他们积极争取各级领导高度重视,上级主管部门和州直有关部门的大力支持,落实了大批卫生项目,使卫生基础设施建设得到了加强,卫生资源总量得到增长。如州卫生局积极争取省卫生厅的支持,州紧急救援信息系统、州中心血站采血设备、州疾控中心实验室建设得到落实,应急能力、快速检测能力得到增强;争取国家和省支持经费700万元改灶降氟,使全州3.2万户群众摆脱了氟危害;还争取资金使州麻风病治疗中心即将建成,最弱势群体的麻风病人将得到免费救治;20__年,州卫生局抓住州人大常委会视察农村合作医疗工作的机会,积极反映情况、配合视察,争取到州人民政府近三年财政每年预算300万元,用于支持乡镇卫生院建设。
(二)党和政府医疗卫生惠民政策得到较好落实。
1、群众看病难的问题得到很大缓解。两年来,在卫生部门的努力下,全州新增床位1468张;新建和改建县级业务用房39598平方米;争取资金建村卫生室922个,一大批在建项目正在建设中,社区卫生服务试点已经启动,全州卫生供给与卫生需求的突出矛盾得到较大缓解。
2、群众“看病贵”的难题有所突破。一是稳步推进新农合,让广大农民真正得到实惠。州卫生局认真总结推广新农合的先进经验,不断探索、勇于创新,狠抓保底补偿、平均补偿、例均费用控制三项制度的执行,狠抓乡村基础卫生设施建设的规范管理,制定了全州统一的新农合管理方案,使全州参合率、住院报销率不断提高,基金安全、新农合管理水平进入了全省先进行列。20__年全州337万农业人口,有274万人参合,参合率为81.6%。20__年参合农民3014938人,参合率为88.18%,1—11月,全州参合农民住院198986人次,住院率为6.6%,补偿金额19800万元,补偿率达48.3%,高于全省8.13个百分点。参合农民在乡镇卫生院住院报销率达69.68%。农民常见病、多发病的医疗负担明显减轻。二是加强惠民医院建设,使城镇低保群众得到实惠。全州20__年开始惠民医院试点,20__年8县市相继建成惠民医院并运行正常。据统计,20__年1—11月,有2.11万人到惠民医院就医,共减免医疗费用224万元,城镇低收入人群的医疗负担逐步减轻。三是扩大免疫规划,让适宜人群享受更多的免费疫苗。20__年9月1日启动了扩大免疫规划工作,免费疫苗由原来的5种预防7种急性传染病,增加到14种预防15种急性传染病,让更多的人群远离15种急性传染病的威胁。四是积极配合城镇居民医保的实施,启动了恩施、利川两市的社区卫生服务试点。社区卫生服务启动后,门诊15.85万人次,住院8640人次,共减免费用79576元。五是降消项目稳步推进。认真落实孕产妇住院分娩免费政策,降低孕产妇死亡率和消除新生儿破伤风。全州孕产死亡率由20__年的38.77/10万降低到20__年的18.18/10万;婴儿死亡率由20__年的14.52‰下降到20__年的12.79‰。
为了加强疾病预防,提高全民健康水平,全州8县市启动了全民健康生活方式行动,开展了卫生乡镇、卫生村的创建活动。
(三)深入开展“医院管理年”活动,提高医疗服务质量。
医疗质量是医院的生命,是事关人命的大事。两年来,州卫生局深入开展“以病人为中心,以提高医疗服务质量为主题,以降低医疗事故发生率和医疗纠纷发生率为目标”的“医院管理年”活动。一是组织专家组对所有的二级综合医院、妇幼保健院、民营医院及部分乡镇医院进行年度督导检查。开展医疗质量与医疗安全专题讲座,培训基层卫生人员,指导临床业务。二是继续落实医院管理评审、临床重点专科建设和医疗服务信息公示“三项制度”。州中心医院获省“三级优秀医院”称号,另8家医院获省“二级优秀医院”称号。同时,由于医疗信息公开,引导患者合理就医,促使医疗机构降低费用,规范了医院执业行为。三是加强中医药适宜技术推广,培养农村中医药人才。全州120名中医骨干和1100名乡村医生接受了培训。评选出第三批州级知名中医22名。
(四)公共卫生服务实力明显增强。
州卫生局20__年成立卫生应急队伍16支92人,成功处置了18起突发公共卫生事件。三鹿奶粉事件后,州卫生局要求所属医疗部门免费筛查35563名婴幼儿,治疗854例结石病儿。疫情网络直报质量全省排名从20__年的第十五到20__年的第十三,20__年上升到并列第一。艾滋病、结核病、地方病得到有效防治。两年来,全州落实艾滋病防治经费184万元,救助艾滋病特困家庭249家,艾滋病孤儿80人、艾滋病孤老25人。登记疑似肺结核病人20240人,免费查痰13536人,免费拍片19059例。
(五)其他有关工作都有明显进展。
在发挥红十字会职能方面,两年共争取国际(中国、香港、湖北省)红十字会援助全州大米190吨、棉被3000床以及价值200多万元的药品、棉衣等物资,争取150万元雪灾民房重建和150万元农村“社区为本”备灾项目。300万元经费用于灾民。四川汶川5.12地震后,州红十字会共募捐善款408万元和17.52万元物资支援灾区。组织派出1支卫生监督队和2支医疗防疫队赴锦阳安县抗灾救灾,出色完成了任务。在人才队伍建设方面,为乡镇卫生院补充了97名大学生,培训骨干2700多人次,对971名乡村医生进行了中专学历培训。
(六)依法行政,公正执法,维护 法律尊严,保护人民健康。
一是加强卫生监督能力建设。重点抓了监督体系、综合执法体系、监督队伍建设。二是加强医疗服务血液安全和母婴保健执法工作。重点抓了打击非法行医、医疗市场管理、血液安全管理、医疗广告监管、开展“两非”专项治理等项工作。三是加强食品卫生安全保障工作。连年开展以“小餐饮”、学校食堂、工地食堂、城乡结合部食品市场为重点的食品卫生专项整治工作。四是加强职业卫生监督执法。五是加强公共场所卫生监督管理。
(七)认真办理人大代表建议。
州卫生局两年共办理人大代表建议4件。见面率、回复率和满意率均为100%。
(八)坚持民主集中制,增强领导班子活力。
州卫生局属党政分设的政府组成部门,要完成各项任务,增强领导班子活力,搞好班子团结,坚持民主集中制显得十分重要。座谈走访中,干部职工普遍反映该局民主集中制坚持得好,大事集体研究拍板定案,小事果断决策事后通气。行政决策民主、机关管理制度进一步完善规范。20__年,局机关修订完善机关管理制度27个,大到局党组工作制度,小到门面出租管理都有明确规定。大事小事都有章可循。为了节约开支,整个局办公楼只设一个开水桶,管理精细,令人佩服。局领导干部时刻不忘廉洁自律和洁身自好。如局修建综合大楼开标评分,领导班子毅然决定不参加也不派人参加,此举难能可贵。
二、主要问题
1、解决群众看病贵的问题还要狠下功夫。群众看病贵的问题仍然反映强烈,其原因是多方面的,州卫生局的主要责任,是在医疗监管上要花大力气,下硬功夫。
2、基层医疗卫生队伍建设有待进一步加强。全州乡镇医疗卫生人才奇缺,全州每千人拥有的执业医师、护士均低于全国、全省平均水平。现在的情况是乡、村医院大学生不愿去,去了也不安心。普遍反映执业医师招聘难。20__年全州计划招聘128名执业医师,实际只招聘到40名。队伍处于断层和青黄不接的状况。同时,现有的3000多名乡村医生执业资格培训的任务相当重。
3、医疗卫生基础设施和公共卫生基础不能满足人民群众医疗保健需求。随着新农合的推进、城镇居民医保普遍开展,激活了人民群众的医疗需求。州县市乡各级医疗机构缺业务用房、缺设备、缺人才的问题更加突出。各级管理新建在建的项目均负债沉重。另外公共卫生面临收入减少、支出增加的双重压力,需要积极争取上级支持。这些新情况、新问题,都需要州卫生局认真面对,加大工作力度。
4、新型农村合作医疗管理机构“农合办”,部分县市存在既当运动员又当裁判员的问题。由于存在这一问题,管办不分离,难免存在弊端。
三、总体评价及测评
20__年初,州卫生局班子换届,近两年时间,他们在州委州政府领导和州人大常委会监督下,踏实做事,低调做人,团结协作,依法行政,公正执法,全州卫生系统的工作取得了明显成效:群众就医条件得到较大改善,医疗质量有较大提高,医疗卫生惠民政策得到较好落实,疾控基础加强,应急能力提升,红会工作发展,队伍建设有序推进,行业自律不断进步,圆满地完成了各项工作任务,为全州人民的身体健康和经济发展作出了应有的贡献。
本次参加测评的人数共计436名。其测评结果是:满意票381票,满意率为87.39%;基本满意票55票,基本满意率为12.61%;不满意票为零。其中192名人大代表测评情况:满意票161票,满意率为83.85%,基本满意票31票,基本满意率为16.15%,不满意票为零。
四、两条建议
1、加大对行业内部的指导、管理与服务的力度。一是加大对州县市两级中心医院基础设施建设的争取力度。二是继续开展“医院管理年”活动,加大对医院管理的力度。三是局领导班子成员、业务骨干应多下到所属单位指导工作,在指导管理中搞好协调服务。
2、加大乡村医生继续教育力度。尽快建立州级医护人员的继续教育培训基地,基地建立在州卫校比较适宜。
在市教育局领导下,我校认真贯彻落实中央7号文件和省教育厅10号文件精神,制定切实可行的体育卫生工作管理制度,不断加大体育卫生设施设备建设和人员培训力度,积极开展体育卫生活动和公共服务,定期对学校体育卫生工作进行检查评估,从而使学校体育卫生工作落到实处,并取得明显成效。根据市教育局关于迎接省教育厅开展中小学体育专项督导检查的通知精神,我校对照评估指标体系逐条进行自查,现将自查情况汇报如下:
一、健全体育卫生工作管理制度
学校根据体育卫生工作要求,制定管理制度10余项,为落实体育卫生活动,规范体育卫生工作行为,提高体育卫生工作实效提供了重要保障。
1、制定学校体育卫生工作发展规划和年度工作计划,明确学校体育卫生工作目标、内容和措施,对体育卫生管理人员和工作人员提出了活动范围及要求。
2、制定七年级新生军训制度和学生运动会制度,对军训和运动会时间、参加人员、次数、内容提出具体要求。军训由七年级新生参与,在开学第一周进行,部队官兵担任教官,主要进行队列队形训练。运动会春秋两季各举行一次,三个年级全部参加,主要以田径项目为主,有时召开综合性体育运动会,以传统体育项目为主。
3、制定“两操”管理制度和评价标准,广播操要求分管年级领导、年级组长、班主任、体育教师四到位,并组织学生会干部进行检查,眼保健操要求任课教师到位,年级领导检查。
4、制定饮用水和学生食品卫生监管制度,对饮用水的水源、使用,学生食品的进货渠道、质量等提出具体要求,确保学生饮用水和食品的安全卫生。
5、制定教室照明和学生课桌凳管理制度,对照明灯的配置,开灯时间,课桌凳的质量、维修、更换都提出了具体要求。
二、加大体育卫生设施设备建设和人员培训力度
近年来,学校投入100多万元,对学校运动场地,厕所,照明设备,课桌凳,学生商店进行了重建和维修。每年增加体育器材费用达5000多元,体育教师培训费用达1000多元。
1、体育教师配备和培训。学校有专职体育教师6人,应配体育教师6人,配备率100%。有3名教师参加过不同形式的培训,有2名教师取得培训证书,占体育教师的50%。
2、体育场地与器材。学校投入100多万元新建了面积达10000m2的运动场地和塑胶跑道,增设了10余种室外体育设施。体育器材600多件,应配1400多件,体育场地和器材都不符合国家标准。
3、教室采光照明。学校现有教室32个,全部使用节能灯管,规格是28W×6支=168W,照明状况良好,达到国家标准。
4、教室课桌椅配备。学生实行单人单桌,木制桌椅,现使用2800套,仓库储备1000套,有专职维修木工,损坏后及时更换,保证学生正常使用。部分课桌椅不符合国家标准,达标率为80%。
5、学校厕所面积350m2,男厕所40个蹲位,女厕所50个蹲位,厕所是混砖结构,地面墙壁铺地砖和钢砖,质量验收达标,但校园面积窄小,蹲位不达标。学校安排专人管理,每天清扫冲洗,定期消毒,卫生条件符合国家标准。
6、学校师生饮用自来水,配有专职水工一人,每月配合自来水公司检查一次水源、水质,达标率为100%。学校还配有烧水工一人,免费向师生供应开水。到目前为止,学校未发生饮水安全事故。
7、学校开设校内超市,负责向学生供应食品。总务处、安卫办每天对商店进货渠道,所进食品进行检查登记,并积极与工商、质检等职能部门配合,严把食品质量关,严禁“三无”食品进入校园,确保学生食品卫生安全。
三、积极开展体育卫生活动和服务
我校是湖北省先进传统体育项目学校和襄樊市安全卫生先进学校。多年来,我们一直把安全卫生和体育锻炼放在重要位置,积极开展丰富多彩的体育锻炼活动,不断为学生提供体育卫生服务。
1、学校每班每周开设2节体育课,并制定体育课评价标准,定期对体育课进行评估,确保体育课优质高效。但由于体育教师不足,课程开足率不符合国家标准。
2、实行大课间,丰富学生课间活动。学校认真组织学生在大课间上好“两操”,跳好校园集体舞,有时还组织学生在大课间开展跳绳、踢毽、拔河等活动。
3、组织学生开展下午半小时课外活动,确保学生每天每人1小时体育锻炼时间。学校以班为单位成立体育兴趣活动小组,体育组制定活动安排表,各班按照安排时间和内容进行活动,年级组负责检查落实。学校以年级为单位,利用下午课余时间,开展篮球、乒乓球,软式排球、广播操,校园集体舞、棋类等比赛活动。每次活动都有方案和比赛结果,学校对优胜者进行奖励。
4、精心组织春秋两季运动会。学校成立运动会领导小组,制定运动会实施方案,召开运动会筹备会,对运动会的各项工作进行周密布置。运动会结束后,学校对运动会总成绩前五名的班级和单项前三名运动员进行奖励。
5、学校每年对七年级新生进行一次军训。开学第一周,学校制定军训实施方案,聘请部队官兵,对新生进行军事化训练,军训结束时,各班进行展示活动。
6、学校定期开展卫生保健和疾病防疫宣传工作。安卫办每月向学生印发一次卫生保健和疾病防疫宣传资料,让学生学会自我保健,自我防疫。
7、学校每年组织学生体检1次,检查内容包括视力、胃、五官、血液等6项。学生体检率为100%。学校对每次体检结果进行跟踪服务,有问题的立即通知家长,让学生所患疾病得到及时根治。
8、学校为在校学生购买了校方责任险,入保时间为20__年9月,人数达2800人,投保单位是中国人民财产保险公司,由枣阳市教育局统一办理,学校总务处安排专人管理。
9、学校认真搞好学生视力状况监测工作,每学期组织学生进行2次视力检测,并积极开展防近视宣传防范活动。学校各班都贴有视力检测表,学生随时可以检测自己的视力。班主任利用班会向学生宣传防近视知识和不良学习习惯对视力的危害。由于学生积极参加体育锻炼,自觉做好眼保健操,加强自我防护,全校学生视力不良率仅为20%。
10、学校认真查验新生接种情况,鼓励动员未接种新生在家长的带领下到市防疫站接种,接种率达100%。
11、实施体质健康标准测试工作。学校成立体质健康标准测试领导小组和工作专班,制定测试工作计划,广泛宣传测试的意义、方法、要求和标准,定时开展测试活动。测试优秀率达30%,良好率达40%,及格率达98%。
四、认真落实体育卫生检查评估工作
学校通过问卷调查、体育考试、参加比赛、专家评定等形式对体育卫生工作进行检查评估,评估结果与教师评模、晋级和绩效工资挂钩,从而推进体育卫生工作的落实。
1、学校每学期组织部分家长和教师对学校体育卫生工作和体育教师的教学情况进行问卷调查,并根据调查结果制定改进措施,评定体育教师等次。
2、认真组织初中毕业考试,考试成绩作为体育教师中考奖的依据。每年中考学生体育成绩合格率在98%以上,优秀率在90%以上。
3、学校根据参加市级以上运动会人数和取得的成绩及中考体育特长生人数对体育教师进行评估,并根据评估结果进行奖惩。
4、学校安卫办每周对学校卫生工作进行一次检查,检查结果与班级评估挂钩。每学期对各处室卫生和班级卫生进行一次综合评定,评选出卫生先进处室和班级。
5、主管部门的领导和专家到校检查指导工作,检查结果作为学校体育卫生工作好坏的标准之一。
总之,我校体育卫生工作成效显著,食品卫生和环境卫生明显改善,卫生安全为0事故,体育活动形式多样,体育考试成绩稳步上升,学生健康体质明显增强。但是也存在不少问题,比如体育教师年龄老化,体育卫生保健教师缺编,体育场地面积不达标,体育器材数量不够,厕所蹲位不足,课桌椅陈旧等都需进一步改善。今后我们将从硬件和软件上改变体育卫生条件,逐步使各项指标达标,使体育卫生工作再上新台阶。
我市卫生监督工作在市委、市政府、市卫生局和上级主管部门的正确领导和关心指导下,紧紧围绕全年的工作任务目标,着力强化队伍建设、作风建设、能力建设,卫生监督工作责任明确,措施到位,干部职工法律意识明显增强,依法行政、依法决策水平明显提高,服务发展,促进社会主义和谐社会建设的能力显著增强。
一、强化内部管理,优化职能组合,充实农村卫生监督力量。
今年以来,我们将区域内卫生监督职能由原监督现场科室实行区域对调,扩展了相对科室的工作积极性,有效地推动了各项监督活动的开展,工作质量和年度目标都较去年同期有明显提高。
二、强化宣传,增强卫生法律意识。
深化法治宣传教育是依法行政的基础,为保证卫生法制宣传效果,我们分三个层次进行卫生法律、法规的宣传教育。一是加强对卫生执法人员的教育培训,将卫生法规与创建学习型单位结合起来,每月组织一次讲座,由各科室负责人主讲,提高卫生执法人员的综合素质。二是结合行业特点,先后举办了两期培训班,加强对餐饮单位及集体食堂负责人和厨师长的法律法规知识培训,通过学习,认清合法和违法、遵纪和违纪的界限,进一步提高依法营业的意识。三是加大对社会各界的卫生法律法规宣传力度。我们还利用广播电视金话筒、信息、卫生工作情况、卫生监督情况等渠道,广泛宣传卫生法律法规以及我市卫生行政执法情况,先后发表卫生监督信息20余条,并建立了信息台账,提高了宣传教育的效果。
三、依法行政,提高卫生行业管理水平。
今年以来,我们把群众反映强烈的问题作为工作重点,先后开展食品卫生、化妆品卫生、职业卫生、非法行医等专项整治。
食品卫生、公共场所卫生监督工作力度不断加大。一是严格执行健康体检和行政许可。二是根据市政府“三创”和“创省食品安全示范市”工作要求,强化食品卫生管理。开展餐饮业巡回检查工作,做到2月1次以上的检查。先后开展了“五小店”、餐饮业和学校食堂及周边小饮食店、化妆品等专项执法检查,有效净化全市食品市场,维护了广大人民群众的饮食安全。三是积极开展省食品安全示范市创建活动。
根据市食安委的统一部署,积极准备迎查材料,并将每次专项整治和卫生保障工作情况做到一次一档,在接受省食品安全示范市评估验收中,受到了评估组的好评。四是积极做好绿扬春早茶文化节、高考、高二年级水平测试和中考以及奥运、中秋等重大活动和节日的卫生安全保障工作。五是积极开展夏季食物中毒的防治工作,年初制定了食物中毒防治计划,加强正常的卫生监督力量,近期又下发了关于切实加强食物中毒防制工作的通知,提高食品经营户食品安全的意识,进一步消除一切可能的食品安全的隐患,切实保障人民群众的饮食安全。
下一步,我们将在市政府和上级业务主管部门的领导下,对照年度工作要点,加大卫生监管工作力度,巩固前期各类专项整治活动的成果,把专项整治与行业自律、诚信体系建设结合起来,建立长效管理机制,针对目前实际工作中存的问题,进一步抓好上级下达的各项专项整治工作,不断强化内部管理,稳妥推进说理式文书和一案一评工作,为全面提升我市的卫生监督执法水平而不懈努力。
近年来,我院在市卫生局及上级有关部门的正确领导和大力支持下,认真贯彻落实《母婴保健法》和妇女儿童发展规划纲要,以“人才奠基、科技兴院、突出特色、求实创新”为办院宗旨,坚持新时期“以保健为中心,以保障生殖健康为目的,实行保健与临床相结合,面向群体、面向基层和预防为主”的妇幼卫生工作方针,正确把握妇幼保健机构改革与发展方向,根据各阶层对妇幼保健不同层次的需求,立足实际,突出妇幼保健特色,进一步拓宽服务领域,优化服务模式,加强网络建设,妇女儿童水平得到进一步提高。
一、 认真贯彻落实《母婴保健法》,依法做好各项社会卫生工作
我院始终围绕《母婴保健法》和妇幼卫生工作方针开展工作,通 过各种渠道,加强对《母婴保健法》的宣传。例如:利用双休日和节假日,在人口密集的地方发放宣传单;设立健康教育活动室,向就医群众播放有关《母婴保健法》宣教片等。宣传和健康教育设备齐全,根据单位实际,制定了宣教计划,总结制度,各种记录完整。
做好《出生医学证明》的管理和发放工作,在出生医学证明发放工作中,做到严格履行手续,规范使用,使用率达XX0%。《出生医学证明》领取、发放、废证登记簿记录完整,补发《出生医学证明》材料齐全。
积极稳妥地开展新生儿疾病筛查工作。目前,新生儿疾病筛查工作已全面铺开,年筛查量57人.。
二、 加强科学管理,不断提高妇幼保健服务能力
加强产科医护人员业务培训,使全体医护人员掌握必需的抢救知识和技术。开展高危孕产妇筛查,高危妊娠专案管理率达XX0%,从源头上降低孕产妇死亡率和婴儿死亡率。
为加强妇女儿童保健工作,在全市范围内统一规范使用了《孕产妇保健手册》、《儿童保健手册》。为方便就医群众,减少服务的中间环节,为孕产妇提供系列化套餐服务,具体程序为:孕妇到妇女保健科参加检查,即为其建立《孕产妇保健手册》,孕期保健实行优惠,采取一次性结算方式,孕妇就可以享受一条龙、一站式和系列化、人性化服务,并对入保的孕妇进行孕期保健、孕期营养以及心理健康指导,保证孕妇安全和胎儿的健康生长。孕产妇系统管理率达
0—3岁儿童系统保健是通过给0—3岁儿童建立《儿童保健手册》,采取一条龙系列服务,对儿童生长发育监测、儿童心理保健、运用智力测验如:0—6岁小儿五项神经心理发育智测、DST智力测试等,对儿童进行智能筛查及智力开发指导,保证儿童的健康发育。儿童系统管理率20xx年达95%。
三、 做好妇女病普查普治和计划生育工作
我院积极做好妇女病普查普治工作,不断提高管理质量和妇科常见病普查普治率。20xx年下半年,全乡所在地共为334名妇女进行了普查普治,妇女病检出率为30.5%,对查出的患者采取了相应的治疗措施,提高了妇女生殖健康水平。同时,针对妇女的生殖健康问题,对于女工多的部门和单位,上门进行健康教育知识讲座,倡导健康文明的生活方式,取得了较好的效果。
四、做好妇幼卫生信息和基层技术指导工作
组织开展漏报调查和孕产妇以及5岁以下儿童死亡病例评审工作,制定了详细的漏报调查方案和死亡评审记录。建立县区、乡镇级妇幼保健信息员例会制度,定期召开例会。做好妇幼卫生年报统计和监测工作,对年报进行质量控制、汇总、分析与上报,收集分析全市妇幼保健服务信息,为我乡妇女儿童纲要监测提供信息资料,为科学决策提供依据。
积极配合卫生行政部门做好妇女、儿童发展纲要有关妇幼保健指标的监测和动态分析。定期开展对下级妇幼保健机构和医疗机构妇幼保健工作的技术指导,通过对新生儿疾病筛查、产科规范化建设、儿童系统保健的指导,进一步提高基层服务水平,提高全市妇女儿童保健覆盖率。
以上是我院有关妇幼保健工作自查报告,不当之处,请领导和同志们批评指正!
老屯卫生院
二0XX年十月二日
根据黔教体发【20xx】33号文件及兴义市教育局20xx年3月17日通知精神,及上级有关认真开展学校体育卫生工作的要求,我们对照相关文件精神,于20xx年3月19日至今组织开展了自查工作,现将我校自查情况报告如下:
体育工作
一、统一思想,形成共识,全面加强学校体育建设。
体育教育是素质教育的重要组成部分。我校全面树立“健康第一”的教育思想,全校教师统一形成共识,牢固加强人才培养新理念。
1、提高认识,加强领导
学校在制定学期计划时,把体育工作列为重点。我校成立体育卫生工作领导小组,由校长担任组长,教导主任担任副组长,体育老师具体负责,做到专项管理,专人负责,规范体育工作。
2、齐抓共管,健章立制
为了使体育教育开展的扎实有效,我们制定了相应的常规体育管理制度,如《体育器材管理制度》、《体育器材使用制度》、《广播操、眼保健操评比、检查制度》等,有利于学校体育教育工作的开展和改革创新。
3、学习新课标,培养新型体育教师
认真贯彻课程标准,落实体育工作条例,大力推进素质教育,切实做到教书育人,以德育人,以体育人,促进学生德、智、体全面发展。在教学中,各教师认真学习,刻苦钻研教材加强基础教育,改进教学模式,力求创新,努力提高教育教学能力和水平,严格按照课程标准的规定,制定好教育教学计划,做到认真上好每一节体育课,加强对学生的指导,努力提高学生的身体素质和运动能力。努力提高学生的兴趣,明确体育课的目的,组织青年体育教师参加相关的学习和培训。
二、开展阳光体育,营造快乐体育氛围
1、体育器械让学生快乐起来
我们把现有的体育器械进行定期改造和维修,上体育课充分利用器材所能发挥的作用。有橡皮筋、跳绳、毽子、乒乓球、沙包等,使学生随时随处都可以健身,保证学生每天一小时体育活动时间。学校还不断添置一些体育器材,每学期都有所投资,落实好体育器材的管理和使用。
2、严格执行教学计划,体育课活动课两手抓
我校现有专职体育教师1人,能胜任各项体育活动的开展。
学校严格执行国家教育部课程管理计划,按要求开齐开足各类课程,并按教学大纲的要求进行授课,充分发挥体育课堂的主阵地地作用。
一、二、年级体育课每周4节,四、五年级体育课每周3节,并严格要求专课专用,不许以任何理由挤占、挪用体育课时间。同时开展大课间活动,保证了学生每天一小时的体育活动时间,确保了阳光体育锻炼的实施。
开展“活动课”是我校体育改革的一项举措,我校在体育老师师资不足的前提下,安排了一节由班主任执教的活动课,活动内容、活动器材由体育组集体备课、统一指导安排。每天大课间由值日学生按《课间操评分标准》进行检查评比,每周公布,有效促进大课间的质量。
3、定期组织学生进行体质健康检查
全面实施《国家学生体质健康标准》。学校每年都定期组织全校学生进行体质健康测试,为每一个学生建立健康档案。
4、发展师生特长,创办体育特色
我校加强学生体育锻炼的同时,还非常重视教师体育锻炼。我校清楚的认识到教师参加体育活动,能对学生的体育锻炼起到很好示范和带动作用,起到身教重于言教的作用。
体育工作坚持普及与竞技相结合、教师比赛与学生比赛相结合,我校每年举行1次运动会,多次踢毽、跳绳、拔河等比赛,通过师生体育活动的开展,大大的丰富了师生的业余生活,发展了师生体育特长,增强了师生的身体素质,集体荣誉感和团结凝聚力,培养了学生终身体育意识。学校开设篮球特长小组,体育老师常年坚持辅导,其他教师支持配合,全校教师团结协作。
三、存在问题
1、我校存在体育专职教师师资不足问题。
2、由于学校房屋紧张,体育器材室比较小,器材安置成问题。
3、学校场地有限,对于体育器材利用明显偏少,学生活动项目单一。
根据上级关于做好学校食品卫生工作会议精神,我们及时召开了学校食品卫生工作会议,对学校食品卫生工作作出了专门部署,以多种情势广泛宣传常见食品中毒及其预防知识,以学校食品卫生安全工作责任重于泰山,保证每位学生能够健康成长为工作重心,全面推动学校食品卫生安全工作建设,加强了广大师生的食品卫生的安全意识,营建了食品卫生安全在我身旁的浓厚氛围。为构建文明、卫生、平安校园打下了良好的基础。现将我校食品卫生、传染病防控等工作的自查报告以下:
一、加强领导,落实责任
学校食品卫生安全工作关系着广大师生的身体健康和生命安全,关系着每个家庭的美满和幸福,关系着学校订常的教育教学秩序和社会稳定。做好学校食品卫生安全工作,是我校常抓不懈的重要工作,是维护师生利益的具体体现。
1、以校长为首的食品安全工作领导小组,以强烈的政治责任感,狠抓学校食品卫生安全工作,实行一把手亲身抓,教育主任具体抓。一级抓一级,一级对一级负责,层层落实食品卫生安全责任制。严格依照《食品卫生法》的要求,进步了广大师生的政治意识、法律意识、规范意识、责任意识,从严要求,严防死守,杜尽食品中毒的事故发生。
2、认真组织广大师生学习食品卫生的法律法规和相干的文件精神,从而增强了对食品安全的忧患意识,认真履行工作职责,强化了对食品卫生安全的重要性和必要性。并对比排查表,议一议我们应当做甚么,应当怎样做,哪些方面我们做到了,哪些方面还有欠缺,哪些方面必须进一步落实责任,明确目标。用严格要求、严格管理、严格监视来束缚从业职员的行为,保证广大师生的身心健康。
3、增强规范意识,确保广大师生的健康成长,是实现国富民强,民族兴旺的根本大计。为此我们建立了一套行之有效,切实可行的管理、监视、考核制度,学校专门指派后勤处的同道负责食品卫生安全工作,把有关责任分解落实到各个环节和职员身上,做到时时、事事都有人负责、有人把关、有人检查、有人监视。在食品卫生安全检查中,我们夸大不管哪个环节责任人,决不能得过且过,敷衍了事,更不能视而不见,不闻不问,把强化责任意识放在安全工作的首位,使食品卫生工作向纵深发展。
二、落实食品安全措施,全面做食品卫生安全工作
1、加强对灶夫的健康检查。一开学,学校组织灶夫到医院进行了一次全面健康检查,并办理了健康证,从而大大进步了灶夫的食品卫生的安全意识,增强了她们的法制意识。
2、建章立制,全面做好学校的食品卫生安全工作。学校制定食品采购卫生制度、食品卫生管理制度、饮食卫生制度、个人卫生制度,重申卫生责任追究制,严防食品中毒事故的发生。重新修订了食品中毒的应急预案。
3、加强对食品卫生加工的各个环节、各道程序的管理。对比《食品卫生法》的要求,对小卖部的食品卫生严把进货关。严格依照功能功的操纵流程,在规定的区域内操纵。
4、强化对食品卫生的监视。分管的学校领导坚持深进现场,检查食品卫生,了解工作职员的健康状态,发现题目及时处理,不留隐患,并继续实行24小时留样制。学校的食品卫生工作是常规工作。固然我们做了大量的防控工作,获得了一定的实效,但还必须警钟长叫,牢牢绷住食品安全工作这根弦。扎实工作,为构建平安校园而不懈努力!以上自查报告如有不妥请予斧正。
三、下步工作思路
1、继续抓好晨检工作,做到早发现、早报告、早医治。
2、进一步落实有关文件精神,将加大平常检查力度。
3、限期整改有关题目,并做好记录。
以上是我校在食品卫生安全方面所做的工作。我们将继续对广大师生生命安全和健康成长高度负责的态度,进一步进步对学校食品卫生安全工作重要性的熟悉,不断进步对学校食品卫生安全工作的政治意识,大局意识、法律意识和责任意识。确保师生饮食卫生安全。让我们的工作经得起上级领导和全社会的考验。
20xx年区卫生局在市卫生局的大力支持和精心指导下,紧抓卫生民生工程、巩固基层医改、食品药品安全、“双提升”工程等重点工作,着眼于“早、好、实”,周密部署、强化措施,圆满地各项序时目标任务。现将工作开展情况简要汇报如下:
一、目标任务完成情况
(一)大力实施卫生民生工程。
1、新农合。20xx年的新农合参合人数共187984(学生26172)人,参合率达到112.9%。
20xx年度,我区参合农民住院补偿人16202次,补偿费用3906.8万元,补偿比例为49.4%;门诊补偿人313042次,补偿费用865.4万元,补偿比例为60.6%;慢性病1244人次,补偿费用42.9万元;特殊病种就诊782人次,补偿费用63.3万元;农村孕产妇分娩住院769人次,补偿费用38.4万元;同时,加大对定点医疗机构监管力度,积极探索新农合和城镇居民医疗保险并轨管理机制。圆满完成20xx年度新农合筹资工作;
2、继续做好落实重大传染病病人的医疗救治工作。
市局下达区艾滋病病人医疗救治任务21人、结核病病人医疗救治31人。截止11月底,结核病救治32人,完成进度的103.2%。艾滋病医疗救治27人,完成进度的123%。
3、认真做好提高妇女儿童健康水平项目。
市妇幼保健所下达区婚检任务3100对、农村住院分娩补助1500人。截止11月底,婚检已完成3747对,完成率120.9%;农村分娩补助1635人,完成率109%,补偿金额49.05万元;计划免疫任务68234剂次,1-11月份实际接种63355剂次,完成率92.85%。
4、基本公共卫生服务工作。
加强公共卫生服务能力建设,各基层医疗卫生机构均规范设置公共卫生科室,调配了公共卫生人员,在全区基层医疗卫生机构实行公共卫生服务工作包保责任制,组建区、乡、村三级包保网络和服务团队,各项基本公共卫生服务项目扎实开展。截止12月份,全区共规范化录入居民电子档案229231份,完成率71.2%;健康教育工作规范开展,认真做好传染病及突发公共卫生事件的报告及处置,全区15家疫情网报医疗机构均能按照要求开展网络直报工作,今年我区无突发公共卫生事件报告;进一步加强孕产妇、儿童保健工作;65岁及以上老年人健康规范管理20886人次,每年免费提供一次全面健康体检;高血压患规范管理23069人、糖尿病患者规范管理3921人。积极配合市疾控中心,全区共规范管理重型精神病人868人;卫生监督协管工作扎实推进。
(二)巩固完善医改工作。
一是进一步完善了基层卫生机构“保基本、保发展”的财政保障机制,制定出台了《关于鼓励和支持基层医疗卫生机构发展的实施意见(试行)》、关于贯彻落实《进一步实施基层医疗卫生机构和村卫生室运行机制的意见》实施方案等政策文件,健全了基层医疗卫生机构运行补偿政策,明确了业务收支结余部分,50%用于业务发展以及化解改革前除长期债务以外的各类流动负债,35%用于奖励、15%用于职工福利,足额安排各项保障经费(包括基本建设、设备购置等发展建设支出)。我区财政、卫生部门已重新核定了各基层医疗卫生机构公共卫生支出、工资支出、基本建设、设备购置经费等基本支出,共计1743万元,纳入年度预算,足额予以保障;
二是认真落实乡村医生相关政策。研究制定了《关于加强村医队伍建设的实施细则》,明确了建立健全村医准入及退出机制,我区首批核定到龄退出乡村医生137名,已从20xx年7月按每人每月300月/人的补助标准发放生活补助,第二批复审核定的20名到龄退出乡村医生,也已开始发放生活补助;加大政策宣传力度,积极动员、引导村医参加城乡居民养老保险,目前该政策已在全区村医中基本实现了全覆盖;另外,进一步加强对在岗乡村医生的管理,对辖区所有在村卫生室工作的村医又重新进行了认定和公示,确保所有在岗人员均具备从业资格,对不具备从业资格的乡村医生坚决予以清退分流,同时,根据各村实际,积极引进、培养新一代村医;根据各乡镇实际情况,在镇域范围内统筹调剂现有在岗村医,确保各村卫生室能够正常开展日常工作;
三是积极化解债务。经省债务清理小组审核,我区债务认定总额为2347044元,我区制定了化债目标和工作计划,区财政已单列化债专户,多渠道积极筹资,目前,认定的234.7万元债务已全部化解到位。除以上债务外,乡镇卫生院仍存在业务用房、辅助用房建设维修和医疗设备购置等债务共计151.4万元,为尽快解决该部分债务,经研究决定基层医疗卫生机构业务收支结余,50%用于业务发展以及化解改革前除长期债务以外的各类流动负债,确保基层医疗卫生机构健康持续发展。
另外,因20xx、20xx年度民生工程建设村卫生室项目部分村卫生室建设标准提高、建设成本提高及20xx年度的项目由各乡镇政府负责实施等因素,导致仍存在74.43万元的债务在区卫生局;四是认真实施药品零差率销售。自20xx年9月1日起,我区政府举办的基层医疗卫生机构全部实行药品零差率销售,补充药物、限价药品和增配药品采购比例均低于规定标准。今年截止目前,我区共申报采购计划2258.7万元,实际配送20__.6万元,配送率为89.6%,入库20__.6万元,入库率为88.7%。为保证基本药物全部执行零差率销售,区卫生、物价部门于5月下旬开展了基层医疗卫生机构收费情况专项检查,对镇卫生院和村卫生室药品零差率执行情况进行了抽查。同时,建立基本药物定期抽验制度和药品监管制度,确保了全区基本药物的质量安全;五是认真统计填报医改报表。医改投入监测报表及时率100%,数据误差率小于5%。
(三)基层卫生服务体系建设。
20xx年度我区确定榴园、华家湖、宋疃、王店、秦楼5个村为美好乡村建设示范点,按照区“美好乡村办公室”总体工作安排,结合各村卫生室现状,确定榴园和华家湖村卫生室在原有基础上巩固提高,宋疃和秦楼卫生室为改扩建,王店村卫生室为新建。目前,榴园和华家湖村卫生室在原有基础上进一步巩固提高;秦楼村卫生室改扩建、宋疃村卫生室新建项目已竣工并投入使用;王店村卫生室因行政村整体规划,与村部并期建设重新选址,项目已于11月份开工建设,目前主体已基本完工,正在加快施工进度,预计1月份竣工。同时加大项目督查力度,确保项目进度和工程质量。
同时,认真做好中央预算内投资镇卫生院、宋疃镇卫生院、古饶镇赵集卫生院改扩建项目和区急救中心体系建设项目(其中镇卫生院总投资167万元,改扩建1000㎡;宋疃镇卫生院总投资170万元,改扩建1000㎡;古饶镇赵集卫生院总投资167万元,改扩建1000㎡;区急救中心建设项目总投资370万元,新建业务用房500㎡,同时购置急救车辆、车载设备、急救调动设备等)。目前,宋疃镇卫生院改扩建项目主体已全面竣工验收;镇卫生院改扩建项目已开工建设;古饶镇赵集卫生院改扩建项目和区急救中心建设项目各项前期准备工作(包括可行性研究报告、规划设计、环评等)已完成,将于近期开工建设;同时,卫生监督体系建设正积极争取划拨用地。
(四)认真实施“双提升工程”。
一是坚持深入开展医院管理年、医疗质量万里行和优质服务活动,认真落实医疗核心制度,重点加强了医疗技术临床应用、医院感染管理;成立了医疗质量控制领导小组,开展医疗质量考核,每季度开展一次乡镇卫生院病例、处方互评活动;二是加强医疗安全管理。完善了医疗安全管理制度,深入开展了平安医院创建活动,有效化解医疗风险,改善了医患关系;三是进一步细化医务人员医德考评和医师定期考核、护士定期考核的措施,规范医疗服务行为,提高医务人员职业道德素质和医疗服务水平;四是倡导人文服务,加强医德医风建设。严抓严管医德医风,杜绝了生、冷、硬、顶、吃、拿、卡、要等不良行为。进一步落实了《首诊医生负责制》、《服务承诺制》、和《责任追究制》,落实“八个不准、八项承诺”等有关规定,各乡镇卫生院制定”制度汇编”,按章行事,医务人员的职业行为得到了有效的规范。6月12-15日,深入各医疗机构进行门诊、住院病人满意度调查工作,对“双提升”要求的“十个一点、五坚持、五制止”等规定都能熟记,并运用到实际工作中,双提升活动的开展有力的促进了医务人员素质的整体提高。
(五)加强医疗机构及医疗质量监督。
研究拟定全区医疗机构设置规划方案;规范执行医疗机构执业登记、变更、校验等行政许可与审批手续;医师、护士执业注册、变更行政许可与审批规范办结率100%;继续深入推进“三好一满意”、“抗菌药物专项整治”等活动,群众满意度显著提升;切实加强卫生监督执法,严厉打击非法行医,进一步强化医疗服务监管、医疗质量检查及市场集中整顿活动。打击非法行医1起,没收非法所得300元,处罚4000元。开展社区卫生服务机构二次达标活动,给2家社区卫生服务机构下达停业通知书,要求限期整改。医疗市场、公共场所卫生、生活饮用水、学校卫生、执业卫生等单位监督覆盖率达100%,违法行为查处率100%。建立健全医疗纠纷人民调解机制,成功调解医疗纠纷2起,妥善处理解决各类医疗纠纷。缓和医患之间的关系。政府办基层医疗机构参加医疗责任保险基本实现了全覆盖;认真落实医疗废弃物处置管理办法,规范处置医疗废弃物,各医疗机构医疗废弃物工作顺利开展。
(六)中医药工作。
进一步加强中医药服务能力建设和中医药人才队伍建设,每家乡镇卫生院和社区卫生服务中心均规范设置了中医科,至少配备1名中医专业技术人员,村卫生室逐步配备以中医药服务为主的乡村医生或能中会西的乡村医生,推广中医药适宜技术。鉴于我区中医药工作成效显著,获省首批中医药特色社区卫生服务示范区称号(全省2家,全市唯一),现正在全力争创全国中医药特色先进县(区)。
(七)卫生监督和食品安全综合协调。
认真做好本地区食品安全组织、协调工作,督促有关监管部门依法履职,组织查处重大食品安全事件,加强餐饮环节食品安全监管,深入推行食品安全监管网格化管理,实行分级包保责任制。同时,加强食品安全信息收集及综合分析,及时上报各类信息,今年无重大食品安全事故发生。切实加强卫生监督执法,严厉打击非法行医,医疗市场、公共场所卫生、生活饮用水、学校卫生、执业卫生等单位监督覆盖率达100%,违法行为查处率100%。进一步健全三级卫生监督体系,完善协管工作机制,加快卫生监督队伍建设。
(八)卫生应急和疾病防控工作。
认真做好突发公共卫生事件应急处置工作,开展卫生应急大练兵活动,完成卫生应急培训工作任务,认真做好应急能力评估工作;积极开展省级和国家级慢性非传染疾病综合防控示范区创建工作,全区15家疫情网报医疗机构均能按照要求开展网络直报工作,扎实推进疟疾、碘缺乏病等地方性疾病防治,加强艾滋病、结核病等传染病防控工作。
(九)其他工作。
一是卫生信息化工作。我区通过积极争取项目,加大投入力度,基本实现了各医疗卫生机构及相关部门的卫生信息互联互通。目前,我区卫生信息化平台专网布线安装已经在各级基层医疗卫生机构实现了全覆盖,农村地区(乡镇卫生院和村卫生室)卫生信息化软件系统已经投入使用,城市地区新软件系统目前正在调试和数据整合中。已下拨卫生信息化平台终端设备台式电脑95台,笔记本电脑1台,激光打印机56台,针式打印机21台;二是卫生信息工作。加强卫生信息报送及宣传工作,20xx年度我区共报送各类卫生信息97条;三是信访维稳。认真按照规定程序,及时规范做好市长信箱、厅长信箱和局长信箱等办理反馈工作,回复率、满意率均100%,确保了信访稳定。
二、取得成效
1、荣获“省慢性非传染疾病综合防控示范区”称号;现正在全力申报国家级慢性非传染疾病综合防控示范区,全区慢性病防控工作水平不断提高,群众健康素质得到进一步提升;
2、获省首批中医药特色社区卫生服务示范区称号(全省2家,全市唯一),正在全力争创全国中医药特色先进县(区);
3、我区杨庄街道社区卫生服务中心通过全省示范中心评估验收;
4、民生工程各项序时进度指标均圆满完成,新农合筹资工作超额完成市下达目标任务,积极探索新农合和城镇居民医疗保险并轨管理机制。
三、20xx年工作思路
坚持以十八届三中全会精神为指导,围绕让群众“看得上病、看得起病、看得好病、少生疾病”目标,继续深入推进巩固完善基层医改工作,认真实施卫生民生工程,进一步提高突发公共卫生事件应急能力,加强医疗质量管理和医疗卫生服务监管,做好食品药品安全保障,统筹推进各项卫生工作。
(一)认真落实国家基本药物制度,巩固医改成果,切实解决群众看病难、看病贵问题。
(二)项目建设:
1、完成区农村急救中心建设项目;
2、完成古饶镇卫生院(分院)改扩建项目;
3、完成美好乡村村卫生室建设工作。
(三)食品安全综合协调和卫生监督执法:积极配合机构改革,组织、协调本地区食品安全各项工作,督促有关监管部门依法履职,组织查处重大食品安全事件,确保年内无重大食品安全事故发生。加快基层卫生监督体系建设,大力开展卫生监督执法。
(四)卫生民生工程:巩固完善新型农村合作医疗制度,新农合参合率达到98%,加大对定点医疗机构监管力度,积极探索新农合和城镇居民医疗保险并轨管理机制;继续开展重大传染病病人医疗救治工作;认真做好提高妇女儿童健康水平项目(包括免费婚前检查、农村孕产妇住院分娩补助、免疫规划);认真落实基本公共卫生服务项目。
(五)食品药品监督管理:采取有效措施加强餐饮环节食品安全监管;强化药品、医疗器械质量安全管理,确保质量安全。
(六)卫生应急和重大疾病防控工作:做好突发公共卫生事件应急处置工作;加强重大传染病、地方病防控工作;完善公共卫生服务体系建设,加强妇幼保健能力建设。
(七)医疗服务监管工作:继续深入推进“医疗水平和群众满意度双提升”工程,加强医疗机构规范化建设;整顿规范医疗服务市场秩序,加大打击非法行医力度;加强院内感染、医疗废弃物处置等工作。
(八)继续做好重大公共卫生服务项目和中央补助项目。
(九)提高医疗卫生服务水平,加强卫生人才队伍建设,大力发展中医药事业。
(十)认真完成市卫生局安排的其他工作。
根据烟卫应急函(20xx)15号文关于展开手足口病等传染病防控自查工作的通知的要求,立即对我院的手足口病防控情况进行了全面自查,现将自查情况总结以下:
一、诊疗与疫情报告:建立预检分诊制度,在门诊大厅设立了预检分诊台,并有发热伴出疹患儿登记本,不留观发热,伴或不伴皮疹患儿,门诊日志登记项目齐全,传染病登记簿与传染病报告卡均依照规定填写;
二、强化职员培训:已对辖区卫生室及本单位专业技术职员进行培训,内容包括: 手足口病疫情调查和防控知识培训、手足口病预检分诊流程、重症患儿转运流程、院感管理知识等。
三、健康教育防控措施:展开辖区内居民手足口病的健康教育,对散居儿童进行管理,并登记造册,发放《讲求卫生 阔别手足口病》的宣传单,并做好记录,在医院门诊张贴了手足口病的宣传画
根据大连市政府教育督导室《关于对区市县和先导区及中小学校体育卫生工作进行专项督导评估的通知》(大政教督〔〕4号)要求,我们对照《大连市区市县和先导区学校体育卫生工作督导评估细则》,先后组织开展了两次自查工作。现将自查情况汇报如下:
一、金州区教育基本情况
金州区现有中小学62所,其中高(完)中5所,初中17所,小学40所,另有电大进修学校、职教中心、特殊教育学校各1所,幼儿园3所,全区中小学在校生61127名,其中高中8619名,初中18544名,小学33964名,在校教职工4636名。
全区现有中小学体育专职教师254名,其中小学128名,学历达标率100%;初级中学83名,学历达标率为100%;高级中学(含完中)43名,学历达标率为100%。有国家级体育传统校2所,省级体育传统校20所。
二、自查自评情况(满分:100分,自查得分:92.4分)
(一)教育教学管理方面(自查得分:39分)
1.建立联系会议制度
区委区政府高度重视全区体育卫生工作,建立了联席会议制度,每年召开4次以上会议,研究体育卫生工作,解决实际问题。
2.将体育卫生工作纳入地方经济社会发展规划
我们制定并下发了金州区中小学体育卫生事业发展规划,并将学校体育卫生工作纳入地方经济发展的总体规划。
3.建立专项保障经费
我们设立体育卫生专项经费,年均投入585万元用于体育卫生器材配备、活动经费等。
4.建立管理服务机构
金州区机构编委会大金编发〔〕9号,同意教育局成立安全科,负责全区中小学安全体育卫生工作。
5.配备和培训人员
我们严格按照《辽宁省中小学体育卫生条件基本标准》的要求,配备中小学体育教师和卫生工作人员,同时开展各种培训活动。全区中小学体育卫生人员配备率达到90%以上,培训率达到95%以上。
6.落实教育教学和课外活动
全区中小学能认真执行国家课程计划,开齐学科,上足学时,落实每天1小时的体育活动时间;每年新生入学,学校都组织了军训活动,各学校通过设置宣传栏、制作板报、校园广播、召开班团队会等形式加强对卫生只是的宣传教育。
7.建立定期举办专项和综合性体育运动会制度
我区已建立了定期举办专项比赛和综合性体育运动会制度,每年举办4次。
8.落实公共体育卫生服务
全区100%落实公共卫生服务。
(二)体育卫生器材设施方面(自查得分:26.4分)
1.体育器材设施设备
全区学校体育场地基本达标,达标率达到79%,学校体育器材100%。
2.卫生室及医疗器材配备
全区卫生室建筑面积、功能分区尚未达标率为46%。学校卫生室器材设施达标率为100%。
3.教学卫生
全区学校教室面积和人均面积、教师采光和照明采光达标率为80%,学校教室黑板、讲台、讲桌和学生桌椅等达标率为86%。
4.生活卫生
全区学校学生宿舍达标率为99%,学生食堂达标率为100%;学生饮用水谁知、安全防护消毒等达标率为100%。
(三)评价机制方面(自查得分:14分)
1.升学体育考试
全区建立了初中学生体育健康考试制度,并将考试成绩纳入到中考总成绩。
2.体制健康监测
XX年、XX年因经费原因未进行监测,其余年份均按要求操作,达标率98%。
3.新生预防接种证查验
小学新生预防接种证查验率100%。
(四)体质健康水平方面(自查得分:13分)
全区100%学校落实了国家学生体制健康标准。
三、我区体育卫生工作的主要做法
近年来,我区各级各类学校能全面贯彻党的教育方针,认真实施《学校体育工作条例》、《国家学生体质健康标准》、《学校卫生工作条例》、《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》等法规和省有关文件精神,高度重视学校体育卫生工作,并把其作为素质教育的突破口,贯穿于学校教育教学活动全过程。通过全区体育卫生工作者的不懈努力,我区学校体育卫生工作保持着良好的发展态势。
体育与卫生工作是学校教育教学工作的重要组成部分,学生健康发展是我国长期坚持的教育方针和目标。从自查情况看,各中小学对体育卫生工作和学生体质健康重要性的认知与理解、态度与情感、观念与理念等都有了明显变化,各级各类学校都能把体育卫生工作纳入学校长远规划和年度工作计划之中,加强了体育教科研工作和疾病防控工作,有力地推动了学校体育卫生工作的整体发展。主要体现在:
(一)认真学习宣传,使体育工作重要性深入人心
近年来,学校体育教学与常规工作改革力度较大,特别是体育科目进入新课程后,它所倡导的“健康第一”的思想精髓,使人们对体育传统的强身竞技功能观念逐渐潜移默化转变为健体功能的认同。全区通过组织体育教师、校领导参加国家、省市组织的体育新课程通识培训、学科培训和召开专题会议,使体育新课程理念已经深深植入一线教师、学校领导与教育行政干部心中,广大体育工作者大大增强了搞好学校体育、提高学生体质健康水平的责任感和紧迫感、积极性和主动性,为学校体育工作发展奠定了基础。
(二)加强领导,认真安排
金州区委区政府高度重视中小学校体育卫生工作,认真贯彻落实国家省市有关文件精神,并要求全区中小学校要认真学习宣传贯彻落实上级文件精神,深入理解其精神实质,把学校体育工作作为全面推进素质教育的主要工作方面,牢固树立“健康第一”的理念,把中小学体育工作纳入经济社会发展规划,建立了联席会议制度,统筹协调解决中小学体育工作中的重要问题,营造重视青少年体育工作的社会环境,努力开创我区中小学体育工作新局面。区委书记于丕鸿在XX年教师节提出要在本届政府结束前,在每一个街道新建1个塑胶操场;今年的教师节前夕,在区相关部门领导的陪同下,视察了全区塑胶操场建设项目,充分体现了区委区政府领导对学校体育工作的重视。区教育局成立了体育卫生工作领导小组,由局长担任组长,副书记、督学室主任和分管体育工作的副局长任副组长,教育局配备专门的视导员,落实了工作责任。各学校也相应成立了领导小组。每个学校都有体育教研组、医务室,真正做到了有计划、有措施、有活动、有效果、有考核、有评价,从而形成了一个全区上下齐抓共管的学校体育卫生工作格局。
(三)预防为主,标本兼治
金州区教育局遵照国家对学校食品卫生安全方面的一系列文件精神要求,坚持“安全第一,预防为主”的方针,采取了一系列有力措施,全面落实学校食品卫生安全工作制度。多年来,我区中小学校没有发生一起食品安全事故,有效确保了广大师生的身体健康和生命安全,维护了学校正常教学秩序。
一是制定并落实学校食品卫生安全管理制度。我们对学校食堂的卫生管理、建筑与布局、食品贮存、卫生设施、卫生许可证、健康证、原料采购、食品加工与贮存、餐饮具清洗与消毒、环境卫生等方面做了详细规定;完善生活饮用水卫生管理制度和学生宿舍卫生管理制度,从制度上确保学校食品卫生安全。
二是建立了学校突发卫生事件报告与应急机制,制定了学校突发卫生事件应急预案、公共卫生事件报告人制度等,加强对学校食品卫生安全管理,提高了学校公共卫生突发事件处置能力。
三是投入资金用于学校卫生设施建设,要求学校每年投入一定资金,建设学校卫生设施,改善师生生活饮用水质量,改善学生住宿条件,食堂添置消毒柜等等,使学校卫生设施逐步得到改善,卫生设施基本达标。仅近三年,全区投入资金291.7万元,配备各种设施设备3167件
四是加强中小学卫生保健教师队伍的配备,要求各中小学校全部配备卫生保健教师,为学校师生卫生安全工作提供了人员和技术保障。
五是规范学校食堂工作人员持证上岗、佩证作业和制度上墙及管理要求。全区学校食堂工作人员都实行了持健康证上岗、佩证作业、定期审验和一年一次体检制度,学生食堂普遍实行卫生许可证制度,两证缺一不可,食堂卫生管理制度上墙。
六是加强督查,教育局将学校食品卫生安全工作纳入学校和周边综合治理及学校安全管理检查范畴,定期督查学校卫生工作,经常联合卫生部门专业人员,检查学校卫生,发现学校卫生工作存在问题及时要求学校整改,有效确保了食品卫生安全工作的落实。
(四)加大体育设施投入,狠抓常规教学活动
器材设施是体育教学和活动的物质基础。近几年来,金州区加大资金投入,体育设施和器材按《标准》要求得到了进一步充实和更新,基本满足了体育教学和运动训练需要。一是以“双高普九”为契机,城乡学校(含村小学)实行“统一标准、统一采购、统一配备”的原则,做到一次到位。城区学校和乡镇学校按规模均配备了符合标准的体育器材及设备;同时,各学校也能通过发动师生自制体育教具、器材,增加器材设施,基本可以满足体育课教育教学和活动需要;XX年我区又投入63.2万元,配备体育器材件,充分满足。二是加强操场和旱厕改造工作。在区委区政府的重视和支持下,金州区已开始有计划配备塑胶操场,XX年投入2541万,新建4所学校塑胶操场,XX年投入4000万元,新建8所学校塑胶操场,并要求以后新建学校要同步规划建设塑胶操场;一些规模较大的中心小学以上学校原有的沙土操场得到了硬化改造和拓展;从而保证了全区学校正常开设体育课和开展体育运动,保证学生经常性锻炼的需要;今年教师节,区政府提出,要在几年内投入1700多万元,实施全区中小学旱厕改水厕工程,进一步提高学校文明程度。三是体育教学常规及活动得到了加强。我区各级各类学校都能把体育与健康课教学始终作为学校体育的中心工作,严格按国家中小学体育与健康课程标准要求,开齐课程,开足课时,达到了有教材、有教师、有场地、有器材、有计划、有课时、有活动、有考核的“八落实”目标,体育教学常规和管理工作得到了加强。“两课(体育课、活动课)两操(课间操、眼保健操)”成为一项常规制度得到坚持,特别是大课间操受到重视和加强,大课间活动以全体学生做规范广播体操为主体,辅之以其他活动形式。同时,各学校能坚持每年举办田径运动会、体育单项比赛、趣味运动会,落实学生每天体育锻炼一小时的规定,体育的竞技功能得到了有效体现,为优秀体育人才成长和脱颖而出创造了条件。
(五)加大培养培训力度,不断提升师资质量
从1995年开始,我区招收的中小学体育教师全部为大专以上学历,初中、高中全部是本科以上学历。同时,我们重视了体育教师的继续教育和培训工作,将体育教师纳入继续教育培养培训计划,除积极参加省市组织的培训外,通过学历提高培训,全区中小学体育教师学历全部达标。我们也有计划地安排体育教师各种教研活动,使体育教师的业务水平得到进一步提升。通过以上措施,我区体育教师的整体水平明显提高。目前全区所有中小学校全部配备了卫生工作人员。
(六)加强特色建设,提升学校体育工作水平
局党委提出了“围绕一个中心、强化三个基本点”作为今后一段时间教育发展的基本工作思路,其中一个重要方面就是要加强教育文化建设,注重学校特色水平的提高;全区启动了特色学校建设工作,涌现出了一批特色建设先进校,大连市107中学坚持“不求人人升学,但求个个成才”的宗旨,坚持学校体育特色发展,为各省、国家田径队输送了大批体育人才,其中有7人获世界冠军;大连市108中学作为一所普通高中,紧紧结合学校实际,依托体音美学科雄厚的师资力量,强化体育教学,兴办了金州区高中体育特长班,几年来,学校体育特长班升学率达到100%,为上级高校输送了大批合格人才;金州区春华小学,依托完善的高标准的体育设施:400米国际标准的环形塑胶跑道,5000平方米的绿茵足球场、功能健全的封闭体育馆,充分发挥硬件设施作用,学校坚持以体育为特色,在体育方面培养了大批人才,三年来,有100余人次在区级以上的各项比赛中获得冠军。
四、存在的问题及下一步工作打算
(一)存在的问题
1.对学校体育工作的重视程度还有待于进一步提高。
2.学校体育卫生器材设备管理不到位,责任不明确
3.体育教师数量不足,部分学校特别是农村学校、街道小学体育教师数量不足,难以满足学校体育教学要求。部分学校体育教师队伍年龄老化,后备力量不足。
4.学校公共卫生工作亟待进一步加强。从自查看,学校目前的常规体检、突发传染病预防,常见病防治、卫生健康教育等还有些方面仍不尽如人意,被动应付的多,主动研究解决的少。卫生人员素质有待进一步提高。
(二)下一步工作打算
1.从营造学校体育卫生工作良好氛围出发,进一步提高对加强中小学体育工作的认识。要牢固树立“健康第一”的理念,切实把加强中小学校体育工作作为实施素质教育的重要突破口,摆在文化课同等地位,做到领导重视,组织落实,措施落实。
2.从促进学生全面发展出发,进一步加大学校体育卫生工作经费投入。按上级有关文件规定,确定学校体育专项经费在公用经费中的比例,确保学校体育经费的正常开支,确保学校体育场地正常维护,器材添置和体育教学教研,培训等项目的支出。
3.从保证学校体育卫生工作持续发展出发,进一步加强学校体育卫生人员队伍的建设。针对目前学校体育、卫生人员不足的状况,今后全区在引进招录教师时,加大体育教师的选招比例,不断补充新鲜血液,确保学校体育卫生工作的基本需要。
4.从保障青少年健康成长出发,认真贯彻落实《国家学生体制健康标准》。根据上级要求,自XX年9月起,全面实施修改后的《国家学生体质健康标准》。学校要把健康素质作为评价学生全面健康发展的重要指标,要做好档案资料的存档工作,区教育局要每年检查一次,并将此项工作列入对学校考核的重要方面。
5.从保证学校体育卫生工作顺利开展出发,进一步提高学校管理水平。加大管理力度,进一步明确责任,要做好体育卫生设施设备的登记造册工作,防止国有资产流失,充分发挥其在提高体育教学和卫生工作中的作用。
6.从推动学校可持续发展出发,发挥地区优势,发展体育特色项目。要通过体育教学,教育、引导学生积极参加阳光体育运动,增强学校体育工作的活力和吸引力。要将体育活动与各学校自身特色及地区文化相结合。使有体育活动特色的学校更好的发挥特色,没有体育活动特色的学校发展特色。要建立学校体育活动的长效机制,营造校校有特色、班班有活动、人人参与、个个争先的氛围,形成促进少年儿童健康成长的良好育人环境。通过学校体育活动,保证每名学生至少掌握两项日常锻炼运动技能,养成终身体育锻炼的习惯。
我校是一所镇办初级中学,现有在校生227人,小学在校生123人,中学在校生104人;教职工24人。多年来,我们全面贯彻教育方针,全力推进素质教育,贯彻学校体育及卫生工作条例,注重学生德智体美劳全面发展,增强了学生的体魄,保护和增进青少年学生的身心健康。现将我们落实学校体育及卫生工作条例情况汇报如下:
一、组织管理
1.主抓教育教学工作的业务校长负责学校体育和卫生工作。政教主任和教导主任具体主抓;建立了体音美教研组;小学附设在副科教研组中。
2.校长、主抓教育教学工作的业务校长及具体主抓政教主任和教导主任都熟悉和掌握学校体育卫生工作的政策、法规;学校的年度计划、总结都列出专项进行安排;初中、小学都有专项的体育卫生工作计划和总结。
3.学校每年都投入一定的经费用于学校体育卫生工作。如每年核销教师的体检费;采取个人出一点,单位出一点的办法,与乡卫生院合作为全体教师办理全年看病优惠卡;今年投入1000多元买体育器材。
4.校长、主任每学期都听体育教师的课;期末都对体育教师进行考核,同时,重视教师的培训工作,支持教师参加县教体局组织的体育教师培训和心理健康教育培训。
1.班主任都能全面了解学生,掌握学生的体质状况、积极组织学生参加学校组织的篮球赛、拔河、会操、越野、跳绳等各项体育活动,中小学的大型体育活动预案,有记录;并把体育工作的开展情况作为评选先进校(班)及优秀教师、三好学生的重要条件之一。
2.中小学都能按课程计划上,无挤占挪用现象。
3.中小学能够保证学生每天1小时体育锻炼时间;各中小学能根据本校实际定期组织课外体育活动,体育活动做到了制度化、规范化,建立了中小学体育活动安全制度,把活动安全作为体育活动的重中之重,常抓不懈。中学、完全小学及幼儿园每年都组织召开田径运动会、家长与幼儿运动会。
4.中学和3所完全小学都建立有可与体育运动训练队,有训练计划,并做到坚持经常化。各中小学能结合本校实际组织开展体育兴趣小组活动。
5.中学、小学有专职体育教师,能够根据实际情况组织他们进行培训或外出学习活动。
6.中学、小学的体育场地和体育器材基本上满足了教学的需要,没达到国家规定的标准。
7.中小学能根据本校实际组织学生进行业余训练。
8.中小学坚持开展大课间活动,课间组织学生开展了第八套全国中小学生系列广播体操、眼保健操即自编活动操。
学校档案中有《中华人民共和国食品卫生法》、《学校卫生工作条例》《学校食堂与学生集体餐饮卫生管理规定》《学生集体用餐卫生监督办法》及上级有关文件、会议记录,学校卫生检查评比办法,检查记录等。
(一)教学卫生
1.中小学教室的办公照明平均照度大多数不符合国家规定的采光标准。
2.中小学的教室里的黑板部分有破损或裂缝,部分有照明灯。
3.教师办公桌椅,学生的课桌凳都不符合标准。
(二)学校食品卫生
1.中学食堂已建立有相应的规章制度,入镜上墙;学校食堂由主管校长负责食堂卫生和安全工作;食堂有卫生许可证,从业人员有健康证;食品原料的选购、加工、制作、贮藏等环节都符合标准,由于有严格的食堂卫生管理制度与措施,近年来从没发生过食物中毒事件。中学无餐厅。
2.中小学无符合国家规定的供水设备;师生的饮用水符合国家标准。
(三)健康管理
1.中学、小学定期组织学生到所在地的卫生院进行健康体检。
2.中小学有学生体质健康卡。
(四)健康教育
1.各中小学能根据本校学生的实际情况,采取主题班会,手抄报、发宣传材料等形式,定期对学生进行防传染病和流行病知识教育。
2.小学健康教育由班主任兼任;中学由体育教师兼任。教学课时安排在地方课时,每两周一次,教学内容为县教文体局发的健康教育。
3.中小学生都掌握基本的健康知识,养成了良好的健康行为和习惯。
4.中学、小学没有标准的卫生室。
我们的学校体育卫生工作距上级的要求还有一定的距离,增强学生的体质,培养他们强键的体魄和顽强的意志,提高学生的身心健康水平是学校体育卫生工作的重要任务。在今后的工作中,我们在学校体育卫生工作中,进一步坚持全面发展,预防为主,增进健康的原则,把学校体育卫生工作提高到一个新水平。