政务公开个人年终工作总结(通用31篇)
今年我局政府信息公开、政务公开工作严格按照根据县政府信息公开工作领导小组办公室要求,全面抓好落实。现将一年来我局政务公开、政府信息公开工作情况总结如下:
一、加强组织领导,建立健全政务公开和政府信息公开工作机制
政务公开和政府信息公开工作是一项政治性、政策性和技术性很强的系统工程。我局领导班子对此高度重视,为切实做好《中华人民共和国政府信息公开条例》实施工作,加强了对政务公开和政府信息公开工作的领导,由一把手张新增担任组长,副局长副支书刘翠娟任副组长,检查所及各股室负责人为领导小组成员。领导小组下设办公室,由刘翠娟兼任办公室主任,具体工作由李芳同志负责。做到一把手亲自抓,分管领导具体抓,并做到有专人具体负责。
二、建立完善各项规章制度,确保政务公开、政府信息公开工作有章可循
为全面贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,进一步规范全局政务公开和政府信息公开工作,我局根据《XX县政府信息公开办法》、《XX县政府信息依申请公开办法》等有关规定,制定了《XX县物价局政府信息公开办法》、《XX县物价局政府信息依申请公开办法》,和XX县物价局政府信息公开发布协调制度、保密审查制度、考核制度、社会评价制度、责任追究制度等制度,以及XX县物价局政务公开预审、备案、反馈、评价、责任追究等制度,对信息公开的原则、方式、内容、程序、责任人的职责、保障措施、考核办法等方面进行了明确和细化,将信息公开工作纳入全局的工作目标管理之中,以制度建设促进政务公开和政府信息公开工作的顺利开展。
三、采取多种形式和渠道推进政务公开、政府信息公开工作,扩大群众价格知情权
物价部门的工作与群众利益息息相关,也是社会各界关注的焦点,为方便广大群众了解国家有关价格和收费政策,更好地维护群众的合法权益,依照公开是原则、不公开是例外及保密原则,我局采取多种形式和渠道向社会公开与群众生活密切相关的价格和收费政策。
1、坚持依法行政和“阳光行政”,建设公开透明运作制度。按照政务“四公开”即:职责和管理权限公开、重要事项和重大决策公开、行政执法公开、办事程序、时限、步骤和方式方法公开的原则,我局一方面进一步完善了行政执法公开制度。对重大价格违法案件的处理,实行案件审理委员会制度,增强了行政执法的透明度和处罚的公正性、权威性。另一方面对重大价格调整实行价格决策听证制度,在调整重要商品和公用事业价格前,邀请有关部门代表、专家学者、消费者代表等共同商议,民主研讨,科学决策,尊重民众对政府价格决策的知情权和参与决策权,依法行政,保证了重大价格决策的顺利出台。
2、大力加强“翁源物价局”网站建设,利用翁源价格信息网发布各类价格和收费政策及价格信息。指定专人专门负责电子网站建设、维护和信息更新。目前网站已公开的内容包括县物价局的机构职能、工作职责、管理权限、办事程序,国家和省市县的各项价格政策及法律、法规,以及在网上发布涉及群众切身利益的重要商品和服务项目价格信息等,开辟了网上办事、公众互动、网上举报等平台,公布价格举报电话,及时更新公开信息。我们还根据县政府统一要求,完成了翁源价格信息网页与县政府门户网站和省价格信息网的链接,并加强网站维护,保障本局信息网与政府网和省局价格信息网的连接畅通,方便广大群众网上查询。
3、发挥物价系统“12358”投诉电话和网上举报平台的作用,积极受理群众咨询和价格投诉举报。实行节假日轮流值班制度,保证12358价格投诉电话24小时畅通,随时记录民众的诉求和反映,及时受理群众投诉,反馈处理结果。特别是设立网上举报平台后,指定专人负责,并将有关工作人员的手机与网上投诉联在一起,保证在第一时间收到网上投诉信息,及时受理查处。今年12月底止,我局共受理的'群众价格举报58件,其中网上投诉占43件。对群众的咨询和投诉,我们都及时热情耐心给予解答并组织力量查处,及时反馈处理结果。做到有报必接,接之必办,办之必果,切实维护了群众的合法权益。
4、制作政务公开栏,全面公开政务信息。制作了政务公开栏,将领导班子成员分工、机构设置、工作职能、定价批费、物价检查、价格认证评估工作程序、收费项目及标准、举报电话等全面在公示栏公示,接受社会监督。
四、取得的效果
通过建立健全政务公开和政府信息公开工作机制,建立完善各项规章制度,实施政务公开和政府信息公开,有力地推动了各项工作。
(一)增强了干部职工为人民服务的意识。通过政务公开和政府信息公开,干部职工责任更明确了,为人民群众服务的宗旨意识更强了。
(二)提高了工作效率。通过政务公开和政府信息公开,使大家更清楚地认识到自身在工作上的差距和不足,从而增强了奋起直追的责任心和干劲。
(三)促进了党风和廉政建设。通过政务公开和政府信息公开,使干部的权力和责任都处在社会的监督之下,使各项工作变得透明了,促使干部始终绷紧勤政廉洁这根弦,真正做到立党为公,执政为民。
(四)密切了干群关系。通过政务公开和政府信息公开,“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象少了,主动为群众办实事、办好事的多了,提高了物价部门在群众中的威信。
五、下一步工作的具体措施
下一阶段,我局将按照《中华人民共和国政府信息公开条例》和省市县有关政府信息公开、政务公开办法的要求,重点抓好以下几个方面工作,力争使全局政务公开和政府信息公开工作提高到一个新水平。
一是进一步完善政务公开和政府信息公开工作制度,真正做到以制度规范行为,使政务公开和政府信息公开工作有章可循。
二是继续扩大政务公开和政府信息公开的内容,提高政务公开和政府信息公开工作实效,真正做到服务于群众、接受群众监督。
三是继续拓宽政务公开和政府信息公开宣传渠道,依托政府门户网站做好信息公开工作,同时做好“翁源价格信息网页”现有栏目的信息录入和更新工作,为群众提供更多有价值的信息。
四是加大对政务公开和政府信息公开工作的监督检查力度,强化责任追究,使信息公开工作更加规范化、制度化。
我们交通局按照县委、县政府的统一安排部署和要求,继续在全系统深入推行政务公开工作,把政务公开工作作为加强党风廉政建设,转变工作作风,狠抓工作落实的重要举措,切实抓紧抓好,以公开促工作,以公开树形象,以公开赢民心,收到了良好的社会效果。现就本人的工作作自我总结
一、加强组织领导,为政务公开工作提供有力保障
为保证政务公开工作的深入扎实开展,全系统自上而下均成立了政务公开工作领导小组,明确一把手负总责,分管领导具体负责,并设立政务公开工作办公室,具体负责政务公开工作的组织实施、检查落实等工作。同时,我们将政务公开工作纳入目标管理体系,实行目标管理责任制,形成了一级抓一级、层层抓落实的良好局面。今年年初,我们结合实际,成立了政务公开工作领导小组并制订下发了《xx年度政务公开工作实施方案》,做到领导力度、目标责任、监督检查“三到位”,把履行政务公开职责情况与承办人员业务考核结合起来,进一步健全和完善了有效的监督机制和奖惩制度,为政务公开工作的扎实有效开展提供了强有力的保障。
二、加大公开和宣传力度,扩大政务公开知晓面
我们结合系统工作实际,通过制作政务公开专栏、版报、宣传标语,设立监督台等多种形式,将各项行政办理事项的办事依据、办事职责、办事程序、办事标准、办事时限、办事结果“六要素”向社会广泛公开,不断加大政务公开宣传力度,在方便服务对象的同时,接受社会各界的监督。同时,我们还把与服务对象关系密切的养路费、运管费、通行费等各种交通规费的征收依据、标准等内容作为政务公开工作的重点,不仅在各办事场所和服务大厅上墙公开,还在报纸和交通网站上予以公示。
截止11月底,我们交通行政审批窗口共办结行政审批1197起,审验车辆3200台,便捷高效的办事效率和优质的服务态度受到广大服务对象和社会各界的一致好评。
三、强化监督制约机制,确保政务公开工作扎实有效开展
一是实行首问负责制。我们建立了严格的接待、登记、督办、反馈程序。实行谁接待、谁负责协调处理,一包到底。对于所接待办理的每一件事进行立档建卡,当时没有解决的,事后及时把处理情况反馈给当事人,做到件件有落实,事事有回音。
二是实行两次受理制和办结制。各办事服务大厅把办理手续时应当具备的条件、依据、手续、权利和义务等,专门印制成受理告知单存放在办事场所,在办事群众首次上门办事时,让他们按照告知单上的内容备齐资料,在第二次上门时能够一次办结,极大的方便了群众。对于公开的办事项目明确办事时限,并严格按时限办结,逾期未办结的,严厉追究当事人的责任。
三是实行现场评议制。我们在各办事场所和服务大厅放置了评议表和意见箱,让办事对象对办事人员的服务态度、办事时限、职业道德、工作作风等情况进行现场评议,把评议结果作为对工作人员考核的重要依据之一,组织人员定期对评议结果进行归纳整理,实行奖优罚劣,从而大大调动了广大行政执法人员的工作积极性,增强了工作责任感。
四是推行服务承诺制。针对交通系统点多、线长、面广的现状,为规范交通行业形象,提高服务水平,我们在系统各服务窗口认真推行服务承诺制,向社会公开我们的服务承诺,并公布监督举报电话,把我们的工作置于社会各界的监督之下,广泛接受社会各界的监督。同时,我们还邀请县直有关局委领导以及广大车主、群众等社会各界人士,通过召开座谈会、发放征求意见表等形式,开展开门评议活动,认真听取社会各界对我们的行政执法、服务等工作的意见和建议,以争得社会各界对我们工作的理解和支持,达到人民群众的满意。
五是实行监督检查和责任追究制。我们在充分发挥局纪检监察和行风纠察队职能作用的同时,专门抽调政治素质高、业务能力强、纪律作风硬的人员组成政务公开监督小组,对各单位的执法、服务等情况进行经常性监督检查,发现问题,严格按照《交通系统违规违纪人员处理暂行规定》追究相关人员的责任,决不姑息迁就。对个别违反规定、在社会上造成不良影响、群众反映强烈的人员,坚决清理出行政执法队伍,确保了行政执法队伍的纯洁性。此外,每季度我们还对各二级单位的财务收支及公开等情况进行检查,有效地杜绝了不合理开支和违反财经纪律现象的发生。
四、以公开促工作,推动交通各项事业快速健康发展
政务公开工作的深入扎实开展,不仅提高了人民群众对我们交通部门工作的满意率,树立了诚信交通的良好形象,同时,也使全系统广大干部职工的整体素质得到了很大提高,工作积极性和责任心明显增强,从而有力地推动了交通事业的快速健康发展。
郑石、太澳高速及干线公路建设方面:通过我们的不懈努力,协调力度不断加大,为工程创造了良好的外部环境,保证了工程的顺利进行。目前,两条高速和s242庙洪线(八里仓至汝州交界)及下汤新大桥建设工程,正在紧张施工;s239鲁艾线马塘庄至平南界、g311徐西线(尧山镇至木札岭)建设任务,已于7月底全线竣工通车。农村公路建设方面:年底前将完成梁张路7.1公里、红东线草店至小团城段10公里、红岗至婆娑街段12公里的建设任务。三间房至毛家庄段5.5公里、清水河至苍房庄段3.5公里建设任务也在积极进行之中。尧山至迎枫树20公里新建、下坪至三观庙11公里新建和迎枫树至竹园安保工程已于今年11月份开工,目前已完成工程前期测量设计、招投标和征地拆迁任务,路基工程已完成工程总量的20%;县道21座大中桥预计年底能完成工程总量的50%。村村通建设任务为179个行政村254公里,实际完成223个项目320公里,比计划多实施44个行政村66公里,提前一年实现了全县558个行政村通水泥路。
此外,我们的精神文明建设等工作也取得了丰硕成果。局机关、公路段、运管所、县乡所继续保持了省级“文明单位”荣誉称号;我局党委被市委授予“先进基层党组织”荣誉称号;交通规费征稽所荣获县级“青年文明号”和全县“文明行业示范窗口”荣誉称号;我县连续三届九年被省交通厅评为“一类公路金杯县”荣誉称号等等。
总之,一年来,在上级党委政府的正确领导下,通过我们的不懈努力,我局的政务公开工作取得了一些成绩。但我们深知,我们的工作离上级的要求和人民群众的期望还有一定的差距,比如在公开办事的程度以及文明执法、优质服务水平等方面还需要继续加强和提高。在今后的工作中,我们将进一步加大政务公开力度,真正做到为民、利民、便民,为构建和谐交通、和谐做出我们应有的贡献。
20xx年,区局依据《当局信息公开条例》和区政务公开领导小组的有关要求,结合统计工作实际,深入推进当局信息公开,自觉接收社会和群众监督,增强对行政权力的民主监督,方便群众做事,匆匆进全区经济成长和社会政治稳定。现将20xx年政务公开基础环境申报如下:
一、领导看重,信息公开机制完善
(一)高度看重。统计局主要领导将其列入紧张工作日程。成立了由分管负责人任组长,办公室工作人员为成员的局政务公开工作领导小组,负责当局信息公开工作的组织领导,明确人办公室工作人员承担局政务公开工作领导小组日常工作,牵头推进统计局政务公开工作,肯定专人,明确分工,扎实推进政务公开工作。
(二)健全制度。我局始终把制度扶植贯穿于政务公开工作全历程,树立健全了工作年度申报制度、依申请公开制度、主动公开制度、政策解读制度、投诉举报制度等规章制度,使政务公开工作走上制度化、规范化的轨道。
二、治理规范,信息公开程度进步
在政务公开工作中,我们突出重点,讲求事实,立异形式,注重强化信息公开律例学习和内容审核,使信息工作人员明确了解政务公开的主体和原则、范围和内容、方法和法度模范、监督和保障等,加强了贯彻落实的自觉性、主动性,政务公开工作程度赓续进步。
(一)公开的内容更充足。严格依照《20xx年XX区政务公开工作要点任务分化表》的范围和内容,主动公开政务信息,使群众实时了解我局做事流程和工作动态,加倍方便群众。全面增强主动公开工作,进一步拓展主动公开内容,加大政策解读回应力度,施展各种信息公开平台和渠道作用。
(二)公开的光阴实时。针对公开内容的不合环境,肯定公开光阴,做到老例性工作按期公开,临时性工作随时公开,固定性工作耐久公开。
(三)公开重点突出。坚持把群众最关切、最必要了解的事项公开作为政务公开的重点,从加大推行政务公开的力度,如财政预决算、三公经费、电子商务、承担区重点工作工作环境等信息都主动实时公开。
(四)信息审核严格。严把政务公开内容和项目关,既防止该公开的不公开,又防止不该公开的乱公开。严格落实信息公开保密检察制度,确保无泄密变乱发生。
XX镇自199X年起开始推行政务公开工作以来,认真按照中央和省、市、县的工作部署和要求,扎实做好政务公开工作。
特别是今年X月份后中央和省、市、县相继召开政务公开工作会议后,镇党委政府高度重视,镇政务公开办公室迅速行动,对照《关于在乡镇政权机关全面推行政务公开制度的意见》和《广东省村务公开条例》进行查漏补缺,进一步加强完善政务公开工作,促进了我镇政务公开工作向制度化、规范化发展,取得了较好的效果,镇政府机关、全镇X个村委会和所有站所、X所中小学校均实行了政务、村务、校务公开。现将有关情况总结如下:
一、主要做法及成效
(一)统一思想,提高认识。我镇对政务村务公开工作十分重视,多次召开工作会议进行层级思想动员,使干部职工充分认识到:推行政务村务公开制度是实践“三个代表”重要思想的具体体现,是扩大基层民主、加强社会主义民主政治建设和改进政府机关作风建设的重要措施;通过政务公开,增强镇政府和站所、村一级工作的透明度。
提高行政效率,强化对镇政府机关、站所及其工作人员行使权力的监督,提高依法行政水平,进一步转变政府职能,建设廉洁、勤政、务实、高效的政府;通过政务公开,可以消除群众误解,赢得群众支持,减少因政务村务管理不规范而引发的上访,维护农村社会大局稳定。由于狠抓了宣传发动工作,各级干部尤其是领导干部提高了思想认识,提高了推进政务村务公开工作的积极性和主动性。
(二)加强领导,落实责任。镇政府和各站所、各村委会把政务村务公开工作作为一项重要工作来抓,分别成立了“一把手”挂帅的政务(村务)公开工作领导小组和监督小组,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,并落实人员专门抓,形成了一级抓一级、层层抓落实的组织领导机制,加强了对政务村务公开工作的领导,做到领导工作到位、责任落实到人。
其中,今年X月份我镇调整充实了政务村务公开工作领导小组人员,确立了“党委统一领导,政府主抓,人大监督实施,党政办负责组织协调”的工作机制,进一步明确职责,落实责任,保证了政务村务公开工作的顺利进行。
(三)结合实际,全面推进。镇政府和各站所、村委会在全面推行政务村务公开制度的同时,注意把政务公开做到“三个结合”:一是把推行政务公开与改进机关工作作风相结合,如、等单位把政务公开工作与开展纪律教育学习月活动紧密结合起来,把实事求是、与时俱进的作风贯彻到政务公开工作和各项政务工作中去,用纪律教育活动的成果激励和推动全体干部职工自觉参与积极推动政务公开工作。
二是把推行政务公开工作与提高机关服务质量和工作效率相结合,如、等单位针对群众普遍关心的热点问题,及时公开有关的政策法规、办事程序、办事条件、收费标准、办事时限、办事结果、服务承诺等事项,并通过投诉处理机制,及时研究处理群众反映的问题,既密切了与群众的联系,增强了相互的了解,又方便了群众办事,促进了工作效率和质量的提高,广大群众对政府部门的服务水平满意度不断提高。bfanwen.com
三是把推行政务公开与依法治理相结合,如、等单位通过实行对外、对内及时有效的政务村务公开,增加政务村务管理的透明度,广泛接受社会各界的监督,强化干部依法行政和廉洁勤政的意识,强化了机关民主管理机制和领导干部自律机制,促进了机关内部管理的制度化、科学化、规范化。
(四)完善制度,规范公开。为保证政务公开工作的经常化、制度化、规范化,确保政务公开工作高质量、高标准、严要求地进行,做到全面公开、及时公开,我镇建立和完善了有关的工作制度:一是领导责任制,建立起主要领导负总责、分管领导主抓、各有关部门配合的工作机制。
二是建立政务公开工作的长效机制,做到“五个落实”(即落实分管领导、落实专门机构、落实专职人员、落实专项经费、落实有关工作措施和制度),使政务公开工作长期有人管、有人抓,形成有效的工作机制;三是定期检查考核制度,镇政务公开监督小组及各村委单位的政务(村务)公开监督小组,做到每季度检查政务村务公开一次,发现问题及时纠正。同时,把政务村务公开工作列入考核各村委会、站所部门的内容之一。
此外,我镇在今年X月份以后还针对部分村、部分站所的政务村务公开存在时间不及时、内容不全面、形式不规范等问题,进行了一次全面整改:一是统一规范了各村村务公开的格式,调整充实公开内容;二是更换了部分残旧的公开栏,如、等;三是重视做好政务村务公开资料的收集,建立政务村务公开档案。
总体上来说,我镇政务村务公开工作的发展势头是好的,政务村务公开工作都取得了一定的效果,各级领导干部民主意识和接受监督的意识普遍加强,增加了政务村务管理工作的透明度,提高了机关服务意识,完善了办事程序,提高了办事效率。这些都在一定程序上密切了党和政府同人民群众的关系,改进了政府的形象。
二、存在问题及今后工作思路
我们也应清醒地看到,我镇政务村务公开工作还存在着一些问题:一是各村因缺少经费投入,大多数没有固定橱窗公开栏,以张榜公布形式公开,档次较低;二是有的部门政务公开工作的实效性不够强,流于形式,公开的内容不全面、不够及时,个别站所对动态性的内容没有及时更新;三是仍有个别单位政务公开资料没有进行收集整理和归档。
针对上述存在问题,今后我镇在政务村务公开工作要着重抓好以下几个方面工作:
(一)进一步加强对政务村务公开工作的领导和监督,健全有关检查制度、责任追究制度,反馈制度,确保把政务村务公开工作落到实处。
(二)进一步提高公开的质量和水平,争取在X个村建立较高标准的村务公开栏,以点带面,全面推进村务公开工作上新台阶。
(三)进一步规范和完善政务村务公开的内容、形式,要按照省有关文件精神,对涉及人民群众关心的重大问题,重大决策应及时公开,同时有区别地抓好对内与对外公开,提高公开针对性。
(四)进一步做好政务村务公开资料建档工作,使到政务村务公开有史可查,经受得起历史考验。
XX县工商局认真按照市工商局XX县政府有关政府信息公开工作部署,把政府信息公开工作作为转变工作职能、服务跨越发展的重要举措来抓,保证行政权力公开透明运行、保障公众的知情权、监督权和信息获取权,认真做好政府信息公开各项工作,不断提高政府信息公开和服务水平,扎实有效地推进政府信息公开工作。现总结如下:
一、领导重视情况
我局始终对政务信息公开工作高度重视,不断加强领导,精心组织,推动信息公开工作不断进步。一是加强组织领导,及时成立了局长任组长,分管领导任副组长,机关各股室负责人为成员的领导小组,明确分工,落实责任。坚持主要领导亲自抓,分管领导具体抓,严格按照县政府的统一安排和工作要求开展工作。二是落实工作责任,明确了小组成员具体任务和工作责任,要求各股室各司其职,密切配合,做到了工作机构、人员、职责“三落实”,形成了“一把手负总责、分管领导具体负责、业务股室各负其责”的工作机制,为确保网站建设工作落到实处奠定了坚实的基础。
二、建立健全工作制度情况
一是加强学习培训。组织具体负责的业务人员参加培训,提高网站建设工作能力,增强对网站建设的主体和原则、范围和内容、方式和程序的了解,确保我局网站建设和管理工作规范操作。二是完善工作制度。我们依据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《福建省政府信息公开办法》等文件要求,及时制定了我局建设和管理工作指南工作制度、使管理工作有据可依、有章可循,逐步走上制度化、科学化、规范化的轨道,有力地促进了各项工作开展。
三、政府信息公开工作情况
20xx年,我局现场接待人数213人次,接听咨询电话425人次;主动公开文件14条,全文电子化达100%。其中,机构职能类信息2条,占总体的比例为14.3%,政策、规范性文件类信息7条,占总体的比例为50.0%;工商业务类信息1条,占总体的比例为7.1%;公告信息类3条,占总体的比例为28.6%。
今后,我们将进一步加强管理,提高建设和管理力度,提升处理效率,为维护网站做出努力。
我校高度重视校务公开工作,把政务公开作为加强勤政廉政建设,提高部门工作效率的重要措施,实施“阳光政务”,加大政务公开力度,提高依法行政水平,规范行政行为,有力的推进了学校各项工作任务的完成,政务公开工作取得了阶段性成果,现总结如下。
一、政务公开的工作目标:
1、加强群众监督,提高民主管理意识,规范办学行为。
2、坚持校务政务公开的组织实施制度化,组织形式多样化,公开的内容要真实的重点。
二、校务政务公开的组织实施:
1、加强领导、精心组织。学校成立了以校长为组长,工会负责人和副校长任副组长的校务公开工作班子,制定了校务公开工作计划,各项计划都认真组织实施,并把校务公开做到经常化、规范化、制度化。
2、结合学校实际,讲究实效,校务公开真正做到公开,真实,接受群众监督;从学校实际出发,采取各种形式,各种渠道,突出工作重点,提高校务公开质量,严格公开实限,做到及时、准确。
3、接受群众监督,及时整改。多次公开后,听取收集教职工和广大群众的意见和建议,对群众提出的疑问和要求,及时答复,发现问题及时整改纠正,整改意见及结果再次公开,并征求群众意见。
三、校务政务公开的组织形式
1、建立永久性校务政务公开专用橱窗,设立永久性公开栏。
2、在校门口设立校务公开专用黑板,公开每周学校工作开展状况。
3、发挥教职工代表大会、教职工大会的主渠道作用。
4、定期、不定期召开学生代表、家长代表、社会各界人士座谈会,通报校务公开情况。bfanwen.com
四、校务政务公开的主要内容:
(一)、对校内公开的主要内容:
1、公开学校的发展规划,学校的整体改革方案。
2、公开学校的财务收支情况。
3、公开学校科研经费划拨,使用情况。
4、公开大宗物资采购的招投标或议标情况。
5、公开涉及教职工利益工作部分,机构改革方案,年级组、教研组、中层干部竞聘上岗,职称评定申报,业务考核,年度考核办法和结果,评先评优获奖,晋职晋级,奖惩办法等。
(二)、对学生、家长、社会公开的主要内容:
1、公开学校章程,发展规划,办学成果、师资配备等。
2、公开收费依据,收费项目和收费标准。
3、公开学校招生办法、招生数目,升高校情况。
4、公开“三好生”、“优干”等先进称号。
5、公开奖学金的发放,特困生学习费用的减免和资助情况。
6、公开学校重大决策和学校的重大制度改革。
7、公开骨干教师个人简历。
五、政务公开目前存在的问题
公开的内容不够深,表面事项公开多,深层次的问题公开少。未建立政务公开信息反馈制度,公开后没有及时听取群众意见对教职工提出的要求进一步的说明和解释工作可以加强。面对这些问题,我们今后将进一步加强学习和落实,使政务公开工作真正做到“思想重视、内容翔实、形式规范、程序严密、制度健全
为认真贯彻落实上级指示精神,切实加强我局政务公开宣传工作,提升我局的公信力,5月15日我局组织开展“政务公开日”宣传活动,现将我局活动开展情况总结如下:
一、组织领导情况
接到活动通知后,局领导对这次活动高度重视,召开会议,传达文件精神、强调活动的重要性,责成相关科室和负责人抓好落实,为此次活动的有序开展奠定了良好的基础。
二、活动开展情况
不断探索推动政务公开工作的新思路、新方法,积极拓宽信息公开渠道。结合疫情防控总体要求,我局利用网信工作平台积极宣传安全生产常识,线下走进企业进行复工复产政策措施和安全生产工作的宣讲。
此次政务公开活动共发放安全生产、防灾减灾等宣传资料200余册,解答群众和企业咨询40余次,使群众和企业进一步了解我局的行政职能和服务事项,提升了我局的公信力、凝聚力和执行力。
三、下步工作和打算
进一步加强政务公开工作的组织领导,进一步健全和完善政务公开制度,规范公开内容,强化政务公开意识。定岗定责,强化人员力量,加大全员政务公开工作培训力度,着力提高政务公开工作的质量和服务水平。
根据《20xx年开发区“5.15”政务公开日活动方案》(葫杨综办发[20xx]8号)文件要求,杨家杖子开发区于20xx年5月15日在开发区文化广场组织开展了“20xx年开发区‘5.15'政务公开日”活动。
开发区局领导高度重视政务公开工作,将其纳入了重要议事日程,制定了政务公开活动方案、制做了宣传板。宣传手册、媒体等载体,通过发放调查问卷、电话调查等形式精心筹备进行周密的计划、积极组织此项活动。结合民政实际工作,加强全局工作人员的思想教育,使其充分认识政务公开工作的重要性和重大意义,自觉做好政务公开工作;并加强组织领导,由局长负责组织和实施,分管领导具体抓,办公室牵头,各业务科室具体承办的方式。
到基层广泛征求人民群众的意见和建议,组织业务人员走进街道、社区、村屯解答与全区群众利益密切相关的热点、难点问题,如:申请低保的条件;申请医疗救助的条件;办理残疾证、老年证和高龄老人补贴的手续;办理婚姻登记和单身证明的有关要件等问题进行了耐心细致的解答。切实解决群众的实际问题,即使现场不能答复的工作人员也告知了解答问题的时限和反馈渠道,做到让群众满意。活动日当天制作了关于低保申报条件、手续;残疾证办理流程、手续;结婚、离婚办理条件等相关内容的宣传板。严格按照法律法规和有关政策规定,对我局行政管理、审批和公共服务事项全面公开:提高了民政工作透明度,规范办事程序,更好地为群众服务、扎实抓好政务信息公开工作,努力提高为民服务的水平和质量,推进民政事业不断发展。为方便群众办事和监督,改进工作作风。根据我局实际,将低保对象补助标准、优抚对象补助标准、医疗救助、殡葬管理条例、婚姻登记事项等在政务公开栏长期为民政服对象公开;将民政局的内设机构、工作职能、办事程序向社会公开;将工作人员的姓名、职责及单位监督电话向社会公开。通过这些,推动了政务公开工作不断深入。
在以后的工作中要继续贯彻落实政府的相关条例,在政务公开经常化、制度化和规范化上下功夫,推进民政工作全面健康发展。加强服务窗口建设、完善服务内容和程序,规范服务标准和服务行为。加强民政队伍建设,增强干部职工素质,提高办事效率和工作质量,在依法加强行政管理同时,为民政对象提供高效、快捷、满意的服务。
20xx年以来,按照县委、县政府的统一部署,xx县民族局把政府信息公开工作作为一项重要工作来抓,加强组织领导,健全工作机制,认真贯彻各项要求,及时、规范公开本部门政务信息,扎实推进政务公开政府信息公开工作,各项任务均按时按质按量完成。现将20xx年度政务公开政府信息公开工作情况报告如下:
一、20xx年度政务公开政府信息公开工作的基本情况
我局高度重视,把贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》作为一项重要工作内容来抓,我局政务公开政府信息公开工作领导小组充分发挥作用,分工进一步明确。领导小组负责指导、监督检查制度落实情况等工作,督促按照八项制度做好主动公开、依申请公开政府信息的范围和程序,并做好材料送交、公开信息保密审查,信息更新发布等工作20xx政务公开工作汇报20xx政务公开工作汇报。
二、组织培训,规范信息公开
组织全体干部职工认真学习《条例》,提高对政府信息公开重要性的认识,加强对《条例》实施的领导。并将《条例》内容要求融入到业务工作中。组织政府信息公开工作人员参加业务培训,熟练掌握和规范政府信息公开的编制和发布,提高执行《条例》的能力,提升政府信息公开的水平和质量。
三、完善网站,拓展公开形式
本单位利用政府信息公开网站进行政府信息公开,同时在机关办公场所设置公开栏,公开单位职能、组织机构、办事指南等情况。为拓展信息公开渠道,我们充分利用全县开展民族团结创建活动为契机,加强民族工作的信息公开及宣传,为全县的民族团结进步创建活动营造良好的舆论氛围。
四、依申请公开政府信息办理情况
20xx年度,本年度未受理到依申请公开件,未收到公众申请要求公开的其它方面政府信息,也没有发生因政府信息公开申请行政复议、行政诉讼件20xx政务公开工作汇报工作报告。
五、政府信息公开工作下步计划
(一)存在主要的问题
20xx年,我局在认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,在政府信息公开工作方面取得了一定的成绩,但仍存在一些问题和不足,主要是:政府信息公开无专职工作人员,兼职人员业务水务有待提高;网上公开还存在一些薄弱环节等。
20xx年,市电子 政务办紧紧围绕中央、省、市重大决策部署和公众关切,认真落实中央、省政府政务公开工作要点的要求,细化政务公开工作任务,加大公开力度,做好政策解读和社会关切回应,不断增强公开实效,切实保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权,助力深化改革、经济发展、民生改善和政府建设,使政务公开提升到了一个新的水平。
一、政务公开基本情况
1.工作机构情况。3月20日,本办党组书记、主任主持召开班子成员会议,研究政务公开工作,明确了常德政府网站配合市政务公开办统筹全市政务公开工作,明确党组成员、副主任林泽见分管和综合科1名人员专职负责本办政务公开工作,日常工作机构设在单位办公室,另外每个业务科室设置1名对口信息兼职上报人员。
2.制度规范有关建设及落实情况。根据市政务公开要求,建立了常德市电子政务办信息主动公开制度、依申请公开制度、发布协调制度、保密审查制度、监督考核制度,制定了网上政务公开实施办法,本单位各科室严格按上述制度公开信息。
3.培训情况。4月7日上午,召开全市政府网站建设工作会议,各区县市分管副区县(市)长、政府办分管负责人、电子政务办主任、市直和中央、省驻常有关单位分管负责人、网站负责人等共230余人参加了会议,市委常委、常务副市长朱水平出席会议并发表重要讲话,明确各级政府网站是党委、政府发布权威信息的官方平台,是百姓获取信息的重要桥梁、重要平台、重要载体、重要窗口、重要舞台,要求政府网站成为公众获取权威信息的首选平台。10月18日,市电子政务办召集区县市、五小区、市直单位电子政务办、政府网站负责人(信息科(中心)负责人)160余人研讨网站普查、政府信息公开和网站集约化建设等工作,并邀请省电子政务中心党组成员、副主任黄绍红、网站管理处处长彭谷前和副处长严洁围绕网站建设要求、网站常态化监测、政府网站绩效评估指标体系、网站集约化建设等进行了培训。同时,多次对全市网站建设进行调度,督促网站整改,确保网站成为全市政务公开的主要渠道,网站建设综合情况全省排名第一梯级。
二、主动公开政府信息情况
本单位20xx年到11月25日主动公开政府信息80条,全文电子化率达90%,公开的内容有:综合动态、公示公告、业务工作、技术评审等。
1.依申请公开政府信息方面。全年没有收到公民和组织向我局递交的《信息公开申请表》。
2.实施重大行政决策预公开制度方面。《常德市政府数据资源共享管理暂行办法》《常德云计算中心管理办法》《20xx年全市政府网站绩效评估指标体系评分细则(征求意见稿)》等都发布了征求意见稿,《常德市政府数据资源共享管理暂行办法》作为市政府规范性文件发布后,本办党组书记、主任进行了解读,并将解读图片在常德晚报上进行了公开公示。
3.组织专家论证情况方面。成立并更新了专家委员会,对所有报批的电子政务和智慧常德建设方面的工程和项目都聘请了专家进行了技术评审,审减资金3000多万元。
4.重点领域信息公开情况方面。及时公开了人员招考录、财务、固定资产投资、公车管理等方面的信息,并对国家、省、市重要决策部署进行公开公示,对发展规划安排进行了公开,重大项目验收聘请了第三方监理机构进行评估,按照上级要求对提案和建议的办理情况进行了公示。社会治理网格化政务服务情况在《湖南电子政务》上采用。
5.数据共享开放和互联网+政务方面。今年来,迁入云中心达到28个单位44个系统;《常德云计算中心运行维护管理办法》已于5月24日以市智慧领导小组名义发文,《常德市政府数据资源共享管理暂行办法》已7月4日以市政府规范性文件形式发文;完成政府政府数据资源共享交换平台的开发和部署,对58家单位数据进行了调研、梳理、反馈、发布,采集工商、公安等27家单位2亿多条数据,进一步促进了数据共享;支撑了不动产登记管理系统、企业事中事后部门协同监管系统、“我的常德”公共服务系统。正在建设“我的常德”城市公共服务平台,12月份将上线,将进一步提升网上办事水平和促进数据共享。
6.政府信息公开咨询处理情况方面。本地本单位20xx年度共接受市民咨询131次,其中公共查阅室接待0次,咨询电话接听60次,当面咨询41次,网上咨询30次。本单位20xx年度政府信息公开专栏访问量为900多次,点击率排第一第二的政府信息公开栏目依次是:综合动态、公示公告。
7.政府信息公开复议、诉讼情况方面。我办20xx年度没有发生针对本单位有关政府信息公开事务的行政复议、诉讼。
8.政府信息公开支出与收费方面。政务公开工作人员工资福利均由市财政负担,20xx年公开信息没有收取任何费用,与诉讼(行政复议、行政申诉)有关的费用支出为零,对公民、法人和其他组织的收费及减免情况为零。
9.其他相关工作情况方面。20xx年,为认真贯彻落实《湖南省行政程序规定》,根据实际工作情况对原来项目技术评审时间精简整合为10天(资料完备情况下),减幅达33%;修改完善了工作流程图,对所有经办业务进一步修订完善,并公布在市电子政务办网站。同时,正在制定出台《电子政务工程和智慧常德建设项目管理办法》,将进一步完善电子政务工程和智慧常德建设工程项目技术评审程序;正在建设常德本地CA审批平台,将进一步完善CA审批时间。编辑印刷了《常德信息化志》,制作了智慧常德宣传片,接待了50多次省级领导、外省和本省市州、区县市单位的考察,同时成为市委党校学员培训的培训项目,加大了智慧常德建设工作的宣传和公开力度。通过一系列政务公开工作措施,有效推动了电子政务和智慧常德建设工作进程。
三、存在的主要问题和改进措施
信息公开工作存在的主要问题和困难:公开的内容和形式有待进一步丰富,对政府信息公开的宣传力度还不够大。
20xx年,我单位将按照市政务公开领导小组办公室的要求,进一步加强信息公开工作,力争在规范化、制度化、程序化等方面取得新进展。在创新工作思路、完善工作平台上取得新突破,更好的服务于党政和群众的信息公开需求,使电子政务信息公开工作再上一个新的台阶。
依据《XX市当局办公室关于开展第十三届“5.15政务公开日”运动的看护》(东政办传)9号文件精神,环抱“5.15政务公开日,深入鼓吹贯彻当局信息公开条例”的主题运动,助力“重实干、强执行、 抓落实”专项行动落实落地。现将此次如下:
一、领导看重,精心安排
为深入推动第十三届“政务公开日“运动,匆匆进我局政务公开工作,将《XX市当局办公室关于开展第十三届“5.15政务公开日”运动的看护》(东政办传)9号文件复印15份发放给市机关所属单位林业事务办事中心、国营林场、苗圃及各科室。在运动日之前,分管政务公开工作栾晓波书记对次日鼓吹工作进行安排,指定林业办事中心、各场圃、各科室负责人,要求各负责人依照主督工作各负其责,收集、整理、复印次日鼓吹所需资料,相关科室选定专人,全程介入运动的组织领导并负责解答群众提出的相关专业问题。同时要求运动当天,在办公楼前悬挂条幅、鼓吹板报,LED显示屏鼓吹标语等形式开展运动。
二、采取多种形式,加强运动后果。
一是在政务公开日前,组织局属各单位、各科室对政务公开运动内容和做事法度模范进行了认真反省,对应该公开的内容和法度模范进行弥补和完善。
二是普遍鼓吹,鼎力营造运动气氛。
5.15 政务公开日当天,一是在办公楼前悬挂着“实行政务公开,匆匆进依法行政”等标语。设立鼓吹板,印制林草局办事范围、办事宗旨、行政执法根据、基础流程,林木采伐证解决相关手续和相符采伐条件、盗滥伐处罚种类、野活跃植物驯养解决法度模范、我市林木常见病虫害等相关资料图片等材料,鼎力营造政务公开日运动气氛,匆匆使广大市民群众积极、主动介入到运动中来。二是搞好现场政策咨询办事。运动日当天,在办公楼前设立咨询台,栾晓波书记亲自率领丛林公安局、林政科、防火办等相关窗口办事的人员,进行现场办公,负责为来访的市民提供林业司法律例等政策方面的次询办事,解答提出的问题。
本次运动,以政务公开日为动身点,以落实《中华人民共和国当局信息公开条例》为契机,拓宽政务公开渠道,继而把公开工作向下层拓展,进一步将政务公开工作推向深入。
20xx以来,在国家卫生计生机构重组的形势下,市人口计生委在市委、市政府的坚强领导和省人口计生委的精心指导下,统一思想、振奋精神,认真落实“三个不变”总体要求,继续强化过程控制和综合治理,完善利益导向体系,提高技术服务水平,努力推进“民本、诚信、和谐计生”建设,各项工作稳步推进,为我市经济社会发展营造了良好的人口环境。现将20xx年人口和计划生育工作总结如下。
一、省、市目标管理考核指标完成情况
(一)人口出生情况:统计年度(20xx年10-20xx年9月)全市出生14937人,出生率9.07‰,比省定目标10.5‰低1.43个千分点;人口自然增长率4.26‰,比省定目标6.0‰低1.74个千分点。
(二)人口出生政策符合率:政策内出生13806人,其中二多孩政策内出生4800人,政策符合率92.43%,比省定目标高0.43个百分点。
(三)长效节育措施落实情况:全市共落实长效节育措施21532例,其中,环埋15485例,结扎3584例。总长效手术到位率109.59%.比省定目标高19.59个百分点。
(四)出生人口性别比:全市共出生男孩7636人,女孩7301人,出生性别比104.59,控制在省定目标110以内。
二、主要工作成效及措施
(一)过程控制力度进一步加大。一是强化考评体系建设。市委、市政府研究制定了《市20xx年人口和计划生育目标管理责任制考评方案》及相关配套文件,形成了一套包含农村地区、城市和流动人口服务、综合治理考核等完整有效的考核体系,确保了重点工作和经常性工作的落实。二是继续实施每月一次的农村地区和城市流动人口日常监测。将监测工作常态化,并将监测结果作为日常调度的依据,纳入年度目标考核。三是强化工作调度。对农村地区和城市流动人口日常监测综合排位后进的乡镇(街道),每月进行调度、检查和重点工作督查。针对日常监测和重点调度中出现的问题,市委、市政府及时召开由各县区分管领导、日常监测后进乡镇(街道)主要领导参加的人口计生工作调度会,市委、市政府分管领导亲自参加会议,对重大问题亲自部署,重点工作亲自督办,通过面对面分析、点评调度指导,有效地促进了工作落实。全年共调度7次,其中市委、市政府调度3次,市人口计生委调度4次,有效地促进了后进乡镇的转化,形成在省目标考核中争先进位的深厚氛围。
(二)城市和流动人口服务管理水平进一步提升。一是大力推进“三项工程”建设。搭建服务平台,将城市生活e站建设纳入了标准化社区建设总体规划,实行以奖代补的形式,鼓励条件成熟的街道社区建设城市生活e站。目前,全市已建成“城市活生活e站”8个,为提升城市人口计生综合服务水平搭建了优质平台。夯实服务网格,以“网格化”管区域,健全“网格管理、全貌划片、户况显示、信息服务、责任到人”网格化制度;以“租信通”管房客,实行房屋租赁居住电子备案制度。今年以来,全市通过“租信通”系统平台共清理出流入人口1767余人。以“企讯通”管用工,实行用工单位申报备案制度。截止今年9月底,通过“企讯通”系统备案的开发区企业438家,企业登记申报用工2.35万余人,其中外来用工7770余人。服务家庭发展,会同市妇联、市教体局、市民政局、团市委等五部门联合下发了《市关于指导推进家庭教育的五年规划(20xx—20xx年)》,扎实开展了暖心、爱心、贴心“三心”关爱活动,帮助留守育龄妇女分忧解难,帮助留守儿童健康成长,帮助留守老人安享晚年。今年以来,全市共培训留守妇女4.8万余人,结对帮扶留守儿童共5057名,为留守老人免费体检3890余人次。二是推动均等化服务。市委、市政府出台了《市租赁房屋和流动人口服务管理规定》等文件,将流动人口均等化服务列为40个创新社会管理项目。全面实行“一证通”制度,解决流动人口子女入学、就业培训、医疗卫生、住房、社会保障等实际问题,推动流动人口基本公共服务均等化。市直相关部门根据各自职能,制定了相应配合政策。在义务教育、低收入家庭救助、传染病防治、儿童预防接种、妇幼保健、生殖健康、奖励优待、便民维权等方面,给予流动人口享受与户籍人口同等待遇。三是拓展区域联动协作。我市各地采取“走出去、请进来”的办法,先后与上海、浙江、江苏、湖南、湖北、福建等22个省、市流动人口聚集地签订了双向管理合作协议,通过点对点、恳谈会、建立党支部+协会等形式,联手建立了思想工作联做、宣传教育联办、服务环境联建、日常信息联管、节育措施联抓、违法生育联防的“六联”区域共管机制,探索出一条具有特色的流动人口计生服务管理工作新路子,有力地促进了流动人口计划生育工作“一盘棋”格局的形成。目前,建立驻外党支部+协会16个,联手开展社会抚养费征收36例,协调办理生育相关证件31例,交流联动信息3210余条。
(三)优质服务水平进一步提升。一是继续推进基层站所温馨化和药具亮化工程建设。给育龄群众创造温馨的服务环境。二是加强基层服务平台建设。当年建成县级计生服务站(石台县)1个、乡镇服务所(大演、矶滩、大渡口)3个,投入资金100余万元。三是继续开展岗位练兵活动。以县区为单位多次组织技术服务人员培训,安排相关技术人员到市人民医院进修提高。推动技术服务人员在岗学习提高,努力提升服务技能和水平,20xx年,各级服务站技术服务人员先后在刊物上发表综述论文7篇。四是大力推进免费孕前优生健康检查项目实施。20xx年,我市全面启动免费孕前优生健康检查项目,各县区迅速启动,配备人员、添置设备,强力推进。加强质量管理,邀请市人民医院检验科专家分别对四县区服务站检验质量进行质控,在5月份省人口计生委组织的县区服务站质控中,我市取得位居全省第二的好成绩。至9月底,全市共完成免费孕前优生健康检查8927对,完成省政府下达的目标任务9252对的96.5%,预计十月底全面完成省政府下达的目标任务。
(四)依法行政工作进一步推进。一是开展法制宣传。在全市人口计生系统开展为期半年的“深化法律‘八进’,构建和谐计生”为主题的法制宣传教育活动。通过在主流媒体开辟专栏、制作普法专题片以及与县区合作举办文艺巡演等方式,使人口计生法制宣传教育贴近群众、贴近基层、贴近生活,更好地融入机关、乡村、社区、学校、企业和人民群众的生产工作生活之中。提高普及率和知晓率,提高群众满意度。二是继续开展人口计生依法行政示范乡镇(街道)创建工作。青阳县酉华镇、东至县大渡口镇被命名为“全国人口和计划生育依法行政示范乡镇(街道)”乡镇。三是强化队伍建设。强化了对全市人口计生行政执法人员的业务培训力度,坚持持证上岗。9月14日,组织146名在编人口计生行政执法人员参加了全省人口计生行政执法人员资格认证统一考试。四是推进文明执法。严格落实“四不做、四缓收”,进一步规范社会抚养费征收管理,规范执法行为,提高了依法行政水平。人口计生系统实现了无违法违纪案件、无重大责任事故、无集体上访事件、无乱收费乱罚款乱摊派现象的“四无”目标。
(五)出生人口性别比综合治理机制进一步完善。一是落实责任。把综合治理出生人口性别比工作作为人口计生目标管理责任制考核重要内容之一,严格兑现奖惩。二是开展出生人口性别比专项治理工作执法检查。市县联动,采取突击检查和实地查看等方式,对城区部分医疗机构、个体诊所和药品批发零售企业进行了执法检查,发现问题当场反馈,并责令限期整改。三是突出源头管理。进一步加强孕情监测,实施孕情跟踪包保责任制。进一步加强宣传引导与利益导向,通过各种形式和途径大力开展政策宣传、关爱女孩宣传、婚育新风宣传。各县区紧扣宣传计划生育基本国策,精心编排了多台“婚育新风进万家”文艺节目,在本县区巡回演出,受到了群众的好评,营造了浓厚的计划生育及关爱女孩氛围。四是继续做好出生人口实名登记制度。五月份组织开展了一次出生人口实名制工作专项督查,进一步完善和充实了婚姻、死亡、人口迁移信息等,实现了各种人口信息的交流网络化和网上跟踪监管,为综合治理出生人口性别比工作提供高质量的决策依据。
(六)人口计生利益导向体系进一步健全。一是农村计划生育奖、特扶制度继续实施提标扩面。全市奖、特扶对象共16442人,共发放奖特扶资金1465.7万元,并于9月底前全部通过一卡通发放到奖特扶对象手中。二是全面实施“人口基金·幸福家庭”救助计划。全市共募集人口基金210万元,广泛开展了各种帮扶救助活动,全市累计有5000多户计划生育家庭得到实惠。在20xx年全省人口基金爱心短信助学捐款活动中,我市共捐款14.9089万元,万人平均募集926.02元,居全省第一位。三是兑现市属国有改制、破产企业退休职工一次性计划生育奖励政策。每户奖励20xx元,全市共有3423人享受政策,兑现资金684.6万元。四是实施长效节育措施奖励制度。按照上环对象100元、非双女户绝育对象500元、双女绝育对象1000元标准落实。20xx年全市10644人享受政策,兑现资金289.6万元。五是落实农村独生子女、双女户中考加分政策。20xx年共为3762名农村计划生育独生子女、双女户落实10和5分的中考加分政策。六是兑现独生子女保健费。按照20元/月标准兑现,20xx年独保费发放对象6万余人,发放资金1400余万元。利益导向体系的不断完善,有效提升了广大育龄群众执行计划生育的自觉性。
(七)基层基础工作进一步夯实。一是继续抓好“村为主”工作机制。强力推进“村为主”机制的组织、责任、管理、运行、保障等五大体系建设,健全了以科学界定职责、注重过程管理、实行联绩计酬为主要内容的“村为主”工作机制,将县、乡、村三级的责、权、利统一起来,层层落实责任,确保了“村为主”机制落到实处。二是积极推进“诚信计生”工作。发挥基层群众自治优势和作用,在充分自愿、相互信任的基础上,完善和签订诚信计生协议,切实推进依法行政、便民维权,通过“政府诚信”推动“群众守信、村民互信”。
(八)政风行风进一步优化。一是扎实开展“三查三评”活动。制定工作方案,成立以主要负责人为组长的活动领导小组,组织干部职工围绕“三查”认真查找自身在作风、效能及廉洁方面存在的问题,深刻剖析原因,自觉进行纠正,切实改进工作作风。二是推进“阳光计生”工作。通过政务公开、民主评议、开通服务热线和举报电话的方式,推动计划生育阳光管理、服务,促进便民维权,推动“阳光计生”的实现,20xx年我市贵池区、石台县分别被授予全省阳光计生行动示范单位。三是切实做好政务公开工作。按照“公开为原则,不公开为例外”的原则,自元月以来,公开各类信息144条,完成政府信息公开目录调整工作,包括工作职责、部门动态、政策法规、民生公益、行政执法等内容,方便群众查询。四是认真做好信访工作。20xx年,共接到市长热线、部门信箱、主任邮箱、政风行风热线、来信来访等信访件29件,“12356”热线电话等电话咨询42次,全部及时给予了答复,基本做到了件件有回音、事事有着落。五是认真落实国家、省有关方便群众办证的文件精神。精简办证流程,实行首接责任制。在全面实行一次性告知制度和办结制度的基础上,大力开展个性化服务。
(九)完成市委市政府交办的其他任务。一是完成招商引资工作。委主要领导亲自带队到等地开展招商活动,累计外出招商20多天,会见接待客商30余人次;八月份,我委招商的企业落户经济开发区,顺利完成今年我委招商引资任务;另外,我委对接的日昌升矿业已与贵池区达成投资意向。二是加强文明创建和双拥创建工作。将文明创建和双拥工作创建纳入全市人口计生工作要点,并列入目标责任制和科室岗位责任制考核的重要内容,做到有部署、有计划、有过程,同检查、同考核。认真建设“道德讲堂”,至10月底已举办三期;按照文明委统一部署,积极组织干部职工到责任路口执勤及参加绿运会各项活动。春节、七一期间,从有限的办公经费中挤出资金,深入东至县张溪镇历山村、贵池区沿江社区慰问老党员、老干部、军属和困难群众数十人。与武警消防支队签订共建协议,“八一”期间委领导带队走访慰问消防支队,给他们送去节日的问候。
20xx年,我局按照全县政务公开工作要点安排,不断规范我局政务公开内容,按照“统筹管理、突出重点、结合部门工作实际、稳步实施”的工作思路,紧紧围绕促进林业又好又快发展和维护广大群众根本利益这一目标,切实保障人民群众的知情权、参与权和监督权,大力提高林业行政行为的透明度和办事效率,大力提高服务意识和服务水平,使人民群众对林业信息公开的认知度和参与度明显提高,各项工作取得了明显成效。现将工作情况报告如下:
一、20xx年我局开展政务公开活动工作情况
1.加强领导,精心组织。我局高度重视政务公开工作,把政务公开作为单位加强党的建设、全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会重要举措的一部分,成立了由局长任组长,局分管局长为副组长,局各股室负责人为成员的政务公开工作领导小组,领导组下设办公室,并与局办公室合并办公。领导小组根据人员变动和工作需要及时进行调整;坚持做到有组织,有专人,有办公场所和经费、有职责。形成了主要领导亲自抓,各部门协调配合,齐抓共管的工作机制,保证了我局政务公开工作有计划、有步骤、有措施、有落实。
2.夯实基础,建立健全林业信息公开长效机制。年初,我办制发了《金寨县林业局20xx年政务公开工作计划》(金林办﹝20xx﹞12号)及工作实施方案,并将政务公开相关政策、制度纳入局党组中心组学习计划,完善并落实了主动公开、依申请公开等12项工作制度。在公开内容上围绕重点领域、关键环节,突出群众关心、社会关注、与群众利益关系最密切的重要事项,从单位职能职责、行政权力运行到年度工作目标及执行情况、重点领域财政资金实施安排、三公经费等都按照要求公开。 3.加大政务公开范围。坚持“公开是原则,不公开是例外”的原则,只要不涉及国家秘密、工作秘密、商业秘密及个人隐私,都及时向社会或单位内部公开。把人民群众普遍关心、涉及人民群众切身利益,以及容易产生不正之风、滋生腐化现象的事项作为公开的重点。特别是今年加大了对野生动植物等森林资源管理工作、森林防火的'信息宣传公开力度,全年共发布各类林业政务公开信息共计近二百多条,全面展示全县林业发展的风貌。
4.转变政务公开方式。除全县政务信息公开网外,我局积极通过林业门户网站金寨林业信息网、广泛征求社会各界的意见和建议,充分体现社情民意。在决策林业重大事项前,认真听取社会各界和专家学者的意见和建议,确保决策科学合理。在信息公开渠道上,通过网络、有关会议、公开栏、公告栏、宣传单便于公众知晓的多种方式完善了我局政务信息公开的渠道。在全国法制宣传日到来之际,走上街头,宣扬林业信息特别是野生动植物相关法规,受到了全县人民群众的热烈欢迎。通过上述一系列工作的开展,积极推动政务公开向动态的工作运行过程转变,由事后公开向事前公开转变,全面提高政务公开工作的整体水平。
5.建立健全相关工作机制。结合工作实际,我局制定了《林业局政务信息公开制度》、《金寨县林业局信息公开目录和指南》,明确了我局政务信息公开的范围、方式、职责和分工、程序、监督、保障,建立健全了林业信息公开协调、审查、发布、考核等工作机制,确保各项政务信息及时主动公开。
二、下一步工作打算。
我局政务信息公开工作虽然取得了一定的成绩,但在推进过程中也存在着一些不容忽视的问题。政务公开制度建设有待进一步加强。政务公开的内容很多,个别的制度要真正落实在行动上,需要进一步增强政务透明度,下一步,我局将按照县政府的要求,继续大力推进全县林业系统政务公开工作,主要是做好以下几方面:一是进一步加强网站建设,不断完善公开内容,及时更新政府信息。二是深入推进重点领域的信息公开。进一步深化林业信息公开内容,挖深度,拓广度,再作延伸,努力从多个层面实行全方位公开。三是加大日常监测和督查力度。加强对林业系统各单位信息发布工作的日常监测。针对存在的不足,安排专人开展实地检查,督促其整改。
x年,市民政局认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和市政府政务信息公开工作要求,结合民政工作实际,坚持把政府信息公开工作作为加强党风廉政建设,转变工作作风的一项重要内容,认真部署,强化措施,狠抓落实,较好地完成了政府年度信息公开工作。现将工作总结报告如下:
一、工作开展情况:
我局高度重视政府信息公开工作,根据人事变动,及时调整信息公开工作领导小组成员。领导小组充分发挥作用,认真搞好指导、监督检查制度落实、督促做好主动公开、依申请公开政府信息的范围和程序,督促做好材料送交、公开信息保密审查,信息更新发布等工作。为了确保政府信息公开工作落到实处,先后制定完善各项相关制度,如财务公开制度、评议考核制度、责任追究制度等。通过健全工作机制,确保在规定时限内,通过各种途径及时准确地把公开项目向群众公开。本年度主动公开政府信息总数630条。其中公开动态信息279条,公开政策文件及其它事项89条,公开民生事项和信访答复262条。本年度未受理到依申请公开件,未收到公众申请要求公开的其它方面政府信息,也没有发生因政府信息公开申请行政复议、行政诉讼件。
二、存在的不足:
我局政府信息公开工作虽然取得了一定的成绩,但我们也清醒地认识到,在政府信息公开的内容和方式、任务效率等方面仍存在不足。主要表现在政府信息公开工作与上级要求和群众需要有一定的差距,还需要在许多方面进一步加强和完善;信息更新还不够及时,公开质量还待进步;信息公开队伍建立还需加强;如何妥善处理好公开与保密的矛盾有待探索。
三、下一步工作打算:
一是进一步梳理政府信息,对原有的政府信息公开目录进行补充完善,保证公开信息的完整性和准确性;二是通过监督电话和举报电话,自觉接受公众对我局政府信息公开工作的`监督;三是加强政府信息公开工作人员的业务学习培训,提高工作能力和业务水平;四是从方便公众查询的角度,结合网站改版,进一步整合充实单位网站信息资源和服务资源。
今年5月15日是我省第九个“政务公开日”,为了组织、策划、开展好本次“政务公开日”活动,根据市政府相关文件要求,结合市体育局工作实际,于5月15日积极开展了“政务公开日”活动。
活动当天,市体育局围绕活动主题,以推进行政权力、财政资金、重大建设项目、公共服务等领域信息公开为重点,结合市体育局实际,圆满的完成了本届活动。其中,以行政权力为主题公开了市体育局简政放权的有关情况,以财政资金为主题公开了市体育局20xx年财政预算,以重大建设项目为主题向各县(市)区体育局下发了关于做好20xx年政府重点民生工程建设工作的通知,以公共服务为百姓办实事为主题,组织举办了20xx年葫芦岛市二级社会体育指导员培训班,迎来广大群众的热烈好评。活动当天,市体育局活动领导小组人员来到了活动现场进行了督导,与群众面对面交流,认真听取了意见和建议,解决了实际问题,确保大家在活动中受益。
通过开展“5.15政务公开日”活动,全局机关干部职工明确了政务公开工作的重要性,进一步增强了服务意识和政务公开的自觉性。政务公开是与群众亲密联系的重要渠道之一,也是群众了解市体育局工作情况的重要途径。今后市体育局会将政务公开工作长期抓下去,深入推进信息公开,全面建设阳光政府,更好地为广大群众服务。
20xx年,XX区民政局紧紧围绕区委、区政府工作中心,认真履行保障民生、发展民主、服务社会的职能,着力促进公平、维护稳定、增进和谐。在区电子政务办的大力支持和指导下,以信息公开网和站为主要载体和渠道,切实抓好行政权力公开透明运行和公共资金的透明运行,着力完善公开机制、创新公开形式、强化公开责任,有力推进了政务信息公开工作的开展,并取得了良好成效,现将有关情况总结汇报如下:
一、切实加强领导组织
为进一步规范行政行为,提升行政效能,优化政务服务环境,我局认真贯彻落实区委、区政府关于政府信息公开工作的部署和要求,自始至终把推行政府信息公开工作作为落实党风廉政建设责任制、转变机关作风、提高行政效能、加强民主监督的一项重要工作来抓。为确保政务公开各项工作落到实处,局主要领导亲自主持召开政务公开工作会议,研究和部署推行政务公开工作。调整局政务公开工作领导小组,局长任组长,机关业务科室主要负责人为成员,局办公室负责综合协调工作,保证了政务公开工作真正做到有人抓、有人管。
二、扩展信息公开载体
把XX区信息公开网作为我局信息公开的主要载体和第一平台。按区政府的要求把民政局信息公开相关内容全部上载到网站,包括机构领导、人事信息、政策法规、规划计划、社会救助等大类,公开了城乡低保、医疗救助、临时救助、社会组织以及本局实施区政府有关帮困和社会救助政策规定的民政信息,进一步提高了工作的透明度,促进依法行政,更好地为人民群众服务。
三、丰富便民服务措施
为了方便公众查询信息,我局网站根据信息公开的工作要求,提供各类民政政策法规查询服务,详细告知事项审批、业务办理的程序。同时,以网站为宣传平台,及时把乡镇的民政工作信息上网,加大了政务公开力度。此外,在政务服务中心窗口放置了办事指南,供群众取阅。规范了服务规范,打造了良好的服务环境。
四、主动公开政府信息情况
20xx年,我局全年累计主动公开政府信息近100条,民政工作面广量大,我局针对不同的服务对象,按照相关要求,积极拓展公开渠道,及时调整、更新、扩充公开内容,认真做好民政信息主动公开工作。主动公开的政府信息有以下几种类型:一是涉及民政政策法规,包括法规、规章、规范性文件;二是XX区民政局机关内设机构,工作职能等信息;三是工作动态、财务预算(决算)和其他信息。
在主动公开政府信息工作中,我局坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的工作宗旨,严格规范了工作程序,及时更新补充,定期进行检查,形成“统一出口,各负其责,定期检查,规范服务”的工作格局。同时,我们及时向上级民政部门和区委、区政府有关部门报送信息,加强了与媒体的沟通协调,保证了信息发布高效顺畅。
五、存在的主要问题及工作打算
20xx年,我局政务公开工作取得了一定成效,但与上级的要求,与群众的需求相比,尚有不足。存在的主要问题一是部分工作人员对政府信息公开工作的重要性认识不到位,宣传教育工作仍需进一步加强;二是制度建设有待进一步加强。
今后,我局将进一步转变观念、加大力度,深化公开内容、扩大公开范围、拓展公开渠道,高标准地做好政府信息公开工作。
一是进一步完善政府信息公开长效管理机制。结合实际修订完善我局政务公开细则,做到制度性、政策性内容长期公开,阶段性工作逐段公开,经常性工作及时公开,动态性工作随时公开。凡是与人民群众切身利益密切相关的政策,在出台前广泛向社会公开征求意见,自觉接受法律监督、监察部门监督和社会公众监督。
二是进一步提高人员电子政务应用能力。推行网上行政公开审批透明运行,需要一支精通业务工作又熟悉电子政务的高素质队伍。将进一步提高民政系统干部队伍电子政务应用意识及运用能力,进一步加强网上咨询、网上办事等互动栏目建设,根据群众需求充实民政业务专栏,充分发挥民政网站在信息公开、政策宣传、民心互通、便民利民等方面的作用。
20xx年以来,在市政务公开主管部门的指导下,市人口计生委按照《市200XX年政务公开工作要点》(池政公组〔200〕2号)文件要求,重点突出,稳步推进政务公开工作,现就200XX年市人口计生委政务公开工作开展情况总结如下:
一、提高认识,明确责任。委主要领导高度重视政务工作,多次过问政务公开工作进展情况。分管领导把政务公开摆在突出位置,安排专人负责政务公开工作,负责政府信息公开内容维护、组织协调等日常工作。协调召开科室负责人会议,明确要求每个科室安排一名信息发布员,并组织开展培训,负责收集、整理、上报、发布信息。把政务公开工作完成情况列入工作实效考核内容。做到了一级抓一级,层层抓落实,形成了职责明确、分工合理、各负其责、齐抓共管的工作格局。
二、规范目录,方便查询。全力推进政务公开“标准化实施年”活动,完成政务公开新后台调整工作。根据市政府信息公开目录调整要求,9月份,市人口计生委组织人员对政府信息公开目录及时进行了调整,并按照新的目录对公开内容进行了充实。调整后的政务公开目录简捷明了,一级目录由原来的20项减少为13项,既便于群众查询,也减轻了政务公开信息发布员的工作量。调整后的目录具体有以下政务公开内容:1、机构领导;2、机构设置;3、部门动态;4、人事信息;5、政策文件;6、规划计划;7、依法行政;8、财政预决算;9、招标采购;10、重点领域;11、民生公益;12、政务公开工作专题;13、依申请公开目录。至11月上旬,共发布各类信息157条,其中部门动态91条,政策文件16条,民生公益人口计生19条,其他31条,信息发布的及时性和数量均居于市直单位前列。
三、加强互动,积极应对。今年以来,我委及时答复市政府信箱、主任信箱、在线咨询等事项29件次,答复群众电话咨询42起,受到了群众好评。11月26日,市人口计生委参与在线访谈,接受群众在线咨询,现场咨询人数达到53人次,当场答复24条,其余全部在访谈后及时给予了回复,受到了群众好评。及时更新依申请公开目录,200XX年没有收到群众要求公开政府信息的申请,也没有就政府信息公开提出复议、诉讼和申诉的情况。
四、拓展渠道,广泛公开。除政府信息公开网外,市人口计生委还通过多种渠道推进政务公开工作。一是加强市人口计生委网站建设。及时发布市人口计生工作动态、相关文件和政策法规以及各县区人口计生工作动态,并加强互动,设置主任信箱和信访举报栏目,方便群众查询和咨询。二是是加强信息公开基层阵地建设。积极利用基层宣传平台,以县站、乡所、村室为载体,通过宣传橱窗、服务所候诊室、“悄悄话室”、漫画墙和基层人口学校等平台,使乡所、村室成为向广大群众传播新型婚育文化的主阵地,提高广大人民群众对人口计生政策的知晓率,在全社会营造了良好的人口生育文化和婚育新风尚。三是加强委政务公开固定宣传栏建设。在办公区醒目处,制作政务公开固定宣传栏,宣传计划生育政策法规以及双拥、文明创建等工作,让来委办事的人员能够迅速感受到浓厚的计划生育工作氛围。四是继续开辟了日报每月固定栏目、广播电台政风行风热线栏目,拓展人口计生政策法规宣传的覆盖面,畅通“12356”阳光计生热线,在全市上下营造了人口计生工作良好氛围。
总之,一年来,市人口计生委围绕人口计生中心工作,以公开行政职权、工作动态和民生公益为核心,扎实推进政务公开工作,政务公开各项工作取得了长足的进步,但在财政预决算公开等方面与上级要求还有一定差距。
200XX年,我们将继续努力,推进政务公开工作,一是在政务信息发布数量上,力争突破200条,确保不少于160条;二是加大财政预决算公开力度,做到及时、真实公开;三是加大政策法规的公开力度,对省市出台或调整的计划生育政策及政策解读及时予以公开,让群众尽快熟悉和了解计划生育最新政策;四是加大民生公益类栏目的公开力度,不断提高群众对人口计生工作的满意度,为构建和谐社会营造良好的人口环境。
我局严格按照州局关于进一步深化政务公开的实施方案和县政府关于推进政务工作的有关要求,以办税服务厅为主阵地,在纳税大厅安装LED电子显示屏,将纳税服务内容、业务流程、税收法律法规、纳税服务标准和质量、文明用语、全县税负、税款征收等内容都通过显示屏滚动播放,真正把建立全方位、立体式的办税公开渠道。同时,还通过网站、专栏、发宣传单等方式,全面推行政务公开,增强依法行政的透明度,着力打造阳光办税平台。
一、加强组织,强化领导。
接到县政务公开领导小组办公室将我局列为联系单位通知后,我局党组从思想上高度重视,把它当作一项政治任务来抓,从部署安排、方案制订到具体实施,一环紧扣一环,扎扎实实抓了四个“落实”:一是领导机构落实。成立了由局党组书记、局长任组长,其他局领导任副组长,各科室及各分局负责人为成员的政务公开领导小组;二是实施方案落实。精心制订《xx县国税局政务公开实施方案》,详细列出了政务公开的内容和方式;三是力量落实。从办公室、监察室抽调2名同志集中时间,专门抓政务公开制度的落实;四是经费落实。今年以来,先后投入资金,专门用于政务公开工作。
二、严格考核,落实责任。
一是根据政务公开的特点,对各科室的工作进行了明确,办公室负责政务公开工作的组织协调,监察室负责监督检查,机关其他科室根据各自的工作职责负责相关对口政务公开项目的部署和落实;二是将政务公开工作纳入对各科室、分局的整体考核中,考核结果作为单位评先、评优和干部任免的重要依据;三是实行政务公开责任追究制度,对拒不实行政务公开,或按规定要公开的不公开,或弄虚作假,或承诺不兑现、投诉处理不及时的,视情节轻重追究科室、分局负责人及直接具体办理人员的责任。
三、丰富形式,广泛公开。
在政务公开的形式上,我局结合实际,因地制宜,讲求实效,不搞形式主义,以群众看得到、看得清、看得懂,方便群众办事,便于群众监督为原则,采取多种渠道,多种方式,向社会广泛公开。
(一)利用办税服务厅公开。办税服务厅是纳税人了解国税政务的主渠道,我局在纳税大厅安装了LED显示屏,公开税收法律法规、办税程序、服务承诺等,还对纳税人欠缴税情况及行政许可事项进行公告、公示。同时实行分局长值班制,为纳税人及时解答办税中遇到的难题,消除纳税人的疑惑。
(二)利用税法宣传活动进行公开。今年4月份,我局通过实地核查,对加工户的个人信息、生产规模包括机器设备、经营情况等有了详细的了解和记录,并结合实际情况,采用公开透明制度对全县各加工户开展定税定额征收工作,实施“玻璃定税”。对各厂的定税列表公示,发放到业主,张帖到各厂家,同时向当地党委政府汇报,并在电视上公开播放。另外,我局还印制了400余份《个体工商户基本税收政策告知书》发放到纳税人手中,方便纳税人办理涉税事宜和维护合法权益。
(三)采用多种形式对内公开。一是召开全局干部大会,公开全局性的重大决策情况,如今年县局着力推进的机构人事改革、经费收支情况、大宗物品采购等,都通过一定形式在职工会上公开。二是实行公示制度。对干部职工普遍关心的事项采用先公示,征求群众意见,再由相关科室核实,最后由局党组集体决定的方式。如今年的人事任免、评先表模等,都严格实行了公示制度,最大限度地体现群众的知晓权、监督权。
四、充实内容,增加深度。
在政务公开的内容上,凡是运用“两权”办理的与群众和纳税人利益相关的各类事项,只要不属于党和国家的.机密和法律、法规明确规定不允许公开的事项,我局都将之向社会或内部全面公开。
1、行政审批方面。一是严格按减免税审批程序公开减免税政策、要求和标准,公开办理。对纳税户的减免税申请,实行由专管员和分局初步审定后,报税政科审核,最后县局主管局长批准,严格按照税法规定的减免税项目和批准权限决定减免或上报。在具体执行中严格审核,无一例乱减免、越权减免现象,并将享受税收优惠政策的企业、个体经营户的名称、基本情况、减免税额等录入电脑,形成电子档案方面查阅。二是严格按税务行政处罚的程序公开处理税收违法违规案件。向纳税人公开税务登记、纳税申报、账簿凭证管理、发票管理、税款缴纳、偷逃抗税等方面违法违章处罚的依据和标准。在向纳税人下达处罚意见书、处罚通知书和强制执行过程中,详细告知纳税人有听证权、陈述权、申辩权、复议权和行政诉讼权等权益以及申请法律救济的手段。在今年的执法过程中,未因纳税人不明自己的权利和义务而引发行政诉讼。
2、税务管理方面。一是公开纳税人办理税务登记、纳税申报、发票管理、税款征缴及减税、免税、延期缴纳税款等事项的具体程序和手续,如办事所依据的有关法律、法规、规章及规范性文件,办事所具备的资质、手续、证照、时间、地点、款项数额对象要求等条件。二是公开“双定”定税。对纳税人比较敏感的个体定税,实行“阳光评税”,先由纳税人自评,再由县局定(调)税委员会核评,确定合理的“双定”定额,张榜公布和下定税通知单,最后按月公开税款缴纳情况,公开定税消除了“黑箱操作”,减少了征纳矛盾,杜绝了收“人情税”、“关系税”的现象。三是将享受再就业税收优惠政策的个体经营户的名称、基本情况、减免税额在办税服务厅的醒目位置定期公布。
3、内部管理方面。一是公开人员调整、竞争上岗、评比考核、工资调整等人事情况。二是公开财务收入、固定资产的处置、大宗物资采购招标及分配、基建工程招标、房屋分配、车辆管理等情况。三是公开领导干部的廉洁自律情况。
五、加强检查,强化监督。
一是我局政务公开领导小组每季对政务公开工作开展情况进行检查,对检查中发现的问题及时整改到位。二是在人大代表、政协委员和纳税户中聘请特邀监督员,请他们对我局政务公开情况实施监督,并设立投诉窗口、监督箱和举报电话。
总之,我局在政务公开工作中,以高度负责的态度,扎实开展政务公开工作,营造了公开、公平、公正的税收工作环境。我们将以这次检查为契机,进一步完善和规范政务公开工作,提高行政行为的透明度和效率,为全县经济又好又快发展做出新的更大的贡献。
今年,我们在全面推行政务公开工作过程中,坚持在过去的基础上,面对财政职能的转变,结合党员先进性教育活动,进一步完善政务公开各项制度、内容,坚持政策公开、透明,取得了广大群众的积极拥护支持,带动了全年财政工作的主动。现就今年来我所政务公开工作作如下总结:
一、推行零户统管,实行源头治腐
零户统管工作虽然我们起步较早,但原来该项工作没有规范,一些政府部门没有纳入管理,存在一些漏洞,在今年,我们积极和镇党委、政府取得联系,除将原来的畜牧、兽医、农机、农技、水保、广播等部门帐务纳入管理外,又新对镇政府、民政办、计生办等几家部门帐务归入“零户统管”管理,实行一个帐目公开调动资金,规范了国家资金的调拨、运用,实行了源头治腐管理、控制,杜绝了各部门存在“小金库”的存在可能。在推行零户统管的基础上,率先在乡镇开展了国库集中收付工作,实行个人工资、单位经费直达帐户,提高了预算资金周转率和使用率。
二、坚持政策透明,落实惠农政策
今年全面取消了农业税,在巩固税改成果的基础上,为落实中央实行的农村各项优惠政策,我们坚持在调查中公开、在落实中公平、在执行中公正,一是建立全镇农村基础情况资料数据库。4月份,全所干部职工下乡入户开展农户种植情况调查,并多次进行核实,确保了调查资料的真实性,并以村为单位进行公示,接受群众监督。二是实行农村补贴一卡通。对各项补贴资金以存折的形式直接发放到各农户手中,避免了中间环节的截留、挪用,保证了广大种粮农民的利益。三是坚持专款资金运用公开透明。每笔专款下拨时由联村负责人签订承诺书,实行专款跟踪问效制,确保专款专用。
三、开展行风评议,接受群众监督
为将政务公开工作落到实处,切实加强全所各项工作,提高工作效益和工作质量,认真改正工作中存在的不足,我们今年在县局的指导下,一是聘请了行风监督员。经过充分讨论,共聘请了6名来自乡镇人大代表、村组干部、机关单位负责人为行风监督员。二是定期开展行风评议。采取召开监督员专题会议和社会问卷调查的'形式,听取了来自社会中方面对财政工作各方面的意见。三是及时处理征求到的意见。对行风评议过程中所收集的意见和建议在职工会上进行通报、认真讨论,制订了处理措施,并对意见处理结果及时进行反馈,必要时及时向上反映。
四、坚持从严治所,树立文明形象
推行政务公开,接受群众监督,其最基本的要求是自身本领过硬,为了搞好这项工作,我们始终坚持从严治所,一是加强各项学习,苦练专业本领,对上级各项新政策、新要求,要求每个干部职工必须吃透、掌握;二是实行规范管理,推行文明办公,要求每个干部职工挂牌上岗,在工作中接受群众监督;三是定期实行经费公开,对所内及各征管组经费每季出榜公布,所内重大活动必须召开所长会进行集体讨论,调动了工作的积极性。
长期以来,我镇的政务公开工作在市委、市政府的正确领导下,坚持以党的xx届三中、四中全会精神以及“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕增强工作的透明度,加强民主监督,密切与人民群众的联系,推行依法行政、优质行政、廉洁行政,进一步巩固政务公开成果,规范政务公开内容,创新政务公开形式,突出政务公开重点,提高政务公开水平,有力地促进了中心各项工作的开展,取得了明显的效果。现将我镇政务公开工作的做法和特点总结如下:
一、统一认识,加强领导,确保政务公开落到实处
实行政务公开,让人民了解政府的工作,参与政府的决策,监督政府依法行政,完全符合广大人民群众的愿望,是加强基层民主政治建设的重要内容,也是乡镇人大对乡镇政府实行监督的重要载体。我们充分认识到,政务公开工作的成效不能局限于一朝一夕,要使政务公开工作不流于形式,不走过场,必须着眼于建立政务公开长效机制和监督机制,使政务公开成为一种自觉的意识和行为。
为确保政务公开各项工作落到实处,我镇先后多次召开了党政联席会议和镇村两级干部会议,对政务公开和村务公开工作进行了督促和部署。并根据中心领导班子成员的变动,及时调整了政务公开工作领导小组、审计理财小组和监督小组的相关人员。目前,政务公开领导小组组长由党委书记朱为民同志担任,副组长由党委副书记、纪委书记周巧良同志担任;审计理财小组组长由党委副书记、纪委书记周巧良同志兼任,副组长由纪委副书记翟建忠、农经站站长石明海、财政所所长贾广林等三位同志担任;监督小组组长由人大主席孙玉如同志担任,副组长由人大副主席蔡显华同志担任。
镇党委、政府明确要求政务公开工作要本着“规范、明了、方便、实用”的原则。根据这一原则,我们将公开栏等设在群众便于阅览的地方,比如在政府大院内和各站所的办公室前设置了公示栏和公示牌。另外,我们还采用广播、会议、简报等形式将有关政务予以公布。凡涉及组织人事工作的,在镇党委会、镇村两级干部会议上公开;涉及经济管理工作的,逐级向群众公开;涉及农经的热点、焦点问题,直接公开到户、到人。镇党委、政府还明确要求政务公开必须做到尽快、及时,常年公开、定期公开与随时公开相结合,事前公开与事后公开相结合,对已公开的内容还要注意随时更新。
二、突出重点,明确形式,规范程序,不断深化政务公开
在政务公开推进过程中,我们讲求实效,根据我镇的实际,突出重点,创新形式,不断提高政务公开工作水平。
在公开内容上,我们在按照市委、市政府的要求,在公开基本内容的基础上,重点公开与群众切身利益密切相关的事项,以及群众最关心、社会最敏感、反映烈的热点问题。根据我镇实际情况,确立了以下十项重点公开内容:①有关农村的重要政策法规。如征、租用土地的费用及补偿标准等;②机关干部的选拔、聘用、管理和村两委会班子成员的选举任用情况。比如,我镇镇长人选的推荐、测评,年轻干部王鹏等人的测评、提拔,以及对严狄、场西、场东、十字桥、天阳等几个村班子的调整,我们都做到及时公开,广泛征求各方面的意见,这样选出来的干部均得到了广大群众的拥护。③政府为民办实事项目及其进展情况。诸如通达工程、改水及有线电视工作,我们都能及时通告推进情况,公开工作责任人,这几项工作都得到了老百姓的认可。④镇村财政、集体资产收支及审计理财结果。去年底,镇人大和党政领导班子专题听取了镇财政所一年来的财政收支情况报告,对招待费、差旅费和专项经费进行了重点审查,并在机关干部会议上公布详细的审查情况,有效地压缩了不合理费用的支出。⑤重大工程项目的招投标、预决算情况。比如去年我镇的通达工程,共计5条路,施工里程31公里,均进行了公开招投标,纪检监察全过程监督,工程完工后又组织人员进行检查验收,有效确保了工程质量。⑥农民负担情况。⑦计划生育政策,包括计生奖励和计外生育费的征收、管理和使用情况。⑧各职能部门的工作职责、办事程序、收费标准、服务承诺及责任人的情况。⑨社会保障情况。民政部门的优抚对象和标准、各种困难补助均张榜公布,防止不合理现象的发生。⑩重大违法违纪案件的查处及群众关心的其他重要政务的活动情况。
在公开形式上,我们围绕便于群众知情、办事、监督,除了继续通过公开栏、会议、农村广播网络、编发简报以及电视等多种形式实行政务公开,我们还努力加快电子政务建设,利用现有信息网络,建立自己的政府网站,推进网上政务公开。另外,我们还按照要求建立了政务公开“两簿一箱一线一室”。
在公开程序上,我们首先对机关、村(居)、各有关部门所有需要公开的内容及项目进行整理,列出清单,然后对整理结果进行汇总审核,最后由政务公开领导小组审核后,请相关部门对照清单全面进行公布。对重要的政务活动,一律要求民主议事在前,决策公布在后,必要时召开人代会,广泛征求并统一意见后进行公布。对涉及到各类财务收支的,一律审计理财在前,核实公布在后。我们把机关和农村划成两块,组织专门人员对政务公开工作进行事前布置、事中督促、事后检查,一抓到底。
三、创新思路,真抓实干,务求政务公开工作富有成效
在政务公开工作中,我们注重创新思路,做到“四个结合”:一是把政务公开与目标考核相结合;二是把政务公开与社会服务承诺相结合;三是把政务公开与开展行风评议相结合;四是把政务公开与党风廉政建设相结合。通过这“四个结合”,有力地推进了政务公开工作的开展,取得了明显的效果。
1、促进了领导决策的民主化、科学化。
通过政务公开,充分发扬民主,让群众及时了解当前镇村两级的各项政务活动,并通过镇人大主席团开展代表联系选民活动,每个代表联系5-10户选民,征求人民群众对政府工作的建议和意见,并将意见收集整理好交由政府及有关职能部门去落实,这样就提高了干部群众参与政务的积极性,提高了领导决策的科学性和准确性。市人大在我镇召开了现场推进会议,将我镇的经验推广到全市。
2、规范了政府机关的权力运行,提高了工作效率,保障了工作顺利开展。
通过政务公开,“政府采购制”“行政审批制”“执法公示制”等得到了更好落实,有效地规范了政府机关的权力运行,不公正、不公平现象逐渐减少,非生产性开支大幅度降低,改进了机关工作作风和广大党员干部的形象,受到了群众的普遍欢迎。
3、增强了工作透明度,促进了党风廉政建设。
政务公开使得政府的各项施政行为均处于群众的监督之下,有效地防止了各类暗箱操作的发生,提高了工作透明度,规范了行政行为,推动了政府机关的党风廉政建设,方便了企业和群众办事,促进了办事效率的提高。
4、促进了依法行政。
通过推行政务公开,使中心内部形成了行为规范、运转协调、公开透明、廉洁高效的政务氛围,进一步增强了中心人员的工作责任感,促进了依法行政,提高了依法办事的水平。
5、改进了干部作风,密切了政府同人民群众的联系。
通过政务公开,改进了广大党员干部的工作作风,提高了工作效率,为民服务的意识进一步增强,过去是群众找上门,现在是我们上门为群众服务,赢得了群众的信赖;群众通过参政议政,主人翁意识进一步增强,对政府依法管理给予了理解与大力支持。对于企业,我们明确承诺:“一切为企业服务,服务于企业的一切”,赢得了广大纳税人的好评。
6、改善了对外开放环境,促进了经济和社会事业的发展。
在新一轮的经济快速发展的激烈竞争中,良好的投资环境至关重要,尤其是一个地方的投资软环境更是对投资者的决策有着重大的影响。环境就是生产力,环境就是竞争力。政务公开工作的深入开展,有效地促进了投资软环境的改善。
在充分肯定成绩的同时,我们也要看到不足和差距。主要表现为:⑴认识不够到位。少数村干部对实行政务公开的重要意义认识不足,工作被动应付,有的甚至认为公开就是公布,公布了也就完事了,对群众的意见重视不够、研究不够,更谈不上整改。(2)工作力度不大。有的村和部门抓一阵,停一阵,政务公开的力度不大,进展不快。有待进一步花大力气,下大功夫。(3)有的公开内容不规范。少数村和部门公开的内容不具体,重点不突出,对群众关心的热点问题等应该公开的未能做到全部公开,使群众难以了解全貌;许多应事前公开的内容变成了事后公开;有的公开内容长期不更新或缺乏动态内容,失去了公开的意义;还有相当一部分的单位对公开的内容避实就虚,只注重对办事依据、程序的公布,却对办事结果不公开或少公开,群众无法实施监督。这些问题都需要我们认真研究,切实解决,不断把政务公开工作推向深入。
20xx年,我乡紧紧围绕增强工作的透明度,加强民主监督,密切与人民群众的联系,推行依法行政、优质行政、廉洁行政,进一步巩固政务公开成果,规范政务公开内容,创新政务公开形式,突出政务公开重点,提高政务公开水平,有力地促进了中心各项工作的开展,取得了明显的效果。现将我乡政务公开工作的做法和特点总结如下:
一、统一认识,加强领导,确保政务公开落到实处
实行政务公开,让人民了解政府的工作,参与政府的决策,监督政府依法行政,完全符合广大人民群众的愿望,是加强基层民主政治建设的重要内容,也是乡人大对乡政府实行监督的重要载体。我们充分认识到,政务公开工作的成效不能局限于一朝一夕,要使政务公开工作不流于形式,不走过场,必须着眼于建立政务公开长效机制和监督机制,使政务公开成为一种自觉的意识和行为。
为确保政务公开各项工作落到实处,我乡先后多次召开了乡村两级干部会议,对政务公开和村务公开工作进行了督促和部署。并根据中心领导班子成员的变动,及时调整了政务公开工作领导小组相关人员。
乡党委、政府明确要求政务公开工作要本着“规范、明了、方便、实用”的原则。根据这一原则,我们将公开栏等设在群众便于阅览的地方。另外,我们还采用广播、会议、简报等形式将有关政务予以公布。凡涉及组织人事工作的,在乡党委会、乡村两级干部会议上公开;涉及经济管理工作的,逐级向群众公开;涉及农经的热点、焦点问题,直接公开到户、到人。乡党委、政府还明确要求政务公开必须做到尽快、及时,常年公开、定期公开与随时公开相结合,事前公开与事后公开相结合,对已公开的内容还要注意随时更新。
二、突出重点,明确形式,规范程序,不断深化政务公开
在政务公开推进过程中,我们讲求实效,根据我乡的实际,突出重点,创新形式,不断提高政务公开工作水平。
在公开内容上,我们按照县委、县政府的要求,在公开基本内容的基础上,重点公开与群众切身利益密切相关的事项,以及群众最关心、社会最敏感、反映烈的热点问题。
在公开形式上,通过公开栏、会议等多种形式实行政务公开。
在公开程序上,我们首先对机关、村(居)、各有关部门所有需要公开的内容及项目进行整理,列出清单,然后对整理结果进行汇总审核,最后由政务公开领导小组审核后,请相关部门对照清单全面进行公布。对重要的政务活动,一律要求民主议事在前,决策公布在后,必要时召开人代会,广泛征求并统一意见后进行公布。对涉及到各类财务收支的,一律审计理财在前,核实公布在后。
三、创新思路,真抓实干,务求政务公开工作富有成效
在政务公开工作中,我们注重创新思路,做到“三个结合”:一是把政务公开与目标考核相结合;二是把政务公开与社会服务相结合;三是把政务公开与党风廉政建设相结合。通过这“三个结合”,有力地推进了政务公开工作的开展,取得了明显的效果。
1、促进了领导决策的民主化、科学化。通过政务公开,充分发扬民主,让群众及时了解当前乡村两级的各项政务活动,提高了干部群众参与政务的积极性,提高了领导决策的科学性和准确性。
2、规范了政府机关的权力运行,提高了工作效率,保障了工作顺利开展。通过政务公开,“政府采购制”“行政审批制”“执法公示制”等得到了更好落实,有效地规范了政府机关的权力运行,不公正、不公平现象逐渐减少,非生产性开支大幅度降低,改进了机关工作作风和广大党员干部的形象,受到了群众的普遍欢迎。
xx年以来,在市政务公开主管部门的指导下,市人口计生委政务公开工作按照《中共省委办公厅省人民政府办公厅关于深化政务公开加强政务服务的实施意见》文件要求,重点突出,稳步推进,在内容上做到翔实,在程序上力求规范,有效促进了人口计生工作的开展。
一、统一认识,加强领导。我委及时调整成立了以委党组书记、主任为组长,分管副主任为副组长,各业务科室负责人为成员的政务公开工作领导小组,并设立了办公室,负责委机关政务公开的日常工作,形成单位主要领导亲自抓,部门负责同志协调抓,办公室具体承办政务公开日常事务的工作机制。把政务公开工作纳入委机关的重要工作之一,列入工作实效考核内容,及时召开委会议,对信息公开工作进行研究部署,将任务落实到人,明确工作职责,切实提高全体工作人员做好政务公开工作的自觉性。
二、细化分工,明确责任。我委明确了专人为信息管理员,具体负责政府信息公开内容维护、组织协调等日常工作。每个科室都明确一名信息员,负责收集、整理、上报信息,由信息管理员统一发布,做到了一级抓一级,层层抓落实,形成了职责分明、分工合理、各负其责、齐抓共管的工作格局。
三、规范内容,严格公开。按照依法公开、求真务实、重点突出、便于监督的要求,努力规范和完善以下政务公开内容:
1、人口计生工作职责,机构设置及联系电话,委领导个人简历、工作分工;2、人口计生工作法律、法规、规章、文件及政策;3、人口计生行政执法、行政许可依据、程序、内容、权限、期限,行政职权目录,运行流程图等;4、部门工作动态、公告和新闻发布;5、干部任用,人事安排;6、招商引资、应急管理、民生公益等;7、财政预决算执行情况等以及其他应当公开的事项。
四、拓展渠道,广泛公开。以“公开为原则、不公开为例外”为原则,通过人口网、政务信息公开网等多个渠道广泛公开市人口计生委相关信息。一是加强市人口计生委网站建设。及时发布市人口计生工作动态、相关文件和政策法规以及各县区人口计生工作动态,并加强互动,设置主任信箱和信访举报栏目,方便群众查询和咨询。二是完善政府信息公开网建设。及时在政府信息公开网上公布政策、法规,办事服务等事项。xx年上半年,共公开各类信息85条,其中部门动态类67条,规范性文件4个,招商引资、应急管理、民生公益等其他类信息14条,公开内容全面,公开信息及时。三是加强信息公开基层阵地建设。积极利用基层宣传平台,以县站、乡所、村室为载体,通过宣传橱窗、服务所候诊室、“悄悄话室”、漫画墙和基层人口学校,使乡所、村室成为向广大群众传播新型婚育文化的主阵地,提高广大人民群众对人口计生政策的知晓率,在全社会营造了良好的人口生育文化和婚育新风尚。继续开辟了日报每月固定栏目、广播电台政风行风热线栏目,拓展人口计生政策法规宣传的覆盖面,畅通“12356”阳光计生热线,在全市上下营造了人口计生工作良好氛围。
五、加强互动,积极应对。通过网站等渠道,积极为群众解疑释惑。今年上半年,我委及时答复市政府信箱、主任信箱、在线咨询等事项27件次,答复群众电话咨询22起,受到了群众好评。没有收到群众要求公开政府信息的申请,也没有就政府信息公开提出复议、诉讼和申诉的情况。
下一步,我委将认真贯彻全市政务公开工作推进会精神,加大过程控制力度,继续把政务公开工作纳入了全市人口目标责任制考评的范畴,定期考评,实施奖惩,进一步强化监督,保证了政务公开工作的规范性、制度性、长期性。
今年以来,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《中共中央办公厅国务院办公厅关于全面推进政务公开工作的意见》、《安徽省人民政府办公厅关于印发20xx年全省政务公开政务服务工作要点的通知》等文件精神,在市政务公开办的正确指导下,我县不断加强政府信息公开工作的领导,强化公开平台建设,创新公开方式,拓宽公开范围,全力推进政府信息公开工作扎实有序开展。现将半年来政府信息公开工作情况总结如下:
为全面做好政府信息公开工作,按照“以公开为常态、不公开为例外”的原则,围绕打造服务型政府,不断加强政府信息公开力度,加深政府信息公开程度。在主动公开方面。目前被纳入政府信息公开平台重点考核的单位共46个,其中县直部门35个,乡镇11个。截止到6月底,全县通过政府信息公开网主动发布政府信息条,政府信息公开工作的全面性、时效性得到了有效提升。在依申请公开方面,完善了依申请公开查询功能,进一步方便了群众对依申请公开信息的查询。1-10月份,共收到依申请公开信息35件,其中网络申请33件,信函申请2件,全部按时予以答复,有效提高了政府工作的透明度,保证了广大群众的知情权。
一、强化机制建设,做好督促整改。
针对20xx年度市政府目标绩效考核中政务公开工作存在的问题,深入研究、夯实基础、查找短板,全面开展整改,加大工作推进力度。一是逐步完善了政府信息主动公开、依申请公开、保密审查等制度。鉴于人事变动,调整了县政务公开工作领导小组,全面统筹全县政府信息公开工作。二是对全县各单位政府信息公开内容进行巡查,进一步梳理问题。4月25日-26日组织开展了全县政务公开互查工作,针对互查出来的问题列举清单反馈,限期要求进行整改,同时对整改工作及时开展“回头看”活动,确保整改举措落实到位,提高信息发布规范性。上半年还先后组织了5次网上巡查,及时纠正政府信息公开落实不到位的现象,对发现的问题及时进行通报,明确整改时限,以检查促问题整改,加大常态化推进力度。
二、完善公开形式,加强政策解读。
一是定期召开信息公开重点领域新闻发布会。根据年初制定并印发新闻发布会计划,要求与经济建设和民生关系密切以及社会关注事项较多的重点领域部门积极参与,先后于5月4日、6月21日邀请县广播电视台、今日绩溪、绩溪网、绩溪视窗等多家当地媒体,组织开展了绩溪县文旅产业发展用地实施新闻发布会、公共资源交易电子化工作开展情况新闻发布会,起到了发布政策宣传绩溪关注绩溪的良好效果。二是利用广播电视、政府信息公开网、政务微博、政务微信、等媒体发布县政府重要决策、民生信息,充分体现性、及时性、互动性,真正做到服务大局,服务群众,扩大受众面,提升影响力。
三、强化学习培训,提升公开水平。
6月2日,组织召开了全县政务公开工作推进会暨培训会,我县邀请了市政务公开办主任对全体参会人员进行了培训,培训会上不仅对政府公开要素、范围进行了讲解,对公开工作中普遍存在问题进行了指导,为我县政府信息公开工作的改进、完善提供了有利保障。
借助全市召开政务公开培训会契机,及时组织部分单位干部一起赴市参加会议,学习先进县市的工作经验和工作方法,提升工作人员的能力,提高全县政务信息公开水平。
通过半年来的大力推进,我县信息公开整体水平得到了有效提升,公开信息的质量也取得了质的飞跃。同时我们也深刻认识到公开工作还存在许多问题,主要表现在以下方面:
(一)政府信息公开的队伍建设有待进一步加强。部分单位没有政务公开专门人员,且人员变动频率高,常常导致工作脱节,工作处于“推一推,动一动”的局面。
(二)政府信息公开的时效性有待增强。部分单位信息公开机制缺乏,没有把政府信息公开作为一项日常性工作,未按照“随生成随公开”原则进行公开。
(三)政府信息公开的规范性有待提升。政府信息公开工作分为主动公开和依申请公开,部分单位在主动公开和依申请公开方面工作程序不够规范,特别是主动公开缺乏保密审查环节,存在信息目录分类杂乱,信息格式不规范等问题。
(四)政府信息公开的实用性有待提高。部分单位信息公开较多,但涉及公众切身利益、需要公众广泛知晓的民生领域、重点领域和政策解读等信息公开明显不足,公开内容单一化、表面化。
四、下一步工作打算
随着经济社会的不断发展,社会公众对政府工作知情、参与和监督意识不断增强,对政府依法公开政府信息、及时回应公众关切和正确引导舆情提出了更高要求。为此,在今后工作中将进一步加大政务公开的工作力度,有效保障人民群众的知情权、参与权和监督权。
(一)加强领导,提高认识。全面提高政府信息公开平台涉及单位对政府信息公开工作的认识,切实加强领导,强化工作机构职能,形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、专门股室抓落实”的工作体系,确保工作常态化。继续抓好重点领域信息公开。根据省市相关工作要求,深入推进权力运行、财政资金、公共资源配置、公共服务、公共监管等领域信息公开。特别是进一步规范征地信息公开工作。
(二)建全机制,规范运行。实行“一周一更新、一月一通报、一季一互查、一年一考评”长效工作机制。一周一更新即政府信息公开各责任单位至少一周更新发布一次信息;一月一通报即县政务公开办每月对全县政府信息公开发布情况进行检测并下发整改通报,通报情况纳入年度目标绩效考核;一季一互查即组织部分单位对全县的信息公开内容进行互查,互查结果进行通报并要求整改,一年一考评即每年年底对全县政府信息公开工作进行综合考核,评出优劣。
(三)创建示范,统筹推进。按照“分类指导,示范带动,以点带面,统筹推进”的思路,积极开展政府信息公开示范点创建工作。谋划出台政府信息公开示范点建设意见,明确示范点建设标准,制定监督检查、评估验收和表彰奖励等推进措施。通过示范创建,有效推出政府信息公开示范单位,以发挥典型引导、示范带动作用。
(四)强化落实,提升水平。一是强化考核。根据上级考核要求,修改完善我县“政务公开考核细则”,将考核重点转向了重点领域及发布信息的质量上,以考核促工作落实,形成了科学合理的考评机制。二是加强指导。严格按照政府信息公开相关文件要求,加强工作指导推进工作落实,做到信息公开数量充足,栏目齐全,更新及时,内容实用,切实提高公开信息的质量和水平。
20xx年,食粮局加大政务公开力度,进步依法行政程度,规范行政行为,办事项目扶植,有力的推进了本单位各项工作任务的完成,政务公开工作取得了较好成效。现将一年来如下:
一、健全政务公开工作制度,完善政务公开内容
我局历年看重政务公开工作。为包管政务公开工作的常常化、制度化、规范化,我局依据工作必要,实时调剂政务公开工作领导小组分管领导和成员,确保了政务公开工作高质量、高标准、严要求地进行,基础做到了全面公开、实时公开。年初明确了政务公开的目标任务,把政务公开和信息化工作分配到中心各股室,并作为每月的`重点工作进行支配安排,与局业务工作同安排、同反省、同稽核。并完善了各项政务公开制度,严格政务公开法度模范,做到了各种信息材料实时精确公开。
二、政务信息主动公开环境
20xx年,我局主动公开信息共65条,通过《世界食粮日》、“食粮科技周”运动及专项反省,发放食粮鼓吹材料、手册(海报)7500余份。主要体现在以下几个方面:一是颁布内部机构设置及其相关工作职能;二是政务工作动态、财政相关律例、做事指南;三是当局采购政策律例、采购结果颁布;四是食粮平安生产信息;五是财政预决算等信息。
三、存在问题和改提高伐
我局狠抓了政务公开工作,匆匆进了各项工作的开展,但距上级的要求还存在必然的差距,如信息公开的实时性有待进一步增强,有时做到“一周一更新”,有时存在工作做了,政务公开却被遗忘的现象。今年,我局严格依照当局信息公开相关文件要求,增强工作指导推进工作落实,做到信息公开数量充沛,栏目齐全,更新实时,内容实用,切实进步公开信息的质量和程度。针对存在的不够之处,我局将在新的一年积极向其他单位借鉴好的做法与经验,继续探索新法子和新步伐。
按照县政府政务公开办的统一部署,5月15日我局组织开展了“政务公开日”活动。局领导对这次活动给予了充分的重视,从实际出发,研究制定了体现自身特色的活动方案。深入到群众中去,广泛开展政策咨询,征求群众的意见和建议,切实做好服务群众和与群众沟通的工作。营造了良好的氛围,取得了良好的效果。对此次活动的开展情况作以下总结。
一、领导重视,周密部署
接到活动通知后,局领导对这次活动给予了充分的重视,分别召开会议,传达会议精神、强调活动的重要性并制定活动方案。领导的高度重视为此次活动的有序开展奠定了良好的基础。
二、互相协调,准备充分
在政务公开日活动前夕,我局做了一系列的准备工作。1、相关股室根据本单位的业务范围和理论知识,搜集相关的政策法规文件。2、印制相关资料。我局结合纪念《价格法》实施17周年暨12358价格举报电话开通14周年,发放《价格政策法规知识手册》、“物业服务收费政策解读”、《关于商品和服务实行明码标价的规定》、《禁止价格欺诈行为的规定》等宣传资料200份。3、制作宣传展板并在文化广场展出。展板的内容有《价格行政执法人员廉洁自律规定》解读、武鸣县物价局行政权力项目、收费许可证核发流程、价格违法行为行政处罚流程图等内容,进一步推进政务公开,让权力在阳光下运行。4、印制了《政务公开日活动来访记录》,为政务公开日活动的开展做了大量、充分的准备。
三、深入群众,推进政务公开
在5月15日的活动当天,领导带队,股室领导干部参加参加政务公开日活动,活动当天,我局的展板前人流络绎不绝,在领取宣传资料的同时,群众分别就车辆停车保管收费、房地产及物业管理服务价格、交通运输业价格、教育收费和医疗服务及药品价格收费等相关业务方面进行政策咨询、问题投诉或是情况反映。在活动中向群众宣传了价格法规政策及非行政许可项目和办理审批的程序,还就群众关心的价格热点和难点问题一一给予认真的记录和耐心的解答,引导经营者守法经营、消费者依法维护自身价格权益。此次活动共接访群众50余人,受到了来访群众的一致好评,问题解答满意率达到了99%。对政务公开日活动过程中,群众提出的意见和建议和当场不能解答的政策咨询,我们活动后进行了全面的梳理、分析和研究,及时反馈、转办和解答。对于群众反映的价格问题,我局将开展查处价格举报投诉热点专项行动。
四、认真总结,取长补短
这次政务公开日活动我局精心设计,严密组织。在活动中向广大群众发放了相关资料,使大家对我局的职能和办事流程有了进一步的认识;深入群众,广泛开展政策咨询,对群众所反映的问题也给予了解答和转办。此次活动收到了广泛的好评,取得了一定的成绩。在以后的活动中,我局将加强与上级和兄弟单位学习政务公开的工作方法和经验,通过多角度、多渠道、多形式的宣传,进一步普及价格知识,宣传价格政策,增强经营者价格自律意识和群众价格维权意识,营造全社会关心、理解、支持价格工作的良好氛围,进一步提升物价部门的良好形象。让政务公开工作落到实处,让政务工作真正地服务于民。
20xx年以来,在县委、县政府的领导下,我局始终坚持把政务公开作为推进政府职能转变的重要推手,围绕工作计划,认真组织实施,取得了较好的成绩。现将今年来的工作汇报如下:
一、围绕重点,强化公开
20xx年,我局深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,围绕政府分配统一栏目,扎实推进信息公开。全年主动在XX县商务局信息公开网站共公开信息349条,其中“机构领导”信息3条、“人事”信息8条、行政职权信息35条,规划计划7条,预决算及三公经费信息7条,招标采购信息6条,代表建议、委员提案办理回复信息2条,公开更加及时规范。公民、法人或其他组织要求办理依申请公开事项2项。在今年新增的重点领域栏目公开共发布16条,其中政策法规类12条,财政资金类2条,公共服务于民生类2条。未发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议案、行政诉讼案及申诉案。
二、围绕问题,强化改进
由于我单位工作人员结构不合理,年龄老化,加之对政务公开工作重要性认识上存在一定程度上的偏差,信息公开的主动性、及时性、规范性有待进一步提高。针对上述问题,我局一是加强制度建设,从制度上保障信息公开工作的及时性、规范性;二是加强干部的宣传教育,提高其认识,增强做好信息公开工作主动性;三是强化统筹协调,提升工作效率。
三、围绕目标,强化安排
20xx年,我局将从以下几个方面加强政府信息公开工作:一是提高认识,进一步政府信息公开工作的主动性和及时性;二是进一步完善信息公开程序,促进政府信息公开工作规范化建设;三是加强民众关注、关心问题的公开。
全面推行政务公开,让权力在阳光下运行,对付成长社会主义民主政治,晋升国家管理才能,加强当局公信力、执行力,保障人民群众知情权、介入权、表达权、监督权具有紧张意义。20xx年以来,依照《XX县人民当局办公室关于印发20xx年政务公开工作要点任务分化细化的看护》(潼政办发〔20xx〕93号)和《县人民当局办公室关于推进重大扶植项目批准和实施、公共资源配置、社会公益事业扶植范畴当局信息公开的实施看法》(潼政办发〔20xx〕126号)文件精神和要求,我局高度看重,肯定分管负责领导和具体工作人员,扎实完成全年政务公开工作,现将相关工作完成陈诉请示如下:
一是增强鼓吹,营造全县节水、惜水气氛。结合“世界水日”、“中国水周”运动等大型鼓吹运动,多形式、多条理开展水司法律例鼓吹,共同上级部门开展禁渔期鼓吹,期间共发放鼓吹材料7000余份,张贴禁渔告示100余份,制作各种鼓吹展板20余块,张贴、涂刷鼓吹标语500余条,出动鼓吹车辆30余台次进镇入村子、进社区、进企业进行水司法律例鼓吹,在全县范围内营造了优越的水事气氛,收到了优越社会后果。
三是规范内容,突出重点,全面强化权责事项清单公开工作。完成了水务局220余条权责清单修订工作,并在当局网站颁布, 召开专题会议,对各种行政审批事项进行梳理,肯定生产扶植项目水土保持规划审批和汲水许可审批等40余项行政审批事项进驻人民之家,并精心编制事项解决阐明及解决流程图,基础实现了企业群众“最多跑一次”的目标。
四是依法颁布水利项目招标看护布告、招标结果,确保水利扶植项目正当合规。全年累计启动实施项目11个,各项目均依照《中华人民共和国招投标法》和省市相关规定在《陕西采购与招标网》《陕西省招投标协会网》《各界导报》等主流媒介上宣布招投标看护布告和中标公示,确保水利扶植项目招投标历程公道、公开、公正。
五是全面推行河湖长制工作。印发了《XX县全面推行河长制实施规划》、《XX县全面推行湖长制实施看法》、《关于进一步深入推进河长制工作的看护》等文件,夯实责任,细化实化各项河湖长制任务,同时完成了《河湖长巡查制度(试行)》等八项制度,实现了河湖长巡查制度化、常态化,有效的防止了随意向河道内乱排、乱丢、乱堆等行为,树立了富有特色、便于落实的运行机制,河湖水生态明显改良。
六是规范办事方法,晋升水利系统办事质量。向社会公开联系方法和监督电话,城市供水和防汛救灾24小时全时办事。对群众反应的问题限时办结、回复,切实晋升了办事质量和时效。公开水资源、水保收费标准,颁布执法流程,严格执行收费和执法公开制度,在汲水许可证解决历程中,严格依照规定审批,不收取任何费用,严格按规定法度模范执法。
七是严格执行水资源治理“三条红线”,落实最严格水资源治理制度。增强水资源论证和汲水许可延续工作,编制审批水资源论证申报书(表)和延续汲水合理性阐发申报书(表)18个,有力地维护了用水秩序。积极推进水资源费改税工作。加大用水户计量设施安装和执法反省工作,为260余眼机井安装了计量设施,完成3家企事业单位国控计量安装工作,纳入治理的用水户计量安装率达100%。建成XX县市级节水示范点2个、县级节水型公共机构18个,节水型小区1个,并通过市级验收,水资源治理工作位居全市前列。
20xx年,xx县政务公开工作在市政务公开办公室的指导和帮助下,严格按照建设“阳光政府”、“责任政府”的要求,强化依法行政和权力监督,狠抓政务公开各项措施的落实,行政机关行政行为的透明度和办事效率明显提高,有力地促进了全县经济社会的持续快速健康发展。
一、强化领导,明确要点,确保政务公开工作有序开展
县委、县人民政府高度重视政务公开工作。为切实加强对政务公开工作的领导,我县调整充实了县政府信息公开工作领导小组,统筹安排部署全县的政务公开工作,确保政务公开工作深入扎实推进。为确保政务公开工作有计划、有步骤、有重点地有序开展,我县认真学习贯彻落实《20xx年全国政务公开工作要点》精神,结合实际,拟定了《xx县20xx年政务公开工作要点》,并印发到各乡镇和县直各部门组织贯彻实施。各乡镇、县直各部门按照工作要点的要求,结合自身实际,明确了具体的工作人员和工作重点,制定了工作计划,细化了相关制度,确保了政务公开工作有条不紊地开展。
二、把握关键,突出重点,切实维护群众的合法权益
民主管理制度是我们国家的一项重要政治制度,知情权、参与权、监督权是公民的重要民主权利。为切实维护群众的合法权益,我县以贯彻落实《中华人民共和国政务信息公开条例》为契机,强化制度建设、规范村务公开,扎实推进政务公开工作。
(一)强化制度建设,确保政务公开工作取得实效。今年,我县在修改完善政府信息公开工作制度的基础上,进一步规范了信息制作流程,公开的内容涵盖各单位领导分工、机构设置、办事程序、办理时限及相关的法律法规等。同时,正确处理公开与保密的关系,按照“公开是原则,不公开是例外”的要求,结合国家保密法及保密条例的要求,认真筛选,严格把关,确保公开信息不涉密、不泄密。目前,涉及政府信息公开的各乡镇人民政府、县直部门、上划单位以及与人民群众切身利益密切相关的公共企事业单位共63家,在“政府信息公开门户网站”累计公开信息3538条,政务公开栏公开信息1357条,文件简报公开信息1464条,广播电视公开信息436条,报纸刊物公开信息305条,便民资料公开信息123907份,单位自设网站公开信息781条。通过各种载体的政务信息公开,进一步畅通了政府与人民群众的联系渠道,切实保障了人民群众的知情权、参与权和监督权等民主权利。
(二)严格督促检查,确保“阳光政府”四项制度向纵深推进。为深入推进“阳光政府”四项制度建设,按照省、市要求,我县在年初和年中先后召开了实施“阳光政府”四项制度动员会议和推进会议,及时印发了《xx县人民政府关于进一步加强实施阳光政府四项制度有关工作的通知》(绥政发〔20xx〕25号),并于8月10日至21日安排县政府办、县监察局、县效能监察室、县政务公开办组成检查组,对全县2个乡镇、27家单位实施“阳光政府”四项制度工作情况进行检查。同时,县政务公开办定期不定期就“阳光政府”四项制度网站信息发布情况进行网上动态跟踪检查,并对各部门“96128”政务信息专线电话运行情况进行抽查。截至11月底,全县共举行重大决策听证4项、重要事项公示128条、网上通报事项90条、“96128”政务信息专线电话查询78次,群众满意率为100,政务信息网络查询平台运行良好。
(三)规范村务公开,扎实抓好基层政务公开工作。我县高度重视村务公开工作,将村务公开作为政务公开的重要组成部分,切实做好基层政务公开工作,扩宽群众知晓、参与、监督政府工作的面。今年9月17日至22日,我县由县纠风办、县第二纪工委监察分局、县财政局组成联合检查组,对村务公开工作进行了全面检查。目前,我县村务公开工作切实做到了公开的内容、形式、时间、程序和管理“五规范”。一是内容规范。公开内容以农村工作政策、农村集体资金资产资源的使用情况、强农惠农、救灾扶贫等各类资金物资的使用落实情况,以及对村组干部的民主评议、考核和审计结果等事项为重点,突出反映群众关心的难点、重点问题,注重公开实效。二是形式规范。各村均建立了固定的村务公开栏,同时结合实际,广泛采用会议公开、广播公开和张榜公布等,丰富村务公开形式。三是时间规范。确定每个季度第一个月为公开时间,如有重大事项决定,及时专栏公开。四是程序规范。公开的内容经监督小组全体成员审核认定签字后方能抄写上墙公开。五是管理规范,每个村成立监督和理财审查小组,具体负责公开内容的监督和财务清理,同时建立公开档案。
三、存在的问题及下步工作打算
(一)存在的问题。一是少数单位和部门对政务公开工作认识不到位,重视不够,工作推进迟缓。二是部分单位公开的内容重点不突出、更新不及时、信息公开滞后。三是少数单位和部门工作人员紧缺,难以安排出专职人员从事政务公开工作。
(二)下步工作打算。一是进一步规范运作程序,扩大公开范围,丰富公开形式,注重公开效果。二是进一步完善制度体系,促进政务公开工作整体推进。三是进一步强化监督考核,切实保障政务公开工作取得实效。
20xx年,我委政务公开工作在市委、市政府的正确领导下,在市政务公开办公室的指导下,认真贯彻落实《20xx年全市政务公开政务服务工作要点》等文件精神,进一步强化组织领导,明确责任目标,规范公开内容,拓宽公开渠道,创新公开载体,取得了新成效。现将相关工作情况汇报如下:
一、20xx年政务公开工作开展情况
(一)全面强化组织保障
加强组织领导。制定印发了《关于印发市住房城乡建委20xx年政务信息公开政务服务工作要点的`通知》,对今年的政务信息公开政务服务工作任务进行了分解,提出工作目标和工作要求,明确了责任部门负责落实,建立了责任制,目前已形成了由委主要领导班子成员分管,委办公室具体负责统筹协调和组织实施,各二级机构负责配合的工作机制,为政务公开政务服务工作提供了有力的组织保障。
强化监督保障。为确保政务公开工作落到实处,我委制订了《市住房城乡建设委20xx年度目标考核办法》,将政务信息公开工作纳入对内设科室和二级机构的考核体系中。同时强化日常监督工作,委主要领导多次在委务会(主任办公会)上强调政务信息公开工作的重要性,要求各机关科室、委属单位严格按照计划和办法开展信息公开工作;分管领导也定期组织召开政务信息公开工作会议,确保信息公开工作落到实处;委办公室根据要求不定期地实施日常监督检查,发现问题及时予以纠正。
(二)及时做好主动公开。围绕市委、市政府中心工作,我委在履行职责和文件办理程序中严格落实“五公开”要求,在公文属性确定和决策制定、执行过程及决策落实结果公开等方面,进一步明确了操作规程,形成了政府权力运行全流程公开常态化机制。截至12月11日,我委政务公开门户网站共发布部门文件、行政权力运行、政策解读等各类信息1644多条,在微博发布信息116条,在微信公众号发布90条,政府信息公开工作的全面性、时效性得到了有效提升。
(三)依法规范依申请公开。我委高度重视依申请公开政府信息办理工作,在强化依申请公开政府信息申请的审查的基础上,积极妥善处理依申请公开工作,对每件依申请公开事项,从事实证据、法律依据、程序正当等方面进行合法性审查,确保行政行为的合法性、合理性。20xx年我委共受理政府信息公开申请5件,均严格在15个工作日内按规定要求答复。
(四)积极推进重点领域公开。积极贯彻落实省、市关于《推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开》、《推进社会公益事业建设领域政府信息公开》以及房地产市场监管信息的公开。以公开促进保民生、兜底线惠民政策落实,重点推进扶贫、农村危房改造、住房保障和城市老旧小区整治等领域信息公开。20xx年结合政府信息主动公开目录调整工作新增重点领域栏目12项,补充完善信息110余条。
(五)着力提升政务公开实效。
做好政策解读。坚持政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署。对于我委出台的重要政策《XX市人民政府办公室关于促进市区房地产市场稳定健康发展的实施意见》等,我委都按要求将文件和解读方案一并报批,相关解读材料于文件公开后3个工作日内在委网站和媒体发布。另外我们还发挥部门主要负责人“第一解读人和责任人”的作用,带头解读政策,传递权威信息。更探索创新解读方式方法,运用实例解读、媒体解读等方式,数字化、图表等方法,多角度、全方位阐释政策,着力提升解读的权威性、针对性和有效性,让人民群众“听得懂”、“信得过”。
及时回应关切。加强政务舆情收集、会商、研判与回应,认真落实人大议案(建议)、政协提案(建议)办理工作,积极做好“市长热线” 、“政民互动”、“数字城管”等工作,对所有问题均做到立即分解,责任到人,及时研究处理并反馈给当事人。20xx年我委办理市人大议案(建议)9件,市政协提案(建议)87条,受理“市长热线”734条、“政民互动”270条、“数字城管”4965条,全部按时办理,按时办理率100%。
加强新闻发布。认真贯彻落实《XX市新闻发布提质增效方案》,规范新闻发布工作程序、提高发布频次,20xx年参加“百姓热线”1次、参加“新闻发布会”1次。积极运用政务新媒体、微信公众号等方式,主动向社会公众推送有关重大政策措施、重点工作进展、突发事件应对、权威解读回应等信息,主动引导社会舆情、增强公开效果。充分发挥报纸、广播电视等媒体作用,共发布273条宣传报道,持续扩大政策知晓面,助推政策落地生根。
扩大公众参与。落实《XX市人民政府重大行政决策公众参与程序规定》,进一步发挥公众参与重大行政决策活动情况作为重大行政决策的重要依据作用,我委在《XX市物业小区管理条例》立法工作中采取座谈讨论、民意调查、向社会公开征求意见稿等方式听取公众意见,同时邀请利益相专家、媒体等代表列席相关会议,并将执行结果向社会公开,接受公众对决策效果和执行结果的监督。
二、存在问题和下一步工作打算
今年以来,我委政务公开工作虽然取得了一些成绩,但仍然存在一些不足:信息公开发布不均衡,部分栏目内容较少,政务公开的总体数量和质量还有待提高等。
20xx年,市住建委将进一步明确责任落实,畅通沟通渠道,严格追责问效,在主动公开、依申请公开、政策解读、回应关切等重点内容上下功夫,不断提高政务公开规范化水平。一是健全长效机制。进一步完善政务公开相关工作制度,明确相关工作任务,落实工作责任,完善工作制度体系,为工作的长效性提供制度保障。二是加大培训力度。定期召开政务公开工作培训会,加强对本级以及县市区工作人员的培训,切实提高相关人员政务公开工作重视程度和工作水平。三是提高公开质量。继续规范公开信息的采集、编辑、公开程序,切实完善依申请公开工作流程,严格按照要求更新相关内容,提高公开的准确性、规范性。
20xx年,食粮局加大政务公开力度,进步依法行政程度,规范行政行为,办事项目扶植,有力的推进了本单位各项工作任务的完成,政务公开工作取得了较好成效。现将一年来如下:
一、健全政务公开工作制度,完善政务公开内容
我局历年看重政务公开工作。为包管政务公开工作的常常化、制度化、规范化,我局依据工作必要,实时调剂政务公开工作领导小组分管领导和成员,确保了政务公开工作高质量、高标准、严要求地进行,基础做到了全面公开、实时公开。年初明确了政务公开的目标任务,把政务公开和信息化工作分配到中心各股室,并作为每月的重点工作进行支配安排,与局业务工作同安排、同反省、同稽核。并完善了各项政务公开制度,严格政务公开法度模范,做到了各种信息材料实时精确公开。
二、政务信息主动公开环境
20xx年,我局主动公开信息共65条,通过《世界食粮日》、“食粮科技周”运动及专项反省,发放食粮鼓吹材料、手册(海报)7500余份。主要体现在以下几个方面:一是颁布内部机构设置及其相关工作职能;二是政务工作动态、财政相关律例、做事指南;三是当局采购政策律例、采购结果颁布;四是食粮平安生产信息;五是财政预决算等信息。
三、存在问题和改提高伐
我局狠抓了政务公开工作,匆匆进了各项工作的开展,但距上级的要求还存在必然的差距,如信息公开的实时性有待进一步增强,有时做到“一周一更新”,有时存在工作做了,政务公开却被遗忘的现象。今年,我局严格依照当局信息公开相关文件要求,增强工作指导推进工作落实,做到信息公开数量充沛,栏目齐全,更新实时,内容实用,切实进步公开信息的质量和程度。针对存在的不够之处,我局将在新的一年积极向其他单位借鉴好的做法与经验,赓续探索新法子和新步伐。
一、加强领导,健全政务公开工作机制
为确保机关各项政务公开工作落到实处,使政务公开工作不流于形式,不走过场,我局着眼于建立政务公开长效机制,使政务公开成为一种自觉的意识和行为。一是加强和完善领导机制。成立了政务公开工作领导小组,统一负责局政务公开工作的组织实施。成立由分管局长任组长,各科室、事业单位主要负责人为成员的领导小组,领导小组下设办公室。由办公室将政策、通知、活动会议的信息统一汇总后进行公开。
二、规范建设,提高政务公开质量
今年以来,通过区政府门户网站、公开政务信息xx余条。回复网上咨询x次。一是加快推进决策公开。建立健全行政决策法定程序,确定不能公开的要及时做好解释说明工作。建立健全预先审查和预先公开制度,把能否公开、怎样公开、在什么范围公开等作为必须审核内容;对不能公开的事项说明理由,准确把握公开的内容、范围、形式、程序、时限等;推动了政务信息公开工作制度化规范化发展。二是加快推进执行公开。推进重大建设项目执行情况公开,对于我局项目的审批结果,招投标,项目进展,设计变更,质量安全,以及竣工验收等信息进行适当的公开。三是加快推进服务公开。简化优化办事程序,及时编制修订和发布办事指南,通过我局政务网站,公布了网上服务、查询、举报、信访等全面的联系方式,实现了为民服务、信访举报、反映问题和咨询的功能。四是深入推进结果公开。我局主动公开重大项目的决策,重要政策的落实,工作报告事项落实情况的公开。公开一段时间后进行跟踪调查,调查落实情况以及所达到的效果,确保实实在在让人民受益。
三、目前存在问题和不足
虽然我局在政务公开上做了一些工作,政务公开执行情况有了较大改善,但我们认为仍然存在许多不足之处,主要表现在:
一是因人员编制少,无专人专职负责政务公开工作,如遇中心工作,有的事项未能及时公开。
二是政务信息公开途径还不够多,渠道还不够畅通。
三是有的公开内容不规范、不具体,重点不突出,许多应事前公开的内容变成了事后公开。
在今后的工作中,我们要继续积极贯彻落实上级有关文件精神,做好本单位政府信息公开建设维护工作,不断完善栏目设置,丰富信息内容。争取建设本单位自己的网站,为建设政府信息公开作出不懈的努力。
为切实加强卫生部门行业作风建设,努力改进机关和卫生窗口的工作作风,促进依法执政,提高机关办事效率,通过医疗卫生特殊的服务窗口,密切党群干群关系,加快卫生事业发展,近年来,我们根据县委政府政务公开工作有关要求,按照依法公开、真实公正、注重实效、有利监督的原则,扎实开展政务公开工作,真正做到方便群众办事,强化权力监督,提高依法行政、依法执业水平,进一步落实民主决策、民主管理、民主监督制度,政务公开工作取得较好的效果,现总结如下:
一、加强领导,提高认识,增强责任感。
今年,根据局领导班子成员变动及时调整充实了政务公开领导小组成员。年初,卫生局召开了领导班子成员会议,认真学习有关文件,统一思想认识,专门下发了《关于全县卫生系统办事公开制度实施方案的通知》,通知对政务公开的形式、时限、内容也作了明确具体的规定。要求各单位政务公开工作要党组织统一领导,行政领导主抓,工会参与,纪检监察负责督办检查。各单位要把推行办事公开作为一件大事,列入本单位重要工作日程,切实加强领导,并把推行办事公开制度纳入落实党风廉政建设责任制和源头治腐工作的重要内容,抓紧抓落实。县卫生局每年对公开情况进行两次检查,并将检查情况作为党政领导干部年度任职考核内容之一,实行责任追究。要求各单位通过政务公开工作,增强医务人员自律意识和廉洁行医的自觉性,规范执法程序,以公开促公正和公平,推进民主政治建设,使卫生工作更好地为人民健康服务,为经济建设服务。
二、联系实际、突出重点,扎实开展政务公开工作。
1、结合卫生部门工作实际,进一步明确政务公开的内容和范围。卫生部门是窗口行业,今年各单位在往年政务公开工作的基础上充实了政务公开的内容和形式。卫生局机关除在单位设立了公示栏外,还在“长阳三峡网”政务超市对局领导班子分工、部门职责、内设机构、举报电话、行政审批程序、收费项目及标准等内容进行了公示。各二级单位都分两个方面内容进行了公开。一是进一步完善了向社会公开的内容及形式。如县人民医院为了让病人明白看病,放心消费,坚持了住院费用清单制,由医务人员每日送到病人手中;在门诊建立了多媒体触摸式医疗服务查询系统,病人可以对药品价格、检验、放射、功能等各项收费标准进行查;县疾病控中心和卫生监督中心完善了医疗服务和卫生监督对外公开的五个方面内容,县中医院、保健院和各乡镇卫生院也结合实际,以不同形式的公开了本单位的服务内容。特别是在推行新型农村合作医疗过程中,加强了对合作医疗消费的'公开。二是完善了单位内部公开的内容及形式。如单位重大决策问题,单位经营管理方面的重要问题,涉及职工切身利益方面的问题,与单位领导班子建设和党风廉政建设密切相关的问题等。各单位根据单位的实际有所侧重,对公开的内容、形式做了相应的规定,医务公开工作不断向深度和广度延伸。三是针对群众关心的重点内容进行了公开。卫生局专门下发了《关于进一步抓好医疗卫生服务价格公示的紧急通知》,对医疗服务、药品价格、药品招标采购等群众关心的内容如何公示提出了明确要求。
2、利用多种形式,推行政务公开。政务公开的形式要为公开的内容服务,我们本着简便可行,便于群众知情和监督,根据不同的内容采取不同的形式,采取设立公开栏、公开牌、文件、简报、电脑查询、新闻媒体、职工会、职代会等进行公开。县乡镇医疗卫生单位公布内容能够做到及时更新。在公开的时间上有年度公开、季公开、月公开、药品价格及时公开。
⑴以职代会为载体,充分发挥职工代表会议的作用。县人民医院、县中医院、县疾病预防控制中心、县妇幼保健院,都完善规范了职代会的形式,定期召开,并向大会报告全年的工作计划、工作目标、财务收支、预决算情况,职工工资奖金分配方案,敏感费用的支出情况。通过职代会实行民主管理、民主决策、民主监督,增强了广大干部职工的主人翁意识,极大地调动了干部职工的积极性和责任感。
⑵通过财务分析、统计信息等形式定期向职工公开单位的财务状况、收支情况,各科室的工作数量、质量及收入支出明细,适时指出单位生存与发展中存在的问题和面临的困境。通过财务统计信息公开,广大职工有了紧迫感、危机感,职工参与管理的意识得到增强。
⑶以政务公开栏的方式向社会公开部门工作职责、制度、办事程序,服务项目、收费标准等,自觉接受群众监督。县卫生局通过政务公开,增强了卫生行政管理的透明度;县直医疗卫生单位和乡镇卫生院通过规范醒目的公开栏,使患者消费明明白白,方便了病人和办换卫生许可证的人员咨询,提高了办事效率。
⑷针对药品管理现状,公开药品采购、出入库管理程序,实行阳光作业,控制了暗箱操作。我县应参加集中招标采购的单位为3家,即县人民医院、县中医院、县妇幼保健院。根据宜昌市药品集中招标采购办的规定,从20xx年9月1日起至今年8月31日为一个采购年度。参加集中招标采购的品种达到1702种,采购金额为557.7万元,为患者让利达61.3万元。应参加单位和采购品种均达到100%。乡镇卫生院虽然未纳入集中招标采购单位管理,但各单位均执行了招标确定的价格,享受了药品集中招标采购成果。有力地促进了我县卫生部门的行业作风建设。
三、进一步完善政务公开制度,自觉接受社会监督。
为进一步完善政务公开工作,县卫生局及二级单位认真落实有关文件精神,一方面加强政务公开制度建设,建立了四项政务公开制度,即:政务公开工作责任制、政务公开预审制度、政务公开评议制度和政务公开投诉制度。实行“两有”、“三挂”、“四上墙”,即有举报电话、有意见箱;挂牌办公、挂牌上岗、挂牌收费;机关示意图上墙、办事依据和收费标准上墙、办事程序上墙、办事结果及办事结果形成的过程上墙。一方面建立有效的监督保障措施。各单位成立办事公开监督小组,对落实情况检查督促;聘请了社会义务监督员,并经常开展活动。医疗服务窗口单位主动向社会各界、服务对象、出院患者发送征求意见书。坚持并完善病人选医生、选医院、住院费用清单和门诊收费查询、大型检查项目、使用贵重药品签字等制度自觉接受社会监督。特别是加强了对新型合作医疗的管理,严格审核把关。县合作医疗管理办公室对全县每一个合作医疗病人的住院病历进行认真审核,如发现多收和超收等问题,及时清退或给予扣拨。全县各级医疗机构均建立和完善了合作医疗公示制度,建立了公示栏,对于合作医疗住院病种目录、诊疗项目目录、收费价格、基金收支情况、农民合作医疗参与情况、每月医药费补助情况等都做到了按要求上墙、上栏公示。
四、存在的问题及打算
目前卫生系统政务公开工作存在的主要问题:一是政务公开工作不平衡,有个别单位领导重视程度不够,存在公开形式单调、公开内容不全、避重就轻、敷衍的现象;二是政务公开工作要进一步规范化、制度化,形成长效机制。我们将继续发扬成绩,进一步规范和完善此项工作,把政务公开扎扎实实做得更好,使卫生系统各项工作再上一个新台阶。