2024年民政工作总结(精选35篇)
一、民政优抚、残联工作
1、资金发放情况,截止目前,我镇有享受城市低保人员800人,发放城市低保金483560元;享受农村低保人员1747人,发放农村低保金357469元;享受五保人员200人,发放五保资金84000元;享受“村级两老”补助人员13人,发放资金7800元;享受大病救助人员15人,发放救助资金28220元;享受优抚对象59人,发放优抚金122280元;精简退职33人发放金额26000元;残疾人建房5户,发放资金22500元.农村困难建房12户,发放资金99500元;发放自然灾害救助金720__元。
2、组织人员对全镇优抚对象进行全面调查,并将资料整理扫描输入_网,对城市、农村低保对象分别进行了调查审核,做到动态管理。通过调查和村级评审,对住房困难的农村困难群众申报新建住房7户,现已全面动工,并兑现了20__年12户危房改造家庭的资金到位和发放。结合工作,开展“上千家门,问千家事,解千家愁”活动,深入到各类民政对象家中,与他们心连心,倾听他们的心声、诉求以及意见和建议。
3、积极响应市残联深入开展的“__”活动,已结合我镇实际制定了实施方案并成立了下埠镇创建爱心城市工作领导小组和办公室,并按照上级要求安排做好民生工程残疾人就业公益性岗位,并已安置3位残疾人就业。
4、坚持“以人为本、亲情服务”的养老、敬老工作理念,做好敬老院47位集中供养五保老人的生活起居工作,今年敬老院新进五保老人10人,死亡3人,完全不能自理的7人,半自理的17人,痴呆8人,残疾及78岁以上5人。主要呈现老人多病及卫生难处理的问题,通过勤换洗、勤教育、强治疗等措施,目前院内运转正常。
二、劳动保障和城镇居民医保工作
1、离退休人员社会化管理工作,目前市、区转移到我镇服务的各类企事业离退休人员共379人,已完成了五月和十一月份的生存认证工作,并及时完成数据输机和上报各类报表。
2、就业再就业和社会保险工作,首先,对照今年考核目标任务要求,我镇完成城镇新增就业219人,完成任务156.4%,城镇净增就业人数87人,完成任务174%,“4050人员”就业42人,完成任务140%,下岗失业再就业333人,完成任务166.5%,新增转移农村劳动力513人,完成任务135%,其中省内转移368人,完成任务的136.3%,职业介绍786人,完成任务112.2%,劳务输出4530人,完成任务113.3%,城镇职业培训130人,完成任务的108.3%,对21位返乡农民工进行认定,并已推荐16个人完成创业贷款,占任务的100%,“两个合同、三个台账”建设覆盖率100%,并建立了详细的分类台账。其次,深入企业进行了社会保险的宣传工作,走访企业30多家,已有多家企业积极参加了工伤保险和养老保险。目前,初步统计养老保险241人,完成任务100%,工伤保险108人,完成任务的36%。
3、城镇居民医保工作,我镇任务1580人,截止缴费后,完成1580人,完成任务的100%。并全部进行了“折换卡”工作。到目前为止,城镇居民医保发生医疗费用的共65人,报销费用93256.67元。
4、劳动保障其他工作,一是组织了16家企业参加市、区组织的各类招聘会六场次,为各类待业对象与企业搭建了良好的用工平台;二是大力宣传《劳动法》,同时对辖区内20余家“四小”企业进行了用工检查,杜绝了非法用工现象。
三、新型农村合作医疗工作
今年我镇新农合参全人数35298人,个人筹资征缴资金705960元,参合率为94.07%。到4月1日止,我镇为1446位参合农民报销医疗费用共598281.81元,其中住院人数449人,报销金额504669.81元,门诊补偿人数896人,补偿金额49097人,平产28人,补偿7280元,特殊慢性病73人,报销37235元。
四、下一步的工作打算和措施
通过总结,深知当前工作离上级下达目标还有较大差距,下一步我办交主要针对上级下达各项指标,坚持以科学发展指导线上工作,切实体现“上为政府分忧,下为百姓解愁”的工作宗旨。具体抓好落实,使全办工作人员“沉下去”,深入村组和服务对象中,让全镇老百姓得实惠。
(一)、就业和再就业以及社会保险工作:
1、千方百计开发就业岗位。
2、继续做好免费职业培训和职业介绍工作。
3、做好被征地农民社会保障和稳定工作。
4、认真做好社会保险扩面续缴工作。
(二)、进一步落实农村五保户集中供养和民政优抚政策,健全农村特救助制度。建立贫特困家庭、残疾人家庭劳动力档案,重点做好该两类家庭劳动力就业安排和困难,完善城乡最低生活保障管理及城乡大病救助工作,继续搞好重大节日走访慰问贫困群众活动,争取更多的社会资金帮助困难群众,并建立完善对自然灾害和突发事故的救灾体系。
一、城乡低保补助标准明显提高
根据xx市民政局、xx市财政局《关于提高城乡低保标准和低保对象补助水平的通知》(曲民〔20xx〕22号)文件精神,城市低保对象补助标准在20xx年的基础上月人均增加41元;农村低保对象补助标准月人均增加19元,补助标准进一步提高。城市低保达到每人每月平均310元;农村低保达到每人每月平均135元。城乡低保提高补助标准部分,县级已经按照比例拨付配套资金520万元。
二、最低生活保障工作健康发展
一是认真贯彻落实国务院《关于进一步加强和改进最低生活保障工作的意见》(国发〔20xx〕45号)文件精神,建立规范有序管理运行机制,积极完善城市低保对象“申报、审核、审批”工作程序和“三榜公示”工作机制,不断规范资金审核审批程序,实现动态管理下的应保尽保,应退尽退。20xx年,清理清退城市低保对象102户175人,新增审批135户177人。20xx年为6325户10763 人城市低保对象发放低保补助金共计3615万元。二是农村低保在严格执行“一推、一查、两评、两审、四公示”的同时,进一步规范了低保个人申请、入户调查、家庭收入核算、民主评议、审核审批工作程序,认真落实分类施保、按标施保工作措施。20xx年为 99040户112741人农村低保对象发放低保补助金共计1.82亿元。
三、低保规范管理专项整治行动成效明显
20xx年我县两次开展了低保规范管理专项整治工作。在专项整治行动工作中,各乡(镇、街道)充分认清低保规范管理专项整治行动工作重要性、必要性、紧迫性,不等不靠,并严格按照XX县人民政府办公室《关于印发20xx年低保规范管理专项整治行动实施方案的通知》(会政办发〔20xx〕35号)和XX县人民政府办公室《关于开展全县低保工作专项整治行动的通知》要求,把握政策、讲纪律、讲方法,经过深入细致的工作,低保规范管理专项整治行动工作取得了明显成效。截止20xx年12月底,全县23个乡(镇、街道)共清理清退不符合条件的.城乡低保对象2649人,其中:调整农村低保对象2474人;停发城市低保对象175人。确保了城乡低保救助的公平公正、公开透明,坚决纠正了“关系保”、“人情保”、“错保”、“漏保”,拥有商品房、车辆或者死亡仍享受低保、将低保资金平均分配、低保对象存折滞留在村小组长手中等现象,极大地提高城乡低保工作的科学化和规范化水平。
四、医疗救助制度进一步完善,救助成效逐渐凸显
为切实解决城乡低保户、农村五保户、重点优抚对象及部分困难群众“住院难、报销难”问题,我县采取城乡医疗救助“一站式”即时结算服务与重特大疾病救助相结合的办法,及时为城乡困难群众提供更加有效、便捷的医疗救助服务。20xx年制定完善了《XX县城乡医疗救助“一站式”即时结算服务和重特大疾病救助的实施方案》,进一步扩大了救助范围,简化了住院救助程序和手续,提高了救助标准,降低了住院医疗救助起付线,取消了病种限制等措施。截止11月30日,“一站式”即时结算服务救助困难群众 2944人,支出医疗救助资金600.15万元。救助重特大疾病患者925人,支出医疗救助资金510.04万元。同时,全额资助五保户、国家重点优抚对象、建国前农村老党员9341人,每人按120元标准代缴20xx年农村合作参合金112.092万元;定额资助农村低保对象112741人,人均按70元标准代缴农村合作医疗参合金789.187万元;定额资助城市低保对象10391人,人均按70元标准代缴参加城镇居民医保金72.737万元。以上定额资助参保参合和全额代缴参合费合计974.016万元。
五、五保供养稳步实施,敬老院建设有效推进
一是认真贯彻落实国务院颁布的《农村五保供养工作条例》,完善五保供养标准自然增长机制,做到应保尽保。全县共有乡(镇、街道)敬老院21所、社会福利院一所。有符合条件的五保对象5254人,其中:在院集中供养1098人,社会分散供养4156人,院内五保每人月供养标准164元,分散五保每人月供养标准104 元,集中供养率达20.9%。二是20xx年新申报乡(镇、街道)敬老院项目建设13个(其中灾后恢复重建11个;改扩建2个)。灾后恢复重建11所乡(镇、街道)敬老院,建设总面积15561平方米,总投资2990万元。目前,大桥乡敬老院正在内部装修;老厂乡敬老院、马路乡敬老院、迤车镇敬老院、火红乡敬老院已开工建设;其余6所灾后重建、新建敬老院的征地、方案等前期工作已经基本完成。新建上村乡敬老院,建设用地已经落实,可行性研究报告已经上报并已审核通过,图纸已经审核通过,地勘已经审核通过,县发改局已批复,前置审计已经结束,现正在招投标,预计12月中旬可以开工建设。改扩建新街乡敬老院,建设用地已经落实,可行性研究报告已经上报,地勘已经审核。
六、六十年代精简下放人员核报工作进一步落实
20xx年我县乡(镇、街道)共有六十年代精简下放人员105人。原来转由民政局核报预算的现有44人。全年为149人共计发放生活补助28.01万元。
七、城乡低保信息系统建设稳步推进
根据市局要求,我县的城乡低保数据已导入云南省社会救助信息系统平台,人员核对、审核审批工作正有序开展,整个工作预计在12月中旬前全面完成,数据量将与民政台账一致。
八、居民家庭经济状况核对机构按时成立
我局把建立XX县居民家庭收入核对机制工作列入重要议事日程,及时将《关于请求批准成立XX县居民家庭经济状况核对中心的请示》(会民请字〔20xx〕26号)上报XX县机构编制委员会。经县编委会20xx年9月29日研究,同意XX县城市居民最低生活保障管理中心加挂XX县居民家庭经济状况核对中心牌子,核给财政全额拨款事业编制1人。
九、居民家庭经济状况核对工作有序开展
一是年初XX县人民政府转发了《xx市人民政府关于居民家庭经济状况核对办法的公告的通知》(会政发〔20xx〕35号)明确了相关职能部门的工作职责。二是民政部门加强与公安、住建、金融等部门的沟通联系,建立健全了低保对象家庭经济状况核查机制,今年来,对全县12.36万人的城乡低保对象进行了手工信息核对,及时、准确地掌握低保对象家庭财产和收入状况,建立低保对象有进有出、补助水平有升有降的动态管理机制。
十、存在的问题
(一)新时期社会救助工作覆盖城乡低保、城乡医疗救助、五保供养、灾害救助、临时救助、教育救助等工作,涉及面广,任务重,基层低保工作部门人少事多现象较为突出,特别是由于乡(镇、街道)没有设立正式民政机构和配置专职工作人员,人员调整频繁,直接影响了社会救助工作健康发展。
(二)分散供养五保人员补助标准太低。从20xx年以来,院外分散供养五保老人月人均供养标准都是104元。20xx年1月起,农村低保a类人员月人均已经达到156元,补助标准已远远高于分散供养五保老人,由于院外分散供养五保老人属“无生活来源、无劳动能力、无法定扶养人和赡养人”的三无人员,104元的补助标准已无法有效保障五保老人基本生活。
(三)敬老院建设项目手续难办。由于相关部门规定多、程序多、要求多,新建乡(镇、街道)敬老院项目前期手续繁琐,难以办理,导致项目建设进展缓慢。
(四)农村低保做到应保尽保困难较大。因我县是国家级贫困县,贫困面大、贫困程度深、贫困群众多,据统计,全县尚有低保边缘贫困人口10万余人,农村低保要做到应保尽保困难重重。
(五)我县21所乡(镇、街道)敬老院均不属于事业编制,敬老院工作人员属于临时聘请人员,工资待遇无法保障,很大程度上制约了敬老院工作的健康发展。
(六)由于我县23个乡镇(街道)都有的金融机构只有云南省农村信用社一家,低保资金通过农村信用社“一折通”形式发放,资金量大,按月发放存在一定困难。
民政工作涉进千家万户,时刻装着老百姓,以个性的爱心、个性的热心、个性的耐心和个性的职责心,扎扎实实的工作,把党和政府对人民群众的关心和爱护传递给老百姓,切实地为老百姓分忧,千方百计解决群众关心的热点难点问题。柳背桥社区20xx年做了如下工作:
一、走访慰问工作
落实政府对社区贫困居民、残疾人、军烈属的关心,1是元月二十三日慰问享受最低生活保障金低保户45户,分别为他们每人发放现金170元,共计11900元;2是在20xx年春节来临之际,社区工作人员分批、分期走访、了解、看望了辖区低保户45户、残疾人56户、80岁老人39人、19户困难户;分别为19户困难户送去了米、油、腊肉、汤元等物质,共计1900元;分别为军属13户送去1桶油;分别为80岁老人39人送去白糖4斤,共计390元;3是二月初慰问特困户陈宸、高中良等5户,并每人送上现金200元,共计1000元;5是在5月份助残活动月慰问看望了特困残疾人6户并分别送上米和油,计150元,共计900元;6、7月份走访、慰问、看望了9户困难残疾低保户9户,为每人发放150元现金,共计1350元;8、8月至11月、每月慰问困难居民10户,为每人发放米、油计50元,共计1500元;全年走访残疾人率到达100%,慰问款达18940元。
二、切实为居民办实事
1、从20xx年11月至20xx年11月止为辖区18户,25人困难居民申请到了最低生活保障金4660元/月,解决了他们的生活困难;上半年为13位享受低保的残疾人申请困难救助金1350元;
2、为长期生病的低保户、残疾人、困难居民家庭申请到大病医疗救助、临时救助款10050元;其中樊国建3200元、王俊杰450元、何萍1500元、张永凤2600元、邓华兵400元、夏光碧1200元、邹康容700元;
3、为长期生病的低保户、参战复员没有工作、烈属、重残、困难户等15户家庭申请到日常医疗救助(全年每人500元和600元);
4、从8月起社区每月为长期生病的困难居民和癌症病人、重残疾人员陈宸、陈世海、刘健、谢业琴、何兴顺、龚世和等10人申请爱心购物券每人一张金额50元(在石桥铺新世纪超市领取米、油等);
5、对在就业年龄段,有就业潜力的低保户,鼓励他们自食其力,为政府分忧,用心为低保对象联系单位争取再就业;为实现再就业的低保对象实施低保渐退制度。在三个月的试用期中,本人收入不计入家庭收入,使低保对象免除了后顾之忧。20xx年11月止,我社区共有5个低保对象实现了再就业,减少低保金1527元/月,并为3户申请到再就业补助。
三、扶贫济困工作
社区居委会干部对辖区长期生病和特困户居民、残疾人3户执行“一帮一”服务、对辖区困难残疾人、生病的低保困难家庭3人,执行“二帮一”服务;在帮扶中主要是对辖区孤老、残疾和特困居民进行关心、慰问和解决他们生活中的实际困难,使他们在生活中得到实惠,享受到政府的关怀。
四、扶贫助困工作
1、全年社区为*释放人员曾秀荣、侯正林、黄觊发放生活、医疗救助款500元;
2、5月份为跃华小区十四岁学生莫什哈布、莫什伟书俩兄弟农民工工家庭渡难关,送去现金200元;
五、社区廉租房保障工作
1.社区均对困难户无住房家庭进行了摸底、统计,并对3户贴合申请廉租住房的家庭申请到了廉租房补助,建立廉租住房台帐,长期了解他们的生活状况;
六、民政活动工作
1、对特困户和急需帮忙的居民透过社区“爱心屋”免费赠送日常生活用品和无偿租借家用工具;
2、5月组织居民为跃华小区的贫困儿童莫什哈布、莫什伟布捐款1421元;
七、老年工作
1.社区年初均对60岁以上的老年人和“空巢”老人进行摸底、统计,建立台帐;
2、5月8日社区向空巢老人进行一次“交心会”,并对“交心会”后空巢老人开展服务的资料制定了相关措施。
八、双佣工作
1、社区20xx年11月止有军、烈属共计13人,现役军人共计13人,春节慰问军属计13人,送上油一桶;慰问烈属曾治庸现金及物质共380元;
2、7月31日社区王嘉陵、吴通元、渝蓉、张娟一行四人代表街道办事处,慰问辖区烈属曾治庸和军转干部李富仁,并每人送上慰问金200元。
3、为了关心辖区企业军转干人员的生活,及时了解和掌握他们的思想动态,8月份街道领导与社区一齐召开了军转干座谈会。会上街道领导十分关心军转干人员的生活,使他们深受感动,纷纷表示不会采取非正常及非法的途径反映问题。
九、殡葬管理工作
1、社区均建立了殡葬管理台帐、死亡人员台帐,20xx年社区全年共死亡5人,并全部火化;
2、3月至4月,社区在辖区各楼栋张贴《重庆市殡葬管理条例》文件共30份,横幅共2幅。
十、按时完成民政月报表、随时掌握低保户、残疾人、困难居民的动态状况。
十一、在做好本职工作的前提下,用心参加街道的其它工作。
20__年,在镇党委、政府的正确领导下,在市民政局的指导下,我镇民政办工作紧紧围绕镇经济建设中心,从服从大局、稳定为民的目标出发,认真贯彻落实上级民政部门制定的各项任务,主要做了以下几项工作:
一、救灾救济工作。认真做好防灾救灾的各项准备工作,制定了处理自然灾害紧急救助工作方案,扎实做好冬春荒灾民、贫困户的救济工作,帮助贫困群众解决医疗难、子女读书难的问题。截止200年12月10日共发放救灾救济款8.50万元,救助412户困难群众,使他们感受到党的温暖。
二、抓好农村最低生活保障工作。我镇目前有低保户308户573人(其中五保户56人,月人均147元)20__年发放低保款455076元,月平均发放低保款37923元,年人均发放低保款783元。为保障低保人员的基本生活,镇民政办对低保款实行银行代发制,每月按时足额给予发放。同时对低保对象实行动态管理,采取一年一核定原则,认真做好低保对象家庭情况的重新核实、审定,以及续保、增补、审批和减退、注销工作。现已核定20__年低保户352户583人
三、做好村委会换届选举工作。镇村委会换届选举工作从8月6日正式启动,我办对换届选举工作的整个步骤、程序、内容等制定了严密的工作日程表,从调查摸底、民主评议、村财任期审计、选民登记、推选新一届村民代表,提名村委会成员候选人,预选确定正式候选人,确定选举日,组织培训,安排工作人员,选民投票等各个环节进行了严密的部署安排,做到环环相扣,不落一个环节,不掉一项内容,一步一个脚印扎扎实实地开展。从而确保了选举工作按时按期顺利完成。
四、做好农村义务兵家属优待金以及烈属、复员军人等定补对象的资金发放工作。截止12月21日共发20__年度优待金143528元,人均发放6524元,有22人享受优待。为21名烈属、15名复员军人及40%定补对象12人,参战退伍军人4人及医疗补助款242040元。
五、做好民政日常事务性工作。为全镇军烈属退伍军人发放年画480多张,走访慰问烈属21户。此外,为308户561人的低保家庭建立医疗救助台帐。对284户救济对象进行摸底调查,并给予生活困难补助。积极协调各村对全镇56名五保户分散供养工作进行了安排,以保障他们的正常生活条件。为100多名大中专及中学困难学生出具困难证明。为40多名婚姻对象查找婚姻档案并出具证明,加强现有公墓的骨灰墓葬管理等等。
六、老区工作。我镇现有“五老”5人,遗孀5人。全镇共发放“五老”定额补助41280元;慰问“五老”4人,发放慰问金800元,同时做好“造福工程”的各项报表工作。
七、残联工作。建立健全残疾人档案。我镇现有残疾人874名(其中肢体残疾327人,精神残疾114人,听力语言残疾234人,视力残疾132人,综合残疾60人)。为因残疾导致家庭贫困的102户231人,办理了农村低保。摸底调查白内障患者58名,有10人进行了复明手术,视力得到了恢复。为25名重度残疾人患者办理每月30元生活补助金。此外还协调市残联赠送4部轮椅给瘫痪贫困残疾人。
20xx年,我镇民政工作在镇党委、政府的正确领导和大力支持下,紧紧围绕镇党委、政府中心工作,本着公开、公平、公正的原则,切实保障困难群众的基本生活权益,统筹城乡经济发展、建设和谐社会。按照年初的工作部署,重点做好了以下几项工作:
一、低保工作
至20xx年年初,我们镇共有低保户1278户,1860人,低保标准是130元/人,是全县平均水平。20xx年为xx年摸底上报审核通过的146户246人新增低保人员办理手续,到20xx年年底我镇共有低保户1396户,2053人,年发放低保金320.2万余元。按县要求对我镇低保户进行全面复核调整,我们在5月份和9月份清理了死亡人员47户、48人。对照低保复核情况及时更新低保系统信息,确保信息的准确性。免费为所有的低保户办理了新型农村合作医疗,纳入医疗救助平台,为他们解决了看病难、看病贵等问题。
二、五保工作
我们镇共有五保户92人,发放五保金23万元,其中在敬老院集中供养的有3人,分散供养的有89人。1-11月份共有2名五保对象死亡,我们及时XX县民政局对接,20xx年增补了11名符合五保条件的老人,解决了他们的后顾之忧,并免费为所有的五保户办理了新型农村合作医疗,纳入医疗救助平台。
三、优抚工作
今年共为20名60周岁以上退伍军人办理了退伍补贴手续,为全镇19名烈士人员换发新的烈士证,按照县民政局要求为全镇优抚军人、60周岁退伍军人换发新的银行卡,同时,配合同济医院为17名优抚军人进行体检身体。
四、扶贫工作
今年按照国家、省、市、县要求对非贫困县非贫困乡镇贫困人口精准识别,建立贫困户信息档案,摸清帮扶需求,明确帮扶责任,落实帮扶措施,实施精准扶贫工作。我镇严格按照工作流程进行,切实做到“两公示一公告”,有相关记录和档案资料,全程公开,接受监督,确保结果公正。以农户收入为基本依据,综合考虑住房、教育、健康等情况,通过农户申请、民主评议、公示公告和逐级审核的方式,整户识别,今年我镇共办理贫困户306户,560人,全部建立贫困户档案,并录入全省扶贫信息网络系统。
五、残联工作
配合县残联各部门做好关于残疾人的惠民工作,到20xx年年底我镇共为42人办理了贫困重度残疾人;对贫困重性精神病患者进行统计上报,为28名精神、智力有问题的居家托养人员办理了阳光家园计划残疾人托养服务资助手续;对4名有意愿参加残疾青少年运动员选拔的人进行统计登记上报;对未成年贫困脑瘫残疾儿童进行统计上报,并及时通知他们筛查救助活动情况;向30位残疾人发放康复体育器材;对听力残疾人助听器需求进行统计上报,共计16人。
六、民政其他业务工作
今年共为8名新满90周岁的老人办理了高龄老人补贴手续;为1096位55-80周岁老年人、124位54周岁以下人员办理了意外伤害保险;共办理大病医疗救助36户,补助金额19.63万元;统计上报股骨头坏死特困患者手术救助9位;对全镇空巢老人和留守儿童进行统计上报,空巢老人共计78人,留守儿童共计42人;为全镇低保户、五保户、90岁高龄老人换发新的银行卡;发放救灾款14万元。
20_年,根据市政务公开工作领导小组的部署要求,我局根据工作实际,突出重点和特色,切实开展民政政务公开工作,取得了明显成效,现就主要工作总结如下。
一、明确职责,规范建设政务公开
一是调整局政务公开领导小组。成立政务公开领导小组,做到上下联动、整体推进。还制定完善了《_市民政局依申请公开指南》和《_市民政局政府信息公开责任追究制度》,指导各局属单位和各县市区民政部门推进政务公开。
二是加强重点信息领域公开。在领导小组领导下,我们多次召开政务公开工作协调会,各科局、室主要负责人参加会议,就社会救助、社会组织这两部分重点公开信息及具体公开模式,进行具体业务辅导,各科局、室也结合本部门工作,对开展民政基层政务公开工作提出了意见和建议。
三是编制政务公开目录。坚持"以公开为原则,不公开为例外"和"便民利民"的原则,除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私之外,均编入公开目录。明确将社会救助、社会组织相关信息列入重点公开领域,要求规范性文件、政务动态、法律法规、专项经费的使用等信息及时向社会公开。
二、突出业务重点,打造阳光民政
一是强化“互联网+政务公开”,畅通公开渠道。为方便社会群众进一步了解民政工作,查询相关信息,通过网络公开、设立政务公开热线等,20_年共回复群众市民心声咨询79条。同时运用“互联网+”思维,开通“_市民政局”政务微信开通,完成政务外网改版工作,便利群众及时获取最新民政动态。
二是加强窗口建设,完善政策落实。加强城乡低保规范化管理,全市127个乡镇健全“一门受理、协同办理”机制、申请救助家庭经济状况核对机制、“救急难”工作机制、社会救助信息共享机制、社会力量参与机制,探索建立低保标准量化确定机制和社会救助标准区域一体化机制,推进核对平台建设。提请市政府出台临时救助办法,规范临时救助标准、条件和程序。完善医疗救助制度,加快推进重特大疾病医疗救助,全面推行医疗救助“一站式”即时结算。
推动医疗救助与基本医疗保险、大病保险有效衔接。拓展救助网络和发现渠道,依法开展流浪乞讨人员救助,不断加强和改进流浪未成年人救助保护工作,防止出现未成年人流浪乞讨现象。全面落实孤儿基本生活保障制度,确保孤儿基本生活费足额发放到位。探索政府购买社会救助服务项目,创新保障方式,提高救助实效。进一步加强敬老院、福利院、救助管理站、光荣院、公墓、殡仪馆等民政服务窗口单位行风建设和服务制度化、标准化建设,不断提高民政领域公共服务质量。
三是严格落实八项规定,强化作风建设。杜绝“四风”,巩固和提高党的群众路线教育活动成果,深入开展机关效能建设和民政系统行风建设示范创建活动。认真落实民主决策、考勤考核、首问责任制、政务公开、财务管理、限时办结和责任追究等各项管理制度,推动民政内部管理的科学化、规范化和精细化,不断提升工作效能。
四是做好信访维稳,及时化解矛盾。注重研究解决各项民政政策落实过程中的新情况、新问题,进一步落实信访接待、领导包案等各项信访工作制度,认真做好“1584热线”的组织工作和投诉咨询的答复处理工作;重点做好复退军人稳定工作,切实加强应急稳控措施,及时化解矛盾和隐患,有效处置突发事件,维护社会和谐稳定。
五是突出工作重点,健全监督检查。严格按照“两集中、两到位”精神,及时清理行政审批项目,并对现有民办非企业单位年度检查、社会团体年度检查、社会团体成立、变更、注销登记、民办非企业单位成立、变更、注销登记、民办非企业单位成立、变更、注销登记等行政审批事项进行公示公开。同时突出监督检查的重点,组成专项检查组,针对民政专项资金、民生工程等进行多次监督检查,促进民政事业健康科学发展。
通过开展民政基层政务公开活动,让民政系统干部职工增强了服务意识,提高了工作效能。在今后的工作中我局将继续做好政务公开工作,提供更为优质的民政公共服务,积极打造阳光政务。
20__年,我乡认真贯彻落实中央、省、市、区农村工作和扶贫工作会议精神,扶贫开发工作以加强农村基层组织为核心,以建设新农村为主题,紧扣“整村推进、劳务培训、产业扶贫”三项重点,制定发展规划,积极争取项目,多方筹措资金,健全扶贫机制,强化扶贫责任,全力实施“基础扶贫、产业扶贫、生态扶贫、科技扶贫、社会扶贫”五项工程,扶贫工作取得阶段性成果,现总结如下:
一、扶贫开发工作整体开展情况
1、我乡扶贫工作基本情况
历史自然条件差,人口整体素质低,村民文程度不高,科技扶贫难度大;特色产业多以零星种养为主,尚未形成品牌和经营规模,生产水平低下,群众生活困难,因病致贫占比大,扶贫底子薄弱,开发任务艰巨,这是我乡扶贫工作的难点所在。
我乡共9个行政村,1个居民小组,我乡建档立卡贫困户为223户,590人,到20__年底通过帮扶贫困户就业,改造住房以及低保兜底一批等措施脱贫61户,180人,剩余贫困户__1户,410人,20__年是扶贫工作的关键一年,扶贫工作的成效直接关系到全面建成小康社会的进度,我乡通过大力开展扶贫攻坚活动,积极争取社会资金。此外,我乡还通过爱心扶贫,助学扶贫以及“五个一批”等方式,制定了精准到户,精准到人的扶贫帮扶措施,截至20__年底,我乡还有31户贫困户,共计92人。
2、完善机构,建章立制,加强扶贫组织建设
扶贫工作开展的关键在于加强领导,有了完整的领导组织机构,才能确保各项扶贫工作顺利开展。20__年我乡党委政府高度重视精准扶贫工作,加大了对扶贫工作的领导,将扶贫工作列入重要议事日程,多次召开议研究部署扶贫工作。成立了以乡党委书记刘兰香、乡长杨小强为组长,副乡长游树明为副组长的扶贫工作领导小组,进一步明确主要领导作为帮扶工作的第一责任人,并明确分管领导,落实具体人员,确定工作目标,完善工作机制。同时,各村也成立了由支部书记任组长的扶贫开发领导小组,聘请村里有威望的老党员、老干部、有文化的年青人、妇女干部以及关心公益事业的农民群众参与扶贫开发、资金监督和项目实施。突出抓好了村支两委班子建设,增强了村支两委班子的战斗力、凝聚力、号召力、公信力,为帮助扶贫户脱贫致富、全面发展提供坚强的组织保证。
3、大力宣传,营造良好的扶贫氛围。
20__年是精准扶贫攻坚克难的关键一年,自开展扶贫工作以来,我乡在辖区内重要路段、中学,部分企业悬挂扶贫标语,加强宣传氛围,制作了12条扶贫宣传标语,同时,利用_网平台,让爱心人士了解贫困户信息,积极筹款,对贫困户进行因户施策,制定个性化帮扶措施。
4、明确重点,理清思路,狠抓扶贫工作
按照“干部驻村帮扶”的要求,形成了驻村第一书记、乡机关干部、农业局联村干部以及村两委班子为成员的9支精准扶贫工作队伍,积极进村入户,因户施策,找准帮扶办法,制定帮扶脱贫计划,按照“不脱贫不收队”的工作要求进行帮扶。联户干部共下村120次,走访我乡贫困户405人次,参加村组干部会议80次,帮助解决贫困户的切实困难。20__年“扶贫日”活动,我乡党委书记刘兰香、乡长杨小强以及我乡民政干部到范石坎村走访慰问了10户特困户,了解群众的需求,给每户贫困户发放了900元的慰问金,同时我乡党委政府还要求全体机关干部协同__区农业局联村干部到我乡9个行政村的所有贫困户进行挨个走访,逐一摸排,进一步了解贫困户的需求和现实生活情况,制定详细的精准到户,精准到人的具体的帮扶措施,全力做到户有卡,村有册,乡有薄,干部心中有措施的帮扶目标。
5、以人为本,协调推进,突出民生保障。
我乡牢固树立“以人为本”的服务理念,采取了积极有效的措施,加大扶贫工作力度,积极稳妥地推进扶贫工作。20__年,我乡开展职业技能培训24次,开展种养殖业培训与技术指导12次,解决了部分贫困户就业的问题。同时,帮助部分贫困户进行危房改造5余座。帮助部分残疾贫困户,为其提供残疾器具,提供咨询和帮助,协助他们进行残疾评定。此外,我乡民政办为部分患有重大疾病的贫困户申请医疗救助。积极争取资金帮助贫困户改造道路。新型农村合作医疗参合率和新农保参保率均达80%以上。
二、存在的问题
我乡自实施推进扶贫工作以来,在区、乡、村三级的共同努力下,虽然取得了一些成绩,贫困现状得到了一定的改善,但要巩固扶贫成果,全面推进社会主义新农村建设,形势依然严峻,通过此次干部进村到户的扶贫日活动,进一步了解到了当前我乡扶贫工作存在的问题:一是各扶贫村经济基础薄弱,启动资金不足,无资金周转能力。二是因病致贫比例占比较高,医疗保险,大病报销比例有待提高。三是农民思想认识不高,对实施改善基础设施条件的扶贫项目抵触情绪大,工作难度大。四是机关干部、村干部对扶贫工作的重视程度有待提高。
三、下一步工作思路
在以后的扶贫工作中,我乡将继续加大对扶贫工作的支持力度,带领村民脱贫致富奔小康。
一是继续加大扶贫开发宣传力度,切实转变贫困户脱贫致富观念,鼓励和帮助有劳动能力的扶贫对象通过自身努力摆脱贫困。
二是着力推进重点项目建设,提高群众的生产生活水平。
三是对有需要参加技能培训的贫困户进行集中统一培训,按照上级有关政策要求,认真落实解决贫困户大病医疗保险,提高报销比例,减轻负担。帮助解决贫困户就业难、看病贵、看病难得现实问题。与民政核实救助资金的使用,用好救助资金,保证每一笔资金都用在刀刃上。四是紧紧围绕村集体增收和贫困户脱贫的中心任务,建立增加村集体收入和贫困户稳定脱贫的长效机制。
今年以来,全市各级民政部门深入贯彻落实全国、全省和全市民政会议精神,围绕建设“统筹城乡发展示范区、创新社会管理先行区、普惠百姓民生幸福区”“三区”目标,突出“保障改善民生、加强社会建设”两大主题,强化工作“落实、提升、攻坚”三个要求,基础工作扎实推进,重点难点工作有所突破。
一、抓创新促普惠,社会救助水平不断提升
在
做好调整城乡低保标准、落实医疗救助制度、规范各类专项救助、制定低保工作规程等各项“规定性动作”的同时,注重发挥政府主导作用,引入慈善、福彩公益金“活水”,广泛动员社会力量参与,进一步扩大民生保险覆盖面,用“小”资金为社会群众提供“大”保障。“慈福民生系列保险”已形成品牌,创出特色。自然灾害保险制度实现城乡统一。继市区在去年实施该项制度后,今年3月起,__市、__市建立起自然灾害保险制度,从而在大市范围内形成了覆盖全市、城乡共享、理赔统一的工作格局,实现了区域无限制、理赔无差异、起保无先后的目标。城乡居民住房保险试点先行。作为全市__年民生工作六十项实事之一,我市在__先行试点,探索建立低水平、广覆盖、普惠于民的城乡居民住房保险制度,现已形成试点方案。养老机构综合责任保险覆盖全市。筹措100万元福彩公益金,为全市134家养老机构参保,保险老人达1.3万人,上半年已受理保险诉求30起,完成理赔8起。同时,围绕政策解读、实际操作和风险规避等内容,组织全市养老机构负责人专项培训,提升了养老机构对综合责任项目化运作保险的理解与掌握。“安康关爱”意外伤害保险全面推广。全市共有27万老人投保,覆盖率超25%。由慈善与福彩共同出资为市区5000名低保老人购买意外伤害保险。保险公司为散居的“三无”、“五保”老人免费赠送保险,提高了老人的抗风险能力。主动对接大病医疗保险制度。根据我市20_年医药卫生改革工作要点,结合人社部门推进的城乡居民大病保险,拟在“提标、扩面、对接”的基础上,进一步提高医疗救助标准,减轻重特大病困难对象医疗负担。待修改完善后,与大病医疗保险制度同步实施。今年我们还结合全市“基层组织建设提升年”要求,广泛开展“一帮一、献爱心”活动,创新结对帮扶形式,春节始,全市800名县(处)以上领导干部结对一户以上贫困户,继而向全市基层干部、党组织中延伸,利用社会力量帮扶困难群众,掀起了扶贫助弱新高潮。在四川雅安地震捐款中,共收到善款915.95万元,全部用于援助雅安市社会(儿童)福利院、宝兴县社会福利院和__县__乡老年活动中心的恢复重建工作。
二、抓规范促服务,养老服务体系不断完善
坚持政府主导、社会参与,养老服务标准化管理、项目化推进、社会化运作取得新成效。一是配合开展立法调研。市人大已把养老服务体系建设列入“十二五”立法计划,为此全面开展调研活动,摸清情况,发现问题,研究对策,为立法提供依据。二是着力抓好项目。作为全市首个社会事业bot建设项目,市社会福利中心二期建设经市政府批准正式签约。江阴酒店式老年公寓、宜兴九如城等一批上亿元建设项目也全面进入土建阶段。至6月底,全市新增机构养老床位1500张。三是制定规范标准。在广泛调研基础上起草《养老机构星级评定办法》、《居家养老机构规范化建设评估细则》,提升养老机构规范化、标准化服务管理水平;以“三有、三能、六达标”为主要内容的农村敬老院星级评定工作,正在全市各地全面实施。四是优化床位结构。在保持养老床位数量稳步增长的基础上,着力提高护理康复类、养医结合型床位比例,养老机构建设的结构性瓶颈。五是引入社会力量。上半年,在整合公益项目资源、公开发布助老信息基础上,举行“爱心助老项目签约发布会”,推出七个爱心助老项目,分别由__农村商业银行、96158便民服务中心等6家单位自愿认购出资,累计金额约400万元,并公布助老浴室等10个助老项目吸引社会各界“认购”,目前已有五个爱心助老项目启动实施,在引导社会资本进入为老服务领域方面,做出了有益尝试。此外,居家养老信息服务加大推广力度,受惠老年人家庭超过4万户。全市福彩市场实现稳步、理性发展,上半年共销售8.1亿元,暂列全省第三。
三、抓联动促优化,基层社会管理不断加强
接受民政部专家组对我市“全国社区管理和服务创新实验区”的中期评估,得到充分肯定。在此基础上,继续推动以社区为平台、社会组织为载体、社会工作专业人才为支撑的“三社联动”机制,加快推进社区服务需求与社会组织承接服务的对接。一是做强社区平台。推进新建小区建居工作,开展专题调研,着力经济适用房、农民安置房建居难点。市政府专题召开全市新建小区自治组织建设工作推进会,提出新建小区建居、服务管理全覆盖,上半年,15个小区9个社居委已实现管理覆盖。深化社区扁平化管理,立足从有形覆盖到有效覆盖的转变。进一步深化分片包干机制,推广“六必访
”先进经验,使分片包干工作真正落到实处,使社区服务管理更加贴近居民需求。二是“做活”社会组织。继续推进公益创投活动,加强20_年公益创投获选项目的管理和督导及“十佳公益项目”的评选。同时,启动20_年公益创投活动,发布了《20_年公益创投实施方案》,继续以项目化方式扶持社区社会组织的发展,使行政职能和社会力量有效结合,更好服
务社区居民。加强社会组织孵化基地建设,加大培育扶持力度,上半年全市已新增社会组织386个。三是“做专”社工队伍。加大全国社会工作者职业水平考试宣传发动力度,全市共有2484人报名并通过资格审核,同比增长25%;参考率达83.7%,较去年提高4.2%。自__年全国社工考试以来,我市已有1765人取得了社会工作者职业水平证书。
四、抓双拥促融合,优抚安置工作不断推进
进一步完善我市义务兵安置政策体系,出台《市政府办公室关于调整进藏兵优抚安置有关政策的通知》,提高优待金标准;积极落实义务兵家庭优待金标准自然增长机制;组织退役士兵职业技能培训工作,参训率达到省定要求。认真落实优抚对象物质保障和精神抚慰政策,试点开展“优抚之家”建立工作,为优抚对象创设学习、活动、交流的平台。落实军休干部房改经费的发放工作,全市已为符合条件的418名军休干部发放房改经费3744万元。继续做好涉军群体的稳定维护工作。主动协调,积极下访,联合苏州、常州两市,对企业退休参战退役人员实施春节、“八一”慰问制度,实现此类对象的整体稳定。
五、抓专项促提升,社会事务管理不断规范
区划地名,继续落实《__市地名管理条例》,健全地名组织,规范地名管理,保护地名文化。开展平安边界建设,维护边界地区社会稳定。加强行政区划调整方案论证和社会稳定风险评估,指导江阴对4个镇(街道)实施区划调整,为促进区域城市化和城乡一体化发展提供了区划保证。殡葬管理,成立了深化殡葬改革领导小组,明确各成员单位职责;召开市殡葬改革领导小组会议,出台《进一步深化殡葬改革的若干意见》、《__市市区公益性骨灰堂建设奖补办法》和《市公益性骨灰堂星级评定办法(试行)》等文件;__山回民墓区拓建主体工程基本完成。一些板块公益性骨灰堂达标建设工作加速推进,深化改革工作全面启动。婚姻登记,全面落实婚姻登记免费制度,探索开展离婚调解机制,充分借助社工、社会组织等社会资源,对冲动型盲目型离婚当事人实施劝导服务,调解效果初步显现。救助管理,专题部署流浪救助工作主题宣传月和“流浪孩子回校园”等活动,营造浓厚工作氛围。
六、抓队伍促效能,民政机构和队伍不断强化
主动争取、积极沟通,出台了《市政府办公室转发市民政局市编办等部门关于进一步加强基层民政机构和队伍建设意见的通知》,在强调基层民政管理服务人员配备的同时,也强调了社会工作专业人才导向。通过深入一线开展调查摸底和督查指导,查找差距不足,明确推进方向。目前我市市辖的83个镇(街道)中,独立设置民政办公室(科)的53家,挂牌民政办公室(科)的27家,未设置的2家,基层民政机构设置(挂牌)率达到97.8%;83个镇(街道)民政机构工作经费已列入同级财政预算,达标率达100%;基层民政机构配备专门档案室的53家,占比64%。基层民政工作力量得到增强。
_年_镇民政工作在县民政局的正确领导下,在镇党委政府的高度重视和支持下,围绕县局年初下达的各项责任目标和各项工作任务,全面落实科学发展观,开拓创新,求真务实,全心全意为民政对象办实事,办好事,各项工作稳步推进,现将工作情况汇报如下。概括为“四新”:
(一)社会救助体系建设迈出新步伐.
1、城乡低保应保尽保、应退进退。到6月底止,,全镇保障城市低保对象x户、x人,发放城市低保金x万元,人均月补助x元;保障农村低保对象x 户、x人,发放农村低保金x万元。(其中五保户34 户,x元)。按民政局的要求城低全部实行银行直发,农低全部通过涉农资金“一卡通”发放到户。同时认真做好低保对象的年审排查工作,今年按照上级的要求,从5月9号开始,抽调了11名专干和30多名市、县、乡三级人大代表和政协委员,对全镇的两千多户城乡低保对象进行了为期一个多月的年审排查,排查做到四个到位:一是宣传发动到位,全镇共张贴宣传标语x多条,印发宣传资料x多分,电话通知低保对象在家等候年审,使排查工作家喻户晓、老少皆知。二是入户调查到位,排查中,我们坚持对低保户、低收入家庭户、五保户进行100%的调查入户,采取一看户口薄、身份证、低保证、银行卡,二看家庭条件、收入状况,三是访问左邻右舍,不搞蜻蜓点水、走马观花,使之低保对象的准确度、诚信度大大提高。三是评审评议到位,本次排查评议,参加评议的成员是市、县、乡人大代表、政协委员和社区民主监督小组成员,评议坚持公开、公正、公平的原则,不搞关系保、人情保,具体讨论、具体决策,真正体现了“阳光行动”。四是公开、公示到位,各社区对排查结果进行了x%的“三榜公示”制度,广泛接受社会监督,增强低保工作的透明度,深受群众好评。上半年通过低保年审排查,共取消不符合条件城镇低保户x户,新审批城镇低保x户,提标x 户 , 降标x户,农村低保户取消x户,新增x户,减员x户。真正做到了动态管理下的应保尽保、应退进退、进退及时。
2、救灾救济工作扎实有效。年初成立了民政工作领导小组和社会救助工作领导小组。一是及时开展春荒救助工作。_年春荒救济共发放资金x万元,临时救济款x万元,救济了x户_人,解决春荒期间困难群众基本生活。上半年发放孤儿救助金x人x元。二是积极做好农村危房改造的前期工作。目前,我镇通过入户调查,已完成了方案的起草工作,第一期15户对象已确定,到目前4户完工,x户6月底前可正式施工,10月底可望验收。三是建立健全了镇、社区三级防汛机制。救灾救济领导小组x人在防汛期间做好24小时值班准备。全镇15个社区,全体国家干部实行领导包片,工作人员包社区的工作模式,做到责任明确,分工合作。镇民政所做好本辖区防汛工作,并及时做好灾害上报和宣传。
3、农村五保供养保障有力。年初,为确保五保老人老有所养、病有所医,镇民政所与各社区、每位五保老人签订协议书,加强对五保老人的后续管理,理顺关系,提升管理服务水平。目前全镇五保对象分散供养标准达到x元/人/年,全镇共有五保户x户x人。1至6月发放五保金x元。
4、城乡医疗救助开展有序。按照“扶贫帮困,分类施救”的指导思想,我们将城乡低保户、五保户、重点优抚对象作为救助的重点,在救助资金和救助力量上尽量倾斜。上半年城乡医疗大病救助45人,发放救助资金x万元;全部发放到患者手中。与此同时,实现了与新农合、城镇居民医疗保险等社会保障制度的有效对接。
5、城市流浪乞讨人员救助工作开展及时。上半年,共救助流浪乞讨人员5人,特别是5月底有一外地乞讨人员流浪到新厂社区民俗街大街上,全身赤裸发抖,民政所工作人员得知消息后,及时赶到现场,发现其下身瘫痪并严重影响了市容市貌,随即拨打110,并与县救助站取得联系,及时送往救助站。
6、春节慰问工作涉及面广。春节期间,各社区共筹集资金x万元,走访慰问了农村五保对象、重灾户、城乡低保户、重点优抚对象、乞讨流浪人员、因病或因灾造成暂时困难的临时救助对象等六类特殊困难群体,惠及困难群众共x人次。
7、民政资金专项清理及时到位。镇、社区按上级要求完成了_年至_年三年的民政资金的清理。
(二)优抚工作水平有了新提高。今年认真落实上级民政工作会议精神,搞好优抚对象的普查工作。全镇x名优抚对象按照上级精神(在籍的人员必须上传照片)全部清理到位。_地处皇城脚下,各种优抚对象居住复杂,有的居无定所,有的人在户不在,有的户在人不在。这种情况,无疑给我们的清理工作带来难度,但是,通过层层召开会议,传达精神,各社区专干高度负责,利用一切通讯工具,发信函,打电话、通过亲戚朋友的转达,克服了重重的困难。象荷花社区的宁冬梅,有一优抚对象名叫陈全景,听有人说,住在皂市,因不知道他的准确地址,无法与本人取得联系,她想尽一切办法,通过各种关系,联系他的前妻,再通过他前妻的奶奶(居住在皂市)才得知陈x(46岁)在浙江打工的消息,后来联系上了,照片也发过来了。完成了任务。还有张x77岁,老干局退休,宁x也是通过多种途径才知道该同志居住在北京,等等。象这样的事例在_镇枚不胜数。由于各级各部门的高度重视,_镇的优抚清理工作在规定的时间里按时按质按量的完成了任务。
(三)社区建设取得新进展。
1、居民自治组织建设取得新成效。围绕“四个民主”的要求,健全了社区议事和社区民主理财小组,民主监督小组。完善了“居规民约”、“社区工作目标、工作职责”。社区干部和广大居民的民主法制意识进一步提高。
2、继续深入开展居务公开工作。按照上级主管局的统一要求,4月20号前,对全镇x个社区的居务在县政府的网站进行了全面的公开,x个社区有x个社区有固定的公开栏。x%的社区内容公示规范,有专人管理,并层层落实责任,凡涉及群众切身利益的大事,都按时在公开栏内公布,接受群众监督。此项工作一并纳入年终目标考核。
(四)社会事务管理得到新规范。
1、按上级要求,完成了_镇政区大典的编写工作。此项工作涉及部门多,任务重,有些资料还要查阅历史档案,为了把此项工作搞好,镇民政所克服重重困难,不讲价钱,不讲客观,牺牲休息时间,利用星期六、星期天和有关人员一道,找相关部门的负责人撰写、完善、修订资料,在规定的时间里按要求完成了任务,没有拖全县的后退。
2、福利彩票动手早,发行工作有序推进。今年县局下达刮刮乐任务x万元,任务分解到社区,有望9月底完成,慈善一日捐任务:社区x元已经完成任务,镇政府的x元已经完成任务。
3、老龄工作稳步推进。今年我们继续巩固老西门居家养老成果,逐步扩大覆盖范围,在县民政局的直接领导下,在观山社区办起了第二个居家养老试点,试点工作正如火如荼的开展,全省年中评审会有望在这里召开。这一工作的开展,解决了空巢老人、高龄老人、五保老人的去处、孤独、照料等社会问题,产生了良好的社会影响。同时作好高龄老人高龄补贴金的发放工作,全镇90岁的高龄老人x人,1至6月发放高龄补贴x元
4、积极筹备召开了第4次残疾人的换届选举大会,选举出席了县残疾人代表大会的代表,各社区配备了残疾人专职委员,完善服务功能,上半年为残疾人康复提供了有力的保障,共发放康复器材x 件,其中轮椅x 张,手杖x个,拐杖x个,残疾人盲表x个,盲棍x支。同时搞好残疾人的信息采集和适龄残疾儿童的信息采集工作,全镇x名残疾人和x名适龄残疾儿童信息采集工作,6月底可望完成任务。,
5、加强殡葬管理,做好信访工作。一是年初成立了领导小组,组织了强有力的宣传队伍,层层落实责任。二是各社区继续搞好宣传发动工作,利用广播、板报广泛宣传殡葬改革的意义,上半年火化率达100%。三是积极协调各方工作,对_年龙凤社区占万幺强行将母亲土葬,且两次上访县人大、信访办,镇民政所会同县民政局、殡改办、镇司法所、社区、镇综治办两次召开座谈会、协调会,不推诿,不回避,给上级有了一个满意的交代。
6、认真做好群众来信来访接待工作。今年我们接受群众来访x多人次,接待做到笑脸相迎,能回答的就当面回答,不能回答的,在规定时间做出答复,没有政策依据的给来访者解释清楚,做到事事有答复,件件有回音。并做到一般矛盾不上交,把矛盾化解在基层,使来访群众满意而归。上半年,民政所在x多件来信来访中,所有信访件均已处理完毕,特别是那些特困户的来访者,我们将其资料全部汇总,并以报告的形式上报到民政局,在争取救助资金上做好了前期的准备工作。
二、存在问题
1、经费严重不足。民政工作头绪多、任务中、涉及面广,而上面没有固定的经费来源,制约了工作的开展。
2、社区工作人员不专,镇民政所工作力量还不够,x个社区有x个社区专干兼职,工作时常发生撞车现象。
3、基层民政工作基础设施还很薄弱;设备简陋,大部分社区没有专门的办公电脑。
4、低保户、低收入家庭的收入难以认定。特别是隐性收入无法计算,给能否享受救助(低保),评议工作带来了一定的难度。
5、救助程序、内容还有待进一步规范。(表现在上面表格多,项目多,重复多)
6、社区居务公开还有待进一步加强:,个别社区还没有固定的公示栏。
7、殡改工作压力重重,要加大宣传的力度,增强服务意识。
8、社区服务水平还有待提高,要增强学习意识,提升社区服务水平。
时光荏苒,一年的时间很快又要过去了!这一年是我人生旅途中的重要一程,在领导的培养帮助、同事们的关心支持下,我逐渐从对工作的迷茫和失落中走出,充分感受到了工作的丰富和充实,甚至工作的时候达到了某种忘我的境界!岁首年终,我静心回顾这一年的工作、生活,收获颇多,感慨更是万千!现将我这一年来的工作情况总结如下:
一、 自觉加强理论学习,提高自身综合素质。
政治理论是管总的,是各项工作的指针。在认真贯彻党的基本路线政策的基础上,我通过报刊、杂志、网络,积极学习政治理论,提高党性修养。自从新增了低保、信息、残疾人的全面工作以来,我虚心向领导请教,通过自己的认真摸索和实践,努力使自己在尽短时间内熟悉工作的内容、程序和方向,形成一个较清晰的工作思路,为工作的顺利开展打好坚实的基础。随着工作的日益充实,我也有了更强烈的责任感和事业心,遇到台风暴雨总是会担心困难户危房的安全,遇到工作紧张的时候半夜里还要思考工作上的事。同时,工作的积极性、主动性也不断地在增强,能够积极主动认真地投入工作,有效利用工作时间,坚守岗位,高质高效地完成工作。也磨练出了很强的工作原则性,很好地杜绝了任何与工作程序、工作原则相抵触的事情发生。
二、 勤奋、实干,努力完成好各项工作。
在这一年里,我本着“把工作做得更好”这样一个目标,开拓创新意识,积极圆满地完成了各项工作。先是深入研究了部门全方面的工作事务,整理好二十多类民政对象的完整资料,了解各类对象的,掌握其评定标准、工资发放标准、死亡抚恤标准等等,不仅增强了业务知识,也使整个部门的工作达到事半功倍的效果。同时,将这些全面、准确的资料输入民政事业统计信息管理系统中去,自觉完成了民政信息化建设的基础工作。按照民政信息化建设的要求,我亦做好了全年的信息报送工作,其中一篇登上了《民政期刊》,一篇登上了《xx日报》,为今年的民政信息工作添分加荣,从中我也逐渐提高了自己的事件敏感度和文字写作能力。
随着部门内分管工作的增加,我始终用“承重”两个字来督促自己,做到不拈轻怕重,不管干过没干过,困难有多大,压到自己的肩上都把它看成是接受锻炼的好机会,勇于承担,努力完成。就如残疾人“十五”康复工作的检查,接到检查工作的时候的确是有些没把握,靠我五个月所了解的皮毛去完成整整五年的工作情况检查……当时部门的其它工作都已经忙得不可开交了,主任把这次的检查工作全盘交托给了我,我只好勇敢地接受这考验了。刚开始的时候按自己的思路走了些弯路,向主任请教后着手起来相应地就顺手多了,再后来争取独立思考独立完成,碰到比较重大的决定再去麻烦主任,一切也都挺顺利,花了时间和精力,最终很好地做好了检查的`准备工作,受到了领导鼓励,也从中学到了很多东西,得到了很大的锻炼。
其实,这一年所做的工作、所学的知识、所获的经验真的是举不胜举。我在工作和学习中逐步成长、成熟,取得了很大的进步和成绩,我也清楚地认识到自身还存在的一些不足,比如有创造性的工作思路还不是很多,个别工作做得还不够完善……我会努力改进。
新的一年意味着新的起点新的机遇新的挑战,我会依然保持平常心,戒骄戒躁,更加脚踏实地一步一个脚印,不懈努力,争取开创一个工作的新局面!
20__年,办公室工作在局党政班子的领导下,紧紧围绕全局中心工作,参与政务,搞好服务,认真履行职责,全力推进各项民政工作的有序开展,现将办公室工作进行总结:
一、主要开展工作
1、文秘工作。
一是认真做好各类公文函电的起草工作,严格审核行文,确保行文质量,努力提高质量和效率;二是认真做好各级各部门的来文件登记、送阅、督办、处理等工作,对急需办理的来文,按照“急件急办”的原则,及时送主要领导和分管领导阅批,及时送达并督促相关股室办理,确保政令畅通,工作落到实处。
2、信息工作。
办公室将所开展的民政工作,尤其是涉及民生的重点工作,本着实事求是的原则,编制成简报、信息、新闻等方式及时向市民政局、某某日报、县委、广电局等部门报送,年内共报送信息34条,出黑板报5期,编发简报4期,部分上报信息已被采用。我局被市民政局评为民政政务信息工作先进集体,被县委评为信息完成超额奖。
3、信访工作。
按照《信访工作条例》,认真做好各类来信来访的登记、分类、办理、答复等工作,在办理的过程中,首先由股室提出书面答复意见,再由分管领导或主要领导审签后给予答复,做到信访工作件件有着落、事事有回音,年内共收到来信来访658件,其中受理649件,未符合民政相关政策退回9件。同时,结合全县“大接访、大下访”活动,积极协助支持相关股室办理县信访局转办的包保案件。
4、制度建设工作。
年内,结合股室职能职责,督促并指导股室制订《股室工作职责》、《股室工作服务》,制作《上岗证》,并要求机关工作人员上班佩带《上岗证》,接受服务对象的监督。另外,还重新修订了原有的部分工作制度。
5、后勤工作。
按照《局机关制定的接待工作制度》,本着“勤俭节约”的原则,认真做好来往人员的接待和对内外的协调联系工作,同时,做好车辆的维修、保养、保险等日常管理工作。
6、其它工作。
一是协助做好局机关开展解放思想大讨论活动,并已取得实效,在此项活动中被县委评为先进集体;
二是按照政府信息公开的要求,及时将我局的职能职责、政务信息、惠农政策、服务、工作动态等方面的内容向网上公布,自觉接受广大人民群众的监督,目前已向网上公布民政信息33条;
三是整治局机关大院环境卫生工作,彻底清除“脏、杂、乱”的现象,创造一个清洁、漂亮、舒适的工作环境,我局年内作为接受全县创建省级甲级文明卫生县城的一个点抽检验收。
二、存在的问题
由于办公室人少、事多、繁杂的工作特点,工作中主要存在着这些问题:
第一是办公室工作存在着见指打指的现象,对股室间的协调工作做得不够,工作的衔接还不够紧密;
第二是对股室工作的督办力度不够等等,这些问题需要各股室间加强协调、互相配合才能得到更好地解决,同时在今后的工作中希望各股室有什么好的建议和意见请及时给办公室反映,我们将积极向班子汇报,把存在的困难和问题逐步加以解决。
三、下一年工作计划
1、抓好局机关政治理论、业务学习工作,提高职工的政治理论水平和业务素质。
2、做好文秘工作。
3、做好信息工作。加强各种信息的收集和上报,争取在市、县级报刊、信息版上有更多民政信息。
4、做好机关接待、会务、用车等后勤保障工作。
5、做好档案的整理、归档及管理工作。
6、做好信访工作。
7、做好局机关环境卫生管理工作。
8、协助抓好机关作风建设工作。
9、巩固和提高县级“文明单位”取得的成果,积极创造条件申报市级“文明单位”。
__年__民政工作在街道党工委、办事处的正确领导下,在区民政局的悉心指导、大力支持下,紧紧围绕街道党工委、办事处中心工作,坚持“以民为本、为民解困”的工作宗旨,抓好各项民政法规政策的落实。现将__年的工作情况汇报如下:
一、阳光保障工程
1、农村低保工作
__年农村低保在确保“按标施保、应保尽保”的基础上,对农村低保进行了动态调整。我们严格按照低保审批的程序,在村委会的协助下对申请人逐一入户调查核实,入户率100%。评议小组由村党支部和村民委员会成员、党员代表、村民代表等人员组成,街道包村干部列席了会议,做到了会议有记录,坚持公示制度,每个村都有固定的公开栏宣传低保政策,并且设置了举报箱,公开了监督举报电话。__年共核定享受低保对447户,886人,配合财政发放低保金142.8822万元。
2、城乡医疗救助工作
我们能够按照规定的程序办理申请、审核、审批,及时准确确定病种,救助对象。__年度共救助7人次,救助金额1.5812万元。
3、五保供养服务机构
__街道中心敬老院是__年民生工程,__年共有五保对象44人,我们对所有五保对象都建立了档案,并按要求配备管理人员,增加基本设施,完善管理制度,提升服务水平。
二、其他各项民政工作
1、生产救灾工作
在救灾救济工作中,一是春节期间慰问困难户,给他们送去面粉,确保他们能过上一个愉快和谐的春节;二是严格按照救灾款使用的相关规定,__年共发放救灾款6.5万元。
2、流浪儿童救助
为切实做好辖区内生活无着的流浪乞讨人员,特别是流浪未成年人救助保护工作,确保流浪乞讨人员及时得到救助、让他们安全过冬,街道民政所成立了流浪乞讨救助工作领导小组,制定了实施方案。
3、信访稳定
接待来访服务对象和群众能够做到热情接待,耐心解释,对能办的及时表态,对暂不能办的耐心说服,尽量把矛盾消除在民政所。全年无一例民政信访案件。
民政工作是直接面对人民群众,每一项工作都与群众切身利益相关的',每一项工作都直接关系到党和政府形象的。今后,我们要进一步完善各项工作制度,全面提高依法行政水平,为维护群众利益、保障困难群众基本生活、服务改革发展稳定的大局而努力。
__镇20__年上半年的民政工作在县委、县政府的正确领导下,在县民政局及相关部门、社会各界的关心支持下,坚持以重要思想为指导,深入贯彻落实党的xx大精神,始终把民政工作纳入全镇四个文明建设主要工作之一,坚持以人为本、真情服务,求真务实、统筹发展的原则,不断拓宽工作思路,创新工作方式,进一步提高了全镇民政事业发展整体水平,开创了民政工作新局面。
一、社会救助体系建设
(一)城乡低保和大病医疗救助。上半年,城市低保全镇累计保障118人,发放保障金10.4万元;农村低保全镇累计保障274人,发放保障金8万元。组织了全镇城市低保年审排查,召开民低保听证会5场,对城市低保对象进行民主评议,全镇共取消城市低保对象5户9人;新增7户8人;城乡大病医疗实施分类救助,累计救助城乡大病患者58人(次),发放救助金4.1万元。
(二)救灾救济。1、冰雪灾害救济。在全镇进行了雪灾困难群众摸底调查和张榜公示,及时向县民政局汇报,按照“重灾重救、专款专用”的原则,下发雪灾救济资金29万元,确保了200多名农村特困群众的年关生活。在全镇广泛开展走访慰问送温暖活动,由镇领导带队,每个村慰问3—5个特困户,为他们送去慰问金、大米、食用油、棉被、
防寒服等慰问品。同时镇政府投资2万元为敬老院的每位五保老人购买一套保暖内衣、一双保暖棉鞋。2、救灾工作。1月30日,我镇遭受了百年不遇的冰雪灾害袭击,全镇压断竹木48178吨、电杆27根、电线2250米、育烟大棚压跨32个;冻死大小牲畜153头,其中耕牛2头;农作物3550亩、房屋毁损61间,合计直接经济损失206万元。灾情发生后,我们一方面按照“全面调查,实事求是,重点突出,点面结合”的原则,组织工作人员深入灾区调查核灾;另一方面,我们及时向市、县业务主管部门汇报,争取上级支持,同时组织灾区群众抗灾自救,目前我镇10户灾后倒房重建户已全部完成灾后倒房重建工作。3、抗震救灾工作。5?12汶川大地震后,我镇利用乡风文明宣传队进村庄宣传、召开募捐现场会、逢场天在街头集中募捐等形式组织捐款捐物,募集了捐款_0.34余万元,并购置了矿泉水、方便面、大米等救灾物品送往灾区。4灾情信息管理。根据国务院《国家自然灾害救助应急预案》的要求,及时收集受灾情况,并及时向上级作汇报。
(三)五保供养。1、实行动态管理。结合《珙县农村五保供养实施细则》,根据五保对象的申报审批程序和实际调查情况,全镇对20_年死亡的3名五保户进行了核销,为31名符合五保供养条件的五保户上报相关申报资料,为落实五保供养政策提供了可靠依据。2、散居五保老人供养
经费实行定时发放。为了确保五保供养经费及时足额发放到人,规定每月农历初四、初七、十一等逢场天在便民服务站发放五保供养金,上半年已发放五保供养资金8.4万元。3、加强敬老院管理工作。制定了院民守则、管理委员会职责、财务管理制度、环境卫生管理制度、寝室清洁卫生制度、院务民主管理制度、工作考核制度、院长职责、院长任期目标责任制、工作人员职责、院民分工设置岗位、会议学习制度、炊事员职责、请销假制度、值班制度、采购员结报办法、固定资产管理等制度,对敬老院的固定资产进行建卡、建帐、落实到责任人的管理办法,确保敬老院固定资产不流失。目前,院内根据实际情况还在不断完善相关管理制度,院民活动开展正常。
二、社区建设
(一)积极培育和发展社区志愿服务队伍,目前已建立环境整治、治安联防、流动人口信息、信访维稳信息、计生信息等社区志愿者服务队5支40多人,参加社区环境卫生综合治理、社区治安巡逻、注意老上访户去向、计生排查、帮助社区干部调解纠纷等社会公益性活动。以广场文化艺术活动和乡风文明宣传为载体,形式多样的活动丰富了社区文化。社区建设工作逐步呈现出了服务设施齐备、服务功能完善、服务载体多样、服务水平不断提高的良好局面
(二)根据县政府办公室《关于20_年继续深入开
展农村社区建设的通知》(珙委办发?20_?18号)文件精神,启动了楠桥村农村社区创建活动。成立了底洞镇农村社区建设工作领导小组,组织参观了珙县兴泰村农村社区和兴文县大元村农村社区建设,召开了专题会议,制订了《楠桥村新村建设规划》等农村社区建设10个方案,选定陈家坡煤矿作为楠桥村家村社区定点帮扶建设单位,以创建和谐农村社区为目标,开展村矿共建活动。
三、创新村务公开民主管理
积极推行村民代表“两审两决一公开”议事制度,实行“群众点题”公开村务制度,真正让农民自己当家作主,有力地化解了农村基层矛盾。今年以来,我镇制订了《村务公开由群众点题实施方案》,将村务公开工作纳入了社会主义新农村建设的重要内容之一,重点发挥村民的参与权、知情权、决策权和监督权。到6月底,全镇由群众点题要求公开的村级事务有13件次,健全了村务公开长效机制,给群众一个明白,还干部一个清白。
四、优抚工作
一是认真开展双拥共建活动。以积极争创全省双拥模范镇为载体,积极开展双拥共建活动。大力加强双拥宣传,多方位介绍我镇的双拥创建成果,让双拥精神广为人知;对照国家出台的优抚政策,进行了一次全面的清理和梳理,查找薄弱环节,加大政策落实力度,解决突出问题,全面落实
优抚政策,提升了双拥工作水平。二是积极做好涉军群体维稳工作。为确保春节和“两会”期间及奥运期间的安全稳定,积极为弱势群体落实各项政策,大力开展走访慰问活动,尽力为他们排忧解难。三是积极落实涉军群体的有关待遇。今年对全镇涉核、参战人员落实政策,按时发放资金
万元,对有就业愿望的下岗失业转业志愿兵实行再就业援助,协助安排企业就业。四是进一步落实优抚政策。今年上半年落实了5.6万元帮助了4户优抚对象无房户新建了住房。
五、社会行政事务管理
1、规范婚姻登记服务。上半年,全镇办理婚姻登记102多对,离婚登记15对,合格率达100%。强化婚姻登记档案管理,全面清理了并镇前的婚姻登记档案,分门别类建档归档,方便了婚姻当事人。同时,规范了婚姻登记管理工作,婚登工作人员持证上岗,工作实行“四规范”,规范登记的条件和程序,规范登记收费,规范登记照片,规范登记档案。
2、民间组织管理进一步规范。坚持培育发展和管理监督并重的方针,切实抓好民间组织管理监督工作,协助民间组织按规定进行年检,使民间组织健康有序地发展。
六、老龄工作
一是在全镇范围内大力开展老龄宣传工作,提升老年
人的社会地位,营造尊老、爱老、助老的良好氛围。二是以文体、娱乐活动为载体促进老龄事业发展。先后组织了老年协会参加县老年运动会、召开老干部座谈会、组织乡风文明宣传队到敬老院开展慰问演出活动,丰富了老年人精神文化生活。同时,镇老龄办还定期组织老干部以支部为单位开展各项活动。三是开展百岁高龄老人走访慰问活动。四是开展离任老村干部、困难老党员的走访慰问活动。
七、其它民政工作
一是强化民政财务管理。今年以来,加强了民政资金预算和规划,确保对每笔民政资金进行事前、事中、事后进行监督,完善了内审制度,保证民政专项资金落到实处,并按照有关规定,科学合理地设置统计台帐,及时准确地上报月报。
二是强化民政信息宣传工作。向镇党委、镇政府报送有价值信息30篇,被县级以上报刊和会议采用的信息和经验材料24篇,其中国家级1篇,省级1篇,市级10篇,县级12篇。
20__年,社区民政工作在社区党工委的正确领导和大力支持下,认真贯彻上级民政部门的会议精神,充分发挥民政工作在社区建设和管理中的职能作用,着眼于民政工作面临的新形势、新任务,进一步提高社会救助服务工作依法行政的能力,现将全年工作总结如下:
一、做好社会救助工作,落实好民生政策
(一)认真摸排,全面落实各类救助工作。
为了全面落实好社会救助工作,社区组织网格员在网格内进行入户摸底,将生活困难家庭统计出来,统一上社区评议会研究决定,然后将符合条件的家庭基本情况上报区民政局进行审批,使真正困难的家庭得到了实惠。截止目前,社区共为81户困难家庭申报了临时救助,共发放临时救助金21200元;为20户家庭申报了医疗救助,共发放医疗救助金172274元;为低保户中的27户家庭申报了教育救助,共发放教育救助金19000元,为8户特困家庭申报了慈善捐助,共发放慈善救助金220__元。
(二)完善工作制度,做好社区低保工作。
为进一步完善城乡低保制度,规范工作程序,强化民主评议,健全低保档案,我社区认真贯彻落实《城市居民最低生活保障条例》,积极宣传低保政策,着力打造阳光诚信低保,在社区内制做了“一门受理、协同办理”的制度牌,在社区院外建立了低保长期公示栏,对社区低保相关信息进行长期公示,确保了低保工作公开、公正、公平原则。
一年来,社区工作人员到辖区困难户家中进行了入户走访,了解群众的迫切需求,做到知民需、解民忧、办实事,把真正生活困难的家庭及时纳入保障范围,对不符合条件的家庭予以清退。社区还对辖区低保户进行了逐户走访,进一步掌握他们的生活状况,经济来源,并实行动态管理,真正做到了底子清,情况明,应保尽保。根据区民政局的统一要求,社区将205户低保家庭信息录入全国低保系统。截止12月份,社区共有2514户次,6400人次享受低保,累计发放低保金2399940元。
(三)大力宣传,努力做好保障性住房补贴及公共租赁住房工作。
根据金川区城市保障性住房租赁补贴的管理办法,有效的保障低收入住房困难家庭的住房问题,我社区积极组织网格员在网格内摸排符合条件的住房困难居民,经入户调查、民主评议、审核公示等环节,将符合条件的居民上报区房管理所进行复审,全年为351户次,954人次申报了保障性住房租赁补贴,共发放金额1020__元。
为规范公共租赁住房管理,有序解决辖区住房困难家庭及人员的住房需求,根据金川区公共租赁住房管理实施办法,我社区加大宣传力度,在每个交通路口张贴公共租赁住房宣传村料,还在社区微信公众平台进行了宣传,让辖区每个住房困难家庭了解到政府的优惠政策,积极动员他们来社区申请。截止目前,我社区为24户住房困难家庭申报了公共租赁住房,陆续还有人前来咨询。通过区房管所严格审查,公开摇号,已有13户居民分上公共租赁住房。
二、深入开展双拥工作,共建军民鱼水情
双拥优抚工作开展有序。优抚对象登记明确,资金发放及时到位,双拥慰问等活动经常开展。辖区部队以“一帮一”结对帮扶活动,协助社区照顾好优抚对象、老年人、儿童、残疾人、贫困户,开展便民利民服务。社区开展了丰富多彩的军民同乐、军民联欢联谊活动,使辖区军民新思想、新道德和新文化得到进一步提高,形成了健康向上、军民同乐的社区文化环境。
2月22日下午开展了以“庆元宵 猜灯谜 品汤圆”为主题的元宵节活动,社区邀请了居民群众和部队官兵共同参加此次活动。在会议室内,社区书记向部队官兵致以节日的问候,其他工作人员为大家端来一碗碗煮好的汤圆,部队官兵们则一边品尝着美味的汤圆,一边感受着节日的浓浓氛围。在五一国际劳动节来临之际,第二届“精彩昌文区域化联建趣味运动会”如约而至,辖区市委党校、市科技局、金昌日报社、金昌消防中队、市一中、市中医院和市特殊教育学校7家单位参加了活动。在端午节到来之际,为了让社区居民和消防官兵过上欢乐祥和的节日,6月3日昌文里社区联合金昌市公安消防支队金川消防中队,在消防中队举行了“文化进军营”庆端午联谊活动,军民欢聚一堂,共庆佳节,,昌文里社区党工委领导班子及居民代表向消防官兵发放了“拥军粽”。7月25日下午,在八一建军节来临之际,社区领导干部及工作人员陪同消防中队官兵,带着清油、面粉、大米等物品上门看望慰问了辖区的困难老人和重点优抚老人,为他们送去节日的问候和大米等慰问物品。7月27日,在八一建军节来临之际,昌文里社区联合金川消防中队和68313部队,在市福利院举行了庆祝八一建军节军民联谊活动,欢聚一堂,共同观看军民自编自演的文艺节目,整场演出内容丰富、形式多样,演员们着装鲜艳,舞姿曼妙,受到了官兵和居民们的热烈欢迎,歌曲、戏曲、舞蹈等经典曲目更让居民、官兵大饱眼福,博得了他们的阵阵掌声。
社区还为2名未安置的退役军人办理了低保,缓解了他们的经济困难问题。进一步促进了军地共建、军民团结,谱写了军爱民、民拥军、军民鱼水一家亲的动人乐章。
三、深化老龄工作、为老年人解决实际困难
(一)开展老年人的摸底调查统计工作。
为确保辖区每个老人都能够及时享受到市政府对老年人的优惠政策。我社区规范和完善了居家养老服务工作,做好辖区60岁以上老年人花名册的统计工作,详实的建立健全老年人档案。做好了辖区高龄老人补贴金申请、统计工作。今年我社区共有60岁以上老年人835人,其中80—89岁老年人74人,70—79岁老年人247人,60—69岁老年人514人。社区工作人员经常性的走访入户了解老人的各类需求,为老年人提供力所能及的服务。今年以来,社区为11名60岁以上特困老人办理了城市最低生活保障金,共计为61名80岁以上老人发放了高龄补贴28950元。
(二)积极开展慰问活动。
新春佳节将至,为让困难党员和重病老党员度过一个温馨祥和的节日。1月27日下午,昌文里社区党工委书记、副书记对社区的困难党员进行了慰问走访,提前送去党和政府对他们的祝福和关怀。4月15日下午,针对社区中老年人,社区邀请了市人民医院心脏病方面的专家李富芳,开展了心脑血管病防治知识讲座,受到了中老年居民的一致好评。9月13日下午,昌文里社区举办了“月满人和·庆金秋”送温暖慰问文艺演出,内容丰富的文艺演出传递了浓浓的节日祝福,为辖区居民奉上一道丰盛的中秋文化家宴。在这此活动中,社区领导首先为辖区内4位70岁以上老人共同庆祝生日,祝老人们身体健康,使社区尊老、爱老、敬老的良好风尚蔚然成风。此次活动,既活跃了社区文化生活,又增添了节日的气氛,也增进了邻里之间的情感。
四、开展防灾减灾活动,提高灾害应对能力
为增强社区居民群众防灾减灾意识,提高居民应急避险能力,昌文里社区从以下几方面做好了防灾减灾工作。
(一)加强防震减灾知识宣传。
为进一步推动全国综合减灾示范社区建设,我社区积极开展了丰富多彩的防灾减灾宣传教育活动。举办了“防震减灾知识进校园”系列讲座,对社区学校的学生进行地震科普知识教育。开展小手拉大手活动,达到宣传一个学生、影响一个家庭、带动整个社区的目的。社区利用知识讲座、宣传栏等宣传工具向居民宣传地震知识,近一年来,共发放宣传画册800份,书籍300册,集中学习达3课时,组织社区居民进行防震避震、自救互救知识,开展社区、家庭地震应急模拟演练、熟悉掌握避难场所及疏散通道;震时迅速安全避震。
(二)社区应急体系建设。
社区构建了覆盖各个不同组织的防灾预案体系,增强防灾减灾力量资源整合和协调配合。一是社区地震应急预案体系建设。制定了地震应急救援预案,组织成立了志愿者个人地震应急救援队伍,成立了地震应急领导小组、网格员、辖区单位、巡防队伍等联系队伍,实现预案的规范化管理。二是地震应急避难场所建设。制定了社区地震应急避难场所实施方案,设立了长泰花园广场、市一中学校操场、27号小区空阔地带等应急避险场地。三是是社区志愿者队伍建设。坚持“社区地震安全人人有责、社区地震安全人人受益”理念,以“社区人”的安全需求为出发点,组织近34人的志愿者队伍,全力保障了辖区综合防灾减灾能力,居民的防震减灾意识普遍提高。
五、存在的问题
虽然扎扎实实做好了全年的民政工作,但也也存在一定的问题,主要表现在:一是工作程序不够规范,有待进一步加强;二是社区低保工作涉及面广、量大,目前社区低保工作人员事务性工作繁重,力不从心。
六、下一步的打算
在今后的工作中,我社区将严格按照社会救助工作操作程序办事,建立健全长效工作机制,克服困难,迎难而上,切实将困难群众的生活大事办实、办好,把社区民政工作做的更好。
今年我社保所在xx街道党委、政府领导和上级局机关的业务指导下,全所人员积极努力,开拓进取,较好地完成了上级布置的各项业务工作。现总结如下:
1、城乡居民养老保险。为了实现城乡居民养老保险全覆盖,街道办事处高度重视,对各村居进行了任务分解,严格奖惩措施,我们继续通过张贴标语,挂横幅的形式,深入到各个村、居,宣传党和政府的惠民政策。截止到今年10月底,我社保所为辖区内的17261人办理了城乡居民养老保险,20xx年新参保1047人,续保12465人,享受待遇领取人员达3882人,圆满完成了上级布置的任务。
2、被征地农民养老保险。这是一项长期而又比较繁琐的工作,今年,又为30人补办了被征地农民养老保险。
3、下岗失业人员的登记管理工作。这也是我社保所一项常年性的工作,我所人员经常深入社区进行入户调查,及时了解下岗失业人员的基本情况,他们的就业愿望和所掌握的技能、特长等,并建立了下岗失业人员的工作台帐,以便对他们有针对性的进行帮扶,同时我们还为下岗失业人员提供政策咨询、职业技能培训、职业介绍服务等等。160名下岗失业人员达到85%就业。
4、对辖区内企业进行宣传职工养老保险政策,动员企业为职工办理参保、续保,维护劳动者的权益。发放宣传单20__多份,走访企业50多家。城镇职工养老保险参保人数200人。城镇新增就业人数450人。转移农业劳动力350人。
5、城乡居民养老保险与老农保衔接;为完善城乡居民养老保险体制,减少发放环节,共计合并158人。
6、《就业失业登记证》的办理工作。今年我们继续开展了这项工作。截止到目前为止,我们已经为160位人员办理了《就业失业登记证》,并为140人进行了就业登记。
7、公益性岗位开发及安置。公益性岗位是各级政府及有关部门为安置就业困难人员提供的,给予岗位补贴和社会保险补贴的就业岗位。我所开发50个岗位。安置35人。
8、城镇居民基本医疗保险参保是“保障民生”的主题,我所紧紧咬住目标,积极创新工作措施。取得一定成效。参保人数5450人,保费共计:587640元(人民币伍拾捌万柒仟陆佰肆拾园整)
9、XX区企业退休人员指纹认定和人脸识别工作。人脸识别是今年一项新开展的业务,从接到上级的通知,到安装、熟悉软件的过程,再到张贴标语、挂横幅等形式进行宣传,截止到目前我社保所对本辖区内的230人进行了指纹认定和人脸识别工作,圆满地完成了上级布置的任务。
10、为就业援助对象申报社保补贴65人;补贴金额近7万元,把党和政府优惠就业政策及时贯彻落实。
11、农民工工资专项治理,讨回120多万元,调解劳动争议案件5起。
12、追缴重复领取城乡居民养老保险;由于参保城乡居民养老保险户口重户或已领取企业退休职工养老金。追缴33人;追缴金额52773.78元。
13、高校毕业生就业帮扶;我所对辖区内本年度高校毕业生进行就业跟踪与帮扶。共计22人。
14、城乡劳动力资源完整率。是10月底下达阳光工程;时间紧、任务重对我辖区内年满16周岁、女55周岁以下、男60周岁以下具有劳动能力的城乡居民信息完整率。使城乡居民信息真实、完整。变更人数24085人、点击变更信息共计:144510次。
15、城乡居民养老保险业务档案资料整理;社保工作作为一项社会工作,所面对的不是某个特定的社会群体,而是社会的各个阶层,我们如何把改革开放的成果惠及广大人民群众。这就需要我们把党的政策领悟好,宣传好,贯彻执行好,这也是我们在今后的工作中要认真学习的。
20xx年上半年,民政办在镇党委、政府的正确领导下,在市民政局的悉心指导下,坚持“以民为本、为民解困”的工作宗旨,全面贯彻落实市民政工作会议精神,充分发挥民政“调压减震”的.作用。工作中积极探索有效的工作方式,切实转变工作作风和服务水平,帮助弱势群众解决好基本的生活困难问题,使民政工作在中兴镇建设“世界田园城市”的目标工作中充分发挥作用。现将半年来的工作情况总结如下:
一、加强思想政治建设, 提高业务水平
以学习贯彻科学发展观活动为契机,不断加强自身思想政治建设,牢记“以民为本、为民解困”为民政工作宗旨,坚定做好民政工作的信心和决心。抓住机会,多次参加市局组织的业务培训活动,努力提高自身业务水平和服务群众的能力。
二、完善机制,加强协作,确保各项工作顺利开展
(一)完善了农村低保对象审批机制。按照农村低保政策的相关规定,严格农村低保对象的认定和审批程序。为使审批认定程序合法化、规范化,真正做到让最贫困群众能享受生活救助,我们采取了通过村民小组召开群众大会评议,村委员会进行核实后报镇民政办审核的方式进行逐级审定。
(二)加强基层联系,倾听群众心声,努力构建高效工作机制。为充分掌握群众生产生活情况,切实帮助困难群众解决实际困难,民政办采取定期或不定期向村委会了解情况的方式,对各村遭受自然灾害及因突发事件致使贫困现象等情况做到及时掌控,使救灾救济及时准确到位。
(三)加强资金的使用监管工作,形成规范的财务管理审批制度。截止8月,共发放民政各类补助185.51万元,其中农村、城镇低保金 57.7万元,民政定补资金57万元,发放危房改造资金16户10.8万元,发临时生活救助资金1.6万元,20xx年春节为1359户特殊困难户发放慰问券47.93万元,发放高龄老人生活补助10.23万元,空巢老人服务费0.25万元。为低保户发放电视机279台,发放春荒救济粮2吨。
三、深入群众,体恤民情
本着心系群众,为民办好事,办实事的工作职责,使广大困难群众能及时得到救助,感受到党和政府的温暖。民政工作人员积极深入村组,体恤民情,对各类优抚对象、农村低保户、弱势群体、特困户逐户进行排查摸底,全面系统地掌握了每个民政对象的真实情况。全镇现有老复员军人65人,革命伤残军人8 人,烈属 4 户5 人,带病回乡复退军人19人,参战复退军人55人,五保户48 人,农村低保375户756人,城镇30户46人。
四、发挥职能,努力实现民政工作新突破
(一)资金的管理使用更加规范化。为了严格各项资金的管理使用,我们采取了专项管理,专项发放的办法,杜绝专项资金挪作他用等现象的发生。
(二)弱势群体的帮扶工作有新突破。为进一步做好弱势群体的帮扶工作,切实解决弱势群众的生活困难问题,民政工作人员积极深入群众家中,倾听群众心声,为群众办好事办实事。对丧失劳动能力和遭受自然灾害袭击的困难家庭,及时为他们发放衣被、大米等生活救助物资,帮助群众克服困难,充分体现党和政府的关怀。
(三)端正态度,提高为民服务的水平做好民政工作是党心系群众,关心群众疾苦的充分体现,直接影响着党和政府在人民群众心目中的形象,因此在工作中,我们始终保持不骄不躁的工作作风,以耐心诚恳的心态接待来访群众,把群众的困难当作自己的困难,坚持做到事事有答复,切实提高服务群众的水平和质量。
五、残联工作
(一)认真开展春节慰问残疾人活动,对243户贫困残疾人家庭进行慰问,确保他们过一个安定祥和的春节。
(二)按时足额为53名特困残疾人发放专项资金补助21200元(每人每月50元)。
(三)为9名白内障患者免费手术,使其恢复视力,重建光明。
(四)为63名残疾人发放残疾人用品用具。
(五)为30名贫困残疾人参加基本医疗保险。
(六)为10名智力、精神及重度残疾人发放居家托养资金8000元(每人每月100元)。
(七)完成20户因“5·12”地震造成房屋严重损毁或倒塌的残疾人家庭 享受“灾后重建——助残安居”上报工作。
(八)对全镇残疾人进行调查走访,为有需求的73户残疾人家庭安装了居家无障碍设施(如浴凳、扶手、马桶等)。
(九)扶持残疾人自主创业1人。
(十)对6名残疾人发放甘露医疗援助卡。
(十一)完成 5名残疾学生以及残疾家庭学生的“自强助学金”上报工作。
(十二)对8名地震受伤、致残人员进行走访看望。
六、存在问题
1、自身学习仍需加强,业务素质、工作效率仍需提高;
2、对民政对象的具体情况变动掌握的不够及时、不够全面;
3、工作思路不清,导致工作盲目性大;
4、工作力度不大,业务开展不到位。
七、整改措施
1、在不断加强自身建设的同时,努力学习业务知识,不断提高业务水平,改进工作作风,增强凝聚力、向心力、更好地发挥自身的职能作用。
2、进一步做好城乡居民的最低生活保障工作,严格审批程序,在资金发放上坚持三证合一(存折、低保证、身份证),严防冒领、误领,同时建立城乡低保核查长效机制,做到“有出有进,应保尽保。”
3、做好汛期的救灾应急工作,保证第一时间到灾区,保证第一时间上报并统计灾情,并积极协助上级部门搞好救助工作。
4、积极做好社会救济工作,把党的温暖送到每一位需要帮助的困难群众手中。
5、积极主动地做好宣传教育和说服工作,及时化解矛盾,更好地处置各种不稳定因素,做到勤跑、勤问、勤汇报。
民政工作站是事关群众利益的民生工程服务平台,党群的纽带,我们将本着“以民为本,为民服务”的宗旨,密切联系群众,做实、做细、做好各项工作,努力克服工作中的不足,保持工作中的优点,通过我们的共同努力,一定能圆满完成下半年的民政工作任务。
我镇民政工作在去年所取得的成绩,同时紧紧围绕着“为上分忧,为下解困”的工作目标,认真履行职责,积极创新,开拓进取,较好地完成各项工作任务,为我镇经济发展和社会稳定起到了积极的作用。回顾X年我镇民政工作做了如下小结:
我们在镇党委、政府的正确领导下,在上级主管部门的关心和指导下,对照全年的目标任务,作了一定的努力,较好的完成和正在完成工作任务。我们着重做了以下几个方面的工作:一是统一思想,提高自身素质。首先,我们把思想统一到完成全年工作目标任务上来,不断提高自身素质。一是抓理论知识的学习。理论知识是立身之本,在工作繁重、问题复杂的情况下,只能通过学习提高认识才能把握关键,增强研究问题和解决问题的能力;二是抓作风修养,切实转变工作作风,深入到群众中去,围绕民政对象想什么,盼什么,缺什么这一主题进行走访调查,使服务对象在实际生活中的问题得到有效解决。
一、加大保障力度,充分发挥社会稳定机制的作用。我们按照农村最低生活保障对象实行态管理原则,以扩大保障覆盖面为目标,做到应保尽保,开展对全镇特困户家庭经济收入情况调查核定了432户农村低保重心评定,按照统一评定程序:一是个人申请,二是入户调查,三是村民代表评议,四是村务公开栏公示,再报镇包村工作队、片长、片委核实,然后经镇社事办、分管领导审核上报区民政部门审批,到目前已完成5个村上报阶段。通过低保救助,已达到脱贫低保户6个村共83人,新的`低保户通过法定程序有纳入低保救助对象。
二、扩大救灾救助对象,促进社会和谐
今年上半年,通过各村宣传,对全镇患有重大疾病家庭进行摸底排查,锁定23人为救助对象,共发放救助金14300元,其中2人享受区民政医疗救助对象年终将继续扩大救助对象,促进农村社会安定和谐。
三、农村优抚工作及时充实调整
X年度白沙镇享受优抚对象有74人,共发放优抚金将达到50多万元,对病故对象按政策及时调整,享受优抚对象及时充实,农村籍退伍士兵及时摸底上报,X年有10人享受待遇。真正做好为上分忧,为下解困。
四、残疾人工作常抓不懈
今年以来,为残疾人办证共25人,其中一级4人,二级15人,三级2人,四级4人。为残疾人子女上学救助3户,落实安居工程1户,落实居家抚养、创业就业7户,落实中央阳光工程9户,为白内障患者提供信息服务8人。
总之,民政工作就是救灾救助,乃为“残疾人之家”我们要常怀一种爱心之态,同情之心,原谅之怀,通过镇党委政府渠道尤其是上级部门多争取有限资金,缓解无限的心意,解决他们那些确实需要解决群体。更要宣传、发动全社会的人们发挥他们的热能量,营造社会良好的氛围。
街道民政工作,在党工委、办事处XX县民政局的正确指导下认真贯彻有关方针政策,积极开展救济救助、城乡低保户核查,努力做好民政各项工作安排和实施,切实为辖区困难家庭、低保户、残疾人办实事,解决他们的生活困难。现将xx年民政工作总结如下:
一、低保工作:
去年年末新增城乡低保户123户,今年1月份开始享受低保并按月领取低保金。7月份,国家审计署太原办在审计中发现我市存在在职和退休公职人员、财政供养人员享受城乡低保待遇的情况,我街有34人,经核实后,相关证明材料已上报县民政局。2—11月份,比对自治区机动车信息系统、住房公积金系统、房产信息系统,有20户超出最低保障标准,同月停发保障金。xx年1月-12月发放城镇月保障金合计9518280元,1-4季度农村保障金400652元。为京北、五间房两个农村社区30户居民发放临时困难生活补助10000元。农村五保分散供养经费16000元。
二、医疗救助工作:
为辖区52户大病困难居民发放医疗救助资金129263元。
三、残疾人工作:
5月17日(第xx个助残日)慰问3户残疾人家庭,发放慰问金1500元。8月份组织居民参加在市新城小广场“斯达克-世界从此欢声笑语”项目助听器验配活动;10月9日,在县政府二楼协助县残疾为辖区残疾人办理残疾证。发放残疾人居家托养费12600元,残疾人一级护理、燃油、困难补助费共13903元。
四、社会事务工作:
清明节期间,街道领导与机关干部下到社区,与居民一起参与防火工作。避免了山地火灾的发生。新申请孤儿1人,1-4季度发放孤儿育养补助资金47250元,发放“三无”分散困难补助资金139776元。为191位老人办理了老年优待证,新增80岁以上老人21名,为202名80岁以上老人发放津贴248100元。
五、优抚工作:
全年共发放优抚费262892元。优抚军人零药费17200元,辖区15名现役义务兵优待金186442.5元。14名退役军人安置费627405元。
六、红十字会工作:
为响XX县红十字会关于在全县开展“博爱一日捐”募捐活动,街道广泛动员辖区干部和居民,共捐款5094元。
我局在上级部门和县委、县政府的领导下,紧紧围绕县委中心工作开展气象服务工作,及时向人民政协报送气象工作开展情况和气象法律法规执行等重大事项,及时报告工作中的重大事项,积极主动接受政协监督,认真贯彻落实人民政协决议、决定和交办的各项工作。按照《宝兴县20__年度加强人民政协工作目标考核办法》(宝政协办〔20__〕22号)文件要求,现将我局进一步加强人民政协工作简要总结如下。
一、自觉接受人民政协监督。
气象部门实行统一领导,分级管理,气象部门与地方人民政府双重领导,以气象部门领导为主的管理体制。及时按照要求,将气象工作开展情况主动报向县政协汇报,自觉接受政协的监督。
二、全力配合人民政协工作。
积极主动的为人民政协开展工作、履行职责提供条件,提供准确及时的气象服务信息、气象方面的专业知识、宝兴气候资源情况等等。对人民政协提出的有关气象方面的建议、批评和意见认真及时落实。
三、努力做好政协宣传工作。
扎实开展政协宣传工作,组织单位干部职工加强对政协工作相关知识的'学习,进一步加深对人民政协工作的认识,为气象工作如何在政协的监督下更好履职打好基础,加快宝兴气象事业发展。
20xx 年,我院爱国卫生工作以营造整洁优美的环境为目标,大力改进提高社会环境卫生水平, 结合“世界卫生日” 、第二十二个“爱国卫生月”和“创先争优”活动安排意见,坚持建设、整治、管理相结合,抓住关键环节,建立长效机制,着力改善医院环境质量,现将20xx 年工作总结如下:
一、提高思想认识,加强组织领导
我院高度重视爱国卫生工作,明确工作目标,加强组织领导,完善监督检查机制,树立大局意识、责任意识。我院制定了爱国卫生工作计划,并明确了工作任务,主要领导全面负责,分管领导具体抓爱卫工作,科室主任、护士长为各科室的卫生区域负责人,每周一、周四的早晨进行室外环境卫生打扫,彻底清除卫生死角。我院爱国卫生领导小组每周对全院卫生进行检查,保证了全院清洁卫生工作有人管,有具体的人员做,保持医院的良好环境。
二、结合创建文明县城活动,部署我院爱卫工作
我院根据县爱卫会的安排部署,广泛动员全院干部职工参与治理环境脏、乱、差,重点清除卫生死角,并进行全面彻底地除四害活动,防止疾病传播,保障了人体健康。成立爱国卫生工作领导小组,将爱国卫生工作落实到位,根据各自分工,各司其职、密切配合、互相支持、齐抓共管、协调联动、形成合力,将爱国卫生工作贯穿全年。
三、内提人员综合素质,外向群众广泛宣传
做好爱国卫生工作,工作人员素质是关键。我院结合自身实际把加强工作人员的学习、培训做为爱国卫生工作的基础,定期对工作人员进行相关法律、法规及专业技术的学习、培训,努力提高工作人员的整体素质。与此同时,我们还通过宣传栏、发放宣传资料、广播、悬挂标语等多种形式,向患者及家属大力宣传健康教育知识,引导全院职工树立保护环境、关爱健康的意识,改掉不科学、不健康的生活习惯,为优化我院发展环境,提高全院职工的防病能力,提供一个有力的精神文明保障。
四、开展卫生整治活动,改善医院面貌
为使我院卫生环境得到明显改观,我院在抓紧抓好全院环境综合整治活动的同时,还按照县爱卫办的通知要求,对全院环境卫生工作进行集中整治。制定了《XX县人民医院环境卫生考核办法》及环境卫生各项制度,同时开展爱国卫生评比活动,把改善环境卫生脏、乱、差状况作为提升我院优化发展环境的重要举措,大力整治医院环境卫生,提升医院环境卫生整体水平。
五、创建无烟医院,努力营造和谐医院
做好爱国卫生工作,工作人员素质是关键。按照爱卫办要求,成立控烟领导小组,组长由王新院长担任,副组长由傲鲁木书记、吐逊江副书记担任,成员由各职能部门负责人担任。同时制定了控烟工作实施方案和控烟知识技巧培训实施方案。
六、其他工作
1、由指定科室对全院各科室一次性卫生用品进行集中收取、集中销毁处理,严格控制了院内感染的发生。
2、由预防保健科专人负责传染病报告和抽样登记、送检报告,并每日进行一次网上直报。
3、安排妇产科做好儿童计划免疫工作,对新生儿和适龄儿童进行登记造册,按时接种疫苗。
4、总务科负责对医院内的所有草坪、绿化带、树木进行灌溉、修剪、栽培,为前来我院的患者提供了良好的'室外环境。
5、每星期对各科室的环境卫生进行检查,每月汇总一次,并对环境卫生好的科室予以奖励,对环境卫生差的科室给予100-300元处罚。
我院在创建爱国卫生活动中,虽然取得了一定的成绩,但也存在一些不足。今后,我院将要加大爱卫工作力度,争取在工作效率和工作质量上取得更大的成绩,更好地宣传爱卫工作和开展爱卫工作,为我县的经济发展服务,为全县人民的身体健康水平做出我们应有的贡献。
xx年以来,市民政局在市委、市政府的领导下,在省民政厅的指导帮助下,紧紧围绕市委二届七次全会提出的“12346”经济社会发展目标,认真贯彻落实全国、全省民政、老龄工作会议精神,围绕“保发展、保民生、保稳定”的基本要求,突出为民解困这一主题,求真务实,真抓实干,各项工作平稳推进,重点工作有所突破,整体工作协调发展,为经济发展、社会稳定发挥了积极作用,现将xx年一季度的工作情况总结如下。
一、救灾救济工作
(一)主要灾情。截止xx年3月31日,干旱造成11个县区143个乡镇1055个村委会299.33万人受灾,101.55万人和87.25万头大牲畜饮水困难,因灾死亡大牲畜4478头。全市秋冬农作物受灾27.65万公顷、成灾21.2万公顷、绝收11.88万公顷,其中:粮食作物受灾12.23万公顷、成灾10.4万公顷、绝收6.72万公顷;经济作物受灾15.4万公顷、成灾10.8万公顷、绝收5.15万公顷。因灾造成直接经济损失20.47亿元。
(二)救灾工作情况。
一是及早安排部署抗旱救灾工作。及时对抗旱救灾工作作出安排部署。要求县区加强领导,落实责任,认真做好灾情上报、着力安排好困难群众生活,确保灾区社会稳定。要求县民政局加强与气象、水利、农业等部门的沟通与协作,建立抗灾救灾工作机制,改被动救灾为主动预防,做到早发现、早报告、早控制、早解决,最大限度地降低人民群众的生命和财产损失。先后下发县区有关抗旱救灾文件8份,向省民政厅专题上报灾情及请求解决困难请示2份。
二是认真查灾核灾,及时上报灾情。实行24小时值班制度,确保灾情信息传递渠道的畅通。严格按照《自然灾害情况统计制度》的要求,及时上报灾害损失情况,为抗旱救灾工作提供决策依据。
三是全力安排好困难群众生活。坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的宗旨,认真做好干旱灾区困难群众生活安排工作,确保群众生活不出问题。督促指导县区派出困难群众生活调查组,深入灾区,深入农户,对群众生活情况认真进行全面的、拉网式摸底排查,把调查工作做细做实,不留死角和盲点。在调查统计的基础上,制定救助措施,分类实施救助,妥善安排好困难群众生活。共安排抗旱救灾资金2140万元。其中:灾民生活救助资金1290万元;烤烟抗旱保苗资金400万元;购置抗旱设备资金450万元。使32.25万人次得到及时救助。县区按照专款专用和重点使用的原则,加强对救灾资金的管理使用。及时将中央和地方各级安排的救助资金发放到困难群众手上。
四是积极开展向旱灾灾区献爱心捐助活动。认真组织开展向干旱灾区献爱心社会捐助活动,最大限度地募集社会资金。截止3月31日,共接收抗旱救灾捐赠资金713.04万元,其中:社会捐赠资金550.96万元,共产党员抗旱救灾特别捐赠资金162.08万元。
五是做好救灾物资储备管理工作。进一步加强物资管理,完善物资发放手续,组织接收调运民政部救灾棉被xx0床,调拨救灾帐篷50顶,发放救灾棉被180床,毛毯369床,衣服220套,有效保障困难群众衣被困难。
六是实施防灾减灾建设工程。督促指导永善、水富两县抓紧实施救灾物资储备库建设(上级补助资金170万元),切实防灾减灾能力。
二、城乡社会救助工作
(一)城市低保工作。截至3月底止全市城市低保对象65186户104852人(占非农人口的21.74%),其中:老年人19785人,占低保对象的18.86%;成年人61890人,占低保对象的59.02%;(其中:在职职工1840人,灵活就业21304人,登记失业15808人,未登记失业22938人):未成年人23177人,占低保对象的22.12%;(其中:在校生13241人,其他9936人)。1-3月共支出保障金4472.98万元,人均补差142.2元。
(二)农村低保工作。截至3月止,全市xx年共纳入农村低保的对象是429700人,占农业人口的8.57%,1-3月累计支出资金7735.05万元,人月平均补助60元。
(三)城乡医疗救助工作。1-3月有符合条件的城镇困难群众享受到城市医疗累计救助824人次,共支出城市医疗救助资金104.88万元,人均补助1272.8元。其中:住院累计救助779人次,支出城市医疗救助资金103.38万元,人均救助1327.09元。门诊累计救助45人次,支出城市医疗救助资金1.5万元,人均救助333元。1-3月有有符合条件的农村困难群众45623人(次)享受到农村医疗救助,共支出农村医疗救助资金458万元,人均救助100.38元。其中:住院累计救助1365人次,支出农村医疗救助资金140万元,人均救助1025元。门诊累计救助44258人次,支出农村医疗救助资金318万元,人均救助71.85元。
一年来,我社区民政工作,树立现代民政的新理念,坚持“以人为本”的宗旨意识,在南站街道党工委、民政办的正确指导下,认真贯彻有关方针和政策,扎实开展了各项民政工作,现将20__年全年的工作总结如下:
一、依法组织社区居委会开展居民代表大会。
根据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》和《居民委员会选举办法》的相关规定,依照法规、严格程序、精心组织,始终坚持加强党的领导,5月21日依法开展了第三届居民委员会第四次居民代表大会,会议上介绍第三届社区居民委员会补选副主任候选人,选举一次投票成功,圆满地完成了工作目标。
二、加强社区建设。
构建社会主义和谐社会,推进社会主义物质文明、政治文明、精神文明发展的历史进程,扎扎实实做好构建社会主义和谐社会的各项工作,坚持从实际出发,切实加强和谐社区建设,夯实构建社会主义和谐社会的基础。推动社区居务公开,组织社区居委会召开专题会议,按照《社区居委会居务公开制度》的要求,指导社区开好日常的两委班子会,交流思想,对工作上存在的问题积极整改。
三、救助帮困工作有效推进。
1、认真做好元旦、春节、中秋节帮困送温暖工作。对各类贫困对象实施补助,对大病、重病困难对象实施一次性医疗补助,发放医疗救助资金;对特殊困难家庭给予一次性综合帮扶,发放帮扶资金。
2、做好抗震抗旱救灾捐赠活动。云南旱灾与4.14玉树地震不幸发生之时,及时组织社区开展抗震抗旱救灾捐赠工作,营造良好的舆论氛围,迅速掀起捐款热潮,以最快速度将爱心捐款上交区慈善协会,让灾区群众感受到温暖。
3、20__年5月19日,丽人医院在我社区开展了惠民便民服务活动,我辖区困难家庭和残疾人都参加了此次活动,得到了他们的一致好评。
4、20__年6月9日,我辖区困难居民卓英,因胆囊结石住院手术,社区工作人员得知这一情况后,便带上慰问品到她家慰问,让她感受到了党和政府的关怀。
四、老龄工作深化发展。
1、积极推进各项涉老实事项目。认真贯彻落实《老年人合法权益保障法》和老年人优惠政策,依法保障老年人的合法权益,为了提高老年人优待水平,进一步形成全社会敬老助老的良好风尚,做好老龄宣传工作,大力营造敬老和爱老的社会氛围,结合我社区老年福利工作的实际,围绕以老年人为本,为老年人谋福利的宗旨,有序推进为老服务的各项工作。今年来为15位90岁以上的老人办理了高龄老人补贴,为550位老人审核登记办理了《广西壮族自治区老年人优待证》,让老人位感受到党和政府的关怀在身边。
2、居家养老稳步拓展。把居家养老和社区服务结合起来。充分利用辖区丰富的社区服务资源,以社区服务为载体,以居家养老服务为切入点,把社区服务引入家庭,促进社区服务和居家养老的紧密结合,实现服务对象社会化,服务内容多样化,服务队伍专业化。
3、“九九重阳节”来临之际,我社区组织社会化管理退休人员在喜临门酒店开展了茶话会活动,融洽了社区与社会化管理退休人员的关系。
4、积极开展老年人文体活动,组织老年人开展各类文艺、体育、读书、旅游、书画等活动,在开展各种敬老活动基础上,更加重视精神养老,个性化的服务,给予老龄人精神寄托,让老龄人在展现自己的价值中获得自信、快乐、健康,不断提高老龄人的生活和生命的质量。
在市、街道民政部门的帮助指导下,_社区民政工作紧紧围绕市委、市政府的中心工作,充分发挥民政工作维护社会稳定,调节社会矛盾,促进社会公平的职能,_社区民政工作努力开展各项民生工程工作,坚持以人为本、求真务实,认真落实民政低保工作、残疾人救助、医疗救助、廉租住房等各项民生救助的方针政策。做到民生对象有进有出、应保尽保、不漏保、不虚报,充分把党和政府的关怀及时送到困难居民家中。切实维护了民政对象的基本生活权益,为_社区的经济和社会发展营造了良好的社会,将工作汇报如下:
一、低保工作
为了做好社区民政低保工作,进一步贯彻落实国务院《城镇居民最低生活保障条例》文件精神,我们首先认真学习了相关的实施条例及方案,并在街道民政办的指导下,_社区结合本社区的实际情况,在贯彻落实上下功夫,认真负责地开展本社区低保对象重新认定审核工作,
1、加强领导 统一认识
成立了_社区城市低保重新认定审核民主评议工作领导小组,并制定了实施方案。通过学习大家对城市低保“应保尽保、应退即退”动态管理工作机制,有了统一认识。
2、及时宣传动员:
社区采取进巷入户进行宣传告知,并在社区各主要干道、巷口张贴宣传通知单。社区参与宣传人员70人次,发放《致城区居民及低保户一封信》宣传单500多份。多种形式、广泛深入宣传这次重新审核的目的、申请时间、所需提供材料。做到了人民社区内全覆盖、家喻户晓、不留死角、不让一户低保户因信息延误不能及时重新申请办理,给原本就困难的生活造成伤害。
3、认真收填申请材料:
社区低保员认真核对每个申请户提供的原件、复印件,根据要求,逐步完善了低保人员档案。低保实行了动态管理,
4、积极入户调查:
社区成立专职入户调查小组,深入到辖区申请低保户家中,认真听取申请户本人或家人陈述;细心观看申请户家庭摆设;礼貌走访左邻右舍;耐心询问申请户家庭成员情况。逐步推进社区居民最低生活保障工作的程序化、信息化、社会化管理。
5、民主评议公示。
社区实施了边调查、边民主评议的工作方法,审核实行集体评议,记录准确、完整,按要求对低保对象进行张榜公示,公示内容全面,公示栏按要求固定室外,公示栏上有各级举报电话。
6、落实公益劳动
落实低保对象参加公益劳动制度,记录完整、续保登记制度落实,且记录准确完整,处罚到位。今年低保户参加社区志愿者活动58次。
二、残疾人救助工作
残疾人是社会的弱势群体,他们更需要社会的关爱。社区现设有残联协会,残联协理员。对社区内的残疾人开展了“关爱你我行计划”,组织社区志愿者走进残疾家庭,为社区的残疾人提供关爱。社区针对残疾人开展了一系列的帮扶工作,如:对社区内白内障人员免费治疗登记工作、残疾儿童未入学人员统计工作、残疾人免费安装假肢登记工作、残疾人免费相亲会登记工作和残疾人机动车燃油补贴登记工作。
在帮助残联人工作中,积极做好助残的宣传活动,为有条件的残疾人提供就业培训,为他们创造更多的就业机会,让社区内的残疾人在爱心的关爱下更快乐的生活。
三、廉租住房工作
为确保社区廉租房有效地实施,认真执行城市低收入家庭廉租住房补贴制度,对社区内申请保障性住房户入户调查,其家庭情况记录、建立个人档案。对申请人员递交的相关材料严格审核。定期对已享受政策的居民进行排查,及时掌握他们生活情况,入户了解他们的生活变化,认真做好动态管理,严格档案的建立,资料齐全,认真保存,争取做到细致,准确,周到。使广大居民家庭切实真正的享受到国家的优惠政策。
四、大病救助工作
为切实做好特贫困户重大疾病医疗救助工作,社区积极宣传、认真审核并及时受理患病人员的救助工作,建立专人专档,高度透明。
五、老年证办理工作
随着政府相继出台一系列针对老年人的惠民政策,社区办理老年证的人数也相继增加,考虑到一些老年人的行动不便,社区成立了爱心小组,专门负责上门为行动不便的老年人办理老年证,把关爱老年人落到了实处。
六、节日慰问工作
在重大节日期间,社区把老弱病残、低保户列为重点慰问对象,同时也考虑到了军属、侨胞、困难党员、监控对象、困难职工家属等等,在实际慰问过程中对老弱病残慰问对象进行上户慰问,在物质慰问的同时还为困难群体带去情感上的温暖,精神上的鼓励,温馨的祝福,真诚实在的慰问困难群体,收到了良好社会效果。
七、存在的问题及整改措施
1、对社区居民宣传低保政策的力度还不够,少数居民对低保概念理解不够,以后,社区将通过多种形式加大各种宣传低保政策的力度,促进社区各项民政惠民工作的顺利开展。
2、积极鼓励支持享受低保人员创造就业机会,鼓励他们树立自强自立的精神,为创建和谐社区做出应有的贡献。
在今后的工作中将继续落实“以民为本、为民解困”的民政工作宗旨,在为广大人民群众服务,尤其是为最需要帮助的困难群众服务方面加大精力,将困难群众的需要作为工作的第一信号,深入居民,了解民情,掌握民意,倾听民声,从细微处入手,从点滴做起,实实在在地为困难群众办好事,办实事,真正让困难群众感受到党和政府的温暖。20_年社区民政工作总结工作总结。为打造和谐、温馨社区,而贡献我们的力量。
20__年度,登高社区民政工作在县民政局主管部门及镇领导的关怀和指导下,在开展城镇居民最低生活保障工作中,以人为本、求真务实,认真落实上级的各项工作任务,做到应保尽保、不漏保、不虚报,充分的把党和国家的关怀送到困难居民家中,现将20__年本社区的民政工作状况总结如下:
为了进一步贯彻落实市《城镇居民最低生活保障条例》文件精神,遵循社会救助与劳动自救相结合的原则,本着公平、公正、公开、实事求是的工作方针,切实把好事办好,把党和政府关心人民群众的“救命钱”及时足额发放到困难户手中,为真正做好此项工作,社区规范了低保操作程序。
一、低保户人员状况
20__年度,登高社区低保户数62户,从而保证了低保对象的家庭生活有了基本保障。
二、开展低保工作的具体做法
自从社区成立以来,为了规范社区低保工作的操作程序,为了能够更好的体现我国三条保障线之一的“城镇居民最低生活保障”这条保障线对弱势群体的关怀与救助实效。
1、社区成立了低保工作领导小组,负责审查和审核社区低保对象,并制定了社区低保工作管理制度;
2、低保对象的产生、申请手续办理及筛选审查,由社区低保工作人员负责,并进行第一次张榜公示;
3、由社区低保领导小组再次对低保对象、享受低保金额进行审核,进行第二次张榜公示;
4、经县民政局低保工作人员审批后,进行第三次张榜公示;
5、社区低保工作人员对低保各项工作负直接负责,并负责对低保户的协调管理工作;
6、及时掌握低保对象的再就业及隐性收入状况,严格按照要求办理保障金的申请工作;
7、透过各种形式(如:讲座、发放宣传单、社区网站等)用心宣传党和政府的低保政策;
8、强化了低保对象参与社区公益事业的意识。社区工作人员多次组织低保人员进入社区进行环境保护、保洁保绿等公益性活动,受到了广大居民的一致好评。
三、严格执行低保资金的发放程序
对享受城镇居民最低生活保障待遇的弱势群体,在办理申请、审查、审核、审批的过程中,严格按照要求进行三榜公示,做到了公开、公正、公平,增加了低保发放工作的透明度。
四、落实优抚政策,强化优抚保障体系
优抚对象是一个特殊的群体,他们为中国人民解放事业作出了巨大的牺牲,是国家的有功之臣,不一样于一般社会保障对象。针对我区优抚对象面广量大的特点,我们从维护稳定、促进和谐的大局出发,坚持政府主导,认真贯彻落实优抚政策,强化优抚保障,优扶工作中,对优扶对象做到服务周到热情,经常,看望伤残军人,帮忙他们解决生活中的困难,把各项补助全部、足额、准确无误的发放到每位优抚对象的手中,将政府的关心及时传递给他们。
五、低保档案统一规范
严格低保档案的建立,资料齐全、统一表格、装订规范,并作为永久性保存资料,以备上级部门审查。
六、做好其它救助工作
认真执行福州市城市低收入家庭廉租住房登记制度,完善困难居民大病救助工作,对患重大疾病的居民进行多次摸底调查,让党和政府的关怀落到实处。让最需要帮忙的困难群众身有所居、饥有饱食、病有医就、寒有衣穿,增强社会的诚信和友爱,促进社会公平正义、人性化和谐发展
七、认真召开低保自查工作
20__年度认真彻底的对本社区的低保工作进行了摸底自查工作。并对本社区低保对象家庭基本状况进行了详细的调查摸底,对已经再就业和隐性就业,家庭收入超过最低生活保障线标准的家庭进行了重点摸排工作。透过几个月的低保自查工作的开展,本社区对低保对象家庭基本状况都有了进一步的掌握。一年来,本社区根据自查摸底状况,对社区低保对象进行了调整,存在已经再就业和隐性就业、家庭收入超过最低生活保障线标准的家庭退出了低保对象。并且本着“应保尽保”的原则,新增贴合“低保”条件的家庭列入到“低保”对象。由于在自查工作中,社区工作人员进行了超多的低保政策宣传工作和耐心的解释工作,退出低保对象的家庭均表示理解了国家的低保政策,没有对退出低保对象提出异议。并且对新增低保对象透过“三榜公示”后,社区没有收到任何不一样意见。
八、存在的问题及整改措施
1、对个别低保户对象的家庭详细状况了解的还不够详细。今后,社区将利用对辖区居民基本状况进行摸底调查时,进一步对低保对象的详细状况进行补充了解;
2、对社区居民宣传低保政策的力度还不够,少数居民对低保概念理解不够。透过多种形式加大各种宣传低保政策的力度,彻底改变“享受城镇居民最低生活保障待遇”就是“享受国家福利待遇”的错误观念;
3、鼓励低保对象用心再就业的力度不够。今后,将加大激励低保对象再就业机制,帮忙低保对象透过劳动致富走出困境。
XX年xx镇民政工作在县民政局的正确领导下,在镇党委政府的高度重视和支持下,围绕县局年初下达的各项责任目标和各项工作任务,全面落实科学发展观,开拓创新,求真务实,全心全意为民政对象办实事,办好事,各项工作稳步推进,现将工作情况汇报如下。概括为“四新”:
(一)社会救助体系建设迈出新步伐.
1、城乡低保应保尽保、应退进退。到6月底止,,全镇保障城市低保对象x户、x人,发放城市低保金x万元,人均月补助x元;保障农村低保对象x 户、x人,发放农村低保金x万元。(其中五保户34 户,x元)。按民政局的要求城低全部实行银行直发,农低全部通过涉农资金“一卡通”发放到户。同时认真做好低保对象的年审排查工作,今年按照上级的要求,从5月9号开始,抽调了11名专干和30多名市、县、乡三级人大代表和政协委员,对全镇的两千多户城乡低保对象进行了为期一个多月的年审排查,排查做到四个到位:一是宣传发动到位,全镇共张贴宣传标语x多条,印发宣传资料x多分,电话通知低保对象在家等候年审,使排查工作家喻户晓、老少皆知。二是入户调查到位,排查中,我们坚持对低保户、低收入家庭户、五保户进行100%的调查入户,采取一看户口薄、身份证、低保证、银行卡,二看家庭条件、收入状况,三是访问左邻右舍,不搞蜻蜓点水、走马观花,使之低保对象的准确度、诚信度大大提高。三是评审评议到位,本次排查评议,参加评议的成员是市、县、乡人大代表、政协委员和社区民主监督小组成员,评议坚持公开、公正、公平的原则,不搞关系保、人情保,具体讨论、具体决策,真正体现了“阳光行动”。四是公开、公示到位,各社区对排查结果进行了x%的“三榜公示”制度,广泛接受社会监督,增强低保工作的透明度,深受群众好评。上半年通过低保年审排查,共取消不符合条件城镇低保户x户,新审批城镇低保x户,提标x 户 , 降标x户,农村低保户取消x户,新增x户,减员x户。真正做到了动态管理下的应保尽保、应退进退、进退及时。
2、救灾救济工作扎实有效。年初成立了民政工作领导小组和社会救助工作领导小组。一是及时开展春荒救助工作。XX年春荒救济共发放资金x万元,临时救济款x万元,救济了x户xx人,解决春荒期间困难群众基本生活。上半年发放孤儿救助金x人x元。二是积极做好农村危房改造的前期工作。目前,我镇通过入户调查,已完成了方案的起草工作,第一期15户对象已确定,到目前4户完工,x户6月底前可正式施工,10月底可望验收。三是建立健全了镇、社区三级防汛机制。救灾救济领导小组x人在防汛期间做好24小时值班准备。全镇15个社区,全体国家干部实行领导包片,工作人员包社区的工作模式,做到责任明确,分工合作。镇民政所做好本辖区防汛工作,并及时做好灾害上报和宣传。
3、农村五保供养保障有力。年初,为确保五保老人老有所养、病有所医,镇民政所与各社区、每位五保老人签订协议书,加强对五保老人的后续管理,理顺关系,提升管理服务水平。目前全镇五保对象分散供养标准达到x元/人/年,全镇共有五保户x户x人。1至6月发放五保金x元。
4、城乡医疗救助开展有序。按照“扶贫帮困,分类施救”的指导思想,我们将城乡低保户、五保户、重点优抚对象作为救助的重点,在救助资金和救助力量上尽量倾斜。上半年城乡医疗大病救助45人,发放救助资金x万元;全部发放到患者手中。与此同时,实现了与新农合、城镇居民医疗保险等社会保障制度的有效对接。
5、城市流浪乞讨人员救助工作开展及时。上半年,共救助流浪乞讨人员5人,特别是5月底有一外地乞讨人员流浪到新厂社区民俗街大街上,全身赤裸发抖,民政所工作人员得知消息后,及时赶到现场,发现其下身瘫痪并严重影响了市容市貌,随即拨打110,并与县救助站取得联系,及时送往救助站。
6、春节慰问工作涉及面广。春节期间,各社区共筹集资金x万元,走访慰问了农村五保对象、重灾户、城乡低保户、重点优抚对象、乞讨流浪人员、因病或因灾造成暂时困难的临时救助对象等六类特殊困难群体,惠及困难群众共x人次。
7、民政资金专项清理及时到位。镇、社区按上级要求完成了XX年至XX年三年的民政资金的清理。
(二)优抚工作水平有了新提高。今年认真落实上级民政工作会议精神,搞好优抚对象的普查工作。全镇x名优抚对象按照上级精神(在籍的人员必须上传照片)全部清理到位。地处皇城脚下,各种优抚对象居住复杂,有的居无定所,有的人在户不在,有的户在人不在。这种情况,无疑给我们的清理工作带来难度,但是,通过层层召开会议,传达精神,各社区专干高度负责,利用一切通讯工具,发信函,打电话、通过亲戚朋友的转达,克服了重重的困难。象荷花社区的宁冬梅,有一优抚对象名叫陈全景,听有人说,住在皂市,因不知道他的准确地址,无法与本人取得联系,她想尽一切办法,通过各种关系,联系他的前妻,再通过他前妻的奶奶(居住在皂市)才得知陈x(46岁)在浙江打工的消息,后来联系上了,照片也发过来了。完成了任务。还有张x77岁,老干局退休,宁x也是通过多种途径才知道该同志居住在北京,等等。象这样的事例在xx镇枚不胜数。由于各级各部门的高度重视,xx镇的优抚清理工作在规定的时间里按时按质按量的完成了任务。
(三)社区建设取得新进展。
1、居民自治组织建设取得新成效。围绕“四个民主”的要求,健全了社区议事和社区民主理财小组,民主监督小组。完善了“居规民约”、“社区工作目标、工作职责”。社区干部和广大居民的民主法制意识进一步提高。
2、继续深入开展居务公开工作。按照上级主管局的统一要求,4月20号前,对全镇x个社区的居务在县政府的网站进行了全面的公开,x个社区有x个社区有固定的公开栏。x%的社区内容公示规范,有专人管理,并层层落实责任,凡涉及群众切身利益的大事,都按时在公开栏内公布,接受群众监督。此项工作一并纳入年终目标考核。
(四)社会事务管理得到新规范。
1、按上级要求,完成了xx镇政区大典的编写工作。此项工作涉及部门多,任务重,有些资料还要查阅历史档案,为了把此项工作搞好,镇民政所克服重重困难,不讲价钱,不讲客观,牺牲休息时间,利用星期六、星期天和有关人员一道,找相关部门的负责人撰写、完善、修订资料,在规定的时间里按要求完成了任务,没有拖全县的后退。
2、福利彩票动手早,发行工作有序推进。今年县局下达刮刮乐任务x万元,任务分解到社区,有望9月底完成,慈善一日捐任务:社区x元已经完成任务,镇政府的x元已经完成任务。
3、老龄工作稳步推进。今年我们继续巩固老西门居家养老成果,逐步扩大覆盖范围,在县民政局的直接领导下,在观山社区办起了第二个居家养老试点,试点工作正如火如荼的开展,全省年中评审会有望在这里召开。这一工作的开展,解决了空巢老人、高龄老人、五保老人的去处、孤独、照料等社会问题,产生了良好的社会影响。同时作好高龄老人高龄补贴金的发放工作,全镇90岁的高龄老人x人,1至6月发放高龄补贴x元
4、积极筹备召开了第4次残疾人的换届选举大会,选举出席了县残疾人代表大会的代表,各社区配备了残疾人专职委员,完善服务功能,上半年为残疾人康复提供了有力的保障,共发放康复器材x 件,其中轮椅x 张,手杖x个,拐杖x个,残疾人盲表x个,盲棍x支。同时搞好残疾人的信息采集和适龄残疾儿童的信息采集工作,全镇x名残疾人和x名适龄残疾儿童信息采集工作,6月底可望完成任务。,
5、加强殡葬管理,做好信访工作。一是年初成立了领导小组,组织了强有力的宣传队伍,层层落实责任。二是各社区继续搞好宣传发动工作,利用广播、板报广泛宣传殡葬改革的意义,上半年火化率达100%。三是积极协调各方工作,对XX年龙凤社区占万幺强行将母亲土葬,且两次上访县人大、信访办,镇民政所会同县民政局、殡改办、镇司法所、社区、镇综治办两次召开座谈会、协调会,不推诿,不回避,给上级有了一个满意的交代。
6、认真做好群众来信来访接待工作。今年我们接受群众来访x多人次,接待做到笑脸相迎,能回答的就当面回答,不能回答的,在规定时间做出答复,没有政策依据的给来访者解释清楚,做到事事有答复,件件有回音。并做到一般矛盾不上交,把矛盾化解在基层,使来访群众满意而归。上半年,民政所在x多件来信来访中,所有信访件均已处理完毕,特别是那些特困户的来访者,我们将其资料全部汇总,并以报告的形式上报到民政局,在争取救助资金上做好了前期的准备工作。
二、存在问题
1、经费严重不足。民政工作头绪多、任务中、涉及面广,而上面没有固定的经费来源,制约了工作的开展。
2、社区工作人员不专,镇民政所工作力量还不够,x个社区有x个社区专干兼职,工作时常发生撞车现象。
3、基层民政工作基础设施还很薄弱;设备简陋,大部分社区没有专门的办公电脑。
4、低保户、低收入家庭的收入难以认定。特别是隐性收入无法计算,给能否享受救助(低保),评议工作带来了一定的难度。
5、救助程序、内容还有待进一步规范。(表现在上面表格多,项目多,重复多)
6、社区居务公开还有待进一步加强:,个别社区还没有固定的公示栏。
7、殡改工作压力重重,要加大宣传的力度,增强服务意识。
8、社区服务水平还有待提高,要增强学习意识,提升社区服务水平。
xx县民政局在县委、县政府的正确领导和上级业务部门的悉心指导下,紧紧围绕县委、县政府推进“五化三统一,实现两大新目标”的总体要求,坚持“以民为本,为民解困,为民服务”的工作宗旨,团结拼搏,开拓创新,强化重点,平衡推进,各项民政工作取得了阶段性的成效,现将第三季度工作汇报如下:
(一)社会救助工作全面落实
一是城乡低保工作。我县将城市低保保障标准由260元调整为300元;农村低保保障标准由110元调整为130元。今年1-10月全县累计保障城市低保对象37167人次,累计发放低保资金764.36万元,累计月人均补差200.07元;累计全县保障农村低保对象118752人次,累计发放低保金1072.38万元,累计月人均补差90.30元。
二是五保供养工作。全县有五保对象1354人,其中集中供养五保对象1087人,分散供养五保对象267人。我县按照集中供养每人每年2400元、分散供养每人每年1560元的标准,已发放五保金302.53万元,同时,为61名敬老院工作人员拨付工作补贴14.66万元。
三是城乡医疗救助工作。全县救助城市患病困难群众823人次,发放救助金额159.4万元,资金使用率达到91.7%;救助农村患病困难群众3480人次,发放救助金额388.1万元,资金使用率达到93.5 %。
四是临时救助工作。为认真做好临时救助工作,我县坚持“救急、救难”的原则,规范和简便了临时救助程序,至10月底,全县共救助困难群众243户次,发放临时救助款25.47万元。
五是精简退职救济工作。我县共有上世纪六十年代精简退职老职工271人,其中城镇户口老职工135人,农业户口老职工136人。今年,我县按要求对精简退职老职工定期定量生活补助进行了提标,属城镇户口的月人均达到245元,农业户口的月人均达到205元。
(二)救灾救灾和慈善工作扎实开展
一是及时开展灾害救济工作。今年,全县下拨各项救灾款101万元,基本解决灾害期间灾区困难群众基本生活,建好了灾民救助统计台帐。编制和印发了救灾应急预案。
二是积极开倒房户恢复重建工作。按照省文件要求,今年对全县46户倒房户实施恢复重建,倒房户恢复重建率达100%。
三是扎实做好“阳光慈善班”开班工作。今年10月,在xx中学举行“衣恋圣秀阳光慈善班”开班仪式,衣恋圣秀慈善基金会将为50名困难学生由高一到高三每人每月发放200元生活费。
(三)优抚安置工作稳步进行
一是继续做好提高优抚对象的抚恤补助标准工作。根据中央、省对各类优抚对象的提标抚补经费和物价补贴、生活补贴通过社会化发放方式及时发放到优抚对象手中。
二是开展烈士纪念设施普查工作。根据民政部《关于开展烈士纪念设施普查工作的通知》(民函[20xx]341号)要求,我县组织专人对全县散葬烈士墓、零散烈士纪念碑、亭、塔、馆、堂、雕塑等进行全面调查,并建立烈士纪念设施普查电子档案和纸质档案。经查我县共有1817座散葬烈士墓,目前普查工作已全面结束并上报。
三是对革命烈士纪念馆进行了维修。投资50万元,对县革命烈士纪念馆进行了维修,目前一期工程已全部完成。
(四)专项社会事务管理工作规范有序
一是民间组织管理工作。坚持培育、监管并重,切实转变服务方式,创新服务内容,为民间组织的健康发展、逐步壮大提供了宽松良好的行政环境。今年以来,新成立社会组织11个,完成了全县社团和民间组织的年检工作。年检率达到100%。
二是婚姻登记和收养工作。到10月底,婚姻登记处共办理结婚登记1360对、离婚登记168对,登记合格率达100%。收养登记做到依法收养、注重审核把关,共办理收养登记2例,收养合格率100%。
三是福彩发行工作。电脑投 注站业主及销售人员会议召开后,我局积极按照即开票的销售任务,制订相应奖励措施,实行奖惩挂勾,促进销售任务落实。我们组织了业主及销售员培训,通过培训,使业主和销售员提高了自身素质,通过系列举措,使彩民购彩环境得到了较大改善,树立了良好的福彩形象。
四是乡镇勘界工作。出台印发了《xx县乡镇勘界工作实施方案》,成立了乡镇勘界工作领导小组,召开了乡镇勘界工作大会,乡镇勘界工作全面启动。
五是村委会换届选举工作。今年10月份,市里召开“两委”换届选举工作会议后,我局与组织部门积极行动,印发了“两委”换届选举工作方案,成立了换届选举工作领导小组,并于10月27日召开了全县“两委”换届选举工作和培训大会。
(五)机关效能建设重点加强
一是成立了领导小组。为了保证我局机关效能建设工作顺利进行,我局成立了以局长为组长、班子成员为副组长,有关股室、下属单位负责人为成员的机关效能建设领导小组,并设立了效能建设领导小组办公室,制定了机关效能建设实施方案。
二是召开干部会议。局里召开了全局干部职工大会,传达学习省市会议精神,在会议上局主要领导就我局开展效能建设工作进行了具体部署,强调机关效能建设的重要性和必要性。
三是加强机关考勤工作。我局实行了机关工作人员上班签到制度,确定了专人负责,不断强化考勤,做到了上班有记录、请假有手续、公差明去向。
四是抓好机关各项制度建设。制度建设是效能建设的基础和保证。为了建立办事高效、运转协调、行为规范的机关管理体系,我局从基本工作职能和具体业务出发,建立健全了《民政局各股室目标责任制》、《首问责任制》、《限时办结制》、《服务承诺》、《责任追究制》等规章制度。
五是开展了发展创新提升年活动。机关各股室和下属各事业单位都进一步增强了公仆意识,摆正了位置,把群众满意不满意作为干工作的出发点和落脚点,不断提高为民政服务的水平。
8月份民政办在镇党委、政府的正确领导下,以全心全意为群众办实事为宗旨,努力完成县上下达的各项工作任务,现将工作情况汇报如下。
一、民政工作
1、民政资金发放。全镇保障农村低保对象241户、413人,发放低保金98185元;城市低保3户、3人,发放资金1020元;农村特困14人,发放资金5600元;精退职工5人,发放资金20__元;困难残疾人补贴97人,发放资金7760元;重度残疾人补贴244人,发放资金14150元;特困群体生活费、护理费28人,发放资金3680元;发放优抚对象补助130477.6元。按照县民政局的要求,民政资金全部实行银行直发,按月全部通过涉农资金“一卡通”发放到户,共发放资金262872.6元。
2、救助对象人员变动及审核认定8月,XX镇民政救助对象中死亡人数为5人,其中高龄老人4人,重度残疾人1人,因生活好转退出低保对象1人。新申请重度残疾人护理补贴3人,困难残疾人生活补贴2人。8月,由杨策副镇长带队对新申请低保的5户农户进行了入户走访,按照低保要求逐户进行了核实,对符合要求的对象积极的为其办理手续,对尚不符合条件的,解释到位。
3、8月,迎接了省民政厅对我办的检查。民政办严格按照上级民政部门的要求,做好了资金的发放、资料归档等工作,不扣留、挪用任何资金,受到了上级领导的肯定。
二、残疾人工作
1、人员变动情况
8月,残疾人死亡1人,新增残疾人1人。
2、日常工作
(1)按照县残联的工作安排,本月的工作重点是继续对残疾人量服系统的信息进行完善。一是完善好入户照片,做好印证资料,督促村残协委员对残疾人真正的关心到位,了解好他们的需求,并及时录入量服APP系统。
(2)进一步完善贫困户中残疾人大调度资料,我办对所有贫困户中的残疾人所享受政策的情况进行了分类,配合各村第一书记、村干部对资料进行了完善,确保残疾人各项政策落实到位。
三、其他工作
继续做好群众的来访接待工作,8月,共接受群众来访50多人次,主要涉及民政资金的发放、困难救助、医疗救助、惠民殡葬等问题,接待做到能回答的就当面回答,不能回答的,在规定时间做出答复,没有政策依据的给来访者解释清楚,做到事事有答复,件件有回音。
20__年,在街党委、办事处的正确领导下,在上级民政部门的具体指导和有关部门的大力支持配合下,街民政所紧紧围绕街党委、办事处的中心工作,坚持“以民为本、为民服务、为民解困”的工作理念,全面落实民政政策,着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,在保障困难群众基本生活上办实事,在基层民主政治建设上求实效,在社会事务管理上创实绩,认真做好各项民政工作,按时完成了全年工作任务。现总结如下:
一、社会救助工作逐步完善。
1、城镇居民最低生活保障政策进一步落实。
规范了低保申报程序,强化了民主评议,创新民政专干评议模式,实施分类施保、三榜公示制度,进一步贯彻落实《最低生活保障审核审批办法》;完善管理措施,建立健全低保信息网络化管理机制,加强动态管理,健全年审核机制,加强督查。应保尽保,应退尽退,阳光施保,低保政策全面落实。
20__年,全街共有常住人口5.65万,低保户1044户,1936人,新__市低保,56户,87人,共清理了条件有所好转的低保对象124户,155人。做到了动态下的应保尽保,应退尽退,全年共发放低保金共计628万余元。
2、城乡医疗救助服务进一步优化。
严格贯彻落实城乡医疗救助政策,“一站式”医疗救助宣传广泛,“一站式”救助系统平台维护及时、准确。重特大病医疗救助工作深入开展,切实解决对象户生活困难,各类医疗救助信息档案规范、完整。积极做好临时救助等政策的衔接。
20__年,全街共有230人次申报医疗救助,救助金额98万元;开展临时救助21人次,救助金额3万8仟元。
3、灾害救济工作进一步深入。
积极开展全国防灾减灾日等宣传活动,加强灾害天气值班,及时有效报灾核灾、开展救灾工作。社会化发放冬春荒等救灾资金14万元。
4、殡葬改革进一步推进。
深入宣传殡葬改革政策,推行遗体火化、改革土葬、建立殡葬惠民制度、树立殡葬文明新风,坚定不移地推动殡葬改革,树立殡葬改革新风。殡葬改革平稳顺利,工作取得阶段性成效。全年共办理了火花费报销46人,并保证了火花费发放及时到位。
二、双拥优抚和维稳体系建设进一步巩固。
1、落实重点优抚对象优待政策。
全街共有重点优抚对象86人,及时了发放参战、伤残军人、带病回乡退伍军人、病故军人遗属等优抚对象定期补助资金,建立人员沟通平台制度,认真落实优抚政策。共发放金额180万元。
2、开展优抚安置宣传、慰问工作。
积极宣传落实优抚对象抚恤补助相关政策。完善重点优抚对象信息系统录入工作。继续完善优抚政务公开制度,确保优抚各项资金发放情况的透明度,有利于优抚工作的更好开展。双拥创建活动扎实开展,重点优抚对象群体稳定。做好了春节、八一节期间退役军人、现役军人家属等各类优抚群体的慰问工作,密切加深了军民关系。
三、养老服务体系建设进一步推进。
1、推进养老服务机构建设。加快了重建项目建设进度,创新居家养老服务站管理机制,积极筹建了街居家养老日间照料中心。
2、大力开展敬老宣传活动。深入组织开展敬老月、节日慰问等活动,营造全社会尊老敬老的良好氛围。
四、其他工作
1、住房保障工作深入开展。
加强政策宣传,积极为符合条件的低收入家庭办理公共租赁房申报,对象户资格审查工作扎实开展,着力推进保障住房工作。今年共受理公共租赁住房申报52户。
2、积极参加重点工程工作,全力投入到南正街棚户区改造项目征迁工作中。严格按照街党委、办事处、上级民政部门要求,开展各项临时性工作。
五、民政工作20__年工作思路。
1、进一步规范城市低保工作,“应保尽保”、“动态调整”,确保低保工作“公开、公正、公平”。
2、落实城乡医疗救助制度,推进“一站式”救助服务工作,切实解决大病患者生活困难。
3、加强灾害应急处置,及时开展救灾救济工作。妥善安排好冬春荒困难群众基本生活;加大因病因灾家庭的摸排梳理,做好大病(灾)贫困家庭临时救济(助)工作。
4、开展拥军慰问活动,规范优待金发放程序,加大优抚对象的帮扶,推进优抚安置工作。
5、着力推进养老服务体系建设。完善社区居家养老基础实施,创新为老服务新思路,努力做好老龄证办理、高龄老人津贴等各项为老服务工作。
6、加强贯彻执行党和国家有关住房保障的政策、法规,加强申报、审核工作,着力推保障性住房工作。
我的工作职责是配合局领导班子和其它业务科室及机关工作人员共同来完成全年各项民族宗教工作目标,当好局领导班子的助手,做好各业务科室的后勤保障服务工作,做好外事协调和宣传工作。做好上情下达,将上级及局领导指示及会议精神及时传达贯彻,对基层反映的问题及时整理和上报,完成局党务、政务所需的文字材料的起草工作,完成上级部门交办的各项工作和任务。
一、在党务政务工作方面,我负责起草局机关党政工作有关文件、会议纪要、调研文章、工作总结、领导讲话、对外宣传材料和局本身的通知、信息等文件近百份。安质按时地完成了各项工作,保证了全局工作的正常进行。做好了我局机关各类规章制度的制定工作,坚持二、五中心组学习和政治学习,按照年初制定的学习计划,认真准备好学习资料,按时组织学习。在日常的工作中注意搜集、汇总、反馈及时上报各方面的意见和材料,为局领导班子更好地决策,服务与业务科室提供参考依据。通过半年实践,使我不仅在政治上得到进一步锤炼,文字上得到提高,而且在个人整体素质上和工作能力上得到了强化训练。
二、对外接待工作是一项重要而又繁杂的事情,要加班加点,有时节假日、双休日也不能休息,要安排客人的吃、住和行程,同时也要回答客人提出的各种问题,在今后工作中必须进一步加强对全局总体工作、具体情况的了解和掌握。
三、在信息管理工作中,我注意从工作实际、从基层等各个渠道了解情况,捕捉重要信息,及时上报,搞好宣传。做好内部局域信息网络实现了我局内部的资源共享。接通启用了市委、市政府电子公文传输系统,使无纸办公和有纸办公相结合,提高了工作效率,减少费用,加强了我局办公自动化建设。
四、做好局机关印章管理工作,捉到了各类签章,记录详实,严格把关。对打印、复印文件和张数按要求审批,减少浪费现象。对社会市民和外单位等来电询问和来人咨询做到态度热情,耐心解释。
五、严格要求自己,时刻警醒要做好任何一项工作,都要付出辛勤的劳动。在工作中,我努力从每一件事情上进行总结,不断摸索,掌握方法,提高工作效率和工作质量,因为自己是新同志,在民族宗教工作和其他方面经验不足,平时我能够做到虚心向老同志学习,汲取他们的人长处,反思自己不足。我认为无论是在工作中和生活中只要多想他人长处,多想自己不足,就能不断提高政治业务素质。只有尊重他人,就是尊重自己,不论上级、领导交待的任务,还是同事、基层人员以及外来人员办事,我时刻提醒自己,要诚恳待人,态度端正,积极想办法,无论大事小事,都要尽能力帮助。平时要求自己,从遵守劳动纪律、团结同志、打扫卫生等小事做起,严格要求自己。做好办公室工作主题是不求有功、但求无过、积极热情、坦诚相待。(整理)
六、存在问题半年来,我自己努力做了一些工作,但是还存在着不少不足之处,有些是急待解决、不容忽视的问题,在自己主观思想上希望多深入多了解和全面掌握情况,在工作中也努力争取去做,但由于同事之间缺乏沟通交流,在某种程度上给自己和工作造成了不利的影响,在今后需要也必须注意和克服;在工作方法上还需要更加扎实,更加细致,把原则性和灵活性很好地结合起来,提高工作质量;学无止境,一个人的能力和水平是有限的,只有不断学习才能完善提高。在工作中,我时常感到能力和知识的欠缺,需要进一步提高政治业务素质和理论水平,提高文字水平和综合素质,使自己圆满出色地完成本职工作;有时工作方法欠妥当,考虑欠周到,在这里我向领导和同志们道个歉,希望有不到之处给予原谅。
半年来,我认为自己从思想认识上、业务及理论知识上有了明显提高,这些进步是全局新老同志们对我极大的支持和帮助的结果,从老同志身上我学到了吃苦耐劳的敬业精神,从充满活力的新同志身上也增添了我积极努力、奋发向上、勤奋工作的信心和力量。在此,我从内心深处表示衷心的感谢和致敬,也真诚地希望在今后的工作中,局领导、局老同志、新同志对我一如既往给予关怀和支持,在工作、生活及其他方面做得不妥之处请同志们给予原谅。最后,再次请同志们对我个人在工作生活中存在的问题和不足之处给予批评和指正。
社区建设是新时期加强基层民政政治建设,促进社会经济协调发展的重要手段,党和政府非常重视这项工作,不断地加快工作力度,采取措施推动社区建设深化发展。“科技、文化、卫生、法律”四进社区活动的广泛开展,丰富了社区工作的内涵,拓展了社区工作的外延,更加贴进生活、帖进社区、贴进群众,受到社区居民的普遍关注和真切欢迎,民政部门作为推进“四进社区”工作的牵头部门,我局认真贯彻区委、区政府的工作布置,结合社区建设的实际,积极协调相关职能部门,不断将“四进社区”工作引向深入,保障目标任务的顺利完成。现将“四进社区”工作简要总结如下。
一、领导重视、机构健全、责任落实
在推进“科技、文化、卫生、法律”四进社区工作中,我局党委,局班子成员非常重视此项工作,将其纳入重要议事日程,成立了以局长刘_为组长,分管局长为副组长,相关科室负责人为成员的工作领导小组,具体负责“四进社区”工作的组织、协调、实施。并明确由基层政权科拟定工作计划,组织掌握“四进社区”工作的实施及动态,确保在点上有亮点,在面上有突破,做出实效,让群众满意。
二、抓好结合、丰富内容、突出实效
根据全区社区建设工作会议精神,我们把创建星级社区工作同“四进社区”工作相结合,相互补充,促进,使“四进社区”同深化社区发展,同社区管理体制改革同步推进。为此,我局在局长刘_的带领下,多次深入到街道和社区调查了解情况,在打造精品社区,创建特色社区中,注重培育典型,总结经验指导面上的工作。各街道按照“四进社区”的工作要求,拟定方案,积极主动地指导做好协调配合工作,各相关职能部门紧密结合社区实际,把“四进社区”创建文明城市工作有机结合,在业务上认真指导,在人力、物力、财力上给予社区主动支持。区科技局为每个社区新建、改建科普栏(橱窗)51个,组织较大规模的宣传活动5次,专题讲座6次;文化局、体育局培训文体骨干150余人次,举行社区文艺演出4次;计生局举办社区计生专管员培训班180余人次,大型计生法律法规政策宣传活动每季一次;卫生局改进社区卫生服务中心(站)16个,实现了社区卫生的“六位一体”的全覆盖;司法局在51个社区建立了法律工作站,定期举行法律宣传咨询服务,对困难群众实施法律援助。各街道按照区上要求组建了文化、体育、卫生、计生、法律、科技等志愿者服务队伍,常年活跃在社区,服务于社区;计生局出资并指导街道社区建立宣传栏300余个,在苏坡设立了近2千米的生育文化长廊,深入开展“树婚育新风、建文明社区”、“计生服务进社区、健康文明伴你行”等主题鲜明的宣传咨询活动。同时,健全计生社区服务网络,每个街道配置2-3人的计生协管员,做到人力、财力、物力三落实。科技局充分履行职能部门的职责,指导社区开展科普宣传活动,印发宣传资料3万余份,制作vcd光盘500余张,新建科普宣传栏73个,投入资金近14万元,组织“科技之春”、科技周、“_区第三届科技日启动仪式”等大型专题宣传营造出了浓厚的学科学、讲科学、爱科学、自觉风尚和氛围。
三、深化社区建设、构建和谐社区、夯实“四进社区工作基础
我区的社区建设经过全区上下共同的努力,已迈上了一个新起点。为加快发展,提升水平、赶超先进,今年4月28日,区委、区政府召开了全区社区建设工作会,各街道、社区及相关职能部门的主要负责人参加了会议,会议就今后一个时期的社区建设工作提出总体要求,明确了三年的工作目标。同时,全面启动了星级社区创建活动,把科教、文化、卫生、计生、法律等进社区工作纳入了星级社区评定的重要内容。区民政局作为社区建设的牵头部门,多次召开工作会议,协调、组织星级社区创建的推进工作,将草拟的星级社区评定标准,提交社区成员单位征求意见,尤其是征求科技、卫生、计生、文化、法律等部门的意见,既保障了“标准”的完善规范,又便于街道社区组织实施,目前已有四个街道的5个社区申报二星级社区,三个街道申报省社区建设模范街道。在创建“星级社区”、“模范街道”的同时,我局按照区委、区政府的总体布署,将打造精品社区作为社区建设提档升格的重要手段,在区领导的直接关心支持下,先后建成了_、_、_等社区用房达500平方米以上的社区6个,使我区社区的办公条件得到较大改观,为“四进社区”工作的开展,提供了坚实的平台。
在抓创建促发展的基础上,我局在深入调研,积极借鉴发达地区的经验的同时,率先在全市进行了城区社区的直选和“选聘分离”的试点,今年又在总结经验深化改革的工作中,将社区管理体制改革作为深化社区工作的重点来抓,专门组织有关人员到上海、南京、宁波、大连等地考察学习,把社区管理体制的改革不断引向深入,在全区全面实行“两委一所、选聘结合”的社区管理模式,这样既保障社区的民主自治,又将政府相关职能部门延伸到社区的共公政务同社区公共事务有机结合,形成上下贯通,有机统一的社会公共服务体系,构建起了由政府埋单,社区公共事务具体承办的亲民、利民、为民的服务平台,同时,又保证了“四进社区”工作的深化发展,使之经常化、制度化、规范化,实实在在地兼顾于民。
四、夯实基础、充实内容、规范运作
“四进社区”的工作基础,在社区街道,在推进深化“四进社区”工作中,各街道按照区上要求,认真贯彻落实中央、省、市有关工作规定,充分发挥社区的基础性作用,利用社区居委会成员会、社区成员代表大会、社区居民小组会,广泛宣传科技、文化、卫生计生、法律进社区的目的和意义及工作要求,挖掘出社区潜力,整合社区资源,强化社区功能,推进社区自治,把“四进社区”工作同基层民主政治建设相结合,同发展社区事业相结合,同加强社区精神文明建设相结合,同提高社区居民的科学文化素质、民主法制意识相结合,统筹协调、突出重点、同步推进、相得益彰,使社区事务、社区公共服务和社区民主自治,在“四进社区”活动中,得到进一步加强,居民的参与意识,对社区的认同感,亲和力得到进一步提升,“社区是我家、建设靠大家”的氛围日益浓厚,文明、详和、民主、和谐的新型社区在全区上下的共同构建下,已初步展现。
各街道社区结合社区管理体制改革,随着“两委一所”体制的建立和逐步完善,社区公共事务所将承接直接服务于社区成员的相关事务,“四进社区”工作,将依托社区公共事务所把老百姓关注的服务搞得更好,让群众在活动中身心得净化、精神得充实、物质生活更为实。
“四进社区”活动是一项内容丰富的长期的工作,我局将以社区建设为依托,以构建和谐社区为主线,在总结经验的基础上,进一步深入贯彻党的_全会精神,认真制定社区建设第二个五年规划,将“四进社区”工作作为重要内容,采取措施,制定方案,明确责任,抓好落实,不断将科技、文化、卫生计生、法律进社区活动引向深入,努力开创我区社区建设的新局面。
今年以来,南安市民政局在市委、市政府的正确领导和上级民政部门的关心指导下,以开展深入学习实践科学发展观活动为动力,围绕全市工作大局,按照年初全市民政工作会议确定的工作任务,全面推进民政各项工作得到有效落实,促进了民政事业的健康持续发展,为构建和谐社会和维护社会的安定稳定作出了积极的贡献。
一、前三季度主要工作完成情况:
(一)立足加强民生保障,各项安民惠民举措得到进一步落实
一是城乡低保管理不断完善。进一步调整农村低保资金负担比例。从XX年1月1日起,根据各乡镇财力状况,农村低保资金市、乡镇负担比例调整为8:2、9:1和市级全额负担三类。进一步对农村低保对象提标扩面。今年,全市农村低保人数在XX年10月正常调增962人的基础上再扩面5172人,农村低保覆盖面由原来的1.79%提高到2.34%,达到了泉州市的平均水平。月人均补差金额也从原来的62元提高到75元。
认真做好农村低保家庭安居房建设工作。深入实地进行调查摸底,核定全市40户建房补助对象(其中新建30户、每户补助3.5万元;改扩建10户、每户补助2万元),及时下拨农村低保家庭安居房建设补助经费90万元,认真抓好工程建设检查督促,严格把好工程质量关,确保工程按时序进度顺利推进。目前40户农村低保安居房已盖板的36户、已砌砖的3户、开始动工的1户。目前,全市共有农村低保对象9646户、23815人,今年前三季度全市共发放城乡低保金2230.627万元。
二是社会救助工作不断加强。积极开展“两节”期间城乡贫困对象的慰问活动,全市共走访慰问社会福利机构21所,贫困户3874户,发放慰问金99.92万元。及时为全市城乡困难群众发放一次性生活补贴。全市共发放212.24万元,其中农村低保对象7189户、17491人,发放补助174.91万元;城市低保对象251户、534人,发放补助8.01万元;城市二、三类低保对象360户、530人,金额7.95万元元;农村五保对象20xx户、2137人,金额21.37万元。扎实推进城乡贫困家庭医疗救助制度工作。
今年南安市共投入资金14.62万元帮助844名城市困难居民参加城镇基本医疗保险,投入37.56万元帮助18781名农村困难居民参加新型农村合作医疗保险,今年前三季度共办理医疗救助113人次,发放救助资金16.633万元。认真开展流浪乞讨人员救助工作,今年前三季度共对符合救助条件求助人员110人次实施临时救助,发放临时救助金3660元。
三是救灾救济体系不断健全。进一步加强灾情信息网络建设,及时按照国家自然灾害灾情信息管理的要求对系统进行升级,实现了县级用户对突发性自然灾害情况快报以及旱灾情况报告的填报功能,强化紧急发生灾情时与省、市的直接报灾功能。及时下拨自然灾害生活补助款25万元和春荒救灾款45万元,及时帮助了冬令和春荒期间受灾的困难群众解决基本生活困难。认真做好首个全国“防灾减灾日”活动的组织工作,广泛开展防灾减灾知识宣传教育,进一步增强了群众的防灾抗灾观念和能力。
四是社会福利中心筹建工作进展顺利。市社会福利中心建设被列为XX年市委、市政府为民办实事项目,为更好做好福利中心筹建工作,及时成立福利中心建设项目领导小组和筹建组,切实加强对筹建工作的组织领导。现已完成征地、赔偿和建筑施工图纸设计,并对设计的建筑图纸进行回审,争取尽早开工建设。认真抓好社会福利中心的日常管理工作,加强对工作人员的职业道德和业务知识培训,不断完善各项工作制度,开展救助管理机构规范化建设工作,不断提升服务水平。
五是老区扶建和“五老”人员优待工作富有成效。做好老区扶贫扶建工作,下拨老区扶贫资金36万元,用于支持全市24个老区村的24个基础设施项目建设;金淘镇占石村开发生态林基地被列为省级老区科技示范项目,获得项目补助资金10万元;同时,积极向上级老区部门争取资金支持,已向省老区办申报老区扶贫项目7个,为老区经济建设提供有力保障。认真落实革命“五老”人员优待政策,“两节”期间共走访慰问 “五老”人员457人次,发放慰问金11.35万元,发放一次性生活补贴4.28万元;按时足额发放“五老”人员定期生活补助,上半年共发放46.93万元。切实做好“五老”人员医疗保障,发放“五老”人员门诊医疗补助233人次,共发放4.19万元,为符合医疗补助的14位“五老”人员办理医疗补助手续,发放医疗补助金3.046万元。
(二)立足服务现代国 防建设,双拥优抚安置工作得到进一步提升
一是双拥支前工作不断深入。制定下发了《XX年南安市双拥工作要点》,并进行分解抓落实。顺利召开了全市双拥工作大会,全面总结XX年双拥工作,部署当前和今后一个时期的双拥工作任务,并表彰了一批双拥模范单位和个人。加大双拥宣传和教育力度,在308省道、市区等地段增设双拥公益广告6幅,重新刷新柳城路的国防教育一条街标志牌,深入开展以爱国主义为核心的国防教育和双拥宣传活动。切实抓好春节慰问工作,组织召开军政座谈会,与驻军驻警部队深入开展交流活动,“两节”期间,市四套班子领导走访慰问了所有驻军驻警部队,慰问款物48.5万元,进一步密切军政军民关系。
继续加大支前保障力度,认真做好扶持驻军“两中心一基地”和“四个一好”后勤建设项目调查摸底工作,协调拟定项目资金具体配套方案呈市委、市政府审定,今年来累计投入178万元支持驻军部队各项设施建设。积极帮助部队解决热点难点问题,给予158名未就业的驻军随军家属每人每月300元的生活补助金,共发放生活补助金51.9万元,解决17名驻军干部子女在市区和驻地重点学校的就学问题,协调落实5名随军随调家属的调动就业问题,解除了驻军干部的后顾之忧。
二是优抚对象保障政策有效落实。组织开展节日期间走访慰问优抚对象活动,全市共走访慰问重点优抚对象104户,发放慰问金3.1万元,发放慰问图37000张。认真做好优抚对象生活保障工作,积极落实重点优抚对象抚恤补助标准自然增长机制和城乡同一标准制度,从今年1月起,南安市1070名各类重点优抚对象的抚恤补助标准按照部颁新标准自然增长3%,1661名参战退役和核试验人员生活补助标准每月提高20元,市财政年需增加投入57.5万元。并从今年8月1日起再次提高参战退役人员的生活补助标准,每人每月提高70元,目前补助标准达到每人每月220元。春节前夕,还对全市重点优抚对象和参战退役人员发放每人180元的一次性生活补助,共计50.3万元,确保他们的生活不受节日期间物价上涨的影响。着力完善优抚对象医疗保障,将1661名参战退役和核试验人员纳入重点优抚对象医疗补助办法保障范围,为全市重点优抚对象、参战退役和核试验人员发放180元医疗门诊补助金,共计49.37万元,今年来年共办理医疗补助36人次,发放医疗补助金9.425万元,优抚对象医疗难问题得到较好解决。
三是义务兵优待和退伍安置改革力度加大。落实义务兵家属优待金自然增长机制,农村义务兵家属优待金由去年6800元提高到8040元,城镇义务兵家属优待金由去年的4340元提高到5140元,全市共有XX年12月入伍义务兵679人,XX年12月入伍义务兵665人,支付优待金1090.7万元,立功受奖奖励金58.6万元,合计1149.2万元,义务兵家属合法权益得到有力维护。认真做好退伍安置工作,底年全市共接收632名退役士兵和转业士官,对85名自谋职业的退役士兵、转业士官发放一次性安置补助金176.7万元;接收了14名符合重点安置条件转业士官,并做好实行货币化安置工作。积极探索转业士官货币化安置方案,对XX年度17名转业士官实行优待安置,在缴纳社会养老保险和事业单位招考两方面给予转业士官适当照顾,确保退伍安置工作顺利完成。
(三)立足增强服务社会功能,社会事务管理工作得到进一步加强
一是殡葬管理秩序不断规范。加强清明期间的殡葬管理工作,制定下发了相关文件,协调各乡镇、各有关单位进一步强化措施,开展殡仪服务场所安全生产大检查,维持好清明节期间的群众祭扫秩序,并及时处理一起群众滞尸殡仪馆的突发事件,将矛盾化解在萌芽阶段,确保广大群众度过一个文明祥和的节日。
深入开展殡改宣传工作,利用清明节等有力时机,通过宣传车、宣传栏、宣传标语、广播等形式,大张旗鼓地进行殡改政策法规的宣传,积极营造良好的殡改工作氛围。着力巩固殡改成果,加大对非法中介和非法殡仪服务的打击力度,加强对各乡镇(街道)骨灰堂管理,严格治理骨灰“二重葬”现象,如针对水头镇邦吟村部分村民违规建墓的情况,及时组织人员到现场进行调查核实,全面了解掌握违规坟墓有关情况,并当场制止了两起违规建墓的行为,制定下发整改责任通知书,要求水头镇认真抓好整改;与殡仪服务公司签订“非正常死亡尸体”处理费用协议书,明确双方权利和义务,建立健全“非正常死亡尸体”处理长效机制;深入码头镇召开殡改工作征求意见座谈会,就殡改工作展开调研,广泛征求社会各界对殡葬管理方面的意见和建议,就群众反映强烈的热点难点问题进行深入整改,进一步提高殡仪服务水平。为巩固南安市殡改成果,从今年7月底开始,南安市开展了专项治理乱建坟墓行动,目前专项治理工作正在全市各乡镇(街道)深入地展开。
二是行政审批工作有效加强。切实加强对民间组织的监管,及时下发通知,全面启动南安市社会团体和民办非企业单位的年检工作,认真汇总、统计和录入全市社团和民办非企业单位的有关数据,同时,严格规范民间组织特别是行业协会的收费行为,促进民间组织的规范化发展。今年来,共新登记成立社团8家,民办非企业单位4家,办理民办非企业单位变更手续2家。加强婚姻登记窗口规范化建设,坚持“抓管理促服务,以服务求发展”的工作思路,不断加大工作力度,努力提升服务水平,严格依法登记,维护了婚姻登记当事人的合法权益,方便了广大群众,赢得了社会各界的一致好评。今年来共办理结婚登记11580对、离婚登记1001对、补发婚姻登记证500对、出具(无)婚姻登记证明945份。
认真开展规范行政自由裁量权工作,及时成立工作领导小组,切实加强组织领导,研究制定具体实施方案,组织人员对民政部门行政执法行为进行分析梳理,细化和量化行政自由裁量权行使标准,进一步提高民政部门行政执法质量。规范工作共涉及法律法规和规章26部、条款134条,行政处罚项目细化标准涉及8部相关法律法规和规章,梳理出自由裁量权条款23条,细化为54项执行标准。
三是区划地名工作顺利推进。进一步加强地名规范化管理,制定下发了《南安市人民政府关于进一步加强和规范地名管理工作的通知》进一步明确各有关单位职能职责,加强民政部门在地名管理工作中的主管作用,并对市区溪美、柳城两个街道辖区内的26个新建居民小区和人工建筑物进行了标准化命名,有力地促进了南安市地名管理工作的规范化、标准化、科学化。加快推进标准地名标志设置工作,做好市区168个地名标志牌的日常维护,做好美林街道辖区45个新增地名标志牌的初步定点工作,完成了东田、官桥两个镇83座村牌的设置工作,抓紧完成国道省道周边镇村牌的设置工作,设置村牌200座,城乡地名标志服务体系进一步完善。
扎实开展行政区域界线联检工作,加强与毗邻县(市、区)民政局联系沟通,顺利地完成了南安―安溪、南安―鲤城、南安―翔安线的内外业联检工作,共检查界桩15个,界线160公里,南安―同安、南安―洛江线联检工作也已完成召开工作联席会议和内业联检,并着手进行外业联检工作。同时,加强对乡镇级行政区域界线联检工作的指导和监督。目前,各条乡镇级界线联检工作已基本完成联检方案制定工作,正全面进行内外业联检。
(四)立足夯实社会和谐基础,基层政权和社区建设工作进一步
一是积极组织开展村(居)换届选举工作。及时做好村(居)换届选举的动员部署,协调成立工作领导小组,拟定具体实施方案,制定下发相关通知,召开动员会议,并对全市的选举骨干进行专门培训,全面推进村(居)换届选举工作。加强对村(居)换届选举工作的指导,南安市民政局还专门抽调精干人员组成选举工作指导组,对指导组成员进行业务培训,努力提高指导级成员的业务素质和指导能力。在强化对乡镇(街道)村(居)换届选举工作指导、督促工作的同时,配合抓好镇、村两级选举骨干的培训,确保换届选举工作顺利开展。
认真做好换届选举宣传工作,及时跟踪了解全市换届选举动态,定期编写换届选举工作简讯,交流工作经验,并充分利用广播、电视、标语等方式,在群众中开展换届选举宣传工作,积极调动群众参选的积极性和主动性,营造换届选举工作良好氛围。目前全市416个村(居)委会的换届选举工作即将全面完成,全市已选举成功的有398个,需另行选举的有4个村,需重新选举的有3个村,需补选的有7个村,还有4个村没进行投票选举。
二是持续推进和谐社区建设工作。加强对农村社区建设试点工作的.指导力度,组织人员对全市农村社区建设试点村的试点工作开展情况进行督查,完成XX年度泉州市级农村社区建设试点村的推荐上报工作,进一步扩大深化农村社区建设工作。开展城镇社区建设调研活动,深入有关社区进行调研,摸清南安市城镇社区的发展现状,查找制约社区建设的突出问题,提出具有前赡性、可操作性的工作建议。
(五)立足满足老年人服务需求,老龄福利事业得到进一步发展
一是加强老龄工作宣传。大力挖掘老龄工作中的亮点、闪光点,利用重大节日和重大活动等有利时机,因势利导,开展形式多样的老龄宣传活动,不断扩大老龄工作的宣传覆盖面,提高公众对老龄事业的认知度。组织开展系列先进评选活动,充分发挥尊老助老先进人物、事迹的模范带头作用,在全社会营造孝亲敬老的良好氛围,如南安市码头镇枫树村林江水先生热心老龄事业,出资兴建村老年协会会址,敬老孝亲,被评为第三届全国“孝亲敬老之星”。积极收集基层老龄工作动态信息,编写老龄工作简报,充分利用简报这一便捷的宣传媒介,及时反映基层老龄工作动态,交流好的工作经验和做法,进一步促进老龄工作的开展。
二是做好老龄优待工作。组织开展春节前夕的慰问工作,走访慰问南安市部分离退休老干部、乡镇老年协会会长、老龄工作骨干65人,发放慰问金13200元。并配合泉州市老龄办对南安市部分特困老人进行走访慰问,发放节日慰问金4000元。及时下发百岁老人长寿营养补贴,补贴标准由原来的每人每月150元提高到200元,今年来已发放7.5万元,有效保障百岁老人晚年的基本生活。继续做好老年人优待证的办理发放工作。坚持热情服务,在提供材料齐全的情况下,做到随到随办、当场发证,目前已累计办理优待证70007张。
三是努力提高老龄工作水平。组织召开全市老龄工作会议,传达上级老龄工作会议精神,回顾总结XX年度老龄工作,研究部署XX年度主要工作任务。积极开展居家养老试点工作,在调查摸底的基础上,确定溪美街道白沙崎社区和柳城街道金街社区作为南安市首批居家养老试点单位,探索建立适合城乡不同特点的居家养老服务模式,不断丰富南安市养老模式。
(六)立足提升为民服务水平,党风廉政建设得到进一步强化
一是深入开展学习实践科学发展观活动。按照上级的统一部署,成立学习实践活动领导小组,研究制定具体实施方案,召开局党支部动员大会,按计划完成学习调研阶段和分析检查阶段的各项工作任务,召开专门辅导培训会,组织全体党员干部学习专门辅导材料和各级有关文件、会议精神,市挂钩领导、局领导带头授课,加深了大家对科学发展观深刻内涵的理解,增强了学习的主动性和自觉性。围绕贯彻落实科学发展观,组织开展专题调研活动,找准影响制约南安市民政事业发展的思想观念和体制机制障碍,深入剖析存在问题的根源,积极探索推进民政事业科学发展的新途径、新举措。完成领导班子分析检查报告初稿的起草、完善,召开征求意见会、民主生活会,广泛征求社会各界的意见和建议,充实形成了领导班子分析检查报告。制定了市民政局深入学习实践科学发展观活动整改落实阶段工作方案和局领导班子整改落实方案,针对存在的问题逐项抓好整改,使深入学习实践科学发展观活动取得实实在在的成效,并按时做好整个学习实践活动的总结。
二是进一步加强党风廉政建设。制定下发《南安市民政局XX年党风廉政建设工作要点》,认真学习中纪委三次全会上的重要讲话精神,大力加强党的作风建设和反腐倡廉建设,严格执行党风廉政建设责任制,加强党风廉政教育,进一步推进以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设。
三是研究部署今年度纠风工作和行评工作。根据泉州市民政局和南安市纠风办的要求,制定下发具体实施方案,聘请行评代表,将殡仪服务机构、社会福利中心和城乡低保工作列为今年度的行评重点,将民政专项资金监管、行业协会和中介组织收费、窗口单位服务质量作为纠风工作重点,落实领导分工负责、业务科室各负其责的工作责任制,确保各项工作任务落到实处。
四是加强对民政专项资金管理使用情况的监督检查。联合政府办、财政局、审计局、监察局等有关部门对全市各乡镇的救灾救济款等民政专项资金进行专项监察,并将检查结果及问题进行整理汇总,形成综合材料,并对违反资金使用情况提出处理意见,并将有关情况通报到各有关乡镇(街道),有力地促进南安市民政专项资金的规范使用。
二、存在的困难和问题
今年来南安市的民政工作在各级和有关部门的关心重视下,在民政部门全体干部职工的共同努力下,取得了较明显的成效,但仍然存在一些困难和问题:
一是市社会福利中心建设资金缺口大,资金筹集较为困难;
二是由于受客观因素的制约,社会救助的总体水平还不高,难以达到科学发展的要求;
三是有些基层民政干部的素质还不够高,在一定程度上影响了一些民政工作在基层得不到有效落实。这些困难和问题,我们将在下一步的工作中努力予以解决。
三、下阶段工作计划
在下阶段的工作中,南安市民政局将继续围绕全市工作大局,认真按照年初既定的工作目标,着力改善民生,推进基层民主,深化双拥创建,优化民政公共服务,切实维护弱势群体的基本权益,圆满完成本年度民政各项工作任务,充分发挥民政部门的基础保障作用。下阶段要着重抓好以下工作:
一要着力提高救灾救济工作水平。要牢固树立 “防大灾,救大灾”的思想,克服麻痹大意的思想,继续认真做好汛期的防汛救灾各项准备工作,密切关注防汛形势的变化,加强救灾物资的储备,完善各项救灾应急机制。要加强与市人保财险公司的沟通,充分发挥“两险”信息员的作用,做好“两险”宣传发动工作,并积极协助市财保公司做好出险调查理赔工作,减少群众的经济损失。要抓好省新、梅山两所敬老院的新建工作,加强跟踪督促,已经动工的梅山敬老院要注意加强工程质量监管,尚未动工的省新敬老院要督促其加快进度,抓紧做好图纸设计,尽快开工建设,确保建设任务按时保质完成。同时,还要提前做好XX年“两节”期间走访慰问贫困户调查摸底工作,将真正困难的群众列为慰问对象。
二要切实加强城乡低保规范管理。要继续抓好全市40户农村低保安居房建设工作,做好跟踪检查,督促后进的乡镇加快施工进度,要注意把好工程质量关,确保安居房在XX年12月底前全面完成,使低保危房困难户于XX年元旦前搬进新居。10月份要做好对城乡低保对象重新调整评定,强化低保对象管理,严格按照《福建省城市居民最低生活保障工作规范》和《福建省农村居民最低生活保障规范》中规定的低保对象评议原则和办法,把好低保对象审核关,做到“动态管理、分类施保、应保尽保、应退尽退”,合理衔接就业再就业政策,形成“低保对象有进有出,补助水平有升有降”的良好工作机制。要加强低保管理规范化建设,做好城乡低保对象的信息录入工作,建立完善低保档案信息化管理制度,进一步提高城乡低保工作效率。
三要努力巩固双拥创模成果。要进一步加强国防教育和双拥宣传,增强全民的国防观念和双拥意识,营造军爱民、民拥军的良好氛围。要继续加大支前保障力度,做好部队演练和执行重大任务的拥军支前工作。落实好支持驻军“两中心一基地”和“四个一好”后勤建设,确保扶持资金到位。要深入开展建国60周年期间双拥系列活动,精心筹划、周密部署,利用节日开展形式多样的双拥共建活动,增进军政军民团结。要认真帮助驻军解决热点难点问题,想方设法帮助驻军干部及其随军家属解除后顾之忧。要加强对双拥工作的研究和探索,积极创新双拥共建的新形式、新内容,努力增强南安市双拥工作的影响力。
四要积极推进优抚安置改革。要认真贯彻落实各级退伍安置政策,做好城镇退役士兵和转业士官的安置工作,并在办理社会养老保险和向用人单位推荐工作等方面予以适当优待。要抓好新《退役士兵安置条例》的宣传贯彻,积极推动退伍安置改革。要积极推进优抚对象医疗保障改革,把参战人员由享受医疗救助过渡到医疗补助,要认真研究制定切实可行的医疗补助政策,完善优抚对象医疗保障体系。要努力为优抚对象解决实际困难,在建国六十周年期间,开展为优抚对象“解三难”活动,把党和政府的关心做细做实。要注意做好优抚对象的维稳工作,防止群体性上访事件的发生,维护好社会的安定稳定。要加强烈士纪念建筑物的管理工作,在前期实地了解检查的基础上,积极争取财政支持,对个别损毁比较严重的建筑物进行修葺,并做好保护工作。
五要大力加强社会事务管理。要切实加强对民间组织的引导和管理,深入开展社会团体综合评估和民办非企业单位诚信评估活动,全面开展民间组织年检工作,加强执法监督检查,加快南安市社会组织建设与管理工作规范化进程。要继续抓好婚姻登记和收养登记工作,坚持文明服务,进一步强化窗口意识,不断提高服务水平,树立民政窗口的良好形象。要继续开展对殡仪馆、康复院进行安全生产大检查和现状现场评估,纠正存在的安全隐患和薄弱环节,确保人民群众的生命财产安全。要进一步强化殡葬管理工作,继续加强对全市殡仪服务市场的监督管理,加大骨灰管理力度,积极抓好殡葬配套基础设施建设,加强殡葬执法队伍建设,建立健全殡葬管理信息网络,严厉查处偷埋乱葬不法行为,继续开展专项治理乱建坟墓行动,切实巩固殡改成果。要加快推进区划地名工作,按时完成行政区域界线联检工作任务,继续推进全市所有乡镇村居地名标志牌设置工作,开展地名数据库二期工程建设工作,进一步规范公共地名管理。
六要扎实推进基层民主建设。要认真抓好村(居)换届选举指导工作的收尾工作,确保换届选举工作依法依规,按期圆满完成。同时,要切实抓好换届选举后村(居)委会成员干部培训等后续工作,提高新当选班子的办事能力和水平。要继续抓好农村社区建设工作,组织人员对XX年度农村社区试点村的建设情况进行督查验收,扩大农村社区建设成果。
七要不断加大老区扶持力度。要认真贯彻省委办公厅、省政府办公厅《关于进一步加快福建省革命老区发展的意见》,协调老建委成员单位,加大老区扶建力度,多方面争取老区扶建资金,改善老区基础设施,帮助老区发展生产。要加大对老区村的调查研究,深入了解老区实际困难,研究制定相应帮扶措施,提高老区扶建成效。要以蝉联“全国老区宣传工作三等奖”为契机,继续深入开展老区宣传工作,创新思路,丰富形式,力争老区宣传工作再上一层楼,不断提高老区的知名度和影响力。
八要拓展老年人服务领域。要全面开展特困老人普查工作,详细掌握了解特困老人的基本情况,建立特困老人生活档案,为更好开展特困老人保障工作提供更为详实的参考依据。要进一步加强基层老年工作队伍建设,对基层老年协会班子进行调整或换届,进一步优化老龄队伍结构,促进基层老龄工作持续健康发展。要认真做好今年的百岁老人的摸底核实、统计上报工作,确保百岁老人优待政策落到实处。
要继续开展老龄工作调研,结合老龄工作中遇到的热点、难点和老年人迫切要求解决的、制约老龄事业发展的突出问题开展针对性调研,通过研究新情况、解决新问题,提出做好老龄工作的对策建议和具体措施,进一步推动南安市老龄工作不断向前发展。要组织安排好省第19个老年节各项庆祝活动,进一步丰富老年人的精神文化生活,努力营造尊老、敬老的良好社会氛围。要切实抓好居家养老试点工作,以点带面建立居家养老服务长效机制,提升南安市老年人居家养老水平,满足日益增长的养老服务需求。
九要加快社会福利中心筹建进程。要继续做好市社会福利中心建设的前期准备工作,争取尽早开工建设。要多方争取建设资金,积极向上级争取资金支持,广泛向社会各界募集捐款。要大力开展救助管理机构规范化建设,加强流浪乞讨人员临时救助规范化管理,完善各项救助制度,创新救助手段,健全保障机制,进一步提升临时救助工作水平。要认真抓好社会弃婴的收养救治工作,加强工作人员的业务知识培训,提高工作人员素质。
十要进一步加强机关自身建设。要继续抓好学习实践科学发展观活动的巩固提高工作,要进一步细化落实整改责任,切实加强督查,推动整改落实。对已经落实的工作要适时组织“回头看”,看落实的效果怎么样,是不是达到了组织满意和群众满意的标准,努力构建学习贯彻科学发展观常抓不懈的有效机制。要继续开展民主评议政风行风工作,认真按照既定的工作方案和工作重点,加强领导,落实责任,进一步解决执行力、公信力、操作力不强特别是损害群众利益等问题,全面提高全市民政部门政风行风建设水平。要认真抓好党风廉政建设工作,着力解决党员干部在党性党纪方面存在的突出问题,为民政事业科学发展提供坚强保证。
20xx年度,登高社区民政工作在县民政局主管部门及镇领导的关怀和指导下,在开展城镇居民最低生活保障工作中,以人为本、求真务实,认真落实上级的各项工作任务,做到应保尽保、不漏保、不虚报,充分的把党和国家的关怀送到困难居民家中,现将20xx年本社区的民政工作状况总结如下:
为了进一步贯彻落实市《城镇居民最低生活保障条例》文件精神,遵循社会救助与劳动自救相结合的原则,本着公平、公正、公开、实事求是的工作方针,切实把好事办好,把党和政府关心人民群众的“救命钱”及时足额发放到困难户手中,为真正做好此项工作,社区规范了低保操作程序。
一、低保户人员状况
20xx年度,登高社区低保户数62户,从而保证了低保对象的家庭生活有了基本保障。
二、开展低保工作的具体做法
自从社区成立以来,为了规范社区低保工作的操作程序,为了能够更好的体现我国三条保障线之一的“城镇居民最低生活保障”这条保障线对弱势群体的关怀与救助实效。
1、社区成立了低保工作领导小组,负责审查和审核社区低保对象,并制定了社区低保工作管理制度;
2、低保对象的产生、申请手续办理及筛选审查,由社区低保工作人员负责,并进行第一次张榜公示;
3、由社区低保领导小组再次对低保对象、享受低保金额进行审核,进行第二次张榜公示;
4、经县民政局低保工作人员审批后,进行第三次张榜公示;
5、社区低保工作人员对低保各项工作负直接负责,并负责对低保户的协调管理工作;
6、及时掌握低保对象的再就业及隐性收入状况,严格按照要求办理保障金的申请工作;
7、透过各种形式(如:讲座、发放宣传单、社区网站等)用心宣传党和政府的低保政策;
8、强化了低保对象参与社区公益事业的意识。社区工作人员多次组织低保人员进入社区进行环境保护、保洁保绿等公益性活动,受到了广大居民的一致好评。
三、严格执行低保资金的发放程序
对享受城镇居民最低生活保障待遇的弱势群体,在办理申请、审查、审核、审批的过程中,严格按照要求进行三榜公示,做到了公开、公正、公平,增加了低保发放工作的透明度。
四、落实优抚政策,强化优抚保障体系
优抚对象是一个特殊的群体,他们为中国人民解放事业作出了巨大的牺牲,是国家的有功之臣,不一样于一般社会保障对象。针对我区优抚对象面广量大的特点,我们从维护稳定、促进和谐的大局出发,坚持政府主导,认真贯彻落实优抚政策,强化优抚保障,优扶工作中,对优扶对象做到服务周到热情,经常,看望伤残军人,帮忙他们解决生活中的困难,把各项补助全部、足额、准确无误的发放到每位优抚对象的手中,将政府的关心及时传递给他们。
五、低保档案统一规范
严格低保档案的建立,资料齐全、统一表格、装订规范,并作为永久性保存资料,以备上级部门审查。
六、做好其它救助工作
认真执行福州市城市低收入家庭廉租住房登记制度,完善困难居民大病救助工作,对患重大疾病的居民进行多次摸底调查,让党和政府的关怀落到实处。让最需要帮忙的困难群众身有所居、饥有饱食、病有医就、寒有衣穿,增强社会的诚信和友爱,促进社会公平正义、人性化和谐发展
七、认真召开低保自查工作
20xx年度认真彻底的对本社区的低保工作进行了摸底自查工作。并对本社区低保对象家庭基本状况进行了详细的调查摸底,对已经再就业和隐性就业,家庭收入超过最低生活保障线标准的家庭进行了重点摸排工作。透过几个月的低保自查工作的开展,本社区对低保对象家庭基本状况都有了进一步的掌握。一年来,本社区根据自查摸底状况,对社区低保对象进行了调整,存在已经再就业和隐性就业、家庭收入超过最低生活保障线标准的家庭退出了低保对象。并且本着“应保尽保”的原则,新增贴合“低保”条件的家庭列入到“低保”对象。由于在自查工作中,社区工作人员进行了超多的低保政策宣传工作和耐心的解释工作,退出低保对象的家庭均表示理解了国家的低保政策,没有对退出低保对象提出异议。并且对新增低保对象透过“三榜公示”后,社区没有收到任何不一样意见。
七、存在的问题及整改措施
1、对个别低保户对象的家庭详细状况了解的还不够详细。今后,社区将利用对辖区居民基本状况进行摸底调查时,进一步对低保对象的详细状况进行补充了解;
2、对社区居民宣传低保政策的力度还不够,少数居民对低保概念理解不够。透过多种形式加大各种宣传低保政策的力度,彻底改变“享受城镇居民最低生活保障待遇”就是“享受国家福利待遇”的错误观念;
3、鼓励低保对象用心再就业的力度不够。今后,将加大激励低保对象再就业机制,帮忙低保对象透过劳动致富走出困境。
社区民政工作在街道的正确引导下,认真贯彻落实相关方针政策,积极开展慈善救助活动,努力做好各项民政工作的安排和落实,为贫困家庭和低收入家庭办实事,解决他们的生活困难。现总结过去一年的工作:
一、最低生活保障:
按照上级精神落实最低生活保障工作,对最低生活保障户进行回访核实,确定10户18人户,每月有2820元的安全基金。在实行低保动态管理中,了解群众低保申请情况,经过认真调查,深入调查,核实户籍,宣传,审核组审核,审核委员会审核,,报上级民政部门批准。
二、救灾工作:
1、社区居委会走访了区内长期患病、特困户、残疾人、最低生活保障困难病户的居民,向他们送去大米、面条、油料等慰问品,并帮助他们申请困难救助,共计2、09万元。帮助、关心、安慰和解决他们生活中的实际困难,使他们在生活中得到切实的好处,享受政府的关怀。
2、开展金秋助学活动,资助15名贫困学生31800元。
3、对无房贫困家庭进行了调查统计,5户申请廉租房的家庭申请了3万元以上的廉租房补贴。建立廉租房账户是为了了解他们长期以来的生活状况。
三、优抚:
做好慰问供养军队和优抚家属的工作,加大对军人家属的关心和帮助。了解军属、退伍军人的工作、生活情况,及时帮助他们解决一些实际困难。申请申报优惠待遇和立功奖励,并向3人发放1710元的.立功奖励。
四、残疾人工作
积极开展残疾人社区服务,落实残疾人各项政策措施。残疾人的生活、就学、就业、康复治疗等权益得到保障。建立残疾人组织,完善组织制度,建立残疾人档案,组织残疾人参加社区活动,为残疾人提供帮助,让他们感受到社区的温暖。
五、葬礼管理
社区建立了葬礼管理账户和死亡账户。及时向群众宣传政策,确保辖区内无违规行为。
总之,一年来,我们社区民政站克服了许多困难,圆满完成了街道办事处交办的各项任务,较好地解决了贫困人口的生产生活问题,充分体现了“以人为本、为民解难”的服务宗旨。在新的一年里,我们将深入实践“三个代表”重要思想,充分发挥民政站的作用,推动社区民政工作迈上新台阶。
我们社区的民政工作,在区委区政府和街道党工委的领导、支持和关心下,在社区全体人员的共同努力下,社区的民政工作做得有声有色,具体工作汇报如下:
一、认真做好低保工作,确保低保工作的公平公正公开
我们社区现有低保户41户,享受人口114人;其中常补9户,非常补32户,每月保障额为18192元,本着低保动态管理的原则,今年我社区共新增低保1户,因家庭收入超过低保线,而取消低保的有2户,无论是新增低保和取消低保,我们都严格按照低保程序,首先上门了解他们的生活状况,根据调查结果,再召开社区低保评议会,然后三处张三榜,以接受社区居民的监督,将符合条件的纳入城市最低生活保障,体现应保尽保的原则,并让受益者经常参加社区公益性活动。比如:在今年创文明城区及创卫长效管理中,组织了社区的低保户参加社区的楼道杂物的清理和清除广告垃圾等,为美化社区的环境做出了自己应有的贡献。
二、认真做好社区的双拥工作,把党和政府的关怀送到社区的军烈属及广大退伍转业军人心中
今年我们社区在双拥工作方面,做了大最的工作,首先在小区对14类参战人员进行了摸底调查,通过身份确认的共有12人,现已有9人得到了他们应享的待遇,因此,他们非常感谢党和政府的关心,参与社区建设的热情更加高涨。在今年春节前夕,我和社区主任等人上门上户为社区的军烈属送去了新春对联以及三位烈属的慰问品,把党和政府的关怀及时送到了他们手中。为庆祝“八一”建军节89周年,社区邀请了军烈属及退伍老战士参加座谈会,会上,大家畅所欲言,积极为社区建设出谋划策,此情此景,也深深地感动了我们社区工作者。
三、尽职尽责做好社区的残疾工作
今年我社区的残联工作始终紧密围绕着:争创“全国残疾人社区康复示范区”这一主题,而开展了一系列关爱残疾人的活动。残疾人是社会的弱势群体,他们需要社会的关爱,社区的温暧,今年春节前夕,在区委区政府和区残联的关心下,对社区20户残疾困难家庭进行了走访问慰,给他们每家送去问慰多金160元,没在区残联这块走访的困难残疾户,社区则通过其他渠道解决他们的慰问金,把党和政府对残疾人的关怀及时送到他们的心坎上。积极组织社区的残疾朋友,参加职业技能培训,例如社区的肢体残疾朋友刘芳等同志,就参加了区残联组织的计算机培训学习;及时掌握残疾朋友的困难,建立了各种困难残疾人登记台帐:如子女入学情况登记表、住房情况登记表、就业情况登记表等。社区残疾人万莉长年卧床不起,我们及时把她的情况上报到区妇联,为她争取了一辆轮椅。
区残联的领导也非常关心我社区的残疾人工作,多次派康复老师,亲临我社区,为我社区不同类别的残疾朋友进行了面对面的康复指导,如对精神残疾人进行服药指导;对因事故致残的肢体残疾朋友,要他们千万注意不能二次损伤等等,通过这些面对面的指导,大家收获很大,表示由衷地感谢。另外,我作为社区康复协调员,多次与社区康复员上门看望和指导残疾朋友进行康复训练,同时还组织社区不同类别的残疾朋友,来社区会议室观看康复录像,通过这些活动的开展,使他们能正确面对残疾,树立康复信心。
总之,在过去20_中,我们社区的民政工作取得了一些成绩,但离上级领导和广大居民对我们的要求还有一段距离,今后,我们要以xx大精神为指导,与时俱进、真抓实干;发扬优点,振奋精神、团结协作、扎实工作,把社区的民政工作做得更好。
我乡民政工作在乡党委政府的正确领导和区民政局的悉心关怀和大力支持下,紧紧围绕乡党委政府中心工作,坚持“以人为本,为民解困,为民服务”的理念,打造公开、公平、公正的社会救助平台,切实保障困难群众的基本生活权益,建设和谐社会。我乡民政办今年截至11月底,发放各项补助金共计1133700元,其中低保4235__元,五保202930元,临时救助2.77万元,优抚393025元,残联86530元。现对近两年的民政工作做如下总结;
一、全力做好城乡农村最低生活保障工作。
民政工作是党委政府的减压器,尤其是低保,是困难群众非常关心的话题。在这一年的时间,民政办能够严格规范低保申请审查程序,确保把真正困难的群众全部纳入低保范围,确保应保尽保,应退则退,坚决杜绝漏保、错保、“人情保”,尽管低保是一个含金量非常高的社会保障,从医疗、教育、住房等方面对低保对象都有优惠政策,但对那些不符合条件的'低保边缘户民政办都一一审核,给予回复,通过其他社会保障渠道,比如:临时救助、医疗救助、惠民帮扶、春荒、冬令等来解决群众的实际困难问题。经过两年的严格规范,尤其是在今年6--8月,严格遵照政策要求,认真开展低保复核工作,规范管理,对不符合条件的低保户全部取消,到20__年10月,有低保143户,276人,发放低保金37568元/月。城市低保总体变化不大,在20__年10月,我乡城市低保有__户,22人,发放低保金6623元/月。城乡低保金按月银行发放。逐步实现了城乡低保工作制度化、规范化,取得了群众信任,维护了社会稳定。
二、尽心尽责做好五保工作
所谓“五保”,就是保吃、保穿、保医、保住、保葬,五保的政策条件有其特殊性,比其他社会保障制度好把握。民政办对五保工作做到尽心尽责,根据区民政局的要求,对于每一位要申请五保的群众,都严格政策法规,规范程序,必须入住养老院,由养老院统一管理,每月按时发放五保金,每年春荒款、冬令款对五保户进行春荒补助和节前慰问,每年底按时给民政对象购买养老保险和医疗保险,我乡现有五保户63人。在平时工作中,加强与敬老院的衔接,及时了解五保户的身体健康和生活状况。
20__年8月,范石坎村赵正华,因未婚无儿无女,符合申请五保条件,在村三职积极配合下,民政办向民政局申请审批了五保。目前,因赵正华无社保卡,养老院暂不接收,社保卡还在办理之中,此人会尽快被送往养老院居住。
三、积极做好优抚工作。
开展以“办实事、解难题、做贡献”为主要内容的双拥共建活动。每年“八一”召开座谈会,认真落实优抚政策。民政办将优抚对象享受的各项抚恤、补助、优待政策落到实处,并按时上报义务兵优待金上卡的账号,于9月底已全部上卡。民政办按照区民政局要求对各类申请优抚对象的资料严格把好入口关,协助党委政府做好了部队退役士兵的安抚工作,走访特困对象,为他们答疑解难,凝聚了人心。
四、认真清理门牌号编码
门牌号编码工作已渐进尾声,于今年9月将门牌号制作表经村干部全部确认核实,已打印盖章上交民政局。
五、加强做好老龄工作。
1、随着社会老龄化人口日趋增加,外出务工人口流动量大,空巢老人、留守儿童、孤寡老人、五保户等也是民政办重点监管的对象。对于这些特殊人员,利用亲朋好友主要帮助,村社干部重点慰问,街坊邻居互相扶持等措施,预防他们外出流浪乞讨,防止这些特殊人员遇到意外的时候,无人知晓。
2、现在国家的政策越来越好,今年我乡享受高龄补贴的老人有389人,141720元。其中,80-89的老人有333人,每人360元/年,90-99的老人有56人,每人720元/年。另外,积极为年满60周岁的老年人办理老年优待证,今年,共办老年证20本。惠民政策让我们的高龄老人多了一份关爱和帮助,让我们的老年人感受到国家的温暖。在民生惠民政策上,民政办严格政策按时申报,坚决杜绝错报、漏报、不报。坚决把老百姓的利益放在第一位,全心全意为老百姓办好事、办实事,
六、全心全意为残疾人做好事
残疾人是弱势群体,更需要我们大家去关心和爱护,不管是精神帮助还是物质帮助,民政办都全心全意为群众服务,每年及时收集需要帮助残疾人的资料。我乡共有残疾人694人(持证303人),其中持证的303名残疾人已录入了量体裁衣服务平台,在平台中为他们制定了帮扶计划,制定了帮扶方案,并且都得到了落实。帮助残疾人申请辅助器具9件,全部发放到位。今年对残疾人居家灵活就业也搭建了帮扶平台,对95名残疾人进行了帮助,每名240元;对83名重度残疾人发放护理补贴,一级80元/月,二级50元/月。今年,根据政策规定,为25名重度残疾人申请了单独享受低保服务,并已落实完成,让残疾人感受到党的关心与关怀。
七、存在的不足
今年5月中旬接手民政工作以来,在党委政府的帮助下,虽然掌握了大部分民政相关政策,能开展工作。但是,在具体工作中还存在很多不足:
1、社会救助工作压力较大,宣传力度不够。由于现在各项社会保障制度相对比较完善,当然对一些保障制度所规定的一些入门条件也相对严格。在日常工作中,群众眼中的困难补助就只有一个“低保”,这说明民政办对各项社会制度政策的宣传力度还非常不够,没有做到家喻户晓,不能让群众全面了解其他社会保障制度。
2、对基层问题了解不深入。在基层工作也有近2年的时间,对农村工作还有很多不懂的地方,接不到地气,不会说老百姓的话,平时入户的时候也非常少,不懂得与老百姓打交道。
3、对群众诉求强烈的问题缺乏处理技巧。在工作中,遇到诉求比较强烈的群众,缺乏沟通方式和沟通技巧,有时还有些小烦躁。
八、改进工作的计划
1、继续做好社会救助、农村救灾救济工作,特别对新增的农村低保、五保认真做好摸底调查工作,做到底子明、情况清,并及时做好救助工作保障困难群众的生产生活。
2、继续学习业务知识,只有自己充分了解政策,深入学习文件精神,吃透精神本质,这样在给老百姓做工作的时候才不会慌乱阵脚。
3、继续提高自身修养和素质,以谦虚谨慎的态度对待同事和工作,做到求真、求实、求精,以饱满的热情和奋发有力的精神状态做好民政工作。